新形势下农民自建房情况调研报告

新形势下农民自建房情况调研报告（共2篇）（共2篇）

1.新形势下农民自建房情况调研报告 篇一

大桥镇农民建房调研情况汇报

5月28日陈平市长来我镇就加快社会主义新农村建设步伐，推进农村现代化和城市化进程工作进行专题调研后，我们经过走访、座谈等形式，把农民反映的和农村实际的建房情况进行汇总，现将调研情况汇报如下：

一、全镇农民建房的现状

我镇辖区范围为102平方公里，总农户为9889户，原自然居住点119个，现有楼房建筑户2219户，平房建筑户7670户，其中二00七年至二0一一年为433户，目前楼房占有率为22.4%，近几年我镇楼房建筑率明显提高。加快了农村现代化和城乡一体化的进程。

二、全镇建楼房步伐加快的做法

近几年来，我镇农民建设楼房率明显提高，主要有以下三点体会。

一、基础设施完善，人民生活富裕

自2007年以来，全镇加大了对农村基础设施建设的投入力度，新建水泥公路91.21公里，新建桥梁42座，从根本上改善了百姓出行困难的问题，农民，门前的小路变成了水泥路，桥梁不再是那种小桥了，出行方便了，特别是去年为民办实事工程，使没有修建到庄点的水泥路与桥梁进一步完

1善，农民告别了乡间小道，生活质量提高了，生活幸福指数提高了，感觉在农村有自己的一栋居住楼房是多么开心、快乐的事情。

我镇属于农业大镇，农民养殖种植大户多，农民经纪人也多，特别是近几年特色农业的大力发展，使农民的口袋鼓起来了。我镇中港村的楼房建筑率比较高，达到38.8%，在走访中我们发现中港村以养殖大户居多，说白了就是农民有钱了，楼房的建筑率也就会随着增高。目前，我镇家庭结构是以“四二一”的情况比较多，四位老人、两户家庭、一个孩子，俗话说的好“一切为了孩子，为了孩子一切”，多余的劳动力通过人力资源的介绍，外出打工也能有非常可观的收入。加之，农民创业的收入、子女贡献的收入、务工经商的收入、养殖种植的收入......这些经济收入增多与我镇的楼房建筑数量的明显提高有着不可分割的因素。

二、政策大力扶持，服务展现成效

建楼房是农民一生中的大事之一，政策扶持与服务形象是农民关心的热点问题，从很大的程度影响着农民建楼房的积极性，为此，镇政府每年年初下达各村楼房的建筑任务数并加大对各村考核，努力提高农民建房的积极性。同时加大宣传，“煽动”农民建楼房的攀比心理，宣传楼房对家庭生活的使用价值，宣传农民建楼房对嫁女取媳比人快一步的好处，事实证明，我们的做法收到了明显的效果。有了好的政策引导如果没有一个好的服务群体是不行的，农民对职能部门的服务态度十分敏感，一句话，一件事，都能成为百姓茶余饭后的议论焦点，工作中怎么样才能更好的服务群众，才

能把群众的小事当做大事来抓，是我镇在服务窗口工作中的又一亮点，注重服务态度、服务质量的考核也是近几年来提高农民建楼房的重要因素。

三、新型农村成型，环境优美适宜

社会主义新农村的建设，村庄环境的整治十分重要。

1、全镇到目前为止共建设垃圾池1566个，新建垃圾压缩中转站一座，并对全社会进行招投标，成立了一支专业保洁队伍实行市场化运转，每天对全镇的垃圾进行收集压缩处理；

2、农民吃水正在逐步走向城乡供水一体化，新建自来水加压站一座

3、新建了污水处理厂、小南湖公园、OA商务中心......的建设令人刮目相看。全镇上下正在建设一个和谐大桥、幸福大桥，努力改变着大桥形象，让农民告别了以前那种脏、乱、差的环境，迎来的是一个美丽的海边小镇，来亲访友再到农村看到的是清澈的河流，宽大的道路，一排排新建楼房是那样的别具特色，农村人享受着城市人的生活。

三、全镇农民建楼房存在的问题

经过走访、调研，我镇农民建楼房还存在以下几点矛盾：

1、规划变动频繁，土地供需矛盾突出

自2006年以来，我镇按照上级要求部署先后三次对全镇农村村庄居住点进行了规划调整，首先，从原有的119个村庄点调整到66个，其次，2009年又从66个调整到5个，最后，2011年又从5个调整37个，调整后的规划点内可建筑楼房。但目前由于大部分建房户居住农村，以种田为主，而新的规划点少，农民耕种半径大，不方便于生产生活。在建房时不愿意到新的规划点上建楼房，只好在原宅地上进行平房修建，因而这几次规划频繁的变动减少了部分建筑楼房户。自2006年以来新规划连续调整，虽然有规划但实施难到位，主要原因由于土地二轮承包经营权还未到期，新规划点占用农民承包田，而土地调整又不到位，一些愿意到新规划上建楼房的建房户，宅基地占用土地不能调换到位，各级政府又没有具体政策规定，因而损伤了农民建楼房的积极性，有的只好在原宅地上修建平房。

2、进城购房农户增多

目前农村三口之家农户占一定比例，对子女教育十分重视，大部分子女在外上学找到工作，有的已在一些大中城市购房，还有一些农民在外打工和从事第三产业也在县城购房，这些人大多数对老宅基地进行装修不再进行投资建楼房。

3、建房审批手续繁琐目前农民建房的正常审批程序，一般是农民先打建房申请报告给村里，由村统一送到镇村建中心发放选址意见书，再向国土资源部门领取农户宅基地土地使用证，后再到规划部门领取建设规划许可证，整个建房手续比较繁琐，时间精力消耗过大，造成部分农民对建房审批制度产生不满，严重影响了农民建楼房的积极性。

四、推进农民建楼房的几点做法

2012年我镇把农民建房提高楼房率工作列入新农村建

设的重要指标加速推进，具体做法：

1、政策引导。加速推进农民建房，我们制定了推进农民建楼房一系列措施。一是在新规划点上对土地进行调整，实行资金补贴的办法，具体按照双方协商好标准执行，村委会帮助协调；二是办证时实行优惠,凡建楼房的手续免收一切费用；三是政府加大基础设施投入，对农村水泥道路，农村危桥改造按照建设计划优先安排在新的规划庄点内实施；四是严格控制平房建设审批手续，对申请建平房的建筑一律经镇长会办研究，审批后方可建筑；五是加大农业产业结构调整，鼓励扩大农民发展特色产业，培育农民经纪人队伍，创立农产品品牌，制定出台种、养专业户的奖励措施，人力资源中心为载体，千方百计帮助牵线外出打工信息，从而增加农民收入；六是采取各种措施增加农民收入来源提供农民建房的资金支撑；七是层层把关，严格执行大政发【2001】年82号文件规定，从源头上控制建平房数。

2、抓好典型。目前我镇新一轮村庄规划调整为37个点，按照“交通便捷，群众意愿”的原则，既考虑到基础设施投入，又考虑到建设的开展，我们要求各村重点抓一个典型进行推动，镇村重点增加基础设施投入，优先处理相关矛盾，确保建房户落户建筑，多渠道引导农民到规划居住点建楼房。

3、加强考核。推进农民建房关键是村组干部，2012年我镇将农民建房工作列入全年工作考核之中，年初下达各村楼房建设任务。年终按实绩考核，直接与村组干部工资报酬挂钩，镇政府成立了建房矛盾协调办公室，重点处理农民建

房中相关矛盾，确保农民建楼房一路绿灯。二是成立督查办把各村农民建房工作纳入平时督查范围，采取月督查、季通报、年结算的考核办法，为农民建房有提供有力的组织保证。

4、整治环境。结合“三加一”工程，加深推进农村环境的整治。只有环境优美了，河道清澈了，垃圾及时处理了，群众建楼房的积极性也就会自然而然的提高了。

5、加大投入。继续大力推进对农村基础设施的投入力度。在村庄中种上整齐的常绿树、耸立整齐的路灯、铺设四通发达的下水道.....为农民建楼房提供一切的基础设施保障，只有这样才能真正的提高农民建楼房的积极性。

以上报告，如有不当，敬请领导指正。

大丰市大桥镇人民政府

2012年6月30日

2.城区农民建房调研方案 篇二

一、指导思想

为加强县城规划区用地和规划管理，规范城区被征地农民建房行为，维护城区被征地农民合法权益，为城区尤其是工业园区项目落户建设营造良好环境，促进县域经济社会快速健康发展，按照县委主要领导意见，组织部分政协委员，选择城区农民建房问题及管理政策为题，开展调查研究，为县委、县政府提供决策参考。

二、步骤及要求

（一）调研步骤

第一阶段：调研摸底，收集资料时间2月上旬。

第二阶段：调研分析，征求意见时间2月中旬。

第三阶段：形成框架撰写报告时间2月下旬。

（二）材料要求

内容要求：

1、课题所反映的现实状况（或经验及作法）；

2、存在的问题及原因；

3、对策与建议。文字要求：调研过程要充分听取被调研单位的意见，通过集思广益，在认真调研的基础上形成调研报告。要求语言简炼，数据确凿，事例丰富，说理清晰。

三、调研内容及承办单位

1、城区农民建房的主要类型、发展趋势及对策建议

承办单位：建设局、规划局、开发区、花园镇；具体要求：结合本单位实际，按以上要求撰写调研报告。

2、对孝昌办发[2009]86号文件《关于加强城区被征地农民建房管理的若干暂行意见》是废止，继续执行，还是过渡性修改。

承办单位：开发区；具体要求：在政协的指导下，组织召开一次座谈会，选择有代表性的人士参加，倾听各界对86号文件的意见，在此基础上，由开发区形成单行材料。

3、城中村改造的基本情况、存在的问题、对策建议。

承办单位：花园镇；具体要求：在政协的指导下，对城中村改造的基本情况、问题进行梳理，并召开有社区干部、小产权房开发商、失地农户等代表参加的座谈会，听取各方意见，形成对策建议，撰写调研报告。

四、调研专班

本次调研活动成立领导小组及调研专班。其组成人员如下：

组长：戴传亮

副组长：鲁新元

调研专班成员：政府办政协办城建局规划局国土局

监察局房产局花园镇开发区

调研专班负责本次调研活动的组织协调及调研材料的汇总。

县政协办公室