意见函

意见函（精选18篇）

1.意见函 篇一

征求意见函

库车县安居富民领导小组办公室：

贵单位的工程名称：库车县2015年安居富民工程配套基础设施建设项目，委托我公司办理的施工招标代理工作，现已实施完毕，为了做好今后的工作，更好地为委托人提供优质服务，在下列的问题中，阐明你们的意见，填完后加盖公章，反馈我们。谢谢！

对这次招标代理工作提供的服务：

①满意()②比较满意()③不满意()贵单位选择我公司的原因：

①公司信誉好()②服务质量好()③服务范围广()④其它()

三、对我们这次招标代理工作，有什么意见和建议？

①

②

委托单位（盖章）： 新疆星建华汇工程项目有限公司

年 月 日 年 月 日

2.意见函 篇二

1 网络“意见领袖”

随着互联网的普及与发展, 越来越多的网民借助论坛、博客等平台就社会政治、经济和生活各个领域的问题展开讨论。在参与讨论的过程中, 存在着这样一群活跃分子, 他们在各自的兴趣领域积极地传播消息和表达观点, 凭借发言的质量和频率成为网络舆论的引导者, 对其他网民施加个人影响。受传统意见领袖概念的启发, 研究者们将这类网民命名为网络意见领袖。网络意见领袖主要通过博客、微博、跟帖、留言、论坛帖文等方式, 对公共事务、社会热点、网络话题等表达自己看法和意见, 进而在网络中为受众设置了议程, 点燃舆论的导火索。

有研究者将网络意见领袖划分为事件型网络意见领袖和群体型网络意见领袖。事件型网络意见领袖是指仅仅在某些具体的特定社会事件中发挥影响力, 通过传播自己所掌握的信息或者发表自己的观点来影响其他网民的看法, 引导舆论。而当事件过后, 这类网民的意见领袖地位也随即消失。群体型网络意见领袖主要专注于某一兴趣领域, 他们对某类话题具有相当的熟悉程度并且具有能够有效解决这方面问题的能力。而本文所探讨的意见领袖概念主要将目光放在了前者, 即特定社会事件中的网络意见领袖。

不难看出, 网络“意见领袖”已经成为一种显性的网络力量。他们站在风头浪尖上指点江山, 力量不容小觑。网络意见领袖影响之大, 一方面在于他影响舆论的走向, 意见领袖影响舆论的主题和倾向, 不但表现为设定他人的议程 (即讨论什么话题) , 而且表现为设定他人讨论的框架 (即如何讨论这个话题) 。另一方面, 还在于他影响众多的网民。在这受影响众多的网民中, 一部分是沉默的大多数, 他们虽然经常上网浏览信息、关注论坛, 但很少发表言论或者跟帖回复, 而是作为潜水者存在于网络空间中。另一部分网民是追随的大多数, 这部分网民会对所追随的热点社会问题发表自己的看法和意见。那么在这样一批舆论热点话题的追随者当中, 衍生出了本文所试图要探讨的第二个概念——网络“意见哄客”。

2 从网络“意见领袖”到网络“意见哄客”

“哄客”这一名词最早由著名学者朱大可在2005年提出, “哄客就是用酷语、色语和秽语对公共事件或人物进行道德、美学评判的匿名网民”。

广义的哄客, 泛指在互联网上发表意见的网民, 朱大可在《中国“哄客”的仇恨快意》一文中将“哄客”分为三种截然不同的群体:赞客、笑客和骂客。其中赞客是世界上最古老的群体之一, 他们从观众席里发出掌声和欢呼, 向演员热烈致敬。把丑角当做丑角, 把喜剧当做喜剧, 为此发出乐不可支的笑声, 这是所谓“笑客”。而嘲笑和毒骂则是“骂客”的本能反应。他们在论坛上匿名而行, 企图用唾沫淹死一切不符合其价值标准的事物。他们使用酷语 (暴力话语) 和秽语 (脏词) , 羞辱丑角的人格, 迫使她们退出话语舞台。

狭义的哄客, 则仅指在互联网上起哄、攻击和制造事端的网民。也就是前面所提及的哄客群体当中的“骂客”。而本文所要探讨的网络“意见哄客”, 主要指的就是在面对特定社会事件时跟风、起哄甚至攻击谩骂的这部分网民。

朱大可指出, 骂客目前成为我国哄客群体的主流, “自从BBS成为言论平台以来, 仇恨话语就成为互联网的主要应用语言。为了‘惹眼’‘痛快’, 他们放弃了理性分析, 以谩骂为武器。”而目前网络舆论的总体情况, 也可以借用这句话, 负面的批评的多, 赞美的肯定的少;情绪宣泄的多, 理性思考的少。而这种状况的出现, 离不开意见哄客的“推波助澜”。不管是“药家鑫案”还是“小月月事件”, 抑或是“合肥少女周岩毁容案”, 当一个个社会热点事件发生时, 舆论总是形成一边倒的态势, 负面压倒正面。

3 舆论焦点的“沉默的螺旋”

意见哄客的情绪宣泄, 固然有着其内在的一些原因。社会贫富差距加大、个人公平感的强烈缺失、社会上不公平不正义的现象依然存在, 所以当宝马车撞倒打工妹, 马上就会引来网络围观。而上海宝马车司机打死奔驰车司机, 哄客们则似乎“无动于衷”。

那么, 这就形成了一个奇怪的现象, 即当更具有煽动性的负面事件和普通事件同样摆在网民面前的时候, 意见领袖和哄客们一哄而上, 把目光对准前者, 而对其他事件似乎视而不见, 形成一个舆论焦点的“沉默的螺旋”。

“沉默的螺旋”理论是德国社会学家内尔—纽曼最早提出的, 意即个人作为社会群体中的一员, 为了避免“陷入孤立”而总是试图从周围的环境中寻找支持, 当他发现自己处于优势意见时, 便倾向于积极大胆的表达自己的观点和意见;而当他发现自己处于劣势意见时, 便倾向于沉默甚至转而附和优势意见, 这样便形成了优势意见一方越来越占有优势, 而劣势一方越来越弱的螺旋式结构。而网络舆论焦点的形成也渐渐契合这一模式, 在“哄客”们的“选择”和“带领”下, 更具煽动性的网络事件日益占据上风。

那么这里就容易形成一种“合成谬误”。“合成谬误”是由美国经济学家萨缪尔森提出来的。它的要旨在于, 在局部环节的状态下, 某要素是合理的, 但当将其置于整体系统中, 却出现了种种不合理性。尽管不良的社会事件只是部分的存在, 但是网络使他们迅速地聚集和膨胀开来, 放大了原本局部存在的负面效应。

“哄客”正在改变着中国的这样一个网络舆论环境, 少数人的快意增加了大多数人的不安, 而在全民起哄的潮流下, 大部分网民不辨事实真相。因为在网络简单的粘贴复制中, 事实真相往往被阉割得体无完肤。

4 结语

当然, 意见哄客的网络围观, 纵然有的时候夹带攻击谩骂, 也确实起到过一些积极的作用。据对中国210起重大舆论事件的研究, 网络舆论在67%的事件中起到了推动政府解决问题的正面积极作用。

但正如朱大可在提出“哄客”这一概念时所说, “骂客成为中国哄客的主流, 正是中国文化躯体发生癌变的征兆。”“如果一种文化体系完全丧失了‘爱语’, 而只剩下‘恨语’, 那么这种文化就是病态的。”

这句话也同样适用于网络舆论。当网络舆论焦点的天枰在哄客们的推动下向着负面越倾越斜的时候, 我们应当思考, 这种状况是否也是“病态”的。理性的公共领域需要的是一种“多元”和“引导”, 没有“引导”的“多元”其实比一种声音更可怕。

“我们既要坚定地捍卫匿名制和网络言论自由, 又必须指明互联网言论的偏差, 以确保这种自由不会被人以‘恶弊’的名义收回。是的, 愤怒、宣泄、以及在道德崩溃状态下对维系道德的无限渴望, 这些都已成为附加于互联网的美妙功能。但我还是满含着这样一种企望:哄客的社会关注焦点, 应从小人物的道德事端上移开, 投向更为重要的领域, 对这些重要领域, 理性地喊出自己的宏大声音, 而这才是举起未来中国的正确支点。”

摘要：拉扎斯菲尔德最早提出“意见领袖”这一概念, 网络兴起之后, 研究者将这一概念应用到网络中来, 网络“意见领袖”为受众设置议程, 引导舆论的走向。然而, 随着网络的不断发展, 一批在面对特定社会事件时跟风起哄甚至攻击谩骂的网民群体被关注, 有学者将他们称之为“哄客”。从网络“意见领袖”到网络“意见哄客”, 舆论焦点选择的天枰开始出现倾斜, 负面效应被不断放大, 呈现出一种“沉默的螺旋”的倾向。

关键词：网络意见领袖,网络意见哄客,“沉默的螺旋”

参考文献

[1]陈然, 吴茜.网络意见领袖的来源、类型及其特征.新闻爱好者, 2011 (24) .

[2]柯缇祖.网络舆论特点研究.红旗文稿, 2011 (15) .

[3]朱大可.中国“哄客”的仇恨快意.中国新闻周刊, 2005 (25) .

[4]李蓉.网络哄客现象透析.当代传播, 2009 (6) .

[5]钟瑛, 余秀才.1998-2010年中国重大网络舆论事件与传播特征.中国新媒体发展报告 (2011) .

[6]朱大可.转型社会的哄客意志.中国新闻周刊, 2006 (24) .

[7]陶文昭.重视互联网的意见领袖.中国党政干部论坛, 2007 (10) .

3.意见函 篇三

我国碳纤维行业经过长期的自主研发，打破了国外技术装备的封锁，千吨级工业化装置关键技术取得突破，产业化步伐逐步加快。目前，我国碳纤维行业存在的主要问题是：低水平、同质化现象严重；企业单线规模小，生产成本高；产品性能稳定性差，高端品种产业化水平低；技术装备以及下游产品开发应用等方面与国外先进水平相比存在明显差距等。因此，必须加强宏观引导，突出发展重点，采取有力措施，促进碳纤维行业快速健康发展。

《指导意见》提出，到2015年，初步建立碳纤维及复合材料产业体系，碳纤维应用市场初具规模。扩大碳纤维复合材料应用市场，基本满足国家重点工程建设和市场需求。碳纤维生产集中度进一步提高，培育3～5 家骨干企业，大力推行节能减排，骨干企业能耗降低20%左右，实现清洁绿色发展，促进碳纤维复合材料回收再利用。

到2020 年，我国碳纤维整体创新和产业化发展能力接近或达到国际先进水平。碳纤维品种规格齐全，满足国民经济和国防科技工业对高端碳纤维的需求；培育具有国际影响力的碳纤维大型集团企业和一批具有国际竞争力的下游产品生产企业，形成若干产业链完善、创新能力强、特色鲜明的碳纤维产业集群；重点骨干企业综合能耗和排放指标接近世界先进水平，建立循环型碳纤维产业体系。

《指导意见》强调，依托战略性新兴产业、工业转型升级等专项，对符合行业准入标准的碳纤维生产企业在财政、税收、金融等方面进行重点支持，有条件的地区可设立碳纤维产业发展专项资金。促进技术、资本、人才向碳纤维行业集聚，营造产业良好发展氛围。引导地方、企业和社会各类资本加大对碳纤维产业投资，鼓励和引导金融机构在风险可控的前提下，探索金融产品和融资模式创新，加大信贷支持力度，支持符合条件的碳纤维企业上市融资、发行债券。（郝杰）

强化企业技术创新主体地位

支持纺织等行业构建产业共性技术研发基地

近日，国务院办公厅发布《关于强化企业技术创新主体地位，全面提升企业创新能力的意见》，提出到2015年，基本形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。要求针对纺织等重点行业和技术领域特点，依托骨干转制院所、行业特色高等学校和行业领军企业，通过体制机制创新，整合相关科研资源，推动建设一批产业共性技术研发基地，加强共性技术研发和成果推广。

中国纺织工业联合会科技部主任李金宝表示，《意见》的出台，将加快构建和完善行业性科技创新体系，整合创新资源，推进纺织行业技术创新联盟及创新平台建设，提高企业自主创新能力。

《意见》要求，要培育发展一大批创新型企业，企业研发投入明显提高，大中型工业企业平均研发投入占主营业务收入比例提高到1.5%，行业领军企业达到国际同类先进企业水平，企业发明专利申请和授权量实现翻一番。

据李金宝介绍，近年来行业围绕一些重点领域和重点技术，组成了由科研院所和企业共同构建的创新联盟，如“国家纺织产业节能减排技术支撑联盟”、“化纤再生与循环经济产业技术创新战略联盟”等，进行技术攻关。以企业为主体、市场为导向，产学研相结合，跨产业链、跨部门合作的纺织科技创新体系建设正在发挥着积极的作用。（郝杰）

《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》发布多项纺织产品位列其中

日前，国家发改委公布《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》，涉及七个战略性新兴产业、24个重点发展方向下共3100余项细分的产品和服务。在节能环保、生物制造、高端装备制造、新材料产业中，有多项与纺织相关的产品位列其中。

发改委表示，发布《指导目录》的作用是将战略性新兴产业的具体内涵进一步细化，体现了战略性和前瞻性，以更好地引导社会资源投向，利于各部门、各地区以此为依据，开展培育发展战略性新兴产业工作。

在节能环保产业中，《指导目录》明确提出废旧纺织品再生利用。针对大气污染防治，鼓励发展除尘技术设备。在生物制造产业，《指导目录》特别提及基于生物质来源的生物纤维等高分子材料。

对于高端装备制造产业，智能化纺织成套装备位列其中，具体是指具有卷绕张力控制、自调匀整控制及浓度、色差检测功能的纺纱、织造、染整、纺织成套装备等。

高性能复合材料产业属于新材料产业领域，高性能纤维及复合材料与纺织业密不可分。《指导目录》所指的高性能纤维及复合材料包括高性能碳纤维及其复合材料，碳/碳复合材料，高强玻璃纤维、连续玄武岩纤维、陶瓷纤维、石墨纤维等无机非金属高性能纤维及其复合材料，芳纶、超高分子量聚乙烯纤维及其复合材料。芳砜纶纤维，聚苯硫醚纤维，聚四氟乙烯纤维，聚酰亚胺纤维、酚醛纤维、高吸水性纤维等具有耐腐蚀、耐高温、高强高模、抗燃、传导等功能的新型纤维。（郝杰）

《扶助小微企业专项行动实施方案》出台

近日，工信部发布了《扶助小微企业专项行动实施方案》。方案称，为促进小微企业提高发展质量和效益，工信部决定将扶助小微企业发展作为2013年工业转型升级行动计划的一项重要内容，在全国范围组织开展扶助小微企业专项行动。主要目标是推动出台扶助小微企业发展的配套政策措施；培育一批“三型”小微企业；认定第三批100家国家中小企业公共服务示范平台；开通一批中小企业公共服务平台网络。

“三型”小微企业是指创新型小微企业、创业型小微企业和劳动密集型小微企业。

针对支持创新型小微企业发展，工信部表示要落实鼓励企业技术创新的税收优惠政策，加强对创新型小微企业的扶助；以产业集群为载体，支持技术创新服务平台建设，集聚带动创新资源为小微企业服务，提升企业的创新发展能力；研究支持小微企业“专精特新”发展的政策措施。

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方案还明确提出支持劳动密集型小微企业发展。培育一批有特色产品、有较强市场生存能力和国际竞争力的劳动密集型小微企业发展。（郝杰）

结合工作实际 深刻领会精神中纺联召开深入贯彻党的十八大精神党员学习会

为进一步落实中央的部署，把学习宣传贯彻党的十八大精神引向深入，深刻领会十八大精神的内涵和实质，进一步提高干部员工的思想和认识，3月18日，中国纺织工业联合会召开了学习贯彻党的十八大精神党员学习大会。

中国纺织工业联合会会长王天凯，副会长兼秘书长高勇，副会长孙瑞哲、张延恺、徐文英、张莉、夏令敏，纪委书记王久新，以及中纺联中层以上党员干部参加学习。大会由党委副书记陈伟康主持。

会上，陈伟康和孙瑞哲向与会党员干部传达学习习近平总书记在新进中央委员会的委员和候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班仪式上的重要讲话，并观看了中央政策研究室副主任施芝鸿在国务院国资委作十八大精神辅导报告的实况录像。

陈伟康在会上强调，习近平总书记的重要讲话，从历史和现实的角度，就坚持和发展中国特色社会主义作了深刻阐释，对于我们深入理解和学习贯彻党的十八大精神，进一步增强行业工作，提高自身理论政治工作水平，具有十分重要的指导意义。中纺联各级党组织和广大党员干部要认真学习、深刻领会十八大的重要精神，要把十八大重要精神与习近平总书记在研讨班上的重要讲话和“两会”期间中央领导的重要讲话精神结合起来，落实到当前各项工作中去，并结合自己的实际工作，与时俱进，给自己增加正能量。

（欧阳潇/文 李涛/摄）

2013年度“纺织之光”科技奖开始申报

从中国纺织工业联合会科学技术奖励办公室获悉，“纺织之光”2013年度中国纺织工业联合会科学技术奖申报工作现已启动。据介绍，本年度只受理技术创新类项目申报，申报项目必须是2008年以来通过地市级以上科委、经贸委或中国纺织工业联合会组织鉴定、验收的项目。申报截止日期为2013年5月31日。

据了解，纺织之光科技教育基金会将为获得2013年度中国纺织工业联合科学技术奖一等奖、二等奖的项目颁发奖金，其中一等奖奖金5万元，二等奖奖金1万元。对获得一等奖、二等奖的项目将择优向科技部国家科学技术奖励工作办公室推荐，参加国家科学技术奖的评审。中国纺织工业联合会还将把获得科技奖的项目编入《2013年中国纺织工业联合会科学技术奖成果汇编》，选择部分项目录入《中国纺织工业联合会新技术（成果）推广项目目录》，并优选部分项目做主题宣传。（郝杰）

4.征求意见函 篇四

尊敬的各位教职工：

您好！

近几年来，在石桥全体教职工共同努力下，全镇教育不断持续健康发展，教学质量一年一个台阶，取得了有目共睹的显著成绩，所有这些缘于的大家共同努力。

新的一年，面对新的形势，我镇在教育教学管理中，还存在哪些不足和问题？提高教学质量您有何建议？恳请广大教职工真诚的谏言献策，教育总支将深表感谢！我们将认真梳理和对待广大教职工的意见、建议。对一些中肯、可行的意见，择优进行奖励。敬请大家本着实事求是，为石桥教育、为单位兴衰发展的态度畅所欲言。

顺祝：身体健康 全家安康

石桥教育总支

二O一四年三月六

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5.征求意见函 篇五

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局，有关单位：

为了加强药品监管，防控药品安全风险，我司组织起草了《药品飞行检查办法》(征求意见稿)，现征求食品药品监管部门和相关单位意见。请各省级食品药品监督管理局组织有关单位进行讨论，汇总有关意见并书面反馈我司。其他单位修改意见以电子邮件或传真形式反馈我司。意见反馈时间截止至20xx年6月12日。

联系人：xx

联系电话：xx

传真：xx

电子邮箱：xx

附件：《药品飞行检查办法》(征求意见稿)

食品药品监管

6.意见函 篇六

为更加有效发挥特种作业人员在防范遏制生产安全事故中的作用，应急管理部安全基础司组织有关单位对现有特种作业目录进行了修订，形成了《特种作业目录（征求意见稿）》。现向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为 2020 年 9 月 6 日。

联系人：殷婷茹、高海东，010-64464799（带传真），电子邮箱：tzzy3015@163.com。

附件：

1.特种作业目录（征求意见稿）

2.特种作业目录修订对照表

3.关于《特种作业目录》修订情况的说明

4.征求意见表

7.读者意见征询 篇七

1.您在何处获得《明日风尚·远方的家》?

□书店□邮局□报摊□赠送

2.平均有多少人阅读您购买的《明日风尚·远方的家》?

3.您是否介意收到来自《明日风尚·远方的家》及其合作伙伴的礼品或信息?

□是□否

4.您对本期《明日风尚·远方的家》>各方面评价如何?

封面:□非常好□一般□很差

图片:□非常好□—般□很差

题材:□非常好□—般□很差

文章:□非常好□—般□很差

5.您喜欢《明日风尚·远方的家》中哪几个栏目?

□游口皆碑□特别策划□国内旅游□图行天下□彼岸风情□文化名人□人在旅途□酒店体验□搜店□老饕客□旅行装备□跟着电影去旅行□顶级旅游定制

原因:

6.您不喜欢《明日风尚·远方的家》中哪几个栏目?

□游口皆碑□特别策划□国内旅游□图行天下□彼岸风情□文化名人□人在旅途□酒店体验□搜店□老饕客□旅行装备□跟着电影去旅行□顶级旅游定制

原因:

7.您对本期《明日风尚·远方的家》总体评价如何?

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8.通过我们的杂志您最想了解哪些方面的旅游资讯?

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9.您最感兴趣的旅行目的地是哪些?

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10.您的建议:

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8.意见和建议 篇八

——金为明

＊《读书》“服务日”主要是以时间为断，介绍一定期间内的出版物，这当然很好。但是可否考虑同时举办以某一个或某几个出版社的出版物为中心的陈列、展销活动。如不少地方大多设有“书社”，刊印地方古籍，内容可注意者甚多，若能在北京集中介绍一次，当有意义。

——黄如彬

＊我很希望《读书》开展一项服务活动：帮助读者交换、借用珍重稀有书刊。我们在研究工作中，常常感到资料不足，要读的书看不到。可是有的书用过了又可以让出。可否在《读书》杂志辟出少量篇幅，刊登些这方面的个人“征书”启事。也可酌收费用。当然，所征之书，限于珍本和稀有书刊，否则，将不胜其烦矣！

——龚洛廷

9.公函之征求意见函 篇九

为扎实做好开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，根据市委相关要求，为增强活动的.针对性和确保取得实效，现广泛征求意见(具体内容见附件)，恳请各地相关部门(单位)、社会各界和基层广大职工群众通过电子邮箱(xxxxx@163.com)或填表于2月25日下午下班前向我局反馈，我们将认真梳理、整理吸纳。谢谢!(联系电话、传真：xxxxxxxx)

xx市地震局

10.采购与药物管理意见函 篇十

国务院法制办：

12月28日收到你办转给我部征求意见的“国务院办公厅关于药品监督管理法律、行政法规执法主体问题的通知(代拟稿)”。我部进行了认真研究，提出以下意见：

一、省级药品监督管理机构的组建，应按照国务院机构改革的原则，将省级人民政府各有关部门的药政、药检和药品生产流通领域监督管理职能集中统一起来，组建新的药品监督管理局。药品生产经营管理职能应移交经贸部门。

二、按照药品管理法的规定，省级药品监督管理工作现由卫生行政部门承担。为保障在机构改革期间药品监督管理工作的连续性，在新的省级药品监督管理局成立之前，药品管理法的监督管理工作暂由卫生行政部门负责。

三、各级卫生行政部门多年来在药品管理法实施过程中形成了一支药政药检队伍，在药品监督管理工作方面具有较强的实力和丰富的实际工作经验。从国家利益出发，避免国家人力资源和物力资源的.浪费，地方在药品监督管理机构组建时应充分重视和利用现有药品监督管理机构和人员，根据人随事走的原则，发挥他们在药品监督管理工作中的作用，保障药品管理法的实施，为人民健康负责。

11.“意见领袖”邹恒甫 篇十一

邹恒甫，著名经济学家，有“中国现代西方经济学教育第一人”之誉。1962年5月出生于湖南华容县，哈佛大学经济学士，1982年6月毕业于武汉大学经济学系。历任哈佛大学经济学系研究助理、武汉大学高级研究中心主任，北京大学、浙江大學和中山人学特聘教授等职。现为中非发展基金首席经济学家，武汉大学经济科学高级研究中心主任、博士生导师，系世界银行发展研究部终身高级经济学家。

硕大脑袋、大框眼镜、洪大声音，事业上大刀阔斧的他连走路也是大步流星。采访邹恒甫后，记者的头脑里浮现出一个字——“大”。

早年就知道这位经济学界大腕的大名——他是新中国成立以来从哈佛大学毕业的中国第一个经济学博士，也是第一个进入世界银行研究部的中国经济学家，知道他大有作为，没有想到跟他一接近，只感觉与印象中的他大相径庭，他的很多言辞让人大吃一惊，对经济的大势不免令人“大惊小怪”，对国内经济家者更是“大发厥词”——平时不大露脸的他其实很能“大吹大擂”，着实让人大开眼界。

“智囊团团长”甘当“非洲穷人忠实的仆人”

2006年11月4日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在中非论坛北京峰会上宣布，为推动中非新型战略伙伴关系，促进中非在更大范围、更广领域、更高层次的合作，中国政府将采取8个方面的政策措施，其中第三方面是“为鼓励和支持中国企业到非洲投资，设立中非发展基金，基金总额逐步达到50亿美元”。

2007年5月28日，中非发展基金有限公司(简称“中非基金”)正式注册成立，由国家开发银行100％控股，将以股权和准股权投资等方式，支持资金短缺的中国企业“走进非洲”。20Q8年1月初，邹恒甫出任中非发展基金首席经济学家，成为这项总值50亿美元的组织“智囊团团长”或“意见领袖”。邹恒甫说，“这或许跟我在世界银行参加扶贫工作将近20年的经历有关吧!”

最近几年，邹恒甫研究中国和非洲的重大经济发展课题，组织编写中国、非洲经济发展年度报告，并联络举办中国非洲发展国际年度论坛。20多年来，邹恒甫的足迹踏遍全世界几十个国家和地区，对非洲的风土人情、社会经济，如数家珍。

中非发展基金以公司形式管理和运作，包括对中国在非的企业和项目进行投资；为各类企业提供管理、咨询、资产重组、项目融资等。邹恒甫说，中非基金以推动中非经济合作和促进非洲发展为目标，以在非洲开展业务和拟投资非洲的中国企业为桥梁。

作为中非基金的首席经济学家，邹恒甫的主要工作之一是在中国、非洲等地往来穿梭，展开各种合作项目，与政界、商界等多方面人士广泛接触。邹恒甫风趣地说：“我的根本目的是帮助穷人，我愿意当非洲穷人忠实的仆人。”

他表示，将带头研究中国和非洲的重大经济发展课题，组织编写中国非洲经济发展年度报告，并联络举办中国非洲发展国际年度论坛，且充分利用自己丰富的国际扶贫经验和广泛的国际组织(特别是世界银行、国际货币基金组织、联合国、非洲开发银行)联系，为中非人民的经济发展和福利作出贡献。据邹恒甫介绍，中非合作的主要内容侧重于医疗卫生、农业技术、教育、旅游和基础设施建设等。他十分愿意为中国企业“走进非洲”牵线搭桥。

对于很多人来说，纽约华尔街是一个神奇的地方。这里不仅是世界金融的中心，也是全球经济的心脏。过去，华尔街曾是点石成金、一夜暴富的代名词，华尔街曾成就了巴菲特、索罗斯、格雷厄姆等亿万富豪。但是随着华尔街引发的次贷危机波及全球金融市场。华尔街的贪婪与欺诈赤裸裸地暴露在全世界面前，华尔街也成为了很多人眼中的罪恶之源。邹恒甫说，华尔街最近的全面垮塌是虚拟金融资本剥削、竞争、欺骗、非理性投机、金融腐败、只作假账、操纵市场的必然结果。

在他看来，金融危机影响了美国在全球金融服务业的霸主地位，但有利于其中小金融机构在惨烈的投机竞争中成为金融市场一支新型力量，从而成为国际金融服务行业重要成员。金融危机对于全球金融行业产生了巨大的负面影响，但是，对美国实体经济影响不大，对于金融业从业人员已经占有的私人财富尚没有带来丝毫影响。他认为，金融危机无损美国经济长期稳定的发展。

新中国第一个哈佛经济学博士

1962年5月，邹恒甫出生于湖南省北部边陲华容县的一个小镇。父亲是医生，母亲是农民。当地农谚道：“秧儿栽得正，等于淋哒粪。”邹恒甫的父亲深谙，农作物移栽秧苗时应栽正插稳，这样成活快，长势好。他的父亲心想，孩子要成才，从小也得好好教育。华容“土”谚语，内容繁杂，分类较多，民间蕴藏十分丰富。他的母亲也深知：“秧好一半谷，妻好一半福。”为此，尽管家境并不宽裕，但是父母对孩子的教育从不松懈，给邹恒甫提供了良好的学习环境。

高中毕业那年，正赶上恢复高考，谁都不敢相信，15岁的邹恒甫竟轻松考上了武汉大学，成了当年武汉大学新生中年龄最小的一位。刚上大学时，邹恒甫学的是历史，可不久就被调到经济系。当时大家都往“数理化”里钻，经济学是少人问津的冷门专业。邹恒甫曾为此失落好一阵子，“回家都不好意思和亲戚邻居们说，怕被人笑话”。

1978年，著名经济学家董辅礽到武汉大学作学术报告。邹恒甫至今记忆犹新：“他有雄辩的口才，有鲜明的思想，很征服人，很了不起。在那个学术报告上我第一次听董老师讲了许多新奇的理论观点。”董辅礽当时对年轻人讲了三句印象深刻的话，令他至今不忘，那就是：“你们学经济学一定要学好三样东西，一是要学好数学，二是要学好形式逻辑和哲学，三是要学好英语。”多年后，邹恒甫对自己的学生也说这同样的话，当然他还加了一句，要学好中文。

邹恒甫在武汉大学学习期间，正是中国经济学大变革的时期，“当时的中国有两件事情让人无法忘记，一是对社会主义经济理论的大反思，第二是西方经济理论的大量引进。中西冲撞，真可谓文明的大冲撞”。在这良好的学术环境里，邹恒甫得到熏陶，特别是一些著名经济学家把一些最前沿的理论及时带来，给他启发很大。

其实人生有很多偶然，也许一次偶然就可以改写你的人生。1982年，20岁的邹恒甫大学毕业。班上大部分同学都出国留学，而他由于年龄太小，又没有考托福，被许多国外大学拒之门外。无奈之下，他自己向哈佛、斯坦福、威斯康辛等大学发出留学申请。没想到哈佛很快就来通知称对他很满意，他一直不敢相信，还以为哈佛弄错了。第2年3月，他收到哈佛大学的录取通知书，欣喜若狂，“就像范进中举一样!”由于太兴奋，他一不留神让门槛绊了一跤，摔破了膝盖。于是，他成了新中国成立以来第一个进入哈佛大学经济系的中国学生。

但留学哈佛并非一帆风顺。第一天，他竟因英语说得不好没能报上名。此后，由于基础差，他学习非常吃力，有时甚至想

放弃回国，但他最终咬牙坚持了下来。在哈佛，邹恒甫师从国际著名经济学家、“休克疗法”之父弗里·萨克斯。

在哈佛，邹恒甫学到了许多世界最前沿的经济学理论，真正领略到经济学的魅力，还先后担任哈佛大学经济系研究助理及哈佛商学院研究处副研究员。1989年5月，他从哈佛取得经济学博士学位，成为建国以来中国第一个哈佛经济学博士。

学成归来，邹恒甫带着西方经济学回到武汉大学，回到中国。

1989年8月，应聘世界银行，平均两千多人竞争一个职位。最终，邹恒甫在激烈竞争中脱颖而出，成为首位进入世界银行的中国高级经济学家。

作为世界银行研究部终身高级经济学家，他在那里研究发展中国家的储蓄和增长、收入分配和地方财政。世界银行丰厚的年薪足以让他过上极为优越的生活，但他痛感中国与西方经济学差距甚大，于是毅然游走于东西方文化和经济学与教育之间，在中国的诸多经历依然让他痴心不改，决然要知识报国。

把中国经济学教育体系翻了个个儿

1991年，邹恒甫兴冲冲地回到美丽的珞珈山，发现母校武汉大学的经济学教育从课程设置到使用的教科书和授课方式竟然与他出国前没有多大变化，许多教师的备课本已经年久发黄，课堂上讲授的经济学还停留在20世纪初期的内容，学生们对现代经济学中的理念和规范方法茫然不知——他感到非常震惊和痛心。从此，他每次回国都带来一箱最新的、最适用的经济学教科书、论文集，不遗余力地为每个有志于经济学的学生提供精神食粮。

就在这一年，董辅礽和厉以宁联合推荐邹恒甫到北京大学任教，“但我没有接受。从那个时候开始，我就动了一个很大的心愿，想在国内组建一个先进的经济科学高级研究中心。当时的政治环境还很紧张，直到1993年这个事情才有了眉目”。

1994年5月，国内首家现代经济学教育试验田——武汉大学经济科学高级研究中心正式挂牌。揭牌仪式上，董辅礽激动地说：“在武汉大学的历史上，经济学的革命有两次：一次是1947年张培刚先生从哈佛回到了武大，第二次就是现在，邹恒甫从哈佛回来了。”邹恒甫说，董老师的话给了自己巨大的鼓舞和鞭策，震撼心灵，终身难忘。

一般人不会想到，中心创办之初经费奇缺，邹恒甫四处募捐，向亲友借贷；生源少，他亲自去学生中宣传。

1996年，恒甫颇费周折，最后如愿以偿地开始招收“数理经济与数理金融”本科实验班，所有的学生在本科4年要完成数学和经济学两个学位的学习。他从数学系请来最好的教授，为他们开设数学系本科全部课程；他在全国最早全部采用英文原版经济学教材……他还以极大的热诚感动了许多在美国留学的朋友(有许多也是武大的校友)，都曾经分文不取地为武大学生上课。

邹恒甫在中心还创办了中西比较哲学实验班、世界史实验班和国学实验班。这3个实验班都必须在本科和硕士阶段用英、法、德语阅读西方典籍。同时，他在数理经济与数理金融班开设了《四书》、《老子》、《庄子》等8门人文基础课，受到教育界的关注与好评。

1999年，武汉大学经济科学高级研究中心因为教学领域的拓展而改名为武汉大学高级研究中心(简称IAS)。凭着执著与激情，武汉大学高级研究中心不断发展壮大，引进国外主流经济学的教学体系和方法，在中国高校教育界反响极大。邹恒甫和中心的老师发表了许多论文，震动国内经济学界。他遍邀国内外诸多名家学者来中心讲座，次数之多，影响之大，让国内其他高校为之侧目。从中心走出的上百名学生，大多就读于美国排名前10位的大学，如哈佛、斯坦福、耶鲁等，武汉大学高级研究中心已成为中国向世界一流大学输送经济学优秀人才的重要基地。

现在国内有一种现象，把教育当成产业来办，目的为了赚钱。然而，邹恒甫每年都会从自己和朋友的口袋中“摸”六七万美金投入研究中心办学。他说，用自己的钱办教育最过瘾，用别人的钱办教育也过瘾，但如果为了赚钱而办教育，那就“最不过瘾”。

邹恒甫的经济学教育办学理念，在国内各名校也得到了普遍认同。1997年，他在中山大学岭南学院办起了经济科学高级研究中心。1998年，北大邀请他到北大光华管理学院出任经济学讲座教授、应用经济学系主任、博士生导师，他对经济学的课程设计和教材进行了系统改革，全面与现代经济学教学接轨。2000年后，他的教育理念在国内全面开花：清华经济管理学院、上海财大经济学院、浙江大学、南京大学、山东大学等……他在这些大学悄悄地进行着全新的经济学教育改革实验，全套引进西方最先进的教育模式。与此同时，他创办了中国第一本经济学全英文期刊《经济与金融年刊》(Annals of Economcis and Finance)，该刊吸纳了一大批世界顶级学者的学术文章，直接向海内外发行，并且已经进入ECONLIT检索系统，为推动中国经济学金融学研究进一步国际化、规范化起到了巨大作用。

有人说，在当今中国浮躁喧嚣的经济学界和教育界，邹恒甫是一个传奇，是一个另类。忽略世俗的诱惑，他知道什么是最重要的东西。十年树木，百年树人，他埋头办教育，只问耕耘。经济学家郎咸平说：“邹恒甫在中国经济学界是我惟一敬重、景仰的经济学家，完全可以用‘惟一’这个词。他是一个真真做学问的人。你不管他的观点怎么样，这都不重要，你要知道他是一个真真做学问的人，而且是扎扎实实地做学问，不像别的人。这在当今中国是非常难得的。”

诸多调侃显性情

采访中，邹恒甫调侃不断。他自我定位为“三流经济学家”。他说，一二流的经济学家都是在大学里孤独地做学问的人，他们不会在媒体上博取功名，不会围着官员转，更不会成为企业的代言人；而搞经济研究，跟学化学一样，需要扎扎实实的作风，才可能出一点点成果。

他调侃许多国内“著名经济学家”，他以耳闻目睹大陆经济学界之怪状，以其切身体验和感受，直指某些经济学家之痛处，“他们把学生带坏了，不安分于校園，当官的当官，赚钱的赚钱，把咱们心目中的象牙塔搞得乌烟瘴气。误人子弟呀!”

邹恒甫认为经济学家不要从政，不要去企业作报告，要呆在自己的大学里、研究机构里好好地做学问。有些学者就是想着权和钱，这样怎么能静下心来做学问呢?邹恒甫自嘲“我是穷苦百姓的走狗，也是中华民族的走狗”。一如家乡华容特产“皱皮柑”，尽管皮皱，味兼有苦、酸、甜感，但是有回味，能止咳、补胃、生津、降火等药用功能。不能一切都变成经济人，一定要有道德、有正义感、公平感。他说，专家学者最重要的是保持人格独立，而不应成为任何权势、资本的附庸，“独立之精神，自由之思想”——陈寅恪先生的这句话应当成为所有知识分子的座右铭。

12.公租房指导意见解读 篇十二

(一) 针对近年来一些城市中等偏下收入家庭和新职工以及外来务工人员住房问题突出的情况, 《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》 (国发【2010】10号) 和《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》 (国办发【2010】4号) 明确要求, 各城市特别是房价过高、上涨过快的城市, 要加快发展和大幅度增加公共租赁住房供应, 以逐步解决中等偏下收入家庭的住房困难问题。

为了落实国务院的部署, 全面加快和健康推进公共租赁住房建设, 住房城乡建设部、发展改革委、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局和银监会进行了大量的调查研究。江苏、福建、广东、北京、天津、上海、重庆等省市积极探索发展公共租赁住房, 向城市中等偏下收入住房困难家庭、新职工和外来务工人员提供小户型、适当租金的住房, 改善了居住条件, 引导了合理的住房消费预期, 取得了积极成效。在总结这些地方好的做法和借鉴国外公共住房建设经验的基础上, 住房城乡建设部等七部门研究起草了《指导意见》。经国务院同意, 由七部门联合印发实施。

二、关于总体要求和政策措施

(二) 加快发展公共租赁住房, 是继党中央、国务院在提出大力建设廉租住房、经济适用住房和推进各类棚户区改造, 加快解决城市低收入家庭住房困难问题之后, 为解决城市中等偏下收入家庭住房困难而作出的又一重大决策部署。这对于增加住房供给, 调整住房供应结构, 完善住房供应体系, 解决目前我国不同收入群体住房问题有重要意义。各地区和各部门要按照国务院的部署和《指导意见》的要求, 加快建设公共租赁住房。

(三) 这次《指导意见》对公共租赁住房的供应对象讲得很明确, 那就是“公共租赁住房供应对象主要是城市中等偏下收入住房困难家庭。有条件的地区, 可以将新就业职工和有稳定职业并在城市居住一定年限的外来务工人员纳入供应范围”。请各地区根据实际情况确定具体的供应范围和条件。

(四) 总结各地经验, 为了加快和健康发展公共租赁住房, 《指导意见》提出了“政府组织、社会参与, 因地制宜、分别决策, 统筹规划、分步实施"的原则。尤其是明确提出了“要充分调动各类企业和其他机构投资和经营公共租赁住房的积极性”, “多渠道筹集”公共租赁住房。也即在政府主导下实行市场运作模式。这是对发展公共租赁住房确定的一项新的重要的政策措施, 各地要勇于实践。

(五) 《指导意见》从土地、财税和信贷等方面提出了支持公共租赁住房发展的原则性的政策。发展改革委、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、人民银行、税务总局和银监会将根据各自的职能尽快细化相关措施。

(六) 为规范公共租赁住房建设和管理, 《指导意见》对公共租赁住房的房源筹集、准入审核、租赁管理等做出了规定。这是在总结各地好的做法的基础上做出的规定, 也是公共租赁住房建设和运营管理要注意解决的重要问题。目前有的地区对经济适用住房实行了租售并举的政策, 有的地区建设了政策性租赁住房和农民工公寓等, 这些政策和做法, 原则上要按《指导意见》的规定来规范。

(七) 地方各级人民政府要加大对公共租赁住房建设和运营的投入。中央将以适当方式给予资金补助。发展改革委、财政部、住房城乡建设部将于近期下达对公共租赁住房建设的补助资金。

三、关于组织实施

(八) 《指导意见》要求, 发展公共租赁住房实行省级人民政府负总责、市县人民政府抓落实的责任制。各地区要统一思想, 提高认识, 精心组织, 加快推进公共租赁住房建设。住房城乡建设部商各地确定的今年建设37万套 (间) 公共租赁住房的任务, 已经纳入与地方签署的今年住房保障工作目标责任书, 要坚决完成。住房城乡建设部、监察部等部门将把公共租赁住房建设纳入对地方考核问责范围。地方各级人民政府要加强组织领导, 明确相关部门的工作任务和责任, 切实做到规划到位、政策到位、资金到位、供地到位、监管到位和分配公平, 确保公共租赁住房工作顺利实施。同时要注意加强公共租赁住房质量管理和租后管理。各地住房城乡建设部门要积极、主动会同和配合有关部门落实好《指导意见》。

(九) 住房城乡建设部正在会同有关部门制定2010-2012年包括公共租赁住房在内的保障性住房建设规划, 今年7月底前将向社会公布。各地区要制订具体落实计划。

13.校长如何理性应对网络意见 篇十三

信息化时代，网络作为重要的信息传递媒介，愈来愈显示其重要的作用，基于网络的开放性与隐匿性，也常常被公众作为举报或倾诉的平台。学校作为社会的一个小团体，难免存在着这样那样的矛盾，教师对于学校管理的意见或建议，对于校长的质疑和看法，也常常通过网络媒体的形式予以呈现。其中有积极客观的理性倾诉，当然也不乏歪曲事实、颠倒黑白的非理性发泄，这直接影响了学校的声誉，破坏了教育的形象，给学校带来了一定的负面影响。对此，学校应当理性分析，积极应对，正确引导网络媒体的舆论走向，将教师的网络意见作为学校管理的重要参考，以解决学校内部潜在的矛盾隐患，提升学校的管理水平。

案例：

甲校教师因为学校绩效工资分配方案不公，意见极大，于是将自己对绩效工资分配方案的质疑发布到当地的市民论坛。政府网宣部门将网帖转至教育主管部门，要求予以妥善解决。校长知道后，大发雷霆，在全体教职工会议上，严厉批评，称发帖人为“小人”背后戳刀子，结果问题非但没能得到解决，而且呈现扩大的态势，这位教师继续将校长对此事的态度发布于网上，引起媒体的关注，引来网友的围攻，严重地损害了学校的形象，校长更是难以收拾。

乙校教师在网上发帖，声称学校新建教学楼中间有较大裂缝，用铁皮包裹，存在着严重的安全隐患，怀疑为豆腐渣工程，请求有关部门查处。校长知道后，及时在网上回帖，解释教学楼中间的裂缝是起到物体膨胀及防震作用的设施，是教学楼建筑物必须设计的部分，并对该教师对学校的关心予以感谢。之后，在教职工大会上，校长再次说明事实真相，并向全体教职员工道歉，称自己没有及时向教师沟通，造成信息的不对称，引发了教师的误会，并表示今后工作中主动接受群众监督，每一位教师可以随时到校长室表达自己的意见或建议。

纵观上述两则案例，内容与形式极为相似，都是因为教师网络发帖而引发的管理问题。然而，两位校长的处理风格却截然不同。甲校校长采取打压的方式，让问题逐渐升级，使事态进一步扩大。乙校校长则通过有效沟通，平息了事态，让网络问题平静地得到解决。两种解决方案很有代表性，不难看出，乙校校长的解决方案是理性而科学的，是值得广大校长予以借鉴的，在乙校校长应对网络意见的方案中，我们可以得到以下启示：

一、冷静对待，认真分析

面对网络帖子，校长要做的第一件事应是认真地研读教师的发帖内容，分析帖子与事实的距离以及教师所要表达的意图、目的，从而为科学合理地解决问题提供必要的基础。教师对学校管理有意见，对校长本人有意见，并将意见通过发帖的形式公布于网上，说明教师有强烈的主人翁意识。若教师的网络意见合情合理，符合事实真相，那么，只能说明校长本人工作存在着严重的问题，有待进一步改善，教师的网帖起到监督帮助的作用，校长理应虚心接受。如果教师的网络意见与事实存在出入，校长也应当相信清者自清，只要说明真相，还原事实，网民定会公正对待。因而，不管教师网络发帖的内容如何，校长都应保持冷静的头脑，平常心对待，用不着大发雷霆，用不着大为恼火，不因倾诉平台的公开性，而对网络帖子产生畏惧心理，从而引发不理智的行为。

二、客观说明，积极应对

网络信息传递的快捷性与及时性，需要在第一时间内予以积极应对，把握网民舆论的主动权，如不这样，事态将难以控制。面对学校教师网络发表的帖子，校长需要迅速做出反应，以客观事实为依据，做出必要的说明与回复。正如乙校校长那样，对于因信息不对称引发的误会，主动澄清，还原了事实的真相，给教师及网友一个明确的交代，事件自然而然地予以平息。而甲校校长，面对教师对于绩效工资分配方案的质疑，更应当主动出击，将绩效工资分配方案的具体方案、设计意图、民主表决的程序等系列内容在网络跟帖呈现，不让教师情绪性的质疑误导公众，如果分配方案确实存在问题，校长也应在回帖中，主动承认自己的过失，寻求公众的谅解，说明改进的措施。

三、坦诚相待，反求诸己

坦诚信任是理解的基础，面对教师的网络发帖，坦诚比什么都重要，校长只要将心比心，站在教师的角度看问题，多从自身角度查明原因，问题必然能够得到有效的解决。甲校校长面对教师的网络质疑，非但没有认真反省，而且恶意中伤，给教师的心理造成巨大的伤害，只能让事态升级，这怪不得教师不够通情达理，只能怪校长心胸狭隘、民主管理意识淡薄。而乙校校长，虽然自身没有什么过错，但是却肯于反思，找到教师网络发帖源于现实性沟通渠道的阻碍，从而以博大的胸怀在全体教师会上做检讨。这样的检讨非但不会损害校长的威信，反而会彰显校长的民主治校理念，让教师看到校长容纳百川的胸襟。

四、畅通渠道，正确引导

教师作为素养较高的知识群体，他们有参与学校管理的欲望，有表达自己意见与建议的权力，网络为教师参与学校管理、表达自己意见与建议提供了有利的平台。然而，网络的开放性与不可控性，很容易被网友非理性情绪左右，从而让网络舆论走向发生偏移，影响学校的声誉与形象。因而，能尽量在学校内部解决的问题，就尽量不要放在网上，教师网络发帖，从某方面来讲，也正是因为学校正常的倾诉表达渠道受阻。但是，反对网络发帖，绝不能通过硬性打压，而应通过合理疏导的方式予以解决。学校管理者应当畅通教师表达渠道，让学校每一位教师能够平等地与学校管理者对话。学校管理者可以通过面对面反映、校长邮箱、内部网站论坛形式，将教师的意见与建议控制在内部领域，避免问题的扩大化、公众化，如此，不仅让教师的倾诉可以在第一时间解决，而且也降低了问题解决的难度。

14.完美的意见 篇十四

人与人之间，人与自然之间，或许最难得的是沟通。唯有沟通，才能相互认识，相互了解，相互理解，相互信任，互相尊重，才能形成社会的和谐，人与自然的和谐。然而沟通不一定是简单的对话，有时候没有什么对话依然可以沟通，那就需要善于倾听的耳朵。下面的三篇外国微型短篇小说，或许就启发着我们怎样通过沟通去热爱和对待生活。

“拉比，你得告诉我该怎么办！”木材商在佩萨克·孟德尔拉比的书房里来回徘徊，“我不想得罪我的新女婿。但我不知道是否应该邀请他加入我的生意。”

佩萨克·孟德尔拉比的书房很小，只够一个人徘徊行走，所以拉比被迫坐在椅子上。由于他不知道该如何解决这位木材商的问题，他本人比以往任何时候都更加希望能够起来徘徊。所以，商人越是说起他的问题，拉比越是感到焦虑不安。

“嗯，”拉比终于可以说话了，“有一个故事，讲的是古代一位圣人，他……”

商人不理睬他：“假设他希望我支持他一年，这样他就可以继续他的学业。如果我邀请他加入我的生意，他可能就会认为我不尊重他这个学者。”

“嗯，历史中鲜有这种例子……”

商人向前再走一步，然后调转方向。“我想他来跟我一起干，”他说，“但如果他不想成为这种生意一部分，那么他就不会有什么帮助作用。在这种情况下，我还不如资助他终生！”

拉比再次试图站起来说话：“如果你问我……”

但商人并不打算停下来：“要是我知道他想要什么就好了……”他简短地停顿了一下。“等等！就是它了！我可以问问他想要什么！我把他单独叫出来，这样他就不会因为在我女儿面前回答而感到尴尬,。”话一说完，商人就朝着门口走去，只是转过头来说，“太感谢你了，拉比！我就知道你能帮助我！”

过了一会儿，佩萨克·孟德尔拉比的妻子米莫乐看到他独自在书房里徘徊：“你在烦什么呢，佩萨？”

“哦，米莫乐。我是一位失败的拉比。乡亲们认为我可以帮助他们，但这只是因为他们期望有一位拉比来帮助他们。实际上，我根本帮不上忙！”

拉比的妻子将手按在丈夫的肩膀上，领着他回到他的椅子那里：“告诉我，亲爱的佩萨，你是否曾经想过，他所需要的帮助，实际上就是要你保持安静，倾听他分析自己的想法呢？”

拉比的妻子第二次从她丈夫的书房经过的时候，看见拉比仍然坐在那里，深深地凝视着窗外他身边那熙熙攘攘的乡村生活……

15.意见函 篇十五

关于自查自纠、走访座谈、发放征求意见函的

情 况 汇 报

我县开展关于围绕行政权力公开透明运行等六项重点工作开展专题评议活动后，我局按照我县《关于围绕行政权力公开透明运行等六项重点工作开展专题评议的安排方案》的要求，及时召开民主评议专题会议，认真学习了有关文件精神，成立了学习领导小组，认真抓好各项工作任务的落实，在自查自评阶段，我局主要作了以下几项工作。

一、召开专题会议进行自查自评。自查自评阶段后，我局多次召开领导班子会议，对照六项评议内容，进行自查自评，及时查出在服务重点工作方面存在的问题和不足，查出存在的问题和不足3条，并及时制定整改措施，认真进行整改，切实提高我局的执法水平、行政效率和服务质量。

二、领导班子深入基层征求意见。为切实做好此项工作，我局领导班子对照六项评议内容，制定了领导班子成员深入基层座谈走访征求意见的具体安排，共深入基层2次，深入木材经营户4次，走访群众10人，并将收集到的意见和建议进行硫理汇总，及时反馈到相差科室，进行认真整改。

三、发放问卷和征求意见函征求意见。为更进一步做好征求意见工作，我局以支部书记、局长王清斌的名义向县直有关单位

-1-和乡镇去函，向服务对象发放征求意见函，积极广泛的征求我局在六项评议内容方面存在的问题和不足，并对征求的意见和提出的问题进行认真归纳，及时整改。

通过对行政权力公开透明运行等六项重点工作开展专题评议活动，促进了我局进一步转变观念、转变职能、转变工作作风、提高执法水平、行政效率和服务质量，为我县林业向更深更高层次发展奠定了坚实的基础。

16.征求意见函的复函 篇十六

(x年12月31日)

xx省高级人民法院：

关于陈、张、朱婚姻纠纷一案，你院甘法民文(1979)18号来函征求意见。我们听取了你院乔、xx市中级人民法院魏对该案的情况介绍，查阅了案卷材料，经研究后认为：

陈与张是经过双方申请，于x年8月16日去xx市七里河区革委会协议离婚的，双方对子女抚养和财产也达成了一致意见，领取了离婚证。张与朱于1978年1月9日在北京经合法手续登记结婚，领取了结婚证。从法律上说，张与陈离婚是合法的，张与朱结婚也是合法的。现在陈以他们的离婚登记，是张用先离婚后复婚的欺骗手段造成的假离婚，要求予以撤销;并要求废除张与朱婚姻关系，维持她与张夫妻关系。这种要求，在法律上是站不住脚的。陈与张在离婚当时，都是具有法律行为能力的公民，双方依法办理了离婚手续，并已经发生了法律效力，从那时起，他们之间的婚姻关系，在法律上已经消灭。根据案卷的调查材料，造成他们离婚，双方都有责任，张责任可能多一些。但从案件情况来看，都还是批评教育问题，使他们今后能严肃慎重地处理婚姻家庭问题，不影响已经登记离婚的合法性。

因此，我们原则上同意你院来函中的第一种处理意见。为了更好地解决这一案件，在具体处理中，希注意做好以下工作：

一、要耐心地对陈做好说服教育工作，在子女抚养方面，要适当地照顾她的合理要求。

二、对这一案件，群众中有些舆论，应通过有关单位做好工作。

三、各级法院内部对本案的处理有不同意见，建议你院召集各院与本案有关人员，展开讨论，统一认识，共同做好工作。

17.我国公立医院改革试点意见出台 篇十七

近日, 卫生部等五部委联合发布《关于公立医院改革试点的指导意见》 (以下简称《指导意见》) 。根据《指导意见》, 我国选出16个城市作为公立医院改革试点地区。

《指导意见》指出, 试点要坚持公立医院的公益性质, 把维护人民健康权益放在第一位, 实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开, 推进体制机制创新, 调动医务人员积极性, 提高公立医院运行效率, 努力让群众看好病。

《指导意见》明确了九项试点的主要内容, 包括:完善公立医院服务体系, 改革公立医院管理体制, 改革公立医院法人治理机制, 改革公立医院内部运行机制, 改革公立医院补偿机制, 加强公立医院管理, 改革公立医院监管机制, 建立住院医师规范化培训制度, 加快多元化办医格局等。

18.欢迎反对意见 篇十八

提反对意见，往往给人的印象是唱“对台戏”。即便是德高望重的校长也是“很难听得进反对意见的”，一听到有人提出反对意见就感到恼火。而这位校长，经过这些年来的历练、管理实践，慢慢体悟出“反对意见不完全是坏事”，“正是由于反对意见的存在，才是我们的决策更趋科学合理，我自己也更加谨言慎行，从这个角度来说，对学校、对我个人而言，反对意见是良药。”

在正常情况下，对一项决策或措施，有人提出反对意见是一件再正常不过的事了，没有意见、一致通过反而显得极不正常。但在某种条件下，提出意见却被一些人认为是做傻事，不合时宜。甚至有些爱提意见者，被校长“整”得狼狈不堪。以至于在学校，只有一种声音出现，即校长的声音。反对意见越来越少，出现了集体失语的现象。由此出现“学校决定，一呼百应；开会讨论，一致通过；公示结果，毫无异议。”而这种“完美”的背后，很可能掩盖了一些矛盾和问题，埋藏着隐患。

一人难服百人心。更何况是一所有几百名教职工的学校，学校出台每一个与教职工切身利益相关的决策，总有人感到不公平，因为看问题的高度、角度，甚至能力、水平都有差异，出现质疑声，甚至是反对声，是很正常的事。问题在于校长如何对待反对的意见、批评的声音。

一事当前，出现不同的意见并不可怕，关键要有能够吸纳不同意见的胸襟和底气。广开言路，把问题摆明，在多个角度、多方位论证中，寻求解决问题的正确途径和方法，即使有争论，又有何妨？有些学校的教师职称评聘、考核意见很科学，教职工意见少，关键在于学校能尊重、倾听反对者的意见，对照反对意见，不断修正，科学论证，使评估意见不断得到优化。正所谓多一份反对意见，就多一份思考；多一份反对意见，就少一份片面和失误。

从这个角度讲，不同意见或反对意见是一剂良药，使校长能从不同的认知中，全面把握，权衡利弊得失，进行科学决策；反对意见是一块警示牌，警示学校无论出台什么政策，都要坚持做到客观公正，使工作成效经得起检验；反对意见是一面镜子，提醒校长在学校工作中，要讲求科学、民主，善于进行换位思考，站在不同角度、不同立场上去审视问题，检查工作得失，不断修正错误，改进不足。

当然，对某些意见，也不必太在意。推进工作中，不排除“怎么做，都会有人不满意”，无论决策怎么科学、必要、可行，总有人跳出来反对。有人看问题站在“一己之利”上，凡于我不利的，都加以反对。面对这样的情况，校长应以坦荡的胸怀、正直的人格、真诚的为人、扎实的作风，赢得大多数教师的支持就满足了，至于一些不怀好意的反对声，大可不必当回事。

“千人之诺诺，不如一士之谔谔”。要提升办学水平，校长要付出极大的心血，需要上下同、学校和谐，但也需要包容和尊重不同的声音。