危险品运输论文(精选13篇)
1.危险品运输论文 篇一
危险品运输合同
托运人(甲方)承运人(乙方): 单位全称:洪泽蓝天化工科技有限公司 单位全称: 地址:江苏淮安盐化工区李湾路18号
地址: 授权代表:
授权代表: 电话:0517-87618333 电话: 传真:0517-87611368 传真: 开户行: 开户行: 账号: 账号:
依照国家有关运输规定,经双方充分协商,在平等、互利的基础上,就甲方委托乙方承运危险废物事宜,订立本合同,以便共同遵守。第一条 货物名称、数量
1、货物名称:以运单上货物名称为准
2、数量:以装货磅单为准 第二条 货物起运及到达地点
1、货物起运地:
地址:
2、货物到达地点:洪泽蓝天化工科技有限公司
地址:江苏淮安盐化工区李湾路18号 第三条:货物承运日期及到达期限
1、货物承运日期:以甲方通知为准。
2、货物到达期限:双方约定合理运输时间。第四条 运输方式及质量要求
运输方式:符合交通部文件规定的危险品货物运输汽车。
2、运输质量要求:
Ⅰ、危险品专用车辆技术等级达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》规定的一级技术等级。
Ⅱ、危险品专用车辆需安装GPS定位装置。Ⅲ、专用车辆驾驶员应当随车携带《道路运输证》。
Ⅴ、在承运甲方货物整个过程中,除驾驶人员外,专用车辆上应当另外配备押运人员,其应随身携带从业资格证,并对运输全过程进行监管。第五条:甲方义务
1、按照国家规定的标准对货物进行包装,不符合规定包装标准的,应根据保证货物运输的原则进行包装,货物包装不符合上述要求,乙方应向甲方提出,甲方不予更正的,乙方可拒绝起运,放空车产生的费用由甲方承担。甲方负责货物的装卸工作,装卸过程中发生的安全责任事故与乙方无关。
2、按照双方约定的标准和时间向乙方支付运费。
3、甲方提供运单。第六条:乙方的义务
1、按照运单的要求,在规定的期限内,将货物运到甲方指定的地点,交给甲方指定的收货人。
2、承运的货物要负责安全,保证货物无短缺、无损坏,如出现此类问题,应承担赔偿义务。
3、乙方按照运单要求填写规范。第七条:运输费用及结算方式:
1、运费按 元/趟次计算,重量按照甲方装货重量承运(以不超载为限)。
2、乙方在将货物交给甲方收货人时,应要求收货人在运单凭证上签字,作为完成运输义务的证明,持运单凭证与甲方结算。
3、甲方对乙方所提交的运单凭证进行审核,审核后开票结算。
第八条:甲方交付乙方承运的货物均系供应客户的重大生产资料,乙方对此应予以高度重视,确保货物按期运达。非因自然灾害等不可抗力造成货物逾期运达的,如客户追究甲方责任,乙方应全额赔偿甲方的经济损失。因发生自然灾害等不可抗力造成货物无法按期运达目的地时,乙方应将情况及时通知甲方并取得相关证明,以便甲方与客户协调。第九条 :违约责任
1、乙方自行承担因其违反国家及地方道路交通法规及运输车辆管理法规等原因导致的一切损失,并且承担由此给甲方造成的任何损失的赔偿责任。
2、乙方承担因运输问题导致甲方的损失。
3、合同中任何一方违约,另一方有权根据《中华人民共和国合同法》的相关规定,要求违约方承担相应的违约责任。
第十条:本合同未尽事宜,由双方协商解决,协商不成,按照合同法规定办理,发生争议提交仲裁委员会按其仲裁规则进行仲裁。
第十一条:本合同一式两份,双方各持一份,双方签字盖章后生效。
甲方(盖章)乙方(盖章)
年 月 日 年 月 日
2.危险品运输论文 篇二
随着经济的快速发展,危险品的运输量也随之增加,对道路安全危害的风险在逐步扩大,不同的运输方式在不同的路径上发生事故的概率不同,造成的损失也不同,设计一个有效地运输网络可以有效地降低运输成本和事故造成的损失。如何选择最佳的运输方式和最优路径,以降低运输成本和发生事故所造成的损失,国内外很多学者进行了研究。文献[1]分析了政府如何在现有的网络中通过关闭一些路段网络使危险品运输的风险减小,又不损害运输的经济利益。主要模型就是为每次运输提供一定的路径选择,即在减小风险的时候考虑运输者的运输成本,对运输者没有经济效益的路径将排除。文献[3]在现有的运输网络中, 针对不同的危险品,政府给予不同的社会总期望损失和运输成本权重,并考虑了多种运输途径的结合,增加了在转运点进行转运时可能发生的社会总期望损失与转运费用,使其更为接近真实情况。文献[4]研究了在给定的运输环境下,在综合考虑运输成本和事故造成的损失最小的情况下运输方式和路径的选择。文献[7]运输问题设计为在时间和能力约束条件下的最短路径问题,建立一个多点之间选择最优运输方式的模型,并用基于Dijkstra算法的改进算法进行求解。本文从危险品、运输方式、运输路径等方面综合考虑,通过对单一运输方式和多种方式交叉组合的运输方式进行对比,确定在事故造成的损失最小以及运输成本最低的情况下最佳的运输方式和运输路径。
1 危险品道路运输系统组成
危险品道路运输系统是由人(驾驶员、行人、居民)、机(运输工具、运输设备)、危险品和环境(天气、道路、地理条件)等因素组成的体系[5]。各因素相互影响,一旦某一因素出现意外,都将导致事故的发生,造成人员伤亡和财产损失。因此,必须保持人、机、环境协调和谐运作,符合人适机、机宜人、环境宜人的基本协调原理。
2 危险品运输方式和运输路径优化模型
本文研究的问题描述如下:在一个由多个节点组成的运输网络中,存在多种运输方式,假设有一种危险品需要运输,两节点之间只能选择一种运输方式,该危险品运输的成本和在转运节点转运的成本已知,运输过程中和在转运节点转运时发生事故的概率以及造成的损失已知,在综合考虑运输成本和发生事故造成的损失等多个条件下,确定最佳的运输方式和运输路径。
设G=(N,E)表示一个危险品运输网络。其中N、E分别表示节点集(起点、终点和转运节点)和边集。l表示危险品在网络G中运输的某种流向,起点为s(l),终点为f(l),所有流向的集合为L,则l∈L;h为网络G中某种运输方式,在两节点之间只能采用一种运输方式,H为所有运输方式的集合,即h∈H;nl表示第l种流向的危险品在网络中的转运节点(其中nl≠s(l),nl≠f(l)),nl的集合为Nl;Wkl表示第l种流向的危险品在网络G的可选路径,可选路径的集合为Wl,即Wkl∈Wl;假设网络中只有一种危险品需要运输,ml表示第l种流向的运输量;Pijh表示运输方式h在路段(i,j)上发生事故的概率;Phxhy表示运输方式hx与hy在转运节点转运危险品时发生事故的概率;c
定义决策变量如下[6]:
运输网络中的运输总成本是由路段上的运输成本和转运节点上的成本两部分组成,可表示为:
运输网络中发生事故造成的损失,由路段上发生事故造成的损失和转运节点上发生事故造成的损失两部分组成,可表示为:
将两个目标函数进行线性加权组合,分别给予社会总期望损失和运输成本各自的权重(权重系数α满足条件0≤α≤1),则该问题的总目标函数为:
W=min{αw2+(1-α)w1}
该模型的约束条件为[8]:
各约束条件的作用如下:
3 算例分析
假设有一个如图1所示的危险品运输网络图,共有6个节点和8个路段,即N={1,2,3,4,5,6},E={(1,2),(1,3),(2,4),(2,5),(3,5),(4,6),(5,4),(5,6)}。该运输网络有两种运输方式即hx和hy,其中2→4只有hx一种运输方式,5→4只有hy一种运输方式。假设有一种f流向的危险品从起点1运输到终点6,运输量为ml=50。
由图1可以看出流向f的转运节点为N={ 2, 3, 4, 5 },路径集合为E={E1,E2,E3,E4,E5},即E1:1→2→4→6;E2:1→2→5→4→6;E3:1→2→5→6;E4:1→3→5→4→6;E5:1→3→5→6。
两种运输方式hx和hy在各路段上发生事故的概率P
取α=0.4,把有关数据带入模型中,利用Lingo90可以求出最优值为6278,此时x
取α=0.9,把有关数据带入模型中,利用Lingo90可以求出最优值为5000,此时x
通过取不同的α值可知,危险品运输的最佳路径和最佳运输方式是不同的,有时采取单一的运输方式,有时需要多种运输方式交叉使用。当α=0.9时,该危险品采取单一的运输方式;当α=0.4时,该危险品采取两种交叉组合的运输方式。以α=0.4为例,若采取1→hy→3→hy→5→hy→6的运输方式,则社会总期望损失和运输成本分别为84和108,若在节点3处进行两种运输方式的转运,即采用1→hy→3→hx→5→hx→6的运输方式,则单位流量的危险品运输的社会总期望损失和运输成本分别为66和78。所以,在适当的情况下,采取多种方式交叉组合的运输方式可以降低社会总期望损失和运输成本。
4 结束语
在实际运输过程中,各节点之间可能存在陆路、铁路、水路、航空等多种运输方式,针对不同的危险品可以采取单一的运输方式或多种方式交叉组合的运输方式。通过综合考虑危险品运输过程中的运输成本和社会总期望损失,将运输成本和社会总期望损失线性加权最小化作为目标函数,根据危险品的不同采取不同的权重系数,所建模型具有一定的通用性,可针对不同的危险品运输求得其最佳的运输方式,可以在一定程度上降低单位危险品的运输成本和社会总期望损失。
摘要:在危险品运输过程中,可能存在多种运输方式,采用不同的运输方式运输单位危险品的成本以及社会总期望损失不同。研究了在给定条件下,最佳运输方式和运输路径的选择方法。通过一个仿真例子说明了该模型的求解方法,通过对不同运输方式的对比发现,在一定情况下,采用多种方式交叉组合的运输方式可以降低单位危险品的运输成本以及社会总期望损失。
关键词:危险品,运输,方式,优化
参考文献
[1]Vedat V,Bahar Y K.A Path.Based approach for hazmattransport network design[J].Management Science,2008,1(54):29-40
[2]Erkut E,Gzara F.Solving the hazmat transport networkdesign problem[J].Computers&Operations Research,2008,35(7):2234-2247
[3]Vedat V,Bahar Y K.A Path.Based approach for hazmattransport network design[J].Management Science,2008,1(54):29-40
[4]开妍霞,王海燕.危险品运输网络中运输方式和路径优化研究[J].中国安全生产科学技术,2009,5(1):37-41KAI Yan-xia,WANG Hai-yan.Research on optimiza-tion of transportation mode and route for hazardous materi-als transportation network[J].China Safety Science andTechnology,2009,5(1):37-74
[5]任常兴,吴宗之.危险品道路安全运输路径优化方法探讨[J].中国安全科学学报,2006,16(6):129-134REN Chang-xing,WU Zong-zhi.Probe into methodsof optimal road transportation routing for hazardous matri-als[J].China Safety Science Journal,2006,16(6):129-134
[6]韩文涛.武警运输安全保障系统研究[M].军事科学出版社,2010:42
[7]ZHANG De-zhi,LING Chun-yu.A combination optimiza-tion model for multiple transportation mode selection andsolution algorithm[J].Journal of Railway Science and En-gineering,2002,4(20):71-75
[8]Erkut E,Gzara F.Solving the hazmat transport networkdesign problem[J].Computers&Operations Re-search,2008,(35):2234-2247.
[9]R.Bubbico.Maschio,B.Mazzarotta.Risk management ofroad and rail transport of hazardous materials in Sicily.Journal of Loss Prevention in the Process Industries,2006,(19):32-38
3.值得关注的危险品航空运输 篇三
翻开世界空难史,不难发现危险品在航空安全事件中扮演着重要角色。其中主要原因是危险品生产厂商或其代理人不了解和不熟悉航空货运的法规、规则和流程;或信用缺失,故意虚报、瞒报危险品。因此,东方航空公司認为有必要对危险品生产厂商进行一次危险品航空运输的宣传,以便托运方和承运方进行更好的合作,确保航空货运的效率和安全。此次受邀参加“东航危险品航空运输政策宣传及答疑座谈会”的有70多家公司的120多名企业代表,这些企业有着很大的危险品航空运输需求,迫切想要了解东航的航空危险品运输政策。
健全的法律法规体系是危险品航空运输管理的关键和基础。在这次会议上,东方航空公司邀请上海监管局综合处孙本芳副处长就国际国内危险品法律法规进行了介绍。
据了解,目前我国危险品航空运输需要遵循的法律法规分为三个层次:第一层次是国际公约和国际标准,如国际民航组织的附件十八《危险物品的安全航空运输》及其《危险物品安全航空运输技术细则》;第二层次是国家法律法规,具有代表性的是民航总局第121号令《中国民用航空危险品运输管理规定》;第三层次即为交通运输部门或民航局制订的危险物品运输政府规章或业务标准。
4.危险品运输邀标书 篇四
2016危险品运输邀标书
我公司决定对公司相关产品(目前主要为98%硫酸)运输进行公开招标,特邀请贵单位前来投标。招标项目:
1.在化工园区内的危险品运输费用(运输距离小于10公里)2.从我公司到燕尾港化工园区的危险品运输费用 3.从我公司到陈家港化工园区的危险品运输费用 4.从我公司到滨海化工园区的危险品运输费用 5.从我公司到徐圩化工园区的危险品运输费用 6.从我公司到阜宁澳洋化工园区的危险品运输费用 7.从我公司到临沂临沭县化工园区的危险品运输费用 8.从我公司到其他地方(运输距离在100公里至200公里间)的危险品运输费用 投标须知:详见第II部分。
投标地点:连云港市灌南县堆沟港镇化学工业园区连云港赛科废料处置有限公司三楼
联系人:xxx 电话:xxxxxxxxxx 传真:xxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxx有限公司
2016 年07月26 日
第II部分投标须知
1.投标提示:
投标方在投标之前必须认真阅读本“投标须知”的所有内容,投标方因未能遵循本“投标须知”的要求,而造成信息、数据的遗漏可能导致标书被招标方废弃的后果。
2.投标资格:
凡持有工商行政核发的有效企业法人营业执照,通过税务局核发的税务登记证,具备道路经营许可证、货运资格认可证书、中华人民共和国组织机构代码证等并具备组织及实施本项目能力的单位。
3.投标文件组成:
(1)企业简介
(2)服务流程
(3)公司营业执照正副本(复印有效)
(4)道路运输许经营可证(复印有效)
(5)税务登记证(复印有效)
(6)组织机构代码证(复印件有效)
(7)运输服务承诺书
(8)危险品运输证(复印件有效)(9)为其他企业服务情况
(10)运输合同
(11)价格表(12)危险品车辆详细信息及保养记录(13)驾驶员及押运员的信息 4.投标运输方式、价格:
(1)对所运输产品运费以人民币报单价。对缺少各种资质证明和没有运输经验的运输方式及地区请不要报价,否则,视为废标,将取消其他中标品种的中标资格。5.投标书形式:
(1)投标方须准备一份标书正本及一份副本,并分别在封面上明显位置标明 “正本”及“副本”字样。当“正本”与“副本”内容不一致时作废标处理。
(2)所有投标书(正本及副本)须用不褪色的墨水书写或打印,装订成册。由 法定代表人或其授权人签署认可,并加盖公章。
(3)投标书中不得有任何擦涂、更改痕迹。若须改正错漏,须由投标方法定代表人或授权人在更正处加签。
(4)投标方提交的所有资格证明资料不得出现伪造痕迹,一经发现,取消其投标资格。
(5)招标方不接受不密封的投标书。投标人应将投标文件正本和副本分别装入信袋内加以密封,并在封签处加盖投标人公章(或合同专用章)。
(6)投标文件袋封条上应写明:
a.招标项目名称; b.投标企业名称和地址;
c.注明“开标时才能启封”“正本”,“副本”;
(7)未按本须知密封、标记和投递的招标文件,将视为废标。
6.在投标截止日期至中标通知发出这段时间,任何投标方不得撤回投标书,否则 投标方将永久中止与其合作。7.评标:
投标截止后,招标方将组织有关相关人员择日进行封闭式评标。
8.投标书的澄清: 投标人对招标方要求说明和澄清的问题应以书面形式明确答复,并应有法人授权代表的签署。投标人的澄清文件是投标文件的组成部分,并替代投标文件中被澄清的部分。投标文件的澄清不得改变投标文件的实质内容。9.保密:
(1)开标后直至中标公布之前,所有有关标书的初审、评估、比较等内容不得透露给任何投标方或其他与评标、定标无关的第三者。
(2)任何投标方在中标公布之前均不得与招标方联系询问评估情况及其他内容,投标方任何试图影响招标方公正评标的行为都将导致其标书作废标处理。
10.定标及签约:
由招标方评标小组评议,综合分析各投标方条件,以运输质量、服务态度、运输价格、运输能力、提货情况、手续办理、事件处理、对账情况等各方面最佳者为最后中标企业,原则上以能够最大限度地满足运输需求招标文件中规定的各项综合评价标准;能够满足招标的实质性要求,并且经评审的投标性价比最高。
5.危险品运输事故应急预案 篇五
为了做好我公司危险品运输事故的预防和应急救援,保证在事故发生后,尽快组织实施抢救,做好各项应急救援工作,最大限度的减少人员伤亡和事故损失,根据有关特大生产安全事故(险情)应急救援预案的要求,结合我公司实际,制定本预案。
第一条实施本预案坚持以下原则:
1、救人高于一切;
2、施救与报告同时进行,逐级报告,就近施救;
3、局部服从全局,下级服从上级;
4、分级负责,条块结合,密切配合;
5、最大限度的减少损失,防止和减轻损失;
6、实施属地管理,在当地政府统一领导下,建立统一、有序和高效的应急处理机制,接受同级及其以上政府和有关主管部门及上级交通主管部门领导。
第二条 从事危险品道路运输的经营业户发生的道路交通运输险情 事故,应当按照公安交警部门的统一部署,做好应急处理工作;交通主管部门积极协助有关主管部门,做好应急处理工作。
第三条 运政部门可以根据事故应急处理工作的需要,紧急征用交 通运输设施。交通运输经营业户必须坚持人道主义,并无条件地服从调度和征用。
第四条 参与应急处理工作的单位和个人可依照有关规定,向当
事 方有关部门请求给予适当救助补偿。当事方有关部门应视情给予适当救助补偿,不得以任何理由拒绝给予适当救助补偿。
第五条事故发生后,肇事单位及其上级单位,应立即分别成立 事故应急处理工作领导小组并立即奔赴现场。应急处理领导小组组成:组 长:邵洪强副组长:陈慧峰 成员:危货管品管理有关成员
第六条应急处理领导小组主要职责:
1、贯彻落实有关主管部门和上级交通主管部门对险情事故应急处理工作批示,提出应急处理具体措施,负责相关情况上报工作。
2、指导监督应急处理工作,协调解决应急处理工作中的重大问题。
3、掌握应急处理动态状况,及时调整部署应急工作措施。
4、完成有关主管部门和上级交通主管部门交办的其他任务。
第七条应急处理领导小组可视情况从各成员单位抽调工作人员,成立现场施救组、善后处理组、通讯联络组、后勤保障组、运行稳定组、原因调查组等险情事故应急处理工作办事机构,明确责任人、联络人。各组负责人须为党政领导干部兼任。
第八条应急处理领导小组应当在同级及以上政府、有关主管部门和上级交通主管部门领导下,迅速、果断地做好险情事故应急处理工作。
第九条 在应急处理工作中,当事方有关部门未到达现场前由协助 方有关部门负责,政府及有关主管部门部署工作前由交通主管部
门负责,上级机关采取措施之前由下级机关负责,主动开展工作。
第十条肇事呼救。险情事故发生后,肇事单位应立即向当事方 有关部门和协助方有关部门紧急呼救,并开展自救。当事方有关部门可向交通主管部门及上级部门救助;交通主管部门及上级部门应当积极协助、大力支持。
第十一条启动预案。当得知发生事故或收到肇事呼救后,当事方 有关部门,协助方有关部门应当自觉的启动实施本预案。
1、贯彻落实应急处理领导小组或应急处理协助小组的决定及交办任务。
2、迅速收集、汇总事故应急处理的统计和动态情况,及时报告,并提出应急处理工作建议。
3、负责应急处理工作各办事机构、同级政府有关办事机构、有关主管部门和有关交通主管部门的联系,必要时派出联络员参加同级政府、有关主管部门和上级交通主管部门相关办事机构工作。
4、协调交通系统各有关单位做好应急处理工作。
5、完成上级交办的事项。
第十二条紧急报告。当事方有关部门、协助方有关部门接报后,均须按有关规定和要求紧急报告。紧急报告须经应急处理领导小组或应急处理协助小组组长同意批准后向上报给当地政府、有关主管部门及上级交通主管部门。
第十三条事故单位负责人必须用最快捷的方式向上级部门报告,并做好有关续报工作,先采取口头报告,再以书面形式及时补
报,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报;
第十四条事故报告应包括以下内容:事故发生的单位、时间、地 点;事故的类型;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故救援处理的措施和进展情况;报告单位、签发人和报告时间。
第十五条赶赴现场。险情事故发生在其他行政区域时,协助方有 关部门应当立即赶赴现场组织施救,同时及时向当事方有关部门联系、互通情况。
第十六条当事方有关部门得知发生险情事故或收到肇事呼救后,应当立即赶赴现场;当事方有关部门赶赴现场后,协助方有关部门负责通报前期工作情况,协助处理后期工作事宜。
第十七条现场施救。现场施救组工作人员应本着“救人高于一切” 的原则,积极救治死伤人员,最大限度地减少死伤人数和损失,千方百计地做好防止和减轻损失工作。必要时可将伤亡者分送数家医院救治、存放。立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员;迅速控制危害源,并对危险品造成的危害进行检验、监测、测定事故的危害区域、危险品性质及危害程度;针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消等措施;
第十八条善后处理。善后处理组工作人员应当从快处理善后事 项。转运有关受害人,必要时应当采取统一管理、分散接待的方法,做好死伤者家属的食宿安排等接待工作,并做好思想工作,保持社会
稳定。应当及时制定事故处理赔付标准和规定,积极做好事故处理赔付工作。
第十九条原因调查。原因调查组工作人员应当做好事故调查取 证工作,勘察事故现场,调查分析事故原因,对其他目击证人做好登记核定工作。
第二十条后勤保障。后勤保障组工作人员应当根据应急处理工 作需要,调集有关物资设备,保证应急处理急需,为应急处理人员提供生活保障。
第二十一条运行稳定。运行稳定组工作人员应当做好本单位思想 稳定工作,维护正常的生产生活秩序,保证日常工作有序进行。第二十二条新闻报道。事故发生后,当事方有关部门、协助方有 关部门应当从讲政治、保稳定的高度,严格新闻采访程序,认真核定新闻报道统稿,客观公正地做好宣传报道工作。
第二十三条工作报告。应急处理工作结束后,逐级书面报告应急 处理工作情况。报告必须实事求是,不得弄虚作假或隐瞒具体 详情。
第二十四条经查实在应急处理工作中推诿扯皮、拖延时限或虚报救助实效的,给予通报批评;性质严重的,按党纪政纪追究有关单位及主要负责人的责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条本预案是针对有可能发生的危险品事故组织实施应 急救援工作的指导性措施,在实施过程中根据不同情况进行修改补充;
第二十六条各相关责任部门和单位要组织有关人员认真学习,定 期组织演练,确保在紧急情况发生后,能有条不紊地开展应急救援工作。定期或不定期向上级部门提供我公司重大危险品的详细情况,检查各危货运输企业是否编制和准备了事故应急处理方案,组织方案模拟,以最大限度减少人员伤亡和国家财产损失。
第二十七条当事方有关部门在发生事故时,有关交通主管部门及 有关单位参照本预案执行,协助当事方有关部门做好善后处理工作。
第二十八条结合本单位实际,制定本地本单位化学危险品运输事 故应急处理预案,经主要领导签发后实施,并报交通主管部门备案。
6.危险品运输协议样本(定稿) 篇六
订立合同双方
托运人(甲方):
承运人(乙方):
依照国家有关运输规定,经双方充分协商,在平等、互利的基础上,就甲方委托乙方承运一甲基三氯硅烷事宜,订立本合同,以便共同遵守。
第一条
货物名称、数量
1、货物名称:一甲基三氯硅烷
2、数量:以实际结算为准。货物到达地点:
地址:
第二条
货物起运及到达地点
1、货物起运地:
地址:
2、货物到达地点:
地址:
第三条:货物承运日期及到达期限
1、货物承运日期:以甲方通知为准。
2、货物到达期限:双方约定合理运输时间。
第四条 运输方式及质量要求
1、运输方式:符合交通部文件规定的特种危险品货物运输汽车。
2、运输质量要求:
1)乙方在XXX有限责任公司装载一甲时,须根据出库单/磅单据核对数量及品名并确保一致,同时确保所接受的货物外包装完好、整洁及标识清晰,若发现包装封口破损,塑料桶/铁桶保险盖破坏,漏液等现象,有权拒收并要求调换。乙方驾驶员必须保证在货物装载完毕后,按上述要求检验合格后才能出厂,并保证途中货物的安全性。
2)参与承运甲方货物的车辆必须保持车况良好,车容整洁,没有异味,符合运输危险品要求。确保车厢内没有损害货物包装的尖利物,采取必要措施防止货物在运输过程中碰撞、坠落等防护措施,以避免货物受到损害。
3)在为甲方提供运输服务期间,乙方不得使用该运输车辆搭载任何其他货物。
4)本产品遇明火、高热或遇氧化剂接触,有引起燃烧爆炸的危险。受热或遇水分解放热,放出有毒的腐蚀性烟气。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。有腐蚀性。5)本产品远离火种、避免高温。防止阳光直射。搬运时轻装轻卸,防止包装及容器损坏。运输按规定路线行驶,中途不得停驶。配备相应品种和数量的消防器材。
6)乙方所承运的危险品车辆,除了符合上述要求外,还必须具备交通部2005年第九号文件规定的承运危险品车辆的一切条件和物资。
Ⅰ、危险品专用车辆技术等级达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》(JT/T198)规定的一级技术等级。
Ⅱ、危险品专用车辆需安装GPS定位装置。
Ⅲ、专用车辆驾驶员应当随车携带《道路运输证》。
Ⅴ、在承运甲方货物整个过程中,除驾驶人员外,专用车辆上应当另外配备押运人员,其应随身携带从业资格证,并对运输全过程进行监管。
乙方承运车辆及人员到达XXX工厂时,必须符合上述第6点要求;运输过程中如造成货物灭失,短少,变质、毁损等无法使用,乙方需承担全部赔偿责任。
第五条 保险及风险转移
1、甲方委托乙方运输的货物,由乙方负责购买相关货物的运输保险。
2、乙方承担货物从生产工厂出门到安全送达目的地的之间的风险全部责任。
3,运输途中如遇检查部门(公安,工商,税务,路政)对货物有异义被扣留或罚款均由乙方负责处理并提供有效证件,并承担由此带来的一切经济损失
第六条 验收
1、乙方的车辆到达甲方指定地点后,由指定地点工厂安排人员进行验收及卸货。
第七条
运输费用及结算方式
1、运输费用:XX元/吨,含税,提供增值税发票 a、到货地点(甲方指定地点)。
b、计算方式:按照结算期实际运输吨位货物净重结算。
c、以上运费是含税价,此价格包含但不限于过路费、保险费、装车费及管理费等所有运输过程中发生的费用。
2、结算方式
乙方必须向甲方提供税务部门监制的货物运输发票及目的的工厂的签收单据,甲方收到资料后在30日内以转帐或电汇等方式付款。
第八条
保密
1、乙方必须保守甲方的商业秘密(包括但不限于本合同内容、甲方的规章制度及生产经营状况等),否则有权终止此运输协议,追究造成的损失并保留起诉乙方的权利。
第九条 违约责任
1、运输过程中货物灭失,短少,变质等,乙方应按货物的实际损失(包括购买货物价款及运杂费等)赔偿甲方。
2、乙方自行承担因其违反国家及地方道路交通法规及运输车辆管理法规等原因导致的一切损失,并且承担由此给甲方造成的任何损失的赔偿责任。
3、合同中任何一方违约,另一方有权根据《中华人民共和国合同法》的相关规定,要求违约方承担相应的违约责任。
第十条
解决合同纠纷的方式
合同在履行中,双方若发生争议,可先进行协商,若协商未果,提交甲方所在地法院诉讼解决。
第十一条 合同有效期
1、本合同有效期自双方签章之日起至XXXX年XX月XX日止。
第十二条
其他约定事项
1.乙方必须具备独立的运输业法人资格,并提供营业执照和道路运输许可证复印件作为本合同附件。
2.任何对本合同内容的修改或补充需经双方协商一致,并以书面的方式予以确定。4.本合同一式两份,甲方执一份,乙方执一份,由双方签章生效。
托运人(甲方)
承运人(乙方):
单位全称(章):
单位全称(章):
授权代表:
授权代表:
日期:
年
月 日
日期:
年
7.我国水上危险品运输安全管理对策 篇七
在我国, 由于种种原因, 每年发生的各类危险品安全事故多达上百起, 特别是近几年呈逐年递增趋势, 对国家、企业及人员的损失逐年加大。因此, 危险品运输问题正逐步受到各级部门的重视。交通部副部长冯正霖指出, 各级交通主管部门、海事局要大力开展危险化学品运输安全专项整治工作, 切实解决危险品在运输环节中的突出问题, 最大限度地预防更特大危险化学品运输安全事故的发生, 减少国家财产损失。
一、危险品运输的特殊性
按《国际海上危险货物运输规则》分类, 危险货物主要包括爆炸品、压缩、液化或加压溶解的气体、易燃液体、易燃固体、氧化剂和过氧化物、毒害品、放射性物质、腐蚀品和杂类等九大类。危险品一般都是工业原料产品, 以其特殊的物理、化学性能, 在生产和运输过程中必须遵守相应的规则, 以免发生事故, 其运输环节是一项技术性和专业性很强的工作, 主要特点有以下几个方面:第一, 种类多, 性质各异, 难以储运;第二, 具有较大危险性, 运输装卸要求高;第三, 运输专业性要求高, 既要有专业船舶 (如油轮、液化气运输船等) , 又要有专业人员负责;第四, 运输事故后果严重, 易引起危险品起火、爆炸、对操作人员身体上造成伤害, 对大气和海洋环境造成严重污染。
二、海上危险品安全运输存在的主要问题
随着国家关于加强水上危险品运输管理政策的出台, 调整水上危险货物运输的管理, 带来了水上危险货物运输要求非常大的变化, 水上危险品运输秩序正在向规范化方向发展, 但存在的问题也十分突出, 这些问题既有管理方面也有市场方面的, 为此我们应有清醒的认识。
(1) 国家危险品运输安全管理体系已经建立但并不完善。我国目前水上危险品运输管理存在的主要问题是立法滞后, 大量法规、规章已经陈旧, 与目前的市场经济体不相适应, 现行的危险货物管理法规层次较低, 约束力不够;立法随意性大, 导致立法交叉、冲突或重复问题严重。
(2) 危险品运输的技术咨询工作薄弱。随着我国经济发展, 我国的危险品运输量越来越大, 各种运输方式对危险品运输要求的不一致性产生的矛盾越来越突出, 危险品运输的事故也时有发生。然而国内至今没有一个全国性的危险品运输应急咨询机构及完善的应急资料库, 现有的危险品运输资料信息库不但不完善, 而且由于是少数单位独立使用, 使资料不能及时更新, 使用效果并不理想。
(3) 安全监督管理不到位。近年来, 我国在水上危险品运输安全监管方面开展了大量工作, 但由于种种方面的原因, 针对危险品运输的安全监控与事故应急处置能力仍相对薄弱, 难以适应危险品运输迅猛发展的新形势和新要求。受人力、物力以及航区特点影响, 水上危险品运输安全监管仍需进一步完善:一是静态管理严谨, 动态监管薄弱;二是全程动态监管体系尚未建立;三是码头装卸过程未得到有效监管;四是危险品运输的信息化管理落后, 大部分部门和单位都是依靠经验进行管理, 远远不能适应形势发展的需要。
(4普通船舶代替特种船舶带来的隐患。目前, 国内80%-90%的船舶不能满足运送危险化学品的要求。比如, 苯乙烯、三氯甲烷等剧毒危险品, 需要两型船运输。但两型船的建造成本高, 运输成本也高。由于使用特殊船舶运送剧毒危险品的费用高昂, 一些企业为节省成本, 也选择运价低的普通船舶运输剧毒危险品。
(5) 相关人员安全意识淡薄, 缺乏对危险品相关知识的了解。部分营运中的危险品船舶上的船员虽取得了“特操证”, 但部分船员对所载危险货物的物理和化学性质不知道, 不懂得危险品货物运输操作规程。还有少部分船员对如何处置相应的突发事件全然不知, 有的船舶甚至连应急预案都没有。此外, 部分执法人员缺乏对相关危险品知识的了解, 也给危险品运输带来了隐患。
三、我国水上危险品运输安全管理对策
(1) 加强对船员、码头作业人员及相关管理人员危险品知识的岗前培训, 使他们真正了解并掌握:哪些物品易燃易爆、哪些物品遇水能产生可燃性气体、哪些物品具有腐蚀性、哪些物品具有放射性、哪些物品不能混装等等, 只有这样才能把危险降到最低, 国家及集体财产不受到损失。
(2) 对不同危险品从安全运输操作的角度进行分类, 给出不同类别的危险品适宜的操作环境 (如:装卸遇水发生反应的货物时不能在雨天进行) , 不同危险品的包装规范 (如:毒害品Ⅰ类包装用于毒性较大的毒害品, Ⅰ级 (白色标志) 包件表明放射性物品表面最大辐射强度为0.5mrem·h-1等) 、运输设备要求 (如:易挥发物品的运输设备要密封, 运输强酸强碱等物品时需用玻璃钢容器等) 等, 以降低危险品在运输过程中的风险系数;
(3) 加强和完善现场查验制度。装卸危险货物的码头应建立、健全危险货物现场查验制度, 做到组织、人员及责任落实;对单货、标志、标签不符, 包装质量达不到要求者不予承运。
(4) 完善水上危险品安全运输管理法律体系随着我国水运事业的发展, 我国的水上危险品运输的规章制度也在不断地修改和完善。2005年12月国家安全生产监督管理总局组织制定了《危险化学品从业单位安全标准化规范》 (试行) 和《危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法 (试行) 》。同时, 《危险化学品安全管理条例》、《水路危险货物运输管理规定》、《国内运输船舶经营资质管理规定》等相关规定的制定, 为我国的水上危险品运输提供了法律依据。
(5) 加强对船舶的管理从事危险货物运输的船舶所有人或者经营人或者管理人, 应当根据国家水上安全和防治船舶污染环境的管理规定, 建立和实施船舶安全营运和防污染管理体系。首先, 载运危险货物的船舶, 其船体、构造、设备、性能和布置等方面应符合国家船舶检验的法律、行政法规、规章和技术规范的规定。其次, 载运危险货物的船舶应当制定保证水上人命、财产安全和防治船舶污染环境的措施, 编制应对水上交通事故、危险货物泄漏事故的应急预案, 配备相应的应急防护、消防和人员防护等设备及器材, 并保证落实和有效实施。
(6) 加强对相关人员的管理。首先, 载运危险货物船舶的船员, 应当持有海事管理机构颁发的适任证书和相应的培训合格证, 熟悉所在船舶载运危险货物安全知识和操作规程;同时还要求船员应事先了解所运货物的危险性及安全预防措施, 掌握安全载运的相关知识。发生事故时, 应遵循应急预案, 采取相应的行动。其次, 办理船舶申报手续的人员, 应当熟悉船舶载运危险货物的申报程序和相关要求。
(7) 健全高效的应急指挥体系, 提高应急反应效率。水上危险品运输突发事件具有突发性、快速性和严重危害性, 这就要求我们首先要健全完善应急指挥体系, 提高应急反应效率, 最大限度地减少水上危险品运输事故的危害。统筹规划, 合理布局, 形成分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的水上危险品运输应急指挥网络, 以促进统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制的形成。
8.危险品运输论文 篇八
【摘 要】本文针对危险品运输课程的定位及教学设计进行了研究探讨,提出了相应建议。希望能为各位同行提供参考,同时也希望能为中国民航运输教育事业做出一丝贡献。民航运输首要任务就是要确保旅客与货物运输安全,危险品运输是几乎所有民航从业人员的必修课。为提高从业人员素质,国内民航特色物流管理类专业都开设了民航危险品运输课程。本门课程的设置,有利于完善民航物流管理专业毕业生的知识结构,提升毕业生的业务素质,有利于拓宽学生的就业渠道,也有利于为民航货运业培养专门的人才。
【关键词】危险品运输;课程定位;教学设计
一、国内外同类课程情况
(一)国际航空运输协会危险品课程情况
国际航空运输协会(IATA)危险品培训主要分为危险品操作人员的初训和复训,具体如下:
1.危险品规则(初训) 课时:5天(40小时)。
课程内容:a.逐步详细解释如何使用并正确运用最新版的IATA危险品规则手册b.操作员和托运人的责任c.局限性:例外数量和有限数量,国家及操作人员的变化d.分类和识别:在主要指标中的九类危险类别、按字母表顺序的列表、按危险等级的表格、特殊规定,为另作详细说明的条目(N.O.S)、混合物和溶液e.包装、标识和标签要求:联合国规格、限量、包装的隔离与兼容、外包装f.放射性物质的运输g.过程:装货、储存、检验、应急操作步骤。
2.危险品规则(复训) 课时:3天(24小时)。
课程内容:
a.详细介绍了IATA危险品规则手册b.局限性:例外数量和有限数量,国家及操作人员的变化c.危险品的分类和识别d.包装、标识和标签要求:联合国规格、限量、e.包装的隔离与兼容、外包装f.放射性物质的运输g.过程:装货、储存、检验、应急操作步骤h.修正危险品的空运单、托运人申报并且通知机长。
(二)中国航空运输协会危险品课程
中国航空运输协会开设的危险品运输课程类似于国际航空运输协会,只是在培训对象方面更为具体。
(三)经IATA授权的国内培训机构
国内经IATA授权的国内培训机构主要有上海浦东国际机场货运站有限公司、广州民航职业技术学院和上海民航职业技术学院。
(四)航空公司
航空公司对从事空中乘务、民航商务、民航运输与管理的人员均有不同程度危险品知识的要求,如航空公司针对空乘和民航货运人员专门制定有危险品训练大纲和危险品运输手册,要求所有相关人员必需参加DGR初训和定期复训。
(五)国内民航院校
据调查,国内几乎所有民航运输与服务类专业与院校均不同程度地开设了危险品运输课程。如中国民航大学经济与管理学院物流管理专业开设了航空危险品运输选修课程;中国民航飞行学院航空运输管理学院物流管理专业开设了危险品运输必修课程。三亚航空旅游职业学院民航运输专业开设了危险品运输;民航上海中等专业学校民航运输专业开设了民航危险品运输等课程。
上海工程技术大学航空运输/飞行学院的飞行技术专业、航空经营管理专业、航空物流专业、民航商务和空中乘务专业的学生,将来毕业后大部分将从事民航工作,成为IATA规定的六类人员中的某一类。因此,对学生在校期间开展危险品运输基础知识的培训,能够为学生将来的工作奠定基础。2014年,飞行技术、航空经营管理、航空物流、民航商务和空中乘务等专业的培养计划,已经将危险品运输课程列为专业特色课或专业特色选修课。
二、课程定位
从上面民航特色物流管理类专业开设危险品运输课程情况可知,本课程的定位有的学校是必修课,有的作为选修课。因为它是一门以物流管理、民航货物运输管理等专业知识为基础,具有航空专业特色的课程;它以航空危险品运输安全为目的,对空运危险品的收运程序,各种危险品运输文件的填制、航空危险品运输的安全技术措施和安全管理措施进行规划管理;本课程深入系统讲授危险品的基础知识和航空危险品安全运输管理方法。通过学习本课程,使学生熟悉航空危险品运输的安全管理与有关法律、法规和标准,掌握危险品基本专业技术知识、航空危险品运输的安全技术措施和安全管理措施。为学生今后从事航空危险品运输奠定一定理论和实践基础。基于这门课的以上重要地位及作用,并根据课程的设置目的和学科基础,结合民航物流类专业的实际,将本门课程定位为民航特色物流管理类专业的一门必修课更合适。
三、教学设计
(一)课程内容体系结构建设方案
IATA制定的《危险物品航空安全运输技术细则》将所有国际民用航空组织规定应受训的12 类人员分为四组:
根据授课对象和专业性质的不同,本课程的教学内容安排如下表所示:
(二)教学内容组织与安排方式
教学内容将根据授课对象的不同选择相应的章节,建议安排方式如下表(以A组为例):
1.相关法律、法规学习,14课时,课程内容:①中国民用航空危险品运输管理规定②中国民用航空安全保卫条例(相关内容节选)③中华人民共和国民用航空法(相关内容节选)④中华人民共和国危险化学品安全管理条例(相关内容节选)⑤中华人民共和国其他相关危险品运输法律法规(相关内容节选)⑥中国民用航空安全检查规则(摘要)⑦航空公司危险品管理相关手册的内容。
2.危险品基础知识,16课时,课程内容:1)基本原理2)机上危险品限制条款3)托运人的一般责任4)危险品分类5)危险物品表6)危险品包装要求7)标签与标记8)危险品运输文件及其他相关文件9)收运程序10)未申报危险品的识别11)危险品存储及装载程序12)机长通知单13)对旅客及机组成员的规定14)锂电池运输实务(不少于2 课时)15)应急程序。
四、结语
航空危险品运输是一门综合性课程,不但要求教师有扎实的理论基础、与时俱进的学习实践能力,而且要求教师不断创新教学方法,以适应社会对民航危险品运输从业人员的更高要求。
参考文献:
[1]程军,吴燕子.港口运输类专业开设“危险品运输课程探讨”[J].航海教育研究,2009(1):65-66.
[2]刘铁男.民航特色物流管理类专业“航空危险品运输”课程定位及教学设计研究[J].教育教学论坛,2015(18):134-135.
9.危险品运输安全操作规程 篇九
危险品运输安全操作规程
危险品运输是特种运输的一种,是指专门组织或技术人员对非常规物品使用特殊车辆进行的运输。一般只有经过国家相关职能部门严格审核,并且拥有能保证安全运输危险货物的相应设施设备,才能有资格进行危险品运输。
危险品是易燃易爆有强烈腐蚀性的物品的统称,危险品的运输存在巨大的危险性,稍不注意可能会造成物资损失或者人员伤亡,根据不同的性质危险品分为以下几种。
依据GB13690-92 《常用危险化学品的分类及标志》和GB6944-86《危险货物分类和品名编号》两个国家标准将化学品按其危险性分为8大类: ① 爆炸品②压缩气体和液化气体③ 易燃液体④ 易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品 ⑤氧化剂和有机过氧化物⑥ 毒害品和感染性物品⑦ 放射性物品 ⑧腐蚀品。
安全操作规程
1、从事运输危险品的驾驶员必须具有高度的责任感和事业心,牢固树立对国家企业人民生命财产负责的责任性。
2、从事危险品运输的驾驶员必须持有公安消防部门核发在有效期内的“危险运输证”
3、运输化学、危险物品要事先掌握了解货物的性能和消防、消毒等措施,对包装容器、工具和防护设备要认真检查,严禁危险品漏、散和车辆带病运行。
4、在运输、停靠危险区域时,不准吸烟和使用明火。
5、凡危险品的盛装容器,发现有渗漏、破损等现象,在耒经改装和采取其他安全措施之前,易引起氧化分解、自燃或爆炸现象,应立即采取自救,向领导、厂方、当地消防部门报告,尽快妥善处理解决。
6、易燃危险品在炎热的季节应在上午10时前,下午3时后运输。
7、严禁将有抵触性能的危险物品混装在一起运输,各种机动车进入危险品库区、场地时,应在消声器上装卸阻火器后,方能进入。
8、装运危险物品的车辆不准停在人员稠密、集镇、交通要道、居住区等地主,不准将载有地址:金阊区传化物流基地588号A217
苏州上上物流有限公司
危险品的车辆停放在本单位车间、场内。如确因装卸不及、停车或过夜修理等,应向领导或负责值班人员报告,采取必要的防护措施。
9、危险物品运输的车辆,应及时进行清洗、消毒处理,在清洗、消毒时,应注意危险物品的性质,掌握清洗、消毒方法知识,防止污染、交叉反应或引起中毒等事故。
10、凡装运危险物品的车辆需过渡口时,应自觉报告渡口管理部门,遵守渡口管理规定,装运危险物品的车辆应严格遵守公安消防部门指定的路线行驶。
11、装运危险物品的车辆,应配备一定的消防器材,急救药品,黄色三角旗或危险品运输车辆标志等。
12、危险品运输驾驶员除遵守上述安全操作规程之外,还需遵守汽车驾驶员的安全操作规程。
10.危险品运输专项行动进展情况 篇十
为认真吸取“8.12”事故教训,进一步强化道路运输安全管理工作,根据县涟运管{2015}26号文件《关于开展安全生产大检查深化打非治违和专项整治行动的通知》有关要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,牢固树立安全发展的理念,及时发现和整改安全隐患,大力实施安全发展战略,着力构建安全生产长效机制,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
一、公司工作情况
我公司根据县涟运管{2015}26号文件《关于开展安全生产大检查深化打非治违和专项整治行动的通知》制定了实施方案,并开展了自查自纠活动,在自查自纠中,出现了一些问题,我公司对照查出的隐患进行专项的整改和做出了相对的防护措施,取得了很好的成效,存在的问题如下:
1、苏HN6656驾驶员孙东林从业证过期。
2、苏HN6846驾驶员王林、押运员潘春林,苏HN2685驾驶员王兆海、押运员唐锦山,违反相关夜间安全行驶规定。
3、随车灭火器有过期、失效等问题。下一步工作安排:
存在的问题整改情况:
1、苏HN6656驾驶员孙东林从业证已审核完毕。
2、对苏HN6846驾驶员王林、押运员潘春林,苏HN2685驾驶员王兆海、押运员唐锦山相关人员进行了处罚,停车安全学习7天。
3、我公司已重新购置了灭火器材,每辆车已换新完毕。在下步的工作中,我公司我公司将加强对重点环节、重点部位的有效监控,对各项安全管理措施逐项抓紧落实,确保安全防范措施落实到位,确实消除安全隐患。完善好车辆安全检查台账,对车辆进行全面检查,检查出的隐患及时整改,绝不让带病车辆上路行驶。
二、公司工作信息
1、建立安全生产工作领导责任制和责任追究制。
2、签订安全生产责任书。公司与各部门主管、各部门岗位员工层层签订责任书,明确各自的职责。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、严守车辆排查制度,严把车辆出行关,消除隐患于未然
4、我公司严格执行出车前及收车后对车辆的技术指标及安全性能的全面检查。
5、公司每半个月对所有的危货运输车辆进行一次全面的安全查,发现隐患及时处理。切实做到消灭隐患于未然。
6、封闭型停车场,专人进行安全管理。每月一次对停车场的各个安全施舍进行检查。
7、安装GPS卫星监控系统
公司目前拥有危险品运输车辆16辆,均全部安装了GPS卫星定位系统装置。并设有专职的GPS管理人员2名。利用这个监控平台,公司车辆管理人员能够全天候24小时监控每辆车的运行路线及停靠位置、行车速度等,有效的控制了道路运输事故的发生。
公司的安全生产原则是“安全第一,利润第二”,为使职工和管理人员都牢牢树立起安全意识,真正警醒起来,真正保障企业生产的安全运行。为此,我司制定了一整套的员工教育培训考核制度,其中包括《员工安全教育培训制度》、《员工业务培训制度》、《员工岗位培训制度》等,并定期为员工们进行培训,以提高员工的业务知识水平和消防安全意识。
11.危险品运输论文 篇十一
关键词:系统动力学 道路危险品 运输管理 政策
1 道路危险品运输管理现状
1.1 道路危险品运输管理法律法规不完善 我国根据道路危险品运输状况颁发了一系列法律法规,如《危险化学品管理条例》、《危险货物品名表》以及《道路运输危险化学品安全专项整治方案》等。伴随着经济的发展,危险品种类越来越多,上述法律法规已经落后于现今危险品运输的要求。
1.2 管理部门职能不明确 管理部门职能不明确的主要表现形式是职能交叉、部门之间合作意识差等。很多情况下公安部门和交通部门的管理职能存在很多重复的状况,不仅浪费了大量管理资源,还会导致各部门之间关系僵化。
1.3 危险品运输车辆、设施设备技术落后 我国严格规定了危险品运输车辆的等级以及年数,但是,由于安全管理意识薄弱,很多企业在从事危险品运输时,仍然采用使用年限超出规定标准的车辆、设备进行运输工作,导致危险品事故频繁发生。
2 系统动力学模型参数
系统动力学模型中的主要参数说明如表1所示:
表1参数说明
[参数
v
t
w
j
c
d
o
p
PQ TABLE
类型
常量
常量
常量
辅助变量
辅助变量
辅助变量
流率
状态变量
表函数
含义
货物平均价值
合法运输1万t货物发生事故数量
非法运价
非法运输比例
安全管理成本
平均收益
退出率
石油与化学工业
单位
元/t
起/万t
元/(t·km)
万元
万元
家/年
万元
][石化产值与道路危险品运输量]
3 基于系统动力学的道路危险品运输管理政策模拟探讨
3.1 道路危险品运输管理政策分析 管理体制是否完善,执法过程严明与否是法律政策实施效果的主要表现形式,与发达国家相比,我国道路危险品运输管理机制尚不完善,缺少专业的管理团队对危险品进行针对性地监管。综合多种管理方法可以看出经济管理方法不仅可以减少管理成本,管理效益也是最明显的。近几年,我国已经出台相关政策,鼓励资格、技术以及专业合格的运输企业从事危险品运输经营活动。
3.2 政策模拟 ①价格管理政策。运价管理政策的主要目的是提高降低非法运输量,提高危险品运输的安全性,从而保障危险品运输市场的稳定,运价管理政策的手段是通过降低危险品的运输价格,使更多的企业满足合法运输的要求,从而达到预期目的。模拟1:模拟危险品运输的实际状况,按照标准的运输价格0.07元/吨公里进行合法运输;模拟2:降低运输价格,以0.06元/吨公里进行合法运输;模拟3:降低运输价格,以0.05元/吨公里进行合法运输;模拟结果如图1所示:从模拟结果图中可以明显看出合法运输价格如果适度降低,危险品运输事故率就会随之减少,但是,当合理运输价格降低到0.05元/吨公里时,危险品事故发生率又呈上升趋势。②价格管理与税收管理的综合政策。基于系统动力学的道路危险品运输管理政策模拟,笔者将价格管理与税收管理进行综合模拟,在以上三种模拟形式的基础上又添加了以下两种模拟形式:模拟3:营业税率为0,以0.06元/吨公里进行合法运输;模拟4:营业税率为0,以0.05元/吨公里进行合法运输;模拟结果如图2所示:从图2中可以明显看出,价格管理与税收管理的综合政策取得较高的效益,税收为0后,在适度降低运价的基础上,企业经济效益可以得到正常维护,危险品运输事故率也可以得到有效控制。
4 结束语
道路运输的危险品种类非常多,主要有爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、氧化剂和有机过氧化物以及腐蚀品等,这些物品一旦发生运输事故就会产生严重的后果。一直以来,我国道路危险品运输存在较大的问题,通过减免运输税,可以有效地解决危险品运输过程中存在的多种问题,使危险品运输事故率得到有效控制。
参考文献:
[1]唐磊.基于系统动力学的道路危险品运输管理政策模拟研究[D].大连海事大学,2010.
[2]唐丽敏,唐磊,于越.道路危险品运输的系统动力学模型[J]. 上海海事大学学报,2011.
[3]曹更永,田玉玛.基于物联网技术的道路危险品运输安全应急管理系统设计[J].物流科技,2013.
endprint
摘要:伴随着经济的发展,我国石油和化工产业发展迅速,导致道路危险品运输管理工作越来越复杂,加强道路危险品运输管理工作是行业建设者的当务之急。笔者结合多年工作经验,从道路危险品运输管理现状和系统动力学模型着手,对于系统动力学的道路危险品运输管理政策模拟作了简要分析。
关键词:系统动力学 道路危险品 运输管理 政策
1 道路危险品运输管理现状
1.1 道路危险品运输管理法律法规不完善 我国根据道路危险品运输状况颁发了一系列法律法规,如《危险化学品管理条例》、《危险货物品名表》以及《道路运输危险化学品安全专项整治方案》等。伴随着经济的发展,危险品种类越来越多,上述法律法规已经落后于现今危险品运输的要求。
1.2 管理部门职能不明确 管理部门职能不明确的主要表现形式是职能交叉、部门之间合作意识差等。很多情况下公安部门和交通部门的管理职能存在很多重复的状况,不仅浪费了大量管理资源,还会导致各部门之间关系僵化。
1.3 危险品运输车辆、设施设备技术落后 我国严格规定了危险品运输车辆的等级以及年数,但是,由于安全管理意识薄弱,很多企业在从事危险品运输时,仍然采用使用年限超出规定标准的车辆、设备进行运输工作,导致危险品事故频繁发生。
2 系统动力学模型参数
系统动力学模型中的主要参数说明如表1所示:
表1参数说明
[参数
v
t
w
j
c
d
o
p
PQ TABLE
类型
常量
常量
常量
辅助变量
辅助变量
辅助变量
流率
状态变量
表函数
含义
货物平均价值
合法运输1万t货物发生事故数量
非法运价
非法运输比例
安全管理成本
平均收益
退出率
石油与化学工业
单位
元/t
起/万t
元/(t·km)
万元
万元
家/年
万元
][石化产值与道路危险品运输量]
3 基于系统动力学的道路危险品运输管理政策模拟探讨
3.1 道路危险品运输管理政策分析 管理体制是否完善,执法过程严明与否是法律政策实施效果的主要表现形式,与发达国家相比,我国道路危险品运输管理机制尚不完善,缺少专业的管理团队对危险品进行针对性地监管。综合多种管理方法可以看出经济管理方法不仅可以减少管理成本,管理效益也是最明显的。近几年,我国已经出台相关政策,鼓励资格、技术以及专业合格的运输企业从事危险品运输经营活动。
3.2 政策模拟 ①价格管理政策。运价管理政策的主要目的是提高降低非法运输量,提高危险品运输的安全性,从而保障危险品运输市场的稳定,运价管理政策的手段是通过降低危险品的运输价格,使更多的企业满足合法运输的要求,从而达到预期目的。模拟1:模拟危险品运输的实际状况,按照标准的运输价格0.07元/吨公里进行合法运输;模拟2:降低运输价格,以0.06元/吨公里进行合法运输;模拟3:降低运输价格,以0.05元/吨公里进行合法运输;模拟结果如图1所示:从模拟结果图中可以明显看出合法运输价格如果适度降低,危险品运输事故率就会随之减少,但是,当合理运输价格降低到0.05元/吨公里时,危险品事故发生率又呈上升趋势。②价格管理与税收管理的综合政策。基于系统动力学的道路危险品运输管理政策模拟,笔者将价格管理与税收管理进行综合模拟,在以上三种模拟形式的基础上又添加了以下两种模拟形式:模拟3:营业税率为0,以0.06元/吨公里进行合法运输;模拟4:营业税率为0,以0.05元/吨公里进行合法运输;模拟结果如图2所示:从图2中可以明显看出,价格管理与税收管理的综合政策取得较高的效益,税收为0后,在适度降低运价的基础上,企业经济效益可以得到正常维护,危险品运输事故率也可以得到有效控制。
4 结束语
道路运输的危险品种类非常多,主要有爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、氧化剂和有机过氧化物以及腐蚀品等,这些物品一旦发生运输事故就会产生严重的后果。一直以来,我国道路危险品运输存在较大的问题,通过减免运输税,可以有效地解决危险品运输过程中存在的多种问题,使危险品运输事故率得到有效控制。
参考文献:
[1]唐磊.基于系统动力学的道路危险品运输管理政策模拟研究[D].大连海事大学,2010.
[2]唐丽敏,唐磊,于越.道路危险品运输的系统动力学模型[J]. 上海海事大学学报,2011.
[3]曹更永,田玉玛.基于物联网技术的道路危险品运输安全应急管理系统设计[J].物流科技,2013.
endprint
摘要:伴随着经济的发展,我国石油和化工产业发展迅速,导致道路危险品运输管理工作越来越复杂,加强道路危险品运输管理工作是行业建设者的当务之急。笔者结合多年工作经验,从道路危险品运输管理现状和系统动力学模型着手,对于系统动力学的道路危险品运输管理政策模拟作了简要分析。
关键词:系统动力学 道路危险品 运输管理 政策
1 道路危险品运输管理现状
1.1 道路危险品运输管理法律法规不完善 我国根据道路危险品运输状况颁发了一系列法律法规,如《危险化学品管理条例》、《危险货物品名表》以及《道路运输危险化学品安全专项整治方案》等。伴随着经济的发展,危险品种类越来越多,上述法律法规已经落后于现今危险品运输的要求。
1.2 管理部门职能不明确 管理部门职能不明确的主要表现形式是职能交叉、部门之间合作意识差等。很多情况下公安部门和交通部门的管理职能存在很多重复的状况,不仅浪费了大量管理资源,还会导致各部门之间关系僵化。
1.3 危险品运输车辆、设施设备技术落后 我国严格规定了危险品运输车辆的等级以及年数,但是,由于安全管理意识薄弱,很多企业在从事危险品运输时,仍然采用使用年限超出规定标准的车辆、设备进行运输工作,导致危险品事故频繁发生。
2 系统动力学模型参数
系统动力学模型中的主要参数说明如表1所示:
表1参数说明
[参数
v
t
w
j
c
d
o
p
PQ TABLE
类型
常量
常量
常量
辅助变量
辅助变量
辅助变量
流率
状态变量
表函数
含义
货物平均价值
合法运输1万t货物发生事故数量
非法运价
非法运输比例
安全管理成本
平均收益
退出率
石油与化学工业
单位
元/t
起/万t
元/(t·km)
万元
万元
家/年
万元
][石化产值与道路危险品运输量]
3 基于系统动力学的道路危险品运输管理政策模拟探讨
3.1 道路危险品运输管理政策分析 管理体制是否完善,执法过程严明与否是法律政策实施效果的主要表现形式,与发达国家相比,我国道路危险品运输管理机制尚不完善,缺少专业的管理团队对危险品进行针对性地监管。综合多种管理方法可以看出经济管理方法不仅可以减少管理成本,管理效益也是最明显的。近几年,我国已经出台相关政策,鼓励资格、技术以及专业合格的运输企业从事危险品运输经营活动。
3.2 政策模拟 ①价格管理政策。运价管理政策的主要目的是提高降低非法运输量,提高危险品运输的安全性,从而保障危险品运输市场的稳定,运价管理政策的手段是通过降低危险品的运输价格,使更多的企业满足合法运输的要求,从而达到预期目的。模拟1:模拟危险品运输的实际状况,按照标准的运输价格0.07元/吨公里进行合法运输;模拟2:降低运输价格,以0.06元/吨公里进行合法运输;模拟3:降低运输价格,以0.05元/吨公里进行合法运输;模拟结果如图1所示:从模拟结果图中可以明显看出合法运输价格如果适度降低,危险品运输事故率就会随之减少,但是,当合理运输价格降低到0.05元/吨公里时,危险品事故发生率又呈上升趋势。②价格管理与税收管理的综合政策。基于系统动力学的道路危险品运输管理政策模拟,笔者将价格管理与税收管理进行综合模拟,在以上三种模拟形式的基础上又添加了以下两种模拟形式:模拟3:营业税率为0,以0.06元/吨公里进行合法运输;模拟4:营业税率为0,以0.05元/吨公里进行合法运输;模拟结果如图2所示:从图2中可以明显看出,价格管理与税收管理的综合政策取得较高的效益,税收为0后,在适度降低运价的基础上,企业经济效益可以得到正常维护,危险品运输事故率也可以得到有效控制。
4 结束语
道路运输的危险品种类非常多,主要有爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、氧化剂和有机过氧化物以及腐蚀品等,这些物品一旦发生运输事故就会产生严重的后果。一直以来,我国道路危险品运输存在较大的问题,通过减免运输税,可以有效地解决危险品运输过程中存在的多种问题,使危险品运输事故率得到有效控制。
参考文献:
[1]唐磊.基于系统动力学的道路危险品运输管理政策模拟研究[D].大连海事大学,2010.
[2]唐丽敏,唐磊,于越.道路危险品运输的系统动力学模型[J]. 上海海事大学学报,2011.
[3]曹更永,田玉玛.基于物联网技术的道路危险品运输安全应急管理系统设计[J].物流科技,2013.
12.危险品运输论文 篇十二
1 区域安全风险容量
在化工园区内可能存在的所有安全事故,所造成的人员伤亡,就是区域安全风险容量,即区域所有危险源潜在生命损失值之和。区域安全风险容量能够有效地掌控工业园区的各种安全危险,同时,有效地规避各种风险,不断提高化工园区的安全水平。区域安全风险容量受到许多因素的影响,其中包括危险品周围的人员分布、危险品的特性以及危险品的数量等等,都与区域安全风险容量产生密切的联系,作为化工企业,需要对这些因素多加注意,避免化工园区里发生重大事故,为企业造成人力、物力、财力方面的损失。区域安全风险容量也为化工园区的危险品运输提供了重要依据,所以,化工企业要对区域安全风险容量不断地进行探究,促进化工产业的健康发展,获得经济效益的最大化,从而更好地推动企业相关产业的不断向前发展。
2 化工区运输量统计分析
化工园区里的企业大部分进行生产各种危险化学品,对人们都会造成一定的伤害,加上这些危险品在保存、运输、使用等各个环节都很容易发生安全事故,为人们造成生命、财产上的损失,造成恶劣的社会影响。与此同时,工业园区内的危险化学品数量众多,一旦某个企业出现安全事故,很可能会产生连锁反应,使周围的化工厂也遭受灾难,所造成的后果是我们无法估量的,因此,确保化工园区内危险品的绝对安全,是作为合格的化工企业的首要任务,需要得到企业管理层领导的高度重视,保证化工园区危险品的运输安全。
3 危险品运输个人风险分析
关于化工园区危险品的运输,大多是运输一些液化易燃气体以及液体化工品或者是油类的化工产品,且在运输量上相对较大,产生危险的系数很高,运输途中的化工品特别害怕火,常常可以看到在装满化工品的大罐子上,标注防火等信息,一旦遇到明火,化工品很容易发生爆炸,造成不必要的人员伤亡以及财产损失。在工业园区运输的液化易燃气体,很容易发生泄漏事故,如果是有毒气体,将严重影响到周围居民的正常生产与生活,同时,也造成了恶劣的社会效应,使人们生活在恐慌之中,无法全身心的投入工作当中去。因此,对于化工园区的危险品运输,化工企业要特别重视,确保在运输途中的安全运输,为促进我国化工产业的发展贡献自己的力量。
4 化工园区风险的影响因素
(1)根本因素造成化工园区重大事故发生的危险源,按其运动状态,可分为固定源和移动源两大类。固定源主要指化工园区内各建设项目或企业中的危险设施、设备或园区内的有关危险设施。移动源主要是园区内的管廊以及运输危险品的车辆、船只、火车等。
(2)限制因素所谓限制因素就是造成化工园区安全发展所受限的因素,主要分为社会关注、重要设施以及生态环境,其中社会关注是最为重要的限制因素,一旦化工园区内或者运输途中发生安全事故,将引起不同程度的社会反响,影响到整个化工产业的长远发展。其次是重要设施,化工危险品发生事故对周边公共设施会造成一定的损坏,同时为企业也造成人力、物力、财力方面的浪费。最后是生态环境,因为化工园内生产的化工危险品大多是有毒有害气体,如果危险品在运输的途中发生泄漏,就会污染生态环境,破坏大自然规律,影响到人与自然的和谐发展。所以,化工企业要对限制性因素加强重视,降低化工危险品在运输途中的安全风险系数。
(3)控制因素控制因素是为预防、控制化工园区重大事故所使用的规划、技术、管理、政策等安全措施、手段方面的因素,可分为园区整体控制因素和园区企业控制因素两大部分。园区企业控制因素主要可分为总图运输、技术工艺、设备设施、安全管理、应急救援等方面的因素。园区整体控制因素主要可分为园区选址、总体布局、园区公用工程、园区安全监管、外部事故应急救援等方面的因素。
5 结语
化工产业的快速发展有利于带动我国经济的快速发展,同时,化工园区危险品的安全问题也不容化工企业忽视,在加快发展化工产业步伐的同时,一定要高度重视危险化工品的安全,特别是化工园区危险品运输的安全风险,需要化工企业进行严格的监控与管理,确保化工园区运输的危险品安全到达目的地,促进化工企业的长远稳步发展。
摘要:经济的快速发展推动着工业的不断进步,化工园区也随之快速发展中,然而,在化工园区常常存在着许多危险品,这就要求我们对这些危险品的安全运输问题加以重视,尽量规避风险,为化工园区危险品的运输安全提供保障。文章通过对化工园区危险品的运输安全进行细致分析,针对化工园区进行危险品运输安全风险容量分析,从而降低化工园区危险品运输的风险,保证危险品的安全运输,促进化工企业的健康快速发展。
关键词:化工园区,危险品运输,安全风险容量
参考文献
[1]李传贵,刘艳军,刘建,巫殷文,黄典剑,汪卫国.基于化工园区整体风险量分析的安全规划研究[J].中国安全科学学报,2009,(06).
[2]陈清光,段伟利,陈国华.基于免疫机理的化工园区安全生产预警机制设计[J].中国安全科学学报,2011,(09).
13.危险品道路运输事故应急预案 篇十三
危险品道路运输事故应急预案1
1.总则
1.1编制目的
为建立健全蚌埠市水上危险品事故应急救援体系,规范应急响应程序,强化预防、预警、预测机制,迅速有效地实施应急处置,最大限度地减少水上危险品事故危害及由此造成的人员伤亡、财产损失和生态环境损害,保障人民生命、财产安全,维护社会、政治、经济秩序,促进经济社会全面、协调、可持续发展,编制本预案。
1.2编制依据(略)
1.3适用范围
水上危险品事故是指载运危险品的船舶在水上航行、靠泊和作业过程中发生火灾、爆炸、泄漏等危害人民生命财产和生态环境的事故。本预案适用于在蚌埠市内河通航水域发生的水上危险品事故的防范和应急处置工作。
1.4工作原则
(1)以人为本,减少危害。把保障人民生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点,采取各种有效手段和措施,最大限度地减少水上危险品事故及其造成的人员伤亡和危害。
(2)统一指挥,分级处置。水上危险品事故应急反应实行统一指挥,协调行动。根据发生区域、性质、程度、影响范围以及所需动用的资源,在蚌埠市交通运输局的统一领导下实行分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主,确保及时分析判断形势,正确决策,快速处置,提高应急反应行动的及时性和有效性。
(3)防应结合,资源共享。做好自然灾害的预警工作,减少自然灾害引发水上危险品事故的可能。水上危险品事故发生后,及时组织救助,减少人员的伤亡和财产的损失,防应并重,确保救助。充分利用各方资源,发挥参与救助各方力量的自身优势和整体效能,相互配合,形成合力。
(4)科学决策,快速高效。充分运用科技手段,发挥专家队伍和专业人员的作用,建立高效应急机制,加强应急力量建设,提高应急的反应效能和水平。
2.风险分析
蚌埠市行政辖区内有多家危险化学品生产企业和从事水上危险化学品运输的企业及过境的水路危险化学品运输船只。通过水路运输的危险化学品种类较多,其中主要有硫酸、液碱、柴油等。硫酸与水混合时,会放出大量热能,与金属发生反应后会释放出易燃的氢气,可能引发爆炸,而作为强氧化剂的浓硫酸与金属进行氧化还原反应时会释出有毒的二氧化硫,威胁工作人员的健康。液碱有极强腐蚀性,皮肤触及时应立即用清水冲洗,溅入眼内时应立即用清水或生理盐水冲洗15分钟,严重时送医院治疗。柴油蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。这些危险化学品自身所具有的毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等特性,对人体、设施、环境具有较大危害。一旦发生事故,如果不能及时、有效的采取相应应急措施,将会造成重大人员伤亡和财产损失,甚至造成环境污染。
蚌埠市交通运输局结合辖区水域特征和水上危险化学品运输实际情况,制定本预案,指导水上危险品事故应急处置。相关危险化学品水上运输企业应落实安全主体责任,建立健全安全生产制度,规范、如实申报水上危险货物运输信息,严格落实水上危险货物储存、运输和装卸过程中的安全管理措施,加强风险管理和隐患治理工作。
3.应急指挥体系
蚌埠市交通运输局水上危险品事故应急指挥体系,由应急指挥机构、日常工作机构、应急工作组、现场工作组、专家咨询组、相关单位水上危险品事故应急机构和各县水上危险品事故应急机构组成。
3.1应急指挥部组成
蚌埠市交通运输局成立水上危险品事故应急指挥部(以下简称局应急指挥部)。
指挥长:由蚌埠市交通运输局局长担任。
副指挥长:由蚌埠市交通运输局各副局长担任。
成员:由蚌埠市交通运输局相关科室负责人、蚌埠市交通运输综合行政执法支队、蚌埠市道路运输管理服务中心、蚌埠市地方海事(港航)管理服务中心、蚌埠市汽车运输集团有限公司、蚌埠市公共交通集团有限公司、蚌埠市淮河水上搜救基地等负责人组成。
3.1.1应急指挥部职责
(1)负责协调、调动交通运输系统的应急资源和设施,确保水上危险品事故应急救援工作的顺利开展;
(2)配合政府、有关部门(公安、医疗、环保、水利等)和社会应急力量参与应急救援,组织做好应急救援的保障工作;
(3)掌握现场应急救援情况,下达应急救援指令,协调现场应急救援行动;
(4)评估应急救援效果,适时调整方案,下达是否需要开展进一步的应急救援以及是否解除应急救援行动的命令;
(5)召集各成员单位和专家咨询组评估事故等级,采取相应对策;
(6)提供水上危险品事故的信息发布内容;
(7)当事故对周边地区构成威胁时,及时通报周边的市(区)政府;
(8)承担上级交办的其他事项。
3.1.2指挥部成员单位职责
各成员单位成立相应的水上危险品事故应急机构,在各自职责范围内,对水上危险品事故进行应急响应。
①蚌埠市交通运输综合行政执法支队:
(1)做好应急救援的组织协调工作,组织船方自救,调动现场附近的船舶、设施参加救援;
(2)提供水上交通运输应急保障;
(3)组织、协助有关部门控制、清除水上危险物及污染物,打捞清障;
(4)负责事故水域的现场警戒,必要时实施水上交通管制,保障救援工作的有序开展;
(5)有毒危险化学品泄漏时,可能对水源造成污染的,应迅速向环保、水利部门通报,并会同有关部门立即通知相关部门停止取水,配合环保部门加强监测,采取防控措施;
(6)在险情船舶得到初步控制后,尽可能将船舶拖离城镇等人口、财产、物资密集区域或重要设施区域,防止危险化学品事故对密集区域或重要设施区域造成更大危害;
(7)承办局应急指挥部交办的其他工作。
②蚌埠市地方海事(港航)管理服务中心:按照局应急指挥部的要求,负责发布航行警告,提醒过往船只注意,实行临时交通管制;承办局应急指挥部交办的其他工作。
③.蚌埠淮河水上搜救基地:
(1)保障基地救援装备处于良好状态,随时能履行救援职责;
(2)接局应急指挥部命令,派出人员、海巡艇等执行救援任务;
(3)承担救援行动,将受伤、落水人员和物资等运送到安全地带,配合医疗救护部门和专业人员及时转移救治受伤、落水人员;
(4)执行事故水域的现场警戒,防止无关船只和人员进入事故现场水域;
(5)承办局应急指挥部交办的其他工作。
④蚌埠市道路运输管理服务中心:
(1)及时调配车辆,提供道路运输应急保障,满足应急救援工作的需要;
(2)协调组织运输企业调运危险化学品转运车辆,做好危险化学品转运保障;
(3)指导县运输管理所做好应急救援工作;
(4)承办局应急指挥部、现场指挥部交办的其他工作。
⑤局属运输企业:
(1)按照局应急指挥部的要求,及时调配适宜车辆和应急运力,提供道路运输应急保障;
(2)承办局应急指挥部交办的其他工作。
3.2指挥部各小组及日常工作机构
3.2.1日常工作机构
局应急指挥部的日常工作机构为局应急办公室,局应急办公室设在安全监督科,办公室主任由安全监督科科长担任。
局应急办公室的职责是:
(1)负责水上危险品事故24小时接警值班,接收、处理上级和公安、气象、水利、国土等部门的预测预警信息,做好水上危险品事故的预警工作;
(2)负责向市应急指挥部提供水上危险品事故的有关信息;
(3)组织、协调安监、公安、消防、医疗、卫生、环保、气象、抢险打捞、救生、破拆清障等各方面力量处置水上危险品事故;
(4)组织成员单位和人员定期进行专业培训和演练;
(5)提出应急工作经费预算建议;
(6)及时向市人民政府和上级主管部门报告有关情况;
(7)承办局应急指挥部交办的其他工作。
3.2.2应急工作组
应急工作组在局应急指挥部决定启动水上危险品事故应急响应行动时自动成立,分管副局长为组长,市交通运输局相关科室、市交通运输综合行政执法支队、市道路运输管理服务中心、市地方海事(港航)管理服务中心、蚌埠淮河水上搜救基地、局属运输企业等相关负责人组成。在局应急指挥部统一领导下具体承担应急处置工作。应急工作组分为四个应急工作小组,各组人员名单由局应急办公室拟定,局应急指挥部审定,应急工作小组成员由组长召集,组长因故缺席时由局应急指挥部指定人员担任。
①综合协调小组
由蚌埠市交通运输局办公室主任任组长,局相关科室人员组成。
(1)与医疗单位、消防部门联系,确保发生水上危险品事故时及时求助,保障生命安全;
(2)负责起草重要报告、综合类文件;根据局应急指挥部和其他应急工作组的要求,统一向市人民政府、安徽省交通运输厅和相关部门报送应急工作文件;
(3)承办局应急指挥部交办的其他工作。
②运输保障小组
由蚌埠市交通运输局综合运输科科长任组长,专家咨询组、局相关科室、市交通运输综合行政执法支队、市道路运输管理服务中心、市地方海事(港航)管理服务中心、蚌埠市汽车运输集团有限公司、蚌埠市公共交通集团有限公司相关人员组成。
(1)负责组织、协调人员、物资的应急运输保障工作;
(2)负责申请开通“绿色通道”工作;
(3)协调与其他运输方式的联运工作;
(4)承办局应急指挥部交办的其他工作。
③后勤保障小组
由蚌埠市交通运输局应急办公室主任任组长,局属相关科室人员、市交通运输综合行政执法支队、市地方海事(港航)管理服务中心、蚌埠淮河水上搜救基地相关人员组成。
(1)负责应急状态期间24小时后勤服务保障工作;
(2)负责实施现场警戒和监测,及时向现场指挥机构报告相关情况;
(3)负责信息系统通信保障工作;
(4)负责电视电话会议通信保障工作;
(5)保障蚌埠市交通运输局向下级水上危险品事故应急领导机构下发应急工作文件的传达和告知工作;
(6)保障应急工作所需资金;
(7)承办局应急指挥部交办的其他工作。
④总结评估小组
由蚌埠市交通运输局安全监督科科长任组长,由其他应急工作小组、专家咨询组有关人员组成。
(1)对水上危险品事故情况、应急处置措施、取得的主要成绩、存在的主要问题等进行总结和评估,提出下一步工作建议,并向局应急指挥部提交总结评估报告;
(2)承办局应急指挥部交办的其他工作。
综合协调小组、运输保障小组、后勤保障小组指定专人负责与现场工作组沟通联络,协调应急工作,并及时向局应急指挥部汇报情况。
运输保障小组、后勤保障小组在水上危险品事故预警状态和应急响应行动终止时自动解散;综合协调小组、总结评估小组在相关工作完成后,由局应急指挥部宣布解散。
3.2.3现场工作组
事故发生后,局应急指挥部派出人员和专家赶赴现场,成立现场工作组,配合市人民政府,实施现场应急处置和救援行动。组长由局应急指挥部指定。主要职责:
(1)具体组织实施水上危险品事故现场应急救援行动;
(2)根据事故特点组成临时应急救援行动组;
(3)协调、组织各应急救援行动组的救援行动;
(4)为现场作业人员提供各种保障;
(5)评估应急救援效果,及时向市人民政府和上级应急指挥机构报告现场情况并提出建议;
(6)协调、组织事故船舶或船东的应急救援行动;
(7)做好应急救援工作记录;
(8)承办局应急指挥部交办的其他工作。
3.2.4专家咨询组
局应急指挥部设立专家咨询组,由市交通运输综合行政执法支队、市地方海事(港航)管理服务中心专业技术人员及化工、环境、气象、法律等方面专家组成。专家咨询组由局应急办公室负责组建和管理,局应急指挥部指挥,需要时及时抽调。主要职责是:
(1)参与市交通运输局水上危险品事故应急预案的拟订和修订工作;
(2)对交通运输系统发生的水上危险品事故应急处置工作提出建议;
(3)对交通运输系统发生的水上危险品事故应急处置工作进行技术指导;
(4)负责对应急响应终止和后期分析评估提出咨询意见;
(5)为公众提供有关防护和技术咨询;
(6)承办局应急指挥部委托的其他工作。
4.预警、预防机制
4.1预警原则
本着早预防、早发现、早报告、早处置的原则,建立完善预警和预防机制,做好信息的搜集、整理,以及风险分析、预警、预防工作。
4.2.预警信息来源
(1)当事船舶、设施、其他交通工具或其所有人、经营人、代理人报告;
(2)过往船舶、港航单位、目击者的报告;
(3)公安110报警台、有关部门转报;
(4)气象部门的通报;
(5)水上遇险求救电话0552-12395;
(6)其他信息来源。
4.3预警监测
4.3.1监测值班
蚌埠市地方海事(港航)管理服务中心实行24小时值班制度,接收处理水上报警信息。值班电话如下:水上遇险求救电话:0552-12395。
4.3.2通航水域巡航
蚌埠市交通运输综合行政执法支队组织水上巡航工作,及早获得水上报警信息并及时进行处置,积极收集其他水上执法机构转来的水上报警信息。
4.4信息核实与处理
①局应急办公室立即对所获取的信息进行核实,判断报警信息的真实性、可靠性,根据核实的信息评估险情相应的等级。核实的途径包括:
(1)船舶所有人、经营人、代理人或承运人;
(2)港航单位、码头、渡口等;
(3)派出船舶进行搜寻核实;
(4)其他直接或间接的途径。
②搜集有关气象、水文资料进行分析。
③与报警人、当事船舶、船东、船舶代理人等保持联系,进一步跟踪、收集有关信息,了解最新情况。
4.5险情评估
①局应急办公室组织风险评估,根据所掌握的信息对事故或险情造成或可能造成的危害后果进行初步评估。
②险情评估考虑以下因素:
(1)遇险人数和危险程度;
(2)对通航环境、通航安全的影响程度;
(3)造成内河环境污染的可能性及程度;
(4)对救援船舶、人员可能造成的危害性;
(5)事故或险情进一步扩大的可能性及程度等。
③根据初步评估,拟定应急等级和相应应急措施,提出所需应急救助力量及设施的规模、后勤保障需求、人员保障需求、法律支援需求、专家支援需求等,并报局应急指挥部。
4.6预警措施
(1)通过发布航行通告或航行警告以及广播、通信等方式向公众发布预警信息;
(2)相关单位、船舶和人员应注意接收预警信息,及时采取相应的防范措施,防止或减少突发事件对生命、财产和环境造成的危害;
(3)下一级应急领导机构在确定和发布各自管辖区域内的预警信息的同时,还应参照水路交通应急信息报送流程要求立即向上一级应急领导机构报告;
(4)上级应急领导机构根据下级应急领导机构的预警信息报告,确定和发布预警级别。
5.应急响应
5.1先期处置
1、事故发生后,事故企业和船舶应立即启动本单位预案,积极开展救助和处置工作,并及时拨打蚌埠市地方海事(港航)管理服务中心水上遇险求救电话0552-12395报警求救,同时向事故发生地县、区应急管理局报告。
2、蚌埠市地方海事(港航)管理服务中心接报后,立即对信息进行分析,提出救援行动方案,采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作,并及时向局应急指挥部报告。
信息分析主要包括:
(1)事件的类型、原因、现状,已经造成的损害和可能的事故等级;
(2)发生事故船舶的详细资料,所载货物的详细资料;
(3)已经采取的措施和正在实施的救援行动及其效果;
(4)事故区域气象、水情现状及趋势;
(5)事故的危险性分析,包括影响范围与危险程度及其发展变化的预测;
(6)事故可能引发的灾害性后果,可能对公共安全、环境造成的最大危害程度;
(7)应优先保护的目标和优先采取的措施;
(8)应急救援所需要的救援资源等。
5.2事故分级
结合《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法的通知》、《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》要求,按照《安徽省交通运输厅水上危险品事故应急预案》规定,按照危险品事故的可控性、严重程度和影响范围,将水上危险品事故分为四级:特别重大水上危险品事故(I级),重大水上危险品事故(Ⅱ级),较大水上危险品事故(Ⅲ级),一般水上危险品事故(Ⅳ级)。见表5-1(略)。
5.3事故上报
发生任何级别的险情,参照水路交通应急信息报送流程实行第一时间报告制,Ⅰ、Ⅱ级险情实行各级同时报送制,见表5-2(略)。
5.4分级响应
(1)发生一般(Ⅳ级)水上危险品事故时,由事故发生地县级水上危险品事故应急工作领导机构启动Ⅳ级应急响应,并报局应急指挥部;
(2)发生较大(Ⅲ级)水上危险品事故时,由局应急指挥部启动本预案应急响应,并报蚌埠市人民政府应急办公室和安徽省交通运输厅应急指挥部;
(3)发生重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)水上危险品事故或超出本级应急处置能力时,由局应急指挥部上报蚌埠市人民政府和安徽省交通运输厅应急指挥部,请求给予支持,在政府和上级应急领导机构安排下开展工作。
5.4.1Ⅳ级响应
由局应急指挥部指挥长发布Ⅳ级响应指令。
(1)通报局应急指挥部成员单位按照各自职责做好相关准备,随时应对事故升级后的响应行动;
(2)指导县交通运输局配合政府做好事故应急和救援行动;
(3)根据现场事故状况,调派人员和物资对应急救援行动进行支持和协助;
(4)事故发生变化时,及时向市应急办公室报告灾情及应急处置工作进展情况。
5.4.2Ⅲ级响应
由局应急指挥部指挥长发布Ⅲ级响应指令。
(1)通报局应急指挥部各成员单位启动本单位预案,按照各自职责迅速开展工作,确定专人24小时值班,向社会公布热线电话;
(2)指挥长、副指挥长带领应急人员和专家赶赴事故现场,成立现场工作组,配合市人民政府,实施现场应急处置和救援行动;
(3)其他各应急组根据局应急指挥部要求调集应急救援物资和力量赶赴事故现场,在现场指挥机构的统一指挥下实施应急处置和救援工作;
(4)及时向蚌埠市应急办公室报告灾情及应急处置工作进展情况。
5.4.3Ⅰ、Ⅱ级响应
接到上级指挥部Ⅰ级、Ⅱ级应急响应指令后,局应急指挥部指挥长发布Ⅰ级或Ⅱ级响应指令。
(1)立即召集局应急指挥部成员单位,实行联合办公,各成员单位启动相应应急预案,按照职责分工迅速开展工作;
(2)局应急指挥部办公室立即启动24小时值班制、各应急工作小组按职责分工迅速开展工作,向社会公布热线电话;
(3)指挥长、副指挥长带领应急人员和专家赶赴事故现场,紧急调集应急救援物资和力量,配合当地政府实施现场应急处置和救援行动;
(4)及时向市人民政府和省交通运输厅报告事故情况及应急处置工作进展情况,并按照上级部门指令适时调整应急处置方案。
6.安全防护
(1)进入现场的应急人员需经现场指挥机构批准;
(2)现场指挥机构应查明事故危险化学品种类和特性,拟定相关处置方法和安全防护事项;
(3)应急抢救人员在接近、进入受灾区域前,必须做好充分的防护准备,防止接触有毒、有害物质,如果未判明有毒、有害物质的特性,须对毒性作最坏的假定;
(4)从危险区离开的所有人员需进行检查和清污,现场应急作业人员撤离现场后,必要时需进行医学检测和观察;
(5)掌握作业时间,随时监控现场作业人员的安全状况,如发现异常情况,立即采取有效措施,必要时撤出救援人员。
7.信息发布
(1)信息发布坚持稳定、团结、鼓劲、正面宣传为主和实事求是、及时准确、把握适度的原则,为水上危险品事故应急工作营造良好的舆论氛围,在事件发生后的第一时间要向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况,政府应对措施和公众防范措施等,并根据事件处置情况做好后续信息发布工作;
(2)信息发布必须经蚌埠市人民政府的授权。
8.应急解除与后期处置
8.1应急解除
接到局指挥部下达的响应终止指令后,在现场指挥机构的组织下各应急救援力量清理事故现场后有序撤离。
8.2.调查分析、总结与评估
局应急指挥部配合政府或相关部门做好事故现场调查、鉴定与评估,对水上危险品事故的经过、产生原因、损失情况、责任、应急行动过程及效果进行调查分析和总结评估,并提出损失赔偿、灾后恢复及重建等方面的建议。
(1)应急行动结束,所有参与行动的单位都应立即进行总结,并向局应急办公室提交应急行动报告;
(2)总结评估组应对现场情况进行总结评估,并向局应急办公室提交报告;
(3)局应急办公室负责汇总有关材料,对整个应急行动进行全面评估,总结经验,吸取教训,对存在的问题提出改进意见或建议,形成书面报告,经指挥长审核后,提交上级部门。发生较大及以上级别水上突发事件,应及时将处置工作情况书面报告蚌埠市人民政府、蚌埠市应急管理局,并视情况通报相关单位;
(4)总结评估报告应及时下发有关单位,各有关方面共同总结经验,改进工作;
(5)所有反映应急行动的资料都作为水上危险品事故应急的重要资料存档,妥善保管。归档资料包括值班记录、值班电话录音、现场工作记录、应急行动情况报告、总结评估报告等。
9.应急保障
9.1应急力量和装备保障
局应急办公室定期收集各成员单位以及相关单位可以参与水上危险品事故应急行动人员的数量、专长、通信联络方式和分布情况以及应急设备、装备的类型、数量、性能、分布情况等信息,登记造册,建立水上危险品事故应急设备、装备信息库。(附件3和附件4)并根据需要增添和更新必要的应急设备、装备、器材,提高应急手段的科技含量,全面提高应急反应能力,确保水上危险品事故应急救援工作顺利开展。
各成员单位及运输企业根据自身应急需要,做好应急物资和人员储备。
9.2应急交通运输保障
蚌埠市交通运输局组织、协调水、陆运输部门建立水上应急运输保障机制、交通工具应急征用机制,在应急反应时,为遇险人员的医疗移送、疏散、转移以及应急人员、器材、物资的运送及危险品的转移、运送等提供交通运输保障。
9.3资金保障
应急工作所需的各项经费,按照现行事权、财权划分原则,分级负担,并按规定程序列入蚌埠市交通运输局财政预算中。
10.应急管理
10.1宣传教育
广泛宣传危险品特性及应急处置知识、水上交通安全、应急法律、法规和预防、避险、自救、互救等常识,增强公众的忧患意识、安全意识、社会责任意识和自救、互救能力。要积极组织和指导相关企业开展安全生产宣传教育活动,努力提高企事业单位对水上危险品的安全防范意识和自救能力,最大限度地预防和减少水上危险品事故的发生。
组织应急管理和救援人员的岗前培训、日常培训,优化、强化以海事专业队伍为主体,港口、航道、运管等队伍为辅助的应急反应队伍体系。
10.2培训与演练
有组织、有计划地定期开展相关单位危险品专业知识、事故应急救援和处置知识培训。进一步提高单位和个人自救互救能力,增强危险品单位和从业人员的防范意识。
至少每3年组织相关联动单位,开展多种形式的水上及船岸界面危险品事故应急演练,提高各联动单位和生产经营(运输)单位的实战应对能力。做好实施应急处置的各项准备,确保一旦发生水上危险品事故,能迅速投入应急救援中。
11.预案管理
(1)本预案是蚌埠市交通运输局指导水上危险品事故应急救援工作的部门预案,原则上每3年评估、修订1次。今后根据有关法律、法规的制定和修订情况,并结合我市经济和社会发展状况,以及应急工作中出现的新情况,适时进行修订,报蚌埠市人民政府备案;
(2)蚌埠市交通运输局局属各相关单位根据本单位情况制定本单位水上危险品事故应急预案,报蚌埠市交通运输局备案;
(3)本预案由蚌埠市交通运输局负责制定和解释;
(4)本预案自发布之日起实施。
危险品道路运输事故应急预案2
一、前言
危险化学品在运输途中若发生交通事故或泄漏事故,会引起燃烧、爆炸、腐蚀等严重的灾害,为提高本公司危化品运输事故应急救援能力,最的限度地减少事故造成的损失。依据《中华人民共和国和国安生产法》和《道路危险货物运输管理制度的规定》等法律法规规定,特编制本公司危货运输事故应急救援预案。
1、目的
为最大限度地减少因危化品运输过程中突发性事故带来的人员伤亡、财产损失和社会影响,制定本应急预案。
2、依据
(1)、《中华人民共和国安全生产法》;
(2)、《中华人民共和国职业病防治法》; (3)、《中华人民共和国消防法》;
(4)、《中华人民共和国道路交通安全法》;
(5)、《道路危险货物运输管理规定》(6月3日颁布);
(6)、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号); (7)、《特种设备安全监察条例》(国务院食第373号);
(8)、《危险化学品名录》(国家安全监局人告第1号);
(9)、《常用化学危险品贮存通则》(GB15603);
(10)、《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6720);
(11)、《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》
3、适用范围;
本预案适用于本公司运输危化品车辆可能发生的翻车、危险品泄漏、火灾爆炸、撞车、坠河等事故。
4、意义:
遵循“以防为主,防消结合”,追求最大限度地减少人员伤亡及财产损失,利用有限的人力、物力,把事故控制造成危害控制在最小范围之内。
二、公司概况
有限公司位于。企业负责人。现有危化品运输车辆5辆,日运输能力200吨,现有危货运输从业人员25人,其中管理人员5人。主要从事易然、易爆气体、液体、腐蚀品等道路运输业务。
三、术语
1、危化品
是指有危险的化学品。
2、危化品事故
是指危化品其量意外释放造成的`人身伤亡,其意外泄漏造成燃烧、爆炸或环境污染事故。
3、应急救援
是指以发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。
4、预案
是指预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度、而制定的事故应急救援方案。充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,使事故发生时能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
5、危险目标
指危化品 性质、数量可能引起事故的场所和车载货物。
6、直接经济损失
指因事故导致产值减少、资源破坏和受到事故影响而造成其他损失的价值。
7、间接经济损失
指因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响而造成的其他损失的价值。
四、危险目标
1、危害种类。本公司确定运输的危险货物种类有:
(1)环氧树脂、对氨基苯甲醚、对硝;
(2)氧气、溶解乙炔、氢气、二氧化碳;
(3)汽油、柴油、油漆;
(4)、碳化钙(电石)、硫磺;
(5)氢氧化钠(液态)、硫磺、盐酸共五大类。
2、危险目标的危险特性及周边的影响
(1)、a、环氧树脂
危险性类别:第3.2类中闪点易燃液体;危规号:32197;UN编号:
1866;包装分类:II;包装标识:7。
危险特性:受高热分解放出有毒的气体。粉末与空气可形成爆炸性混合物,当达到一定的浓度时,遇火星会发生爆炸。
对周边的影响:工作现场严禁吸烟、保持良好的卫生习惯。
(1)、b、对氨基苯甲醚
爆炸危险:本品可燃,有毒,具刺激性,具致敏性。
危险特性:遇明火、高热可燃。与强氧化剂接触可发生化学反应。受高热分解放出有毒的气体。
(1)、c、对硝
危险性类别:第6类有毒品;危规号:61713;包装分类:III;包装标志:有毒。
危险特性:遇明火、高热可燃。受高热分解,放出有毒的烟气。 对周边的影响:该物质对环境有危害。
(2)、a、氧气
危险性类别:第2.2类不燃气体;危规号:2;UN编号:1072;包装分类:(Ⅲ)Ⅰ;包装标志:5和Ⅱ。
危险特性:无色;无臭气体;气体比重1.1,微溶于水,强烈助燃,接触油脂即剧烈氧化燃烧,与可燃气体混合形成爆炸性混合物。
(2)、b、溶解乙炔
危险性类别:第2.1类易燃气体;危规号:21024;UN编号:1001;包装分类; Ⅱ;包装标志:4。
危险特性:易燃、易爆,与空气混合形成爆炸混合气体,遇高热、
明火能引起燃烧、爆炸。爆炸界限:空气中2.5%~80.7%(100%)(vd),氧气中2.8%-93%(100%)(vd)。与氧化剂接触反应剧烈。与氟、氯等接触发生剧烈的化学反应。与铜、银、汞等纯金属接触生成化合物产生爆炸物。乙炔具有窒息性,吸入20%浓度时头晕;40%浓度时人会失神,但无局部症状。
对周边的影响:乙炔泄漏后,对周围人群、建筑物有很大的危害。
(2)、c、氢气(瓶装)
危险性类别:第2.1类易燃、易爆气体;危规号:2001;UN编号:1049;包装分类:Ⅱ;包装标志:4。
危险特性:极易燃、易爆极限4.1%~74.1%,与空气混合形成爆炸性气体,遇明火即会发生爆炸,比空气轻,在室内使用和储存时,漏气上升滞留屋顶不易排出,遇明火会引起爆炸。与氟、氯、溴等。卤素会剧烈反应。
对周边的影响:氢气泄漏,遇火既炸,遇卤素等发生激烈的反应,对周围人群、建筑物有极大的危害。在使用、运输过程中必须杜绝漏气现象。运输氢气瓶的车辆不能在室内停车。
(2)、d、二氧化碳(瓶装)
危险性类别:第2.2类不然气体;危规号;2;UN编号:1013;包装分类:III;包装标志:5。
危险特性:不然、无毒,若遇高热,钢瓶有开裂和爆炸的危险,吸入高浓度二氧化碳会窒息,出现呼吸停止甚至死亡。
对周边的影响:二氧化碳泄露,泄漏区人员迅速撤离至上风处,
尽可能切断泄漏源。发生火灾可用武装水冷却货场中的二氧化碳容器,禁用沙石压盖。
(3)、a、汽油
危险性类别:第3.1类闪点易燃液体;危规号:31001;UN编号:1203;包装分类:II;包装标志:7。
危险特性:易燃、易爆,爆炸极限1.3%-6.0%。其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火极易燃烧、爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。汽油在受到震动、碰撞、冲击、摩擦等情况和流动时,会产生静电。汽油对中枢神经系统有麻痹作用,轻度中毒有头痛、头晕、恶心、呕吐、步态不稳等症状,液体吸入呼吸道可引起吸入性肺炎,溅入眼内可致角膜溃疡、穿孔,甚至失明,皮肤接触致急性接触性皮炎,甚至灼伤。
对周边的影响:易挥发性液体。一旦遇火源,引发燃烧、爆炸,对周围人群、建筑物有很大危害,会把灾害传到很远的地方,同时坏会污染地面及水体。
(3)、b、柴油
危险性类别:第3.3类高闪点液体(二级易燃液体);危规号:T33502;UN编号: ;包装分类:III;包装标志:7。
危险特性:褐色稍粘稠油状液体,有一定气味,不溶于水,比重小于1。
对周边的影响:一旦泄露会污染地面及水体。
(3)、c、油漆
危险性类别:第3.2类中闪点液体(一级易燃液体);危规号:32198;UN编号:1139、1263、1293;包装分类:II;包装标志:7。
危险特性:各种颜色的粘稠液体或透明气体,有芳香或特殊气味,易挥发和燃烧。燃烧时放出有毒的氧化氮气体。
对周边的影响:油气泄漏后,能在空气中迅速扩散,对周围人群有很大危害。
(4)、a、碳化钙(电石)
危险性类别:第4.3类遇湿易燃物品(一级遇湿易燃物品);危规号:43025;UN编号:1402;包装分类:II;包装标志:10和14。
危险特性:无色或黑色固体,比重2.22,遇水放出易燃、易爆的乙炔,受撞击、震动或遇明火易爆炸。遇酸反应剧烈,含有硫磷等杂质时与水作用,易引起自燃爆炸。
对周边的影响:电石遇水燃烧后,能在空气中迅速扩散,一遇火源,引发爆炸,对周围人群、建筑物有很大危害。
(4)、b、硫磺
危险性类别:第4.1类二级易燃固体;危规号:41501;UN编号:1350、2448;包装分类:III;包装标志:8。
危险特性:黄色粉末或硬块,粉状比重1.96,块状比重2.05,燃点232℃,不溶于水。易燃、燃烧时放出有毒和刺激性气体,粉末漂浮在空气中能产生粉末爆炸。与氧化剂能组成敏感度高的爆炸性混合物。
对周边的影响:远离有火源的地方。
(5)、a、氢氧化钠(液态)
危险性类别:第8.2类一级碱性腐蚀品;危规号:82001B;UN编号:1824;包装分类:II;包装标志:20。
危险特性:遇酸发生中和反应,并放出热。与潮湿对铝、锌和锡金属有腐蚀性,并放出易燃易爆的氢气。烧碱不燃烧,遇水会放热,形成腐蚀性溶液,有强烈的刺激性和腐蚀性,皮肤直接接触会引起灼伤。
对周边的影响:液碱泄漏对生物灼伤不可逆。
(5)、b、硫酸
危险性类别:第8.1类一级酸性腐蚀品;危规号:81007;UN编号:1830;包装分类:I;包装标志:20。
危险特性:硫酸不燃,有强烈的化学腐蚀性,遇水大量放热,兵发生沸溅,遇苯、糖和纤维素等碳氢化合物接触会发生剧烈反应,甚至引起燃烧。遇电石、高氯酸钾、硝酸盐、金属粉末等猛烈反应,甚至会引起燃烧和爆炸。对皮肤、粘膜等人体组织有强烈的腐蚀作用。蒸汽或雾可致眼睛灼伤,进入眼中有失明的危险。
对周边的影响:硫酸泄漏后,对地面产生强烈的污染。
(5)、c、盐酸(氢氯酸)
危险性类别:第8.1类一级酸性腐蚀品;危规号:81013;UN编号:1789;包装分类:II;包装标志:20。
危险特性:无色或微黄色透明液体,有刺激性气味,比重
1.12-1.19,凝固点-62-17℃,有腐蚀性,蒸汽刺激粘膜,有毒。
对周边的影响:盐酸泄漏后,对周围环境产生强烈的污染,有毒。
五、应急救援组织机构、组成人员和职责
1、应急救援组织机构和组成人员
公司成立危险化学品运输事故应急救援指挥部,负责公司危险化学品运输事故应急处理的各项工作。承担危险化学品运输的车辆和驾驶员积极配合用车单位危险化学品运输事故的应急救援工作。
公司危货运输事故应急救援指挥部:
总 指 挥:
副总指挥:
成员:
应救援指挥部下设办公室:
主任:
成员:办公室设在安全生产部。联系电话:
2、职责
(1)、应急指挥部职责:
a、负责公司危货运输事故应急处理总体工作,是应急处理的指挥机构;
b、平时负责、检查各车辆应急处理机构及预案的制定、完善、演练及监督各项安全措施的落实;
c、负责危货运输事故发生后的重要事项的决策及向上一级部门汇报事宜;
d、负责在事故发生后统一调度相关人员、设备,指挥应急处理
工作;
e、负责应急事故处理中贡献突出人员或违纪人员的奖励;
(2)、办公室职责
a、掌握从事危货运输作业的种类、人数、地点;
b、危货运输事故发生后,迅速了解、汇总事故情况和应急工作的现状,及时向指挥部汇报;
c、传达指令,协调应急处理的相关事宜。 六、危险化学品运输车辆配置抢救器材表
六、预案的启动
发生事故时驾驶员在第一时间准确的向当地消防、运管、安监及公司领导汇报事故发生的地点、时间、人员伤亡等情况,公司“危险化学品运输过程事故应急救援运营方(预)案”总指挥通知所有应急小组起动预案。
1、事故发生后驾、押运员应采取的紧急处理措施
(1)、驾驶员立即拉紧手制动器,固定车轮,熄灭发动机关报警。押运员根据所载货物的性质,釆取相应的急救措施,防止事故扩大。
(2)、指挥周围车辆及无关人员迅速离幵,现場隔离50米范围
禁止明火,防止事态扩大;
(3)、疏散事故现场周围易燃易爆物品、防止二次事故发生;
(4)、立即到路口设置警戒标志,并迎接救援车的到来。
2、人员紧急疏散、撤离
驾驶员和押运员在紧急救援时,要按危险品性质和事故严重程度进行分析,决定是否对周边人员紧急撤离以及撤离方式;在当地救援部门到来后,人员的疏散与撤离决定权移交给政府部门履行。
3、危险区的隔离
事故发生后,驾押人员应对事故现场周围实行警戒,对无关人员及车辆进行紧急疏散,驾驶员要在危险区域放置“前方危险,车辆绕行”警示牌,协助相关部门做好交通管制工作。
4、检测、抢救、救援及控制措施
(1)、驾、押人员应落实危化品污染事故监测工作。
(2)、抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施。
a、运输易燃、易爆气瓶发生事故的处理方式。
关闭钢瓶阀门,如果无法拧紧阀门,迅速将车辆开至空旷无人区域任其泄露尽。车辆无法开动时应向气瓶大时浇水,使其冷却并移出危险区域。安全转移气瓶,逐个卸车,严禁踢、倾、摔、碰、溜放卸车,注意防止气瓶安全帽脱落,气瓶竖放时必须稳妥。
b、运输易燃液体发生事故的处理方式
轻装容器,有渗漏现象时,应及时将渗透部位朝上,并移至安全通风处,进行粘补和更换包装,已经泄露的物品用纱布覆盖后扫净,
发现中毒,应立即将中毒人员移至空气流通处。
c、运输易燃液体、自燃物品、遇温易燃物品发生事故的处理方式妥善收集、更换或处理包装。
d、运输腐蚀品发生事故的处理方式
腐蚀品货物发生泄露时用砂土覆盖吸收,对遇水发生剧烈反应的,不得用水直接喷射扑救,以防腐蚀物品飞溅。扑救人员必须穿戴防护用品,对散发腐蚀性蒸汽的危化品,必须使用防毒面具。扑救人员应站在上风处。人体被腐蚀品灼伤处,应立即用大量水冲洗,必要时送医院就诊。 事故预案
(3)、翻车的应对措施
a、发生 翻车事故,驾驶员、押运员应立即自救,离开驾驶室。
b、根据车辆翻车点的地形和车辆重心,就地取材稳定车辆重心,防止车辆继续滚滑,扩大险情。
c、发生泄漏立即向消防119、救护120、交通事故122、治安110报警求援,向公司领导报告。在消防人员未到达前,做好保护现场看护工作,警告闲杂人员离开,现场隔离50米范围禁止明火;
d、公安、消防人员到达现场后,听从指挥,协调调查处理,若有伤员立即设法抢救。
(4)、泄漏的应对措施
a、尽快驶离(拖主)人群密集地,到空旷区域。将发生动机熄火,并切断车辆电源总电源。尽快堵塞、倒桶或卸料作业,并向公司
领导报告泄漏原因、泄漏数量。
b、泄漏量较大时,立即向消防119、救护120、交通事故122、治安110报警求援;现场隔离,要在泄漏点50米范围内设置禁火区域,禁止车辆驶入,明火进入或其它可能产生火花的作业;119、110、122到现场后,服从指挥,配合抢险;
c、因交通事故造成的泄漏,待交警到场后,要主动接受事故据调查。
(5)、火灾、爆炸事故的应对措施
a、当火势可以控制的情况下,应迅速将车辆驶离(拖离)至空旷区域,以中断灾情的进一步扩大;
b、火灾初始,押运员和驾驭员立即用随身携带的灭火器对准火焰根部灭火,或用其他方法中断燃烧。当火势猛烈灭火无效时,应立即撤离人员中断交通,并立即向消防119、交通122、治安110报警,同时向公司领导泄报;
c、发生爆炸和爆炸后燃烧,所有人员应立即撤离,如有人员伤亡应通知120急救中心;
d、事故救援人员到场后,做好配合并协助进行事故调查。
(6)、撞车的应对措施
a、发生撞车事故后,应迅速拨交通事故122,协助调查;
b、当事故发生后双方有生命危险或货物剧烈反应的(污染环境、火灾爆炸等),驾驶员还应立即向消防119、120、110报警请求救援,同时保护现场,请求过路群众或车辆紧急抢救、抢险,已造成危化泄
漏的按“泄漏预案”执行;造成火灾爆炸的按“火灾、爆炸预案”执行;
c、告诫围观和过路人群迅速撤离;
d、救援人员到来后,报从指挥,配合做好善后处理工科调查取证工作。
(7)、车辆坠落的应对措施
a、当发生车辆坠落公路(坠河)时,驾驶员、押运员要迅速逃生。
b、逃生后及时向相关部门报告,请求急救。
5、现场实时监测
事故发生造成的污染,要通知环保部门,由环保部门决定采取应急对策。
6、受作人员救治
在事故中受伤的人员,视情况施以急救措施,同时向120急救中心救援,电话中要说清楚,事故发生地及产生伤害的原因,并作了什么应急处理。在救援车没有到达时,可拦截汽车将伤员送往医院,用手机与120急救中心保持联系,并听从救援指令。
7、现场保护与现场洗消
(1)、现场保护
在事故发生后驾驶员、押运员应设立警报,划定安全区。疏散周围人群,保护好现场。
(2)、现场洗消
洗消是消除化学污染的有效方法。要针对泄漏危化品的特性,及时搞好好现场洗消,车辆和设备的洗消,填写事故现场记录。
七、事故善后处理 事故应急救援终止程序 待事故解除后,终止救援。
(1)、驾、押员工保护好现场,协助事故调查,单位主管人员根据事故等级的大小及时向上级有关部门汇报。
(2)、组织力量迅速恢复生产。
(3)、落实“四不放过”原则。
八、具体要求
1、办公室要对驾驶员及押运员进行应急技能、紧急逃生技能、救援技能的教育培训;
2、公司要对全体员工进行应急响应、应急响应知识的培训;
3、公司每年要组织两次应急演练,在短时间内要覆盖应急预案中的几种危险化学品的事故内容;
4、公司要根据对演练中暴露的问题和对预案的可行性进行评估和分析。
危险品道路运输事故应急预案3
为了进一步加强危险品道路运输事故应急救援的领导和组织指挥,提高危险化学品运输事故应急处理能力,使事故发生后能迅速得到控制并尽可能排除事故造成的危害,将事故对人民生命财产和环境造成的损失降低到最小程度,现结合单位实际,特制定宁国交运局危险化学品道路运输事故灾难应急预案。
一、应急处置和救援的指导思想和原则
指导思想:坚持“以人为本,救人第一”和“快速有效救援”的思想,对辖区发生的危险品运输事故能够尽快有序的实施处置和救援,及时抢救和疏散人员,控制事故发展,最大限度的减少人员和财产损失。
处置原则:预防为主,快速反应,统一指挥,分级负责,条块结合,自救为主,局部服从大局,下级服从上级。
二、组织领导
1.为了做好安全生产事故应急救援工作,确保辖区人民生命财产安全,交运局专门成立了危险化学品运输事故应急救援工作领导小组,组成人员名单如下:
组长:
副组长:
成员:
2.成立应急救援小分队。听从指挥部统一指挥,迅速进行现场救援工作
第一小分队:
队长:
副队长:
成员:
第二小分队:
队长:
副队长:
成员:
三、危险化学品道路运输事故的基本内容
1.危险化学品的种类及分布
种类:爆炸物品,助燃气体,易燃气体,易燃液体,有毒气体,腐蚀品
分布:江南、政捷危化品公司及外地通过我市区域危化品运输
2.事故的主要类别:爆炸、泄漏、着火。
3.事故应急和救援的主要措施:堵漏、灭火、抑爆、疏散、冷却、隔离、中和、回收。
四、各种危险化学品应急救援的具体措施
1.铵油炸药
消防方法:燃烧或爆炸后着火可用水扑救。
急救:对外伤,要及时做好止血、包扎、固定和护送工作;危重烧伤病人,要保持呼吸道畅通,防止出现烧伤性休克。
2.爆破用非电管
消防方法:爆炸若起火,可用可用大量水扑救,但必须保持一定安全距离,充分利用掩蔽物,严禁击打压盖。
急救:对外伤,要及时做好止血、包扎、固定和护送工作;危重烧伤病人,要保持呼吸道畅通,防止出现烧伤性休克。
3.导火索
消防方法:爆炸若起火,可用可用大量水扑救,但必须保持一定安全距离,充分利用掩蔽物,严禁击打压盖。
急救:对外伤,要及时做好止血、包扎、固定和护送工作;危重烧伤病人,要保持呼吸道畅通,防止出现烧伤性休克。
4.石油气、液化气
泄露处理:首先切断一切火源,戴好防毒面具和手套,勿使其燃烧,同时关闭阀门等措施,制止渗漏,并用雾状水保护关闭阀门的人员,对残余废气或钢瓶泄露出来的气体用排风机排送至空旷地方。
应急处置:迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防静电工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。用工业覆盖层或吸附/吸收剂盖住泄漏点附近的下水道等地方,防止气体进入。合理通风,加速扩散。喷雾状水稀释。漏气容器要妥善处理,修复、检验后再用。
灭火方法:切断气源。若不能切断气源,则不允许熄灭泄漏处的火焰。喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂:雾状水、泡沫,二氧化碳。
急救:皮肤接触:若有冻伤,就医治疗。吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。
5.汽油
泄漏处理:隔离泄漏污染区,限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具(全面罩),可防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏:避免扬尘,用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统。
大量泄漏:收集回收或运至废物处理场所处置。
灭火方法:用水、砂土扑救,但须防止物品遇水产生飞溅,造成灼伤。
急 救:皮肤接触:立即脱去污染的衣着,用大量流动清水冲洗至少15分钟。眼睛接触:立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底洗至少15分钟。就医。食入:用水漱口,就医。
6.氧气
应急处置:迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿一般作业工作服。避免与可燃物或易燃物接触。尽可能切断泄漏源。合理通风,加速扩散。漏气容器要妥善处理,修复,检验后再用。用水保持容器冷却,以防受热爆炸,急剧助长火势。迅速切断气源,用水喷淋保护切断气源的人员,然后根据着火原因选择适当灭火剂灭火。
急救:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸停止,立即进行人工呼吸,就医。
7.氯气
应急处置:迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并立即进行隔离,小泄漏是隔离150m,大泄漏是隔离450m,严格限制出入。应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防毒服。尽可能切断泄漏源。合理通风,加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能,用管道将泄漏物导至还原剂溶液。也可以将漏气钢瓶浸入石灰乳液中。漏气容器要妥善处理,修复,检验后再用。
灭火方法:消防人员必须佩戴过滤式防毒面具(全面罩)或隔离式呼吸器、穿全身防火防毒服,在上风向灭火。切断火源,喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂:雾状水、泡沫、干粉。
应急:皮肤接触,立即脱去污染衣物,用大量流动清水冲洗,就医。眼睛接触,提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗,就医。 吸入,迅速脱离现场至空气新鲜处。呼吸心跳停止时,立即进行人工呼吸和胸外心脏按压术,就医。
8.氢氧化钠(液体碱)
泄漏处置:隔离泄漏污染区,限制出入。应急处理人员戴防尘面具(全面罩),可穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏:避免杨晨,用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏:收集回收或运至废物处理场所处置。
灭火方法:用水、沙土扑救,但须防止物品遇水产生飞溅,造成灼伤。
急救:皮肤接触,立即脱去污染的衣着,用大量流动清水冲洗至少15分钟,就医。眼睛接触,立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底洗至少15分钟,就医。食入,用水漱口,就医。
五、危险品道路运输事故报告
1、发生事故后,事故单位负责人必须以最快的速度向市交运局报告,联系电话:0563-4016629,联系人:周恳新13905639737,然后再以书面形式及时补报。
2、做好事故的有关续报工作。
3、书面事故报告应包括以下内容:事故发生时间和地点;事故的简要经过,伤亡人数;事故原因的初步判断;事故抢救的进展情况和措施;报告单位和时间。
六、应急救援现场组织
1、事故发生后,事故单位应迅速组织现场人员采取可靠的自救措施,防止事故扩大,并保护好现场。
2、交运局接到报告后,应急救援指挥部成员和分队必须立即赶赴事故现场,迅速开展事故救援工作。
3、应急救援指挥部应做好以下工作:
(1)组织有关单位按照应急救援预案,根据事故现场制定具体措施。
(2)统一安排部署应急救援的各项工作。
(3)根据事故情况变化及时修改、调整和补充应急预案。
(4)负责紧急调集各类救援物资、设备、人员和占用场地。
(5)负责事故地点的人员、物资疏散工作。
(6)配合上级部门进行事故调查处理工作。
七、有关要求
1、局属各单位、各部门要充分认识危险品道路运输事故应急救援工作的重要性,加强组织领导,明确专人负责。
2、根据行业特点、单位性质,配备必要的救援设施。
3、加强宣传,积极采取有效措施,提高交通行业预防意识。
4、局属各单位要成立应急救援领导小组,制定应急救援预案,报市交运局办公室备案。
危险品道路运输事故应急预案4
为加强对危险化学品道路运输事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、财产安全,保护环境,结合我县危险化学品道路运输安全实际,制定《平罗县交通运输行业危险化学品道路运输事故应急预案》。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
落实“安全第一,预防为主”的方针,在全县范围内建立起统一、规范、科学、高效的危险化学品道路运输安全事故应急处理指挥体系以及分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的保障体系,确保一旦发生危险化学品道路运输事故,能快速反应,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点,维护运输安全与保护环境。
(二)工作原则
1、以人为本,减少损失。在处置危险化学品货物运输事故时,坚持以人为本,把保护人民群众生命、财产安全放在首位,把事故损失降到最低限度。
2、统一领导,分级负责。在县政府统一领导下,按照处置危险化学品货物运输事故中的职责分工和权限,分级负责,协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作。
3、预防为主,常备不懈。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故处置与预防工作相结合,落实预防危险化学品货物运输事故的各项措施,坚持科学规划、全面防范。
4、快速反应,处置得当。建立应对化学危险货物运输事故的快速反应机制,快速反应,快速得当处置。
5、依法行政,合法处置。在实施危险化学品货物运输事故应急救援中,必须严格执行相关法律法规和规章,按照法定权限和程序办事,启动干预措施,严格遵守有关规定。
6、局部利益服从全局利益。征集、调用相关物资、车辆时,各相关企业和个人应服从统一指挥,保障救援供给。
二、事故定义及事故类型
(一)事故定义
危险化学品道路运输事故是指危险化学品道路运输过程中,因道路交通事故或装载原因,造成人员伤亡、财产损失或环境污染的事故。
(二)事故类型及处置措施
危险化学品道路运输事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火灾(爆炸)两种情况。
1、泄漏事故主要是指运载易燃、易爆或有毒有害等危险性气体或液体化学品的车辆,在运输途中,车辆的容器气体或液体发生大量释放、泄漏,导致重大火灾、爆炸、中毒和窒息等事故,造成严重的人员伤亡、财产损失、环境污染等后果。
2、火灾可分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。由于装载危险化学品的车辆发生道路交通事故后,将有可能引起火灾(爆炸)。危险化学品在燃烧、爆炸时会放出有毒气体或烟雾,造成人员中毒、窒息,灼伤。此外,危险化学品发生火灾事故的同时往往伴随着爆炸。
主要措施包括:灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。
三、事故现场区域划分
危险化学品事故根据危害范围分为3个:
(一)事故中心区域。中心区即距事故现场0 一500m 的区域。此区域危险化学品浓度指标高,有危险化学品扩散,并伴有爆炸、火灾发生,建筑物设施及设备损坏,人员急性中毒。
(二)事故波及区域。事故波及区即距事故现场500 一1000m 的区域:该区域空气由危险化学品浓度较高,作用时间较长,有可能发生人员或物品的伤害或损坏。
(三)受影响区域。受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域,该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。
四、危险化学品货物运输交通事故应急救援组织和职责
(一)组织领导机构
按照危险化学品货物运输交通事故应急救援特性,成立平罗县交通运输危险化学品货物运输事故应急救援领导小组(以下简称领导小组),小组组成人员如下:
组长:冯斌
副组长:徐敬、王新林、陈江
成员:万随山、张兴和、朱建忠、任志平、王民武、靳明、朱志军、郭永峰、谈学军、马跃明、段吉东。
领导小组下设办公室在局安委办,由陈江任办公室主任,统一组织和对危险化学品货物运输交通事故应急救援处理工作,并确保通讯畅通,及时向上级有关部门反馈现场处理情况。联系电话:0952-6095346、6095330
(二)领导小组职责
1、危险货物运输事故发生后,组长或组长委托副组长赶赴事故现场,接受区、市、县道路危险货物运输事故应急救援领导指挥部的统一领导和指挥,及时掌握事故现场动态,启动《危险化学品道路运输事故应急预案》,组织征集车辆和人员,积极开展现场伤残人员和物资的抢救疏运工作。一是负责承接道路危险货物运输事故报告。及时了解事故发生地和人员伤亡情况,并及时报告领导小组组长,通知相关单位做好抢运工作准备。二是负责抢险物资、人员和事故现场伤残人员、物资的疏运工作。根据区、市、县指令和相关部门事故发生情况的通报,及时报告领导小组组长,迅速开展车辆和人员的征集工作,对征集车辆技术状况和人员的从业资质要按照运输管理规定严格审核,快速赶赴事故发生地,接受现场事故指挥部的统一调遣。及时开展事故伤残人员和物资的抢运工作。三是负责做好事故抢险车辆、人员的安全保障工作。加强对抢险队员、车辆的监管,严格审核抢险人员和所驾车辆相应从业资质和车辆技术等级,对不符合从业资质人员和技术等级的车辆,及时更换。对承运有放射、剧毒、爆炸等危害的危险化学品,认真做好车辆和人员的安全防护工作。凡在特殊情况下需要征集资质和技术条件不符合运输管理规定的企业的车辆、人员,必须报请区、市、县现场救援指挥部同意。
2、负责组织全县道路危险货物运输事故应急救援演练,监督检查辖区危货运输企业的应急演练。
五、等级设定
为有效处置突发危险化学品运输突发事件,依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小等情况,由高到低划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四个级别。并依次采用红色、橙色、黄色、蓝色来加以表示。
(一)特别重大事件(Ⅰ级)
是指一次事件死亡30人以上;或造成50人以上受伤(中毒、灼烫及其它伤害);或需5000人以上疏散或转移:或有可能造成严重环境污染。
(二)重大事件(Ⅱ级)
是指一次事件死亡10-30人;或造成30人以上受伤(中毒、灼烫及其它伤害);或需3000人以上疏散或转移;或有可能造成重大环境污染。
(三)较大事件(Ⅲ级)
是指一次事件造成3-9人死亡;或造成10人以上受伤(中毒、灼烫及其它伤害);或需500人以上疏散或转移;或有可能造成一定的环境污染。
(四)一般事件(Ⅳ级)
是指一次事件死亡3人以下的事故。
六、应急预案启动条件
当事件符合Ⅰ、Ⅱ级,由上级主管机关危险化学品运输事故应急处置领导小组启动预案。
当事件符合Ⅲ、Ⅳ级时,由局危险化学品货物运输事故应急救援领导小组启动预案。我县辖区应急力量无法有效控制事态发展或无法满足应急需要可能导致重大社会灾害的,或事件影响范围跨市、县的,可提请上级主管机关危险化学品运输事故应急处置领导小组启动预案。
七、化学危险货物运输交通事故报告制度
凡发生化学危险货物运输交通事故时,事故发生地的乡(镇)政府、车辆所属单位或经营业户应立即将事故发生的时间、地点(单位)、化学危险品属性、伤亡情况和初步估计的事故发生原因及经济损失情况报告我局危险化学品货物运输事故应急救援领导小组(办公室电话:0952-6095361、6095330),领导小组接到化学危险货物运输交通事故报告后,立即通知安监、公安、消防、卫生等相关部门和应急救援人员赶赴现场,按照职责分工,开展现场抢险、施救工作,防止危险化学品向外扩散,保护周围环境。
八、危货企业危险化学品的登记和事故应急救援
1、危险化学品运输企业应严格执行危险化学品登记制度,及时到负责危险化学品登记机构办理危险化学品登记,为危险化学品安全管理,事故预防和应急救援提供技术、信息支持。
2、危险化学品运输企业应制定本单位事故应急救援预案,配备应急人员和必要的应急救援器材、设备,定期组织演练,随时为应急救援提供保障。
3、发生危险化学品货物运输交通事故,危货企业主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案,立即启动组织救援,并立即报告领导小组及相关部门。
4、发生危险化学品货物运输交通事故,按照危险化学品货物应急救援预案。组织实施救援,不推诿、不拖延,采取必要措施,减少事故损失,防止化学危险品蔓延、扩散,并做好以下工作:一是立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域的其他人员。二是迅速控制危害源,协助有关部门对危险化学造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度。三是针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害,协助有关部门迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。四是协助有关部门对危险化学品事故造成的危害进行监测、处置,直至符合国家环境保护标准。
九、危险化学品交通运输事故调查
按照《危险化学品安全管理条例》,我局将积极协助、配合各级调查组,进行现场勘察,做好化学危险货物运输交通事故调查处置工作,并协助开展事故调查。必须坚持“四不放过”的原则:一是事故原因没有查清不放过;二是事故责任者没有受到严肃处理不放过;三是没有受到教育不放过;四是防患措施没有落实不放过。
十、危险化学品交通运输事故处理的奖励和处罚
辖区危货运输企业的负责人和有关人员应尽职尽责,认真履行法定的职责和义务,对化学危险货物运输交通事故应急处理过程中做出显著成绩的,我局将以予表彰和奖励;对事故应急处理过程中玩忽职守、擅离事故现场或无故施延救援行为者,致使公共财产、国家和人民利益损失扩大的,追究有关运输企业负责人和人员的行政责任;
十一、本应急救援预案未尽事项,按照国家有关法律、法规及有关规定执行。
危险品道路运输事故应急预案5
运输易燃易爆危险物品,一旦发生交通事故或自然灾害,即会引起更严重的火灾爆炸事故,给人民生命和国家财产造成重大的损失,为预防重大事故发生,提高紧急处理情况的应变能力,沉着灵活应对各种突如其来的事故(灾害),以最大限度减少人员伤亡,财产损失,保护环境为目标,根据我司目前的安全工作情况,和跨区域运输陪送特点,特制定以下事故(灾害)抢险应急预警方案。
一.苏州市元联运输有限公司事故(灾害)应急处理指挥机构及工作小组事故(灾害)抢救应急指挥部指挥
组 长:张先春
小 组 成 员:张泽钧 李祥巨 刘金富
后勤保障组长:陆鹏
小 组 成 员:李才旺 王功成 陈强
一.预警级别
一级警别:指重特大交通事故,车辆起火、爆炸,以及因不可抗拒因素造成车毁人亡,致使财产损失5万以上,人员伤亡2人以上(含2人);
二级警别:指重大交通事故导致人员伤亡事故,或因漏油混油造成财产损失3万元以上5万元以内的;
三级警别:指一般交通事故(灾害),或漏油、混油虽未造成人员伤亡,但致使财产损失2万元以上3万元以内的。
二.预警控制范围及应急防范措施:
(1)预警控制范围包括:油罐车进出油库作业区、各加油站接卸作业现场、停车场、行驶途中等。
(2)应急防范措施
1、油罐车进出油库付油作业区、加油站时,驾驶人员应在进库前,检查车辆及罐体各个卸油口是否关闭,排气管防火帽是否关闭完整,罐体静电线接地是否安全可靠,罐体有无滴漏现象,同时检查随灭火器材是否齐全有效,遵守并按规定交出车上和个人携带的着火器。装油现场,油车驾驶员应对付油作业现场保持警视状态,一旦事故(灾害)发生,应立即进行自救和报警求救,详细说明事故(灾害)地点、人员伤亡和损失情况,以及事故(灾害)对周围环境的危害程度,并能果断做出施救的最佳方案以供参考。
2、公司安全应急机构接到事故(灾害)报警后,应在最短的时间内按原先制定的应预案和应急措施,立即召集现场指挥和后勤保障组成员,以最快的时间感到事故(灾害)现场,同时各种救助器材、和后勤保障用品要同时跟上。各司其责措施到位有效。
三.根据不同的事故(灾害)现场,采取不同的应急处理措施。
1、道路交通事故(灾害)应急措施:
如发生道路交通事故,应立即报122交通警、119消防警、120救护警和运管部门,保护现场抢救伤员。并立即切断车辆电源开关、监视油罐车各装、卸油口的密封安全情况,告诫围观的群众严禁烟火,用手提消防器材布置好安全警戒线。如是装载油品的重车,应在事故现场处理完毕后和交警协调,就近加油站,把装载油品卸掉后再进行事故处理,避免引起意外事故的发生。
如果是重载车因交通事故导致车辆下沟或者翻车,应在消防部门的配合下,对车辆进行罐体表层冷却,和四周的空气进行稀释,利用我们自备车辆的车载防爆自吸泵对受损车辆进行对口自吸过驳,卸空受损车辆的重载油品后,方可以进行拖吊施救。对在事故中外溢的油品应立即进行稀释,挖沟填埋,严格遵照消防和环保部门的要求做好事故(灾害)的善后工作,防止排入附近的水源引起的环境污染。
2.运行中油品泄漏,燃烧爆炸处理措施:
油罐车在运行中发生交通事故,或者是意外的灾害导致罐体破裂,闸阀失控,运载的油品引发火灾和爆炸,驾驶员应果断处置,不要惊慌出错造成更大的灾害,在时间和环境允许的条件下车辆应驶出人群、建筑物、电网密集区,停放在较为空空的地带并立即报警,利用车上自备的消防器材,进行灭火自救。同时应向当地的群众,厂矿企业单位进行呼救支援,设置安全警戒线,劝阻无关群众远离现场。要不惜一切代价抢救事故中的受害者,把伤者立即移动到安全地带进行包扎止血处理。应积极协助120救护人员的抢救工作,避免事故的扩大,把事故中的受伤害人员减少到最低程度。
3.油库装油台装油中漏溢油,燃烧事故处理措施:
①、车辆在装油时发生漏、溢事故时,驾驶员应立即关紧车上各口阀门,通知停止装油,协助装油台工作人员进行现场处置,稀释漏、溢油现场,从防溢槽中回收漏、溢油品,并做好漏、溢油的数量损失计量登记。严禁立即启动车辆,应等现场油气处理合格,交接手续完成后才能将油罐车驶离出库。
②、车辆电路着火,迅速使用干粉灭火器扑灭,同时,通知油库作业人员立即中止付油,并用石棉毯封盖注油口。
③、油库发生火情,应迅速将罐车驶离现场并出库,通知有关人员配合施救,并看护车辆。
④、油车在油库付油作业区一旦发生火灾而一时无法扑救时,驾驶人员应按照一级警报拨打119报警电话,拉响油库警报系统,配合油库消防人员做好施救工作,同时在第一时间向公司领导报告。分公司领导向运管等相关部门报告。
⑤、油车虽然着火,但火势不大,未危及人身安全时,驾驶人员应迅速做出反应,将油车驾驶到空旷的地带后,立即施救并报警。
4.油罐车在加油站卸油作业时,驾驶人员在车辆进站熄火后,应做好车轮压护防滑措施。卸油前,应连接好车辆静电接地线,检查各种防范工作是否到位。卸油时,加油站“三员”不到位,现场灭火器未作临战状态,驾驶员人有义务提示站长或安全员做好安全应急准备工作。加油站卸油作业一旦发生火情,应立即采取以下处理措施:
①、迅速关闭卸油口,卸下卸油软管,并立即将油车驶出加油站后进行报警施救。
②、汽油起火扑救程序:
A:切断卸油口,立即使用石棉毯覆盖或用拖车式200L干粉灭火器扑救,疏散现场车辆;
B:迅速向119报警,并通知应急小组,同时配合消防人员就地施救;
C:地面油气滴漏起火,立即使用石棉毯或消防砂扑救。
5、行驶途中,油车驾驶人员应检查车辆自备消防灭火器材是否随车,车辆行驶性能是否发生异常,严禁驾乘人员在油车行驶途中使用手机,吸烟等违章行为,一旦发生危情,立即采取以下处理措施:
①、交通事故,立即拨打122报警,保护现场并通知分公司应急指挥组,拦截过往车辆抢救伤员。
②、途中油品外漏,立即将油车驶进紧急停车或远离人群地带,通知分公司应急指挥组,保护现场,设立有效的安全警戒区防止明火进入防护区。
③、途中起火,立即将油车驶入紧急停车带或远离人群地带后,迅速使用随车灭火器扑救,并迅速拨打119报警,转移随车重要物品,并向分公司应急指挥组报告,疏散周围群众,封闭现场。
6、油罐车在停车场停放应整齐有序,以备疏散。停车场应备有足够有效的灭火器,严禁所有油罐车辆重载在停车场过夜停放。停车场严禁明火作业。严禁重载车进修理厂维护保养。值班室严禁使用电炉及存放汽柴油。值班人员应加强夜间巡视,以防偷盗及破坏行为的发生。
7、驾驶员应保证运输车辆安全技术性能完好。车辆的操纵、传动、制动和线路各总成性能安全可靠,罐体及附件、静电接地带、消防器材等完好有效。一经发现故障及隐患及时报修,整改到位。
驾驶员应严格遵守交通法规及库、站的安全操作规程,熟练掌握消防知识和使用灭火器材。
8、防台风、防汛应急处理措施
①、分公司应建立健全各类天气、地质预报的收集工作,加强值班,一旦接到台风或汛情预报,应立即通知下属各车从业人员,做好预防工作,并与配送单位联系(尤其是可能会发生灾害地区的加油站点)共同制定应急供油方案,确保各站点的油品供应。
②、要随时了解和掌握台风、汛情的量能,即时流向和及时通知各部车辆驾驶员采取有效的防范措施。争取在灾情到来之前将油品送达各加油站,来不及配送的,应立即通知驾驶员回停车场,防止冒然前往灾害发生地。驾驶员应保持通讯工具畅通,及时与分公司应急指挥部联系。
③、灾情到达之前,应急小组人员应深入现场指挥,对灾情的发生要提出有效的防范措施,及时通知所有在途车辆立即在就近加油站或安全地带停靠、避险,待灾情接触后方可上路行驶。
④、遇到强台风时,所有车辆都不许冒险上路行驶,应避其风头选择有背风的地带行车避险。
⑤、遇到汛情时,应选择地势较高安全地带停车,不许在有下水道、河道边的低洼地停车。如是在傍山路,应避开桥梁、悬崖边有可能滑坡的地带停车。
五、职责分工
1、指挥(副指挥),负责组织对人、财、物抢险过程的指挥协调工作。
2、现场指挥组:主要负责泄漏油品的回收堵截、转移,人员上网护送抢救和现场保护工作。
3、后勤保障组:主要负责抢险期间的现场清点,做好现场记录,抢救物品调集等后勤保障工作,抢险后的善后处理工作。
4、预警防范期间,所有从业人员对预警范围内任何重大异常情况,有权在第一时间向所在单位指挥(副指挥)或工作小组成员及上级机关报告。
六、设备器材保障
1、工具车一辆、离心泵油车两辆;南平一辆,邵武一辆。
2、预备防爆抽油泵一台,自备小型发电机一台,相机一部。
3、输油管50米(两条),防毒面具5幅,消防铁锹、消防战斗服装等。
七、工作程序
各组在指挥人员的指挥下,紧密配合,团结协作,并保持临危不乱的状态,迅速投入抢险。
现场指挥组:迅速转移伤亡人员,堵截或回收油品,做好防止事故扩大的抢险救灾工作。
后勤保障组:做好警戒,事故记录,迅速投入保障工作。
八、事故(灾害)报告
发生一级和二级预警或重大交通事故及人员伤亡的,运输分公司应急指挥部应在得到消息的同时,立即报告省公司应急指挥中心和总指挥、副指挥,不得延误。发生三级预警或一般交通事故造成人员受伤的,应在得到信息30分钟内报告省公司应急指挥中心。发生一般交通事故或其他安全事故未造成人员伤亡的,应在6小时内报告省公司应急指挥中心。
九、善后处理
事故(灾害)抢险结束后,后勤保障组应对现场周围进行认真清查,消除遗留隐患,做好现场记录,在24小时内按规定向上级报告事故,提出处理意见。
危险品道路运输事故应急预案6
为加强对危险化学品道路运输事故的控制,最大限度地降低事故危害程度,保障国家和人民生命、财产安全,保护环境,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《突发事件应对法》、《危险化学品安全管理条例》的要求,结合我局工作实际,制定本预案。
一、危险品化学运输适用范围及工作原则
(一)适用范围:在本县道路运输地段从事危险化学品货物运输发生交通事故适用本预案。
(二)工作原则:快速反应、统一指挥、分级负责。
二、危险化学品道路运输交通事故应急救援组织和职责
(一)成立组织:
我局按照危险化学品道路运输交通事故应急救援特性,成立危险化学品道路运输交通事故应急救援处理领导小组(以下简称领导小组),在广德县危险化学品道路运输事故应急指挥部(以下简称县危运应急指挥部)领导下开展工作,小组组成人员如下:
组长:彭常国
副组长:江大国、杨远祥
成员:柯德元、王 辉、王迎春、余桂芝
领导小组统一组织和对危险化学品道路运输交通事故应急救援处理工作,并确保通讯畅通,及时向上级有关部门反馈现场处理情况。领导小组下设办公室,由王迎春兼任办公室主任,汪方顺为联络员。联系电话:0563-6975211,手机:18297560856。
综合执法大队及运管所要相应成立危险化学品道路运输交通事故应急救援小组,并明确负责人及联络人,保持通讯畅通。
(二)道路危化品运输事故应急救援领导小组职责:
负责道路危险货物运输事故应急救援报告总结调查工作。根据县应急办(或县危运应急指挥部)指令和相关部门对事故发生情况的通报,在危险化学品道路运输事故发生后,及时报告组长,通知综合执法大队、运管所人员迅速到达事故现场,运管所立即开展车辆和人员的征集工作,组长或组长委托副组长赶赴事故现场,接受县指挥部的统一领导和指挥,及时掌握事故现场动态,积极协助相关部门开展现场伤残人员、物资的抢救疏运工作。
(三)事故发生各职能单位职责:
综合执法大队职责:负责组织事故现场抢险物资和人员的疏送,在接到领导小组指令后,快速赶赴事故发生地,接受现场县应急办(或县危运应急指挥部)的统一调遣,及时开展事故伤残人员和物资的抢运及人员疏散工作;
运管所职责:负责制定运输抢险预案;指定抢险运输单位。负责监督抢险车辆的保养;负责驾驶人员和所驾车辆从业资质的监管。
(1)接到领导小组通知后,迅速到达现场了解事故发生基本情况,及时了解事故发生地和人员伤亡情况,并及时报告组长或副组长,通知相关单位做好抢运工作准备。
(2)负责抢险物资、人员和事故现场伤残人员、物资的疏运工作。迅速按照承运要求征集抢险车辆和人员,如果没有符合资质的企业、车辆和人员,及时报请省市上级部门协调,在更大范围内征集车辆和人员。对征集车辆技术状况和人员的从业资质要按照运输管理规定严格审核,及时开展事故伤残人员和物资的抢运工作。凡在特殊情况下需要征集资质和技术条件不符合运输管理规定的企业的车辆、人员,必须报请现场县应急办(或县危运应急指挥部)同意。
(3)建立组建危险化学品道路运输事故应急救援应急队伍,做好应急救援车辆及从业人员储备库。负责组织全县道路危险化学品道路运输事故应急救援演练,监督检查危货运输参营企业的应急演练。
(4)积极配合现场事故处理和事后事故调查取证工作。
(5)积极完成领导组交办的其他工作。
三、应急救援相应时限
接到领导小组电话后,县综合执法大队及运管所人员如没有特殊的原因或理由,距事发地30公里范围内的,应当在30分钟之内到达事发现场;距事发地30公里至50公里范围内的,应当在1小时之内到达事发现场;距事发地50公里至100公里范围内的,应当在2小时之内到达事发现场。
四、危险化学品交通运输事故调查
按照《危险化学品安全管理条例》,我局将积极协助、配合各级调查组,进行现场勘察,做好危险化学品道路运输交通事故调查处置工作,并协助开展事故调查。对涉及我县危化品运输企业的必须按照“四不放过”原则予以处理。
五、危险化学品交通运输事故处理的奖励和处罚
对化学危险货物运输交通事故应急处理过程中做出显著成绩的,我局将以予表彰和奖励;对事故应急处理过程中玩忽职守、擅离事故现场或无故拖延救援行为者,致使公共财产、国家和人民利益损失扩大的,追究责任。
六、本应急救援预案未尽事项,按照国家有关法律、法规、规章有关规定执行。
七、本危险化学品道路运输事故应急救援预案,自下发之日起实施。
危险品道路运输事故应急预案7
1. 总则
1.1 目的
为建立健全危险化学品道路运输事故应急救援快速反应机制,进一步增强政府应对危险化学品道路运输事故能力,最大限度保障人民群众生命财产安全和减少危险化学品事故造成的危害,特制定本预案。
1.2 编制依据
本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《江西省安全生产条例》等法律、法规和规章制定。
1.3 工作原则
(1)以人为本,安全第一。坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强群众和应急救援人员的安全防护。
(2)统一指挥,分级负责。在县政府的统一领导下,各乡镇政府、县直有关部门按照分级分类管理的原则,负责危险化学品道路运输应急管理和应急处置工作;危险化学品道路运输企业要履行安全责任主体的职责,建立和完善应急救援体系。
(3)整合资源,协同应对。充分发挥政府、企业和社会救援力量的作用,实现组织、资源、信息有机整合和共享,形成“统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效”的应急管理机制。
(4)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合,常态与非常态相结合,切实提高应急处置能力。
1.4 适用范围
本预案适用于本县辖区内危险化学品在道路运输过程中发生下列情形之一的危险化学品火灾事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物质泄漏或者危险化学品车辆碰撞倾覆事故应对工作:
(1)较大级别危险化学品事故;
(2)超出本级政府应急处置能力的事故;
(3)跨行政区域、跨多个领域(行业和部门)的事故;
(4)县政府指定的其他相关事故。
本预案所涉及的危险化学品系指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。
2.组织机构及职责
2.1 指挥机构设置与职责
2.1.1 应急指挥部
建立永新县危险化学品道路运输事故应急指挥部(以下简称县危运应急指挥部),作为全县危险化学品道路运输事故应急指挥机构,统一组织领导和指挥协调危险化学品道路运输事故应对工作。
2.1.2 县危运应急指挥部人员组成
总指挥:分管公安消防工作的副县长
第一副总指挥:分管交通工作的副县长
副总指挥:县政府分管应急工作的办公室副主任、事发地乡镇政府主要领导。
成员:由县公安局、县公安消防大队、县安监局、县卫计委、县环保局、县交通运输局、县公路局、县水利局、县市场质量监督局、县气象局、县民政局、县工信委、县农业局、县海事处、县委宣传部和事发地乡镇政府分管领导组成。
2.2 机构职责
2.2.1 县危运应急指挥部的主要职责
(1)负责启动本预案;
(2)作出应急处置与救援行动的重大决策,下达命令并进行督察和指导;
(3)向县委、县政府报告事故应急处置进展情况;
(4)监督、检查、指导各乡镇政府和危险化学品道路运输经营单位制定相关应急预案和建立应急救援体系;组织全县危险化学品道路运输事故应急救援模拟演习;
(5)组织协调预案演练、业务培训和应急物资储备;
(6)决定其他重要事项。
2.2.2 县危运应急指挥部成员单位的主要职责
(1)县公安局:负责受理事故报警;负责事故信息的收集、综合和研判,向县危运应急指挥部提出启动本预案应急响应的建议;组织协调事故预防和应急处置工作;实施现场警戒、现场勘查与交通管制,实施警戒区域内无关人员的紧急疏散;维护事故现场及周边地区的治安秩序;查明伤亡人员身份和致害因素;控制事故相关责任人员;参与事故调查处理;
(2)县公安消防大队:负责事故现场扑灭火灾,控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有关容器的冷却,灾情控制后实施洗消;搜救受害人员;参与事故调查;
(3)县安监局:指导和参与事故应急处置和事故调查处理;组建危险化学品应急管理专家组,组织协调专家到现场参与现场处置工作;
(4)县环保局:负责组织对事故现场大气、土壤、水体的应急监测,测定事故污染区域、污染程度;提供污染物清除处置建议和环境恢复建议等相关环保技术支持,指导协助事发地乡镇政府做好环境污染处置工作;负责危险化学品事故引起的环境污染事件调查处理。事态控制后指导消除现场遗留危险物质的污染;
(5)县卫计委:确定主要救治医院,储备相应的医疗器材、装备和急救药品;负责组织协调受伤害人员医疗救治工作;负责事故现场医务人员、器材、药品调配及伤员转移和伤亡人员情况统计工作,参与事故污染特定区域的调查和污染程度测定;
(6)县交通运输局:负责组织应急救援的运输车辆,运送抢险人员和运输救援物资;协助调用危险化学品转运车辆和相关救援设备(吊车等);加强对危险化学品道路运输经营企业及从业人员特别是危化品车辆和司机的安全监管;
(7)县公路局:做好公路养护工作,确保应急车辆通行;协助清理公路上的事故废弃物;
(8)县水利局:负责所管辖水库等区域的污染清除。协助做好受污染水源监测和处置工作,负责水资源调度及相关案件调处;
(9)县市场质量监督局:负责提出事故现场特种设备的处置方案,提供技术支持;参与事故调查处理;
(10)县气象局:负责事故现场的气象监测,提供事故现场中心区和可能影响区域的风向、风速、雨量等气象监测资料,制作事故现场及周边地区1至3小时专题预报,为应急救援提供气象技术支持;
(11)县民政局:指导协助事发地乡镇政府做好受灾群众的安置、救助等后勤保障工作;
(12)县工信委:负责组织协调应急物资的紧急生产、调拨、配送,组织协调电力和通信运营企业做好应急电力和通信保障工作;
(13)县农业局:负责事故对农田污染的监测和受损失农作物的评估,并配合做好有关善后工作;
(14)县海事处:负责事故对渔业水域污染现状监测及渔业资源损失评估;
(15)县委宣传部:负责协调境内外媒体做好事故新闻发布和宣传报道;组织协调事故现场记者采访活动;协助有关部门在相关媒体上发布应急疏散、区域警戒等重要公告;
(16)事发地乡镇政府:协助县危运应急指挥部,负责实施事故现场控制、人员疏散安置、治安秩序维护、应急救援、后勤保障和善后处理等工作。
2.3 办事机构
县危运应急指挥部下设办公室,办公室设在县公安局,主任由县公安局分管副局长担任。
县危运应急指挥部办公室作为县危运应急指挥部的办事机构,履行全县危险化学品道路运输事故应急管理的综合协调职能,负责承担县危运应急指挥部的日常工作。其主要职责:
(1)编制和修订县危险化学品道路运输事故应急预案及其操作手册,检查督促有关部门和单位责任与措施的落实;
(2)动态掌握危险化学品道路运输事故风险、隐患和事故信息,做好预测和预警,及时向县危运应急指挥部提出是否启动本预案的建议;
(3)组织或参与危险化学品事故灾情统计、核查、上报、新闻发布和事故评估、调查处理工作;
(4)根据危险化学品事故性质和严重程度,及时向县危运应急指挥部总指挥报告事故信息;落实县危运应急指挥部总指挥、副总指挥的指示、批示;承办相关综合协调、请示报告工作;
(5)承办县危运应急指挥部交办的其他工作。
2.4 现场指挥部组成和主要职责
县危运应急指挥部根据应急处置工作的需要设立现场指挥部。现场指挥部作为现场应急指挥机构,具体负责指挥协调事故现场的应急处置与救援行动。现场指挥部的指挥长由县危运应急指挥部总指挥指定。现场指挥部的主要职责:
(1)划定事故现场的警戒范围,实施必要的交通管制及其他强制性措施;
(2)综合专家组等各方面的信息,科学制定应急救援处置方案,并组织实施;
(3)研究判断危险化学品性质及危害程度,组织控制和消除事故危害源;
(4)必要时,调度或征集社会力量参与应急处置工作;
(5)组织营救受害人员,转移受威胁人员和重要财产;
(6)向县危运应急指挥部报告现场应急救援进展情况;
(7)向县危运应急指挥部提出现场应急结束的建议,经县危运应急指挥部同意后宣布现场应急结束。
现场指挥部可视现场情况分别设置综合协调组、抢险救援组、警戒疏散组、技术专家组、环境监测组、后勤保障组、宣传报道组等应急工作组,各应急工作组由县危运应急指挥部成员及成员单位有关人员组成,并赋予相应的工作职责(详见附件1)。
3.事故分级
按事故的可控性、严重程度和影响范围,将危险化学品道路运输事故分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个级别,作为突发信息报送和分级响应的依据。
3.1 特别重大事故(Ⅰ级)
危险化学品在道路运输过程中发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故或者倾覆事故,已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或疏散转移10万人以上,或1亿元以上直接经济损失,或特别重大社会影响;事故事态发展严重,且亟待外部力量应急救援。
3.2 重大事故(Ⅱ级)
危险化学品在道路运输过程中发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故或者倾覆事故,已经危及周边社区、居民的生命财产安全,造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或5000万元以上、1亿元以下直接经济损失,或严重社会影响等。
3.3 较大事故(Ⅲ级)
危险化学品在道路运输过程中发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故或者倾覆事故,已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全,造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下中毒,或直接经济损失较大,或较大社会影响等。
3.4 一般事故(Ⅳ级)
危险化学品在道路运输过程中发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故或者倾覆事故,已经危及周边社区、居民的生命财产安全,造成3人以下死亡,或30人以下中毒,或一定社会影响等。
4. 预防预警
4.1 预防管理
负有监督管理职责的部门,应按职责加强对危险化学品道路运输经营企业、从业人员的安全监管,督促、指导其制订完善应急预案,配备相应的应急救援人员和器材、设施,并定期进行演练和预案修订,完善并严格执行各项安全规章制度和操作规程,强化日常安全检查,做好事故隐患的排查和整治。
4.2 预测预警
县危运应急指挥部办公室和各有关部门应加强监测、预测和预警系统建设,动态掌握危险化学品道路运输风险、隐患和事故信息,做好对报警事件的风险、发展趋势分析,及时发布事故预警信息,通知有关方面采取相应预防和应对措施。
5. 信息报告
5.1 报告程序和时限
各相关部门和单位接到危险化学品道路运输事故或险情报告后,30分钟内报告县危运应急指挥部办公室(县公安局)和县应急办(县政府总值班室)。县危运应急指挥部办公室接报后立即向县危运应急指挥部总指挥报告,县应急办(县政府总值班室)接报后根据信息报送的规定,及时报告县危运应急指挥部总指挥,报知县政府其他相关领导,并按相关规定要求及时报告市政府应急办。
各地、各有关部门在接到事故报告后必须在规定时间内上报事故情况。紧急情况下可越级上报。
5.2 报告内容
事故发生的时间、地点、信息来源、事故起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事态发展趋势、处置情况、拟采取的措施、下一步工作意见、领导到现场情况、具体联系人和联系方式及其他需要上报的有关事项。
6. 应急响应
事故发生后,按照“统一指挥、分级负责、属地为主、专业处置”要求,根据突发事故可控性、严重性和影响范围,原则上按一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级启动应急响应。
Ⅳ级应急响应:适用于处置一般事故,或事故危害自事故发生以后即停止,造成危害较少的危险化学品事故。发生此类事故时,按县政府制定的应急预案组织实施。如果事发地跨县(市、区)行政区,或事故跨多个领域(行业和部门),可报请市政府或市危运应急指挥部牵头处置。
Ⅲ级应急响应:适用于处置较大事故,或事故危害自发生以后即停止,但还可能产生严重后果的一般危险化学品事故。发生此类事故时,组织先期处置,然后报县政府或县危运应急指挥部,由县政府或县危运应急指挥部根据实际情况决定启动Ⅲ级应急响应,并组织实施。
Ⅰ、Ⅱ级应急响应:适用于处置重大、特别重大事故,或事故危害并未随事故发生而结束,有蔓延扩大危险,超出我县应急救援能力的危险化学品事故。发生此类事故时,报请省政府、市政府牵头处置,县政府先做好先期处置。
6.1 先期处置
危险化学品道路运输事故发生后,县政府和事故单位立即启动各自相应的应急预案,调度当地公安、消防、安监、环保、卫生等有关部门或社会力量赶赴事故现场进行先期处置,控制灾情,防止次生、衍生事故发生,切断事故灾害链。
如事态比较严重,符合下列条件的,迅速向县政府或县危运应急指挥部报告,要求启动更高级别响应:
(1)已达到较大事故(Ⅲ级)以上级别的危险化学品道路运输事故的;
(2)超出本行业应急处置事故灾难能力的;
(3)跨多个领域(行业和部门)发生危化品道路运输事故的。
符合上述条件的,县政府认为须启动更高级别响应,可向市政府或市危运应急指挥部报告。
6.2 预案启动
县危运应急指挥部办公室或县应急办收到报告后,相互沟通确认信息,第一时间进行研判,认为事态已达到启动预案条件,然后向县危运应急指挥部总指挥提出启动预案建议。
预案启动的决定:预案启动建议按上述方式提出后,县危运应急指挥部总指挥及时作出是否启动预案应急响应的指示。
6.3 指挥调度
经批准启动预案应急响应,县危运应急指挥部办公室要及时下达启动预案应急响应的指令。县危运应急指挥部各成员如没有特殊的原因或理由,距事发地30公里范围内的,应当在50分钟之内到达事发现场;距事发地30公里至50公里范围内的,应当在1小时15分钟之内到达事发现场;距事发地50公里至100公里范围内的,应当在2小时10分钟之内到达事发现场;距事发地超过100公里范围的,应当在2小时40分钟之内到达事发现场。同时,县危运应急指挥部各成员单位收到应急响应指令后,要迅速按指令要求调集有关专家、救援队伍和相关救援设备赶赴事发现场,会同当地政府一起进行应急处置。
6.4 现场处置
根据事故现场应急处置工作的需要,总指挥指定现场指挥部的指挥长。现场指挥长迅速组织成立现场指挥部和若干工作组。现场指挥部实行指挥长负责制。事故现场的所有应急救援人员包括事发地乡镇有关人员必须服从指挥长的统一指挥和调度。
在现场指挥部的统一指挥下,综合协调组、技术专家组、抢险救援组、环境监测组、警戒疏散组、后勤保障组要各司其职,各负其责,采取切实的紧急措施,开展应急处置与救援行动。
(1)事故抢险救援。公安消防及现场处置的各职能部门在组织抢险时,应按应急救援的原则实施抢险救援。首先要采取切实措施控制灾情,在摸清险情,保障救援人员自身安全的前提下先实施救人,然后救灾。在人员得到救援后,再设法用最短的时间弄清事故车辆装载物质的化学成份品种、数量和事故现场状况。现场的应急专家针对车辆装载的物质特性和现场事故状况,迅速提出一个或多个应急处置方案,公安消防及现场处置部门在指挥长的指挥下,针对火灾或爆炸或泄漏事故的不同特征,在应急专家的现场指导下,根据《危化品事故处置技术原则》(详见附件2),采取相应的科学的应对方案实施处置;
抢险救援现场涉及需要进行倒罐过驳作业的,罐车及相关设备由事故车辆业主单位调派,事故车辆业主单位无法调派的,由交通、安监、公安部门负责向应急救援相关单位调用。危险化学品堵漏和倒罐过驳作业等现场处置工作由公安消防部门、事故车辆业主单位和其他应急处置单位实施。若需要调用特种设备工具,由公安消防部门或质监部门负责落实。危险化学品倒罐过驳作业,必须在公安消防部门现场监护、承压槽车专业人员指导下,由倒罐作业人员穿戴好防护用具后进行。消防部门在配备相关倒罐专用车后,遇特殊紧急情况,在做好安全防护的前提下,可实施倒罐过驳作业。
抢险救援现场涉及需要围堤堵截的,由现场指挥长根据环保部门、专家的意见和现场情况,组织有关部门采取合理、有效、科学的措施加以实施。
抢险救援现场牵涉槽罐车翻侧的,由公安消防或公安交警通知交通部门调派吊车前来救援。
(2)现场警戒、现场勘查和道路交通管制。公安消防、环保等部门根据危险化学品泄漏扩散、火焰辐射、爆炸涉及的范围划定警戒区。公安交警在通往事故现场的道路上实行交通管制,警戒区的边界应设警示标志并由专人警戒,除工程抢险、消防和侦检等应急救援人员外,其他人员禁止进入警戒区。泄漏的化学品为易燃易爆类的,警戒区内严禁各类火种。同时公安交警迅速开展现场勘查,及时收集现场相关证据;
(3)伤员医疗救护。医疗卫生部门选择事故现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,对伤员进行紧急救治,并将重伤员护送至指定医院作进一步治疗;
(4)人员紧急疏散。公安部门会同当地政府及有关单位组织所有可能受到威胁的人员和重要物资有序转移到安全区域,人员撤离应选择安全的路线,尽可能从上风侧离开,并避免横穿危险区域。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时,应组织受到威胁的人员迅速进入建筑物或其他设施内,视情关闭门窗和通风、加热、冷却系统,直至危险过去。对人员疏散区域,应组织实施治安巡逻;
(5)后勤保障。事发地乡镇政府牵头,县民政、工信委、交通、公路局等部门参与,负责做好应急处置的后勤保障工作;
⑹环境污染处置。由环保部门牵头,组织卫生、农业、水利等部门对事故现场的大气、土壤、水体等环境进行应急监测,测定危险物质的成分、浓度和污染区域范围及程度,对事故造成的环境影响进行评估,会同相关部门提出环境污染处置方案并指导当地政府组织实施。
6.5 扩大应急
危险化学品道路运输事故引发或可能引发其他次生、衍生突发事件时,现场指挥部或县危运应急指挥部办公室应及时报告县危运应急指挥部总指挥和县政府,由县政府视情况启动其他相关专项应急预案。
如事故危害已经或可能波及邻县(市)安全时,县政府立即通报邻近相关县(市)政府。
如事故危害已经或可能超出本级政府应急处置能力时,县政府视情及时报告省政府、市政府请求应急支援。
6.6 安全防护
6.6.1 应急人员的安全防护。根据危险化学品的特性、引发物质的不同以及应急人员的职责,采取不同的防护措施。应急救援指挥人员、医务人员和其他靠近污染区域的应急人员一般配备过滤式防毒面罩、防护服、防毒手套、防毒靴等。抢险、消防和侦检等进入污染区域的应急人员应配备密闭型防毒面罩、防酸碱型防护服和空气呼吸器等。同时做好现场毒物的洗消工作(包括人员、设备、设施和场所等)。
6.6.2 群众的安全防护。根据不同危险化学品特性,组织和指导群众就地取材(如毛巾、湿布、口罩等),采用简易有效的防护措施保护自己。根据实际情况,制定切实可行的疏散程序(包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方式、疏散路线、疏散人员的照顾等)。组织群众撤离危险区域时,应选择安全的撤离路线,避免横穿危险区域。进入安全区域后,应尽快去除受污染的衣物,防止继发性伤害。
6.7 危险化学品事故的分析、检测与后果评估
事故发生地和支援的环境监测及化学品检测机构负责对水源、空气、土壤等样品就地实行分析处理,及时检测毒物的种类和浓度,并计算出扩散范围等应急救援所需的各种数据,以确定污染区域范围,并对事故造成的环境影响进行评估。
6.8 信息发布
按照统一、准确、及时的原则,由县政府新闻办会同县危运应急指挥部办公室发布事故事态发展和应急处置工作的信息。
6.9 应急结束
事故现场得以控制,环境符合有关标准,次生、衍生事故隐患消除后,经事故抢救现场指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。危险化学品道路运输事故现场善后处置工作完成后,由县危运应急指挥部宣布应急结束,终止应急响应。
7. 应急保障
7.1 通信信息保障
县危运应急指挥部成员单位应设置24小时值班电话,保证能够与有关人员随时取得联系。
县交通运管部门组织开发和建立县危险化学品道路运输事故重大危险源和应急救援力量信息数据库,并组织管理和维护;同时建立、维护和更新危险化学品道路运输事故应急救援各有关部门、专业应急指挥机构以及专家组的通讯联系数据库。
县工信委牵头电信运营单位制定通信与信息保障方案,保障危险化学品道路运输事故应急救援相关机构的通讯畅通,确保音频、视频、数据等信息实现双向传递。
7.2 技术装备保障
相关单位应装备特种专业队伍,储备有关特种装备(泡沫车、药剂车、联用车、气防车、化学抢险救灾专用设备等),满足应急救援需要。要依托现有资源,合理补充完善应急救援特种装备;统一清理、登记可供应急响应单位使用的应急装备类型、数量、性能和存放位置,建立完善相应的保障措施。
危险化学品道路运输经营单位按照有关规定配备危险化学品事故应急救援装备。
7.3 应急队伍保障
以公安消防部队为依托,以危险化学品道路运输经营单位专业应急救援队伍为骨干,充分发挥当地其他应急救援队伍的作用,建立一支适应全县危险化学品道路运输事故救援需要的应急救援队伍。
7.4 交通运输保障
县公安局组织对事故现场进行交通管制,开设应急救援通道;为应急救援人员、车辆及应急物资运输提供交通方便,保证应急需要。县交通局组织和调集交通运输工具,保证现场应急救援工作需要。
7.5 医疗卫生保障
县卫计委组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治,并根据危险化学品道路运输事故造成人员伤亡的特点,落实专门救治医院,配备相应药品和器材。
7.6 社会治安保障
公安部门负责组织事故现场治安警戒和治安管理,加强对重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护,做好交通管制,维持现场秩序,及时疏散群众。必要时,事发地政府发动和组织群众,开展群防联防,协助公安部门实施治安保卫工作。
7.7 资金物资保障
事故所需经费由县财政负担。必要时,依据有关法律法规及时动员和征用社会物资。
7.8 人员安全保障
现场应急救援人员应当根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进出事故现场的有关规定。
8. 后期处置
8.1 善后处置
事发地乡镇政府负责组织善后处置工作,县级有关部门和危险化学品运输企业要做好有关协调配合工作。善后处置工作包括人员安置、补偿,征用物资补偿,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。善后处置经费由事故责任单位或事故责任人依法承担。
8.2 赔付补偿
事故应急处置的物资设备损耗和劳务支出等费用,经调用部门审核后由事故责任单位负责赔偿和补偿。必要时,县政府和事发地乡镇政府视情况可先按照管理责任垫付相关应急处置经费,然后向事故责任单位追讨;事故责任单位不支付经费的,按有关法律法规执行。保险机构要在保险责任范围内及时进行理赔。
8.3 调查评估
县政府成立由县公安、安监、监察、环保、质监、消防、交通、工会等相关部门和事发地乡镇政府对事故进行调查处理,查明事故原因,认定事故性质和责任,提出对责任人员的处理意见,按程序报县政府。
县危运应急指挥部办公室组织有关部门和单位对事故应急处置工作情况进行总结评估,吸取经验教训,制定改进措施,并将应急处置评估报告提交县政府。
9. 宣传、培训和演练
9.1 宣传
各地、各有关单位要有组织、有计划向公众开展危险化学品安全卫生和应急教育活动,广泛宣传应急救援有关法律法规和危险化学品事故预防、避险、自救、互救的常识。危险化学品道路运输单位要按规定向员工说明危险化学品的危险性,了解危险化学品道路运输事故应急程序,掌握危险化学品道路运输事故应急的基本技能和危险化学品道路运输事故预防、避险、自救、互救的常识。
9.2 培训
县危运应急指挥部负责指导县危险化学品道路运输事故应急培训相关事宜。每年须至少组织一次有关部门和各乡镇人民政府的应急培训,提高危险化学品道路运输事故的应急处置能力。危险化学品道路运输单位要按照有关规定对员工进行应急培训。
9.3 演练
县危运应急指挥部定期组织由相关职能部门和危险化学品道路运输经营单位共同参与的应急演习(可采用实战演习或桌面推演),及时发现应急预案和工作机制存在的问题,不断完善应急救援预案,提高应急处置能力。
10. 附则
10.1 监督检查
县危运应急指挥部负责组织各成员单位对危险化学品道路运输经营企业制定和落实应急预案情况进行监督、抽查。
10.2 奖励与责任追究
事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制,按有关规定进行表彰、奖励和责任追究。
县政府对事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人,给予表彰或奖励;对迟报、漏报、瞒报和谎报事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
10.3 预案管理
本预案由县危运应急指挥部办公室组织制定,每两年或必要时对预案进行评审、修订,报县人民政府批准后实施,同时送有关部门备案。负责管理与实施,有关部门按照预案的要求履行各自职责,并制定相应的预案和保障计划。
10.4 预案解释部门
本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
本预案由县危运应急指挥部办公室负责解释。
10.5 预案实施时间
本预案自发布之日起施行。之前县政府有关预案与本预案不一致处,以本预案为准。
危险品道路运输事故应急预案8
1 总则
1.1 编制目的
为进一步完善我市高速公路危险化学品运输事故应急救援机制,确保应急救援工作高效、有序进行,提高应急处置能力,保障国家和人民生命财产安全,确保高速公路运输安全,制定本预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国生产安全事故应急条例》《浙江省突发事件应急预案管理实施办法》《嘉兴市突发事件总体应急预案》等法律法规及规范性文件。
1.3 适用范围
本预案适用于全市高速公路危险化学品运输事故,当发生此类突发事件时,应及时启动应急响应,开展应急处置工作。
1.4 工作原则
(1)政府主导,部门联动。发挥政府在应急处置工作中的主导作用,加强各部门应急联动,确保高速公路的安全和畅通。
(2)以人为本,科学防御。把保障人民生命安全和身体健康作为应急处置工作的出发点和落脚点,建立健全预警和预防体系,做到早预测、早预警、早防御。
(3)快速反应,果断施策。着眼快速处理事故,各相关单位要及时响应,迅速开展工作,全力化解事故,尽快恢复正常运输秩序。
(4)整合资源,信息共享。充分发挥专家队伍、专业应急救援队伍和专业人员作用,有效整合资源,采用先进的监测预测、预警技术及设施,加大信息共享力度,全面提高监测、预警、预防能力。
2. 组织指挥体系及其职责
2.1 领导机构及其职责
2.1.1 领导机构
成立嘉兴市高速公路危险化学品运输事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责组织指挥高速公路危险化学品运输事故的应急处置工作。
指挥长:市政府分管副市长
常务副指挥长:市政府分管副秘书长,市应急管理局局长
副指挥长:市应急管理局、市公安局、嘉兴市高速交警支队、市消防救援支队分管领导。
成员:市应急管理局、市公安局、市生态环境局、市卫生健康委、市交通运输局、市市场监管局、嘉兴市高速交警支队、市消防救援支队、各县(市、区)政府、嘉兴经济技术开发区(国际商务区)、嘉兴港区、沪杭高速嘉兴管理处、嘉兴市嘉通高速公路管理有限公司、嘉兴市乍嘉苏高速公路有限责任公司等单位分管负责人。根据应对工作需要,必要时增加市级有关部门(单位)为成员单位。
指挥部下设办公室,办公室设在市应急管理局,分管领导兼任办公室主任,办公室实行24小时值班。值班电话:0573-82130915
2.1.2 指挥部职责
(1)建立健全危险化学品运输事故应急预案体系。
(2)确定危险化学品运输事故等级和启动相关应急响应。
(3)领导高速公路危险化学品运输事故的应急救援工作。
(4)领导高速公路危险化学品运输事故应急演练和宣传教育等工作。
2.1.3 指挥部办公室职责
(1)组织编制、修订和评审高速公路危险化学品运输事故应急预案。
(2)分析研判高速公路危险化学品运输事故发展态势,为指挥部提供决策服务。
(3)指导督促高速公路危险化学品运输事故应急救援建设。
(4)指导开展高速公路危险化学品运输事故应急演练及相关宣传、教育工作。
(5)协调指挥各成员单位参与高速公路危险化学品运输事故应急处置工作。
(6)协调相关职能部门开展事故的后续处理工作。
(7)完成指挥部交办的其他相关工作。
2.1.4 成员单位职责
(1)市应急管理局:负责做好社会救援力量组建、训练和演练工作;协调市道路危险化学品救援专业骨干队伍参与应急救援工作;协调指挥危险化学品运输事故应急救援的相关工作,负责组织专家开展应急救援咨询服务工作。
(2)市公安局:负责事故相关治安、交通管理、施救等处置工作,适时疏散事故周边人员,对高速公路进出口相接的地方道路进行交通秩序的维护等。
(3)市生态环境局:负责监测事故现场空气及环境质量;对事故现场环境污染物控制、清理情况进行监督;对可能造成环境污染的区域提出环境修复建议。
(4)市卫生健康委:负责指令120做好事故中受伤人员的救护工作,配合相关部门做好后续处理工作。
(5)市交通运输局:负责做好危险化学品运输企业的管理教育工作,配合有关部门做好危险化学品运输事故的救援、资质的认证和事故后期处理等工作。
(6)市市场监管局:做好事故中特种设备的鉴定和管理工作,配合做好现场救援和处置工作。
(7)嘉兴市高速交警支队:做好事故先期应急处置,实施交通管制和外围交通疏导,收集汇总现场情况,并逐级上报,及时发布信息。做好事故涉案人员的先期管控和交通事故的调查取证工作。非交通事故案件,及时移交相关主管部门。
(8)市消防救援支队:负责高速公路危化品运输事故消防救援工作;做好危险化学品泄露的相关处置和火灾扑救等工作;负责事故得到控制后相关人员、车辆的洗消工作。
(9)各县(市、区)政府、嘉兴经济技术开发区(国际商务区)和嘉兴港区:负责搜集事故具体情况并及时上报;组织开展一般高速公路危险化学品运输事故的现场应急救援工作;指挥协调做好事故后续相关工作。
(10)沪杭高速嘉兴管理处、嘉兴市嘉通高速公路管理有限公司、嘉兴市乍嘉苏高速公路有限责任公司:负责管辖区域事故信息的收集和上报;协助做好事故先期应急处置工作,协助开展对事故的调查取证;协助做好人员的疏散撤离工作。
2.2 专家咨询机构及其职责
2.2.1 专家咨询机构
组建危险化学品应急救援专家组。专家组由市应急管理局、市生态环境局、市消防救援支队有关专家及外聘专家组成,市应急管理局分管负责人兼任专家组组长。
2.2.2 专家组职责
专家组负责开展危险化学品重要信息研判,参与事故处置、评估等工作,为指挥部提供决策依据和工作建议。
3 应急处置
3.1事故分级。
一般(Ⅳ级)事故:造成3人以下死亡,或者10人以下受伤的事故。
较大(Ⅲ级)事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下受伤的事故。
重大(Ⅱ级)事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下受伤的事故。
特别重大(I级)事故:造成30人以上死亡,或者100人以上受伤的事故。
上述表述中,“以上”包含本数,“以下”不含本数。
3.2 分级处置
(1)对于一般(Ⅳ级)危险化学品运输事故,由事发地县(市、区)政府、嘉兴经济技术开发区(国际商务区)和嘉兴港区按照有关规定启动相关应急响应,并组织指挥辖区各方面力量进行应急救援和事故处置。对于死亡人数未达到较大级别但出现危险化学品严重泄漏或爆炸起火的危险化学品运输事故,市应急管理局应派出工作组赶赴现场,指导协助地方政府开展现场处置工作。当确定事故不能很快地得到有效控制或可能造成重大人员伤亡时,事发地县(市、区)政府、嘉兴经济技术开发区(国际商务区)和嘉兴港区应立即向指挥部办公室请求支援,经指挥部批准,启动相关应急响应。
(2)对于较大(Ⅲ级)危险化学品运输事故,由指挥部办公室提出启动应急响应的建议,经指挥部批准后,组织各方面力量开展应急处置及救援工作。
(3)对于重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)危险化学品运输事故,由市政府报请省政府启动相应应急响应,同时指挥部办公室提出启动应急响应的建议,经指挥部批准后,启动应急响应,组织各方面力量进行先期处置,并配合上级做好应急处置工作。
3.3处置程序
(1)在发生一般危险化学品运输事故后,各县(市、区)政府、嘉兴经济技术开发区(国际商务区)和嘉兴港区应急管理(安监)、交通运输、生态环境、消防救援等单位应调派力量及时赶赴现场开展应急处置工作。
(2)及时收集事故现场动态信息,对初步判断属于较大规模以上级别的危险化学品运输事故,由各地应急管理(安监)部门负责人向指挥部办公室报告。
(3)指挥部办公室接报后,根据事故特性和现场动态信息,及时通知相关成员单位,相关成员单位应在第一时间赶赴现场,成立现场指挥部,由市应急管理局统一协调指挥应急救援工作。
(4)各成员单位组织专业人员赶往事发现场后,在现场指挥部的统一指挥下,依据各自的职责,做好详细的应急处置方案,开展应急救援工作。
(5)在应急救援过程中,由现场指挥部统一协调,相关单位应共享应急救援现场监测数据、应急救援资源分布、气象、化学品物质安全数据等信息。
3.4 处置要点
(1)找准事故发生的具体位置,了解造成事故发生的危险化学品类别、特性等,以及是否已对周边环境产生影响;探查周围环境,确定处置办法。
(2)处置过程中,在确保人员生命财产安全的前提下,要采取有效措施控制污染范围、清理污染物、消除或减轻环境影响,避免事故造成环境污染次生灾害。
3.5 后期处置
(1)应急处置结束后,由当地政府和相关单位负责组织人员安置、补偿、保险理赔等工作。
(2)事故发生地县(市、区)政府、嘉兴经济技术开发区(国际商务区)和嘉兴港区将收集和整理的应急记录、方案、文件等所有相关资料报指挥部办公室。
(3)参加应急救援的各成员单位负责做出相关的书面总结报告,及时报指挥部办公室。
(4)指挥部办公室总结和评价应急救援实施情况、保障情况等,对应急预案的适用性和操作性进行评估。
4 应急保障
4.1 应急队伍
市消防救援支队、市道路危险化学品救援骨干队伍作为高速公路危险化学品运输事故应急救援的主要力量,平时应加强训练和装备建设,提高应急处置能力。
4.2 资金保障
按照有关规定和相关保障预案组织实施。
5附则
5.1 预案修订
指挥部公室根据相关规定及工作实际,及时会同各成员单位对本预案进行修订和完善。
5.2 预案实施
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