财务室安全防范措施

财务室安全防范措施（11篇）

1.财务室安全防范措施 篇一

有效防范财务风险的七大措施

2014-09-01 17:10:16

作者：stfine

来源： 浏览次数：0 “营改增”作为目前规模最大的结构性减税措施，其最大的特点就是减少重复纳税，促使社会形成更好的良性循环，有利于企业降低税负。而结构性减税并非是“只减不增”，而是“有增有减”，这就必然影响到企业的税负变动和税收筹划，因此企业应高度重视财务风险的管理和控制。

“营改增”带给企业财务人员的改变和挑战，远非想象中那么简单。财务人员面临新旧税制的衔接、税收政策的变化、具体业务的处理和税收核算的转化等难题。由于财务人员业务素质和职业操守参差不齐，可能会对税收政策的理解、相关业务的会计核算、税收的申报缴纳等产生偏差，从而带来财务核算不合规，纳税申报不准确等风险。

同时，“营改增”对企业的账务处理提出了新要求。由于营业税是对营业额直接征税，只需增加一个会计科目，核算模式简单易懂。而增值税采用抵扣的核算模式，其应纳税额等于销项税额减进项税额，需增加十个会计科目，核算难度较原来大幅增加。“营改增”不仅改变了企业的整个会计核算体系，同时还带来了开票系统、报税系统、认证抵扣、税款缴纳等操作方面的一系列新问题，账务处理稍有不慎便会产生风险。

另外，发票风险是每个企业都需要面临的重要风险之一。“营改增”后，企业需使用增值税发票和货物运输业增值税专用发票。由于增值税发票历来是发票管理的重点对象，并且也是发生经济违法案件较多的票种之一，故“营改增”的试行对企业发票管理的要求也大大提高。一旦发票管理不善，就可能给企业带来违法犯罪风险及多缴税款的风险。

为了有效防范财务风险，企业应该及时采取措施予以应对。

一是关注税收政策，降低企业税负。企业应特别关注财税部门的相关政策动态，努力学习“营改增”的相关政策规定，了解新政策对其经营效益的影响和财务管理方面的问题，及时做好增值税应税服务税收优惠的备案和申请工作，以争取最大程度地享受政策优惠，防范新政策给企业带来的风险，降低企业税负。

二是加强财务人员培训，提高其专业能力。企业应加强财务人员“营改增”税收知识的业务培训，使其熟悉“营改增”政策的全部内容，掌握“营改增”税收优惠政策，明确国家对哪些优惠政策进行了调整。对企业从事混业经营的，要分别在适用税种、适用税率、起征点标准、计税方法、进项税额抵扣等方面，加强财务人员的培训。作为财务人员也应对财税政策积极理解和掌握，进而降低企业涉税风险，帮助企业扬长避短，充分利用新税制带来的优势。三是规范账务处理，防范会计核算风险。“营改增”后，试点企业的会计处理发生相应变化。企业原为营业税纳税人，营业税的计税方式较为简单。试点后，其改为增值税纳税人，增值税采取的是抵扣模式，计税方式较为复杂。对此，试点企业应根据财政部《关于印发〈营业税改征增值税试点有关企业会计处理规定〉的通知》(财会〔2012〕13号)，按照增值税相关要求设置会计科目，同时相应修改会计核算制度和相关管理制度，做好“营改增”后的会计核算工作，降低新税制对企业会计核算的风险。

四是严把发票管理关，降低财税风险。增值税发票与普通发票不同，不仅具有反映经济业务发生的作用，同时由于实行凭票抵扣制度，它具有完税凭证的作用。增值税发票的取得、开具、传递、抵扣等对企业增值税的申报缴纳具有重要的意义。为此，试点企业应结合实际，按照《增值税发票管理办法》的规定，制订出适合自身特点的发票管理制度，明确发票的获得、真伪鉴别、开具、管理、传递和作废等程序，做到定期或不定期自查和抽查工作，严禁虚开增值税发票，杜绝虚假发票的取得，努力降低发票带来的财税风险。

五是优化投资结构，提高经济效益。“营改增”的试行，在给企业带来众多挑战的同时，也给企业投资带来了机遇。例如，由于“营改增”，企业通过购置营运设备等固定资产投资，不仅增加了进项税额，降低了企业税负，而且调整了营运资产结构，更新了营运设备，改善了营运环境，提升了企业的硬件竞争力，从而给企业带来更多的经济效益。

六是科学筹划，降低企业税负。企业应充分评估“营改增”对企业经营、财务等方面的影响，并进行科学合理的税收筹划。例如，重新审阅现有项目采购、销售合同，修改定价及税负承担等相关条款;在选择供应商和服务商时，尽量选择财务核算健全、能够开具增值税专用发票的企业，这样企业才可以增加进项税额，降低增值税税负。

七是强化与相关单位的沟通，保证企业平稳发展。“营改增”的试行，必然会对企业的经营策略、定价机制、市场营销等方面产生重要影响。对相关企业而言，让其客户、供应商和其他有关各方了解自身受到的影响是非常重要的。加强与相关单位的沟通，保证他们获知该变化，将减少不利影响的发生。同时，通过积极主动与财税部门沟通，争取享受相关的优惠政策和政府的专项资金支持，将保证企业的平稳发展。

2.财务室安全防范措施 篇二

一、企业财务风险内涵

财务风险是指在企业各项财务活动中, 由于内外部环境及各种难以预料或无法控制的因素作用, 使财务系统运行偏离预期目标而形成的经济损失的可能性。企业财务风险产生于企业财务活动, 企业财务活动包括资金的筹集、使用、回收和分配, 企业财务风险亦由这四方面风险所构成。

二、安徽M集团财务管理存在的问题

安徽M集团是一家控股公司, 目前处于初级发展阶段, 集团内部管理还不成熟。通过安徽M集团财务管理现状可以看到, 安徽M集团在财务管理和财务控制方面出现了诸多严重的问题, 如机构设置不合理、财务控制和监督体系不完善以及财务激励约束机制失控等。

1. 组织机构和职能划分不规范。

安徽M集团财务管理和会计工作高度统一, 两者决策主体重叠, 财务总监没有实际管理权限。集团财务部门与融资脱离, 集团专门成立了项目融资部, 对于集团还需要多少资金, 怎么融资, 资金怎么使用, 财务部门一无所知。集团的成本核算部, 仅仅核算工人的工资, 失去成本管理的职能。二级公司财务部门对集团财务管理制度执行不力, 不能从集团整体上考虑, 管理目标换位现象严重, 二级公司在理财过程中受诱发、有谋求自身局部利益最大化的倾向, 这种局部利益目标与整体利益目标的非完全一致性造成成员企业经营理财活动的过分独立和缺乏协作精神。

整个集团没有按财务和会计两类分设机构, 使得机构运行具有低效性和高风险性。这种财务管理和会计工作不分的现象、组织机构设置混乱, 都是未能高度重视财务管理, 未能有效发挥财务管理对集团企业健康发展的促进和导向作用。

2. 财务制度建设不完善。

会计机构的不健全, 导致财务管理制度的缺失。除基本的财务管理制度外, 其他制度或残缺不全或徒有其名。虽然集团出台了一些财务管理制度, 并统一集团内的财务会计制度和核算标准, 并利用财务软件统一集团内子公司的会计处理方法和程序, 实现了对子公司财务活动的基本控制。但由于集团发展过于迅速, 财务人员的素质不能及时跟进, 子公司经济性质差异, 财务制度的执行力受制于实际情况。

3. 财务控制和监督力度不够。

财务控制大都集中于事后控制, 缺乏重要的事前预算和事中控制。事前无预算, 而事中的控制也只是局限月度、季度和年度的收入、成本和利润规划, 而没有把管理计划进一步具体化, 编制出月份、季度和年度预算进行控制管理, 事中控制流于形式。

企业审计机构设置不合理。审计部经理是从财务部抽掉的, 与财务部门关系密切, 不能严格执行审计制度, 内部审计机构形同虚设, 没有发挥内部审计的功能;审计人员配备不合理, 经营管理人员兼任内部审计人员, 违背了内部审计最基本的独立性和权威性原则;审计人员的素质普遍偏低, 审计工作效率低。

4. 预算体系不健全。

全面预算要求企业法人对企业预算的管理工作负总责。企业董事会应根据情况设立预算委员会并对企业法定代表人负责。预算委员会主要拟订财务预算的目标、政策, 制定财务预算管理的具体措施和办法, 审议、平衡财务预算方案, 组织下达财务预算, 协调解决财务预算编制和执行中的问题, 组织审计、考核财务预算的执行情况, 督促企业完成财务预算目标。企业财务管理部门在预算委员会或企业法定代表人的领导下, 具体负责组织企业财务预算的编制、审查、汇总、上报、下达、报告等具体工作, 跟踪监督财务预算的执行情况, 分析财务预算与实际执行的差异及原因, 提出改进管理的措施和建议。但M集团虽然设立了预算及资产管理部, 但整个部门只有一个经理, 他的工作还是统计生产量, 根本不能实行全面预算。

三、现阶段M集团财务风险防范机制的实施

1. 增强风险管理意识。

风险管理是指企业用于管理、监控、控制风险的一整套政策和程序, 其目的是通过辨别、测量、分析、报告、监控和处理公司面临的各种风险。风险管理的本质特征是事前管理, 积极的风险管理表现为认真分析风险、有意识地承担风险和科学地管理风险。而M集团抵御风险的能力较低。所以在财务管理工作中, 一定要增强风险意识, 注意充分发挥会计对风险的预警、防范作用, 科学地预测环境变化给企业带来的不确定性因素。要提高财务人员和管理人员的风险识别能力, 使他们对各类风险有比较清醒的认识和正确的鉴别力, 能够搞清楚什么是主要风险, 是否存在重大风险, 为避免和控制重大风险提供依据, 从而使企业能够有预见地采取各种防范措施, 把可能遭受的风险损失降到最低限度。

2. 优化财务决策权。

财务管理模式是公司组织结构的重要内容, 其设置不合理, 会破坏公司内部控制体系, 增加公司内部信息传递与沟通成本, 降低公司经济效益;甚至贻误决策良机, 给公司带来重大损失。财务管理模式的设置应符合国家相关法律法规的要求, 适应市场改革的方向, 遵守价值规律, 优化资源配置, 发挥集团规模效益。为了优化公司治理结构, 财务管理模式设置应遵守以下原则: (1) 适应市场环境及企业特点原则; (2) 系统协调控制原则; (3) 产权清晰原则; (4) 适度集权原则; (5) 信息交流原则; (6) 激励兼容原则; (7) 成本效益原则。财务管理模式在相当程度上反映了公司组织活动和管理过程的内在要求, 具备极强的稳定性。但财务管理模式也不是一成不变的, 必须随企业经营发展的变化而进行相应的调整。因此, 伴随财务导向时代的到来, 要通过体制调理来确立财务对企业经营的导向地位, 随着现代企业产权制度的建立完善, 子公司产权制度的改革, 产权实行多元化, 集团企业要通过调整体制以更好地体现集权与分权的有机结合, 随着集团财务关系的复杂、筹资和投资的多元化, 集团公司应调整财会组织机构的设置以妥善处理财务与会计的关系。

3. 建立财务监控体系、对财务管理进行全程有效监督。

为更好地发挥审计的监督职能, 集团总部应选择与企业集团控制模式相适应的审计控制模式。可以构成三个层次的监督体系:第一层次是在集团公司监事会内组建审计监控总部作为集团公司实现出资者监督的职能机构;第二层次是在集团公司监事会下设审计委员会;第三层次是对集团公司二级以下公司直接或间接地参与审计监督。企业集团各子公司拥有较大的自主权和相对的独立性, 可根据市场的实际情况自主经营, 母公司要对各子公司实施监督可通过事前的计划预算来实现。如果一个企业没有事前的预算管理, 事中控制又很薄弱, 那么事后监督就成了事后诸葛亮, 使整个财务监督缺乏有效性和整体性。因此, 要加强对事前的计划、事中的财务监督, 使各项经营活动建立在科学预算管理的基础上。

4. 提高财务人员素质。

改善企业的财务管理状况就必须加强对会计从业人员的管理, 提高他们的专业技能。加强对企业会计从业人员的管理, 可以分为以下两种不同情况, 一是对企业新聘的会计人员;二是企业已聘的会计人员。对于前者, 可以采取以下措施: (1) 严格执行《会计法》, 要求新聘的会计工作者必须持有会计人员从业资格证书, 严禁无证上岗; (2) 新聘的会计人员应报市财政局进行资格审查, 不合格者严禁上岗, 合格者的资料存档管理。加强对现有会计人员的管理, 保证企业会计工作的正常运转, 可采取以下措施: (1) 必须对考核不合格的会计人员或辞退或进行再教育; (2) 依托会计师事务所或专业培训机构向会计人员定期举办培训班, 提高其业务能力。

5. 实行全面预算管理。

集团财务预算一经批准下达, 各预算执行单位必须认真组织实施, 将财务预算指标层层分解, 从横向和纵向落实到各部门、各单位、各环节和各岗位, 形成全方位的财务预算执行责任体系;各单位应当将财务预算作为预算期内组织、协调各项经营活动的基本依据, 将年度预算细分为季度和月份预算, 以分期预算控制确保年度财务预算目标的实现;各单位应当强化收入、成本、利润的预算管理, 按时组织预算收入的实现, 严格控制预算成本的支出, 确保预算销售价格, 降低采购价格, 控制经营风险。对于预算内的成本和费用支出, 按照开支规定执行。对于预算外的项目支出, 应当按财务预算管理制度规范执行;对于费用类项目, 应日清月结, 采用总额及过程相结合的办法进行控制。对于固定费用, 按年度及月度预算执行;对于变动费用, 前紧后不松, 严格过程控制, 年度预算不得突破, 同时月度 (或季度) 也不得超支, 坚决制止提前使用并随意超预算的行为;各单位要努力完成利润及其他经济技术指标。在日常控制中, 各单位应当健全台账凭证记录, 完善各项管理规章制度, 严格执行生产经营月度计划和成本费用的定额、定率标准, 加强适时的监控。

企业要进行有效的财务管理, 必须了解风险的来源和特征, 正确预测、衡量财务风险, 进行适当的控制和防范, 健全风险管理机制, 将损失降至最低程度, 为企业创造最大的收益。只有加强财务风险管理, 建立相应的财务风险管理机制, 才能为企业创造安全的生存环境。

摘要：随着世界经济一体化的整合, 企业步入了一个动态多变的经济环境之中, 在新的市场经济形势下, 企业面临着一系列风险, 其中财务风险对企业尤为重要。通过对安徽M集团的分析, 找出企业财务管理中存在的问题, 并提出财务风险的主要防范措施。

关键词：企业,财务风险,防范

参考文献

[1]财政部企业司.企业财务风险管理[M].北京:经济科学出版社, 2004.

[2]陈余有.财务危机运营[M].合肥:合肥工业大学出版社, 2004.

[3]纳鹏杰.强化中国企业集团财务风险管理的若干思考[J].经济问题探索, 2008, (12) .

3.企业财务风险成因及防范措施 篇三

关键词：宏观经济；资本结构；营运能力；财务关系；国家政策

近年来，随着经济全球化的发展以及我国加入WTO，我国企业面临的风险越来越多。风险是现代财务管理的基本概念之一，是贯穿现代企业财务管理的一个重要范畴。而财务风险严重影响着企业的运营、金融市场的稳定，我国及世界范围内每年因企业财务风险而导致的破产案屡屡发生，众多大型企业集团亦陷入危机，给全国社会经济发展造成了巨大的负面冲击。因此，财务风险成因的分析和防范措施的探究显得尤为重要。

一、财务风险概况

企业财务风险的基本特征主要包括以下几个方面：

1.客观性，财务风险是客观存在于各个企业中，只要有财务活动就伴随着相应的财务风险。人们无法回避和消除它，只能通过各种技术手段来应对风险所带来的企业损失。

2.全面性，财务风险是贯穿企业财务管理全过程的，而不仅仅存在于某一方面或某个过程，例如企业投资、筹资以及资金的积累和分配过程。此外，财务风险的体现各种不同的财务关系上。

3.不确定性，财务风险是受企业财务活动各方面要素的影响而变化的，在某一时期、某一条件下，风险发生的可能性不一定。

4.收益共存性，财务风险与收益同时存在，风险不仅仅伴随着损失，同時还会发生一定的经济收益，并且风险越大，一般收益越高；反之，收益可能越低。

二、财务风险的成因

我国企业产生财务风险的原因有很多，既有企业外部原因也有企业自身原因，且不同的风险所形成的具体原因也各不相同。从企业内部看，主要是企业生产经营方面；从企业外部环境看，主要可分为宏观市场环境和国家的相关经济政策。

1.企业生产经营方面

（1）资本结构的不合理。资本结构主要是指企业资金来源中权益资金和负债资金的比例关系，资本结构的不合理会直接导致企业的财务负担过重，偿付能力不足，继而使得资金的流动性大大降低，从而直接导致了财务危机的发生。

（2）投资、筹资缺乏科学性。企业盲目追求利润最大化，却忽略了企业长期可持续发展，例如一些长贷短投、短贷长投的投资方式极易造成较大的财务风险；为了筹资而筹资，不考虑企业自身的负债能力，更是扩大了风险。

（3）财务关系混乱。企业内部各部门之间以及企业与上级之间，在资金的管理及使用、利益的分配等方面存在权责不明、管理混乱的现象；管理人员对风险缺乏主观能动性。造成了资金流失严重，资金安全性降低。

（4）运营能力不足。企业普遍存在的应收账款难回收直接导致了企业资金流转困难；存货的不断积压则往往会占用大量的资金，还会大大提高储存成本。

2.宏观市场环境方面

（1）经济全球化。在当今市场经济条件下，宏观环境瞬息万变，是难以预见和无法改变，如同08年爆发的金融危机冲击了国内外各大企业，不少企业难以度过危机而频频宣布破产；国际经济市场的变化、汇率的波动更是对我国的进出口企业造成深远影响。

（2）消费者偏好的不断改变。经济全球化的背景下，不仅是经济的快速增长，更是消费者的快速变化。所以企业的生产必须符合消费者的偏好，企业要根据市场需求的不断变化及时安排生产，此期间，如果企业不能及时作出准确安排，很有可能导致该企业的产品在市场上滞销。

（3）经济活动网络化。随着经济活动的网络化、虚拟化，信息的传播、处理和反馈速度将会大大加快，如果企业内部和外部对信息的披露不及时、不准确，或者企业当局不能及时有效选择利用内部和外部的信息，而企业财务管理机制与外部环境的不适应，流程不够先进，基础工作不扎实，使得企业对国际局势的反应滞后，这一切必然会加大企业的决策风险。

3.国家政策方面

随着社会经济的不断发展，国家这只无形的手为调整产业结构，促进企业转型升级，大力扶持绿色环保企业，引导和鼓励刚刚开始或完成产业结构升级的新兴技术产业；而对于那些高污染、高能耗、技术水平严重落后的企业则实施严格限制和淘汰，从而提高我国的综合国力和国家竞争力。另外，国家对于股票、证券市场制度、税收制度的改革均对企业造成了重要影响，例如最新出台的营改增税收改革以及刚刚提出的改变征税环境、增设销售税等提案均会直接影响企业的财务决策，从而从侧面造成一定的财务风险。

三、财务风险的防范措施

1.财务风险防范措施

尽管企业财务风险不可避免，也难以准确预测，但在生产经营的具体过程中，仍然可以提前建立相应的风险防范措施和控制系统，争取尽早识别风险、发现风险、控制风险并在最短的时间内将风险控制在最低程度，确保企业的可持续发展和良性经营。

（1）优化企业资本结构：企业应结合当前宏观经济环境，结合行业特色，测算出于自身实际情况相符的资产负债率底线，严格保持合理的负债总额和资产负债率，并以此作为风险调控的杠杆。

（2）科学选择投资、有效筹资：把目标从单纯地追求利润定位到收益和稳健的最佳组合，把有限的资金用到最需要的项目和效益较好、风险较低的项目上，通过计算资产回报率、投资方案的期望值和净现值、各投资方案的风险程度，并对其进行综合评价，以防止投资项目在实施过程中资金需求与预算相差过大。

（3）完善公司的财务风险管理制度，改善企业财务关系：建立和强化企业内部机制，加强对资金的管理，提高资金的使用效率。全面梳理企业现有的业务流程，寻找工作流程中存在的风险及相应控制措施；对现有内部财务控制制度进行审核，并补充和完善相关监管漏洞，健全内部控制措施。理顺企业内部的财务关系，做到权责利相一致，使各种财务关系清晰明了。

（4）加强绩效管理，提高企业的生产经营效率：制定合理的绩效计划，开展绩效沟通，增强企业发展的凝聚力，同时建立合理的薪酬制度，通过绩效考核加强企业员工的认同感，提高其工作效率。

（5）提高企业的应变能力：通过对外部宏观市场环境的规律和趋势进行认真分析和研究，建立相应的风险预警机制，把握环境接下去可能要发生的变化，预测公司即将要面临的风险，针对环境变化的预测，及时调整财务管理政策和管理办法，以减少环境不利变化对财务管理活动的冲击，一次降低企业面临的外部财务风险。

2.企业财务风险的的技术办法

（1）分散法：即“不将鸡蛋放在同一个篮子里”，通过企业与企业之间的联合经营、多种经营、投资多元化等方式，分散风险。例如：同时，对于一些大风险项目，可以选择多企业合作投资，以实现风险共担，避免独家承担投资时产生的财务风险；而同时经营多种产品，则恰好可以应对消费者偏好的变化之快；同样，多种经营方式的选择下更可以减少企业的完工产品因滞销而产生的损失。

（2）回避法：企业在投资、筹资的过程中，对于理财方案的选择应建立在综合评价各种方案可能发生的财务风险的基础上，在保证财务管理目标实现的前提下，选择风险最小、收益最大的方法，以达到回避财务风险的目的。

（3）降低法：企业在保证资金需要的前提下，适当降低负债资金比率。例如：当股票价格出现剧烈波动时，及时降低股票投资在对外投资中所占的比重，从而降低风险；此外在生产环节中，可以通过提高产品质量、改进设备、努力开发新产品、加快企业转型升级，降低因产品滞销、市场占有率下降而产生的不能实现预期收益的财务风险。

四、结束语

综上所述，企业财务风险对企业的生存和发展会造成很大的影响。因此，对企业财务风险成因进行深入探讨和分析，有利于企业及时采取科学的防范措施，来促进企业的可持续发展。

参考文献：

[1]付艳丽：内部审计与企业风险管理[J].企业研究.2010，（07）.

[2]赵 洁：浅析企业风险管理与内部控制、内部审计的关系[J].审计月刊.2010，（07）.

4.财务室安全防范措施 篇四

［摘要］企业财务风险是指在各项财务活动过程中由于各种难以预料或控制的因素影响，财务状况具有不确定性，从而使企业有蒙受损失的可能性。企业财务风险存在于财务管理工作中的各个环节，财务风险的存在，无疑会对企业生产经营产生重大影响。因此，对我国企业财务风险的现状、成因及其防范措施进行探讨，以期降低风险、提高效益就显得具有十分重要的意义。

［关键词］ 财务风险；风险防范；防范措施

目录

一、绪论...........................................................1

二、我国企业财务风险的现状及问题...................................1 1．在筹资方面，资金结构不合理..................................2 2．在投资方面，投资决策随意性大................................2 3．在资金营运方面，企业存货比重较大............................2 4．收益分配政策方面，股利分配政策无章可循......................3

三、我国企业财务风险形成的原因分析.................................3 1．企业的理财活动无法适应外部变化的经济环境....................3 2．内部财务监控机制不健全......................................4 3．企业理财人员素质有待提高，缺乏风险意识......................4

四、我国企业财务风险的防范策略.....................................4 1．对财务管理环境进行全面分析..................................4 2．建立有效的风险处理机制，增强抗险能力........................5 3．建设财务风险制度文化，增强风险防范意识......................5 4．完善风险管理机构，健全内部控制制度..........................6 参考文献...........................................................6

一、绪论

企业是以赢利为目的的经济组织，而风险客观存在于企业经营活动的全过程，特别是企业的财务活动更是充满着风险。只有深入研究企业财务风险的生成和传导的机理，才能更深刻的认识企业财务风险的本质，以便加强对企业财务风险的管理，提高企业财务活动的运作效益。

从企业财务管理的需要出发，一般将企业风险分为经营风险和财务风险。经营风险就是指由企业生产经营过程中存在的不确定性带来的风险，其主要来自生产成本、生产技术、销售价格、市场需求、外部环境的变化等各个方面。企业经营的财务成果与其财务目标相偏离的状况就是企业的财务风险，财务风险是由于多种因素的作用，使企业不能实现预期的企业财务收益，从而产生损失的可能性。财务风险客观存在于企业财务管理工作的各个环节，对企业生产经营产生重大影响。

企业的财务风险又分为广义和狭义两种。广义的财务风险包括了企业在进行财务活动过程中的融资风险、投资风险、资金收回风险和收益分配风险等。狭义的财务风险，是指企业举债筹资时所产生的风险，因此又称为筹资风险，是指企业在经营活动中与筹资有关的风险，尤其是指在筹资活动中利用财务杠杆可能导致企业股权资本所有者收益下降的风险，甚至可能导致企业破产的风险。本文所研究的企业财务风险界定为广义的企业财务风险。

在市场经济活动中，企业存在财务风险是难免的，关键是如何了解风险的起因，加强防范，使自身处于不败之地。因此，对财务风险存在的问题、成因及其防范进行研究，以期降低风险、提高效益，具有十分重要的意义。

二、我国企业财务风险的现状及问题

在企业财务活动中，一般分为筹资活动、投资活动、资金营运和收益分配四个方面。相应的，财务风险也就包括筹资风险、投资风险、资金营运风险、收益分配风险。具体来说，我国企业财务风险主要表现在以下几方面。

1．在筹资方面，资金结构不合理

我国资本市场尚不够发达，企业筹资手段不够丰富。长期以来企业对资本市场的了解还比较匮乏，对资本市场的运转、资本市场的理论缺乏研究，在筹资时较少考虑资本结构和财务风险等，具有一定的盲目性，资金结构中负债资金比例过高，导致企业财务负担沉重，偿付能力严重不足。与高负债形成的风险相比，或有负债形成的风险更具隐蔽性，对企业的潜在风险也更大。典型表现是企业的乱担保。部分企业对外担保数额大，期限长，甚至未经同意和审批，董事、经理擅自以公司名义为他人担保等，给企业带来较大的风险。大部分企业对担保疏于管理，也不按照制度规范在表外披露，如果担保对象一旦无法偿债，担保企业的或有负债就转化成负债，突如其来的债务负担很可能导致企业资金紧张甚至资不抵债，诱发企业的财务风险。2．在投资方面，投资决策随意性大

在企业中，不顾自身的能力和发展目标，热衷干铺新摊子，盲目投资，造成严重损失的例子比比皆是。企业在进行任何一项投资之前，都应对投资项目进行可行性分析，只有在综合考虑各项因素的基础上，当投资项目所产生的净现金流量为正时才是可行的。盲目追求外延式扩张及所谓多样化经营，未经深入调查研究便乱上投资项目，走向破产也就不足为怪了。由丁投资决策者对投资风险的认识不足，决策失误及盲目投资导致一些企业产生巨额投资损失。3．在资金营运方面，企业存货比重较大

目前我国企业流动资产中，存货所占比重相对较大，且很多表现为超储积压存货。存货流动性差，一方面占用了企业大量资金，另一方面企业必须为保管这些存货支付大量的保管费用，导致企业费用上升利润下降。长期库存存货，企业还要承担市价下跌所产生的存货跌价损失及保管不善造成的损失，由此产生财务风险。在应收账款管理中，企业普遍存在只注重销售业绩忽视应收账款的控制状况。一些企业为了增加销量，扩大市场占有率，大量采用赊销方式销售产品，导致企业应收账款大量增加。同时，由于企业在赊销过程中，对客户的信用等级了解不够，盲目赊销，造成应收账款失控，相当比例的应收账款长期无法收回，直至成为坏账。资产长期被债务人无偿占用，严重影响企 2 业资产的流动性及安全性。例如传统企业积压库存厉害，导致现金流紧缺，最终走向衰亡。

4．收益分配政策方面，股利分配政策无章可循

股利分配方法的选择会影响投资者对企业状况的判断和企业的声誉，从而影响企业资金的来源，也可能影响企业潜在投资者的投资决策。如果企业的利润分配政策缺乏控制制度，不结合企业的实现情况，不进行科学的分配决策，必将影响企业的财务结构，从而形成间接的财务风险。与国际上广泛采用的股利政策相比，中国企业较少分配现金股利，代之以配股或送红股的分配方法，这一方面有意无意间助长了证券市场上的投机气氛，另一方面无助于投资者形成正确的投资理念。不仅如此，中国企业股利政策的制定也往往无章可循，股利分配方案常常朝令夕改，令投资者无所适从。尤其是我国国有企业占据领域太多，私人企业发展受很大限制。

三、我国企业财务风险形成的原因分析

在市场经济活动中，企业存在财务风险是难免的，关键是必须了解风险的起因，才能做到有的放矢，使自身处于不败之地。我国企业产生财务风险的原因很多，既有企业外部的因素，也有企业内部因素。总体来看，我国企业财务风险主要有以下三个方面的原因。

1．企业的理财活动无法适应外部变化的经济环境

企业财务活动是处于一定的环境之下，并受这些环境的制约，包括国民经济整体的形势及行业景气度，国家信贷以及外汇等政策的调整、银行利率及汇率的波动、通货膨胀程度等等。企业理财环境的变化莫测是企业产生财务风险的外部原因，因为这些因素存在于企业之外，其变化对企业来说，是难以预见和难以改变的，这必然影响到企业的财务活动，比如利率的变动必然会产生利率风险，包括支付的利息过多的风险和不能履行偿债义务的风险；而中国企业大多财务管理基础薄弱，缺乏市场观念和对外部环境变化的适应及应变能力，面对外部环境不利变化不能进行科学的预见，反应滞后，措施不力，财务风险必然产生。2．内部财务监控机制不健全

内部财务监控是企业财务管理系统中一个非常重要而且相当独特的系统，为使其更能充分发挥其职能作用，企业不仅应该设置独立的组织机构，更重要的是要根据本企业的特点，建立起一套比较完整的、系统的、强有力的内部财务监控制度，才能保证企业内部财务监控系统的高效运行。而中国企业大多没有建立内部财务监控机制。即使有，其财务监督制度执行也不严格，特别是有的企业管理与监督合二为一，缺乏资产损失责任追究制度，对财经纪律置若罔闻，难以进行有效的约束，财务风险极易发生。3．企业理财人员素质有待提高，缺乏风险意识

任何系统的运行，人都是非常重要的条件，高素质的理财人员，更是企业不可多得的财富。就目前的情况看，中国企业的理财人员受传统计划经济的影响和受专业教育的程度限制，其综合素质和业务素质都有待提高，他们的理财观念和理财方法，特别是职业道德和职业判断能力，还不能在更大程度上适应市场经济环境的要求，不达要求的企业定会被淘汰。

四、我国企业财务风险的防范策略

企业的财务风险显而易见，如何防范企业财务风险，化解财务风险，以实现财务管理目标，是企业财务管理的工作重点。本文认为，针对我国企业的现状,防范企业财务风险，主要应做好以下工作： 1．对财务管理环境进行全面分析

防范和控制风险的关键在于如何发现和识别外部环境中存在的各类风险。实践表明，通过对财务管理外部环境及其变化进行详细的分析，能够在很大程度上提高企业对环境的适应能力和对风险的应变能力。要对外部环境做出准确分析．首先必须建立和完善财务管理系统，以便及时反映外部环境中各种因素的变化情况(如国际市场上主要原料价格的变动，各种货币间的利率变化情况等)，以适应不断变化的财务管理环境。其次．要设置高效的财务管理机构，明确财务风险管理的主体，使风险控制机构切实做好 4 风险的分析和处理工作。再次。配备高素质的财务管理人员。目前我国企业财务管理人员普遍素质偏低。缺乏相关的经济和金融知识，导致其对环境中的各类风险因素变动反应不够及时，从而错过了风险控制的最佳时机，给企业带来巨大的损失。针对这一情况，企业财务部门应选拔具有一定分析能力和预测能力的人员进行财务风险管理工作，以便能够及时掌握外部环境中的各种变化，降低企业财务风险。此外，还要健全相关规章制度。强化财务管理的各项基础工作，通过制度完善来保障财务管理系统的有效运行。2．建立有效的风险处理机制，增强抗险能力

为了有效防范可能发生的财务风险，企业必须从长远利益着眼，建立和健全企业财务风险防御机制。增强企业的生存能力。

(1)建立健全企业风险分散机制

可以通过企业之间联营、多种经营及对外投资多元化等方式及时分散和化解企业财务风险。在突出主业的前提条件下可以结合自身的人力、财力与技术研制和开发能力，适度涉足多元化经营和多元化投资。

(2)建立健全风险规避机制

企业对超出风险承受度的风险，通过放弃或者停止与该风险相关的业务活动以避免和减轻损失的策略。企业要防范财务风险，一定要采取一种或者多种混合的方式来减低财务风险甚至避免财务风险。一定要量身定做，根据自身需求也可以自创一种属于自己风格的财务防范机制。

3．建设财务风险制度文化，增强风险防范意识

企业财务风险的高效管理得益于企业上下一心的全员参与和制度支撑。只有在文化层面上加强企业员工的财务风险意识，打破传统的风险自我无关和自我分割管理的思想，建立起全面整体的风险观，在工作中处处时时评估和发现风险，自发的协调和实现团队化风险控制，把风险管理的观念和行动落实到每个人的身上。同时，管理层应致力于调查和规划本企业的风险制度文化建设，制度控制和文化引导双管齐下，努力提升企业的风险管理水平。要使财务管理人员明白，财务风险存在于财务管理工作的各个环节，任何环节的工作失误都可能会给企业带来财务风险，必须将风险防范贯穿于财务管理工作的始终。4．完善风险管理机构，健全内部控制制度

企业财务风险管理的复杂性和多样性要求企业必须建立和完善相应的组织机构对风险实施及时有效的管理，只有把企业的财务风险实现组织化运作，才能实现企业财务风险管理得到足够的重视和真正的规模运行。企业可以单独设立一个财务风险管理处并配备相应的人员对财务风险进行预测、分析、监控，以便及时发现及化解风险。另外，治理结构和内控制度弱化本身就是高风险的表现，因此，首先要完善公司治理结构，提高风险控制能力，实现科学决策、科学管理，形成完整的决策机制、激励机制和制约机制。其次要建立监督控制机制，特别要加强授权批准，会计监督、预算管理和内部审计。再次是财务和会计应该分设，单位分管领导分开，分别设置管理中心，各行其责。最后要充分发挥内部审计机构和人员的作用，搞好内部控制的评审和风险估计。综上所述，企业外部和内部环境不论怎么改变，我们都要可以与之适应，不适应就是被淘汰。只有建立企业的财务风险管理文化，以企业家的风险管理精神为指导配合高层管理人员对风险管理文化的执行和组织结构的灵活应变，辅之现代化的风险监控系统，将财务风险管理融人全体职员的意识，渗透到员工的日常经营活动中，才能形成对企业全局的财务风险抵御的盾牌，才能长期减少或规避企业的财务风险损失。

参考文献

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risk

Management[R],Journal

of

Applied

5.财务室安全防范措施 篇五

风险的管控

财务工作思路

一、明确管理目标

在财务管理整体目标的前提下,即实现企业利润最大化、每股收益最大化、股东权益最大化的基础上根据本企业实际情况确定总体以及阶段性目标。

财务管理的目标在成本效益原则的指导下，应兼顾股东、员工、合作伙伴等与企业关系密切的利益主体，这样企业才能长久发展，否则，忽视其他相关利益主体，必然导致矛盾冲突，最终损害企业的价值，导致失败。

在确立管理目标之前先给财务工作有一个定位 财务定位

1、服务：提供会计信息要真是可靠，提高服务质量，否则财务工作难以被他人认同，就难以发挥财务管理的作用。

2、管理：梳理、协调、沟通和规范各项工作的流程。

3、监控：利用自身职能对资金、存货、往来、成本、费用

进行监控。

4、参谋：财务人员应当通过分析、建议，对企业的经营、内部控制、管理和发展出谋划策。总体目标

1、资本运作：要在现金的流动性和盈利能力之间做出抉择，使利润最大化或企业价值最大化，加强资金管理和资本运作，提高资金效益，为本企业建设提供财务支持。进一步发挥公司现金流量的优势，优化资金调度，在保证生产经营资金需求的前提下，加大资本运作力度，充分发挥融资理财功能，提高资金的效益。继续保持良好的银企合作关系，充分利用银行授信，选择灵活多样的融资方式，为公司建设提供财务支持。

2、分析决策：加强分析决策能力，对不同方案的财务数据进行分析比较，全面权衡利弊，从中选择最优方案的过程。它是财务管理的核心。

3、财务预算：以财务决策的结果为依据，对企业生产经营活动的各个方面进行规划的过程。财务预算的主要内容有筹资预算、投资预算、成本费用预算、销售收入预算和利润预算等。

4、财务控制：通过财务控制以确保财务预算的完成。财务控制的内容主要有筹资控制、投资控制、货币资金收支控制、成本费用控制和利润控制。

阶段性目标

1、完善销售、采购系统的规范：

（1）加强对合同、发票的规范管理，分类存放归档。（2）加强往来账款的核算管理。

（3）提高对财务软件的操作能力，避免出现重大操作失误。（4）严格执行付款审核制度。

2、完善工程核算规范：

（1）加强对合同、发票的规范管理，分类存放归档。（2）加强在建工程、固定资产管理。（3）严格执行付款审核制度。

3、完善成本、费用核算规范：

（1）严格控制划入成本、费用核算标准，不准列入成本的开支都不得计入产品成本，注意费用的总额，不能过多也不能太少。

（2）做好存货的统计与结转。

二、财务体系框架清晰，职责明确

1、组织设臵

各财务人员在严守规定规范同时，完成自己本职工作。（1）核算主管：总体把关，财务报表编制、纳税申报、凭证审核。

（2）销售、采购会计：客户供应商往来核算，发票合同日

常管理。

（3）费用会计：严格执行各类报销制度规定，资产管理监督，非往来业务单据核算入账。

（4）工程会计：认真统计工程投入支出，负责工程台账、工程类合同发票、往来款。在建工程以及日后在建工程转固等。

（5）出纳：及时准确进行公司现金收支银行结算，资金日清月结。

2、人员培养

财务人员的业务素质是财务管理的基础，进一步加强制度建设，实施财务人才工程，适应公司的发展要求，积极实施财务人才工程，进一步完善各级财会人员知识结构，选拔培养一专多能、德才兼备富有创新精神和进取意识的复合型财会人才，为我公司实现现代化管理培养高素质的财务管理队伍。

3、实行委派制及A、B岗位制

财务部岗位设臵A、B岗应对人员的变化，以保证工作的持续性，即B岗人员同时也是A岗的预备人员，当A岗人员休息或变动时，B岗人员能够接手A岗的工作。

管控财务风险

一、理解财务风险

1、风险识别

风险识别是指在风险事故发生之前，对风险所作的定性判,风险识别是风险管理程序的基础。财务风险主要包括筹资风险、投资风险、经营风险、存货管理风险。

（1）筹资风险：指的是由于资金供需市场、宏观经济环境的变化，企业筹集资金给财务成果带来的不确定性。（2）投资风险：企业投入一定资金后，因市场需变化而影响最终收益与预期收益偏离的风险。

（3）经营风险：在企业的生产经营过程中，供、销各个环节不确定性因素的影响所导致企业资金运动的迟滞，产生企业价值的变动。

（4）存货管理风险：企业保持一定量的存货对于其进行正常生产来说是至关重要的，但如何确定最优库存量是一个比较棘手的问题，存货太多会导致产品积压，占用企业资金，风险较高；存货太少又可能导致原料供应不及时，影响企业的正常生产，严重时可能造成对客户的违约，影响企业的信誉。

2、风险度量

风险度量是指在风险识别的基础上，运用各种方法，对风险的大小进行计量的过程。在不同的时间、不同的发生地点，风险及发生损失的程度是有差别的。准确地度量风险程度与差别就成为提高风险管理效率、质量的关键性因素。

3、主要财务风险监测指标

速动比率（短期偿债能力）、资产负债率（资本结构）、股东权益率、应收账款周转率。

二、管控财务风险

1、规避财务风险

通过判断风险产生的条件和影响程度，预测风险程度对公司风险承受能力，并且掌握财务活动予以回避。

2、预防财务风险

严格执行公司各项管理制度规范，建立与完善往来账款控制制度。通过签订合同或协议等文件，明确各方的权利和义务，包括投资、销售、采购、结算等。

3、分散财务风险

选择不同的投资项目、时间、融资方式进行财务风险的分散。当企业的经营业务发生资金不足的困难时，可以采取发行股票、发行债券或银行借款等方式来筹集所需资本。多方式融资手段有效降低财务费用。

4、转移财务风险

① 采用保险法：与保险公司进行协商比较保险成本与获得收益觉得是否运用。

② 转包法：对于公司不熟悉的经营活动可由一些专业的机构或部门去完成。

③ 处臵法：对于不能满足公司发展的项目应及时处臵转移风险。

6.建筑企业“营改增”财务采取措施 篇六

建筑企业应对建筑业“营改增”的到来。要降低增值税，只能从两方面入手，减少销项税，增加进项税。

1.增值税纳税主体的确定

由于增值税将以各独立核算且工商注册的分公司为纳税主体，而有些施工企业实行大区域管理，各区域公司只是虚拟概念的分公司，并没有在当地进行工商注册，因此，各区域公司应在管理机关所在地进行工商注册，成为增值税纳税主体，并对各区域公司和下属分公司进行重新规划调整，确定各自的增值税管辖范围。

2.调整修订公司相关制度流程

施工企业的相关项目管理方面的制度及流程，都以营业税为基础，在明确要改成征增值税后，相关制度和流程都需要修订，同时增值税的管理相对比较复杂，还要考虑是否有必要制订单独的管理办法。这些制度的调整和制订工作要提前做好准备，在建筑业正式纳入营改增范围之前颁布实施。①调整《工程项目财务管理办法》，增加增值税发票管理的内容，增加增值税税金承担的内容，调整资金预扣方面的管理规定，调整材料款项支付方面的内容，调整成本支付有账务处理方面的内容等等。②修订工程项目《目标责任书》格式。③调整财务信息化的处理办法。④调整《项目成本预算管理办法》。⑤调整《会计核算制度》。⑥制定《项目增值税管理办法》。明确每个项目增值税的承担主体，建立每个项目进项税和销项税的登记制度，并与项目部核对等。

3.建立各项目增值税台账

对实施承包管理的施工企业来说，“营改增”后应明确增值税由相应项目来承担。但由于各个工程项目增值税的缴纳并非在工程所在地，而是所属分公司注册所在地，每个月分公司的增值税包含了多个地方多个工程的增值税申报，各个工程的销项税、进项税互相抵扣，最终的税负并不一定等于各个项目税负的简单相加。因此，增值税须核算到项目部，施工企业应建立各项目增值税销项税、进项税台账，以确定各项目增值税税负，明确经济责任。

4.招标、投标、询标过程

营改增对不同的企业造成的税负影响是不同的，一些没有发票管理或者管理混乱的企业将会大幅提高税负，大大降低竞争力。在营改增对全行业都会提高税负的情况下，施工企业可以在招投标过程中，将“营改增”作为谈判的筹码，适当上浮造价。另外，“营改增”后，招投标的造价计算规则也将发生变化，施工企业应提前研究对策。

5.工程合同管理

施工企业关于“营改增”的各项应对措施中，会有不少措施涉及业主、分包、材料供应等，其中许多措施需要业主的配合。而这一切，都需要在施工企业与业主的工程合同中体现。所以，施工企业在业务的承接过程中就需要关注这些措施。①合同中明确税收内容：“营改增”后的增值税由施工单位计算缴纳，甲方不得代扣代缴。②甲供材料：对税收影响很大，施工企业应从签订施工合同时就加以规范，明确甲供材料发票应由材料商开发票给施工方，而不是直接开给甲方，避免甲供材料部分无法抵扣。③明确发票条款：发票开具时间和类型、发票丢失的配合责任、开假发票的法律责任。

6.项目管理人员工资

项目管理人员是劳务支出，施工企业直接依工资表发放工资，无法形成增值税的进项抵扣。“营改增”后，各劳务公司如果同样改成缴纳增值税，则项目部应减少工资发放额度，将管理人员的聘用关系转移至劳务公司，由劳务公司支付工资，以取得增值税专用发票抵扣进项税。

7.项目班组

在施工企业的工程建设中，存在大量的“班组”形式，这些班组或纯劳务承包，或专项的包工包料，其中“料”部分可用增值税发票抵扣进项，劳务部分由项目直接发放工资，无法抵扣进项。所以“营改增”后，如果劳务公司也改成缴纳增值税，施工企业则应减少劳务班组的劳务工资发放，改为通过劳务公司发放工资。

8.劳务分包

劳务的专业分包是政府倡导的方向，在许多施工企业已有实施。但真正意义上的劳务分包还是比较少，大部分是形式上的分包，实质上仍是项目班组的形式。“营改增”以后，劳务公司如果改成缴纳增值税，则没有问题，由其提供增值税发票进项抵扣。若劳务公司未“营改增”，施工企业则应努力减少劳务分包的额度，采用多种方法转至可抵扣项目。

9.钢材、水泥采购

钢材、水泥在建筑成本中有较大占比，在采购中本身应可取得增值税发票。但在实际工作中，取得假发票的可能性较大。在“营改增”后，用假发票或虚开增值税发票抵扣进项税的后果会非常严重。所以，必须加强发票的检查力度，将物流、票流、资金流统一起来，减少风险。

10.商品砼采购

商品混凝土企业实行简易征收增值税,税率为6%，其采购的水泥等不能抵扣进项税。所以，各项目商品混凝土的采购可采用由施工企业自购水泥委托加工的方式，将税率较高的水泥用于自身的进项抵扣，减少税率较低的商品混凝土的进项抵扣。

11.砂石等材料及辅助材料

工程建设的材料有的由小规模纳税人提供，无增值税发票，还有的是农民和私人就地采砂、采石就地卖，甚至发票也提供不了，更无法抵扣。对这些材料的采购和处理，施工企业应尽量和可以提供正规增值税发票的单位合作。确实无法取得对方发票时，可要求对方到税务机关代开“增值税专用发票”，据以抵扣。

12.集中材料采购管理及材料运输管理

“营改增”后，施工企业应尽量避免为降低成本而选择不能提供增值税专用发票及小规模纳税人供应商的现象。施工企业还应努力推行材料集中采购，既能保证材料质量，又能统一开具增值税专用发票。“营改增”后，由于材料供应商的增值税可抵扣率为17%，而运输业的增值税可抵扣率为11%，因此，工程建设的材料应尽量选择由材料供应商运输，并由其开具的发票包括运费来结算。

13.周转材料

大部分土建项目大量需要周转材料。对于施工企业来说多数由市场租赁解决。由于“营改增”后周转材料租赁属于有形动产租赁，在缴纳增值税的范围之内。故租赁费用应尽可能取得增值税专用发票，以充分利用17%的进项税抵扣增值税。同时，施工企业可考虑在资金允许的情况下，增加自行采购周转材料的比例。

14.设备

“营改增”后，固定资产采购可全额抵扣进项税。所以，施工企业可视自身资金情况，适当增加固定资产购买的比例，减少租赁比例。在“营改增”前，施工企业尽可能延后购置机械设备，采用融资租赁或经营租赁方式，等到“营改增”正式实施后，才购置机械设备，以充分利用进项税进行抵扣。

15.甲供材料

甲供材料由业主采购和付款，供应商的发票开给业主。业主要付工程款时扣回甲供材料价款。由于甲供材料绝大部分本身属于增值税范围，本可按17%抵扣进项税。根据这一点，施工企业可与业主单位进行商谈，建议业主单位采用以下几种方法来处理：①取消甲供材料，全部归施工单位采购;②甲供材料改为甲指乙供，由施工单位采购并付款;③甲供材料继续甲方采购，甲方付款，但甲、乙双方和供应商签订三方协议，采用乙方委托甲方采购的形式，发票直接开乙方;④若业主单位不愿采取以上几种方法，对于税务成本的大幅上升，可要求业主单位进行补偿。

16.水电费

工程项目水电费一般由业主先行支付，然后在工程款中扣回。甲方如果是增值税一般纳税人，施工企业可直接向甲方要求开具增值税专用发票。但绝大部分业主不是一般纳税人，无法提供增值税发票，施工企业可以要求其作为增值税小规模纳税人，向当地主管国税部门申请按3%的增值税征收率代开增值税专用发票给公司。也可以考虑采用由甲方支付，在决算中直接扣减的方式处理，以减少销项税。

17.项目部资金成本

施工企业项目部资金成本大体分两类：一为项目经理向银行借款支付的利息，二为项目经理向施工企业借款支付的利息。项目部各项利息支出，都无法取得增值税发票。作为项目部，应努力减少资金利息的产生，同时也可考虑努力改变资金利息的支付方式，减少资金利息列入项目成本的额度，例如通过用银行承兑汇票支付供应商，汇票金额包括材料款和资金利息，从而该利息可由材料供应商开具增值税专用发票。

18.“营改增”过渡时期的特殊考虑

7.企业财务风险分析及防范措施 篇七

一、企业财务风险的概述

(一) 企业财务风险的概念

财务风险概念分为广义和狭义两种。广义的财务风险是指企业在财务管理过程中, 存在各种不确定的因素会使企业可能丧失偿债能力而导致预期收益下降。狭义的财务风险就是指由融资或者筹资带来的风险。

(二) 财务风险的特征

客观性、不稳定性、系统性、不确定性。

二、财务风险形成的原因

(一) 外部环境的变化

企业财务管理系统不能适应企业财务管理的外部环境是企业产生财务风险的原因。财务外部环境变化包括经济环境、市场环境、法律环境、资源环境、产业政策、利率、通货膨胀、社会文化环境等因素变化。

(二) 企业财务人员意识和素质

企业财务管理人员对财务风险的意识不足, 对财务风险的预判和预防不够, 也是财务风险形成的原因之一。

(三) 财务决策缺乏科学性导致决策失误

财务决策失误是产生财务风险的又一重要原因。避免财务决策失误的前提是实现财务决策的科学化。

(四) 财务监审制度缺陷

目前在许多企业中制定的财务监审制度流于形式, 没有真正的按照制度执行, 难以有效地防控财务风险的发生。

(五) 收益分配缺乏科学性

企业健康良性的发展离不开收益的合理分配, 如果企业收益分配方法缺乏科学性, 不遵循企业的实际状况, 会对企业的财务结构产生影响, 从而破坏企业财务的收支平衡, 形成财务风险。

三、财务风险防范措施

(一) 建立各部门权、责、利相结合的机制

要防范和降低财务风险, 就必须首先处理好企业母公司和子公司之间的集权与分权关系。这一问题不解决好, 企业将无法做到充分发挥企业集团的整体优势和充分调动成员企业的积极性, 直接影响到企业的经济效益, 最终导致财务风险的发生。在处理集权与分权的问题上应坚持集权适度, 分权合理的原则。

(二) 建立财务风险控制机制

事前预测、事中控制、事后调整全程控制机制。

(三) 建立财务风险的预警系统

财务风险的控制包括财务风险的预测、评价、决策、防范环节。风险预测是基础, 建立财务风险的预警系统, 就是在增强风险意识的基础上, 使企业的各个部门在各个环节都能预见风险的存在, 不断提高经营管理水平, 实施科学的管理。

(四) 建立合理的资本结构, 规避财务风险

首先应建立资本积累的约束机制, 不断充实资本。其次根据企业实际情况合理确定负债规模。再次把握借款时机, 审时度势, 合理决策。最后预测负债筹资的使用效果, 权衡成本收益, 优化债务结构。决定资本结构的因素是融资决策。将不同的债务按期限合理搭配, 以减少偿还债务的压力, 保证企业资金周转顺畅。融资金额大小直接决定了资本结构状况。企业应当努力使资本结构最佳, 融资成本最低。

(五) 加强企业财务人员的管理

1.良好的企业会计基础工作。财务风险防范是在会计信息进一步加工的基础上, 提取特定的信息, 满足管理的需要。因此, 要求企业财会部门必须有扎实的会计基础功底, 牢固树立信息观念, 掌握了解市场政策、市场供求、市场经济发展等内部外部信息, 并及时准确地传递和反馈给企业, 为开发和决策提供准确、及时的会计信息资料。

2.财务人员必须树立正确的风险观, 善于对环境变化带来的不确定因素进行预测, 有预见性地采取各种防范措施, 使可能蒙受的风险损失尽可能降低到最低限度。

3.财务人员的业务素质。财务风险控制主要集中在企业的财务部门, 财会人员的素质在一定程度上决定其风险防范的成功与否。财会人员要善于发现问题, 分析原因, 提出积极建议和处理方案, 发挥财会在企业经营中的参谋作用。同时要求财会人员具备与生产、管理相关的知识和经验, 并对知识不断更新。

四、结语

企业财务风险具有客观性和普遍性, 财务风险存在于企业管理活动的全过程。在市场经济如此开放的形势下, 面对国内及国际上纷繁复杂的竞争环境, 企业经预防可能随时出现的各种财务风险, 因此作为企业的管理者和经营者, 应做到未雨绸缪, 防患于未然, 充分发挥其主观能动性, 牢固地树立财务风险意识, 对企业经营的外部环境以及企业自身的财务状况进行适时地分析研究, 要树立风险意识, 把握财务风险的特征, 洞悉财务风险与内外部环境因素变化的辩证关系, 充分预测和发现财务风险, 建立切实有效可行的风险防范机制, 加强企业财务风险控制, 并适时采取合理有效的风险防控措施, 将财务风险对企业的影响降低到最低, 合理运用财务这条杠杆调节和保障企业效益的最大化, 从而实现企业的可持续发展。

摘要：鉴于企业财务风险对企业发展的重要性, 现对企业财务风险特征及财务风险的形成原因进行分析, 并提出了有针对性的企业财务风险的防范措施, 通过这些措施可以尽可能避免和减少财务风险的发生, 把财务风险对企业的影响降到最低, 为企业能够健康稳定的发展提供一定的借鉴。

关键词：企业,财务风险,防范措施

参考文献

[1]李聪.财务风险问题探究[J].北方经贸, 2015 (1) .

8.浅谈企业财务风险及防范措施 篇八

【关键词】：企业；财务风险；防范措施

1、前言

企业财务风险是企业经营过程中所遇到的风险的一种，特指企业在生产经营中的包括筹资、融资、投资和资金使用等资金运动中，由于内外部环境及各种难以预料或者无法控制的因素的影响，在一定时期内企业的实际财务收益与预期收益发生了偏离，从而蒙受损失的各种风险。在市场经济条件下，财务风险贯穿于企业的所有财务环节中，是各种风险因素在企业财务上的集中体现，其具有客观性、全面性、不确定性和收益与损失共存性的特征，故应财务措施加大对企业财务风险的监控力度，以达到消除风险的目的。本文以下内容将对企业财务风险进行简要的分析，并提出防范措施，仅供参考。

2、企业财务风险的基本类型

根据作者多年的实践经验，认为企业财务风险的基本类型主要有如下几个方面：第一，经营风险。经营风险又称营业风险，是指在企业的生产经营过程中，供、产、销各个环节不确定性因素的影响所导致企业资金运动的迟滞，产生企业价值的变动。经营风险主要包括采购风险、生产风险、存货变现风险、应收账款变现风险等。采购风险是指由于原材料市场供应商的变动而产生的供应不足的可能，以及由于信用条件与付款方式的变动而导致实际付款期限与平均付款期的偏离；生产风险是指由于信息、能源、技术及人员的变动而导致生产工艺流程的变化，以及由于库存不足所导致的停工待料或销售迟滞的可能；存货变现风险是指由于产品市场变动而导致产品销售受阻的可能；应收账款变现风险是指由于赊销业务过多导致应收账款管理成本增大的可能性，以及由于赊销政策的改变导致实际回收期与预期回收的偏离等。第二，流动性风险。流动性风险是指企业资产不能正常和确定性地转移现金或企业债务和付现责任不能正常履行的可能性。从这个意义上来说，可以把企业的流动性风险从企业的变现力和偿付能力两方面分析与评价。由于企业支付能力和偿债能力发生的问题，称为现金不足及现金不能清偿风险。由于企业资产不能确定性地转移为现金而发生的问题则称为变现力风险。第三，筹资风险。其主要包括利率风险、再融资风险、财务杠杆效应、汇率风险、购买力风险等。利率风险是指由于金融市场金融资产的波动而导致筹资成本的变动；再融资风险是指由于金融市场上金融工具品种、融资方式的变动，导致企业再次融资产生不确定性，或企业本身筹资结构的不合理导致再融资产生困难；财务杠杆效应是指由于企业使用杠杆融资给利益相关者的利益带来不确定性；汇率风险是指由于汇率变动引起的企业外汇业务成果的不确定性；购买力风险是指由于币值的变动给筹资带来的影响。第四，投资风险。投资风险指企业投入一定资金后，因市场需求变化而影响最终收益与预期收益偏离的风险。企业对外投资主要有直接投资和证券投资两种形式。在我国，根据公司法的规定，股东拥有企业股权的25%以上应该视为直接投资。证券投资主要有股票投资和债券投资两种形式。股票投资是风险共担，利益共享的投资形式；债券投资与被投资企业的财务活动没有直接关系，只是定期收取固定的利息，所面临的是被投资者无力偿还债务的风险。

3、企业财务风险的防范措施

根据作者多年的实践经验，认为企业财务风险的防范应从如下几个方面采取措施：第一，培养企业风险意识。任何系统的运行，人都是非常重要的条件，对于一个企业来说，尤为重要的是形成由上而下的全体员工的财务风险意识的培养和强化。而对于企业财务管理部门的人员而言，无论是一般的员工还是领导阶层，都应当树立强有力的风险意识，尤其是领导阶层应增强对企业风险的防范意识。有了有效的领导体系，才会带动员工全员认识到风险防范的重大意义，由纵向的有效管理到横向的有效控制，才会使企业财务风险得到有效的控制，让财务风险意识在财务管理工作的各个环节里得以体现。第二，提高财务决策的科学化水平。财务决策的正确与否直接关系到财务管理工作的成败，经验决策和主观决策会使决策失误的可能性大大增加。为防范财务风险，企业必须采用科学的决策方法。在决策过程中，应充分考虑影响决策的各种因素，尽量采用定量计算及分析方法并运用科学的决策模型进行决策。第三，建立健全企业财务风险识别与预警系统。由于企业理财的对象是现金及其流动，就短期而言，企业能否维持下去，并不完全取决于是否盈利，而取决于是否有足够现金用于各种支出。预警的前提是企业有利润。对于经营稳定的企业，由于其应收、应付账款及存货等一般保持稳定，因此经营活动产生的现金流量净额一般应大于净利润。从财务管理的角度确立财务分析指标体系，与自身历史水平、同行平均水平、行业先进水平指标对比挖潜。分析企业的偿债能力、运营能力、发展能力等各项财务指标及现金流量动态；对风险信号进行监测，出现产品积压，质量下降，应收账款增大，预付账款增加，成本上升。要分析其形成原因及过程，提出切实可行的风险管理策略，降低危害程度。第四，多元化经营。是指一家企业同时介入若干个基本互无关联的产业部门，生产经营若干类无关联的产品，在若干个基本互无关联的市场上与相应的对手展开竞争。企业在突出主业的前提条件下，可以结合自身的人力、财力与技术研制和开发能力，适度涉足多元化经营和多元化投资，分散财务风险。第五，理顺企业内部财务关系，做到责、权、利相统一。各部门要明确其在企业财务管理中的地位、作用、职责及被赋予的相应权力，做到权责分明，各负其责。另外，在利益分配方面，企业应兼顾各方利益，以调动各部门参与企业财务管理的积极性，从而真正做到责、权、利相统一。第六，提高财务人员的素质，加强财务运作的规范化。加强财会队伍建设，　健全财务监管体制，企业要建立内部财务监督管理体制，　要对财会人员进行专业培训和思想教育，特别是加强财会人员职业道德和职业纪律教育，　增强财会人员的监督意识；加强企业财会人员的专业素质教育，企业应依据《会计法》和国家统一的会计制度，制定适合本单位的会计制度，明确会计工作流程，　建立岗位责任制，充分发挥会计的监督职能。加强职能分工，贯彻不相容职务分离制度中小企业按照不相容职务相分离的原则，合理设置财务会计及相关工作岗位，明确职责权限，　形成相互制衡机制。第七，完善企业内部控制制度。财务风险的防范向内部控制制度提出了更高的要求。良好的内部控制制度应包括法人结构完善、组织建设权责分明、交易处理程序适当、信息记录真实、披露及时、审计客观独立等内容。必须要有效致力于消除隐患、堵漏洞、防范风险、审慎经营为宗旨和标志，建立全方位的内部控制体系，多元的监控措施和设立顺序递进的多道保安防线。只有这样，企业财务风险的防范才能发挥最大的功效。

4、结尾

以上内容首先对企业财务风险的类型进行了介绍，随后根据自身经验，提出了防范措施，表达了自己的观点，提出了自己的见解，但是作者深知，作为一名财务管理人员，应该在实践中不断学习，并注重借鉴国内外先进的经验，不断提高自身的专业素养和综合素质，才能为防范企业财务风险做出应有的贡献。

【参考文献】

[1]《财务风险机理与机制分析》庞邵兵等；立信出版社

[2]《高级财务管理》杨雄胜等；东北财经大学出版社

9.加强医院财务管理的措施研究 篇九

(一)当前医院财务管理中缺乏风险意识。

医院引入市场竞争机制,实现优胜劣汰,建立自我发展的新机制与财务制度,才能得到高效的发展。在计划经济下,医院的各项事业基本由国家包办,财政是主要的资金供应者,单位需要钱就向财政要,不存在市场经营风险,更不存在关门倒闭等问题,造成财务管理人员风险意识淡薄市场经济要求医院必须树立风险意识,医院作为独立的经营单位,也存在着财务风险。如果医院长期经营不善,收不抵支,年年出现亏损状况,这个医院必将被兼并或者破产。

(二)医院财务管理中,成本核算不科学。

市场经济下,医院不但要融入一般市场活动中,还必须参与医疗服务这个特殊市场的竞争,以尽可能少的消耗取得尽可能多的社会效益和经济效益。因此要求医院引入成本机制,实现效益最大化。在成本核算上医院应改变现行的成本核算只为分奖金算物价的办法,应采用全面成本管理法,全面成本管理的目的就是控制支出,节能降耗,降低服务成本优势和运营成本。

(三)财务人员索质较低,缺乏应有的培训和考核制度。

医院系统财务人员普遍索质不太高,大多数是成人函授、夜大、电大或高中毕业生,对账务核算及监控体系没有全面的了解。部分医院财务负责人只会报销审批而不懂会计核算、监管和控制,分析问题解决问题的能力较差,没有能力进行合理的会计核算和人员分工。另外,医院也缺乏应有的会计基本知识培训,现行的医院财务和会计制度是1998年卫生部、财政部根据事业单位财务规则和会计准则制定的。毕业论文格式该制度本身具有一定的缺陷性,只涉及常规的会计核算业务,对会计政策变更、债务重组、医院的合并等的会计处理没有明确规定;另一方面制度兼有企业和事业的成份,该制度运行时间较短,对于长期从事事业和企业会计的人员都是个新课题,对这些制度的比较性培训力度不够,造成容易误用其他制度的核算力法。

二、加强医院财务管理的措施

(一)建立健全财务管理机构和严格的财务制度,明确规定财会部门人员的职责。

为科学合理地组织会计工作,医院应按规定设置会计机构。设置的会计机构应能有效地进行会计核算与会计监督;根据实际情况制定本单位的会计制度;参与本单位各种计划的制定,并且对计划的执行情况进行考核。建立健全医院的各项财务会计制度,根据医院的经营特点、管理要求和会计业务实际,建立会计核算体系,合理组织会计核算工作。选拔能胜任会计岗位的会计人员。有数据表明,国有企业经营不善,大多数都直接与会计人员的政治、业务素质有关。所以会计人员的选拔与医院财务管理的好坏有着至关重要的作用。所选的会计人员应能遵守会计职业道德,做到钻研业务,敬业爱岗,熟悉法规,依法办事,搞好服务等。

(二)加强财务分析,提高会计信息质量。

在财务管理中,财务分析是一项十分重要的内容,每个医疗单位都应进行财务分析。结合医院实际情况及医疗保险制度的特殊性,一般进行以下几个方面的分析:一是要进行业务收入的增减变动情况的分析,将本期实际业务收入与上年同期实际数进行分析,找出增减变动的原因;要进行职业病参保病人业务收入的分析,将本期参保病人业务收入与上年同期数进行分析,找出增减变动的原因;要进行业务收入结构分析,找出业务收入结构变动情况和变动原因;要进行平均费用水平的分析,将平均门诊人次费用、平均每床费用、平均每出院人次费用与上年同期平均费用进行比较分析,找出差距及变动原因;要进行业务变动分析,将本期实际门诊人次、出院人次、实际用床口数与上年同期指标进行比较分析,找出原因;要进行业务支出增减变动情况的分析,将本期实际业务支出实际数与上年同期实际数进行分析,找出增减变动的原因同时,应对某些支出项目进行重点分析最后,要通过分析,找出存在的问题提出改进的措施。

(三)实行全成本管理,以低耗高效实现效益最大化。

所谓全成本管理是指企业的成本管理不是简单而静态的成本核算,而是从不同角度,以各种成本进行全方位考察,实行全过程控制。全成本管理的目的是控制支出,节能减耗,降低服务成本和运营成本。首先,成本核算不仅是为了计算资金,更重要的是利用这一经济手段,提供医疗服务全过程和医院管理各部门全方位的成本信息,通过成本分析评价和成本控制,优化医疗服务流程,构建低成本运营优势。其次,成本控制可根据定额成本或标准成本对材料消耗、公用支出、人员支出及设备购置等进行超前控制,达到盘活存量资产,优化增量资产的目的,并积极创造条件开展项目成本核算和单病种成本核算,为医院价格竞争和价格决策提供支持。另外,全成本管理还是提高医院内部管理效率的有效办法,对重新定义医院财务管理职能,制定行之有效的成本核算方法和成本管理办法,包括建立成本核算组织和成本管理网络,规范核算单位的收入费用项目和收支范围,建立成本考核指标,开展成本效益分析评价工作都具有较强的促进作用。

实施医院全成本管理应加强以下几个方面的工作:(1)医院领导要改变“重收入,轻成本”的旧观念,把全成本管理纳入医院重要议事日程,树立成本效益原则,改变粗放型经营方针,建立成本核算所需的各项基础工作体系,逐步实现医院财务管理网络化,以支持全面成本管理工作深入开展,真正把增收节支、勤俭办事的方针落到实处。(2)开展医疗成本预测,掌握未来的成本水平及其变动趋势,把医院管理中的未知因素转变为已知因素,减少盲目性,使医院管理都能够选择最佳方案,做出科学决策,对大型设备购置、大型基建项目建设及引进新的诊治手段等进行可行性分析,并将投资回收期、净现值、折旧率等成本评价指标与成本预测值进行分析比较,评估投资效益。(3)建立和完善各项费用的开支标准和审批制度,实际财务审批“一支笔”,有效控制不必要的开支。

(四)增强财务管理的风险意识。

增强管理人员的风险意识。领导层在思想上应对潜在的危机有清醒的认识和警惕,学会分析医院的财务报表信息。在医院效益好的时候也不能放松警惕,不能被一时表面的良好业绩所迷惑。尤其是在医院面临危机的时候,风险意识显得更加重要。只有医院的管理层风险意识增强了,才可能引导全体员工参与风险的防范工作,才可能真正在医院形成全面防范风险的局面。树立全员风险意识良好的财务管理机制运行离不开其它职能部门和医院全体员工的参与、配合和支持。论文网只有医院全体员工树立强烈的风险意识,科学估测风险,有效应对风险,才能为医院财务风险管理编制一张有效的“安全网”。提高医院则务部门的整体素质医院财务人员的业务素质对医院的财务风险防范有十分重要的作用,品质不好的财务人员对医

10.财务室安全管理制度 篇十

１、安装防盗门窗，配备灭火器材。工作人员能正确使用灭火设备，特别是下班离室前一定要关锁好保险箱和防盗门。

２、使用公安指定的合格保险箱，做到撬不开，搬不走。

３、现金存放过夜不得超过规定的限额，如确有特殊原因不能按时将超限额现金存入银行的，必须向校长提出书面申请，经领导签字同意后方可存放在财会室保险箱内过夜，否则一旦发生失窃案件，必须追究全额赔偿责任。

４、学校领导如同意财务室存放大额现金过夜，必须落实安全保卫措施，设施防、技防应符合有关安全防范要求，还必须安排专门值班守护人员。５、学校和个人如有大额现金交财会室，应在下午4：00之前办理。学校要加强各项收费安全管理工作，教育教职工不要将所收现金放在办公室内或带回家保管，要及时交财务室，如违反规定造成所收现金失窃或短少，应负全额赔偿责任。

11.财务室安全防范措施 篇十一

关键词：财务风险；特征；原因；防范措施

中图分类号：G647.5文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）08-0105-02

随着高校体制改革的推进，高校财经工作变得更加复杂，对财务工作的要求也不断提升。当前，很多高校对财务风险并没有真正的重视起来，对防范财务风险的机制建设也不尽完善。这很可能会对高校的进一步发展形成不良的影响，如一旦出现投资失控，债务包袱沉重，资金困难，也必将直接影响办学效益。因此，有效加强对高校财务风险的认识，采取有效措施，切实做好财务风险防范工作，这是当前我国高校财务工作面临的重要课题之一。财务风险是指在经济活动中由于各种不确定的因素影响，财务收益与预期收益发生偏离，因而造成损失的机会和可能，是风险的货币化表现。作为非营利性的事业单位，高校的财务风险是指高校在运营过程中因财政补助收入及非税收入不足偿还到期债务而面临的风险。高校财务风险管理的重要目的就是权衡风险、收益之间的利弊关系，做出在期望收益下风险最小，在风险一定下收益最大的决策，将风险控制在所能承受的限度之内。因此，高校在负债筹资中必须充分认识其财务风险的特征。

一、高校财务风险的特征

（一）客观性凡是有经济运营和财务活动,必有两种可能的结果,即实现预期目标和偏离预期目标,因此,财务风险是客观存在的。高校也不例外。即财务风险不以人的意志为转移而客观存在。也就是说，风险处处存在，时时存在，人们无法回避它、消除它，只能通过各种技术手段来应对风险，从而避免费用、损失与损害的产生。

（二）损失性风险与收益是成正比的，即风险越大收益越高，风险越小收益越低。财务风险的存在促使高校改善管理，提高资金利用效率。因而可以说，收益性与损失性是共存的。在我国高校里，由于种种因素的作用和条件限制，财务风险也会影响高校经营活动的连续性、经济效益的稳定性和生存的安全性，最终可能会威胁高校的收益，也可能意味着收益。

（三）不确定性由于影响高校财务活动的因素是复杂多变的,所以，事先对高校财务活动的最终结果难以准确把握,即高校财务风险的大小事先难以准确预测。虽然说高校的财务风险具有一定的潜在性，但是，只要能够认识到发生财务风险必须的客观条件，就可能实施有效的财务风险管理活动，也就存在避免风险损失，甚至谋取风险收益的可能性。

二、高校财务风险的类型及形成原因

（一）高校负债风险随着国家对高等教育改革力度的加大,高校连续扩招,学校规模迅速增大,经费投入不足与学校事业发展对资金需求扩大的矛盾日益突出,学校的基础建设、教学条件的改善压力很大。在政府拨款增长不多的情况下,各高校负债办学已经成为一种普遍采用的方式。因此,从金融部门或社会借入适量资金,用于高校的建设与发展,可以大大缓解高校办学压力。与此同时过度的负债经营必然会影响到高校正常的教学科研及维持费用的支出,影响到学校的稳定和发展。因此,合理组织资金与防范财务风险已成为高校财务管理的一项重要工作。与此同时,由于建设项目缺乏科学论证,盲目跟从;自筹资金难以落实等等,高校只能通过向银行贷款予以弥补，使得高校的贷款规模不断扩大，债务风险剧增。高校负债风险的主要原因有：

1、高校膨胀式的扩招。高校膨胀式的扩招势必带来基本建设规模的扩大，对改善科学科研条件、食堂条件、教学条件等提出更高要求。高校扩张本应需要增加更多财政投入，但事实上我国的财政投入并没有跟上高校扩张的速度，高校只能用举债的办法解决资金短缺问题。

2、金融机构对高校贷款准入条件不严格，风险意识淡薄。部分银行对贷款用途不做实质性审查，对贷款对象的还款来源不作仔细分析，认为高校不会破产，由此对高校的贷款风险缺乏足够的防范意识，助长了高校不计后果的多贷款甚至是乱贷款行为。

3、相关部门对高校贷款使用缺乏有效的管理和监督。由此导致高校在贷款的使用上随意性强、自主性大、自由度高，新校区、豪华教学楼等盲目建设风此起彼伏，造成许多高校自有资金和信贷资金比例严重失衡，基建摊子铺得过大，教学、实验、生活、保障、资金比例安排的不科学、不合理，资金利用率极低。基建中讲排场、讲阔气、讲攀比之风日盛，超计划、超指标、超规模建设的现象非常突出。

（二）投资风险

投资风险是指因校办产业经营不善而破产清算，给学校造成的连带责任和财务损失的可能性。《高等学校财务制度》答应学校将货币资金、实物、无形资产向校办产业的其他单位投资，固然，这样可以令学校的闲置资产得以保值增值，高校的投资目标主要在校办产业。但假如高校不顾自身财力、物力，盲目对外投资，投资于无效益、重复的项目，造成学校资源的损失，这就是高校存在的投资风险。此外,一些高校为了通过政府的教育教学评估、为了满足更高层次的需要,在发展过程中盲目投资硬件设施,如实验室、教学设备、校舍等,而对投资项目缺乏科学、合理论证,不注重资金的使用效益,这样容易造成资产重复购置或闲置,导致极大的资金浪费。此外,高校这些投资项目主要依靠于银行贷款,而这些投资项目并未发挥应有效益,使高校形成新的不良负债,加重债务负担,引发投资风险。高校投资风险的主要原因有：

事企不分在校办企业的运转机制中，学校虽然没有政府系统的企业管理体系，却具有政府管理国有企业的特征，而企业的法人意识淡薄，法人地位没有真正确立起来，法人责任没有真正落实；企业自主经营，自我约束，自我发展的机制也没有真正到位。一些学校更以财务集中的名义，将企业财务全部收到学校财务处管理，使校办企业没有独立的人事权和财务权，自主经营能力很差，使企业经营者的积极性、创造性受到压抑，企业难以发展。

2、不科学性一些高校为了通过政府的教育教学评估、为了满足更高层次的需要,在发展过程中盲目投资硬件设施,如实验室、教学设备、校舍等,而对投资项目缺乏科学、合理论证,不注重资金的使用效益,这样容易造成资产重复购置或闲置,导致极大的资金浪费。此外,高校这些投资项目主要依靠于银行贷款,而这些投资项目并未发挥应有效益,使高校形成新的不良负债,加重债务负担,引发投资风险。

（三）财务管理风险

是指高校管理混乱导致财务管理失控而引发的财务风险。但随着教育事业的快速发展，学校的经济总量迅速扩大，学校与社会经济交往日益频繁且数额增大，财务管理风险的存在不利于调配、整合资源和对资金的有效管理，越来越不能适应新形势对财务管理的要求。其成因主要表现在以下几方面：

1、财务预算编制不完善,执行不严。高校财务预算没有将还贷本息资金纳入预算,平时日常经费预算执行不严,超预算超指标现象严重,使还贷无资金保证,产生贷款风险。

2、内部控制制度不严密,资金流失严重。高校内部控制制度存在薄弱环节,缺乏严格的财务管理制度,致使高校在资金筹集、新生招收、物资采购、基建项目发包等领域出现了乱收费、私设“小金库”、收“红包”、吃“回扣”等现象,导致学校收入流失,财力分散,给高校的正常运转带来潜在风险。

三、高校财务风险的防范措施

（一）控制举债规模，降低高校债务风险

1、健全财务风险防范制度和意识。高校作为贷款的主体，应该从自身的角度建立风险防范机制，及时转变理财观念。一是必须认真评估转型期高校出现的各种风险，并设法控制风险的发生，以求合理增强学校财力。二是根据学校发展的需要，做好每个贷款项目的可行性研究，以保证贷款建设项目的合理性、科学性以及效益性。三是要把握好支出增长与收入增长的关系，使举债既不成为学校的沉重负担，又能为学校的发展提供动力。

2、提高贷款资金管理水平。贷款资金管理失控，会造成贷款资金流失。长期以来学校一直由财政拨款支持，资金无偿使用，要做到使用贷款资金时能真正谨慎节约，不是一朝一夕能做到的，这种管理观念的惯性，会对贷款资金的管理造成一定的风险。只有科学地用财，才能增财，才能取得更大效益。对负债资金，在使用过程中应树立长远的、可持续发展的战略眼光，具有强烈市场意识，讲究经营战略和策略。要树立货币资金的时间价值观念，重视其利用效益。要充分注意市场的动向，提高资金管理水平，做到自我改善和自我发展良性循环。如果贷款达不到预期的经济效益，也就无法按计划还贷，在还款出现困难时，需要“贷新还旧”，造成负债积累，造成学校财经危机，影响学校各项工作的日常运行和学校的持续发展。可见，贷款能加快学校自身的发展，但也要承担一定的风险。因此，运用负债资金时，我们必须树立防范风险的意识，必须慎之又慎，用之有度。

（二）降低高校投资风险的措施

1、进行投资分析。应重点关注校办产业、工程建设、闲置资金的投资,应注重投资效益分析,如新建学生宿舍是否有效改善了学生住宿状况,筹办产业企业的未来收益如何。闲置资金应投资于国债等收益稳定、风险较小的项目,不要投资于股票等高风险投资。

2、进行风险评估。高校依托先进技术筹办产业企业,内审人员必须对其风险评估进行审查评价,可以采取贴现现金流量等技术。工程建设项目是否有充分的数据支持项目申请,是否进行招投标,是否纳入资本预算,在建工程支出控制是否完善,以防范项目建设中的财务风险。

（三）加强高校财务管理

1、统一领导，集中管理。各院校必须根据事业发展的需要统筹安排和使用学校的各项经费和资源，对财经工作和财务活动进行集中管理，以维护学校的正常财经秩序，使财务管理和会计核算在规范化、法制化的轨道上顺利运行。高等院校的法定代表人对全校的财经工作负有法律责任，必须严格执行国家的财经法规、制度，采取强有力措施，规范财务管理，防范和纠正一切违法违规行为。加强支出管理，优化支出

2、严格执行支出预算。支出项目要逐步细化分解到单位或个人，各支出项目授权审批标准，审批人对经费使用效果承担完全责任，财务部门对各项开支进行审核，保障其开支的合法性。高等院校应重视本核算与成本管理，对各成本项目应加强考核，坚决反对铺张浪费、花钱大手大脚，严禁虚列支出，控制不合理开支，努力降低办学成本。各学校可以通过辅助帐的形式试行将固定资产折旧计入生均成本，以分析资源利用情况，提高资源的使用效益。对非预算管理部门擅自规定学校某项业务经费支出的比例、开支项目和标准，学校财务部门有权拒绝执行。

3、健全内部控制制度，提高经济管理水平

高等院校应当认真逐步建立健全会计人员岗位责任制度、帐务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度、银行帐户管理制度、银行对帐制度、重大事项报告制度、财务风险防范制度、财务收支审批制度、会计信息质量分析制度等。对高等院校应规范招投标工作流程，财务、监察和审计部门应对学校各项招投标工作进行全过程参与和监督。高等院校应加强固定资产管理，不断提高固定资产信息化管理水平。学校对固定资产及其他实物资产进行定期清查盘点，对财产盘亏、盘盈要查明原因，分清责任，及时处理，确保国有资产的安全与有效使用。高等院校应提高财务工作透明度，公开办事程序，公开财务制度等，让广大师生享有充分的财务知情权。

随着高校扩招，市场经济的发展和竞争的激烈，高等学校因各种原因产生严重财务风险的可能性大大提高。而学校维持和发展的最基本要素是资金,为此学校应加强资金管理意识。如何预测和防范贷款风险成为当前高等学校财务管理的主要内容之一。加强学校财务风险的防范,最大地发挥学校资金的使用效益使学校资金步入良性循环,减少风险与损失。因此，必须加强高校贷款风险的防范，促进高校的健康、良性的发展。

作者单位：广西医科大学

作者简介：李英利（1975— ），壮族，广西医科大学，中级经济师职称，研究方向：财务管理，投资金融。

参考文献：

[1]耿淑荣.试论金面预算在高校财务管理中的运用[J]．教育财会研究,2006,(1)．

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[3]乔春华.院校理财学[M].北京:中国财政经济出版社,1998．

[4]杨周复.大学财务综合评价研究[M].北京:中国人民大学出版社,2002:156．