关于群众演员

关于群众演员（精选9篇）

1.群众演员的梦想 篇一

近日，北京市丰台区检察院通报，以强迫交易罪对孙某提起公诉。身为副导，孙某竟利用管理群众演员的机会，强制向剧组提供收费群众演员、工作餐等，如有剧组不合作，她便干扰剧组拍摄；另一方面她拖欠群众演员工资，限制演员们的去留。随着收益如滚雪球般越来越大，原本只想在基地赚些钱的她也改变了初衷，对群众演员的层层剥削形成了一个巨大的利益网，演员公司、孙某、院主层层抽成成为一个恶性循环。

群众演员的人群结构很复杂，他们当中有学生、厨师、农民、退休老人。大多数人心中都怀着表演的梦，为此他们宁可挨饿睡大街，而群众演员出身的王宝强俨然已成了他们的精神支柱。为了尽快实现各自的梦想，大家都把群众演员市场当作出名的“实习基地”，忍气吞声，甘愿吃苦受罪，被“潜规测”也不吭声，被欺诈剥削，权益受侵犯损害也不愿伸张。

“群头”的垄断盘剥

曾经有群众演员拍电影跳水死亡，某著名导演竟然说：“拍电影死几个人很正常。”正是这种自我维权的缺失，委曲求全的软弱，才使“群头”盘剥欺诈群众演员有了底气，没人报警就从不给群众演员应有的劳动所得。与其说群众演员不知道维权，不如说是群众演员市场管理混乱的结果。群众演员的权益任由“群头”盘剥是行规，在群众演员内部，有一些累积了不少关系的“群头”，他们在剧组接戏拿钱，然后下发到小群头身上，最后才是群众演员。经过层层盘剥，群众演员的身价就极为低廉，更别说剧组的克扣。

“群头”是指游走在剧组与群众演员之间的人。拍戏的剧组，一般都会事先找他们安排群众演员，他们和群众演员又是相互依存的关系。群众演员地位的弱势，加上没有适当的市场规制，使得这个行业被普遍认为是最易于盘剥的对象，处处受气、层层盘剥的现象在他们身上体现得甚为惊心。在这个行业一年以上的群众演员，基本都有被骗的经历，有被招聘中介骗的，也有被“群头”骗的，以至于很多群众演员只能无奈地采取最原始的工作方式，即每日蹲守在北京电影制片厂门口，等候熟悉的“群头”挑选。

北京打工妹之家接到过多起与群众演员相关的维权电话，一位负责人告诉记者，此前有个女孩哭诉在影视城被剧组扣留，当他们赶到现场时，这个女孩已经被打得遍体鳞伤，“不过，因为群众演员的特殊性，他们很难得到相应的保护。”

李超是去年11月1日去应聘跟组演员，当天就被送去远郊的一个小村子，前前后后，各种名目交了有2400块钱。当时脑袋发热，他就忘了“凡是交钱的就都是骗人的”这个浅显的道理。干了两天，11月4日，他决定不干了。

去找管事儿的叫“高压锅”的老师说，谁承想李超话刚说完，周围就涌来一群打手，把他一顿暴打。他死死抱着头，也亏了那天穿得还厚实点，但眼镜被打碎了……随后李超就报警了，不少人说，你这算吃亏不大的，以后长点儿心眼。

先是在一个影视城门口集合，再由大巴拉到拍戏的地方——以后每天都是如此。李超住的地方附近就有几个影视城，他说：“其实我最快乐的不是见到明星，而是去很多地方，比如去大山里。”

可能是李超生长在平原的缘故，对大山很喜欢。每当站在崇山峻岭之中，李超很想大喊一声。作为群众演员，镜头里恐怕找不到他的身影，他没少当死尸，这似乎是个玩笑，但又不只是个玩笑——当群众演员的人也不在乎这个。有的人干了很久，有的来了没几天就走了。李超认识了不少人，可是离开后也没再联系。无论困难多大，他就是想演戏。

李超接的戏一般是演一天给20元，通常四五天才能接上一个戏，有时连饭都吃不上。也有人劝他改行，他想还是等等看，盼望终有一天能演一个主角。“现在当群众演员的经历就当是历练吧。”

为了梦想不后悔

从早上等到晚上，可能会拍上一两场戏，一次可以挣几十元，外加一份盒饭。群众演员的劳动究竟属于什么性质？他们是否属于特定的劳动群体？

近日，北京市丰台区石榴园派出所接到报警电话，两位男士声称遭到某影视公司诈骗。一位宋先生称，他们遭遇了圈套，“（他们）说可以安排跟明星一起演戏，待遇丰厚。当天下午正好有一部戏要拍，就给我们开了一张收据，要了400元的押金。我们俩急于找到工作，就一起交了。但是到了影视基地时才发现不太对劲，感觉上当了。有几个人特别凶，不让我们说话、走动，后来的遭遇苦不堪言。最后我们是借着要去取钱的借口，才逃了出来。”

派出所民警说，这种圈套大多数都是以能获得报酬和与明星合作为诱饵，欺骗一些无业者当群众演员，“这种以寻找群众演员名义骗人的事件时有发生，目前我们已经锁定了5名犯罪嫌疑人，涉及金额达60多万元。”

蔡飞小的时候一直希望长大后做一个歌手，无意中看到招群众演员的广告，当时非常激动，幻想这或许能让他实现明星梦。

蔡飞说，想靠当群众演员谋生几乎是不太可能的。“太累了，又赚不到什么钱。一般群众演员拍一天是25元，每超过一小时加5元，晚上11点以后是每小时10元，至少要做到特邀群众演员，才能勉强当作一种谋生手段。特邀群众演员的待遇就好多了，一般是100元一天，和剧组关系好一点的，两三百元都有可能。”

找到招群众演员的地方，面试的人有很多，是一个一个排着队进去的。蔡飞进去一看要交这个费那个费，身上总共没多少钱，他说“当时傻不拉叽的，人家让交就交，给了300块钱，身上还剩100块，就被安排到远郊区的一个村子里。村子不远有影视基地和影视城……”有个人把蔡飞接到一个院子里，接着向他收费，当时他身上也没有钱了，只能把身份证押给来人。

住的地方很破，屋子里面有两个和他岁数差不多的男孩，趴在那里看小说，一人身上还盖着好几床被子，因为屋里没什么取暖的东西，阴冷阴冷的。和他们聊了很多，都是从天南地北来的，晚上冻得睡不着，但是为了梦想，这一点苦算什么……

蔡飞记得第一次拍戏的时候半夜就起来，一个人披着大衣坐班车去了保定，早上6点到达目的地，下车以后看到外面好多群众演员，有老有小……外面放着几个大缸子，里面有稀粥，还有馒头，发一个鸡蛋和油条，吃完以后就开拍了。把所有群众演员叫在一起换衣服、鞋子，衣服很薄，鞋子也一样，穿在身上直打哆嗦，准备好以后就开始了，“就记得当时导演下命令，让跑就跑，让走就走，风大，吹得全身是土……”蔡飞想，要是真喜欢就坚持下去，即使一辈子没出名也不重要，“因为你做了一辈子喜欢的事，你会后悔吗？”

（编辑·王文娜）

wangwenna@yeah.net

2.关于群众演员 篇二

爱情保卫战故事之：此女和一小自己6岁的男人恋爱三年，男方家里反对，来上节目。(-5-19期)

就是这货

这货是她男友

甲方乙方故事之：男的也比他小，也恋爱三年，男的走了，女方求回来。(2012-8-7期)

这是女的，没看错就是一个人吧

这又是这节目上的男朋友

百思不得其解啊，难道有演出专业户?也演得够好的!求专业人士解释啊，急急急，今晚睡不着了。。。。。。

3.关于群众演员 篇三

联系群众制度的意见

来源： 云南省民政厅开展四群教育实行干部直接联系群众制度领导小组办公室 时间： 2012-01-31 16:44

（2011年12月12日）

为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话精神和全国做好新形势下群众工作经验交流会、省第九次党代会精神，推广孟连群众工作经验，进一步加强新形势下群众工作，现就在全省各级干部中开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育（以下简称“四群”教育），实行干部直接联系群众制度，提出如下意见。

一、充分认识开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的重要性和紧迫性

密切联系群众是党的最大政治优势，脱离群众是党执政后的最大危险。长期以来，全省各级党组织和广大党员干部认真贯彻落实中央和省委部署，重视群众工作，始终坚持党的群众路线，积极创新社会管理，努力使改革发展成果惠及广大群众，有力促进了全省经济发展、社会进步、民族团结、边疆稳定。随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，群众维护自身权益的要求日益强烈，做好新形势下群众工作比以往任何时候都更为紧迫。面对新形势新任务新要求，一些干部群众观念淡漠，群众立场不稳，损害群众利益，群众工作方法简单，特别是直接联系群众弱化，不想深入实际，不愿深入基层，不会深入群众，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加凸显。

回顾我省群众工作的实践，各地各部门积累了一些行之有效的成功经验，也有一些深刻的教训值得反思，必须认真反思我们的思维定势、思维方式、思维方法，反思我们的工作作风，反思我们如何继承和发扬党的优良传统。必须充分认识到，认真做好新形势下的群众工作，是坚持以人为本、执政为民理念的需要，是维护民族团结边疆稳定的需要，是适应当前群众工作新特点新变化的需要。全省各级党组织和党员干部，必须深刻认识开展“四群”教育的重要意义，切实增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感。

做好新形势下群众工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快建立干部直接联系群众制度为突破口，以开展“四群”教育为抓手，组织各级干部深入实际、深入基层、深入群众，感知、感受、感觉和感想群众所思所盼，践行以人为本、执政为民理念，切实解决好人民群众的根本利益和现实利益，达到干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标，为推动科学发展和谐发展跨越发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、深入开展“四群”教育，切实提高做好新形势下群众工作的能力和本领

加强党的群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育，是提高各级干部做好新形势下群众工作的能力和本领的重要基础。各级各部门要以集中辅导、案例教育、民情体验、专题学习生活会和干部直接联系群众等形式，在各级干部重点是领导干部中深入开展“四群”教育。

（一）加强群众观点教育，切实解决好认识问题

人民群众是历史的创造者，是推动社会变革和前进的决定性力量。要在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的位置，端正对群众的态度，密切与群众的联系，增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

（二）加强群众路线教育，切实解决好实践问题

一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去，这是我们党的根本工作路线，也是我们党的优良传统和优良作风。要深入学习党的群众路线，通过干部直接联系群众，开展民情体验，认真查找深入实际、深入基层、深入群众等方面存在的差距，切实解决好作风漂浮、脱离实际、脱离群众等工作作风问题，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，坚持问政于民、问计于民、问需于民，使各项决策及其实施更加符合群众意愿，更加赢得群众信赖和拥护。

（三）加强群众利益教育，切实解决好事关群众切身利益的现实问题

坚持以人为本、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们党一切工作的出发点和落脚点。要牢固树立群众利益无小事的观点，全面学习掌握党的惠民利民政策，认真查找贯彻落实科学发展观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋等方面存在的差距，切实解决好政策不落实、执行打折扣、损害群众利益甚至与民争利等现实存在问题，建立合理的利益分配和共享机制，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让发展成果惠及广大群众。

（四）加强群众工作教育，切实解决好方式方法问题

正确的方式方法是做好群众工作的重要保障。要深入分析新形势下群众工作面临的新情况、新问题、新特点和新要求，总结推广做好群众工作的好做法、好经验，认真查找工作思路、工作措施、工作机制等方面存在的差距，切实解决好不会干、不能干、干不好等能力水平问题，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，善于运用网络、手机等现代科技手段，创新群众工作方法，健全群众工作机制，增强做好新形势下群众工作的针对性实效性。

今冬明春，要集中一段时间，通过“学、查、改”等方式，认真开展“四群”教育，并形成“四群”教育长效机制。要组织干部认真学习《论党的群众工作——重要论述摘编》和《云南省“四群”教育学习读本》，学习秦光荣同志在全省开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育动员大会上的讲话，开展“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”4个专题培训，观看孟连经验专题片《巨变》。要加强实践教育，组织干部开展民情恳谈，进行民情体验，面对面听取群众意见，查找思想、工作、作风等方面存在的差距。在集中学习和民情体验基础上，各级领导班子要召开一次“四群”教育专题学习生活会，每位领导干部要撰写“四群”教育分析检查报告，谈认识、找差距、查原因、抓整改，彻底改变把发文件、召开会议当成抓落实的工作模式，变发动干部为发动群众，变动员机关为动员社会，努力摆脱“文山会海”等各种形式主义；改变领导对领导、干部对干部、机关对机关、文件对文件、会议对会议的工作方式，不断消除官僚主义、命令主义的不良作风；促使党员干部继承和发扬党的优良传统，重拾“密切联系群众”的法宝，时刻保持与人民群众的血肉联系。领导班子整改方案和党员领导干部整改措施要报上一级组织部门备案。

三、建立和实行干部直接联系群众制度，推动干部深入实际、深入基层、深入群众解决实际问题

开展“四群”教育重在实践、贵在行动。各级干部特别是领导干部要紧紧围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐六项任务，深入实际、深入基层、深入群众，加强调查研究，实行领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户等直接联系群众制度。

（一）坚持重心下移，推动干部深入实际

各级干部要紧紧围绕中心工作和群众关心关注的热点难点问题，深入开展调查研究，在调查研究中发现问题、研究问题、解决问题，狠抓工作落实。省级领导干部每年深入基层调研不少于1个月；州（市）、厅局领导干部每年深入基层调研不少于2个月；县（市、区）领导干部每年深入基层调研不少于3个月。调查研究要直接联系群众，听取群众意见，并撰写有情况、有分析、有建议、能解决问题的调研报告。

（二）选派工作队，推动干部深入基层

从2012年开始，用5年时间，每年从省、州（市）、县（市、区）党政机关和企事业单位选派1/5的干部组成新农村建设工作队，驻村入户帮助工作，一年一轮换。重点从党政机关选派，企事业单位根据单位性质和工作需要适当选派，优先选派领导干部（含非领导职务）、后备干部、年轻干部、无基层工作经历干部。在县（市、区）设工作总队，由副厅级党员领导或后备干部担任总队长并挂任县（市、区）委副书记；在乡（镇）设工作队，由处级党员领导或后备干部担任队长并挂任乡（镇）党委副书记，原则上每村1名工作队员，集中力量重点派驻贫困村、重点村、难点村。

（三）强化直接联系，推动干部深入群众

1．领导蹲点联户。领导干部蹲点，要住村直接联系群众，每次走访2至3个村民小组。省级领导干部每年住村不少于3天；州（市）、厅局领导干部每年住村不少于7天；县（市、区）领导干部每年住村不少于10天。

2．部门挂钩联户。省、州（市）、县（市、区）党政机关挂钩联系基层，安排所属干部在联系点直接联系群众。原则上省直机关“挂县包乡联户”、州（市）机关“挂乡包村联户”、县（市、区）机关“挂村包组联户”。其他各行各业根据单位部门职能，既联系工作服务对象和所属单位基层群众，又挂钩村联系群众。城镇社区由驻区单位经常联系。县（市、区）、乡（镇）要整合扶贫挂钩、社会主义新农村建设工作队、乡（镇）干部等工作力量，形成做好直接联系群众工作的合力。

3．干部结对联户。各级干部在本单位本部门挂钩联系点内结对直接联系群众。县以上各级各部门机关的干部住村时间和结对联系群众户数，由各级党委和部门作出安排部署。乡（镇）干部每年住村时间不少于60天。

4．建卡经常联户。建立《民情联系卡》，注明干部姓名、工作单位、住址、联系电话、邮箱及承诺事项，送达所联系群众，方便经常联系。建立《民情登记卡》，记录群众家庭基本信息、生产生活状况、反映的事项、需要解决的问题、落实情况以及基层组织和群众评价，便于掌握情况、组织考核和群众监督。

干部直接联系群众，要与群众同吃、同住、同劳动，开展民情恳谈，接待群众来访，记录民情日记，撰写民情报告，收集和反映重要民情事项。每名领导干部每年要提出1至2条有价值的工作建议，帮助所联系的基层单位和群众解决1至2个实际困难。各级各部门要逐级建立民情台账，分类梳理困难和问题，定期开展民情分析，按属地管理、分级负责和归口落实原则，妥善解决群众反映的困难和问题。

四、强化保障措施，确保“四群”教育和干部直接联系群众工作落到实处

开展“四群”教育，是促进干部密切联系群众的重要基础；各级干部直接联系群众，是做好新形势下群众工作的重要途径。各级各部门要切实加强领导，分类组织实施，加强统筹协调，强化督查考核，加强舆论宣传，确保取得实效。

（一）加强领导，精心组织。省委成立开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度领导小组，领导小组办公室设在省委组织部。各级各部门要成立相应领导机构和工作机构，落实工作经费，抽调工作人员，具体负责这项工作。党委（党组）主要领导要认真履行第一责任人职责，既要率先垂范，又要认真抓好本地本单位的“四群”教育和干部直接联系群众工作。要紧密结合实际，认真分析研究，及时召开会议进行动员部署。

（二）明确责任，分类指导。要紧密结合实际，区别不同层级、不同行业特点，分别提出不同要求，加强分类指导，增强开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的针对性实效性。省委省直机关工委、省委高校工委、省国资委党委要根据行业和单位特点，分类制定高等院校和省属企事业单位的实施意见；省直部门要根据部门职能，对本系统、本部门、本单位干部分别提出具体要求；州（市）、县（市、区）、乡（镇、街道）要逐级分别对干部提出要求。各级各部门的实施方案，报上一级领导小组办公室备案。各级党委（党组）要抓一批“四群”教育和干部直接联系群众工作的示范点。

（三）围绕中心，强化统筹。各级各部门开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，要处理好与中心工作的关系，认真贯彻落实省第九次党代会精神，引导干部群众积极参与推动科学发展和谐发展跨越发展，加快建设我国面向西南开放重要桥头堡；处理好与解决实际问题的关系，立足实际，尽力而为，量力而行，扎扎实实办好几件实事好事；处理好与上级组织和下级组织的关系，不越位、不越权、不添乱，形成上下联动工作格局；处理好与开展创先争优、向杨善洲同志学习活动的关系，相互促进，共同推进；处理好与推进部门工作的关系，科学谋划、统筹兼顾，既要把干部直接联系群众工作落到实处，又要保证本单位本部门各项工作正常运转、有序推进，做到两不误、两促进。

（四）严格要求，强化考核。开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，必须严格工作要求，注重求真务实，加强督查考核。各级干部要轻车简从、不打招呼、直接到村，不层层陪同，坚决防止和克服形式主义，切实转变工作作风，树立良好形象；要严格自律，不奢侈浪费，不收受礼品，住村要自付伙食费，不增加基层和群众负担。要把开展“四群”教育、实行干部直接联系群众工作纳入省委巡视组巡视工作的重要内容；各级督查工作部门要进行专项督查，加强跟踪问效。组织部门要把这项工作纳入领导班子和干部考核内容，采取组织考评与群众测评相结合的方式进行考评，重点考核深入基层、驻村蹲点、直接联系和帮助群众解决实际问题的情况，考评结果作为使用干部的重要依据，形成鼓励干部深入基层直接联系群众的导向。

4.关于群众路线发言稿 篇四

群众路线发言稿1

同志们：

在党的群众路线教育实践活动进入查摆问题、开展批评环节的关键时期，今天，镇党委、政府召开这次专题会议，主要目的是，安排部署群众满意度提升工作的各项任务，动员全镇上下进一步提高认识，改进作风，优化服务，用实际行动提升群众的满意度，为经济社会更好更快发展提供有力保证。刚才，王科长、张书记分别传达了《洪绪镇提升群众满意度工作量化考核办法》《洪绪镇开展“八访八问八促”活动的实施方案》两个文件，希望大家结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，就开展好全镇的群众满意度提升工作，我讲三个方面的问题：

一、分析形势，提高认识，切实增强做好群众满意度提升工作的责任感和紧迫感

开展群众满意度提升工作，是深化党的群众路线教育实践活动的具体形式，是密切党群干群关系的重要措施。去年以来，省和枣庄、滕州两级市把群众满意度调查结果作为衡量一个地区经济社会发展的“晴雨表”，制定出台了群众满意度调查考核文件，通过专用固定电话直接抽样拨打辖区群众固定电话和手机，每个镇街一次150个用户，主要围绕改善中小学教育、提升医疗水平和服务质量、宜居城市创建和环境保护、改善社会治安状况、丰富群众文化生活、转变干部作风等六个方面，枣庄市对各区市每年考核两次，上下半年各一次;滕州市对各镇街每年考核四次，每个季度一次，而且调查结果直接作为年终考核的系数，与年终考核成绩挂钩。

从前两次群众满意度调查的结果看，我镇面临的形势不容乐观，去年第四季度群众满意度调查，我镇排名全市倒数第3名。今年以来，全镇上下痛定思痛，扎扎实实开展了两次“户户到”社情民意大调查活动，取得了阶段性成效。在今年第一季度的群众满意度调查中，我镇上升到正数第3名。成绩固然可喜，但能不能在今后的调查中保持住第3名的位次，还是个很大的未知数。从具体的指标得分看，干部作风的得分最差，低于全市平均水平。同时，全市各镇街也都在琢磨研究提升群众满意度的办法，西岗镇向群众发放了印有便民服务热线电话的“围裙”和民情联系“两卡一册”，大坞镇开展了“三问”访民情、“四抓”惠民生活动，南沙河镇开展了“访万民接地气连民心”社情民意大走访活动，张汪镇开展了百名干部“访百村、进千家，听民意、解民忧”活动，界河镇开展了“户户到、号号访”活动，等等。可以说，开展群众满意度提升工作，形势非常严峻，是逆水行舟，不进则退。

近年来，以办好镇“十件实事”和村级“三件实事”为抓手，我们镇也投入了大量的人力、物力、财力用于民生事业建设，办成了一批群众直接受益的民生实事。先后投资1100万元，实施了洪龙路和宏利达西路升级改造工程，今年又启动了洪龙北路的升级改造，宏利达路全线的更名和城市化改造已完成规划;投资810万元，新修光明、苗桥等网化工程道路21公里;投资1000多万元，启动了城乡环卫一体化工程，实现了全覆盖;投资5000多万元，建成了九年一贯制学校，扩建改建了中心小学、苗庄小学和7处幼儿园，教育教学质量进一步提升;建成了镇文体广场，农家书屋和农村体育广场基本实现全覆盖;投资110多万元，实现了农村电子监控的全覆盖，等等，农村生产生活条件得到显著改善。

尽管我们做了那么多的工作，投入了那么多的财力用于民生工程，但我们的群众满意度依然不是很高。深刻分析原因，一是镇村干部自身的因素，有的干部群众观念淡薄，平时不联系，工作不依靠，思想不贴近，对群众反映的困难问题不管不问;有的干部作风不民主，处事不公道，侵害了群众利益;有的干部不注重自身形象，纪律松弛，行为失范，影响了群众的整体评价;有的干部在“户户到”大走访时流于形式，糊弄应付，甚至根本没有去走访。二是来自群众的因素。部分群众期望值较高，认为党委、政府没有办不成的事，没有解决不了的困难，一旦期望无法实现或结果达不到，就会产生消极看法，甚至可能转化为负面效应。部分群众由于文化水平不高、认识问题不全面、对相关业务不熟悉，加之我们宣传力度不大，产生误解、不满，甚至是对立情绪，从而影响正确评价。三是社会发展的影响。当前正值社会转型期，经济社会结构、利益格局、思想观念深刻变化，面临征地、拆迁等艰巨任务，各类信访矛盾隐患凸显。同时，由于镇村财力有限，社会事业发展很难做到人人满意，相关投入依然欠缺，教育就学不易、工作就业不顺、道路交通不畅、环境卫生不好、水利设施失修等任何一项民生工作缺位，都有可能成为影响群众满意度的重要因素。

因此，我们今天召开这次全镇群众满意度提升工作会议，部署开展“八访八问八促”活动，是践行全心全意为人民服务宗旨的具体实践，是创新群众工作的有力举措，是转变干部作风展示形象的重要契机，更是优化全镇经济社会发展环境的根本保证。全镇各级各部门和广大党员干部，要充分认识开展群众满意度提升工作的重大意义，自觉把思想和行动统一到镇党委、政府的决策和部署上来，努力把“八访八问八促”活动开展得扎扎实实、富有成效。

二、明确任务，强化措施，推动群众满意度提升各项工作扎实开展

刚才，王科长、张书记分别传达了《洪绪镇提升群众满意度工作量化考核办法》和《洪绪镇开展“八访八问八促”活动的实施方案》两个文件。这两个文件，是经过镇党委、政府反复讨论、慎重研究出台的，是提升全镇满意度工作水平的指导性文件。全镇各级各部门要认真学习领会，按照文件对号入座，切实抓好贯彻落实。

一是走访调研要真正实现“户户到”。要把握“家家户户走一遍、发展成果讲一遍、民生事项问一遍、困难问题一起办”的原则，突出入户率、面对面宣传、填好调查表三个重点，以总支为单位，分成几个工作组，由包党总支领导、党总支书记牵头，组织各包村干部，深入辖区内各村各户，集中时间进行走访，做到村不漏巷、巷不漏户，对在辖区内租房居住的外来人口，也要一并走访，确保走访户100%全覆盖。要重点走访贫困户、发展示范户、党员户、村组干部户、矛盾上访户、“两代表一委员”户、计生重点户、返乡创业户等，深入了解群众生产生活中的实际困难和问题，及时掌握在面上难以听到、不易看到和意想不到的新情况、新问题，为党委、政府改进工作、做出决策提供依据。要做好面对面的宣传，为让群众真实了解近年来党委、政府所做的工作，我们专门印制了布包、宣传册、报纸，全体入户干部要发给群众看，讲给群众听，在提高群众的知晓度、认可度、支持度上下功夫。要认真填写调查表，真实登记每家每户的联系电话，填写群众的意见建议，便于今后我们开展群众满意度调查，建立“民情直通车”沟通机制。要留好影像资料，打印后附在调查表的后面，确保活动不流于形式。

二是梳理解决问题要切实有效。对于群众反映的困难问题，要逐条进行梳理，建立台账，认真研究，加以解决。凡是涉及党总支和各村层面的问题，由帮包党总支领导组织党总支工作人员、村干部负责整改落实;涉及全镇层面的问题，由分管领导召集相关职能部门整改落实，任何部门都不得推诿扯皮。同时，要结合镇“十件实事”和村级“三件实事”工程，扎扎实实开展好美丽乡村、环卫一体化、四德工程等工作，广泛发动群众力量，不等不靠，强力推进，让群众切实感受到新变化，努力让广大群众满意。

三是反馈回访要及时到位。各党总支、村要采取会议通报、公示公开、入户回访的形式，对群众诉求的整改落实情况，及时作出反馈。对于容易解决的问题，要在解决后立即做出回应;对于一时解决不了问题，要向群众做出说明和解释，明确整改时限和措施，在今后工作中创造条件逐步加以解决。做好反馈回访这一点非常重要。一定要通过及时、诚恳的反馈回访，让群众看得到党委、政府是真正重视群众的，心里是真正装着群众的，群众的话是真正能够起作用的，党委、政府是讲信用的，从而促进群众满意度的长效提升。

四是便民服务制度要执行到位。机关、镇直窗口部门要进一步提高服务效率，健全完善首问负责、承诺服务、限时办结等制度，切实解决“门难进、脸难看、事难办”的问题，让群众快捷办事、顺心办事。对群众反映的“门难进、脸难看、事难办”的工作人员将坚决查处;对群众满意度低的机关部门，该问责的将坚决问责;对群众满意度低的镇直部门，将建议上级主管单位对其部门负责人进行调整。

三、加强领导，明确责任，确保群众满意度提升工作各项任务圆满完成能否以高度的自觉性开展好“八访八问八促”活动，开展好群众满意度提升工作，考验的是我们全体党员干部的执政能力。任务已经明确，关键在于抓好工作落实。

一要加强组织领导。为加强对此项工作的组织领导，镇党委成立了由我任组长的领导小组。各党总支、村也要成立相应机构，一级抓一级，层层抓落实。包党总支领导干部负有牵头责任，要组织督导好活动开展;党总支书记是活动第一责任人，要安排、调配好包村干部，采取党总支统一组织、包村干部划片包干等办法，落实走访责任;包村干部和村党支部书记是本次活动的直接责任人，要深入到每家每户进行调查走访。各村要动员村“两委”成员和党员做好走访的配合工作，确保活动的质量。

二要坚持求真务实。各党总支、村，有关部门要按照“干在实处、干出实效、走在前列”的要求和群众满意的标准，立足本职，制定具体方案，认真组织实施，以实际行动提高群众满意度。要自觉做到真走访、真调查、摸实底、听实情，严禁弄虚作假，严禁出现不发放规定宣传资料和物品、不经走访私自填写调查表的现象，实打实地把工作做到位。

三要严格责任奖惩。镇党委、政府将采取事中督导、事后抽查等方式，对各村走访情况、电话访问情况进行督查，对在工作中敷衍了事、弄虚作假的单位和个人，将给予严肃处理。年终，镇党委、政府将按照会议下发文件的要求，对各党总支、村，有关部门严格兑现奖惩，落实责任追究。

同志们，开展好“八访八问八促”活动，提升群众满意度是一项非常重要的政治任务，时间紧、标准高、责任强。全镇各级各部门一定要以对群众利益高度负责、对洪绪发展大局高度负责的态度，知责奋进、扎实工作，解决好群众关心的突出问题，切实提升群众的满意度，为全面建设宜居宜商宜游的新洪绪作出新的更大贡献。

谢谢大家。

群众路线发言稿2

作为一名教师党员，又是一名学校的中层干部(科室副主任)，该如何实践群众路线与现在的本职岗位进行结合才能能满足新形势下群众工作的需要?我谈以下几点体会，不当之处，敬请批评指正。

首先，作为一名人民教师，应该全心全意为学生服务。要坚持教学方法、教学模式、教学理念等方面的不断创新，要坚持既教书又育人，要帮助学生树立正确的世界观、价值观和人生观，要培养学生的爱国主义情怀、社会责任感、行业责任感。在教学过程中，除了教授知识外要多站在学生的立场去考虑问题，比如要多考虑学生的知识基础是否能适应自己的教学进度，在课间和课后不要立即走人要注意多和学生沟通交流等，要注意增进师生之间的感情交流，关心学生，沟通交流，以更好的完成教学任务，使每一位学生得到发展。

其次，作为一名教师中的党员，要始终保持党员的先进性，时刻不能放松自我要求，绝对不能同学校的总体目标离心离德，更不能违法乱纪，也不能夸夸其谈，要始终以一个党员的标准严格要求自己的思想和言行，在教育教学工作中努力做到求真务实，脚踏实地，扎扎实实地把学校党委的各项决策和工作落到实处，把年级和教务处的任务落到实处。必须有奉献精神，要吃苦在前，不图虚名，言谈举止要积极维护学校的利益和形象，不得做任何有损于学校的声誉的事情，要忠诚党的教育事业、清心律己、用心干事，要坚持广泛、全面地听取并反映师生的真实意见和建议。

第三，作为学校的中层管理干部，要严格执行学校和校党委的决定，要设身处地地站在教师和学生的立场考虑问题，关注广大师生的诉求和意见，以增进中层管理者与广大教师间的感情联系，拉近“干群”之间的工作关系。作为中层管理者，要做好自己的本职工作，增强服务教师的意识。因为在学校，群众工作就是民情工作;服务群众，就是要弄清楚教师希望我们做什么，而我们能为教师做什么，这一点必须认识清楚，必须坚持教师路线，真诚倾听教师的呼声，真实反映教师的愿望，多关心教师的想法，坚持为教师办好事、办实事，以更好地为教师服务为教学服务。

第四，作为一名党员干部还要告诫自己，不断的学习，丰富自己，完善自己，以适应新课程、新高考的发展。在教学管理中，不断地学习新课程改革的教学理念，积极投生于课堂教学改革中。虚心向有经验的老师学习，利用听评课、集体备课时间和广大教师交流，共同落实我校制定的3.4.5新课程教学模式，从而提高课堂教学质量。

总之，学校的发展迈入关键时期，克服教师的职业倦怠，调动和激发教师教学的积极性至关重要，作为学校的一名中层党员干部，要积极落实群众路线就必须坚持认真学习，不断提高自己的思想觉悟和理论水平，积极主动“照镜子”“擦污点”，认真严肃改进自身存在的不足;要坚持学校和党委的组织原则和领导，紧紧围绕学校的中心工作，以实施素质教育为宗旨，推进课程改革为载体，提高教学质量为目的，继续丰富自己的专业知识，不断提高自己教学技能和水平，为努力做好教书育人的楷模而不懈努力，为我校教育的发展而奋斗。

群众路线发言稿3

尊敬的主持人、各位领导、老师们：

大家晚上好!

在这里，我就针对工作中实际存在的两种态度，来谈一谈个人的一点粗浅的看法。

在对待工作的态度上，的确有的人总是拈轻怕重，有轻的就不愿挑重的;而有的人则是勇挑重担，不辞辛苦，所谓吃苦在前，享乐在后。

很明显，从一个团队的角度来看，这两种态度所体现出的团队价值，是截然不同的。所以我们要倡导勇挑重担、不辞辛苦、任劳任怨的精神。

然而惰性是人的本性，拈轻怕重也往往是每个人的第一反应。那么如何来克服这种不良的工作态度呢?我想，还是要站着个人的角度上，去衡量利弊，去理解这两种工作态度对个人的影响，这样会更有说服力。

有这样一个故事，题目叫《头羊的启示》，说在一个茫茫大草原上，遇上了一场严重的干旱。为了使羊群生存下去，牧羊人驱赶羊群向有水草的地方迁移。

这是一个艰苦而又漫长的过程，聪明的牧羊人选出一只身强力壮的公羊为头羊，带领羊群走出绝境。

当羊群到达目的地时，头羊长的又高又大，可后面的羊却在长途的迁移中变得又瘦又小。

为什么经历同样的历程，会出现如此不同的结果呢?

原来，在长途迁移中，头羊深知责任重大，始终主动的走在前面开辟道路，始终保持着高昂的热情。

于是，漫漫长路，头羊始终能最先吃到带露水的青草，喝到酣甜的泉水。慢慢的，它长得又高又壮。

而后面的大多数羊，因为贪恋路边的风景，吃吃看看;或抱怨路途漫长，走走停停——被动的跟着。这样就只能吃剩下的草根，喝搅浑的水;不专心走路时还会遭到鞭子的抽打……结果一路走来，就变得又瘦又小，有的甚至在半路掉队消失。

由此看来，能不能勇于承担责任，是主动还是被动的去承担，就会产生完全不同的结果。

生活中，类似羊群迁移的现象也时有发生。有的人在平时的工作和生活中一直勇挑重担，主动承担，因而能在不断的进取中提升自己，从而登上人生和事业的顶峰，变成人群中的“头羊”。

而有的人因为种种原因，只是被动的去做事，还不断发出种种牢骚，结果所获寥寥，往往只能在成功的半山腰上哀叹彷徨。

其实，这个故事很好的解释了“责任”与“成长”的关系。

一份责任，一份有分量的责任，会让你奋勇直前，让你百折不挠，让你“困于心衡于虑而后作”，让你“征于色发于声而后喻”，然后呢，自然就“增益其所不能”了。

总之一句话：勇挑重担，促你成长，玉汝于成!

以上是我个人的一点粗浅看法，不当之处，敬请指正!谢谢大家!

群众路线发言稿4

党的群众路线教育实践活动部署以来，按照党组的具体要求和安排，我和大家一样静下心来学习思考，深入下去谈心交流、听取意见，对开展党的群众路线教育实践活动的重大意义和目标要求有了进一步理解，对x系统和自身在“四风”方面存在的问题有了一些基本的认识，同时也从理论上、思想上、感情上增强了坚持群众路线，解决四风问题的自觉性和坚定性。下面我主要谈两点学习体会。

一、深入理解参加群众路线教育实践活动的重要意义

对x系统来说，开展党的群众路线教育实践活动，是进一步推进服务型x建设，加强x政风、行风建设，提高x能力的一次重要机遇。从我个人来讲，参加党的群众路线教育实践活动，首先是一场深刻的思想洗礼。要教育，使自己真正在思想深处端正世界观、人生观和价值观，牢固树立全心全意为人民服务，真心实意地为群众谋利益的观念。参加党的群众路线教育实践活动，又是一次严格的党性锻炼。作为一名党员领导干部，我要在批评和自我批评上好好下功夫，通过这场重大活动锤炼意志作风。参加党的群众路线教育实践活动，更是一次重要的政治考验。要深刻领会中央的有关会议特别是x一系列重要讲话精神，自觉地把思想和行动统一到中央的决策部署和要求上来，把教育实践活动作为一项严肃而重大的政治任务，以实际行动扫除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，实现自我净化、自我完善，交出让人民群众满意的教育实践活动答卷。

二、充分认识反对“四风”问题的必要性和解决四风问题的紧迫性

近年来，北京x部门按照国家x局和市委市政府的要求，坚持实事求是、扎扎实实地开展工作，努力完善x指标体系，改进x调查方法，提高x服务能力，推进x队伍和基层基础建设，不断适应首都经济社会发展的新要求，在全市经济社会发展中发挥了重要的职能作用，在全国x系统中走在前列。但与此同时，我们也要清醒地看到，我们的工作还有许多不足之处。

最近深入分管处室和基层单位，通过开展谈心和交流，真诚接受批评监督，听到大家的不少心里话，有的还很尖锐，使我很受教育、很受触动、很受启发。结合各方面的反映,和自己在工作中的感受、认识,我初步想到了我们x部门和我个人在“四风”方面的一些问题和表现。具体表现在：对x事业长远发展的全局性、战略性问题，缺乏深入细致的思考和研究;改革创新的力度还不大;与干部职工的沟通、交流较少，减轻基层x负担没有真正落到实处;深入一线的工作做得不够;队伍建设在机制、方法和手段上还需要创新等。

群众路线教育实践活动是我们x部门党员干部接受教育、转变作风、提高素质的机遇、是我们加强x队伍建设的机遇。作为领导干部，我能清醒地认识自己担负的重要职责和使命，我也有决心在这次活动中，以更高的标准、更严的要求，发挥好示范带头作用，把该做的做到位，该改的改到位，把为民、务实、清廉的价值追求植根于思想行动中，把实干作为永恒责任，把清廉作为从政底线。

群众路线发言稿5

同志们：

今天会议的主题是：深入分析我市公众安全感及干部队伍建设满意度调查面临的严峻形势，查摆问题，剖析原因，强化措施，动员全市上下齐心协力，深入推进社会管理创新，使我市群众满意度得到显著提高。7月6日，湘潭市召开了动员会议对提高群众满意度工作进行了部署。7月8日，建民书记到市委政法委进行了专题调研，晚上，市委会又进行了认真研究，提出了具体措施。等下，建民书记将作重要讲话，请同志们认真领会，抓好落实。现根据会议安排，我先讲三点意见。

一、认清形势，分析原因，提高做好群众工作的紧迫性

公众安全感和群众满意度是衡量一个地区社会治安的“晴雨表”，反映了一个地方的人居环境、投资环境乃至公众对党委政府的信任度和满意度。从上半年全省公众安全感和干部队伍建设满意度测评的结果显示，我们面临的形势严峻。一是从全省排名来看，滑坡严重。20x年以前，我市民调在全省排名均在低位徘徊。去年，取得了历史性的飞跃，前进了45个名次，居全省第79位，综治考核也进入了湘潭市先进行列。但是，今年上半年，我市民调较去年后退了48个位次，列全省倒数第2位，再次回到了历史最低点。二是从具体指标分析，差距明显。从涉及的12项指标来看，均低于全省平均值。“黑恶势力犯罪”等9个单项指标居全省后10位，有“目前的安全感受”等9项指标低于全省平均值5分以上，其中“其他党政干部整体形象”差距最大，达7.62分。三是与兄弟县市比较，赶超不易。今年上半年，湘潭市其它县市区排名均有进步，其中韶山市前进了3位，排名全省第1，湘潭县前进了8位，岳塘区前进了9位，只有我市不进反退，与韶山市、湘潭县比较，赶超难度增大。

深刻分析我市群众安全感不强、满意度不高的现状，主要有三个方面的问题：

(一)自身方面的原因。一是认识缺乏高度。少数领导干部没有将提高群众满意度工作放在突出位置，对全市部署的改进作风、服务群众、平安建设等工作流于形式，对本地本部门如何开展群众工作没有具体的思路和措施，导致平安建设的基础不牢。今年上半年，在“平安湘乡”建设动员会后市委政法委进行了专项调查，传达贯彻率最低的乡镇只有5%。二是打击缺乏力度。今年全市发案与去年同比上升了17.49%，八类恶性案件发案同比上升了16.92%。入室盗窃、盗窃机动车和诈骗案件分别同比上升了12.88%、34.38%、61.90%，而破案率则与去年基本持平，逮捕、治安拘留同比分别下降了16.09%、33.03%。发案降不下来又破不出来，对受害人及其家庭带来了心理“阴影”，给群众带来了恐慌。三是服务缺乏热度。少数干部宗旨观念不牢、服务意识不强，办事效率不高、处理问题方法单一，帮扶群众不够，对群众诉求“冷、硬、横、推”，门难进、脸难看、话难听、事难办，严重挫伤了人民群众的自尊，伤害了人民群众的感情。四是执法缺乏尺度。少数执法(司法)人员业务素质不高，执法理念存在偏差，执法随意性大，不规范、不公正、乱作为、不作为，执法不注重法律效果与社会效果的统一，丢掉了法律的公正性和权威性，也丢掉了人民群众对法律的敬畏和对执法者的信任。五是形象缺乏风度。少数干部大局观念不强，议事看事的多，扎实做事的少，发牢骚的多，讲怪话的多，没有唱响“谁不说俺家乡好”的主旋律。少数政法干警和党政干部不注重自身形象，纪律松驰，行为失范，有的甚至以身试法，造成了较坏影响，影响了人民群众对政法队伍和其他党政机关干部的整体评价，如新湘路派出所原教导员刘辉的案件就在全市造成了恶劣影响。

(二)来自群众的因素。一是期望值较高。相当一部分群众希望党和政府是万能的，政法机关是万能的，“没有破不了的案件，没有抓不着的逃犯，没有解决不了的困难”。群众向政府或政法机关求助，一旦期望无法实现或结果达不到“心中所思”，消极看法就会产生，甚至可能转化为负面效应。二是误解率较高。一些群众文化水平不高，法律知识有限，对正常的司法行为产生误解，例如取保候审、保外就医、假释等正常法律措施，很可能被群众误解为“了难”了，而产生不满和对立情绪。还有的群众对政法机关主要业务不熟悉，容易由此产生误解，从而影响正确评价。

(三)社会发展的影响。一是社会管理难度增大。当前，正处在社会转型期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，由经济发展产生的征地拆迁、企业改制等矛盾凸显，信访事件增加，虽然我们在社会管理方面做出了一定努力，但是短时期内仍难以解决所有问题。二是民生改善任重道远。近年来，市委、市政府在改善民生上作出了巨大努力，也取得了明显效果，但仍很难做到人人满意。教育就学不易、工作就业不顺、道路交通不畅、环境卫生不好、水利设施失修等任何一项民生工作的缺位，都有可能成为影响群众满意度的重要因素。

127名是一个不争的事实，与我市在全省的地位、与我市目前政通人和和良好的发展态势极不相称，与市委、市政府的要求，与人民群众的期待和创建“省级平安县市”的目标还有很大差距，因此我们一定要清醒的认识到当前“平安湘乡”建设工作所面临形势的严峻性、存在问题的严重性，深刻分析产生问题的根源，把思想和认识统一到市委对当前形势的判断上来，统一到市委的决策、部署上来，把创新社会管理，提高群众满意度摆上更加突出的位置，进一步增强责任感和紧迫感，吹响集结号，以坚定的信心和勇气，以超凡的毅力和超常的努力，以决战必胜的姿态，采取硬措施，下足苦功夫，打好翻身仗。

二、把握重点，创新方法，增强做好群众工作的针对性

创新社会管理，提高群众满意度是一项系统工程，民调调的对象是“官”和“警”，反映的却是全市干部的作风和素质。我们要找准当前工作最欠缺、群众反映最突出的问题，从群众反映最强烈的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。

5.群众演员也要有敬业精神 篇五

采访人：记者李雄峰

记者提问：你最近收看了那些电视剧？有何感受？

程爵君：各种题材的电视剧都看，比如《后厨》、《神神传奇》、《母亲，母亲》……感觉这些戏的演员阵容都非常强大，大牌演员的表演都十分投入，很贴近剧中人物的性格特征，这让我对大牌演员的演技十分的折服。

记者评论：“台上一分钟，台下十年功”，老话一点不假。倒退十年、二十年，如今的大牌当年也许还是小角色，有些人甚至是刚刚出道，表演还十分青涩，不足以令观众记住他们。但正是凭着日复一日的勤学苦练以及强烈的进取心，才使得他们如今成为了炙手可热的明星，不仅让观众记住了他们一部部优秀的作品，更成为电视剧收视率的保证。

程丽君：不过，也有不如意的地方，就是很多作品中的群众演员配合得不好。比如：战斗场面，冲在前面的主要演员横眉立目，而三排以后的群众演员却有露出笑脸的；两位主角在餐厅的饭桌边吵嘴，邻桌扮演食客的群众演员却无动于衷，这一方面让观众看到的画面很不舒服，另一方面也会给这段戏减色不少，实在令人遗憾。

记者评论：的确在很多电视剧的画面里，我们看到了类似前面的那些遗憾。群众演员也是表演的一部分，也应拿出点敬业精神。众所周知，很多的大牌明星也是从群众演员中走出来的，究其原因，就是热爱表演，勤奋敬业。如果单从挣钱的角度上讲，这次不敬业意味着可能就挣不到下一笔钱了；如果从表演事业的角度上讲，一次的不敬业可能意味着一生都没有太大的发展了。

程丽君：红花也需绿叶扶。为什么《大宅门》、《亮剑》、《潜伏》成为了经典，就是红花够红，绿叶够绿，合理搭配，相得益彰。我们不仅记住了主角，甚至对很多的配角也给予了很高的评价。

6.关于群众评议结果的报告 篇六

按照市委学习实践科学发展观活动办公室的要求，坚持把形成高质量的分析检查报告作为这个阶段的中心环节，在充分运用深入调研、解放思想大讨论和民主生活会成果的基础上，对我会领导班子分析检查报告严格要求，通过召开不同单位老干部、基层残联理事长、主席团委员、残疾人代表的座谈会，收集意见和建

议达20多条，分别反映到了市残联党组的分析检查报告分之中。

在对分析查检报告的评议过程中，我们坚持走群众路线，全方位、多层面接受群众的评议与监督。6月16日，召开群众监督评议成员座谈会，确定了一定数量的参与评议人员，有党代表、人大代表、政协委员、残工委成员、主席团委员、基层残联理事长、部分残疾人代表等20多人参加，着重从对科学发展观认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施行不行、意见和建议采纳不采纳、分析查检报告全面不全面等七个方面进行评议，评议方式实行无记名投票方法进行。从评议结果来看，认为对科学发展观认识深、问题查找准、原因分析透、发展思路清、改进措施可行、意见和建议得到采纳均达到了98%，对分析查检报告评价认为全面的达到了97%，较全面的占到了3%。评议满意率在98%以上。6月18日对民主评议结果和修订后的分析检查报告，通过书面形式，及时的向征求意见对象进行了反馈。

特此报告。

7.关于社区群众需求调查报告 篇七

党的十八大提出实现两个翻两番的目标，提出“全面建成小康社会”的目标，为了全面，多方面的了解群众对文化需求情况，对此我们做了一份关于群众对文化需求情况的调查，更好的了解现在群众需求状况。

感谢你的参与，您的参与给与我们无限的动力和支持！

1.您的性别 *

A男B女

2.您的年龄范围 *

A12~18岁B19~29岁C 30~40岁D41~50岁E50岁以上

3.您现在就读或已获得的学位 *

A小学以下B 初中C 高中D职中E大专F大学以上

5.您多久去一次图书馆（包括网上购书）或文化馆？ *

A一周一次B两周一次C一个月一次D一个月以上

6.是否经常参加文艺活动（学校，社区，公司等）*

A经常参加^_^B偶尔参加C 没去过~(>_<)~~

7.您每周在文化生活上花费的时间是多少？ *

A少于3小时B 3~8小时C 9~15小时D15小时以上

8.您每月在文化生活上的花费 *

A50元以下B50~100元C100~200元D 200~500元

E 500~800元F800元以上

9.您都是通过什么媒介丰富自己的文化生活的 * [多选题]

A上网B 图书馆阅读书籍C报纸D歌厅E 文艺出演F广场活动（跳舞，大合唱等）G社区文化活动H节日活动I其他

10..您认为网络文化的主要功能是 * [多选题]

1A无（学生）B 1000元以下C 1000~2000元D 2000~4000元E 4000~7000元F 7000元以上 4.您目前的收入 *

A传媒功能B思想教育功能C 娱乐功能D 知识传承功能E意见表达汇聚功能F 社会动员功能

11.您最近读的书什么类型的（书名填在横线上）* [多选题]

A哲学B社会科学总论C政治、法律D 军事E 经济

F文化、科学、教育、体育G语言、文字H 艺术

I自然科学总论J 医学、卫生K 其他

12.您在周末或空闲时间会选择 * [多选题]

A歌厅 跳舞 唱歌B爬山C去图书馆或看书D 睡觉(～﹃～)~zZE打球（各种球）F逛街G其他

13.您对你现在的文化生活满意吗 *

A很满意B 一般C 还需要加强

14.您觉得您身边的同学或同事经常看书或参加文艺活动吗(⊙_⊙)？ *

A是的，经常B偶尔C 一般不D完全没有

15.您觉得大专生有必要参加自考或参加其他途径提高自己的文化水平吗 * A是的，有必要。理由： *

B无所谓，有能力就行。理由： *

8.关于群众演员 篇八

2006年7月，北京电视台曾报道了群众演员在拍戏中被“群头儿”欺骗的消息，在几天的连续报道中，还出现了组织群众演员工会的活动，在我开始采访时，这件事情已经烟消云散，无声无息了，当时组织此活动的入也不知去向。部分群众演员认为当时可能是为了炒作，其实根本没有具体实施这件事，当然，由一个有效的组织机构负责将这种自由人力市场纳入一种有序状态，实施起来具有相当的难度。

群众演员是怎样成为“活道具”的

群众演员使用自身作为工具牟取利益的交易是怎样完成的呢?在北京，这种交易大约有两种，第一种是每日聚集在北京电影制片厂门口的自由交易模式。一个群众演员站在北影厂门口，要完成这种交易，大约要经过两个环节：群众演员(身体出租者)——“群头儿”(中间人)——剧组(身体使用者)，在交易的终端，群众演员这一方，每天如果参加一个戏的拍摄，可以从“群头儿”手上拿20元的劳务费，还可以在剧组吃一顿至两顿不等的盒饭(能够吃到晚饭的条件是拍戏拍到晚上6点左右)。拍戏的时间可能很短，但候场等待的时间可能很长。如果拍戏包括等候的时间超过了一天，良心发现的“群头儿”会给群众演员增加一些劳务费，数额在十几元不等。其中也有心黑的“群头儿”不给加钱，这时，有经验的群众演员会联合起来罢演。导演陈凯歌拍摄《无极》时，就发生了大量群众演员要求增加报酬而罢演的事件，迫使陈导演不得不亲自出面安抚群众演员。

谁能够充当这个交易的至关重要的中间环节——那个被群众演员又恨又离不开的“群头儿”呢?说来很简单，只要你有人脉关系，能够和剧组负责此事的副导演建立联系，你就可以一手托两家，当这个“群头儿”。“群头儿”所赚取的利益，是中间的差价，如果剧组给一个群众演员一天的劳务费是50元的话，“群头儿”从中可以赚30元。一天20元，这是当下群众演员这个行当约定俗成的行市。为了顺利完成这种交易，“群头儿”会付出与剧组负责人拉拢感情的公关费用，这个成本便摊入到每个群众演员的劳务费当中。

第二种交易方式是由“群头儿”在北京周边的影视拍摄基地旁的村子里租下农民的院子，圈养群众演员。比如怀柔杨宋镇飞腾影视基地、涿州影视基地，都有这种圈养式的模式，这种交易方式比前一种增加了一个环节：群众演员——影视文化公司——小院“群头儿”——剧组。

来自全国各地的青年男女，先是被报纸上各个影视文化公司的广告所吸引，那上面一般写招跟组演员，月薪6000，特约演员月薪若干等等，收入很高，门槛很低，花言巧语全是冲着物质青年那不切实际的虚荣心而设计的。

男女青年找到文化公司，被收取演员证办理费若干，拍照费若干，合起来约在三四百左右。之后，有些人被告知要办特约演员证(特约指比一大帮走街的群众演员高一级的角色，是三两个丫鬟、店小二之类的不出声儿的角色，或者只出一声儿的角色，一天能拿到五六十块钱)，还要每年交1000多元。交钱后，就没人管了，打电话过去问，只让你等、等，等到你信心全无为止。不办理特约演员身份的，在你交了几百元之后，便被支使到怀柔影视基地周围的小院中，与“群头儿”接洽上。“群头儿”又让交一笔住宿管理费，然后住下，遇有拍戏的活儿，便去片场拍戏，没有拍戏的活儿，就住在小院里等着，吃饭要自己掏钱，没钱就饿着。拍戏的劳务费永远无人提起，群众演员向“群头儿”讨要劳务费，往往只能要出几十块钱，对付着吃顿饱饭。开办小院的“群头儿”，多是混迹片场多年的头脑活络、心狠手辣的准流氓式人物。来自异乡，举目无亲的青年被圈到这样的小院里，便被“群头儿”从经济上控制住。除非你自己熬不住了，跑了，否则便在这样的小院里苟延残喘，成为“群头儿”赚钱的工具。

这些“活道具”的梦想，与站在北影厂门口的那些“活道具”的梦想大体上是相同的，不同的是他们在这里陷得更深、更加无助。“群头儿”的手段是阴损而缜密的，他不会搞出治安事件，惹警方上身，其他部门便更无兴趣来管他们了，甚至连税务部门也找不到这些月收入达数万的“群头儿”身上。因为“群头儿”与剧组是手递手的现金交易，在他们身上找不到任何偷税漏税的证据。

成为群众党员的若干理由

这样微薄的收入，怎么可以吸引一拨又一拨的外乡人来到北京当上群众演员呢?这其中大约有几个缘由。第一个缘由是危难中的自救来到北京找不到工作，生计陷入了绝境，受人影响，进行这种虽然苛刻，但却简单、每日见效的交易，挣20块钱，睡地下通道或接受“圈养”，苟活下来，再寻找新的机会。第二个缘由并不主要来自生存糊口，而是来自影视剧所带给人们的那种浪漫情结、一夜成名的梦想。许多充当群众演员的人以为参加了拍戏，站在那些过去仅仅在银屏上才能看到的影视明星身边，自己也会最终成为他们中的一员。这些群众演员的梦想，少则三五天、多则一两个月，便迅速破灭。因为他们发现，几乎所有的剧组不过将他们作为一个工具、一个道具来使用的。他们与剧组人员的身体距离近在咫尺，但是他们几乎永远融不进那个团队当中。当然，这里有极少数人始终抱着幻想坚持着，企图从中寻找到真正进入影视界的机会。

影视界是一个散漫的生活与工作圈子，工作性质是弹性的，工作的细节有时是有趣的，这种工作，比起那些仅仅为了糊口而做的工作有趣多了，好玩儿多了，这是这一行吸引人的一个原因。这种自由散漫的生活状态，戕害了一些人。他们变得无所事事，什么也不想干，睡地下通道，每天吃一顿饭或者饿着，成为既不属于城市，又不属于乡村的流浪者。

在这两类人之外，还有一类是业余炒更者。他们都有一份工作，到休息日的时候，到北影厂门口找一个群众演员的工作，一天挣20块钱，还可以满足一下对影视剧拍摄的好奇心。抱这种态度来的，既有年轻人，也有上年纪的退休人员。这种人生经历，带给他们的愉快多于痛苦。因为他们在这里并未抱有不切实际的奢望。

等活儿——群众演员和“群头儿”的碰撞

凌晨4点，我驱车从西营村出发，将近5点赶到了北影厂门口。

我走进北影厂西边的地下通道，一个女人拎着两只暖壶钻出地下通道，向西北走去。只见靠西侧墙一溜睡着大约十几个人，有些人是单独睡的，有些人是两个人合盖一床被子睡的，还有的四五个人挤在一起睡的。我来回数了三遍，这

里大约睡了十六七个人，其中女人有三个。

天未亮，北影厂门口便道上已经聚集了20多人，人的脸是模糊不清的，说话的声音在清寒的黎明中脆生生的。在这些人当中，女人有八九个，其中有两个五六十岁的妇女。从他们的谈话中，能感觉到这些人已经很熟络了。

一个身着牛仔服、头戴蓝呢子礼帽的30上下的小伙子骑一辆二六轻便车过来了。他把车刚一支在路边，就有人去和他搭讪。他说两句话就离开搭讪者，然后在三三两两的人群中来回转悠，一个小伙子有些讨好地叫他王导，他亲热地捣捣那人的肩窝。我想他就是“群头儿”了。

“群头儿”王导很快找好了三个女孩，他让她们在东边天桥下等着。他又去找男的，有的人按照他的指引，到天桥下去等了，有的人不去。这时从东边走过来三个小伙子，王导跟他们一说，他们立刻转身小跑着到天桥下面去了。王导找群众演员的工作告一段落，但是他并不离开，仍然在三三两两的等活儿的群众演员中转悠、搭讪。

一个30多岁、方脸、金鱼眼的男人骑一辆旧二六轻便车来了，他是一副工地小头儿打扮，手上拿着一个本子，走到一些群众演员面前边说边记，这也是一个给剧组找人的“群头儿”。

一个长脸儿的中年男人来到我面前，问我是不是做群众演员的，我说不是。

天渐渐亮了，人们的脸可以看清了，又一个矮个儿女子过来找人了，七八个男女围着她商议，她指指点点地定下了五六个人，让他们到东边去等。“群头儿”王导凑到她身边：“你看我行不行?”这女子顺势一搂王导的腰，边走边说：“哎呀哥，前两天我还说给你买条烟呢。”

这时，又有两个给画室招模特儿的男人来了，一天做9个小时模特儿，给50块钱，有六七个人围着他们要求当模特儿。两个五六十岁的女人在后面合计了一下，也上去要求当模特，可他们没选这两个女人。

时间快8点了，一个穿警式短大衣、背黑色电脑包的中年男人凑上来搭话。他边跟我说话，边跟走过的熟人打招呼，问找到什么活儿了没有。看他那不急不忙的样子，我想他可能是什么机构的推销员吧。一问，果然他是新华保险的推销员。正说着，一个拿数码相机的姑娘走过来跟我说：“我看你挺像个演员的，你是做群众演员的吗?”我说：“不是，我是干别的。”她有些失望，转身走了。保险推销员兼业余群众演员乔树山给我留了电话，然后叫上河南女子李少妮上路西侧找活儿去了。

群众演员生存实录

采访地点:怀柔区某饭馆

采访对象:李佳

李佳一头洁净乌黑的披肩发，光洁的脸蛋儿洋溢着些许的婴儿肥，眼神儿干净而恬静，言谈间青春少女的稚气未脱。

李佳今年19岁，来自辽宁沈阳市，是家中的独生女。她从小喜欢演艺，小学时在辽宁妇女儿童培训中心学习了一年表演。刚念到初中三年级，北京经贸职业学院航空学院在沈阳招生，她成功地被录取了。这是一所设在河北廊坊大学城的民办学校，一年学费1万，连住宿费一年1．5万。2006年4月，大学城里有个中介公司说能介绍到航空公司工作，她动心了，就办了退学。因为这种民办学校不包分配，每年1万多块钱的学费对她家也是笔不小的负担。

李佳和朋友想考航空公司，就搬到首都机场附近的天竺，租了房子住下。几个月下来，没有任何眉目。两人只得找工作，在报纸上看到丰台的一个影视公司招群众演员，她们就去了。公司让每人交150元办演员证，还劝说她们办特约演员身份，签一年合同，交1200元。她俩不想交这个钱，这个影视公司就把她们推荐到怀柔杨宋镇仙台村76号院，院里两大间正房住男生，西厢房住女生，上下铺八个床位。

她来这院儿第二天就参加拍戏了，演的角色是个妓女。早上7点，她们到了飞腾影视基地，导演交代了一下，领队(“群头儿”的助手、左膀右臂)就安排她们换上戏装候场。她们在片场等了一整天，等她们拍完收工，已经是晚上10点了。

李佳说参加拍戏将近两个月，她已经参演四部戏了。一天的报酬基本都是20块钱。“群头儿”说一月一结，可是从来没准时过。她没管老师要过工钱。她来这儿，也是想见一见世面，看看有没有机会发展。如果没有的话，过一段时间，她也会重新寻找其他的工作。

采访地点：北京电影厂后门外某咖啡馆

采访对象：吴磊、孙健

吴磊，河南郑州人，1999年从一所私人承包的大专毕业。在郑州工作了几年，2006年才来的北京，做过许多种产品的销售，饮料、食品什么的，后来不做了，又去找工作。可是河南人在北京不太好找工作，吴磊屡屡碰壁，挺生气的。后来听朋友说，北影厂这边有拍电影什么的活儿，他就来了。

吴磊在这儿干了4个月，接了不少活儿。当然，他别的什么活儿都干，给钱就去，有时跟着干场工，道具、服装助理。做场工，刨去中间人扣的，最后到手有50块，这种活儿是临时的，也就干个一两天，人家剧组里的都是自己的熟人，才能长期跟着干。不然单靠干群众演员一天挣20块钱，肯定混不下去。这里基本上一个月就换一批人，只有少数人在这儿坚持着，多数人是来了干一阵儿看不行，就干别的去了。

吴磊认为干群众演员，诚信最重要。群众演员这个行业说乱也乱，说讲规矩也最讲规矩。有时接了一个20块钱的活儿，后来又有了一个挣一百二百的活儿，但他也只能放弃这个机会。“如果你没有诚信，下次人家不找你了。”另外，外表很重要。“穿得起码干净整洁，毕竟干这行是搞艺术的，不能像睡地下通道的，脏兮兮的，衣服也没有地方洗，这样人家怎么爱找你呢?”

吴磊说他之所以在北影厂门口找活儿，除了生计，还由于做个“群头儿”的所谓的梦想。现在除了拍戏，他还干些幕后的活儿，为的是逐渐建立关系。

孙健老家是河南周口农村的，刚满20岁。孙健2001年从初中退学，到郑州找个饭店当小工，后来学了厨师，然后去了广州。2004年被朋友骗到清远市学传销去了。传销让交1万块钱，呆了3个多月，他们看从他这儿实在要不出钱来了，就让他走了。2006年他来到北京，在昌平、雍和宫、八大处的饭店干，两个月换了三个地方。

孙健从广告上看到招群众演员和跟组演员，一看工资挺高，以前自己又特喜欢文艺，就抱着幻想试一下。他就按广告上说的，先到一个影视公司应聘一下，试完，交了350块钱，其中报名费50元，试镜费100元，演员证200元，然后他们让上北京电影制片厂找谁谁，就是“群头儿”，“群头儿”让等通知。他头一次干的活儿是给人家拍照片当模特儿演员，几个人组成一个画面拍照，拍了一晚上给了150块钱，这是挣钱最多的一次。后来就不行了，“群头儿”几乎没打过电话，可是心里还是怀着梦想。现在感到离自己的理想

毯来越远，持渺茫了。

孙健说很多人刚来的时候，还有一种心气儿，想我一定要成名，不管怎么苦，一天吃一个馒头我乐意。过了一段时间，发现不是自己想象的那样儿，心气儿就没了，可是以前的工作也不愿再去干了。因为在这儿比较自由，挣一天就吃一天的，也不愿去找工作了，混一天是一天了，也不想家庭，不想结婚找媳妇，这一辈子就这样优哉游哉地过吧。

其实，孙健不到17岁时订婚了，女方在广东东莞打工，辛辛苦苦的，收入却不太好。孙健认为自己没有经济实力，不想耽误对象，也不愿让婚姻拖累自己，一直想着退婚，但女方不同意。

采访地点：北京电影厂前门外地下通道

采访对象：李超、李云、黄大勇、肖芳

李超是安徽亳州人：1987年生，2003年中学毕业后一直在家帮家里卖肉，卖了两年，跟父亲闹了别扭，赌气不干了。2006年3月，他来北京，在报纸上看到广告，就来北影门口找活儿来了。他刚来时，在北影厂里和几个人合租了一间房子，后来没钱了，就搬到地下通道来了。

李超热爱拍戏，一心想找个影视表演学校学表演，可交不起学费。他现在住在这儿，就是看看自己以后能不能碰运气被导演看上。他已经感受到，虽然参加了拍戏，有时候就站在曾经只能在银屏上看到的那些演员身边，但是始终是局外人，无法进入他们那个圈子里去。除非被导演看上，从群众演员这条路走向成名的可能性几乎没有。

可是现在天冷了，有时早上不愿起来，就接不到活儿了。还有清宫戏得剃头，两天就演完了，他不愿剃头，这样的活儿他也就不干了。李超说，作为一个活道具，站在那些实现了梦想的演员身边，看着他们在实现自己的梦想，想想有时心里真难过，不由得想家了。

李云是一个侏儒，1982年生，来自河北石家庄新集市。小学文化的她，一开始在家开杂货店。她2004年结婚，因为前夫酗酒、砸东西，几个月就离婚了。她是2006年三四月来北京的，下了火车后在火车站附近一个饭店吃饭，老板说北京电影制片厂招群众演员，她就去了。她能找的戏特别少，而且还有人从中给搞破坏，让她演不成。据说，当时《满城尽带黄金甲》剧组找她了，可到了那天晚上就出事儿了，有群众演员吓唬她，威胁要把她扔井里去，盖上井盖，贴上阴阳符，把她吓跑了。7月份，她到郑州救助站呆了差不多一个月，又回北京了。李云回到北京找了个画像模特儿的活儿，干了不到一个星期。刚接到一个拍戏的活儿，可是在廷庆，她不敢去。现在她也不希望拍戏了，就拣点儿瓶子卖，或者去做画像模特儿。她想过两天去找工作，服务员、饺子工什么的，总之绝不回家。

黄大勇今年19岁，河南开封人，自称念书没有天分，初中没上完就到处打工，受了很多罪。后来跟他妈妈来到北京，2005年大年初三，去建筑工地干活儿，一个月挣了1000块钱。觉得太累，不干了。跑到怀柔飞腾影视基地，在那儿于了一年半。

他先在海淀远大东路一个写字楼找了个影视公司，交了150，公司让他办演员证签合同，交1000多块钱，他没钱也就作罢。公司就把他推荐到了怀柔高两河村。他第一天到了那儿，接待他的管事儿的就要他320块钱，其中200块钱是服装道具押金，120块钱是一年的综合生活管理费，水电房租都包括。

高两河村的许多院都是一个“群头儿”办的。去了以后连着拍了6天戏，早上5点半起来，一直拍到下午3点，连着干了6天，把他累坏了。一开始还想拍戏和明星大腕接触，虽然成不了明星大腕，能当个职业演员就OK了。可一干上，发现不是那么回事儿，以后拍着拍着就灰心了。

黄大勇在怀柔一年半，直到离开，“群头儿”也没给他钱，他也不敢跟“群头儿”算账；要算账，肯定得挨打。这个头儿说他以前出来混的时候，打架全用镐把，手上、脖子上全有伤疤。他干了一年半，夜里三四点拎着东西和哥们儿跑到北影来了。

黄大勇2005年4月拍的一部电视剧令他印象最深刻，导演牟春光挺好的，每天都让人给群众演员买饮料什么的，别的剧组拍到6点才管晚饭，这个剧组三四点钟群众演员下戏了，导演就跟执行导演说，别让他们走，吃了晚饭再走吧。黄大勇跟了不少剧组拍戏，就碰上这么一个好的导演。

黄大勇还参加过《夜宴》拍摄，这部戏投资了3．1个亿。吃饭时，一个饭盒里好几个菜，两个鸡腿，还有荷包蛋，还有两盒米饭。可在他没戏拍的时候，钱花完了，整整饿了三四天。

黄大勇有时去劳务市场找工作，干的是装车卸车活儿，一天挣四五十块钱，回来就有饭吃了。八月初二他过生日时，他妈打电话问：“大勇你知道今天是什么日子?今天是你生日。”大勇说知道，他跟哥们儿在饭店呢。其实这天他去工地干活儿去了，他不跟他妈说，怕她担心。

肖芳(小小)是广东东莞人，今年18岁，2004年来北京了。她来北京后在报纸上看到招演员的广告，上面说跟组演员6000块钱一个月。她想别说6000，1000块钱就干。结果发现什么呀?跟组，6000!6毛都没有。

她是到六里桥找到做广告的影视公司报名，交了150块钱后被推荐到怀柔庙城高两河。第二天，怀柔的人让交380块钱的管理费，她一掏兜儿就剩下10块钱，结果就免掉了。后来她拍了一个MTV，又拍《磨坊女人》和《君子好逑》，直到她离开，一分钱也没拿到。

她在第二个院住了一个多月，拍了两三部戏。拍得最多的是《夜宴》，连续拍了十天戏。她还曾拍过《宰相刘罗锅》。在那里她看到了特残忍的一面，有人犯错误了，“群头儿”用镐把施行家法，打得特狠。

肖芳是拍完《夜宴》离开怀柔的，原因是他们不让她进厨房做饭，但是她进了。回家呆了三天，又走了，去广州市花都找认识的一女朋友。也没干多久又到北京了。因为她还想往表演方面发展，她的榜样是《天下无贼》里面演傻根儿的演员。“傻根儿”曾经是怀柔的群众演员，据说拍完《天下无贼》得了50万，现在开了自己的公司，不再跟以前的同行们联系了。

采访地点：温泉百家疃

采访对象：周昌

周昌是北京人，1972年初中毕业到小红门插队。1973年回来分到蔬菜公司，干了22年，直到公司解散。他摆过野摊儿修车，擦过皮鞋，还在龙泉老年公寓做过职工餐，后来干上了群众演员。

周昌先在广播学院(中国传媒大学)那儿干了一年多，拍了不少戏。演卖臭豆腐的一天挣200块钱，第二回当替身演员，从酒吧三楼撞碎玻璃栽倒到楼下，给了500块。在昌平影视基地训练6天，第7天从5500米高的直升机上跳伞下来，那次的报酬是5000块钱。

北影这边活儿多，但是挣钱不

及广院。周昌租住在温泉百家疃，天天早上4点起床，骑车到北影厂门口，还经常没有活儿干。他媳妇每天给他带10块钱，他总是争取每天找到活儿，把这10块钱完整地带回家。有时拍戏，回到家已是深夜12点，凌晨4点，他又出来了。他的目标是在百家疃那边买个农民小院儿。

周昌心眼儿好，前几天他在画室当模特，休息出去吃饭时，拣了一个包，让“模头儿”何老师转交给失主，那包里有4万块钱。

采访地点：西营村笔者家

采访对象：林清

林清家是河南新乡农村的，在卫辉市第一职业中专上了三年，然后考到安阳工学院，学服装设计。2003年毕业后在郑州干得挺不顺心的。2004年～2005年，家里养了她差不多一年。

林清2005年3月来到北京，一两个月也找不到她满意的工作。她不愿干餐馆服务员，又干不了心仪的平面设计(她强调她有很强的艺术欣赏水平)，做业务却没有业绩，最终决定往影视方面发展。“如果不适合表演，我可以写剧本什么的，美术也可以。”

林清来北影厂门口找活儿有一个月了，差不多干半个月歇半个月，有时候“群头儿”让她到了片场，导演说不行，又让她回来了，一分钱没有。

这一个月，林清拍了大约5次以上的戏，还有一些会议，雇群众演员去充当会议代表，每个人给20块钱。林清参加过医药方面的会，信息化会议什么的，会议在五洲大酒店开，却连顿饭也不给。

林清明白做群众演员维持不了生活，可她的目标是借着机会和影视圈建立关系，争取跟组或当特约演员。虽然她到现在拍了十多部戏，还没能和剧组建立关系。但是她依然自信满满：“我相信我一定要成功。先混进去，多赚一点钱，有机会做导演、制片人，然后成立一个很好的公司。”

无言结局，一声叹息

之所以将林清这个河南姑娘作为采访的结尾，纯属偶然。2006年12月4日，我在家中整理采访录音，林清打电话来，说她是在北影厂门口做群众演员的她喜欢文学、画画，她想写剧本，想让我看看她写的东西。几天采访下来，我身心俱疲，就让她来西营村见我。两个多小时以后，周昌和她来了。她是个相貌平平的女孩，聊了不久，我感到这个姑娘各方面素质极为一股，但是她很自负。我不否认，如果有某种机缘的话，她会成为她向往的影视行业中的一个从业人员，但是她没有成为一个影视艺术创作人才的条件。

24岁的她无论工作还是生活都处于一个极不稳定——不，可以说毫无眉目的未知当中，她有关艺术的梦想和我接触到的其他群众演员一样，纯属痴心妄想。影视娱乐业，就是靠蛊惑这些年轻的心而实现自我神话和利益的。这种自身就不着四六的玩意儿让那些本身就不知天高地厚的青年更加上不着天下不着地，他们在糟践自个儿的同时，让家人亦为他们付出沉重代价。

9.关于煤矿井口群众安全工作站 篇九

为了进一步加强煤矿安全生产工作,切实维护职工安全健康权益,体现以人为本,和谐发展的安全生产理念,充分发挥工会劳动保护监督检查网络的作用,在煤矿安全生产实现群防群治的目的。根据山西省总工会、山西省煤炭工业厅、山西煤矿监察机构晋工发[2010]49号文件和晋城市总工会、晋城市煤炭工业局、山西煤炭安全监察局晋城监察分局晋市工发[2010]55号文件，阳城县总工会、阳城县煤炭工业局阳工发[2010]52号文件精神，结合我矿的实际情况，经2010年12月10日矿委会研究决定成立“阳城惠阳煤业有限公司井口群众安全工作站”并配备相关人员，具体事项如下：

一、成立井口群众安全工作站，配备相关人员 井口群众安全工作站站长： 井口群众安全工作站副站长： 特聘煤矿安全群众监督员：

下设办公室： 办公室主任：

二、工作机构

1.有正式文件证明工作站为煤矿企业工会内设机构 2.有专职站长的任命文件

3.专职工作人员能满足轮班工作需用

三、工作制度

1.制定符合企业实际的煤矿井口群众安全工作站岗位责任制

2.煤矿工人安全生产十项权利宣传落实情况

3.井口群众安全工作站的安全隐患处理、登记、分类上报的办法要明确细致

4.安全隐患整改跟踪落实办法和执行情况的记录要完整 5.要有明确的工会小组劳动保护监督检查员（特聘煤矿安全群众监督员）岗位责任制、考核管理办法。

6.有正式文件明确工会小组劳动保护监督检查员（特聘煤矿安全群众监督员）津贴发放的办法。

7.工会劳动保护监督检查分会考核办法、工会群监例会制度及执行情况的记录。

8.职工安全帮教制度，“三违”档案建立，制止“三违”、预防重大事故奖励办法及执行情况的记录。

9.联合女职工家属协管安全活动开展情况的记录。

井口工作站定义

井口接待站是上世纪八十年代工会组织为加强煤矿群众安全工作，在部分国有重点煤矿设立的以工会劳动保护小组检查员和生产一线职工为支撑，以开展煤矿安全生产信息的采集和反馈为手段，以促进各种安全隐患及时整改为目的的群众安全工作机构，在煤矿安全生产群防群治方面发挥了重要作用。为进一步加强煤矿安全生产工作，切实维护职工安全健康权益，充分发挥工会劳动保护监督检查网络的作用，按照省总工会、省煤炭工业厅和省煤矿安全监察局晋工发［2010］49号文件精

神，集团公司就建立和完善所属煤矿井口群众安全工作站（以下简称井口工作站）工作提出如下意见。

一、高度重视，确保井口工作站及时建立运行

去年以来，集团煤矿兼并重组工作取得重大阶段性成果，并已进入具体实施阶段。完善工会劳动保护群监网络，建立井口工作站，是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针、完善“集团监管、二级公司直管、企业全面负责、群众参与监督”的集团安全生产工作格局的一项重大举措，对构建和谐煤销具有十分重要的意义。各级工会要结合当前开展群众安全工作的需要，采取有效措施，加强组织领导，重点部署，重点落实。确保所属煤矿井口工作站和工会劳动保护群监网络的建立、完善、整合、提高。

二、明确职能，确保井口工作站工作落到实处

井口工作站要发挥与一线职工群众联系紧密的优势，履行以下职能：

（一）宣传党和国家的安全生产方针、政策和法规。

（二）协助管理部门对井下作业人员进行安全知识普及教育活动。

（三）协助劳动保护监督部门对工会小组劳动保护检查员和特聘煤矿安全群众监督员进行考核和管理。

（四）负责对工会小组劳动保护检查员、特聘煤矿安全群众监督员和职工群众反映的安全隐患、职业危害因素进行登记建档、整理分类和汇总上报工作。

（五）跟踪监督煤矿安全隐患的整改落实工作。

（六）监督煤矿工人安全生产权利的落实情况和井下劳动用工情况，对煤矿工人安全生产权利落实不到位和井下非法违法劳动用工情况向煤炭管理部门和上级工会组织举报。

（七）了解职工思想动态，搜集、汇总、反映职工群众有关安全生产的意见和建议。

（八）建立职工“三违”档案，开展针对性的职工安全帮教工作。

（九）协助女工家属协管委员会开展女工家属安全协管工作。

（十）组织职工开展有益的群众安全文化活动。

（十一）负责完成上级交办的其它工作。

三、严格标准，确保井口工作站高质量运行

井口工作站的建立坚持高起点、高标准，具体要求是：

（一）固定的场所：在井口附近有固定的办公场所和必要的办公设备。

（二）专门的机构：井口群众安全工作站为煤矿企业工会内设机构，配备专职站长一人，专职（或兼职）工作人员若干人（应满足轮班工作需要）。

（三）完善的制度：

1、井口工作站岗位责任制。

2、工会小组劳动保护检查员（特聘煤矿安全群众监督员）岗位责任制。

3、安全隐患受理、登记、分类、上报办法。

4、工会小组劳动保护检查员（特聘煤矿安全群众监督员）考核管理办法。

5、工会小组劳动保护检查员（特聘煤矿安全群众监督员）津贴发放办法。

6、工会劳动保护监督检查考核办法。

7、工会群监例会制度。

8、职工安全帮教制度。

9、安全隐患整改跟踪落实办法。

10、职工制止“三违”、预防重大事故奖励办法。

（四）规范的运作：

1、专人接待，服务热情。

2、能够认真地将职工反映的安全信息分类汇总。

3、能够把安全隐患及时反馈到位。

4、能够跟踪督促安全隐患及时整改直至消除。

5、能够开展经常性的群众安全活动。

四、稳步推进，确保井口工作站工作有序开展

各煤矿要结合本地实际，稳步推进井口工作站的建立和运行。具体要求是：

1、目前生产的矿井要在年内完成井口工作站的建立并运行。各级工会要加强业务培训，提高工会劳动保护群监队伍素质。根据《山西省贯彻落实国家〈特聘煤矿安全群众监督员实施办法〉的实施细则》，特聘煤矿安全群众监督员业务培训必须坚持岗前培训与日常培训

相结合，理论学习与实际操作相统一，坚持学以致用的原则。各级工会要大力开展日常业务学习和培训，要求每年集中业务培训或参加省级以上培训不少于一次。要结合实际，注重实效，切实提高工会劳动保护群监员的业务素质，提升监督检查水平。

要落实工作待遇，激发工会劳动保护群监网员和职工的积极性。采取有效措施，提高工会群监网员的津贴水平，逐步把工会小组劳动保护检查员和特聘煤矿安全群众监督员津贴作为岗位津贴纳入职工工资范畴进行发放和管理，原则上要求特聘煤矿安全群众监督员（采煤、掘进）的岗位津贴不低于8元/人班，井下其它辅助岗位工会小组劳动保护检查员的岗位津贴不低于5元/人班，地面岗位的工会小组劳动保护检查员岗位津贴不低于3元/人班，经考核后发放。各煤矿工会要建立职工查处安全隐患举报奖励制度，调动工会群监网员和广大职工的积极性。

2、兼并重组建设性矿井要根据建设工作进程逐步推进，逐步健全群监网络。

按照《工会劳动保护三个〈条例〉》、《特聘煤矿安全群众监督员实施办法》，逐步建立健全煤矿劳动保护监督检查网和特聘煤矿安全群众监督检查员队伍。具体要求是，工会劳动保护监督部门要与工会组织同时建立，同时发挥作用；在工会组织组建后二个月内完成特聘煤矿安全群众监督员的选聘和上报工作；在工会组织组建后四个月内在其它生产班组（工会小组）配备工会小组劳动保护检查员，完成小组检查员的培训上岗工作；在完善工会劳动保护监督检查网络的基础上，在组建工会组织后六个月内完成井口工作站建立并投入运行。

五、加强考核，确保井口工作站工作规范运行

（一）建站考核：将建立井口工作站作为各市公司工会劳动保护目标管理考核的一项重要内容，对没有完成建站任务的市公司工会不能评为考核先进单位。没有建立井口工作站的煤矿不能参加各级“安康杯”竞赛的表彰奖励。

（二）日常考核：细化量化标准，依照群监组织网络化、接待工作制度化、履行职责规范化、宣传教育经常化、发挥作用有效化的原则对井口工作站进行日常考核，促进井口工作站达标升级。各市公司工会可结合实际制定考核细则。

六、分级负责，确保井口工作站发挥作用

井口工作站的建立和运行，由各煤矿工会具体实施和管理，各煤矿工会组织作为实施主体，要把井口工作站的建立和运行作为强化煤矿群众安全工作、保障职工安全健康权益的一项重要举措贯彻落实，要争取企业行政支持，努力吸引广大职工参与，要借鉴国有重点煤矿井口接待站在发挥群众安全生产方面的有益经验，切实将井口工作站建成职工参与煤矿安全管理的平台，工会开展群众安全生产工作的抓手，职工与行政联系的桥梁。

各煤矿行政部门，要支持井口工作站的建立和运作，在政策上鼓励、物质上支持、业务上指导。将井口工作站纳入煤矿企业安全管理、考核体系；建立以吨煤提取适当费用为主要形式的多渠道、多方式筹措群众安全工作专项费用的经费保障机制；建立群众安全信息落实整改机制，确保能及时消除安全隐患；煤矿企业不得将群众安全信息作为安全行政

处罚的依据，保证群众安全信息的及时性和真实性。要采取有效措施把井口工作站建成整合群众力量，促进企业安全生产的重要平台。

各级工会组织要把建立和完善井口工作站作为落实省总工会《关于建立健全煤矿兼并重组企业工会组织意见》、强化煤矿群众安全工作、维护煤矿职工安全健康权益的一项重大举措进行部署落实；要相互配合，加强协作，深入煤矿企业进行指导、调查、研究，解决实际工作中存在的问题；要严格标准，认真考核，使煤矿群众安全工作站在煤矿安全生产中发挥应有的作用。各市公司、涉煤公司工会对所属井口工作站工作进行检查、考核，负责所属煤矿特聘煤矿安全群众监督员备案、岗前培训和颁证上岗工作。

各级工会组织和煤业公司在各自职责内支持、指导井口工作站建立和运行工作，形成各级工会主抓，各级行政支持，广大职工参与的运行格局，切实发挥井口工作站在推动安全生产、维护职工权益、促进社会和谐中的重要作用。

煤矿群众安全工作的主体是广大职工，搞好煤矿安全工作的关键，就是教育引导广大职工群众在思想深处重视安全工作，做到自保互保。

深化煤矿群众安全工作，加强煤矿安全管理，强化职工岗位技能培训和安全教育，提高职工综合素质，增强职工安全责任意识是搞好安全生产的基本途径，也是切实维护好职工具体利益的重要措施。处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，是加强矿井安全生产管理，也是煤矿企业工会切实维护职工生命安全的重要职责。进一步探索煤矿

群众安全工作，对充实和完善安全生产管理长效机制，保证矿井安全健康稳步发展，构建平安和谐矿区具有深远的意义。为此，进一步深化煤矿群众安全工作，切实维护好职工生命安全，是煤矿企业工会必须认真深入研究的重要课题。

一、制约煤矿群众安全工作的主要因素。

从近几年煤矿群众安全工作实际情况看，职工安全意识在逐渐增强, 安全管理在逐步加强，安全责任机制在健全完善，安全管理处罚手段正在向安全教育为主、处罚为辅转变，安全基础设施，安全投入力度不断加大，煤矿安全生产逐步好转，安全质量标准化工作扎实有效，给煤矿生产提供了可靠的安全保障。但是，煤矿群众安全工作及职工安全技能培训等方面还存在着许多问题，成了制约煤矿群众安全工作的主要因素。

一是干部思想认识不到位。个别区队干部认为现在矿井安全好转，生产正常，安全第一的思想有所松懈，而重效益、轻安全的思想有所抬头，致使现场安全管理工作放松，从思想上没有真正摆正安全与生产、效益、稳定的关系，顾了生产, 忽视了安全, 对职工班前安全学习、安全教育流于形式，效果不佳，安全教育措施没有落到实处，形成了只要把生产任务搞上去比啥都强的思想。在安全与生产发生矛盾时，有用行政命令来指挥生产，致使群监员在煤矿安全生产中监督检查作用不能充分发挥，甚至出现对坚持原则的群监员进行打击报复现象。

二是职工自我防范意识不到位。部分职工安全自保互保意识不强，由于农协工大都来自边远山区，文化素质参差不齐，许多职工的安全意

识淡薄。有的工人不要说让他们参与管理安全，就是对自己的许多行为也都往往不能很好地加以约束，因而，常常不自觉地出现违章操作和违反劳动纪律的现象，加之时有习惯性违章，但却未出问题，这又使许多职工群众产生侥幸的心理。所以，习惯性违章常出现，致使干安全活、干标准活、干放心活的思想意识没有真正入脑入心。

三是井下现场监管不到位。由于井下工作环境分散，点多、线长，领导、管理人员难以全面监督，就是在上级强调“工人三班倒，班班有领导”的情况下，领导也只能在一个点上，没有实际效果。

四是对井下采掘工作面开工前“四位一体”安全连锁认证制度和“手指口述”确认操作法认识不到位，安全自保联保职责落实不到位。

二、深化煤矿群众安全工作的有效途径和方式。

坚持以人为本，倡导安全理念，实现全方位，全过程，全天候煤矿群众安全管理工作，建立和完善群众安全工作长效机制，煤矿企业领导干部特别是管理干部，要始终坚持做到“五个必须”，即：

（一）必须坚持科学发展观，提升安全管理水平；必须建立科学完善的煤矿安全监察、监管机制；

（二）必须强化安全责任主体，落实安全生产责任制；

（三）必须狠抓“一通三防”管理，广泛开展煤矿安全质量标准化竞赛活动。

（四）必须加大安全投入，推动煤矿安全科技进步；

（五）必须加强安全文化建设，提高职工队伍素质；才能真正搞好

安全生产工作。针对煤矿安全工作的形势和职工思想波动大的实际情况，全力抓好安全工作显得尤为重要。

首先，从制度建设入手，完善安全工作制度及各工种岗位责任制，做到“三落实”即制度落实，岗位落实，责任落实；采取“横向抓面，纵向抓点，上抓安全，下抓落实的方法。加大安全管理的深度和广度。在强化安全管理工作中，抓好群众安全工作；必须转变干部工作作风，建立完整的安全管理制度和措施，强化干部现场安全监督检查，落实排查不安全隐患，杜绝“三违”现象，才能真正保证矿井安全生产。采掘区队生产辅助单位始终如一坚持不懈地抓好安全管理，重点“管好不放心的人，抓好不放心的事”，狠抓安全生产中薄弱环节。领导干部、科室包区队工作要落到实处，落实责任，落实人员，做到对所包区队的生产状况、安全状况、队伍状况、职工思想动态、职工家庭状况心中有数，有针对性地对职工上夜班安全管理的薄弱环节，以抓现场管理为重点，着力帮助区队解决生产安全等方面的实际问题，扎扎实实做好科室包区队工作。

其次，坚持科学发展观，进一步创新安全意识，努力营造安全文化氛围，造就职工良好的安全行为准则，有针对性对职工进行安全思想教育，不断提高职工的安全意识和安全技术水平。

第三，充分发挥女工家属协管安全工作的作用，把女工家属这“半边天”动员起来，通过对“三违”人员入户帮教，签订安全帮教责任书，经常到区队去进行安全巡回演出、安全知识竞赛，在群安活动中奉献真情：绣一双鞋垫，送一杯热茶；说出真心话，夜间三言两语的枕头风，演讲词中的一声声呼唤，违章后一句句诉说，使井下职工感到女工家属的用心良苦，从而，在工作中严格按章作业，更加注意安全，筑起安全生产第二道防线。这些需要投入一定的感情、亲情，是行政安全管理无法完成的任务，群安则是轻车熟路，而且也能起到事半功倍的作用。

第四，加大群众安全工作力度，是维护职工群众的根本利益，归根到底是维护好职工群众的生命利益。深化群众安全工作，是工会工作的重中之重，要常抓不懈。一是强化职工安全教育，增强职工安全自保互保意识，安全监督监察部门、工会具体负责抓好落实，每周组织职工学习《安全规程》、《安全生产法》等安全知识，提高煤矿职工的业务素质和自我保安能力，增强职工的安全意识。二是采取多种形式坚持每年举办一至二期群监员安全知识培训班，加强对干部和群监员及职工进行安全知识的培训，以提高群监员的安全技能，充分发挥群监员在煤矿安全生产中的监督检查作用，建立完整的安全网络管理体系，确保安全工作万无一失。

第五，深化职工安全技能培训。提高职工技能素质是深化群众性安全工作的突出手段，通过完善培训制度，配备素质较高的师资队伍，制定培训计划，按照全员参与，对口培训，分步实施的原则，以提高职工安全技能为重点，注重效果，定期分批合理安排职工参加安全技能培训，全力提高职工安全综合素质，只有提高职工群众的技能素质，才能保证他们安全操作以及预防事故、发现隐患、及时排除的能力，也才能保证群众性安全工作的顺利开展，也是保证煤矿安全生产的重要措施和重要途径。

第六是领导干部要提高思想认识。群安工作搞的好与坏，对一个矿的安全工作有着重要作用。有的矿群安工作刚刚开始就浅尝辄止。有的矿群安流于形式，因而安全屡出问题，而出了问题后又只是在行政安全管理上找原因，却不在群安工作上下功夫，结果只能是头痛医头，脚痛医脚。这样，即使安全生产可暂时平稳，但过不了多久，新的事故又会发生。而搞好群安工作则是一劳永逸的事情，通过全员参与，由群安和各职能部门监督转变为职工的自觉行动，使其主动地参与安全管理，自觉约束自己，监督别人，从而使整个矿井形成有人监督，有人管理的群安工作氛围。

深化群众安全工作，加强职工安全技能培训，提高职工综合素质，是一项长期性、经常性工作，不能有丝毫放松，只能加强不能削弱。要有针对性地加强安全教育和培训，增强职工安全意识，为进一步搞好煤矿安全生产，建设安全、高效、稳定、和谐矿区奠定坚实基础。

一、建立强有力的组织机构是创建井口安全工作站的前提和保证

安全是煤炭企业的天字号工程。抓好安全就是抓住了一切工作的主动权，建立井口群众安全工作站是实现企业职工参与安全管理的最直接、最有效的途径之一。

二、组建富有战斗力、技术过硬的群众监督员队伍是创建井口安全工作站的基础

井口安全工作站工作是否能全面扎实开展，人员选拔是关键。结合企业实际情况，针对公司各岗位工种的设置情况，坚持 “技能优先、责任优先、全面布防”的选拔原则，对群众监督员的选拔条件进行了严

格界定，并通过推荐、公选的方式从各部门选拔出85名骨干人员分别担任各部门群众安全监督员，涉及到公司后勤、财务、销售、保卫、基建、机电及各生产系统的各个领域，做到班班有监督、事事有落实，井口群众安全工作站的各项工作全面铺开，为创建本质安全型班组、打造本质安全型矿井开辟了新的途径。

三、建立健全相关管理制度是规范井口安全工作站运作的保证

充分借鉴兄弟单位开展井口群众安全工作站先进经验，制定并完善安全隐患受理、登记、分类、上报管理办法，群众监督员安全监督汇报制度，群众监督员工作考核办法及安全隐患奖励办法，群众监督员津贴发放标准及女工协管，职工安全帮教等13项井口群众安全工作站制度。如：在完善公司 《安全隐患举报制度》的基础上，制订了群众监督员津贴发放管理制度，依照井下8元、地面5元的津贴发放标准，由工会负责考核登记，把津贴的发放与隐患举报奖励纳入职工工资范畴，合二为一，加大了安全隐患查找的奖励力度，激发了群众监督员查找安全隐患的工作热情，为安全工作的细节管理夯实了基础。把安全隐患查处纳入职工工资考核体系。制度上严格考核，监督程序上明确分工，明确了工作思路，确定了工作目标，为工作站下一步工作的开展提供了制度保证。

四、实现安全隐患的闭合管理是工作站运行的最佳途径

严格规范井口工作站隐患的收集整理、统计、归档工作，把安全隐患及时上报安全指挥中心，由安全指挥中心负责向责任部门下发安全隐患整改通知书，整改完毕后将整改信息反馈到井口安全工作站，实现安

全隐患的闭合管理，避免了安全隐患只查找、不落实的形式主义。充分发挥职工群众、家属的安全监管力度，实现企业、家属、职工三者力量的联合驱动，开展家企共建活动，多方联动抓安全，打破以往重井下、轻井上的工作机制，实行科室人员轮岗工作制，把安全监管理念渗透到各个工作部门，全员参与企业的安全管理。井口安全工作站自建立以来，通过不同形式的安全监管，稳定了公司安全管理工作的逐步好转。

一是高度重视、狠抓落实，保证煤矿井口群众安全工作站及时建立运行。对原有井口接待站和工会群监网络进行整合、规范和提高，在新投产矿井和改扩建矿建立井口群众安全工作站。

二是明确职能、突出特色，保证群监工作在煤矿安全生产中发挥重要作用。

三是明确标准、提升质量，确保煤矿井口群众安全工作站高标准建立、高质量运行。

四是明确责任、分级负责，促进建立完善煤矿井口群众安全工作站的工作落到实处。根据我省煤炭工业的实际，群众安全工作站的建立和运行，由煤矿企业工会具体实施和管理，企业行政在资金、场地、人员等方面予以支持和保障。

五是结合实际、稳步推进，保证建立煤矿井口群众安全工作站的工作有序开展。目前生产的矿井要在年内完成煤矿井口群众安全工作站的建立并运行；兼并重组建设矿井要根据兼并工作进程逐步推进。

六是加强指导、严格考核，促使煤矿井口群众安全工作站在促进煤矿安全生产中发挥重要作用。

七是密切配合、相互促进，发挥各自优势，共促工会群众安全工作上台阶。

井口群众安全工作站岗位责任制

1、严格执行现场交接班制度隐患要详细交到下班继续处理。

2、在岗期间序。

3、在岗期间出现“三违”举报现象法进行查处。

4、在岗期间发现一般性安全隐患要限定时间监督整改。

5、在岗期间由于自身脱岗、漏报、漏检等原因造成事故主要监督不到责任。

6、由于迟到早退高的金额处罚。

7、群检员要以督查、监督、预防人身事故为主

8、群监员执行内部责任分工制度

群众工作站工作职责

一、热情接待来访职工

二、负责对职工诉求进行登记、分类、归纳及分析情周到的服务。

三、根据职工诉求事项

四、承办上级机关交办的信访事项

五、对群众工作站的工作人员进行业务指导和培训

六、综合研究信访情况

七、向信访人宣传有关法律、法规、规章和政策。

八、负责协调、指导井下事故的排除调查工作。

九、完成领导和上级有关部门交办的其他工作群众工作站工作职责

煤矿工会小组劳动保护监督检查员（特聘群监员）

岗位责任制

履行职责

1、全面负责全矿的隐患、登记、分类、上报、排查等管理工作。

2、认真学习钻研全面学习和掌握井上、下生产环节基本情况和规

定时。

3、坚持八小时工作制

4、工作做到“四勤”即勤问生产情况、勤联系、隐患勤分析、登记分类勤上报。

5、认真听取各队及有关部门安全生产情况的汇报门当日值班领导。

6、经常不断地进行业务知识学习生产动态和存在问题

7、严格执行交接班制度

岗位责任制

34产意识和安全技能。

5违章作业和违反劳动纪律行为坚决制止。

78立即报告。

910、监督行政按照国家规定配备符合条件的劳动保护用品、用具向行政提出不断改善劳动条件和作业环境的建议。

11、因进行正常监督检查活动而受到打击报复的求严肃处理责任者。

12、加强煤矿安全生产法律法规和安全技术学习

工会劳动保护监督检查考核办法

为确保我矿职业安全健康管理体系的正常运行

一、井下职业安全健康体系的业务划分 为了明确职责

200元50元。

1、安全质量科

100%。

2、调度室

3、通风科立健全各工作场所的日报表和档案管理工作。

4、机电科业场所噪声要符合好工作日志和监控管理工作。

5、煤矿综合办1生。2地做好职业危害和防治工作和宣传教育。34治疗。

康检查一次

95%

负责安全健康设施及劳动保护用品的采购、发放和使用计划和发放管理制度。7 负责职业安全经费必须专款专用

① 职业安全健康预防活动

②

建设项目的职业病危害预评价、审核职业病项目防护设施

③ 劳动者职业健康正常监护和应急监护 ④

职工病人安置

⑤

重大职业安全危害应急预案

⑥ 其它用于职业安全健康管理费用。

8、劳动社保 负责新进、已进矿职工的劳动保护工作 123

二、生产过程运行控制

1、所有生产过程必须在严格的控制状态下进行不安全隐患参照矿有关管理制度规定执行。

2、井下各项作业开展前

工单位负责人罚款300元。

3交

430元/次。

100元。

5、现场管理

（1）相关单位罚款200（2）

50元。

款200元。

（3）

300元。

（4）元。

（5）

300元。

（6）20元/次。

三、目标与绩效考核 1

300

款200元。

2、上级检

200元/次。

3汇总结果报主管矿长审阅。

安全隐患整改跟踪落实办法

200113

4200

1133号《煤矿隐患排查和整改实施办法及

二、煤矿企业是安全生产和跟踪整改落实负全面责任。安全生产的隐患排查和治理以矿井为单位

四、矿井要建立安全生产隐患排查、整改、落实、跟踪制度和责任制。

1用新技术实施隐患排查。

生产隐患整改。

3井口群众安全工作站制度

煤矿井口群众安全工作站岗位责任制

第一 认真学习国家有关群众安全生产的方针、政策、法律、法规，不断提高自身业务素质，增强为职工服务的本领。

第二 听从指挥、服从安排，按时按质按量认真完成上级领导交办的各项工作任务；对反映安全隐患的职工，做到专人接待，热情服务。

第三 积极对上下井职工进行安全宣传教育，负责群监员的管理、考核、安全汇报和事故隐患的登记等工作，并定期对群监员进行安全业务培训。

第四 按时整理汇总安全工作信息，及时向工会、群监会及有关部门汇报，跟踪督促安全隐患单位及时整改直至消除，对处理结果及时建

立事故隐患档案。

第五 对于“三违”人员，协助其所在单位开展安全帮教工作。第六 认真收集职工对安全生产、劳动保护方面的合理化建议，及时向有关部门汇报。

工会小组劳动保护监督检查员（特聘群监员）岗位责任制

第一条 依据《三大规程》、《煤矿安全监察条例》和《安全生产法》，搞好专业监督检查。负责监督检查所分管单位对《煤矿安全规定》、《作业规程》、《安全技术措施》的执行情况。

第二条 严格按照“三大规程”和制止“三违”有关规定，认真履行职责，有权对分管范围内各生产场所进行检查，有权对不符合生产条件、影响安全的工作地点停止作业。

第三条 负责分管范围内的全部生产系统的安全设施、安全生产状况的安全监督检查工作；负责分管范围内的安全生产及质量监督，并按规定进行动态评估与动态达标检查；对分管范围内的安全生产进行监督检查与管理，发现问题立即组织人员进行整改；对现场的放炮管理负责。

第四条 全面掌握《作业规程》和《质量标准化标准》，督促施工单位在现场落实《作业规程》和措施，对违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律的要给予制止和处罚。

第五条 在现场检查时做到“四勤一不走”。即：四勤是眼勤、嘴勤、手勤、腿勤；一走隐患不排除掉不走。

第六条 严格执行各项规章制度，坚持井下汇报制、上井联系制、汇报问题记录制，切实抓好安全检查工作。

安全隐患受理、登记、分类上报办法

为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，落实安全生产责任制，及时消除矿井事故隐患，防止事故发生，特制定本办法。

1、按照“不安全、不生产”的原则，井口群众安全工作站受理群监员及群众举报的安全隐患。

2、矿长对矿井事故隐患排查全面负责。总工程师、副矿长对矿长负责，负责组织分管范围内的事故隐患排查；各业务部门负责实施本职范围内的事故隐患排查。

3、各分管领导和业务部门负责监督检查分管范围内和本职范围内的事故隐患排查整改。

4、矿井事故隐患，系指煤矿生产现场、技术管理、装备设施上所存在的可能导致事故的隐患。

（１）．事故隐患由安全科牵头，分管业务科室参加，对事故隐患生现场的环境、设备等进行分析，按事故隐患的严重程度、解决难易分为Ａ、Ｂ、Ｃ、D四级：

Ａ级：难度大，分管矿长解决不了，须由矿务会解决的隐患。Ｂ级：难度较大，分管科室解决不了，须由分管矿长解决的隐患。

Ｃ级：队组解决不了，须由分管科室协调解决的隐患。D级：队组可以自行解决的隐患。

（２）．按事故隐患的种类分为顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害及其它。

5、事故隐患的确认与上报。矿在其日常安全检查的基础上，每月组织一次矿井事故隐患等级的确认。按级别和类别每月上报：Ａ类事故隐患，Ａ类事故隐患报集团公司。事故隐患在未整改完成前，必须每次都报，直至事故隐患整改完成。

6、事故隐患的整改。事故隐患的整改贯彻“分级负责、责任落实”的原则。矿长全面负责；分管副矿长、总工程师组织各业务部门进行事故隐患的整改，做到项目落实、措施落实、整改时间落实、责任落实。

7、事故隐患的管理。由安全调度指挥中心负责事故隐患的综合管理。群监员检查事故隐患的整改，负责事故隐患的统计和报告，按照统一报表纳入管理台账。

8、坚持不安全不生产的原则。对于存在事故隐患的作业场所，要制定切实可行的防范措施，无措施的，不得生产。

9、因事故隐患整改不落实，导致事故发生，在事故隐患排查整改责任内确认事故的责任者。

工会小组劳动劳动保护监督检查员（特聘群监员）考核管理办法

第一、群众监督员所在班组在内发生安全事故，撤销群监员资格，并扣除其3个月津贴。

第二、工会每年要组织职工对群监员进行一次民主测评，对职工满意率达不到2/3的群监员取消资格，重新调整补充人员。

第三、群监员参加学习、培训、开展安全检查及日常监督检查活动要有专门记录本，特别要作好查找隐患、反“三违”的情况记录。

第四、群众监督员违章或违反劳动纪律应取消其资格。第五、责任心强、工作成绩明显的群监员，单位要适当给予表扬。

第六、群监员为企业消除事故隐患、避免重大事故、挽回重大损失的，单位要进行重奖，具体奖励办法按《山西省工会劳动保护责任制》规定执行。

会小组劳动保护监督检查员（特聘群监员）津贴发放办法

根据国家、山西省《实施办法》的规定，结合企业实际情况，群监员的上岗津贴发放具体标准为：

1、井下采掘一线的群监员津贴为3元/工；

2、井下辅助队组的群监员津贴为2元/工；

3、地面生产单位的群监员津贴为1元/工，以上津贴所需资金由工会群监会负责考核，随工资统一发放。为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步发挥群监员在生产一线的“安全哨兵”作用，根据我矿群监工作实际，改变了传统的群监员津贴发放办法，实现了群监员津贴浮动考核，有效增强了群监员的工作热情和积极性，促进了我矿安全形势的稳定发展。

工会劳动保护监督检查考核办法

工会对基层生产队组和工会劳动保护监督检查员实行二年一次考核制，把日常工作实绩与考核结果相结合，以此作为表彰先进的评比依据，对做出突出成绩的先进集体和先进个人要予以表彰。

一、生产基层评比条件

1、劳动保护监督检查组织健全，经常开展活动，较好地发挥了工会劳动保护监督检查的作用。

2、健全了劳动保护监督检查的工作制度，敢于和善于依法维护职工安全生产和劳动保护的合法权益。

3、坚持依法监督，定期开展安全生产和劳动保护检查工作。

4、在消除隐患、防止事故的工作中发挥积极作用。

5、加强对职工的安全教育，开展丰富多彩的安全活动，不断提高职工的安全意识和安全技能。

二、优秀安全生产班组评比条件

1、班组健全了由班长负责、工会小组劳动保护检查员组成的安全生产管理、劳动保护检查体系。

2、认真执行各项安全规章制度，每天坚持进行安全生产和劳动保护的检查工作。

3、经常开展安全教育和安全活动，其内容能结合生产实际，职工在安全教育和安全活动中增强了安全意识和安全技能。

4、发动全班职工消除各种事故隐患，确保施工安全，成绩突出。

5、班组安全管理规范，班组全员安全意识强，达到了全员无违章，安全无隐患，班组无事故的目标。

三、优秀劳动保护监督检查员评选条件

1、热爱劳动保护监督检查工作，有较强的事业心和责任心，能依法有效地监督检查。

2、认真学习有关劳动保护各项政策规定，熟悉劳动保护有关业务，有较强的政治思想水平和业务工作能力。

3、能经常深入基层、深入现场、调查研究，广泛倾听职工群众意见和呼声、适时解决实际问题。

四、否决条件

1、在按照工会《劳动保护监督检查工作制度》开展工作中发生安全事故超标、重大质量事故的单位取消其参加先进集体评比资格。

2、劳动保护监督检查员不参加考核或隐瞒事故不报的取消个人评比资格。

工会群监员例会制度

一、会议时间 群监例会每月一次。

二、参会人员 群监会全体成员。

三、会议程序

1、会议由井口安全工作站站长主持。

2、首先由工会群监干事对本月来群众安全监督工作情况进行总结，提出存在的问题和不足，安排部署下月群监工作计划。

3、群监员汇报本月来工会群众安全监督工作的开展情况，讨论分析存在问题的原因及解决办法，交流工作经验，提出下月工作重点。

4、安全工作站站长对会议进行总结，对下月的工作重点进行安排。

职工安全帮教制度

一、源头治理，班前排查安全薄弱人物。

各队组值班人员具体负责，在班前会上认真排查薄弱人物，对饮酒、精神不振、情绪不稳、“两头忙”等表现的职工，加强掌控，一一落实帮教措施和帮教人员，对情节比较轻微的落实监护人，跟踪帮教，情节严重的不予安排下井，防止安全上出现问题。

二、班后分析，及时进行安全“补课”。

由基层党支部书记负责，坚持一天一教育，对三班出现的“三违”人员每天进行一次座谈，帮助分析违章行为，找准违章根源，重点组织学习《安全规程》、《作业规程》以及我矿一系列安全规定，补习安全知识，制订整改措施，真正从思想上认识到“三违”危害。

三、分类谈话，消除违章思想隐患。

对严重违章、违章指挥人员，安全科坚持半月一统计、一分析，并为有关部门提供人员名单和违章原因。由理性教育、亲情教育、协管教育、现身教育等组成，对“三违”人员实行分级分类管理，区别对待。由工伤职工讲述“三违”带来的伤害和痛苦，在安全例会进行违法事例报告等，采取面对面，心连心、情理交融的办法，加强“三违”人员和安全不放心人员的帮教，使他们充分认识到“三违”的危害，以及违章给企业、家庭、个人带来的损失和痛苦。

四、跟踪帮教，巩固转化效果。

由女工委牵头，协管员按照责任分工，每半月对联保区队的严重“三违”职工进行帮教，并由“三违”职工作出安全承诺，写出保证书。同

时建立完善“三违”人员管理档案，分清“三违”性质，并做到心中有数，及时进行教育，力求“三违”行为得到有效遏制，确保煤矿的长治久安。

安全隐患整改跟踪落实办法

1、安全隐患及治理情况要逐级汇总上报，每月初，将矿上月隐患治理情况及隐患管理情况进行及时上报。

2、开展矿、科室、队组、班组、现场排查机制，要求矿每周必须组织一次隐患排查、队组每旬组织一次隐患排查、每班跟班队干要配合安全员进行隐患排查。

3、每班下井的管理人员对所检查区域查出的问题必须填写班隐患台帐并限期整改，由当班所属队组跟班队干签字落实整改，跟班安全员负责复查销号。

4、有关科室填写隐患报表必须字迹清晰，参加排查人员和整改责任人签字；现场隐患台帐必须填写认真、字迹清晰，不得涂改。

5、坚持不安全不生产的原则，凡是存在安全隐患的地点，必须制定可靠的防范措施，无措施不准生产。安全隐患治理完毕后，须由确认单位组织验收，验收结果及时上报销号。

6、安全隐患排查治理不力或安全隐患整改措施不落实，导致发生事故的，将依据有关法律法规追究责任人的责任。

7、加强对安全隐患的管理，把安全隐患的排查治理工作纳入安全办公会议、安全检查和安全考核的重要内容，研究、协调并督促安全隐患的整改，严防事故的发生。

女工协管安全制度

为认真贯彻党和国家的安全生产方针，更好地发挥工会组织女工在安全生产中的作用，全心全意依靠工人搞好企业安全生产。依据《工会法》、《煤炭法》、《矿山安全法》等法律法规，结合中华全国总工会“工会劳动保护三个条例”和我公司安全生产管理实际，制定本制度。

一、抓好女工协管队伍建设，建立健全协管组织，要定期召开会议布臵工作，实行目标管理。

二、努力学习党和国家的安全生产方针，了解掌握企业安全生产规章制度及各时期的安全情况。

三、积极宣传党和国家的安全生产方针政策，宣传企业安全生产措施，对女工进行安全生产知识教育，不断提高她们的安全意识，增强参与安全管理的自觉性。

四、开展女职工安全演讲等宣传教育竞赛活动。

五、协助有关部门做好“三违”人员思想转化和帮教工作。

六、定期对协管人员进行安全业务知识培训，不断提高其业务能力和工作水平。

七、充分利用节假日开展多种形式的为生产一线职工送温暖、办好事活动。

八、女工安全协管员每月召开一次安全例会，总结当月的协管工作，布臵安排下月的工作。

九、加强对基层组织工作的管理、考核、总结和奖评，对做出突出贡献的先进单位和优秀个人予以表彰奖励。

职工制止“三违”预防重大事故奖励办法

公司对在安全生产方面做出积极贡献的单位和个人给予奖励和表彰。对认真开展安全教育，防止伤亡事故、职业危害方面做出突出成绩的单位和个人给予奖励。

有下列情况之一的，根据贡献大小给予200—2000元奖励。第一，消除安全隐患，制止“三违”避免伤亡事故及企业财产免遭损失有功的；

第二，抢救事故，避免事故蔓延有功的。

对于预防重大事故，工作扎实有突出成绩的职工，给予1000元—5000元奖励。

煤矿井下职工十项权利

一、带班人员不下井，工人有权不下井；

二、带班人员早出井，工人有权早出井；

三、安全隐患不排查，工人有权不作业；

四、管理人员违章指挥，工人有权不执行；

五、没有安全措施，工人有权不开工；

六、不组织班前安全学习，工人有权不下井；

七、未进行“三位一体”（班长、安全检查员、瓦斯检查员）安全检查，工人有有权不开工；

八、监测监控系统安装不到位、运行不正常，工人有权不开展；

九、不配全合格的劳动保护、防护用品，工人有权不下井；

十、避灾路线不标识，工人有权不下井。

煤矿井口群众安全工作站站长职责

一、在公司党总支和煤矿领导班子的带领下，主持群监工作站全面工作，对煤矿安全工作站的工作负总责。

二、负责上级部门的各项方针政策、指示、决议及贯彻实施。团结、带领井口群众工作站全体工作人员认真履行职责，保证我矿工作站各项工作任务的落实。

三、定期向上级领导汇报站内的工作。加强与各科、队联系，定期向指挥中心通报工作。

四、部署工作站的各项工作，组织实施并督促检查工作站工作计划、各项规章制度的执行情况，帮助解决工作中遇到的问题。

五、抓好工作站内部建设，充分调动和发挥工作站全体工作人员的工作积极性，经常组织工作人员开展政治、政策和业务学习。确保工作站各项资料的完整、真实。

六、完成上级党委、政府、街道办交办的其他工作。

煤矿井口群众安全工作站副站长职责

一、在公司党总支和工作站站长的领导下，认真履行自己的岗位职责。同时，协助站长落实工作站各项工作任务，当好站长的参谋和助手。

二、站长不在岗期间代行站长职责。

三、协助站长布置、检查和总结工作，帮助和指导其他工作人员工作。

四、协助站长抓好工作站内部建设。

五、完成上级领导交办的其他工作。

煤矿井口群众工作站站员职责

一、搞好工作站的日常事务，协调各方面工作关系。

二、根据上级的部署和工作站的安排，组织好应由工作站召开的各种会议，并做好记录。

三、负责各种材料起草、打印工作，处理上级来文和材料，做好印鉴、档案文件管理和保密工作。

四、制定和组织实施各项工作计划，做好煤矿安全保障工作。

五、抓好工作站人员的考核工作。

六、做好矿内职工和调查统计工作。

八、完成领导、站长、副站长交办的其他工作。

工会小组劳动保护监督检查员（特聘群监员）岗位责任制

1、群监工作认真负责，严格遵章守纪，以身作则，搞好自主保安，制止“三违”行为。

2、经常学习生产和安全技术知识，自觉参加安全培训。

3、协助班组长开展安全工作，在作业地点，对作业范围内的安全情况进行检查，发现隐患及时处理，做到安全后才开展作业。

4、督促和协助班组长对本班人员进行安全教育，帮助工人了解作业场所、活动区域内存在的事故隐患和职业危害的知情权，提高安全生产意识和安全技能。

5、在作业中随时注意和观察作业现场范围内的情况，对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为坚决制止。

6、对生产设备、设施、工作环境进行监督检查，发现隐患及时报告，督促整改。

7、在作业时发现明显危及职工生命安全的紧急情况时，有权停止作业并及时向矿调度室等部门反映情况，同时组织职工采取必要的避险措施，撤离危险区。

8、发生伤亡事故，迅速参加抢险、急救工作，协助保护现场，并立即报告。

9、在工作结束时要认真填写当班群监员工作记录，把当班安全情况和存在的安全隐患记录好，交待好。

10、监督行政按照国家规定配备符合条件的劳动保护用品、用具，向行政提出不断改善劳动条件和作业环境的建议。

11、因进行正常监督检查活动而受到打击报复的，有权上告，并要求严肃处理责任者。