青少年事务社会工作者

青少年事务社会工作者（11篇）

1.青少年事务社会工作者 篇一

上海市阳光社区青少年事务中心社会工作者考核办法（第一版2006年11月）

2006-11-24 09:58:50 作者：上海市阳光社区青少年事务中心

第一章

总则

第一条

（目标）为了推进上海市阳光社区青少年事务中心（以下简称中心）的社会工作者（以下简称社工）日常工作开展的规范化、职业化、专业化，准确考核社工的工作绩效，特制定本办法。

第二条

（考核对象）本办法的考核对象为中心所属的基层社工。各工作站站长、社工督导及中心工作人员的考核办法另行规定。

第三条

（考核主体）由中心依据本办法对社工进行考核。

第四条

（考核原则）本着科学、公正、专业化、社会化的原则进行考核。

第二章

考核内容

第五条

（考核内容）对社工的考核内容，包括专业伦理与自身建设、工作量、工作成效等三个方面。

第六条

（专业伦理标准与自身建设）社工的专业伦理标准贯穿整个专业社会工作服务过程。其中包括尊重服务对象的自决权、隐私权、知情权、保护服务对象的利益、接纳服务对象、尊重其他工作人员、与同工合作、社会责任感和敬业精神、参加专业学习培训和讲座等内容。（尊重服务对象的自决权、隐私权、知情权，保护服务对象的利益，接纳服务对象）社工尊重服务对象的个人尊严，在服务过程中，服务对象有权对自己的事情做出决定，社工不应代替服务对象做决定。社工应对服务对象的一切隐私及相关资料做到保密。服务对象有权了解、知晓与自身相关的情况和服务的进展。社工应尊重服务对象在知情的情况下做出选择服务的权利，不应做任何损害服务对象利益的事，更不可以权谋私，侵害服务对象的利益。社工应平等对待服务对象，心怀同理，不歧视服务对象，并能接受服务对象的不同意见。

（尊重其他工作人员、积极与同工合作）社工应尊重其他社工、专业人士及志愿者，及其不同的意见及工作方法。青少年事务社工应尽量与其他社工合作，提高服务的成效。

（热爱本职工作）青少年事务社工应热爱社会工作，忠于职守，具有高度的社会责任感和敬业精神。

（学习培训）社工必须加强自身思想道德、专业知识的学习，积极参加中心、工作站等组织的专业学习培训。

（加分项）凡在报刊（市级以上，包括市级）上发表与社会工作相关的文章，并有利于提高社工工作地位的。

第七条（社工工作量标准）由服务对象接触率、建档率、资料更新情况、计划总结、个案分析、个案工作情况、小组工作情况、社区工作情况、志愿者使用情况、出勤情况等组成。（撰写社工专业个案分析）社工应积极撰写社工专业个案分析，加强理论的研究和工作方法的研究。

（出勤状况）社工出勤状况考核社工遵守劳动纪律的情况。社工每周工作时间不低于40小时，可采用错时工作制；以工作日志记录的工作时间为准。

（加分项）凡担任宣传通讯员的社工，该项工作考核合格、获得季度优秀通讯员和优秀通讯员者，中心将分别给予相应加分。

中被媒体进行宣传报道的（不包括区级媒体），一次加1分，上限为5分。第八条（专业工作成效）中心应当就社工的专业工作成效进行考核，包括专业工作质量评估、服务成果满意度评估、服务对象违法犯罪状况评估等内容，并将实务创新及理论发展做为加分项，以鼓励社工进行开创性探索。

（专业工作质量）专业工作质量的考核，包括服务对象数据更新、个案工作、小组工作、社区工作的专业工作质量。

（服务成果满意度）服务成果满意度的考核，包括服务对象及其相关人员、区（县）、街镇以及公共事务相关职能部门和组织对社工所提供服务的满意度、认可度及评价以及社工工作的具体实务成效等。

（服务对象违法犯罪状况）服务对象违法犯罪状况的考核，评估社工所负责的服务对象中出现违法犯罪的情况。

（实务创造及理论创造）实务创造及理论创造评估社工对实务操作的积极思索及钻研、研究成果。

（加分项）危机干预指对处在心理危机状态下的个人采取明确有效措施，使之最终战胜危机，重新适应生活。危机干预的主要目的是避免自伤或伤及他人，恢复心理平衡与动力。

第三章

考核方法

第九条

（考核频率）中心每年对社工进行考核。考核时间在每年的十二月份。考核时间段的起止期为上十二月一日起至本十一月三十日止。

第十条

（考核步骤）社工的考核由中心统一领导实施。工作站在考核中发挥主要作用，组织社工进行考核准备，对社工工作进行评估，对考核成绩进行整理总结并将相关成绩上报中心。

第十一条

（自评）社工应根据自己的实际工作情况，客观真实地填写考核表中应由社工填写的内容，并将表格及工作总结、分析报告等书面材料交工作站。自评分数仅供参考，不计入考核成绩。

第十二条

（工作站汇总）工作站出具最后考核成绩和考核等级，根据评定分数，按照优秀10%、良好20%、合格67%、不合格3%的比例划定考核等级。

第十三条

（中心抽查）中心根据考核结果，通过调查问卷、抽查社工工作档案、访问服务对象或基层相关部门负责人等方式对社工工作进行抽查。

第十四条

（考核结果处理）考核资料由工作站存档，考核成绩报中心，由中心报市社区办备案，抄报相关区（县）综治办、区（县）社区办。

第十五条

（申诉与复核）社工被告知考核结果后的15日内，对考核结果有异议的，有权向中心提出申诉。接受申诉后的30日内，中心组织工作人员进行复核，复核结果为最终结果。

第十六条

（委托评估的规定）对社工的考核工作站可以委托中介机构和专业研究机构进行。第四章

奖惩机制

第十七条

（奖励范围）对于考核被评为市级优秀等级的社工。

第十八条

（奖励方式）奖励可以视情况采用通报表扬、物质鼓励、进修培训、晋升等方式。

第十九条

（惩罚办法）对考核结果不合格的社工，中心有权将其解聘或者不续签合同。第二十条

（一票否决）社工具有下列情形之一者，考核等级为不合格：

（一）严重违反国家法律法规的；

（二）严重违背职业操守，造成恶劣社会影响的；

（三）利用工作之便谋取私利或损害服务对象权益的；

（四）利用职务之便损害同事权益、造成严重后果的；

（五）开案个数、结案个数、小组个数其中二项或二项以上没有达到工作站规定数量的；

（六）上报的各类数据与实际工作成效严重不符的。

第五章

附则

第二十一条

本办法解释权属于上海市阳光社区青少年事务中心。

第二十二条

本办法自2006年11月24日起施行。原《上海市青少年事务社会工作者考核办法（试行）》、《上海市青少年事务社会工作者考核办法实施细则（试行）》同时废止。

2.青少年事务社会工作者 篇二

社会工作是以专业社会工作者和专业机构为主体, 以需求者、求助者及社区为案主对象, 以利他主义和助人自助为基本理念, 以科学的知识为基础, 以专门的方法和技巧为手段, 以调动和运用社会资源、帮助解决案主的困难、提供及增进其福利为追求, 以实现社会公平与公正及社会和谐发展为目标的助人活动。 (1) 社会工作和志愿服务工作具有亲缘关系, 社会工作是社会志愿服务的专业化发展阶段, 志愿服务是社会工作的萌芽阶段。 (2) 社会工作要突破自身的发展瓶颈, 必须选择其它社会力量进行合作, 而作为服务理念相近的志愿者资源, 有着先天合作的基础和条件, 是社会工作选择联动合作对象的首选。

家庭综合服务中心 (以下简称“家综”) 是围绕社区居民多样化、灵活性的需求, 通过“3+X”即青少年服务、老年人服务、低收入家庭服务加自选服务项目的方式, 为本地居民、外来人口提供专业帮助, 实现社区和谐、生活幸福。青少年服务是家庭综合服务中心的必选项目, 包括关心和帮助青少年健康成长, 也包括引导青少年参与社会服务。

通过发放100份家庭综合服务中心运作问卷和1400份青少年服务需求问卷, 对于社工与志愿者联动参与社区青少年服务的现状及发展方向, 问题及解决对策有了较为清晰的把握。

1 天河区社工与志愿者联动服务青少年现状分析

城市社区家庭综合服务的兴起, 是近年来的新趋势。广州借鉴学习外国、港澳地区经验, 集中探索和推行的家庭综合服务中心, 成为社区服务的主要模式。这对将社工与志愿者联动模式引入青少年服务无疑是一大利好消息, 因为“家综”的出现解决了模式推行缺乏合适平台的问题, 但在现实调查中, 社工与志愿者联动模式的推行仍面临许多困难、存在诸多问题, 主要表现为以下几方面:

(1) “家综”平台与基层团组织联系不够紧密。从100多份家综工作人员调查问卷的数据看, 将近90%认为家综服务与团工作应该结合, 相互促进。从1400多份青少年调查问卷的数据看, 大多数青少年希望家综提供的服务类型, 都与团组织传统活动有关联, 需要团组织介入。共青团组织内有着丰厚的资源, 也有心落实有关政策和尝试推广各类服务, 但苦于与分布在社区的基层青年组织尤其家综平台, 无直接隶属和管理关系, 合作仅能是沟通和期望, 没过多的展示平台, 资源无法做到最大化利用。在调研中, 家综社工在资源方面也表示希望得到资金、专业技能、宣传、志愿者、个案转介系统等方面的支持。在工作建议上则提出的更多是合作期望, 大部分人认为团组织与家综的青少年服务联系不深, 未能很好地切合如何加强联系。

(2) 社工与志愿者缺乏足够交流。从调查数据看 (图1) , 志愿者参与服务活动的原因, 主要是“提升能力”、“奉献和回报社会”、“体验生活”;但是如何实现这些愿望, 如何发挥自身能量, 却面临种种难题。这其中一个重要原因就是社工与志愿者缺乏足够的交流, 导致了志愿者因为服务水平缺乏专业性而丧失服务热情。从家综服务发展的初期看, “两张皮”、“两条腿”分离的状况较为严重。专业社工人数少、经验缺, 深入居民家庭、外来人口群体的服务遇到许多难题;志愿者人数散、专业性不强, 面向居民和外来人口的服务缺乏效益。就试点情况而言, 大部分社工与志愿者之间几乎没有直接的合作与交流。大多社工刚走出大学校门, 虽具有一定的社会工作理论基础, 但缺乏实际工作经验, 并且在一定程度上对自身职业定位不清。而志愿者在从事公益服务中具有丰富的工作经验, 但是由于其流动性大、专业性不强等因素, 难于同社工进行有效合作。一些资深志愿者在接受社工引导的过程中存在一定的抵触心理。

(3) 社工与志愿者联动服务内容不够丰富, 途径较为单一。通过调查发现 (图2) , 青少年对于希望得到的服务类型众多, 依次有娱乐 (23%) 、提升类 (16%) 、学习类 (15%) 、培训类 (15%) 、比赛类 (11%) 、歌舞类 (8%) 、婚恋交友 (7%) 等等, 在占比最大的娱乐中又分运动 (20.20%) 、看电影 (17.30%) 、阅读 (13.50%) 、朋友逛街聊天 (12.50%) 等等。相较于青少年多远丰富的服务需求, 社工与志愿者为社区青少年举办的活动内容则显得缺乏创新, 对于青少年缺乏吸引力, 这直接影响了联动模式的实行效果。此外, 青少年活动在实体空间和网络空间的迅速发展, 让传统社区服务、志愿服务方法面临极大挑战, 当前“家综”青少年服务仍几乎完全依赖实体空间, 线上服务较为滞后, 这极大限制了联动服务的服务范围, 从而无法让更多青少年享受到基层团组织和社区的相关服务。

2 天河区社工与志愿者联动服务青少年模式的对策

作为一种新兴治理模式, 社工与志愿者联动服务青少年模式在运作之初难免会出现这样那样的问题, 但正是这些问题为我们进一步探索基层社区青少年服务的方式方法提供了更多的思考。针对上述问题, 为进一步改善天河区社工与志愿者联动服务青少年模式, 笔者认为, 需要从以下几个方面入手:

(1) 制度建设——区社工委、团委、民政局制定街道团组织与家庭综合服务中心合作的制度措施。在区社工委的统筹协调下, 团区委、区民政局联合制定街道团组织与家庭综合服务中心合作, 共同开展青少年事务与青少年服务的各项制度。共青团要动员志愿者力量、青少年力量、热心人士力量, 为家综的青少年事务发展提供社会化支持;家庭综合服务中心要发挥专业社工人员、心理人员、法律人员的优势, 为青少年事务发展提供专业支持。团委与家综合作建立青少年健康成长、快乐生活的社会环境。

(2) 社志联动——推动社工与志愿者合作, 针对青少年群体的需求开展丰富多样的服务。积极探索社工与志愿者合作服务的经验, 吸引青少年参加家综的志愿服务, 创造富有新意、富有魅力的志愿服务品牌。鼓励家综的专业社工担任各类志愿组织的专业讲师、专业协调, 运用助人自助的价值观, 提升志愿服务活动的品质。利用家综的场地和设施, 开展社区志愿者、青年志愿者、员工志愿者、公务员志愿者的培训, 不断提高志愿者的专业服务水平, 更好地帮助社会人群。

(3) 项目创新——通过青少年公益项目的创投活动, 发掘形式新颖、富有实效的服务项目。区团委联合慈善总会、福利基金等, 设立“天河区青少年公益项目大赛”, 吸引辖区内的各类青少年社团、公益机构、社工机构参加大赛, 开发丰富多样、新颖活泼的服务项目, 扩大青少年服务的内涵与外延, 满足新生代日益变化发展的需求。通过一届届公益项目的创投和实施, 逐渐形成天河区持续发展的公益品牌。

参考文献

[1]谭建光.做好的志愿者[M].北京:人民出版社, 2011.

[2]谭建光, 李森.志愿组织管理[M].广州:广州出版社, 2011.

3.青少年事务社会工作者 篇三

关键词：应急处理；矛盾纠纷；偶发事件；稳定发展

企业在生产经营过程中，难免会因为生产过程中不利因素导致侵害村民利益；职工生产、生活、工作中发生矛盾纠纷；征地拆迁、土地占用等引发矛盾；还有不法分子盗窃国家财产、矿（厂）物资、破坏电力设施等案件；甚至个别地方村民提出许多不合理要求，聚众到周边企业搞破坏、要赔偿、阻碍交通、破坏生产，严重影响工农关系。

因此，在企业社会事务管理工作中偶发事件是常见的，而且有时会遇到不同的新问题。作为社会事务管理工作人员，在工作中有时遇到的偶发事件是自己从未经历过的，而当时又必须做出反应，就需要社工人员因势利导，发挥合理处置机智，避免小事扩大，把应及时排解的矛盾纠纷化解在萌芽状态。这样的事件在早期处理好的话，能及时化解一些重大的纠纷升级；反之，一句讥讽的话，一丝不以为然的嘲笑，一些不当的处理方式会使矛盾升级，造成不可估量的后果。

1 认真工作、及时接待、详问缘由、做好记录

一般发生工农利益纠纷，当事人首先会到社工管理部门反映情况；或是其他部门（领导）转交社工部门调处。当事人到社工部门反映情况，应正确对待，杜绝“门难进、脸难看”、“冷、硬、横、推”，避免当事人心凉了一截，采取更激化的堵路、上访、搞破坏等行为。在接待中详细问清所诉缘由，并应有纸质记录，分类整理好纠纷情况后上报相关部门（领导），妥善解决。

2 分析原因、宣传政策法规，疏解引导

针对有些村民提出的诉求，应当认真分析原因，是企业责任导致的，应及时上报处理赔偿；与企业无关的，应当做好解释说明，宣传国家法律法规，排解当事人心中疑虑，引导当事人合理正确处置自己的利益损失。

3 及时排查、实地勘测、做好统计

有些因企业自身造成对村民土地、农作物的侵害，首先应当联系相关部门积极排除隐患和不利因素，及时到现场拍照、了解情况、实地勘测，制表统计好数据；当补偿的则应作出补偿，并做好相关调解补偿协议，一次性处理完结。

4 工作中及时发现改正自身的错误

在实际处理工作中，社工人员可能因为当事人无理取闹，自己也会愤怒，导致口误；或者在测量计算统计中出错，遇到这种情况千万不能碍于面子，将错就错，应当及时发现并主动承认错误，力争将双方损失降低到最小。一个坦诚的襟怀，实事求是的品质，会增加当事人对你的信任，避免企业和村民遭受更大的损失。

5 日常要做好健全完善矛盾纠纷预防、排查、调处工作机制

加强企业与周边乡镇矛盾纠纷排查调处联系，通过人民调解、行政调解和司法调解有机结合，完善多渠道解决纷争的机制。同时要高度重视和解决因干群关系、土地承包或征用、地质灾害、环境污染、偷盗矿（厂）物资、侵占企业设施建设等引发的矛盾纠纷，依法保护企业的合法权益，妥善处理好地方群众和企业职工最关心的各种利益关系，把社会不稳定因素化解在萌芽状态。

当工作中遇到因各种纠纷产生的偶发事件时，应根据偶发事件的类型，采取合理的处置方式，针对不同的人群、不同的事件采取相应的应变策略，避免矛盾升级。我们可以通过偶发事件的一般类型，采取政策宣传、暂时搁置、爱心感化、站在诉求者立场反思，因势利导巧妙给对方台阶等策略，妥善处理矛盾纠纷。

5.1 正确理解企业的社会责任，对与企业不相关的无理诉求，要坚持原则开展好政策宣传工作，遇到有些蛮横不讲理，意图通过胡搅蛮缠侵占企业利益的当事人，社工人员应认真做好记录，在企业合法生产经营的前提下，深刻剖析解说国家法律法规和企业的规章制度，并对当事人提出自身防范的意见和建议，让诉求者知趣地认识自身不合理的诉求，从而避免纠缠上访和矛盾的升级。

5.2 有些纷争需要暂时搁置处理，在生活、工作中干群之间会因为某个事项没安排好而心生怨气，同事间会因工作意见不合争得面红耳赤，邻里和夫妻之间难免会因一些鸡毛蒜皮的事吵嘴，还有的在饭桌上因为喝酒争论某个事件而大打出手。遇到这样的偶发事件，应稍作劝导后采取淡化的方法，先把双方隔离开，让当时头脑发热、双方都觉得委屈的当事人情绪稳定后再进行调处。大多数当事人冷静下来后，都会认识到自身的不当行为，纷纷道歉握手言和。

5.3 偶发事件还经常发生在一些老人、妇女、伤病人士及心理防线低的人群，他们自尊心强，同时自卑心理也较重，他们渴望得到社会的信任和尊重，对有化解不开的矛盾容易钻牛角尖。作为社会事务管理工作人员，在调处这类人群时，需要注意把严肃、善意的批评与信任、鼓励结合起来，多一些耐心、爱心、关心和尊重，详尽地了解纠纷事件的原委，多方面做工作，取得当事人的理解和信任，有效化解纷争。

5.4 对于有些好面子的领导干部和好出风头或恶作剧的人，在对他们宣传、调处时，要多一些宽容之心，适时得当地给他们台阶下，工作中既要坚持原则，言语间又不能咄咄逼人，更不可有理不让，据理力争，闹对立，把人逼到死角，不要因为生硬的语气造成对立情绪的扩大，激起更大的矛盾。

5.5 处理偶发事件应变的方法很多，还有巧妙暗示法、个别提醒法、重点提问法、幽默調侃法等语言类技巧，这里不做赘述。最关键的是要有爱心和耐心对待当事人，要设身处地的关心他们，无论遇到什么样的矛盾纠纷，在调处偶发事件时，都需要社工人员积极用心地化解，多注意发现和挖掘事件本身所表现出来的积极意义，多站在诉求者的立场反思，因势利导把当事人引向正路，将消极因素化成积极因素。但处理问题切记要坚持原则、实事求是，同时见机行事，采取相应的应变方法将被动变为主动，化腐朽为神奇，就一定能够取得良好的效果。

4.青少年事务社工个案处理实例范例 篇四

一、基本情况

张某，男，1980年10月出生，初中文化程度。家庭背景。小张的父亲目前下岗在家，母亲也没有工作。一家三口依靠每月房屋租金1000多元维持生活。父母对小张非常疼爱，但小张因为自己相貌原因怨恨父母，对父母态度冷淡。另一方面，父母知道在物质上满足儿子，却不懂如何与孩子沟通，关心孩子的心理。生活经历。小张初中毕业后没有考取学校，所以就呆在家里。其间父母也曾让他去读过夜高中，但因学习基础太差，读了一段时间，实在跟不上学习进度，就退学了。当他年满十八岁以后，他就出去寻找工作，但找了十几家工作单位，没有一个单位愿意接受他。小张认为是外貌影响了就业。一来他身高只有1.6米多，二来他的脸长得有点古怪，眼距很宽，脸型跟弱智者很相似。几次三番遭受挫折，他也灰心了，他开始怨恨父母为何生下这么难看的他。目前，他没有什么朋友可以沟通，整天在家上网打游戏。

二、服务过程

主要问题。思想观念上，小张在就业过程中的屡屡受挫使他非常灰心。他将失败原因归咎为外貌，产生了严重自卑感，通过打游戏逃避现实，而这又使他越来越胖，外形更加差，使他更 1

感自卑。社会交往上，小张基本没有朋友可以交往，与父母的语言交流也很少，他的语言表达能力和社会交往能力较差。就业技能，小张的学历低，又无一技之长，在当前竞争激烈的就业市场，的确很难找到工作。家庭关系上，小张因为外貌问题对父母有怨恨情绪，家庭关系较紧张。父母因为内疚对孩子百依百顺，但又不知道怎样才能使孩子能振作精神。问题分析。小张目前最突出问题是就业，外貌的影响加上学识、技能有限使小张在求职过程中不断受挫，加重了他的自卑情绪。小张采用了“外归因”方式将失败原因归咎于外貌，而忽视了个人能力的不足，使他缺乏应对问题的正确方式，而只能采取逃避现实和怨恨父母的形式掩盖自己的自卑情绪。社工认为，小张的诸多问题（如，自卑情绪、家庭关系紧张、社会交往缺乏等）都是由于就业问题引发的，只有协助舒缓这个问题，其他问题才能得到解决。确定服务模式。任务中心模式，即问题的存在包括个人生活中内在的心理因素及外在的环境因素。该模式关心的是案主明确承认、可以清楚地加以界定并且解决的问题，通过解决问题案主可以获得人生某一方面的改变。通过专业服务的过程，可以挖掘或增强案主解决问题的能力，这样也能够面对今后发生的问题。该模式强调兼容并蓄，在实际服务过程中，可以灵活采用其他模式的方法和技术。服务计划。主要目标：协助案主学习一技之长，增强他的求职竞争力。

次要目标：鼓励案主进行社会交往，改善案主的家庭关系，提高案主的自信度。工作计划：

（一）与案主初步接触，建立良好工作关系。

（二）讨论并分析案主的就业问题，找出问题原因。

（三）与案主讨论解决问题的办法，订出总目标和小目标，确定一个具体的、短期的工作任务。

（四）在这个过程中对案主进行鼓励和奖励，当案主遇到困难时与案主一起分析解决。

（五）若任务顺利完成，案主的自信度得到提高，对父母的怨恨减轻，可尝试引导案主重新思考对父母的态度，推动家庭关系的改善。

（六）回顾整个案过程，对案主进行鼓励，制定未来的计划。服务过程。

（一）由于小张整日不与外界社会接触，对外人有抵触情绪。所以，一开始社工与小张建立良好的关系很困难。在第一次和第二次的会谈中，小张表现得相当紧张和拘谨，回答问题时很“木”，亦很少与社工目光直接接触。在第一次会谈时，小张的父母一直在旁插话，小张表现出厌烦情绪。第二次会谈时，社工特意支开了他的父母，与小张进行单独会谈，由于父母不在身边，会谈气氛活跃了一些，社工引导小张谈以前的成功经历，尽量避免直接谈缺点和问题。经过三次的会谈，社工与小张初步建立了信任关系，小张表示，乐意就自己在就业和家庭、社会交往以及生活上的问题与社工进行交流。

（二）社工与小张对其就业困难问题进行了讨论。社工运用当面质问技巧协助小张对自己的就业问题进

行了全面思考，使小张认识到：自己只有初中学历，如今单位招聘保安都要求有学历；自己又没有一技之长，如今社会上技术工作供不应求，就是因为他们有一技之长，使小张产生改变的动力。

（三）社工鼓励他参加免费职能培训，以掌握一技之长。小张表示愿意进行考虑。过了几天，小张主动来找社工，表示他愿意报名参加职能培训，小张对电脑比较感兴趣，为了系统掌握电脑知识，他选择了首先参加电脑初级班培训。

（四）社工了解到小张在班上电脑学得很好，成为老师的好帮手，有的同学戏称他为“小张老师”。社工对此及时给予了他表扬，并鼓励他多与同学交往。一段时间下来，小张的精神面貌有了很大改观，其自我形象也得到提高，他开始注意自己的仪容仪表。父母反映他也不再睡懒觉了，每天早上到小区里进行身体锻炼，人也变得开朗和精神了。

（五）当小张整个人的形象和精神面貌都有改观后，社工开始要求他正视与父母的关系，并就此与小张进行了深谈。在会谈中，社工聆听了小张对他与父母关系的描述，了解他的看法和感受。小张表示，从内心来说，觉得父母对他是关心的，付出了无私的爱。社工劝说他多体谅父母，主动关心父母，改善与父母的关系。社工协助小张制定了一个改善与家人关系的计划。计划包括：每次出门时主动向父母告别；主动关心父母，帮助做一些力所能及的家务，并对父母的关心表示感谢；主动与父母开展交流，把自

己的想法告诉父母，并能听取父母的意见。

（六）在小张实施这个计划的同时，社工与小张的父母进行了接触，了解其想法，同时向他们介绍了青少年的心理特点及相应的教育方法。小张的父母认识到过去家庭教育存在的不足，表示要与小张进行交流沟通，了解他的想法。父母对小张最近发生的转变非常欣喜，非常愿意配合社工与小张一起共同努力改善家庭关系。

（七）一段时间后，社工对小张及小张的父母做了回访。小张已能与同学进行正常的交往，有时还与同学相约，一起出去游玩。小张的家庭关系已有明显改善，小张有什么想法都会征求父母的意见，而父母也会注意关系小张的心理和人际交往，而不像过去那样仅仅从物质上满足孩子。

三、服务成效

5.理顺社会发展局社会事务体制 篇五

社会发展局

社会发展局主要负责劳动、社会保障、人力资源市场、社保服务大厅、民政、社会综合执法监查、文化卫生、体育、公用事业管理、妇联、残联、协助社区、学校等工作。代行、协办有关社会服务职能。

随着开发区园区经济的迅猛发展，企业的不断增加，人口的不断增长，开发区居民对社会事务管理工作的需求日益增加。按照州党委以及库尉党委有关会议决定，2009年将市政、园林、环卫和三个社区、十七中学移交库尔勒市，由库尔勒、开发区双重管理。为实现开发区经济和社会的双轮推进，努力为库尉经济社会发展作出新的更大的贡献，现提出理顺开发区社会事务管理体制以下建议：

由于历史原因，长期以来开发区社会管理体制一直未理顺，我局的行政主体地位也未明确，执法主体多元化现象经常出现。目前社会发展事务管理体制不顺、职能不清，教育、文化、医疗卫生、计划生育、民政事务等社会事业发展相对滞后，在一定程度上制约了开发区综合投资环境的改善。

（一）文化管理交叉不顺。2003年2月，市文化局发文（温文发[2003]20号），明确开将发区范围内文化市场管理由龙湾区文化局移交至开发区社会发展我局，但新闻出版、印刷业管理职能未予授权。由于各种原因，至今龙湾区文化局未将在开发区审

批的文化娱乐场所档案移交我局管理。2006年3月，我局曾经向市文化广电新闻出版局请示，要求理顺我区的新闻出版及广播电视管理职能，也一直没有回复，我区文化市场仍存在多头交叉管理现象仍然存在。我局经常接到开发区范围内新闻出版和印刷业管理方面的举报，但由于这些场所审批及相关档案不在开发区，我局无法有效行使管理权，经营户、消费者对此怨声载道。

（二）教育监管还处于空白状态。近年来，开发区学龄子女每年呈快速增长趋势，大部分外来人员都迫切要求把子女接到温州接受教育，但是由于开发区教育资源限制，无法满足外来人员的需求，使他们难以安心工作，造成一定的负面影响。目前，全区有幼儿园12家，其中无证办学7家。这些幼儿园大多数有食堂而无卫生许可证，存在严重的食品卫生安全和消防安全隐患。因我局尚无教育管理职能，龙湾教育局又不组织取缔，市教育局日常管理又鞭长莫及，从而出现这些教育场所无人监管的漏洞。

（三）卫生审批权没有到位。目前开发区有社区卫生服务中心3家（由市卫生局审批）；民营医院3家（由市卫生局审批）；门诊部、诊所、卫生室、医务室共11家（由市卫生局审批1家，龙湾区卫生局审批10家）。按照“谁审批，谁负责”的原则，目前辖区范围内的医疗机构由我局和龙湾区卫生局交叉管理。但由于这种审批权与日常管理的交叉错位，给我区的医疗机构管理工作带来很大的弊端，许多违法经营行为，如无资格行医、超范围经营等现象都没有能够及时得到查处，严重影响了我区医疗市场秩序。

（四）传染病网络直报不畅，预防接种数据无法上报。由于我区没有设置疾病预防控制中心，部分疾病预防控制职能由3家社区卫生服务中心在市疾病预防控制中心的指导下履行。通过多方协

调，目前传染病防治的网络直报通过龙湾区疾病预防控制中心已经能够施行，但是由于儿童预防接种信息管理系统内没有我区的账号，故预防接种工作的基础数据无法通过网络进行直报。这样，一方面造成省、市两级上级业务指导部门无法及时掌握我区的预防接种工作；另一方面由于预防接种数据无法上报，致使上级业务指导部门在统一下发疫苗时，无法准确估算开发区的需求量，给我的预防接种工作带来极大影响。

（五）计划生育执法职能不顺。目前，我区的计划生育执法工作与龙湾区计生局属于行政上无隶属、业务上有指导的关系。我区计生办变为龙湾区计生局的属地管辖单位，权力由龙湾区计生局授予，但权力行使时存在很大的局限性，如在征收社会抚养费时，还需要通过龙湾区计生局的配合，经授权审批后才可以履行处罚权，并将罚没款缴入龙湾区财政局。因市计生委没有为我区设置区域编码，导致辖区新生儿出生报表、二胎生育审批、流动人口信息平台的输入都需经龙湾区计生局上报，容易造成工作上的脱节。“婚前检查、育前检查”等“两免”优惠政策不能及时享受，居民反响很大，也给计生管理工作带来很大的被动。

（六）民政事务管理职能不全。一是城乡居民最低生活保障工作仍未施行，五个社区中部分居民因无生活来源、无劳动能力导致生活困难，不能及时得到政府社会保障和社会救助，群众对建立低保制度的呼声很高。二是没有社团登记及民办非企业单位的登记和监督管理职权。由于开发区无民间社团审批权限，社会团体开展活动受到严重制约。如我们迫切需要成立开发区体育协会，组织和指导开发区群众体育工作；我区“慈善扶贫帮困基金”成立于2000年，一直未办理社团相关证件，给相关工作带来不便。三是基层政权建设和基层群众自治组织管理建设有待加强。开发

区没有设置街道办事处，居委会的管理游离在市民政管理体系之外，很多工作没有开展，基层基础薄弱。推行社区居委会主任直选机制、如何加强社区管理人员服务素质等方面工作亟需加强。四是全区无福利彩票设置审批职权，无办理有老年人优待证、残疾人职能，辖区老弱病残等弱势群众不能很好的享受国家的社会救助等相关优惠政策。

三、改进建议

针对当前我区社会管理工作现状，为切实解决社会事务工作中存在的困难和问题，促进社会事业科学发展，建议：

（一）理顺文化执法职能。鉴于目前职能不清、权责不明带来管理上的弊端，建议管委会出面协调，由市文化广电新闻出版局牵头，联系龙湾区有关部门，理顺温州开发区文化市场、新闻出版和广播电视的管理职能，做好文化市场管理工作。一是由龙湾区文化局将已在开发区内审批的文化市场经营场所档案材料移送我局，并不再在开发区辖区内审批经营场所，由我局统一负责文化市场的日常稽查管理工作。二是根据市文化广电新闻出版局要求，成立开发区文化市场行政执法大队，增加配备相关执法人员和专用车辆，组织管理上隶属我局，业务上直接接受市文化市场执法支队的指导，以切实加大辖区文化市场的监管力度。

（二）理顺教育管理职能。建议管委会加强与市教育局协调沟通，争取授予我局教育行政执法管理权。由我局负责综合管理全区基础教育、学前教育和社区教育工作。逐步理顺我区学前教育管理体制，严厉打击无证办学现象，取缔辖区内十余家无证幼儿园，消除幼儿园消防安全消防隐患，预防群体性食品中毒事件的发生。

（三）理顺卫生审批职能。建议市卫生局将开发区内的社区卫生服务站、个体诊所审批管理权移交给我局负责，改变与龙湾区卫生局日常监管交错混合的现状，有效维护我区卫生医疗布局的科学规划和医疗市场秩序。同时，给我区3家社区卫生服务中心开设传染病防治和儿童预防接种信息管理系统专用账号，以便于我区预防接种工作的基础数据可通过网络进行直报，使信息上传更准确、更及时。

（四）理顺计划生育执法职能。2009年，市计生委将我区计生工作列为全市人口计生管理的考核单位之一，为做好这项工作，我区将出台实施《开发区流动人口计生利益导向机制》，争取在全市乃至全省率先打响强化流动人口管理“头炮”，成为我区社会工作一个亮点。为此，建议市计生委将开发区的人口与计划生育执法职能授权给我局，以进一步强化计生管理职责，确保执法工作通顺。

（五）理顺民政事务管理职能。建议由管委会牵头与市民政局协调，理顺我区民政事务管理职能，落实相关民政工作。一是尽快在全区建立低保制度，做好辖区无生活来源、无劳动能力困难家庭的审核报批工作，保障低保费用能够及时发放。二是授予我局民间社团审批权，做好社团登记及民办非企业单位的登记和监督管理工作。三是授予我区福利彩票设置审批职权和办理老年人优待证、残疾人证的职能，使辖区老弱病残等弱势群众能很好的享受国家的社会救助等相关优惠政策。

（六）增加人员编制。由于我局对口市级职能部门多，工作任务重，人手紧缺。根据市文化广电新闻出版局要求，要理顺文化执法职能，我区必须成立文化市场行政执法大队，至少需要增加执法人员3名。另外，随着全区教育、体育事业的快速发展，我局

6.社会事务科工作总结 篇六

2011年以来，我街道在市（区）民政局的业务指导下，在街道党工委、办事处的指导帮助下，全面落实科学发展观，突出新形式下民政工作的重心，坚持工作方法创新，工作理念创新，较好的完成了全年的目标任务，切实维护了弱势群体的根本利益，现将全年工作总结如下：

一、强化社区管理，构建和谐、优美的社区环境

今年，我街道各社区在规模调整的基础上，逐步构筑了社区管理体系。一是探索社区党建新的组织形式，不断扩大党在城市工作的覆盖面；二是积极推进社区居民自治的管理队伍，提升居民自治的成效；三是培育和发展了一批包括老年人组织、社区志愿者组织、残疾人组织等在内的社区民间组织。接受居民监督，实现了关系协调，实事共办的局面。

二、开展群众性创建活动，提升社区文明程度

今年以来，我街道各社区充分利用各种节日活动的契机，探索活动机制，构建文化平台，提升了社区文明。一是以主体性文化的吸引力，夯实社区文化基础。比如，每年举办的趣味运动会和不定期的广场文艺，深受广大居民的欢迎。二是以先进文化的传播力，提升社区精神文明的水平。三是以归属文化的凝聚力，促进社区的和谐。社区的节目大多来源于生活，融合了邻里的关爱和人与人之间的理解，使社区文化增加了归属感和凝聚力；四是以美育文化的感召力，促进社区不和谐因素的转化。活动增添1

了日常生活中居民关心和有争执的话题，并以真善美引导居民自我完善，使得社区整体素质全面提高。

（五）认真抓好基础班子组织建设，依法组织完成第八届居民委员会换届选举工作。

三、进一步扩大和完善社会广泛参与、多元化的社会救助网络，切实保障弱势群体基本生活

（一）城市低保工作。一是扎实做好城市低保提标工作。从今年1月份起，为做好城市低保提标工作，落实好市委、市政府提出的关注民生十件实事之一。我们对街道低保工作中新增人员严格审核、审批，突出抓好评议、公示、审批三个重点环节，真正做到了应保尽保，按标施保和准确定保。目前，我街道低保标准从280元提高到300元。全年街道低保对象共计323户，560人,月发放低保金145479元；1—12月份累计新增低保户19户，31人，调整21户，32人。

（二）是进一步健全和完善了低保工作机制。通过调查研究，新建立了低保回访复查、会议集中审批和举报案件查处等三项制度。通过明察、暗访、堵漏等措施，进

一步加大了城市低保工作动态管理力度。全年共取消40户，83人。

（二）城乡医疗救助工作。继续认真贯彻落实《吉林市城乡困难居民医疗救助实施办法》，不断提高医疗救助服务水平和办事效率，全年共计救助低保人员 86户，并且给每人发放救助卡500元救助卡一张，共计救助金额为43000元。

四、巩固养老服务成果，进一步完善养老服务社会化工作

养老服务社会化工作以巩固养老服务成果为目标，在2010年养老服务社会化良好开端基础的前提下,进一步完善、落实、深化、提高。

（一）深化居家养老模式：在居家养老的基础上，在质和量上进一步深化居家养老。质上，由家政服务向精神慰聊、日常保健上深化；量上，居家养老服务对象在自愿的基础上，由原来的“三无”老人扩大到70周岁以上所有老人。

（二）志愿者服务社会化养老工作：以我街道的志愿者队伍为基础，开展志愿者助老活动，把志愿者活动落脚到养老服务上来。这样既挖掘了人力资源，丰富养老服务工作内容，又为志愿者服务工作提供一个新的载体。为此，我们安排各社区对辖区有志愿服务需求的老年服务对象进行了摸底筛查，共有10名老年人享受到了“一对一”、“二对一”、“多对一”的志愿服务。同时，社区还根据老年群体的共同需求，安排了助老服务，即通过“小表演、小讲座”二种形式，由志愿者为社区老年人提供内容丰富、形式多样的服务活动，服务项目涵盖老年保健、老年维权、兴趣辅导、文体表演、心理慰聊等方面。

五、优抚工作的全面落实

拥军优属，拥政爱民是我党、我军、我国各族人民的优良传统，做好拥军工作,有利于国家政权的稳定，社会的进步。主要做了

3以下工作：

（一）认真贯彻落实优抚抚恤政策，按时足额发放各类优抚对象抚恤金。根据省、市文件精神，及时提高重点优抚对象定期抚恤和补助标准。2011年共发抚恤金计93224元。

（二）广泛开展拥军优属活动，关心伤残军人、烈属等重点优抚对象的生活，切实解决他们在生活上的实际困难和问题，为他们送去了政府的关怀和温暖。一是搞好双拥工作。大力开展春节、八一期间的走访慰问活动。春节和“八一”建军节，我街道为4位优抚对象进行走访和慰问，并为他们送去了节日慰问品和党和政府对他们的关心、爱护。

六、进一步加强基层残疾组织建设，开展业务培训，提高基层残疾人工作者为残疾人服务的能力和为残疾人奉献的精神

今年继续办理第二代新残疾证，到今年底，街道共有残疾人287人办理了残疾证。

（一）康复工作。积极开展于残疾人康复工作有关的公益宣传服务为切实抓好普及康复知识，提高残疾预防意识和残疾人及其亲属的自我康复意识，我们坚持重点开展爱耳日 全国助残日 精神卫生日 等的宣传活动。发放资料、制作悬挂条幅，有重点地开展宣传教育，组织采取多种措施，积极配合社区医院，对重症精神病人定期入户看望走访。

（二）残疾人就业与职业培训。2011年2月份市、区残联和就业局联合开展“就业援助月”活动，为残疾人提供更多更好的就业机会。我街道共有15人参加了在人才市场举办的就业招聘会。

（三）残疾人扶贫救助工作。根据了解掌握的残疾人基本情况，将贫困残疾人纳入节日慰问对象，积极组织开展节日期间的慰问活动。及时了解残疾人近期生活生产情况，尽力为他们解决生产生活中所面临的困难和问题。（1）残疾人助学，今年我街道共有3名残疾人子女考上大学。都是低保家庭，生活比较困难。为他们申报了大学生助残奖学金。解决他们的燃眉之急，让他们没有后顾之忧的去学校安心就读。（2）贫困残疾人救助。4月份市残联区残联联合为贫困残疾人发放无障碍生活设施，街道共有7人获得救助。

（四）残疾人文化体育活动。今年5月份，在长春举办了，吉林省第一届残疾人运动会。我街道肢体残疾人耿凤芝和徐艳秋参加了运动会。取得了一个第三、3个第一的好成绩。

总之，全年来我们克服了各种困难，顺利的解决了困难群众的困难，充分体现了“以人为本，为民解困”的服务宗旨，我们将深入实践“三个代表”重要思想，充分发挥民政工作的职能。

七、工作中存在的不足及今后努力的方向

这一年来，我在思想上、学习上和工作上都取得了一定的进步，但我也深深认识到自己还存在着很对不足，主要存在以下两方面不足：一是对待学习的认识有所欠缺。虽然指

7.青少年事务社会工作者 篇七

自20世纪80年代以来,经济社会高速发展,企业在过去几十年内,更多地追求财务价值的最大化。而随着社会和环境问题不断恶化,人们迫切希望企业承担相应的社会责任,实现企业发展的经济、社会及环境综合价值的最大化。

注册会计师事务所作为服务型中介企业,提供独立和高质量的鉴证报告,其不应只以营利为企业经营目标,更应注重营利目标与社会责任的统一。目前,注册会计师事务所履行社会责任情况并不理想,大部分注册会计师事务所的社会责任管理并不完善。本文将以Sandra Waddock与Charles Bod-well提出的 《全面责任管理指南》为依据,旨在为我国注册会计师事务所建立全面社会责任管理体系提供建议与支持。

2 如何建立全面社会责任管理体系

2002年,受全面质量管理的启发,Sandra Waddock与Charles Bodwell根据一些跨国公司已初步形成的社会责任管理系统,提出了全面社会责任管理(TRM)。而后,在2009年,出版了 《全面责任管理指南》一书,书中详细阐述了全面社会责任的理念以及如何在企业中建立社会责任管理体系。此书中,作者提出了构建全面社会责任管理的 “4I”体系,即内在动力(Inspiration)、融合(Integration)、绩效指标体系(Indicators)以及创新和持续改进(Innovation and Improvement)。

依据 “4I” 体系,本文结合注册会计师事务所实际情况,提出以下流程以帮助注册会计师事务所建立全面社会责任管理体系,即全面树立社会责任意识—建立社会责任长期战略—将社会责任长期战略融入事务所战略中—建立社会责任治理机构—建立内部管理体系—培训员工—建立社会责任绩效评价指标—内部审核评价—利益相关方及社会评价监督—创新和持续改进。

2.1 内在动力

(1)全面树立社会责任意识。注册会计师事务所应当认识到注册会计师事务所作为提供鉴证中介服务的现代企业,诚信是其发展的基石,其承担社会责任对其发展意义重大。注册会计师事务所应从上到下树立社会责任意识,并主动承担社会责任,良好的社会责任氛围将有利于社会责任管理的开展和政策的贯彻实施。

(2)建立社会责任长期战略。注册会计师事务所要从自己应承担的社会责任内容中确立核心价值观,将社会责任融入事务所经营管理中,并与关键利益相关方合作,通过互动参与形成必要的反馈和信息传递,熔铸事务所的长期愿景和战略。

2.2 融合

(1)将社会责任长期战略融入事务所战略中。在制定注册会计师事务所战略时,应充分考虑社会责任,将事务所制定的社会责任战略融合到事务所战略中,确立事务所应履行的社会责任,并考虑如何履行社会责任。

(2)建立社会责任治理机构。注册会计师事务所可以根据企业的核心价值观成立企业责任委员会,作为企业社会责任管理最高机构,负责企业责任策略统筹,提供政策指导以及考察项目进展。企业责任委员会负责人由注册会计师事务所合伙人担任,负责注册会计师事务所社会责任事项。同时可以建立下属推进部门,负责具体项目的安排及进行。

(3)内部管理体系。注册会计师事务所在企业责任委员会的领导下,在事务所内部各级部门任命社会责任负责人,规定其职能、职权,用以监督事务所社会责任管理在各级部门的实施情况,并定时向上级负责人汇报,以确保社会责任战略在事务所内部顺利高效的推进。企业责任委员会、推进部门以及各级部门社会责任负责人组成事务所内部社会责任管理网络,由上往下,共同推动事务所社会责任管理实施。

(4)员工培训。会计师事务所应当将社会责任培训融入事务所原有培训体系中,建立严密的包括社会责任培训的培训体系,使员工了解并理解事务所社会责任价值观,并认可事务所社会责任价值观。培养员工履行社会责任的能力,并规范员工的行为。

2.3 绩效指标体系

(1)建立社会责任绩效评价指标。注册会计师事务所建立社会责任绩效评价指标有以下好处:一是对事务所的社会责任活动、管理等方面有一个量化的评价指标。二是一个全面的社会责任绩效评价指标能够指引事务所社会责任管理前进的方向,有利于注册会计师事务所实行社会责任管理。注册会计师事务所建立社会责任指标要考虑以下原则:可得性、全面性及有效性。同时,可以对运营绩效、利益相关方绩效、生态绩效和负责任的企业行为分别设立社会责任指标。根据其重要性大小分别设立不同的分值。

(2)内部审核评价。在每一年度,注册会计师事务所都应对本事务所社会责任管理情况、社会责任项目实行情况进行自我评价。本着公开、透明的原则依照绩效评价指标对完成情况进行打分,并总结这一年的进步与不足之处。此处审核应有社会责任委员会负责收集信息及汇制报告,在企业内部公布,并接受事务所其他合伙人及各级同事的监督、评价。

(3)利益相关方及社会评价监督。注册会计师事务所应当在每一年度结束时编制社会责任报告,并对外公布。这有利于利益相关方了解事务所社会责任实施情况,利益相关方也更易于提出事务所在社会责任管理上的缺陷,可以促进事务所完善自己的社会责任管理体系,形成一个良性循环。此外,注册会计师事务所主动公布社会责任报告,并恳请社会监督,有利于注册会计师事务所提升公信力,树立品牌形象,从而达到营利目标与社会责任双赢的局面。

2.4 创新和持续改进

在建立绩效和指标体系环节后,可以收集注册会计师事务所内部人员、利益相关者及社会评价,因此,事务所可以根据建议和意见对事务所社会责任管理体系进行改进。同时也根据在过去一年实施的不足及遇到的困难,制定和调整社会责任管理体系,使其不断适应事务所发展及社会发展需求,帮助事务所实现经济、社会、环境综合价值的最大化。

3 结论

注册会计师事务所作为以声誉为其发展基石的企业,建立完善的社会责任管理体系对其尤为重要。注册会计师事务所可以根据Waddock提出的构建全面社会责任管理的 “4I”理论,并同时根据自家事务所不同情况,建立全面社会责任管理体系。这个体系包括了内在动力、融合、绩效评价体系以及创新和持续改进,并且根据事务所的发展和社会的变化调整注册会计师事务所的社会责任价值观、改进社会责任管理体系,尽可能地确保社会责任管理在注册会计师事务所得以贯彻实施。当然,这个全面社会责任管理体系仍然存在部分问题,留待后续改进。

摘要：注册会计师事务所与经济发展密切相关,其承担社会责任意义重大。目前,大部分会计师事务所对社会责任理解单一,尚未建立社会责任管理体系。因此,文章基于Waddock提出的全面管理理论,探讨注册会计师事务所如何建立全面社会责任管理体系。

关键词：注册会计师事务所,全面社会责任,管理体系

参考文献

[1]Waddock.S.andBodwell.C.全面责任管理指南[M].李伟阳,肖红军,译.北京:中国电力出版社,2009:88.

[2]李伟阳,肖红军.全面社会责任管理:全新企业管理模式与旧模式存在五大区别[J].WTO经济导刊,2010(2):50-51.

[3]李伟阳,肖红军.全面社会责任管理:新的企业管理模式[J].中国工业经济,2010(1):114-123.

[4]黄群慧,钟宏武.国有企业如何建立全面社会责任管理体系[J].宁波大学学报:人文科学版,2008(4):78-82.

[5]欧群芳.论会计师事务所社会责任绩效评价指标的构建[J].商业会计,2012(15):63-64.

8.青少年社会工作的伦理困境 篇八

[关键词]青少年社会工作伦理；伦理困境；伦理抉择

1.青少年社会工作的背景

青少年社会工作，是应对青少年问题的背景下产生的，17世纪到19世纪中期，是青少年社会工作的萌芽时期；19世纪中叶到20世纪初，是产生和发展时期。1855年成立的基督教青年会世界协会，这是青少年社会工作产生的标志。从20世纪初开始，青少年社会工作逐渐的走向了专业化道路，这时青少年社会工作是以全面的服务为特征的独立的青少年时期。

2.青少年社会工作的伦理困境

2.1相关的概念和内涵

Frederic.G.Reamer（1999）给伦理困境的定义是：“所谓伦理的困境是当专业核心价值中对专业人员要求的责任与义务发生相互冲突的情形，而社会工作者必须决定何种价值要优先考量。”[1]笔者认为，青少年社会工作的伦理困境，就是社会工作者在为解决青少年问题的过程中出现冲突，无法确定哪种选择能够使案主利益最大。

2.2青少年社会工作中的伦理困境

2.2.1社会工作伦理的研究

王思斌将社会工作的伦理分为“应用伦理”和“职业伦理”两个方面。[2]顾东辉则认为“社会工作的伦理可以归为对人的价值观和对社会环境的价值观两类。[3]Reamer，把伦理困境分为直接实务工作中的伦理困境、间接实务工作中的伦理困境、同事之间的伦理困境三大类别。[4]

笔者根据国内外学者对于社会工作伦理困境的研究，结合自己的实践总结出青少年社会工作的伦理困境大致可以分为：（1）案主自决的权利；（2）社会工作者专业关系；（3）保密及隐私权。

2.3社会工作实务中青少年社会工作的伦理困境

Loewenberg&Dolgoff认为，社会工作者要遵守以下原则：“首要原则是保护案主最基本的生存需要即保护生命的原则；然后才是自由、独立、存在差异的原则；机会平等的原则；提高案主生活水平的原则，增强案主的适应社会的能力；保密和隐私权；诚实和信任的原则”[5]

（1）自决原则

案例1：小雨（化名）是一名14岁的学生，由于在学校里经常惹事，所以频繁换学校。老师找到社工后，希望可以帮助小雨。小雨在家经常被爸爸打，父母觉得她成绩不好，所以她对学习失去兴趣，想要退学的信念十分坚定。

在这个案例中，如果社工遵循社会工作的伦理原则，让案主自决，显而易见不利于其发展。社工就小雨的退学问题进行了利弊分析，但她丝毫没有动摇。王思斌曾指出，“案主的自决必须满足两个前提：“第一，案主绝对保持清醒，有自决的意识和能力；第二，自决的方向和后果绝对无害。只有同时满足了这两个条件，案主的自决才是被允许的。”[1]小雨心理和生理还都不完全成熟，她觉得长大了，不需要家长老师的教导。尽管她知道退学之后意味着什么，但是她还是坚持自己的决定。那么在这种情况下，工作者该怎么做出决定？尽管很多的学者建议，对于未满18岁的青少年，要对其自觉能力进行限制，但是这个程度该如何把握，这都是工作者要考虑的伦理问题。

（2）专业关系、保密及隐私权

案例2：小丽是高中生，父母离异，多年来一直由母亲单独扶养。近来经人介绍，母亲认识了一位张先生，打算重组家庭。但小丽知道后心里不愿意，母亲在时，对张先生很热情，不在时百般刁难，为了让小丽真正的接纳自己，张先生最终找社工帮忙。

社工在向张先生了解情况后，决定去找小丽谈谈，但是小丽认为张先生是多此一举。要解决问题，需要跟她建立关系，但是此时小丽对社工有敌意。在我国有着重视人情世故的传统，往往工作者以朋友，亲人的角度去关心案主，其实更容易建立良好的，信任的关系。那么社会工作者是做出超出社工专业关系的行为，以朋友的身份去接触小丽，还是本着专业的态度花更多的时间，精力，资源去解决问题呢？

几个月之后，她决定接受社工。社工了解到，从她记事起就没有见过父亲，她认为父亲是个不负责任的人，怨恨已久。现在母亲想要跟张先生结婚，在母亲面前不想让她失望难过，但是又讨厌张先生。当小丽告诉社工这些时，她希望社工为她保密，不要让她的母亲知道。但是社工认为，解决这个问题，就需要了解小丽父母，从根本上解决问题。隐瞒事实就没有办法更好的解决问题，如果不遵守保密原则，将小丽的情况告诉母亲，这对小丽也是一种伤害，也会彻底的破坏建立起来的信任关系。那么社工该如何抉择？

社会工作者为案主保密，尊重案主的决定，这是社工的责任和义务。小丽属于未成年人，母亲对自己孩子的情况有绝对的知情权。此案例中可以征求案主意见，分析利弊，最好经得案主的同意后，再采取措施。

3.青少年社会工作的发展

总之，社会工作是以利他主义为核心，助人自助为理念，具有很强的西方韵味，我们借鉴、创新，将其本土化，为我们所用。我国青少年社会工作的发展是基于社会工作总体的发展而言，随着改革开放，其领域不断扩大，除了青少年的学业，更多的关注青少年的自我实现。青少年问题，不仅仅是政府的责任和义务，也受到了社会组织，和整个社会的关注。社会力量给青少年社会工作注入新鲜血液，使青少年社会工作如雨后春笋般生机勃勃。

参考文献

[1]Frederic.G.Reamer.社会工作价值与伦理[M].包承恩等译.洪业文化事业有限公司，2000.74.

[2]王思斌.社会工作导论[M].高等教育出版社，2006.

[3]顾东辉.社会工作的价值观、冲突及对策[J].北京科技大学学报（社会科学版），2004（6）.

[4]罗肖泉.社会工作实务中的伦理1困境[J].广西社会科学报，2003.（9）.

9.社会事务网格化管理试点方案 篇九

当前，随着我镇改革开放步伐不断加快，村级社会事务工作日趋繁重，管理面临前所未有的挑战。为整合资源，加强管理，探索村级事务管理的新模式，现结合我镇实际，决定开展费岗村社会事务网格化管理试点工作。

一、组织领导

成立费岗村社会事务网格化管理工作小组

组长：汤善兵（水湖镇党委委员、费岗包村干部）副组长：丁宪喜（水湖镇费岗村支部书记）

田广桂（水湖镇费岗村主任）

成员：李纪胜、田广清、丁兆全。

二、具体步骤

（一）选取试点。镇党委选取两委干部团结，群众基础较好，班子战斗力强，办事民主，工作务实的费岗村作为试点村。

（二）建立网格。根据费岗村的人口密集度、村庄土地自然分布状况以及原有村民组分布状况，在费岗村建立适合村情、符合民意、利于工作的网格。将费岗村具体划分为3大网格15个模块。

1、丁巷、后圩、新塘村民组划为北片网格，该网格共193户，人口752人，党员14人，五保户4户；土地面积1004亩，楼房77户，瓦房52户，平房56户。

2、西郢、南郢、东郢、前郢村民组划为南片网格，共214户，人口890人，党员16人，五保户4户；土地面积1205亩，楼房84户，瓦房60户，平房62户。

3、费东、费中、费西、新胜、新庄、南塘村民组划为

划分为中片网格，共233户，人口839人，党员24人，五保户6户（入住敬老院2户）；土地面积1260亩，楼房92户，瓦房61户，平房70户。

（三）工作职能

每一网格确定一名网格负责人。将网格内住户以20-50户的幅度为一模块，确定一名联系人负责模块内政策宣传、信息上报、矛盾调处、环境卫生等工作，及时将情况上报网格负责人。建立网格化管理巡查记录制度，规范、完整的做好巡查记录，确保信息准确、有序，做好网格责任区内各类社会事务的处理及报告工作（共五大项）。

1、当好信息员。对所辖网格内的住户基本信息、计划生育等各类信息，及时准确的进行记录登记，建立信息数据库，并针对实际情况及时进行更新和补充，上报村或镇相关部门。按照有序建房相关文件规定，重点监控网格内违法建设情况，发现违法建设及时劝阻并上报村或镇相关部门。

2、当好调解员。及时发现并制止可能出现的不稳定因素，各网格负责人要针对所辖区域内的村民情况，进行常规性和针对性的排查，及时排除各种隐患，做到防患于未然；负责村民矛盾纠纷调解，建立和谐稳定的居住环境。

3、当好服务员。按照环境卫生管理的相关规定，重点管理好网格内清洁卫生，做好网格内公共卫生清扫保洁、垃圾清运等工作；为网格内村民提供民政、社保、计生等政策咨询服务。

4、当好示范员。推选农村合作组织带头人、产业结构调整带头人、文明示范户、双拥模范户作为网格工作人员，身先示范，经常深入村民家中，宣传法律法规、新农村建设

政策、新种养技术，带领网格内村民走产业发展道路。积极组织热心公益的村民担任网格义务监督员、义务秩序劝导员等，努力形成群众参与、群防群治、合力共建的群众性文明创建格局，逐步培养村民的文明素质、法律意识、安全意识，营造“费岗村是我家，维护靠大家”的浓厚氛围。

5、当好传递员。了解村民所思、所想、所盼，收集群众关于新农村建设、产业种植、扶贫帮困、休闲娱乐等方面的需求，及时上报村或镇相关部门。

（四）人员确定

每个网格明确4-6名工作人员，村班子成员下沉至网格担任网格负责人，在征求群众意见的基础上，村支委会研究确定包联模块联系人。

北片网格由村报账员丁兆全任网格责任人，网格工作人员丁现利包联丁巷一组模块39户，丁国军包联丁巷二组模块38户，丁政包联后圩组模块54户，田广立包联新塘组模块52户。

南片网格由村民兵营长李纪胜任网格责任人，网格工作人员田多永包联东郢组模块36户，姜多喜包联南郢组模块40户，姜多丽包联南郢组模块34户，李思友包联前郢组模块54户，李家坤包联西郢组模块50户。

中片网格由村支部副书记田广清任网格责任人，网格工作人员张桂连包联模块新胜组22户，丁纪河包联新庄组模块29户，田广队包联费西组模块53户，田传朋包联费中组模块42户，田书桃包联费东组模块38户，田广义包联南塘组模块41户。

三、运行机制

（一）宣传发动机制

1、印制100份《费岗村社会事务网格化管理工作人员手册》，详细介绍网格划分、岗位职责、办事流程、网格工作人员联系方式和镇相关部门联系方式等内容，让网格工作人员一看就懂，一学就会。

2、在醒目位置设立网格图谱，公示网格工作人员照片、姓名、联系电话、工作内容和职责。

3、向每个住户发放网格工作人员服务联系卡和费岗村社会事务网格化管理明白纸，让村民知晓、了解社会事务网格化管理的目的、内容、流程和职责。

（二）信息摸排机制。网格工作人员每天在网格内巡查并做好记录，每周由网格负责人汇总一次，每十天更新一次信息平台，及时了解掌握本网格责任区内的村民户况、计划生育、消防安全、矛盾隐患、环境卫生、社会保障、民政优抚、村情民意、安全和治安隐患，种养情况，外出务工情况等方面的信息。在建立责任区村民户况资料库的基础上注重动态更新上报，并有相应的巡访记录。对存在消防、治安、信访、病残、计生等问题的重点户，要重点服务，反复上门，并及时上报村或镇有关部门。根据镇村的要求搜集信息。媒体报道、各级的简报和通报、上级电话转告，要立即进行核查，并做好记录上报工作。

（三）巡查督查机制

1、村委班子成员对所有网格每月巡查一次，并填写巡查日志，负责协调解决所发现问题。

2、镇组织相关部门工作人员每两月督查一次，重点督查网格责任区的管理情况，并做好相应的督查记录。

（四）问题处置机制。村两委班子要及时对村级管理中存在问题进行汇总、分析、会商，按照事件的管理权限、轻

重缓急，对存在的问题进行分级管理、上报，多方联动，予以解决。根据所发生问题的严重程度，建立分级处置机制：

（1）小事，要立即协调当场解决。（2）急事，网格管理责任人要立即到场，一线处置，同时向村领导汇报。（3）难事，对于解决权限超出村级层面的问题，上报到镇协调解决。

（五）绩效考核机制

1、督查考核实行季度考核和年终考核相结合，对各网格每季的工作开展情况进行百分制考核，并将考核结果进行排名公布。

2、季度考核结果的运用。网格工作人员的绩效工资以每个网格工作季度考核分数/100为系数乘以300按季度发放。

3、考核将四个季度考核分数加总后并排名公布，与年终奖金进行挂钩。网格工作年底按照“优秀”、“良好”、“合格”和“不合格”四个等级进行奖惩兑现。对“优秀”等级的网格所有工作人员，年终按1000元/人的奖金标准兑现。对“良好”等级的网格所有工作人员，年终按800/人的奖金标准兑现。对“合格”等级的网格所有工作人员，年终按600元/人的奖金标准兑现。对“不合格”等级的网格所有工作人员，给予2个月的整改期限，逾期不整改的，进行经济处罚，不予以发放年终奖金，对整改不到位的人员进行调整。

（六）平台服务机制。充分利用信息化手段，整合各类信息资源，构建“四大平台”。一是建立村级综合信息服务管理平台。以村网格为信息收集基本单元，一次采集、统一审核、集中交换、多方共享。二是建立全镇人口信息分类管理平台。运用计生办现有户况软件实现人口信息从静态管理

到动态管理，从单项管理到综合管理。三是完善社会矛盾联动化解信息管理平台，实现网格、村、镇三级扁平化的上下协同和联动。四是建立村民诉求信息管理平台。通过电话、网站、电子邮件、短信等多种受理方式，将村民诉求信息登记管理，及时梳理，保证政民互动渠道畅通。

四、保障措施

（一）经费测算。按村兼职5人，专职15人进行测算，每月基本工资和绩效工资总额为6500元，每年78000元。年终奖金按800元/人标准估算约12000元。合计每年需支付工资奖金90000元。

（二）经费来源。村级转移支付不足，镇财政每年补贴9万元作为费岗村网格工作人员津贴。

（三）资源整合。根据工作需要，整合民政、社保、计生等部门资源，通过网格化管理模式实现资源利用最大化。

（四）工作人员一经确定，工作到岗后，镇、村兼职工作人员，按绩效待遇100元/月；网格专职人员基本待遇300元/月、绩效待遇100元每月（含环境卫生保洁费用，依据季度考核得分发放）。

五、目标效果

通过网格这种比村居更小、管理更精细、服务更到位的社会小单元的管理给村民带来更多便利，百姓的难题、难事能够通过网格这一平台及时解决，群众的声音、愿望能够通过网格及时传递，上级工作能够通过网格及时落实到位。达到计生信息一个不漏，查处违建一个不松、安全隐患一个不遗，社情民意一个不缺，村容村貌一片整洁。

10.社会保障事务所职能 篇十

一、失业人员管理

1、接收、管理失业人员档案；

2、为失业人员办理失业登记及领取失业保险金手续、并出具相关证明；

3、进行失业人员动态跟踪管理，及时了解失业人员求职、培训等动态信息；

4、开展职业介绍、职业指导、职业技能培训等服务，积极开发岗位、提供劳动力资源供求信息，负责维护本地区劳动力资源供求需求平衡，确保正常运行；

5、组织扶持失业人员在社区服务业实现自谋职业及以各种灵活形式就业，建立大龄特困失业人员的托底组织-公益性就业组织，实现大龄特困失业人员再就业；

二、退休人员社会化管理服务

1、按规定接收、管理退休人员档案及相关资料，建立基本情况数据库，出具有关证明材料；

2、受区劳动保障部门委托办理养老保险、医疗保险、工伤保险等工作；

3、开展社会保险政策宣传咨询，采集、上报退休人员社会保险待遇落实情况和文化、体育、健康及生存信息；

4、对生活上存在特殊困难的、建国以前参加革命工作和获得省市以上劳动模范称号等退休人员，建立专门的台帐资料，协助落实相关服务项目；

5、协助社区组织退休人员参加文体娱乐活动；

6、协助居委会建立退休人员自我管理服务台帐

三、城镇居民最低生活保障管理服务

1、负责低保待遇申请的审核、复审、入户调查等工作；

2、负责居委会承担的低保待遇初审、登记、公示等相关管理工作；

3、负责按月发放城市低保金；

4、负责采取适当形式，对享受低保待遇家庭基本情况，在其户口所在地(或居住地)居委会予以张公布，接受群众监督；

5、协助有关部门落实低保配套优惠政策；

6、负责与低保家庭签订“协议书”，明确政府管理部门和城市低保对象的责任和义务；

7、负责组织就业年龄段内，有劳动能力而尚未就业的低保对象参加公益性社区服务劳动(活动)。劳动(活动)时间每月一般安排40-80个小时；

8、做好低保管理信息的录入和使用；

9、协助办事处相关部门做好相应的社会救助事务性工作：

宣传、贯彻、执行国家和本市有关社会救助的法律、法规和相关政策；协助有关部门，落实医疗、住房、教育等救助措施能入临时救助、促进就业、社会互助等社会救助政策；负责对社区社会保障工作者的业务指导；完成区民政部门安排的其他社会保障工作。

四、负责劳动保障信息、统计数据的采集、汇总上报工作。

11.青少年事务社会工作者 篇十一

摘 要：青少年期是童年向成年的过渡时期，是青少年个体确立同一性以及产生同一性混乱的重要时期，青少年在该阶段生理和心理都产生了巨大的变化，如何成功度过该阶段受社会环境的深刻影响。不同社会环境如家庭环境、学校环境、社会生活环境、同伴群体环境等对青少年心理有重要的影响，必须优化以上四项社会环境以对青少年心理产生正面的影响。

关键词：社会环境；青少年心理；群体社会化；同一性混乱

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）26-0087-03

青少年期是个体身心发展的加速期和过渡期，青少年在生理和心理上都产生了巨大的变化，一方面，生理的成熟使青少年在心理上产生成人感，渴望变换社会角色；另一方面，他们的心理发展与生理发展并不协调，由此，面临着同一性的确立和同一性混乱的矛盾。如何顺利度过这个阶段，最主要的影响因素是社会环境，因此，本文将详细探讨不同社会环境如家庭环境、学校环境、社会生活环境、同伴群体环境等对青少年心理的影响，另一方面试图探讨如何优化社会环境以对青少年心理产生正面的影响。

一、环境和社会环境

环境总是相对于某一中心事物而言的。环境因中心事物的不同而不同，随中心事物的变化而变化。环境是人们周围的客观世界和影响个人发展的一切条件，包括个人身体之外的客观现实，也包括身体内部的运动与变化[1]。车文博认为，从发生作用先后来看，环境可分为生前环境和生后环境；从发生部位来看，环境可分为内环境和外环境；从外部环境的性质来看，环境可分为自然环境和社会环境。自然环境为我们身体和心理的发展提供了必要的物质条件，但影响心理发展的主要因素是社会环境。

社会环境从来没有一个公认的特定的定义，不同的学科对社会环境有着不同的定义。在心理学上，宏观上将社会环境定义为整个社会存在与社会意识[2]。认为社会环境对于个体来说是纯粹客观的，不同的个体均处于同样的社会环境之中。按要素性质可将社会环境分为物质环境、生物社会环境以及心理社会环境；按功能可将社会环境分为聚落环境、工业环境、农业环境、文化环境以及医疗休养环境。也有人认为社会环境包含五大子系统，即自然系统、人口系统、文化教育系统、经济政法系统以及社会风尚和社会方式系统[3]。由于社会环境的分类繁多，对社会环境的不同分类也是基于不同的学科基础和研究对象，故分析其对青少年心理健康的影响需选定一个特定的分类，这个分类要概括对青少年心理健康有密切关系的社会环境。社会环境对青少年心理健康的影响是多方面的，不同的社会环境对青少年也有着不同的影响，对这些社会环境进行概括，可概括为家庭环境、学校环境、社会生活环境以及同伴群体环境四大类，全文将围绕这四类环境对青少年心理健康的影响展开分析。

二、社会环境对青少年心理成长的影响

本文基于青少年日常生活接触最多以及对青少年心理健康有密切联系的社会环境，将社会环境分为家庭环境、学校环境、社会生活环境以及同伴群体环境四大类，并在此基础上分析其对青少年心理的影响。

1.社会环境影响青少年心理健康

个体心理发展的过程也是一个社会化的过程，社会化的过程是在一定社会环境中，个体在生理和心理两方面发展而形成适应社会的人格，并掌握社会认可的行为方式的过程[4]。青少年处于同一性的确立和同一性混乱的时期，在这一阶段，如果不能正确处理与社会环境的关系，容易产生同一性混乱即同一性危机。埃里克森认为，人的自我意识发展持续一生，其形成和发展过程可划分为八个阶段，每一阶段能否顺利度过是由环境决定的，所以这个理论可称为“心理社会”阶段理论。青少年阶段（12～20岁）是自我同一性的确立和同一性混乱的阶段。一方面青少年本能冲动的高涨会带来问题，另一方面更重要的是青少年面临新的社会要求和社会的冲突而感到困扰和混乱。所以，青少年期的主要任务是建立一个新的同一感或自己在别人眼中的形象，以及他在社会集体中所占的情感位置。如果这个过程不顺利，就会产生同一性混乱，也就是发生同一性危机。同一性危机理论可以用来解释青少年对社会不满和犯罪等问题上，由此可见，社会环境对青少年心理健康有着重要的影响，有必要就具体的社会环境对青少年心理的影响以及如何优化这些社会环境进行研究。

2.影响青少年心理健康的社会环境因素

影响青少年心理健康的社会环境因素有很多，也有很多学者进行了不同角度的研究。金盛华把研究的焦点放在社会机制上，张胜康则着重研究人际交往对青少年的影响，彭渝等研究当代中国家庭结构的变化对青少年的影响，李萌等详细介绍和评述了儿童发展研究中的群体社会化理论及其围绕这一理论的争论。还有的学者则重视社会环境对青少年思想品德的影响，如陆士桢就研究青少年道德教育的社会环境，周先进、李颂明、侯捷等也关注这一点。已有的研究范围涉及广泛，研究侧重点比较具体，重点研究某种社会环境对青少年的影响，或者研究宏观社会环境对青少年心理或意识形态等方面的影响，笔者基于前人的研究，提出新的研究思路：研究四类具体的社会环境对青少年心理的影响。

一是家庭环境的影响。家庭是青少年成长的主要场所，对于青少年来说，有2/3的时间是在家庭里度过的，孔子说：少成若天性，习惯成自然。因此，家庭是影响青少年心理的极为重要的场所，家庭对青少年心理的影响是多方面，家庭影响青少年心理的因素也是多方面的。

家庭的教养方式影响青少年心理健康。鲍尔温特将家庭的教养态度分为专制型、溺爱型、放任型、民主型。专制型的教养态度将父母、儿女之间的界限人为进行划分，儿女不得反抗父母做出的决定，成为被管制的对象，父母也不理解儿女的需要和想法，按照自己的观点塑造儿女，稍有不满则严厉批评或采取棍棒教育；溺爱型的教养态度在独生子女家庭中更易出现，孩子就像家里的小皇帝或小公主，父母和爷爷奶奶等都围着孩子转，过分迁就孩子，使得孩子不懂得和别人分享，不懂得谦让；放任型的教养态度难以培养父母与子女的亲密感，加深了两代人的代沟，往往会造成青少年冷漠、散漫的心理品质；民主型的教养态度有助于父母与子女成为朋友，他们之间有更多的交流和理解，能够为子女心理健康的发展奠定坚实的基础。

家庭的经济、社会地位也影响着青少年的心理健康。经济社会地位高的家庭中的孩子通常会有任性、高傲等不良品质，同样，也会在智力发展、能力发展、视野开阔度等方面具有优势；经济社会地位低的孩子通常更懂得责任和孝顺父母，勤俭节约，意志力坚强，同时也容易造成眼光狭隘及自卑等心理品质。除此之外，父母本身的综合素质对子女也有着深刻的影响。高素质的父母对子女智力能力的发展、情商的发展、个人气质的培养等方面有好的帮助，而低素质的父母则可能影响子女的心理健康，不能给子女进行心理上的安抚，不能给子女树立好的榜样，也不能拓宽子女的眼界和思维方式。

二是学校环境的影响。学校是青少年学习的主要场所，在这里，教师、同学及校园文化等都对青少年心理产生或正面或负面的影响。知识丰富的教师能以其特有的魅力引导学生产生学习的欲望，影响着学生的智力发展，有助于培养学生学习的毅力和兴趣，而人格高尚的老师则更易被学生当成道德的榜样和化身，引导学生树立正确的价值观、人生观，培养其明辨是非的能力和提供向善的动力，有助于学生人格的完善。近年来也出现了一些道德败坏的老师，对学生的身心都产生了消极的影响，这种现象应该得到严厉打击和遏止。

同学在年龄、兴趣爱好等方面都比较相近，因而更容易交流和相互影响，同学之间良好的人际交往有助于学生心理素质的成长和提高，有助于培养青少年乐观的性格，而不良的人际交往则往往导致青少年自闭心理的产生，青少年容易悲观、自卑。同学之间也会在很多方面如学习、生活习惯、看待事物的态度等方面进行交流并相互之间发生潜移默化的影响，因此，身边的同学本身就能影响青少年的心理健康。近朱者赤，近墨者黑，和优秀的同学在一起能容易变得优秀，反之则容易变得不优秀甚至平庸。

校园文化对青少年心理发展有着潜移默化的影响，有些校园文化注重构建良好的学习氛围，有些校园文化则影响青少年的价值观、人生观、世界观，不同类型的校园文化对青少年心理有着不同的影响，因此，建构多层次、多方面的校园文化是极其重要的。

三是社会生活环境的影响。青少年本身具有良好的可塑性，因此，很容易受社会生活环境的影响。根据国家相关法律的规定，游戏厅、网吧、歌舞厅等娱乐场所必须设置在学校特定范围之外，然而，青少年学生仍然不可避免地受其影响，在好奇心的驱使下，青少年最终沉迷于这些游戏场所不可自拔，变得玩世不恭，抛弃信念和理想，甚至发生抢劫、盗窃等行为。随着现代科学技术文化的发展，大众传播媒体得到迅猛的发展，网络媒体得到空前的发展，充斥着大量的信息。而青少年不能准确地辨别这些信息，很容易被虚假信息和黄赌毒信息影响，进而产生错误的思想观念，养成不良的生活习惯。网络上言情小说等的流行，在一定程度上勾起青少年对爱情的憧憬和好奇，对早恋的产生也有着催化作用，而青少年不能正确地处理早恋，同样会影响其心理健康。社会上还有一些因素也影响着青少年心理的健康发展。不良的社会风气容易误导青少年的思想和行为，各种道德败坏现象会使青少年变得麻木和冷漠，犯罪事件的不正确处理会给青少年错误的暗示等种种因素都影响着青少年的心理发展。

四是同伴群体的影响。1995年，哈里斯在《儿童的环境在哪里？———成长的群体社会化理论》一文中提出：家庭对孩子的社会化没有显著的影响。其群体社会化理论将同伴群体的社会化功能提到了非常重要的位置，甚至超越了家庭。由于不同国家影响青少年的社会环境在具体作用程度上不尽相同，故对哈里斯的观点也应区别对待。应当承认的是同伴群体对青少年有着重要的影响，但也不应该否认家庭对青少年的影响作用。哈里斯的群体社会化理论主要集中论述发生在家庭之外的各种同伴群体中的社会化问题，这一理论的基本内容可以分为两部分：关于群体现象及儿童的同伴群体以及发生在同伴群体中的社会化和社会文化传递的机制。

群体存在以下五种基本行为现象：群体中的友好行为、群体外的敌对行为、群体间的对比行为、群体内的同化行为以及群体内的异化行为[5]。同一个群体中的成员互相之间关系友好并会努力做有利于群体发展的事情，对于群体外的人则抱有敌对的态度，不同群体之间会进行对比，群体成员的行为观点会趋于一致，同一个群体内的成员也会分成不同的地位。这也意味着青少年为了获得所在群体的认同而自发地持有某种观点或做出某种行为，群体的认同对青少年心理发展起着重要的作用。因此，加入什么样的群体很有可能影响青少年的自我判断，从而影响其心理健康水平。群体中也存在着社会文化的传递。群体和群体之间存在着文化的传递，群体内部也存着这文化的传递，如果传递的文化是健康向上的，则有助于青少年心理的健康发展，反之，则阻碍青少年心理的健康发展，甚至引导其向着错误的方向发展。

三、青少年心理成长社会环境的优化

社会环境对青少年的心理发展有着重要的影响，因此，要努力优化社会环境以对青少年产生积极的影响。由于本文将对青少年心理健康产生重要影响的社会环境分为四大类，故要从这四类具体的环境着手进行优化。

家庭环境方面，要营造良好的家庭环境氛围，改善父母的教养态度，宣传民主型等有益的教养态度，促进父母与子女的沟通交流，使父母与子女了解双方各自的需要，从而能从各自的需要出发处理双方的关系；应加强社会各界对离异家庭子女的关爱，重视其心理健康发展，为离异家庭子女提供心理咨询，同时也应做好父母的工作，努力为子女提供一个正常的家庭环境；应该提高父母的综合素质，为子女树立好的行为榜样，潜移默化地引导子女心理向好的方向发展。学校环境方面，要加强教师队伍建设，提高教师队伍的综合素质，提高教师的道德水准和知识水平，为青少年提供良师；加强学生的思想品德和心理健康教育及辅导，帮助学生树立正确的交友观，为青少年人际交往等提供良好的环境和问题解决机制；完善学校的校园文化环境建设，提供积极健康向上的校园文化氛围，拓展校园文化的广度和深度。社会生活环境方面，要取缔非法的娱乐组织如黄色书摊、情色歌舞厅等，扶持健康的娱乐场所和学习场所如学习书店、体育运动馆等；净化社会风气，加大力度打击违法犯罪行为，严厉惩治不道德行为，大力宣传道德模范及其先进事迹，为青少年创造良好的社会生活环境；引导媒体进行积极准确的信息传播，严厉打击造谣与传播谣言的行为。同伴群体环境方面，要了解青少年周围的同伴群体的基本情况，判断哪些是有益的同伴群体，哪些是有害的同伴群体；对有益的同伴群体采用引导、扶持的方式，使其健康发展，传播健康向上的群体文化，继续发挥促进青少年心理健康的作用；对有害的同伴群体采用弱化甚至取缔的方式，减少其对青少年的影响。

青少年处于同一性的确立和产生同一性混乱的阶段，如何顺利度过这个阶段受社会环境的影响，良好的社会环境能帮助青少年形成独立的人格，确立自己在他人眼中的形象，不良的社会环境则会使青少年产生悲观、孤僻、自傲、自卑等不良人格，严重的甚至会采取报复社会的手段来唤起他人对自身的注意。青少年无时无刻不受社会环境的影响，其中，家庭环境、学校环境、社会生活环境、同伴群体环境这四个具体环境是青少年日常学习和生活接触最多的环境，也是对青少年心理健康影响最大的社会环境，为了促进青少年心理的健康发展，主要是对这四项具体的社会环境进行优化，从家庭、学校、社会以及同伴着手，扶植有利于青少年心理健康发展的积极因素，弱化甚或消灭对青少年心理发展不利的因素。青少年是国家的未来，青少年心理健康是青少年成长的内在条件，关注青少年心理健康刻不容缓。

参考文献：

[1]车文博.心理咨询大百科全书[M].杭州：浙江科学技术出版社，2001：604.

[2]时蓉华.社会心理学词典[M].成都：四川人民出版社，1988：24.

[3]王雨田.略论社会环境[J].社会科学战线，2002，（1）.

[4]林崇德.发展心理学[M].北京：人民教育出版社，2008：7.