我国发展电子商务的基本原则

我国发展电子商务的基本原则（精选8篇）

1.我国发展电子商务的基本原则 篇一

我国中小企业开展国际商务合作的必要性、现状与基本趋势

发布时间：2009-6-17信息来源：

主要研究领域为对外贸易促进、国际投资促进、国内贸易、服务业和会展经济等。发表大量论文与研究报告，编著有《商务促进》、《财政性出口促进政策研究》、《中国展览概述》、《对台贸易手册》等书，是我国商务促进和会展经济研究领域的主要学术带头人。

改革开放以来，我国中小企业迅速发展，已逐渐成为中国经济发展的一支重要力量。然而，在经济全球化趋势下，对于我国中小企业开展国际商务合作所面临的机遇，以及我国中小企业的发展对我国参与经济全球化进程所起的作用，不少人存在着一种“认知缺失”，并没有达成共识。须知，经历了20多年发展之路的我国中小企业，不论是在经济舞台上的活跃度，抑或对中国经济发展的贡献度，都是让人瞩目的。

我国中小企业的界定及其作用

我国中小企业的划分标准由国务院负责企业工作的部门根据企业人数、销售额、资产总额等指标，结合行业特点制定我国中小企业为全国提供了将近70%的进出口额和约50%的税收，为全国创造了70%的新增工业产值和近60%的生产总值

2002年6月29日，九届全国人大常委会第28次会议通过了《中华人民共和国中小企业促进法》，并于2003年1月1日起开始实施。

按照《中华人民共和国中小企业促进法》所指的中小企业，是“在中华人民共和国境内依法设立有利于满足社会需要，增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有和各种形式的企业”。

这是中国政府以法律形式对我国中小企业的定义。《促进法》规定，我国中小企业的划分标准应由国务院负责企业工作的部门根据企业人数、销售额、资产总额等指标，结合行业特点制定。这是一种复合界定，也是一种比较灵活的界定方式。

历史上，我国对中小企业的界定经历过4次较大的调整。20世纪50年代的划分方法是：企业规模按企业拥有的职工人数划分;到了1962年，改为企业规模按固定资产价值划分;1978年，又改为企业规模按年综合生产能力划分；1988年对 1978 年制定的标准进行改写、补充，重新发布《大中小型工业企业划分标准》；1992年对1988年的划分标准又作了补充，增加了对市政、公用事业、工业、轻工业、电子工业、医药工业和机械工业中的轿车制造企业的规模划分;1999年对原标准再次修改，将销售收入和资产总额作为主要参考指标，分特大型、大型、中型、小型等四类企业，其中年销售收入和资产总额均在5亿元以下、5000万元以上的为中型企业，年销售收入和资产总额均在5000万元以下的为小型企业。

可见，我国对中小企业标准的划分并非一成不变，而是在不同的历史时期有不同的变化，从这些变化中也可以看出，我国对中小企业的界定标准值在不断提高，目前所依据的界定标准基本上按照1999年的标准。

2005年，经国家工商行政管理部门注册，我国中小企业约占全国企业总数的99.6％，它

们共吸纳全社会75%的就业人员，为全国提供了近70%的进出口额和约50%的税收，为全国创造了70%的新增工业产值和近60%的生产总值。

在确保国民经济稳定增长、缓解就业压力、拉动民间投资、优化经济结构，促进市场竞争、推进技术创新等方面，我国中小企业发挥的重要作用越来越明显，它们为中国的经济发展输入了活力。

参与国际商务合作有利于

中小企业自身发展

经济全球化为我国中小企业参与国际商务合作提供了必要性。参与国际商务合作，我国中小企业不仅可以在国际市场上大显身手，同时对我国经济的持续发展有促进作用

在当前的经济态势下，经济全球化为我国中小企业大力开展国际商务的合作提供了必要性。首先，这有利于扩大市场，提高我国中小企业的国际竞争力。在经济全球化趋势越来越明显的今天，无论是被动还是主动，企业都必须参与国际市场的竞争。尤其是我国加入了WTO之后，面对国外企业的大举进入，我国中小企业只有主动出击，进入并且融入国际市场，才能赢得竞争。因此，增强企业在国际市场上的竞争能力，成了我国中小企业的重要战略选择。

其次，这有利于缓解我国中小企业发展中的资金短缺。资金短缺和贷款难，一直是困扰我国中小企业发展的难题之一。由于中小企业受社会传统意识和贷款担保能力较弱等诸多因素影响，资金紧张和短缺的状况始终没有很好解决。中小企业开展国际商务合作，可以通过出口获取资金，可以通过吸引外资合股或吸引海外风险投资的基金，以及在海外资本市场上市筹集资金，得到快速发展。

再次，这有利于我国中小企业技术进步和管理水平的提高。积极开展国际商务合作，为我国中小企业在当前世界性产业结构调整中接受国外先进技术、管理经验和增强获得信息的能力，提供了难得的机遇。一方面，可以缓解中小企业投资需求与资源瓶颈的制约；另一方面，可以通过国外先进的生产技术和工艺手段，加强企业内部的消化和吸收，并与技术改造结合起来，改善中小企业的技术条件，提高中小企业的技术水平和管理水平。

最后，从宏观上加以考察，这有利于我国经济的可持续发展。我国中小企业参与国际商务合作，可以在国际市场上大显身手，不仅可以安置我国过剩的劳动力，促进中小企业技术进步，筹措到可持续发展的资金，而且可以促使中小企业提高自身的核心竞争力，实行跨国经营，对于我国经济的可持续发展显然是大有益处的。

我国中小企业

参与国际商务合作的现状

1996年以来，我国中小企业进口与出口，对中国全部进口与出口增长的贡献率分别超过60％和40％，近年来这一贡献率为70%和50%以上。海尔公司的成功，是我国中小企业开展国际技术合作的范例

我国中小企业从20世纪80年代开始实施国际商务合作战略，其后20多年，在积极探索国际商务合作的实践中不断发展，不断壮大。近年来，我国政府越来越重视中小企业的国际商务合作，除积极支持中小企业扩大出口外，还制定了一系列政策，出台了一系列措施，鼓励中小企业“走

出去”，到国外投资，积极引导中小企业开展对外劳务与工程承包业务。

中小企业在我国经济发展中所起的作用已越来越明显。首先，中小企业在对外贸易中的比重和贡献率不断提高。改革开放20多年来，我国对外贸易发展迅速，全球贸易排名从1977年的第32位上升到2005年的第3位。取得如此骄人成绩的主要原因之一，就是中小企业在对外贸易中发挥了重要的作用。

据中国社会科学院中小企业研究中心测算，1996年以来，我国中小企业进口与出口，对中国全部进口与出口增长的贡献率分别超过60％和40％，近年来这一贡献率为70%和50%以上。而且，中小企业出口和进口年增长率分别保持在30％和25％左右，大型企业进出口年均增长率仅为10％左右。特别是2003年以来，由于进出口经营权放开，我国中小民营企业以其对市场的敏锐洞察、经营机制的活力和对于竞争的适应能力，先后跨入对外贸易领域，形成了强大的推动力，促进了我国进出口增长。

其次，中小企业“走出去”对外投资，成为我国企业“走出去”的一支重要力量。据商务部和国家统计局统计，截至2005年末，我国有3000多家非金融企业开展对外投资活动，对外直接投资额为448亿美元。在对外投资企业主体中，约90％企业是中小企业，它们的对外投资额约占我国企业对外投资总额的40％。它们对外投资的特点是：投资目的以开拓国际市场为主；投资领域以轻工、家电和纺织服装等加工业为主；投资地区以发展中国家和周边地区为主；投资方式以绿地投资为主，尤其以设备和技术等实物投资为主。

再次，在对外劳务、对外工程承包和服务贸易中，中小企业也发挥了重要作用。我国目前拥有对外劳务合作企业近1000家，其中90％以上为中小企业。2005年末在外的53万劳务合作人员中，约80％人员是由中小企业派出的。全国开展对外工程设计咨询和工程承包业务的企业约600多家，2005年完成的营业额为219.9亿美元，其中约70％的企业为中小企业，完成的营业额约占30％。需要特别指出的是，我国开展对外工程设计咨询业务的许多企业是原来的工程设计院（所），它们基本上也是中小企业。然而，这些企业的人才队伍精干，技术素质较高，在国际竞争中取得了骄人业绩，不仅业务发展快，而且经济效益好，其中成达化学、寰球化学等一批企业已成为国内外知名的工程设计企业，有的企业还跻身于世界最大的200家国际工程设计企业行列。此外，中小企业在边境贸易、旅游服务、咨询服务、货代服务、餐饮服务、会展服务、传统医疗服务等服务贸易领域也都一直发挥着重要作用。

最后，作为技术创新改造主体，中小企业引进了国外先进的技术和设备。东南沿海地区是我国改革开放较早的地区，这些地区的中小企业采取“三来一补”、合作生产、合资经营等多种简洁适用的对外合作方式，提高了企业技术水平。一批国有和集体企业通过技术改造，加快了技术更新。例如，改革开放初期还是小型集体企业的青岛海尔公司，20年来，通过开展国际合作，在引进先进技术和设备的同时，坚持走技术创新道路，形成了具有海尔特色的系列家电产品。在引进技术取得成功的同时，积极向国外公司转让生产技术和经验，与国外合作伙伴达到了双赢。海尔公司的成功，是我国中小企业开展国际技术合作的范例。

我国中小企业

开展国际商务合作的趋势

我国中小企业在自身发展的同时，也给各国合作伙伴包括大量的国外中小企业创造了大量商机。随着我国中小企业国际商务合作的更快发展，共赢发展的趋势还将进一步强化

中国政府采取的一系列积极措施，有效地促进了中小企业的发展。对于国际商务合作，它们面临着良好的发展前景。

第一，总体上，我国中小企业呈持续快速发展趋势。随着对外开放力度的不断加大，以及融入经济全球化进程的加快，我国中小企业开展对外商务合作的深度、广度和水平将进一步提高，中小企业无论是开展对外贸易还是国际投资合作，以及对外经济技术交流，都将会有更大的发展。第二，在对外贸易上，我国中小企业呈多元化发展趋势。从经营主体看，我国开展对外贸易的中小企业将进一步多元化，既有生产企业、也有贸易公司，还有其他各种服务业企业。从贸易方式看，中小企业既从事一般贸易，也从事加工贸易；既从事出口贸易，也有更多的企业从事进口贸易；既从事货物贸易，也从事服务贸易。从贸易市场看，中小企业在全球范围内开展国际商务合作，并且充分发挥中小企业运转灵活和善于开拓新市场的优势，更多地面向俄罗斯、非洲、拉美、中东等新兴市场开展国际商务合作。

第三，在国际投资合作中，我国中小企业呈“引进来”与“走出去”共同发展趋势。一方面，将有越来越多的中小企业“走出去”对外投资，参与国际竞争，另一方面，在国际对华投资热潮持续高涨的形势下，将有一大批中小企业与国外企业开展投资合作，包括涉及中小企业的各种“并购”合作项目将会增加。

第四，开展国际商务合作，竞争将呈加剧趋势。我国中小企业开展国际商务合作不仅面临国际竞争，也面临国内越来越剧烈的竞争，不仅有中小企业之间的竞争，也有来自跨国大企业的竞争。

第五，在国际商务合作中，我国中小企业与世界各国中小企业的合作将进一步加快，呈共赢发展趋势。实践证明，中小企业在开展国际商务合作的过程中自身将得到更快、更好的发展。实践证明，我国中小企业在自身发展的同时，也给各国合作伙伴包括大量的国外中小企业创造了大量商机。随着我国中小企业国际商务合作的更快发展，这种共赢发展的趋势还将进一步强化。《国际市场》 2007年第5期

沈丹阳 1965年2月生，中共党员，经济学博士。1985年7月毕业于厦门大学国际贸易系。1985年至1996年在国务院办公厅从事对外经贸政策研究与协调工作，任副处长、处长。1996年至2003年在中国厦门经济特区工作，任厦门市贸易发展委员会副主任、中国（厦门）国际投资促进中心主任、厦门市对台贸易促进中心主任、中国贸促会厦门分会会长、厦门市政府会展协调办公室主任等职。2003年3月起，任商务部国际贸易经济合作研究院副院长，兼任《外贸调研》主编，中国会展经济研究会常务副会长。

2.我国发展电子商务的基本原则 篇二

关键词：土地定级,评定方法,级差收益测算法,国外经验

一、土地定级基本概念

城市土地由于经济社会活动的复杂性, 其价值的确定比较复杂。土地定级是评定土地各要素对社会经济活动需求满足程度的活动, 指在特定目的下, 对土地质量和使用效益及其在土地空间上分布差异状况的评定, 并用等级序列表示其差异或优劣程度。

1.1 土地定级的方法

土地定级的方法体系目前主要有三种:多因素综合评定法、级差收益测算评定法和地价分区定级方法。

1.2.1 多因素综合评定法

综合评定法就是以土地单元为样本, 选择对其发生作用的因素和因子为鉴定指标, 赋予相应参数, 应用数学建模的思想加以归并、归纳, 综合分析因素和因子对土地作用的强度寻找城市土地在空间分布上的优劣差异。

综合评定法的难点是因素、因子的选取。依据以往经验, 我们一般选取的因素有:

a.城镇区位因素

b.城镇集聚规模因素

c.城镇基础设施因素

d.区域经济水平、综合服务能力

e.土地储备量

其中d项一般作为备选因素。

定级单元各因素分值的计算采用因素加权求和法, 计算公式为:

Fif=∑ (eij*Wi)

式中, Fif为j单元的因素分值:eiff, 为j单元的因素中i因子的分值, i=1, 2, …n;Wi为i因子的权重:n为因素下设因子的个数。

定级单元总分值计算也采用因素加权求和法, 根据定级单元总分值初步划分土地级别后, 还要根据区域土地价格等能反映土地利用效益的因素进行全面考察:同时结合土地交易与实地调查的地价与租金水平, 对土地定级的初步结果进行局部修改和调整, 最终确定土地级别。

1.2.2 级差收益测定法

级差收益测算法首先凭经验初步划分土地级别, 然后以发挥土地最大使用效益的商业企业利润进行分析, 从中剔除非土地因素如资金、劳动力等带来的影响, 建立各种回归统计模型, 测算土地的级差收益, 从而划分土地级别。

考虑到城镇土地利用的特点, 特别是城镇商业用地的土地利用级差特点, 同时, 城镇铺面出租情况越来越普遍, 其资料收集比较容易, 也比较真实, 因此实际操作多采用指数模型利用铺面出租资料进行级差收益测算。

1.2.3 以价定级法

根据地价水平高低一致性在城市地域空间划分地价区块, 制定地价分区, 从而划分土地级别。以价定级法又叫地价分区定级法, 这种方法将土地级别与土地价格直接联系起来, 测算方法便捷, 结果便于应用, 便于更新。

1.2 土地定级基本原则

(1) 综合分析原则

各种经济社会、自然因素进行综合分析, 按差异划分土地级。

(2) 主导因素原则。

根据城镇的影响、土地优劣的因素种类及其作用的差异, 重点分析对土地定级起控制和主导作用的因素, 突出主导因素的影响。

(3) 地域分异原则。

土地定级应掌握土地区位条件和特性分布与组合规律, 将类似地域划归同一土地级

(4) 级差收益原则。

土地定级是划分的土地级对土地收益明显差别的有关行业级差的重要参考依据。

(5) 定量与定性结合的原则。

土地定级应尽量把定性的、经验性的分析进行量化, 以定量计算为主, 必要时对某些很难以定量的社会、经济因素采用定性分析, 以减少人为任意性, 提高土地级别精度。

二、土地定级理论基础

2.1 地租理论

地租理论被认为是土地经济学的基础与核心部分, 了解把握地租理论是开展土地级别评定的前提。

地租的初始内涵是泛指的报酬或收益。绝对地租是土地所有者凭借土地所有权的垄断所取得的地租。在我国城镇中, 因存在土地国家所有权的垄断和使用者对土地使用权的占有, 实际上两权分离, 所有权必然要求在经济上实现, 因而我国的城镇经济生活中存在绝对地租形态。

级差地租是由于城镇土地位置的差异、等量投资或追加投资所产生的不同效益而形成的超额利润, 又可分为两种形式:

(1) 级差地租I

级差地租I是由土地质量和位置差别而产生的不同超额利润转化而成, 它是城市地租的主要形式。

(2) 级差地租II

级差地租II由在土地上追加投资、改善基础设施等而增加的超额利润转化而成。城镇土地经营权的垄断, 可能使企业对自己经营的土地连续追加投资, 使一定时间内的效益, 随投资的增加而递增, 从而形成级差地租II。

2.2 区位理论

区位理论是进行土地定级、土地估价工作的基础。土地价格的形成由土地本身和投入其中的土地资本的数量和结构决定, 它以土地本身的自然条件为基础, 也受经济地理位置和交通地理位置的影响, 并与一定地域空间上生产和生活的方便程度呈正相关。这是以区位理论指导土地定级的基础。

土地是区位理论研究的主要内容。城镇土地利用的实质即是对土地区位的利用, 区位优劣是衡量地租、地价高低的重要标尺。根据各种条件下形成的区位类型对不同区位土地产生的影响及其在空间上表现出的不同的使用价值和价值, 就能准确地把握土地价格, 从而得出正确结论。

三、我国土地定级发展过程分析

3.1 土地定级历史沿革

土地分等定级在我国有着悠久的历史。早在我国上古时代就有按土壤色泽、性质或水分状况来识别土壤肥力, 进行土地生产力的评估和分类的记载。据《禹贡篇》记载, 夏禹治水后, 将九州土地的自然肥力估计为上、中、下三等, 每等又分上、中、下三级, 共九级, 并按土地等级规定田赋标准。

新中国成立后到20世纪80年代中期, 随着土改的逐步深入, 在农村开展了以查田定产为目的的农用地分等定级 (1951年) , 这一时期的农用地分等定级属简单的土地经济评价。20世纪80年代初, 随着我国大规模开展土地资源调查工作, 土地科学开始形成并得到迅速发展。

20世纪80年代中期以后至今这一时期是我国土地定级的完善时期。20世纪90年代初, 城镇土地有偿使用制度改革极大地推动了城镇用地分等定级工作的开展, 全国主要大中城市相继开展了城市用地分等定级工作, 这为农用地分等定级积累了经验, 奠定了基础, 其基本思路和技术方法对农用地分等定级具有现实的借鉴和启迪作用。

3.2 存在问题

3.2.1 管理问题

(一) 国土资源管理体制改革后, 基层国土所 (分局) 办公条件差、素质参差不齐, 基层国土资源管理体制有待进一步完善、职能有待进一步强化、干部队队伍素质有待进一步提高;

(二) 有法不依、乱占滥用资源、侵害农民权益的现象时有发生, 信访和稳定工作压力依然很大;

(三) 地质灾害防治工作经费严重不足, 影响和制约了地质灾害防治工作;

(四) 技术支撑体系建设亟待加强。目前我国技术和信息建设相对滞后, 制约了国土资源管理工作的健康发展。

3.2.2 不同定级方法的问题

(一) 多因素综合评定法

评价结果采用总分值表示土地级别差异, 不能直接反映各级土地的级差收益;

该方法是一种间接的+曲折的测算土地级别的方法, 是在土地市场不发育条件下的一种选择。

(二) 级差收益测算法

该方法在理论上和实践中都存在:凭经验划分土地级别, 主观随意性大, 在不准确的级别上难以测算出准确的级差收益:我国城市土地市场是不完全的市场, 真实的级差收益难以测算, 非土地因素影响难以剔除:企业利润的区位性不明显, 测算出的土地级差收益反映不出城镇土地利用的位置差异性。

(三) 以价定级法

在土地市场发育不成熟, 市场管理不完善的情况下, 该方法的应用受到限制。

四、我国与国外土地定级研究的比较

4.1 国外土地定级基本理

(一) 指数理论

统计中的指数产生于18世纪后半期, 主要是研究总指数的方法问题。总指数不仅可以综合反映同类现象的变动方向和变动程度, 还可以分析复杂现象总的变动中各个因素的影响方向和影响程度。

(二) 抽样调查理论

抽样调查既是收集统计资料的方法, 又是对现象总体进行科学估价和推断的方法, 也叫抽样法或抽样推断。这种调查研究方法的理论依据就是大数定律和概率论。

(三) 城市规划理论

城市规划要从土地最经济利用的观点出发, 兼顾土地利用的社会效益和环境效益。城市规划对城市土地价格有引导作用。城市规划在宏观上界定了各类用地的结构和布局, 设定了土地利用发展方向, 它在一定程度上决定地价分布及地价水平。

(四) 竞标理论

阿伦索的竞标理论认为:在市场机制中, 城市各种活动的区位取决于他们能支付地租的能力。不同用途付租能力不同, 土地市场上地租的变化一般成同心圆分布模式。这是分类定级的理论依据。

4.2 国外土地定级基本方法

在房地产发达的国家, 由于交易量大, 对经济影响力强, 政府比较重视采用经济杠杆进行房地产市场调控, 较多采用政府指导和调控土地市场相结合的土地价格形式。如日本推行地价公示制度, 德国根据该国的《建设法手册》, 在各州设立职权完全独立的土地估价委员会, 每隔一到两年, 分区域计算平均价格并公布于众。

4.3 国外经验对我国土地定级行业的影响和借鉴

(一) 注重政府指导和市场调控相结合

现阶段我国房地产业的一个重要弊端是政企利益交融, 政府习惯于运用行政手段条款房地产市场, 使房地产市场定价机制混乱, 土地价格的确定往往存在不确定性。我国应重视采用经济杠杆进行房地产市场调控, 避免过多运用政治力量参与房地产行业竞争。

(二) 完善土地估价行业

在国外, 房地产估价行业是公信力比较高的中介行业, 但我国房地产估价行业由于发展时间短, 受市场其他因素影响较大, 往往不能公允地反映土地真实市价, 行业缺乏公信力。我国应放松对土地估价等中介行业的管制和行政干预, 使其健康发展, 成为具有较强公信力的行业。

(三) 注重信息的透明和公开

日本、德国等国家注重地价公示制度, 定期向社会公布的公示地价, 使公众得以较快得知市场变化, 有利于提高经济效益。

参考文献

[1]GB/T18507—2001, 中华人民共和国国家标准.城镇土地分等定级规程[S].北京:中国标准出版社, 2001.

[2]俞明轩等.房地产评估[M].北京:中国人民大学出版社, 2006.

[3]王月健, 廖铁军, 黄云.城镇土地分等定级评价研究——以四川省井研县城区为例[J].国土与自然资源研究, 2006 (1) :P15-P16.

3.推进我国民主政治发展的基本路径 篇三

记者：胡锦涛同志在十七大报告中谈到坚定不移发展社会主义民主政治时说，“人民民主是社会主义的生命”，“发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标”。新中国成立以来，我们党对社会主义民主政治建设做出了不断的探索，那么，能否概括地评价一下我国当前民主政治建设的基本状况？

房宁：好的。经过不懈地奋斗和探索，中国人民在中国共产党的领导下，已经选择了一条中国特色社会主义民主政治的正确的发展道路，已经建立起了一整套实现人民当家作主的民主制度，初步掌握了中国特色社会主义民主政治建设的基本规律。对于中国特色社会主义民主政治发展道路，胡锦涛同志在十七大报告中指出：“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。”但是，在中国这样一个国家中建设和发展社会主义民主政治是极其艰巨的历史任务，未来还有许多困难需要克服，有许多风险需要防范，有许多未知需要探索。我们要从中国人民的根本利益出发，本着高度负责的态度，继续认真研究和探索中国特色社会主义民主政治建设的未来。

记者：那么，当前在我国研究民主政治与政治体制改革，面临着哪些重要课题？

房宁：民主制度属于国家的上层建筑，民主政治产生于社会发展的现实需要。从根本上讲，民主政治不是社会观念的产物而是源于社会发展的现实需要。今天，在中国研究民主政治与政治体制改革，首先要搞清楚建设与改革的实现必要性，搞清楚是什么样的现实因素在推动着民主政治建设和政治体制改革。只有这样，我们对于中国民主政治建设和政治体制改革才能有一个客观清醒的认识。

记者：您关于这一课题的主要见解是什么？

房宁：我认为，回答这一现实课题要把握以下两个方面。

其一，要看到权利意识增长对民主政治建设提出的新要求。民主观念本质上是一种权利意识。改革开放以来，中国人民的权利意识普遍增长，这中间也包括了公共权利意识的增长。从计划经济转向市场经济，促使经济社会结构发生深刻改变，人民群众中不同的阶级、阶层、群体之间的利益关系发生改变。权利意识增长和利益关系的变化，从主客观两个方面推动了当代中国社会新的利益矛盾与冲突的大量出现。贫富矛盾、劳资矛盾、城乡矛盾以及地区差距导致的矛盾，成为当代中国社会重要的社会矛盾。

在我国政治体制之下，各种社会矛盾有向政权聚集的现象，这是中国政治的一个特点。我国社会制度的突出优点是能够“集中力量办大事”，而这个优点的另一面则是：各种社会矛盾诉求也易于向党和政府集中。这种由多种社会矛盾集中转化而来的矛盾，可称为“官民矛盾”。我国改革开放最初的20年，各种社会矛盾比较分散，随着经济社会结构变化不断深入，各种社会矛盾向“官民矛盾”轉化现象逐步出现。1998年，是我国社会矛盾发展的一个“拐点”，即多种社会矛盾出现了较为明显地向“官民矛盾”集中转化的趋势，其标志是我国行政诉讼案件的激增。权利意识的增长、社会矛盾的增加以及向政权集中的趋势，构成了新时期政治参与的动因，要求我国的政治体制做出回应，形成制度供给的需求，产生了政治体制改革的现实需要。

其二，要认识到市场经济对于民主政治是一把“双刃剑”。经济基础决定上层建筑。改革开放以来，我国的经济基础发生了深刻变革，从计划经济转变为社会主义市场经济。经济基础发生的重大变革深刻影响到了政治体制与政府管理体制。改革开放以来，我国的政治体制改革和行政管理体制改革一直伴随着经济体制改革而不断开展和深化。市场经济因素对我国政治体制以及民主政治建设的影响具有两面性。一方面，市场经济对民主政治发展有积极作用，主要表现在促进权利意识以及多元化的利益格局产生民主政治的制度需求；但另一方面，市场经济因素对社会主义民主政治也会产生消极作用。这种消极作用主要表现在两个方面：一是市场经济因素导致社会分化，消解经济平等，而经济平等正是社会主义民主政治的物质基础。这方面的问题，已经在我国社会生活中逐步暴露出来，富有的阶层与普通人民群众在利益诉求以及政治参与意图、能力等许多方面，已经出现了明显的区别与差异。二是市场经济因素对权力产生腐蚀作用。市场经济是货币经济。从人类社会发展的历史经验看，商品经济为权力的腐化提供了直接的诱因，而货币交换是腐败的具体条件。从我国历史上看，白银的货币化是推动明清两代官场腐败贪污盛行的直接原因。

市场经济要求政治体制与之相适应，政治体制也要规范市场经济、制约市场经济中的消极因素，这就导致了政治体制改革和民主政治建设的又一方面的客观需要。这些需要主要表现在降低行政成本和遏制腐败两个方面。

以往我国的政治体制以及行政体制是适应于计划经济需要而形成的。在市场经济条件下，政治体制以及行政体制需要改革与转型。改革开放以来，我国先后进行了四轮行政体制改革。行政体制改革前期以简政放权为主，后期以降低行政成本为主。我国国情和基本政治制度决定，国家要在经济社会发展中扮演不可替代的重要角色。我国的市场经济体制在很大程度上是政府推动的产物。在社会主义市场经济体制建立和形成后，政府依然肩负着宏观调控和公共服务的重要职能。市场机制与政府作用的有机结合，使我国经济发展实现了持续稳定快速的增长。但是，随着时间的推移，我国经济体制也出现了一些新的问题和隐忧，行政成本居高不下就是其中的一个重要的问题。我国各级政府肩负着大量经济社会发展和维护社会秩序、保障公共安全的公共管理与服务职能，在有效治理的同时，行政工作成本不断上升。长期以来地方公共支出的大量依靠地方政府的预算外收入，有的地方政府开支的一半要靠自己的“创收”。这样的局面终非长久之计。地方政府过重的财政负担与政府职能有关，要减轻政府负担、降低行政成本，最根本的还是要依靠改革。要创造条件，通过采取减少行政层级、剥离部分政府职责等一系列措施，进一步转变政府职能。降低行政成本是中国政府改革面临的重要挑战，也是推动政治与行政体制改革最现实的原因。

反腐倡廉是市场经济条件下，政治体制改革需要面对和解决的另一个重大课题。坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义民主政治模式的重要特征，而坚持中国共产党领导的重要前提是党没有特殊利益，党的各级干部必须是廉洁无私的。这是坚持中国共产党领导乃至中国特色社会主义民主政治的基本政治前提。但是，在市场经济条件下，理论上的前提不能自动变为现实。中国共产党组织及各级干部生活在市场经济的社会环境中，党组织和党的干部有产生特殊利益的可能，腐败现象的持续蔓延就是其突出的表现。因此，在整个社会主义初级阶段、在市场经济环境里，必须不间断地进行反腐败斗争，必须通过政治体制与行政体制改革来强化监督和权力制约，以保持党组织及各级干部的廉洁。改革开放以来，加强党和政府的自身建设，建立健全监督体系一直是政治体制与行政体制改革的一个重点，今后这方面的工作还会得到进一步的加强。这也是推动中国政治体制改革和民主政治建设的一个现实原因。

4.我国旅游电子商务发展的思考 篇四

现代化信息技术的迅猛发展，使得电子商务在市场经济运行中占据了更加重要的地位。近年来，电子商务在旅游业的领域内发展迅猛，已经成为旅游市场营销的一种重要的发展手段。但是，我国旅游电子商务仍然处在初期阶段，出现了许多亟需解决的问题。本文将在重点分析我国当前旅游电子商务现状的基础上，探究其深层次影响因素，分析我国旅游电子商务的未来发展趋势。

一、前言

随着信息时代技术发展的与日俱进，旅游业也不甘落后的推出了它的新的方向--旅游电子商务，这是旅游和信息结合的产物，而且，二者相互促进，已取得了很大的进步。近年来，互联网和移动客户端等技术的不断更新，使得旅游电子商务的应用和形式极大的发展。

二、我国旅游电子商务的发展起步

我国的旅游电子商务产业起步的时间比较晚，大约在1995年才开始出现专门的旅游网站，而在这之前，我国的大多数网站也只是仅仅有旅游景点的简单介绍之类的信息。我国的旅游电子商务产业真正起步于1997年，时间较晚且基础薄弱。1997年由国旅总社投资创办的华夏旅游网是我国旅游网站的开端，自此，打开了我国旅游网站创办于发展的全新局面，各类旅游网站接连创办。而这也为新时代背景下我国旅游电子商务的发展打开了全新的突破口。起步较晚的先天性弱势因素并未阻碍我国旅游电子商务的发展，反而在发展速度上取得了一定的成效。而从二十世纪九十年代到现在，我国市场经济环境之下的电子商务被广泛应用与各类行业，在旅游行业更是取得了可喜的成绩。

三、我国旅游电子商务发展的问题分析

（一）旅游电子商务整体水平偏低，传统旅游经营模式仍占主体地位

由于我国旅游电子商务起步晚，发展不成熟，所以与美国等发达国家存在较大的差距，发达国家的电子商务发展在先进技术与雄厚经济的基础上已经呈现出成熟完善的态势。相反，我国的旅游电子商务整体水平偏低，相关旅游门户网站提供的有用信息量少、产品单

一、服务偏向被动化，缺乏技术和专业管理的支撑；此外，我国目前大部分旅行社都是以传统业务为主，以接待旅行团、游客的方式来维持业务，这种传统的旅游经营模式及格局，会直接导致地域性旅游产品和服务出现雷同，旅游产品及服务价格竞争激烈，旅游资源的利润空间降低。

（二）旅游相关网站服务项目单一，经营效益较低

自20世纪90年代我国第一家旅游网站的建立至今，我国已经有8000多的分门别类的各种旅游网站。8000多家旅游网站的大多数网站内容都比较简单、雷同，不够全面，也导致市场细分不明确、缺乏准确的市场定位，且经营方式和运营模式趋于相近，少有培育出独特竞争优势的旅游门户网站。即使有的网站在建立之初涉及网站的规模、内容、知名度、信息化程度等因素时，加之能够给游客提供旅游套餐的门户网站少之又少，无不影响了大多数旅游门户网站的访问量，滞后了我国旅游电子商务的发展，降低了网站的经营效益。

（三）当前旅游电子商务发展存在人、财、物等方面的障碍

当前，由于我国旅游企业的构成模式以中小型企业为主，缺乏先进的技术、雄厚的资本以及专业化的人才，导致这些企业多数无力承担发展电子商务所需要的资本，所以导致电子商务的发展多半依靠中介公司。中介公司对旅游行业的认识不足以及缺乏旅游发展经验，造成了依靠其建立起来的电子商务网站存在一定的缺陷，没有综合考虑多方利益相关者对电子商务发展的重要影响，没能实现旅游企业、顾客以及电子商务网站的综合运营。随着国际旅游新趋势的席卷，各国旅游企业需要即使掌握国际旅游业发展动态，积极采取科技、人才、管理、资金全方位一体化的发展模式，将创新理念融入到市场拓展、产品经营方面，并且借助电子商务网站之一平台实现企业经营效益与社会效益的统一。

四、我国旅游电子商务发展的趋势

（一）专业化的经营模式成为旅游电子商务的主体

随着市场经济的变化与时代的变革，旅游电子商务发展模式也需要顺应时代潮流打破以往传统的模式，融入创新与专业理念，打造特色性与专业性兼备的旅游电子商务。各地政府部门负责建设和完善权威的综合旅游信息网，政府还需要加强因特网等基础设施的建设，努力提高通信速度和质量，鼓励利用国内外资源，在国内建设电子商务服务中心，开展网络托管和租赁，代建电子商务管理系统和网站，加强系统实施和维护方面的工作。旅游电子商务建设与经营的专业化必然需要建立起更加强有力的监督模式，并在此基础上进一步将旅游交易规范化。为了与国际接轨，使我国的旅游商务经营模式更加专业化，政府和各大旅游企业应加强合作，尽快实行数据交换标准化，积极引进和采用国内外先进的科学技术，使旅游电子商务服务功能更加完善，应用更加普及规范，模式更加专

业化。

（二）在针对性开发的基础上，进一步细分旅游电子商务市场

当前，根据经营产品与经营模式可以将我国的主体旅游网站分为以下五种：以携程网为主的预定型网站，中国旅游网为主的提供专业知识与信息的专业型旅游网站，以旅行社为经营主体的旅行社网站，以地方性的景点宣传与旅游相关信息为主的地方旅游信息网站以及基于网络实时互动的门户型旅游网站，如新浪旅游网。随着旅游业的不断发展和人们生活水平的不断提升，旅游需求逐渐呈现多样化和差异化，越来越多的旅游者寻求个性化定制旅游路线，这为旅游企业的发展带来新的机遇和挑战，旅游企业应该对市场进行细分找准定位。传统的的旅行社只能提供固定路线的服务，对于个性化服务线路设计还不够成熟，通过网站的相关功能，由旅游者自己设计或咨询相关个性线路，按照自己喜好选择旅游景点和交通住宿，最终有旅行社为游客设计并预定个性路线，这也是未来旅游的一个发展趋势。

（三）复合型才能成为行业工业人员的必备素养

旅游电子商务的运营模式使得其从业人员必须拥有较为全面的知识储备，即从业人员在掌握电子商务与信息网络知识的基础上，更加要具备旅游管理以及市场营销等专业性与符合性兼备的才能。各大中专院校是人才培养的摇篮，因此各大中专院校和企业单位将会进行资源整合，注重培养一批旅游电子商务的复合型人才。对于旅游企业而言，组织从业人员学习计算机知识和技能，结合信息化建设的特点针对不同层面的管理和应用人员开展培训教育，提高企业推进旅游信息化和掌握电子商务技能的综合能力，培养和造就一支既熟悉业务又懂信息技术的专业队伍。

（四）新兴旅游电子商务团购模式愈加成熟完善

5.我国发展电子商务的基本原则 篇五

摘要

电子商务是经济流通；领域的一次革命，是一项庞大而复杂的社会系统工程。本文从我国发展电子商务入手，分析了我国电子商务的发展现状，指出了我国发展电子商务存在的问题、面临的一些困难探讨解决这些问题、克服这些困难所应采取的一些对策方案，以及我国电子商务对未来发展趋势及展望。

关键字：电子商务、发展现状、趋势及未来发展趋势

I

目录

第一章

概论.......................................................4

1.1 什么是电子商务.............................................4 1.2 电子商务发展特点及意义.....................................5 第二章

世界电子商务发展概论.......................................7

2.1 世界电子商务的发展.........................................7 第三章

我国电子商务发展论述.......................................9

3.1 我国电子商务发展现状.......................................9 3.1.1 我国电子商务起步........................................10 3.1.2 电子商务活动渗透领域....................................10 3.1.3 电子商务发展总体水平有待提高............................11 第四章 我国电子商务面临的问题.....................................12

4.1 安全问题...................................................12 4.2 网上支付问题...............................................13 4.3 法制不健全问题.............................................13 4.4 诚信问题...................................................14 4.5 物流滞后和不完善问题.......................................14 4.6 网络基础设施建设问题.......................................14 第五章 我国电子商务发展的对策.....................................15

5.1 大力发展物流体系，加快电子商务发展.........................15 5.2 完善网络基础设施建设.......................................17 5.3 加快建立适应电子商务发展的法律法规.........................18 第六章

我国电子商务的未来发展趋势及展望...........................19

6.1 电子商务市场未来发展趋势...................................19 6.1.1内外因驱动电子商务市场保持快速增长......................19 6.1.2电商市场结构稳定，网购及在线旅游占比增长.................20 6.1.3未来趋势展望：移动网购成为网购核心增长点.................21 谢 辞.............................................................24 参考文献...........................................................25

II

第一章 概论

1.1 什么是电子商务

首先将电子商务划分为广义和狭义的电子商务。广义的电子商务定义为，使用各种电子工具从事商务活动；狭义电子商务定义为，主要利用internet从事商务或活动。无论是广义的还是狭义的电子商务的概念，电子商务都涵盖了两个方面：一是离不开互联网这个平台，没有了网络，就称不上为电子商务；二是通过互联网完成的是一种商务活动。

狭义上讲，电子商务（Electronic Commerce，简称EC)是指：通过使用互联网等电子工具（这些工具包括电报、电话、广播、电视、传真、计算机、计算机网络、移动通信等）在全球范围内进行的商务贸易活动。是以计算机网络为基础所进行的各种商务活动，包括商品和服务的提供者、广告商、消费者、中介商等有关各方行为的总和。人们一般理解的电子商务是指狭义上的电子商务。

广义上讲，电子商务一词源自于Electronic Business，就是通过电子手段进行的商业事务活动。通过使用互联网等电子工具，使公司内部、供应商、客户和合作伙伴之间，利用电子业务共享信息，实现企业间业务流程的电子化，配合企业内部的电子化生产管理系统，提高企业的生产、库存、流通和资金等各个环节的效率。

联合国国际贸易程序简化工作组对电子商务的定义是：采用电子形式开展商务活动，它包括在供应商、客户、政府及其他参与方之间通过任何电子工具。如EDI、Web技术、电子邮件等共享非结构化商务信息，并管理和完成在商务活动、管理活动和消费活动中的各种交易。

电子商务是利用计算机技术、网络技术和远程通信技术，实现电子化、数字化和网络化，商务化的整个商务过程。

电子商务是以商务活动为主体，以计算机网络为基础，以电子化方式为手段，在法律许可范围内所进行的商务活动交易过程。

电子商务是运用数字信息技术，对企业的各项活动进行持续优化的过程。

1.2 电子商务发展特点及意义

1.覆盖面广，拥有全球市场今天，国际互联网已经几乎遍及全球的各个角落。在全世界的190多个国家及地区，经常有上亿用户上网。电子商务就是建造在这样一个巨大的网络平台。使得用户通过电脑和通信线路可以连接到互联网的任一个网站，可同所选择的商家建立必要的联系，进行快速的便利的交易活动；使得一般的商家都能够通过互联网网站，只用相当低的成本，便可把商品和服务推销到全国各地，顺利地开拓了一个全球化的目标市场。

2.减少运营成本，显著减低收费通 过

建 立 网 站、使 用 电 子

邮 件、电子公告 牌、网 上 会 议 等

联

络 方 式，可以 大 幅度节省通信费用；各环节尽量消除资料的重复录入，优化作业流程，相应减低运 营 费 用；对于数 字 化产品（如 视 听 商 品、计 算 机 软 件 等）还 可 直 接 通 过 网 络传 送和下载，减少了运输成本。

3.功能更齐全，服务更周到电子商务始终采用各种先进的技术手段，实现不同层次的商务目标，如网上发布商情、在线洽谈，建立虚拟商场等；同上下游的厂商建立供应链管理，提高效率，减少库存；实时完成在线支付；实现文件安全传送；进行身份认证等；更突出的是，可以根据不同客户的个性化需求，提高工有针对性的服务，实现全程营销。

4.使用更灵活，达成交易更方便人们只要具备一般的电脑和智能家电及其使用知识，不需要添置其他更多的特殊设备；只要能够登录到互联网，使用浏览器访问相应的商务网站，便可查找各地的商品目录，选到所需商品，轻易地完成网上交易。其间系统会自动完成相应的网上银行、认证中心、物流配送中心等机构的电子支付、身份认证和信用考证，以及商品托运等业务。显然这样可以节省大量时间和精力，也避免了不必要的开销和风险。

5.电子商务是战略新兴产业与现代流通方式的重要内容，是科技和文化创新的重要抓手和实现途径。大力发展电子商务是促进首都经济社会健康发展，扩大消费需求，提升城市高端资源汇集、产业链条重组和技术创新等功能，建设中国特色世界城市的重要支撑；是转变首都经济发展方式，促进产业结构升级，提高经济运行质量和效率，更好地实现市场对资源基础性配置作用的重要举措；是推动信息技术在经济社会各领域应用，增强企业综合竞争力，培育参与国际合作

和竞争能力的必然要求。为贯彻落实国家关于加快电子商务发展的有关文件精神，充分发挥电子商务经营效率高、交易成本低、受众覆盖面广的优势，将电子商务与物流业及科技、金融、文化创新紧密结合，服务首都经济又好又快发展，打造与世界城市要求相适应的国际商贸中心。

第二章 世界电子商务发展概论

2.1 世界电子商务的发展级趋势

(1)全球电子商务用户规模不断扩大。2013年全球电子商务用户数达到11.67亿人，占全球互联网用户数的42%，较2012年提高了一个百分点。近五年来电子商务交易额增速始终明显高于全球经济增长速度。

(2)B2B仍在全球电子商务中占主导地位。2013年，B2B电子商务仍占主导地位，在全球电子商务销售额中所占比例约97%，交易额规模达到183456.4亿美元,同比增长23%。

(3)全球电子商务地区差异逐步减小。全球电子商务的发展不平衡。美国电子商务远远领先于其它国家，但近3年来美国电子商务市场份额已从2006年的48.8%降至2013年的15.6%。中国、印度、巴西等发展中国家电子商务异军突起，日益成为国际电子商务市场的重要力量。

(4)B2B折射电子商务应用水平差异。从全球电子商务应用模式市场份额看，B2C与C2C市场份额正在逐步放大，但B2B仍是市场主体，终保持在95%以上水平，比如美国、日本、欧洲B2B占比分别为96.2%、96.1%和95.0%。而发展中国家电子商务发展率先反映在B2C与C2C应用的普及和市场的扩大，而B2B市场份额普遍维持在80%-90%，印度B2B市场甚至仅为50%左右。

全球电子商务发展趋势

(1)电子商务将与实体经济深度整合，电子商务与企业内部信息化界限趋于消失。全球化与技术进步将席卷全球，互联网影响下，生产商与消费者之间的信息不对称壁垒正在消除，企业的成败将在更大程度上受互联网影响，供应链全球一体化是大势所趋，产业链与价值链整合为价值网络。

(2)电子商务服务业将成为商业服务、商业基础设施和现代服务业的核心，电子商务服务平台将成为电子商务服务的核心，引发新的产业模式创新。

(3)传统商业将受到近一步冲击。随着网购和智能物流进一步发展，流通业将发生深刻变革，美国商业房产已出现空置现象，据估算，如果一个10000平方英尺的商店，仅仅有6%的业务流向网络销售，结果可能导致商店利润下滑50%，以及经营场所月租金下降17%。堪萨斯城一半以上的闲置零售空间来自废弃的大规模折扣连锁店。仅食品上网一项，就让美国4.5亿至5亿平方英尺的土地闲置。

城市发展有形商场将开始面临风险。

(4)云计算、物联网、移动等技术创新，将大大促进电子商务服务模式和商业模式创新。

(5)电子商务将向智能化方向发展，由此引发数据服务业的兴起，以及个性化、准确化营销的发展。

第三章

我国电子商务的发展论述

3.1 我国电子商务的现状 3.1.1我国电子商务起步早

我国九十年代开始开展EDI的电子商务应用，自1990年开始，国家计委、科委将EDI列入“八五”国家科技攻关项目，如外经贸部国家外贸许可证EDI系统、中国对外贸易运输总公司中国外运海运/空运管理EDI系统、中国化工进出口公司“中化财务、石油、橡胶贸易EDI系统”及山东抽纱公司“EDI在出口贸易中的应用”等。1991年9月由国务院电子信息系统推广应用办公室牵头会同国家计委、科委、外经贸部、国内贸易部、交通部、邮电部、电子部、国家技术监督局、商检局、外汇管理局、海关总署、中国银行、人民银行、中国人民保险公司、税务局、贸促会等八个部委局发起成立“中国促进EDI应用协调小组”，同年10月成立“中国EDIFACT委员会”并参加亚洲EDIFACT理事会，目前已有18个国家部门成员和10个地方委员会。EDI在国内外贸易、交通、银行等部门应用。1993年成立国务院付总理为主席的国民经济信息化联席会议及其办公室，相继组织了金关、金卡、金税等“三金工程”，取得了重大进展。1994年5月中国人民银行、电子部、全球信息基础设施委员会(GIIC)共同组织“北京电子商务际论坛”，来自美、英、法、德、日本、澳大利亚，埃及加拿大等国700人参加。1994年10月“亚太地区电子商务研讨会在京召开”，使电子商务概念开始在我国传播。1995年，中国互联网开始商业化。互联网公司（ＩＳＰ、．ＣＯＭ公司）开始兴起．1996年1月成立国务院国家信息化工作领导小组，由副总理任组长，20多个部委参加，统一领导组织我国信息化建设。1996年，全桥网与因特网正式开通。1997年，信息办组织有关部门起草编制我国信息化规划，1997年4月在深圳召开全国信息化工作会议，各省市地区相继成立信息化领导小组及其办公室各省开始制订本省包含电子商务在内的信息化建设规划。1997年，广告主开始使用网络广告。1997年4月以来，中国商品订货系统(CGOS)开始运行。电子商务逐渐以从传统产业B2B为主体。电子商务服务商（dotcom公司）正在从虚幻、风险资本市场转向现实市场需求的变化，与有商务传统企业结合，同时开始出现一些较为成功、开始赢利的电子商务应用。由于基础设施等外部环境的 6

进一步完善，电子商务应用方式的进一步完善，现实市场对电子商务的需求正在成熟，电子商务软件和解决方案的“本土化”趋势加快，国内企业开发或着眼于国内应用的电子商务软件和解决方案逐渐在市场上占据主导。我国电子商务全面启动并已初见成效。基于网络的电子商务的优势将进一步发挥出来。

3.1.2 电子商务渗透各个领域

随着电脑的普及应用和互联网的快速发展，电子商务已经逐渐成为人们进行商务活动的新模式；电子商务在提高商务效率、降低商务交易成本的同时，本身安全性也随之而至，成为制约其进一步发展的重要瓶颈。目前影响电子商务安全主要有计算机网络安全和商务交易信息安全两个方面。计算机网络安全是指作为电子商务交易平台的计算机网络的安全，其内容包括计算机网络设备安全、计算机网络系统安全、数据库安全等；商务交易信息安全则包括防止信息窃听、篡改、伪装等，确保电子商务数据的完整性、可用性、交易双方身份的确定性，交易行为的不可抵赖性等。由于互联网上电子商务交易平台的虚拟性和匿名性，计算机网络安全和商务交易信息安全问题也变得越来越突出，电子签名技术的应用及其立法为电子商务安全运行提供了重要保障。

多年来我国互联网一直保持快速发展的势头，作为我国经济社会发展重要的基础平台，互联网对于促进国民经济增长和社会生活的进步影响力进一步增强。成为我国当今社会发展中最活跃的领域。

2013年3月28日，中国互联网大会新闻发布会在北京新世纪日航饭店召开。中国互联网协会秘书长卢卫表示，近年来我国互联网呈现了以下几个主要特点：

第一移动互联网快速增长，进一步改变产业格局。我国互联网用户数应用水平，终端普及，市场规模等近几年迅猛发展态势。据相关数据显示，去年年底我国手机网民达到4.2亿，在网民比例达到了75%。智 能手机保有量达到3.6亿，增速达到80%。移动互联网市场规模达到了550亿元人民币，同比增速达到96%。

随着用户规模，移动数据流量，智能终端，应用程序和服务的快速增长，移动互联网推动互联网进入新的产业周期，移动互联网技术和应用不断向各个领域延伸，跨界融合趋势进一步加快了移动互联网的发 展。

一个纵向一体化产业格局和生态体系正在形成，新的产业形态，业务形态，和商业模式不断涌现。为市场各方参与带来了新的商业机会和发展空间。同时，也加剧了市场竞争，带来了新的挑战，值得注意是 微信、米聊OTT应用对传统业务冲击，提出了如何开放创新，优势互补，如何建立协作共赢新的问题。

第二，电子商务加速向传统领域渗透融合，成为拉动经济复苏的重要引擎。当前，以电子商务为代表互联网应用和服务在我国工业、农业、商贸流通、交通运输、金融、旅游、城乡消费领域不断得到拓展和深化。正在形成以实体经济深度融合发展态势。

截止到去年年底我国电子商务市场交易规模达到7.85万亿元人民币，同比增长35%。国内使用第三方电子商务平台中小企业用户规模突破了1700万。网络零售市场交易规模达到了1.3万亿元人民币，同比增 长65%。占社会消费品零售总额到6.3%，在网络购物，网络支付，传统制造商，渠道零售商，传统服务企 业纷纷转型，不断打造自身产品销售，品牌宣传的网络新平台。

探索、拓展网络营销新途径。在电子商务向传统产业融合过程当中，传统企业已经成为互联网生态体系的重要组成部分。但是，随着电子商务的发展，传统行业和互联网行业的相互进入，如何促进电子商务 服务向传统产业的纵深发展，推动互联网企业以传统产业相合融合，共同打造和谐生态圈，促进产业结构 升级和发展方式转变，创造出更大的价值，已经成为当前互联网和传统行业共同面临新课题。

2012年我国本地生活服务，O2O商户用户超过了1个亿，达到1.35亿。服务是互联网创新驱动力，互联网应用于服务和大众生活息息相关，如何以用户为导向，深度聚焦用户需求，持续快速创新，为用户工作和生活带来更多便捷，更多实惠，创造出更多新模式和更大的价值。这也是互联网持续发展需要深入思考新问题。

3.1.3 电子商务发展总体水平有待提高

电子商务是一种以信息互联网为载体的商务活动新模式，它的发展受制于信息网络基础设施水平和对应于网络经济的社会、法律、诚信环境状况。尽管我国政府提高重视电子商务发展，但毕竟是发展中国家，各项社会性基础设施不甚完备，相比发达国家仍有较大的差距。二保障电子商务活动规范、安全运行的社会法规、诚信环境不完备则是制约我国电子商务发展的更直接、深沉的因素。

第四章 我国电子商务面临的问题

4.1 安全问题

安全问题是企业应用电子商务最担心的问题，而如何保障电子商务活动的安全，将一直是电子商务的核心心研究领域。作为一个安全的电子商务系统，首先必须具有一个安全、可靠的通信网络，以保证交易信息安全、迅速地传递；其次必须保证数据库服务器绝对安全，防止黑客闯入网络盗取信息。对于中国来说，网络产品几乎都是“舶来品”，本身就隐藏着不安全隐患，加之受技术、人为等因素的影响，不安全因素更显突出。目前，电子签名和认证是网上比较成熟的安全手段，而在我国大多尚处在对SSL协议的应用上，在SET协议上的应用试验刚刚成功，而要完全实现SET协议安全支付，就必须有一个CA认证中心，而目前在我国CA认证权的归属问题尚未确定，在信息安全保密体制上究竟谁来管理?怎么管理?采取什么有序的管理办法?这些问题亟待解决。因为电子商务在我国的企业中还算是新兴模式，对于合理的网络安全管理机制、监督和审计机制还不健全，甚至显现出很多漏洞，造成电子商务安全隐患的存在。同时，互联网络还面临着病毒感染、黑客入侵的威胁。因此安全问题是电子商务的主要问题。1.信息安全

信息安全是指由于各种原因引起的信息泄露、信息丢失、信息篡改、信息虚假、信息滞后、信息不完善等，以及由此带来的风险。具体的表现有：窃取商业机密;泄漏商业机密;篡改交易信息，破坏信息的真实性和完整性;接收或发送虚假信息，破坏交易、盗取交易成果;伪造交易信息;非法删除交易信息;交易信息丢失;病毒破坏;黑客入侵等。如果信息被非法窃取或泄露可能给有关企业和个人带来严重的后果和巨大的经济损失。如果不能及时得到准确、完备的信息，企业和个人就无法对交易进行正确的分析和判断，无法做出符合理性的决策。非法删除交易信息和交易信息丢失可能导致经济纠纷，给交易的一方或多方造成经济损失。最常见的信息风险是信息的非法窃取和泄露，它往往引起连锁反应，形成后续风险，这也是目前企业和个人最担心的问题。信息风险的典型表现是网络欺诈，不仅使厂商和消费者在经济上蒙受重大损失，更重要的是可能会使人们对电子商务这种新的经济形式失去信心。2.交易安全

交易安全是指电子商务交易过程中存在的各种不安全因素，包括交易的确认、产品和服务的提供、产品和服务的质量、价款的支付等方面的安全问题。与传统的商务形式不同，电子商务具有自己的特点：市场松散化、主体虚拟化、交易网络化、货币电子化、结算瞬时化等。这使得电子商务的交易风险表现出新的特点，出现新的形式，并且被放大。交易安全问题在现实中很多。例如：卖方利用信息优势，以次充好、以劣当优来发布虚假信息，欺骗购买者;卖方利用参与者身份的不确定性与市场进出的随意性，在提供服务方面不遵守承诺，收取费用却不提供服务或者少提供服务。当然也有相反的情况：买方利用卖方的诚实套取产品和服务，却以匿名、更名或退出市场等方式逃避执行契约合同。3.财产安全

财产安全是指由于各种原因造成电子商务参与者面临的财产等经济利益风险。财产安全往往是电子商务安全问题的最终形式，也是信息安全问题和交易安全问题的后果。财产安全问题主要表现为财产损失和其他经济损失。前者如：客户的银行资金被盗;交易者被冒名，其财产被窃取等。后者如：信息的泄露、丢失，使企业的信誉受损，经济遭受损失;遭受网络攻击或故障，企业电子商务系统效率下降甚至瘫痪等。

4.2 网上支付问题

电子商务的核心内容是信息的互相沟通和交流，交易双方通过Internet进行交流，洽谈确认，最后才能发生交易。这时对于通过电子商务手段完成交易的双方来说，银行等金融机构的介入是必须的，银行所起的作用主要是支持和服务，属于商业行为。但从整个电子商务网络的发展来看，将来要在网络上直接进行交易，就需要通过银行的信用卡等各种方式来完成交易，以及在国际贸易中通过与金融网络的连接来支付和收费。而目前我国各个国有专业银行网络选用的通信平台不统一，不利于各银行间跨行业务的互联、互通和中央银行的金融监管以及宏观调控政策的实施。另外，各行信用卡标准不一样，不能通用，尚不能用信用卡实现网上支付。

4.3 法制不健全问题

电子商务在我国还是一个全新的领域，与传统的商务活动最大的不同就是在虚拟社区中进行的商务交易，传统的法律制度、市场规则运用到电子商务活动中

就会发生冲突。而我国还处于初级发展阶段的电子商务，在法制制度方面还不够健全，假冒伪劣商品时常干扰市场秩序，服务水平较为低下，消费者权益往往得不到充分保护。上述因素都会阻碍电子商务的广泛开展，尤其是电子支付安全、隐私权保护、电子签名、商业合同认证、纠纷调解、网上打假等问题的解决还缺乏相应的游戏规则和制度参照坐标，有关法规体系不健全也阻碍了电子商务发展的进程。

4.4 诚信问题

电子商务的活动是在虚拟的环境下进行的，这种新的营销方式缺少实物的交易。实行交易的双方没有面对面的商谈，也没有具体的控制实物交易的能力，对彼此的身份无法确认，甚至无法预期交易的真实性、有效性、合法性。所以，交易双方的信任十分重要，只有彼此相互信任，买方相信产品是合格的、服务是合法的、没有缺陷的；卖方相信对方有一定的支付能力，并且双方都按约定履行交易和达成承诺。诚信是实现成功有效交易的电子商务的灵魂，没有交易双方信用的支持，电子商务就不可能促成长远的发展。现如今，我国的电子商务信用体系还并不完善，诚信问题制约着电子商务的长足良性发展。

4.5 物流滞后和售后服务不完善

以实物商品为内容的电子商务活动，除了信息流、资金流的处理以外，最终完成交易必然依赖于物流系统。我国辽阔的地域和经济发展的不平衡决定了商品配送的巨大困难。很多城市到目前为止仍没有专业的配送企业，本来网上购物就图个快捷、方便，然而，目前的配送环节大多过程冗余，造成送货不及时、退货不容易。诚然，要求每个电子商务企业都建立自己的配送机构是极不现实也不必 要的，但如果与现有的社会体系保持畅通的在线联系，应该成为电子商务企业重视与解决的问题。

4.6 网络基础设施建设问题

电子商务依靠网络交易，因此良好的网络支持才能有良好的电子交易活动。但是由于我国目前的经济实力和电子技术的发展原因，网络基础设施还没能完全满足电子商务活动的需求。就是因为我国网络在管理、技术、安全保密等方面的落后，直接影响到电子商务的开展和普及。

第五章 我国电子商务发展对策

5.1 大力发展物流体系，加快电子商务发展

物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业，随着国内电子商务市场的迅猛发展，物流产业的发展也日益明显。据中国电子商务研究中心发布的《2012中国网络零售市场数据监测报告》，我国电子商务行业已整体跨入了爆发式增长阶段。高速发展的电子商务产业离不开物流业的支持，在商流、资金流、信息流都能通过电子商务实现之后，物流便成为电子商务发展的关键，同时电子商务的高速发展也为电子商务物流服务业提供了新的契机。据统计，截止2012年12月中国网络零售市场交易规模达13205亿元，同比增长64.7%，占到社会消费品零售总额的6.3%。中国网购的用户规模达2.47亿人，同比增长21.7%。根据国家邮政局发布2012年全国邮政运行情况。其中，全国规模以上快递业务收入首次突破1000亿元，同比增长39.2%，步入千亿时代。全国规模以上快递服务企业业务量完成56.9亿件，同比增长54.8%。数据显示，快递行业已经连续5年实现超过27%的增长，其中50%以上营收来自电子商务。全国政协委员吴鸿在调研中指出，现代物流业主要存在以下几个问题。

1、物流基础设施建设滞后。近年来，我国物流基础设施建设虽然有了很大发展，但是仍然相对落后。按国土面积和人口数量计算的运输网络密度，我国仅为1344．48公里/万平方公里，而美国为6869．3公里/万平方公里，德国为14680．4公里/万平方公里，印度为5403．9公里/万平方公里。这方面，我们不仅落后于欧美发达国家，与印度等发展中国家相比也有较大差距，如果按人口计算则差距更大。

2、物流企业负担重，发展难。2008年下半年以来，随着国际金融危机对我国实体经济的影响逐步加深，物流业作为重要的服务产业也受到了严重冲击。运输和仓储等收费价格及利润大幅度下跌，一大批中小物流企业经营出现困难，提供运输、仓储等单一服务的传统物流企业受到严重冲击。物流企业负担较重。物流行业属于劳动密集型行业，一些基金费用（如教育基金、建设基金、社保基金、环保基金等)按人头缴纳，物流企业负担较重；物流企业的收入40%左右为代收和垫付，按营业税缴纳需冲减垫付，在财务账务处理上比较麻烦，容易形成偷税、漏税的误解，也造成了每年审计的困难。

3、物流运行效率偏低。社会化物流需求不足和专业化物流供给能力不足的问题同时存在，电子商务企业自建物流的现象较为普遍，如京东商城、当当、红孩子等公司都自建了物流体系。在社会物流车辆空载率较高的情况下，这种现象造成了大量的资源浪费，我国社会物流总费用与GDP的比率高出发达国家1倍左右。

4、城市建设与发展物流之间的矛盾突出。由于城市人口膨胀，很多大城市实施严格的交通管制，限制货车进城，限制小客车拆座，实际造成物流公司运输中的困难；同时，城市没有货车的固定停车区域（发达国家均有），物流公司停车难的问题突出。在促进电子商务物流体系建设，吴鸿委员认为，大力发展电子商务物流基础设施建设，促进电子商务物流体系建立，对于加快电子商务和物流产业发展，提升人民生活水平，解决社会就业，都具有十分重要的意义。吴鸿委员建议：

一是加大对物流基础设施的投资。物流基础设施作为关系国计民生的基础产业，政府必须保持在该产业的主导权和控制力。由于物流基础设施投资大，回收期长，投资的社会效益远大于经济效益，一般企业的投资能力和积极性都有所欠缺，需要政府充当投资主体的角色。

二是大力发展社会化物流，提高资源利用率。鼓励具有汇聚效应的电子商务平台开展第四方物流业务；对于空载率高的物流企业，进行约束限制，推动物流企业间的开放和合作，提高资源利用率。

三是支持发展电子商务分仓。分仓有利于提高电子商务配送速度，提升消费者体验，同时也可以降低物流成本，减少碳排放。对于销售量大的网商来说，分仓可以降低30%的成本。建议地方政府对于电子商务平台兴建分仓给予用地、税收等方面的政策支持。

四是降低物流企业负担。电子商务物流公司基本都以网络开展业务为主，各分公司在当地纳税不利于盈利纳税的公平性，建议由总公司按照合并报表统一纳税；对于按人头缴纳的基金费用，改变征收方式。

五是给予中小物流企业融资方面的优惠政策。银行贷款一般都需要固定资产作抵押，但物流企业一般没有固定资产，融资相对困难，尤其是中小物流企业。

5.2 完善网络基础设施建设

针对我国目前网络基础设施的落后，国家在信息化建设方面需要投入大量的人力、物力和财力。首先，改进网速慢和收费标准高的问题，实现我国网络的全国普及，进而扩大电子商务的市场空间。网络基础设施的建设需要国家的大力支持，通过政策宣导或者是政策导向促进企业加大信息产业的投资力度，巩固电子商务发展的网络基础。解决现存的网络中断和网速慢的不可靠性。采取措施，为国内客户创建一个能保证客户信息的完整性和安全性的网络体系。

通信网络基础设施，是信息化建设的基础，正在发展成为继水、电、气、交通之后的第五大城市公共基础设施。加强和完善通信网络基础设施建设，是实现信息化社会的关键。各电信企业要按照国家和省、市信息化发展战略，根据现代通信网络的发展趋势，认真做好通信网络的发展规划工作，大力推进第四代移动通信（4G）网络、下一代互联网和光纤宽带网络建设，积极推进通信网、广电网、互联网的“三网融合”，认真做好现有网络的优化和升级工作，提升信息基础设施能力，满足社会对信息化的需求，为社会提供优质的通信服务。政府有关主管部门应将通信网络基础设施建设纳入城乡发展规划和基本建设渠道，各级城乡规划、国土资源和投资主管部门在住宅小区、商住楼、办公楼等项目的审批中，明确为通信设施建设预留站址资源（包括机房、天面、铁塔、管道、分布系统等）；在车站、铁路、公路等项目的审批中统筹考虑通信设施的建设需求，并保证电信企业的平等接入。各级环保部门要根据移动通信点多面广的特点，在保障人民群众健康安全的同时，加快对移动通信网络建设规划的环评审批进度，对基站的建设可简化审批手续加强对通信网络建设的宣传力度，制定和出台相关支持政策，为通信网络的建设和发展提供良好的氛围，进一步发挥通信网络发展和业务应用对国民经济和社会发展的促进作用。

5.3 加快建立适应电子商务发展的法律法规

1.加强政府的示范、引导作用，完善电子商务相关法规，主要有以下三个内容：①关于买卖双方的身份认证。参与电子商务的买卖双方互不相识，而且提供服务的网络服务商也有个认证的问题。随着电子商务的迅速发展，制定这方面的法律法规迫在眉睫。②关于电子合同的合法程序。电子合同是在网络条件下，当事人之间为了实现移动的目的，明确相互间的权利与义务关系的协议，因此电子合同是电子商务安全交易的重要保障，需要通过建立法律法规确定和认可通过电

子手段形成的合同规则。③关于电子支付。我国目前尚无有关电子支付的专门立法，为了适应电子支付发展的需要，必须用法律形式详细规定电子支付命令的签发与接受、电子支付当事人的权利和义务以及责任的承担等。

立足国情，建立、完善电子商务法 目前，我国在管理、技术、经济等方面和发达国家均有着一定的差距，我国发展电子商务不能照搬发达国家发展电子商务的模式和策略。中国开展电子商务应当立足本国国情，建立完善符合我国电子商务发展要求的制度与正常，为电子商务的有序发展提供相应的法律保障。应当根据政府推动为辅，市场竞争为主的指导思想大力发展我国的电子商务。

首先，制定电子商务立法规划。电子商务立法是一项长期复杂而又艰巨的系统工程，制定电子商务立法规划是建立完整、统一、相互协调的电子商务法律体系的前提。应当从建设中国电子商务法律体系的全局出发进行电子商务法律规划，从总体上分析开展电子商务活动可能产生的法律问题，提出电子商务立法的兵体步骤和内容，对立法实践进行指导。其次，确立电子商务立法的原则。

目前，至少40多个国家或地区已经颁布了电子商务法，越来越多的国家或地区正在着手起草、审议、建立和完善电子商务法。电子商务立法需要遵循何种原则，怎样预防经济犯罪，怎样保障电子交易的安全等是贯穿于整个电子商务立法过程的精髓，也是衡量电子商务法是否具有实效性的重要标准，是电子商务立法的重要环节。第三，明确电子商务立法的模式。在电子商务基本法颁布前，国务院与各部位就皮当先行制定相关的电子商务行政法规、规章，备省市在地方立法权限范围内根据地方开展电子商务活动的实际需要制定相关的法规、规章。

目前，在国家电子商务立法还不够完善的情况下，加快地方性立法进程是是非重要的，是电子商务发展的应时之需。电子商务立法是在电子贸易基础上的新课题，电子商务地方立法具有实验性，立法的过程是一个不断地总结吸取立法经验和教训的过程。电子商务的地方立法工作中的创新和探索，给国家立法提供了参考的素材。

第六章 我国电子商务的未来发展趋势及展望

6.1电子商务市场未来发展趋势

艾瑞统计数据显示，2013年中国电子商务市场交易规模9.9万亿元，同比增长21.3%，预计2014年后未来几年增速放缓，2017年电子商务市场规模将达21.6万亿元。

6.1.1 内外因驱动电子商务市场保持快速增长

艾瑞分析认为，电子商务继续保持高速发展主要源于以下原因：

第一，国内政策支持与引导。继工业和信息化部2012年3月发布的《电子商务发展十二五规划》后，商务部于2013年11月21日发布了《促进电子商务应用的实施意见》，并推出十大措施促进电商发展。商务部积极推进制定《电子商务法》，既对电子商务交易主体给予法律约束，又能够保证消费者权益，通过规范网络购物行业发展，规范市场秩序，推动电子商务健康有序发展。

第二，电商企业加速转型。从各电商企业的发展重点来看，各电商企业瞄准开放平台缓解电商企业供应链管理的压力，降低由自营产生的高费用率，另一方面可以扩充品类和单品数，在最大程度上满足消费者的需求；B2B企业方面，主要以促进平台交易为发力重点，同时增加增值服务，在平台大数据等领域继续深化发展。

第三，网络购物渗透率提升。网络购物的渗透率持续攀升。艾瑞咨询统计数据显示，预计2013年全年，网购交易额占社会消费品零售总额的 较去年提高1.6个百分点。

图1 2011-2017年中国电子商务市场交易规模

6.1.2 电商市场结构稳定，网购及在线旅游占比增长

艾瑞咨询统计数据显示，2013年电子商务市场细分行业结构中，中小企业B2B电子商务占比51.7%，规模以上B2B占26.2%，B2B电子商务合计占77.9%；网络购物交易规模市场份额达到18.6%；在线旅游交易规模占比为2.3%，O2O占比1.2%。

艾瑞咨询分析认为，2013年后内外贸环境逐渐转好，预计未来3-4年内，中小企业B2B电子商务运营商将在平台交易、增值服务、平台大数据等领域继续深化发展，B2B市场平稳发展；2013年中国网购市场份额较去年有所提升，其因素在于逐渐成熟的网购市场得到用户青睐，电商企业专门打造的双十一购物节并持续刷新纪录，近年来传统零售商加速触电脚步，移动网购的快速发展，中国网购市场整体保持迅速增长；此外，在线旅游市场虽然占比较低，但近年来受机票、酒店、旅游度假等细分市场不同程度的驱动，一直保持30%以上的增长，逐渐成 17

为电子商务市场重要的组成部分；O2O逐步落地，通过线上线下的相互融合，加快传统企业电商化进程速度，发展更加多元化，服务类O2O日渐规模，未来发展潜力巨大。

图2 2013年中国电子商务市场细分行业构成

6.1.3 未来趋势展望：O2O发展迅速，进入电商主流市场；移动网购成为网购核心增长点

艾瑞统计数据显示，中国电子商务市场细分领域中，中小企业B2B电子商务仍然是规模最大领域，预计2017年规模达到12.4万亿元，复合增长率25%；此外，O2O及移动网购为未来几年增速最快的细分领域。

艾瑞分析认为，未来电子商务市场中发展速度最快领域为移动网购和O2O市场。

其中，移动网购方面，传统电商巨头着重培养用户移动端使用习惯，我国的网络覆盖系统日趋完善，更多手机、平板电脑的用户开始利用碎片时间，移动网购成为用户填补碎片时间的一大选择。同时，PC端网购增速逐渐放缓，移动市场成为电商企业新增长点，促使移动网购市场成为各电商企业追逐争夺的目标。

O2O方面，传统行业中本地生活服务O2O市场起步较早，发展相对成熟，餐饮、票务等O2O已经初具规模。以扫码/声波支付为主的反向O2O刚刚兴起，基数较小，不过随着扫码、声波技术的成熟，预计未来反向O2O市场预计规模超过千亿元。

图3 中国电子商务各细分市场未来发展预期

谢

辞

经过近一个学期的忙碌和学习，本次毕业设计已经顺利完成。作为一个本科生的毕业论文设计，由于经验的匮乏，难免有许多考虑不周全的地方，如果没有刘老师的督促指导，以及同小组成员的支持，想要完成此次设计是难以想象的。本文是在刘老师的悉心指导下完成的。承蒙刘老师的亲切关怀和精心指导，虽然有繁忙的工作，但仍抽出时间给予我学术上的指导和帮助，特别是给我提供了许多参考资料，使我从中受益非浅。刘老师对学生认真负责的态度、严谨的科学研究方法、敏锐的学术洞察力、勤勉的工作作风以及勇于创新、勇于开拓的精神是我永远学习的榜样。在此，谨向刘老师致以深深的敬意和由衷的感谢！其次，还要感谢大学三年来所有指导过,教育过我的老师们，正是你们不倦的教诲,使我打下了扎实的专业基础；同时还要感谢所有的同学们，正是因为有了你们的支持和鼓励，此次毕业设计才会顺利完成。最后，我仅用一句话来表达我无法言语的心情：感谢你们！

参考文献

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6.我国发展电子商务的基本原则 篇六

摘 要:电脑的普及、互联网的快速发展,为电子商务的发展提供了有利的基础条件。而且在网上购物便捷,节约时间,效率高并且成本低。但我国电子商务发展还存在诸多问题和制约因素,本文提出了我国电子商务发展中存在的问题,分析了制约我国电子商务发展的因素,研究了发展我国电子商务的对策。

关键词：电子商务 问题及对策

一、我国电子商务发展存在的问题

1.安全问题。交易中安全是相当重要的一个问题。然而中国现在还没有很完善的电子商务法,安全问题十分突出。消费不安全是制约电子商务发展的一个致命的因素。信用卡信息的安全,数据传输的安全,个人隐私等问题对电子商务的发展都有阻碍。当网上购物变得越来普及的今天,安全问题更亟待解决。

2.观念约束的问题。中国人受传统思想的约束,对于网上购物存在顾虑。传统的眼见为实的观念限制了人们网上购物的积极性。思想的约束包括看不到交易的实体、自己的隐私、信用卡信息、虚拟的交易环境等所带来的担忧。

3.法律规范的问题。网上交易作为一种交易手段也要受到法律的约束。但是作为一种新的交易形势,还没有健全的法律体制,使得网上交易不规范,影响网上交易的发展。而且中国还没有像重视实体产业一样重视电子商务的发展。网上开店要不要到工商局注册、要不要收税、如果收税如何制定收税标准等都是不好与实体产业相一致,衡量的标准和方式也很难确定。现在中国的电子商务还处于起步发展阶段,需要法律的约束更需要法律的扶持。过严的约束会限制它的发展,同样法律规范的疏漏也会让其畸形发展.4.专业人才问题。21 世纪的竞争就是人才的竞争,为顺应时代的发展各大高校纷纷设立了电子商务课程来培养更多的专业人才,但过程是漫长的。计算机和网络技术人才的缺乏严重限制了中国电子商务的发展,用人单位苦求人才,电子商务专业的学生也苦恼工作难找,两方都处于尴尬窘困的地步。

5.物流限制的问题。电子商务的最终实现是依靠发达而健全的物流的配送来实现。中国物流业还存在着很多的问题。物流体系不健全,物流配送不合理,物流成本高等都成为限制电子商务发展的因素。此外,还有相应的认证体系、技术不健全等问题,而且电子商务的普及教育培训也需加强。

二、我国发展电子商务的制约性因素分析

当电子商务的基本环境逐渐成熟之后,电子商务发展的主要障碍已经不再是外部环境所造成,更多的表现在企业内部,如经营战略、技术和管理水平,以及对新环境下电子商务的重新认识等方面已成为制约电子商务发展的瓶颈。

1.所占比例低

进入1999年之后,中国电子商务开始迅速发展,以网上零售为例,其标志是诞生了以8848为代表的一批电子商务网站,风险投资大量投向B2C网站,媒体将电子商务吹捧上了天,上市公司只要与网络发生关系,股价就会在一夜之间暴涨几倍甚至几十倍,那时普遍认为中国电子商务面临“三座大山”,即上网用户数量少、网上支付环境不成熟、物流配送体系不完善。经过几年的发展,早期严重制约电子商

务发展的三大障碍尽管还在一定程度上存在,但已经有了很大改善,根据中国互联网络信息中心的统计,到2002年底,中国的网民数量已达到5910万人,是1998年底(210万人)的28倍,从数量上说仅次于美国居全球第二,而2009年中国网民数量已经赶超美国,其市场潜在力和迅猛的发展速度都是不可估量的,同时网上支付和物流配送也日益成熟。但中国电子商务至今仍存在很多问题,主要表现在类似的新兴产业商品不够多样化,应该不断扩大网络销售公司的规模,提高顾客满意程度等,尽管目前生存下来的电子商务网站销售收入持续增长,但在整个商业零售中所占的比例仍然很低。

2.规模化低

在电子商务领域,是“大而全”还是专业化经营,哪种模式更好一直存在不少争议。美国数据显示电子商务降低了消费者的费用尤其凸显在旅游业,书店和汽车零售业。例如由于电子商务的影响书店和汽车零售业由“大而全”向专业化模式经营,并且逐渐贴近消费者需求并建立自己的区域化管理,有关于“大而全”还是专业经营的理念,两者各有优缺点,其实无论哪一种模式,只要做到规模经营,都可以有效降低成本并且获得尽可能多的顾客,从而取得更好的收益。目前,国内销售网站规模化低,产品选择性局限是制约电子商务发展的重要因素。

3.技术和管理水平的不成熟

从理论上说,电子商务代表了最先进的商务模式,节省了大量手工劳动和经营费用,尤其在订单管理、库存管理、顾客关系管理、交通等方面,电子商务的优势非常显著,但拥有了这些基本的商业流程电子化系统并不意味着就可以自动实现高水平的经营管理,何况许多电子商务网站本身在技术方面还不完善,尤其在一些细节问题上,还没有实现真正的人性化,通常正是一些不太引人关注的细节问题让交易最终无法完成。在管理方面同样存在不少问题,如顾客服务、在线帮助、营销策略、对用户个人信息的管理和利用、用户行为和需求的认识等,这些都在一定程度上影响着电子商务的最终效果

。4.核心思想认识不深刻

中国第一个电子商务专业博士学位获得者李琪教授早在1997年就提出了“电子商务的核心是人”这一重要思想,但多数电子商务企业至今对此仍然没有深刻的认识,很多人认为电子商务的核心在于营销手段,营销方法,如何赚钱。当电子商务基本环境成熟之后,如果经营业绩不佳,仍然将原因归结于用户的消费习惯,营销方式不当等问题显然是不合适的,这并非消费者单方面的问题,更多的还在于电子商务经营者自身的认识。关于“电子商务的核心是人”这一思想对电子商务的影响,可以从多个方面来说明。例如,“用户个人信息对电子商务的重要性”在国内电子商务企业中就没有得到足够的重视,公布个人信息保护政策的网站比例还比较低,许多网站在收集用户个人信息时也没有明确说明这些信息将被如何使用,或者并没有严格执行网站上公布的个人信息保护政策。在电子商务活动中 ,为了研究用户的上网/购买习惯或者提供个性化的服务,往往需要用户注册,根据不同的需要,要求用户提供的信息也有所不同,如果遇到一些网站要求用户登记很详细的个人信息,除非对该服务特别有兴趣,用户可能会选择放弃注册,对商家来说,也就意味着失去了一个潜在顾客。个人隐私问题引起的另一种情形是用户会提供一些不真实的信息,这些信息通常又难以验证,这样根据用户在线填写的信息来开展针对性的服务往往会形成信息的错误传递,造成效果不佳或者资源浪费。正是这些看似简单的因素,用户甚至不会因此而投诉,已经下意识的拒绝了电子商务,而经

营者对此尚无感觉,所以核心是人的思想还需要经营者进一步探索。

三、我国发展电子商务的对策研究

首先,电子商务在经历了信息技术(IT)厂商和媒体为主体的第一阶段和以电子商务服务商为主体的第二阶段后,从2001年开始已经进入以企业为主体的第三阶段。也就是说,如今的电子商务已经渐渐发展到一个比较成熟和光明的阶段。但面对”新三座大山”, 在电子商务的管理上应普遍采取了登记、备案、许可的制度及同时充分重视网络安全与加强网络管理。在电子商务立法中,我国对网络安全与加强网络管理给予了高度的重视,从计算机信息网络国际联网管理暂行规定、刑法、电信条例到不久前出台的《维护互联网安全的决定》,都有一系列的相关规定,行政机关应加大执法力度对出台的法律法规作进一步的落实工作。相应的,安全性问题,交易主体的合法化和信用问题,电子签名、电子合同的有效性问题,电子商务发展的基础环境问题等相关法律问题,就自然成了我国目前发展电子商务的当务之急。应致力于创造公平有序的竞争环境,建立用户和消费者的信任,建立数字化市场的基本原则,并充分发挥企业自律和市场推动的作用等。这些原则在我国已出台的电子商务相关法规中初步得到了体现,并且,也必将成为我们在今后的电子商务立法和结合WTO相关规则修订法律时的主要参考。

其次, 企业终归是企业,它有自己的业务领域,就电子商务而言,对于多数企业来说都是外行就象农民进城后觉得汽车、电梯、地铁、娱乐城等什么都好,就是不会玩儿。那么体现在电子商务上的弊病就是规模化低, 技术和管理水平的不成熟, 网络平台的潜在商机和利润让每个商家都想分一杯羹,但却忽视了自身的特点和销售模式,电子商务的经营模式和理念变成了企业的附属品,而并没有作为独立的新型开发项目进行研究和实施。如果每个企业都能将电子商务平台作为一个独立的项目来做,建立自己完善的网络销售平台,根据自身情况建立专业的管理和销售团队,相信规模化低和技术管理水平落后将不是问题。

7.信用证欺诈例外原则在我国的发展 篇七

在信用证这种特殊合同关系中, 当开证行 (含保兑行, 下同) 收到信用证所列单据并且这些单据的表面记载事项与信用证本身要求相符时, 应向受益人 (既卖方) 承担完全的付款义务;而且, 在开证行履行上述付款义务时必须排除或忽略货物和运输方面的实际状况和可能存在的实际瑕疵 (尽管这些瑕疵可能引起买卖合同或运输合同下的纠纷和诉讼) , 这便是所称的信用证独立性原则。但对信用证独立性原则来说存在着一项例外, 即如果在开证行实际付款之前, 受益人 (既卖方) 向开证行提交的单据虽表面记载与信用证要求相符, 但单据本身的内容存在欺诈时, 则应免除开证行承担的信用证项下的付款义务。这种例外做法也被称为“欺诈例外原则”。

二、我国的信用证欺诈例外学界研究

(一) 关于信用证欺诈例外原则的基本理论研究。

这一方面多是对英美法系的研究, 如黄亚英的《信用证独立性的欺诈例外与违法例外》、《析银行处理信用证单据的法律责任》等著作, 是对英美判例法进行分析并进行比较, 从而总结出信用证欺诈例外原则的一些基本内容和含义。其中, 英美法的很多著名案例是学者研究的重点。如, 美国Sztejn诉J.Henry Schroder Banking Corp案对信用证欺诈例外原则的确立、在Maurice o'Meara co诉Nationa Park Bank案和Intraworld Industries诉Girard Trusr Bank案中对欺诈认定标准的确立以及在Itek Corp诉Fierst Nat.Bank of Boston案和Planned parenthood league诉Bellotti案中对颁发禁令的限制等。

(二) 信用证欺诈的认定问题。

这主要涉及到欺诈的程度问题, 由于信用证被认为是“国际商业的生命血液”, 本身具有独立抽象性特征, 所以在遇到卖方有欺诈行为时, 银行就会面临两难的处境:如果坚持信用证独立原则, 开证申请人和开证行就会造成损失, 如果不坚持信用证的独立性原则, 则严重地损害了银行本身的声誉, 破坏信用证作为国际商业支付手段可靠保证的机制。对于信用证欺诈对信用证独立性的挑战, 法律很难做出一个适当的平衡, 但又不得不做出平衡。所以, 就要对什么是欺诈以及欺诈的程度问题进行研究。

1、单据方面的欺诈与基础交易方面的欺诈。

关于信用证欺诈例外中的欺诈是指单据方面的欺诈, 还是也包括基础交易方面的欺诈, 狭义的观点认为, “交易仅指信用证交易, 欺诈例外规定仅适用于受益人在提交单据方面对开证行犯有欺诈的情形”;广义的观点认为, 欺诈既包括信用证交易中的欺诈, 也包括基础交易中的欺诈。目前, 学者们对这一问题还存在分歧, 支持狭义观点的认为, 信用证具有抽象独立性, 依靠单据进行交易并独立于基础交易之外所以信用证欺诈例外原则中的欺诈应该单指单据方面的欺诈, 不应包括基础交易欺诈;支持广义观点的认为, 信用证欺诈例外就是对信用证抽象独立原则的例外, 这里的欺诈包括单据方面的欺诈, 也包括基础交易方面的欺诈, 并引用美国统一商法典中的有关内容进行论证。

2、信用证欺诈的程度标准。

关于欺诈的程度, 是一个非常重要的问题, 如果标准定得太低就会严重损害信用证的独立抽象原则, 受益人在信用证项下的保障就会失去价值, 法院一般采取严格的标准。学者对这个问题的研究也主要从美国判例入手, 总结出:主动的欺诈、过分的欺诈、实质的欺诈。

(三) 关于信用证欺诈例外中的第三方欺诈行为。

第三方实施的欺诈是否应适用欺诈例外原则存有争议。具体来说, 如果当受益人 (包括受益人的代理人或雇佣人员, 下同) 实施或参与了欺诈时, 开证行和开证申请人 (即买方) 无疑应有权援引和适用欺诈例外原则要求停止付款;但如果受益人 (即卖方) 与欺诈无关或其提交单据时对其中存在的欺诈并不知情, 而欺诈或虚假单据是由某一第三方所为, 则对第三方欺诈是否也应该适用欺诈例外原则, 或者说在此情况下开证行或开证申请人 (即买方) 能否同样以欺诈为由要求拒绝付款呢?

从现有这一问题的学术研究层面来看, 只是初步提及了两种不同观点:一种观点主张欺诈例外应限于受益人自身的欺诈, 不应扩大适用于第三方欺诈, 应“避免将第三人引发的欺诈情形归责于受益人”;另一种观点则认为, 第三方欺诈的后果应让卖方承担更合理, 所以对第三方欺诈应同样按照欺诈例外处理。

三、我国信用证欺诈例外的立法

与现实需要以及国外立法相比, 我国关于信用证欺诈的立法还比较少, 关于信用证欺诈例外的法律渊源还不全面。《中华人民共和国刑法》第195条对信用证诈骗有所规定, 因是针对刑事犯罪而作用有限, 我国解决信用证相关问题主要依靠民法、票据法等实体法以及最高人民法院的司法解释。

(一) 1989年最高院的《全国沿海地区涉外、涉港澳台经济工作座谈会纪要》;

(二) 1997年最高人民法院公布的《关于人民法院能否对信用证保证金采取冻结和扣划措施问题的规定 (法释 (1997) 4号) 》;

(三) 最高院于1998年发出《关于慎重处理止付信用证项下款项问题的通知》;

(四) 1999年最高院草拟的《关于裁定禁止支付信用证项下款项的若干问题的规定 (稿) 》;

(五) 最高人民法院2003年7月发布的《关于严禁随意止付信用证项下款项的通知》;

(六) 2006年生效的《最高人民法院关于审理信用证纠纷案件若干问题的规定》。

四、我国在信用证例外原则适用中存在的问题及建议

(一) 有关银行的拒付权问题。

当买方开立信用证后发现受益人 (即卖方) 具有信用证单证的欺诈行为时, 往往请求银行停止向受益人付款。在此情况下, 银行有无拒付权?学界有不同的观点。在实践中, 由于银行操作的规范是《跟单信用证统一惯例》。而在UCP中并没有关于信用证欺诈的例外, 其中也没有规定银行除审查单证一致以外的其他义务。在UCP之下, 银行没有任何审查假单证的义务。除非是单证表面已可看出是假单证, 但是在现实中几乎不存在这样的情况。所以, 银行在采取信用证欺诈例外原则时是非常慎重的, 常常附之以严格的条件限制。

(二) 止付信用证后开证行的诉讼地位。

绝大多数信用证纠纷是因为在基础合同中存在实质性欺诈, 而将基础合同和信用证两个法律关系合并审理, 目前司法实践中, 是将开证行作为第三人参加到诉讼中来, 成为本案的当事人。

需要强调的是, 并不是所有的基础合同纠纷涉及到信用证结算问题的案例, 都应把开证行或议付行列为第三人, 而仅仅是在申请人提供了充分的证据证明实质性欺诈存在的情况才可以, 因为只有在此种情况下, 才能将基础法律关系和信用证关系合并审理, 否则就破坏了信用证的独立原则。也使银行无端卷入诉讼中去。

(三) 适用信用证欺诈例外原则的程序要件。

法院必须遵照不告不理的原则, 绝不能主动颁发禁付令, 主动干预到信用证欺诈中去, 只有在原告 (主要是指买方) 向法院起诉时才能做出颁发禁付令或类似法律文书的决定。民法院接受中止支付信用证项下款项申请后, 必须在四十八小时内做出裁定;裁定中止支付的, 应当立即开始执行。当事人对人民法院做出中止支付信用证项下款项的裁定有异议的, 可以在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十日内做出裁定。

(四) 关于UCP的使用问题、惯例与法律。

UCP不是国际条约, 不具有优于国内法的效力。国际商会银行委员会曾明确指出:“当地法律对于UCP规定的权利义务有优先效力。这通行于世界各国, ……”另外, UCP也不能解决信用证交易中的所有法律问题。即使是当事人选择适用UCP, 对于该惯例未能明确的法律问题, 法院还是需要适用其准据法来解决争议。因此, UCP只有补充信用证条款的作用, 而不能代替法律。征求意见稿中的上述条款似乎是放弃了我国法律在这方面的“优先效力”和司法主权, 在审判实践中也容易引起混淆:UCP没有规定的问题, 包括信用证欺诈问题, 法院处理起来似乎就缺乏法律依据, 因为该款并没有讲可以适用中国法。所以, 我国应完善信用证有关立法, 增加信用证交易的法律适用规则。

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8.关于加快我国电子商务发展的思考 篇八

[关键词] 科学发展观 电子商务 “绿色”商务

一、引言

今年是我国进入“十一五”规划的第二年，过去的一年我国国民经济保持平稳快速发展，在经济快速发展的同时，我国面临着能源短缺、生态环境严峻等一些不利因素。目前，我国出口产品51%是为外国名牌加工，耗能是世界平均水平的三倍。我国的GDP只有全世界的5%，但是石油消耗却超过世界7%、原煤消耗超过世界30%、水泥消耗超过世界40%，钢铁消耗约占世界30%。全国水土流失和荒漠面积已达国土的三分之一。每年废水排放总量达500亿吨，直接排入江河湖泊。二氧化硫排放量超过2000万吨，世界第一。面对日益严峻的各种挑战，去年12月召开的中央经济工作会议强调：我国今后经济的重点是提高自主创新能力、资源节约、环境保护以及缩小贫富差距等，继续落实科学发展观。

科学发展观的概念是党中央在2003年10月在十六届三中全会上首次明确提出的，即“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”， 胡锦涛总书记2004年3月10日在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话中对科学发展观的实质内涵作了明确的阐述。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

要全面落实科学发展观，在社会经济活动中必须采取一切现代技术手段改变高能耗、高污染、不利于人与自然协调发展的粗放型经济增长方式。

二、电子商务是符合科学发展观的“绿色”商务

涉及流通及生产等领域的电子商务，显著减少了商业活动和生产过程中各种资源的消耗，极大地提高了商业和生产活动的效率，提高了生产力水平，是符合科学发展观的“绿色”商务。

世界贸易组织（WTO）对电子商务作出了科学定义：电子商务就是通过电信网络进行的生产、营销、销售和流通活动，它不仅是指基于Internet上的交易活动，而且是指所有利用电子信息技术(IT)来解决问题、降低成本、增加价值、创造商业和贸易机会的商业活动，包括通过网络实现从原材料查询、采购、产品展示、订购到储运、电子支付等一系列的贸易活动。

图1是电子商务的概念模型，从模型图中我们可以看出，电子商务实体(政府、企业或个人)在以计算机网络为基础的电子市场中通过交易事务实现信息流、商流和资金流的并行流动。

图1 电子商务的概念摸型

电子商务与传统商务相比具有以下“绿色”优势：

1.广告宣传没有时空限制且成本较低。电子商务可凭借企业的 Web服务器和客户的浏览，在Internet上发布各类商业信息。与以往的各类广告相比，电子化的信息大幅度减少了纸张消耗对自然环境的破坏， 网上的广告成本最为低廉，而给顾客的信息量却最为丰富。它打破了时间和地域的限制，在世界任何连接互联网的地方任何时刻都可以进行广告宣传活动。

2.远程实时网上咨询、洽谈、订购和意见反馈。网上实时业务增强了信息交互协同，降低了因信息传输不畅引起的决策失误造成的巨大资源浪费。网上商务活动增强了贸易的透明性，促进了公平竞争。在咨询、洽谈和订购等过程中无须业务人员出差，减少了企业成本。

3.远程实时网上安全支付，提高了资金结算效率。

4.网络化的服务业务传递提高了服务效率。售后服务业务常见问题可以通过企业门户网站的常见问题解答（FAQ）得到远程协助。

5.现代物流管理降低了原材料、半成品和成品流通过程中资源的消耗。利用网上电子商务平台加强了供应链环节上下游企业的协同业务处理及企业间的业务流程协作，最大限度的减少了库存，合理调配物流资源，减少物流运输环节浪费。

总之，电子商务中准确通畅的信息流减少了决策失误造成的巨大浪费；电子商务的近于无纸化的办公系统减少了纸张的消耗，有助于森林植被的保护；电子商务模式中物流运作的协同化大幅度整合了运输配送资源，提高了生产原材料和商品运输工具的效率；网上协同办公减少了不必要的人员差旅出行，减少了石油等不可再生性资源的消耗，因此说，电子商务是符合科学发展观的“绿色”商务。

三、世界及我国电子商务现状

当前，国际电子商务业务模式结构依然以B2B、C2C、B2C为主。在电子商务的几种交易方式中，B2C 和B2B所占分量最重，而其中又尤以B2B 所占比例最大。电子商务的增长也主要受B2B的影响。目前，在全球电子商务销售额中，B2B业务所占比例 高达80%～90% 。2002年B2B美国占93%，占企业间所有业务的16.28%。

美国仍然是全球最大的电子商务市场，2004年美国电子商务销售额达到了1170亿美元。据美国统计局的数据，制造业和批发贸易中的电子商务所占比重最大，但是如果考虑增长率，则零售业和服务业电子商务增长率较高，尤其是零售业，从2000年到2003年零售业中通过电子商务实现的销售额从0.9% 增加至1.7%，增长近一倍。

其它国家的电子商务占有的交易额显著增长。2004年加拿大的互联网销售增加到229亿美元。在欧洲，互联网销售从2002年占0.9％，增加到2004年占2.2％ 。在爱尔兰作为重要的软件出口国，互联网销售占其总销售12.9％。在丹麦，互联网销售比例为4.4%，如果加上基于EDI等其它在线网络的销售，该比例为8.5％。

在发展中国家，电子商务发展还比较落后，大部分国家没有相关的交易数据。

在国内，我国政府高度重视电子商务的发展，2004年3月颁布了《中华人民共和国电子签名法（草案）》，2005年年初国务院办公厅出台了我国第一个关于电子商务的政策性文件《关于加快我国电子商务发展的若干意见》，目前我国电子商务发展呈现以下特征：

第一，我国电子商务尚处初步应用阶段。大部分电子商务是非支付型电子商务，即网上营销，网下支付;小部分是支付型电子商务，即网上营销，网上支付。我国大部分电子商务网站功能较为单一。大部分是搞电子市场商情，在网上发布广告、电子目录，进行网上电子查询、网上互通商品信息;小部分搞电子交易，在网上进行商务洽谈，签订购货合同，交换文本及单证，进行交易;能完成网上购物、网上支付的较少。

第二，我国行业、地区发展不平衡。东南沿海与中西部地区有很大差别，目前传统产业部分行业及东南沿海大城市已开展电子商务，部分行业及中西部地区广大城乡尚未开展电子商务。已开展协同电子商务的企业还仅仅是少数金融企业以及联想、海尔等大型企业集团。证券业务采用电子商务处于各行业领先地位。全国101家证券公司、239家信托投资公司的证券营业部2623家目前已建立了电子化业务处理系统，计算机与网络通讯技术已成为支撑各项证券业务运转的关键措施。

第三，国民经济信息化基础薄弱，商业自动化水平低。传统商业与电子商务这种现代商业将长期并存，传统商场与网上商城将长期并存。

我国电子商务发展存在以下不足：

第一，网络基础设施的建设滞后。电子商务是在电信网络上发展起来的。因此，先进的计算机网络基础设施和宽松的电信政策就成为发展电子商务的前提。在我国由于电信的垄断机制以及经济实力和技术方面的原因，造成我国电信服务价格过高，带宽有限，服务不及时或不可靠等影响电子商务的发展,同时影响我国电子商务的发展另一制约因素是信息终端设备的普及率低，尤其在农村上网率不高。

第二，国产化软硬件产品技术水平与市场占有率低，由于计算机软件研发能力不强，尤其是操作系统软件依赖国外，因此在网络交易安全体系建设上受制于人，没有很好的具有自主知识产权的标准规范。拥有自主知识产权的技术和产品支持能力低。重大电子商务应用工程、应用系统所用的软硬件产品主要依靠国外公司，系统集成和信息服务水平有待提高。计算机应用有关标准、规范既缺乏又不统一，亟需加强。与电子商务有关的标准比较滞后，投人明显不足。

第三，网络贸易诚信问题日益突显。电子商务的基础是供需双方诚实守信，如果没有电子商务主体的诚信保障机制，电子商务无法有序进行。目前国内没有建设全国统一的CA认证体系，部分网商的诚信度不够高，网络欺诈事件时有发生，影响了消费者的网上消费积极性。

第四，现代物流观念比较薄弱，物流人才匮乏；物流基础设施落后，重复建设严重；物流信息化程度低，物流专业化服务水平低，综合集成协调能力差，电子商务的大量物流活动仍主要依靠企业的储运组织自我服务完成，依靠第三方物流承担物流业务的企业为数不多，而且信息共享程度较低，适合电子商务发展的社会化、专业化、现代化物流体系还没有形成。

第五，我国企业信息化水平较低，开展电子商务的企业所占比例不足20％，在15000家左右国有大中型企业中，大约只有10％左右的企业基本上实现了较高水平的企业信息化；大约有70％左右的企业拥有一定的信息化手段或着手向实现中级企业信息化的方向努力，大约有20％的企业只有少量的计算机，但除了用于财务管理、打字外，很少有其他应用；在中小企业中，约有20％的企业尚未开展企业信息化。相比之下，美国有60%的小企业、80％的中型企业、90％以上的大企业已借助互联网广泛开展商务活动。

第六，电子商务法律环境不够完善，电子交易具有不同于传统交易的法律上的表象。为了保证其规范和有序进行，法律必须做出相应的调整，从而消除传统民商事法律对电子商务运作构成的障碍。依法打击网络欺诈等不守诚信的行为；

(7)电子支付的服务水平有待提高。在电子商务交易规模逐年高速攀升、电子商务应用呼声持续高涨的形势之下，以电子支付为代表的电子商务金融支撑体系建设亟待加强。

四、加快我国电子商务发展的对策

针对我国电子商务发展现状，如何采取措施加快符合科学发展观的电子商务呢？我们先分析一下电子商务的发展条件。图2是电子商务系统的基本框架结构。

图2 电子商务系统的基本框架结构

从图中可以看出：电子商务应用的开展必须具备以下条件

1.良好的国家政策及法律法规环境及交通等物流系统；

2.完善的计算机网络通信环境及联网计算机终端的普及；

3.包括CA身份认证体系在内的完善的信用安全体系；

4.安全快捷的电子支付手段；

5.全面系统的网络营销服务内容；

6.熟悉电子商务技术和业务的各种人才。

针对我国电子商务发展年存在的问题及与世界先进水平的差距，如何扬长避短，大力发展我国的电子商务，作者有如下建议：

(1)政府要积极推动电子商务这一符合科学发展观的商务模式，要积极引导消费者学习采用先进的电子商务模式从事商业活动。我国是发展中大国，人口众多，具有极其庞大的消费市场。2006年上半年，中国网民总数为1.23亿，仅次于美国居全球第二，上网计算机总数约为5450 万台，电子商务的硬件条件已经基本满足，网民上网经常使用的网络服务是浏览新闻、搜索引擎、收发邮件等占60％，网上购物为26％，网上金融为16.5％，也就是说网络应用于电子商务的比例还不大。

(2)完善与电子商务相关联的法律法规和电子政务环境。目前，我国已经出台了《电子签名法》，还要完善全国联网的统一的CA认证体系，出台鼓励电子商务业务的优惠税收政策措施，加强与电子商务相关的信用体系建设，通过立法严厉打击电子商务领域的各种欺诈活动,加强消费者电子商务知识的普及宣传。

(3)组建灵活高效的物流网络，充分整合利用现有的铁路、民航、邮政等物流网络资源，提高服务质量。

(4)继续加强国家信息网络基础设施建设，降低internet接入费用，扩大网络覆盖范围，特别是城镇地区，最后扩展到农村地区。

(5)继续推进金融、交通、IT、商业流通等重点行业的电子商务应用。金融行业要采用先进的安全认证技术保证客户网上交易的安全，商业流通企业应积极采用物流系统提高物流效率和质量。

(6)教育部门要加快培养各种层次的电子商务人才，包括精通电子商务技术的技术型电子商务人才、精通现代商务业务的商务型电子商务人才和通晓电子商务全局的战略型电子商务人才[8]。

五、结束语

综上所述，电子商务符合可持续发展的科学发展观，符合中国国情，在我国政府高度重视下，随着我国的经济发展，信息网络基础设施的完善，计算机在城乡的快速普及，网络相关服务的广泛开展，企业、个人的积极参与，电子商务在我国必将迎来高速发展的新阶段。

参考文献(References) ：

[1]谭中:《从中美经济战略对话看中国发展隐忧》[EB/OL]. (新加坡)联合早报网.2006～12～23[2007～03～14]. http://www.zaobao.com/special/china/sino_us/pages6/sino_us061223.html

[2]胡锦涛:在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话[EB/OL]. 2004～4～4[2007～03～14]中华人民共和国中央人民政府网站. http://www.gov.cn/ldhd/2004～04/04/content_11478.htm

[3]杨善林齐从谦何建民:电子商务概论[M].北京:机械工业出版社, 2002

[4]中华人民共和国商务部信息化司.中国电子商务报告(2004－2005)[EB/OL]. [2007-03-14].http://xxhs.mofcom.gov.cn/subject/dzshwbg/index.shtml

[5]龚炳铮:“十一五”我国电子商务发展预测[J].中国信息界.2005(18):8-10

[6]龚炳铮:我国电子商务的最新发展 [EB/OL].[2007～03～14]. 中国信息产业网（中国通讯新闻网）.http://www.cnii.com.cn/X10/ppt/dianzishangwu.ppt.

[7]中国互联网信息中心.中国互联网发展统计报告(2006年7月)[EB/OL].2006～7～19[2007～03～14]. 中国互联网信息中心.http://www.cnnic.net.cn/index/0E/00/11/index.htm

[8]李岩:浅谈我国电子商务发展现状及人才的培养[J].哈尔滨金融高等专科学校学报 ,2004(2):67～68