消防法社会实践报告

消防法社会实践报告（精选12篇）

1.消防法社会实践报告 篇一

消防指挥系寒假实践报告

消防指挥系12队 熊磊

实践目的：深入学习实践科学发展观，推进创先争优活动全面开展，引导广大学员在实践中受教育、长才干、做贡献，提高思想政治素质、实践能力、科研能力和创新精神，促进学员全面发展。

活动主题： 创先争优投身实践，科学发展促进和谐，心系母校奉献青春。

活动内容 ：本次寒假社会实践活动，将主要根据“创先争优”活动的要求，内容包括：[莲山 课~件]一是深入开展践行科学发展观活动，通过寻访改革开放事业见证人，加深大学生对中国人民共产党成立90周年特别是改革开放30年来巨大变化的了解和认识；二是深入开展志愿服务活动，通过走进农村，组织开展教育、科技、卫生等志愿服务，引导大学生把对党和祖国的热爱化作奉献家乡、奉献社会的实际行动；三是开展以“新农村建设的现状”为主题的调研工作；四是迎接三十周年院庆为内容的调研活动；五是适应第一任职需要为重点的实训实习活动。

活动形式 ：将积极总结以往经验，在活动管理中坚持团结协作，统一调配的原则，寒假社会实践服务队将做到主题明确，内容丰富，并且活动将做到有计划、有记录、有讨论、有总结，同时也将做好实践活动的资料整理工作，并及时将服务动态以电子邮件形式及时上报学院团委，争取将本次寒假社会实践活动搞的更加有声有色。

实施步骤：

1、动员阶段。

在2月上旬，组织发动同学，组建本次“创先争优投身实践，科学发展促进和谐，心系母校奉献青春”寒假社会实践队。[莲山 课~件]同时，在成立寒假社会实践队后，还将组织开展活动前的培训和动员工作，从而提高全体队员的重视度和参与度，并建立“实践宣传”和“实践安全”的相关机制。

2、活动阶段。

（1）“走访与党同一天生日的本人或家属”活动。通过与村委会联系，在村委会的相关支持下，积极组织开展“走过沧桑走向明天，听90老人（或家属）讲家乡变化”的活动，通过寻访1921年出生的“与祖国同龄”老人（或家属，不少于5名），听他们讲家乡变化的故事，同时，并帮助老人开展一些志愿服务，让他们感受到社会对他们的关心。

（2）“新农村建设现状调研——以熊坊村为例”活动。将深入熊坊村开展“新农村建设现状”的调研活动，通过走访、问卷、调查等形式，认真扎实地开展调研工作，并形成调研报告，为有关单位、政府部门积极献计献策，提供决策依据。

（3）“喜迎30周年校庆”活动。通过上网搜寻一些相关武警学院的信息，以更加了解学院的概况。

（4）“踏寻先烈足迹，培育爱国情怀”红色之旅活动。结合该地区丰富的人文优势实际，充分发挥博物馆、纪念馆、烈士陵园等爱国主义教育基地的教育作用。积极深入开展“红色之旅”社会实践活动，深化爱国主义教育的内涵，增强当代大学生的责任感和使命感。

3、总结阶段。参加本次寒假社会实践的学生对实践活动进行总结交流，以及将对活动过程中的有关图片、信息等内容进行整理，做好在学校中的后期宣传工作。

本次“创先争优投身实践，科学发展促进和谐，心系母校奉献青春”寒假社会实践活动将做到提前准备，精心策划，落实活动内容，不搞形式主义，认真按计划实践有关内容，树立大学生正确的社会主义荣辱观，提高奉献意识，力争在寒假社会实践活动中取得新的成绩。

2.消防法社会实践报告 篇二

一、新《消防法》中有关消防监督管理制度的重要修改

我国第一部《消防法》自1998年9月1日施行以来, 对预防和减少火灾危害, 保护人身、财产安全, 维护公共安全, 发挥了重要作用。但是随着我国经济社会的发展和政府职能的转变, 特别是在贯彻落实党的十七大精神的新阶段, 面临着社会和广大人民群众对消防安全的新需求、新期待, 面对着以人为本、保障和改善民生、强化社会化管理和公共服务的新要求, 新《消防法》应运而生。

(一) 明确消防责任主体社会化

在新《消防法》中明确消防工作原则是“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”, 同时, 还明确了建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责;明确了村民委员会、居民委员会的职责规定;多产权、多业主建筑、物业服务企业的消防安全责任;明确了产品质量监督部门、工商行政管理部门和公安机关消防机构对消防产品的质量监管职责。这无疑为建立健全社会化的消防工作网络提供了立法上的支持。

(二) 消防监督管理社会化

我国的消防现代化面临着资源有限、社会能力不足等困境, 需要社会各主体承担起消防监管责任。《消防法》首先改革了建设工程消防监督管理制度, 规定对大型人员密集场所和特殊建设工程由公安消防机构实行消防设计审核和消防验收制度, 对其他建设工程的消防设计和消防验收实行备案、抽查制度;其次明确了消防产品监督管理制度, 规定国家对消防产品实行强制性产品认证制度, 对新研制的尚未制定国家标准、行业标准的消防产品, 按照规定进行技术鉴定, 产品质量监督部门、工商行政管理部门、公安消防机构依法加强对消防产品质量的监督检查;最后在明确规定举办大型群众性活动消防安全要求的同时, 取消了举办大型群众性活动的消防行政许可。

(三) 消防队伍的社会化

修订后的《消防法》首次提出“机关、团体、企业、事业等单位以及村民委员会、居民委员会根据需要, 建立志愿消防队等多种形式的消防组织, 开展群众性自防自救工作。”为了使我国的消防队伍更加适应社会和经济的发展以及与世界接轨。单单依靠现役消防部队是远远不够的, 应该向世界靠拢发展多元化的消防队伍。

从《新消防法》的修改亮点我们可以看出消防事业的社会化是历史发展的必然趋势, 这是因为我国消防面临着国家资源有限、社会能力不足等困境, 在短时间内通过大幅度增加消防投入来提高我国消防现代化的整体水平的思想无疑是不切合实际的, 消防事业的发展需要全社会共同参与。

二、西方国家关于消防社会化的成功经验

事实上西方国家早在20世纪初己经形成消防由政府、私营部门及非盈利组织共同供给的格局。志愿消防队不断壮大, 消防社团广泛兴起, 各类消防中介服务迅速发展, 极大地促进了消防现代化水平的提高, 并对现代化构建时期中国的消防产生很大的影响。这可以看作是消防社会化的早期实践。

(一) 美国消防协会 (Nation Fire Pro-tection Association)

美国消防协会 (NFPA) 是当前对消防事务影响最大的组织。这种影响不仅限于美国, 而是在整个世界范围内。美国消防协会 (NFPA) 是一个独立、非营利性的民间组织。实行自愿会员制, 其成员资格对关心消防事务的个人、公司、商行、公共机构、各级政府及各类社会组织开放。美国消防协会的主要工作:制修订各类消防标准和规范;出版与消防业务相关的出版物;举办各种主题的消防研讨会和培训班;参与重大火灾的原因调查;推荐各种防火材料;开展广泛的消防宣传活动。

(二) 火灾保险公司

20世纪30年代末, 科学技术的快速发展, 各种各样的风险也在急剧增加, 连续不断的巨大火灾损失事故的发生, 使得欧美、日本等发达国家的保险公司开始重视对保险风险的管理。他们定期派出消防工程师对保户的安全状况进行检查, 努力降低保险标的出险或出险后形成重大损失的可能性, 达到维护客户和保险人双方利益的目的。一旦保户发生火灾, 即派专家组对事故的原因进行全面详细的调查、分析, 认真总结经验教训, 找出问题, 以避免类似的事故重复发生。由此防灾防损作为保险的一个派生职能而日益完善, 保险与消防的联系和合作也逐渐开展起来。

(三) 志愿消防组织

消防起源于民间, 一家起火, 四邻相助, 既是自己安全的需要, 也体现了爱邻里、爱家乡的高尚精神。后来, 由于城市的扩大, 火灾的扑救日趋复杂, 才逐渐出现了官办的专职消防组织。但这种把积极参加灭火视为一种美德、一种义务的观念和动员民众志愿参加消防工作的作法, 在许多国家仍然流传下来。强大的志愿消防 (Volunteer Firefighters) 组织成为西方消防现代化的重要促进因素。其中美国颁布了《志愿消防员法》 (The Volunteer Firefighters'and Volunteer Ambulance Workers'Laws) , 对志愿消防员的组成、工作内容、报酬、保险以及在消防遇险中补偿做出了具体的规定, 极大地推进了消防社会化的发展进程。

三、我国社会化消防监管模式的发展战略

(一) 政府消防监管职能由“行政管理”到“公共服务”理念的转变

公安消防部门能力由于受客观条件和资源的限制, 难以在所有职能领域中实现自己的目标, 只能有所妥协, 有所取舍, 造成了服务能力、执法能力不能满足人民的需求。消防机构要打破“大包大揽”、“一对一”的消防监督管理模式, 将一些技术性的事物交由专业中介部门负责, 将人力、物力、财力集中到重点审批、备案抽查、消防举报调查、消防信息通报、临时查封、强制执行等工作中。

(二) 消防监管由“政府统领”的单一模式到“社会参与”的多层次模式的转变

我国目前的消防力量薄弱, 急需新的力量来补充, 就必须借助全社会力量共同参与, 走全民消防之路。可以说, 调动、发挥社会力量的程度, 是衡量消防监督管理社会化水平的重要标志。

我们应建立起多层次的消防监督管理模式, 大体分为5个层面:一是政府及政府相关部门的消防监督管理。主要职能是行使公权力, 制定规则, 提供公共服务。突出服务这一职能, 建立消防服务平台, 加大公共消防设施的投入。二是公安消防机构的监督管理。《消防法》将大量的消防执法权赋予各级公安消防机构, 作为消防部门就应先做好消防的公共服务, 弱化消防机构监督检查监督管理的职能, 突出服务职能, 转向创造良好的公共消防安全环境。重点突出监督检查作为消防部门对社会公共消防实施管理的主要手段。三是公安派出所的消防监督职能。《消防法》赋予了基层公安派出所有处理在管辖和职权范围内的消防工作, 派出所作为公安机关最基层单位, 做好辖区内重点场所的消防监督工作是其重要职责。要加强公安派出所的消防监督检查职能, 充分发挥派出所直接接触群众、接触单位、情况熟悉的优势, 强化对非重点单位的日常监督工作, 规范执法行为, 使消防基层基础监管工作更加扎实, 从而改变非重点场所火灾多发的状况。四是消防中介服务组织的职能。发展多种形式的消防中介服务组织是社会的需求和发展的必然结果。五是机关、团体、企事业单位等社会成员的职能。

(三) 与消防社会化相配套的法律体系的建立与完善

1、应尽快以国务院行政法规形式出台《消防组织法》。为了有效地开展消防工作, 必须建立健全组织机构;阐明全国消防机构组织形态;规定各机构的职能、权利、义务;阐明各机构之间的关系;制定消防人员的福利待遇及抚恤金基金;尤其是志愿消防员的准入资格、权利、义务及福利待遇;全面制定我国灾害应急救援体系架构。

2、尽快建立《消防中介管理法》。将消防协会、检测认证机构和从事消防设施安装调试、检测、维修保养的消防中介、从事消防技术咨询论证、评价、评估服务的消防中介的具体执业制度、具体准入条件及具体监管措施等予以细化明确。

3、制定《消防责任法》, 全面落实消防安全责任制度。目前消防工作普遍存在着惰性思想和依赖主义, 缺乏自觉性, 认识不到位, 责任主体意识比较被动。随着新消防法的逐步完善出台, 必须大力推进消防安全责任制的落实, 强化社会单位的消防安全主体意识, 增强企事业单位管理自主性, 提高自身的防火意识。

4、制定《消防信息公开法》, 推进监督管理信息化发展。消防部门应及时将消防违法违规信息公开发布, 让全社会对消防隐患拥有知情权, 并对有安全隐患的单位整改状况进行监督。

参考文献

[1]、胡哗.中国消防现代化研究[D].南京理工大学, 2003.

[2]、黄友银.完善消防中介立法初探[J].消防科学与技术, 2004 (5) .

[3]、程超, 何欢.中外消防法比较研究[J], 武警学院学报, 2006 (4) .

[4]、李佑标, 吴宗旭.消防法实施细则制定的必要性[J], 消防科学与技术, 2008 (2) .

[5]、邱欢庆.从《消防法》修订谈加强和改进消防监督执法[J].消防科学与技术, 2009 (5) .

3.社会化管理实现社会整体消防安全 篇三

关键词：消防管理 消防宣传 社会化

0 引言

消防工作社会化问题已经提出十几年，然而，与发达国家相比以及社会、经济发展的需要相比，我国消防工作社会化程度还有很大差距。社会化手段明显不足，尤其是消防宣传，社会化程度还远远不够，其宣传手段、方式、宣传主体、受教育对象等都存在许多不足。

1 国外消防宣传社会化的现实情况

在国外，尤其是美国、德国、日本等发达国家消防制度已经相当完善，宣传手段多样，综合性强，全民的消防意识较高，其社会化程度一直走在世界的前列。

1.1 美国 美国消防宣传教育更是自成体系，包罗万象，触角伸到社会每一个角落，形成一个完整的整体。

美国利用媒体进行消防宣传有以下几个特点：①消息在一段时间内稳定的和持续不断的流动散播。（单个信息是不可能被长久记得的）。②消息强调了现在的季节性危险和当前季节影响。消防安全知识能在对火灾的公告和报纸或广播那里得到。③有时新闻项目能用来为较多的特定教育的信息提供帮助。例如，描述消防队如何以最小的损害和没有死亡控制特定的建筑火灾；有时候也许会提及居民最近安装的一种烟检测器，后续文章为烟雾检测设备和一氧化碳警报操作细节和加强运作的防火安全。

为了更好的做好宣传教育，实现消防社会化，提高全民消防意识，美国消防部门的火灾和生命安全组安排地方学校、公司、行政单位的行政主管或者负责人确定时间培训上岗人员。消防部门的人员或特别专家到场提供指示。

除所面对特定学生的教育节目和为老师准备的在职节目之外，消防宣传手册还发到学校行政管理人员和学生的家长那里。手册包含家务里可避免的可燃材料的储积，烟气、热探测和报警系统，监视灭火系统，区域化，疏散走廊，以及具有地方意义的相关内容。辅导员与管理员一起评估火灾训练，或与这些科目一道作为防火检查一部分。

1.2 英国 英国的消防宣传教育同样完善，而且别具特色：因地制宜、因人而异地开展消防教育工作。用60多种语言文字（其中有汉语、盲文等）和图画印制出宣传防火、灭火和逃生自救知识的十分实用的消防教育资料，发给居民群众。

同时，为了增强知识性、操作性、模拟性和实效性，近年来开始建立比较正规的社区安全教育中心。无论是消防站还是教育中心，消防内容丰富、形式新颖，很多人在这学习，不仅能激发很高的兴趣，而且能学习到丰富的消防安全知识。

因此，无论是到学院，还是到消防机关；无论是到消防站，还是安全中心，都能感受到浓厚的消防历史和文化气息。这里没有现代建筑的奢华，而是特别注重传统和历史，许多消防站都有保留着古老遗迹的房子，有的消防站已是一个多世纪的产物。每个消防队站都张贴、悬挂与消防有关的饰物，既有消防历史沿革展品，也有消防教育图片、油画、素描、照片、张贴画、雕塑等。这是一种典型的怀旧消防文化，而且本身就具有一种很有强势的宣传效力。

2 完善我国消防宣传社会化手段的建议

2.1 充分发挥政府的主导作用 如在今年公安部消防局工作要点第15条提到“全力推进社会消防宣传教育培

训”，政府部门因当根据此项安排，加强宣传骨干队伍建设，制定宣传工作规划。协调教育、劳动和社会保障等部门，将消防安全知识纳入义务、学历和职业教育内容。

在做好社会工作的同时，政府要加大在消防宣传上的资金投入，力争消防宣传经费和消防设施建设投入随着财政收入的增长而增长。逐步建立健全与经济社会发展水平相适应的消防经费保障机制。

2.2 充分利用全社会力量开展消防宣传 实现消防宣传社会化，应当依靠全社会的力量，采取多种形式，广泛接纳社会各种组织援助。只有这样才能组织开展一些涉及面更为广泛的大型消防安全宣传教育活动，使他们在面对火灾和其他危及生命安全的灾害时能及时、有效的付诸实践，实现保护自己和家人的目标。同时，国家要制定相应的法律、政策鼓励个人、社团、企业捐助消防宣传事业，要规范对社会捐款的使用，确保捐款用于消防宣传事业。

2.3 培养专门的消防宣传人员 公安消防部门要根据实际情况，成立消防宣传科、室，做好全社会消防宣传的统筹安排工作，加大力度搞宣传，而不要使消防宣传与其他科室合并，更不能出现身兼两职的情况，以提高消防宣传效率。

3 结束语

国民消防安全素质是国民素质的重要组织部分，是构建和谐社会必不可少的。笔者对比发达国家在社会化消防宣传上取得的先进管理经验，结合我国当前的现实情况，探索我国在社会化消防宣传中存在的不足，提出了自己的一些见解和解决方案，为促进我国消防宣传社会化提供参考。

参考文献：

[1]刘旺.石家庄市社会消防安全“防火墙”工程建设研究[D].河北科技大学，2012.

[2]冯思兰，王高文.发展消防中介组织推动公共消防安全[J].消防技术与产品信息，2008（11）.

[3]李容.浅谈消防安全新技术及发展趋势[J].智能建筑与城市信息，2011（04）.

作者简介：

4.关于消防法实施情况的报告 篇四

通过检查，检查组充分肯定了各地执行消防法工作的成绩，同时认为目前我国火灾形势仍然十分严峻，并对有关部门的工作提出了建议。消防法实施情况良好

逐步形成消防安全管理网络。规划消防工作、制定消防安全制度、实行消防安全责任制，是消防法的基本要求。国务院有关部门和地方各级政府认真履行消防法赋予的职责，加强了对此项工作的领导。截至去年底，全国266个地级以上城市中，已有197个（占74％）编制了消防规划。接受本次检查的12个省、自治区、直辖市中，编制消防规划的城市占72.5％。初步形成了政府对本地区消防工作负全责、公安消防机构依法监督管理、单位法人代表对本单位消防安全独立承担责任的新机制。

努力消除火灾隐患。近年来，各级公安消防机构认真履行消防法赋予的对建筑工程进行消防设计审核、竣工验收，对公众聚集场所等消防重点单位进行监督检查等职能，不断加大执法力度，消除火灾隐患。他们重点加强经常性的监督检查、开展专项治理行动、严肃查处火灾事故、依法追究事故责任单位和责任人。1998年至2001年底，各级公安消防机构共对违反消防法律法规的单位和人员实施警告处罚15万多人次，拘留5922人次。经过努力，近一年多来消防安全状况有所好转。

促进消防体制的社会化。近年来，以公安消防部队为主体的多种消防力量有了一定发展。目前，全国公安消防部队共有警力11.68万人，应对爆炸、纵火、投毒、生化袭击等恐怖特殊事件的消防特勤力量正在逐步建设中。为了促进消防工作的社会化，弥补公安消防部队数量的不足，各地还因地制宜，建立起企业、事业单位专职消防队、公安职业消防队、镇办专职消防队以及志愿消防队和群众义务消防队。增强消防安全意识和自防自救能力。各级政府及其职能部门按照消防法的要求，在有关部门、团体和新闻单位的配合下，广泛开展了多种形式的宣传教育。目前，全国已有50％以上的消防站对社会开放，成为消防宣传教育的基地。各地共举办培训班6万多期，培训480多万人次。这些形式多样、内容丰富的宣传教育和培训，为贯彻消防法打下了社会基础。

灾形势依然严峻

执法检查发现，消防法实施四年来，尽管取得了很大成绩，但是随着经济和社会的发展，由于一些自然和人为的因素，火灾总体上仍然呈上升态势，形势依然严峻。

群死群伤火灾事故比较突出。1998年至2001年，全国共发生一次死亡10人以上的火灾34起，死亡861人。其中2000年“12·25”洛阳东都商厦特大火灾一次死亡309人，给人民生命财产造成严重损失，是新中国成立以来罕见的。

公众聚集场所特大火灾事故时有发生。在最近四年里，有72起特大火灾发生在商场、饭店、歌舞厅、网吧等公众聚集场所，死亡564人，伤175人，直接财产损失3.2亿元。今年6月16日凌晨2时30分，北京市海淀区未经审批非法经营的“蓝极速”网吧发生重大火灾，死亡25人，烧伤12人，被消防队撬开加锁的防盗门和3个铁栅栏窗户后救出17人。死亡的25人中，现已查明身份的22人，其中北京科技大学学生3人，中网联教育咨询中心租用科大校舍、聘请科大教师办的“高考辅导班”学生10人，矿业大学附中学生1人，社会青年8人。经现场勘查、科学检测和社会调查，现已查明，这起火灾是中国矿业大学附中两名初中辍学学生因对他们钱不够、网吧服务员不予接待不满，而骗购汽油泼在网吧下楼的楼梯地毯上纵火引起的。现纵火嫌疑人和网吧的非法经营人已被依法拘留。对这起重大火灾国务院领导和公安部很重视，公安部于火灾发生的当日上午即向全国公安机关发出“紧急通报”，要求各地立即采取有效措施，对包括网吧在内的公众聚集场所进一步加强安全检查特别是夜间检查，坚决杜绝这类火灾的发生。

个体、私营企业以及租赁、承包的作坊特大火灾呈多发趋势。四年里，这类企业发生特大火灾起数、死亡、受伤人数、直接财产损失分别占总数的29.1％、62.4％、25.5％和29.8％。

城乡居民家庭火灾和非消防重点单位火灾比重较大。城乡居民家庭火灾平均数比20世纪80年代初期翻了近两番，而非消防重点单位火灾统计的4项数据比重点防火单位分别多4至20倍。

火灾隐患大量存在。去年全国公众聚集场所专项治理中发现的火灾隐患至今还有30余万处整改难度较大的尚未得到整改；随着用电、用火、用气、用油领域不断扩大，应用于日常生活和建筑装修方面的新型可燃材料不断出现，火灾隐患还在不断增多。

存在的主要问题

出现严峻的火灾形势，从实施消防法的角度看，主要存在以下一些亟待解决的问题：

城市公共消防基础设施建设欠账较多。按照国家规划的标准，全国消防站、城市消火栓和消防车的欠账率分别为百分之四十一点

七、百分之二十九点二九和百分之二十一点二九。消防站布点少，消火栓缺乏，消防装备量少质差，消防通信设施滞后，消防水源不足等，是影响灭火救援，导致小火酿成大灾的重要因素。

公众消防意识淡薄，有些单位和个人违法经营、违章作业。有的建筑工程不经消防审核就擅自开工，不经消防验收就擅自开业；更有一些个体、私营企业不经注册登记就擅自经营，逃避防火责任。公众防火意识不强，特别是一些进城务工人员，缺乏消防知识，麻痹大意，违章用火、用电、用气、用油，违反操作规程，因此而引起的火灾占百分之八十以上。

执法检查组建议

为了进一步实施消防法，经与各地研究，提出如下建议：

第一，运用多种形式充实消防力量。

（一）建议国务院指示有关部门商中央编委，研究制定具体措施，有计划地充实公安消防力量。“十五”期间可先给中央直辖市、省会市和经济发展快、外来人口多，而消防人员奇缺的城市增加消防警力，再逐步解决其他地区的问题。

（二）鉴于深圳市的特殊性，建议国务院批准该市适当增加现役兵员，组建一支消防特勤大队，以应急需。

（三）借鉴国外的成功做法，总结我国的已有经验，大力发展社区志愿消防组织和义务消防组织。

（四）在大中型企业特别是火灾危险性大的企业，普遍建立保安与消防相结合的专职保安消防队，保证灭火救援的快速反应，减少损失。第二，多渠道筹集资金，加快消防设施建设。

（一）国务院和地方政府将公共消防基础设施和装备建设单独列入财政总预算。

（二）中央财政拿出部分资金，用于补贴中西部省份和国家重点扶贫地区的公共消防基础设施和装备建设。

（三）实行单位消防安全强制保险制度，鼓励保险公司介入消防工作，利用市场经济机制调节火灾风险，同时从保险公司的保费收益中提取一定比例，用于公共消防基础设施和装备建设。

第三，努力提高消防人员的执法水平，进一步落实消防责任制。积极推进消防监督机制和管理方式的改革。建议国务院和有关职能部门，在实施行政审批制度改革中，进一步强化各部门、各单位的消防责任制，使之真正落到实处。坚持把公众聚集场所和生产储存易燃易爆危险品的场所作为消防重点，坚持专项治理，重点整治，严查严管，防止回潮。建议公安部在今年第三季度将全国尚未整改的30余万处火灾隐患分别情况，确定整改措施和期限，下达指令，并向全国人大内务司法委员会作出专题报告，内司委将追踪整改情况。

第四，改进消防宣传教育形式，增强针对性、实效性。宣传教育既要有声势，更要讲实效，要抓住重点对象、重点内容，广泛宣传，反复教育。要号召群众举报火灾隐患和违反消防法的行为。发现和查实上述行为，及时通过媒体予以曝光，有的还可以就地召开现场会，以警示众人。

5.消防安全自查报告 篇五

为保障我单位办公环境的防火防盗安全，1月3日，根据上级领导的安排部署，行政部门负责人带领科室有关人员组成安全检查组，对单位办公楼和厂区内各个车间部门以及油库食堂锅炉房职工宿舍的消防安全和防盗工作进行了严格的检查，现将检查情况汇报如下：

一、安全检查总体情况

检查组首先对办公楼一楼至三楼的门窗、监控设备、用电电路及开关、楼道消防安全通道、消防设施，一楼礼堂和食堂用电用水、环境卫生等情况进行了检查。然后针对锅炉房的设施及浴室的水路管道进行严格的检查，之后又对厂区内所有的监控视频及照明设备进行检查、对综合车间、标牌车间、标线组、汽车组、机电加工车间、库房及消防重点区域油库和液化气库进行严格的安全检查。对厂区消防安全通道内的消防设施等进行了检查。

检查组通过全面、彻底的排查，不留死角，检查结果总体情况很好，无重大安全隐患。

二、存在的问题

1、油库门口有废弃有桶堆放。

2、标牌车间氩气瓶离电柜过进，且放置过多，遮挡电柜，存在隐患。

3、机电内堆有纸箱杂物，堆放杂乱，存在防火安全隐

患。

4、标线组责任区内杂物过多，施工车辆未停放指定区域，阻挡消防通道。

5、食堂内使用液化气罐存在消防隐患。

三、整改措施及建议

1、废弃油桶等易燃易爆物品及时处理掉。

2、车间内严格按照操作规程执行，避免氩气罐等危险品乱摆乱放。

3、机电操作间内严禁堆放杂物，立即清理，排除火灾安全隐患。

4、食堂液化气罐应采取外置隔离使用。

5、坚持消防安全常态化、长期抓，加强安全宣传教育，建立健全安全管理规章，坚持每月对消防安全工作进行监督和检查，排查安全隐患。

针对检查中发现的消防安全隐患以及消防安全自查工作，单位相关部门领导指出消防安全隐患事关全体干部职工的生命和国家财产安全，大家要充分认识到消防安全责任重大，不能存有丝毫的松懈和侥幸心理，确保“消防安全不留死角”，排除安全隐患，共同创造一个安定、安全的工作和生活环境。

行政科

6.消防演习报告2009 篇六

一、消防演习概述：

目的：加强员工消防意识，预防公司的消防事故的发生，结合新《消防法》，提高我司

各级人员在发生意外时的自救能力以及现场应急救援能力。

时间：2009年6月6日,虎门永昌拉链厂, 组织了这次“消防演习”。

地点：活运地点设在行政楼前中心广场上。

参加人员：我们工厂共20多个名额,由各部门负责人筛选,行政部由队长杨**负责带队。

二、消防演习过程：

活动当天中午12:30,各部门负责人提前10分钟到行政楼前中心广场集合,负责清点各部门实际到场人数。

12:45各部门负责人统一安排自己部门的同事分至各宿舍,等待演习。

1:00整, 行政楼前中心广场由杨队带队在各层主要楼道放烟(点燃事先放好的铁桶中的材料)。各宿舍人员在保安人员的统一安排指引下安全逃离宿舍楼。

2:00整,各部门抽调5人到车间门口, 进行穿戴消防服、用灭火器灭火系列竞赛。其余同事到场为参赛者助威加油。

2:30活动完毕。

三、消防演习小结：

通过这次消防演习,使我们工厂的人员对用火、用电有了更加小心的意识,增强了消防知识,学会了安全逃离火灾现场的方法,对火灾危险也有了更加深刻的认识;同时更加增强员工和大厦各公司人员的消防意识，提高对火灾扑救工作的组织能力和处理能力，更好地了解工厂的防火制度及大厦的消防逃生路径，提高自救能力。

公司消防演习报告书

1、演习的目的增强员工的安全消防意识，贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，强化消防管理，提高对火灾扑救工作的组织能力和处理能力，更好地了解防火制度及消防逃生路径，提高自救能力，并对公司的消防报警系统进行检验。特制定消防演习方案如下：

2、消防演习的时间：2008年12月1日------12月31日之间（任定一天）

3、参加消防演习的人员

（1）公司 全体人员

4、演习的组织

临时救灾指挥部：总指挥：公司副总

副总指挥：人力资源部部长

组员：有几个

公司演习的组织由公司人力资源部具体负责，其他部门配合。消防演习准备工作步骤如下

（1）公司人力资源部拟订消防演习方案。

（2）演习前公司组织一次消防设施设备检查，确保公司现有消防设备正常使用。

（3）公司确定演习日期和时间后，提前一周通知各部门。

5、消防演习过程

（1）报警程序

①由人力资源部组织相关人员，通过烟雾启动公司的消防自动报警系统报警。

②由各部门演习负责人指挥员工关闭机器和电源，并负责引导员工疏散。

（2）疏散抢救

①演习负责人负责引导员工向安全区疏散，护送行为不便者撤离险境，然后检查人员是否有人留在火房内；安置好从着火层疏散出来的人员，并安抚稳定其情绪。

②疏散次序：先从着火部位开始，由内到外，由上到下逐步疏散。并安抚人员，使其不到处乱跑。

③疏散线路

A：营业部、人力资源部分别由一楼东西两头安全门疏散到大楼外安全地方后到大厅前空地集中； B：技术品质统括部分别由二楼东西两头安全门 →楼梯→一楼安全门疏散到大楼外安全地方后到大厅前空地集中；

C：总、副总经理、办公室、财务部分别由三楼东西两头安全门→楼梯→一楼安全门疏散到大楼外安全地方后到大厅前空地集中；

D：生产线、库房的员工由各自工作区域安全门疏散到大楼外安全地方后到大厅前空地集中； E：人员撤离到安全地区，由各组员统计本部应到人数和实到人数报总指挥。

（3）安全警戒

①公司外围警戒任务是清除路障，指导车辆离开现场，劝导过路行人及无关人员离开现场，维护好公司外围的秩序。

②车间、办公室出口警戒任务是不准无关人员进入里面，指导疏散人员离开，看管好着火处疏散出来的物件。

5、总结消防演习的效果

每次消防演习结束后，人力资源部书面总结演习效果和经验教训、搜集汇总各部门对消防演习的反馈意见并存档。

7.消防安全信用体系建设与实践应用 篇七

引入消防安全信用监管,建立消防安全信用体系,是消防社会管理多元化的有益探索。其核心是建立一套有效的消防安全信用信息记录、评价和综合管理机制,通过对依法履行职责,保障消防安全行为的褒奖以及对违反消防法规,存有火灾隐患等失信行为的记录、揭露、惩戒,把失信行为扩大化,依靠社会的力量形成对失信者的社会联防与惩戒,从而推动消防社会管理的多元化、社会化进程。开展消防安全信用等级评定的目的,是掌握单位消防安全信用状况,为实施信用等级监管提供依据,或作为行政审批、登记注册、资质认定管理以及周期性检验、日常监督、评级评优等事项参考。

1 建立消防安全信用体系的现实意义

(1)有利于社会单位强化消防安全自律意识,规范消防安全管理措施,提升防控火灾的能力。

(2)实施消防安全信用监管就是根据消防安全信用评价结果,合理确定消防监督检查的重点,设定抽查频率,调整执法警力,实现精细化管理和精确指导。

(3)建立消防信用体系,实施消防信用监管,可使具有不良消防安全信用的单位在受到法律制裁的同时,在公共服务、银行信贷、政府采购等方面受到限制、丧失便利,在生产经营中减少交易机会,提高其交易成本,使其受到更加严格的监督。

(4)将消防安全信用信息纳入社会信用信息体系,能丰富政府信息内涵,扩大消防安全信用信息的社会影响。

2 消防安全信用体系内容

2.1 工作原则

坚持政府引导、部门联动、市场化运作、全社会参与的原则;坚持统筹协调、分工合作、分类指导、突出重点、分步实施、先易后难、逐步扩大的原则;坚持宣传教育与制度规范并重、褒奖守信与惩戒失信并举、信用建设与行政监督相结合的原则;坚持以人为本,以全面提高社会火灾防控能力为目标的原则。

2.2 组织机构

(1)政府管理机构。组织领导机构应从属于消防安全委员会,由消防安全委员会办公室牵头,履行管理、组织、协调工作。

(2)信用评价机构。建立社会单位自我评价、社会中介机构评价和行业协会评价三者结合的评价体系。社会评价机构由消防安全委员会成员单位、消防行业协会遴选确定,或组建社会中介性质的消防安全信用评价机构。

(3)信用监管机构。由消防行业协会根据协会职责建立,主要职责是消防安全信用信息的征集、披露,对消防安全评价、等级发布等环节进行监管。

2.3 管理制度

(1)消防安全信用征集制度。包括综合反映社会单位消防安全信用的各类信息的征集原则、征集方式、征集渠道、征集内容、征集标准以及具体征集要求等。

(2)消防安全信用评价制度。包括消防安全信用的评价机构、评价原则、评价标准、评价方法、评价效力等。

(3)消防安全信用披露制度。包括消防安全信用披露的机构、原则、方式、要求等。

(4)消防安全信用分类管理和奖惩制度。对长期守法诚信企业要给予宣传、支持和表彰。对严重违反消防安全管理制度,存有严重违法行为和重大火灾隐患等重失信的企业,实行重点监管,可采用信用提示、警示、公示,建议行政部门给予行政处罚等惩戒。

(5)消防安全信用信息共享制度。各职能部门之间实现消防安全信息互联互通、资源共享。

3 信用评级程序

3.1 收集信息

收集信用评级单位的消防安全信用信息,包括单位的基础信息、消防安全信用信息、提示信息和警示信息。

3.2 调查核实信息的真实性

被评级单位应签订《消防安全诚信承诺书》,做出遵守消防法律、法规、消防安全信用管理体系的诚信承诺。

3.3 消防安全评估

在单位自我评价的基础上,单位申请中介机构进行消防安全评估。

(1)评估机构接到单位通过邮件、网络等形式提交的评估申请报告。

(2)对单位情况进行初步核准,签订评价协议。

(3)根据单位情况制定评估方案,通知单位具体的评估时间。

(4)在限定的时间内,审核单位相关信息,到单位进行实地评测。

(5)评测结束后10个工作日内,出具《消防安全评估报告》,同时,向当地消防协会报送《消防安全评估报告》电子文档。

(6)评估结束后1个月内,将消防安全评估报告、单位申请报告、协议以及相关信息等存档。

3.4 分析评定

以单位自我评价、中介机构评估为基础,信用执业人员对消防安全信用按照信用等级评定规程进行综合分析评定,评定出单位的消防安全信用等级,并建立该单位消防安全信用档案。

3.5 复核

将评定结论及该单位消防安全信用档案报当地消防安全信用评价机构复核。

3.6 结论

通过复核的,颁发证书并公告;未通过复核的,发出整改意见,并确定下次综合评定日期。消防安全信用信息征集及等级评定流程,如图1所示。

图1 消防安全信用信息征集及等级评定流程图

4 消防安全信用体系建设实施

4.1 做好宣传发动

采取多种形式,大力宣传消防法律法规,普及消防安全信用知识,提高全民消防安全信用意识。以消防安全信用体系建设基本知识、管理制度、服务体系等内容为重点,加强对相关人员的教育培训,提高其实际工作能力。

4.2 抓好试点工作

按照先易后难、先点后面的原则,选取不同类型的社会单位进行试点,实行分类指导,积极探索,逐步完善,逐步推动消防信用体系建设工作全面、深入开展。

4.3 消防安全信用信息征集

消防安全信用信息应包括消防安全的静态信息和动态信息,主要来源于政府、行业和社会三个方面。政府信息主要是消防安全监管部门的基础监管信息;行业信息包括行业协会的评价等;社会信息包括新闻媒体舆论监督信息、信用调查机构的调查报告、认证机构的认证情况、社会单位自身填报、群众的投诉情况等。消防安全监管部门根据法定职责对监管对象的信息进行记录,消防行业协会按照协会章程对会员的信息进行记录和收集,社会消防信用服务中介机构按委托要求进行信息征集。

4.4 消防安全信用等级评价

为便于应用和使评价结果更加形象、直观,结合目前社会信用等级建设情况,原则上确立消防安全信用从高到低依次划分为AA、A、B、C四级制,信用等级赋分标准,AA(91~100),A(76~90),B(41~76),C(40以下)。“AA”表示消防安全信用优异、消防安全条件良好;“A”表示消防安全信用稳定、消防安全条件符合标准;“B”表示消防安全信用波动、存在一般性的消防违法行为和火灾隐患;“C”表示消防安全信用低下、存在严重的消防违法行为和重大火灾隐患。

以《消防安全评估报告》所得“n”数量,用100-n为基准数,根据表1进行评分。

5 消防安全信用体系的作用

5.1 激发中介机构活力

消防安全信用体系建设逐步培育和形成了消防诚信的社会需求,为中介机构提供了广阔的市场发展空间。中介机构为了自身的发展,不断完善内部管理,严格评估规程及工作标准,加大技术装备投入,提升从业人员素质,中介消防服务水平得以不断提高。同时,中介机构通过开展消防咨询,传播消防知识,实施消防安全评估,助推了单位消防安全管理水平的提升。

5.2 激发了监督机构活力

消防监督部门通过消防安全评估报告,能够及时、准确地掌握单位的消防安全状况,有针对性地进行监督,提高工作效率。目前,泰安市1 524家消防重点单位全部参加了消防安全信用等级评定,根据评定结果,消防监督部门灵活调整监管重心和执法警力,对66家“B”级(不合格)单位实行重点防控,对21家“C”级(严重不合格)单位实行重点监管,其中“C”级单位仅2014年下半年就平均开展消防监督检查3次,个别单位甚至达到4次。高频次的监督执法和服务,促使单位消防环境得到极大改善。

表1 消防安全信用等级评分标准表

5.3 激发行业部门活力

消防安全信用等级与医疗机构年度校验、安全生产标准化评定、星级酒店评定、学校创优评定、银行资信等级评定以及保险费率调整等事项挂钩,有力增强了行业部门的消防安全责任主体意识和消防安全信用自律意识。卫生部门要求各医疗机构在有效期届满申请校验前,应当开展消防安全信用评定,并取得“A”级以上等级。旅游服务部门在星级酒店评定工作中,提出“消防安全不过关,酒店不评星”的要求。

5.4 激发企业单位活力

单位通过完善消防安全管理体系,开展消防安全自评、委托中介机构评估以及实行消防安全信用监管,能够多渠道、多层次地检验单位消防安全状况。针对检查、评估中发现的火灾隐患、管理漏洞以及整改建议,明确整改责任、整改时限,落实整改措施,持续改进,单位自身消防管理水平不断提升,火灾防控能力不断增强。

5.5 激发机制体制活力

为进一步扩大消防安全信用信息的社会应用,实行严格的消防诚信褒奖和失信惩戒机制,对长期守法诚信企业单位给予大力宣传、奖励和表彰。2015年,泰安市有17家消防安全信用低,存在问题较为严重的单位,在电视、报纸和信用网站曝光,促使企业加大了火灾隐患的整改力度,被社会各界引起强烈反响。

摘要：阐述了消防安全信用体系建设的现实意义,探讨消防安全信用体系建设的组织实施、管理服务以及运行保障措施,提出以消防信用体系建设为依托,推动消防社会管理多元化,加快消防工作社会化进程的观点。

关键词：消防,信用体系,消防管理

参考文献

[1]陈俊彦.中小企业信用价值评估及信用等级评价研究[D].济南:山东科技大学,2004.

[2]李小燕,卢闯,游文丽.企业信用评价模型、信用等级与业绩相关性研究[J].中国软科学,2003,(5):81-85.

[3]周春喜.企业信用等级综合评价指标体系及其评价[J].科技进步与对策,2003,(4):124-126.

[4]陈要武.中小企业信用等级评价研究[D].哈尔滨:哈尔滨理工大学,2010.

[5]武建康.定点医疗机构医疗保险信用等级评价指标体系架构的研究[D].太原:山西医科大学,2013.

[6]赵富森.我国消防企业信用等级评价情况分析[J].消防科学与技术,2014,33(9):1078-1081.

[7]赵庆平,杨龙君.完善社会消防安全管理机制的思考[J].消防科学与技术,2014,33(9):1085-1088.

8.消防法社会实践报告 篇八

关键词：消防；法律效果；社会效果；统一

消防机构的执法活动，产生了法律效果和社会效果，实现消防执法法律效果与社会效果的有机统一，既是消防执法规范化建设的重要目标，也是提高消防部门公信力的有效途径。而如何实现执法法律效果与社会效果的统一，又是基层消防监督执法人员较难理解和把握的一个问题，笔者结合消防执法实际，对两者之间如何实现有机统一进行一些思考和研究。

一、法律效果与社会效果的辩证关系

消防行政执法活动，产生了法律效果和社会效果，所谓法律效果，通常指在执法时，消防机构准确地适用法律法规并作出依法裁决，倾向于法律法规条文的准确适用。所谓社会效果通常是指消防执法人员通过对违法行为查处等具体行政行为，达到促使人们从处罚违法行为中受到警醒教育，不断增强消防安全意识，积极消除火灾隐患，创造良好的消防安全环境的目的。

1.法律效果与社会效果互为依托

法律效果和社会效果并非相互孤立和对立，而是有机联系、互为依托、相辅相成的，法律效果是检验执法活动是否依法实施和符合法治原则的尺度，社会效果则是检验执法活动是否符合社会发展和构建和谐社会要求的尺度。法律效果是社会效果的基础和前提，但是有了法律效果并不必然就有社会效果，不讲社会效果的法律效果是难以得到广大人民群众的支持和拥护的，失去了法律效果，则不能体现执法的威严；失去了社会效果，执法就没有实际意义。

2.法律效果与社会效果互为因果

法律效果与社会效果互为因果，在消防行政执法中，如果我们的执法理念落后于当前社会形势的发展，在执法中态度生硬、方法简单不灵活，甚至粗暴，或是主观臆断，不依照事实依据运用裁量权，不注重执法对象的感受，带来了执法对象的对立情绪，引起了部分群众不满或是对立，没有达到促使群众自觉遵行法规的内心意识和行动，这就没有收到良好的执法社会效果。从这个角度说，法律效果是取得社会效果的前提。如果在消防执法过程中，采取较好的方式方法实施执法，使执法工作得到群众理解支持，不仅执法过程顺利，同时又使违法者口服心服，收到制裁处罚少数人，教育影响一大片群众遵行法规的作用，既达到了执法的法律效果，又达到了预期的良好社会效果，今后再遇到同类型的案件，执法过程就会顺畅得多，这就是社会效果的作用。

二、当前影响消防执法法律效果与社会效果统一的原因

1.法律适用观错误

一种是有的消防执法人员僵化刻板地理解、适用法律，把法律法规看成是一成不变的教条，机械执法，就案办案，认为这样才能维护法律的尊严、法律的权威，才能实现法律效果，造成法律效果与社会效果相脱节；另外一种就是无视法律法规的基本要求，只讲社会效果而不讲法律效果，甚至为了本地利益、本单位利益无视法律的规定，损害法治原则和权威，使法律法规随心所欲地服从即时的需要或者特定人的需要。

2.法律法规不够科学、完善

由于我国经济发展的异常迅猛，使得法律的预见性、超前性与繁杂多样性的社会矛盾之间出现不一致，消防法律法规仍然存在“模棱两可区”、“盲区”及不合理，如《消防法》规定公众聚集场所未经消防安全检查擅自营业的，责令停产停业，并处3至30万元罚款，对场所面积达到多大规模的要经消防安全检查却未在任何法规或规章中予以明确，实际工作中只能不论规模大小一律照此处罚，但很多场所本身面积就小，只有几十平方米，投资也仅是两、三万元，而我们的执法人员动辄六、七万甚至十几万处罚，虽达到法律效果，但于情、于理都不适当，这样的执法也就无从达到社会效果，因此，执法自由裁量权空间偏大、执法标准不统一，执法人员对同一种违法行为，往往会出现几种不同的处罚标准，造成法律力求实现的公平正义不可避免的具有局限性。

3.消防部门威信塑造方式错误

随着社会经济的发展，消防工作与社会发展不相适应的矛盾日益突出，然而消防部门自身存在的执法动机不纯，权力本位思想严重，执法不规范，态度简单、生硬，滥用权力，执法人员素质参差不齐等问题，造成了实现法律效果与社会效果有机统一的纽带的缺失，现实中，在其他行业部门不断见诸媒体、网络的城管暴力执法、强拆房屋、强征土地、强占农田、“天价”滞纳金等事件一再引发公众冲突，严重伤害着群众，也有损行政机关的形象，这样的执法焉能产生良好的社会效果。

三、实现消防执法法律效果与社会效果有机统一的途径

“法律效果与社会效果的统一”是消防执法的永恒主题。孟建柱曾在全国公安机关领导干部电视电话会议上强调：要进一步改进执法方式，善于用和谐的思维来化解矛盾，用和谐的态度来对待群众，使群众通过案件的办理、事情的处理，既感受到法律的权威、尊严，又感受到公安机关的关爱、温暖，努力实现执法工作法律效果与社会效果的统一。要达到这个执法目标，应从以下几个方面做好法律效果与社会效果的统一工作。

1.转变执法理念，改进执法方式是基础

传统的执法理念过于强调法律的刚性和威慑力，与现代法治精神特别是构建社会主义和谐社会的战略要求不相符合，近年来，随着新的《消防法》、《行政强制法》、公安部新修订的三个规章等法律法规的颁布实施，消防法律体系逐步完善，对消防部门在行政执法中的办案方式、程序、质量等提出了更高、更嚴格的要求，这就要求消防部门要改变对行政执法工作研究不多、要求不严的现状，高度重视行政执法工作，执法人员更应改变过去那种以管人者自居的思想，树立理性、严格、文明、规范、和谐的执法理念，把执法与服务、处罚与公正、形式与目的有机结合起来，在执法活动中，对具体违法行为的处理，一定要注意区别不同对象、区分不同情形，给予合法合情的处罚或处理，才能体现以人为本的原则和人性化执法的要求，使执法人员和群众在一定程度上能够相互理解，为消防部门创造出一个良好的执法环境。

2.适应执法要求，提升业务素质是关键

执法者的素质是执法形象、执法观念、执法水平的决定性因素，消防部门要根据自身特点，主动适应全面开放、高度透明的社会环境和人民群众对消防执法活动提出的新要求，准确把握当前社会心理的变化和执法对象的感受，从提高执法人员政治素质、法律素质、政策素质、能力素质等方面入手，通过各种有效举措，提高消防监督执法人员的法律素养，掌握丰富的执法办案艺术，使执法者说内行事、办内行案，才能达到执法法律效果和社会效果统一的目的。

3.强化监督机制，规范执法行为是前提

一是借鉴以往成功经验，着重从加强制度建设入手，建立健全执法责任制度，对执法人员从执法实体、程序、执法效果实行全程监管，以制度规范事，以制度管住人，防止个人背后“暗箱”操作，任意更改执法文书、任意降低处罚标准等执法随意性，避免执法过程中的不文明、不规范、不作为、乱作为行为，不断促进消防执法规范化建设。二是完善执法考核、质量考评、过错追究等监督制度，建立健全单位、个人执法档案，将年度考评与日常考评、个案评判、专项执法检查相结合，努力实现考评工作的动态化、经常化，并將考评、检查结果作为评先评优、晋职晋升、提拔的重要依据，从而有效地遏制执法人员办案责任心不强、办错案、乱办案的现象。三是准确适用法律，实体与程序并重。这需要执法人员运用法律和智慧，准确适用法律，正确行使自由裁量权，在事实认定上，执法人员应严格地遵守程序规定，以程序上的公正来确保实体公正，尽量使处理结果既能体现公平正义，又能饱含执法机关对社会和群众的理解，从而实现法律效果和社会效果的双赢。

4.积极改进工作，着力服务群众是根基

消防执法要真正实现法律效果与社会效果的统一，必须始终坚持民意导向，以提升执法为民满意程度为落脚点，加强和创新服务举措、提升行政效能，着力回应人民群众的新要求、新期盼。2012年8月27日，云南省公安厅发布了《云南省公安机关便民利民服务举措》，这是省厅在深入开展“大走访”开门评警、“三访三评”、“四群教育”等活动，回应人民群众的新期待新要求制定的16条便民利民举措，2012年9月5日，公安部积极改进工作，推出了14项便民利民措施，我们在实际工作中要积极改进服务方式，坚持服务前移，不断完善便民惠民措施，拓宽服务领域，充实服务内容，畅通服务渠道，健全“网上消防”服务网站，最大限度地给单位和群众带来便利，让人民群众满意，推进法律效果与社会效果的统一。

5.加强法制宣传，开展回访评议是平台

消防执法活动同样的结果，因不同的时间、地点，不同层面的人，对其评价可能有很大差别，任何一个社会，当事人对个案不公都有一种本能的“放大”效应，这说明我们的宣传工作还不够深入，要紧密结合消防工作实际，努力做好消防宣传工作，增加正面舆论效应，通过各种途径增强公众对法律的信仰和对消防部门的信任，如通过主动登门走访、邀请进门座谈、公开评议热线、开设网上评警专栏、博客、微博、QQ群等，面对面、心连心、键对键地接受社会各方面的评议监督，与社会各方面加强沟通交流，准确把握群众对消防监督执法、灭火救援和执行群众纪律等方面的诉求，坦诚布公地接受群众对消防工作和队伍建设情况的评议，着力整改自身工作中存在的不足和薄弱环节，力求通过消防部门与社会各界的内外结合，实现法律效果与社会效果的统一。

参考文献：

[1]梁祖奎.《和谐司法：法律效果与社会效果的统一》.

[2]吴念胜，王玉.《论“法律效果”与“社会效果”的统一》——以刑事司法为视角.

[3]吴为民.《浅论如何实现执法法律效果与社会效应的辩证统一》.

[4]刘岩.《对法律效果与社会效果统一的若干思考》.鞍山师范学院

[5]《公安机关如何做到理性、平和、文明、规范执法，实现法律效果与社会效果的有机统一》

[6]《公安部集中推出14项便民利民措施解读》.公安部网站

[7]《云南省公安厅便民利民服务举措》

[8]《云南省公安消防部队开展“三访三评”深化“云岭消防大走访”活动实施方案》

[9]郭文辉.《对当前执法规范化建设的几点思考》.

作者简介：

9.消防安全评估报告 篇九

消防安全评估报告

对本公司进行消防安全评估，按照消防法律法规、消防技术标准的原则进行评估，评估结果真实有效。

一、消防安全基本情况：

本公司位于睦岗纺织路，建筑3栋，占地面积3000平方米，建筑面积1600平方米，均为1层建筑，建筑设置了室内火灾自动报警系统。于X年X月X日通过公安消防机构建筑工程消防验收，并取得消防安全检查合格并投入使用。

二、评估内容：

1、车间的消防合法情况；

2、制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案情况；

3、XXX消防安全管理人、专（兼）职消防管理员、消防操作人员情况，组织开展防火检查、防火巡查及火灾隐患整改情况；

4、XXXXX员工消防安全培训和“一懂三会”知识掌握情况，消防安全宣传情况，定期组织开展消防演练情况；

5、消防设施、器材和消防安全标志设置配置以及完好有效情况，消防操作人员持证上岗情况；

6、疏通通道、安全出口、消防车通道保持畅通情况，防火分区、防火间距、防烟分区、避难层（间）及消防车登高作业区域保持有效情况；

8、室内外装修情况，建筑外保温材料使用情况，易燃易爆危险品管理情况；

9、依法建立专职消防队及配备装备器材情况，扑救火灾能力情况

10、受到公安机关消防机构行政处罚和消防安全不良行为公布情况，对监督检查发现问题整改情况；

11、消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防管理员确定、变更，消防安全“四个能力”建设定期检查评估，消防设施维护保养落实并定期向当地公安机关消防机构报告备案情况；

12、本公司结合实际加强人防、物防、技防等火灾防范措施情况；

三、存在问题：

1、现场抽查员工“一懂三会”知识情况，部分员工知识不熟悉。

2、安全疏散应急物质较少，无手电筒，防毒面具。

四、评估结论： 好

五、消防安全对策、措施及建议：

1、加强员工宣传教育、对知识不熟悉的员工加强培训。

2、增设手电筒、防毒、烟面具。

评估员:

年 月

10.消防隐患整改报告 篇十

深圳市宝安高级中学

宝安高级中学消防隐患整改报告

深圳市公安局宝安分局消防大队：

2005年7月4日你单位派员到我校进行了全面、细致、深入的 消防安全检查，检查后发现部分消防设备、设施存在隐患并当即下发了《责令限期改正通知书》。根据检查结果，校长室立即责令总务处和德育处对相关隐患进行整改。

存在的隐患及整改措施、结果：

（一）根据深宝公消限字［2005］第BH2382－1号《责令限期改正通知书》

一、饭堂内疏散指示标志未按要求配置；学校已购置10个疏散指示标

志，并已安装在各疏散线路显著位置；

二、饭堂内应急照明灯未按要求配置；学校已购置10个应急照明灯，并

已按要求安装完毕；

三、C栋学生宿舍内灭火器未按要求配置；学校已购置24个5公斤贮压

式ABC干粉灭火器，并已按每楼层4个放置完毕；

四、消防安全重点单位档案不够完善。学校已按要求建立并完善消防安

全重点单位档案。

（二）根据深宝公消限字［2005］第BH2382－2号《责令限期改正通知书》

学校室内消火泵房，水泵启动存在问题。学校已聘请专业维修人员对存在的问题进行了维修，水泵现已能正常使用。

11.消防法社会实践报告 篇十一

一、当前农村消防安全状况及存在的突出问题

近年来，农村消防工作有了较大发展，但其发展很不平衡，整体薄弱的状况尚未根本改善。农村地区火灾仍呈多发趋势，形势不容乐观。据统计，近5年来，全国农村共发生火灾37.6万余起，造成8539人死亡，12116人受伤，直接财产损失35.3亿元，分别占同期全国火灾总数的61.2％、65.7％、62.9％和64.6％。农村消防工作与农村经济和社会发展不相适应的问题日益突出，主要表现在以下几方面：

1、领导重视不足，组织机构不健全，制度不落实

当前，我国农村消防工作正处于初级发展时期，一些地方政府领导及村干部对农村消防工作认识不清、重视不足、措施不多，片面认为消防工作是消防部门的事，未能将消防工作纳入议事日程，对农村防火工作缺少领导和部署，致使农村消防工作仍停留在一般性的传达部署和要求上，有的甚至对消防不管、不闻、不问，没有很好地建立健全消防管理组织，完善各项消防规章制度，层层落实消防安全责任制；与此同时，基层公安消防部门和公安派出所由于警力不足等原因无暇顾及农村消防工作，以致有的农村地区长时间无人过问消防安全工作，农村防火工作基本处于放任自流状态。

2、村镇建设规划滞后，消防基础设施匮乏，自防自救能力不强

近年来，在中央一系列扶持政策的促进下，农村地区经济社会得到较快发展，小城镇建设如火如荼，城镇化水平不断提高，目前已达40％左右。然而，与此同时，乡镇的消防规划并没有与城镇建设速度协调一致进行，消防队（站）、消火栓等基础性的公共消防设施建设滞后，欠账严重，没有跟上城镇经济发展步伐，小城镇消防安全工作存在失控漏管现象。当前，农村经济建设正处于快速发展时期，各种工程项目快速超常规发展，各类未经消防审核验收的违章建筑大量涌现，致使在整体布局和消防基础设施建设中留下许多先天性火灾隐患。

3、消防宣传不到位，防火安全意识淡薄

尽管近几年来各级政府和有关部门加强和消防宣传工作，人民群众的消防意识有所增强，但在广大农村地区，由于地处偏远，居住分散，群众受教育程度不高，外加基层消防管理滞后，宣传工作无人管，无人抓等原因，致使消防宣传活动难以落到实处，相当一部分村民的消防安全意识淡薄，知识缺乏，法制观念不强，造成一些本可避免的火灾屡屡发生，教训尤为深刻。

4、农村经济发展的多样化给火灾带来了可乘之机

近年来，随着中央各项支农、惠农政策的落实，农村地区经济得到迅速发展，产业结构调整向纵深推进，民办、村办企业发展迅速，各类小家庭作坊不断增多。同时，农村地区经济的发展也带动了第三产业的快速发展，小档口、小作坊、小娱乐场所等“三小”场所不断增多，无序发展，缺乏监督，导致农村地区火灾形势日趋严峻。据统计，2003年，广东省“三小”场所发生火灾死亡人数占全年火灾死亡总数的40%，其中相当一部分发生在农村地区或城乡结合部。

二、加强农村消防工作，为社会主义新农村建设提供强有力的消防安全保障

消防工作情系千家万户，责任重于泰山。抓好农村消防工作，事关广大农民群众工作的切身利益，事关社会稳定和新农村建设大局。当前加强农村消防工作要重点抓好以下措施：

1、紧紧依靠各级政府，层层落实消防安全责任制

《消防法》明确规定，消防工作由国务院领导，由地方各级人民政府负责，这就要求各级人民政府对本行政区域内的消防工作尽组织领导的职能。村民委员会作为基层农村的自治组织，其职能在《消防法》中也有明确规定，即开展群众性的消防工作，组织制定防火公约，进行消防安全检查，乡镇人民政府、城市街道办事处对此应当予以指导和监督。各级公安消防部门要充分发挥参谋助手作用，主动争取各级党委和政府对消防工作的重视和支持，督促、协助各级人民政府对本行政区域的消防工作进行全面的安排部署，组织领导相关职能部门开展消防工作，及时研究解决消防工作中出现的新情况、新问题。在此基础上，通过层层签订消防安全责任书，落实消防安全责任制，建立健全消防监督网络，保证消防安全各项措施落到实处。

2、搞好城镇规划，强化消防基础设施建设，夯实消防工作发展的物质基础

各级党政要树立和落实科学发展观，坚持消防设施建设与经济和城镇建设同步发展，适度超前开展农村及小城镇消防规划，逐渐改善农村地区的消防安全环境。在进行村镇规划和新村建设时，要严格按照有关法律、法规和规定，搞好消防规划和设计，从根本上改变农村建筑耐火等级低，消防水源缺乏，道路不畅等状况，以提高防火救灾能力。各地要在充分调查研究的基础上，认真筹划本地区农村消防工作，因地制宜地开展农村消防规划、公共消防设施建设、消防车辆装备和多种形式消防队伍建设。特别是中心镇、重点镇要组建乡镇专职或义务消防队，配备相应的器材和车辆装备，公安消防部门和基层派出所要加强对农村地区多种形式消防队伍的管理和培训，不断提高业务技能，使之能及时扑救初起火灾，避免小火酿成大灾。要通过多方努力，进一步夯实消防工作发展的物质基础，提高农村地区抗御火灾的能力。

3、加大宣传力度，不断提高农民群众的消防安全意识和自防自救能力

消防工作事关各行各业，涉及千家万户，需要全社会的共同参与。各级政府和有关部门要按照《消防法》的要求，大力加强农村消防宣传教育工作。广播、电视、报纸等新闻媒体要充分发挥职能作用和覆盖面广的优势，增加消防公益宣传内容，扩大公益宣传层面，加大农村消防工作宣传力度，教育部门要将消防宣传教育纳入到中小学素质教育内容，司法部门要将消防宣传教育作为普法教育内容，劳动部门要将消防宣传作为劳动就业培训内容，民政部门和村民委员会要认真抓好老年人和弱势群体消防安全保护，文化、科技、卫生等部门要利用"三下乡"活动，以群众喜闻乐见的形式的大力宣传消防知识和法律法规。要充分发挥农村地区有线广播网络和宣传栏在消防宣传中的突出作用，巩固农村消防宣传阵地，使消防宣传进村入户，深入人心，深得民心，不断提高农民群众的消防安全意识和自防自救能力。

4、加强监督，充分发挥基层公安派出所的消防监管职能

公安派出所消防监督工作是公安消防监督工作的有机组成部分，是社会消防监督工作的基础。加强基层派出所消防监督工作是当前解决消防部门警力不足矛盾，全面落实消防安全责任制的有效途径。在加强农村消防工作方面，更要充分依靠公安派出所的力量，利用基层派出所熟悉辖区民情，深入群众的优势，发挥公安派出所的消防监管主力军作用，强化对农村"小"、"散"等社会单位的监督管理，有效弥补公安消防部队基层防火监督岗位警力不足，进一步提高农民群众的消防安全意识，预防和遏制各类火灾事故发生。各级公安消防机构要及时指导派出所建立健全消防工作的组织机构，明确管辖范围和监督管理职能，搞好消防业务培训，不断提高农村消防工作水平。

5、加强各种形式消防队伍建设，强化农村社会治安综合治理工作

12.城市消防远程监控系统探索与实践 篇十二

关键词：城市消防,自动报警,消防联网,视频联网,远程监控

1 引言

目前,随着国民经济的快速发展,火灾等各类灾害事故已处于易发期、多发期、高发期,各类灾害事故居高不下。重特大和群死群伤火灾频有发生,火灾形势严峻。通过对近年来我国特大火灾作战情况分析不难发现,第一时间发现、第一时间报警、第一时间出动对火灾的扑救成功率至关重要,火灾扑救理论告诉我们,火灾扑救的最佳时间应该在火灾初期的十分钟之内,超出这个时间的成灾火灾,其火灾的损失将随时间呈级数级上升。

为了减少火灾造成的损失,三个“第一时间”缩短的基础就是快速发现火灾并准确定位火灾位置,建设城市消防远程监控系统,建立一个智能、高效、快速可靠的城市消防联网监控平台,及时将各联网单位的火警信息和现场图像实时传递到监控中心,用科技提升城市的火灾防控能力,保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定。大力推进城市消防远程监控系统建设,是我们科学认识和把握火灾规律,依靠科学技术同火灾作斗争的重要手段。

2 系统的研究思路

计算机网络技术和互联网技术的飞速发展和广泛应用,使得远距离地进行消防监控成为可能。城市消防远程监控系统就是通过现代网络技术,把全市消防安全重点单位自动报警和视频监控系统与城市消防远程监控中心联网,实现监控中心对消防安全重点单位的消防设施运行情况实施远程监测,实时掌握消防系统的运行状态,接收报警信号与主动巡检消防设备,达到早期发现、快速处理各类火灾隐患的目的,提高对城市消防安全防范系统的综合监管能力与处置事件的快速反应能力,提升城市防灾体系水平,有效控制重特大火灾的发生。

城市消防远程监控系统包括消防报警系统联网和视频监控系统联网两部分。当发生火情时,系统自动通过联网设备向监控中心报警,现场相应的视频图像也将同步传至监控中心。监控中心通过电子地图定位、调出报警单位信息、监控现场图像,并对该警情进行确认判断,因为有提供报警现场的视频图像,能够使救援单位迅速、有效地展开灭火救援工作。

城市消防远程监控系统的系统架构示意图如图1所示,其主要由中心管理平台、接警终端、传输网络和前端安装的用户信息传输装置几部分组成。

2.1 中心管理平台

中心管理平台包括报警通讯服务器、报警管理服务器、数据库服务器、视频管理服务器、视频转发服务器、Web服务器、GIS服务器、存储服务器等。

报警通讯服务器负责联网报警数据信息的输入和输出,具有设备自检、故障报警以及用户信息传输装置故障检测等功能。当它收到来自用户信息传输装置的数据信息时,将进行正确性检查,若是报警信息正确,则把该信息发送到报警管理服务器进行处理。设备将优先传送火灾报警信息和手动报警信息。

报警管理服务器负责报警信息的处理、报警信息记录、报警预案管理等功能。当它收到报警信息时,将把报警信息分发到接警终端,并向视频管理服务器发送相应的视频联动命令,执行相关报警预案。

视频管理服务器负责全网视频监控设备的协调和管理,是整个网络视频监控部分的核心管理设备,解析处理手动控制命令和自动视频命令,把有关视频监控命令发送到视频转发服务器和前端的用户信息传输装置。

视频转发服务器根据视频管理服务器的命令转发视频流,Web服务器负责提供Web浏览服务,其他应还有GIS服务器、存储服务器等。

2.2 接警终端

监控中心设立多个接警终端(接警席位),每个接警终端都安装有专用接警软件,中文Windows操作界面,桌面可以显示GIS电子地图,切换和查看现场视频图像,每个接警终端都可以独立工作。

报警管理服务器负责管理接警终端,将根据各个接警终端的空闲情况和工作情况分发待处理的报警信息。

接警终端收到火灾报警信息后,系统自动将单位名称、地址、联系方式、平面图、安全出口分布图、GIS及消防相关信息和现场联动视频图像发送到接警员的操作平台上,并通过声光报警等方式提醒接警员处理火警。

GIS电子地图中有事件现场详细的信息,有报警探头的位置,有摄像机的位置信息,操作人员可以通过鼠标选择使用摄像机,以便观察现场更详细的情况。

接警员按照接警操作规程,确认是真警的(包括无法判断真实性的报警),第一时间向消防部门发送火警信息。接警终端可以实时记录报警处理情况。

2.3 传输网络

城市消防远程监控系统的建设中,可以通过电信专网进行数据传输。利用现有的电信部门的宽带线路,很大程度上降低了城市消防远程监控系统的联网成本。

每个联网用户需要不低于2M带宽的线路,这样可以保证传输数据信息、视频图像和语音到监控中心的带宽需求。

2.4 用户信息传输装置

用户信息传输装置一般设置在消防安全重点单位,通过串口、并口或网口与各个联网用户单位安装的消防报警系统和视频监控系统连接,对原有系统的设备运行及其工作状态进行实时监控,并实时向城市消防远程监控系统提供相应信息。

当联网用户单位的消防报警系统触发启动时,用户信息传输装置能迅速将报警信息提取,整理后发送到监控中心的管理平台,并根据中心管理平台的指令,将视频监控命令发送到视频监控系统,其工作流程如图2所示。

用户信息传输装置主要包括消防系统通讯、视频监控通讯、音视频对讲、故障检测、面板指示和操作、网络通讯等功能模块。

2.4.1 消防报警通讯

用户信息传输装置通过RS232串口、RS485串口或打印机并口与消防报警系统连接,根据各单位消防系统不同,具体通讯参数可以灵活设置。在设置好通讯参数后,用户信息传输装置将按照指定的通讯协议与消防系统通讯。

利用火灾探测报警系统的对外通信接口,可以与其实现数据互通互联,可以从输出数据中得到报警部位、报警类型、系统运行状态、故障信息、工作记录等信息。这些信息为判别火警真伪、了解报警点位置、掌握设备具体运行情况带来极大方便,从而为缩短报警时间、准确迅速扑救火灾提供了可靠技术保障。

由于火灾探测报警系统设备生产厂家众多,型号多样,其对外数据通信协议没有统一的标准规范,所以给数据采集带来了极大不便。因此必须根据不同消防报警主机的通讯协议,对报警信息进行采集和协议的转换,整理成统一的格式后发送到监控中心的管理平台。

下面以GE的爱德华EST3火灾报警系统为例讨论报警信息的协议特征。爱德华EST3系统专门提供RS-232标准串行通信接口与外部设备进行通信,串行通信采用二进制数据流的方式。当消防探头发生报警时,EST3主动发送数据流,数据信息包括探头状态(火警、故障)、模块及探头编号等。

爱德华EST3串口通讯接口采用标准的3线连接方式,通讯参数是19200bps,n,8,1,单命令帧格式如图3所示。

B0是通讯传输控制字节,B1是数据控制字节,B2是通讯序号字节,B3一般为0,B4和B5是2个字节的数据区长度值,最后一个字节Bn是CRC-16循环校验码。数据信息中第一个字节是服务类型。

连续多命令帧格式如图4所示。

如下述22个字节的16进制数据是个多帧结构,共由2个帧组成,分别是前17个字节和后5个字节:00,A0,01,80,00,09,02,01,00,21,20,00,00,00,01,6A,EE,01,08,02,C1,D7,第1帧表示点00-00-001处于本地故障状态。

2.4.2 视频监控通讯

根据联网用户单位视频监控系统的类型,视频监控联网的方式可以划分为两种情况,一种是以视频切换矩阵为核心设备的模拟视频监控系统,前端摄像机的图像全部接入到监控中心的视频切换矩阵。我们可以通过串口直接控制矩阵主机,通过矩阵输出的视频图像经过用户信息传输装置编码后传输到监控中心,如图5所示。

另一种是以DVR数字硬盘录像机为代表的数字监控系统,前端摄像机的图像全部接入到监控中心的数字硬盘录像机上。安装在监控中心的视频控制软件调用DVR厂家提供的SDK开发包,通过用户信息传输装置提供的以太网口,远程切换控制数字硬盘录像机,以便查看现场图像,如图6所示。

DVR数字硬盘录像机厂家一般都免费提供SDK开发包,便于用户远程调用图像。如浙江大华公司提供的调用DVR数字硬盘录像机图像的SDK开发包General_NetSDK_Chn_IS_V3.38.0.R.120213,其中部分VC++函数说明如下:

(1)开始实时监视

(2)开始实时监视——扩展

(3)多画面实时预览

(4)停止多画面实时预览

(5)停止实时预览

(6)停止实时预览——扩展

我们可以直接调用接口CLIENT_API LONG CLIENT_RealPlay (LONG lLoginID,int nChannelID,HWND hWnd),将窗口句柄传入形参hWnd即可实时播放视频并远程浏览DVR数字硬盘录像机的图像。

3 系统的建设模式

城市消防远程监控系统建设作为公安消防科技强警的一项重要举措,为保障联网单位的消防安全、促进经济社会的发展发挥了重要作用。同时,也是贯彻落实公安部、省公安厅、市公安局开展的“清剿火患”战役,以及“853”工程建设和市政府关于社会发展科技应用十大示范项目建设的具体措施。普及联网工作对城市消防安全也具有十分重要的意义。一是有利于提高火灾报警的及时性、准确性,增强消防部队快速反应能力。二是有利于提高建筑消防设施的完好率、运营率,增强建筑物抗御火灾能力。三是有利于提升单位消防安全管理水平,夯实社会消防安全基础。四是有利于提高消防监督执法效能。五是有利于优化社会消防资源配置,完善社会消防安全管理机制。通过大量的调研和实践,我们认为城市消防远程监控系统建设模式应考虑以下主要因素。

3.1 科学规划,统一部署

按照公安部“政府引导、市场运作,推动建设、规范管理,深化应用、注重长效”系统建设的总体要求,依据公安部《推进和规范城市消防安全远程监控系统建设的指导意见》,积极主动向政府汇报,从保障一城一域消防安全出发,推动完善法规体系,出台政策制度,制定城市消防安全远程监控系统发展规划和可操作的实施方案。统一部署、统一要求、因地制宜、分类指导、多策并举、稳步推进联网工作。

西安市城市消防远程监控系统建设在西安市城市地理中心,集成于西华门作战指挥中心,西华门作战指挥中心由市政府应急指挥中心前沿指挥所、1 19西华门前沿指挥中心和城市消防远程监控三大系统组成。目前西安市城市消防远程监控中心已联入试点单位数十家,查处隐患百余条,向社会单位发布电话提醒近万次。通过联网试运行,真正提升了联网单位消防安全管理水平和社会防控火灾能力,提升了消防监督执法效率和质量,提升了消防工作社会化、信息化、自动化水平。

3.2 抓住重点,兼顾一般

消防重点单位的联网租用电信部门光缆连接,采用功能完备的用户信息传输装置建立专网,与单位内部的火灾自动报警系统和视频监控系统联网。一般单位(小门面、小作坊、小娱乐场所等)结合2009年市政府十大科技推广项目的成果,采用小型性价比高的用户信息传输装置,利用无线宽带网络连接,设置火灾探头和手动报警按钮,报警的同时也会有短信通知业主,与监控中心的接警终端建立语音和视频联络。

3.3 加强管理,强化服务

建立健全城市消防远程监控系统日常操作制度、人员管理制度,把责任落实到个人,确保系统功能的充分发挥和利用。建立系统安装验收和使用考评制度,形成长效机制。

城市消防远程监控系统由西安市1 19火灾自动报警服务中心具体负责实施,与联网单位签订技术服务合同,明确双方的权利、义务和责任,并报当地公安消防机构备案。要实时监测联网用户火灾自动报警系统和其他自动消防设施的运行状态;同时要定期对远程监控系统进行检查、测试,确保联网用户信息传输装置与远程监控系统正常运行,及时处理解决网络和系统故障。

3.4 加强消防远程监控系统重要作用的宣传

借力政府政策支持,借助新闻媒体等手段,加强对业主的宣传引导。真正使联网用户认识到这是一次性投资、终生受益的最佳选择,是加强消防安全管理省心、省力、保平安的唯一出路,以获得联网用户的支持和配合,确保系统联网率、运行率均达到100%,为西安市经济社会又好又快发展“保驾护航”。

4 系统的功能扩展

4.1 建立城市消防远程监控系统互联网和公安网服务平台

城市消防远程监控系统建设后,随着联网用户的不断增加,数以万计的联网用户的管理问题将日显突出,联网咨询和消防业务宣传、单位消防资料设施变更、巡查记录上报、火灾扑救及隐患排查、重要通知等信息的发布和管理都需要在网上建立一个服务平台,实际上随着用户信息传输装置的不断升级,联网用户可借助于可触控大显示屏的用户信息传输装置,享受城市消防远程监控系统互联网的服务平台。

西安市119火灾自动报警服务中心属于城市消防远程监控系统管理运行的中介机构,对于接到的城市消防远程监控系统的火灾报警,接警员需要按照接警操作规程,确认是真警后第一时间向消防部门转报火警。实际上西华门作战指挥中心和1 19指挥中心是通过公安网互联互通的,在公安网上同样设置城市消防远程监控系统服务平台,可以让消防部门的相关人员随时掌握联网用户的消防安全状态。

4.2 为消防监督执法提供崭新的技术手段

消防警力匮乏问题一直是消防部门无法回辟的诟病,有限的防火干部面对单位的火灾隐患的排查常常是疲于奔命,目前已通过招收合同制消防员的途径缓解战斗员和文员不足的状况,一般单位的防火监督也交给了当地派出所负责,但仍有大量的防火监督单位只能采用抽查的方式落实。

城市消防远程监控系统的建立为消防监督执法提供了崭新的技术手段,只要在需要的地方增添几个摄像头,通过城市消防远程监控系统的视频监控系统就可以随时查看联网单位的消防安全状况,结合公安网上的城市消防远程监控系统服务平台,对于特别重要单位的防火监督进行实地抽查外,其他单位的防火监督完全可以在网上进行,另外火灾隐患的排查可以由中介机构初检后交由防火监督部门处理。

5 结束语

火灾目前已成为现代城市的主要灾害之一,越来越引起人们的重视。而建设城市消防远程监控系统,对于最大程度地减少城市火灾危害,提高城市消防安全水平有着重要的现实和经济意义,对于提升社会防控火灾能力、切实保障公共消防安全,意义重大。

消防安全重点单位的火灾自动报警系统发现异常情况,即可通过网络通知甚至传输现场实时图像给消防监控中心。确定警情后,将火灾消灭于萌芽状态,从而避免重大财产损失和人员伤亡。缩短了报警处理时间,提高了消防部队的快速反应能力,为实现消防报警网络化、全程自动化提供了一种新的手段。城市消防远程监控系统可24小时监控火灾报警设备,大大缩短了火灾报警时间,实现对火灾的早发现、早报警。报警时系统将发生火灾的准确时间、地点及在建筑内的具体位置同时传送给接警中心,大大增强了火灾报警的准确性,使消防部队到场后可以迅速展开战斗,实施有效扑救。

通过对城市消防远程监控系统的研究,继而在一个城市建设城市消防远程监控系统,通过人防加技防的手段实现对城市火灾的防控,相信在不远的将来,随着城市经济发展和社会防灾意识的普遍提高,城市消防远程监控系统的终端设备将成为建筑安全的必备设备,所有建筑物的火灾防控都在城市消防远程监控系统的监控之中,火灾隐患将能够及时发现,火灾事故也会大幅度减少。

参考文献

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[2]GA/T669—2006《城市监控报警联网系统通用技术要求》

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[6]李鹏.计算机通信技术及其程序设计.西安电子科技大学出版社,1998年

[7]王罡,林立志.基于WINDOWS的TCP/IP编程.清华大学出版社,2002年