大气污染防治信息

大气污染防治信息（精选12篇）

1.大气污染防治信息 篇一

工业点源大气污染扩散空间信息系统

开发了一个基于高斯扩散的大气污染扩散空间信息系统,用于模拟工业点源污染对区域大气质量的.影响.该工业点源污染模型包括工业点源数据库、扩散参数、气象条件和大气质量评价4个主要数据库.用该模型计算上海市主要工业区的SO2排放,结果表明,该模型为模拟SO2污染扩散提供了一个有效便捷的方法.

作 者：作者单位：刊 名：环境污染与防治 ISTIC PKU英文刊名：ENVIRONMENTAL POLLUTION & CONTROL年，卷(期)：200527(7)分类号：X5关键词：工业点源 高斯扩散 大气质量 上海

2.大气污染防治信息 篇二

中国环境保护部在北京通报, 将于2013年10月至2014年3月在京津冀等重点地区启动大气污染防治专项检查。并以“保持高压态势”要求此次连续检查的力度。2012年冬天波及中国1/4国土、近6亿人口的大范围持续雾霾“阴影”未散, 日前盘踞在东北地区的“浓雾锁连城”即再次刷新人们关于“十面霾伏”的记忆。

从江西省环保厅获悉, 2013年10月至2014年3月, 我省将开展大气污染防治专项检查。此次检查集中在各类工业园区及工业集中区、污染严重的“城中村”等重点区域, 对火电、钢铁、水泥、石化、化工、有色金属冶炼等重点工业企业进行检查。我省各级环保部门将把检查工作纳入年度考核, 暗查、夜查的频次每月不少于一次。检查期间, 我省将公开曝光一批恶意违法行为和典型案件, 及时公布查处信息。

(摘自数字水泥网)

3.大气污染防治进行时 篇三

正处于转型升级关键期的广东，面对环境污染问题从来没有掉以轻心。所以近年来，广东在加快转型升级的战略引导下，在淘汰落后产能、污染防治及污染物减排等方面重拳频出。近期，由广东省环境保护厅出台实施的《广东省珠江三角洲地区大气污染防治“十二五”规划2013年度实施方案》（以下简称《方案》），更是对群众最关注的PM2.5等问题，提出了明确的治理指标及举措。

PM2.5年均浓度要比2010年降2%

“阳光猛烈的时候，臭氧超标；天气沉闷没有风的时候，PM2.5数据就高涨。”自去年广东公布PM2.5监测数据以来，细心的媒体记者及市民经常发现珠三角空气质量指数的这一变化特点，每次出现空气污染时，珠三角地区首要的污染物几乎都是在臭氧与PM2.5之间轮换。

据广东省大气环境专家介绍，出现这种变化，主要是因为珠三角经过多年脱硫治理，城市空气污染已从改革开放初期的煤烟型污染，向以臭氧、PM2.5为特征的新型复合型大气污染转变。

监测数据也证实了这一点。数据显示，2012年6月5日～12月31日，珠三角九市及顺德区的PM2.5日均值超标率为0.5%～17.1%；臭氧1小时的日超标率为15.7%～42.9%；而二氧化硫、一氧化碳“表现最好”，日均值超标率均为0%。按照新的空气质量评价标准，珠三角城市空气质量达标率下降了11.9%～41.0%左右，臭氧、PM2.5和二氧化氮取代PM10成为首要污染物。臭氧污染与氮氧化物污染和挥发性有机物的排放密切相关，PM2.5污染的人为源主要来自机动车、工业排放以及挥发性有机物。

为此，此次发布的《方案》明确提出：到2013年年底，珠三角地区二氧化硫、二氧化氮年均浓度相比2010年明显下降，PM10和PM2.5年均浓度指标比2010年下降3%和2%。到2013年年底，珠三角地区二氧化硫和氮氧化物全面完成国家减排年度要求；工业烟粉尘、重点行业现役源挥发性有机物排放量相比2010年分别下降3.2%、7.2%。

广东省环境保护厅相关人员表示，上述目标是综合考虑了国家对珠三角“十二五”空气污染物浓度的降低要求与我省自身实际而制定的。以PM2.5为例，国家《重点区域大气污染防治“十二五”规划》要求，“十二五”期间珠三角PM2.5要下降6%，但这个《规划》其实是去年12月才公布的，也就是说完成这个目标的时间只有3年，珠三角今年PM2.5要比2010年降2%，从时间上与任务上来看刚好是国家要求的1/3。

不过，年内完成2%的PM2.5下降也并不容易。因为珠三角机动车使用量日趋增长，挥发性有机物治理基础薄弱，工业源布局分散，监管困难，大气污染物整治工作压力依然十分巨大。

珠三角城市建成区全部划定为高污染燃料禁燃区

为了达到设定的空气质量整治目标，《方案》要求加大天然气等清洁能源的推广使用。2013年3月底前，珠三角各地级以上市及顺德区应完成高污染燃料禁燃区划定工作，将城市建成区全部划定为高污染燃料禁燃区。已划定的禁燃区应根据城市建成区的发展适时调整划定范围。2013年上半年，启动珠三角地区煤炭消费总量控制试点工作。

据悉，禁燃区内禁止燃烧原（散）煤、洗选煤、蜂窝煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油、各种可燃废物和直接燃用生物质等高污染燃料。“对于禁燃区内的企业来说，以后就必须考虑采用天然气等更为清洁的能源，企业的负担会加重，因此这些措施推行起来会有一定压力。”广东省环境保护厅相关负责人说，但是工业排放特别是燃煤排放，是大气污染的最主要来源，为了实现整治目标，环保部门还是下定决心推动此项工作的开展。

在机动车尾气污染防治方面，环保部门将协调落实油源保障和价格政策，2013年，在珠海、中山、佛山市全面推广粤IV车用汽油，目前佛山已经开始施行。同时，逐步在广州、深圳、东莞市全面供应粤IV车用柴油。2013年7月1日起，实施国家第IV阶段柴油车排放标准。2013年年底前，淘汰2000年年底之前注册的营运黄标车，加快推进重型载货、中型载货、大型载客等三类非营运黄标车的淘汰。

开展广石化、惠州壳牌等首批重点企业VOC控制试点工作

值得注意的是，《方案》对石化等重点企业也狠下举措，特别是对该行业的挥发性有机物VOC的防治提出了要求。

与此前人们熟知的机动车、工业燃烧排放不同，VOC的污染较为隐秘，它经过阳光照射，可发生光化学污染，并最终形成臭氧、PM2.5。“VOC的来源量大面广，国家目前对VOC的控制尚无具有约束性的标准，广东其实是先行先试”。广东省环保部门的专家表示。

事实上，广东在VOC排放控制方面已有所超前，此前已制定了四个典型行业VOC的地方排放标准。《方案》则进一步要求，对挥发性有机物污染进行防治，开展广石化、惠州壳牌等首批重点企业VOC控制试点工作，重点建立泄漏检测和维修（LDAR）技术示范工程，引导和鼓励VOC排放企业开展清洁生产审核。开展VOC排放总量控制、排污许可、清洁生产等政策研究。

此外，环保部门还将继续以空气污染治理倒逼经济转型，优化产业结构与布局。《方案》提出，珠三角区域内原则上不再规划新建、扩建炼油石化、炼钢炼铁、水泥熟料（以处理城市废弃物为目的的除外）、平板玻璃（特殊品种的优质浮法玻璃项目除外）等项目；原则上不再规划建设燃煤燃油电厂和企业自备电站；继续推动珠三角地区工业项目向园区集中。

另一方面，空气质量监测工作也将进一步加强，区域空气质量监测网络将更密集，今年珠三角将完成建设8个区域站，54个城市站。也就是说，年内珠三角监测PM2.5、臭氧等新指标的空气监测点，将从目前的62个再增加一倍。

未完成任务且空气质量恶化将限批

为保障治理目标的实现，《方案》对地方政府考核要求也更为严格：对各地报送的进展情况进行抽查核查，对没有完成大气污染治理任务且空气质量状况恶化的地区实施区域限批；对工作责任不落实、工作进度滞后的地区，严格追究责任。

《方案》同时要求建立重污染天气应急响应机制，各地政府在省统一的应急制度下，建立城市重污染天气应急预案，构建省、市联动一体应急响应体系；推进城市环境空气质量达标管理，未达标城市的人民政府应制定空气质量达标规划并向社会公示，接受定期考核。

在资金保障方面，《方案》提出，要建立政府、企业、社会多元化投资机制，污染治理资金以企业自筹为主，政府投入资金优先支持列入计划的污染治理项目，分步推进火电厂烟气脱硝加价政策。研究制定挥发性有机物排污费征收办法。建立主要大气污染物排放权有偿使用和交易制度，开展二氧化硫排污权有偿使用与交易试点。

如今，美丽中国、生态建设，已经成为全民共同的期盼。作为中国第一经济大省，广东对生态文明建设、环境保护的要求更加严格。深化污染整治，挑战与压力并存。越往深处，越需要加大投入力度，越需要体制机制创新，越需要新技术新方法支撑。正如李克强总理所说：“我们需要进一步创新发展理念，推动科学发展。一是不能再欠新账，包括提高环保的门槛；二是加快还旧账，包括淘汰落后产能等。政府应当铁腕执法、铁面问责。我们不能以牺牲环境来换取人民并不满意的增长。”令人欣慰的是，从近期广东的各项举措来看，建设“美丽广东”决心已下。随着广东治污再发力，天更蓝、水更清的前景可期。

4.大气污染防治工作 篇四

施工现场沿周边连续设置围挡，不能有间断、敞开。围挡高度1.8m，并配有底座。施工现场在穿越公路、乡村以及人员密集和交通要道处，设置统一围挡，高度1.8m。围挡立面保持干净、整洁，定期清理。

围挡保证施工作业人员和周边行人的安全，且牢固、美观、环保、无破损。12.3.2场地 施工场区的主要道路进行硬化（野外工程含泥结碎石）处理，裸露场地采取防尘网等覆盖、绿化或固化等扬尘防治措施。加工区场地面进行硬化，生活区、办公区裸露地面进行绿化、固化等处理形式，以防止扬尘。施工现场建立洒水清扫制度，专人负责定时对场地进行打扫、洒水、保洁，不得在未实施洒水等措施情况下进行直接清扫，确保场区干净。12.3.3车辆冲洗

工地车辆出入口设置车辆自动冲洗装置。车辆冲洗有专人负责，确保车辆外部、底盘、轮胎处不得粘有污物和泥土，施工场所车辆出口30m以内路面上不能有明显的泥印，以及砂石、灰土等易扬尘材料，严禁车辆带泥上路。12.3.4物料堆土堆放 施工现场无露天存放砂、石、石灰、粉煤灰等易扬尘材料。

水泥、石灰粉等建筑材料存放在库房内或严密遮盖。砂、石等散体材料集中堆放且覆盖；场内装卸、搬运易扬尘材料要遮盖、封闭或洒水；其他细颗粒建筑材料要封闭存放。

土方堆放时，采取覆盖防尘网、绿化等防尘措施，并定时洒水，保持土壤湿润；备土期间的堆土（湿土须翻晒），采取适当措施，保证不起尘。12.3.5建筑垃圾处置

在施工过程中，合理利用资源，防止浪费，减少建筑垃圾的产出量，产生 的建筑垃圾集中、分类堆放，严密遮盖，及时清运。建筑物内清理施工垃圾，采取先洒水降尘后清扫的作业方法，并使用封闭式管道或装袋（或容器）合理清运。

施工现场内不随意丢弃和焚烧各类废弃物，施工场地的遗弃物、废油等进行预处理后，采用专用车辆运输到指定地点集中处理。

污水排入当地的排污管道或经集中净化处理后排出，污水经处理达到排放标准后再排放至市政管网、江河或其它水体中 土石方工程

土石方作业时，采取洒水、覆盖措施，缩短开挖和回填时间。无法及时外运的土石方集中堆放，并用防尘网等进行覆盖。

河道扩挖、堤防扩宽及其他土石方工程施工扬尘防治采取以下措施：（1）灰土的拌合采用厂拌法，采用路拌法时采取降尘措施，减少对周边环境的影响。

（2）路面切割、路面铣刨、石材切割、清扫等作业时，采取喷（洒）水等降尘措施。（3）道路基层养护期间根据实际情况及时洒水或采取覆盖措施，确保表面无浮尘。

（4）沥青混凝土采取厂拌，运输至施工现场时车辆要进行遮盖。（5）路面基层清扫要采用人工洒水清扫。的建筑垃圾集中、分类堆放，严密遮盖，及时清运。建筑物内清理施工垃圾，采取先洒水降尘后清扫的作业方法，并使用封闭式管道或装袋（或容器）合理清运。

施工现场内不随意丢弃和焚烧各类废弃物，施工场地的遗弃物、废油等进行预处理后，采用专用车辆运输到指定地点集中处理。

污水排入当地的排污管道或经集中净化处理后排出，污水经处理达到排放标准后再排放至市政管网、江河或其它水体中。12.3.6土石方工程

土石方作业时，采取洒水、覆盖措施，缩短开挖和回填时间。无法及时外运的土石方集中堆放，并用防尘网等进行覆盖。

河道扩挖、堤防扩宽及其他土石方工程施工扬尘防治采取以下措施：（1）灰土的拌合采用厂拌法，采用路拌法时采取降尘措施，减少对周边环境的影响。

（2）路面切割、路面铣刨、石材切割、清扫等作业时，采取喷（洒）水等降尘措施。（3）道路基层养护期间根据实际情况及时洒水或采取覆盖措施，确保表面无浮尘。

（4）沥青混凝土采取厂拌，运输至施工现场时车辆要进行遮盖。（5）路面基层清扫要采用人工洒水清扫。12.3.7空气质量监测系统

1、安装扬尘监测与超标报警系统，系统包含建筑环境监测（PM2.5、PM10监测、噪声监测）、气象环境信息采集等。

2、扬尘监测与超标报警系统布设在施工现场主出入口或季风下风向位置安装。

3、扬尘防治人员负责采集、存储、传递空气质量、气象信息和现场扬尘情况等数据，提升现场扬尘防治应急响应和处置能力。

施工中PM2.5浓度3h平均值大于等于78μg/m³或PM10浓度3h平均值大于等于115μg/m³时，启动现场喷淋及其他应急措施。12.3.8资料管理

1、做好扬尘防治工作记录和数据监测记录，建立完善的扬尘防治管理工作台账。

2、制定扬尘防治责任书、管理制度、专项方案、应急响应预案、技术交底、教育培训、检查整改记录、费用使用台账、车辆冲洗、监测数据记录等扬尘防治档案资料。3、12.4扬尘防治教育

12.4.1建立扬尘防治教育培训制度。

12.4.2作业人员上岗前，组织以国家法律法规、技术规范、管理制度和操作规程为主要内容的扬尘防治入场教育培训和考核。12.4.3建立扬尘防治教育培训档案。

12.5扬尘防治检查

12.5.1建立扬尘防治检查制度，组织开展日常巡查、定期检查和不定期抽查，并填写相关检查记录。

12.5.2每月对工程项目开展一次扬尘防治综合检查。

5.大气污染防治简报 篇五

李建成一行先后察看了大白街道、黄庄镇、八门城镇、林亭口镇、王卜庄镇以及天津宝泉路桥有限公司混合料搅拌站、馨园小区还迁房项目建设工地的大气污染防治情况。

李建成指出，秸秆禁烧是空气质量保障工作的一项重要内容，各街镇、各部门要坚持对重点区域、重点地块实行全天候全方位巡查监管和驻守值班，确保焚烧隐患排查处理等工作的有效开展。要做到疏堵结合,积极推广适合我区实际的秸秆综合利用技术,从根本上杜绝秸秆焚烧。

李建成指出，眼下正是建设工地施工高峰期，各有关部门要进一步加大扬尘治理力度，盯紧扬尘源头，严格落实“五个百分百”、“六个到位”等控尘措施。对混凝土搅拌企业，要加大对喷淋设施、运输车辆、除尘装备的检查力度，确保达到粉尘不上扬的标准。

6.兰州大气污染防治模式 篇六

——兰州市大气污染防治工作调研报告

兰州位于中国西部，是中国陆域版图的几何中心，也是闻名世界的丝绸之路节点城市，享有“黄河之都、金城兰州”的美誉。受两山夹一河、冬季无风、以重化工产业为主的“先天痼疾”影响，过去十多年间兰州一直都在全国十大重污染城市之列。

为消除大气污染“心肺之患”，兰州市委市政府深入贯彻党的十八大关于生态文明建设的一系列战略部署，把大气污染治理作为落实生态文明建设的重要内容，践行“两山理论”，落实《大气污染防治行动计划》各项工作任务，坚持“党政同责，科学施策，铁腕治理，全民行动”，经过三年多的努力，打赢了大气污染治理整体战攻坚战，突破性地摘掉了长期笼罩在城市上空的“黑帽子”，开创了大气污染治理“兰州模式”。

一、主要困难和工作进程

（一）“先天”受特殊地理地貌、不利气象条件、脆弱生态环境制约

兰州地处黄土高原河谷地带，地形呈明显的半封闭巨大哑铃型，地势西部和南部高，东北低，黄河自西南流向东北，横穿全境，形成峡谷与盆地相间的串珠形河谷，市区位于黄河河谷盆地之中，北有白塔山，南面是皋兰山，两山对峙；市区东西狭长，约30千米，南北最窄处仅2千米左右，具有带状盆地城市的特征，明显的盆地地形导致污染物不易向外流动。

兰州市属大陆性很强的温带季风气候，逆温、干燥、无风、光照强。市区年平均日照时数为2446小时，无霜期为180天；雨量少而集中，年变化率大，年平均降水量不足300毫米，主要集中在夏季，但蒸发量却高达1800至2200毫米，超过降水量6倍，干旱威胁严重，加之兰州市及周边生态植被覆盖率低，容易形成沙尘暴和浮尘天气。兰州市为盆地地形，常年多偏东风但风速小，平均风速仅0.94m/s，年静风天数达50%以上，导致逆温层天数多，年最高逆温层天数达280天，且逆温层厚度大，混合层厚度小，冬季尤为严重，12月逆温层厚度可达700m以上，逆温层强度可达l.2℃/100m，且一日持续时间长达18h以上。

（二）“后天”受产业结构偏重、能源结构偏煤及机动车快速增长等诸多因素叠加影响

兰州市产业结构以第二、三产业为主，作为老牌工业基地，第二产业是兰州市经济发展的支柱产业。2015年三次产业结构比为3∶37∶60。与发达地区城市相比，兰州市第二产业占比较高，与同为西北首府的乌鲁木齐（第二产业占比29%）和呼和浩特（第二产业占比28%）相比，第二产业占比仍较大。

兰州工业结构以能源、石油化工、有色冶金等原料上游工业为主。2015年，兰州市实现规模以上工业增加值515亿元，比上年增长5.5%；其中，重工业工业增加值比上年略有下降，但其占工业增加值的比重仍达67.2%。工业企业中，兰州市“三高一低”型企业约占一半以上，企业工艺装备总体水平不高，“跑冒滴漏”现象严重，相关污染防控压力较大。

煤炭在兰州市的一次能源供应中占主导地位，占比达75%。兰州市煤炭消费主要集中在规模以上工业企业，其煤炭消费量约占全市总量的86%，其中电力热力的生产和供应、有色金属冶炼及压延、黑色金属冶炼及压延、非金属矿物制品业4个行业为主要行业，所占比重约为42%、16%、9%、8%。从大气污染防治的角度来看，电力热力生产的煤炭消费过程中，污染物排放较其他行业清洁，但兰州市电力热力生产所消费的煤炭比例远低于东部沿海城市（约70%）。兰州市煤炭在其他相对污染控制措施较弱的行业使用量较大，给城市空气质量带来了不小的压力。

机动车的尾气排放，加之车辆行驶过程中造成的扬尘排放，是大气污染的另一重要来源。近年来，兰州市机动车保有量年均增幅超过10%，2015年全市机动车保有量超过了70万辆，此外每天过境车辆超过11万辆。兰州市受地形条件限制原有道路建设不足，单位道路里程机动车拥有量高达560余辆/公里，远高于乌鲁木齐、北京、上海等城市。

兰州市近年来城市建设总体发展迅速。2015年房屋施工面积4187.36万平方米，比上年增长14.94%，比2013年增长40.9%。“十二五”末兰州市区建成道路全长达到1119.74公里，道路面积1958.16万平方米，道路长度比“十一五”末增加了213.44公里。同时，道路建设仍在不断加速。这些工程的施工在改善民生的同时，也加大了施工扬尘和道路扬尘的负荷，给大气污染防治增加了负担。

（三）兰州市开展大气污染防治的历史进程以及各阶段的主要特点

兰州市大气污染治理可以划分为三个阶段：

第一个阶段是2011年以前。这一阶段以“多方努力、成效不彰、攻坚畏难”为特征。尽管历届政府高度重视兰州大气污染防治工作，实施了“蓝天工程”等治理措施，但空气污染治理始终没有实现大的突破。从2003年国家正式公布重点监控城市大气污染指数以来，按优良天数排名，兰州市多年都排在全国后三位，特别是2009年，排在全国省会城市最后一位。这使许多人对大气治理产生了 “人力没有天帮忙、污染治不了”的想法，在工作中存在一定的畏难情绪。

第二个阶段是2012年~2013年。这一阶段兰州市大气污染治理以“上下一心、攻坚克难、成效显著”为特征。从2012年起，兰州市实施燃煤锅炉“双清零”行动，打响兰州市大气污染攻坚战，先后实施“十大”污染治理工程、网格化管理、督查问效、驻场监察等管理机制创新，取得了大气污染治理重点突破，退出了全国十大重污染城市行列，环境空气质量有了显著的改善。

第三个阶段是2014年至今。这一阶段的大气污染治理以“污染治理法制化、治理措施标准化”为特征。2014年以来，兰州市委市政府先后修订了《兰州市实施大气污染防治法办法》，制定了《煤炭经营监督管理办法》《扬尘污染管理办法》《机动车排气污染防治暂行办法》和《环境保护监督管理工作责任规定》等一系列地方性法规和规章制度，逐步建立了污染防治的法规制度体系。2015年，组织编制了《兰州市大气污染防治监管及责任追究办法》，启动了大气污染防治措施标准化建设工作，有序推动大气污染防治长效机制建立。

二、主要做法和有益经验

（一）党政同责，高位推动

领导重视、上下结合。兰州市委市政府深入贯彻落实党的十八大新部署和中央领导新指示，把大气污染防治作为落实生态文明建设的重要内容，注重发挥党委、政府的主导作用，积极转变观念，践行“两山理论”，把大气污染治理作为生态文明建设的首要难题来破解，通过一系列强有力的措施治理污染、改善环境，为加快转型跨越发展创造更好的环境条件。

省委书记王三运2011年底来甘肃工作后，高度关注和重视兰州大气污染防治工作，明确要求将大气污染防治工作作为一项重大民生工程，提出举全省之力打一场大气污染防治的攻坚战整体战。他先后对大气污染防治批示指示26次，进行12次专题调研。省上还专门成立兰州市大气污染治理领导小组，省人大常委会专门研究出台了《关于进一步加强兰州大气污染防治的决定》，省四大班子多次组成专题调研组亲临指导工作。在省委、省政府的统筹协调和指导支持下，大气污染治理成为高层次的“一把手”工程，坚定了兰州市干部群众齐力治污的信心和决心。

2012年11月，兰州市委书记虞海燕到兰州后，主持召开的第一个专题会议就是专门研究大气污染防治工作。市委市政府在认真总结工作经验的基础上，提出“三个更三个改变”的判断：治污的信心比黄金更宝贵，要改变大气污染不可治的悲观情绪；落实比纲领更重要，要改变只有方案没有落实的消极作风；问责比激励更有效，要改变只有布臵无人问效的工作格局。自此兰州市全面打响了大气污染综合治理的整体战攻坚战。

部门协同、转变观念。在省、市党委政府的推动下，兰州市成立了全市大气污染综合治理指挥部，实行“领导小组+指挥部+专项工作组”的工作模式，由市委市政府主要领导担任总指挥，亲自督导、靠前指挥，倒排时间、挂图作业。指挥部办公室设在市环保局，下设办公室和燃煤、工业、扬尘、机动车尾气、生态增容等5个专项工作组，分别由市环保局、市建设局、市工信委、市城管执法局、市公安局、市生态建设局牵头负责，市直36个相关职能部门和县区政府作为指挥部成员单位，抽派骨干力量驻市环保局办公全面参与相关工作。“领导小组+指挥部+专项工作组”的工作模式，改变了环保局居于市政府弱势地位的尴尬局面，环保部门借助这一工作模式，能够充分调度、有效协调各个部门，共同投入大气污染防治的整体战攻坚战。

在党委领导的大力推动下，各级部门转变观念，逐渐加深了发展和保护相互促进的认识，消除了四大顾虑，强化了兰州市人民对大气污染防治的必胜信心。一是通过科学认识大气污染的成因，消除了“制约因素多、污染难治甚至不可治”的顾虑。二是通过深入学习党中央有关科学发展观和生态文明建设的总体部署，尤其是“绿水青山就是金山银山”的理论，抛开了“治理污染影响经济发展”的顾虑。三是通过进一步学习和落实新《环保法》，明确企业责任，打消了“大企业难管、不好管”的顾虑。四是积极开展政策风险评估和舆论引导，运用财政补贴，在大气污染治理的同时充分保障群众的利益，解决了“治理污染可能带来各种短期矛盾和压力”的顾虑。

统一思想，党群联动。兰州市各级部门和人民群众一起，逐步统一思想，树立了大气污染防治的“六心”。一是省委省政府的“决心”，为兰州大气治污注入坚定信念。二是市委市政府的“恒心”，为兰州大气污染工作开展提供了持续保障。三是上级部门的“关心”，为兰州大气污染防治搭建了广阔平台，国务院及环境保护部多年来在政策、资金、技术等方面给予兰州市大气污染治理工作极大的指导、支持和帮助，为兰州市开辟了工作的绿色通道，并先后给予7亿元的资金扶持。四是干部群众的“同心”，为兰州治污打通了“最后一公里”，使措施真正落到实处。五是老百姓的“舒心”，给兰州市进一步凝聚共识，深化治污提供了强大动力。六是各类新闻媒体的凝心，为兰州治污进行了“正能量”的宣传。

（二）创新机制、明职追责

创新管理机制。省级层面专门成立“兰州市大气污染治理协调推进领导小组”，市级层面实行“大气污染综合治理指挥部+专项工作组”模式，实现上下联动、部门联动；成立了西北首家、全国第二家公安环保分局，形成了行政执法和司法的无缝对接，严厉打击环境违法行为。同时兰州市全面公开企业排污状况、环境空气质量状况等环境信息，开展了全国环境审计试点、排污权交易、插卡排污、航拍取证、工地扬尘智能监控、燃煤电厂超低排放试点等创新性工作，推进了政府向社会购买第三方环境监测服务以及大气污染治理标准化建设工程。

进行驻厂管理。在冬季采暖期，针对大气污染物排放多、环境影响大的工业企业，采取“一竿子插到底”的管理模式，对全市重点用煤企业实行24小时驻厂管理，根据空气质量控制要求实时对每个污染源的措施进行动态调整。一方面落实限负荷、限煤量、限煤质、限浓度、限总量的“五限”措施；另一方面对企业的排污行为进行监管，保证其不违法偷排，在降低采暖期污染方面取得了突出成果。

狠抓督查问责。将大气污染治理作为检验干部工作作风和工作做法的主战场，和发现干部、锻炼干部、培养干部的广阔舞台，体现能者上、庸者下的用人导向，做到正激励和负激励相结合。市委市政府成立督查室，分成4个治污督查小组，每天分两班24小时进行督查，对在督查过程中发现的问题第一时间督促整改，对不作为、慢作为、乱作为的领导班子和领导干部提请市委实行免职、调离等问责处理，并严格落实“一票否决”制。据不完全统计，2013年以来，兰州市先后对280多名干部进行了效能问责。通过督查问效、动真碰硬，形成决策、安排、落实、督查、反馈、问责的闭环工作机制。

（三）问题导向、科学治理

找准污染要害处。为提高大气污染治理的科学性，兰州市积极寻求高层次智力和技术支持，与中国环科院合作进行兰州污染成因及防治对策研究，开展大气污染治理“院士行”活动，聘请全国知名专家为污染治理把脉会诊。

研究表明，颗粒物是兰州大气面临的首要污染物，兰州的颗粒物污染属于“自生型”污染，外来输送贡献非常有限。工业、燃煤、扬尘及机动车尾气是污染的主要来源，其中工业废气约占污染物排放总量的50%，扬尘约占20%，机动车尾气约占17%，低空生活污染约占13%。

打出治污组合拳。在找准污染“病根”基础上，兰州市坚持以人为本、科学治污、综合施策、标本兼治，研究制定了“1+5”的治理规划：“1”就是一个总体实施意见；“5”就是工业、燃煤、机动车尾气、二次扬尘和生态增容减污5个专项治理方案，重点采取了减排、压煤、除尘、控车、增容的综合措施。

一是减排。主要是加快产业布局调整优化，对老城区工业污染源采取“改、停、关、搬”的措施，主要发展现代服务业和高精尖产业，以腾出环境容量，改善环境质量。“改”，就是通过工程化措施，强化工业污染排放治理，先后引导投入30亿元，对全市火电、化工、钢铁、水泥、砖瓦等高排放行业的210家企业全部进行深度治理，重点实施了燃煤电厂除尘脱硫脱硝改造等项目。目前全市火电机组颗粒物排放浓度均达到国家火电行业排放限值要求，城区三大电厂污染物排放量同比下降了60%以上。“停”，就是在污染最严重的冬季采暖期，对高排放工业企业实行停产减排，2014年和2015年“冬防”期间，分别对194家砖瓦、216家铸造等企业实行了停产减排措施。“关”，就是对环境污染严重的落后产能企业进行关闭淘汰，其中2014年关闭淘汰7家企业的20条（台、套）落后生产线，提前一年完成“十二五”淘汰任务。“搬”，就是推动工业企业向产业园区集中，市区重点发展现代服务业，“腾笼换鸟”腾出环境容量。尤其是2012年国务院批复设立国家级兰州新区后，已启动实施107户企业向兰州新区搬迁改造，不仅有效扩大了城市环境容量，而且使工业企业“出城入园”成为淘汰落后产能的过程，促进了产业布局和城市结构的调整优化。

二是压煤。重点从“治、管、控”入手减煤量、控煤质，大力调整城市能源结构。“治”，就是对城区燃煤供热锅炉进行“换血式”的煤改气治理，2012年至2013年，发挥财政资金杠杆作用，引导社会资金多元投入27.8亿元（国家和省上补助4.6亿元，市区财政配套4.3亿元，社会自筹18.9亿元），利用两年时间对主城区716家1286台8270蒸吨燃煤锅炉实施了热电联产并网和煤改气，使原煤散烧供热锅炉退出主城区供热历史；2014年，对城乡接合部和高坪地区的574家615台870蒸吨经营性立式燃煤茶浴炉，通过远红外电采暖技术、空气热源泵、醇基燃料、电锅炉等清洁能源技术进行了集中治理改造。“管”，就是在冬季采暖期采取“一竿子插到底”的执法模式，对全市重点用煤企业实行24小时驻厂监察，实行限负荷、限煤量、限煤质、限浓度、限总量的“五限”措施，减少工业动力用煤135万吨。“控”，就是改进规范城区煤炭供销体系，整合规范两家煤炭专营市场和171家二级营销网点，统一配送居民用煤，对低收入家庭给予优质燃煤补贴，同时还对运煤车辆和劣质煤实行24小时卡口管控，严禁流入市区，确保居民使用符合环保要求的煤炭产品。

三是除尘。坚持分类施策，对市区工程建设要求施工现场围挡、工地物料堆放覆盖、施工现场路面硬化、驶出工地车辆冲洗、拆迁工地湿法作业、渣土运输车辆密闭等6个100%；对全市重点扬尘工地实行执法队员、环保员、网格员、施工管理员“四员现场管理”；对主次干道实行地毯式吸尘、人机结合清洗、机械化洗扫、精细化保洁、调度洒水“五位一体”的控尘除尘措施，城市道路机械化清扫率由过去的30%提高到现在的87%。尤其是探索实施沙尘天气预警响应措施，提早做好洒水、覆盖等应对准备，2015年兰州市共遭受26次沙尘天气，但通过积极预警应对，降低了沙尘强度，缩短了沙尘时间，与2014年同期相比，因沙尘造成污染的超标天数减少了8天。

四是控车。针对城市道路饱和度高、尾气污染重的现状，重点在“车、油、路”3个方面下功夫。“车”方面，主要是强力淘汰黄标车和老旧车辆，2014年淘汰6.4万辆、2015年淘汰6.1万辆；启动了新能源汽车推广示范工作，制定和落实黄标车和老旧车辆提前淘汰报废财政补助政策，鼓励非营运、个体老旧机动车提前淘汰报废；实施了机动车常年尾号限行，省、市单位错时上下班，缓解交通压力，禁止黄标车、重型柴油车进入城区。“油”方面，提升燃油品质，全市全部使用国四油品，2016年将提前一年推行国五油品，实施清洁能源改造，市区公交车和出租车全部实施“油改气”，双燃料汽车占到全市机动车保有量的12.9%。“路”方面，实施了轨道交通、绕城高速及打通断头路、上跨下穿等“畅交通”工程，开通了黄河水上公交，建成了公共自行车租赁系统，减少了机动车怠速行驶。

五是增容。坚持一手治“黑”、一手播“绿”，把生态增容减污作为一项治本之策，着力构建环绕城市的绿色生态屏障。在主城区，重点推进黄河风情线、主题公园、小游园、小广场建设，以及黄河万亩生态湿地修复和城市生态水系开发，2012年、2013年新增和改造公共绿地4450亩；在城区南北两山，着力构建环绕城市的绿色生态屏障，对多年形成的58万亩林地加强管护，改造提高林分质量，扩大固碳吸尘效果；在城市外围，实施天然林保护工程，加强“三北”防护林体系建设，对整个市域进行封山育林，逐步增强区域性生态防护功能。

（四）抓主抓重、系统治理

兰州大气污染具有明显的季节性特点，春季以沙尘浮尘等输入性污染为主，夏秋季以泥尘污染为主，冬季则以煤烟等低空面源污染为主，中、重度污染主要集中在每年11月至次年3月的冬季供暖期。针对不同时段污染来源的不同特征，兰州市对症下药、因时施策。特别是针对大气污染最为严重的冬季，兰州市从影响市民生产生活最直接、最严重的空气环境问题入手，制定详细的冬季大气污染防治工作方案。将9月20日至来年3月31日定为冬季大气污染重点防治时段，将大气环境质量目标具体化到冬防期间的每个月、每一周和每一天，并制定严格细致的考核细则，强化各级各部门联动治污效果。

在污染最严重的冬季采暖期，从“关”、“管”、“控”、“罚”等方面强化治理手段，对主要污染源和重点污染企业加大监管力度。“关”是指对高排放工业企业实行停产减排，2014年和2015年“冬防”期间，分别对194家砖瓦、216家铸造等企业实行了停产减排措施；“管”是指采取“一竿子插到底”的执法模式，对全市重点用煤企业实行24小时驻厂监察，不间断、全流程检查企业煤质量和煤量情况、污染物排放管控措施落实情况等，第一时间制止企业违法违规行为；对全市重点用煤企业采取限负荷、限煤量、限煤质、限浓度、限总量的“五限”措施，减少工业动力用煤135万吨；“控”是指整合规范两家煤炭专营市场和171家二级营销网点，统一配送符合环保要求的居民用煤，对低收入家庭给予优质燃煤补贴，同时还对运煤车辆和劣质煤实行24小时卡口管控，严禁流入市区；“罚”是指严管重罚违法违规行为，冬防工作期间共对58起违法、违规行为进行了高限处罚。

市环保局作为兰州市大气污染综合治理整体战攻坚战指挥部办公室单位，根据冬防考核方案的要求强化督查问效，实施 “一周一调度、一周一考核、一周一通报”的工作制度。通过对各级各部门落实冬防工作职责情况进行检查考核，并将考核情况直报市委、市政府主要领导和分管领导，对发现的问题即时分析、限时办结，明确责任人和成效，并对整改落实情况进行明察暗访。每周考核结果进行累加，作为冬防结束后最终考核几个部门的重要依据。对不能按期完成或未完成目标任务的县区领导班子分别给予诫勉谈话和环保一票否决；对转办事项未在限期内办结或考核中连续三次因同一问题被通报的责任人，按照“一次通报、二次约谈、三次问责”的原则进行问效处理，2014年冬防期间因治污责任落实不到位等问题督查问效领导干部80余人。同时对工作业绩突出的单位和个人给予奖励，对工作在一线的人员，尤其是网格监管、环卫保洁等基层工作人员给予适当补助。2014年起，市政府每年拿出4000万元，对冬防工作中表现突出的两万名左右县区以下的基层工作人员进行了表彰奖励，这是当前兰州市单项工作中最大规模的表彰行为。

（五）多元联动，精细治理

兰州市各级政府部门做好顶层设计、落实监督管理责任，形成了市委、市政府主要领导天天过问、亲自研判并安排部署，分管领导全面协调、靠前指挥并一线落实，指挥部办公室统一调度指挥，相关部门分工牵头负责，县区政府属地落实，环保部门考核评价，市委市政府督查室问效追责的闭环工作机制。

通过颁发《兰州市大气污染防治工作监督管理责任规定》《兰州市大气污染防治考核、评价及奖惩暂行办法》等文件，分解治污责任义务、明确任务分工，建立赏罚分明的激励和制约机制，保障大气污染防治责任的有效落实，极大提高了环境管理和执法效率。

兰州市把大气污染治理顶层谋划的最先一公里和具体落实的最后一公里结合起来，逐级分解责任、层层传导压力、落实落细任务，全面推行城市网格化管理，将市区划分为1482个网格（楼院、小区），实行市、区、街道三级领导包抓，建立了网格长、网格员、巡查员、监督员“一长三员”制度，实现城市管理网格全覆盖、巡查全天候、调度数字化和应用多元化，形成了横向到边、纵向到底、不留空白、不留死角的工作体系。日常监管队伍对网格内的工业生产、施工工地、煤炭配型网店、餐饮单位、道路等地点的污染情况能够及时发现，及时处理，污染防控效果明显。

兰州市在大气污染防治中充分利用了“12345”民情热线和“12369”环保热线，鼓励群众举报环境违法问题；新闻媒体开设污染“曝光台”，号召广大市民拿起手机、相机和电话，将所见污染情况拍照发布到媒体上曝光。近年来，基于网络、媒体和公众互动所产生的效果，兰州市委宣传部借用“随手拍”等当下时兴的信息发布方式，主动邀请广大市民参与到全市冬季大气污染防治工作中来。

（六）常态转化、依法治理

兰州市在治污过程中，坚持以人为本打持久战，通过“四化建设”（法治化、系统化、目标化以及项目化）对大气污染进行综合、长效治理，真正做到了将各项政策与法规“落实、落细、落小”，将各项工作与任务“抓常、抓细、抓长”，使得空气质量管理从运动式向常态化转变。

一是立法定规。2013年以来，兰州市先后修订和制定了《兰州市实施大气污染防治法办法》《兰州市煤炭经营监管管理条例》《兰州市扬尘污染管理办法》《兰州市机动车尾气污染管理暂行办法》《兰州市环境保护监督管理责任规定》《兰州市大气污染网格化监管办法》《兰州市大气污染防治示范区管理规定》《兰州市秸秆禁烧管理办法》《兰州市大气污染防治监督管理规定》等10多部地方性环保法律法规。通过立法定规，确定了治污工作的正当性、合法性及有效性。

二是按章推进。兰州市按照“一年全面攻坚、两年初见成效、三年明显改善”的目标，从2012年开始，确定详细的工作计划，明确每年大气污染治理的具体目标、重点任务和实施步骤，确保治污工作按章有序推进。特别是连续4年开展为期6个半月的冬季大气污染防治特别行动，把大气环境质量目标具体化到每个月、每一周和每一天，制定详细的工作方案，开展严格细致的“冬防”行动，形成全年常态抓、冬季重点抓、年年持续抓的工作机制。

三是全天管控。为进一步落实治污措施，兰州市开展了多个“24小时”工作机制：环保部门对重点工业污染源实行24小时驻厂监察；公安交管部门对尾气超标车辆实行24小时卡口管制；工信部门对劣质煤炭实行24小时卡口管控；大气污染综合治理指挥部办公室实行24小时指挥调度；网格员对辖区街道进行“24小时网格化管理”巡查；各县区派专人对削山造地工程实行24小时驻场监察；执法局在冬防期间对扬尘污染实行24小时全天候应对等。

四是定期发布。市委、市政府主要领导定期听取指挥部办公室和市委市政府督查室的汇报，亲自研判并安排部署；市政府分管领导在冬防期间坚持一周一调度、一周一通报，对发现的问题即时分析、提出措施和完成时限；指挥部办公室每天分析空气质量动态变化情况，以短信指挥平台形式进行即时指挥调度；每天、每周、每月对四区空气质量排名并在媒体公示，每月通报各县区指标任务完成情况以及排名情况；环保部门每两周在媒体公开曝光环境违法企业名单和查处结果。

兰州治污是用决心、行动和效果说话，而决心源于民意，行动胜于纲领，力量来自群众。兰州市率先实践了“五化”管理，推动了大气污染治理的战略转型，形成了大气污染治理的“兰州模式”：

——目标是蓝天，重点在落实。

——关键特征是：真、细、实、严、联。

——基本内涵为：党政同责，科学施策，铁腕治理，全民行动。

——主要做法是：制定“一个”总体规划，明确省市“两级”党委领导，确立“三个”改变（改变大气污染不可治的悲观情绪，改变只有方案没有落实的消极作风，改变只有布臵无人问效的工作格局），消除“四个”顾虑（污染难治甚至不可治的顾虑，治理污染影响经济发展的顾虑，大企业难管不好管的顾虑，治理污染可能带来各种短期矛盾和压力的顾虑），落实“五项”措施（减排、压煤、除尘、控车、增容），树立“六颗”红心（省委省政府“决心”，市委市政府“恒心”，上级部门的“关心”，干部群众的“同心”，老百姓的“舒心”，新闻媒体的凝心）。

“兰州模式”是兰州三年来探索实践的浓缩与升华，是环境治理现代化的实践经验，对其他地区大气污染治理具有重要启示意义。

启示一：坚持绿色发展，经济发展与环境保护并不矛盾。

以环境质量改善带动区域增长，是“兰州模式”的重要启示之一。近年来，兰州没有把大气污染治理作为负担，而是树立“既要金山银山，更要绿水青山”的理念，通过一系列综合措施，显著改善了大气环境质量，为兰州带来了人气和商机，同期经济社会得到迅猛发展。近年来，兰州市年均生产总值增长9%以上，排在全国省会城市第4位，2015年地区生产总值比“十一五”末接近翻一番。“兰州模式”表明，环境保护并不是经济发展的对立面，两者可以形成良性循环，加强环境保护，政府、企业和居民都能从中获益，实现综合效益提升。

启示二：转变难治观念，坚定加快改善空气质量的信心。

当前，全国许多地方由于地理条件、气候条件、产业结构等各种原因，产生了“没有天帮忙、污染治不了”的惯性认识和思维，在工作中存在一定畏难情绪和顾虑。兰州市在面对两山夹一河、冬季无风、产业结构以重化工为主的现实情况下，通过开拓创新、真抓实干，走出了一条切实可行的大气污染治理路子。“兰州模式”表明，只要我们充分发挥社会主义集中力量办大事的优势，把环境保护摆上更加突出的战略位臵，与经济社会发展统筹考虑、同时部署、真抓实干，加强政府主导，强势推进，积极作为，任何环境难题都会迎刃而解。

启示三：实施科学治污，明确污染治理的难点和重点。

“以人为本、科学治污”是兰州市大气污染治理的总基调，在充分尊重科学规律、自然规律、经济规律的前提下，邀请国内知名环保科研机构和专家学者为兰州把脉，制定了符合兰州实际的“1+5”综合治理规划，明确了兰州市污染治理的导向和重点任务。按照“先急后缓、由易到难”的原则，注重工作中的时间、时序、时限安排，以工业污染、燃煤污染、扬尘污染、机动车污染为治理重点，把燃煤锅炉改造作为污染治理的突破口和主攻方向，十分重视冬季大气污染防治，专门制定冬季大气污染治理的措施。“兰州模式”表明，因地制宜、科学规划是大气污染治理必须坚持的标准和依据，因时而异、科学施策是大气污染治理必须坚持的原则和方向。

启示四：敢于动真碰硬，确保环境治理责任得到落实。

兰州市在大气污染治理中，坚持依法治污、严格执法，措施上力求硬中加硬，要求上力求严中有严，对环境问题突出的企业进行整改、处罚或关停，形成明确的工作导向。除了采取严控生产源头污染、实行网格化管理等一系列铁腕措施外，还将治污和整治干部“慵懒散漫”的“效能风暴”行动相结合，动真碰硬，切实抓干部作风转变，从严监管、从严执法和严肃效能问责，为兰州市治污工作顺利完成起到了纪律保证和组织保障作用。“兰州模式”证明，要真正见成效，关键在于动真碰硬、铁腕治污，大力倡导“说了算、定了干、马上办”的干部作风，把过去停留在纸上的措施变成行动，落到实处。

启示五：建立标准规范，推进城市空气质量管理常态化。

7.我国大气污染防治现状分析 篇七

随着工业化进程的加快,大气污染问题变得越来越严峻。大气污染问题已经成为世界范围内面临的重大问题,如何防治大气污染,降低大气污染对人类的影响已经成为世界各国政府重视的议题。在改革开放之后,我国的发展速度达到了空前高速,经济发展的同时也给环境带来了严重的破坏,在大气污染方面,我国面对的形势尤为严峻。例如,近些年出现的雾霾问题、南方某地的酸雨问题,这些大气污染问题已经影响到人们的健康生活和社会的正常运转,我国政府必须将大气污染的防治提上日程,予以高度重视[1][2][3]。

2 我国大气污染现状

我国的经济在近几年里取得了举世瞩目的成就,但是,经济的发展往往是以牺牲环境为代价的。在我国经济飞速发展,城镇化快速推进的同时,我国的环境也遭受了巨大的破坏,森林植被消失、土地沙漠化扩大、河流污染、大气污染等环境问题已经严重地影响到人们的日常生活,并且制约着我国经济的进一步发展。其中,大气污染对人们的影响最为严重,人们对大气污染也是讳莫如深,在国际上英国的“毒雾”对人们造成的心理阴影依旧挥之不去,现在PM2.5又开始在我国肆虐。我国大气污染主要来源于汽车尾气排放、工业生产烟尘排放和矿石燃料燃烧烟尘排放三大方面。

汽车尾气排放对大气污染造成的影响是很大的,随着现代化进程的加快,我国的人均经济水平逐年上升,人们对汽车的需求也越来越大,汽车已经进入千家万户。汽车给人们带来便利的同时也给我们的生存环境带来了压力,汽车尾气的主要污染物为碳氢化合物、氮氧化合物,汽车通过其内部的气缸、内燃机将汽油燃烧排放出一氧化碳、二氧化硫,以及含铅化合物和固体颗粒物等。汽车尾气中的污染成分可能引起光化学烟雾、PM2.5等大气污染问题,而且汽车由于其移动性,所以还是一个流动的污染源。在20世纪美国的洛杉矶和日本东京等城市就发生过光化学烟雾事件,对人们的生活造成了很大的影响,而这一事件的罪魁祸首就是汽车尾气导致的大气污染。我国近几年汽车的使用量快速增加,这也给我国的大气污染治理带来了巨大的挑战,虽然在重要的日期进行局部限号,例如在APEC会议期间对北京和河北地区进行机动车限号,限号措施在当时起到了一定的作用但是终究不是长久之计,我们必须慎重考虑汽车的尾气造成的大气污染问题。

工业烟尘排放对大气的污染也是在我国发展过程中面临的严峻挑战。随着我国的工业化发展,曾经一穷二白的国家变的工厂林立,经过多年的发展我国的经济已经跃升为世界第二,已经变成了仅次于美国的世界第二大经济体。经济的高速发展和工业化水平的不断提高也给我国的环境带来了巨大的压力,工业废气的排放对我国的环境造成了很大的污染。在工业污染中,主要分为三部分,废气污染、废渣污染、废水污染,其中废气污染对人们生活的影响最为直接,废气污染不仅破坏了生物的生存环境,还给人类的身体健康造成了巨大威胁。我国的工业生产主要以燃煤为主,所以工业排放的污染物主要是烟尘和二氧化硫等燃煤排放物,此外还有氮氧化合物和一氧化碳。工业排放的烟尘污染可能引起人们呼气系统的疾病,例如哮喘、气管炎等,如果大气污染程度严重也可能直接导致肺气肿、支气管肿瘤等恶性疾病的发生。工业烟尘导致的大气污染问题对人们的影响往往是缓慢的,但是这些污染物进入人体之后是长期存在的,并且对人体的影响也是很持久的,同时对人们身体健康的影响也是很大的。工业发展是我国现代化的必经之路,但是工业化的类型,以及工业化给环境带来的压力是必须面对的,不能走先发展后治理的老路子,在看到工业化带来利益的同时,我国必须严肃面对工业化进程中带来的问题。

矿石燃料的燃烧会直接形成氮氧化合物、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等,会对大气造成污染。我国的经济发展主要依托与煤炭,人们的生活也依靠煤炭,例如我国的电力行业,主要依靠火力发电供应,虽然有太阳能发电、风能发电,但是这些都是在活力发电基础上的一些补充,并不能承担主要的负荷。在人们的生活中,主要也靠燃煤,例如我国农村的做饭、取暖问题等都是靠燃煤实现的,由于农村村落分布和个体户分布的零散性,导致了集体供暖很难实现,而个体供暖不仅成本高,而且还会导致大量煤炭燃烧的大气污染。矿石燃烧对大气污染的影响是我国大气防治面对的老问题,但是也必须严重对待,并想方设法进行解决。

3 大气污染防治措施

第一,汽车已经成为社会发展和人们生活的必需品,汽车的动力主要来源于汽油的燃烧,但是并不是只有汽油这一种燃料。在国外已经有很多家推广使用油气两用车,也就是汽油和天然气两者结合使用的汽车,这样就在很大程度上降低了汽油的燃烧。另外,特斯拉电动汽车的使用更加推动了清洁电动汽车的发展,这样一来汽车广泛推广使用的同时也不会给环境造成压力。我国政府应该鼓励油气两用车和电动汽车的使用,并给予相应的补贴,例如在降低这种新能源种类汽车的售价,并建立足够的油气“加油站”和充电桩,为这种汽车的推广使用创造便利。

第二,工业废气的排放必须加强管理。在过去我国鼓励工厂在废气排放之前进行脱硫处理,对废气进行处理之后对大气的污染程度就会降低很多。但是,有些工厂为了降低生产成本,即使安装了相应的处理设备也不使用,只是用来应付检查,这就违背了大气污染防治的初衷,既没少花钱,也没有达到效果。在工业废气管理方面,我国应当做到两点,首先加强企业集约化管理,提倡鼓励新型企业的发展,对弱小企业、高耗能企业进行裁撤。在企业集中管理后,再集中整治企业的废气处理问题,通过加强立法、严格执法监督企业做到相关要求,这样也就保证了大气污染治理政策的落地执行。

第三,化石燃料的燃烧必须加以限制,在必要的行业,化石燃料的使用必须经过严格处理之后,在某些行业,化石燃料能够达到的效果可以通过其他方式实现,则此时应该予以替代。在居民的生活当中,过去煤炭占了使用能源的主要部分,但是,现在随着电器的发展,人们开始普遍使用电器设备,电器设备的使用不仅给人们的生活带来了便利,而且还减少了大气污染物的排放,对环境起到了良好的控制作用。在火力发电厂等必须使用煤炭的地方,煤炭使用之前必须经过相应处理,并且,煤炭燃烧之后也要对相应的烟尘进行处理,最大限度地防治大气污染。

4 结论

我国快速工业化和城镇化带来的大气污染问题已经给人们的生活和健康带来了很多问题,我国的大气污染防治的形势也变的越来越严峻,我国大气污染主要来源于汽车尾气排放、工业烟尘排放和化石燃料燃烧排放三方面。针对以上三个方面,我国必须进行严格控制,相关单位和负责人员也必须严格执行,只有这样才能实现人与自然的和谐发展。

参考文献

[1]燕湖.大气污染对生态环境的影响及对策研究[J].现代农业,2012(3).

[2]张震.我国城市大气污染特征及防治对策[J].经营管理者,2011(6).

8.我国大气污染防治法律制度研究 篇八

关键词：大气污染；大气污染防治；法律制度

在社会经济高速发展的同时，我国大气污染问题也越来越严重。目前，我国有约六成的人民都遭受了不同程度的大气污染损害。在我国北京、上海、广州、深圳等发达城市，空气中PM2.5含量大，已经远远高于国际上通行的标准。这说明我国大气污染情况已经非常严重，相关的防治法律体系以及措施制度发挥作用不明显。为了对大气污染防治工作进行改善，必须对相关的法律法规进行完善。

一、大气污染的成因

大气污染主要是由于人类生产、生活等各种活动所引起的，比如说燃料的燃烧、汽车的尾气排放等等。在工业革命之前，人类活动对自然环境的影响力度比较小，对环境的破坏程度没有超过自然环境的自我修复力度。这都导致了自然环境在很长一段时间内都能够保持稳定。但是，进入工业革命之后，人类活动对自然环境的破坏程度大大增加，逐渐超过了自然环境的自我修复力度，各种化工生产和资源开采导致自然环境被破坏、资源逐渐枯竭，大气污染就是其中最为严重的问题之一。大气污染的污染源主要有三种：首先是各种工业燃料的燃烧。在化工生产的过程中，经常会需要各种燃料的燃烧来提供工业设备所需的能量，比如火力发电、钢铁冶炼、水泥生产、化工合成等等。这些燃料如果没有经过完全燃烧，就会产生一些污染气体，比如二氧化硫、一氧化碳等，对大气造成污染和破坏。其次是各种交通运输工具排放的尾气。在现代社会当中，人们的生活水平大大提高，私家汽车的数量大大增加。这些汽车排放的尾气当中包括了碳氢化合物、氮氧化物、一氧化碳、二氧化硫等等[1]。这些气体不仅会对大气造成污染破坏，同时也是酸雨等环境问题的诱发因素。最后就是一些生活中的污染物。比如北方居民在冬天烧煤取暖，会产生一些颗粒悬浮物、硫氧化物和氮氧化物，排放到大气当中造成污染。

二、我国大气污染防治法律存在的问题

（一）总量控制不完善

我国于今年1月1日正式实行修订之后的《大气污染防治法》，对大气污染防治的标准进行了明文规定，并且对我国大气污染防治工作的全局进行了部署和规划[2]。这是由于以往我国的大气污染防治法律法规存在着缺失，只是针对了部分重点污染源和污染单位，总量控制不够全面，对于一些含量比较小的污染物，没有指定排放控制标准。

（二）排污许可证制度执行有问题

排污许可证制度，就是环保部门对向空气中排放污染物的单位和个人进行审查，经由环保部门批准之后才能够向环境中排放污染物的制度。但是，由于排污许可证制度的地区针对性明显，管辖范围往往是在地区范围之内。而大气污染具有扩散性，对周边地区的大气环境也会产生影响。这是我国在执行排污许可证制度时所没有考虑到的。

（三）环境标准体系不完整

大气环境的质量标准包括三方面：空气质量标准、污染物排放标准、环境监测标准[3]。目前，这三方面的质量标准仍然不够完善。例如，空气质量标准当中没有对空气中PM2.5的含量标准进行规定，污染物排放标准覆盖得污染物种类不齐全，环境监测标准所依赖的设备设施严重不足等。

三、大气污染防治法律的完善建议

（一）加强总量控制

在我国实行的《大气污染防治法》当中，对大气污染的各种污染物排放标准进行了严格规定，并且在全国范围内进行系统性地大气污染防治，包括PM2.5以及能够转化为PM2.5的各类污染物。另外，对污染源和污染单位的覆盖范围也大大拓宽，总量控制力度大大加强了。

（二）落实排污许可证制度

我国要对排污许可证制度进行进一步落实和完善，根据各个地区的历史排污状况和地区经济条件、环境条件来分配排放指标。环保部门要谨慎发放排污许可证，严格按照法律步骤审核单位的规模、行业、生产技术水平和硬件设施状况。另外，还要建立环保部门和企业之外的第三方监督制度，让污染物的排放接受社会大众的监督，给予社会民众环境保护的参与权。

（三）建立完整的环境标准体系

我国要对环境标准的体系进行完善，参考国际通用的环境卫生标准，直接引用或者适当进行数值上的调整。比如世界卫生组织颁布的《空气质量准则》当中，对于PM2.5的含量要求低于每立方米25微克。这是我国空气质量体系当中所缺乏的条款。另外，对于一些环境标准的附加条件，大气污染防治法律也要进行参考，不能够予以忽视。

四、结论

大气污染是现代社会当中最为严重的环境问题类型之一，与人类的生存和发展息息相关。目前，我国的大气污染防治法律体系还有所缺失，存在一些不足。我国政府应当加强对污染物排放总量的控制，进一步落实排污许可证制度，完善我国的环境标准体系，为人民的生活提供良好的自然环境。

参考文献：

[1]蔡文灿.我国大气污染防治制度的失灵及其解决对策——以诺斯的制度变迁理论为分析框架[J].华侨大学学报（哲学社会科学版），2014，04：115-124.

[2]李显锋.《大气污染防治法》修改的背景、问题及建议[J].理论月刊，2015，04：102-106.

[3]于钧泓，高桂林.完善我國农村大气污染防治的法律思考[J].环境保护，2016，05：51-53.

作者简介：

9.大气污染防治工作汇报 篇九

一、各项工作进展情况

(一)燃煤锅炉

经环保局调查，县城区范围内原有燃煤锅炉共计163台，需改造的91台。截止目前，拆除10台，改造使用清洁能源12台，安装改造水除尘17台，还有18台正在协商安装除尘设施，对逾期不按要求改造锅炉的单位上报县政府主要领导，对单位负责人进行约谈并依法采取强制措施;对所有燃煤锅炉用户下达通知，严禁使用高硫分、高灰分劣质煤;同时全部叫停新建锅炉审批工作，对新建小区全部采取天然气等清洁能源进行采暖。

(二)高硫份高灰份煤质控制和煤站排查整治情况。一是严把煤炭入境关、质量关，由质检局牵头，工信、交警、环保四部门组成的“县大气污染防治煤炭质量检查站”，对所有入境车辆进行查验及煤质检测，不合格的一律劝返;目前共检查运煤车辆276辆次;二是加大煤站排查整治力度。我县召开提前劣质燃煤控制工作会议后，工商部门迅速行动，出动人员20人余次、车辆8台次，对全县的煤场、煤站开展详细的摸底工作。完成整治煤炭经销企业114家;三是严把煤炭质量关，设立煤炭质量检查站一个，共抽检煤炭式样96份;四是发改部门按照全市消减煤炭消费总量计划，制定了《县消减煤炭消费总量计划目标分解表》。

(三)加油站

整治加油站35家，限期安装了废气回收装置;共抽检93#无铅、乙醇汽油、-10#柴油47批次，废气污染得到有效回收和控制。

(四)餐饮业

由执法局牵头，对188家小型餐饮企业下达整改通知;治理烧烤点49处，取缔露天烧烤27家，油烟污染得到有效治理。

(五)扬尘治理

一是由住建局牵头对全县建筑工地进行监督管理。整治施工工地39家，在建工地全部实施围挡作业和洒水等措施，运输车辆全部实施覆盖，建筑施工扬尘得到有效整治。

二是执法局牵头对散装货物、渣土运输车辆继续整治，加大县城主要街道洒水频次。起草了渣土运输车辆整治方案，对城区内的渣土运输车辆规定行驶路线和通行时间，行驶途中不得有遗、撒、扬漏现象，建立各行政执法大队辖区负责，巡查大队机动巡查的工作机制，发现未密封的渣土运输车辆，要求现场整改，登记造册建立台帐并写出保证，对履教不改者进行查扣，到目前为止共整改散装货物、渣土运输车辆126辆次。三是公安环境安全保卫大队迅速响应，积极配合各部门进行各类环境违法治理工作，对拒不执行环境整治的企业及个人采取强制措施。

(六)秸秆禁烧

各乡镇继续按照目标责任书和属地管理内容贯彻落实大气污染防治工作，组织成立防火队严防死守，不间断巡查;各乡镇还积极配合各部门开展治理矿山、尾矿库扬尘、秸秆焚烧、加油站改造等整治工作;通过对旅游公路两侧矿山企业进行排查，对寨沟门村南旅游公路边上的砂石料加工厂下达停产通知书;农业部门加大秸秆综合利用工作，全县现有秸秆加工企业3家，年处理秸秆11万吨。

(七)重污染天气应急处置情况。一是县政府应急办组织环保、发改、气象等部门进一步完善了大气环境应急预案，将重污染天气应急响应纳入县政府突发事件应急管理体系，对奥宇钢铁厂、新昌发电厂、神邦球团厂等重点减排企业必要时采取限产停产措施，今年共响应市三级预警9次。二是气象局建立了应急气象服务流程，通过各种方式及时发布各种天气预警信息。今年以来，共发布预警信号27个，并开展人工增雨(雪)作业，通过白石山、空中草原烟炉燃烧烟条85根，发射火箭弹18枚，对装有危化品发生事故的车辆进行静电检测及处置一次。

(八)依法严厉打击环境违法犯罪行为。公安局环境安全保卫大队积极配合大气污染防治工作，对全县所有涉污企业，特别是无手续等重点难以关停取缔的黑煤窑、沙场、砖窑进行关停取缔等工作。今年以来共破获涉污刑事案件5起、治安案件3起，抓获各违法犯罪嫌疑人9人。

二、下一步工作措施

我县将继续按照市委、市政府的统一部署做好相关规定动作，严格按照方案要求进一步强化举措、砸死责任、严格督查，确保各项工作任务切实落到实处，确保全县大气污染防治工作取得明显成效，为全市大气质量提升做出应有的贡献，具体措施如下：

10.大气污染防治工作通报 篇十

9月，国务院出台《大气污染防治行动计划》，从去年开始将大气污染防治纳入各级政府绩效考核内容，要求环境空气质量实现逐年改善。通过多方努力，全省空气质量有所好转，PM10(可吸入颗粒)年均浓度较20同比下降5.7%。但我市PM10浓度不降反升，成为全省未完成任务的4个市(达州、广安、内江、南充)之一，去年我市PM均浓度为每立方米80微克，超标准值14.3%，较年上升21.2%。由于未能完成省政府下达的空气质量改善目标任务，市政府分管领导被省政府约谈两次。

今年1-6月，广安主城区开展环境空气质量连续自动监测181天，其中达标天数比例为70.7%、轻度污染天数比例为14.9%、中度污染天数比例为7.2%、重度污染天数比例为7.2%，环境空气质量综合指数为5.19，在全省21个市州排名第11位，总体良好。从主要污染物浓度看，二氧化硫、二氧化氮平均浓度较20同期分别下降35.6%、32.2%，但PM10平均浓度较年同期上升30.2%，达到每立方米103.5微克，超出省政府下达我市年度空气质量改善目标30.9%，已被扣缴年度激励资金100万元，并在全省“大气、水污染防治半年工作推进会”上被点名通报批评。按此现状发展下去，我市难以完成年度空气质量改善目标任务。下一步，如果继续维持现状，省政府将约谈我市政府主要领导、实行总量减排一票否决、甚至实行区域限批等问责措施，并严格追究相关单位、相关人员责任。

同时，各区市县及园区大气污染防治情况也不容乐观。今年1-6月，华蓥市PM10平均浓度为每立方米137微克，超出市政府下达的年度空气质量改善目标61%;岳池县PM10平均浓度为每立方米113微克，超出年度改善目标59%;武胜县PM10平均浓度为每立方米77微克，超出年度改善目标40%;邻水县PM10平均浓度为每立方米94微克，持平年度改善目标;前锋区空气自动监测站建设滞后，未按期完成建设任务;经开区、枣山园区、协兴园区扬尘污染防治措施落实不力，扬尘污染严重。

结合监测数据和督查情况分析，我市大气污染主要存在以下因素。

一是建筑施工及道路运输扬尘污染。近年来，我市城市建设快速推进，城区周边各类工程项目大规模开发建设，但由于扬尘控制措施普遍落实不到位，建筑施工和道路运输扬尘污染显著，给城区环境质量带来较大污染，对大气污染贡献率达到50%以上。枣山园区、奎阁片区、官盛新区、东南片区建筑扬尘污染突出，广前大道、万盛街、广武路、环城路等干道车流量大，弃土运输车辆抛洒滴漏频发，保洁频次及投入严重不足，道路扬尘污染严重。今年以来，市大气办会同市督查办开展专项督查3次、暗访督查1次，检查建筑工地50余家(次)，其中，措施落实和现场管理较为规范占比7%，防治措施设置不规范、管理使用不到位的占比72%，无任何扬尘防治措施的占比11%。从后督查和整改情况看，建筑施工和道路运输扬尘污染没有得到有效改善，扬尘治理措施流于形式，扬尘治理设施普遍成为一种摆设。

二是工业排放污染。我市产业布局、工业结构、经济发展方式总体粗放，集中了火电、水泥等重污染企业，虽然均实现了连续达标排放，且落后产能淘汰也在逐步推进，但因为产污总量较大，工业烟粉尘排放仍是我市大气污染另一重要因素，对大气污染贡献率达30%。今年以来，随着火电、水泥企业持续实施烟粉尘治理设施升级改造，同时受经济下行影响，部分企业处于不饱和生产状态，二氧化硫、二氧化氮浓度的持续降低，污染贡献率呈下降趋势。

三是城市综合污染。主要包括餐饮油烟、机动车尾气、加油站油气、露天焚烧等污染种类，虽然在我市并不突出，对大气污染贡献率为20%，但因点多面广，成分复杂，且多为低空排放，直接给广大群众带来更为强烈的生理感受，也成为大气污染的重要因素。餐饮油烟方面，目前广安城区加装油烟净化器的餐饮场所有300余家，更多的小型餐饮场所油烟未经有效处理就直接排放;机动车尾气方面，随着机动车保有量逐年增加，机动车尾气污染呈上升之势，全市3家机动车尾气检测机构已全部建成，市政府也发布了机动车安检时环检作为前置条件的相关公告，但落实效果不好，今年我市已淘汰黄标车和老旧车辆2505辆，与年度目标任务尚有一定差距;有机污染物方面，加油站、储油库及油罐车油气回收治理原计划9月底全部完成，目前全市143家正常运营的加油站仅40家完成治理任务，进展滞后;另外，露天及秸秆焚烧对空气污染也作了一定贡献。

11.进一步推动我省大气污染防治工作 篇十一

贯彻实施 卓有成效

省政府与各市（州）政府，各市（州）政府与各市（县、区）政府签订了《环境保护目标责任书》和《主要污染物减排责任书》。2012年省政府又出台了《关于进一步加强环境保护工作的意见》。《吉林省环境保护“十二五”规划》也对我省大气污染防治工作提出了更加明确、更加严格的目标和要求。省政府还成立了合理控制能源消费总量工作领导小组，全面推进“气化吉林”工程。

目前，全省电力、钢铁、水泥等重点行业全面实行了排污许可管理，国控重点污染源排污许可证发放率达到90%以上，全省大气污染年排污收费额度近3亿元。在依法开展污染防治工作的同时，省内各地政府相继出台了一批配套的规章制度。

重点解决突出问题，多措并举综合施治。一是对火电、水泥等重点污染行业严管严治。我省26台30万千瓦以上火电机组已有13台建成脱硝设施，综合脱硝效率达到60%以上。二是开展环保专项行动常态化，不断加大环境执法力度。“十一五”以来，全省查处环保违法企业1522户。三是加强清洁能源和清洁生产技术的推广使用，加快淘汰落后产能和工艺。积极推进热电联产、扩大集中供热面积，撤并小锅炉3418座，累计节约标煤264.86万吨。

全省各地通过提高环境准入门槛，从源头控制“两高一资”（高能耗、高污染、资源性）项目新增量。“十一五”以来全省拒批建设项目165个。制定发布了《小型燃煤锅炉大气污染物排放标准》等四项大气污染排放控制地方标准。全省每年新增绿地面积1000公顷以上，城市绿化覆盖率达到35%左右。与此同时，各级政府积极推动产业结构调整、科学规划城市发展布局，从根本上解决大气污染等一系列环境问题。

全省各地大力发展公共交通，实施公交优先、公交便民工程，宣传贯彻低碳环保、绿色出行的交通理念。省政府制定了汽油车和柴油车“国三”阶段污染物排放限值两个地方标准。全省已有80家检测机构取得了机动车环保检测资格，9个市（州）全面实施了环保标志管理。2012年，全省淘汰老旧机动车27万辆。我省计划在2015年底前淘汰2005年底前注册运营的“黄标车”17.59万辆，截至目前全省已淘汰7.2万辆。省政府将“严格执行老旧机动车淘汰制度”列为重点督办项目，全省现有的7198辆“冒黑烟”柴油公交车是重点工作对象。

省政府分阶段逐步实施新标准监测能力建设，计划于2014年底之前全部达到国家要求。长春市已于2012年底完成，在全国率先向社会实时发布空气质量监测结果，吉林市、长白山管委会已完成空气自动监测站的改造和建设，四平市、通化市、松原市计划于今年完成，延边州、白城市、白山市计划于2014年完成。

省政府坚持不懈地开展舆论宣传，积极开展环保进机关、进企业、进社区、进学校、进家庭，在大、中、小学校增设环保法律课程，以各种形式为载体宣传“一法一例”。

从现行环保标准的指标完成情况看，我省部分指标处于东北地区乃至全国前列，九个市（州）政府所在地空气质量全部达到二级标准，环境空气质量总体向好。

问题 不容回避

现在，环保理念已经成为全省共识，但个别地方对大气污染防治工作的重要性和紧迫性认识不足，执法力度不够、群众参与程度不高的问题仍然存在。

能源结构不尽合理。“十一五”末期，煤炭占我省一次能源消费比重仍高达70%以上，石油占17.3%，天然气仅占2.8%，同时能源的对外依存度过高，工业等产业和能源结构不合理使我省大气环境质量难以实现本质提升。

管理水平需要不断强化。出租车油改气技术标准和管理制度尚未建立，全省淘汰“黄标车”、更新老旧柴油公交车还没有专门的计划，除长春、吉林两市外，其他地区大气污染监测能力、执法水平急待提高。

资金投入明显不足。工业节能减排技术改造投入不足，四平、白城等地机动车环保检测在线监控平台尚未建设，一些新技术、新设备不能及时应用，尤其是有些建设后的运行维护还缺乏必要资金。

有关法律法规需要修订。“一法一例”实施多年，有些规定已经不能适应形势发展的需要，对一些违法行为的处罚力度不够，造成违法成本低守法成本高，不利于大气污染防治工作的开展。

建议 重在落实

检查组建议要继续加大贯彻落实大气污染防治政策法规的工作力度，执行环境保护目标责任制和绩效考核工作要严格把关，决不能以牺牲环境为代价换取政绩和经济增长。

要突出重点，综合治理。燃煤型污染和“黄标车”、老旧柴油车排气污染防治仍然是今后一个时期的工作重点，省政府要进一步制定可操作性强的工作计划，同时继续加强综合治理，不断提升管理水平，多方面、多举措巩固和促进大气污染防治效果。

坚持走新型工业化道路，以信息化带动工业化，坚持发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的工业项目，努力推动经济增长方式的根本性转变。

进一步加大对火电、钢铁、水泥和重金属等污染重点行业违法排污的监管和惩处力度。进一步加大环保培训、监测检测平台建设、科研等方面的经费保障和资金投入。

加快能源结构调整。页岩油气的开发工作要加大投入、加快推进，使之尽快转化为现实可用的能源优势。对全省能源战略规划做进一步研究，逐步降低煤炭应用比重，推广利用天然气、液化石油气和生物质能等清洁燃料。

在国家对环保法和大气污染防治法作出修订后，将结合我省实际制定《吉林省大气污染防治条例》，并对《吉林省城市机动车排气污染防治条例》进行修改完善。

12.锅炉大气污染防治策略试分析 篇十二

关键词：锅炉,大气污染,现状,问题,防治策略

一、锅炉大气污染防治的重要意义

随着改革开放政策的实施, 中国城市化的脚步不断在增快。现阶段的我国已经确立了市场经济的基本体制, 在这种体制的培育下, 我国人口也在不断的保持增长, 随着而来的也是关于民生的煤炭的消耗量也是在不断增加。据相关资料显示, 目前, 燃煤所造成的污染已然成为困扰我国大气污染的主要问题。我们可以这么理解, 煤炭燃烧所遗留的二氧化硫占据了大气中的七成以上, 烟尘也达到了六成之高, 氮氧化物则是五成的恐怖数据。现阶段我国的酸雨污染问题也逐步深化, 主要原因还是受到二氧化硫污染的持续蔓延的影响。据科学调查统计, 中国的酸雨区位列世界第三。种种数据表明, 大气污染已经在我国亮起了红灯, 我们今后首先应该面对的问题就是要如何协调好能源供给与环境保护这两个及矛盾有对立的统一体。相关资料显示, 由于煤炭消耗量的不断增加, 二氧化硫气体的排放量也不断攀升, 这都是燃煤锅炉产量大、面积广、使用多等因素造成的, 这种现象的形成才使得其第二大污染源的名头归属于二氧化硫污染。因此, 我们当前所进行的关于燃煤锅炉大气污染的研究是非常具有科学意义及环境保护意义。

目前工业锅炉能源效率和污染问题十分突出, 其中以煤、烟为我国的大气环境污染的“头号杀手”, 主要污染物是二氧化硫和烟尘。当前大约已经有国土面积的三成被酸雨侵袭, 解决和治理工业锅炉污染已经成为各城市解决大气污染的重点。

二、当前我国锅炉污染现状分析

第一、我国工业锅炉污染问题现状。首先, 解决环境污染势在必行, 工业锅炉年耗煤量约为三点八亿吨, 约占我国煤炭消费总量的三分之一, 平均热效率为百分之六十五左右, 比国外工业锅炉低百分之十左右。工业锅炉机械不能完全的燃烧, 这直接造成了灰渣的含碳量居高不下而且由于漏煤造成的损失也比较多, 这样的情况下热损就非常大了。目前我国的工业锅炉商业化脱硫技术还处于摸索阶段还十分的不成熟。10t/h以下工业锅炉的脱硫效率低, 单位脱硫费用高, 用户难以接受。燃煤工业锅炉效率低, 污染空气已经成为工业锅炉急需解决的问题。其次, 与国家推行现行标准要求还存在一定差距。由于中国环境保护的日益严格, 国家出台的标准也越来越严。按照全国按照工业锅炉的平均热效率为百分之七十三, 平均烟尘排放200mg/m3、二氧化硫排放400m g/m3计算, 工业锅炉必须在目前基础上继续对二氧化硫和烟尘进行减排处理减, 才可能达到国家标准。由此可见, 对现有大量工业锅炉做重大技改, 是当下十分有必要的任务, 否则不可能达到国家现行的标准要求。

三、新时期锅炉污染防治策略分析

(一) 燃煤锅炉工业改造———脱硫加工

燃煤锅炉脱硫加工改造在我们进行具体的改造实施过程中所应用的脱硫原理有很多种, 在实际的应用过程当中我们主要有三种方法用来脱硫。

具体而言, 第一是湿法;第二是半湿法;第三是干法。这三种制作工艺应用的最多, 也最频繁。为了保障企事业单位中场工作的开展, 又能顺利的对锅炉进行脱硫改造, 同时充分使用现有的单位或企业除尘设备, 通常会应用一种脱硫原理, 那就是双碱法脱硫原理。原因是这种脱硫原理有两大好处, 一是对锅炉改造所造成的损耗比较低;二是脱硫效果非常好。现有一般企业的对公路工业改造的流程是这样的, 首先将脱硫设备完整安装于锅炉的除尘后烟道的上面, 然后将脱硫处理后的延期汇总到一个总烟道里, 最后再通过一个高约40~50米的烟囱排放到大气里面。这样工艺的指导方法要参考GB13271-2014《锅炉大气污染物排放标准》中二氧化硫排放限值400mg/m3。

众所周知, 一般方法的脱硫会造成石灰石在石灰法中容易发生结垢的情况, 为了避免这种现象, 采用原理是其中首选, 因为双碱法脱硫不仅可以解决上面的所造成的困扰, 同时, 在提升锅炉脱硫的效率问题上有很大的帮助。

(二) 减少燃煤污染, 提高煤炭质量

首先, 要想提高动力煤质量的首要问题就是从源头减少污染。只有从源头上对污染源进行本质性的减少, 才能更好的提供动力煤质量。通过国家政策的强劲推动, 提供多规格的煤炭产品满足市场需求, 加快动力煤洗选的发展, 同时发展配煤、固硫型煤、水煤浆等;其次是要改善当前我国煤炭的流通渠道, 针对煤炭的产供销三个方面进行不断地调整和改善。特别值得一提的是对煤炭集中配送体系的完善, 要抛弃以往各自为战的做法和理念, 要逐步做到煤炭开采环节、中途运输环节、配送终端用户环节等多环节相互配合融为一体, 成为从始至终的信息网络一体化链条, 使资源配置得到充分的发挥与利用。

(三) 对燃煤锅炉大气污染实行治理责任制

严格实施治理责任制度, 对待锅炉操作大气污染问题, 可以实行责任到人, 一人管一摊、谁污染就由谁来治理的要求, 与此同时, 相关部门掌握好责任实施的力度、强度的同时, 还需要充分认识到自己所具有的义务与责任, 展开积极的治理工作, 确保治理以后的大气质量满足我们国家所制定的标准, 承担起治理大气污染的责任, 对于某些具有燃煤锅炉的单位与企业, 需要相关的管理单位依照有关法律法规, 严格按照有关规定办事, 对那些进行违规运行的企业应该做出处罚的就要采取相应的惩处, 不能徇私。环境保护部门需要各司其职, 同心协力, 认真地执行自己所具有的督查任务, 提高自身管理以及监督的水平, 严肃处理那些以各种各样的借口和理由拖延环保工作的行为, 齐抓大气污染预防与处理工作, 确保其得到顺利的开展与实施, 进而实现治理大气污染的目的。

四、结束语

总之, 政府和相关部门要积极安排, 精心处理锅炉大气污染的治理问题, 因为这毕竟是一个长期的治理过程, 同时要奖罚并存, 优的就要加以表彰、大力宣传、创造治理气氛;查的, 就要严格接收批、评曝光、认真做检讨并付之以行动, 用事实打消群众的疑虑, 同时, 在治理的过程中因地制宜, 根据本地的实际情况, 灵活的采用不同的治理方法, 这样才能最终实现我国大气环境质量的根本性转变。使全社会人民积极关心和支持城区燃煤锅炉改造工作, 使锅炉大气污染指数降至最低点, 让百姓享受干净、清新、无污染的安全环境。

参考文献

[1]尹华强, 胡玉英等.我国烟气脱硫技术进展[J].四川环境, 2010.

[2]丁强.国内工业锅炉烟气脱硫技术评述[J].中国环境科学学会编, 1998.

[3]陈小艺等.我国锅炉大气污染防治策略进展[J].四川环境, 2010.