湖北省事业编招录办法

湖北省事业编招录办法（精选8篇）

1.湖北省事业编招录办法 篇一

第一章 总 则

第一条

为规范市政公用事业特许经营活动，保障公众利益及特许经营者的合法权益，促进市政公用事业发展，根据国家有关法律、法规，制定本办法。

第二条

本办法所称市政公用事业特许经营（以下简称特许经营），是指公民、法人或者其他组织经行政特别许可和授权，在一定期限和范围内经营市政公用事业。特许经营的范围有：

（一）城市供水、供气、集中供热；

（二）城市污水处理和生活垃圾处理；

（三）城市公共客运交通；

（四）城市道路、桥涵、路灯、园林绿化等市政公用设施的养护；

（五）生活垃圾清扫保洁和清运。

第三条

鼓励利用社会资金、境外资本，采取独资、合资、合作等形式建设市政公用设施，从事特许经营。

第四条

实施市政公用事业特许经营，应当遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则。

第五条

政府投资建设的市政公用设施，所有权属于政府。特许经营者按照城市规划投资建设的市政公用设施，在特许经营期满或者终止后，无偿归政府所有。

第六条

特许经营权的授权主体是当地市、县人民政府及其确定的建设行政主管部门或者其他有关行政主管部门。

跨地（州、市）的燃气管道项目特许经营权的授权主体是省建设行政主管部门；跨县（市、区）的燃气管道项目的特许经营权的授权主体是地（州、市）人民政府（行署）或者其授权的建设行政主管部门。

第七条

省建设行政主管部门负责本省行政区域内的市政公用事业特许经营活动的指导和监督工作。

财政、审计、监察等有关行政主管部门和国有资产管理部门按照各自的职责，对特许经营活动实施监督管理。

第二章 特许经营权

第八条

特许经营可采取下列形式：

（一）在一定期限内，将项目的投资建设和经营权授予法人或者其他组织，期满后按特许经营协议无偿移交政府；

（二）在一定期限内，将已建好的市政公用设施的经营权授予法人或者其他组织，期满后按特许经营协议无偿归还政府；

（三）在一定期限内，委托公民、法人或者其他组织提供公共产品和服务。

前款第（一）、（二）项的经营期限最长不超过30年；前款第（三）项的经营期限最长不超过8年。

第九条

县（市）人民政府根据城市建设发展需要，制定特许经营项目的实施方案，经地（州、市）人民政府（行署）审核，报省建设行政主管部门备案；市人民政府根据城市建设发展需要，制定特许经营项目的实施方案，报省建设行政主管部门备案。实施方案应当包括下列内容：

（一）项目名称；

（二）项目基本经济技术指标；

（三）选址和其他规划条件；

（四）特许经营期限；

（五）投资回报、价格测算；

（六）特许经营者应当具备的条件及选择方式；

（七）政府承诺的范围；

（八）保障措施。

第十条

政府承诺的范围可以涉及与特许经营项目有关的土地使用、提供相关基础设施、给予必要的补贴、防止不必要的重复性竞争项目建设。但不得承诺商业风险分担、固定投资回报率及法律、法规、规章禁止的事项。

特许经营者为完成公益性目标而承担政府指令性任务的，政府应当给予补贴。

第十一条

申请特许经营的法人或者其他组织，应当具备下列条件：

（一）依法注册并具有相应的从业能力；

（二）良好的银行资信和财务状况及相应的偿还能力；

（三）相应的注册资本和设备、设施；

（四）技术、经营负责人具有相应从业经历和业绩，其他关键岗位人员具有相应的从业能力；

（五）可行的经营方案。

申请本办法第二条第（三）、（四）、（五）项特许经营的公民，应当具有相应的从业能力。

第十二条

应当采用招标、拍卖等公平竞争的方式来确定特许经营者。

采取招标方式的，按招标投标法定程序进行，中标结果应当在新闻媒体上公示10日；公示期满无异议的，应当及时签订特许经营协议。

采取拍卖方式的，由依法设立的拍卖企业按法定程序进行。

依法通过招标、拍卖方式不能确定特许经营者的，市、县人民政府在上级人民政府确定的建设行政主管部门或者其他有关行政主管部门指导、监督下，可以采取直接委托的方式授予经营权，并与经营者签订特许经营协议。

第十三条

特许经营协议应当包括以下内容：

（一）特许经营内容、区域、范围和期限；

（二）产品和服务标准；

（三）价格或者收费；

（四）公用设施的权属与处置；

（五）设施维护和更新改造；

（六）安全管理责任；

（七）履约担保；

（八）经营权的终止和变更；

（九）违约责任；

（十）特许经营权的收回；

（十一）争议解决方式；

（十二）双方认为应当约定的其他事项。

第十四条

取得特许经营权的经营者，应当按规定支付市政公用事业特许经营权使用费。微利或者公益性的特许经营项目，可以减免特许经营权使用费。

特许经营权使用费纳入地方财政基金预算，专项用于市政公用设施建设。涉及国有资产使用或者处置的，按国有资产管理的有关规定办理。

第十五条

特许经营者应当在特许经营协议规定的范围内从事特许经营业务，按照特许经营协议的约定提供市政公用事业产品或者服务。

第十六条

特许经营者在经营期间有下列情形之一的，授权主体应当责令限期改正，依法采取临时接管等措施督促其履行义务：

（一）擅自转让、出租特许经营权的；

（二）擅自将所经营的市政公用设施进行处置或者抵押的；

（三）因经营管理不善，财务状况严重恶化，危及市政公用事业运行的；

（四）擅自停业、歇业影响公共利益和公共安全的。

第十七条

特许经营期间，因不可抗力，致使无法正常经营时，特许经营者可以向授权主体提出申请；经批准，可以提前终止特许经营权。

第十八条

特许经营权被实施临时接管或者提前终止后，原特许经营者应当在授权主体规定的时间内，将维持特许经营业务正常运作所需的资产和档案，在正常运行情况下移交授权主体指定的单位。在指定的单位完成接管前，特许经营者应当按授权主体的要求，履行职责，维持正常的经营业务。

第十九条

特许经营协议期限届满后，应当按照本办法第十二条的规定重新选择特许经营者。在同等条件下，原特许经营者应当优先取得特许经营权。

第三章 监督管理

第二十条

授权主体应当履行下列职责：

（一）负责组织特许经营权的招标、拍卖；

（二）组织有关行政机关制定产品、服务质量评价标准；

（三）监督特许经营者履行法定义务和特许经营协议，督促特许经营者经营计划的实施；

（四）受理对特许经理者的投诉；

（五）向上一级行政机关提交特许经营监督检查报告；

（六）建立特许经营项目评估制度，制定临时接管应急制度。

第二十一条

特许经营者应当履行下列责任：

（一）制定企业生产、供应计划；

（二）按照国家规定的服务标准和资费标准，向用户提供安全、方便、稳定和价格合理的产品和服务；

（三）履行特许经营协议，为社会提供符合标准的产品和服务；

（四）接受有关行政机关对产品和服务质量的监督检查；

（五）按时将中长期发展规划、经营计划、报告、董事会决议、董事会成员和主要管理人员的变更等报授权主体备案；

（六）定期对生产设施、设备进行运行维护和更新改造，保证生产设施、设备良好运转。

第二十二条

价格主管部门在合理配置资源和保证社会公共利益的前提下，根据行业平均成本，兼顾特许经营者合理利润，确定市政公用事业产品和服务的价格或者收费标准。

第四章 法律责任

第二十三条

特许经营者有下列情形之一的，由市、县人民政府确定的建设行政主管部门或者其他有关行政主管部门责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下罚款：

（一）未经授权或者超越特许经营协议约定范围，从事特许经营的；

（二）不按照特许经营协议的约定提供市政公用事业产品或者服务，损害公众利益的；

（三）擅自转让、出租特许经营权的；

（四）擅自将所经营的市政公用设施进行处置或者抵押的；

（五）擅自停业、歇业影响公共利益和公共安全的。

第二十四条

授权主体有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；尚未构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）对不符合法定条件的申请人授予特许经营权或者超越法定职权授予特许经营权的；

（二）未经招标、拍卖或者不根据招标、拍卖结果择优选择特许经营者的。

第二十五条

有关行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；尚未构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第二十六条

行政机关工作人员在特许经营授权和实施监督检查过程中，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第五章 附 则

第二十七条

本办法自2004年10月1日起施行。

2.湖北省事业编招录办法 篇二

教师招录工作政策性强, 影响面广, 涉及教育事业能否健康持续发展。近年来, 在教育规划纲要和《国务院关于加强教师队伍建设的意见》 等政策文件指导下, 各级政府高度重视教师补充工作, 在实践中逐渐形成了国标、省考、县管、校聘的教师招录工作基本形式。然而, 尽管教育部门和学校都想尽快招到学校急需的教师, 但从现实情况来看, 经常会出现学校不能按时按需聘得所需教师等情况。

分析其主要原因有:一是目前我国教师招录和聘任需要通过教育、编制、人社、发改、财政等多个部门, 程序繁杂。在很多时候作为用人单位的教育部门和学校对其他政府部门的工作无法左右, 从而出现推诿、扯皮、拖延等现象。二是目前大部分地区采用的国标、省考、县管、校聘的招录办法, 因各地情况不同, 各学校实际需求不一样, 省市统一招考录用的做法很难满足学校所需。三是因学校与拟招录教师可选择的机会少, 双向选择不够灵活。四是乡村教师招录工作情况特殊, 需要单独施策。

基于上述情况, 结合教师补充政策和当前教师招录工作实际, 为加快有序补充教师队伍, 地方政府可从以下方面完善和改进教师招录工作。

一、各级政府科学编制补充教师队伍5年计划。为到2020年, 达到建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、高素质专业化的教师队伍的目标, 地方政府要根据当地教师数量结构、年龄结构和学科专业结构等情况, 制定切实可行的教师补充方案, 一次规划、分年实施、有序补充、逐年提升。需特别提出的是, 这个教师队伍补充计划最好由各级政府来制定, 要求编制、人社、发改、财政等政府有关部门参与, 而不是教育部门单独制定。

二、教师招录是教师队伍建设工作的重要组成部分, 各级人民政府是责任主体。在教师招录工作中各级政府要切实履行组织领导和监督实施的职责。首先政府要成立由教育行政部门、机构编制、发改、财政等相关部门组成的政府教师招录工作机构, 由政府领导出任机构负责人, 统一领导和指挥整个教师招录工作。建立健全教师招录机制, 突出教育部门和学校的主体地位, 充分听取吸纳他们的需求, 责令各相关部门在规定时间内完成相关程序, 这是顺利完成教师招录工作的重要保障。其中, 教育行政部门要做好教师招录统筹协调、规划指导、制定标准、组织考试等工作, 具体组织实施教师招录工作。有条件的地方可以探索由教育行政部门代表政府行使教师招录工作, 其他相关部门密切配合的做法。这样做可大大减少烦琐环节, 避免部门之间的推诿、扯皮、拖拉等现象。

三、在教师招录工作中, 要重视用人单位的岗位需求, 加大学校在教师招聘中的自主权。学校是教师招录用人单位, 政府及政府各相关部门要突出教育系统在教师招录工作中的主体地位, 尊重用人单位的具体需求。通过一定的程序, 尽量创造供需双方更多的直接接触的机会, 在资格审查、笔试、面试等环节都要体现用人单位的具体要求, 尽量做到为用人学校及时录用到所需人才提供更好的服务。至于笔试面试权重和笔试面试顺序以及笔试面试以谁为主等具体问题, 鼓励地方政府根据实际条件勇于探索采用既科学又简便, 同时充分体现用人单位需求的教师招录办法。

3.2012年湖北省选调生招录公告 篇三

根据湖北省委组织部、省编办、省人力资源和社会保障厅、省教育厅联合下发的《关于认真做好２０１２年湖北省选调生招录工作的通知》（鄂组通［２０１２］２３号）精神，经研究决定，２０１２年继续从高等院校应届毕业生和湖北省内“大学生村官”、“三支一扶”人员、“西部计划”志愿者中招录一批选调生到基层工作。现将有关事项公告如下：

一、选调数量、范围和对象

（一）选调数量

２０１２年全省计划招录选调生５００名。其中，面向高等院校应届毕业生和湖北省内“大学生村官”、“三支一扶”人员、“西部计划”志愿者招录４４０名；面向清华大学、北京大学、中国人民大学的应届毕业生定向招录４０名；面向在湖北省就读的新疆、西藏籍少数民族应届毕业生定向招录２０名。

（二）选调范围和对象

１、高校优秀应届毕业生：湖北省内一类、二类高校和湖北省外“２１１工程”大学的２０１２年优秀应届毕业本科生和研究生。其中，报考者为省外“２１１工程”大学或省内一类、二类第一批高校应届毕业生的，必须是中共党员（含中共预备党员，下同），或有１年以上班级学生干部经历，或被评为院校“三好学生”。报考者为省内二类第二批高校应届毕业生的，必须是中共党员，且有１年以上班级主要学生干部（班长、副班长，团支部书记、副书记）或院系以上学生干部经历。报考者为新疆、西藏籍应届毕业生的，应为湖北省一类、二类高校少数民族（以维吾尔族为主）应届毕业生。

２、参加由湖北省有关部门选聘的“大学生村官”、“三支一扶”人员、“西部计划”志愿者报考者，毕业院校应符合第一条规定的相关要求，工作或服务满两年以上，且达到规定的最低服务期限（计算年限截至２０１２年７月３１日）。

３、报考人员必须符合相应报考职位的具体资格要求。以上报考人员均不包括网络学院、成教学院、自考助学班、专升本的毕业生，以及各类委培生和定向生。

二、选调条件

（一）思想政治素质好，坚决拥护党的基本路线和各项方针政策，具有坚定的政治立场和全心全意为人民服务的宗旨意识，政治上积极要求进步。

（二）学习成绩优良，基础知识扎实，获得相应学制的毕业证书和学位证书。

（三）思维敏捷，善于沟通，具有一定的社会实践能力、组织协调能力、口头和文字表达能力，有发展潜力。

（四）勤奋敬业，事业心和责任感强，具有较强的吃苦耐劳和奉献精神，能够经受住复杂环境和艰苦条件的磨练，安心基层工作。

（五）品行良好，公道正派，为人诚实，作风端正。组织纪律观念强，服从组织安排，遵纪守法。

（六）身体、心理健康，符合录用国家公务员体检标准，适应基层工作需要。

（七）应届毕业生中的本科生不超过２５周岁（１９８７年７月３１日以后出生），硕士研究生不超过２８周岁（１９８４年７月３１日以后出生），博士研究生不超过３２周岁（１９８０年７月３１日以后出生），并且在２０１２年７月３１日前毕业并取得相应学位。“大学生村官”、“三支一扶”人员和“西部计划”志愿者中的本科生不超过２８周岁（１９８４年７月３１日以后出生），研究生不超过３２周岁（１９８０年７月３１日以后出生）。

（八）符合报考职位的相关要求。

具备以上条件的优秀中共党员、优秀学生干部、受过省部级以上表彰的报考者，同等条件下优先选调。

曾因犯罪受过刑事处罚的人员，工作期间和在校期间受过处分的人员，在各类考试中被认定有作弊行为的人员，以及具有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报考。

三、选调程序 选调工作按照民主、公开、竞争、择优的原则，经过个人申请、组织推荐、网上报名、考试考察、审批录用等程序进行。具体步骤是：

（一）发布公告

省委组织部等部门联合下发文件，并在新闻媒体及相关网站上发布《２０１２年湖北省选调生招录公告》。

（二）宣传动员

各市（州）委组织部、各高校党委组织部按照通知要求进行宣传动员。

（三）报考申请

符合选调范围和条件要求并自愿报考者，登录湖北组工网（ｗｗｗ．ｈｂｚｇｗ．ｇｏｖ．ｃｎ）或湖北人事考试网（ｗｗｗ．ｈｂｒｓｋｓ．ｇｏｖ．ｃｎ）下载并填写《２０１２年湖北省选调生推荐报名登记表》，于２０１２年３月２８日之前向所在院系党组织或单位党组织提交报考申请，同时提交中共党员、学生干部、获奖证书、工作经历等相关证明材料。所在院系党组织或单位党组织对报考者的资格和相关材料进行初审。

（四）组织推荐

对各院系党组织推荐的优秀应届毕业生报考者，由高校党委组织部进行资格审查后，报高校党委集体研究确定，并在一定范围内公示。

对各单位党组织报送的“大学生村官”、“三支一扶”人员、“西部计划”志愿者报考者，由县（市、区）委组织部审核通过后，报市（州）委组织部复核并汇总。

推荐人选相关材料于２０１２年４月１日之前由各高校党委组织部和市（州）委组织部汇总后统一报送省委组织部审核。其中，在湖北省就读的新疆、西藏籍少数民族毕业生报考定向职位的由各高校党委组织部推荐报名，并将名单汇总后分别报省委组织部和省民族宗教事务委员会审核。报送的材料包括《２０１２年湖北省选调生推荐报名登记表》（登记表上粘贴推荐报名人选近期１寸免冠正面蓝底彩色照片）、《２０１２年湖北省选调生推荐报名汇总表》、学生成绩单、身份证以及相关证书复印件。所有纸质版材料均统一使用Ａ４尺寸纸张打印或复印各２份，由院校党委或市（州）委组织部门加盖公章后上报。同时，《２０１２年湖北省选调生推荐报名登记表》（ｗｏｒｄ格式）、《２０１２年湖北省选调生推荐报名汇总表》（Ｅｘｃｅｌ格式）、彩色登记照（ｊｐｇ格式，照片命名为：学校院系或市县＋姓名）电子档（光盘）需一并上报。资料不全、不合规范或逾期不报者视为自动放弃。外省高校推荐报名资料由学校有关部门统一用特快专递寄湖北省委组织部综合干部处，省委组织部原则上不接收个人报名。

（五）网上报名

省委组织部对院校党委和市（州）委组织部推荐的报考者进行初审后，向各推荐单位进行反馈。各推荐单位通知初审合格的报考者，于２０１２年４月７日９：００至４月１１日１７：００在湖北人事考试网（ｗｗｗ．ｈｂｒｓｋｓ．ｇｏｖ．ｃｎ）进行网上报名，并上传本人近期正面蓝底彩色电子照片（ｊｐｇ格式，大小２０ｋｂ以下，与上交照片一致）。报名时，不能用新、旧两个身份证号同时报名，报名与考试时使用的身份证必须一致。填报志愿时，实行分市（州）（含直管市、神农架林区，下同）定向报考，每位考生限报一个职位。

（六）资格审核与确认

１、资格审核。各市（州）委组织部按报考职位相关要求对报考者进行资格审核，进一步确认有关资格、条件。

２、查询资格审核结果。报考者于２０１２年４月８日至４月１１日在湖北人事考试网查询是否通过资格审核。通过资格审核的，不能再报考其他职位。

３、报名确认。报名确认采取网上确认的方式进行，报考人员请于２０１２年４月８日９：００至４月１１日１７：００登录湖北人事考试网确认报名情况，并缴纳笔试报名费１００元。未按期参加报名确认并缴费者视为自动放弃（具体操作方法请阅读湖北人事考试网的确认须知）。

考生和高校、地方党委组织部门应如实提交有关信息和材料。凡弄虚作假或不符合报考条件者，在任何一个环节一经发现，即取消其考试或录用资格，并追究相关责任。城市低保家庭大学生和农村特困大学生，可凭有关证明材料在笔试时退还报名费。证明材料包括：享受国家最低生活保障金的城镇家庭的报考人员，其家庭所在地的县（市、区）民政部门出具的享受最低生活保障的证明（原件）和低保证（复印件）；农村绝对贫困家庭的报考人员，其家庭所在地的县（市、区）扶贫办（部门）出具的特困证明（原件）和特困家庭基本情况档案卡（复印件）。

（七）网上打印准考证

通过报名确认的考生请于２０１２年 ４月１７日９：００至４月２０日１７：００登陆湖北人事考试网下载打印准考证。

（八）组织考试

省委组织部、省人力资源和社会保障厅于２０１２年４月２２日统一组织２０１２年湖北省选调生笔试。笔试采用闭卷方式，时间一天，考试科目主要为《综合知识》及国家公务员考试通用的《行政职业能力测验》和《申论》。笔试结束后，分职位按照选调人数与面试人数１：３的比例划线排序。

省委组织部、省人力资源和社会保障厅于２０１２年５月１０日对通过笔试的考生集中组织面试。面试时，每位参加面试考生需缴纳面试费用５０元（城市低保家庭大学生和农村特困大学生可凭有关证明免缴），具体事项登录湖北人事考试网查询。

（九）公示、考察和体检

面试结束后，以百分制按笔试成绩和面试成绩各占５０％的比例计算最后得分，并按照选调人数与考察对象１：１．５的比例分别确定各职位考察对象人选。所有考试成绩和入围下一阶段人员名单均在湖北组工网和湖北人事考试网上公示。

在公示的基础上，由各市（州）委组织部组织对考察对象进行考察，并进一步确认其志愿。考察结束后，按录取人数１：１的比例统一组织有关对象进行体检。

（十）审批与录用 根据考试、考察和体检情况，由招录机关择优确定录用人员名单，并在网上予以公布。毕业时未同时取得毕业证和学位证的，不予录用。

在选调计划内，因本人放弃及身体等原因出现缺额的，由招录机关从进入考察范围人员中择优确定递补人员。

面向清华大学、北京大学、中国人民大学定向招录选调生工作另行组织。面向在湖北省就读的新疆、西藏籍少数民族毕业生定向招录工作按上述程序进行，单独划线录取。

选调生录取名单在网上公布后，本人不得另找工作单位，并按规定时间报到（考上研究生的除外），如有特殊情况需要改派的应按有关规定办理。对无故自行放弃选调生录取资格的人选，不得办理改派或调档手续。

对于确定录取的选调生，省委组织部于２０１２年７月集中组织进行岗前培训。培训结束后，由各市（州）委组织部直接将其安排到乡镇（街办）等基层单位工作。

经审批录用并使用行政编制的选调生，一年试用期满考核合格后可进行公务员登记，具有公务员身份。

特别提示：本次考试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。目前社会上出现的任何以选调生考试命题组、专门培训机构等名义举办的辅导班、辅导网站或发行的出版物、上网卡等，均与本次考试无关。敬请广大报考者提高警惕，切勿上当受骗。

咨询电话： ０２７－１２３３３；湖北省选调生招录办公室：０２７－８７２３５９００；湖北省人事考试院考评二处：０２７－８７７１０４９１。

附件：１、《２０１２年湖北省选调生招录计划及职位表》

２、《２０１２年湖北省选调生推荐报名登记表》（高校应届毕业生）３、《２０１２年湖北省选调生推荐报名登记表》（“大学生村官”、“三支一扶”人员和“西部计划”志愿者）

４、《２０１２年湖北省选调生推荐报名汇总表》 中共湖北省委组织部 湖北省机构编制委员会办公室 湖北省人力资源和社会保障厅 湖北省教育厅

4.湖北省事业编招录办法 篇四

河北省事业单位专业技术职务聘任管理办法（试行）

冀人发[2003]8号

第一章 总则

第一条 为进一步完善专业技术职务聘任制度，加强对专业技术职务聘任工作的管理，保护单位和专业技术人员的合法权益，根据国家有关政策规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 专业技术职务聘任工作是事业单位人员聘用制度的重要组成部分,是职称管理工作的一项重要内容.试行专业技术职务聘任管理办法,引入竞争激励机制,建立一套符合社会主义市场经济体制要求的能上能下、能进能出、优胜劣汰、充满生机和活力的用人制度，提高专业技术人员队伍整体素质，增强事业单位活力的重要措施。

第三条 试行专业技术职务聘任制度，要贯彻党的干部路线，坚持德才兼备、任人唯贤的原则；坚持尊重知识、尊重人才的方针，树立人才资源和第一资源的观念；坚持平等自愿、协商一致的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则，坚持走群众路线，保证职工的参与权、知情权和监督权。

第四条 县以上政府人事部门负责综合管理、监督指导专业技术职务聘任工作.第二章 专业技术岗位设置

第五条 省政府人事部门会同有关业务主管部门根据单位的类型、层次、专业性质、人员状况等因素，制定全省事业单位专业技术职务结构比例指导意见，并根据事业发展需要和不同专业的人才需求，对专业技术岗位职数进行宏观调控。

第六条 各级政府人事部门按照结构比例指导意见，负责审定本级所属事业单位的专业技术职务结构比例，指导本级所属事业单位做好专业技术岗位设置工作，并根据事业单位的不同类型，做好专业技术岗位职数动态管理。

第七条 各单位要结合本单位工作任务，按照科学合理、精简效能的原则设置岗位。设置岗位要依据下列原则：

（一）正高级岗位，主要设置在省、市两级所属的技术性强、人才密集的事业单位的主系列，辅系列一般不设。县（市）区所属事业单位除卫生、工程、农业等系列经批准可少量设置正高级岗位外，其他系列一般不设。

（二）主系列岗位职数，一般不低于总职数的80%。

第八条 在科学设岗的基础上，要结合本单位特点，具体制定各类、各级专业技术岗位职责、权限和聘任条件，做到职责明确，权限清晰，聘任条件合理。

第三章 聘任条件和程序

第九条 受聘人员的基本条件是：

（一）具备按国家规定程序通过评审或考试取得的相应专业技术职务任职资格或执业资格；

（二）能全面履行本岗位职责；

（三）遵纪守法并具有良好了职业道德；

（四）身体健康，能坚持正常工作。

第十条 受聘人员除具备第九条规定的基本条件以外，还必须符合单位制定的与各专业技术职务岗位相适应的岗位聘任条件。

第十一条 事业单位聘任专业技术职务一般应遵循以下程序：

（一）建立组织

建立聘任工作领导小组，负责研究制定聘任方案，处理实施过程中出现的有关问题。聘任工作领导小组由单位主要领导担任组长，下设办公室和考核小组，办公室设在本单位组织人事部门，负责聘任工作的具体实施；考核小组由单位领导、部门负责人和业务骨干组成，负责对竞争上岗人员的考核。

（二）制定方案

聘任方案应按照客观、公正、公平、合理的原则，在充分酝酿并广泛征求意见的基础上制定，重点把握好以下环节：

1、公布竞聘岗位。由本单位负责人员集体研究，决定竞聘岗位，适时召开全体职工大会进行公布；

2、明确岗位职责。制定岗位工作规范，明确岗位责任、任务、工作目标及工作考核标准；

3、确定上岗条件。规定各岗位人员应具备的基本条件和履行岗位职责应具备的能力及水平；

4、职代会通过聘任方案。聘任方案应进行充分酝酿，并经职代会讨论通过，未经职代会讲座通过的聘任方案无效。

（三）公开竞聘

1、公布竞聘岗位及岗位职责、上岗条件和竞聘程序等有关事项；

2、应聘人员按照公布的岗位条件，申请应聘相应的岗位，每人可以选择1—2个岗位应聘；

3、领导小组办公室对应聘人员的基本条件进行初审，合格者方可参加竞聘；

4、领导小组办公室会同考核小组召集一定范围人员参加的会议，对应聘人员进行考核。由应聘人员进行竞聘演讲，考核小组组织进行现场答辩，并组织群众测评；

5、领导小组办公室根据考核情况，向全体职工公布对应聘人员的考核结果。

（四）对竞聘人员进行聘任

聘任工作领导小组根据竞聘考核情况和岗位需要提出拟聘意见，按照干部管理权限由本单位负责人集体讨论作出聘任决定，或决定提出推荐、提名意见。本单位负责人决定专业技术职务聘任事项必须有三分之二以上的成员到会。实行聘任前公示制度，公示期一般为7天，对公示人选无异议，或虽有异议经查证无问题的，单位可与受聘人员签订聘任合同。

第十二条 对确因工作需要兼任专业技术职务的单位负责人（正职），由上级主管部门决定聘任事项。

第十三条 专业技术人员变换工作岗位，或聘任期满后需要续聘的，应按本办法重新进行聘任。

第十四条 各市、县（区）及省直各部门所属事业单位的聘任方案，分别报同级人事（职改）部门核准、备案。

第四章 聘 约

第十五条 单位与受聘人员应以聘任合同形式确定聘任关系，明确双方权利和义务。专业技术人员聘任专业技术职务，必须与单位签订聘任合同。合同的签订应遵守国家法律法法规，坚持平等自愿和协商一致的原则。第十六条 聘任合同包括聘任期限、工作内容、工作标准、工作条件、双方的权利和义务、违反合同的责任及聘任双方协商的其它条件。合同采取书面形式，单位与受聘专业技术人员各执一份，存档一份。

第十七条 专业技术人员聘任期限一般为1—3年，也可根据本人所承担的课题、项目所需工作时间的长短确定。实行院（所）、厂长负责制的单位，专业技术人员的任期可和院（所）、厂长行政职务任期同步；接近离退休年龄人员的任期，截止到国家规定的退休年龄的年限。

第十八条 聘任合同签订后，即具有法定约束力，签约双方必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更合同内容。如确需要变更时，双方应协商一致。双方未达成一致意见的，原聘任合同继续有效。

第十九条 违反国家法律、法规或采用欺诈、胁迫等手段订立的聘任合同无效。第二十条 聘任合同中规定的合同的终止条件出现时，聘任合同自行终止。第二十一条 受聘人员在聘期内有下列情况之一，单位可以解除聘任合同： 不履行合同或不能履行合同的；

患病或非因公负伤等原因，连续六个月不能坚持正常工作的； 和任期考核不合格的； 严重失职、渎职的；

在聘期内因工作变动，脱离现专业技术岗位的；

违反工作纪律或单位规章制度，经批评教育仍不改正的； 国家法律、法规另有规定的。

第二十二条 受聘人员在聘期内，被开除、劳动教养以及被依法追究刑事责任的，聘任合同自行解除。

第二十三条 受聘人员有下列情形之一，单位不得解除聘任合同： 聘期未满，又不符合第二十一条、第二十二条规定的； 女职工在孕期、产期和哺乳期内的；

受聘人员正在接受纪律审查尚未做出结论的； 国家法律、法规另有规定的。第二十四条 有下列情形之一的，受聘人员可提前解除聘任合同：

（一）单位不履行合同的；

（二）按国家规定考入大中专院校、应征入伍、被录用或者选调到国家机关工作的；

（三）符合国家和省政策规定，经本单位组织人事部门批准调出、流动的；

（四）国家法律、法规另有规定的。

第二十五条 在前述规定的情形之外，单位和受聘人员中一方要求解除聘 任合同的，须提前三十天以书面形式通知对方，经双方协商同意后方可解除。但承担重要专业技术工作的人员，如提前解除聘任合同，将给单位带来技术项目的终止、知识产权纠纷、技术失密及可能产生较大经济损失的，在合同终止条件未出现时，不能提前解除聘任合同。

第二十六条 单位或受聘人员违约，应按聘任合同的规定承担责任。第二十七条 专业技术人员聘任期满后需续聘的，必须重新签订聘任合同。

第五章 任期考核

第二十八条 考核分为考核和任期考核。考核每年进行一次；任期考核按签订的聘任合同的任期进行。和任期的考核结果均作为专业技术人员晋升、续聘和解聘专业技术职务的重要依据。

第二十九条 考核的内容包括德、能、勤、绩四个方面，在注重政治思想和职业道德的前提下，主要考核专业技术人员履行岗位职责，完成目标任务，所取得的工作实绩和业务水平能力等内容。

第三十条 考核必须坚持客观、公正的原则，实行领导考核与群众评议相结合、考核工作实绩与考核工作态度相统一的方法。考核的内容应当与岗位的实际需要相符合。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

优秀：拥护党和国家的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律、法规及各项规章制度，有优良的职业道德，工作责任心强，勤奋敬业，专业技术能力强，工作有创新，在科研、教学、业务技术工作中成绩突出。

合格：拥护党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规及各项规章制度，有良好的职业道德，对工作认真负责，业务熟练，专业技术能力较强，能够履行岗位职责，完成工作任务，无责任事故。基本合格：拥护党和国家的路线、方针、政策，能遵守国家的法律、法规及各项规章制度，有好的职业道德，对工作比较负责，基本能完成工作任务，在工作中未造成失误或责任事故。

不合格：政治、业务素质较低，组织纪律较差，难以适应工作要求，或工作责任心不强，脱岗及不能履行岗位职责，不能完成工作任务，或在工作中造成严重失误或责任事故。

第三十一条 和任期考核结果的使用：

（一）考核确定为优秀等次的，可优先续聘和申报晋升专业技术职务任职资格或予以其它奖励；

（二）考核确定为合格等次的，可申请续聘和申报晋升专业技术职务任职资格；

（三）考核确定为基本合格等次的，可申请续聘，但不得申报晋升专业技术职务任职资格；

（四）考核确定为不合格等次的，不得申报晋升专业技术职务任职资格，给予三至六个月告诫期，视不同情况，予以解聘、低聘、待聘或调整工作，低聘或调整工作的人员应当相应改变岗位工资待遇。待聘人员，由用人单位规定一定的待聘期，在此期限内，停发岗位津贴。

第六章 职责与监督

第三十二条 用人单位在专业技术职务聘任管理方面有下列权利和责任：

（一）根据国家和省有关人事政策、法规，制定单位内部专业技术职务聘任的各项规章；

（二）根据结构比例、岗位需要和聘任条件，按有关政策规定择优聘任本单位专业技术人员，也可根据有关政策和实际情况确定低聘、待聘、解聘待聘任事项；

（三）在机构编制部门核定人员编制内，向社会公开招聘专业技术人员；

（四）在国家和省有关政策允许的范围内，合理确定津贴分配办法；

（五）经批准实行工效挂钩的单位，在国家规定的工资总额与经济效益挂钩办法的工资额度内，确定各级专业技术人员的工资分配；

（六）国家和省规定的其它专业技术职务管理权限。

第三十三条 各级政府人事部门是行政辖区内所属事业单位专业技术职务聘任的综合管理部门，负有指导、协调、检查、监督的职责，有权对下列情况予以纠正，并按权限对责任者做出处理：

（一）不按本办法签订聘任合同的，责令其补办手续；

（二）不按政府人事部门核定的结构比例和岗位职数聘任的，不予核定工资标准；

（三）不按本办法进行任期考核而办理聘任的，宣布其结果无效；

（四）其它违反国家关于专业技术职务聘任管理规定的，按有关政策法规处理。第三十四条 事业单位应建立对专业技术职务聘任工作的监督检查制度，对借聘任之机打击报复或在聘任工作中弄虚作假的，建议有关部门对有关责任人给予行政或纪律处分。

第三十五条 单位和受聘人员因聘任结果、履行聘任合同发生争议，双方应该协商解决。经协商不能解决的，可以向单位上级人事主管部门申请调解，经调解无效的，可向县级以上政府人事部门申请调解或仲裁。

第七章 附则

5.湖北省事业编招录办法 篇五

(鄂农信发[2010]23号)

各市州、直管市、林区农信联社：

现将《湖北省农村信用社2010招录新员工工作方案》印发给你们，请按照方案要求认真组织实施。

全省农信社2010招录新员工工作方案

为加快推进全省农信社改革发展，加强员工队伍建设，优化人力资源结构，省联社研究决定，2010年继续面向社会公开招录一批新员工。方案如下：

一、招录原则

1.公开报名、统一考试、平等竞争、择优录用；

2.新招录员工实行定向报名、定向分配的原则，全部分配到基层信用社工作。

二、招录条件

1.热爱农村合作金融事业，愿意扎根基层的有志青年；

2.年龄在25周岁以下(1985年1月1日以后出生)；

3.2010年7月前毕业，具备经济、金融、财会、法律、文秘、计算机等专业大专以上学历；

4.遵纪守法，品行端正，身体健康，无不 良嗜好，无违法违纪记录。

三、招录程序及时间安排

1.组织报名及资格审查：市州联社(办事处)在辖内发布新员工招录启事，招录启事须在当地主要媒体公开刊载、播出，报名时间为2010年5月4日至5月10日，报名费50元／人。报考人员须到报考的县级联社(农合行)报名，不得委托他人报名。报名时，报名人员需填写《湖北省农村信用社2010招录新员工报名表》(附件2)并携带本人身份证、学历证(或学校学籍主管部门开具的学历证明)原件、学历网上查询打印件及近期一寸彩照5张。市州联社(办事处)于5月11日前将报名人员花名册(登记报考人员姓名、性别、出生年月、毕业院校及专业、学历、毕业时间、报考单位等信息)、笔试地点、考场数和各考场安排的参考人数等上报省联社，以便安排试卷。

2.招录考试

(1)笔试：笔试时间为2010年5月22日上午9：00—11：30。笔试内容为与大专学历层次相对应的经济、金融、财会、政 治、写作等综合知识。笔试由省联社选择中介单位命题和阅卷，市州联社(办事处)组织笔试，省联社派员巡视督查。省联社巡视督查人员负责在考前将试卷带到相关考点，并在考试结束后收回。

(2)面试：省联社根据笔试成绩，以县级联社为单位，从高分到低分按招录计划1：

1、5确定面试名单，由各市州联社(办事处)组织面试。面试主要考察考生的形象气质、思维反应能力和综合知识水平等，各市州联社要在面试前对面试考核的项目、标准、方式等情况进行公布，统一实行百分制量化考评，面试应邀请有关专家参加。市州联社(办事处)要认真做好面试人员的资格审核工作，不符合招录条件的不得参加面试，审减名额按笔试成绩依次递补进行面试。

(3)组织体检：市州联社(办事处)根据笔试、面试成绩各占50%加权计算考生综合成绩，按照招录计划1：1确定体检人员名单组织体检。体检选择在市州、县级人民医院进行。招录新员工体检标准参照国人部发【2005】1号、人社部发[2010】19号文件执行。对身体不符合规定要求的，由市州联社(办事处)按综合成绩依次递补进行体检。

(4)办理录用审批手续：市州联社(办事处)根据笔试、面试成绩和体检结论，按照招录计划1：1确定预录名单。预录人员名单由市州联社(办事处)和县级联社(农合行)同时张榜公示

7天，对公示期间收到举报并查实不符合招录条件的人员取消录用资格，缺额不再递补。公示结束后，由市州联社(办事处)与应届毕业生签订就业协议书，并填写《湖北省农村信用社员工录用审批表》报省联社办理录用审批手续。

3.档案移交、组织培训：省联社审批后，市州联社(办事处)要及时与录用人员档案所在单位(学校、档案托管部门)联系，办理档案转接手续(应届毕业生档案由所属学校根据就业协议书上的档案转寄单位进行转寄)，并组织为期1个月的岗前培训，培训主要以应知应会和岗位技能为主，培训考核合格后安排上岗工作，由县级联社(农合行)与其签订劳动合同(试用期不超过半年)。试用期满组织考核，考核不合格的解除劳动合同。

四、有关要求

1.各市州联社(办事处)要落实专班专人，认真做好新员工招录各项准备工作：

(1)以市州联社(办事处)为单位设立1个考点，若干个考场，每个考场考生不得超过30人，并聘请学校教师担任监考人员(农村信用社干部员工一律不得担任监考人员)；

(2)统一按照省联社下发的样本，印制准考证和考场记录单(附件3、5)。安排场所存放试卷，并指派工作人员负责保管，试卷存放场所和保管人员应严格保密；

(3)成立考试巡视组，巡视和维护考场秩序和纪律。巡视组成员仅限市州联社(办事处)新员工招录工作负责同志担任，不得超过5人；

(4)在考点醒目位置张贴考场规则(附件4)，并在距离考场15米外标划警戒线，考试期间除省、市联社巡视督查人员外其他人员一律不得进入警戒线内。每个考点应聘请安保人员维护考场秩序。各考点在开考前召开监考人员大会，强调考场纪律，明确监考职责。

2.各市州联社(办事处)要严格按照省联社要求，采取有效措施，端正考风，严肃考纪，严格按考场规则加强巡视和督查，对考试舞弊人员一律取消考试资格，确保良好的考场秩序；对面试、体检环节要规范程序、坚持标准、严格把关。省联社将根据谁主管、谁负责、谁违反、查处谁的原则，实行严格的责任追究制度，对出现试题外泄、考场秩序混乱和徇私舞弊的单位和个人，按有关规定严肃追究有关责任人的责任。

6.湖北省事业编招录办法 篇六

根据有关规定和工作需要，省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局决定2013年为省、市、县、乡联合招录公务员8965名，其中：省直机关及所属系统4423名，设区市直机关1452名，县直机关1768名，乡镇机关1322名。现将有关事项公告如下：

一、招录原则

根据公务员法和公务员录用的有关规定，按照德才兼备、以德为先的用人标准，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的方法组织招录。

二、招录范围、对象和条件

（一）招录范围和对象

2013年面向以下人员招录：

1、全日制高等院校2013年普通类应届毕业生；

2、硕士研究生以上学历学位人员；

3、具有河北省户籍(或生源)的其他人员（户籍以2013年3月5日的户口所在地为准）。服务基层四项目人员可报考服务所在地的职位。

现役军人、试用期内的公务员不在招录范围。

（二）招录条件

报考者须具备以下条件：

1、具有中华人民共和国国籍；

2、年龄在18周岁以上、35周岁以下（1978年3月5日至1995年3月5日期间出生）；应届硕士研究生和博士研究生（非在职）年龄可放宽到40周岁以下（1973年3月5日以后出生）；

3、拥护中华人民共和国宪法；

4、具有良好的品行；

5、具有正常履行职责的身体条件，其中，报考公安机关人民警察职位的，需要参加体能测评并合格方可报考；

6、具有符合职位要求的工作能力；

7、具有国家承认的大专及以上学历（含2013年7月底前毕业的毕业生）；

8、具备拟报考职位所要求的其他资格条件（详见招录职位具体条件要求）；

9、招录职位中定向招录“服务基层四项目人员”的，“服务基层四项目人员”是指：2013当年服务期满的“选聘高校毕业生到村任职工作（含2010年及以前选聘的任职3年以上、考核称职以上的在岗大学生村官）”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶计划”、“大学生志愿服务西部计划”人员，即：2010招聘的服务期3年的、2011招聘的服务期2年的、2012招聘的服务期1年的以上人员。

10、招录职位中定向招录“村党组织书记”的，村党组织书记需具备以下条件：高中（中专）以上学历（包括在省内10所指定高校已取得“素质工程”大专毕业证书）；年龄可放宽到45周岁以下（1968年3月5日以后出生）；连续任现职3周年以上（计算截止时间到2013年3月5日）；任职期间本人或所在村组织受到过县级以上党委、政府表彰。该职位同时允许“2010年及以前选聘、考核称职以上，当选并担任村‘两委’副职以上职务的大学生村官”报考。该职位只限本县（市、区）村党组织书记和在本县（市、区）任职的符合条件的“大学生村官”报考。

11、报考市级以上法院、检察院职位的，职位条件要求“取得《法律职业资格证书》”的，《法律职业资格证书》须为A类；报考县（市、区）级法院、检察院职位的，职位条件要求“取得《法律职业资格证书》”的，《法律职业资格证书》须为A类或B类；取得《法律职业资格证书》C类人员报考的，应在国家级扶贫开发工作重点县和民族自治县报考。

12、报考公安机关人民警察职位的，设区市及以下公安机关录用人民警察要求30周岁以下（1983年3月5日后出生），应届硕士、博士研究生（非在职）和报考法医职位的，一般不超过35周岁。

司法行政部门监狱、劳教所一线干警报考年龄一般不超过30周岁，应届硕士、博士研究生（非在职）及狱医、心理矫正等特殊职位报考年龄一般不超过35周岁。

报考人民警察职位的身体条件，除符合《公务员录用体检通用标准（试行）》的标准外，还要符合《公务员录用体检特殊标准（试行）》，即：单侧裸眼视力不低于4.8（法医、物证检验及鉴定、信息通信、网络安全管理、金融财会、外语及少数民族语言翻译、交通安全技术、安全防范技术、排爆、警犬技术等职位，单侧矫正视力不低于5.0），无色盲，无文身，无肢体功能障碍，无嗅觉迟钝，无影响面容且难以治愈的皮肤病（如白癜风、银屑病、血管瘤、斑痣等），外观不存在明显疾病特征（如五官畸形、不能自行矫正的斜颈、步态异常等），单侧耳语听力不低于5米，等。

13、报考地税、工商系统考生的笔试、面试在省统一组织下委托各设区市公务员局具体实施。笔试、面试地点设在报考单位所在地的设区市市区进行。

14、各级机关招录的有规定服务年限的公务员，服务满2年以上的（截止到2013年3月5日），可报考符合招录条件的上级机关。

招录职位所要求的基层和生产一线工作经历时间的计算方法是：从2013年3月（含3月）算起，此前累计工作时间每达到12个月计为1年。基层和生产一线工作经历是指：具有在县级以下党政机关、国有企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。曾在军队团或相当团以下单位工作过，可视为具有基层工作经历。应届毕业生在校期间的社会实践（实习）经历，不能视为基层工作经历。

曾因犯罪受过刑事处罚或曾被开除公职的人员，在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员，现役军人、试用期内的公务员、公务员被辞退未满5年的，以及法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报名。此外，报考人员不得报考录用后即构成回避关系的招录职位，回避关系是指公务员法第六十八条关于“公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作”的规定。

三、招录程序和方法

（一）发布招录公告

3月4日前,省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局在新闻媒体发布招录信息，在河北党建网、河北省人力资源和社会保障厅网站、河北省公务员局网站、河北省人事考试网发布《招录公告》、《考试大纲》，公布招录的部门、职位、人数、条件以及报名、考试的安排等信息。各设区市公务员主管部门可在本市相关媒体和网站发布有关信息。使用的网站、网址分别为：

河北党建网（http://.cn）

石家庄市人力资源和社会保障局网站(http:///)

秦皇岛市人力资源和社会保障局网站(http:///)

廊坊人才网(http://.cn/)

保定市人才市场网(http://.cn/)

沧州人才网(http:///)

衡水市人力资源和社会保障网(http:///)邢台市公务员信息网(http:///)

7.湖北省事业编招录办法 篇七

（1）

1.关于我国传统饮食文化，说法不正确的是：()

A.“四大菜系”包括鲁菜、苏菜、粤菜、川菜

B.我国着名的茶有福建安溪的铁观音、西湖龙井、洞庭碧螺春、太平猴魁等

C.端午节吃粽子是为了纪念屈原

D.西汉张骞出使西域时，从西域引进了胡瓜、胡桃、胡荽、胡麻、胡萝卜、石榴、姜等

2.关于天文，下列说法正确的一项是：()

A.中国农历纪年的闰年一般为383、384或385天

B.根据小孔成像原理，日偏食的时候树阴下的光斑也会缺一块

C.黑洞巨大的引力场使得包括光子在内的任何物质只能逃逸而无法进入

D.北斗七星的勺柄一年四季指向北，可据此在夜间辨明方向

3.下列各项，说法正确的是：()

A.佛教、基督教和伊斯兰教中，最早传入中国的是伊斯兰教

B.我国存世最早的一幅真正意义上的山水画是隋代画作《游春图》

C.四书五经中唯一的文学典籍是《春秋》

D.“天人合一”的说法是我国古代哲学家朱熹提出的4.以下各项，说法不正确的是：()

A.京剧“四大名旦”指的是梅兰芳、程砚秋、尚小云、荀慧生

B.在中国的“五岳”中，被称为“五岳之宗”的是泰山

C.仁爱是墨家学说的核心思想

D.中国现存最大并保存完好的皇家园林是承德避暑山庄

5.甲为自己投保一份人寿保险，指定其妻为受益人。某日，甲因交通事故身亡。经查，甲有一子5岁，甲母60岁且自己单独生活。该份保险的保险金依法应当如何处理?()

A.应作为遗产由甲妻、甲子、甲母共同继承

B.应作为遗产由甲妻、甲子继承

C.应作为遗产由甲妻一人继承

D.应全部支付给甲妻

1.D。【解析】据《史记》、《汉书》等记载，西汉张骞出使西域时，就通过丝绸之路同中亚各国开展了经济和文化的交流活动。张骞等人除了从西域引进了胡瓜、胡桃、胡荽、胡麻、胡萝卜、石榴等物产外，也把中原的桃、李、杏、梨、姜、茶叶等物产以及饮食文化传到了西域。

2.B。【解析】A项中国旧历农历纪年中，一般年份为12个月，354或355天，有闰月的一年称为闰年，闰年为13个月，383或384天。C项光子可以进入黑洞，无法逃逸。D项北斗更多考试信息请上航帆网查询！

星周年绕北极星旋转。古人云：“斗柄东指，天下皆春;斗柄南指，天下皆夏;斗柄西指，天下皆秋;斗柄北指，天下皆冬。”所以，北斗七星只能用来辨别季节。

3.B。【解析】佛教是在公元1世纪传入中国的，基督教是于公元7世纪传入中国的，伊斯兰教是公元7世纪传入中国的。A项错误。四书五经中唯一的文学典籍是《诗经》，而唯一的历史典籍是《春秋》。C项错误。“天人合一”的说法是我国古代哲学家张载提出的。D项错误。

4.C。【解析】仁爱是儒家学说的核心思想，兼爱才是墨家学说的核心思想。

5.D。【解析】《保险法》第22条第3款规定：“受益人是指人身保险合同中由被保险人或者投保人指定的享有保险金请求权的人”。在人身保险合同中，保险责任范围内事故发生后，保险人应当向受益人履行保险金的给付义务，因此，保险公司应当向甲妻支付保险金，选项D为正确答案。只有在未指定受益人、受益人先于被保险人死亡没有其他受益人、受益人丧失或者放弃受益权的情况下，才发生保险金的继承问题。如果作为遗产，应当由甲妻、甲子、甲母共同继承。但本案明确指定受益人，因此排除A、B、C项。（2）

1.我国的人民币制度属于()。

A.金本位制 B.金银复本位制 C.银本位制 D.纸币本位制

2.我国人民币汇率采取的标价方法是()。

A.美元标价法 B.直接标价法 C.间接标价法 D.双向标价法

3.作为一个协调世界经贸关系的国际性组织，WTO直接面对各国和各地区的政府而不单纯是企业，WTO的主要协议中绝大多数是以约束政府为要旨的。由此分析，下列表述正确的是()。

A.个人有权因国内法院判决不公直接向世贸组织争端机构提出裁决请求

B.法人有权因国内法院判决不公直接向世贸组织争端机构提出裁决请求

C.世贸组织争端机构有权直接对国内司法机关的裁判作出审查

D.世贸组织争端机构有权对国内立法和政策进行审查

4.我国以增强自主创新能力为主线，为我国未来15年科学和技术发展作出全面规划与部署而提出的科技计划是()。

A.高新技术产业计划 B.国家中长期科技发展规划

C.基础研究发展计划 D.面向经济建设主战场的科技计划

5.我国可持续发展战略中，要抓好长江上游、黄河上中游等地区的()保护工程建设。

A.天然林 B.重点防护林 C.经济林 D.天然草原

6.火炬计划是我国的()。

A.高新技术发展计划 B.高新技术产业计划

C.基础研究发展计划 D.面向经济建设主战场的科技计划

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7.创新型国家的研发投入占GDP的比例在()以上。

A.1% B.1.5% C.2% D.3%

8.在下列太阳系行星中，距太阳最近的是()。

A.水星 B.地球 C.火星 D.土星

9.目前，我国采用三角形符号作为塑料回收标志，一般标在塑料瓶底。三角形标志里面的数字表示该塑料瓶是否可以循环使用。当数字大于等于()时表示该塑料瓶可以循环使用。

A.5 B.4 C.3 D.2

10.现在有些儿童因饮食不合理而存在智力发展缓慢的问题，最主要是由于他们缺乏必需的微量元素()。

A.钙 B.铁 C.磷 D.锌

1.【答案】D。解析：纸币本位制度，即不兑现的信用货币制度是指以不兑换黄金的纸币或银行券为本位币的货币制度。我国目前实行的正是纸币本位制。

2.【答案】B。解析：汇率的标价方法可分为：

直接标价法，它是以一定单位(1个或100个、万个单位等)的外国货币作为标准，折算成若干数额的本国货币来表示汇率。即用一定单位的外国货币为基准来计算应付多少本国货币，所以又叫应付标价法。如人民币市场汇价;

间接标价法，它是以一定单位的本国货币为标准，折算为若干数额的外国货币来表示汇率。即用一定单位的本国货币为基准来计算应收入多少外国货币。所以又叫应收标价法。如纽约外汇行市。

3.【答案】D。解析：世界贸易组织争端解决程序与国内法院判决的关系如下：

(一)个人或法人无权因国内法院判决不公而直接向世贸组织争端解决机构提出裁决请求，世贸组织争端解决机构也无权直接对国内司法机构的裁决作出审查。

(二)世贸组织争端解决机构只对国内立法和政策进行审查，看国内的立法和政策是否和世贸组织的有关规则一致。根据中国入世议定书的有关规定，中国在入世后的8年过渡期内，每年都要接受世贸组织16个专门小组和总理事会的分别审查。中国法院的有关判决将作为审查中国的有关立法和政策执行的重要依据之一。

(三)在争端解决过程中，国内司法机关的判决也将成为审查国内立法和政策的事实依据，在许多案例中，争端解决机制中的专家小组往往核对国内法院的判决，以及判决中对法律的适用和理解，以此作为审查国内法的事实依据。

4.【答案】B。

5.【答案】A。解析：我国可持续发展计划要加强生态建设和环境保护，它主要包括抓好长江上游、黄河上中游等地区的天然林保护工程建设;继续加强东北、华北、西北和长江中下游等重点防护林体系建设;加强天然草原的保护和建设;推进岩溶地区石漠化综合治理等。更多考试信息请上航帆网查询！

6.【答案】B。解析：为了跟踪世界高科技的发展趋势，发展高新技术及其产业，我国组织实施了“863”计划和火炬计划。

7.【答案】C。解析：创新型国家的共同特征是：科技进步贡献率在70%以上、研发投入占GDP的比例在2%以上、对外技术依存度指标在30%以下、获得的三方专利(美国、欧洲和日本授权的专利)数占世界数量的绝大多数。

8.【答案】A。解析：太阳系中行星按照由近及远的顺序排列为：水星、金星、地球、火星、木星、土星、天王星、海王星。之前的冥王星被划为矮行星，从太阳系九大行星中被除名。

9.【答案】A。解析：目前，我国采用三角形符号作为塑料回收标志，一般标注在瓶底。三角形里边有1~7七个数字，每一个数字代表不同的材料，如果制品是由几种不同材料制成的，标示的则是主要材料。只有标识为5~7的塑料瓶才可重复使用。

10.【答案】D。解析：锌是人体的必需元素之一，具有多种功能，参与90多种酶的合成，并与200多种酶的活性有关。锌还参与中枢神经的生长发育。因此，儿童缺锌会使细胞内DNA和RNA合成受阻，干扰核酸合成，妨碍细胞的有丝分裂过程，而影响生长发育。

8.湖北省事业编招录办法 篇八

2014年事业单位招录考试-公共基础知识模拟试题4

一、单项选择题(每题的备选答案中，只有一个正确，请将所选答案的字母填在括号内。

1． 下列行政行为中属于行政强制措施的是()。

A．行政拘留 B．吊销许可证执照

C．银行冻结存款

D．罚款

2．11 月 26 日，（）碳排放交易正式启动。至此，该市企业碳排放量有了硬约束，排 放单位可通过该市环境能源交易所购入或售出其相对实际排放不足或多余的配额。A、深圳市 B、北京市 C、广州市 D、上海市

3．在市场经济条件下()被称为社会经济正常运行的“安全网”和“减震器”。A．现代企业制度 B．金融风险的防范

C．社会保障制度 D．国家宏观调控 4．科学理论之所以能够预见事物发展的趋势，确定事物前进的方向，是因为()。A．它来源于实践，又服务于实践 B．它综合了前人的成果，有着丰富的内容 C．它抓住了事物的本质，反映了事物发展的规律

D．它是以概念、判断、推理等思维形式反映事物的知识体系 5．有关人格权，错误的说法是()。

A．人格权是指民事主体具有法律上的独立资格所必须享有的民事权利 B．公民、法人都具有人格权

C．人格权包括公民的生命健康权、姓名权(法人谓名称权)、肖像权、名誉权(法人亦有)D．公民的荣誉权也属于人格权的一种

6．10 月 2 日，在亚冠半决赛次回合比赛中，（）在主场以 4∶0 大胜日本柏太阳神队，总比分 8∶1，成为第一支进入亚冠足球联赛决赛的中超球队。A、广州恒大队B、北京国安队C、山东鲁能队D、上海申花队

7． 某股份有限公司发起人经批准向社会公开募集股份，但超过招股说明书规定的截止期限只募足其发行的股份的80％，此时()。

A．可以经申请由审批机关批准延长30天募股期 B．可以由认股人召开大会决议设立公司 C．可以由发起人召开大会决议设立公司

D．认股人可以要求返还所缴股款并加算同期银行存款利息 8． 1978年中国共产党十一届三中全会做出的战略决策是()。

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A．批判了“两个凡是”的错误方针，充分肯定了必须完整地、准确地掌握毛泽东思想的科学体系

B．高度评价了关于真理标准问题的讨论，确定了解放思想、开动脑筋、实事求是、团结一致向前看的指导方针

C．果断地停止使用“以阶级斗争为纲”的错误口号，把工作重点转移到社会主义现代化建设上来

D．提出了健全社会主义民主和加强社会主义法制的任务 9．计划和市场是()。

A．划分社会主义和资本主义的标志 B．存在于不同的社会制度中 C．属于基本制度的范畴 D．都是经济调节的手段

10．下列事件，发生在咸丰皇帝在位期间的是()。A．英法联军焚毁圆明园 B．清军攻陷太平天国都城 C．俄国割占巴尔喀什湖一带 D．列强开始在中国开辟租界

11．《孙子兵法》有云：“投入亡地然后存，陷入死地而后生。”韩信据此背水一战，大破赵军；马谡据此屯兵山上，痛失街亭。这两个事实说明了()。A．意识对物质具有反作用

B．物质决定意识，而不是意识决定物质 C．理性认识比感性认识更正确

D．主观和客观的统一是具体的历史的统一 12．下列科技成就属于宋朝时期的是()。①活字印刷术的发明②火药在军事上广泛使用 ③制成罗盘针用于航海④实测子午线的长度 A．①② B．③④ C．①②③ D．①②③④

13．新三民主义成为第一次国共两党合作的政治基础，主要是因为()。A．它和中共的纲领完全一致 B．它是反帝反封建的革命纲领 逢考必胜旗舰店-http://bisheng8.taobao.com

C．它与中共民主革命纲领若干原则基本一致 D．它是在中共帮助下制定的

14．某企业向社会公开招聘工作人员，该企业在与被录用人员签订的劳动合同中，规定了许多企业有权解除劳动合同的条款。下列条款符合劳动法规定的是()。A．违反劳动纪律 B．违反规章制度

C．在试用期间被证明不符合录用条件 D．有失职行为

15．中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党对国家和社会生活的领导主要是政治、思想和组织领导。党对国家的政治领导是，制定党的纲领、路线，确定奋斗目标，并通过()使之上升为()意志，成为()共同遵守的规范。A．法定程序国家全体人民 B．法定程序党的全体公民 C．合法程序国家全体党员 D．法定程序人民全体干部

16．商业保险建立的基础及其体现的是()。A．自愿原则，投保人意志

B．互利原则，投保人与保险人的意志 C．平等原则，参与保险者个人意志 D．商业原则，参与保险者个人意志

17．反映我国北方游牧民族生活的《敕勒歌》出现在下列哪个时期?()A．南北朝时期 B．北魏时期 C．东汉末年 D．东晋时期

18．天津某村庄，在生产经营中既把主要力量放到工业上，又正确地处理了工业和农业的关系；以工业收入补贴农业，实现了改土治碱，促进了农业机械化。农业机械化的发展，又把劳力从农业解放出来，转入工业，促进了工业的发展。这一事例，从唯物辩证法看来是()。A．主要矛盾的解决带动次要矛盾的解决，次要矛盾的解决又有利于主要矛盾的解决 B．主要矛盾和次要矛盾相互联系、相互斗争 C．矛盾发展不平衡，各种矛盾所处的地位不一样 D．主要矛盾和次要矛盾在一定条件下可以相互转化 逢考必胜旗舰店-http://bisheng8.taobao.com

19．在国际贸易中，决定商品价格的基础是()。A．一国范围的社会必要劳动时间 B．发达国家的社会必要劳动时间 C．发展中国家的社会必要劳动时间 D．世界范围的社会必要劳动时间

20．领导者依靠专家按照一定的科学程序采用先进的技术和方法所进行的决策是()。A．战略决策 B．科学决策 C．集体决策 D．个人决策

21.党的十七大的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取（）新胜利而奋斗。

A、有中国特色社会主义事业

B、社会主义现代化建设 C、全面建设小康社会

D.社会主义事业

22、（）伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。A、邓小平理论

B“三个代表”重要思想

C、中国特色社会主义 D社会主义

23、（）是发展中国特色社会主义的强大动力。

A、解放思想

B科学发展、社会和谐

C、改革开放 D.社会主义事业

24、我国人民检察院的专门职能是()A.管理户口、居民身份证等事宜 B.解决民事、经济和行政纠纷 C.从事法律监督，保证国家法律统一实施

D.监督国家权力机关及其工作人员

25、新时期最鲜明的特点是（）

A、快速发展

B、改革开放

C、与时俱进

D.环保节能

二、多项选择题(下面每题的备选答案中，至少有两个正确，请将所选答案的字母填在括号内。)1．下列人员，()可以由委任产生。

A．乡长 B．镇长C．审计局局长 D．国务院各部委副部长 2．马克思主义哲学是科学是因为它是()。

A．严密完整的科学体系

B．相对真理和绝对真理的统一

C．科学之科学

D．与时俱进，随着实践的发展而发展E．绝对真理的科学体系 3． 政治上层建筑和思想上层建筑的关系是()。A．政治上层建筑决定思想上层建筑

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B．思想上层建筑反作用于政治上层建筑

C．政治上层建筑在一定的思想观点指导下建立起来 D．政治上层建筑影响和制约思想上层建筑 E．二者都反映经济基础

4． 时间和空间“离开物质，当然都是无，都是只在我们头脑中存在的空洞的观念、抽象”。这段话说明了()。

A．时间和空间是在头脑之外的客观存在 B．时间和空间是在头脑中存在的观念 C．时间和空间是物质的存在形式 D．时间和空间是有限和无限的统一

5．《国家赔偿法》第5条规定，国家不承担赔偿责任的情形有()。A．国家行政机关工作人员与行使行政职权无关的个人行为 B．因公民、法人或其他组织自己的行为致使损害发生的

C．行政机关针对公民、法人或其他组织就特定的具体事项采取的影响其权利义务的行为 D．公安人员对公民施以暴力使公民受到伤害或死亡的行为 6． 社会形态是()。

A．经济基础和上层建筑的统一 B．社会物质关系和社会思想关系的统一 C．社会经济结构和社会政治结构的统一 D．生产力和生产关系的统一 E．社会存在和社会意识的统一

7．利用外资对社会主义经济建设的重要作用表现在()。A．可以补充国内积累资金不足 B．可以通过利用外资来引进先进技术 C．可以促进国内经济发展 D．可以解决我国科技落后的问题 E．可以改善出口商品结构和扩大商品出口 8．下面文件中，属专用公文的有()。

A．外交文件

B．北京市人民政府向中央人民政府的请示和报告 C．军事文件D．司法文件 逢考必胜旗舰店-http://bisheng8.taobao.com

9．审判监督程序与二审的区别有()等。

A．审理对象不同 B．期限不同C．审理的法院不一定相同 D．提起理由不同

10．公文密级标志的位置放在公文标题的左上方醒目处。公文的保密等级为以下哪几种?()A．绝密 B．机密 C．秘密 D．特密

11．根据我国现行宪法的规定，下列关于中华人民共和国主席不正确的表述是()。A．国家元首B．缺位时由全国人民代表大会补选

C．必须年满50岁D．应对全国人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作 12．下列命题中属于客观唯心主义的有()。

A．世界是上帝意志的创造物B．世界统一于存在C．万物皆在我心中 D．绝对理念是万事万物的本源E．凡可状皆有也；凡有皆象也；凡象皆气也 13．影响和制约政府职能转变的要素有()。A．经济体制的变革 B．管理手段的创新 C．公共行政的科学化 D．行政文化的制约

14．辩证唯物主义同形而上学唯物主义分歧在于主张()。

A．世界是物质的，还是精神的B．世界是运动发展的，还是静止的 C．意识有能动作用，还是没有能动作用 D．社会发展是有客观规律，还是没有客观规律 E．思维和存在有同一性，还是没有同一性 15．下列符合适度宽松的货币政策措施的有()A提高个人所得税起征点B中央追加1000亿政策性贷款

C发行一长期建设国债500亿D降低银行存款准备金率E实行燃油税改革 16．社会主义初级阶段的基本特征是()。A．不发达的社会主义B．不成熟的社会主义 C．经济、政治制度尚不够完善的社会主义 D．自然经济占主体地位的社会主义 E．中国特色社会主义的起始阶段

17．党的十七大报告指出，健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行()，享有广泛的民主权利和自由，尊重和保障人权。A．民主选举 B．民主决策C．民主管理 D．民主监督 18．社会保障制度的特征有()。逢考必胜旗舰店-http://bisheng8.taobao.com

A．社会成员心理上的依赖性B．覆盖层面上的社会广泛性 C．社会保障参与上的强制性D．社会保障制度上的立法性 19．有关市场经济的经济规律，正确的说法是()。A．供求规律受价值规律制约

B．在市场经济中，竞争规律和供求规律以及价值规律的作用是彼此相联系的 C．价值规律是最基本的经济规律，它起着主导作用

D．价值规律虽然很重要，但却受竞争规律和供求规律的制约 20．在()情况下，不存在复议第三人参加复议的问题。

A．复议活动尚未开始 B．复议进行期间C．申请人已撤回申请 D．复议终结

三、判断题(判断每题的正误，正确的打“√”，错误的打“×”。每题1分，共10分)1．英国的社会保障体系划分为：社会救助，失业津贴和救济、免费教育、社会福利和个人生活的社会照顾等。()2．辩证法既可以和唯物主义结合，也可以与唯心主义同流。()3．改革是社会主义制度的自我完善和发展。()4．行政制裁措施在同一事件中只能使用一次，不能反复使用。()5．我国国家行政机关现在都实行首长负责制与委员会制相结合的行政组织体制。()6．国有企业党组织参与企业重大问题决策是发挥政治核心作用的重要职责和基本途径。()7．西部大开发要遵循科学规律和经济规律，认真吸收国内外各方面的经验教训，探索一条经济效益、社会效益、生态效益相统一的可持续发展路子。()8．我国目前实行的是单纯的按劳分配制度。()9．中国最早的资产阶级革命团体是华兴会。()10．收文处理程序一般包括：签收、登记分发、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等。()

四、辨析题

1.人身权只有公民才有，法人是组织，谈不上什么人身，故无什么人身权。2．劳改、劳教人员以及精神病患者没有选举权。

3．经济规律与自然规律的不同在于，自然规律是完全客观的，而经济规律则属于社会的，是人们可以创造的。

五、案例分析题

1．刘×向县人民法院起诉，要求人民法院判决居住东大街42号5间北房的王×搬走，并确 逢考必胜旗舰店-http://bisheng8.taobao.com

认该房归自己所有。一审法院判决后，刘×不服提出了上诉，××市中级人民法院依法审理此案，经双方同意后，法院进行调解，达成了协议。但在调解书送达时，刘×拒绝签收。又向××市高级人民法院申请再审，××市高级人民法院审查认为调解协议的内容有违反法律的地方，于是决定按审判监督程序再审，裁定撤销一审判决书、二审调解协议书，将此案发回××县人民法院重新审理。××县人民法院按审判监督程序再审后，刘×又向市中级人民法院提出上诉，××市中级人民法院驳回上诉，刘×继续向××市高级人民法院申请再审。问：本案在审理程序方面存在哪些问题? 2．据报载，1998年南方某省一家只有500人、注册资金不到5000万元的国有控股企业，收购了3家破产的公司，这3家公司有职工5000人，资产达3亿元以上。经过一年企业改造，这几家企业全部扭亏为盈。在企业界，人们称为“蛇吞象”新机制。请运用有关经济学知识，分析说明这种现象产生的原理和原因。为什么说扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰苦的任务？

参考答案

一、单选CDCCD ADCDA

DCCCA

DAADB

CCCCB

二、多选

CD ABD CDE AC AB AC ABCE ACD ABCD ABC BCD AD ABCD BCD BD

ABCE ABCD BCD ABC ACD

三、对错

对：2、3、4、6、7、10

四、辨析

1.错误。人身权是与公民、法人自身不能分离并不具有直接的物质利益内容的民事权利。根据民法通则的有关规定，法人享有名称权、名誉权、荣誉权。而这些都属于人身权。2.错误。根据我国宪法和选举法的有关规定，年满18周岁的公民，不分民族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限，都有选举权和被选举权。依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权，剥夺政治权利是一种刑罚方法，一般不适用于 逢考必胜旗舰店-http://bisheng8.taobao.com

正被劳教的人员。因此说，劳教人员没有选举权是错误的。另外，劳改人员并没有被剥夺政治权利，因而仍然有选举权。

3.错误。经济规律的发展变化虽然与自然规律不一样，但都是客观规律，它是在一定的客观经济条件基础上产生和发生作用的，是不以人的意志为转移的，人们既不能消灭、废除和改造经济规律，也不能创造或制定经济规律，而人们改变的只能是经济条件。当然，承认经济规律的客观性，决不意味着人们在经济规律面前无能为力。

五、案例

1.答：本案中审理程序存在以下错误：

(1)根据《民事诉讼法》的有关规定，调解书经双方签收后，具有法律效力，本案二审中双方当事人达成调解协议后，刘

(2)即使把这份调解书看做是一份生效的调解书，审，适用二审程序，再审做出的裁判不能上诉。其次，第一审判决书、二审调解协议书不能以裁定撤销，只能裁定中止原判决书、调解书的执行。经过再审认定原法律文书确有错误，做出新的法律文书，才能撤销原法律文书。

2.答：(1)在社会主义市场经济条件下，由于价值规律的作用，导致企业优胜劣汰，“蛇吞象”的事实说明了这一点。(2)价值规律是商品经济的基本规律，根据这一规律的要求，商品按照社会必要劳动时间所决定的价值量进行交换，生产商品的个别劳动时间低于社会必要劳动时间，企业在市场竞争中就处于有利地位，获利多，发展快；反之，就会亏本甚至破产。(3)市场经济条件下，通过竞争、优胜劣汰，对提高企业的经济效益、实现资源的优化配置、发展生产力是有利的，同时对企业树立市场观念、竞争意识、效益观念也具有积极作用和重要意义。(4)产生“蛇吞象”现象的主要原因是：原有的国有企业，经营机制僵化，不适应市场竞争。而新机制产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学，将竞争引入企业内部，职工失去“铁饭碗”，分配上没有了“大锅饭”。新机制优越于旧体制，因而出现了“蛇吞象”。

六、论述

答：我国是人口大国，当前和今后长时期，都将面临巨大的就业压力。十六大报告明确提出 逢考必胜旗舰店-http://bisheng8.taobao.com

“就业是民生之本”，并将千方百计扩大就业作为一个重大问题。这是非常必要的。劳动就业问题既是重大经济问题，也是重大政治问题。各级党委和政府要按照十六大的要求，与社会各方面和企业及广大劳动者共同努力，采取多种方式，切实把就业问题解决好。(1)保持经济持续快速发展，扩大就业总量。各级党委、政府要把增加就业岗位作为重要职责和经济社会发展的重要指标。

实行促进就业的长期发展战略和宏观经济政策，首先要保持经济持续较快增长。亚洲金融危机以来，国家坚持扩大内需方针，实行积极的财政政策和稳健的货币政策，五年发行6600亿元国债，带动3万亿元社会资金，用于公共工程和基础设施建设，对经济增长起到了重要拉动作用。1998～2001年四年中，仅国债项目投资就分别带动经济增长1.5、2、1.7和1.8个百分点，国债投资直接创造了500万个就业机会。因此，必须坚持扩大内需的方针，这既是促进经济增长的需要，也是扩大就业的根本性举措。

(2)统筹处理结构调整、深化改革与扩大就业的关系，不断拓展就业渠道。要从我国实际情况出发，稳步推进企业改革和结构调整，并使之与扩大就业有机结合。既要分流企业冗员，减员增效，又要切实搞好再就业工程，千方百计增加就业岗位；既要大力发展高新技术产业，改造提升传统工业，又要积极发展劳动密集型产业和社区服务、餐饮、商贸、旅游等第三产业；既要发展壮大国有经济，又要扶持多种所有制经济，发挥非国有经济在吸纳劳动力就业方面的作用。

(3)鼓励支持创业，广辟就业门路。扩大劳动就业是巨大的社会系统工程，不能由政府统包统揽，必须靠全民共同努力。要在全社会形成鼓励创业的机制，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民，造福于社会。当前要特别扶持各种所有制的中小企业发展。我国各类中小企业超过800万家，占注册企业总数的99％，提供大约75％的城镇就业机会。要认真落实国家政策，对提供新就业岗位和吸纳下岗失业人员再就业的服务业和中小企业给予鼓励和支持，放宽市场准入，简化创办审批程序，扩大融资渠道，减轻税费负担。社会有关方面应积极为企业提供投资融资、贷款担保、技术支持、人员培训、对外合作、法律咨询等服务，促进中小企业健康发展。全社会都要转变就业观念，推行灵活多样的就业形式，支持劳动者自谋职业、自主创业和组织起来再就业。要完善就业服务体系，加强劳务市场建设，依法管理劳动用工，保护劳动者合法权益。

(4)加强职业培训，提升就业能力。要有计划、有步骤、大规模地开展劳动力培训，提高劳动者就业能力、工作能力和职业转换能力，促进劳动者尽快就业、再就业和稳定就业。一是 逢考必胜旗舰店-http://bisheng8.taobao.com