旅游景区安全管理规定

2024-10-30

旅游景区安全管理规定（精选14篇）

1.旅游景区安全管理规定篇一

旅游安全管理标准

1范围

本标准规定了xxx旅游区内旅游安全管理的组织机构建设、安全生产投入和制度、应急预案演练、管理人员培训等旅游安全管理内容。

本标准适用于xxx旅游区旅游安全管理工作。

2总则

旅游安全管理工作要认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，切实落实消防法律、法规、制度、规定的要求，切实落实防火安全责任制。

3组织领导机构建设

安全生产工作与景区经营工作同时计划、部署、检查、考核、总结；建立安全生产管理机构，按要求配备安全管理人员，配备必需的通讯、交通等设备,保证所有设施设备工作性能完好。

4安全生产投入

安全生产工作列入重要议事日程，按“三同时”要求开展工作，定期召开安全生产例会，加大安全设施经费投入及时整改存在安全隐患，会议记录详实完整。

5安全生产制度

逐级签定安全生产责任状，每个人与单位签定安全生产责任书，建立健全安全生产责任制和各项规章制度，目标明确，责任到人，制度落实。

6应急预案演练

制定完善旅游安全事故应急预案，建立应急救援工作体系，每半年进行一次演练，每季度进行一次自查，熟练掌握本单位应急救援预案。

7管理人员学习培训

管理人员积极参加旅游、安监、卫生部门组织的培训，定期组织本单位职工进行安全生产、防火（盗）、卫生防疫、应付突发旅游事件能力等知识学习和培训，考勤记录详实。安全设施设备

完善医疗救护设备设施，确保防汛、防火、防盗、紧急救援等设施设备规范有效，特种作业人员、导游人员、医护人员及相关工作人员有关证件齐全，业务熟练。

9游艺娱乐设施

各类游艺机械、娱乐设施和交通设施完好，有设备安全档案和质监部门的检测证书，有维护保养状态标识及警示标志，无带故障运行，有专人看管。

10安全警示标志

及时做好防洪、防倒塌（防石子滑落）工作，加强对滑道、游乐等设施设备的检查，保证正常使用，确保接待安全。景区内危险道路和地段均设立醒目的警告、警示标志，特殊地段有专人看护。11卫生环境防火

环境卫生、秩序、山体园林防火、文物保护工作分别达到卫生防疫、公安消防和文物保护部门的要求。12旅游旺季安全管理

游览旺季和游人拥挤时必须组织专人负责疏导，维护游客秩序，必要时限制游客流量，防止发生游客拥挤踏伤事故。年内无发生一般（IV级）以上旅游安全事故。

2.旅游景区安全管理规定篇二

关键词：旅游景区,安全管理,消防安全,消防器材

据国家旅游局统计, 2012年国内旅游市场游客数量接近30亿人次。根据联合国世界旅游组织的预测, 到2020年, 中国将成为世界第一旅游国和第四大客源国, 因此, 做好旅游景区消防安全管理工作至关重要。实践中, 由于消防安全设施短缺、管理单位不重视消防安全、游客消防安全常识缺失等因素的制约, 部分旅游景区消防安全形势异常严峻。2013-03-11T20:33, 云南省丽江古城发生火灾, 大火造成13户103间房屋被烧, 过火面积2 243.46m2。2014-01-03T02:49, 云南省大理州巍山县拱辰楼发生火灾, 过火面积约300 m2, 600多年的历史古迹全被烧毁。可见, 旅游景区火灾防控不容忽视。笔者以忻州旅游景区存在的消防安全隐患为例, 结合实际, 提出提升旅游景区消防安全管理的意见建议。

1 忻州市旅游景区综述

忻州市共有各类旅游景区景点294处, 其中, 世界文化景观遗产1处, 国家历史文化名城1处, 国家级自然保护区1处, 国家级森林公园4处, 国家级重点文物保护单位27处, 省级重点文物保护单位44处, 初步形成了以五台山为龙头的五大旅游景区。

2 旅游景区消防安全管理面临的压力

虽然近年来忻州市旅游景区未发生亡人火灾, 但笔者在监督检查中发现, 其消防安全管理形势面临着巨大的压力和挑战。具体体现在以下几个方面。

2.1 建筑耐火等级低

忻州多数旅游景区的建筑为砖木结构, 一旦发生火灾, 如果初期扑救不及时, 导致火灾迅速蔓延, 承重构件将失去承重作用, 势必会造成整幢建筑烧损、烧毁和坍塌, 还有部分建筑室内散热差, 温度升高快, 容易引起轰然, 扑救相当困难。受当时建筑艺术等局限性的影响, 多数建筑的防火间距不足, 建筑物之间不符合防火安全要求, 有些建筑物甚至紧密相连, 一旦发生火灾, 毗连的建筑会很快形成大面积的燃烧。

2.2 各类致灾因素多

部分景区内饭店、居民客栈、副食品商店等各类营业性场所数量过多, 电炉、电水壶等大功率电器设备大量使用, 用电负荷大, 加上大部分居民电线等线路均直接铺设在建筑的梁、柱上, 无穿管等保护措施, 稍有不慎, 极易引发火灾事故。另外, 部分寺庙古建筑普遍存在点油灯、点蜡烛、点香等宗教活动用火, 寺庙殿堂内存放着大量香烛、蜡油等易燃物品, 火灾荷载大。

2.3 消防基础设施差

虽然大部分旅游景区配备了一定数量的灭火器、应急照明灯、消防安全标志, 但仍然达不到基本的逃生自救条件, 对于大面积的木结构建筑群, 无法起到应有的保护作用。还有部分场所虽然安装了简易报警、简易喷淋系统, 但受梁、柱及自身结构的影响, 火灾探测报警装置误报率高, 作用不明显。

2.4 发生火灾后扑救难

部分寺庙远离消防队站, 自身消防力量缺少, 一旦发生火灾, 得不到及时扑救。例如五台山风景区古建筑群内多数道路曲折狭窄, 车辆无法进入, 即使车辆能勉强通行, 也不能采用运水供水的方式扑救火灾。此外, 由于处于低温严寒地区, 冬季最低温度达到-38℃, 天然水源封冻, 灭火用水严重短缺。

2.5 发生火灾后疏散难

五台山作为国家5A级旅游场所和青庙黄庙交相辉映的佛教道场, 游客和信徒众多, 景区内人员经常处于集中高峰期, 大于场所实际容力。同时, 由于建筑自身年代久远, 疏散通道数量设置先天不足, 疏散能力较差, 加之建筑内缺乏有效的防排烟措施和专业的引导人员, 一旦发生火灾事故, 木质构件燃烧会产生大量的烟雾, 游客对旅游环境相对比较陌生, 在危急的时候容易因不熟悉环境而导致踩踏等次生灾害的发生, 易造成群死群伤的恶性事故。

2.6 景区管理部门消防意识尚淡薄

部分景区管理部门不重视消防安全管理, 消防器材配备、维护不到位, 日常消防安全巡查流于形式, 无形之中给火灾的发生埋下了隐患。景区内部分业主片面追求经济效益, 忽视了消防安全, 缺乏基本的防火灭火和逃生自救知识, 用火用电不注意安全, 人为增加了景区火灾的危险性。

3 加强忻州市旅游景区消防安全的建议

3.1 通过规划落实宏观的保护措施

将旅游景区消防安全保护纳入城市、城镇建设和改造的总体规划, 结合对景区的开发利用, 充分考虑和落实消防安全防范措施, 改造已经列入保护和已经开发使用景区四周及内部的道路、水源等公共消防措施。以五台山风景区等一些禁止机动车进入的古建筑保护区为例, 应设置可控制的活动式护栏或防护桩, 保证一旦发生火灾, 消防车辆能顺利进入景区内扑救。另外, 要加快古建筑内室内消火栓建设, 依水而建的古建筑应在便于消防车停靠的地点增设消防取水码头, 并设置明显标志, 利用天然水源作为消防水源。针对五台山冬季低温严寒的实际情况, 设置消防水鹤, 保证消防用水。

3.2 提高建筑构件的防火性能

景区内耐火等级低于三级的建筑场所应在柱、梁柱、檀、椽和楼板等主要木质构件的表面涂刷防火涂料, 以降低木材表面的燃烧性能, 阻滞火灾迅速蔓延。在扩建、改建和维修建筑时, 尽量使用非燃烧材料或难燃材料。

3.3 加强消防设施消防器材的配备

在消防供水管道不能到达或无法安装室内消火栓的建筑内设置消防软管卷盘和轻便消防水龙、灭火器。在不影响原有建筑结构完整性和艺术性的前提下, 选配火灾自动报警系统、视频监控装置, 并结合古建筑的特点安装、调配市政消防设施。五台山风景区等古建筑场所应配置压缩空气泡沫消防车, 配备扑救古建筑火灾的高效、环保消防装备和新型灭火药剂。同时, 对于地形复杂、大型消防车辆无法达到的庙宇、建筑, 应配置轻型或微型消防车、消防摩托、手抬机动泵;对于部分地势高、供水困难的庙宇、建筑, 应设置消防水池。芦芽山风景区、驼梁风景区、雁门关景区等易发山林火灾的景区, 应配置全地形消防车和山岳救援装备。

3.4 加强重点消防场所消防安全管理

对于景区内的饭店、酒吧、居民客栈等场所, 要制订可行的消防安全管理制度, 认真落实每日防火巡查和定期消防安全检查工作, 保证疏散通道安全出口的畅通, 并加强对消防设施器材、应急照明和安全疏散指示标志等的维修保养, 加强对电气设备的安全管理, 结合“三老”整改所有室内线路, 穿管铺设, 避免设备超负荷运行, 杜绝火灾事故的发生。

3.5 严格落实用火审批手续

宗教活动场所确需使用明火时, 必须依法办理用火审批手续, 并尽可能地在指定的露天场地用火。举办大型活动必须上报主管部门, 同时报当地消防部门审批后方准进行。在寺庙举行大型活动时, 消防部门应派人和消防车对重点部位死看死守, 防止火灾发生。

3.6 加强消防安全教育培训

3.旅游景区安全管理规定篇三

【关键词】智能视频分析；智慧黄山；安全防范

【中图分类号】TU714【文献标识码】A【文章编号】1672-5158（2013）07-0272-03

Smart Mt. Huangshan Famous Scenic Site Security Precaution Management and Service Based on Intelligent Video Analysis

【Abstract】Video monitoring system is a tremendously important component of smart scenic spot in security precaution. This paper analyzes the application status quo and challenge of video monitoring system， and introduces the basic principle and reference architecture？of intelligent video analysis. Then， it emphasis on the key technology of intelligent video analysis which are applied on smart famous scenic site， and discuss the application of function can be realized. Finally， the intelligent video monitoring system of Mt. huangshan famous scenic site is analyzed as a case， in order to realize the unified security precaution management and service platform in smart scenic site .

【Key words】 intelligent video analysis， smart Mt.Huangshan famous scenic site， security precaution

1 引言

“平安和谐景区”一直是旅游景区建设的重点内容，旅游安全不仅关系到游客的生命财产，更关系到一个景区的旅游形象，由于受景区容量和接待能力所限，景区在旅游高峰期频繁出现道路拥堵、管理混乱、体验不佳等现象，加强景区的安全防范管理已成为重要的工作内容。视频监控技术作为指挥调度、安全管理、治安防范的重要手段，目前已在银行[1]、校园[2]、轨道交通[3]和民航机场[4]等公共场所得到广泛应用，极大地提升了管理机构的安全防范和管理服务能力。

景区视频监控系统能够给管理机构指挥中心提供实时、动态的监控场景图像和历史录像，有利于管理者实时动态的监测景区境况，并根据突发事件提供及时的应对措施。通过录像回放或画面盯守才能发现问题的传统视频监控系统已无法满足景区安全防范的管理要求[5-6]。景区急需建设具有智能视频分析技术的新一代IP视频监控系统，它可以通过对采集图象的提取、分析，做到事前智能预警，事中快速处理，事后高效调阅，为旅游景区的运营管理、应急处置和安全防范等提供有力的技术支撑和依据。本文首先从智能视频分析技术的基本原理进行阐述，然后提出基于智能视频分析的技术参考架构，最后以智慧黄山风景区为应用背景进行案例分析。

2 智能视频分析基本原理

视频监控分析是指通过对视频图像中的人和物体进行实时监测和跟踪，基于特定规则对监测事件进行识别，并自动显示出监测到的事件，一旦预设的报警规则被触发，则发出报警信息。其主要目标在于在监视场景与事件描述之间建立某种映射关系，并构建事件规则库[7-10]。旅游风景区的视频监控需求主要集中在行为跟踪、人流统计、车流统计、古树名木保护和森林防火等安全防范方面的监测，景区管理人员可通过视频监控平台预设相应的监测规则，主要包括可疑行踪人员、可疑物遗留、可疑防火点、车辆停靠、物体移走、超速、逆行等监测内容。

智能视频分析的技术原理是对输入的视频流进行目标检测、跟踪、分类以及内容挖掘等处理，并利用各种图形图像处理技术、计算机机视觉处理技术和模式识别匹配技术及人工智能技术等多项技术，完成从视频信息到事件处理决策的全过程。智能视频分析算法分析一般分为两类，一类是以背景模型为分析目标，主要包括周界防范、聚众检测、滞留和盗移检测等；另一类是以特征识别为分析目标，主要包括红绿灯识别、车牌号码识别、人脸识别、火情识别等。智能视频分析框架如（图1）所示。

3 技术参考架构

智能视频分析单元主要是由图像采集的视频源、目标判别的扫描器、规则演算的服务器以及视频操纵动态展示的客户端浏览器等4个主要部分构成。具体包括运行在视频监测设备（BW2004或Trigger）上的视频源和Scanne（r扫描器）、运行在中央服务器上的Cortex服务器和Cortex策略管理器、运行在不同计算机上的Cortex Viewer。其系统参考架构图如（图2）所示。

（1）视频源（Video Source）：视频源模块从DVR， IP摄像机，NVR，捕获卡中捕捉视频，并将其传送给BW Scanner 来进行分析。

（2）扫描器（BW Scanner）：BW Scanner程序是视频分析引擎，使用规则文件来对每个摄像机图像设定报警规则。根据它们来判断和分析从视频源中接收到的视频是否符合设定的报警条件。

（3）Cortex 服务器（Cortex Server）：Cortex 服务器是应用程序的通信和管理中枢，启动后本程序自动在后台运行并且最小化到系统托盘。

（4）规则管理器（Rules manager）：规则管理器用来定义和管理报警规则，这些规则设定事件的类型、区域和其他关键参数，设定完成后规则会上传到Scanner上。

（5）Cortex 策略管理器（Cortex Policy Manager）：Cortex策略管理器是用来配置系统授权等级的工具。对每一个授权等级，都有严格的操作权限。获得授权的用户（例如管理员）可以增加或删除系统用户，也可以为每一个用户指定或修改其权限。

（6）Cortex 浏览器（Cortex Viewer）：Cortex Viewer作为主要用户界面，用于查看视频监测设备（VDU）的状态、报警和叠加了目标跟踪轨迹的实时视频图像。

（7）Cortex搜索器（Cortex Searcher）：Cortex Searcher可以搜索和回放以前的报警事件。在列表中显示已记录的事件，也可以查看报警前后带叠加图像的视频内容，以便更好回顾事件原因和特性。

4 智慧黄山景区视频管理与服务中的应用案例

4.1 视频监控平台设计

景区视频监控平台主要通过与前端视频图像采集设备的整合与集成，并满足与相关业务管理系统无缝对接以及系统间的互联互控，以实现监控视频、图像资源的统一管理、应急指挥调度、负责重点区域接入点的监控资源实时统一管理，同时调用所有前端接入点图像，实现图像资源相互协作共享，为相关业务系统（如GPS、GIS等）对接预留相关标准接口，用户可通过统一门户，集中调用各接入应用系统功能，统一协调、分步实施，真正实现有效的应急指挥与调度，确保重点区域与地方的安全与稳定。

视频监控平台主要部署如（图3）所示：

4.2 视频监控平台的体系结构

智慧黄山数字视频安全防范管理平台采用基于J2EE和SOA架构的四层体系结构，高度模块化的应用服务设计，通过应用服务组合，构建支持不同网络和业务环境的安全管理模式，集成了视频监控、区域报警联网与设备监控、IDC机房综合监控等所有与安防业务相关的技术系统，实现了一体化管理和智能联动。该平台以服务为核心，全面采用B/S架构、FLEX界面设计；服务与应用分离，保证系统在长时间工作下的稳定性；支持Windows、Linux各种操作系统、数据库和浏览器平台迁移，适应于不同的IT环境，支持标准的SIP信令和RTP/RTSP媒体协议，非常方便系统自身的扩展和与其它业务平台的信息整合和业务融合，保证系统的可扩展性；支持平台的多级联网与分布式布署。视频监控平台的四层体系结构如（图4）所示。

4.3 视频智能分析服务

智能视频分析能将传统的被动监控转化为主动监控，由系统通过先进的分析算法，按照一定的规则进行实时的分析和判断，对可疑事件和行为进行实时提取和筛选，并发出告警，从而极大的提高了视频的利用效率，提升了监控系统的整体性能。

（1）人流量密度检测

视频监控平台人流统计利用安装在出入口、重点区域上方的摄像机获取客流视频图像，利用高级视频分析算法，将人与背景分离出来，不但不会混淆进出人次，更可以分辨多人并排同时进出（图5）。

（2）车流量密度检测

视频监控平台车流统计利用安装在出入路口、重点区域上方的摄像机获取车流视频图像，利用高级视频分析算法，获取准确的进出客/车流量信息，在车流高密度的公共场所或出入口，管理者可以利用客/车流量统计工具实现判断流量状态、评估市场活动的成效、优化资源配置等功能（图6）。

（3）去雾化管理

受气候条件的影响，某些监控区域雾天较多，系统能够提供对视频监控信息的单幅图片或局部进行去雾处理，使得图像更加清晰，使用户能更加快速的识别图像细节。通过与去雾摄像机的结合，可以对图片进行优化，使抓拍下来的图像看起来更清晰（图7）。

（4）烟火早起检测

烟火早期监测功能能够实现无人值守不间断工作，自动对视频图像信息进行分析判断；及时发现监控区域内的异常烟雾和火灾苗头，以最快、最佳的方式进行告警和提供有用信息；能有效的协助消防人员处理火灾危机，并最大限度的降低误报和漏报现象；同时还可查看现场实时图像，根据直观的画面直接指挥调度救火（图8）。

5 智能视频分析技术的优劣性

随着安全防范要求的不断提高，视频监控无疑成为预警和防范的最佳手段，但在视频监控安装愈加普遍的同时，大量的图像信息完全依赖人工操作已无法适应。由于视频监控技术的发展，新的技术可以使用户轻松地获取重要的视频信息。智能视频分析技术的应用代表着安防监控技术的未来发展方向，其具有很多优势，较为典型有如下几个方面：其一，自动监控和实时追踪。其二，降低运营成本。实际运行过程中，运用视频分析技术可以大大降低管理部门的运行成本，将大量监控人员从耗费精力的盯视工作中解脱出来，并做出更有效的监视安排。其三，提高快速的反应时间。通过智能视频分析技术可以提供强大的数据检索和分析功能，使得报警触发反应时间达到毫秒级，极大地提高了处理突发事件的响应时间。

目前，智能视频分析技术仍存在一些不足，例如，产品功能与客户需求相差甚远，客户往往过于高估了智能化系统的便利功能；同时也可能受到环境的限制，导致产品面对各种复杂环境时，智能视频分析技术还无法准确实时判别和分析；智能视频分析技术往往需要配备高端的配套设备，甚至对设备的安装要求也较为严格，导致产品价格仍然较高，投入产出比不高。最后，智能视频分析欠缺一个定义智能的标准化概念，市场上的产品功能参差不齐，行业相关的标准规范有待加强。

6 结论

对于旅游景区而言，创新保护管理与安全防范的方式和方法，必须做到提前预警、预判、预处，不断提高旅游管理的层次和水平，提升游客满意度和美誉度是管理者始终追求的目标。随着旅游景区游人数的逐年攀升，景区管理难度增大，给景区管理提出了重大挑战。因此，根据景区管理目标要求，进一步深入研究智能视频分析技术的应用场景和目标，运用模式识别和人工智能等技术，对系统深度开发显得置关重要。黄山风景区对智能分析技术探索性的应用，将对全国风景区视频监控系统的提升，起到很好的示范作用。

参考文献

[1] 侍术干.智能分析技术在银行视频监控系统中的应用[J].中国安防，2011，（12）：47-51

[2] 陈怀霞.视频智能分析在校园安全管理中的应用分析[J].电脑知识与技术，2011，（7）：7981-7982

[3] 纪文莉，洪翔等.智能视频分析技术在城市轨道交通中的应用研究[J].城市轨道交通研究，2011，（S1）：39-43

[4] 王易志.视频动态分析技术在民航机场应用的可行性[J].数字技术与应用，2011，（7）：171-173

[5] 宋涛.视频监控系统技术难题与解决方法分析[J].技术研究， 2011，（12）：76-79

[6] 张琳.分析视频监控系统的干扰原因及解决办法[J].广东科技， 2012，（9）：186-187，181

[7] 王骏.基于计算机智能视频监控系统技术分析[J].信息通信， 2012，（2）：187-188

[8] 武文斌.智能视频分析的现状与未来发展趋势[J].科技情报开发与经济，2011，（31）：168- 171

[9] 王凌志，陈军辉.视频智能分析技术应用研究[J].警察技术，2012，（2）：66-68

4.景区安全管理篇四

（一）有健全的安全管理制度和机构，有防火、防盗、防破坏、防落水措施和设备、安全教育课。

（二）景区应当加强区内巡视，禁止游客乱丢乱闯保证景区内运行秩序良好。

（三）景区各段游览区应当建立安全信息专栏，及时提供安全规范信息。

（四）景区内施工现场应当设置易于识别的安全提示标志。

（五）在非游览区内应当设置明显的禁止标志。

（六）景区内装置和材料应当符合国家规定并配有关专业人员管理。

（七）禁区内应建立安全食品管理制度和使用国家安全标准规定，工作人员应有健康上岗证。

（八）景区内各类游乐项目的运营场所应当公示安全须知和说明，并配有指导操作人员。

（九）在景区内完善设备安全管理制度。

（十）在节假日重点加强景区保卫人员在危险地狱巡视，控制游客进入量。

（十一）景区内应当按有避雷针、防雷设备，并明显标志说明。接待服务规范

（一）保持美观整洁：

（1）梳理整齐、女士不留奇型发式，男士胡须剃干净。

（2）统一的服装整洁、不露胸不穿拖鞋。

（3）佩戴工作卡、不佩戴其它饰品、女士需化淡妆。（4）工作时间不交头接耳、不说粗话。（5）客人面前不打哈欠男士不吸烟。

（6）姿态端庄、不得抱腰、驼背、双手放兜内。（7）工作应注意快速快捷的服务。

（二）服务注意的事项：

（1）当客人对面走过时应当点头致意。（2）为客人提供服务时应当面带笑容。

（3）客人询问时应当注意听、站立姿势、目视对方。（4）客人未讲话完时、不要插话。（5）不准在客人面前搞怪动作或指点客人。（6）用清楚简明的语句回答客人。

（7）不要在客人面前使用非客人听不懂得语言。（8）语速不可过快、要使客对方听清楚。（9）与客人讲话时应当始终面带笑容。（10）注意音量、禁止不雅语言。

（三）提供服务时的注意事项：（1）提供服务时对客人不要过于亲热、保持距离。（2）遇到客人不理貌言行、请勿与客人发生口角、应当婉言解释或及时向领导汇报。（3）当客人遇到问题时、不能拒绝提供服务。（4）答应客人的事就要去做、及时给客人回音。（5）为客人提供服务时不可太死板面无笑容。（6）同客人讲话时、精神要集中、眼睛注视对方、要细心倾听。

（7）举止文雅大方、姿态端庄、保持真情、热情、心平气和的态度。

（四）景区景点人员服务：（1）爱国爱企、自尊自强（2）遵纪守法、敬业爱岗（3）克勤克俭、宾客至上（4）团结服从、大向不忘（5）优质服务、好学向上（6）一视同仁、不卑不亢（7）热情大度、整洁端庄

（二）景区服务人员职业形象：（1）精神饱满、佩证上岗（2）着装整洁、仪表大方（3）站姿挺拔、行姿稳重（4）微笑服务、细致周详（5）语言标准、言词得当

（三）景区岗位服务：

1景区售票服务：

（1）景区服务人员积极开展优质服务、礼貌待客、热情周到、售票处应公示门票价格优惠办法。

（2）景区服务人员主动回答客人的提问、熟练普通话、禁止与客人发生口角。

（3）景区服务人员主动解释优惠票价享受条件。

（4）景区服务人员向游客前一小时内购票提醒景区的游玩时间及景区内仍有的主要活动。

（5）景区服务人员耐心听取游客批评、注意收集游客的建议、及时向上一级领导汇报。

2景区咨询服务：

（1）应当面带笑容、目视对方、集中精力、专心倾听。

（2）应具有较高的旅游综合知识、要提供耐心祥细的答复和游览指导。（3）接待游客时应谈吐得体、不得敷衍了事。（4）接听电话首先报上姓名或景区名称、要热情、亲切、耐心、礼貌要使用敬语。

5.旅游安全管理实施办法篇五

据了解，国家建立旅游目的地安全风险(以下简称风险)提示制度。根据可能对旅游者造成的危害程度、紧急程度和发展态势，风险提示级别分为一级(特别严重)、二级(严重)、三级(较重)和四级(一般)，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。

风险提示级别的划分标准，由国家旅游局会同外交、卫生、公安、国土、交通、气象、地震和海洋等有关部门制定或者确定。风险提示信息，应当包括风险类别、提示级别、可能影响的区域、起始时间、注意事项、应采取的措施和发布机关等内容。一级、二级风险的结束时间能够与风险提示信息内容同时发布的，应当同时发布;无法同时发布的，待风险消失后通过原渠道补充发布。三级、四级风险提示可以不发布风险结束时间，待风险消失后自然结束。

风险提示发布后，旅行社应当根据风险级别采取下列措施：四级风险的，加强对旅游者的提示;三级风险的，采取必要的安全防范措施;二级风险的，停止组团或者带团前往风险区域;已在风险区域的，调整或者中止行程;一级风险的，停止组团或者带团前往风险区域，组织已在风险区域的旅游者撤离。其他旅游经营者应当根据风险提示的级别，加强对旅游者的风险提示，采取相应的安全防范措施，妥善安置旅游者，并根据政府或者有关部门的要求，暂停或者关闭易受风险危害的旅游项目或者场所。

风险提示发布后，旅游者应当关注相关风险，加强个人安全防范，并配合国家应对风险暂时限制旅游活动的措施，以及有关部门、机构或者旅游经营者采取的安全防范和应急处置措施。

国家旅游局负责发布境外旅游目的地国家(地区)，以及风险区域范围覆盖全国或者跨省级行政区域的风险提示。发布一级风险提示的，需经国务院批准;发布境外旅游目的地国家(地区)风险提示的，需经外交部门同意。地方各级旅游主管部门应当及时转发上级旅游主管部门发布的风险提示，并负责发布前款规定之外涉及本辖区的风险提示。

6.旅游景区安全管理规定篇六

为了加强旅游景区的综合管理，有效防治旅游区的环境污染和生态破坏，保障旅游资源的永续利用，进一步规范旅游市场秩序，消除旅游安全隐患，促进旅游业的持续健康发展，决定在全县范围内开展旅游景区经营管理、环境保护、安全生产综合整治行动，制定如下方案：

一、指导思想

以党的十八届四中全会和总书记系列讲话精神指导，全面落实市、县“科学发展隐患排查化解年动员大会”精神，严守生态与环境环保、维护稳定、安全生产、廉洁从政“四条红线”，认真履行“一岗双责”责任，加大旅游景区经营管理、环境保护、安全生产的监控、监管和排查整治力度，进一步解决旅游景区在环境保护和安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，有效防治旅游区的环境污染和生态破坏，消除旅游安全隐患，为全县旅游业的可持续健康发展提供有力保障。

二、组织领导

为加强此次综合整治的组织领导，特成立如下领导小组。组长：副组长：

成员：* * 旅游局党委书记、局长安全生产监督管理局

公安局

国家自然保护区管理局环境保护局

林业局

质监局

食品化妆品市场管理局 ****镇 ****镇 *****产业园区 *****经济技术开发区

领导小组下设办公室，办公室设在旅游局，办公室主任由**担任。

三、时间：****年**月**日至**月**日

四、整治内容：一是景区内部管理情况；二是合法经营情况；三是安全生产管理机构、专兼职安全生产管理员配备情况、安全生产责任制、各项规章制度的制定情况、安全生产事故隐患排查情况、安全生产值班制落实、应急救援预案建立健全及演练情况；四是特种旅游项目设备检验检测、培训情况；五是消防安全情况；六是景区森林草原防火情况；七是标牌标识提示语建设情况；八是环境卫生情况；生活垃圾和污水的处置情况；污染源、污染物的排放情况；九是食品卫生安全情况。

五、要求

（一）各部门要以高度的政治责任感，牢固树立“红线意识”和“底线”思维，进一步强化责任意识，按照各自职责，分工协作，齐抓共管，做到扎实细致、有的放矢，不放过任何漏洞，全面摸清各项隐患和薄弱点。

（二）各部门要按照《方案》要求，对照整治内容逐一进行检查，对发现的问题要及时下达整改通知或停业整顿通知，坚持边检查边整改，对限期整改景区存在的问题，要明确到人，落实整改责任和措施，确保整改到位。对逾期不能完成整改任务的，要下达停业整顿通知书。各旅游企业做为此次综合整治的第一责任人，必须强化责任意识，按照相关部门的要求，切实落实整改要求。

（三）各部门要加强沟通协作，及时将整改中发现的新问题、新隐患要纳入整改台账进行整改，确保整治工作落实到位、不留死角。

7.桐庐县旅游景区防雷安全探讨篇七

一、旅游景区雷击风险分析

旅游景区遭受雷击的可能性与年雷击次数有直接的关系。以桐庐县为例, 对近三年桐庐县地闪次数空间分布数据进行分析, 雷电活动区域主要集中在江边流域, 而旅游景区中多数依江而建, 遭受雷击的可能性比较大, 属于雷电防护重点区。

二、旅游景区现场勘查分析

我们对桐庐县所有 (共17个) 旅游景区进行实地勘察, 发现多数景区都会利用附近独特山水自然环境搭建建筑物和旅游设施, 而且所采取的防雷保护设施大都较为简陋。根据各旅游景区不同特点, 我们将其分为三大类, 分别为溶洞型旅游景区 (3个) 、漂流型旅游景区和自然人文型旅游景区 (6个) , 其中自然人文型景区最多 (8个) 。

1) 溶洞型旅游景区。溶洞型旅游景区主要以溶洞的地形地貌作为旅游资源, 游客多数时间在溶洞内游玩。我们可以将溶洞作为天然防雷保护屏障, 不需安装防雷装置, 但溶洞集散地均设置在洞口之外, 人员比较密集, 就需考虑进行相应的雷电防护措施。所以根据其特性这类旅游景区只需要对人员集散地进行防雷保护, 就能达到防雷安全目的。2) 漂流型旅游景区。漂流型旅游景区主要以江水和两岸风景作为旅游资源, 游客多数时间在船上或者竹筏上游玩。当突发雷电时, 江上所有游客和工作人员难以迅速逃离, 存在极大的安全隐患, 而游玩的起终点、江边等都未设置防雷安全躲避点, 容易造成人员伤亡。所以这类旅游景区也是目前防雷安全的漏洞, 并且难以解决。3) 自然人文型旅游景区。自然人文型旅游景区主要以当地山水风光和人文特色作为旅游资源, 搭建建筑物和旅游设施作为旅游场地, 游客多数时间在山中及其旅游设施中游玩。当雷电来临时, 山中游客和工作人员都非常危险, 经现场勘查, 景区内建筑物和旅游设施采取防雷措施不完善, 导致附近没有可靠的安全地点进行躲避, 很容易造成雷灾事故。因此该类旅游景区区域面积较大, 游客分布广且分散, 很难达到所有人员受到防雷安全保护, 这也是我们需要解决的难点之一。

三、旅游景区的防雷保护

目前, 旅游景区占地面积广, 建筑物分布不均匀, 考虑到经济和其它因素, 要想将景区内所有区域通过技术标准保护到位, 是不可能达到的。但是我们可根据旅游景区的不同特点, 按防雷技术方法和管理手段, 采取不同防雷保护措施, 尽可能减少人员财产的雷击风险。

1) 景区内重点区域的防雷安全保护。根据各类旅游景区的特点分析, 景区的售票大厅和集散地是整个景区人员最密集的区域, 也应是整个区域雷电防护的重中之重, 所以我们必须要对这两个场所进行防雷保护。a.完善外部防雷装置:建议建筑物按《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010中第二类防雷建筑物标准进行设计、施工, 并将所有进出建筑单体的电源线、信号线缆穿金属管埋地引入, 两端应可靠接地。b.完善内部防雷装置:在电源线路、信号线路上安装相应级别的电涌保护器;做好等电位联结和屏蔽措施;保证接地装置质量, 降低防护单体的共用接地电阻阻值。2) 景区内整体区域防护。旅游景区占地面积广, 且建筑物和旅游设施多分布不均匀, 若要达到整体防雷效果, 并考虑实际情况, 我们可以在一定距离内设置多个防雷保护点, 形成防雷应急保护网, 以点盖面, 最大限度保护人员生命财产安全。具体计算方法如下:

以雷雨云的平均移动速率为40km/h, 山区人耳能听见雷声的距离约5km, 人的步行或竹筏漂流速率为5km/h计算人员能跑到安全点的最短距离 (人与雷雨云相对而行) 得:

最短距离=人的步行或竹筏漂流速率×[人耳最远能在山区听见雷声的距离÷ (雷雨云的平均移动速率+人的步行或竹筏漂流速率) ]=5/9km≈0.6km

防雷保护点间距=2×最短距离=1.2km

从上述公式中看出, 以1.2km间距设置防雷保护点, 并在中点0.6km处设置标识物, 可以使游客在听到雷声或接到雷电预警信号时, 及时躲避到安全地点, 减少雷击造成的危害。

对于漂流型旅游景区, 我们可以在江岸边设置单独的防雷安全保护停靠站, 当雷电来临时, 可以让游客和工作人员进入躲避;对于自然人文型旅游景区, 我们可以在山上设置防直击雷的休息亭作为防雷安全保护点, 保护游客和工作人员的安全。

3) 加强旅游景区防雷安全管理, 提高主动防御能力。加强当地防雷主管部门和旅游部门之间合作, 将已有的雷电预警产品使用于旅游景区防雷保护;建立防雷安全制度, 加强防雷装置检查与检测, 组织员工开展防雷知识培训;每年3~4月组织一次防雷安全检查, 并在每次影响明显的雷暴过程后对景区防雷装置进行检查维护;定期申报防雷装置定期检测情况, 落实防雷隐患整改措施;建立健全防雷安全档案;从而使景区员工正确认识雷电, 提高他们的防雷意识、知识水平及防雷技巧。

四、总结

1) 旅游景区占地面积广, 且建筑物和旅游设施多分布不均匀, 防雷保护措施很难全面到位, 但是我们可以通过重点区域防护、雷电监测预警、设置防雷安全点和加强防雷安全管理等一系列手段, 降低雷击风险概率, 避免雷电灾害的发生。

2) 类似于旅游景区这类区域性的防雷安全保护, 目前在我国并没有可靠的防雷技术可以支撑, 为此我们认为要完善旅游景区防雷安全保护措施就需要通过现代气象的高技术手段, 利用已经开发的雷电监测预警仪器, 并且充分发挥当地防雷主管部门的管理措施, 提高景区工作人员的防雷安全意识, 提高主动雷电防御能力。

参考文献

[1]中国旅游研究院.中国旅游经济蓝皮书 (No.6) , 2014

[2]中国机械工业联合会.建筑物防雷设计规范GB50057-2010[S].北京:中国计划出版社, 2011.

8.海边旅游，带上安全篇八

防蜇伤

海里有水母，别看这个白白柔柔的小东西很可爱，但它是有毒的。水母是腔肠动物，体内的细胞器官“刺丝囊”中装满毒液，如果被它刺到，毒液进入体内，会有刺痛或烧灼样疼痛的感觉，轻者皮肤局部会出现荨麻疹反应，瘙痒，还可能生出水疱或出血，严重的会出现全身反应，包括非特异性的荨麻疹、肌肉痉挛、过敏反应和心衰。

在各年龄段被蜇刺的人群中，儿童的症状最为严重，有时会危及生命。所以，让孩子下海前，一定要看看水里有没有水母出现。在玩水的过程中要尽量陪在孩子身边，如果看到有水母，要带着孩子赶紧上岸，还要提醒孩子不要去摸这些小东西。一旦被水母蜇了，要知道哪些是该做的，哪些是不该做的。切记！不能拨弄皮肤上的刺丝囊，这样会加重毒液渗入。

短期旅行必备物品

1.口服补液盐2.对乙酰氨基酚或布洛芬3.消毒、杀菌剂4.创可贴5.太阳镜6.盐酸苯海拉明7.防蚊剂8.预防和治疗耳部感染的抗生素9.防晒霜千万不要用淡水冲洗，也不要摩擦被蜇的皮肤。

可以采取下列措施消除尚未释放的刺丝囊。

用5%的乙酸（醋）或用40%～70%的酒精冲洗被蜇刺的区域，如果手边没有这些东西，可以用海水冲洗被蜇的地方。

如果已经出现严重的皮肤疼痛和水肿，可能出现了继发感染，要尽快看医生，以便得到更专业的伤口处置。

防晒伤

在海边玩，防晒是重点。如果防晒工作没做好，很可能会使孩子被晒伤。为防止孩子晒伤，防水的防晒霜是海边旅行的必需品。孩子在海边玩的时间如果超过2个小时，要再次涂抹防晒霜。如果发现孩子的面部、颈前V形区、肩部及上肢伸侧等曝光部位皮肤明显发红，甚至脱皮，说明他的皮肤被晒伤了，需要做些处理。

被晒伤发红的皮肤局部用凉毛巾或3%硼酸水冷敷，每天3～4次，每次20～30分钟，也可用冷水浸泡局部，或洗冷水浴。冷敷后局部外擦低效或中效激素类药膏，如1%氢化可的松或0.1%的丁酸氢化可的松等。

皮肤开始脱屑时，可外擦润肤霜或润肤乳，以减轻皮肤干燥及瘙痒。

如果晒伤严重，皮肤出现大疱时，要及时带孩子上医院，请专科医生治疗。防扎伤海边的礁石和贝壳有可能划伤孩子的脚，所以，最好让孩子穿凉鞋玩，如果沙滩杂质多，尽量不要让孩子光着脚丫玩。同时最好选择沙子细而干净的海滩。

孩子一旦被石子或贝壳划伤，要用干净的水冲洗伤口，并且完全取出异物，伤口才能愈合。

如果怀疑孩子的伤口里有异物，要带孩子去看医生，否则伤口可能会感染。

伤口处理干净了之后，可以给他打上干净的绷带，每天换一次，同时观察伤口的结痂程度。要注意的是，一定不能让沙子和水进入伤口。

9.旅游安全管理整治实施方案篇九

一、指导思想

按照“引导与规范结合、准入与退出结合、服务与监管结合、治标与治本结合”和“往深处抓、往实处抓”的总体要求，坚持依法监管、依法治理，全面规范、突出重点，标本兼治、持续深入，协调配合、共同监管的原则，针对突出问题，采取有效措施，促进我县旅游市场秩序正规有序。

二、任务目标

通过开展天的专项整治活动，进一步解决影响我县旅游业健康持续发展的突出问题，使我县旅游安全得到进一步保障，旅游市场秩序得到进一步规范，旅游经营环境得以进一步改善，旅游服务质量和游客满意度进一步提高。

三、重点整治内容

（一）旅行社、导游员违规行为专项整治。重点整治无导游证从事导游活动的行为；未经旅行社委派私自承揽导游业务、擅自增加旅游项目的行为；旅行社不依法签订旅游合同和违反合同约定的行为；旅行社转让、出租、出借许可证，准许其他企业、团体或个人以部门或个人挂靠承包经营旅行社业务的行为；欺骗旅游者消费的行为。（责任单位：县旅委）

（二）漂流、涉水旅游项目专项整治。重点整治县内涉水旅游景区是否存在无证无照经营，无有资质单位培训的救生员，安全管理制度不健全，应急救援能力不足，安全警示标识不规范，漂流船只、漂流水域、安全设备不达标等问题。（责任单位：县水务局）

（三）社会宾（旅）馆、旅游购物场所专项整治。重点整治社会宾（旅）馆超范围经营；旅游购物场所无照经营，销售假冒伪劣商品，虚假宣传，强买强卖，以高额回扣揽客等违法行为。（责任单位：县工商局）

（四）价格违法行为专项整治。重点加强旅游景点门票价格管理，制止价格虚高；整治景区（点）、宾（旅）馆不按规定实行明码标价、不执行国家定价标准，擅自调整商品、服务价格和收费标准等价格违法行为，解决景区（点）质、量、价不符的问题。（责任单位：县物价局）

（五）旅游运输专项整治。重点查处未经核准发放营（准）运证（牌）的车辆非法从事旅游客运问题，清除危及客运安全的报废运营车辆，以及“病车”、“超载车”；重点打击在工商城、长途客运站、宾馆、景点（特别是景区）等附近非法营运车辆和倒卖客源、扰乱市场经营秩序的行为；重点查处非法营运的“黑车”，特别是7座以下非法营运车辆。（责任单位：县交运局）

（六）旅游市场治安秩序专项整治。针对公共娱乐服务场所和城区主要路街、旅游景区（点）开展整治，严厉查处“黄、赌、毒”等社会丑恶现象；在合铜黄高速公路路口追客拉客行为；敲诈勒索、强迫交易；三轮车宰客骗客、随意停放等行为。（责任单位：县公安局）

（七）特种设备安全和旅游标准执行情况专项整治。重点开展电梯、索道、滑索、锅炉、游乐设施、景区换乘车辆和专用机动车辆等特种设备安全监察；确保特种旅游项目、涉旅企业的各项标准执行到位。（责任单位：县质监局）

（八）餐饮服务食品安全专项整治。开展全县宾馆、饭店、农家乐经营单位、小饮食店食品安全大检查，规范经营行为;开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂等专项整治工作，查处违法行为。（责任单位：县药监局）

（九）文化娱乐场所专项整治。组织对网吧、歌舞文化娱乐场所的执法检查，规范经营活动，查处违法行为。（责任单位：县文广新局）

（十）社会不文明现象专项整治。围绕“创先争优”，加强思想政治、法制观念和职业道德教育，倡导礼貌待客；在各行各业开展岗位练兵，树立行业标杆，发挥典型作用，完善激励机制；纠正乱扔垃圾、随地吐痰、损坏公共设施、随意横穿马路、不遵守公共秩序等不文明行为，提升全民素质。（责任单位：县文明办）

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（年9月2日前）。

召开全县专项整治动员会，各牵头责任部门根据本方案具体要求，明确专人，做到主管领导亲自抓，分管领导具体抓，细化任务，根据实际制定部门工作方案并抓好落实，组织领导与工作方案于9月8日前报领导组办公室（设在县旅委）。

（二）全面整治阶段（9月5日—10月31日）。

建立健全工作机制，全面开展整治工作，对违法违规行为做到依法查处，及时曝光。定期上报整治实施情况，确保整治工作不走过场。

认真总结专项整治工作情况，对未整治到位的问题，再整改再整治，同时总结成功经验，制定完善各项管理制度，建立旅游市场长效化管理机制。

五、组织保障

成立以为组长，为副组长的县旅游安全、秩序管理和服务质量专项整治活动领导小组。

成员由以下单位组成：县政府办、管委会、县文明办、发改委、旅委、公安局、公路局、文广新局、财政局、环保局、住建委、规划局、交运局、水务局、林业局、商务局、卫生局、体育局、安监局、法制办、行政执法局、食品药品监督管理局、工商局、质量技术监督局、气象局、物价局、编办、地税局、县委县政府督查组的主要负责人。

领导组下设办公室，办公室主任陈英敏（兼），副主任余鸣、汪伟，从各相关单位抽调专人集中办公2个月。

六、工作要求

（一）统一思想认识。各部门要充分认识开展此次专项整治活动的重要性，以高度的责任感和使命感，把此项工作作为一项重要工作来抓。各相关部门要各司其职，各负其责，牵头主抓单位，细化整治方案，按照三个阶段的要求，尽快进入集中整治阶段。加大整治工作力度，采取有力措施，确保此项工作取得实效。

（二）强化整治措施。各职能部门要对照有关法律法规，引导企业落实经营主体责任，做好安全生产、维护市场秩序、强化服务质量和提升员工素质等工作，还要发挥政府部门的主导作用，研究制定有针对性的政策措施，严厉打击各种违法违规行为，做到有法必依，执法必严，违法必究。县委、政府督查组和“两办”督查室要加强督查，将“旅游整治”工作作为当前督查工作的重点，进行全程督办和通报。

（三）加大宣传力度。要在电视台、政府网站、手机报等媒体开展宣传专栏，对专项整治行动进行专题宣传，既宣传整治的进度、成效和经验，又要曝光“害群之马”、负面典型和工作不力地方和个人。要进一步加强文明创建工作，提高广大市民的文明素质，不断增强“人人都是形象、事事关系发展”意识。要进一步加强对旅游从业人员职业道德教育和旅游服务技能培训，在各行各业开展“满意在岗位满意在 ”系列比评活动，开展岗位练兵，树立行业标杆，发挥典型作用，完善激励机制，推动各行业从业人员整体素质提升。

（四）健全长效机制。县旅委会同相关部门，抓紧制定旅游市场“标准化、法制化、制度化”的服务和监管体系，形成旅游管理有法可依、有章可循、权责清晰、落实有力的良好局面。

10.旅游企业安全生产管理责任书篇十

为了贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，健全和落实安全生产责任制，杜绝重特大事故，避免和减少各类旅游安全事故，根据《安全生产法》、《-----省安全生产条例》和市旅游局、县政府对旅游行业安全生产管理目标的要求，县旅游局和县内各旅游企业签订以下旅游安全生产目标管理责任书。

一、目标

1．不发生企业职工责任死亡事故。

2．旅游星级饭店不发生宾客责任死亡事故或直接经济损失30万元以上的事故。

3．旅行社在组织旅游过程中不发生因组织不当造成游客死亡或直接经济损失30万元以上的事故。

4．A级旅游景区不发生游客责任死亡事故或直接经济损失30万元以上的事故。

5．执行好《浙江省社会治安综合治理条例》，不发生有重大影响的社会综合治安事件。

二、责任

为了实现上述目标，各旅游企业必须采取有力措施，切实履行下列职责：

1．认真贯彻执行《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等安全生产法律、法规、政策及工作要求，旅游企业安全生产工作目标明确、措施有力。

2．建立健全企业各项安全生产规章制度，安全生产工作有计划、有落实、有总结。落实企业专、兼职安全管理人员和职责。

3．建立和完善企业内部的安全生产责任制，按照企业负责人为安全生产第一责任人的原则，逐级层层签订安全生产责任书，落实企业内部各级、各岗位的安全生产责任。

4．旅游企业提供的旅游产品和服务应对客人人身和财产安全负责，并符合有关安全标准的要求。

5．开展多种形式的旅游安全宣传教育和培训活动，按要求认真做好员工的安全知识、救护常识培训，提高旅游从业人员的安全意识和安全素质。积极开展公众旅游安全宣传教育，为提高全民安全素质做出努力。

6．认真组织开展企业内部的安全生产检查，对检查中发现的事故隐患要及时整改。一旦发生旅游安全事故，要及时配合有关部门调查、处理、并妥善做好善后工作。

7．做好旅游安全生产的防范工作，建立健全突发事件应急救援体系和旅游安全生产保障体系，并适时进行演练，提高事故的预防能力。

8．及时准确地向有关部门报告本旅游企业发生的事故和重大事故隐患。

本着“谁主管、谁负责”的原则，责任书签字人如工作变动，接任人为自然签字人。

三、履约期限自签订本责任书至下签订责任书止。

四、------县旅游局旅游企业

签字人：签字人：

11.国际旅游安全研究综述篇十一

[关键词]国际旅游；旅游安全；研究综述；启示

一、引言

安全是进行旅游活动的前提和保证。国外旅游安全的研究始于对旅游犯罪问题的关注，较早的研究见诸于20世纪70年代麦克皮斯特和斯通（Machetes and Stronger）的《旅游作为环境外部性的犯罪：佛罗里达迈阿密》。上世纪90年代学术研究成果开始大量出现，其中影响较大的是皮赞姆和马斯菲尔德（Pizam and Mansfield）主编的《旅游、犯罪与安全问题》。2000年后，由于“911”事件、SARS、印尼海啸等突发性安全事件接连发生，使旅游安全问题更加引起关注和重视，研究视角也由旅游犯罪趋向多维，旅游与恐怖主义、旅游犯罪、旅游与政治不稳定等成为新的研究热点。

与国外相比，国内学者研究中国旅游安全问题起步较晚，至今仍处于探索阶段。中国旅游安全研究始于安全操作和行业安全管理，如饭店安全。近年来，探险旅游安全、都市旅游安全等专项旅游产品安全问题逐渐受到学界重视。郑向敏（2002、2003）的《旅游安全理论与实践一福建省个案研究》、《旅游安全学》为国内较早研究旅游安全问题的著作，邹统钎（2005）、谷慧敏（2007）等则从旅游危机的角度对旅游安全问题进行了研究。近年，随着业内和学术界对安全问题的关注，旅游安全研究领域不断的得到扩展。本文对近年来国外国际旅游安全文献进行梳理和总结，以期对国内研究给予一定的启示。

二、研究内容分析

本文以Science Direct、EBSCO为搜索引擎，检索相关论文80余篇，根据检索文献进行整理归纳，总结出国外对于跨境旅游安全的研究集中在国际旅游者的安全认知和选择策略、国际旅游者不安全行为、国际旅游不安全事故表现形态研究及防范治理措施等方面。

（一）跨境旅游安全问题

斯蒂文和格兰德（Stephen J.Page and Glenda R.Lawton）于1996年出版《Tourism，Crime andInternational Security Issues》一书，对一些跨境旅游安全问题论述，并对新西兰、泰国、美国佛罗里达州的一些安全问题进行实证研究。国外对于跨境旅游安全的研究集中在国际旅游者的安全认知、安全行为、安全事故和防范和治理措施方面，国内相关研究较少，王建民（2007）对国际旅游中的安全问题类型进行归纳，对国内跨境旅游安全问题做了开创性的研究。

1.出境旅游安全认知和选择策略

国外较多的学者运用民族志、田野调查等社会学人类学方法对旅游者进行接触和调查，发现旅游者选择出境旅游产品关注度最高的是安全因素；欺诈、乞丐流浪、不卫生的条件、缺乏安全感的国家环境阻碍了游客的出游激情；歌莉娅（Gallia Fuchs）（2010）发现重游者与初次旅游者对安全的感知不同，初次旅游者认为旅游过程中存在由人引起的风险、社会心理风险、食品安全、天气风险等，而重游者认为目的地不安全的因素包括经济危险、服务质量的风险、自然灾害、车祸等，同时，在减少风险的措施方面重游者和初次旅游者也不同；男性和女性对安全的感知程度不同，女性对健康和事物的安全感知更为强烈；在同一目的地，旅游者由于不同的国籍、年龄、收入水平、是否有子女、旅游经历、教育水平等不同，对安全的感知是不同的；随着年龄的增长，对不安全的认知是增长的，度假者比商务旅游和探亲访友为目的的旅游者安全认知更为强烈，而国内的旅游者要比跨境的旅游者有较高的安全防护意识；康斯坦塔（constanta Burn）（2009）发现旅游者对安全的担心要比潜在的旅游者担心的少，旅游者主要担心的是一些轻微的犯罪和犯罪相关的安全问题；安全信息来源的途径、旅行的计划、旅游活动的类型（如组团的人数）、旅行的特点（停留的时间等）都与旅游者的安全感知有一定的关系；曾经的安全事故的经历对旅游者的感知也产生一定影响；另外，语言不通也成为跨境旅游者认为不安全的一项重要的因素。

2.安全因素对出境旅游决策的影响

一些学者认为如果意识到会发生恐怖袭击，旅游者就会避免出行。但一些学者认为尽管旅游者对安全的警觉性很强，但旅游者不会由于安全问题放弃出境旅游，会选择一些替代性的旅游产品。面对跨境安全危机，一些年轻的猎奇者仍然选择一些具有危险的旅游地，认为危险已经常态化，在自己国家和旅游目的地都是存在的“无论你怎样，恐怖袭击还是会发生的”。基于安全的考虑，由于跨境旅游者的感知不同，在景区类型、交通设施选择、开展活动的类型、景区的游客及环境等方面都要作出不同的选择。

布朗特和哈姆不雷（Brunt，Mawby and Hambly）（2000）发现英国旅游者为了避免风险喜欢混在旅游者之中，走路较慢，穿着趋于普通，减少明显消费，行为尽量不与其余国家旅游者进行区分。乔治和凯米洛（Jorge E.Arana and Carmelo J.Leon）讨论恐怖袭击的发生对旅游者出境选择的影响。

（二）国际旅游者不安全行为

12.论旅游安全问题及对策篇十二

一、旅游安全问题的特征

(一) 广泛性

首先, 旅游安全问题广泛地存在于旅游活动的六环节中, 几乎所有的环节都有安全隐患存在, 都曾出现过旅游安全问题;其次, 旅游安全与旅游社会人口学特征息息相关, 几乎任何类型的旅游者都可能面临旅游安全问题的“光顾”;最后, 除旅游者外, 旅游安全还与旅游地居民、旅游从业者、旅游管理部门以及包括公安部门、医院等在内的旅游地各种社会机构相联系。由此可见, 旅游安全是一个复杂的社会系统。

(二) 巨大性

旅游安全的巨大性表现在两方面:首先, 旅游安全问题造成的危害和破坏巨大。旅游安全问题不仅将使旅游者蒙受巨大的经济与名誉损失、遭受生命威胁, 而且从社会角度看, 将可能造成旅游企业的财产损失等, 从而使整个社会受到巨大的损失。严重的还会涉及到旅游安全问题发生地全部旅游企业的发展甚至危害到国家的形象和声誉。另外, 由于危害和破坏的巨大性, 旅游安全问题对旅游者造成较大的影响并进而影响到旅游者对旅游地的安全认知及其旅游决策。

(三) 复杂性

旅游活动是一种开放性的活动, 而旅游企业正是这么一种为开放性活动提供各种服务的企业。例如, 旅游饭店作为一个公共场所, 每天有大量的人流, 鱼龙混杂, 同时也是藏污纳垢的地方, 饭店安全管理涉及的环节和人员复杂而众多。因此, 旅游安全工作表现出极大的复杂性, 除防火、防食物中毒外, 更要防盗、防暴力、防黄、防毒、防欺诈、防各种自然及人为灾害等。

(四) 突发性

发生在旅游活动中的各种安全问题, 往往带有突发性。例如, 旅游活动中的许多安全问题都是在极短的时间内、毫无防备的状况发生的。旅游中的自然灾害也具有突发性。

旅游活动中, 旅游者为了追求精神的愉悦与放松, 常常对安全防范有所放松。因此, 旅游过程中发生的各类案件与事故不同于一般的民事、刑事案件, 也不同于其他行业的安全问题, 有其自己的规律性和特殊性。

二、旅游安全的表现形式

旅游安全的表现形式在实际生活中是各种各样的, 而且常常是交叉出现。按照旅游研究对象划分, 旅游安全表现为旅游主体安全、旅游客体安全、旅游中介安全。旅游主体安全就是旅游者的安全, 旅游客体安全为旅游目的地人和物的安全, 旅游中介安全为各种旅游接待设施和人员的安全。按照旅游的六要素:食、住、行、游、购、娱进行划分, 旅游安全表现为饮食安全、住宿安全、交通安全、游览安全、购物安全和休闲娱乐安全。按照最终的表现形式划分, 旅游安全表现为交通事故、疾病、治安事件、火灾、食物中毒、旅游设施事故等。

其实, 完整地描述与说明旅游安全表现形式是一件很困难的事, 通过对相关研究文献、旅游安全的相关报道以及调查结果的分析, 更多时候, 旅游安全的各种表现形式在旅游活动的各个环节中是交替或同时出现的, 很难划出泾渭分明的界限。

三、旅游安全问题的对策

(一) 完善旅游安全法规

旅游安全法规是从法律上保障旅游安全, 为旅游活动过程中出现的各种安全问题的解决提供法律依据。

目前, 虽然旅游安全问题已经引起了人们的关注, 国家和地方也相继出台了各种相关法规, 但是我国的旅游法规体制还不完善, 对安全问题只是做出了原则性的指导和规定, 在处理旅游安全的相关问题上还存在着很多空白处。旅游安全法规是旅游安全得到保障的基础, 完善的旅游安全法规是旅游业顺利、平稳发展的保障和前提。

(二) 建立旅游安全预警系统

旅游安全不仅仅考虑与人们生命财产直接相关的安全问题, 还应涵盖旅游资源安全、旅游环境安全等内容, 准确、及时的预警信息能有效减少国家经济损失, 确保人们生命财产安全, 从某种意义上说对危险事故的预警也是一种安全。

旅游安全预警就是在安全事故发生之前, 通过科学指标, 对未来特定的一段时间, 一定旅游区域内的旅游动向进行预测和引导, 使旅游效果达到最佳。旅游安全预警系统是个复杂的系统, 它是为了预防旅游活动过程中发生危险而建立的报警和排警系统, 它担负着旅游安全信息的搜集、分析、对策制定和信息发布等功能, 在警示旅游者和旅游企业、增加安全意识、提高安全防范与控制能力等方面有着极大的作用。

我国目前很多地方都建立了假日旅游预警系统, 属于旅游团体协作机构, 依靠其成员单位的广泛性和权威性已经在假日旅游活动过程中发挥了积极、有效的作用。因此, 可以在假日旅游预警系统的基础上, 集成和调配相应的功能, 建立一套完善的旅游安全预警系统。

(三) 建立旅游急救系统

我国现有的旅游安全急救系统还不成体系, 相互之间的协调合作程度比较低, 这使得急救工作的效率不高。根据旅游安全具有广泛性这一特点, 旅游急救系统不是一个个体这么简单。旅游急救系统应包括:救援指挥中心对整个旅游安全急救工作的进行开展协调整体统筹;安全救援机构涉及到很多部门, 如医院、消防部门, 及其他与救援工作有关系的其它部门;安全救援的直接外围机构包括可能发生旅游安全问题的旅游景区 (点) 旅游企业旅游管理部门和社区;安全救援的间接外围机构包括旅游地保险机构、新闻媒体和通讯部门这些部门, 虽然不参加直接的救援工作, 但是却对救援工作的顺利开展起着非常重要的影响作用。

一个完善的旅游安全急救系统要能够将这四个部分组织起来, 以救援指挥中心为核心统一策划旅游安全急救工作, 一旦发生旅游安全事故, 各方面能够快速有序的开展工作, 发挥集体的力量, 顺利解决问题。

(四) 加强旅游从业人员培训

旅游业是属于劳动密集型的产业, 相对于其他产品, 旅游产品有无形性、生产和消费的同时性、不可储存性的特点, 这些特点决定了旅游产品的质量在很大程度上是由旅游从业人员的即时表现来决定的。如果旅游从业人员没有掌握足够的基本安全知识, 或是在旅游活动过程中不按有关规定行事, 就会大大增加旅游安全事故发生的可能性。因此, 旅游企业和旅游有关部门应按照国家有关规定定期对旅游从业人员进行培训, 提高他们的安全知识水平和安全防范意识, 强化他们在旅游活动过程中严格按照规章制度工作的意识, 将安全事故的发生扼杀在萌芽阶段。

(五) 增强民众的旅游安全意识

广大民众是旅游安全的主体, 是旅游活动的主要参与者, 可以通过加强民众的旅游安全意识, 从而达到减少安全事故的目的。加强民众安全意识的方式有很多种, 比如说:通过电视媒体向民众传播日常家庭旅游中应注意的安全事项;旅游企业及旅游有关部门应加大旅游安全的宣传教育, 增加人们对旅游活动过程中潜在危险的了解, 提高社会大众的自我保护意识;政府加大资金和人力方面的投入, 每年定期在各大高校组织免费教授安全的讲座, 同时大学生又是一个很好的传播平台;国家要在政策上支持广大社会人士自发组织社团, 在少数文盲阶层进行安全意识扫盲, 做到安全意识, 人人都有。

参考文献

[1]郑向敏.旅游安全学 (第2版) [M].北京:中国旅游出版社, 2008.

[2]邵显亭.“老虎咬人”的背后原因不可不察[N].中华新闻报, 2007-02-08.

[3]陈穗华, 徐海星, 赖伟行, 等.四川旅游灾区3年内全部恢复[N].广州日报, 2008-06-03.

[4]郑向敏, 张进福.安全理论与实践[M].香港:香港教育及社会科学应用研究社, 2002.

[5]李巧玲, 彭淑贞.旅游安全及其相关问题的初步研究[J].泰山学院学报, 2006 (1) .

13.旅游景区安全管理规定篇十三

安全责任书

尊敬的各位学生家长：

“旅游业务综合实习B”是旅游管理专业学生必修课，是学生了解旅游基础知识、熟悉导游带团业务、感受旅游产品设计与营销的主干课程之一，是毕业后从事相关工作的基础。根据教学计划的安排，并结合部分同学提出的建议和问题，本实习方案进行了调整（详见《2012年暑期2011级旅游管理专业实习方案》）。

为了贯彻“安全第—，预防为主”的方针，保证实习安全顺利地进行，保质保量地完成校外实习计划，根据学校有关规定，特制订本责任书。

1、学生必须遵守学校有关规定，在实习期间要服从实习指导教师的安排，按照实习计划的要求全面完成实习任务。

2、学生实习应严格遵守安全守则，注意人身安全和财产安全。学校将统一为所有参与此次实习的学生购买人身意外伤害险（实习期间内）。

3、学生应以小组为单位集体行动，不允许进行单独活动。学生因违反实习纪律和安全规定造成自身伤害的由学生本人负责，造成他人伤害或经济损失，由学生本人承担经济和法律责任。

4、学生应做好实习笔记，认真撰写实习报告。

5、学生不按学校规定实习，本次实习成绩为不合格，须进行重修。

6、学生实习过程中应主动与带队教师联系，报告实习进展情况。

7、实习过程中产生的费用由学生自理。

8、本责任书，必需有家长亲笔签名，不得伪造，如有伪造，由学生本人负责。

本责任书一式两份，一份由学生本人保管，一份交回所在学院存档。

实习学生签名：

学生家长签名：

14.旅游景区安全管理规定篇十四

理制度文本

（参考文本）

厦门*******有限公司说明：

1、企业负责人需在该制度文本的每页签字，已有工商执照的在制度的最后一页日期处盖章并加盖骑缝章。

2、该制度文本必须是打印稿（不能是复印件），参考文本中带*号及划线部分，经营者可结合自身实际，输入相关内容，打印时删除下划线。

3、签名必须是负责人亲笔签名，不可由经办人代签，否则视为无效。

4、此文本只是提供部门为方便企业和群众制作，不承担任何责任，经营者必须结合自身实际情况制定切实可行的安全生产管理制度。第一章安全生产业务操作规程

一、严格遵守安全生产法律法规及工作规范，严肃安全生产操作规程，落实各项安全生产工作制度，组织开展安全生产活动和安全知识学习，提高全员安全生产意识。

二、对道路运输驾驶人员要求做到“八不”。即：“不超载超限、不超速行车、不强行超车、不开带病车、不开情绪车、不开急躁车、不开冒险车、不酒后开车”。保证精力充沛，谨慎驾驶，严格遵守道路交通规则和交通运输法规，连续驾驶时间不超过4小时。

三、做好危险路段记录并积极采取应对，特别是山区道路行车安全，要做到“一慢、二看、三通过”。夜间（晚22时至6时），车辆不在达不到夜间行车安全通行要求的3级以下（含3级）山区路段营运。

四、严格按照经营许可的事项和范围从事经营活动，未经运管部门同意，不得擅自从事班车客运。

五、保持车辆良好技术状况，不擅自改装营运车辆。

六、做到三不违：不违反劳动纪律，不违章指挥，不违反操作规程。

七、发生事故时，应立即停车、保护现场、及时报警、抢救伤员和旅客财产，协助事故调查。

八、采取必要措施，防止旅客财物遗失。第二章安全生产和岗位责任制度

一、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，遵守国家法律法规和安全生产操作规程，守法经营，落实各级交通主管部门的安全生产管理规定，组织学习安全生产知识，最大限度地控制和减少道路交通事故的发生。

二、公司法定代表人负责经营许可范围内的安全生产工作，是安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。各部门负责人具体负责本部门的安全生产工作。公司设立专职的安全员***人，负责安全生产事故的处理、分析、汇总、报告等工作。

三、聘请符合道路运输经营资格的驾驶人员，并与驾驶员签订安全生产责任书，将责任书内容分解到每个工作环节和工作岗位，职责明确，责任分清，层层落实安全生产责任制。

四、积极参与各项安全生产活动，设立安全生产专项经费，制定安全生产奖惩制度，保证安全生产工作的开展。

五、落实事故处理“四不放过”的原则，即：事故原因不查清不放过；事故责任者没处理不放过；整改措施不落实不放过；教训不吸取不放过。

六、建立营运车辆维护、检修工作制度，督促车辆按时做好综合性能检测及二级维护，确保车辆技术状况良好。

七、安全生产和日趟检机构人员名单

日趟检承诺书厦门市运管处：

为贯彻实施开展我市道路旅客运输车辆的日常维护、检验（日趟检）制度，本公司郑重承诺按照运管部门的要求，严格组织实施、监督、检查，把建立客运车辆日常维护检验制度，作为本公司安全生产中的一件头等大事来抓，为确保日趟检工作的顺利开展，特规定：

(1)出车前和收车后要对车辆进行全面检查，检查范围包括油箱、刹车、发动机、轮胎等，要做到一日三检。

(2)做好出车前、停车后的准备、检查工作，确保行车安全，发现隐患要及时修复后方可出车。

(3)严查超载和擅自装载危险品。

(4)不定期检查车辆的安全装置、灯光信号、证件。

(5)做好各项检查工作的记录，如有异常，及时汇报。第三章安全生产监督检查制度

一、每月至少进行一次全面安全检查，重点检查安全生产责任制、规章制度的建立完善、安全隐患排查整改、应急预案、有关法律法规及会议精神的学习贯彻落实情况，并做好记录。

二、做好出车前、停车后的准备、检查工作，确保行车安全，发现隐患要及时修复后方可出车。

三、严查超速、超员等交通违法行为。

四、不定期检查车辆的安全装置、灯光信号、证件。

五、检查驾驶员是否带病或疲劳开车，是否违反安全生产操作规程。

六、检查消防设施是否安全有效。

七、建立安全生产奖惩制度，依制度进行奖惩。第四章从业人员安全管理制度

公司实行总经理（法定代表人）负责制，下设办公室、财务部、安技部、营运部等，各部门负责人为本部门安全管理责任人。

一、办公室人员要做好公司日常行政业务、文件资料、办公室设备的管理，做好员工的招解聘、劳动合同的签订及从业人员管理软件的日常使用和维护更新等工作，全面负责公司的后勤保障和安保工作。

二、财务人员要做好公司的会计核算及财务报表，及时足额缴纳各项税金及员工社保金，加强流动资金的管理与核算，保管好现金及各种有价证券，防止发生公司财物失窃事件。

三、安技部人员要负责驾驶员的安全教育工作，按时召开安全例会及安全教育培训，负责公司车辆的检测维修、年审、保险、牌证换发等有关事宜，负责处理安全生产事故。

四、营运部门要加强驾驶员的行车安全管理，制定驾驶员岗位职责，督促驾驶员遵守《道路交通安全法》、《道路运输条例》及有关交通安全管理的规章规则，安全驾车，并应遵守本公司其他相关的规章制度。

1、本公司聘用的驾驶员应当树立良好的职业道德和敬业精神，为旅客提供安全、及时、便捷、舒适的运输服务。

2、驾驶员应爱惜公司车辆，平时要注意车辆的保养，经常检查车辆的主要机件。每月至少用半天时间对自己所开车辆进行检修，确保车辆，以保持车辆的清洁（包括车内、车外和引擎的清洁）。驾驶员发现车辆有故障时要立即检修。不会检修的，应立即报告管理人员，并提出具体的维修意见（包括维修项目和大致需要的经费等）。未经批准，不许私自将车辆送厂维修。

3、驾驶员对自己所开车辆的各种证件的有效性应经常检查，出车时一定要保证证件齐全。行车里程超过四小时的，须配两名驾驶员，驾驶员连续驾驶不得超过四小时。

4、驾驶员严禁擅自将车辆交给公司未认可的人驾驶。驾驶员年休假或请假离开公司，须将随车相关证件及车钥匙交回公司。

5、一个自然年中，出现2次超速20％以上或2次超员、一次超员50％以上的严重违法行为的驾驶员，调离驾驶岗位或解除劳动合同；情节特别严重的，解除劳动合同。

6、公司专门为驾驶员设立安全奖，每人每月500元，对于本月按时参加各类安全学习、培训等会议，未发生违反公司安全管理规定及责任事故的驾驶员进行奖励。每缺席安全例会、学习、培训等一次，相应扣发100元；违反其他安全规定，每项扣发50元；发生伤人同等责任交通事故，扣发当月安全奖；发生亡人3人以下同等责任以上交通事故，视情节轻重，扣发一年安全奖或解除劳动合同；发生亡人3人以上的交通事故，解除劳动合同。

7、驾驶员出现其他违法违规行为，按企业规章的相应条款处理。第五章安全例会制度

一、公司法定代表人（或法定代表人委托分管安全生产的负责人）每季度至少要召开一次安全生产工作会议，每月***日召开一次安全例会。全体驾驶员必须参加学习，对不能到场参加的，公司必须安排单独补课或集中召开第二次安全例会。

二、会议内容传达上级文件精神，分析查找安全生产管理制度的缺陷和安全管理的薄弱环节，研究和落实相应措施，部署好下一步的安全生产工作，以确保安全生产有条不紊的进行。

三、重大问题及时召集有关人员研究讨论，作出决策。

第六章安全培训和教育学习制度

一、公司的安全培训和教育学习工作，以国家、福建省以及厦门市的关于安全生产的方针、政策和规章制度为指针，以“安全第一、预防为主”为指导原则，以国家财产和人民的生命财产安全为关注焦点。

二、安全培训和教育学习工作达到四个落实的总要求，即：人员落实、时间落实、内容落实、效果落实。

三、公司全体从业人员均为安全培训和教育学习的对象，均应无条件地、自觉地参加公司组织的各种教育培训课程，车辆驾驶员为培训重点。

四、教育培训的主要内容为：

驾驶员：驾驶员职业道德教育、法纪教育、道路旅客运输常识和现场急救知识教育、安全驾驶和机械安全常识教育、道路交通事故案例分析等为主。

其它从业人员：职业道德教育、法纪教育、业务操作安全知识教育等为主。

五、公司的教育培训工作每月举行一次，每次不少于4课时。

六、教育培训工作的形式应形象生动，内容应丰富多彩，也可采用“请进来、走出去”的方式，即请执法人员(运管、交警、刑警和其它法律工作者)上课，到事故案发地(也可以音像制品代替)直击现场等。主持学习的安全员，必须有内容、有形式、有记录、有签字，严防走过场，搞形式主义或代签字。

七、授课人课前要认真准备讲义和教材，保证授课质量，达到良好的教育培训效果。

八、对因故未能参加安全培训和教育学习的人员，要及时组织补课；对无故不参加安全培训和教育学习的人员旷工论处，并要脱产补课。

九、安全管理人员每半年要进行一次安全培训和教育学习工作总结，并对下一个半年的教育培训工作做出安排。

第七章车辆、设施、设备安全管理制度第一节车辆技术状况维护制度

为了保证营运车辆技术质量，防止事故发生，根据公司安全管理规定，特制定本制度：

一、车辆档案管理

1、建立车辆基本情况档案，实行“每车一档”，车辆行驶证、营运证、购车发票、购置税证明复印件、车辆照片及车辆二级维护电子报备单等有关行车资料，完整填写《车辆技术档案》册，并录入营运车辆从业人员管理系统。

2、车辆驾驶员要在每月25日前将车辆的月行驶里程、保养维修、肇事情况上报公司***部门登记，由***部门负责人核实后填写车辆技术登记，公司***部门每***(最长不超过一季度)更新一次车辆技术档案。

二、车辆检查

1、司机平时出车前后要做好检查，严禁带病营运。

2、公司每季将定期或不定期的对车辆进行检查，车辆技术状况必须达到以下标准：（1）车辆号牌齐全、清晰，安装位置正确，无遮挡物；（2）灯光、喇叭、雨刮器、观后镜等装置齐全有效；（3）发动机汽缸工作正常，无异响、漏油、漏水等现象；

（4）转向装置操作灵活，无过紧或过松现象，高速行驶时车辆不会出现跑偏或摆头现象；（5）制动系统良好，符合国家制动规范要求，前后四轮的定位准确；（6）车辆各种线路完好，接放安全牢固；

（7）轮胎保持良好，轮胎胎冠上的花纹深度不得少于3.2mm；（8）其他部件符合安全行车标准。

3、公司***部门管理人员上路检查车辆行驶情况时，在出示检查证后，司机必须停车配合，如发现车辆状况不佳的或违反公司安全管理规定的，管理人员有对车辆进行停驶、回场检查的权力。

三、车辆保养和审验

1、关于车辆二级维护、季检、年审。

（1）车辆每季进行一次二级维护，必须到公司指定的有资质的维修厂进行维护；（2）车辆进行二级维护后，驾驶员要将二级维护电子报备单交到公司备案。（3）严禁车辆不进厂检测而取得二级维护电子报备单等弄虚作假现象。（4）车辆每年进行综合检测年审一次。

2、按规定参加交警、运管部门依法要求的检测、年审。

3、每***年对车辆的内外观进行重新装饰，否则予以报废。

四、车辆报废规定

1、报废条件：

凡车辆技术经济情况达到下列条件之一者，应予以报废：（1）车辆超期使用，主要总成部件磨损腐蚀或严重损坏，性能工况严重下降，无修复价值；（2）因交通事故造成主要总成或大部分零件严重损坏，已无修复价值；（3）累计行驶里程达到50万公里以上或经过三次大修以上，且零部件损坏严重的老旧车；（4）车辆经过长期使用，耗油量超过国家定型车出厂标准规定值15％的。（5）经修理和调整后仍达不到国家对机动车运行安全技术条件要求的；

（6）经修理和调整或采用排气污染控制技术后，排放污染物仍超过国家规定的汽车排放标准的。

2、报废程序

（1）拟报废车辆须完善内部“固定资产”报废手续，经报市车管处批准后，从批准之日起列入报废车，停止营运。

（2）报废车辆的有关证件，公司***部门应及时向有关部门办理注销手续。注销营运证的时间，自车辆报废之日起，最长不超过***天。（2）报废车辆由公司***部门统一登记归档。第二节车辆日常维护检验制度

一、为进一步加强客运车辆技术管理，保持车辆技术状况良好，预防道路交通机械事故发生，保护国家和人民生命财产安全，根据《福建省客运车辆日趟检实施办法》的有关规定，结合本公司实际，制定本制度。

二、客运车辆日趟检是在驾驶员对车辆实施日常维护基础上的一项加强性监督措施，驾驶员应当按规定做好出车前、行车中和收车后日常维护的前提下，主动配合日趟检人员做好日趟检工作。

三、本公司委托***（由***）对公司所属车辆实施日趟检。

四、按照以下规定实施日趟检：

1、每趟（指往返，下同）营运时间（按旅游车或包车的协议约定，下同）小于或等于24小时，实行24小时检查一次（以下简称“日检”），在24小时内发车有效，超过24小时必须重新检查。

2、每趟营运时间大于24小时的，实行每趟检查一次（以下简称“趟检”）。

五、客运车辆日趟检项目和技术要求

（一）转向部分

1、转向装置各部件连接完好，紧固螺栓、螺母及开口销齐全有效，无漏油现象，转向轮不允许有与其他部件干涉的迹象。

2、转向节及臂、横直拉杆无明显变形和裂纹，各球销无松旷，横直拉杆不得擅自拼焊。

（二）制动部分

1、气压制动阀、制动气室工作正常、无漏气，制动臂及凸轮轴转动灵活。

2、液压制动总泵、分泵无漏油，真空增压（助力）器装置牢靠，支架无明显变形和裂纹。

3、储气筒或真空罐无漏气，支架固定牢靠、无明显变形和裂纹；制动管路连接良好、固定牢靠，无漏气或漏油；制动软管无老化、开裂和被压扁现象，不得与其他部件碰擦。

4、各操纵连接部件工作可靠，锁销齐全、完好、牢靠。

5、驻车制动装置齐全有效。

（三）传动部分

传动轴无明显变形和裂纹，花键套、中间轴承和万向节无松旷现象；各连接部位完好，螺栓齐全、紧固可靠。

（四）车架、悬架和车桥部分

1、车架无明显变形和裂纹，铆钉或螺栓无松动。

2、钢板弹簧不得有断片、明显移位和裂纹现象，弹簧销与衬套配合无松旷，钢板弹簧支架、吊耳无松动、明显变形和裂纹，U型螺栓安装方向正确、紧固可靠、无拼焊；钢板弹簧卡箍齐全有效，其紧固螺母应靠近轮胎方向；气囊装置或螺旋弹簧牢靠、无损伤。

3、减振器齐全有效、无漏油。

4、悬架及与车桥之间的各种杆件无明显变形，各接头和衬套无松旷或移位。

5、前、后桥不得有明显变形、裂纹和移位。

（五）车轮部分

1、轮胎胎冠花纹不得有严重磨损，磨损程度应当符合有关规定；胎面不得有因局部磨损而暴露出帘布层，胎面和胎壁上不得有长度超过25毫米或深度足以暴露出帘布层的破裂和割伤。

2、同一轴上轮胎规格和花纹应当相同，轮胎气压正常,转向轮不得使用翻新轮胎，轮辋无明显变形和裂纹，轮胎螺栓和半轴螺栓齐全紧固。

（六）电气部分

1、前照灯、前后位（置）灯、转向灯、防雾灯、制动灯、示廓灯和危险警告闪光灯齐全有效。

2、刮水器工作正常，电气导线布置整齐、固定牢靠，导线金属体无裸露。

（七）其它部分

1、发动机排气管与相关部件连接牢靠，无漏气现象。

2、油箱支架安装可靠、无明显变形和裂纹，油箱及管路无漏油。

六、***日趟检人员依据日趟检项目和技术要求，按照下列程序对本公司车辆进行日趟检，并出具相关凭证。

（一）日趟检合格的客运车辆由该车日趟检人员在“福建省客运车辆日趟检动态情况表”（采用A4规格纸）检查结果栏中填写“合格”，签注日趟检员姓名和日趟检时间（采用24小时制填写，下同）后，出具“福建省客车安全例检（日趟检）合格通知单”（采用32K规格纸，一式三联，第一联日趟检室留存，第二联送检人员随车携带，第三联调度或检查员留存），并在右下方加盖“日趟检合格章”和“日趟检合格时间章”，“日趟检合格时间章”应当签盖在“日趟检合格章”的正下方。

“日趟检合格时间章”应当采用可调式“日期转轮印”签盖，日趟检时间应当准确到某年某月某日上午或下午某时，上午是指每日凌晨0时至中午12时，下午是指中午12时以后至午夜12时以前。

（二）日趟检不合格的客运车辆，日趟检人员应当在“福建省客运车辆日趟检动态情况表”相应栏上做好记录，写明不合格项目名称及状况，签注日趟检员姓名和日趟检时间。日趟检室还应出具“福建省客运车辆日趟检项目维修单”（以下简称“日趟检维修单”，采用32K规格纸，一式三联，第一联日趟检室留存，第二联随车维修竣工合格后交返日趟检室贴回原位置存档，第三联维修单位留存）。

（三）日趟检不合格的客运车辆，驾驶员应当随车携带“日趟检维修单”第二联和第三联，将车辆送到具有相应维修资质的维修单位进行维修，维修合格后由维修质量检验员或承修人（该承修人仅限于轮胎动平衡及修补的三类汽车维修业户）在“日趟检维修单”的维修结果栏中签注合格意见、姓名和竣工时间后，加盖承修单位章，“日趟检维修单”第二联由驾驶员交返原日趟检室，第三联由维修单位留存。

（四）客运车辆维修合格出厂后，驾驶员应当随车携带“日趟检维修单”第二联到原日趟检室进行复检，日趟检人员对初检不合格项目进行复检后，在“日趟检维修单”和“福建省客运车辆日趟检动态情况表”复检栏中做好记录。

七、公司调度部门凭签盖“日趟检合格章”和“日趟检合格时间章”的“福建省客车安全例检（日趟检）合格通知单”进行派车。未经日趟检或日趟检不合格的客运车辆，日趟检室不得在“福建省客车安全例检（日趟检）合格通知单”上签盖“日趟检合格章”和“日趟检合格时间章”，公司调度部门不予派车，驾驶员不得驾驶上述车辆运送旅客。第三节车辆停放及安全管理制度

一、为了加强本公司营运车辆的统一监管，车辆实行定点停放管理，下班（晚上）收车后须按公司指定的地点定置停放，严禁私自变更停车位置。车辆外出停放（含过夜），必须停放在有偿停车场或有专人看守的位置停放，防止车辆受损被盗。

二、公司指定停放地点位于***，面积***㎡，由***负责或委托***管理。

三、由于未按规定停放发生车辆被盗（3个月内未找回）事件的，按车辆的净值进行赔偿。其赔偿比例为：私自开车外出车辆被盗的，按车辆使用价值的50~100%赔偿；因公外出车辆被盗的，根据当时的实际情况按车辆使用价值的10~50%比例进行赔偿。

四、严防车辆火灾事故。车辆停放地按规定配备消防设施，车辆停放时要注意观察停放周围有无易燃易爆物品，检查车内有无烟头、火种等，确认无火灾隐患后，方能离开。驾驶员必须熟练掌握灭火技能，经常对车配灭火器进行检查，发现灭火器失效的，必须及时提出更换，以确保车配灭火器合格有效。如因上述原因车辆发生火灾事故，按交通事故考核。

五、灭火器的配置如下： 1、9座以上的客车：配置2公斤干粉灭火器1具。2、20座以上的客车：配置2公斤干粉灭火器2具。3、33座以上的大客车：配置4公斤干粉灭火器1具。

六、为防止车辆自燃，应做好以下内容的检查：

1、车辆有无跑、冒、滴漏汽、柴油，耐油塑胶管道是否老化、龟裂。

2、电气线路有无搭铁、断路短路失电现象。

3、常用继电器、电路集成器（板）是否烧灼发热。

4、严禁车辆的附加电气设备在各类继电器、电路集成板处连接，只允许在电瓶处连接，而且必须增设保险装置。

七、公司车辆实行一车一人制度。未经公司***部门主管许可，严禁私自换车或多人驾驶同一车辆。建立车辆交接制度，车辆交接必须履行交接手续，确保随车工具、灭火器、车辆行驶手续的完整。

第四节设施、设备的安全管理

一、为了加强车辆的安全管理，根据有关规定，为所有车辆安装GPS车载设备（相关规定见《福建省交通系统营运车辆卫星定位安全服务系统管理办法》闽交运安[2009]143号文，网址http:///orginfo/showinfo.asp?showid=2227），公司设立GPS监控终端，配备专用电脑***台，公司指定专人负责GPS系统的监控与管理，做好日常巡检记录，保证电脑与网络的正常运行，发现问题及时向领导报告。如属GPS系统技术问题，应及时向系统供应商反映。

二、公司指定专人负责GPS车载设备的日常维护，定期对GPS车载设备使用情况进行自检，处理并解决常见故障，如无法自行解决，应及时向系统供应商反馈。

三、驾驶员应爱护GPS车载设备，不得随意拆装或修理设备，发现设备异常，因及时向公司技术人员反映问题，到指定的维修点进行设备检修，否则产生的损失由驾驶员自行承担。

四、办公室、财务等部门配备专用计算机，安装并使用管理部门要求的道路运输从业人员管理系统及公司要求的其他专业软件，并指派专人进行日常管理和维护，管理人员不得随意卸载软件，不得在安装软件的专用计算机上下载网络游戏。道路运输从业人员管理系统中涉及到的项目一有变动，当日维护。第八章交通事故和自然灾害以及

其它突发事件的道路运输救援应急预案

一、重、特大交通事故应急救援预案根据《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通安全法》规定，为及时、有效地开展重、特大交通事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我公司实际情况制定本预案。

1、成立应急救援机构成员:组长：***，安全员：***。配备应急专门车辆，车号：***（小车）。

2、如发生重、特大交通事故，按规定时间重大事故1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，同时向有关部门和社会各界求助，立即赶赴现场。

3、采取果断措施避免事态扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，积极配合当地政府和有关部门作好善后工作。

4、迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况，防止重大事故的发生。

5、加强全体员工安全知识教育和特殊岗位操作技能的培训，建立和完善生产安全责任制，严格遵守国家有关安全生产责任制，严格遵守国家有关安全生产的法律、法规。

6、建立安全生产事故的整改制度和事故报告制度，严格按上级有关规定执行。

二、自然灾害、突发性事件等的应急处置预案