站前小学食品安全管理制度

站前小学食品安全管理制度

1.站前小学食品安全管理制度 篇一

站前区创新社会服务管理工作设想

为加快推进我区社会管理体制和服务机制创新，不断提升社会服务管理水平，促进社会和谐。通过社会服务管理让人民群众切身感受到安全有保障、权益受保护、生活更舒适，达到自觉、主动地接受管理、配合管理、参与管理，从而促进经济建设加速发展。

加强和创新社会服务管理，我们要牢牢坚持“以人为本、服务为先”，从群众的根本利益出发，一切依靠群众，一切为了群众；牢牢坚持“发展为本，项目为纲”，紧紧咬住招商引资工作不放松，坚持用发展解决发展中出现的新情况、新问题，用发展的成果惠及于民，真正把加强和创新社会服务管理工作做细做实，把一手抓经济发展，一手抓社会服务管理落到实处，更要像抓经济发展一样抓好社会服务管理工作，拿出专门力量加大创新社会服务管理工作力度，不断提高创新社会服务管理水平，为站前经济社会发展提供良好环境。

一、创新载体，提高服务管理水平

（一）建立“站前区社会服务管理网络平台”（见附件1）充分发挥现代科技手段服务社会、服务群众的作用，建立“站前区社会服务管理网络平台”，实现网上诉求、热线电话诉求、群众信箱诉求、短信平台诉求和现场诉求一体化。整个 1

服务平台是一个前台受理到后台处理反馈的闭环式管理程序。就是从前台受理入手，设立服务热线、网络服务员、群众诉求信箱、手机短信平台和社区接待员等多个受理端口，无论是群众电话诉求、网络诉求，信箱投诉、还是短信诉求、登门诉求，都能够在第一时间将群众诉求录入到网络受理事项窗口，并按照受理事项类别和管理服务权限分转给相应的后台责任单位即街道、社区和职能部门。街道、社区和职能部门收到诉求信息后在第一时间予以办理，办理不了的逐级上转。办理结束后以网络平台和电话反馈等形式将办理结果反馈给群众。同时，在全区服务网络整体运行后，还要将监督考核系统一并融入到网络平台。设立办理时限报警系统，由纪委监察局按照各主管领导、各职能部门、街道的工作职责和任务分工，采取网上跟踪检查、限时监察督办、综合考核评估、责任追究等办法。对群众诉求受理的全过程进行监督，及时发现并有效解决工作中存在的问题。对整个管理程序进行规范，制定区、街道、社区和群众诉求平台四个工作流程图，确保每个工作环节都能够按程序运行、按规范进行操作。

该平台以建立社会服务管理体系为目标，以解决当前全区社会服务管理的薄弱环节和突出问题为突破口，以体制机制创新为动力，以解决群众利益诉求为切入点，努力构建网络化的社会公共服务体系、规范和谐的社区管理体系、多元化的矛盾 2

纠纷预防化解体系、广泛参与的社会组织管理体系、保障有力的公共安全体系和全覆盖的社会领域党建工作体系，努力实现社会服务管理全覆盖，并形成具有时代特征、站前区域特色的社会服务管理新格局。

（二）建立“星级管理”认证体系（见附件2）为不断提升社会服务管理水平，充分发挥基层党组织的领导核心作用和党员的模范带头作用，在社区“两委”班子目标管理考核基础上，对社区党组织、党支部、党员和居民实行“星级管理”，进一步提高社区管理社会化程度，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，并将“星级管理”作为一项长效机制推进创先争优，实现“加强基层建设、发挥党员作用、创新社会管理、建设幸福家园”的目标。

“星级管理”认证体系包括：“十星社区党组织”、“十星党支部”、“十星党员”和“十星文明户”。评选活动按照合法性、民主性、群众性原则，经自评申报、审核确定、群众公议、民主评议、表彰奖励等程序，实行公开、公平、公正评选。

“星级管理”认证体系的建立要主题明确，责任相连，上下贯通，互成网络。即：“十星社区党组织”所辖“十星党支部”数要达到80%，“十星党支部”所辖“十星党员”数要达80%，“十星党员”所属责任区内“十星文明户”要达到80%。

“星级管理”是深入开展创先争优活动的重要载体，也是推进社会化管理的重要手段。广大基层党组织、党员在“追星”过程中，可认真比较、找差距、明措施、定目标、做整改，促进全区党组织、党员在创星、评比过程中，不断强化诚信意识、守法意识、道德意识、奉献意识、感恩意识等，并带动广大群众的思想认识提高到一个新的水平，进而优化社会风气，促进社会和谐。

（三）成立“市民学校”，提升全民素质（见附件3）

“市民学校”以提高市民综合素质、打造诚信站前为目标，以建设学习型社会为重点，以弘扬社会主义荣辱观和社会主义核心价值体系为主要内容，建立多层次、社会化、开放式的终身教育学习体系，不断提升学习力，激发创造力，增强竞争力，提高城区文明程度和综合实力。在全区积极营造良好的学习环境和氛围，有利于形成崇尚文明、弘扬正气的社会风尚，有利于展示站前人民积极进取、奋发向上的精神风貌，有利于创建全国文明城市目标的实现。

1、开展“国学”知识进社区活动。把国学知识传播作为“市民学校”的主要工作内容之一，通过开展内容丰富、贴近生活的“国学课堂”和“国学诵读竞赛”等活动，使社区居民在活动中陶冶情操，提高素养，继承和发扬中华民族的传统美德，促进社区和谐。这里主要采取四项措施：一是开设“百场 4

国学巡回课堂”。组织一批在“国学”方面有一定造诣，喜欢为群众服务的志愿者，到社区群众中进行巡讲。让社区居民对国学国粹有进一步的了解，激发热爱国学、研究国学的热情，营造弘扬传统文化的氛围，为构建和谐社区打下坚实的基础。二是设立“经典国学流动图书站”。由区、街道、社区及其它社会组织和单位共同投入，收集、购买经典国学图书、音像资料，集中管理、分散使用、周期流动、资源共享。建立百部国学“流动图书站”，在社区图书室供读者借阅。并通过读书竞赛、优秀读后感评选、“子女和父母同读一本书”等特色活动，引导广大居民爱书、看书，自觉接受传统美德教育。三是编写《社区居民国学教育读本》。根据区内现有资源和实际情况，组织力量定期编写出精美、短小的《社区居民国学教育读本》，供社区居民学习。四是开辟经典国学专栏。在各社区建立“读经典”、“经典赏析”等国学专栏，定期刊播更新学习内容，同时制作一批“经典国学”展板分阶段在全区流动巡展，力图通过巡展打造出“国学进社区，和谐一家亲”的全新学习模式。

2、打造“雷锋精神在站前”文化品牌。雷锋精神是对中华民族伟大精神的继承和发展，是中华民族宝贵的精神财富。雷锋生前所在部队就在站前区，雷锋在站前入伍当兵，在站前驻区部队内成长为一名优秀的解放军战士。深入开展学雷锋活动，站前区有着得天独厚的优势，也有着光荣的历史和优良的 5

传统。为进一步弘扬雷锋精神，促进全区良好道德风尚的形成，推动站前经济和社会各项事业的快速发展，决定打造“雷锋精神在站前”文化品牌。结合“市民学校”的工作内容，组织雷锋生前战友和站前区的省市学雷锋标兵，以“雷锋精神在站前”为主题作巡回报告，宣传站前的学雷锋活动先进事迹，激励广大党员干部群众学先进、赶先进、争先进，让雷锋精神为站前实现跨式发展注入强大动力。

3、开展“政策进社区”、“法律进社区”等活动。充分利用“市民学校”广泛开展政策法规的宣传教育普及工作。同时，利用“市民学校”广泛开展就业技术、技能培训，生活常识讲座，邻里故朋谈心等活动。进一步提高社区居民维护自身权益的能力和知法、懂法、守法的自觉性，推进社区自治建设，为社区居民安居乐业创造良好的政策法治环境。市民学校的开办，主体是依靠党员志愿者和社区居民骨干。由街道社区党组织加强培训、组织、指导，并由创新社会服务管理专项资金支付一定活动经费。

二、健全组织体系，完善保障机制

一是成立站前区创新社会服务管理工作领导小组。由区委书记和区长任组长，区委副书记任常务副组长，常务副区长、纪检委书记、组织部长、宣传部长、政法委书记、人武部政委为副组长，成员由区委组织部、区委宣传部、区委政法委、区 6

维稳办、综治办、纪委监察局、区委办、财政局、信访局、人社局、发改局、城建局、教育局、城建环保局、卫生局、司法局、审计局、物价局、计生局、统计局、服务业局、总工会、团区委、区妇联、区残联、及公、检、法等部门主要领导组成。下设办公室。

办公室设在组织部，与组织部合署办公。正科级事业单位，配备4-6人。办公室专门负责抓好全区创新社会服务管理的日常指导、协调、督办等工作。办公室下设“三站六组”。

“三站”，即“三个服务站”：①群众诉求服务站（设在区信访局）。主要职责是指导全区开展群众利益诉求应诉服务工作，建立完善应诉服务工作体制机制，受理、交办、转办和协调解决群众利益诉求。②社会管理信息服务站（设在区政府办）。主要职责是负责以网格为基础，建立社会服务管理动态管理系统，建立区、街、社区和相关职能部门互动的社会服务管理网络。整合各类信息资源，建立社会管理基础信息库。③矛盾纠纷排查调处服务站（设在区综治办）。主要职责是组织开展矛盾纠纷排查调解，指导人民调解、司法调解、行政调解、社会调解的联调联动，检查、汇总、上报全区矛盾纠纷排查调处工作。

“六组”，即“六个工作组”：①群众诉求服务督查工作组（设在区纪委监察局）。主要职责是负责群众利益诉求应诉工 7

作完成情况的督察、考核、督办、问责等工作，并与纠风工作、行风评比相结合。②党群工作组（设在区委组织部）。主要职责是负责构建社会领域党建工作新格局。建立健全社区、社会组织、新经济组织等社会领域党建工作管理体制，组织基层党组织和党员参与社会管理服务工作。③网络监督工作组（设在区委宣传部）。主要职责是对网上舆情进行实时监控，把握正确舆论导向，向主要领导提供舆情信息。负责指导、协调、督促全区网络文化信息的日常监督管理。④社会建设工作组（设在区发改局）。主要职责是负责研究提出全区社会建设的总体规划、重大方案和重要政策，为区委宏观决策服务。指导、统筹协调和督促检查全区社会建设重点任务的落实。⑤群众利益诉求应诉工作组（设在区政府法制办）。主要职责是承担行政复议、应诉的有关工作，以及应对行政争议引发的群体性诉求。⑥社区建设和社会组织管理工作组（设在区民政局）。主要职责是负责拟定全区社区建设规划、政策和改革方案，提出加强社区建设、完善公共服务体系的意见和建议；统筹协调社区管理、社区服务及全区社会组织的发展和监督管理工作；会同相关部门加强社区工作者队伍建设。

二是在街道成立相应领导小组及办公室。领导小组组长、副组长由各街道党工委书记和分管领导担任，街道辖区内企事业单位、社会组织和居民代表作为成员，体现社会协同、公众参 8

与的原则。主要职责是研究提出本辖区社会管理的总体规划、重大方案和重要政策，为区委、区政府宏观决策服务。综合研究社会管理中出现的重大问题，宏观指导、统筹协调和督促检查本辖区社会管理重点任务的落实，组织协调指导各社区社会管理工作，完成区委、区政府交办的相关工作。

三是在社区成立社会服务管理中心。社区社会服务管理中心既是群众利益诉求端口，是创新社会服务管理的节点，也是群众诉求办理情况反馈平台。将以家庭为核心的群众诉求问题，按照公共服务、行政事务、家庭需要进行分类、汇总、判断，交办相关责任部门，并将办理结果及时反馈诉求人。通过成立社区社会服务管理中心，搜集信息研判社情民意；通过帮助群众传达诉求,动员相关力量给予解决,促成党群、干群之间的良性交流互动。将“中心”建设成一个接纳群众意愿表达、为群众解决问题、化解矛盾、提供帮助的地方。

四是设立站前区创新社会服务管理专项资金。主要用于社会服务管理工作的软硬件建设和日常建设、管理、检查和考核奖惩等。资金主要来源财政列支（每年区财政一般预算收入的1‰做为创新社会服务管理专项资金，列入年初预算，直接划拨到专项账户），同时，把党建基金、工会、慈善总会、民政专项资金等进行有机整合，使之发挥更大作用。另外，对站前区创新社会管理工作领导小组办公室、6个街道社会服务管理 9

办公室、36个社区社会服务管理中心由区里统一挂牌，各街道社区组织机构、职责任务、工作流程统一制版全部上墙，全面开展社会服务管理工作。

创新社会服务管理是一个新课题，全区上下高度重视，最近派志萍同志和国鹏同志带着组织部、宣传部相关同志到鞍山铁东区、立山区等地进行了学习考察，下步还将组织区里的相关部门和单位的同志到省内、外进行学习考察。要做好创新社会服务管理工作，各级领导必须高度重视，我们也在全区提出了实施一把手工程，区直各单位、各部门党政主要领导是创新社会服务管理工作的第一责任人，要亲自抓、带头干，认真梳理本单位本部门的具体工作内容，明确工作目标，制定工作方案，进行任务分解，明确责任，细化分工，结合实际，迅速开展工作，加大创新力度，确保创新社会服务管理工作有序推进，力争早出成果，多出经验。同时，创新社会服务管理还需要省、市直部门乃至中直部门的大力支持和配合，下步我们要进一步加强与中央、省市直部门的沟通，争取他们的最大支持和配合。

附件1：站前区社会服务管理网络平台工作流程； 附件2：站前区“星级管理”认证体系工作预案； 附件3：站前区成立“市民学校”工作预案。