大队辅导员开班培训稿(精选11篇)
1.大队辅导员开班培训稿 篇一
少先队大队辅导员竞聘发言稿
尊敬的各位领导,各位评委:
大家好!首先感谢学校领导给我一次展示自我的机会,使我能够有幸在这里竞聘大队辅导员这一岗位。我在我们学校已经工作了11年,对于我的工作能力及曾经获得的荣誉大家都非常的了解,我就不多做自我介绍了。此时,可能老师们会猜想:“咦?此情此景好像在哪见过,她怎么又来了!”的确,这是我第二次站在这里,我就是这样,喜欢坚持,喜欢挑战,喜欢创新,喜欢改变,喜欢为自己所热爱的职业,深爱的孩子们无私的奉献。因为我不但愿做娃娃头,更希望做一个大娃娃头。有人说“人的一生,常常面临无数次选择,不同的选择拥有不同的人生,不同的人生有不同的精彩!”我相信,我从此将从精彩走向更精彩。
我之所以能够有勇气再次站在这里,有六点理由。
理由一:我对我校《大队辅导员的职责》早已做过研究,知道该做什么,怎么做,早已认清了岗位职责,为以后开展工作铺平了道路。(宣背我校《大队辅导员职责》。)
理由二:我有较为丰富的班主任工作经验。从2000年毕业参加工作至今,一直担任着中队辅导员职务,曾多次在全校范围内上中队主题队会课。也曾多次被评为优秀辅导员,所带班级班风学风收到了家长,老师,领导们的一致好评。我来自德育工作的基层,我将带着基层辅导员所看到想到收集到的信息,站在一定的高度,全面改革,引领创新我校的大队中队活动。
理由三:具有饱满的工作热情,和较强的工作组织管理能力。如果说“白鸽奉献给蓝天,星光奉献给长夜,江河奉献给海洋,小草奉献给草原,今天我将把青春奉献给少先队!奉献给坚勇实小的孩子们。”至于工作组织管理能力我想我是完全没有问题的,学生时,学生会干部的锻炼,工作时,年级组长,备课组长的磨砺,早就早就了一个敢于管理,大胆管理的自我。理由四:有较高的政治思想觉悟。对于这一点我们的周书记可以为我作证,我早在一年前就递交了“入党申请书”,作为一名未来的共产党员,我时常不忘学习,与党中央保持一致,工作上也听从组织的安排。我会将自己的位置摆正,当好参谋。积极、主动地辅助校长、主管领导开展工作。
理由五:有足够的时间和精力思考学校的工作和发展方向。女儿即将读小学,她的生活起居也有老人的帮忙照顾,这次竞聘也得到了家人的支持,所有的一切不会对我的工作造成影响,我可以全身心投入,忘我的工作。
理由六:我校四十多位教师中,女教师占了一大半,而我校目前在行政领导中是清一色男性,老师们常说:男人都是领导,领导我们这些女人们,我想,在这个团队中应该需要一位女性领导。而我正好能带着女教师独有的耐心,细心,组织好协调好学校的各类活动,撑起另一半天空。
目前,我校德育工作在陶校,蒋校的带领下是芝麻开花节节高,多次受到教体局的表彰,要想走进这么一个几近完美的团队中而还要
有作为,我犯难了,我要怎么做才能更好,这是多么大的一个挑战。但世上没有十全十美的事情,我觉得我校也还有一些需要强化和改革的不足之处,例如:1每周一的朝会主题教育不明显。总是一个模式:辅导员总结——监督岗成员总结——教师总结并颁发流动红旗,一味不变的同学升国旗等等。2少先队员对少先队知识不熟悉。例如:少先队的创立者,领导者是谁?少先队组织的标志是什么?有什么寓意?少先队的呼号是什么?说起这个呼号,可能老师们和我一样有同感,每次学校大型获得后的呼号,当辅导员呼出:准备着,为共产主义事业而奋斗时,同学们的回答有一半是在重复老师的话,还有我们同学们的敬队礼,姿势百出。对于这些种种现象我们可不能一笑了之,得想办法解决。3我觉得十星学生的评定缺乏过程化。4学校乱丢乱扔的现象仍然随处可见。5学校墙壁已被沙出许多骷髅。6班主任队伍的培训,学习较少,缺乏理论指导。
如果我能走上大队辅导员的岗位,我将全力以赴,不负众望,充分发挥少先队组织育人功能的积极作用,按照学校的工作部署,结合少先队大队部的实际情况我有了以下这些设想:
1.我首先会从周一的朝会做起,一改朝会只是辅导员讲队员听的模式,用孩子们感兴趣的方式互动起来,让每一个孩子在朝会课上都有所思,有所悟,与所感。我女儿在幼儿园就升过国旗,从女儿身上得到启发,幼儿园的小朋友都行,为什么低段小学生不行呢?因此,我将在每个班都成立一个国旗队,每周定期对国旗队进行培训。每周每班轮流升旗,这样可以使更多的孩子们得到锻炼。让“爱国主义”在每个孩子的心中扎根。我也会利用这个大好时机对孩子们进行各种
主题教育,例如文明礼仪教育、安全教育、法制教育、环境教育、健康教育等等。这些教育应符合孩子们的年龄特征,以故事为载体,深入浅出的使孩子们周周都有所改变,周周都得到心灵的洗礼。
2.针对我校队员对少先队知识的缺乏,我会加强少先队的队伍建设,完善少先队组织。我会成立并培养一支强有力的大队委班子,定期对这些队干部按计划进行培训,这样,大队干部培训中队干部,中队干部培训小队干部,小队干部培训自己的队员。不用中队辅导员参与,队员们自己便完成了学习内容,当然我会不定期对每个中队的学习情况进行跟踪检查。干部们的这种管理能力一旦形成,其他的任何学习内容,比如交通安全,上学,放学路上的安全,消防安全知识乃至行为习惯包括乱堆乱扔,高空抛物,把抽屉当做垃圾箱等等现象都可以采用这种自我管理,小队监督的形式进行教育和规范并且进行监督。此项活动可以在班会队会课进行。中队内,大队内还可以进行评比,逐步形成良好的对风,校风,学风。大队,中队,小队同时管理,监督,让更多人成为“校风监督岗”,我想一定会受到很好的效果。
3.对于十星学生的评比我将实行过程化管理。用表格形式记录孩子们的具体表现。(见电子表格)孩子们可以比一比看谁摘的星星多,这样的表格操作起来也非常简单,只需在摘不到星星的项目中做上记录。每班每月评比一次,一学期评选一次校级十星。学校评选的方法必须是本学期累计获星最多的同学。从而,评星的同时也规范了队员们的日常学习生活。
4.行为习惯没有规范好,会有很多并发症。我校的墙壁就是这样的行为习惯下的受害者,老师们都已看到,在短短的两年时间里很多地方已是伤痕累累,被沙出了骷髅眼。看到这样的情形,我琢磨着,一定要想补救的方法,我可以带领大队干部甚至中队干部为学校再穿上一件漂亮的新衣服,我要通过校园文化的建设把这些骷髅眼都隐身,让我们的校园更加生动,更加漂亮。
5.目前我校对班主任的培训太少太少,而在一个人受教育的过程中,班主任的作用至关重要,甚至影响人的一生。如何充分地发挥班主任的作用呢?我会争得领导的同意联系有关专家对班主任进行专业培训,我也会从“班主任如何才能做好新时期的德育工作?班主任如何发挥学校、家庭、社会三者的桥梁作用?班主任如何成为学生成长的导师和楷模?班主任如何提高自身素质?班主任的法制观念”等等方面和班主任一道交流。
6.利用队员中午的时间开通“少先队广播站”,由队员们自己编辑,播放。广播站开设“知识园地,美文欣赏,音乐天地,知心话等栏目。”知识园地可以包括健康,食品卫生,安全等知识,也可以包括对孩子们的行为习惯,学习习惯的要求,美文欣赏可以是名师名作,也可以是孩子们自己的作品,鼓励孩子们踊跃投稿。音乐天地为同学们的友谊搭建平台,同学们可以通过这个栏目为老师,朋友,同学,亲人点上喜爱的歌曲,传达对他们的祝福。知心话可以解决孩子们在日常学习生活中,生长发育中,遇到的或这或那的困惑。相信少先队广播站会得到孩子们的喜爱。
以上这些都是我个人的设想,我也愿意为这些设想而努力。但,如果在这次竞选中,我落选了,我将坚持从群众中来,到群众中去的原则,决不怨天尤人,还是踏踏实实的教书,老老实实的做人。最后,还请支持我的朋友给我一次机会吧!谢谢大家!
张莉
2011-8-26
2.大队辅导员开班培训稿 篇二
一少先队大队辅导员要有丰富的专业知识
现代教育思想要求少先队大队辅导员的专业素养要达到:尊重少年儿童, 把少年儿童作为活的、有发展性的主体来给予应有的尊重;接纳少年儿童, 理解、相信少年儿童, 从理解出发积极面对少年儿童;引导少年儿童自决, 自我决定, 尊重儿童的主观能动性、自我选择和自我决定的权利;个性化少年儿童, 每一个少年儿童都是唯一的、不同的实体;正面引导少年儿童, 对组织和教育功能持有积极的态度。
二少先队大队辅导员要改变传统的教育方式和方法
少先队大队辅导员的工作领域具有独特性, 区别于以传授知识为主的学校教育——服务中有教育的内容;区别于以生活照料为主的家庭抚育——服务中蕴含着身心发展辅导;区别于以广泛影响为特征的社会培育——服务以社会为实践体验阵地。因此作为少先队大队辅导员要摒弃传统观念, 增强服务意识。作为少先队大队辅导员, 不仅要能准确地为少年儿童“号脉”, 学会“倾听”, 具备强烈的“服务”意识, 还要有一套教育“技巧”。少先队大队辅导员要本着为少年儿童服务的心理, 既要对孩子们的长远利益负责, 又要对每一个孩子的具体利益负责;既要从整体上推动孩子们的健康成长, 又要照顾到每一个有特殊需要的孩子;既要考虑到社会对一代人的客观需要, 又要考虑到孩子自身发展的具体要求;既要面向孩子们做好服务, 又要面向成人社会协调力量等。
三少先队大队辅导员要学会营造良好的工作氛围和人际关系
少先队大队辅导员在学校的工作中要摆正位置, 正确处理各种关系。学校中的人际环境是由领导、教师、学生构成的。拥有良好的人际环境能使人心情舒畅, 不仅能够提高大队辅导员的工作效率, 也能提高教师和少先队员双方的积极性和主动性, 从而提高教育、教学的效果, 同时还能促进师生的自身发展和身心健康。少先队工作看似简单, 但它绝不是一个人就能完成的, 所以要协调好各部门的关系。作为少先队大队辅导员, 首先, 要从学校的全局工作出发, 服从学校的领导, 遵从学校的政令。及时向主管领导汇报少先队的工作计划, 争取学校领导的支持和帮助, 并要勇于创造性地开展少先队工作。其次, 要与中队辅导员团结协作、齐抓共管。少先队工作的具体执行, 各项活动的开展以及少先队员的思想教育、特长发挥等都要依靠中队辅导员的辛勤工作, 因此, 作为少先队大队辅导员要积极主动地关心他们的工作、学习、生活, 遇到困难带头克服, 看见荣誉诚心谦让, 进而取得中队辅导员的支持和信任, 少先队工作才能呈现出欣欣向荣。最后, 要与少先队员建立起平等、和谐、信任、友爱的朋友关系。在工作、学习中, 要主动与少先队员交朋友, 关心他们的喜怒哀乐, 与少年儿童缩短在心灵上的距离, 做他们的知心哥哥和姐姐, 争取在情感乃至心灵上产生共鸣。要充分发挥少先队干部的作用, 让他们大胆工作, 培养其组织能力、增强少先队的凝聚力。
四少先队大队辅导员要勇于创新, 敢为人先
信息化时代, 知识更新速度不断加快, 少年儿童的思想意识不断更新。少先队大队辅导员必须要通过不断提高自身的思想素质和知识修养, 才能适应新时代少年儿童的管理工作。过去说“学生是一杯水, 老师需有一桶水”, 而现在则要求教师是“常流常新的活水”。少先队大队辅导员要在日常的工作中不断探究、不断学习, 常学常新。在平时的教学工作中, 要努力探索, 大胆尝试, 勇于创新, 并形成自己的特色和风格。
五丰富的活动是少先队工作的生命
少先队工作是德育的一扇窗, 活动是少先队活动不可缺少的重要组成部分, 活动是少先队的生命力, 开展丰富多彩的少先队活动是少先队工作的重要任务。所以要适时开展适合本校特色的校园活动, 丰富学生的精神生活, 让学生在活动中得到锻炼, 在锻炼中能力得到提升。
总之, 作为新世纪的少先队辅导员, 肩负着培养适应21世纪所需要的各种人才的重任。因此, 少先队辅导员必须发扬与时俱进的精神, 认真学习, 掌握和运用新时期教学理念, 用新的理念指导教育教学实践。
参考文献
[1]陈志斌.浅谈新形势下少先队辅导员的工作策略[J].读与写 (教育教学刊) , 2012 (10)
[2]吴建明.浅谈少先队辅导员的工作作风[J].广西青年干部学院学报, 2002 (6)
3.辅导教师培训开班仪式主持词 篇三
专职辅导教师志愿者培训开班仪式主持词
各位领导,同志们:
大家上午好!
为进一步加强我县留守儿童的教育管护工作,确保留守儿童健康、快乐、全面成长,全县在加快学校布局调整,整合现有教师担任留守儿童成长中心专职辅导教师的同时,在大中专毕业生中招募、组建一支留守儿童教育成长中心专职辅导教师志愿者队伍,促使留守儿童成长中心教育管护工作逐步走向科学化、规范化和制度化。在县委、政府的正确领导下,今年首批为全县乡镇留守儿童成长中心招募30名专职辅导教师志愿者,将在秋季开学后奔赴各中心对留守儿童进行专职思想生活行为行为引导教育服务,在上岗之前组织志愿进行专业知识技能培训,旨在进一步提高志愿者综合素质和服务能力,确保顺利走上志愿服务工作岗位。今天,全县留守儿童教育成长中心专职辅导教师志愿者培训正式开班,首先向前来参加开班仪式的各位领导及志愿者表示热烈的欢迎!对大家通过招募考试加入到留守儿童专职教师志愿者队伍表示热烈的祝贺!
本次培训是按照我县留守儿童教育管护工作的特点和要求作出的安排,各级领导和授课教师给于了大力支持。现在,请
允许我荣幸的介绍出席今天开班仪式的领导有,他们是:
让我们对各位领导的光临表示诚挚的谢意。
今天开班仪式共有三项议程:一是请领导讲话;二是由宣布培训纪律;三是介绍本次培训内容和时间安培;
现在进行第一项:让我们以热烈的掌声有请领导讲话; 现在进行第二项:宣布大会纪律;
第三项: 本次培训内容和时间安培
这次培训我们安排了两天学习时间,时间虽短,但内容比较丰富,都是针对新形势下留守儿童需求,为更好的帮助广大志愿者解决工作中的实际问题,而精心设计和安排的,希望大家把握好这次机会,把心思放在培训上,严格遵守培训班的各项制度,遵守作息时间,按时上课,认真做好学习笔记,不准迟到、早退,更不允许无故旷课。这次培训同时也是一次相互交流的的机会,希望大家积极参加集体活动,加强交流,增进友谊,同时要注意安全。如果有特殊情况,要及时向会务组请假。
同志们,这次培训班能否圆满结束,达到预期的效果,需要大家的共同努力。我相信,通过这次培训,大家的业务知识、综合素质一定会有一个很大的提高!有你们辛勤的努力,我县的留守儿童教育管护工作将会更加灿烂辉煌
4.少先队大队辅导员培训心得 篇四
8月日我非常有幸参加了大举办的2013年少先队大队辅导员培训班。少先队工作是繁忙而琐碎的,由于对少先队工作缺乏认识,工作中一直非常茫然。当被通知到参加辅导员培训这消息时,心里充满着无限的好奇与期待,这是一次多么难得的学习机会。
因为教授们和各位高级教师精彩的讲课:有的声情并茂、深入浅出,有的满腹经纶、知识广博,有的生动有趣、理论联系游戏;也因为内容充实的观摩活动和别出心裁的活动案例,让所有的学员不仅学到了知识,锻炼了能力,还相互交流了经验、增进了友谊,可以说实现了“双丰收”。
1.进一步统一了思想,增强了我做好少先队工作的使命感和责任感。整个培训工作以科学发展观为指导,围绕“抓基层、抓落实”的要求,开展多形式、多层次的培训,使我们广大少先队辅导员全面系统地了解当前少先队工作所面临的形势、任务与要求。
2.进一步理清了工作思路,明确了目标任务。通过培训使我们进一步明确了“如何做好一个少先队辅导员”的理解,对“少先队活动的仪式”“少先队活动的组织与策划”有了深入理解,对下一步做好少先队工作有很好的指导作用。回去后将按要求,尽快落实与实施。
3.进一步开阔了思路,提升了辅导员素质。参加此次培训的辅导员大多是工作在基层的专职少先队辅导员,具有丰富的工作实践但缺乏系统及专业的理论辅导,通过培训大家感觉开阔了思路,拓展了视野,增长了见识。
5.大队辅导员开班培训稿 篇五
习水县教育和科学技术局副局长冯宗启
(2010年5月20日)
尊敬的各位专家、各位老师、全体学员同志们:
为进一步改善我县中小学少先队辅导员的知识结构,提高全县少先队辅导员队伍的综合素质和管理水平,全面实施素质教育,加强学校思想政治工作,促进少年儿童健康成长,县教育科技局委托“立意高远、观念先进、责任感强、方法科学、效果显著”的重庆市三立职业培训学校对我县中小学少先队辅导员管理素能进行专项培训。今天,培训班隆重开班了,在此,我谨代表习水县教育科技局和全体学员向三立职业培训学校的各位领导、专家表示衰心的感谢!
少年儿童健康成长是国家和民族永远兴旺发达的希望所在。少年队作为学校德育的重要载体,作为青少年素质教育的主要平台,在未成年人思想政治教育和学校德育工作中发挥着不可替代的作用。少先队辅导员是少年儿童人生追求的引领者,是少年儿童实验体验的组织者,是少年儿童健康成长的服务者,是少年儿童良好发展环境的营造者。加强中小学生思想道德教育工作,认真落实“以人为本”,全面实施素质教育,促进少年儿童健康成长,是时代赋予我们每一个教师的神圣使命,也是人民寄予我们每一个教师的殷切希望,更是历史赋予我们每一个教师的重要职责。教育科技局组织这次少先队辅导员培训,1其目标就是通过培训,让我们深入了解少先队工作的根本任务、基本职责和工作要求,丰富少先队辅导员的知识结构,增强组织意识和岗位责任意识,创新工作思路,提高少先队辅导队伍的工作能力和管理水平,提高少先队辅导员的协调力、战斗力、执行力,为学校德育教育工作扎实开展提供良好的人力保障。全体学员要站在推进习水教育事业持续健康发展的战略高度来认识开展这次培训的重要性和紧迫性,增强责任意识、服务意识和发展意识。
为达到预期培训目标,三立职业培训学校在培训模式、师资配置、管理方式、培训内容、培训形式、日程安排等方面作科学规划和周密安排。“培训是一种手段,提高才是目的”。“培训是一种短期的学习,领悟和实践才是培训的归宿。”这次来三立职业培训学校培训的160名学员中有校长、有少先队辅导员、有政教员,都是学校德育工作的组织者、管理者和执行者,大家务必要倍加珍惜这次培训机会,务必安下心来学习,静下心来领悟,潜下心来研修,切实做到学有所获、学有所悟、学有提高、学有转变、学以致用。在这里,我强调几点培训纪律要求,希望全体学员自觉遵守。
参加本次培训的学员来自县城、各乡镇(区)中心校和村校,结构复杂,平均年龄较高,要使培训圆满成功并收到良好效果,必须有铁的纪律作保证。
一、端正学习态度。构建学习型社会是党的十七大报告提出的总要求,构建学习型学校、学习型教师是现代教育对教师的迫切需要,希望全体学员把这次培训当成是一种境界,一种追求,一种升华,一种优化学校思想政治教育工作的内在需求,不断充实新知识、更新新观念、开拓新视野。
二、讲求学习方法。全体学员要专心听讲、勤于思考、认真做好笔记;要注重理解、灵活运用、善于总结;要突出学习重点,领悟实质和内涵,把握各培训主题的相互关系及知识的内在联系。力争在有限的时间里学有所思,学有所获,深入其中,领会实质,掌握精髓,达到学习培训的目的。
三、遵守学习纪律。培训期间,全体学员必须遵守学习纪律,遵守规章制度。按时上课,做到不缺课,不迟到,不早退、不请假;有特殊情况或重大事情,必须履行请假手续。要遵守课堂纪律,不许随意出入教室,不得违反规定讨论喧哗,不得办理与培训无关的事或走亲会友,上课期间关闭手机。
四、注意安全,遵守作息时间。大家要按规定时间作息、学习、活动。要加强锻炼,始终以高昂饱满的精神状态参加学习培训。培训期间一定要注意人身及财物安全,自觉维护环境卫生。
五、服从管理、指挥。由教育科技局指定小组长和班长要切实管好本乡镇、本学校的参训人员,要代表教育科技局负责检查、督促参训人员遵章守纪,服从管理,认真学习,高质量地完成培训任务。要积极配合班主任老师加强班级管理,及时收集学员在学习、生活中的问题和困难,及时向班主任老师、向教育科技局反映、反馈,及时解决学习培训中存在的突出问
题。
六、严明纪律。全体学员必须严守培训纪律,不遵守学校规定、学习不认真、结业考试考察不合格者,除给予政纪处分外,今年年度考核不合格,本次培训的一切费用由本人自己承担。
最后,预祝本次培训圆满成功!祝各位学员在山城培训期间学习愉快、身体健康!
6.开班典礼主持稿 篇六
培训班开班典礼
主持词
各位领导,各位辅导员:
经过工作人员的认真筹备,2011年XXXX少先队大(中)队辅导员培训班今天顺利开班。本次培训共有学名218名,分别来自XXXXX各中小学,培训班安排了4天的集中学习时间。现在,首先由我来介绍今天出席开班仪式的领导,他们分别是:
团市委书记XXXX同志,市教育局副局长、市少工委副主任XXXX同志,团市委副书记、市少工委主任XXXX同志,学生科科长、市少工委副主任XXXX同志,团市委学少部部长XXX同志,市青少年活动中心主任、市少工委副主任XXX同志,市进修学院校长XXX同志,市少工委副主任、市少先队总辅导员XXX同志、XXX镇XXX小校长XXX同志。
今天的会议议程主要有三项。
一是教育局XXXX局长讲话;
二是团市委XXX书记为培训班致辞;
三是对2011XXXX少先队辅导员培训班集体授大队旗仪式;
下面进行会议第一项议程,请教育局副局长XXXX作重要讲话。
下面进行会议第二项议程,请团市委书记XXXX为培训
班致辞。
(下面进行会议第三项议程,请团市委XXXX同志为此次培训班集体授大队旗;)
同志们,今天会议的各项内容已经进行完毕。这次培训班我们针对新形势下少先队工作的需求,为更好的帮助广大辅导员解决工作中的实际问题,而精心设计和安排的,我们特地邀请了XXX市级总辅导员老师、省团校及少先队工作专家为我们进行授课,希望各位辅导员老师们把握好这次机会,明确学习任务,端正学习态度,遵守各项学习制度,通过集中学习培训进一步提高自身少先队工作业务能力。
7.开班仪式主持稿(写写帮推荐) 篇七
主持稿
请大家保持安静,中国人民公安大学第十九期团干培训开班仪式即将开始。现在我向大家宣布团干培训的几点要求:
(1)要以良好的精神面貌参加培训班的各项活动,严格遵守纪律,严禁迟到、早退。有事确实不能参加者,须向校团委组织部请假,注明原因,经同意后方可批准。
(2)请不要把书包、食物等与培训无关的物品带入现场。
(3)培训过程中请保持良好的秩序,听从现场工作人员的安排。
下面请大家以热烈的掌声欢迎莅临本次团干培训的各位领导。
尊敬的各位领导,各位老师,亲爱的团员干部们: 大家,下午好。
感谢大家能积极地参加本次团干培训,在培训开始前首先请允许我介绍与会的嘉宾和领导,他们是校党委委员、校长助理汪勇,学生工作处党组副书记、校团委书记鲍栋,校团委副书记李治,各团总支书记…让我们以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎和感谢。
为认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,提高团员干部政治思想水平,切实推进基层团组织建设,根据团中央《关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神全面加强团的自身建设的决
议》的相关指示,校团委于2009年12月—2010年5月在全校举办以“学习十七届四中全会精神,切实推进基层团组织建设”为主题的第十九期团干培训活动。
本次培训以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻十七届四中全会精神;以十七届四中全会为契机,结合我校国庆60周年安保成果,进一步弘扬“忠诚,求实,勤奋,创新”的公大精神。通过本次培训活动,旨在培养一批理想信念坚定,业务技能熟练,既能实践创新,又能团结协作的新一代高素质团员干部。相信各位团干部们通过这次培训,一定能取得丰富的收获。
下面我宣布第十九期团干培训开班仪式暨十七届四中全会学习成果展示会正式开始
全体起立,奏团歌,出团旗。
……
请坐。
请各位团干观看历届团干培训回顾视频。
……
每一次的团干培训都能带给我们不同的印象,它们或是严肃、或是活泼,但有一点是不变的,那就是在团干培训中我们获得了思想认识的提升,理论水平的增强。在本期的团干培训中,校团委力争让我们的培训形式多元化,让广大团员干部取得更全面的水平提高。下面请校团委副书记李治宣布中国人民公安大学第十
九期团干培训正式开班。
……
感谢李副书记。
前段时间,各大队团总支以集中学习的方式组织广大团员深入学习十七届四中全会精神,讨论了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。各大队团总支在学习领会、深入研讨十七届四中全会精神的基础上,认真总结了团员思想政治建设形成的优良传统和工作经验,形成了特色成果材料。现在有请XX大队展示第十七届四中全会精神学习成果。
……
有请XX大队………………
……
十七届四中全会精神胡锦涛总书记提出的“两个全体青年”重要指示深刻阐释了如何提高党员干部思想,政治素养的重要意义,让我们更加深入的理解了提高党员干部和团员干部政治素养的重要性。那么广大团员干部如何在实际工作中切实提高政治素呢?下面有请xxx介绍工作感受,大家掌声欢迎学生代表xxx讲话。
……
非常感谢XXX同学的讲话。XXX同学丰富的工作经验给我们广大团员干部以很大的启发,提高团干素质将极大地增强团组织的凝聚力和战斗力,为团组织的建设奠定良好的组织基础。接下来
有请试点大队团总支书记张跃同志讲话。
……
谢谢张跃书记的讲话,张跃书记详细地为我们讲授了如何成 为一名合格的团干,给团干培训工作的顺利进行提供有利保障,也让我们更加深入的理解团干工作的重要性。的确,要做一名合格的团员干部是不易的,一名青年领袖的领导能力来自其独特的才华及人格魅力。优秀的团干部不仅在文化上,更在思想上、道德上要做好表率,只有拥有高素质的团员队伍,才能保证团组织的长久稳定,发展创新。作为一名大学生,我们应积极配合团队的建设,以大学生特有的蓬勃朝气,吸纳新的思想,用新思想武装头脑,不断开拓进取。
下面,有请团委书记鲍栋同志作重要讲话。
……
感谢鲍书记的讲话。鲍书记为我们提出了认真学习,统一思想,结合实际,狠抓落实的要求。我们要以十七届四中全会精神以及程琳校长“七个特色”讲话精神为指导,积极响应讲话要求,力争上游、不怕吃苦,积极发挥胡锦涛总书记倡导的“两个青年”的先锋模范作用,我们将以孜孜不倦的精神和求真务实的态度,认真做好规划,解决自身的劣势和缺点,拼搏进取,不辱历史赋予我们的光荣使命。事态万千,点滴可贵,我们要认真对待每一件事情和每一项工作,使团的工作在科学、高效的路上越走越远,将团的建设推向新高峰。
现在请全体起立,奏《人民警察之歌》。
让我们衷心祝愿中国人民公安大学第十九期团干培训取得圆满成功。再次感谢各位领导莅临本次培训,请大家以热烈的掌声欢送领导。
谢谢!
8.大队辅导员开班培训稿 篇八
初一英语辅导班开班计划
计划人数:20人(10人可开班)
计划学时:32学时
每天计划上课:2学时,一共16天
每学时收费:20元
开始上课时间:10月22日
上课地点:天之骄子教育中心一楼
计划上课时间:10月22、23、29、30日
11月5、6、12、13日
11月19、20、26、27日
12月3、4、10、11日
(以上日期都为周六,周日)
上课时间表:上午8:00-8:45,9:00~9:45
下午14:30~15:15,15:30-16:1
5经营类别:
□类别一:一对一辅导□类别二:辅导班□类别三:技能培训□类别四:学历教育 □类别五:作业辅导□类别六:其他
天之骄子教育中心联系人:郑老师23070539***地址:东莞市东城区联华花园城1号岗旁天之骄子教育中心
小学六年级数学辅导班开班计划
计划人数:20人(10人可开班)
计划学时:32学时
每天计划上课:2学时,一共16天
每学时收费:20元
开始上课时间:10月22日
上课地点:天之骄子教育中心一楼
计划上课时间:10月22、23、29、30日
11月5、6、12、13日
11月19、20、26、27日
12月3、4、10、11日
(以上日期都为周六,周日)
上课时间表:上午10:15-11:00,11:15-12:00
经营类别:
9.大队委员竞选稿 篇九
在现实社会中,很多地方都会使用到竞选稿,好的竞选稿有助于竞选者说服他人投自己一票,使自己在竞选中胜出。那么一般竞选稿是怎么写的呢?下面是小编帮大家整理的大队委员竞选稿(精选4篇),希望对大家有所帮助。
大队委员竞选稿1尊敬的老师,亲爱的同学:
你们好!
我是五年(4)班的一员,我叫李嘉懿。今天很高兴能参加我们学校的大队委的竞选,我感到非常高兴。我的竞选宣言是:“我努力,我能行!”
当美丽的金秋阳光再次铺满校园时,我已光荣地加入少先队五年了。五年来,在老师辛勤培育和谆谆教导下,我长大了,无论是在学习上,还是在思想上,组织能力上,我都有了进一步的提高,成为一名优秀的少先队员和称职的班干部,出色的完成了老师交给我的各项任务。
生性活泼的我兴趣广泛,喜欢看书,拉小提琴,书法等等。
假如我是一名大队委,我将做好老师的得力助手,和其他大队委们一起开展丰富多彩的少先队活动;假如我是一名大队委,我将用“团结”来凝聚人心,把自己的热情奉献给每一个小伙伴,让他们在少先队的组织中愉快的生活,熠熠生辉!
亲爱的同学们,让我们携起手来共创一个快乐幸福,多姿多彩的童年吧!相信我,一个充满自信和勇气的小女孩一定不会让你们——因为“我自信,我能行!”谢谢大家。
大队委员竞选稿2尊敬的老师,亲爱的同学:
大家好!
我是五(1)中队的李紫澜,是一个学习勤奋、积极向上的.阳光女孩,我的业余爱好也很丰富。唱歌,弹琴,绘画,阅读我都很喜欢。我时刻充满着自信。我有很强的工作能力,对工作负责,如果给了我任务,我就一定会尽力完成,而且我会珍惜集体每一份荣誉,愿意为大家服务。
今天我很荣幸有机会参加这次学校大队干部的竞选,这也是我在小学阶段的最后一次竞选。竞选大队干部不仅仅是一种荣誉,它更是一个人责任心的体现和培养。我相信自己的能力能够胜任这个职务。
假如我评选上了大队委员,我将发挥自己的特长,挖掘自己的潜能,展现自己的个性,积极投入到学校大队部的工作中,尽力协助老师,为同学服务。同学们在学习上,生活上有什么困难,我将尽力帮助,赢得大家对我的信任。
假如我当上了大队委员,我将严于律己,以身作则。时时鞭策自己,用一颗真挚的心以及自己的实际行动,来为同学们做榜样。并对这份工作充满信心,出色地完成自己的任务。少先队这个温暖的大家庭,我要取长补短,相互学习,共同进步。得到同学们的认可。
给我一个机会,我会还你一百份惊喜!请信任我,我会经得住考验的,我会努力做好的。
谢谢大家!
大队委员竞选稿3尊敬的老师,亲爱的同学们:
大家好!我是四年级1班班长刘子涵,今天带着老师的期望和同学们的信任,我站在这里参加大队干部竞选。
记得刚刚成为一名小学生时,我就有一个心愿,希望能成为一名大队委员,为了这个目标,我努力学习,团结同学,乐于助人,积极参加学校的各项活动。我连续三年获得校级三好学生,获得过故事比赛一等奖,唱歌比赛二等奖,路北区国防小卫士,书写小明星,优秀班干部等称号,我目前已有近十篇文章发表于各大报刊杂志,在所有的荣誉中,我最喜欢的还是优秀班干部这张奖状。这里面满载着老师及同学们对我的信任,是大家对我三年来管理工作的认可,这期间我为班级工作付出了很多,也积累了不少经验,同时我也深深明白:做任何事情都要有强烈的责任感,要认真履行自己的职责。
今天我要加入大队委,这是一种荣誉,更是一种责任,我知道这条路上有许多挑战,但我自信我有能力担起这副担子。如果我有幸当选,我将以良好的精神状态,大胆地管理大队委事务,使校园生活更加多姿多彩!
希望老师及同学们能投上宝贵的一票。谢谢大家!
大队委员竞选稿4敬爱的老师,亲爱的同学:
大家好!
我是六(4)中队的金添,十分荣幸我能站在这里参加大队委员的竞选。竞选大队委员是因为我觉得本人有这个能力可以胜任这份工作,在这个岗位上,我的才能可以得到认可,让自己得到更多的锻炼,使自己变得更加优秀,而且也可以让自己拥有更多机会为同学服务,为老师效劳!
当美丽的“秋姑娘”悄悄走进校园时,我光荣地加入少先队已五年多了,当年入队时的誓言时时在我耳畔回响:时刻准备着,为共产主义事业而奋斗!这是鼓号,它已吹响我正直善良、拼搏进取的精神;这是鞭子,它勉励着我热爱集体、关心同学;这是战鼓,它激励着我好好学习、天天向上!
假如我当上大队委员,我将用“热心”为同学服务;用“真诚”做老师的得力助手;用“汗水”维护校园的整洁有序。我将会以身作则,刻苦学习,积极向上,为学校多做贡献!
是花,就会开放;是树木,就会长成栋梁;是石头,就会铺成一条条阳关大道;假如我成为一名大队委员,我就会朝着“成功者”的目标而奋斗!
希望大家给我这个机会,投我一票,我将用实际行动来证明你们的选择是正确的。
10.大队干部竞选稿 篇十
尊敬的老师,亲爱的同学:
大家好!
“站在这里,不是为了竞选这个荣誉,而是为了担起这份责任,为学校做出贡献!”这就是我——六一班的刘映彤。一个为梦想所追求,为目标而努力的一位女孩。
两年前,我还是个孩子,站在这里紧张地念着稿子,眼里充满的是希望,直到结果告诉我,我幸运的当选为纪律委员的时候,我才变得放松。那时,我高兴的跳起来,以为这是个非常有光彩的称号。一年前,我再次地朗读着这份竞选稿,虽然变得自然一些了,但心里难免还会有点哆嗦。结果又让我满意了一次,我荣幸的给竞选为副大队长了。那时,我的心里有点小开心,认为这是一次机会,把握好,想为学校做出点什么。今天,我又来了,来的轻松无比,来的没有遗憾。转眼间,我已经在这个哺育我的母校呆了将近六年了,也已光荣加入少先队六年了,马上就要告别我亲爱的母校了。六年前,我们入队时的宣言依旧时时在我耳边回响:时刻准备着,为共产主义事业而奋斗!!这是号角,它监督着我诚实正直,拼搏进取;这是藤鞭,它激励着我热爱集体,关心同学;这是战鼓,它催促我好好学习,天天向上!六年来,在老师的辛勤培育,谆谆教导下,我长大了,懂事了。我希望,在我即将离开母校之际,能再给我一次机会,让我用这短短的一年时间,为母校争光,做出小小的贡献!
我知道,再多灿烂的话语,也只不过是一瞬间的激动与热情,朴实的行动才是在成功路上的鲜花。我想,如果我当选的话一定言必行,行必果。这是我今日的承诺,行动是证明一切的最佳办法。
11.大队辅导员开班培训稿 篇十一
一、新审计法赋予审计机关的职能、权限和法律责任。
《那一世小说网 http://审计法》是1994年8月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过的,2006年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议对审计法进行了修改。审计法共分七章54条,今天我讲的第一部分是审计机关职责、审计机关权限和法律责任。
(一)审计机关职责。
新《审计法》赋予了审计机关履行审计监督方面的具体职责:
一是审计机关对本级各部门和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况,进行审计监督。(第十六条)(上审下)
二是分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下,对本级预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督,向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告。(第十七条)。根据这一规定,我们每年的预算执行和其他财政收支情况的审计计划安排和审计结果都要向县长汇报。(同级审)
三是对国有金融机构的资产、负债、损益,进行审计监督。(第十八条)
四是对国家的事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务收支,进行审计监督。(第十九条)
五是对国有企业的资产、负债、损益,进行审计监督。(第二十条)。
六是对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算,进行审计监督。(第二十二条)。
七是对政府部门管理的和其他单位受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支,进行审计监督。(第二十三条)
八是对国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支,进行审计监督。(第二十四条)
九是对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人,在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况,进行审计监督。(第二十五条)。这就是经济责任审计,一会我还要详细讲。
十是对其他法定事项的审计监督。
(二)审计机关权限
按照新《审计法》的规定,审计机关拥有以下七个权力。
一是要求提供资料权。审计机关有权要求被审计单位提供以下资料:①提供预算或者财务收支计划、②预算执行情况、③决算、④财务会计报告、⑤运用电子计算机储存、处理的财政收支、财务收支电子数据和必要的电子计算机技术文档、⑥在金融机构开立账户的情况、⑦社会审计机构出具的审计报告、⑧其他与财政收支或者财务收支有关的资料,被审计单位不得拒绝、拖延、谎报。
二是资产、资料检查权。审计机关进行审计时,有权检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和运用电子计算机管理财政收支、财务收支电子数据的系统,以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产,被审计单位不得拒绝。(第三十二条)
三是行政调查取证权。审计机关进行审计时,有权就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查,并取得有关证明材料。有关单位和个人应当支持、协助审计机关工作,如实向审计机关反映情况,提供有关证明材料。
四是查询存款权。在这里我特别要对审计机关查询被审计单位在金融机构的账户和以个人名义存放的公款这一权力进行一下解释,目前个别单位存在着公款私存的现象,而审计人员发现后,当需要进一步查询时,商业银行往往根据有关法律规定的“为储户保密”的原则而予以拒绝。因此新《审计法》第三十三条新增加了一条规定:审计机关经县级以上人民政府审计机关负责人批准,有权查询被审计单位在金融机构的账户。
审计机关有证据证明被审计单位以个人名义存储公款的,经县级以上人民政府审计机关主要负责人批准,有权查询被审计单位以个人名义在金融机构的存款。(第三十三条)
五是行政强制权。新《审计法》规定的行政强制权主要包括以下四个方面:
1、对违法、违规行为进行制止。《审计法》第三十四条规定,审计机关进行审计时,发现被审计单位转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料,或转移、隐匿所持有的违反国家规定取得的资产时,有权予以制止;对被审计单位正在进行的违反国家规定的财政财务收支行为,有权予以制止。
2、对有关资料、资产进行封存。新《审计法》第三十四条规定,审计机关在必要时,经县级以上人民政府审计机关负责人批准,有权封存有
法尊 逍遥农民 飞越主神殿 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://
关资料和违反国家规定取得的资产。
3、申请法院对有关存款进行冻结。审计机关在必要时,也可以申请人民法院对被审计单位在金融机构的存款予以冻结。
4、通知财政部门和有关主管部门暂停拨付有关款项或者暂停使用有关款项。《审计法》第三十四条规定,审计机关对被审计单位正在进行的违反国家规定的财政收支、财务收支行为,有权那一世小说网 http://予以制止;制止无效的,经县级以上人民政府审计机关负责人批准,通知财政部门和有关主管部门暂停拨付与违反国家规定的财政收支、财务收支行为直接有关的款项,已经拨付的,暂停使用。
六是提请有关部门协助权。新《审计法》第三十七条规定,审计机关履行审计监督职责,可以提请公安、监察、财政、税务、海关、价格、工商行政管理等机关予以协助。
七是审计结果通报或者公布权。《审计法》第三十六条规定,审计机关可以向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果。这一规定,增强了审计透明度,实现审计监督与社会监督的有机结合。
(三)法律责任
李金华审计长提出:“审计是一把双刃剑,在监督别人的同时,也可能伤到自己”。因此新《审计法》规定了四个方面的法律责任。即执行审计决定的责任、被审计单位及其有关责任人的法律责任、打击报复审计人员的法律责任和审计人员的法律责任。下面分别进行讲解:
1、为促进审计决定执行到位,《审计法》第四十一条规定,审计机关对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,应当依法给予处理、处罚的,在法定职权范围内作出审计决定,审计决定自送达之日生效。为防止被审计单位拒不上缴应当上缴的款项,审计机关应当通报有关部门,有关部门应当依照有关法律、行政法规的规定予以扣缴或者采取其他处理措施,并将结果书面通知审计机关。
在此,我也特别强调一点,就是被审计单位对审计决定不服时,新《审计法》规定了相应的救济程序,分为对财务收支决定不服和对财政收支决定不服两种情况。《审计法》第四十八条规定,被审计单位对审计机关作出的有关财务收支的审计决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼;对审计机关作出的有关财政收支的审计决定不服的,可以提请审计机关的本级人民政府裁决,本级人民政府的裁决为最终裁定。在这里,我也代表县审计局郑重表示,随时欢迎各单位启动救济程序,维护你们的合法权益。
2、被审计范围违法违规行为的法律责任。《审计法》规定被审计单位的法律责任主要有以下三类:一是违反审计法的法律责任;二是违反国家规定的财政收支行为的法律责任;三是违反国家规定的财务收支行为的法律责任。不同类的违法违规行为都有严格界定,由于时间关系,我在此不一一列举。在这里我要交待一下不同类的违法违规行为处理处罚的方式。对被审计单位违反审计法的行为,由审计机关责令改正,可以通报批评,给予警告;拒不改正的,依法追究责任。对被审计单位违反财政收支的行为,审计机关,人民政府或有关主管部门在法定职权范围内,可采取下列处理措施:①责令限期缴纳应缴款项;②责令限期退还被侵占的国有资产;③责令限期退还违法所得;④责令按照国家统一会计制度的有关规定进行处理;⑤其他处理措施。对于被审计单位违反财务收支的行为,审计机关可以采取上述的五种处理方式外,还可以依法给予处罚。
3、打击报复审计人员的法律责任。新《审计法》第五十一条规定,报复陷害审计人员的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
4、审计人员的法律责任。新《审计法》第五十二条规定,审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或者泄露国家秘密、商业秘密的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。在这里,我也郑重表示,如发现审计人员存在上述行为,我们欢迎大家到各级监督部门进行举报,我们决不姑息袒护,以维护法律的权威与公正。
二、领导干部经济责任审计的内容及如何围绕审计内容进行评价;
(一)审计内容:
1、对被审计单位的内部控制制度进行测评,据以确定会计和其他经济信息的可依赖程度。
被审计单位存在下列情况之一的,可不依赖内部控制,而直接进行实质性测试。
(1)被审计单位为小规模单位;
(2)相关内部控制不存在;
(3)相关内部控制虽然存在,但并未有效执行;
(4)内部控制测试和控制风险评估的工作量可能大于其所能减少的实质性测试的工作量。
除上述情况外,应进行内部控制测评。
应进行内部控制测评的以“现场审计实施系统(ao)”中设计的调查表为内控测试的内容。重点测试以下内容:
(1)财务管理制度是否健全,管理是否有效,与财政部颁布的财务制度有无抵触。
(2)会计核算制度是否健全,与财政部颁布的会计制度有无抵触,采用的会计政策及其变更是否经过同级财政部门认可。
(3)物资管理制度是否健全,管理是否有效,各管理环节间的制约关系是否严密。
(4)投资管理制度是否健全,能否有效控制投资规模、投资成本、投资效益。
(5)各项经济管理制度是否严格执行,监督检查情况如何。
2、审查领导干部个人执行廉政纪律情况。主要审查领导干部是否违规报销应由其个人负担的各项费用;私设“小金库”为个人或小集团谋利;违规审批为他人谋取非法利益等问题。对发现的问题和举报的线索,应认真开展内查外调工作,落实和分清领导应承担的责任。对领导干部个人任期内配发的办公物品进行检查,对转移、隐匿、丢失、损坏等情况是否登记,离任时是否办理移交手续。
3、对同领导干部所在单位有关联的单位进行审计调查。对所属事业单位财政资金的使用情况进行检查,看是否存在转移财政资金的问题;调查被审计领导干部及其所在单位,是否在下属企业报销不应由下属企业负担的费用;是否存在向企业乱摊派、乱集资、乱收费的行为;是否存在行政干预企业决策,给企业造成经济损失的问题;检查所属企业在改制、兼并、重组过程中,是否存在国有资产流失,给国家造成损失的问题。
4、对领导干部任职期间的重大经济决策进行审计。
(1)审查决策的合法性:即审查决策的项目是否符合国家有关法律规定的要求,是否与党委和政府的有关指示精神相统一,是否与单位总体建设规划相协调,有无私自决定开展上级明令禁止的建设项目或从事非法经营活动,或擅自改变项目建设的内容、扩大建设规模等现象。执行过程中有无随意更改决策内容等问题。对外签订的各类经济合同是否存在不符合法规或显失公平的条款。
(2)审查决策的科学性:一要审查该项决策的必要性。即其是否本单位、本部门建设和发展所必须,有无违反规定搞形象工程或重复建设等现象。二要审查可行性方案设计的合理性。是否从经济效益、环境保护、可持续发展、群众利益等方面进行可行性论证,技术要求是否达到标准,经费需求是否超过现有承受能力,是否有多个可供选择的方案,并且对各个方案进行对比选优。三要审查对决策论证的充分性。是否经有关专家进行了科学论证。有无主观臆断,不计成本,不讲效益,随意决策的现象。
(3)审查决策的民主性:要审查决策的事项是否广泛听取各方面的意见,是否存在领导干部直接决定的现象;重大经济决策的作出是否坚持民主集中制的原则,是否经班子集体讨论决定;有无打着民主决策的旗号,对非法项目以集体的名义来决定,逃避个人责任的现象;对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,是否在一定范围内或向社会公开,广泛听取意见。
(4)审查决策结果的效益性:审查项目投入使用后是否达到了目标要求,能否满足建设和发展的需要,有无造成损失浪费、环境污染、资源闲置等现象;审查投入产出比是否合理,是否以最少的人员和资金投入,取得最大的经济效益、生态效益和社会效益。
5、行政事业单位领导干部经济责任审计的内容。
(1)预算收入的审计
一是拨入经费的审计。主要审查收入是否全额、及时入账,专项经费与经常经费是否分别核算。
二是预算外资金收入审计。主要审查预算外收入来源是否合法;收入是否全额、及时入账,有无账外账和私设“小金库”问题;有无将预算外资金收入挂暂存款隐瞒;有无将应缴财政的罚没款和专项款计入本单位预算收入,截留国家财政收入等问题;有无擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准或乱收费、乱集资问题。
三是其他收入的审计。主要审计有偿服务、固定资产出租出售等收入的真实性、合法性。
(2)各项支出的审计
一是经费支出的审计。主要审查部门和单位各项支出管理制度是否健全;有无会计核算失真,白条抵库,公款私存私放,多头开设银行账户,账实不符等违反财经法纪的问题;审查是否严格执行国家规定的开支范围和开支标准,有无违反国家规定滥发奖金、补贴和请客送礼等问题。审查公务费支出是否符合国家规定的开支范围和开支标准,有无超预算支出问题;邮电费、水费、电费等支付或报销有无严格的审查制度,有无公私不清的现象;差旅费报销是否严格遵守开支范围和开支标准,有无虚报冒领现象;对大宗业务费支出有无严格的批准授权制约;审查修缮费开支是否真实,有无化整为零搞基本建设。凡涉及控购商品购置,有无办理审批手续,有无违反规定超标准购置等。
二是拨出经费的审计。主要审查对下属单位和建设项目的预算拨款是否按照预算项目的内容及时、足额拨付,有无擅自改变拨款单位或投资方向,截留、拖欠、隐瞒等问题;有无领导干部直接干预越级和向无项目单位拨款等问题。
三是自筹基建支出审计。审查建设程序是否符合规定,是否实行项目法人制、招投标制,招投标运作管理是否符合规范;初步设计概算是否真实、合规;建设资金来源是否符合规定,是否及时足额到位,建设单位是否按规定项目使用建设资金,有无挤占挪用和侵占建设资金、损失浪费问题;征地拆迁费支出是否真实合法;竣工决算是否真实;建设项目是否符合环境保护的各项规定,是否达到预期的工程质量标准;有无利用基建工程串通施工方高估冒算,领导干部从中贪污、受贿,以权谋私,造成国有资金流失;有无盲目决策,造成工程重大经济损失等问题。同时分析基建支出产生的效益。
(3)资产审计
一是库存现金审计。审查库存现金,有无账实不符、白条抵库、超限额库存、坐支和套取现金等违反现金管理规定问题。
二是银行存款、有价证券审计。审查有无擅自开户、多头开户或在非金融机构开户,有无出租、出借账户等问题;有无违反规定将财政性资金转作储蓄存款;将资金挪作炒股、经商办公司或随意借出不作账务处理等问题。审查有价证券账实是否相符;有价证券变现的溢价和折价是否如实反映;有无违规购买和炒作有价证券等问题。
三是暂付款审计。审查暂付款是否真实、合法,有无利用暂付款账户隐瞒收入、直接列收列支,有无长期挂账或资金被领导干部、其他单位长期挪用等问题。
四是库存材料和固定资产审计。审查库存材料和固定资产的管理制度是否健全;有无库存材料和固定资产不入账、账实不符、损坏浪费等问题;审查任期内固定资产增加或减少,是否报经国有资产管理部门审批,其变价收入或残值收入是否全部入账;对外出租固定资产取得的收益是否按规定入账,有无个人无偿占用单位资产或改变资产所有权,侵占国有资产等问题。
(4)负债审计
一是审查应缴财政预算收入,年终是否全部足额缴清,有无转移、截留或在暂存款帐户挂帐,私设“小金库”等问题。
二是审查“暂存款”的真实性、合法性。
三是审查应交税金及代扣款是否及时缴纳,有无拖欠和偷漏税款等问题。
(5)行政部门事业费审计与行政部门经费收入、支出审计内容相同。
(6)专项资金审计
审查各项专项资金是否及时拨付;项目立项决策是否科学;项目管理是否规范;是否按项目核算,做到专款专用;是否按规定用途和定额标准使用资金;资金结余的处置是否合理,完工项目是否及时组织验收,分析资金结存的原因,评价资金使用效率。重点工程、项目竣工后是否达到预期目标。配套资金是否到位,下拨是否及时,有无截留、挤占、挪用或损失浪费等问题。
(7)政府管理的各项基金审计
审查基金管理部门是否按法定的项目和标准,及时、足额征收各项基金,有无擅自提高或降低征收比例,擅自对部门减免应征收的基金;有无转移或隐瞒基金收入、私设“小金库”的问题;有无接受固定资产等实物,抵顶应征缴的基金,造成基金收入减少;有无截留基金,用于部门其他开支等问题。审查基金管理部门是否依法及时、足额支付基金,有无虚列支出、转移资金或挤占挪用、扩大或缩小基金开支范围等问题。有无虚报冒领等问题。
(8)社会捐赠款物审计
审查接受的款物是否全部入账,并在银行开设账户,是否按照规定设置明细分类账;分配、发放、使用捐赠款物的手续和制度是否健全合规;是否按规定的用途专款专用,有无截留、挪用、私分和虚列支出等问题。审查捐赠物资出入库的原始记录是否完整;捐赠物资的变价处理的价格是否合理。
6、乡镇党委书记、乡镇长经济责任审计的内容。
在完成第五条所列内容的基础上,对乡镇党委书记和乡镇长的经济责任审计还要完成以下内容。
(1)审查主要经济和业务指标完成情况,包括财政收入、农民人均纯收入、农业总产值和农村经济总收入,将这些指标与任职期初数、责任目标数、历史最高水平、相同条件的其他乡镇数等进行比较,考核其增减变化情况。
(2)审查工商税收征管情况。看收入是否合法,有无混淆预算收入入库级次的问题;有无应征不征,隐瞒截留收入的问题。
(3)审查执行国家财经政策法规情况。是否实行“收支两条线”和集中核算、集中支付制度,有无违规收费等问题;有无乱加价、乱集资、乱收费、乱罚款等加重农民负担问题。
(4)抽查审计乡镇所属单位。重点放在兴建公益设施、国有和集体土地转让、企业改制、小城镇建设、农业综合开发项目以及群众关心的热点问题等涉及经济责任较大的方面。
7、国营场、国有及国有控股企业(以下简称企业)法定代表人经济责任审计的内容。
在完成第五条所列内容的基础上,对企业法定代表人的经济责任审计还要完成以下内容。
(1)审查企业财务收支的真实性。重点审查货币资金、往来款项、存货、固定资产、成本费用、对外担保的真实程度。
(2)审查企业资产质量变动状况。有无严重损失、重大潜亏或资产流失等问题,国有资本是否安全、完整。重点审查任职期间不良资产的变动情况,确认任职期初到任职期末的不良资产总额、任期内新增不良资产及消化不良资产的情况。对不良资产的审计要重点关注以下内容:
一是待处理资产净损失,重点审查固定资产毁损、报废的真实性、合规性。
二是长期积压商品物资,重点审查积压一年或一个经营周期以上的商品物资。
三是不良投资,重点审查难以收回的投资,包括未确认的投资损失。
四是三年以上应收款项可能导致的潜在损失。
五是处于对外经济担保、未决诉讼、应收票据贴现等状态下的资产可能导致的潜在损失。
六是潜亏,重点审查企业未足额计提或摊销的成本费用。
七是挂帐,重点审查企业由于经营管理或政策性因素形成的,未纳入企业当年损益或进行相应财务处理的损失、费用等。
八是应提未提或少提的各项减值准备。
九是其他因素引起的资产损失。
(3)审查有关经营活动和重大经营决策情况。除第四条所列内容外,重点审查以下内容:
一是企业重大投资的资金来源、决策程序和投资收益情况,是否造成重大损失。
二是对外担保、对外投资、大额采购与租赁等经济行为对企业的影响情况。
三是高风险投资决策的控制情况。
四是企业改组改制、兼并破产、资产重组等行为的控制情况,有无造成企业损失或国有资产流失问题。
五是有关决策协议和合同内容是否存在损害本企业的条款,其中有无个人谋利行为。
(4)审查企业法定代表人廉洁情况。除第二条所列情况外,重点审查有无以权谋私和挥霍浪费等行为。
(5)审查法定代表人任期内企业经营成果的真实性和完整性。确认法定代表人任职期初至任职期末各年的利润总额、净利润、主营业务收入、主营业务成本、期间费用等财务定量评价指标。审查企业收入核算是否真实,有无虚列、多列、少列或者转移当期收入等问题;审查企业成本费用核算是否真实完整,有无错列、多列、少列或漏列成本费用等问题。要在企业利润总额中扣除任期产生的不良资产,并做出调整后的新的会计报表。
(二)审计评价
1、评价原则:一是围绕审计结果和存在问题进行评价;二是抓住履行职责最重要的环节与经济责任的联系,寻找经济责任和履行职责最佳切入点进行评价,防止单纯的财务收支评价或单纯的履行职责评价。三是找准被审计对象履行经济责任最突出的方面和最差的方面。四是对存在的问题,既要明确责任,又要对问题造成的结果、危害和问题产生的原因进行分析。五是评价要简明扼要,避免和审计结果部分重复。
2、评价的标准:在实践中,我们摸索了一套对于领导干部履行经济责任情况的评价体系,并把评价标准分为四类:
一类标准:
(1)通过对经济责任人审计,没有发现违纪违规问题,或者违规问题特别轻微的;
(2)完成主要经济指标与上级考核目标或与任职前主要指标相比,有80%以上指标,每年递增10%以上;
(3)按经济效益考核指标,与任职前相比,有80%以上指标,正面指标逐年提高,反面指标逐年下降;
(4)内控制度健全,执行效果好;
(5)重大经济决策实施效果好。重大经济决策投资效益与该项投资计划或可研设计相比,节省投资或增加收益在10%以上。
(6)对被审计对象履行经济责任情况进行民主测评,满意率原则上达到90%以上。
同时具备上述条件者,评价为很好地履行了经济责任。
二类标准:
(1)通过对经济责任人审计,发现存在较轻的违纪违规问题,其金额占所在单位收入总额1%以下。
(2)完成主要经济指标与上级考核目标或任职前主要指标相比有50%至80%的指标,每年递增5%至10%以内;
(3)按经济效益考核指标,与任职前相比,有60%至80%的指标,正面指标逐年提高,反面指标逐年下降;
(4)内控制度比较健全,执行效果比较好;
(5)重大经济决策实施效果比较好。重大经济决策投资效益与该项投资计划或可研设计相比,节省投资或增加收益在5%至10%以内;
(6)对被审计对象履行经济责任情况进行民主测评,满意率和基本满意率原则上达到80%以上。
同时具备上述条件者,评价为较好地履了行经济责任。
三类标准:
(1)通过对经济责任人审计,发现的违纪违规问题,其金额占所在单位收入总额1%至5%以内;
(2)完成主要经济指标与上级考核目标或与任职前主要指标相比,有30%至50%的指标,每年递增1%至5%以内;
(3)按经济效益考核指标,与任职前相比,有50%至60%的指标,正面指标逐年提高,反面指标逐年下降;
(4)内控制度基本健全,执行效果一般;
(5)重大经济决策实施效果一般。重大经济决策投资效益与该项投资计划或可研设计相比,节省投资或增加收益在1%至5%以内;
(6)对被审计对象履行经济责任情况进行民主测评,满意率和基本满意率原则上达到60%以上,但不足80%。
具备上述条件之一者,评价为基本上履行经济责任。
四类标准:
(1)通过对经济责任人审计,发现存在较严重的违纪违规问题,其金额占所在单位收入总额5%以上;
(2)完成主要经济指标与上级考核目标或任职前主要指标相比,有50%以上指标无增长;
(3)按经济效益考核指标,与任职前相比,有50%以下的指标,正面指标有所提高,反面指标有所下降;
(4)没有建立内控制度,单位财经管理混乱;
(5)重大经济决策不科学、不民主甚至不合法,投资无效益,或造成损失浪费;
(6)对被审计对象履行经济责任情况进行民主测评,满意率和基本满意率低于60%,不满意率超过33%。
同时具备上述两个以上条件者,评价为履行经济责任较差。(只具备上述一个条件的,可评价为基本上履行了经济责任)。
三、政府审计发展的趋势
(一)绩效审计将成为审计工作的重要内容
十六大提出要把经济质量和效益作为经济工作的一个重点。全面建设小康社会目标的基础就是优化结构和提高效益。强调 以结构调整为主线,以提高经济效益为中心,进一步提高经济增长的质量和效益,正确把握经济发展量与质的辩证关系,实现经济发展从量的扩张向质的提高转变,实现速度和结构、质量、效益相统一,经济发展和人口、资源、环境相协调。因此,随着把经济质量和效益作为经济工作的一个重点,随着公共财政管理体制的建立和政府职能的转变,公众对政府资金使用的安全性和有效性也越来越关注,强化资金绩效观念也越来越成为社会各界关注的焦点,迫切需要对使用国家财政资金的绩效进行审计分析评估。
(二)经济责任审计在时空上将不断拓展
经济责任审计在时空上的拓展趋势:在空间上,经济责任审计范围不断扩大。在时间上,经济责任审计从离任审计为主向任中审计为主转变。审计署五年发展规划提出经济责任审计坚持 “积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,加强协调指导,全面推进县以下党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员经济责任审计,扩大县以上党政领导干部经济责任审计覆盖面,推动部门单位开展经济责任审计。
(三)审计调查将成为反映社会热点的重要工具
审计和专项审计调查,作为两种不同的审计工作方 式,它们各有特点和优势。比较而言,审计主要是针对具体单位和项目的,侧重于发现问题,纠正和处理问题。专项审计调查主要是针对宏观管理中存在的突出问题,在一定范围内展开调查,侧重于加强分析研究,提出审计建议。专项审计调查的灵活性更强,更有利于发挥审计监督的建设性功能。从今后审计工作的发展来看,对一些财政专项资金,应该更多地采用专项审计调查的方法,综合反映和分析问题,促进加强宏观管理。
(四)审计技术方法不断向现代化迈进
审计方法手段创新的基本方向是:手工审计将逐步转向计算机审计;就地审计转向媒体网络审计;事后审计将转向事前、事中、事后审计相结合,并向适时审计方向发展;审计模式将由帐目基础审计发展到制度基础审计,直至未来的风险导向审计;由过去对会计资料的详细检查转变为以评价内部控制系统为基础的审计抽样方法。目前,会计系统正处在由手工操作向计算机处理的过渡时期,而政府审计中的计算机运用仍处在起步阶段。审计署五年发展规划提出要积极推广先进的审计技术方法,提高审计信息化水平。加强对审计系统信息化建设的规划、管理、组织和协调。加快“金审”工程建设,完成审计信息化办公系统建设,逐步与相关部门开展网络信息交流。完善审计局域网的建设,实现审计信息的网上传输。加快远程网络建设,逐步实现审计机关之间的局域网联接,实现审计信息网上传送和信息资源共享。积极推行计算机辅助审计,探索计算机系统审计,逐步实现对财政、金融等重点部门及重要骨干企业的联网审计。探索与被审计单位联网试点,逐步实现远程网上审计。加快审计数据库建设,基本建成审计对象、审计法规、审计专家 等数据库和共享作业平台。大力推广和完善审计抽样、内控测评、风险评估等审计方法,积极研究探索适合我国审计工作的先进方法,不断提高审计工作的管理水平、效率和质量。
(五)审计人员逐步向复合型人才转变
随着审计的外部环境将越来越复杂,对政府审计人员的综合素质要求也将越来越高,它不仅要求审计人员具备深厚的专业功底,而且还要求具备较强的社会适应能力和丰富的科学文化知识、成为熟练掌握计算机等相关专业知识的复合型人才。审计署五年发展规划提出要优化干部队伍结构,着力培养复合型人才。争取到2007年,熟悉审计业务,同时又了解和掌握工程技术、计算机、法律、经济管理等知识的人员占整个审计业务人员的一半左右。未来审计人才的培养不仅仅是传授专业知识,更重要的是培养综合素质,使之具有良好的审计专业技能,具备丰富的经济学、法学、管理学、环境学、心理学等方面的知识,成为熟悉科技和管理知识的复合型人才。
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