信访工作总结及打算

信访工作总结及打算（精选12篇）

1.信访工作总结及打算 篇一

各位领导：

根据会议安排，我简要汇报一下2007年信访工作打算和近期工作要点，不当之处，请批评指正。

一、2007年信访工作打算

2007年我县信访工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，立党为公，执政为民，全面落实科学发展观，认真贯彻国务院新修订的《信访条例》和中央、省、市有关会议精神，以解决群众实际问题为根本，以控制和减少群众越级上访、集体上访和重复上访为重点，落实信访工作领导责任制，拓宽信访渠道，夯实基层基础，加大督查力度，创新工作机制，提高基层化解矛盾能力，把信访问题解决在萌芽状态，解决在县以下，做到所有信访问题“件件有着落，事事有回音”，全力开创我县信访工作新局面。重点做好以下五项工作：

（一）狠抓信访工作领导责任制落实。一是进一步落实信访工作“一岗双责”制度。做到各级领导同志及时听取信访工作汇报，提出具体工作措施；牵头组织、协调有关责任单位处理好职责分工范围内发生的重大疑难信访案件；坚持每月亲自处理一起信访案件；根据上级要求，及时赶赴一线处理越级访、集体访问题，解决好我县领导现场接访率低、出访慢的问题。二是按照国务院新修订《信访条例》的有关规定，认真抓好“分级负责，归口办理”、“谁主管，谁负责”的落实，进一步明确各类信访问题的责任单位、分管领导。三是进一步落实领导公开接访制度。县、乡两级建立领导公开接访场所，提前向群众公布接访时间、接访地点；实行“首接”责任制，对接访案件落实领导包案责任制，研究解决措施，抓好督促检查，直到群众反映的问题得到妥善解决。四是强化领导责任追究。严格考核奖惩。继续坚持半年初评、年终总评和一票否决制度，实行重点案件重点督查、通报制度。把信访工作作为考核领导班子和领导干部政绩的一项重要内容，衡量一个单位领导执政水平的重要标志列入组织部门考核。

（二）突出解决“四访”问题。把解决越级上访、集体上访、重复上访和上访老户问题作为工作重点，突出抓好四个环节：一是加大排查调处力度。坚持预防为主的方针，对潜在矛盾纠纷，每月进行一次苗头排查，并落实人员、落实措施、落实责任，认真加以解决。对可能引发群体性事件的问题，密切掌握动向，及早制定防范预案，完善工作措施，力争把问题化解在萌芽状态，确保不出问题。二是把好初信初访关。对群众的来信，按照《办信工作“三见面”制度实施细则》的要求，坚持“件件立案，突出直办”，提高初信办结率，减少信转访。对群众来访，认真开展信访承诺活动，落实好《群众逐级上访和分级受理实施细则》，和上访群众签订双向承诺书，及时向群众出具答复意见。继续发挥处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度作用，解决好我县土地征用、城镇房屋拆迁、农村土地承包、宅基地、企业改制、企业军转干部、复退伤残军人及弱势群体、涉法涉诉、劳动争议纠纷、农村班子建设、上访老户等方面的突出信访问题。三是继续开展重复信访和上访老户问题专项治理活动。按照“四个一批”的要求，对至今仍未解决的重复上访和上访老户进行逐一排队，逐一分析，列出单子，全部落实领导包案责任制，确保上半年全部息诉罢访。四是加大交办督查力度。按照“有信访必督，一督到底”的原则，切实处理好每一起群众来信来访。采取立案督办、发函督办、督办单督办、交办等多种形式进行督办。严格督办程序，凡督办的案件，一律上报处理结果。五是进一步创新信访工作机制。大力倡导法律援助介入信访工作的做法，组织律师参与群众上访的接待工作，为上访群众提供法律咨询和服务。建立推广信访听证终结制度。按照国务院新颁布《信访条例》的规定，制定适合我县实际的听证终结制度，积极探索解决信访老户和疑难信访问题的工作机制。

（四）大力加强基层基础建设。一是深入开展“两级三无”联创活动。制定切实可行的实施方案，深入开展两个层次的创“三无”活动，即县直部门、单位争创无到市到省进京上访、无越级集体上访、无异常上访；乡镇争创无来县到市到省进京上访、无越级集体上访、无信访积案。努力做到“四个不出”：农村发生的问题，解决不出乡镇；城区发生的问题，解决不出社区；企事业单位内部发生的问题，解决不出单位；系统内发生的问题，解决不出系统。二是继续抓好信访“网底工程”建设。进一步改善信访机构办公条件，配备好必要的办案设施和交通工具。建立健全信访信息网络和调解组织，逐步建立企业信访工作的机制，努力扩大信访工作的覆盖面。大力加强信访队伍建设。配备好副科级乡镇信访办主任，落实好信访干部岗位补贴，加强信访干部政治思想教育和业务素质培训，不断增强基层信访部门的工作能力。三是继续加强信访值班工作。在坚持乡镇轮流到市值班、县信访局定期到省值班制度的基础上，组织县信访工作成员单位轮流进京值班，每期两个单位，时间1个月，负责我县进京上访人员的接待劝返工作，确保我县进京上访人员在登记前被发现，在产生影响前被劝返，切实做到不登记、不挂号、不通报，最大限度的减少影响。继续落实好信息报告制度，及时掌握群众信访动态，确保越级上访苗头第一时间发现，第一时间控制、第一时间解决。

（五）抓好新修订《信访条例》的宣传贯彻落实。国务院新修订的《信访条例》的颁布实施，对于密切党和政府同人民群众的联系、保护人民群众的合法权益，促进各级行政机关依法行政，推进信访工作的制度化、规范化和程序化，规范信访秩序，维护社会和谐稳定，将发挥重要的作用。我县拟于今年第二季度开始，在全县范围内开展学习、宣传、贯彻、落实新修订《信访条例》活动。通过开展这项活动，使乡镇、部门信访职责更加明确，信访渠道更加畅通，信访机制更加完善，信访人权利和义务得到充分保障，信访秩序得到明显好转，使我县信访工作水平得到全面提高。

二、近期工作要点

近期，主要开展以下几项工作：

（一）召开一次全县信访工作会议。拟于2月下旬召开全县信访工作会议，总结2004年全县信访工作，分析当前信访形势，对今年信访工作做出全面安排部署。

（二）开展一次信访案件和不安定因素排查调处。对今年1月份以来发生的尚未处结的信访案件和存在的不安定因素进行一次认真排查、梳理，列出单子，落实责任，集中整治。

（三）安排部署进京值班，做好全国“两会”期间信访稳定工作。组织县信访工作成员单位轮流进京值班，每期两个单位，时间1个月，做好我县进京上访人员的接待劝返工作，发挥好最后一道防线的作用。

（四）做好县级领导轮流接访安排工作。拟定《2007县委、县政府领导轮流接访安排表》，呈报县委、县政府审阅后，开展好今年县级领导轮流接访工作。

（五）建立信访案件听证会制度。按照国务院新颁布《信访条例》的规定，制定适合我县实际的听证终结制度，经报县委、县政府研究同意后，在全县全面推开实施，积极探索解决信访老户和疑难信访问题的工作机制。

（六）做好宣传新修订《信访条例》的准备工作。制定新修订《信访条例》的宣传工作方案，认真抓好新修订《信访条例》的宣传贯彻，切实把条例宣传贯彻到基层，宣传贯彻到每位领导干部，宣传贯彻到每位群众，增强受理机关办理群众信访的责任感，提高全社会依法信访的意识。

2.信访工作总结及打算 篇二

一、企业信访现状及成因

作为一个企业, 特别是拥有数万人的国有大型企业, 信访量大、涉及面广、情况复杂, 这是一个具有共性的特点。从多年的信访工作实践和调查情况分析, 笔者认为, 职工群众来信来访的问题主要有以下几方面:一是历史遗留的政策性问题。如职工因公死亡、伤残处理及善后安排等。由于历史时期的变更, 国家政策的调整, 部分有相关情况的职工和家属, 片面认为企业对自己问题处理得欠妥, 不够公平, 因而反复上访, 甚至越级上访。二是工资报酬和福利待遇问题。企业改制后, 特别是困难企业, 军复人员、下岗工人等低收入群体普遍认为自己工资低、待遇差, 所以群体上访迹象明显。三是职工群众对单位领导有意见, 在证据不足情况下举报领导有违法违纪问题。四是违法性闹访、缠访。少数职工及家属始终不服查处, 试图靠缠磨达到个人目的, 有的甚至是无理取闹。

上述信访情况的出现, 因素是多方面的, 归纳起来大体有以下几点:一是政策因素造成的。如职工伤残处理标准调整、企业困难军转人员安置后下岗、改制企业职工工资无着落等问题, 企业是不具备调控能力的。二是企业相关部门人员素质不高造成的。我们有些同志缺乏应有的感情和协调处理能力。有些事情本来是可以通过做工作解决的, 结果由于我们信访工作人员一时态度上的问题, 激化了矛盾, 引发了越级上访。三是上访者自身素质低下造成的。少数职工及其家属单一强调个人的理儿, 过分强调组织或他人的责任, 从而回访、重访, 提出过高无理要求, 寄希望靠死缠烂磨得到从宽或免于处理, 达到获取一己私利的目的。

二、解决信访问题的对策

1. 畅通信访信息渠道, 处理好接访协调工作。

信访工作人员要带着感情去做好来访接待工作, 要正确面对来访的群众。接待人员对来访者的申诉, 要坚持“一听、二问、三记、四分析”, 热情接待, 认真听取问题和意见。对言辞激烈的上访对象, 要冷静对待, 帮助稳控情绪, 采取疏导教育、耐心说服的方式, 解除思想疙瘩;对动机不纯的上访者, 要保持清醒头脑, 和风细雨地宣讲党的政策, 寻求最佳解决办法;对非系统内所能解决的信访事项, 要对上访者说明情况做好解释, 并指明解决部门的方位地址和联系方式。在整个接访过程中, 态度要和蔼, 说话要讲分寸, 力求做到笑脸相迎, 实话相送, 不激化矛盾, 防止衍生出新的问题。对反映的问题, 要以事实为根据, 以党的政策和国家法律为准绳, 实事求是地进行处理。

2. 深入开展下访活动, 主动调处职工群众问题。

企业应精心组织下访活动, 为解决群众困难、化解矛盾, 化被动应对为主动出击, 是信访工作的常见方式, 便于进一步密切党群、干群关系。通过开展下访调查、现场协调等方式, 去排查不稳定因素, 就地解决问题, 立足源头防范, 将矛盾化解在萌芽状态, 也便于掌握安全生产信访主动权。实践证明, 深入开展下访活动, 到一线去发现问题、解决问题, 通过对信访人员疏导情绪、理顺心气、调处矛盾, 是确保系统内各类矛盾和问题抓得早、抓得快, 缩小矛盾范围, 使信访工作取得成效的重要抓手。同时, 带着对群众信访反映比较集中和突出的共性问题, 进行回访检查, 不形成同类问题信访顽疾, 也是减少群众重复上访的重要手段。

3. 参与地方党政、法律部门组成的联席会议, 整合社会力量, 齐抓共管, 破解重点难点信访问题。

信访工作是党和政府工作的一个重要组成部分, 也是企业的重要工作内容。各级企业要严格依据法律, 尊重事实, 贯彻好《信访条例》, 建立系统内全员参与的信访工作机制, 建立健全首问负责制、重大信访问题包案制、重点对象包保稳控制等信访制度, 大力加强工作人员自身建设, 在不上推矛盾尽可能独立处理信访工作的同时, 要积极参与建立政府主导、有利于迅速解决纠纷的联席会议制度, 处理跨部门、跨行业、跨地区的重点难点安全类信访问题, 由多部门协同作战, 共同破解难点, 以尽快解决群众切身利益为第一要务, 以不使难事形成信访积案为目标, 努力做到件件有落实, 防止久拖不决、决而无果。

4. 打击违法信访, 遏制闹访、缠访现象。

3.新时期信访工作的特点及要求 篇三

新时期信访工作的主要特点

政策性强。信访工作中反映的问题一般都具有较强的政策性。信访人反映的问题合理不合理，能否得到及时的解决，最主要的一点就是看信访人反映的问题是不是符合国家的法规和政策要求。要在国家的法律法规和相关政策范围内，并结合反映问题的实际情况严格进行办理，使信访人心服口服。

复杂性高。新时期信访工作的复杂性主要表现在信访渠道的多元化。以往信访工作只限于来信来访，而随着网络技术的发展，现在社会已经进入了全民媒体的时代。电脑、手机等各种载体都可以成为信访人反映诉求的渠道，其表现形式更是以各种论坛帖子、微博、短信、微信、飞信等多元化的呈现。而所反映的问题也涉及方方面面，不仅是自己的利益表达，更多的是对社会的不公正的监督，使信访工作出现了前所未有的复杂局面。

难度增大。信访工作以往被称为“机关第一难”的工作，这的确名副其实。首先表现在信访内容的广泛性。信访反映的问题五花八门，而信访人反映的部分问题所涉及的法律、政策还不配套、不明确，给解决问题带来了难度。甚至还有许多问题是历史遗留问题，责任主体早已不清，这就使问题解决起来实在力不从心。其次表现在信访渠道增多。目前是全民媒体时代，使信访工作更加趋于被动，一些突发的、临时性的信访事件大大增加，使监测信访案件的可预见性、可预防性受到极大的挑战。

新时期对信访工作的具体要求

要坚持以人为本原则。做好信访工作要把人放在第一位，始终坚持以人为本的指导原则。信访人员要带着感情去接待来访人员，积极关注他们遇到的矛盾和问题，切实摈弃信访群众就是无理取闹，是“刁民”的错误观念，本着“热情接待、有情解决”的理念，以事实为依据，从信访事项的真实性出发，依法依规地为信访人员解决问题。同时要畅通信访渠道，创新听取群众诉求的形式，并切实尊重信访人的建议权、申诉权，使群众有问题能够及时反映，减少矛盾、积累和上访。此外，要优化信访环境，做到文明接待、人性化服务，及时解决信访人反映的问题或者困难，满足信访人正当的要求与合理诉求，保障信访人的合法权益不受侵害，切实维护营造经济社会发展的和谐氛围。

要紧跟社会发展形势。今后相当长的历史阶段，我国仍将处于国家转型、社会变革的时期，同时也是社会矛盾高度滋生的时期。从根本上讲，发展是解决中国现实社会所有问题、所有矛盾的总开关。但是，目前面临的却是社会发展的极不平衡，大量的社会不公正现象依然存在，这就使信访工作面临更大的难度。因此，当前信访的关键就是紧跟社会发展形势，积极解决已发生的信访问题，及时化解已产生的矛盾和纠纷，满足信访人直接的合理诉求。同时针对产生问题的原因，从体制上、机制上、法律上、政策上以及思想感情上解决问题、化解矛盾，从而达到社会和谐与稳定。此外，还要按照社会发展的规律，预测趋势、强化预防，立足于建立预防和解决信访问题的长效机制，使信访工作走向科学化、规范化、法制化的轨道。

要强化信访队伍建设。新形势下信访工作的政治性、复杂性，难度大的特点决定了信访队伍必须是一支政治觉悟高、工作能力强、业务素质好的工作团队。而随着当前信息技术的不断发展，给信访工作人员的业务能力带来了新的挑战。这就要求信访工作人员不但要加强自身修养、强化国家法律法规的学习，熟知各种政策规定，还要及时学习各种新技术、新知识、新业务，特别是信息技术的应用，才能应对各种复杂的信访案件。同时，还要切实增强解决复杂信访问题的能力，对待历史性的问题、群体上访的问题、政策性问题、上访“老户”问题、越级上访问题及非正常上访问题等一系列疑难信访案件，要切实想出措施，破解困局，既维护信访人员的合理权益，又维护社会的公平正义。

信访工作是保障公民合法权益、维护社会稳定的一项重要工作，是党和政府工作的重要组成部分。做好新时期信访工作，对于推进社会主义建设，保障社会本质上的公平与正义，保障人民群众的合法权益具有非常重大的意义。只有积极做好信访工作，才能化解社会矛盾，激发社会活力，为经济社会各项事业的发展创造和谐的社会环境，从而有力推进实现“中国梦”的伟大进程。

（作者单位：天津大港油田）

4.工作总结及打算 篇四

全乡新建大、中型青贮窖93个，小型青贮窖746个，总窖容达7.65万立方米；新购进中型青贮收割机24台，小型42台。经召开现场会发动和示范引导，各村采取大机械突击集中地块，小机械联合排班歇人不歇机等多种形式推进青贮收获入窖，9月22日，青贮收贮便全部结束。

（二）以建设精品型牧业为重点，牧业提质增效工作进一步加强

一是实施优良种群工程。坚持“质主量从”思想，在努力扩张畜禽总量的同时，淘汰劣质奶牛1929头，购进优质高产成母牛、育成牛325头。利用奶牛系谱档案，全面实行选种选配。在大鹅养殖上以饲养菜茵鹅、黑龙江白鹅为主，培育了优质种鹅群。二是强化舍饲精养。奶牛舍饲率达100。奶牛和大鹅养殖户在乡村技术人员指导下，全面实行标准化、科学化、规范化饲养管理。新建34条奶牛饲养示范样板街，示范户达523户，牛舍建设全部达到“四配套”（暖舍、凉棚、青贮窖、运动场）。三是完善服务体系。举办14期畜牧专业技术人员培训班，规范从业人员职业行为，提高了乡村服务体系标准化建设水平。成立了由畜牧水产服务中心技术人员和各村从业人员共同组成的技术指导小组，以“畜牧兴家”、科普等活动为载体，对全乡养牛、养鹅户在规范化饲养管理等方面进行各种方式的技术培训和指导。同时加大防疫灭病力度，实行乡村领导干部包村包户负责制，结合农村合作医疗进行入户宣传，把预防禽流感、口蹄疫宣传单发放到户，做到了家喻户晓，提高了全民自卫防控意识，做到了应防尽防。四是培树典型，推动发展。今年全乡共新培树xxx等104户奶牛饲养样板户，xxx、xxx等26户大鹅规模化、科学化养殖典型户。加大对xxx公司扶持力度，公司经营规模和能力得以扩大，并组建成立了农机合作社，加快了农业产业化经营步伐。进一步完善了xxx奶牛肉牛经纪人协会建设，新增会员9人。五是实行激励制约机制。以村屯、干部为单位，量化、细化牧业发展指标，层层签订责任状，使乡村干部人人心中有责任，人人身上有指标，年终按指标完成情况兑现奖惩，形成了全乡上下全力、合力抓牧业发展的推进机制。

到年末，全乡奶牛存栏达到1.91万头，将同比增长6；大鹅饲养量实现15.6万只，留种鹅4200只；交售商品奶2.5万吨，人均奶资收入可实现2800元。

（三）以抗旱保收田建设为重点，农田水利基础设施建设得以改善

充分利用市、县农田水利建设优惠政策，新打大井20眼，配套74眼，全面完成了3万亩抗旱项目区建设任务。

在防汛工作中，按照县防汛工作会议及文件精神，狠抓了物资筹备，做到了“人员、车辆、物资”三落实，并针对95户197间危房落实了监护人，落实了安全转移和救护措施，未发生伤亡事故，保障了群众生命财产安全。

（四）以建设和保护为重点，生态环境建设力度进一步加大

一是按照“涵养资源，优化生态”的可持续发展战略，春季造林完成1630亩，圆满完成任务指标。全乡幼林抚育和病虫害防治工作全面完成。

二是经周密组织，严格履行程序，严密手续，10.8万亩新发包草原全部承包到户。

三是在广泛宣传发动的基础上，全乡9个行政村通过召开村民代表大会的形式，依据县草原管理条例和休禁牧暂行规定，修改完善了村规民约，详细规定了畜禽散放、破坏草原等行为的处罚标准。各村积极选聘专职生态管护员，实行法定制裁与依据《村规民约》处罚相结合的办法，处罚放牧人员46人次，并移交公安、司法机关拘留4人，从而实现了全年禁牧的目标。

（五）以促平衡求发展为重点，财政工作稳步运行

一年来，我们始终把财税工作列为重要工作紧抓不放。一是搞好税收征管，积极协调外来税源；二是完善制度，压缩弹性支出；三是通过强化主导产业发展和招商引资的方式，积极培植财源。今年可实现财政预算收入300万元，其中本级财政收入可实现28万元，将分别完成预算的180和140。

（六）以依法履行程序为重点，换届选举工作如期圆满完成在上

级业务部门的帮助和指导下，经周密组织和严格履行程序，我乡8个村的第七届村委会换届选举工作如期顺利完成。xxx村民委员会换届选举工作，在群众上访反映问题得以及时调查核实和准确答复的基础上，于10月29日完成了补选工作。上届9名村委会主任中连任3名。新一届9名村委会主任中党员7名。

在村级党支部换届选举工作中，我们加强了领导，层层落实了责任，强化了对党员的正面教育和合理引导，有选择性地将党组织的意图灌输到党员中，并印制了《xxx乡村级党支部换届选举工作参考材料》。经精心组织，除xxx村延期换届外，其余8个村党支部换届选举工作如期完成。上届9名村党支部书记中连任6名。

（七）以整村推进为重点，扶贫工作进一步深化

召开专项会议，总结了五年来全乡扶贫工作经验。在县扶贫办、县民委等业务部门的精心指导和帮助下，强化开发扶贫，科技扶贫，招商扶贫等综合扶贫措施，稳步推进了xxx村整村扶贫开发工作。利用扶贫款扶持165户贫困户，购买奶牛165头。村畜牧兽医综合服务站，村卫生所基础设施建设，村小学、村办公室上电，xxxx至xxxx红砖路铺装，有线电视入户及自来水入户工作已全面完成。

（八）以矛盾纠纷排查调解处理为重点，农村进一步稳定

我们认真贯彻落实县安全稳定和土地清查工作会议精神，在县稳定工作和土地清查工作指导组的精心指导下，加大工作力度，成立了十个工作调查指导组，并相继召开18次党委会，研究分析各村以土地资源纠纷为重点的各类矛盾问题。在县公安局、法院、农委、信访办等部门的大力配合下，全乡排查出来的7类29个土地资源矛盾纠纷问题,已基本调查处理完毕。同时，扎实有效地开展了“平安xxx”建设活动，全乡9个行政村均达到“平安村”建设标准；7个乡直单位也均平安创建达标。

（九）以“改、塑、树”活动为重点，小城镇建设步伐进一步加快

年初以来，我们把环境卫生整治工作摆上重位，全民动员，抬高标准，实行长效管理，长抓不懈。

制定下发了环境整治工作三年规划，“改、塑、树”活动方案和考评细则。改、塑、树”工作纳入乡村干部工作目标考核范围，单项考核520分，与工资挂钩。全乡成立34个卫生清扫队，队员达108人。建立长效机制，实行环境卫生整治工作分期、限时完成制；实行齐杜、双烟干线公路沿途村屯分段负责制；实行个体工商户、乡直单位门前三包责任制；实行xxx村街道卫生xxx村、中学、小学分段负责制；实行日常保洁与每两周集中整治结合制；结合奶牛饲养示范样板街，辟建了34条“改、塑、树”样板街；健全了规章制度，完善了《村规民约》；深入开展了“争做清洁小卫士”、“红领巾一条街”、“美德在农家”、“环境卫生民兵连突击治理”活动。利用乡党校、村电教室，结合“四五”普法和科普活动对群众进行了道德、法制教育。同时，开展了“诚信建设”、“窗口创优”等系列活动，乡村环境和精神面貌明显改观，干部群众守诺重信，优质服务意识明显增强。

经上下齐心努力，实现了村村通程控电话的目标，入户率达61，同比增长22。新增砖瓦化住房42栋，新增有线电视入户71户，整修村屯路30公里，铺装红砖路24公里。

（十）以提高服务功能为重点，党的建设进一步加强

一是按照十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想，以“三级联创”和“五个好”党委创建活动为中心，以服务农业、服务农村经济发展为主线，实行直接到户工作法，深入开展“大下基层，联系群众”活动，拓展了服务领域，提高了服务功能和水平。

二是探索实行了村级党支部书记重点工作目标备案制，村党支部书记和政府中层以上干部述职述廉制度，制定了党风廉政建设和工作作风建设公约，全乡干部勤政廉政意识明显增强，进而建立起了乡村干部爱岗敬业、勤政为民的制约机制。

三是实行了组织委员工作例会制和工作任务目标限时办结制，工作落实力度不断加大。同时着手抓好“两委”联席会议、村民代表会议、村务公开、民主管理、财务管理等制度的落实，进而加快了村级工作民主化、规范化，公开化建设进程。

四是严格履行程序，坚持标准，扎实有效地开展了机关、企事业单位保持共产党员先进性教育活动，基本实现了激活党的每个细胞，筑牢党组织建设的基础，提高党的执政能力，解决实际问题，让群众得实惠的目标。

2005年，全乡各项工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些问题。主要表现在：一是一些干部群众的思想解放程度不够，小进则满，小富则安的思想没有彻底根除，在发展的速度、规模上还有一定差距；二是畜牧业发展中，部分养殖户负债经营，扩大再生产资金严重缺乏，卖牛还债现象时有发生；三是奶牛群体老龄化现象严重，规模养殖户少，科学饲养管理水平不高；四是历史包袱沉重，本级财政收入有限，财政压力大，示范服务功能发挥受阻。

二、二00六年工作安排

2006年是全面建设社会主义新农村的第一年，结合社会主义新农村建设要求和我乡实际，确定2006年的工作指导思想为：以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建设社会主义新农村为目标，紧紧围绕十六大和十六届五中全会精神，结合全县“十一五”国民经济和社会发展规划及“三县”建设目标，立足乡情，以发展“精品型、环保型”牧业为主导，生态经济、旅游开发多元并举，进一步加快经济强乡建设步伐。

2006年发展目标为：全乡工农业总产值实现1.68亿元，增长

8.4；农业总产值实现1.5亿元，增长6.4，其中畜牧业总产值实现1.15亿元，增长9.5；农村人均收入实现4400元，增长10。

为实现上述目标，具体抓好以下十项工作。

（一）以畜牧产业链业为核心，进一步调整优化种植业结构

我们将牢固树立“畜牧业发展就是市场、畜牧业发展就是订单”的理念，以满足畜牧业发展为导向，大力发展服务畜牧型绿色种植业。结合村级党员先进性教育活动，组织党员群众到青贮、牧草、块根饲料典型种植户、饲喂户家中参观学习，并组织专业技术人员，逐村逐屯宣讲科技知识，推广新产品、新技术。依托农机合作社加快传统农业向现代质量效益型农业转变的步伐。实行政策倾斜，扶持连片种植大户，以适于大型机械收割。做好青贮公司与无牛户、贫困户种植青贮、牧草对接工作，实现无牛户、贫困户创收和青贮公司发展壮大的双赢。2005年种植青贮3万亩，牧草4000亩，块根饲料1000亩，粮、经、饲比例力争实现1.3:1.1:7.6，争取实现养殖户家家种植青贮的目标，为奶牛全年舍饲和提质增效提供充足的饲草、饲料。

（二）以提质增效为重点，全面推进畜牧产业化进程

以强化服务功能为切入点，按照“整村推进奶牛业，因户制宜发展大鹅业”的思路，促进畜牧业的全面发展和畜牧富民的全面实施。2006年，奶牛存栏达到2万头，增长4.7，饲养大鹅10万只，鲜奶产量达到4.8万吨，增长9.1，商品奶达到2.8万吨，增长12。

一是稳群提质。在大力引导养殖户适度淘汰劣质、低产奶牛的同时，采取信用户联保、养殖户联保和实行乡村干部担保的方式，积极争取信合、农行资金，并继续实施招商引资政策，加大畜牧业发展资金投入力度，扶持养殖户购进优质奶牛，并指导养殖户精心饲养好留住的高产奶牛和优质犊牛，在培育优质种群的基础上促进饲养量的扩张。二是强化服务。首先强化乡村畜牧专业人员培训工作，培养建立业务素质强、服务质量高、敬业守信的乡村畜牧专业人员队伍，规范从业人员职业行为，为畜牧业发展提供专业化服务保障。其次在抓好防、检、治三项服务的基础上，强化繁育改良服务，利用奶牛系谱档案，全面选用优质冻精，提纯扶壮，优化群体结构。第三进一步加快牛舍标准化建设步伐，做到“三有”，即有凉棚，有暖舍，有运动场，使全乡牛舍标准化水平上升至85。进一步转变农牧民养殖观念，提升群众的科学养牛水平，全面推行奶牛阶段饲养法、全价饲喂法的高标准饲养模式。第四加强对养殖户进行畜牧业发展形势任务教育，破除养殖户小富即安心理，将养殖户思想认识统一到大发展、快发展上来，统一到牧业大乡、经济强乡建设和畜牧富民上来。三是典型牵动。坚持“全面发展，重点突出，培植典型，规模推进”的原则，继续实施“6吨奶”工程，积极辟建6吨小区。在规划建设好示范街、扶持壮大标准化示范户的同时，进一步完善好xxx村奶牛公寓和xxxx、xxxx奶牛小区建设。

同时，采取政府引导扶持的办法，重点帮扶无畜户按照“小群体、高效益”的思路，发展好大鹅养殖，以加快增收致富步伐。

（三）以草原全面禁牧为突破口，全力抓好生态环境建设

一是以村级专职生态管护组织为主力，全面实施草原禁牧工作，一抓到底，坚持长久。二是继续申报草原改良项目，同时鼓励多元投入，围栏封育草场，加快草原改良和建设步伐，提高饲草产量和草原承载能力。三是坚持以改善生态环境为目标，以“四林”建设为重点，坚持“造管并重，造育结合”的原则，有计划、有部署地造林和荒山荒坡开发，不断提高森林覆盖率。并科学、合理开发林药、林草资源，实行立体式开发，追求生态效益最大化。

（四）以保障发展为目标，继续加强农田水利基础设施建设

按照“服务牧业发展，服务生态建设”的原则，加大农田水利设施投入力度，突出青贮井、生态井、人畜饮水井建设，力争新打各类大井10眼，新增小井120眼，实现机电井全部配套，提高抗洪防旱能力，降低自然灾害的损失程度，为全乡畜牧业发展及生态环境建设提供充足的水源保障。

（五）以加快小城镇建设为落脚点，推进社会主义新农村建设

按照社会主义新农村建设要求，以“改、塑、树”活动为载体，以建设中心屯为重点，加强对现有水、路设施的管护和建设，继续加大小城镇建设力度，提高城镇化水平。认真抓好自来水、有线电视入户、村屯路整修和红砖路铺装；以xxx村xxx屯巷道改造为样板，进一步推进农村文明街巷建设；以农村道路硬化、绿化、净化、美化等“四化”工程为抓手，并深入落实环境卫生农户承包负责制和乡直单位门前“三包”责任制，抓好环境卫生整治，重点村环境整治如期全面达标。同时，重点完成好政府办公楼前齐杜路过境段硬化、亮化工程，xxx村中心街道路改造续建工程。2006年努力将xxx村建成社会主义新农村雏形。

（六）以整村推进为中心，大力实施扶贫开发工程

一是按照县扶贫办的总体要求，在认真抓好xxx村整村推进验收的基础上，实行政策、资金双扶持的办法，巩固好前两批重点村的扶贫开发工作成果。二是在上级业务部门和包扶单位的精心指导和帮助下，总结推广全乡扶贫工作经验，强化开发扶贫、科技扶贫、招商扶贫等综合扶贫措施，抓好2006年扶贫开发重点村推进工作。

（七）以培植新的经济增长点为基础，不断增加经济总量

一是依托xxx屯优越的水、草、苇生态资源和便利的交通环境，采取招商引资和股份合作等方式，开发生态旅游资源。二是本着“放手发展，积极引导，搞好服务，增加效益”的原则，在发展壮大xxx公司、xxx奶牛经纪人协会等合作组织的同时，依托xxx村现有温室大棚，采取“统种统销，分户经营核算”的方式，引导组建棚室蔬菜供销联合体，创品牌，追求经济效益最大化。三是本着“因势利导，繁荣经济，增加收入”的原则，抢抓xx路、xxx路、xxxx旅游环路即将贯通的有利时机，宣传引导农牧民开发经营农家、绿色种植业、餐饮服务行业和生态旅游观光园，打造路边经济带。四是加强劳动力转移工作，突出解决“两个剩余”。因势利导，动员剩余劳动力向规模农业和畜牧业转移；拓展空间，引领剩余劳动力向二三产业转移；强化服务，组织剩余劳动力向异地转移。2006年全乡计划转移750个劳动力。

（八）以开源节支为先导，进一步做好财税和经管工作

一是加大税收征管力度，实行税源监控，做到应收尽收。优化支出结构，确保收支平衡，力争实现财政收入有所增长。二是立足于事业中心服务体系，健全有偿服务机制，不断增强事业中心造血功能，减轻财政负担。三是抓好新一届村党支部、村委会和理财小组财务管理培训工作，健全完善财务管理规章制度，强化财务收支报批程序和财务公开，做到手续完备，收支合理。四是加强村级资源监管，理清资源，摸清家底，严格履行发包程序，追求资源效益最大化，不断壮大村集体经济实力。

（九）以载体建设为手段，进一步强化党的建设

5.2012工作汇报-总结及打算 篇五

工作汇报

各位领导：

2012年，我公司在市委、市政府和上级公司的正确领导下，开拓奋进、务实创新，较好的完成了全年的工作目标。

网络公司上划以来，我们重点开展了以下六项工作，一是发展新用户，扩大网络覆盖率，今年来，新发展数字电视用户16000户；二是多措并举，巩固网上用户数量，提高用户收费比率；三是大力发展网络增值业务，在省、潍坊市公司的支持帮助下，优化了宽带出口，新发展宽带用户8000户，付费节目销售完成100万元；四是联合公安、工商、文化执法等部门，对非法卫星接收设施进行集中整治，净化传输环境，今年来累计查处非法设施1102座；五是按照要求，圆满完成了18大期间的安全播出工作；六是按照省、潍坊市公司要求，完善了公司内部管理。总之，公司上划以来我们取得了一定的成绩，但是，与上级领导和全国先进地区相比，我们工作中还存在一些差距和不足，数字增值业务发展方兴未艾，服务工作任重道远。

在2013年的工作中，我们将按照省、潍坊市公司的工作安排，以更加饱满的精神，更大的气魄和干劲，全面推进各项工作再上新台阶。主要需做好以下几项工作：

1、认真践行抓好服务工作。通过学习培训、技能竞赛等方式，抓好干部职工的学习教育，提高业务技能，增强服务本领。进一步落实服务承诺，以优质快捷高效的服务，赢得用户满意和社会的认可。

2、全力以赴的抓好安全播出工作。认真落实安全播出传输工作的各项规章制度，进一步完善应急预案，确保播出安全优质，信号畅通无阻。

3、有计划分步骤的抓好村内线路整改。根据寿光网络的实际情况，计划用三年的时间，首先对全市1/3的用户（10万户）村内线路进行整网，减少线路故障和隐患，降低用户报修投诉，全力打造安全畅通网络。

4、持之以恒的抓好有线数字电视入户工作。明确目标，强化措施，提高干部职工工作积极性，进一步扩大网络覆盖，增加网上户数，力争新发展数字电视用户10000户。

5、集中精力抓好网络增值业务发展。重点做好以宽带网为主的增值业务开发，年内力争新发展宽带用户8000户；同时，做好互动点播、付费节目、光纤租赁等增值工作。

6.村的工作总结及打算 篇六

2、积极投入资金，完成村庄绿化、苗圃园栽植15亩；

3、完善村电站、渠道等水利实施建设，确保农民增收；

4、计划新铺设1公里村组道路，资金已经争取到位；

5、计划种植日光简易大棚300座；

6、计划新建成农民健身广场，健身器材已经准备就绪；

7、继续做好村民土地流转工作，计划流转土地2600亩；

8、利用村劳动保障平台，劳务输出360人次，计划开展各项培训班不低于4次；

9、继续做好夏季秋季秸秆禁烧工作；

7.信访工作总结及打算 篇七

1 加强队伍建设

为了认真落实市委、市政府提出的“一心一意为人民办实事”重要举措, 我局自加大了对信访工作方面的重视, 成立了信访办公室, 开通了环保“110”热线, 配备了专用车辆、电脑、电话、对讲机、传真, 设置专职信访工作人员。信访案件的处理过程就是行政执法过程, 正所谓“依法行政, 以人为本”, 要提高依法行政的水平和执法效率, 就必须先提高执法人员的素质。我局在抓好思想政治教育的同时, 加强了对信访工作人员的业务培训工作, 定期召开专项会议, 局领导听取汇报情况, 共同研究对策并部署新要求。力争造就一支思想好、业务精、作风正、能力强的环保信访工作队伍。

2 全力提高工作效率

2.1 发展电话办公

如今, 在我局利用电话办公是处理信访案件的主要途径之一。在接到市环保“110”的转办单或其他热线转办单后, 先按照登载的联系电话与上访人沟通, 详细了解上访人反映污染问题。

筛除不必到现场处理的问题, 比如反映室外音响、人为噪声、瞬时噪声等不属环保管辖范围的问题, 上访人所留的是虚假电话, 或者已自行协调解决等情况。

对确实需要处理的问题要进一步明确污染单位的地址, 有助于在处理过程中节约时间, 如果反映的是噪声问题, 还要了解上访人的明确住址, 以便于监测数据。

尽可能的详细了解污染单位的状况。如若知晓电话号码, 可直接电话约见污染单位负责人到局里来进一步处理;若知晓开业时间可查询其有无环保审批手续, 如果已办理可直接转呈其审批负责人处理;若知晓污染单位的主管部门可缩短调查过程 (如锅炉房、水泵等) 。

信访案件初步处理完毕后, 可通过电话将处理情况反馈给上访人, 如对污染单位下达限期整改通知, 就将限改日期告之上访人, 请其代为监督整改情况, 如到期污染单位未按要求整改, 请之及时反映, 再做进一步处理, 如限期到期后, 上访人没有继续投诉, 则按污染单位整改完毕视为结案。这样既完成了受理、查处、结案、反馈一条龙的工作要求, 又增加了与上访人的沟通, 使群众感觉到环保部门对他们反映的问题确实给予充分重视, 从而提高了环保部门在群众心目中的威信。

2.2 进一步挖掘环保协管员和环保志愿者管理潜力

我区坚持发挥办事处协管员和环保志愿者的积极作用, 以此作为我局抑制环境污染信量增长的长效管理途径之一, 具体作法是对于办事处协管员下放管理权限, 协管员有环保第一审核权, 可能发生污染的单位必须首先在办事处审核登记, 并经办事处协管员审核同意后报区环保局审批。未经办事处初审同意的单位, 环保局不予审批。在日常管理中, 协管员发现问题及时处理, 处理有困难的报区环保“110”共同处理。为调动协管员的积极性, 变被动为主动。我局将日常管理工作列入办事处千分考核目标责任制范畴内。征得区政府的同意, 将环保局为办事处评分由5分增到15分, 15分考核函盖了办事处的环保职责, 每月记分定期考核通报, 使办事处环保工作从以宣传为主, 发展到现在的宣传管理并举, 管理为主的新格局。与此同时我局在任务量大的特殊时期还充分利用了环保志愿者这只“游击队”, 我区的志愿者队伍是由一些退休老干部组成的, 他们工作态度认真、工作热情高, 在中高考期间、普查文化娱乐场所情况等重要工作和活动中发挥了巨大作用。由于强化办事处协管员和环保志愿者的作用, 使我们触及不到的环保死角有人管, 扩大了环境管理的辐射面, 从而把有些潜伏的环境信访隐患消灭在萌芽状态中。

3 运用电脑自动化管理

由于我区的环境信访案件数量大, 情况复杂, 给日常的档案管理增加了难度, 以前, 我们想查找某一件信访案件的处理结果和有关资料, 常常要“翻箱倒柜”, 为了提高工作效率, 我们对档案进行了现代化的科学管理, 充分利用了电脑与网络, 采用Foxpro系统, 把全部的信访案件资料输入其中, 如需要某一件信访案件的资料, 只需打入简单的命令, 就可以完成查询、统计、分类等要求, 同时还可以制作出各种分析图, 通过分析图可以非常直观的、鲜活的反映突出问题。给我们制定有关对策方案提供了可靠的依据。通过不断的深入摸索, 我们进一步利用FrontPage2000网页制作系统, 设计了南岗区环保“110”管理网页, 设置信访报表、特案回复、首长信访、图形分析等选项, 局内其他职能部门可通过局内网络在“110”网页上随时查询、了解任何时期的环境信访情况, 从而为环保“三同时”手续审批、排污收费等工作提供了依据。

4 行政执法规范化, 查、处分离。

为了更加快捷、到位的处理各类环境污染信访案件, 南岗区强化行政执法工作, 严格按照国家环境保护总局关于《环境保护行政处罚办法》规定要求执行。调查取证和决定处罚分离。做到行政处罚事实清楚、证据确凿、程序合法、法条正确、幅度适当。为保障执法顺利快捷, 设立了5个工作推进组:接待信访受理现场监察组、日常监督管理组、现场监测组、行政执法组、后勤保障组。其中环境信访案件受理、处理、办结、归档等主要工作由接待信访受理现场监查组负责, 这个组是环境污染信访工作的专职部门, 其他部门针对信访工作对这个组进行配合, 日常监督管理组负责管理区域内被管理单位涉及到信访问题, 现场监测组提供专业数据和监测报告单, 后勤保障组提供安排执法巡查车辆和有关仪器, 行政执法组将各类简易程序和一般程序的行政处罚转呈法院, 使现场执法与行政执法相分离, 这样使各个部门各司其职, 大大提高了执法力度与工作效率。

5 联合有关部门, 加大执法力度。

联合其他相关部门, 加大执法力度, 是解决突出信访问题的有效措施。在某一时期, 卡拉ok扰民问题占全部污染事项的40%以上, 我局在对这些文化娱乐场所进行认真调查研究后发现, 环保部门本应是此类文化娱乐场所的第一审批部门, 但在这些查处的文化娱乐场所中只有少数环保手续, 各相关部门在没有环保审批的情况下依然批准其经营, 批准后又对其疏于管理, 这种多头审批, 无法截源, 只审批不管理导致卡拉OK扰民问题愈演愈烈。针对这种情况, 我局除了在日常对文化娱乐场所严把审批关、加强日常管理之外, 还经常与工商、公安、文化等部门配合, 共同进行现场检查和处罚, 解决审批、发照、管理、执法等方面的漏洞。

6 重实效办实事, 加强服务意识

执法人员在处理信访的过程中, 要讲究工作方法, 对待污染单位不要能一味的作出“我是来管你的, 我要处理你”的姿态, 要耐心、细致的对其进行环保环保法律、法规的宣传, 有理有节, 要使其口服心也服, 这样既解决了实际问题, 又使环保工作人员的文明执法形象深入人心。

与上访人沟通, 要讲究语言艺术, 切实站在他的角度上考虑问题, 要让他感到, 确实要为他办实事, 确实要帮他解决问题, 只有取得上访人的充分信任, 我们的工作才能得以顺利开展。

环境信访工作是一件细致而复杂的工作, 需要我们有高度的责任感和无私的奉献精神, 几年来, 正是本着这种认真负责, 不怕困难的工作态度, 我局的信访工作取得了初步成效, 但许多工作还刚刚起步, 我们会戒骄戒躁, 克服不足, 在工作中不断提高业务水平, 从而使我区的环境污染信访工作步入一个新的高度。

摘要：环境信访工作是关系到跨世纪战略任务的完成和确保社会稳定的一项重要工作。搞好环境信访工作是关系到加快社会发展步伐, 促进经济繁荣的大事;是党和政府倾听群众呼声, 为解决老百姓实际困难而制定科学决策的重要举措;更是环保部门使环保观念深入民心的有效途径。所以, 在当前新的形势下, 如何重视和搞好环境污染信访工作是摆在我们面前值得深思和认真研究的课题。

8.信访工作总结及打算 篇八

关键词：企业维稳；信访工作；意义方法

所谓信访是对于我国的公民、法人及在我国的其他组织进行维护利益的一项基本权力，这项权力也直接证明了我国社会越来越民主了。目前来看，在我国的经济形式以及我国的经济体系结构不断进行变化的前提下，我国的企业已经逐渐的成为了我国的社会经济的主要构成个体，于此相对的是，单位的信访工作在企业中的地位逐渐的开始上升，并且逐渐的成为了维护我国社会经济稳定的主要内容。在新的时代背景下，做好一个企业自身的维稳信访工作具有十分重要意义，做好维稳信访工作一方面可以直接的解决好企业内部员工对于权力倾诉的要求，另一方面也可以将企业对于我国社会的稳定影响控制到最小的程度。

一、企业维稳信访工作的意义

在我国无论是我国的国有企业还是我国的民营企业，或者是在我国以其他形式构成的、组成的社会经济组织，这些都是我国在进行社会发展的过程中不可缺少的一部分；这些组织的共同点都是自身企业在生产运营的过程中，出现了各类的不同的民主诉求，这些民主诉求或者是关于企业自身的经济利益、或者是关于企业的权力和矛盾的，由此所引发的企业争端很多都是以信访形式来作为解决途径是最常见。长期以来，我国党和政府都十分重视我国的信访工作，并且将其视作是构建和谐社会的基础性内容之一，针对每个不同的地方行政机构来说，信访工作也是群众工作的一个重要组成部分。

而企业都是由员工构成的，任何一个有人员组织的环境，都会发生争端。在我国目前的经济形势下，我国中的企业单位逐渐呈现出增多的趋势，特别是在我国，注册资金少于2000万以下的中小型企业，其庞大的数量已经逐渐的成为了我国新的经济体制中最为重点的部分相应地，在企业内部以及社会方面所需要产生的争端也会越来越多，越来越多的当事人希望通过信访方式来解决自身利益的诉求，这是人们的正常的需要；但是结合现实的情况以及维稳工作的需要，就会发现积极的完善新时期下的企业维稳信访工作对于整个企业来说都具有十分重要的意义。

二、在新时期下企业维稳信访工作的实施方法

（一）提高工作的效率、严格的执行好问责制度

在我国很长一段时间信访工作都曾经被深受垢病，其中最为主要的原因是在于长期以来我国的信访体系其自身不够不完整，所以这一体系所造成的执行力度也不够高，解决问题效果不理想。不仅如此，由于我国有些地区处于“官官相护”的畏惧心理，导致了很多问题无法没有办法及时得到解决，这就让很多的信访者千方百计去进行“越级上访”；从原则上来说，我国的法律曾经规定个人或者法人是可以进行逐级上访的，也就是说将问题反映到本地政府的上一级机构，但是我国坚决反对“越级上访”这一行为，这种做法是对我国政府的行政工作体系的一种破坏，我国政府有关部门可以不予受理。

但是想要从根本上改变我国的信访工作不被信任这一现状，就必须从提高我国政府的办事效率出发，将问题解决在我国政府的基层，重新获得我国信访者的信任。尤其是针对我国企业的信访事件，由于信访这一工作往往涉及的企业人员较多，所以在企业中相关的领导应该给与其高度的重视，并且企业的问责制度应用高调的执行力来进行问题的解决。

（二）主动的预防并且建立一个信访预警机制

一个企业的维稳信访问题的频频出现，可以促使该企业的相关部门寻找到一定的规律，并且可以帮助一个企业去采取主动预防的形式，将矛盾和问题解决在他们出现的萌芽阶段。

而信访则是一种典型的事后解决机制，这种工作机制不仅仅难度大、周期长，并且对于当事人而言效果也不理想。只有及早的发现，及早的进行预防，才能有效的帮助下一阶段信访工作进行更好的发展。

（三）普及条例、积极的推进信访普法

近年来，在我国不断增加的企业维稳信访事件中，其中有很多的问题完全可以在当地进行自主的解决，但是越级上访和不理性手段的方式依然频频的发生，其主要的原因就是当事人对于《信访条例》的不熟悉和不了解。

三、总结

根据以上讨论可以知道，在我国想要更好的解决好企业的维稳信访问题就需要对企业做出更好的整顿和管理。

参考文献：

[1]卢升蓉.浅谈新时期企业维稳信访工作的意义及方法[J].办公室业务，2014，03：231+235.

[2]陈小梅，杨宏芳.浅谈新时期企业维稳信访工作的意义及方法[J].东方企业文化，2015，11：233.

[3]王博.如何建立企业维稳信访工作的长效机制[J].办公室业务，2013，01：167+181.

[4]陈怀科.关于大型企业信访维稳工作的几点建议[J].法制与社会，2013，10：149-150.

9.乡镇宣传工作总结及工作打算 篇九

镇宣传思想工作在上级部门和镇党委政府的正确领导下，以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，围绕农业立镇、煤炭富镇、靓丽名镇建设思路，着力加强社会主义核心价值体系，着力提高引导社会舆论的能力，着力推动文化大发展大繁荣，着力提高宣传思想工作科学化水平，为推动经济社会跨越式发展营造了良好的舆论环境。

一、把握导向，加强社会典论宣传

一是油菜花节树立良好对外形象。围绕XX县第六届油菜花节,今年3月份镇创新载体，通过举办花之趣——“花海狂欢”民间文艺表演、花之艳——“百幅书画话”书画摄影作品展、花之味——“民间美食”莲花特产美食展、花之梦——“圆梦”莲花“三彩”（绿色生态、红色旅游、金色）旅游名片推介、花之影——“香花靓影”摄影家、媒体摄影采风、花之媒——“相约花海”赏花交友联谊等活动彰显了我县自然风光和风土人情。3-4月份，镇塔陂江垅、南陂垅等组成的万亩油菜花田游人如织，江山村、新枧村等农家乐接待游客上万人。赏花经济渐成镇转型发展新引擎。

二是“赏花经济”打造新名片。镇依托丰富的绿色生态资源和红色革命资源优势，借力甘祖昌夫妇在全国的巨大影响力，大力发展农业和生态旅游业等一三产业发展，以农业立镇、旅游兴镇，树立“绿水青山就是金山银山”的理念，竭力打造赏花经济新名片。今年3月份，央视经济频道来到镇就我市经济转型，打造“赏花经济”进行专题采访，江山村作为赏花经济将入佳境的典型接受采访并在中央新闻频道亮相报道。中央、省、市、县主流媒体和网站相继进行了转载或专题报道，树立了莲花良好的对外形象。

三是新闻宣传唱响主旋律。围绕XX县第六届油菜花文化旅游节、镇百强中心镇建设、道路交通建设等镇中心工作和社会民生事业、党风廉政建设等工作，及时做好新闻报道工作，加强与《萍乡日报》、市县电视媒体的合作，及时投递我镇新闻材料。全镇向江西日报、萍乡日报等媒体和各级各类期刊、网站共积累投稿145篇，其中萍乡日报上报20余篇，江西日报上稿1篇，江西人大新闻网2篇，中国萍乡网、萍乡人大等市县级网站上稿70余篇，莲花手机报上稿40余篇，较好地完成了县委宣传部、人大等宣传任务。同时在镇人民政府网站、政务信息公开平台等及时更新宣传，坚持每两天投一稿、每日发布一信息，进一步加大了对外宣传力度。

四是舆论引导抢占主动权。今年在全镇面临重大舆论压力、困难挑战重重的内忧外患下，我镇迎难而上，切实抓住主流重点，及时与新闻网络媒体沟通协调，做好新闻记者采访报道的协调和服务工作，重点抓好“三严三实”、百强中心镇建设、道路交通年建设、沿背村精准化扶贫和新枧村新农村示范亮点等题材，采写了一批正面、有影响力的稿子，增强了舆论引导的调控能力，加强了对突发事件的防范与应对，做好舆论引导。

二、围绕主线，加强理论武装工作

一是深入推进学习型党组织建设。建立和完善党委中心组理论学习计划，认真组织学习了党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神、《三严三实》等专题内容，同时结合新形势新任务，及时组织学习了党的路线方针政策以及省、市重要文件精神，将理论学习与贯彻落实镇党委、政府重要工作部署相结合。我镇党委中心组还联系实际，积极开展专题学习，贯彻在百强中心镇建设、城镇规划、特色产业发展、基础设施建设、转变工作作风等方面形成新的思路和方法，工作上取得了新成效。

二是扎实开展“三严三实”和道德讲堂理论学习。结合“三严三实”活动，今年组织机关及部门干部职工集中学习24次，通过观看理论宣传片，邀请纪委、党校、市委宣讲团专家进行专题讲座等，将理论学习同转方式、正风气、提效能、转作风结合起来，增强了学习效果。与此同时，以江山村为示范点，以点带面，在镇村开展“道德讲堂”活动，宣传社会主义核心价值观，凝聚干群创业合理，形成了奋发有为、干事创业的良好局面。江山村被评为全市精神文明建设示范点。

三是积极开展党员干部“周五讲堂”活动。围绕省市县宣传教育精神、围绕镇情实际及全镇中心工作、围绕“三项工程”大走访、党风廉政建设社会评议和干部作风建设，以党委书记讲党课、大学生村官讲堂、党员远程教育平台等依托，每两周开展一次集中学习活动，统一党员干部思想认识，凝聚党员干部干事创业热情，营造了浓厚的学习氛围。一年来，党员干部撰写心得体会100余篇，撰写读书笔记100余本，订阅和发放廉政、党政类等书籍、资料1000多份，形成了全民阅读的良好氛围。

三、点面结合，推进了文明创建工作

以弘扬甘祖昌精神，学习龚全珍事迹为契机，以提升公民文明素质、创建市文明村镇为目标，推进了群众性精神文明创建活动，树立身边好人典型，努力为全镇经济社会发展营造良好的社会环境。

一是扎实推进社会主义核心价值体系建设。以促进人的全面发展为目标，着眼于培养树立新形象，深入开展“莲花君子·身边好人”推选和宣传工作，扎实做好“中国好人榜”人物推选投票工作和江西好人网，通过实地探访采写报道，相继推出了敬业奉献刘金娇、孝老爱亲陈天瑞、陈金恩等身边好人，积极做好了龚全珍式好党员好干部推介工作。通过立榜样，树典型，充分发挥道德模范的榜样作用，着力提升公民思想道德素质，使社会主义核心价值观深入人心。镇新枧村陈冬文被评为江西省龚全珍式好党员好干部和江西劳动模范。

二是多载体开展精神文明建设文体活动。镇以新农村建设为契机，在全镇各村均建立了星级农家书屋和农村文化休闲广场，广场配备了文化宣传长廊、健身文体器材等设施。依托这一平台，积极指导镇村积极整理、挖掘和保护民间传统文化,调动乡土文艺人才成立文艺团体。各种文化艺术团体如雨后春笋般涌现，已成立16支广场舞队、15支太极拳（剑）队和多个腰鼓、军鼓、舞龙舞狮队伍。2015年XX县第六届油菜花节在镇江山村将军广场隆重开幕。新枧村成为今年油菜花节和荷花节旅游休闲的观景好去处。镇还先后组织了重走红军路、植树节植树、太极拳（剑）比赛、七一庆祝活动、国庆广场舞比赛、抗战胜利70周年宣传画展等活动。与此同时，江西省杂戏团送戏下乡到镇新枧村、XX市第一辆流动图书车送书下乡到镇，XX县司法局普法宣传文艺活动在镇洋桥村演出，独特的、健康、丰富的农闲文化正成为群众业余的主要娱乐和生活方式。

三是大力开展精神文明阵地创建活动。大力践行社会主义核心价值观，在巩固示范点，提升新亮点的基础上，结合新农村建设，通过领导挂点、结对共建推动，新建新枧村历史文化陈列室、修建沿背村贺国庆烈士墓，新建广场道路，实施房相改造、村庄环境绿化亮化和农村清洁工程等，不断健全群众活动场所，完善基础设施设备，丰富群众娱乐休闲活动。2015年新枧村被评为“江西省五星党支部”，成为了全省发展新产业、培育新农民、建设新村镇、树立新风尚、形成新机制、创建好班子“五新一好”新农村建设的标杆。

2015年，全镇宣传思想文化工作虽然取得了一定的成绩，但离上级要求仍然存在一定的差距，主要表现在：一是理论学习抓得还不够紧、不够深;二是对外宣传工作力度还不够，缺乏深度和广度，形式还比较单一，重点还不突出;三是宣传基础薄弱，宣传队伍建设有待进一步加强，宣传质量和效率还有待于提高。对于以上的问题，我们将在今后的工作中逐步加以解决。

五、2016年工作打算

（一）继续加强理论学习教育。一是认真组织学习培训。扎实开展中心组学习、机关干部学习和党员干部理论培训活动。二是扎实推进学习型党组织建设。组建农民宣讲团，深入农村基层，开展农民宣讲，同时邀请市宣讲团专家，进行专题宣讲，以进一步加强执行力建设活动为统领，以学习党的十八届五中全会为动力，积极探索学习新载体新形式，营造浓厚学习氛围。

（二）继续加大对外宣传力度。一是加强与新闻媒体的沟通联络，共同研究宣传方案，提高宣传质量，增强社会效果，确保超任务、高质量完成上级宣传任务。二是进一步加大网上舆论监督与回复力度，积极妥善应对负面报道。

（三）继续推进文明创建工程。一是全力以赴做好各级各类文明单位创建指导工作;二是以“生态乡镇”建设为抓手，扎实推进“最美乡村”、“身边好人”评选，挖掘先进亮点，着力培育各类道德模范先进典型，扩大社会影响面;三是有效推进未成年人思想道德建设，组织开展好志愿者服务活动。

10.村工作总结及明年工作打算 篇十

(一)重点项目建设顺利推进

一是绿色水稻种植，今年种植绿色水稻120晌，品种全部为优质稻花香米，为农户定制育苗、机播50晌，全部机械化作业，无人机施药，带动周围农户科学种田意识。

二是村部建设已完成计划、设计，目前已准备开展施工。预计10月末完工，届时将建设标准化村部360平。政务大厅一个、标准化图书室一个，党员传习所一个。

三是新上光伏发电扶贫项目一个，受益建档立卡贫困户30余户。此项目已完成考察阶段正协调有关部门实施。

(二)阶段性工作完成突破

一是清收还林工作，发放清收还林通知书300份，村干部集中入户调查3次，还林面积41公顷，栽种红松3万颗、樟子松5万颗、大榛子树10万株。

二是环境整治工作，全面落实“河长制”成立村环境整治领导小组，村干部深入村组宣传提高村民思想意识，与村民签订环境卫生责任状，成立党员清理环境志愿者，疏通河道2公里，清理出河道垃圾10余车，钩填土方20立方，顺利完成与桑德公司环境保洁对接。

三是防火工作，利用条幅、宣传板、宣传岗、宣传车对村民广泛宣传防火重大意义，发放春季防火一封信，村干部轮流值班并成立30人灭火队，在村组干部共同努力下村没有一起火灾发生。

(三)党建工作全面提升

(1)组织党员干部认真学习党的十九大精神。上半年,党支部组织党员集中学习12次、讲党课2次、研讨会5次，举办各种形式的学习培训会3场次。

(2)充分发挥新时代e支部教育作用。通过e支部平台组织党员干部学习党的路线、方针、政策，学习十九大精神、学习先进党员模范事迹。通过学习进一步拓宽了党员干部视野，激发了学习热情。

(3)是开展系列党建活动。

(一)开展弘扬“红船精神活动”

学习“红船精神”，深刻领会红船精神”。“红船精神”集中体现了中国共产党的建党精神，是中国革命精神之源，昭示着中国共产党人的初心，是激励我们党顽强奋斗、不断发展壮大的强大精神动力。

(二)学习白沙村，建设三清三美村

白沙村是中国最美生态村，白沙村经验在于那里的村党组织战斗堡垒作用发挥的好。党支部敢担当，有作为，撸起袖子加油干。党员全程参与，我是党员理应做个榜样。群众，男女老少共同力量。那里党风正，民风淳，那里三清三美。与之对比我们怎么办?白沙人就是我们的榜样，我们坚决在支部的带领下发挥党员先锋模范作用，为建成自己的三清三美村而努力。党员们还对村河道环境进行清理，用行动践行了学白沙人建生态村，实现社会主义核心价值观。

(三)学习郑德荣同志先进事迹

牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央和集中统一领导。要像郑德荣那样勇于担当作为，始终坚持实践实干实效，锐意进取、攻坚克难，平常时刻看得出来、关键时刻冲得上去。要像他们那样践行根本宗旨，始终坚持人民利益高于一切，紧紧依靠人民，把为人民谋幸福作为工作的出发点和落脚点，全心全意为群众办实事、做好事、解难事。

(四)脱贫攻坚工作完成较好

一是提高村干部政治站位，把扶贫工作作为重大政治责任要求于村干部，落实与贫困户结帮扶对子，坚持经常入户为贫困户扶贫把脉。二、加大村干部走访力度，深入贫困户家中，仔细查看每一户的住房情况、居家环境以及汛期防雨防灾措施。三是落在实上，坚持实处抓精准。村干部要逐户、逐人分析研判，细化帮扶措施，坚持一户一策、因户施策，通过教育、健康、危房改造、产业等多渠道帮助贫困户脱贫。加大帮扶力度。

二、存在的问题

一是党的建设面临许多新情况新问题，流动党员的管理和服务任务繁重，党风廉政建设需进一步加强，个别党员干部能力素质和奋斗精神欠缺。支部不能采取有效的形式教育党员提高自身素质。由于居住分散、出外务工部分党员不能按时参加组织生活，e支部学习参与面不足，党员学习时长不够，少部分党员不会在平台上学习。

二是民生服务、社会治理领域短板明显，群众对美好生活的向往更加强烈，现实基础条件迫切需要改善，例如村文化建设与村民精神需求不协调，环境治理与农民素质发展不协调。

三安全稳定维护等工作任重道远;部分村路损毁严重，水库蓄水防洪有待加强。

四常规工作有待突破

三、下半年工作计划

(一)坚持生态文明，建设生态之村。树立绿水青山就是金山银山的绿色发展理念，打好打胜“环境治理攻坚战，发展生态产业。

(二)坚持依法衣规治村，加强村风民风建设，完善村规民约，净化乡风民俗。

(三)做好防汛工作，保障人民群众生命财产安全。

(四)配合土地确权公司，做好土地确权档案工作。

11.浅论我市环境信访成因及对策 篇十一

一、宁国市环境信访问题的现状

宁国地处皖东南，市域面积2487平方公里，辖13个乡镇、6个街道，总人口38万。宁国生态环境优良。森林覆盖率达75.3%，拥有国家级水利风景区、国家级森林公园青龙湖和省级板桥自然保护区，是全国绿色小康县、全国绿化模范县、国家生态市。宁国虽然生态环境良好，但随着群众环保意识逐渐增强，环境信访还是呈现递增趋势，并渐成为信访工作中的一个热点和难点问题。据统计，近三年来我局环境信访共受理群众来电来信来访达711件，仅2013年就有281件。宁国市环境信访主要呈现如下几个特点：

（一）工业废水反复投诉。宁国是山区县级市，萤石采选、河道采砂、木竹加工较发达，工业废水投诉较多，成为群众关注的焦点，易反复投诉。

（二）娱乐噪声投诉不断。宁国三产较发达，其中酒吧、KTV产生的噪声对居民生活造成很大影响，信访量也随之增加。

（三）油烟废气投诉时有发生。宁国饮食服务业发展较快，随之而来的餐饮油烟气味投诉量逐年增加。

二、宁国市环境信访的主要成因：

一是无环保设施、环保设施不完善、污染防治设施不正常运转。这方面有几种情况：

第一种是有的建设项目未经环保部门审批，擅自开工建设，项目设计中没有污染防治设施；

第二种是有的建设项目尽管已得到环保部门的审批，但没有按照环评及批复要求落实；

第三种是有的建设项目虽然建了污染防治设施，但不能正常稳定运转，达不到污染处理效果。

第四种是有的项目污染防治设施虽然完善，但企业环保法规意识淡薄，出于经济利益、违法成本考虑，存在偷排、漏排行为。

二是城区规划设计不合理。宁国市是一个县级小城市，临街很多住宅和商业混在一起。临街住宅小区一般是一层、二层的商业店铺，三层以上为住宅或办公楼。在近几年服务业发展中，绝大部分餐饮业、歌厅、KTV等娱乐业都位于临街商住楼，还有汽车清洗美容业。如饮食业的油烟污染、娱乐业噪声、汽车清洗废水是目前我市环境信访的主要问题。有的餐饮业油烟未经净化处理直接向大气排放造成大气环境污染，歌厅、KTV等娱乐业未安装隔音、减振设施，产生的噪声和振动成为近几年我市环境信访投诉的主要原因。

三是人民群众对环境质量的要求越来越高。在近几年调查处理的环境信访案件中，很多企业的建设项目是经过环保审批，而且污染防治设施是按环评及批复要求落实的，但还是引发群众信访投诉，经现场调查和环境监测发现，企业的污染防治设施正常运转，污染物排放也是达标的，但群众还是认为对其生产生活还是造成影响，要求企业赔偿，这是当前环境信访处理工作的难题。究其原因，一是虽然企业达标排放，但对群众还是有或多或少的影响，群众心里作用强。二是有的住居区原先环境非常优良，稍有改变引起不适。三是不排除有极少数人想通过环境信访达到个人经济利益的目的。

四是环境管理职能交叉，环境信访处理不迅速。在宁国河道采砂引发投诉较多，对于采砂引起河水浑浊，群众第一反应是向环保部门反映，但按职能分工，一般是环保部门接到举报后，第一时间进行调查，将调查情况向相关部门和当地政府报告，由河道主管部门处理。但可能有关部门对此的认识不一、重视不够，引发群众上访。又如，城区噪声信访，按职能分工，由城市执法管理部门处理，但可能涉及噪声是否超标，城管部门没有监测能力，要求环保部门现场监测，环保部门到达现场后，可能噪声环境现状已经发生改变，这为正确处理信访带来很大难度，也就造成了对此类信访件处理、调解的不及时，因而也很容易造成反复信访。

三、解决环境纠纷的对策

从我市环境信访成因，不难看出环境信访主要是人民群众环境意识提高和企业污染控制不严的矛盾，是规划设计欠缺和产业布局不合理之间的矛盾，是环境管理职能交叉和环境信访处理时效之间的矛盾。因此，要预防和有效控制环境信访，必须从以下几个方面着手：

（一）加强环境保护法规的宣传，营造环境友好社会氛围。

环保法规宣传，要分层次区别对待。首先，加大对政府和相关职能部门的宣传，主要宣传环境影响评价、水污染防治、大气污染防治等方面的主要环保法规，了解建设项目准入的法规法律门槛；其次，加大对企业的环保法规宣传，主要宣传建设项目准入的环保法规要求、污染控制环保法规要求、违反环保法规承担的严重法律后果以及遵循环保法规的优惠政策。再次，要加强对公众的环保法规宣传，主要宣传环境保护法等环保综合性法规，既要使公众了解改善环境质量公众应尽的环保法律义务、在法律框架内的有效监督，也要使公众明白企业在遵循环保法规、按环保要求实施污染治理、达标排放的免责性。通过上述几个方面的宣传，努力营造环境友好型社会的和谐氛围。

（二）加强部门联动，从源头控制环境信访。

在环境信访源头控制方面，可从以下方面进行：一是在规划设计时，执行《宁国市生态环境功能区规划》，听取环保部门的意见，要从环保角度考虑产业布局的合理性，规定居民区与工业区、商业区的卫生安全防护距离，各种开发和建设活动必须符合环境保护规划的要求，逐步建立相应的制约机制，从而将信访消除在源头状态。二是建设项目立项前，必须通过环评审批。环保部门在项目环评审批过程中，要充分和项目业主沟通，提前做好项目配套的污染防治方案、污染防治工程设计，环评文件编制机构要实地勘察项目现场，确保项目环评对企业后续建设真正起到指导作用，按照环评要求实施污染防治能够达标排放，项目建设能够减轻对周边环境的影响。三是规划、发改、国土、工商、环保等部门要建立联动机制，任何建设项目未通过环评审批，发改委不得立项，规划部门不批准规划，国土部门不得供应土地，工商部门不得发放营业执照。

（三）严格环境监管，完善信访处理机制。

一是要严格环境执法机制。提高广大执法人员“有法必依，执法必严”意识，严格依法办事，做到工作到位而不越位，工作依法而不违法。环保部门审批项目要严格把好选址关和“三同时”关，对不符合环保要求的项目坚决不予审批。要严格按照“谁审批、谁负责”的原则，落实审批责任制。对已经建设的未经过环评审批的建设项目（未批先建的），依据《中华人民共和国环境影响评价法》，严肃处理；对经过环评审批而配套的污染防治设施未建成已经投入生产的（“三同时”不落实的），应依法责令停止生产；对有污染防治设施而不正常使用，存在偷排、漏排行为的（故意违法的），严厉依法打击。

二是充分利用各种渠道和途径，切实加强对环境信访群体性事件的信息情报收集工作，及时掌握可能引发的问题，及早沟通，及早做好防范、化解和處置工作。特别是对初信、初访要早分析、早调查，超前工作在先，把矛盾和纠纷消灭在萌芽状态。对一些噪声、油烟味扰民问题，要及时进行现场回访，向群众耐心解释有关法规条款及排放标准，使他们能够理解低于标准排放的合法性。

12.湖南工伤保险信访情况及思考 篇十二

1 工伤涉访人员分析

涉及工伤保险的信访人员主要有4类。

1.1 职业病人

主要分为2类。一类是在正常退休前未诊断职业病, 退休后出现职业病症状的人员。此类人员要求进行职业病诊断和劳动能力鉴定, 并按《条例》享受相关待遇。另一类是退休前确诊为职业病, 并已认定工伤, 但未达到工残退休标准, 办理了正常退休 (男60岁, 女55岁) 的人员, 现病情加重, 要求重新进行劳动能力鉴定, 并依据鉴定等级享受待遇 (如鉴定结果为一至四级伤残的, 要求改按工残退休办理) 。

1.2 关闭破产国有企业老工伤人员

此类人员普遍存在“前瞻有愁”、“后顾有忧”的情况。“前瞻有愁”, 担心企业破产预留费用不足, 导致其合法待遇无法保障, 要求尽快纳入工伤保险统筹管理;“后顾有忧”, 担心纳入统筹管理后, 原单位和工伤保险经办机构能否按《条例》给予一次性伤残补助金、就业补助金和医疗补助金等相关待遇。

1.3 既往受伤人员

包括1960年代精简下放人员、1970年代亦工亦农人员和农民轮换工, 以及1970年代末参加煤炭系统夺煤大会战的民兵等, 此类人员要求按照国有企业老工伤人员享受相关待遇或按《条例》享受待遇。

1.4 少数已办理工残退休人员

1996年10月至2005年12月期间, 按照《关于颁发国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法和国务院关于工人退休、退职的暂行办法的通知》 (国发[1978]104号) 规定, 因工伤残完全丧失劳动能力而办理工残退休的人员, 要求按照《企业职工工伤保险试行办法》 (劳部发[1996]266号) 规定, 将领取的基本养老金改为由用人单位按月支付伤残津贴 (该部分人员的伤残津贴高于基本养老金) 。

2 工伤涉访原因

2.1 工伤保险待遇政策不完善

工伤保险待遇政策的完善与否, 不仅关系到工伤职工个人和家庭的生活水平、生存能力, 也关系着社会稳定。湖南工伤保险待遇仍有诸多问题有待解决:工伤待遇标准总体偏低, 难以满足工伤职工需求;某些工伤事故待遇水平较高, 易使其他工伤职工产生不公平心理;《条例》实施前后具体处理的办法和原则不同, 导致待遇高低不同, 难以落实。导致以上问题的主要原因包括:缺乏明确的工伤待遇和民事赔偿关系;工伤保险待遇制定标准相对苛刻;缺乏基本待遇以外的补充性待遇, 待遇微薄难以解决实际问题;相关法规处罚力度不够等。

此外, 由于各时期实际情况不同, 工伤政策亦有所不同, 按现行《条例》及政策来规范不同时期工伤人员的相关待遇难以实行。老工伤与新工伤最主要的区别, 在于认定程序、待遇标准、待遇支付渠道的不同。老工伤人员工伤待遇的供给与保障多由用人单位负责, 但企业情况参差不齐, 相当数量的企业特别是困难企业、破产倒闭企业的老工伤人员待遇, 难以得到长期、有效保障。

2.2 工伤保险政策落实亟待跟进

从计划经济下的雇主责任保险转变为市场经济下工伤社会保险, 在2种制度衔接过程中, 部分企业因改制、破产等原因, 未能及时、足额支付工伤人员待遇, 导致此类人员频频上访。

此外, 工伤保险制度施行到现在, 扩面征缴主要集中在国有企业、机关事业单位, 安全生产薄弱的中小型企业, 特别是集体企业、民营企业和危险性较大的企业, 如煤矿、建筑企业等, 却尚未完全覆盖。这些企业的从业人员在发生工伤事故时, 其合法权益无法得到保障, 进而维权信访。值得注意的是, 在老工伤纳入工伤保险统筹管理过程中, 因财政补助资金不足, 其待遇尚未完全由基金保障, 将成为今后一段时期内工伤信访的一大原因。

2.3 错误的个人利益最大化观念

一些工伤职工的信访, 是互相攀比、追逐个人利益最大化所致。同时, 极少数工伤职工错误地认为“大闹大解决, 小闹小解决, 不闹不解决”, 认为只有给政府施加压力, 才能满足他们的利益要求。如部分已办理工残退休的人员 (广铁集团、瑶岗仙钨矿等) , 就存在这种不符合政策规定的诉求情况。此外, 信访并没有同司法、行政等一样形成正式的法律制度, 部门大多根据主管范围设立, 相互之间存在重复管辖、相互推诿的可能性, 责权不明确, 不利于分工负责、发挥效率。

3 思考

3.1 处理信访原则

根据新形势下涉及工伤信访矛盾的复杂性, 应牢固树立全局观念, 坚持“属地管理”和“谁主管, 谁负责”原则, 引导各方重视、多方参与, 综合运用政策、法律、经济、政治等手段和教育、协商、调节等方法, 依法及时就地消化信访问题, 把信访控制在基层, 解决在基层。

3.2 工作机制长效化

将工作重心从事后的“120”转移到事前的“防疫站”, 创新“4个在一线”的长效工作机制:工伤职工意愿在一线掌握, 工伤保险政策在一线落实, 工作人员作风在一线转变, 科学发展在一线体现。做到“预警在先, 教育在先, 调解在先”, 有效防止问题积累和矛盾激化。

3.3 工作手段法制化

运用多种有效形式, 大力开展《条例》、《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》、《信访条例》等法律法规的宣传、教育工作, 引导工伤职工依法反映问题, 规范工伤信访人员依法行使民主权利, 依法规范自己的信访行为, 工伤保险管理人员也要既能坚持原则, 依法行政, 又能实事求是地自觉维护工伤职工的合法权益不受侵害。

3.4 加强政策宣传及安全生产教育

在实践工作中加强工伤保险政策宣传, 将工伤保险相关法律法规加入到普法内容当中。对劳动者, 尤其是乡镇企业职工和农村进城务工人员定期进行安全生产方面的知识教育, 提高劳动者自身安全意识, 使劳动者掌握安全有效的生产技能和方法。与此同时, 提高企业领导者对劳动者安全生产的重视程度, 改善安全生产环境。

3.5 完善工伤保险待遇相关制度

参照国际经验, 结合湖南具体情况, 建立工伤保险待遇补助制度。针对不同情况制定相应补助标准, 以使待遇结构更加合理, 提高工伤保险待遇的总体水平。此外, 还应明确工伤保险待遇与民事赔偿的关系, 实行“工伤保险待遇与民事赔偿兼得”制度;完善工伤保险待遇调整机制, 建立多元化的资金筹集渠道以解决老工伤待遇问题。

参考文献

[1]史国富.我国工伤保险制度存在的问题与对策分析[D].天津财经大学, 2007.