转变作风改善环境心得(共8篇)
1.转变作风改善环境心得 篇一
xxxxxxx关于开展“转变作风改善发展环境建设年”活动的实施方案
各科室:
为深入贯彻十九大和十九届系列全会精神,认真落实总书记关于作风建设的重要指示批示精神,推动xxxxxxx全体干部职工进一步树牢“四个意识”、强化责任担当、切实转变作风、改善发展环境,确保省、市、县委各项决策部署落到实处,根据县委关于深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动要求,xxxxxxx决定深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动(以下简称“作风建设年活动”),现制定如下实施方案。
一、重要意义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以踏石留印、抓铁有痕的精神锲而不舍抓作风建设,通过深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等主题活动,党风政风明显改善,xxxxxxx全体干部推动作风建设的自觉性和实效性不断提升。但与党的要求和群众的期望、承担的历史使命相比,xxxxxxx党员干部在能力素质、担当精神、吃苦实干、严格自律等方面还有很大的差距,特别是不作为、慢作为、慵懒散漫等作风的顽疾在个别干部身上表现还比较突出,严重制约市事业向前发展,必须进一步提高政治站位,凝聚思想共识,坚持抓常抓细抓长,为坚决打好精准脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会提供作风保障。
(一)转变作风改善发展环境,是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威的重要体现。党的十九大对作风建设提出了更高标准和更严要求,总书记就作风建设多次作出重要指示批示,我们要以永远在路上的决心锲而不舍抓好作风建设,旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导,这是全面落实党中央决策部署、同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体体现,是确保总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神落地生根的重要保障。
(二)转变作风改善发展环境,是坚决打好精准脱贫攻坚战的迫切要求。当前,脱贫攻坚正处在攻坚拔寨的关键时期,xxxxxxx干部职工正在和全单位一道全力奋战,迫切需要一支作风过硬、务实肯干的干部队伍。xxxxxxx党员干部是打好精准脱贫攻坚战的中坚力量,其作风建设的成效直接影响中央和省、市、县重大决策部署的落实成效,直接影响全面建成小康社会的进程,唯有锲而不舍改进干部作风,改善发展环境,才能推动各项工作部署落到实处,就需要xxxxxxx党员党员干部进一步转变作风,以“钉钉子”精神抓好工作落实,以作风的大转变推动脱贫攻坚取得更大成效。
(三)转变作风改善发展环境,是进一步密切联系群众的现实需要。巩固党的执政地位,最根本的是要有广泛、深厚、可靠的群众基础。当前,一些党员干部庸、懒、散、慢、混、拖、卡等作风顽疾依旧没有得到彻底解决,不作为、慢作为、乱作为的问题还未从根本上得到扭转,特别是个别党员干部职工参与赌博的问题仍然时有发生,社会各界和党员群众意见很大,必须痛下决心,出重拳、动真格及时坚决加以解决。只有从转变作风入手,下大气力解决党员群众深恶痛绝、反映强烈的突出问题,切实增强群众的获得感、幸福感和安全感,才能赢得群众的衷心拥护和信任,才能进一步密切党群干群关系,才能凝聚起各方面力量。
(四)转变作风改善发展环境,是坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响的具体举措。目前,一些乡村干部作风漂浮,重形式轻内容、重过场轻实效,坐而论道、只说不做,甚至欺上瞒下、弄虚作假,把想法说成做法、把开会视为落实、把发了文件当作已经完成任务等问题,都与王三运流毒和影响有着直接或间接的关系。xxxxxxx上下要坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响,进一步严肃政治纪律和政治规矩,实事求是作决策,真抓实干促落实,以对党和人民高度负责的态度,深入开展思想和工作作风整顿,促进党员党员干部彻底转变作风。
三、总体要求
(一)进一步增强“四个意识”。教育引导xxxxxxx党员干部特别是领导干部进一步增强“四个意识”,自觉把维护总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,作为明确政治准则和根本政治要求,切实增强政治认同、思想认同、情感认同,真正从灵魂深处忠诚于党、维护核心、追随领袖,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以思想的解放、认识的提升,促进工作的推进。
(二)进一步提升服务水平。深入践行为民服务的根本宗旨,把服务对象拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的根本标准,急群众之所急、想群众之所想、忧群众之所忧、办群众之所需。严格按照“放管服”改革要求,为实现“一网通办”,进一步转变xxxxxxx职能,最大限度利企便民。同时,切实增强xxxxxxx党员干部促发展、搞服务、优环境的能力和水平,切实提高服务能力和水平,为群众提供主动服务、全程服务、跟踪服务,努力形成人人参与发展、人人服务发展、人人促进发展的浓厚氛围,使改革发展成果惠及人民群众。
(三)进一步优化发展环境。牢固树立正确的政绩观,着力构建“亲”“清”新型政商关系,坚决杜绝“吃拿卡要”等违纪违规行为,彻底根除不作为、慢作为、乱作为和“庸、懒、散、慢、混、拖、卡”等作风顽疾,持续营造良好营商环境。
(四)进一步提高执行能力。着力锻造敢担当善作为的优良作风,自觉把高标准履职尽责作为基本要求,不断提升谋划发展、改革创新、破解难题、促进落实的能力和魄力,面对急难险重任务豁得出来、顶得上去,面对各种歪风邪气敢于较真、敢抓敢管,时刻把纪律挺在前面,严格按党性原则办事、按政策法规办事、按制度程序办事,定了就干、说了就算,善始善终、善作善成,全力推动xxxxxxx各项工作健康发展。
(五)进一步推动工作落实。始终以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲持之以恒抓落实,以求真务实、真抓实干的作风做实做细做好各项工作。靠实工作责任,健全责任落实体系,对职责范围内的事项,制定务实管用的措施,建立工作台账,逐项分解、逐件落实,一抓到底、抓出成效。
三、重点任务
要按照省、市、县开展“转变作风改善发展环境建设年”活动的部署要求,把深入开展作风建设年活动与推进全面从严治党相结合,与常态化制度化推进“两学一做”学习教育相结合,与推进xxxxxxx重点工作相结合,在全面查摆解决作风建设各类问题的基础上,重点聚焦解决以下六个方面的问题。
(一)聚焦责任落实,着力解决政治上不过硬、履行主体责任不到位、压力传导层层递减等问题
1.重点解决在维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导这个重大原则上立场不够坚定、旗帜不够鲜明,贯彻落实总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神不够坚决有力,执行中央八项规定省委双十条及市委实施细则不够到位的问题;
2.重点解决在大是大非面前态度暧昧、不敢较真碰硬、听之任之的问题;
3.重点解决不讲政治、不讲原则,贯彻执行中央和省市县重大决策部署打折扣、搞变通,表态多调门高、行动少落实差的问题;
(二)聚焦素质提升,着力解决能力不足、视野不宽、办法不多等问题
1.重点解决学习意识淡化、学习热情退化、学习能力弱化,学习不认真、走形式,对党的新理论、新要求不熟悉,对新形势、新情况不掌握,以学促用效果不明显的问题;
2.重点解决能力与新形势新任务不相适应,谋划部署工作生搬硬套、简单机械,上下一般粗、左右一般齐,缺乏针对性、操作性和实效性的问题;
3.重点解决进取精神不强,缺乏改革创新精神,观念保守、思想僵化,对工作既没想法又没办法;
4.重点解决研究政策不深不透,面对新矛盾新问题老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用,本领不强、专业不精、底数不清、情况不明、数字不准、措施不实的问题。
(三)聚焦履职尽责,着力解决担当不够、敷衍塞责、推诿扯皮、官僚主义、衙门作风等问题
1.重点解决贯彻落实重大决策部署推诿扯皮、“只传球不射门”、只研究不跟进,只想揽权不想担责、只想出彩不想出力,对上级交办事项不办理,或未在规定时限内办结的问题;
2.重点解决官僚主义和衙门作风严重,对服务对象反映强烈的事项置若罔闻、蛮横刁难、层层推拖、糊弄应付,对依法依规应当办理的事项,该办不办、急事慢办,“官架子”十足、“官老爷”气息浓重的问题;
3.重点解决工作不积极、不主动,推进工作中碰到困难找借口,遇到矛盾绕道走,缺乏啃“硬骨头”精神,“宁可不干事、以求不出事”的问题;
4.重点解决奉行好人主义,遇事明哲保身,缺乏较真精神,不愿动真碰硬,干工作四平八稳、得过且过,拖拖拉拉、消极应付,不见“文件”不办事,不见“批示”不落实的问题;
(四)聚焦工作落实,着力解决阳奉阴违、欺上瞒下、弄虚作假、慵懒散慢、落实不力等问题
1.重点解决对上级决策部署不执行或搞选择性执行,政策空转、截留,“最后一公里”阻塞卡壳,政策悬在空中、落不到地的问题;
2.重点解决组织纪律涣散,会上不说、会后乱说,重大事项该请示的不请示、该报告的不报告,不讲规矩、不守制度的问题;
3.重点解决对上阳奉阴违、当面一套、背后一套,谎报情况、虚报数字、夸大成绩、编造经验、隐瞒实情的问题;
4.重点解决安于现状、不思进取,抓工作的责任心和紧迫感不强,一推一动、不推不动的问题。
四、工作措施
针对作风建设中存在的突出问题,既要精准施策、对症下药,确保整改扎实见效、问题得到解决,也要举一反
三、建章立制,推动发展环境逐步改善。
(一)强化学习领会,助力思想建设。坚持以全面从严治党为统领,健全完善党支部理论xxxxxxx组学习、“三会一课”等制度,积极稳妥推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在学思践悟中进一步提高政治站位,真正做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。坚决以解决基层党组织政治功能弱化问题为突破口,层层传导压力,全面加强党的建设,以党性强作风,以作风促发展。
(二)突出公开整改,提高工作实效。对照目标任务和整治内容,深入查摆存在的突出问题,不得避实就虚、回避矛盾,把问题找全、找深、找透,一条一条梳理、一项一项分析、一个一个整改。提高问题整改群众参与度,采取召开座谈会、入户走访、专题调研、发放问卷、设置意见箱、等办法,通过情况通报、公示等形式,激发服务对象参与监督热情,使查找问题和整改落实始终敞开大门,让群众看到实实在在的新改变、新成效、新气象。
(三)提高服务水平,优化营商环境。把“放管服”改革要求,作为优化改善营商环境的重要抓手,加快建设“互联网+市”工作,使服务更优,信息更广,努力实现市“只进一扇门”“最多跑一次”。建立健全服务清单和责任清单制度,积极推进市服务标准化建设,健全完善、全面落实构建新型政商关系,创新公平公正的交易方式,确保服务水平再上新台阶。
(四)突出严实标准,强化责任担当。把担当精神摆在更加突出的位置,加强干部政治理论和业务知识教育,引导党员干部不忘初心、牢记使命,以严实标准履职尽责,主动作为、敢于担当,着力打造敢担当善作为的干部队伍。
(五)突出长效落实,完善规章制度。坚持把制度建设贯穿始终,确保问题整改和建章立制同步推进。围绕查摆出的问题,建立问题清单、责任清单,制定整改措施,明确整改时限,靠实整改责任,做到即知即改、立行立改。结合整改落实情况,对xxxxxxx已有的各项规章制度以及执行情况进行一次系统梳理,深入查找制度建设中的漏洞和缺陷,认真抓好制度的修订和完善,把有效的做法通过制度的形式固定下来,切实形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。
五、步骤方法
作风建设年活动从2018年4月开始,至2019年2月底结束,分三个阶段进行。
(一)谋划部署阶段(2018年4月)。召开党支部专题会议,传达学习省、市、县“转变作风改善发展环境建设年”活动推进会议精神,研究制定《市市xxxxxxx关于“转变作风改善发展环境建设年”活动的实施方案》,成立领导小组。领导小组办公室统筹安排各项工作任务,明确责任分工、工作措施和完成时限,督促推动各科室抓好落实。把思想和行动统一到中央和省、市、县决策部署上来,凝聚转变作风的思想共识,形成改善发展环境的行动自觉。
(二)问题查摆整改阶段(2018年5月至12月)。各科室要重点对照总书记关于加强作风建设的重要指示批示和形式主义、官僚主义的10种新表现,对照本实施方案列举的需要着力解决的突出问题,紧密联系工作实际,通过开展讨论、深入调研、座谈走访、问卷调查、设立意见箱等方式,认真查找和梳理存在的突出问题,建立问题整改台账,逐项逐件抓好整改落实。xxxxxxx领导小组要及时对整改落实情况实行挂牌销号,主动推进问题整改。
(三)考评总结阶段(2019年1月至2月)。领导小组办公室要采取个人自评、科室互评、社会评议、领导评价等多种方式,对转变作风改善发展环境满意度情况进行综合评议,在县委督查组考核前完成单位自评,查漏补缺,确保作风建设年活动不走过场,取得实效。
xxxxxxx年5月25日
2.转变作风改善环境心得 篇二
县卫计局:
现将《关于开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》报来,请审示。
2018年5月5日
2018年5月5日印
深入开展
“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案
按照县委县政府及县卫计局党组相关决定,我xx决定利用一年时间,深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动(以下简称“作风建设年活动”),根据单位实际,制定如下实施方案。
一、重要意义
党的十八大以来,我xx党支部深入贯彻全面从严治党要求,着力严明党纪,坚决正风肃纪,通过干部纪律作风集中整治活动的开展,xx干部纪律作风明显转变,行业作风持续好转。但与医疗卫生计生事业改革发展稳定的形势和任务相比,我们的干部队伍在思想观念、担当精神、能力素质、作风效能等方面还有很大差距,特别是不作为、慢作为,不担当、不尽责,弄虚作假、慵懒散慢等作风的顽症痼疾在一些单位和干部身上表现还比较突出,严重制约了xx的健康发展,必须进一步提高政治站位,凝聚思想共识,以知耻后勇的态度、刀刃向内的勇气、刮骨疗伤的决心彻底祛除作风积弊,着力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境,为健康扶贫和建设健康古浪打下坚实的作风基础。
(一)转变工作作风改善发展环境,是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的重要体现。党的十九大对作风建设提出了更高标准和更严要求,总书记就作风建设多次作出重要指示批示,要求各地各部门都要摆摆表现、找找差距,抓住主要矛盾,拿出过硬措施,扎扎实实地改。认真学习领会党的十九大精神和总书记重要指示批示精神,特别是总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,以永远在路上的坚韧把作风建设引向深入,是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求,是全面落实党中央决策部署、同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的重要体现。xx党支部要从讲政治的高度深化思想认识,真正把作风建设的实质内涵学深悟透,迅速把思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来,切实增强转变作风改善发展环境的责任感和紧迫感,扎扎实实开展好作风建设年各项活动,全面改进xx干部作风,营造干事创业的良好环境。
(二)转变工作作风改善发展环境,是进一步密切党群干群关系的现实需要。巩固党的执政地位,最根本的是要有广泛、深厚、可靠的群众基础。作为xx干部职工,从转变工作作风入手,下大气力解决广大群众深恶痛绝、反映强烈的“看病难、看病贵”、医护人员“收受红包”等突出问题,切实提高服务质量,切实增强群众的获得感、幸福感和安全感,才能赢得群众的衷心拥护和信任。xx要进一步增强为人民服务的宗旨意识,坚持全心全意为人民服务的服务宗旨,相信群众、依靠群众、服务群众,坚持问题导向,对服务群众不到位,服务态度不端正、服务表现不热情等问题来一次大排查、大检修、大扫除,边查边改、立行立改,切实提高办事效率和服务质量,努力向人民群众交出一份满意的答卷。
(三)转变工作作风改善发展环境,是坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响的具体举措。目前,有些干部中存在作风漂 浮,贯彻执行上级决定不力,重形式轻内容、重面子轻里子、重过场轻实效,坐而论道、只说不做,工作不落实、落不实,甚至欺上瞒下、弄虚作假,把想法说成做法、把开会视为落实、把发了文件当作已经完成任务等问题,都与王三运流毒和影响有着直接或间接的关系。坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响,彻底修复被污染的政治生态,进一步严肃政治纪律和政治规矩,就是要实事求是作决策,真抓实干促落实,以对党和人民高度负责的态度,深入开展思想和工作作风整顿,促进干部职工彻底转变作风。
(四)转变工作作风改善发展环境,是全面整改省市巡视巡察反馈问题的必然要求。省市巡视巡查组反馈了巡视我县意见,指出了巡视发现的突出问题,有针对性地提出了整改意见。巡视发现的问题切中要害、见人见事,发人深思、令人警醒,我们每一个干部职工,必须对照自己的工作,主动认领,从严从实彻底整改。只有切实转变作风,正风肃纪、正本清源,规范从医、合理收费,才能打赢这场解决问题、规范发展的攻坚战,才能变压力为动力、化挑战为机遇,提高政治站位、增强担当勇气,强化责任意识、坚定整改决心,制定整改措施、建立整改台账,以最严肃的态度、最严格的标准、最严厉的措施,立说立行、即知即改,切实做好健康扶贫工作和“送医上门、送人就医”等具体工作,以扎实的作风确保反馈问题和事项件件有着落、事事有回应。
(五)转变工作作风改善发展环境,是促进卫生计生事业改革发展的重要保障。当前医疗卫生体制改革发展进入新时代,面临着一系列新形势新任务新挑战,迫切需要转变作风、改善发展环境。单位干部职工要进一步提高政治站位,强化责任担当,站在事关卫生计生事业长远发展的高度,充分认识转变作风改善发展环境的重要性和紧迫性,把思想和行动统一到县委县政府对活动的决策部署上来,使全体干部职工的作风得到显著转变,服务意识和医疗质量得到显著改进。
二、总体要求
xx通过开展作风建设年活动,着力解决影响和制约xx医疗事业发展的突出问题,建立健全促进发展的长效机制,不断形成有利于医疗卫生发展的良好环境,推动xx医疗事业持续健康发展。
(一)进一步增强“四个意识”。xx的每一位干部职工务必要把维护总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,作为明确的政治准则和根本的政治要求,切实增强对总书记的政治认同、思想认同、情感认同,真正从灵魂深处忠诚于党、维护核心、追随领袖,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,使“四个意识”成为全体干部职工的思想自觉和行动追求。
(二)深入践行为民服务的根本宗旨。每一位医务工作者都要牢固树立群众观点,认真践行群众路线,站稳群众立场,增进群众感情。始终坚持把保障群众生命健康和满足人民日益增长的美好生活需要作为奋奋斗目标,把群众的卫生小事当健康大事来办,抓住群众看病难看病贵等最急最忧最怨最盼的问 题精准施策,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,“积小胜为大胜”,使人民群众的身体健康、精神情操及获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。
(三)切实解决影响发展的突出问题。牢固树立正确的医疗卫生政绩观,着力构建“亲”“清”新型政商、院商关系,全面纠正“冷硬推拖”和“慵懒散浮”等突出问题,坚决反对各种形式的形式主义、官僚主义问题,坚决纠正只说不做、弄虚作假、欺上瞒下、贪图虚名、缩水打折等歪风邪气,坚决杜绝违反“医疗卫生九不准”规定、违规收费、大处方、收受回扣“红包”等违纪违规行为,有效解决群众反映强烈、社会普遍关注的问题,持续营造良好的医疗卫生服务环境。
(四)全面激发改革创新的动力活力。积极稳妥推进全面深化医改,进一步拓展改革的广度和深度,不断扩大改革的受益面,主要领域和关键环节改革取得突破性进展,影响和制约xx医疗事业发展的体制机制弊端得到有效破除,加速释放改革动力和创新活力。着力深化医改,进一步转变职能,切实解决政策空转、政策截留、政策异化等“最后一公里”问题,基本实现卫生健康服务事项“一网通办”,最大限度便利群众。
(五)着力锻造敢担当善作为的优良作风。xx的每一位领导干部,要自觉把高标准履职尽责作为基本要求,不断提升谋划发展、改革创新、破解难题、促进落实的能力和魄力,面对医改发展稳定深层次矛盾敢于迎难而上、攻坚克难,面对急难险重任务豁得出来、顶得上去,面对各种歪风邪气敢于较真、敢抓敢管,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
三、重点任务
开展作风建设年活动要坚持问题导向,在全面查摆解决专业技术人员和干部作风建设各类问题的基础上,重点聚焦解决以下几个方面的问题。
(一)着力解决“四个意识”树得不牢,政治站位不高等问题。重点解决领导干部在维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导这个重大原则上立场不够坚定、旗帜不够鲜明的问题;对习近平新时代中国特色社会主义思想认识还不系统、不深入,领会不深刻,在学懂弄通做实上有差距的问题;贯彻落实总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神不够坚决有力,抓工作站位不高、眼界不宽、就事论事的问题;xx党的领导弱化,党的建设缺失,对全面从严治党认识和重视程度不够的问题;政绩观存在偏差,对中央和省市县医疗卫生计生决策部署打折扣、搞变通,在医疗卫生项目建设等重点工作上,等待观望、畏首畏尾的问题;贯彻执行党中央和省市县医疗卫生计生重大决策部署打折变通,在健康扶贫、医改、公卫等重点工作上本领不强、办法不多、措施不力,表态多调门高、行动少落实差的问题。
(二)着力解决医疗卫生计生系统党内政治生活不严肃不认真,党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不强等问题。重点解决xx“重业务轻党建”,执行组织纪律不严格,党建责任压力传导和落实不到位的问题;落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会不严格、不规范,质量不高,以平时的干部职工学习代替党组织活动的问题;个别党员干部对全面从严 治治党认识不深刻,研究部署工作不具体,检查督导图形式,及时跟进不到位的问题;民主集中制执行不严格,议事决策不规范,“三重一大”事项酝酿讨论不充分,决策随意化简单化的问题;个别党员干部对深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和开展“三比两促”主题实践活动重视不足,持续推进力度不够、效果不明显的问题。
(三)着力解决xx履行职责不担当,敷衍塞责、推诿扯皮等问题。重点解决个别干部对职责范围内的事项不担当,该抓的不抓、该决策的不决策,该拍板的不拍板,踢皮球、打太极,当“二传手”,高接低放,只想揽权不想担责、只想出彩不想出力的问题;掩盖矛盾,你好我好,导致问题长期积累,贻害无穷的问题;官僚主义和衙门作风严重,对基层群众反映强烈的事项置若罔闻、层层推拖、糊弄应付的问题;碰到困难找借口,遇到矛盾绕道走,“宁可不干事、以求不出事”的问题;在会上信誓旦旦表忠诚,会下慢慢腾腾不行动,干工作四平八稳、得过且过,拖拖拉拉、消极应付的问题;习惯当“二传手”、“甩手掌柜”,不愿亲力亲为的问题。
(四)着力解决xx行政效能低下、营商环境不优等问题。重点解决深化医改的集成性、协同性不够,相关改革举措配套衔接不到位,以各种理由简政放权不够彻底,放责不放权、放虚不放实,卫生计生行政审批项目多、审批方式不够优化,以及行政审批中互为前置条件,重大事项审批要件多、环节繁、时间长的问题。
(五)着力解决xx热衷于搞形式、走过场、不求实效等问 题。重点解决个别领导干部工作不积极不主动,满足于被动应付,层层重复开会,逐级转发文件,用文件贯彻文件、用会议落实会议,文件简报和会议过长过多的问题;工作不重实效重包装,把精力放在虚于应付、谎报情况、虚报数字、夸大成绩、掩盖问题、编造经验、材料美化、填表造册上,搞“材料出政绩”“数字出政绩”的医疗行业问题。
(六)着力解决联系群众不密切,为民服务不用心不到位等问题。重点解决个别领导干部群众观念不强,作决策、办事情不以患者需求为第一需求、群众利益为根本利益,关心群众、服务患者不到位的问题;与患者面对面交流少,帮助患者解决具体困难少的问题;服务患者脸热心冷,只微笑不办事的问题;办事折腾患者,效率不高,不必要的程序、关卡过多,患者“多头跑”“事难办”“来回奔波”的问题;
(七)着力解决xx能力不足、视野不宽、专业不精、措施不实等问题。重点解决xx医护人员能力与新形势新任务不相适应,谋划部署工作简单机械,上下一般粗、左右一般齐,缺乏针对性、操作性和实效性的问题;对xx发展既没想法又没办法,工作打不开局面,缺乏改革创新精神,观念保守、思想僵化、固步自封的问题。
(八)着力解决xx履行全面从严治党主体责任、监督责任不到位,压力传导层层递减等问题。重点解决xx民主集中制执行不严格,议事决策不规范,“三重一大”事项酝酿讨论不充分,决策随意化简单化的问题;部分班子成员不主动适应从严治党、严明纪律、严守规矩新常态,“一岗双责”和廉洁从政的表率 作用发挥不充分,对党风廉政建设不闻不问,对存在的苗头性问题不及时咬耳扯袖;医护人员廉政教育抓的不紧,开展警示教育、廉政约谈走过场、图形式,责任传导不足,压力传递不够,“四种形态”实践运用不到位,党员干部的日常监督管理宽松软的问题;履行管党治党主体责任做表面文章多、真抓实抓少,上紧下松、压力递减、“上热中温下冷”的问题;重医疗业务轻党建,党建业务“两张皮”,个别党员干部日常教育管理监督抓的不严格;监督职能作用发挥不够,实践运用“四种形态”有差距,执纪监督失之于宽、失之于软,压力责任传导逐级衰减的问题。
四、工作措施
针对xx作风建设中存在的问题,既要精准施策、对症下药,确保问题解决见底见效,也要举一反
三、全面整改,推动xx事业发展环境实现明显改善。
(一)强化理论学习,坚定理想信念。按照党的十九大关于新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,着力推进xx作风建设年活动,以党性强作风,以行业作风促行业发展。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在学思践悟中进一步提高政治站位,真正做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。深入学习总书记视察甘肃作出的“八个着力”重要指示精神,深入学习贯彻省、市、县委主要领导在全省、全市、全县转变作风改善发展环境建设年活动动员会上的讲话精神,做到真懂、真信、真用,切实用习近平新时代中国特色社 会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,全面加强党的建设,以党性强作风,以作风促发展。
(二)突出严实标准,强化责任担当。教育引导广大干部不忘初心、牢记使命,坚持从严从实导向,“严”字当头、“实”字托底,以严实标准履职尽责,主动作为、敢于担当,善始善终、善作善成。健全责任落实体系,对职责范围内的事项,制定务实管用的措施,建立工作台账,逐项分解、逐件落实,一抓到底、抓出成效。
(三)严肃党内生活,加强基层党建。严格执行民主集中制,认真落实议事规则和决策程序,规范领导干部职责权限,加强用权监督,提高班子决策能力和领导水平。“三重一大”一律进行“三性”论证,做到民主决策、科学决策、依法决策。严格落实组织生活制度,增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(四)坚持正风肃纪,抓好作风建设。盯紧“四风”问题新表现新动向,特别在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,对表态多调门高、行动少落实差等问题发现一次严查一次,坚决刹住弄虚作假、缩水打折等歪风邪气。深刻汲取临夏州东乡县折达公路质量问题和郑宗秀错误问题的教训,举一反三,认真查找整改工作责任、监督管理、工作作风、工作态度等方面存在的问题。坚决彻底整改作风建设方面存在的突出问题,切实从制度机制上规范各项工作。
(五)坚持求真务实,深入调查研究。深入各卫生服务站调查研究,贯穿决策和执行全过程,坚持抓工作调研在先,充 分发挥调研上情下达、下情上传、摸清情况、服务决策的作用。围绕贯彻党的十九大精神和党中央重大决策部署,聚焦看病难看病贵等人民群众最关心的问题,扎实细致开展调查研究,通过调研找到一些破解问题的办法。改进调研方法,多到困难大、矛盾多的医院去,多到情况复杂、患者意见多的地方去,多到自然条件差、工作基础差的医院去,通过与医护人员和疾病患者面对面交流、心与心沟通,真正把各方面情况摸清吃透。坚持说实话、道实情,有喜报喜、有忧报忧,不得设计所谓“经典调研线路”,更不得默许、暗示、纵容调研对象编假造假,确保调研情况真实可靠,实事求是反映医改情况。
(六)提高服务效能,优化营商环境。坚持服务“六个一视同仁”,加快推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”四项改革,使审批更简、监管更强、服务更优,努力实现群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。进一步健全完善权力清单制度,积极推进政务服务标准化建设,不断规范依法行政行为,创新公平公正的监管方式,有效保障市场主体依法有序参与市场竞争,着力营造稳定公平透明、可预期的营商环境,进一步激发医疗卫生计生市场活力和社会创造力,促进xx持续健康发展。
(七)强化教育培训,提升能力素质。引导广大干部紧跟新时代、适应新形势、贯彻新理念,坚持继承创新、破立并举,坚决破除因循守旧、小进则满、坐而论道的思想,树立开拓创新、抢抓机遇、创先争优、敢于担当、包容合作、蹄疾步稳、真抓实干的意识,切实解决思想观念、精神状态、发展思路和工作举措等方面存在的突出问题。
(八)坚持人民至上,立行服务群众。牢固树立以人民卫生健康为xx的发展思想,想群众之所想,急患者之所急,作决策、想问题、办事情都要站在病患群众立场,切实将惠及群众的好事办好,实事办实,少讲“不能办”,多想“如何办”,确保群众工作抓实见效。一切关系病患群众的事,说了算、定了干、马上办,干就干好、干就干成,扎扎实实把为民利民之事干到位、做到家。强化服务保障,真正让基层医疗机构实起来、活起来、强起来。
(九)树立实干导向,狠抓工作落实。始终以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲持之以恒抓落实,不搞花拳绣腿的形式主义,不求哗众取宠的轰动效应,不开不解决问题的会议,不发不解决问题的文件,以求真务实、真抓实干的作风和钉钉子精神做实做细做好各项工作。xx领导要把抓落实的责任牢牢扛在肩上,既要当好“设计主任”,更要当好“施工队长”,既要谋大局、抓大事,更要抓好涉及病患群众切身利益的具体事,敢担当、敢批评,立于不败之地调动各种资源、激发干事热情,能打攻坚战、敢啃硬骨头,以身作则扛起责任,发挥示范带头作用,引领各项工作有效落实。
(十)突出监督重点,强化执纪问责。坚持xx内无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚定不移、精准有序,深入推进“三纠三促”专项行动,加大集中整治和督查力度。强化干部监督管理,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小抓预防,防微杜渐,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,努力形成不 敢腐、不能腐、不想腐的氛围和体制机制。
五、步骤安排
作风建设年活动从2018年5月开始,至2019年5月底结束,分三个阶段进行。
第一阶段:精心谋划准备,全面安排部署(2018年5月上旬至五月中旬)。成立作风建设年活动领导小组,制定实施方案,召开动员会议进行安排部署。领导小组办公室统筹安排各项工作任务,明确责任分工、工作措施和完成时限,督促推动各卫生计生单位抓好落实。
第二阶段:集中查找问题,狠抓整改落实(2018年5月下旬至2019年4月)。重点对照总书记关于加强作风建设的重要指示批示和新华社文章列举的形式主义、官僚主义的10种新表现,对照本实施方案列举的需要着力解决的10个方面突出问题,联系xx实际,通过深入调研、问卷调查、设立意见箱、开通热线电话等方式,认真查找和梳理xx存在的突出问题,建立详细的问题整改台账。建立台账销号制度,对存在的问题提出切实可行的整改措施,明确责任人和整改时限,做到问题解决无遗漏、整改推进无死角,坚决全面彻底整改到位。
第三阶段:广泛开展评议,全面考核总结(2019年5月)。xx作风建设活动年活动领导小组要采取自查自评、社会评议、单位互评、领导评价以及第三方评价等多种方式,对转变作风改善发展环境满意度情况进行综合评议,评议结果纳入政绩考核体系,作为领导班子和领导干部党风廉政建设责任制考核和政绩考核的重要内容。
六、组织保障
(一)加强组织领导,明确责任分工。作风建设年活动领导小组,明确班子成员的主要职责任务,负责作风建设年活动的安排部署、跟踪督导、资料收集整理等具体工作。
(二)坚持以上率下,层层传导压力。开展作风建设年活动,涉及到单位各方面,既有共性要求,也有个性重点。xx领导班子要坚持以上率下,自觉当好转变作风的“领头雁”,以加强和改进作风的实际行动为全体职工树起标杆。
(三)注重建章立制,强化监督检查。各卫生服务站及全体干部职工要围绕查摆出的问题,建立问题清单、责任清单,制定整改措施,明确整改时限,靠实整改责任,做到即知即改、立行立改。结合整改落实情况,对xx已有的各项规章制度以及执行情况进行一次系统梳理,深入查找制度建设中的漏洞和缺陷,认真抓好制度的修订和完善,把有效的做法通过制度的形式固定下来,切实形成科学完备、务实管用、针对性强、有利于发展的制度体系。
(四)加舆论宣传,典型引领示范。xx要充分利用网络、电视、微信等媒体平台,全方位、多层次对作风建设年活动进展情况进行宣传报道。既注意宣传好经验好做法,教育广大干部增强学习研究能力、改革创新能力、群众工作能力、推动落实能力,又要曝光突出问题,引导广大干部敢于担当、敢于负责,进一步增强改进作风、优化发展环境人人有责、层层负责的强烈意识,大力营造转作风、树新风、重实干、促发展的浓厚氛围。
(五)严肃通报问责,倒逼责任落实。xx要切实加大通报问责力度,对群众反映强烈、线索具体的问题直查快办,对查实的问题坚决纠正、问责到人,绝不姑息迁就。实行最严格的问责追责,对作风方面的问题、破坏环境方面的问题,不论涉及到哪个干部,坚决做到有责必问、问责必严,既要追究当事人的责任,也要追究相关领导的责任,坚决处理,决不手软。特别是对中央和省委、市委、县委三令五申强调的事项依然我行我素的人和事,对问题多发频发、影响恶劣的个人,要从严从快从重问责处理,真正起到问责一人、教育一片、警醒一方的震慑作用。加大通报曝光力度,对严重破坏发展环境、损害群众利益的典型案件,及时通报曝光,以强有力的问责和曝光形成强大震慑。
附件:作风建设年活动领导小组附件:
开展“作风建设年”活动领导小组
为全面贯彻落实县委县政府开展“转变作风改善发展环境建设年”活动工作要求,确保我xx各项工作扎实推进,经xx党支部研究,决定成立开展“作风建设年”活动领导小组。现将组成人员名单公布如下:
3.转变作风改善环境心得 篇三
活动动员大表态发言
各位领导、同志们:
根据会议安排,我代表***就贯彻落实今天会议精神,从“在五个方面下功夫”作表态发言。
一、进一步在学深悟透上下功夫。转变工作作风,是推动工作、提质增效的重要抓手,是规范管理、能力提升的有效途径,更是信仰初心的洗礼和净化。我们***要深刻认识此次会议的重要意义,迅速在全区掀起全面学习贯彻中央、省委、市委和区委决策部署的新高潮,自觉把讲政治、守纪律、强作风、为人民贯穿于日常工作生活和党性锻炼始终,时刻把信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬和“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量一切工作的标准,不断加强学习、踏实工作,服务为民,通过自身努力,不断提升为民服务的使命感、责任感和荣誉感,做到以学促行、学以致用。
二、进一步在找准问题上下功夫。要坚持问题导向,补齐短板,认真对照省委、市委、区委转变作风改善发展环境建设年活动的各项要求,从自身思想认识上找差距,从内部管理上找漏洞,从制度执行上找原因,对固有的思维方式、行为习惯等认真开展自查自纠,列清单、建台账、强整改,一步一个脚印,以踏石留印、抓铁有痕的劲头和毅力,抓好整改落实,不断规范行为、提高效率,塑造全区良好形象。
三、进一步在整改落实上下功夫。对照查摆出的问题,逐项列出问题清单,明确整改方向,提出整改措施,实施挂图作战,销号管理,对需要整改的问题一件一件查原因,一条一条找差距,一个一个定措施,一项一项抓落实,边查边改、立行立改,对已经整改的问结果、看成效,对正在整改的抓协调、催进度,确保全区各项工作不折不扣地落到实处。
四、进一步在示范引领上下功夫。机关各科室承载着全区各项工作任务的宏观指导和协调管理职能,每名干部都要从自身做起,不忘初心、牢记使命、恪尽职守,勇于担当,对待工作不推不拖、不等不靠,齐心协力加强配合,讲标准、讲效率、讲效能,确保各项工作高效推进。带头转作风、优服务、提效能,做好表率、当好示范、树好标杆,人人成为站起来能讲、坐下来能写、走出去能干的工作能手,为机关树立良好形象,为全区干部职工树立榜样。
4.转变作风改善环境心得 篇四
中共武威市国土资源局党组 关于印发《全市国土资源系统深入开展 “转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》的通知
各县区国土资源局,局机关各科室、事业单位:
现将《全市国土资源系统深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
附:1.《全市国土资源系统深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》;
2.全市国土资源系统深入开展“转变作风改善发展环
市纪委派驻市国土资源局纪检组正科级干部
5.转变作风营造环境心得体会 篇五
一是要不断提升政治理论水平,充分认识政治理论学习的重要性。不断学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践和推动工作。不断加强自身的世界观、人生观和价值观的建设,是保证自身的纯洁性和先进性的根本源泉,高尚的思想,使人勇于奉献崇高的理想,使人不断开拓前进。
二是要不断改进工作方法,提高工作效率。作为法院干警,要成为本行业学习的模范,既要刻苦学习中国特色社会主义理论,还要学习业务知识,掌握做好本职工作的知识和本领。要以求真务实、真抓实干的作风做好各项工作。
6.转变作风改善环境心得 篇六
首先,要热爱自己的职业。我认为既然自己选择了教师这个职业,就应当热爱自己的事业。就应当把这事业当成最光辉的事业,就像魏书生老师那样勤恳工作,甘愿为人民的教育事业奉献自己的聪明才智。在教育教学工作中,总会遇到这样那样的事情,有委屈有忙碌有琐碎,甚至有时觉得有些工作没有意义,感觉有些痛苦,实际上你做工作的时候做事就做事,不要患得患失地考虑过多,影响心情。事情反正要做,就专心去做。想着为孩子而做,让内心和谐,自我减压,轻松对待。
其次,教师要热爱学生。“爱生如爱子”是师德的一个重要体现。教师在生活中平凡的举动,却是伟大的师德体现。从中我深深的懂得:只有热爱学生,尊重学生,真正从生活和学习等各方面去关心他们,做到晓之以理、动之以情、导之以行。就像教育家说的:深入到学生中去,关注他们的举动,观察他们的言行,了解他们的心理动态,很好的为学生服务,这样就在他们中树立了威信,达到管理班级的目的。我们哪个老师不想让每个孩子好起来,我们教师辛勤劳动,满腔热情地把自己的所知所解与孩子们一起分享,用自己的心血精心哺育下一代,希望他们青出于蓝而胜于蓝,最后并不企求给自己个人带来什么好处,这种爱难道不是一种无私的爱吗?可遗憾的是,我们明明对孩子们是一视同仁,可大部分的孩子为什么却没有感受到我们的这种爱呢?原因是多方面的,可能对这些孩子平时赞赏不够多,也可能当这些孩子犯错时,我们教师总是以发泄心中的愤慨为目的,缺乏与孩子交流、沟通的诚意,无意中已伤了孩子的自尊,它时时鞭策着我,热爱学生就意味着尊重学生,要让每个孩子都能抬起头来走路,要认真考虑自己对孩子的每一意见,每一做法,无论如何都不能挫伤他们心灵中最敏感的角落——人的自尊心。我觉得热爱学生还意味着热爱一切学生,尤其爱后进生,能容纳他们的天真,能容纳他们的错误,这种爱才是博大而深沉的!但反思自己的言行,觉得真的很难做到,于是我暗下决心,一定要偏爱这些孩子,多表扬,多给他们戴一些高帽子,少批评,即使批评也尽量不在全班同学面前批评。让爱的暖流也能流进在他们的心田。让他们也感到他们的生活也有阳光。
7.转变作风 创优环境 篇七
为实现“全市第一、苏北五强”目标提供政治保障
同志们:
今天,县委、县政府在这里召开全县机关作风暨软环境建设推进会议,主要任务是:认真学习深入贯彻胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上关于作风建设的重要讲话和县委十届三次全体(扩大)会议精神,总结交流我县今年以来机关作风和软环境建设情况,分析排查存在的问题,研究部署下一步的工作任务,扎实推进机关作风和软环境建设,动员全县上下进一步围绕中心,服务大局,全力冲刺“百日大会战”,为实现“全市第一、苏北五强”的目标提供坚强有力的政治保障。根据会议的安排,我就全县机关作风和软环境建设工作先讲几点意见,供同志们参考。
一、辩证分析,统一思想,切实增强抓好机关作风和软环境建设的紧迫感和责任感
今年以来,各单位、各部门紧紧围绕“全市第一、苏北五强”的奋斗目标,转变作风,提高效率,积极打造苏北一流投资发展软环境,机关作风和软环境建设取得了明显成效,主要表现在以下六个方面: 一是舆论氛围进一步浓厚。今年年初,县委及时召开了全县党风廉政建设和反腐败工作会议,强调要加强机关作风建设,进一步端正广大领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,要下大力气解决软环境建设中存在的突出问题,努力推动软环境建设向经常化、制度化、规范化转变。4月7日,又召开了全县软环境建设工作会议,在总结软环境“二次革命”的基础上,对全县软环境建设工作进行了部署安排。同时,在全县开展“弘扬新风正气、建设廉洁东海、实现跨越发展”和“决战2007,进军苏北五强”等主题教育,弘扬了正气,树立了新风,激发了广大干群大干快上的热情。在广播电视台等新闻媒体大力宣传勤政廉政先进典型,公开曝光不作为、慢作为和乱作为等损害软环境的人和事,提高了机关作风和软环境建设的知晓率,群众参与转变机关作风、整治软环境的热情比较高涨,初步形成了“发展提速、服务创优”、“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的良好氛围。
二是服务效能进一步提升。按照“公开、公平、公正”的原则,在机关单位和乡镇中扎实开展软环境公开测评活动,对“六佳”单位在全县范围内进行通报表彰,对“二差”单位的主要负责人进行诫勉谈话、组织调整并向其上一级主管单位通报公开测评结果。全面推行党务、政务、财务公开,建立重点企业挂钩联系制度,积极实施行政审批窗口建设“四个到位”(项目、授权、业务骨干、监督到位),开展“一站式服务”,有效地改进了服务方式,缩短了服务时限,提高了服务效率。县行政审批中心平台作用得到充分发挥,政务环境得到有效改善。
三是创新意识进一步增强。各单位、各部门紧紧围绕又好又快发展主题,以创新的举措破解发展难题,坚定不移地推进加快发展、科学发展、和谐发展。县发改委积极创新服务举措,政策宣传变坐等告之为上门辅导,项目把关变即时执行为超前引导,申报争取变被动受理为主动出击,大大方便了服务对象。县财政局创新活动载体,全面实施“个、十、百、千”工程,切实做到与部门、与群众“面对面、零距离”,促进机关作风转变。县建设局对群众关心的市政工程、招投标管理、产权发证、危房鉴定、违法建筑查处等热点问题,采取公开招标和公示的方法,并设立举报箱广泛接受社会各界的监督。县供电局开展“和谐电力进社区”活动,建立社区服务网络,设立社区服务代表,为居民提供优质服务。县行政审批中心设立重大项目审批窗口,为重大项目报批开通“绿色通道”。牛山镇狠抓环境建设,全面打造“诚信牛山”,建立健全“促发展”的推进机制。
四是惩处力度进一步加大。按照“有诉必接、有接必查、有查必果、快速反应”的原则,重点查处容易引发群众上访的投诉件、在群众中造成不良影响的投诉件以及基层干部违纪违法和侵害群众利益的案件。今年以来,受理各类来信、来访及投诉734件,立案查处各类违纪违法案件289件,有62人受到通报批评和党纪政纪处分。加大明察暗访力度,开展对上下班制度、午间禁酒规定、执纪执法等明查暗访90余次,查处了一批不作为、乱作为、慢作为等损害软环境的人和事,并制成光盘组织各乡镇、各单位认真收看,收到了良好的社会效果。
五是整体素质进一步提高。深入推进学习型机关创建活动,开展了多形式、多层面的专题培训。明确每周六为固定学习日,进行集中学习。组织领导干部、后备干部赴外地学习。创办“流动党校”,主动送教上门。利用“业余党校”,推动在职自学。利用查处的案件在系统、部门、乡镇(场)召开警示教育大会,增强了党员干部的勤政廉政意识。通过学习,促进了公务人员加快知识更新、丰富了实践经验,机关干部开阔了眼界、开阔了思路、开阔了胸襟。
六是长效机制进一步完善。在总结经验的基础上,逐步建立健全了转变机关作风、创优投资发展软环境等各项规章制度,相继出台了《关于在全县开展党政领导干部下访工作的实施意见》、《关于进一步加强工作纪律改进工作作风的通知》、《关于进一步严肃社会抚养费征收、管理和使用有关工作纪律的通知》、《关于在各乡镇(场)和东海开发区设立软环境建设联络员的通知》等一系列文件,广泛实行告知承诺制、办事限时制、AB角等工作制度,规范了行政执法行为,提高了依法行政工作水平,有效地促进了机关作风的转变。
在肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,全县机关作风、软环境建设取得的成效只是初步的、阶段性的,在一定程度上还不能够体现机关作风建设的严肃性、主动性和可持续性,与推进跨越发展的要求相比、与社会各界和人民群众的期盼相比,还存在着较大的差距,特别是个别行业、少数部门存在的一些突出问题,已经到了刻不容缓的地步。归纳起来主要表现在以下六个方面:
一是学习氛围不浓,进取意识缺位。学风是端正党风的基础,是改进机关作风的关键。这个显而易懂的道理,却在一些单位、一些领导班子和机关干部队伍中得不到体现。既有理论学习不够的问题,也有理论与实践结合不好的问题,不能做到学以致用。从上半年机关基层党风廉政建设的抽查情况来看,有的单位中心组名单挂在墙上,学习计划写在纸上,半年来没有开展过一次扎实有效的学习,有的甚至连计划都没有,更谈不上学用结合了。这种学习风气的淡化,必然导致一些党员领导干部丧失先进性,丧失正确执行政策、严格执行纪律的自觉性,丧失融入东海发展大局、创优投资发展软环境的主动性;这种学习风气的淡化,还会使一些同志迷失方向、丧失意志、忘记职责、落伍掉队。具体表现为,政治上不能与县委保持高度一致,政策上不能及时贯彻到位,思想上不能开拓创新,工作上不能与时俱进。少数机关干部在思想观念和工作方式上不能适应发展的需要,想问题、办事情,习惯于照抄照搬,当“太平官”、做“太平事”,官僚主义严重;有的主观能动性差,存有消极依赖思想,遇事“难”字当头、“退”字在先,缺乏攻坚克难的勇气;有的工作粗放,大而化之,得过且过,做一天和尚撞一天钟,有的甚至连钟都不撞。
二是工作作风不实,责任落实缺位。表现为重会议文件精神的传达,轻工作举措的推进;重一般工作的汇报,轻深入基层调查研究;重班子表面和气团结,轻开展批评与自我批评。个别单位局限于会议传达会议、文件转发文件,没有详实的举措,没有推进的计划,没有分工及责任的落实。对上报喜不报忧,对下言功不言过。对上级交办的工作只求过得去,不求过得硬。对下级出现的问题不愿查摆症结、不去追究责任。有的单位纪律松驰,作风散漫。从近期明查暗访的情况来看,迟到早退者有之,上班时间访亲会友、打牌玩游戏者有之,工作日午间饮酒不乏其人。
三是政策执行不力,监督管理缺位。下级服从上级,全党服从中央,这是我们党一贯坚持的组织原则。但从党在农村的现行政策贯彻落实情况来看,政令不畅、落实不到位的现象时有发生。问题出在下面,根子却在上面。基层集中反映的主要是惠农政策落实受阻及变相收费等方面的问题。有的近百万元的草危房改造资金村里截留乡镇挪用。计生部门批生二胎,主管部门收费500元,有的乡镇收费1000元,有的村计生专干收费高达9000元。有的乡镇将农民建房规划审批费由10元提升到千元甚至万元。还有的村帐站管缺位,土地复垦资金流失,农村低保资金被侵占等等。这些问题的出现,究其原因,一方面是乡村执行政策走样,另一方面则是主管部门监管不力。有的基层站所只讲收费、不讲服务,只讲完成主管部门实安排的任务、不讲政策法规是否允许,只讲部门局部利益、不顾全县发展大局。某乡镇站所收费达4年之久,以各种理由推辞不给农户办证,群众反映十分强烈。这种乡镇政府疏于监管,主管部门又懒于监控的行为,严重影响了党的惠农政策的落实,损害了党和改府的形象,损害了党群干群的关系。其根源就在于作风不实。
四是纪律要求不严,廉洁自律缺位。少数单位主要负责同志,不能廉洁自律,洁身自爱,滥用职权、挥霍浪费。有为以招商引资为名游山玩水,相互吃请,一年用于所谓的公务招待达30余万元。有的违反规定出国(出境)旅游,购臵高档车辆。有的常年用公款支付手机费。某单位负责同志一次性手机充值达5000余元。有的严重违反规定乱发、滥发奖金福利。某局下属单位8名干部每月领取奖金福利多时达41项,单位负责人最高月奖金达3万余元,春节一天发三份补助(白班补助、夜班补助、加班补助)。有的生活作风不检点,安逸于声色犬马,沉湎于灯红酒绿,离开酒场进舞场,告别舞场进赌场。某机关工作人员,下班后经常在棋牌室聚赌,甚至通宵达旦;有的机关干部甚至领导干部,放弃工作,经常在工作时间到饭店打牌、聚赌,群众反映非常强烈。有的是家属到处告状,既严重影响了干部形象,又影响了家庭团结。以上问题,县软环境办公室都已记录在案。有的无视党的纪律,视国家和人民群众利益于不顾,触犯了党纪条规。某局将向上争取封项目资金不是用在发展东海的经济上,而是用于中饱私囊。某局在无资金来源的情况下,竟自定项目收取费用。某局下属单位打着招商引资的幌子,挪用公款百万元注册私有公司,编报上千万元投资项目,骗取县委、县政府的奖励,将国有资产管理公司的正常税收,游离于有关乡镇用于报税时套取奖励资金。个别领导干部用公款支付各种日常开支,甚至连自己的各种礼尚往来也由集体出资,等等。
五是环境优化不够,服务手段缺位。发展环境是一个地方的生命线,相对于硬环境而言,良好的软环境能对经济发展产生更长远更持续的推动效应。但是少数单位或个人优化意识不强,服务手段缺位。有些部门和单位的整改措施、公开承诺及服务举措,还停留在口头上,根本就没有落实。有“上下热中间冷、上下通中间阻、上下急中间怠”的机关“中梗阻”问题。有些事情明明可以办理和解决,但到执行层面往往会节外生枝,推诿扯皮。某民营企业,在办理有关生产经营手续过程中,单位、部门之间相互推诿,手续繁杂,使该企业心灰意冷,最终只有选择放弃。这类行为严重损害了政府在群众和投资者中的形象;有机关“不作为、乱作为、慢作为”的问题。如某单位,今年4月份因乱收费问题受到县软环境办公室的查处并通报,现在依然我行我素。交巡警大队某中队个别民警臵“建立绿色通道,确保对为东海进货、出货的车辆只管不罚(危险品除外)”的规定于不顾,在执法过程中随意对一些重点企业运输车辆进行处罚。一家窗口单位,工作人员在办理“生源地助学贷款”手续的过程中,中止正在办理的业务,外出办私事,让前来办事人员无休止的等待;有工作期间“不在岗、不在位、不在状态”的问题。软环境办公室一次暗访中,在某单位就发现3名工作人员分别在网上玩游戏、聊天、炒股。甚至有的单位服务窗口的工作人员,上班期间在岗位上打盹、睡觉。某单位工作人员,上班时在办公室打牌,对前来办事的群众臵之不理,群众电话投诉到软办,直到软办前往调查时,仍然穿着制服、戴着报纸叠的高帽子在“酣战”;有“吃、拿、卡、要”的问题。不给好处不办事,给了好处乱办事的现象仍然突出。群众投诉某单位管理人员,在处理一起违法事件时,被几条香烟“搞定”,最终放弃了原则;“三乱”问题还没有得到根治,乱收费、乱罚款、乱摊派问题时有发生。如某管理单位利用行政管理权力,借“行业协会”名义,强行收取会员费。有的执收执罚单位,重罚轻管,以罚代管,甚至有的执法人员借机中饱私囊。
六是团结意识不强,合力形成缺位。个别单位领导班子不是站在团结求共识,团结求合力,团结求发展的高度开展工作,而是相互瓦解不理解,相互拆台不补台,严重影响了正常工作的开展。有的单位主要领导作风不民主、自身不廉洁,领导班子成员找不到位臵,不能恪尽职守,认真开展批评与自我批评。有的会上不说会后乱说,编造谎言,拨弄是非。有的唯恐天下不乱,到处乱投匿名信。影响了团结稳定,影响了工作开展。个别领导同志把单位公车当作自己的私车,屡次违规公车私驾,肇事后造成极坏的影响。某局在今年“五一”放假前,一副局长找到局长说:放假了我没车子怎么办?局长说:就一部车还要公用,我也没办法,你要是局长你做主。互相告状,争名夺利,闹无原则矛盾,哪有心思去干工作?班子的向心力、凝聚力、战斗力何从谈起? 总的来看,我县机关作风和软环境建设情况是好的,成效是明显的。存在的问题主要表现在少数部门、少数单位,但是,其影响和危害不可低估。因此,对当前机关作风和软环境建设的现状,我们要认真分析,深化认识,增强抓好机关作风和软环境建设的紧迫感和责任感。真正把思想认识统一到加快发展、大干快上上来,全力冲刺“百日大会战”,争取苏北进五强。
二、突出重点,扎实推进,全面落实机关作风和软环境建设的各项举措
机关作风和软环境建设没有局外人,大家既是参与者,也是受益者。机关作风和软环境建设没有终点,既要创新思路,又要狠抓落实。机关作风和软环境建设没有小事,既要大处着眼,又要小处着手。机关作风和软环境建设没有捷径,既要晓之以理,更要动真碰硬。县委在全县开展机关作风和软环境建设推进活动,主要目的是通过抓作风建设,促环境优化,推动东海跨越发展,崛起腾飞。针对当前工作中的存在问题,要着力抓好以下四个方面的工作:
(一)加强学习教育,着力打牢机关作风建设的思想基础。胡锦涛同志把“勤奋好学、学以致用”作为领导干部树立良好风气的第一条,这充分体现了加强学习在作风建设中的重要地位。树立正确的世界观、人生观和价值观,离不开马克思主义的理论基础。只有把加强学习作为增长才干、提高素质的重要途径,当作改造世界观的重要方式,用党的基本理论特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的理论创新成果以及各方面有益的知识武装自己、充实自己,才会有好的作风。要进一步深入推进学习型机关创建活动。认真学习胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的讲话和6.25讲话精神,认真学习县委十届三次全体(扩大)会议和县委关于《进一步加强和改进机关作风建设的意见》、《关于进一步推进软环境建设工作的意见》等文件精神,切实提高加强作风建设重要性的认识,充分认识自身工作与组织期望、人民重托、时代要求存在的差距。要结合自身和工作实际,把学习的过程作为统一思想认识的过程,作为对照要求、自我反思的过程,作为查摆工作不足、明确改进方向的过程。学习中,要认真反思个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面存在的问题;要学以致用,学用结合,使学习真正成为终身的追求、前进的动力。要做到政治坚定。坚持正确的政治方向,不断增强个人的政治鉴别力和政治敏锐性。要善于从政治的角度观察事物,分析形势,思考问题,解决矛盾,自觉抵制错误的言行,讲党性,讲大局,讲纪律。要做到思想解放。要敢于打破条条框框,用新的视角、新的思路、新的措施、新的作风推进工作。既要自己放开手脚去探索和实践,也要允许和支持别人放开手脚去探索和实践,与时俱进,不断创新。要做到作风过硬。加强党性锻炼,发挥模范作用,始终走在广大群众前面,时时处处树立标杆,当样板,做表率。通过学习,真正达到学以增智、学以正德、学以养心、学以促廉、学识立志的目的,进而拓宽视野,增长才干,增强服务大局、促进发展的本领,增强广大党员干部凝心聚力、投身大会战,恪尽职守、推动大跨越的决心和信心。通过学习,使广大党员干部成为思想解放的表率、工作求真务实的表率、作风雷厉风行的表率;要加强对党员干部的教育管理。要严格执行工作纪律和党风廉改建设规定,进一步健全和完善机关干部诫勉谈话、述职述廉、经济责任审计等制度,加强对机关干部生活圈和社交圈的监督,尤其要针对相关部门的审批权、处罚权、收费权、用人权和热点岗位,强化警示教育,防微杜渐,防患未然,真正使每个干部既干事又干净,在机关上下形成讲正气、讲廉洁、讲奉献的良好风气;要积极引导群众广泛参与机关作风和软环境建设。要牢固树立“人人都是投资发展环境,个个都为东海争做贡献”的意识,坚持不懈地抓好市民素质的提升。用身边人、身边事从正反两个方面引导教育广大市民。从现在到年底,我们将在全县开展转变机关作风、创优投资发展软环境集中整治活动,让广大干部群众踊跃参与,使优化投资发展软环境的意识深入人心,让广大干部群众做到时时、处处、事事珍惜维护东海的整体形象。
(二)联系自身实际,切实查纠作风和软环境建设方面存在的突出问题。纪律是落实政策的关键,作风是推进工作持保障。有针对性地查摆和纠正存在的突出问题,是进一步改进作风、创优软环境的实质性过程。领导班子的每个成员要按照中央关于加强领导干部作风建设的要求,联系思想和工作实际,认真检查本部门、本系统领导班子及其干部队伍是否存在“不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴违、我行我素,独断专行、软弱涣散,以权谋私、骄奢淫逸”等不良作风。查摆问题要结合实际,突出主题。要围绕政治纪律主题,突出查摆政治是否坚定。政治思想上能否同党中央、中共东海县委保持高度一致,在贯彻落实党的路线方针政策方面能否保证政令畅通,在执行上级决定时能否做到令行禁止,有无上有政策,下有对策的规定和行为,有无口头散漫,欺骗组织的言行。要围绕加快发展主题,突出查摆效果是否明显。是否能够真正落实科学发展观,在制定实施发展目标、方向、效果上,是否体现率先、科学、有效;在服务投资发展软环境上,是否体现优质、高效、便捷,以实现零投诉为目标,对已经出现的投诉是否做到限时限人限标准查处到位;有无办事推诿、扯皮,领导干部官气十足,主要领导摆架子,副职领导甩袖子,一般干部“推车子”,工作缺乏主动性、自觉性的行为。要围绕依法执政主题,突出查摆是否存在不作为、乱作为、漫作为方面的问题。结合实际,注重有针对性地查摆在本部门、本行业出现的问题:落实农村政策,有无惠农支农政策落实不到位,有无属本部门、本单位督查不到位而造成损害群众利益方面的行为;坚持依法执政,有无在社会管理、公共事业、公路河道治理等方面乱收费、乱罚款、乱摊派的“三乱”行为。要围绕廉洁自律主题,突出查摆领导干部是否严格自律方面的问题。有无借招商引资为由相互吃请,出国(出境)旅游、公款消费,出入娱乐场所、变相用公款更新手机、违规更换车辆、公车私驾、违反规定红白事大操大办以及收受礼品礼金、有价证券等方面的行为。重点查摆有无私设“小金库”、滥发奖金、公款挥霍浪费,贪图享受,违反程序购车、频繁更换车辆的行为。要围绕加强团结主题,突出查摆领导班子及其干部队伍是否坚持原则,讲求团结。有无主要领导不讲民主、作风霸道的行为;有无放弃原则、一团和气的行为;有无不求共识、闹无原则矛盾和凭自己的个人好恶破坏班子团结的行为。各单位、各部门要坚持边查边改,边改边查。要对查摆出来的问题进行分类梳理,研究制定整改措施,并有针对性地完善、制订内部管理制度。整改过程要做到“四不放过”:对基层、企业、群众反映的问题,没有澄清的不放过;没有查纠结果的不放过;没有处理到位的不放过;处理后没有整改或整改措施落实不到位的不放过。11月底前,各单位、各部门领导班子整改方案及党政一把手整改方案要报县委,党政一把手及班子成员整改方案在班子会议报告后报县纪委。对目前反映较为强烈的涉及违规向企业收费、农村计划生育、农村土地合同发包、土地补偿、规划收费、粮食直补、草危房改造、低保资金发放、村帐站管等方面的情况,由执法部门、政策牵头执行部门对基层站所进行检查,并将检查情况于11月底前报县委。
(三)加大执行力度,坚决查处损害投资发展软环境的行为。
创优发展环境,强化服务功能,必须对软环境进行再整治。要加大对重点部位的整治力度。要检查县政府《关于重申到“四区”(东海开发区、温泉度假区、浦南开发区、城北新区)及其它重点企业检查的有关规定》的贯彻落实情况,看进区企业正常的生产经营活动是否得到保证、企业利益是否得到维护。检查已进入“四区”企业以及乡镇规模以上企业的优惠政策是否得到落实,看有关部门是否存在不作为、慢作为、乱作为现象,是否有直接干预企业正常经营活动问题的发生。检查有关部门是否做到依法行政,规范行政,从严治政,看“三乱”是否得到彻底根治。检查向社会和项目责任单位承诺的服务内容、办事程序、办事标准和办理时限是否兑现,上级制定的优惠政策是否用足用活。看违诺责任是否有人担负并得到查处,“不作为、慢作为、乱作为”等问题是否得到消除。要坚决查处破坏软环境的突出问题。县软环境办公室,要充分发挥好县委、县政府赋予的对干扰和破坏软环境的行为的查处权,对违纪人员的处理权,对干部任免的建议权,对有关单位涉及软环境问题的协调指挥权。切实做到“有诉必接,有接必查,查实必处,处则必严”,对影响软环境的人一次投诉查实待岗,两次投诉查实下岗,三次投诉查实辞退,增加破坏软环境行为的政治成本和经济成本,始终保持重拳整治的高压态势。认真执行通报制度,对查实的问题,一律按照《关于对损害投资发展软环境行为实行责任追究的暂行规定》予以通报,做到处理一件,教育一片,震慑一面。
(四)强化制度建设,构筑机关作风建设的长效机制。加强作风建设,优化发展环境,必须有完善而严格的制度作保证。要多层次、多层面强化和健全有利于作风转变、环境优化的各项制度。用制度管权,用制度管事,用制度管人,核心是用制度管自己。一要健全民主制度。坚持和完善民主制度,按照集体领导和个人分工负责相结合的原则,完善领导班子内部议事规则和决策机制,防止个人独断专行,防止班子软弱涣散、各行其是;二要健全监督制度。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,促使领导干部正确行使权力,特别是要执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诚勉谈话、经济责任审计和质询、问责制度。对党员干部的监督管理,不仅要管好“八小时以内”,还要管好“八小时以外”;三要建立相关工作制度。在推进决策民主化方面,要坚持群众参与,在调查研究方面,要深入基层,体察民情,了解民意,排解民忧,在联系群众方面,要完善和落实领导干部接待群众来访,建立固定联系点、领导包案等制度。通过强化制度,把领导干部的心思用在事业上,情感贴在民心上,作风拧在求实上;四要健全作风教育制度。干部作风无小事。干部作风不仅关系到领导干部个人的道德品行,还关系到党在群众中的威信和形象。我们各级干部要纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈,同时要严格要求亲人和身边工作人员。这不仅要靠教育,而且要有制度约束;五要健全评议制度。机关干部要自觉用党的纪律约束自己,自觉把自己臵于群众的监督之下,这样才能不犯错误或少犯错误。要把“八小时以外”的表现纳入群众的评议范围,避免“台上说人,台下说他”,防止干部“带病上岗”、“带病提拔”。要加强对现有规章制度落实情况的监督检查,推动转变作风和创优环境相关制度的执行。要加强责任追究,对制度执行不好的单位和部门,严肃追究相关领导责任。对于那些没有得到很好执行和贯彻落实的制度,要深入剖析,分析原因,从机制运行上查找薄弱环节,有针对性地改进方式方法。
三、严肃纪律,落实责任,确保在转变作风创优环境上取得明显成效 改进机关作风,优化服务环境,重在执行,难在坚持。我们有许多好的政策、好的做法,之所以不能一以贯之、一抓到底,往往是在执行中跑了调,在落实中变了样。只有加强领导,强化督查,严格考核,才能确保政策执行到位、制度约束到人,才能有效推进机关作风持续好转、机关效能稳步提升。
一要加强领导。为确保集中整治活动顺利开展,县委将成立机关作风和软环境集中整治工作领导小组,下设办公室,具体负责对全县集中整治活动的领导、组织和协调工作。各乡镇(场)、各单位也要成立相应的工作机构,落实相应职责,把改进机关作风和创优投资发展软环境列入当前的首要议事日程,切实加强对这项工作的领导。各单位党政一把手要切实履行“一岗双职”的重要职责,对本单位、本部门作风建设、环境创优要负总责,亲自抓。既要抓好本单位的队伍建设,更要落实各项具体部署,带头学习文件,带头查摆问题,带头落实整改措施,充分发挥表率作用,形成一级抓一级、一级对一级负责的机关作风和软环境建设责任制。
二要强化督查。县纪检监察机关、县委组织部、县委宣传部、县软环境办公室等部门要立即行动,全面布署,周密安排,齐抓共管。要加大宣传力度。开展一系列形式多样、富有成效的宣传活动。制定具体的宣传方案和工作计划,集中时间,集中精力,努力在全县营造人人关心机关作风和软环境建设、个个促进机关作风和软环境建设的良好舆论环境。要加大协调配合力度。各单位、各部门要主动协调,加强合作,密切配合,形成合力,提高效能。凡属部门职责范围内的工作,应积极主动、优质高效地予以办理,不得推诿扯皮;工作有交叉的,相关部门要密切配合,通力协作,真正形成1+1﹥2的整体效应。在部门内部各科室之间、工作人员之间要互相支持、互相补台,齐心协力完成各项任务。每位机关工作人员都要从全县改革发展稳定的大局出发,局部服从整体、个人服从组织,切实履行职责,推动工作开展。要加大督查力度。成立督查组,组织专门人员对各单位、各部门的机关作风和软环境建设情况进行督促检查,并将督查结果进行通报,推动整治活动顺利开展。
三要严格考核。各单位、各部门作风建设集中整治由县纪委牵头进行全面考核,考核结果报县委备案。软环境集中整治由县软环境办公室根据年初制定的《2007软环境工作社会公开测评实施方案》,认真组织测评。要注重考核结果的运用。既要与干部任用挂钩,又要与目标考核挂钩。要将改进机关作风建设纳入今年年终考评体系,考评结果作为评价各机关单位和干部工作实绩的重要依据。软环境根据测评排序结果,在机关单位和乡镇(场)中分别评出“六佳”和“二差”单位和乡镇。“六佳”单位和乡镇,由县委、县政府通报表彰、奖励,授予“优化投资发展软环境建设先进单位”称号,同时列为县目标考核一等奖。“二差”单位和乡镇,为“优化投资发展软环境建设较差单位”,由县委、县政府通报批评,同时取消其评选目标考核先进单位资格,并按照干部管理权限,成立考核组对相关人员进行责任考核,根据考核情况采取相应的处理措施,并由县委安排专门领导对单位主要负责人进行诫勉谈话。考核评议排名与上考核评议排名相比,进位最多的10个单位(“六佳”单位除外),授予进位奖,由县委、县政府予以表彰。退位超过10位(含10位)的单位(较差单位除外),由县委、县政府通报批评,对领导班子进行退位警示。垂直管理单位的考核评议结果,在向全县进行通报的同时,向其上级主管部门进行通报。
8.转变干部作风心得 篇八
一、关于观念问题
一是要敢于承认落后。今天上午给大家通报了2005年全省考核情况,我们琼海排在第16位,倒数第3,落后不落后啊!今年年中我们市里的经
济工作会议上,宣朝市长代表市委市政府讲了话,说得非常明白,用大量的事实告诉大家,我们确实落后了。但是,我感觉到我们不少同志依然沉湎在琼海是先进这样的认识里面。我作为琼海市委书记,我是非常爱琼海的,我非常不愿意琼海落后。但是,如果你事实上已经落后了,还不承认落后,那是很危险的。落后不可怕,可怕的是落后了尚不明白。我们琼海的排名从总量上来讲不靠前,从增长的幅度上讲更不用说了。我近来睡不着觉,老是想敢于承认落后,努力改变落后的问题。我想到了鸦片战争,康乾盛世时中国是世界上最强大的国家,可从康乾盛世经过几个皇帝,很快中国就落后了。英国工业革命,西方起来了,我们自己依然不知,我们大清国的皇帝依然认为我们是天下第一,我们的官员、我们的老百姓也认为我们是天下第一。所以,当人家打上门来的时候,毫无准备,失败是必然的。我要恳切告诉大家,我们要承认落后,然后,我们下定决心,卧薪尝胆,竭尽全力,把我们琼海的经济搞上去。如果你还认为自己是先进的,哪里来的动力啊!每一个同志现在头脑里都要有这个概念,我们现在是第16,我们要从第16一个台阶一个台阶往上爬。我希望大家要有清醒的认识,只有承认落后,才能努力去改变落后。
二是要解放思想。我感觉现在遇事说困难和干不成的人不少,说能干成或想办法去干成的人不够多。我希望我们同志以后遇到事情时,首先要想到这事能干成,要想这事怎么样才能干成,不要还没有干就想困难太大,干不成,那怎么能干成呢?怎么会去想办法干成呢?当年小平同志到深圳,要求杀出一条血路来,什么意思呀,就是要求想尽办法把事情干好。所以我希望我们各镇各部门的领导同志,以后遇到事情,首先要想这事能干成,想怎么样才能干成。要解放思想,大胆地干。现在很多事情按照框框来搞,好象都不能干,但我们要想出办法,在政策允许的范围内,敢于创新,大胆地干。说到底,不发展什么都不行。要发展就要干事,要干事就要有创新。你墨守成规,那肯定好多事都干不成。所以,关键是要想方设法把事干成。我们就是要敢闯、敢干,要有一股激情。怎样闯,希望各位同志在工作中去探索。我就喜欢有激情的人。人没有激情不行,人没有精神不行,特别是我们处于现在这种落后状况,必须要有这种理念和激情。所以,我希望同志们以后来找我说事时,困难可以讲,但绝对不能说这事你干不成,而是要说这事怎么干才成。
三是要创新。工作需要创新,不是一味按部就班,要想每年的工作有什么创新,包括内容的创新、方法的创新。这次座谈会,我认为有关的汇报创新不够,非我所愿。所以,还不能过关。我真想听到更多有创新的东西。各部门、各镇回去以后,要按照如何创新的要求,重新拟定你们的工作思路。过完节后,我一个部门一个部门去,一个镇一个镇走,你什么都不用讲,只讲你的特点是什么,你怎么创新。请大家回去认真思考。没有创新,哪来快速发展。
二、关于产业发展问题
情况大家都讲了,应该说你们比我更清楚。具体工作的抓法,刚才宣朝市长和贻智常务副市长还有其他市领导都讲了,我赞成。具体的我不多讲,只扼要讲几个要点。
2007年经济工作的一个重要突破口是闲置土地的处置。这件事我们要统一思想,坚定不移地搞下去,有关职能部门绝不能有任何动摇,必须不折不扣地坚决按照市委市政府的要求去办。
第一产业。应该说我们琼海的发展还是很不错的。今后琼海的农业一定要走品牌的路子。我们的特色产品,比如槟榔、胡椒、番石榴还有瓜菜等,一定要把品牌打出来。品牌上不去,效益就上不去。怎么走这个路,希望分管领导和各部门的领导认真思考,拿出扎实可行的办法来,尽快实施。农业、渔业、林业等农口部门要分别做专门的报告。
第二产业。要认真策划好工业园区。工业园区放在城区里面,有点问题。当然在哪里搞工业园区,还要认真研究,要请专家认真论证。我们市里的领导也要到省里向有关部门汇报,争取省里的支持。琼海搞重化工产业肯定是不行的,我们要争取上面的支持搞点别的,比如劳动密集型和无污染的产业。这个我们要抓紧,明年第一季度要拿出个比较详细的方案来。现有几家制药企业,我们要努力做好服务。
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