乡镇水利工程管理策略分析论文

乡镇水利工程管理策略分析论文（共16篇）

1.乡镇水利工程管理策略分析论文 篇一

论文关健词：文化信息 资源共享工程 巩固发展

论文摘要：本文分析了目前社区乡镇在实施“共享工程”中普遍存在的问题，并阐述“共享工程”如何可持续发展。

文化信息资源共享工程(以下简称“共享工程”)，是推进文化创新、繁荣社会主义先进文化的一项基础性工程，是惠及千家万户的一项民心工程，是促进经济社会协调发展和构建和谐社会的一项哉略工程。“共享工程”自实施以来，在资源建设、技术研发、基层网络建设与服务等方面取得了明显进展，在建设和传播社会主义先进文化、丰富活跃基层群众文化生活、建设社会主义新农村等方面发挥了积极作用，受到了广大群众的欢迎。但是我们也要看到，在一些地区，“共享工程”的作用发挥得还不好，存在许多问题，有待于我们加以研究解决。

1社区乡镇“共享工程”普遍存在的问题

几年来，“共享工程”实施和运行都是一个逐步摸索的过程，尤其是社区乡镇“共享工程”。在一些地区，“共享工程”资源也经历了从登录全国文化资源“共享工程”网站直接观看到将全国文化共享资源用大容量的硬盘拷贝再安装到计算机硬盘上使用再到准备安装卫星接受器的过程。目前，“共享工程”建设面临着许多困难和问题，主要有:

1.1资源利用率低

社区乡镇“共亨工程”资源利用率不高，资源闲置。其主要原因:一是在相当长的时间内，社区乡镇图书馆还将是以纸质文献为主，网络信息资源为辅，来图书馆电子阅览室利用“共享工程”进行科研、学术探讨、文艺创作等学习研究型读者较少。他们有的对“共享工程”不会用，有的不习惯使用，还有的不了解图书馆设立的“共享工程”基层点和电子阅览室的性质和作用。二是从事生产、经营、求职、信息查询等实用型的读者，知道利用和会利用“共享工程”的不多，即使使用，也不能充分利用“共享工程”的资源。三是在图书馆电子阅览室使用网络的读者群，多数是娱乐型、休闲型读者。因娱乐休闲网站选择性太大，他们不一定非要上“共享工程”网站。因此在一些社区乡镇，“共享工程”只是一种摆设和应付上级检查的道具。

1.2管理人员缺乏

由于一些社区乡镇图书馆财力单薄，管理人员基础知识、专业技术的掌握相对滞后，并且缺乏必要的信息资源的管理经验，对网络中出现的常见基本问题如网站死链接率过高、系统安装过于复杂、很多视频打不开等等问题无法解决，以致“共享工程”系统维护和正常运行难以保障，成为“共享工程”持续、稳定发展的障碍。出现问题时，只能求助于县市基层点的专业技术人员，而县市基层点负责全市(县)“共享工程”技术的工作人员很少，当基层点出现技术上的问题时，很难保证他们下社区、到乡镇，进行设施、设备的维护与技术指导，有时只能通过电话或聊天QQ加以解决。

1.3管理部门认识不清晰

由于“共享工程”是近年才开始实施，宣传力度也不大，在一些地方管理部门如工商部门、文化市场等对工程认识不清晰，对开展“共享工程”的电子阅览室的基本性质、服务内容和管理制度不甚了解，常常把电子阅览室等同“网吧”对待，给“共享工程”的运行发展带来困难。

1.4“工程”资金短缺

“共享工程”基层点建设过程中，虽然在验收合格后都得到了财政和文化部门的补助或奖励，但是这对于建立一个基层点是远远不够的，他们还要在网络建设、计算机设施的购置、数字化资源建设方面投入许多的`资金。加上如果政府投人小，“共享工程”运作直接的经济效益不大，难于完全依托自身来解决生存和发展的问题，导致社区乡镇建立基层点的积极性不高。

2.乡镇水利工程管理策略分析论文 篇二

关键词：高中教师,心理问题,管理策略

一、当前教师心理问题的现状

国家中小学生心理健康教育课题组的两次调查数据应引起有关方面的高度注意。2000年对辽宁省168所城乡中小学的2292名教师所进行的检测结果表明:中小学教师心理障碍发生率高达50%, 其中, 自卑心态严重者占69%, 嫉妒情绪、焦虑水平等偏高;2004年10月对北京100所城乡中小学的2000多名教师进行了一次中小学教师心理状况的调查, 结果显示, 51.23%的中小学教师存在心理问题, 其中32.18%属于“轻度心理障碍”, 而2.49%的老师已经构成了“心理疾病”。北京市对500余名中小学教师的调查等也显示, 接近60%的教师觉得在工作中烦恼多于快乐, 70%的教师有时是忍不住要生气发火。教师中普遍存在烦躁、忧郁等不良情绪。[1]而“高中教师过半有心理症状”———这是西安市教育局对七个区县高中教师调查后得出的一个结论。[2]

鉴此, 仅就乡镇高中教育而言, 要想得到良性发展, 必须对其高中教师的心理健康状况予以高度重视。

二、乡镇高中教师心理问题高发的原因分析

引起乡镇高中教师心理问题的原因是多方面的, 既与社会大环境有关, 也与职业生涯和个人心理素质有关。

1. 应试教育的恶性竞争是增多教师心理问题的重要原因。

由于我国高等教育还满足不了社会的需要, 与日益提升的高学历化、名校化用人观、人才标准形成尖锐矛盾, 为应试教育的长期、稳定、顽固存在提供了客观条件, 并使之成为历史的必然。尽管提法千差万别, 升学率仍然是多数乡镇高中办学水平评价机制的主导标准, 教学成绩是评价教师的唯一砝码;教育人事制度改革中产生的教师聘任“末位淘汰制”其实就是“分数末位淘汰制”, 至于职称评定、按绩取酬、评先晋级等等则更无不以分论定。这就将学校、教师推进了一场以学生的考分为中心的无休无止的激战之中, 教师们彼此都成了竞争对手, 甚至是潜在的敌人。过去的顺口溜“分分分, 学生的命根”已经演化成了“分分分, 老师的命根”, 教学成绩的竞争实质上已经演化成了教师的生存竞争, 教师整日在竞争激烈和人际关系紧张的环境中生存。普遍存在自卑、嫉妒、焦虑等心理问题。

2. 当前乡镇高中教育的难度增大, 引起教师心情失落。

教师教书育人, 责任重大。然而, 随着教育的发展, 近年的高中发展和乡镇居民对高中教育的需求多少都带有一些盲目性, 致使高中生源质量严重下降, 德困、学困生比例上升。其中来自家庭教育状况不佳的贫困或单亲家庭等弱势社会群体、甚至犯罪的家庭学生比例增加, 从而提高了教师的教育、教学难度, 教学质量难以提高。教师整日辛劳, 既承受着外在期望的压力, 又面对自身成功的失落, 教师的心理问题日益增多、加重。

3. 事故处理的负面影响, 造成教师心理忧虑。

学校内外发生安全伤害事故, 不管原因何在, 处理起来总是学校输理赔钱。而学校往往实行承包责任制, 层层加压, 教师成为责任的直接承担者, 学生安全问题成为教师头上的紧箍咒, 整天提心吊胆, 积郁成疾在所难免。

4. 学校管理功利倾向严重, 师生人本地位失衡。

唯分评价机制促成了学校管理的功利倾向, 干扰了改革的积极稳妥发展。诸如“市场经济不相信眼泪”等非学校管理理念的渗透, 人为地给教师们制造了不合理也不合法的压力。这些压力没有转化为教师工作的动力, 反而使一些心理比较脆弱的教师因压力过度而导致心理危机。

“以人为本”这一教改核心理念的确极大地优化了学生的学习状况, 但是, 作为教育实施者的教师, 却没有得到这种“人本主义”精神光辉的充分照耀。例如, 学校领导在表扬教师时, 常以那些带病工作和主动放弃婚假、节假、公休日加班加点、加大自身工作量之类的教师为榜样, 倡导苦干精神。显然, 这些领导缺乏生命意识, 没有对教师的生命状态、乃至身心健康引起足够的关注。甚至还有一些学校领导不懂文明管理, 常常不顾教师的心理感受和尊严, 对教师随意冷淡、肆意训斥, 甚至整天手拿“下岗”的大棒恐吓老师, 使相当多教师的心头笼罩着一种长期蕴蓄、积压成的忿闷情绪。

5. 消极的情绪长期积累, 造成心理健康问题。

教师被人们称为“人类灵魂的工程师”, 社会角色要求他们在工作能控制自己的消极情绪, 而始终给学生以积极的影响, 也就是我们一些教师常说的教师的职业道德:“不管自己有多么不开心的事, 只要一走上讲台就仍然要用饱满的热情去对待学生。”然而, 教师在工作中、生活中难免会遇到不顺心的事, 遭受各种挫折, 而社会角色的要求促使教师一再压抑自己的消极情绪, 如果教师不善于自我调节, 平时缺乏必要的宣泄, 日积月累形成了潜在的能量, 这种能量一旦超过了个体所能承受的限度, 就将出现“零存整取”的后果, 直接影响到教师的心理健康。

6. 超负荷工作, 导致身心疲惫。

全国中小学生心理健康教育课题组调查, 近五成受检测的教师感觉“工作太累”。在这个群体中, 高中教师又直接面对改变学生“命运”的高考, 每天工作时间大多在十小时以上, 双休日往往要补课, 形成超负荷运转, 体力被无情透支, 严重影响教师的身心健康。

这六项之外, 教师的心理健康还受到其他外界环境的冲击, 例如信息源的多元化与教师的知识技能老化而带来的紧张和焦虑, 发展市场经济过程中贫富差距的扩大和乡镇教师经济收入偏低而引发的不公平感, 社会提供个人发展机遇的增多和教师对本职工作不安于现状的心理冲突, 社会不良风气的冲击, 考核评优等方面照顾关系、考虑亲疏以及教师教育上“有心无力”的无奈等等, 都导致了高中教师心理问题的存在和累积。

三、学校对高中教师心理问题的管理策略

教师的心理健康, 说小了, 关系一个群体的生存状态和生活层次;说大了, 影响无数孩子们的成长, 决定着下一代以何种人格状态立足于未来。自古以来, 人们把教师看作和父母几乎并驾齐驱的人生领路人, 其爱或能春风化雨沐浴孩子健康成长, 其恨或能阴霾不散给孩子成长留下阴影, 甚至直接引发诸多悲剧。因此必须高度重视教师的心理健康问题。如果我们在学校管理工作中, 采取积极应对措施, 对教师的心理健康是大有裨益的。

1. 确立以人为本的管理理念。

学校管理的核心是人, 教师有思想, 有感情, 有独立的人格, 有各种需要, 渴望自身价值的实现———这些正是作为生命体的人的主要特性。学校管理者要正视教师的这些特性, 在注重管理科学化、有序化的同时, 确立生命意识, 关注生命, 以教师的发展为本。学校领导要关心、尊重教师, 尽量满足教师的合理需求。要努力为教师营造和谐的内在环境, 主动为教师排忧解难。要以人为本, 不断改进领导方式, 推行人性化管理。要发扬民主作风, 尊重、信任教师, 确立教师在学校中的主体地位, 为教师创造展现才能、实现自我价值的机会和条件。

2. 树立正确的教师观、质量观。

作为学校的领导, 首先要有正确的教师观。教师的能力、专业水平是有差异的, 在管理工作中, 要承认这些差异, 要给每一个教师自我完善的机会, 使每一个教师都满怀发展希望。要科学地看待教师的工作成绩, 科学地评价教师的能力水平, 不能简单地用考试分数来给教师排名。在用人策略上坚持特色特用, 用人所长, 为每个教职工创造一个施展才华的舞台。在管理体制改革的进程中, 必须考虑到“教师心理”这一层面, 把大部分教师的心理承受能力作为底线, 加大心理调适力度, 做好思想交流工作, 创设多元发展台阶, 采取“小步子, 不停步”的渐进改革策略, 提高革新平滑度和适应性, 增强改革的和谐效应, 杜绝改革可能产生的一切消极影响。

3. 创设良好的学校人际氛围。

特定的人际关系必然唤起一定的心理反应, 良好的人际关系使人心情舒畅。首先, 学校领导要把每一个教师作为自己的服务对象, 处好干群关系。要有健康的心态, 严以对己;要虚怀若谷, 多宽容、理解、善待教师, 做他们的知心朋友, 加强情感交流, 让他们的消极心理在与自己的交往中得到化解。其次, 要想方设法创造教师间业务、情感交流的机会, 例如开展科研合作、举行业务竞赛、相互观摩听课、节日联欢旅游等。再次, 要扩大师生间的活动空间, 增加非教学环境下的师生接触, 丰富师生和谐相处的心理愉悦体验。从而, 开创一种三者和谐、充满人情味的校园氛围, 让教师快乐、幸福、充实、满足地努力工作。

4. 依法维护教师的合法权益。

目前, 教师的许多合法权益还得不到维护, 乡镇高中教师的权益维护问题更为严重。突出表现在身体健康未得到关注、超时劳动得不到合法报酬等方面。

由于没有多少人愿意在乡镇教书, 造成乡镇高中教师教育任务过于繁重, 加上工作压力大, 健身活动少, 导致他们的健康状况不容乐观。《教师法》第六章第二十九条规定:教师的医疗问题同当地国家公务员享受同等的待遇;定期对教师的身体健康检查, 并因地制宜安排教师进行休养。因此, 教育主管部门和学校应该依法关注教师的健康状况。

我国目前执行的是“二五”工作制, 特殊岗位可采用轮休。而现在高中教师一天的工作时间长达十几个小时, 双休日成了一种奢侈想望, 连寒暑假都要为学生补课。作为学校, 一定要尽力减少教师的超长工作时间, 如有加班补课, 应按照《劳动法》的有关规定, 依法支付教师的加班报酬。

《教师法》明确规定了教师按时获取工资报酬的权利。如果教师本人没有明显的过失, 任何人、任何部门都不能以任何理由随意克扣教师的工资。客观上说, 教师之间确实存在着素质上的差别, 就如学生会有成绩的差别一样。不能因为学生成绩较差就剥夺学生的学习权利, 同理, 学校和有关部门也不能因为教师有差别就可以任意剥夺由国家财政支付他们的工资。用物质差别来激励或惩罚教师固然合理, 但不能打着改革的旗号异化国家法定工资待遇、制度, 更不能拖欠和变相拖欠教师的工资。

《教师法》明确规定对于教师的考核“应当客观、公正、准确, 充分听取教师本人、其他教师以及学生的意见”, 而许多学校却单一地把学生考评教师或领导对教师的考评作为主流评价, 甚至是唯一评价标准, 与教师的工资挂钩。学校领导必须革除这一非理非法行为。

5. 指导教师根据实际进行合理定位。

成功才会自信。学生需要成功, 教师也需要成功。在高中教育难度增大的情况下, 学校领导尤其要引导教师看到自己所在学校和自己工作的成绩;引导教师根据学生实际, 实事求是地合理制定教学目标;引导教师树立正确的学生观和质量观, 正确看待学生在自己指导下所取得的进步;培养有进步的学生就是好学生、能让学生进步的教师就是好教师的评价意识和上进校风。只要学生取得了进步, 无论这个进步有多大, 教师都应该感到愉悦、满足、光荣, 学校要给予奖励, 从而不断培养、发展教师的积极心态。

6. 开展健康有益的休闲娱乐活动。

学校要重视发展教师多方面的兴趣爱好, 根据乡镇高中的实际, 引导和组织教师因地制宜地开展文化体育活动, 陶冶性情, 改变教室、办公室、卧室“三点一线”的工作生活模式, 让教师放松紧张情绪, 在各种健康有益的活动中释放紧张的压力和增强心理张力。

7. 建立健全教师心理健康干预机制。

有专家指出, 保护教师心理健康需要长效机制, 不能仅仅“头痛医头, 脚痛医脚”。不是什么人都能当好教师, 教师的有些心理问题与教师个人的心理素质有关。那些心理素质比较差的人, 在他们走上教师工作岗位之时就背上了沉重的心理包袱, 难以胜任教育、教学工作的需要。因此学校引进新教师, 一定要把心理健康作为重要条件, 加强引入教师的心理素质考察, 以建设一支高心理素质的教师队伍。

在教师的培养过程中, 要积极开展教师心理健康指导, 普及心理健康知识, 有组织、有计划地进行教师心理测验与调查, 定期为教师进行心理健康测试, 联合社会机构开展教师心理咨询和心理辅导, 营造积极的保持教师心理健康、主动自我心理调适的校园师资环境。

总之, 教师是学校教育教学工作的主体, 学校的教育教学工作全靠教师来完成, 学校管理者应该采取一切措施来维护教师的身心健康, 从而全面开创学校和谐发展的新局面, 确保党、国家、人民教育事业的健康发展。

参考文献

[1]李小伟.老师, 哪来这么大“火”?教师怎样看待心理问题[N].中国教育报, 2004, 05, 21, (5) .

3.我国水利工程管理的创新策略分析 篇三

摘 要：从中国水利工程管理的重要性出发，讲解水利工程管理的主要内容，并在此基础上提出提高中国水利工程管理水平的创新策略方法：转变工程管理人员的观念，提升水利工程管理科技含量，强化工程管理的认识，扩大资金投入力度和加强水利工程管理人员培养。

关键词：水利工程；创新策略；科技含量；资金投入

水利工程管理工作是贯穿水利工程施工全过程的一项重要工作。要想保证水工程的顺利进行，必须加强水利工程的管理水平。因此，如何搞好水利工程的管理工作，确保工程质量是摆在工程管理人员面前的一个重要课题。笔者从中国水利工程管理的重要性出发，讲解水利工程管理的主要内容，并在此基础上提出了提高中国水利工程管理水平的创新策略方法。

1 水利工程管理的内容

水利工程管理工作的主要内容包括：水利工程的使用，水利工程的养护工作，水利工程的检测工作，水利工程的防汛抢险工作，水利工程扩建和改建工作。

1.1 水利工程的使用 水利工程与河川往流有着密切的关系，同河川往流一样其变化是随机的，具有多变性和复杂性，但往流在一定范围内有一定的变化规律，要根据其变化规律，对工程进行合理运用，确保工程的安全和发挥最大效益。工程的合理运用主要是制定合理的工程防汛调度计划和工程管理运行方案等。

1.2 水利工程的养护工作 由于各种主观原因和客观条件的限制，水工建筑物在规划、设计和施工过程中难免会存有薄弱环节，使其在运用过程中，出现这样或那样的缺陷和问题。特别是水利工程长期处在水下工作，自然条件的变化和管理运用不当，将会使工程发生意外的变化。所以，要对工程进行长期的监护，发现问题及时维修，消除隐患，保持工程的完好状态和安全运行，以发挥其应有的作用。

1.3 水利工程的检测工作 水利工程的检测工作也是水利工程的重要工作内容。要做到定期对于水利工程进行检查，在检查中发现问题，要及时的进行分析，找出问题的根源，尽快进行整改，以此来提高工程的运用条件。从而不断提高科学技术管理水平。

1.4 水利工程的防汛抢险工作 防汛抢险是水利工程的一项重点工作。特别是对于那些大中型的病险工程，要注意日常的维护，以避免危情的发生。同时，防汛抢险工作要立足于大洪水，提前做好防护工作，确保水利工程的安全。

1.5 水利工程扩建和改建工作 对于原有水工建筑物不能满足新技术、新设备、新的管理水平的要求时，在运用过程中发现建筑物有重大缺陷需要消除时，应对原有建筑物进行改建和扩建，从而提高工程的基础能力，满足工程的运行管理的发展和需求。

2 加强中国水利工程管理的创新策略方法

笔者通过多年的工作经验，并结合相关的资料，总结出如下强化中国水利工程管理的创新策略方法：转变工程管理人员的观念，提升水利工程管理科技含量，强化工程管理的认识，扩大资金投入力度和加强水利工程管理人员培养。

2.1 转变工程管理人员的观念 转变工程管理人员的观念对于强化水利工程管理水平至关重要，为此，我们要从以下几点着手：1）转变水利是单纯的公益事业、福利事业的观念，树立水利是国民经济的基础设施和基础产业的观念；2）转变无偿供水的观念，树立不是商品，征收水费是实现以水养水，自我维持的观念；3）转变水利事业只姓“农”的观念，树立水利为国民经济和社会发展全面服务、积极开展多种经营的观念；4）转变等靠要、吃皇粮的观念，树立试闯冒，依靠自己的观念；5）转变安于现状、守摊子的观念，树立开拓进取，大胆创新的观念；6）转变安于贫困、讲义不言利的观念，树立义利并重、脱贫致富的观念。

2.2 提升水利工程管理科技含量 我们必须科学对待水利工程管理，不断提升水利工程管理的科技含量。为此，我们要做到：第一，建成后的水利工程要及时交到相关部门进行管理，使得水利工程进入良性的运行轨道。第二，搞好水利工程的配套设施工作，以此来发挥最大功效。第三，根据具体的情况，对相应的水利工程采取更加具体的科学管理策略，增加管理的科技含量。

2.3 强化工程管理的认识 水利是农业的命脉，要想提高水利工程管理水平，必须强化工程管理的认识。这是每位工程管理人员的责任。为此，要做到以下几点：第一，建立健全管理机构，第二，加强财务的监管工作。只有这样，才能提升管理水平。

2.4 扩大资金投入力度 在水利工程建设中，需大量的工程投资，应由中央明确各级

地方政府在水利工程建设中的财政投入责任，以此来增加各级地方政府财政投入。对现有工程进行维修改造，同时增加新的水利基础设施建设项目，以适应当今水利发展要求。努力增加地方财政投人的同时，地方政府应加强对小型水利工程建设的行政领导，积极组织群众参与水利工程建设中来，充分发挥政府资金的引导作用。

2.5 加强水利工程管理人员培养 人才培养对于水利工程的管理工作也非常重要。水利工程管理部门的人员素质高，那么其管理水平肯定会相应的提高。为了提升水利工程管理部门的人员素质，必须要做到：第一，定期进行培训，对于水利工程管理的相关人员要定期对其进行相关管理知识的培训。第二，定期和相关部门的人员进行交流，在交流中相互进步。第三，定期聘请工程管理方面的专家对于自己的员工进行培训，以此来提高员工的素质。只有这样，才能不断提高税率工程管理人员的水平，才能有利于提高水利工程管理水平。

水资源是中国水利发展的经济命脉，与人们的生活密不可分。因此，水利工程管理工作显得尤为重要。为此，我们必须加强中国的水利工程管理工作，从根本上探讨中国水利工程中的问题，并提出更多切实可行的创新策略方法，不断在实践中总结经验，促进中国农村水利工程管理工作的迅速发展。

参考文献

[1] 张成艳，李洪志. 由观念机制影响引发的水利工程管理思考. 中国水运月，2011（6）：53-56.

[2] 姚丰. 农村水利工程管理需重视几个问题的分析探讨. 水利科技与经济. 2011（4）：20-22.

[3] 张心辉. 浅议水利工程建设管理的几点体会. 内蒙古水利，2009（4）：118-121.

4.乡镇水利工程管理策略分析论文 篇四

摘要：随着社会经济的飞速发展，人类的生活质量也有了一定的提升，对于出行也提出了更高的要求。从目前情况来看，我国的道路交通工程得到了广泛关注并取得了一些成就，而市政道路桥梁工程是交通工程中的重点之一，且市政道路桥梁工程的开展与人类的生活息息相关，所以对市政道路桥梁工程进行研究，势在必行。另外，因为市政道路桥梁工程存在技术需求高、工期时间长、施工规模大等问题，而市政道路桥梁工程的工程管理策略对其有着较高影响，所以对市政道路桥梁工程进行工程管理策略分析是十分必要的。因此本文将以浙江省为代表，通过对市政道路桥梁工程的工程管理策略分析来促进市政道路桥梁工程发展，提高城市交通水平，为人民出行提供便利。

5.乡镇水利工程管理策略分析论文 篇五

（一）基本情况

**镇现有32个行政村，114个自然村，总面积80.5平方公里，人口3.3万。全镇共有小

（一）型水库一座，小

（二）型水库3座，塘坝22座，已建成配套泵站80座，河道堤防56.2公里，灌区渠道71公里，排水沟道64.5公里，机井110眼，饮水工程37处。工程建设时间自60年代初至2000年以前的占64.5%，2000年以后的占35.5%。到目前为止全镇所有水利工程完好率86.4%。**镇四座小型水库于2008年至2010年全部加固完成，堤防工程于2011年和2012年完成堤防加固35.6公里，各类灌溉、饮水工程更新改造26处，完成工程改造22%。所有工程固定原值3250万元，其中上级投资占600%，乡镇村自筹资金占25%，村民通过筹资投劳等形式筹措资金占15%。

（二）水利工程管理情况

1、水利工程现状：小一型水库、梓河**西河支流、梓河支流堤防归镇政府管理，其余所有小二型水库、塘坝、各类灌溉饮水工程归所在行政村管理，所有工程产权归集体所有，所有工程在上级业务单位指导下，均基本发挥正常运行，因村集体经济存在差异，有很少部分工程因维修保养不到位，工程处于瘫痪状态。

2、水利工程管理机构情况：属于镇政府管理的水利工程，有镇水利站作为技术指导，由政府统一管理，人员财务也服从镇管理，各类规章考核制度由镇按相关考核制度进行考核管理。属于村级管理的水利工程，饮水、灌溉类工程由村两委研究通过指定固定人员进行管理和看护，所有工程收费归管理人员所有，收费标准有村两委根据用电成本加管理人员工资制定，所有工程维修费用由村集体承担，其余类水利工程由村集体管理。

3、水利工程管理人员情况：镇水利站目前有职工2人，在职1人，主要职责是负责对辖区内的水利工程实施管理；负责对辖区内的机井、堤防、水库、节水灌溉、泵站、闸阀、塘坝等工程进行定期巡查，发现问题及时处理或上报；负责辖区内水利工程统计上报，以及资料的整理归档工作；负责河道的巡查，发现违章建筑及堵塞河床等侵占破坏河道堤防工程的行为及时处理，并上报县水政监察大队；积极推广各类新技术。村级水管人员由1-2人构成，主要负责村级饮水、灌溉类工程的正常启闭、维修、常规保养、看护工作。

4、水利工程管理经费情况:镇水利站无收费项目和来源，经费由镇政府根据与上级业务部门各类报表和开会情况，给予每次往返20元交通补助。村级水管员由所在村制定收费标准，经镇政府相关单位核定后，对灌溉、饮水工程给予用量情况进行合理收费，支出全部为管理人员工资。

5、水利工程管理制度建设情况：水利工程管理制度由镇政府依据“客观公正、民主公开、注重实效”的原则，对水利站全部职工实行千分制考核。

6、水利工程产权制度改革还未实施。

7、水利工程发挥作用情况：目前全镇所有水利工程大部分均运行正常，像一些比较有管理经验的村，如****等村，所有工程都分责任到人，管理安全问题都解决，村民还能真正受益。浇地、吃水价格便宜，用水及时。真正做到旱能浇、涝能排、自来水昼夜能有水用。

8、水利工程确权划界情况：每个行政村负责本辖区内所有受益水利工程负责管护工作。

9、水利工程管理经验：所有水利工程运行需要责任心强、热爱水利事业、能靠得上的人进行管理，村集体必须对所有工程进行定期及时保养、维修工作，特别是冬季管道及机电设施的保温、防盗工作。

10、水利工程管理工作中存在问题：一是管理人员不固定，缺乏专业性培训，仅凭经验会简单的设备开关，不懂设备需定期养护，不会注意观察设备运行过程中出现的一般故障，并进行及时维修和养护（如铁管道需进行定期除锈刷漆保养，水泵需经常加注黄油和定期更换密封条，电力设施的定期检查，冬季设备放冻水保暖等）；二是管理人员年龄普遍老龄化，因近几年人工费用上涨，管理费用低，致使大部分管理人员都在50岁以上，行动不方便；三是村集体对工程管理重视程度不够，大部分村热衷于项目的申报缺乏工程建成后的管理，所有工程都属村集体公益事业，所有工程运行均处于收支亚平衡状态，收入近刚够支付管理人员基本工资，甚至一些村因管理费用低找不出合适人员管理；四是工程建成后防盗看护工作有待加强，近年来时有发生变压器、电机被盗现象，建议以后管理房建设标准提高，能带院，能安排合适老年人进行居住，既解决老年人居住困难，又能解决看管问题。

11、做好水利管理工作的意见和建议：一建议所有水利工程建设前应高标准、高起点规划，提前做好规划和灌溉覆盖面积图，保证建成一处解决一片，避免重复性建设和投资，同时也将减少占地和便于后期管理；二建议固定管理人员进行定期培训，规范管理，配备配齐管理工具和设备；三建议按工程数量多少拿出专门资金，成立专业服务队伍对所有设备进行定期养护和保养；四是建议对于水源不充足，不能发挥正常效益的，该报废的报废，能改造的及时进行改造，新建工程保证高质量、高标准、高覆盖，坚决避免盲目性投资。

（三）农村饮水安全工程管护情况

**镇饮水工程共有37处，其中50%是九十年粮援项目建设配套，到目前为止大部分主管道均正常，但入户支管道和入户设备均老化严重，加之以前工程安装条件限制，接口处理大部分是铁管件和pe或pvc管件对接，遇温差变化大时出现不同程度渗漏，大部分村处于山区，管道开挖不规范，深度和防冻措施不到位，漏水很难及时发觉，再一点就是以前工程水表安装均在用户院内安装，不便管理，现在运行成本均普遍偏高。全镇3.3万人，通过集中供水作为主要饮用水源的占58%，剩余部分为个人通过打井或引山泉解决生活用水，在农村因居住分散，山区管网布置分支管道零乱，管理困难，管道渗漏严重，居住位置高低差大等因素制约，集中供水目前很难实现24小时不间断供水，所有有很多群众选择自行打井供水，但单纯从个人生活用水方面来核算运行成本肯定要高于集中供水，水质、水源保护方面要低于集中供水，因为个人打井均为50米以下的浅层地下水或纯地表水。农村饮水工程由村集体根据各自村情确定1-2名管理人员，主要进行定期抽水，日常管道维修，水费收缴，设备看护工作，管理人员大部分处于40-60岁之间，初中至小学文化水平，收入每月大约300-800元之间。主管道和电机水泵设备维修费用由村集体承担。目前**镇水费价格大部分在1元-2元之间，有部分村渗水比较严重的村按每户每月加收一方水的损耗计收。

受益群众对目前所有供水服务，因村都是以公益事业身份供水，水费价格均降至最低基本保障线，加之管道都存在不同程度渗漏，供水大部分村供水不及时，基本是每天分早晚两次抽水，夜间大部分没有水，水价、水质方面都没有异议，所有蓄水池都是封顶密封储存，饮水安全有保障。

目前集中供水主要存在一是末级管网水存在管道内出现青苔、铁锈等影响水质安全的隐患；二是因居住分散用水户家庭用污水排放管道不畅通，均为地表蒸发或户外化污池渗漏；三是普遍分支管道老化严重，水渗漏多，每天抽到蓄水池内水利用系数低，我镇饮用水利用系数平均在25%-60%之间，水费收取小村一般是一月一收取，大村多采取半年一收取方式，收取水费刚刚够满足抽水用电费和分支管道维修费，管理人员工资大部分村从水费中结余部分很少；四是农村用水户居住分散，造成管理困难，同时随着生活水平和质量的提高，用水量逐年增大，以前老管道设计不能满足现实用水量。

对于饮用水安全工程运行管理工作，随着城乡差距的逐步缩小和新农村建设推进，乡村慢慢逐步居住集中，用水量也偏大，下一步最好提高在用水管道质量和安装细节上、户水表统一集中安装、提高水质等方面，加大监管，提高水的利用系数，运用变频等供水新模式，减少水二次污染，提高水的质量，保障供水时间，加大在工程维护、维修费用、管理人员工资及办公经费上的投入，保障工程运行管理有序进行。

6.乡镇水利工程管理策略分析论文 篇六

报

（2014年9月15日）

尊敬的各位领导专家：

你们好！

近年来，乡镇供电所管理部在上级公司及分公司的正确指导下，认真贯彻落实“夯实基础、提升管理”及“供电所提升管理”工作要求，进一步夯实供电所规范化建设发展战略，加强并规范供电所基础管理，全面提高供电所人员管理、安全生产、营销服务等工作标准化水平，全体干部职工紧密围绕“夯实基础、提升管理”及“供电所提升管理”创建工作目标，统筹安排部署、协调推进，全面、扎实、深入、有序地开展各项基础工作。

一、下面，就关于“供电所提升管理”工作开展情况作简要汇报：

2013年，神木分公司领导班子、各科室负责人、各供电所所长在分公司五楼召开了“供电所提升管理”启动会议。

会上全体人员认真学习了相关文件精神，规划、安排了“供电所提升管理”的活动，对深化“供电所提升管理”有了更深入的认识。为了更好地落实关于全面开展“夯实基础、提升管理”及2014年安全生产标准化达标评价的紧急

通知要求，乡镇供电所管理部将“夯实基础、提升管理”和“安全生产标准化达标评价”工作及“供电所提升管理“等工作相结合。开展落实了，基础管理、农电用工资源、安全生产、供电服务、依法治企等六项活动。乡镇供电所决定通过动员教育、自查整改、考核考评、检查总结四个阶段认真开展了“供电所提升管理”工作。

二、“供电所提升管理”工作开展情况

（一）“供电所提升管理”工作自查自评情况 乡镇供电所管理部对照《神木分公司“夯实基础、提升管理”验收细则》的标准及“供电所提升管理”，组织部分供电所业务骨干和科室管理人员，对其中的内容逐条逐项进行了严格的自查打分。其中，通过自查，针对存在的一些漏洞和不足，按照轻重缓急、层层负责、责任到人的原则，一对一落实责任和完成的限期，及时采取有效措施进行了整改，进一步完善了基础资料，使供电所规范化、标准化管理水平得到了全面提升。

（二）“供电所提升管理”工作重点工作开展情况 乡镇供电所管理部管理供电所是分公司安全、生产、经营的前沿阵地，也是直接面对客户的服务“窗口”。今年以来，由分管领导牵头，相关部门和班组配合，不定期地对各供电所的标准化建设工作进行督查指导。对各供电所的硬件设施进行了配备，完善规范了各类基础资料。在“供电所提

升管理”工作建设方面，重点做了以下工作：

1、夯实供电所基础管理，提升供电所标准化管理水平。乡镇供电所管理部按照省市县公司下发的《陕西省电力公司“夯实基础、提升管理”活动》方案及“供电所提升管理”中规定的具体要求，采取“以点带面，整体推进”的办法，全面提升供电所标准化、规范化管理和优质服务水平。根据公司最新标准，制订了供电所基础资料记录管理体系，主要以安全管理、专业管理、综合管理分三类，实现供电所记录科学管理。认真落实修订了工作人员职责、工作标准，完善了0.4千伏低压施工、“两票”及业扩报装、抄核收等39种管理制度，制定了41种日常工作小流程，含盖了供电所日常管理工作的全部内容，并汇编成册，做到乡镇供电所管理部管理供电所职责明确、责任到位、运转顺畅，为建设标准化、规范化供电所管理顺利实施奠定了坚实的基础。同时，对例行检查中发现的问题，采取训示训诫、限期整改、督查督办等方式，从基础资料入手，从硬件设施投入，从人员素质提高，全面实行规范化、精细化管理，推进管理创新，使规范化供电所创建和管理工作收到了良好的效果，为分公司发展奠定了坚实的基础。

2、改善基础设施，形成闭环管理。

按照“供电所提升管理”工作，安全工器具配备标准，对各供电所的所有安全工器具进行了试验和补充，备品备件

进行了补充，并统一配备了供电所备品备件货架，统一了标识，使供电所的安全工器具和备品备件使用管理更加规范、科学。重新制作了接地线的接地装置。同时，对供电所安全工器具和备品备件，进行了复核，实现了帐、卡、物的闭环管理，切实抓好反违章组织措施和技术措施的落实，提升供电所作业现场安全生产和质量管控能力。强化农电安全基础管理，推进供电所安全管理标准化建设。严格执行安全工器具购买、配置、使用、维护、报废等各个环节的规章制度，安全工器具配置合格率达到100％，确保所有安全工器具处于可控、可用状态。

3、加强农电用工，提高管理水平。

乡镇供电所管理部管理五个供电所，41名农电工，2014年省公司下达农网维护专项成本第一批费用41.2万元，以按要求实施完成。农电用工计划费用165.7万元，工资发放 万元，社保 万元，差旅费 万元，防暑降温 万元。对农电工的薪酬福利及社会保险等问题能够每月和社保局进行对接，按月对农电工社会保险等问题进行社保局付款，能够做到按月签发、按时发放。

4、安全生产管理

（1）截止8月31日，供电所未发生八级以上事件，0.4KV配网线路设备运行情况总体形势平稳。

（2）乡镇供电所管理部开展供电所安全生产工作排

查，各个供电所迅速组织开展了安全生产自纠自查工作，重点是配变过载和低电压治理。自查工作中共查出问题24项，其中21项为低压线路陈旧老化，载流量不足，2项为台区配电变压器过载，1项为配变绝缘垫老化存在渗油现象，并将自查工作中发现的问题汇总上报。针对24项缺陷，历时22日，于1月26日完成全部消缺工作，在设备管理方面悬挂了560块低压线路及公网配变台区的标示标牌。

（3）乡镇供电所管理部进一步完善了供电所配电台区线路走经图，用电客户自备电源明细表，并组织供电所人员对过载变压器，低电压线路现象进行排查，建立隐患治理台账，及时安排处理形成闭环。确保用户能用上连续、稳定、安全的电源，解决用户用电难的问题。

（4）乡镇供电所管理部组织供电所人员对过载变压器，低电压线路现象进行排查，建立隐患治理台账，及时安排处理形成闭环。确保用户能用上连续、稳定、安全的电源，解决用户用电难的问题。下一步将对双电源线路，交叉跨越线路建立明细表，确保完善低压电网安全隐患治理，隐患排查治理率达到100%。

5、供电服务管理

在“供电所提升管理”工作建设中，始终把客户满意作为工作的出发点和落脚点，使服务和践诺水平不断提高。一是对报装、报修、查询、举报、投诉等业务实行全天候24

小时受理，保证服务承诺的真实到位。二是各供电所在受理营业管理、勘查、装表接电、用电检查、电能表现场校验、抢修等业务时，按承诺时限兑现，提高了公司的社会诚信度。三是狠抓优质服务管理工作。在落实《员工守则》的同时，出台了便民服务制度和优质服务规定，加强员工队伍的素质教育，明确了文明礼貌的服务范围，规范了办公场所的管理。这样，既开拓了供电市场，又赢得了社会的广泛赞誉，树立了电力行业的新形象。

6、依法治企方面

（1）乡镇供电管理部组织供电所全员开展电力法律法规宣传活动，要求全员坚持依法供电、依法用电、保障供用电安全、促进电力设施保护，成效显著，五个供电所未发生违反“十个不准” 的事件、客户工程“三指定” 行为和员工违法违纪事件。

（2）各个供电所规范财务报销管理，规范资金支出行为，履行报账手续，落实分公司依法治企的各项要求，未发生多报、谎报事件。

（三）存在的问题

1、安全生产还存在着薄弱环节，有些职工安全意识淡薄，落实各项规章制度没有成为每个员工的自觉行为，习惯性违章还未完全杜绝。

2、应急响应反应迟缓，主要是有些基层班组人员心有

旁骛，心思不能集中在工作上，安排工作只推不揽或应付了事，对本岗位工作日渐生疏，遇有紧急情况，手足无措，对安全生产带来影响。

3、个别供电所存在设备基础台账不健全，跟进不及时现象。

四、下一阶段工作重点

1、狠抓供电所基础管理，健全完善农村低压电网设备台账信息，加强设备巡视和缺陷管理，推行综合检修，强化停电检修计划的综合平衡和刚性管理，减少设备停运时间，组织各个供电所开展设备消缺工作“回头看”，认真做好排查治理总结，查漏补缺，进一步巩固、提升排查治理成果。

2、统筹安排投资计划，优先解决农村配电网供电“卡脖子” 和严重“低电压” 问题，提高农村供电保障能力和电压质量，切实加大供电所管理提升工程活动工作投入。

3、深化农电工岗位薪点工资制和全员绩效管理，按时开展绩效考核的基础上，全力完善农电工人力资源管理统筹安排。

4、强化供电所人员技能操作实训的针对性和实效性，持续提升培训效果和质量，统筹落实农电培训计划，确保供电所全员轮训率100%，到2015年底，供电所人员技能等级证持有率实现100%。

5、规范供电服务行为、员工作风，提高供电所员工执

行力，重点围绕强化供电所员工“思想作风、工作作风”转变、规范供电所服务行为，落实供电服务“十项承诺”和员工行为“十个不准”，防止各种“习惯性违章”，坚决杜绝有法不依、有章不循等不良风气，坚决查处供电服务领域的违规违纪行为。

7.乡镇水利工程管理策略分析论文 篇七

1.1 工程前期的管理内容

水利工程前期，工作重心是在合同管理方面，这是充分确保水利工程能够最大限度降低工程成本的措施。通过合同契约的方式加以规范水利工程中各方的行为，使得他们能够在施工中保持一个积极的态度，从而为水利工程的质量提供保障。在合同管理方面，主要集中在以下几个方面的内容：合同中各项权利与义务、工程投资、工期规定以及质量保证等，为水利工程中地制定各种施工方案做好准备。

1.2 施工过程中的管理内容

在实际的施工中，水利工程涉及的管理内容比较复杂。因此，在管理中需要分类处理，然后制定出较好地工作计划，从而保证水利工程能够顺利进行施工。例如制定出施工方案之后，确保资金、物资、设备以及技术人员等各种要素能够按时到位[1]。此外，还需要加强对水利施工中的安全措施管理，然后加强对施工物资的管理，使得水利工程在施工的过程中能够顺利进行，同时还能够保证工程按时完成。

1.3 水利工程竣工的管理内容

当水利工程施工完成之后，主管部门需要加强对水利工程检查与验收，这是保证水利工程质量的重要环节。一方面是对工程质量进行严格地审查，保证水利工程能够在投入使用中更好地服务于广大的人民；另一方面是对施工中所消耗的物资以及支出的费用做好整理，对施工中所发生的各种变更问题，要保证资料能够较好地补充完整。

2 创新与优化管理水利施工的方法

2.1 实施责任管理制

在水利工程的施工中，由于所涉及的施工项目较为复杂，因此在管理方面可以通过建立与此相关的责任制加强管理。根据产权管理相关的制度规定，严格地执行与落实水利工程中的责任人的工作，确保水利工程在施工的过程中，能较好地保证技术指导以及施工单位能够服务于各项施工。然后在年底对各项工作进行综合评价，出现不及格的情况，要继续担任对应的管理工作，如出现较大问题的部门或者是管理者[2]，则需追究一定的责任。

2.2 建立与完善水利工程的保障体系

水利工程中质量问题直接与其在使用中发挥自身的价值以及寿命都具有关系。因此，在水利工程的建设中，通过不断完善其中的各项保障体系，这不仅是对建设中的水利工程而言，具有良好的指导意义，而且对监理人员的管理工作也进一步落实相关的管理责任制，使得水利工程的各项工作都能够在对应管理制度中有序开展工作。

2.3 重视对成本的控制

一旦确定启动水利工程，对成本问题要加强管理与控制。(1)在科学合理的评估体系中做好工程各项成本的计算，尤其是对成本管理工作，需要安排专业的工作人员进行良好管理与指导；(2)在实际的施工中，由于水利工程所处于的环境基本是在户外，因此，需要对水利工程的成本进行实地管理与监督，这就需要安排相关的管理人员进行跟随施工队伍进入施工现场，切实地保障各项材料能够在使用中得到科学的应用，进而保障水利工程能够按时、保障质量的完成；(3)严格地审查水利施工中材料的来源，因为水利建设中使用的材料十分繁多，所以在购买材料方面就需要进一步地加强管理。

2.4 加强水利工程的安全管理

(1)加强对安全生产制度的学习，在进入正式施工之前，要对施工人员进行一次安全知识的教育，使得施工人员能够在遇到危险情况时，可以找到自救的办法与措施；(2)加强对施工现场安全问题的处理，工作人员进入实地的水利工程的现场，做好指导工作，这是保障水利施工能够安全进行有效方法。再者就是对潜在安全因素的排查工作，例如机械设备是否能够正常工作、电缆电线是否出现破碎、施工人员在特殊天气中是否有对应的急救药品等，使得水利施工能够安全、顺利的进行；(3)对于从事特种工作的人员要坚持持证上岗的原则，这是保证工作人员安全的重要措施。

3 优化管理的对策

在水利工程建设过程中，除了上述所提到的实施责任管理制、建立与完善水利工程的保障体系、重视对成本的控制以及加强水利工程安全管理工作之外。还需要进一步加强对总体工程的管理策略，把水利工程建设中的管理制度进行优化，同时把水利工程的质量管理明确地落实在实际的责任人。(1)对于施工单位而言，积极地配合水利工程中的监理单位开展施工项目，同时还需要做好检查质量的工作，这是保证水利工程质量的关键性因素；(2)对于质量验收工作，不仅对整体情况进行合理的安排，而且要做好备案工作；(3)对施工中的数据需要进行检测，然后完成工程的全部材料，并做好保存。

4 结束语

水利工程在建设的过程中，需要充分地考虑对水量的分配以及调节的能力，这一方面是确保水利工程能够合理地进行水资源分配，另一方面是为广大的人民群众保障用水的安全。而水利工程在施工中所涉及的工种较为复杂，因此，需要加以对施工过程的管理，确保水利工程在建设中能够保质保量的完成，文章所提出的几点优化策略，希望能够对水利管理工作带来积极意义。

摘要：在水利工程施工中,人们十分重视质量,这不仅关系着水利企业的经济效益,而且也对人们的生产生活带来较大影响。文章分析了水利施工中所需要加强管理的内容,然后再提出创新与优化管理的策略,从而保障水利工程的质量。

关键词：水利,施工,管理内容,创新,优化

参考文献

[1]杨春艳,王颖.水利建筑工程质量影响因素与控制措施[J].住宅与房地产,2016,(30):221.

8.乡镇水利工程管理策略分析论文 篇八

关键词：水利工程管理；现状；改善

水利工程管理的主要任务是对水利工程建筑进行定期检查，确保基础设施的安全性及完整性，且在工程设备操作时要依据规程标准规范操作，避免造成设备损伤。随着现代管理和监测技术的不断发展，水利工程管理的水平也在逐步提高。然而因人为和管理体制缺陷的影响，现阶段水利工程管理中仍面临较多的问题，如何改善现阶段水利工程管理整体质量成为当前水利部门面临的重大课题。

一、现阶段水利工程管理现状

（1）工程管理体制存在缺陷：现阶段的大部分的水利工程部门仍沿用传统的工程管理体制和模式，造成工程管理整体水平较低；部分水利工程管理机构不完善，管理人员素质和技能普遍较低，在实际执法过程中存在较多的执法不严、有法不依等现象，导致水利工程损坏严重，时常发生乱挖、乱扒等问题；另外权力责任不明确、产权不清晰是工程管理中的突出问题，当前部分水利工程权属在于国家还是集体仍未明确，这就很容易导致管理权、责、利不清、管理风险过高的问题；

（2）水利工程管理手段落后，技术水平相对较低：因水利工程维修资金缺口较大，造成大量水利工程长期得不到维修和养护，尤其是一些病险工程未能得到有效的除险加固处理，工程效益大幅度降低；在管理手段及技术方面，当前的工程安全监测范围及水平与工程安全调度运行不相匹配，且缺少统一的工程安全监测及评价的管理信息系统，难以对除险加固处理、工程安全管理和工程资金管理等方面做出有效风险评估及分析；[1]

（3）水利工程管理意识淡薄，管理观念传统；在水利工程部门，部分管理领导仍坚持“重建设、轻管理”的管理观念，行政管理模式仍大量存在；

（4）水利工程整理质量水平低，管理难度大：当前部分水利工程建设初期设计标准较低，工程质量不高，很难符合防洪兴利的标准，如一些大堤堤防工程普遍存在地基渗涌、堤顶高程不足、涵管断裂、堤身断面单薄、堵塞严重等问题，此类问题给工程除险加固管理带来了较多的技术性难题；水利工程配套不全，部分工程建设仅灌注枢纽工程建设，而忽视配套灌溉工程等，导致水利工程受益范围较窄，难以发挥工程整体效益。

二、水利工程管理改善策略

1、健全水利工程管理体制

（1）构建运行管理单位考核制度：运行管理单位的考核，主要是指对工程防洪安全及保护、组织管理、经济管理、运行管理等工程运行状况进行考核；考核过程中应将管理手段及方法作为主要考核指标，对工程设施完整性、项目审查、工程标准保持、水土资源利用内容等进行综合分析统计，确保工程考核的全面性和科学性；

（2）改革劳动、人事、工资等内部制度：要在工程管理内部全面实行聘任制，依照岗位聘人，职工竞争上岗，且应构建合理的目标责任制度，将职工工资同工作绩效、岗位职能进行挂钩；不断引入竞争机制，依照高效精简原则建立管理机构，适当控制员工数量，以不断改善管理效率。[2]

2、推动工程管理模式创新

恰当的工程管理模式，不仅可以有效发挥专业分工及协作的优势，且利于工程运行水平及效益的提高。水利工程管理中应以市场化、社会化及专业化作为主要导向，依据水利工程各项特性，与当地实际社会环境状况相结合，不断拓展多样化的新型管理模式。在工程项目组织中，可拓展采用CM方式、BOT方式等；工程运行中，可采用委托专业单位开展水利工程管理的方式，同时推进工程运行管理与养护维修的分离，以改善工程整体养护加固水平，提高工程效益。

3、转变管理理念，实现科学水利工程管理

在实际水利工程管理中，应不断树立以人为本的观念，健全执业资格制度，组建一支专业化的水利管理队伍；树立系统管理的观念，对水利工程建设与运行实现一体化管理，利用高质量工程建筑设计运行设施完善改善工程运行效率；树立注重技术观念，不断引进现代项目管理理论及技术，以推动工程管理的现代化和科学化水平。

4、完善公共财政制度

作为现代公共管理的基本职能，政府可通过财政方式促进资源配置优化，提高社会资源服务效率。在水里工程管理中，各基层政府部门都应建立水利建设管理专项基金，用于水利工程修建维护及运行管理；建立水利工程维修定额动态管理制度，保证合理的投资水平及定额水平，并采用法律形式规定水利工程管理部门的责任，做到权责利分明。

5、健全水利工程运行机制

（1）加強水利工程质量管理，强化监管及材料管控，在工程建设初期加强新技术新工艺方法运用，以不断提高水利工程、配套工程质量水平；创新水利工程建设方式，扩大水利工程受益范围；（2）建立公众参与机制，工程建设及运行等重大决策事项应召开听证会，让工程建设运行单位、水利工程影响及受益人员共同参与，并将听证会结果意见作为项目运行决策的重要依据；对于工程运行管理的定期考核结果，应对工程范围内的全体人群进行公示，且管理部门应及时提供咨询与建议服务，广泛听取工程影响及受益人群的建议；（3）强化监督，建立相应处罚机制；相关部门应建立水利工程运行管理监督机制，明确工程检查程序、监督对象及处理手段，建立专业监督机构，确保工程运行监督的规范化发展；运行自动化信息管理系统，通过信息网络完成信息资源共享，并加强信息分析对比，对于工程运行管理中存在的问题要及时制止，并依照相关法律对责任单位和责任人员进行处罚。[3]

结束语：

水利工程管理的质量将直接关系着水利工程运行的整体质量和经济效益，因此，相关技术与管理人员应加强有关水利工程管理现状及对策的研究，总结工程管理要点及关键管理技术措施，以逐步提高水利工程管理水平及水利工程运行质量。

参考文献：

[1] 侯艳萍.加强小型水利水电工程管理的调查与思考[J].治淮.2011，13（14）：74-75.

[2] 刘柏顺，王玉国.小型水利工程现存问题及解决对策[J].农村实用科技信息.2012，06（10）：61-62

[3] 郑海明，郑本荣.关于水利工程管理的几点思考[J].中国新技术新产品.2011，05（35）：57-58.

作者简介：叶沛洪（1983-），男，广东东莞人，学历：本科 研究方向：水利工程

9.乡镇水利工程管理策略分析论文 篇九

———镇赉县审计局 徐 晖

近年来乡镇政府财政财务管理总体水平有了较大提高，但是审计中发现依然存在一些漏洞。为此，笔者就如何加强乡镇政府财政财务管理工作谈谈看法。

一、存在的问题

（一）由于规章制度不健全、业务基础工作薄弱，存在收入票据和支出凭证不合法；滥发奖金和补贴；招待费用居高不下；挤占挪用专项资金；大额度支付现金等现象。

（二）乡镇违规购车现象十分普遍，超编制、超标准配车比比皆是，而且购车手段也是五花八门。违规购置车辆的途径主要有：一是以下设的附属单位的名义购置；二是通过拨款或借款给私营企业，由私营企业出面购置，汽车直接挂私企；三是通过借款给本单位职工，以个人名义购置：四是购置非集团控购车型；五是在购置标准车型后进行大量的改装，提高排量和车辆综合价格。总之，想方设法逃避集团购买力和政府采购的监控，以达到超编、超标、超额购车的目的。

（三）往来款项核算不正确。一些乡镇债权、债务涉及面广、情况复杂、金额较大，并且大部分往来款项已超过三年。主要是：

1、挂账时间长；

2、收支挂往来。

3、余额大。

4、与所属单位往来单方挂账。

（四）预算外资金未纳入乡镇政府财政统一管理，坐收坐支。既影响资金使用的规模效益，也不利于廉政建设，弱化了财政资源的有效配置。

（五）资产账实不符，存在账外资产。一是固定资产增减未及时入账。有的乡镇固定资产购建、报废、毁损没有及时作出相应的会计处理，致使会计账目不能及时反映资产的增减变化，如：某乡办公楼已交付使用多年一直未入账、已拆除旧办公楼及其配套设备也未核减固定资产，造成账物严重不符。二是固定资产管理工作较为薄弱，对固定资产没有进行规范的核算和管理。三是存在大量的账外固定资产。渔塘、马场、土地等资产在账外管理使用现象存在。

二、产生的原因

（一）领导财经法纪观念淡薄、财会人员业务素质低下。部分乡镇场领导重发展轻管理，对债权债务不及时催讨、清理。并且新官不理旧账，新任领导对以前发生的债权、债务不闻不问，致使债权、债务长期不清理，应收的资金不能收回，该付的债务又无力偿还，增加了呆死账的金额。

（二）由于会计业务处理确认的口径不同所致。

（三）业务管理工作不到位，缺少正常的监督检查。

（四）部分乡镇领导存在“重钱轻物”的认识，放松对固定资产的管理，造成乡镇资产不清、家底不明、存在大量账外资产。固定资产长期游离于账外，既不便于监督和管理，也极易造成国有资产的流失。同时也易发生私设“小金库”和贪污腐败现象。

三、建议：

为了进一步加强乡镇政府财务管理，防止国有资产流失，杜绝可能发生的违纪违规行为，针对上述问题现提出如下建议：

（一）财政等有关部门要加强对往来款项的管理，乡镇往来款项的核算应严格按会计制度规定，每年清理，减少挂账。并建立债权、债务呆死账的责任追究制度，促使乡镇领导改变新官不理旧账的作法，减少不必要的损失。

（二）整顿乡镇政府会计队伍，提高会计素质，重视培训工作，提高工作质量。各乡镇场要有针对性地通过举办会计培训班、讲座或选派人员现场指导等形式对财会人员进行集中培训。多为会计人员订阅一些书籍和相关的法律法规，鼓励他们在农闲时进行自学，不断更新财会人员的业务知识，提高业务素质，增强责任意识和法律意识，促使其认真履行会计核算和会计监督职责，严格按照规定将各项资金列收列支。同时还要当好家、理好财，管好用好每一笔资金，使各项资金发挥应有的效益。

（三）加强财务公开，坚持民主理财，真正发挥民主理财小组的作用。每项收支都要经过民主理财小组事前、事中、事后全方位监督。另外也要接受群众监督，按月、季或半年向群众公布财务收支情况。

10.乡镇水利工程管理策略分析论文 篇十

1水利工程的重要性

“水能载舟亦能覆舟”这句古老的语言在这里可以理解为水利工程既可以为人们带去服务，但是任何事物都有两面性，水利工程所引发的一些问题也让人们头疼不已。但是，总的来说，水利工程的有利性还是远远超过了它的危害性。人们从古时候就开始建设水利工程，到现代人们还是孜孜不倦的建设水利工程，由此可见水利工程对人们的重要性［1］。

2水利工程施工所出现的问题

2.1前期策划问题

虽然说建设一个水利工程是为了造福大部分的百姓，但是总有一些人的利益会受到伤害，如何在建设水利工程的前期策划阶段就安排好利益受损人群的安置工作是水利工程施工第一个要解决的问题。水利工程在施工的时候可能会淹没一些农田和房屋，会让一部分人无家可归。或者说，在水利工程施工的时候，机器所发出的噪音会打扰附近生活的居民［2］。水利施工毕竟是一个极大规模的工程问题，它的耗资和选地都会受到各方面不同的意见，如果不能在水利工程施工的前期最好一切的准备工作，当水利工程进行到一半的时候就会出现更多难以解决的问题。资金是水利工程施工的一个重要支持，如果只用政府的财政支出，会对国民的税收造成很大的压力。但是如果过多的引用民间资本，在企业相互竞争的同时会出现市场紊乱的问题，企业之间为了竞争互相掐价，导致投入资金过多，最终这些资金还是由老百姓承担，这样的水利工程施工不仅没有惠民，反而伤害了老百姓的利益。这样的经济效益也会对社会主义市场经济产生不利的影响，从而更加影响水利工程施工问题的解决。水利工程施工地点的选择也会受到不同的争议，如何策划水利工程的线路施工问题也是前期水利工程施工所讨论的重难点［3］。

2.2建设水利工程的人才和创新的选择

建设水利工程最终还要水利工程师和水利工程施工人员去实施劳动，这就说明水利工程施工所出现的另一个问题就是建设水利工程人才的选择。只有合理的运用人才才能把水利工程施工问题得以顺利的解决，而且没有过多的后顾之忧，专业的人才建设水利工程也会让人们信服这样的工程设施。水利工程在我国古代就有所存在，古人凭借着自己的智慧和辛勤的劳动所建造的一些水利工程到现在还在被人们所运用，都江堰就是一个很好地例子。水利工程施工也要讲究一个创新，这样的水利工程创新问题不是要求其外表有多么的华丽，而是其功能更能符合现代化生产的要求，能满足人们对水利工程所带来的实际利益的更多需求。所以，如何使水利工程施工可以具有创新精神问题也摆在了施工团队的面前［4］。

2.3水利工程中后期的加强处理问题

水利工程在中期建设的时候会用到大量的高科技材料，这些高科技材料或多或少有一些污染问题，但是建设水利工程阶段也多多少少会剩余一些建筑材料，如何处理这些建筑材料才能做到更加的科学也是水利工程施工的问题之一。如果把建筑材料直接扔在水利工程的施工现场，会对环境造成很大的危害，如果把剩余材料运输到专业的垃圾场，交通运输费也会成为水利工程施工费用的一大负担。所以，如何平衡水利工程施工中期的这些问题也是值得注意的。在水利施工的后期也会出现一些问题。水利工程一般的施工日期都是以月份或者是年份来计算的。水利工程的施工人员长年累月的在人员稀少的地区艰苦工作。当施工后期到来时，人们都非常的疲倦以及产生了一些对水利工程施工的排斥心理，可能造成水利工程后期施工草草收场。很明显，这样的水利工程施工后期是不合格的，如何解决这个问题也是水利工程施工能否达到要求的标准之一。

3加强监管工作

3.1针对资金、线路、安置居民问题的监督和管理

水利工程施工团队可以设置一个财务组，这个财务组就是专门管理资金的。水利工程建设属于国家管辖，它是一种惠民工程。理所当然的，政府会出资金建设工程，但是也可以让一部分民间资本融入到财务组当中。这样即可以解决资金难的问题，有了民间资本的介入也运用了市场规律，有了政府的支持和民间的监督，水利工程资金的回收也会更加的合理。水利工程施工时除非是没有更好的方案时，才能选择经过居民区和良田土地区域。当经过这些区域的时候，水利工程施工可以进行生态移民，安置好移民工作，对良田的损失达到最小程度。在施工期间也选择合理的施工时间，避免夜间工作，造成扰民的现象。在水利工程施工的时候，工作人员要加强现场的监督和管理工作，坚决避免外来人员的进入，尤其是老弱病残，避免悲剧事故的发生。

3.2针对人才和创新问题管理和监督

水利工程施工团队可以设置专门的人才管理监督机构，机构负责对水利工程施工人才的工作时间考核，照顾他们的饮食起居，给予合理的人工报酬，从而避免不良现象的发生。监督和管理人员也可以聘请先进水利工程国家的一些专业人才来帮助建设水利工程，但是外国工程师一定要熟悉中国的国情和地质结构，只有这样外国水利建设工程师才可以为我们服务。创新不是刻意而求之的，创新一定要符合水利工程施工的最初目的———利国利民。所以，监督和管理人员要严格的审查施工方案，科学的调研施工创新的意义，观察创新的水利工程施工是否可以做到投资最少效果最好。

3.3针对水利工程施工中后期的监督和管理

水利工程中后期的施工阶段也是关系到水利工程是否优秀的阶段。在水利工程施工的中期，对于施工材料剩余的毛边角料绝对不能放在施工现场，也绝对不能扔在大江大河里，污染了环境是极其不好的。在水利工程施工的后期阶段，监督和管理团队要时刻的注意大家的心理变化，监督和管理人员可以和大家多多进行沟通与交流，还可以举行一些娱乐活动，丰富施工人员的精神生活。监督和管理好水利工程施工的结束工程任重而道远。

4总语

水利工程施工会经过多层政府和专家的讨论，也会举行人民听证会。人们对于这种解决生活大事的水利工程也是拍手称赞和夹道欢迎的。为了可以不辜负人民群众的支持，水利工程施工就要尽善尽美的出色完成工程。但是施工的过程中总会出现一些意想不到的问题，所以要认清水利工程施工问题，加强水利工程监理工作，建成一个让国家放心让人民满意的水利工程!

第二篇

1当前我国水利工程施工管理中存在的问题

1.1管理体制方面

水利工程一直都是我国基础建设的重点，它已经形成了一套完整的施工管理体系，但是随着我国社会经济的不断发展，传统的管理体制已然不能满足现代水利工程管理施工的需要，水利工程管理要想适应时代的变化就必须进行转变，在转变的过程中面临的问题也越来越多，就不免出现一些问题。具体表现在：（1）管理责任制度不完善。项目管理的责、权、利未能到位，三者相对独立，无法做到密切联系，不仅束缚管理工作人员的工作，还大大限制了管理职能的履行，而且在一定程度消弱了管理人员的积极性，导致水利工程施工管理效率低下。（2）管理人员方面：①由于受到传统管理体制的制约，很多施工单位在管理方面存在着人员不足的现象，管理人员的不足使得水利工程施工管理捉襟见肘，难以应付大量的管理问题，从而无法做到面面俱到，严重影响了管理作用的有效发挥。②管理人员工作内容安排存在着不合理现象，管理人员分工不明，常常是眉毛胡子一把抓，这些不合理的安排，严重影响了施工的顺利实施。

1.2质量意识方面

质量是水利工程的生命线，是水利工程施工的重中之重，但是在实际工作中，仍有部分施工单位的质量意识淡薄，使得水利工程施工中出现了很多施工事故，造成了不可挽回的损失。究其原因，主要有：一方面，一些管理人员质量管理意识淡薄，对自身要求不够，把关不严；另一方面，迫于工程进度要求，部分水利施工管理者随意压缩工期，这些现象严重影响了整个水利工程项目的质量。可见，质量意识在水利工程施工管理中的重要作用，我们不仅要强化每一个管理人员的质量意识，更要让这种意识深入到每一个施工者，从而保证整个水利工程项目的质量。

1.3施工成本控制方面

施工成本是每一个施工单位最为关注的一个问题，长期以来我国水利工程管理中一直致力于如何有效的压缩施工成本，以创更大效益。就当前我国水利工程施工管理中施工成本的控制仍是不到位，主要表现为：一方面，对工程合同的订立仍不周全，部分管理人员为了取得工程，对合同欠缺周全考虑，忽视工程成本的结果是造成工程成本的增加，损失了企业的效益。另一方面，施工过程中资源配置不合理。水利工程施工管理是一个整体，不可分割的，它涉及到各个方面的管理，有一个方面出现问题势必会影响到施工，造成不必要的浪费。如由于管理人员监督不到位，可能会导致个别项目出现质量问题需要返工，而这必然会造成施工资源的大量浪费，无论时间还是物质上都对整个水利工程项目造成了影响，曾加了成本，损失了利益。

2水利工程施工管理改进策略

2.1完善管理体制

管理体制是否科学、合理，在整个水利工程施工管理中有着至关重要的作用，一个好的管理体制可以让管理工作事半功倍，提高水利工程施工管理工作的效率。可以从两个方面着手：①创新管理体制，打破传统管理体制的束缚，对现有的个管理体制积极的进行改革，不断完善，让管理体制能够适应新时代水利工程施工管理工作所提出的要求。②在水利工程施工管理中做到分工明细，责任到人，保证水利工程施工管理的各个部门都有专人负责，对整个工程进行全方位的监督管理，保证水利工程施工顺利开展。

2.2建立健全质量保障体系

工程质量问题贯穿于水利工程施工的各个阶段，从准备到生产，从竣工到投产在每一个环节都是极其重要的。因此，必须建立健全质量保障体系，使水利工程施工各个环节管理规范化、系统化，提高水利工程施工管理工作质量。具体做法：①在水利工程施工现场要加大监理单位的监督力度。②加强设计、勘察单位的监督力度。③充分发挥施工单位的质量管理职能，从制度、组织、措施等各个方面建立健全水利工程质量保障体系，从管理层面入手加大对工程质量的监督力度。

2.3加强成本管理控制

（1）强化水利工程各阶段成本控制管理。如投标阶段做好编制施工预算，技术部门做好现场勘察；生成部门提出施工组织方案，确定施工中各种材料及调配费用等。施工过程中成本管理主要表现在材料费、人工费、机械施工费等方面。把好材料进货关，限额领料和配比发料，合理调节各工序施工人数，避免人力浪费等。（2）建立完善的成本管理体制。水利工程企业要根据自身规模的大小，科学、合理的选择管理体系，优化管理方式，最大化发挥出管理功能。

2.4重视人才选拔，加强管理人员能力的培养

企业得以发展的关键在与人才。因此，我们要重视对人才的选拔和培养，加强企业管理团队的建设，为企业发展奠定基础。首先，改变传统的选拔方式，人才选拔过程中要跳出传统单纯重学历向既重学历又重能力转变，与此同时还要放宽选拔的面，面向社会选拔适合的管理人才。其次，加大人才培养力度，提高相关从业人员整体素质，建设一支优秀的水利工程施工管理团队。

3结束语

11.分析现代乡镇企业融资策略 篇十一

摘 要 随着社会主义体制的不断改革和完善，乡镇企业在国民经济中发挥的作用越来越大。改革开放以及市场经济日益发展，同时也给乡镇企业带来了巨大的压力和挑战，融资机制以及经营管理方式中存在的弊端纷纷暴露出来。面对这样的环境，现代融资以及财务管理策略越来越受到乡镇企业的重视。本文主要结合实例分析乡镇企业融资中存在的问题，并针对这些问题提出相应的解决策略，促进乡镇企业健康发展。

关键词 现代 乡镇企业 融资 策略

随着我国市场经济体制的不断发展，乡镇企业加大了改革的力度，使得乡镇企业逐渐成为推动我国国民经济发展的重要支柱之一。乡镇企业除了作为地方财政来源以外，还是加快城乡经济一体化发展最为重要的纽带。我国乡镇企业不仅在吸收农村剩余的劳动力方面发挥重要作用，而且还能实现劳动力就近就业，提高农民人均收入，使其能够脱贫致富。但我国乡镇企业中仍存在许多的问题，如市场经济冲击大、资金融通困难等，因此，寻找科学、合理的现代乡镇企业融资策略已迫在眉睫。

一、乡镇企业融资概况分析

乡镇企业的融资也称资金融通，主要是指资金持有者利用资金的流通调节余缺的经济行为。其中广义上的融资主要是指资金在需求者以及供给者之间双向流动的整个过程，该过程包括了资金融入与融出。狭义上的融资仅指资金融入，是企业为满足生产、经营、投资以及结构调整等方面的需求，而通过金融市场或是融资渠道，采用融资的方式，进行资金的筹措和集中等活动[1]。

目前，造成乡镇企业融资困难的因素主要有两方面，其一是乡镇企业自身的因素。当今三大产业的发展较为迅速，农村经济虽有所发展，但发展过程中资源的利用率较低、产业经营管理不完善等问题，使得企业规模以及业务范围小，且经济效益不高，企业在向金融部门借贷申请较为困难，即使申请成功，还会受其额度的限制，满足不了乡镇的发展。其二，乡镇企业融资困难还受其外部因素的影响。金融机构认识偏差较大且受存款的准备金限制较大，政府对乡镇企业的扶持力度不够等因素的影响，使得银行信贷对乡镇企业的投放较少[2]。

二、乡镇企业融资中存在的问题分析

乡镇企业作为农村经济中最为重要的组成部分，其融资困难极易容易制约其发展。就目前临沂市乡镇企业融资的渠道、成本、期限结构以及抵押担保中存在的问题进行分析。

1.乡镇企业的融资渠道较为狭窄

目前，我国的股票市场制度还不够完善，且投资者风险意识以及信用观念还比较薄弱。乡镇企业参与到市场中直接融资的概率较低，使得临沂市部分乡镇企业直接融资较为困难，且如银行贷款等间接的融资相对较低。上市的条件中对企业的盈利状况以及规模等方面的要求较高，而乡镇企业经营管理水平低、生产效率不高，无法满足上市的条件。

2.少部分乡镇企业的信用不佳

信用主要包括意愿以及能力等两方面的内容，缺少其中一个都会导致企业出现信用不良现象。而乡镇企业常因经营不善出现无法还贷，或是由于信用意识淡薄出现故意拖欠等情况。据调查显示，临沂市出现不良贷款率的乡镇企业占18.7%，超过全省不良贷款率的7.2%。其中，临沂市乡镇企业信用等级的降级率大于35%，因其信用等级不足被拒贷的乡镇企业占28.4%[3]。

3.中小金融机构的发展较为薄弱

临沂市當前拥有的中小型金融机构数量过少，无法充分发挥其信息以及成本优势，满足不了临沂市乡镇企业融资的需求。乡镇企业是非国有经济，地方性中小金融机构是支撑其发展最为重要的主体，但就目前，临沂市对于中小金融机构发展政策的制定和鼓励不到位，限制了乡镇企业的发展。

4.政府支持工作不到位

临沂市受宏观与客观经济因素及条件的影响和限制，使得其政府支持工作不能够完全发挥出来。在面对世界性金融危机时，由于政府出台的政策实践尚短，因此只能减少，而不能避免危机对乡镇企业的影响。政府推行的政策范围较小，乡镇企业受益的数量较少，乡镇企业融资仍比较困难。

三、提升现代乡镇企业融资的策略分析

1.拓宽乡镇企业的融资渠道

乡镇企业应根据自身素质以及发展需求，改善并提升融资的条件，以便更好的解决融资难问题。乡镇企业应加快建立健全财务管理制度，提升企业财务管理的水平。现代乡镇企业应建立监督、执行以及决策相结合的结构，并根据自身的特点推行股份责任制，鼓励员工入股，增强员工的积极性和主动性，有利于拓宽企业融资的渠道。

乡镇企业还可以利用委托加工的方式进行融资，这样不仅能够节省乡镇企业财力、人力等方面的成本，还能提升企业的品牌形象。企业与企业之间组团联合进行融资，共担风险，提升融资的概率。但此种融资方法，需处理好还款责任、资金分配以及整合财务信息等问题，且联盟之间的企业应将诚信放在首要位置，才能促进企业之间共同、持续发展[4]。

2.金融机构应建立与乡镇企业相适应的信用等级

临沂市金融机构应根据其乡镇企业自身特点，转变以往传统参照所有制以及规模指标进行评分的模式，重新建立一个与该市乡镇企业相适应的信用等级评分模式。金融机构应充分了解和掌握乡镇企业财务、经营计划以及投资、融资等信用情况，并将其定性与定量分析结合，通过软信息综合评价该市乡镇企业信用情况。金融机构之间还应共享信息，将对乡镇企业贷款的成本降低。与此同时，金融机构还应与乡镇企业密切沟通，确保机构与企业之间的合作顺利。

3.促进中小金融机构的发展

临沂市还应在现有金融机构的基础上，进一步加快中小金融机构的发展，增加现代乡镇企业融资的渠道，使其能够积极解决乡镇企业融资难的问题。中小金融机构具备的优势，能够为乡镇企业提供关系性方面的贷款项目，打破国有商业银行的垄断格局。转变城市商业以及股份制银行对市场的定位，提升其竞争能力，使其能够更好的为乡镇企业服务，其具体措施主要从两方面进行：

（1）政府部门应引导并促进民营金融组织重组和兼并，扩大民营金融组织的规模，使其向中小金融机构转变。通过建立完善的业务以及治理结构，建立健全运营的机制，推动民营金融组织向小额贷款公司、村镇银行以及资金互助社等新型中小金融机构，使其能够更好的为临沂市乡镇企业服务[5]。

（2）政府还加大担保机构支持乡镇企业力度，完善本次乡镇企业信用担保补偿制度，提高风险补偿率，进一步促进临沂市支持乡镇企业发展的担保机构。

4.加大政府支持力度

加快转变政府职能，建立健全法律监管以及税收优惠政策，提升政府支持的力度。临沂市政府应根据当地实际情况，完善乡镇企业的融资政策以及担保政策，全方位构建与之相关的法律体系，确保乡镇企业融资能够有法可依。与此同时，政府还应加大执法的力度，严惩、故意拖欠的企业。根据国家产业调整相关的政策，引导乡镇企业进行产业调整，并将能耗及其排放标准纳入支持融资的范畴内，促进乡镇企业朝特色以及深加工等方向发展，提升乡镇企业市场竞争力。

综上所述，乡镇企业发展过程中，不止有机遇，同样还面着挑战，只有完善其经营管理体制，提升企业市场竞争力，才能进一步促进企业的发展。乡镇企业融资中出现的弊端，并不仅仅是因为某种因素，而是受多方面因素的影响，寻找制约其发展的融资问题，转变经营管理制度，真正做到权责、产权分明以及科学管理，才能进一步增强企业的资金积累，才能促进乡镇企业健康的发展，从而推动国民经济的发展。

参考文献：

[1]胡卉.浅析破解乡镇企业融资难题的对策.吉林农业.2011.12（10）：9.

[2]林雪.浅析乡镇企业在金融市场中融资的问题.现代经济信息.2012.9（1）：32-33.

[3]赵任鹏.乡镇企业融资问题研究.现代经济信息.2013.11（8）：228.

[4]徐丽.现代乡镇企业融资策略——以江苏戴南不锈钢企业为例.现代企业.2011.21（9）：50-51.

12.桥梁工程施工质量管理策略分析 篇十二

关键词：桥梁工程,质量管理,施工,策略

随着我国经济的快速发展, 公路建设施工项目日益增多, 在公路工程施工中, 桥梁占据了很大的工程量。特别是高速公路施工项目中, 桥梁一般会占总工程量的1/3以上, 因此, 桥梁施工工程质量对整个工程项目有着重要的影响。然而, 由于多方面的原因, 如施工人员的因素、施工方法不科学等, 导致桥梁施工出现了很多质量问题, 给行车和行人安全带来了安全隐患, 同时也缩短了桥梁的使用寿命。所以, 在桥梁施工过程中, 必须加强质量管理, 采取科学有效的措施, 对存在的问题及时解决, 确保桥梁的施工质量。

1 桥梁工程施工管理中存在的问题

1.1 施工人员对工程质量的影响

施工人员对桥梁工程质量的影响, 主要表现在两个方面:第一, 在思想上缺乏对桥梁施工质量的重视, 一些现场施工人员甚至部分领导缺乏对工程质量的足够重视, 不认真按照设计要求进行施工, 造成桥梁工程质量低劣, 这也与施工人员的素质不高有着直接的关系。第二, 缺乏专业素质和较高的技术水平, 这就导致施工决策不科学, 质量控制不到位以及施工出现失误, 对桥梁产生很大的不利影响, 严重影响了桥梁工程质量。

1.2 施工材料缺乏严格检验

作为国家重要的施工工程, 桥梁建设的建筑材料具有严格的要求, 在施工过程中, 必需按照设计要求采购建筑材料。但是, 在一些施工企业中, 对建筑材料把关不严, 未按照操作规范对其进行检验, 就使其进入施工现场。另外, 在存放施工原材料的过程中, 存放场地不符合要求, 造成部分原材料发生变化, 导致不合格的劣质建筑材料应用到施工中, 为桥梁的使用埋下了安全隐患。

1.3 缺乏先进的施工机械设备

在我国桥梁工程施工中, 其机械化程度日益增高, 对提高施工效率和施工质量有很大的帮助。但由于设备更新换代不及时, 不能将更科学更先进的施工设备投入工程施工, 对桥梁施工质量产生了一定的不利影响。另外, 缺乏对施工设备及时的保养和维护, 导致机械设备老化, 影响机械设备的正常运行, 不能更好地服务桥梁建设, 不利于进行质量控制。

1.4 对桥梁质量验收不认真

在桥梁工程施工过程中, 应当对一些隐蔽施工及时验收, 而这一点, 很多施工企业没有认真执行, 往往是不检查, 或者敷衍了事。在桥梁工程完成后, 验收单位应当对桥梁质量进行验收, 并出具验收报告。在验收过程中, 一些单位为了经济等方面的利益, 往往不按照相关要求进行严格验收, 只是走走形式, 只出具一个检验报告, 就完成了验收工作, 使桥梁工程最后一道质量关没有把好, 给桥梁留下了很多安全隐患。

1.5 缺乏对施工环境的考虑

环境因素是桥梁施工中不可忽视的一个重要因素, 在施工过程中, 主要应考虑当地的自然环境, 例如当地的地质情况, 是否处于地震活跃带上, 如果是, 在桥梁设计时就应当采取加固措施;当地的气候状况、降水、温度的变化都会对桥梁施工带来一定影响, 施工质量也会有所不同, 因此, 在施工过程中, 应当对当地的自然环境进行分析, 如果忽视这些因素, 容易导致质量问题的出现。

2 桥梁工程施工质量管理的主要措施

2.1 提高施工人员的质量安全意识

桥梁工程质量的高低最终还是取决于建设者, 因此, 首先应当加强对施工人员的质量意识教育, 使其认识到质量安全的重要意义。提高施工人员的质量安全意识的方法很多, 可以通过定期对其进行培训, 邀请质量安全方面的专家讲授质量安全方面的课程;制定严格的奖惩措施, 对于忽视施工质量的人员给予严厉处罚, 而表现较好的员工则给予一定奖励, 通过完善奖惩机制, 使施工人员认识到桥梁质量的重要性。只有充分发挥调动广大建设者施工积极性和质量意识, 才有利于保证桥梁的施工质量, 确保桥梁工程的安全。

2.2 加强对施工原材料的质量控制

桥梁施工所使用的机械设备和建筑材料都非常巨大, 作为一项大型工程, 应当控制好原材料的质量, 只有这样才能为良好的桥梁质量打下坚实的基础。在采购混凝土等原材料时, 应当选择正规的生产厂家, 并按照施工要求采购相应规格的原材料, 并检验产品标注和合格证。在进入施工现场时, 应当对原材料进行检查验收, 比如砂石的大小是否符合要求, 骨料中的含水量, 砂中含泥量不小于3%, 这些都会影响到施工质量。因此, 为了保证混凝土和桥梁的质量, 必须对原材料进行严格的质量检验, 符合技术标准才能使用。这就对采购人员提出了更高的要求, 在采购时应当严格按照规格需求进行采购, 采购的原材料和机械设备应当及时登记, 做好数量、种类的记录, 并检查产品的质检报告, 对不符合需要的坚决不予采购或退换。确保原材料的质量安全合格, 从而保证桥梁工程的总体质量, 为后来的通车使用提供安全保障。

2.3 制定科学的施工方案

桥梁施工工程是一个复杂的系统性工程, 必须在施工开始前, 确定科学的施工方案, 使施工有章可循, 这也是保证施工质量的有效措施。施工单位应综合考虑多方面的因素, 如人员因素、设备因素、原材料因素以及其他因素等, 然后会同有关部门, 制定出一个科学合理的施工方案。从现实情况来看, 缺乏科学的施工方案, 很难保证桥梁工程的施工进度和施工质量。只有具备科学方案, 提前对可能出现的问题和技术难点进行预防, 并及时采取有效措施, 才能为桥梁施工质量控制提供良好的前提。

2.4 加强施工过程中的质量管理

在施工过程中, 应严格按照设计图纸进行施工, 不得随意更改设计, 按施工流程进行施工, 遵守操作规范。要切实做好工程交底工作, 将施工的质量要求和应当采取的质量保证措施落实到位, 并要求施工人员严格按照施工工序进行施工, 注重施工质量。每道工序完成后, 需要监理工程师进行认真检查, 确认施工质量合格后, 才能进行下一道工序施工, 同时应对交接过程进行记录, 监理人员和施工人员都需要签字确认。当施工过程出现质量问题时, 应当及时查明事故原因, 实行责任追究制, 对相关施工人员进行处罚教育。通过加强桥梁施工过程中的质量管理, 保障桥梁建设的质量。

2.5 重视技术创新, 提高桥梁质量

技术创新是提高桥梁工程质量的一项重要措施, 在当前的施工工程中, 都离不开技术创新。一个好的创新不但能够提高桥梁质量, 还可以降低施工成本, 使企业获得更大利润。施工企业应加强对科研的投入, 积极引进高科技人才, 对桥梁施工技术和材料运用等方面进行创新, 不断提高桥梁工程的质量。

2.6 加强对竣工桥梁的质量验收

当桥梁施工完成之后, 还需要监理单位和施工企业对桥梁进行质量验收, 验收合格才能投入使用, 不合格则返工进行修复, 直至合格为止。一般来说, 对桥梁的质量验收标准以国家标准为依据, 通过对桥梁质量测量数据进行对比分析, 来判定工程施工质量。验收内容主要包括以下几个方面:地基、灌注桩、支架、钢筋以及混凝土等。对验收的项目必须达到国家的质量标准要求, 控制好桥梁的质量, 使其在将来的经济发展和建设中发挥出应有的作用。

3 结语

综上所述, 桥梁工程是一项复杂的系统性工程, 在桥梁工程施工中还存在较多问题, 对桥梁工程质量产生不利的影响。通过对问题原因的分析, 找出针对性的应对措施, 如创新技术、提高思想认识等, 保障桥梁建设工程质量。只有这样, 才能为人们的出行提供便利, 为国家经济发展和人民生活水平提高贡献力量。

参考文献

[1]魏青, 李伟清.桥梁工程建设新技术发展趋势研究[J].山西建筑, 2011 (4) .

[2]梁卓华.公路桥梁施工中的质量控制分析及措施[J].城市建设.2010 (10) .

[3]李晓波.解析桥梁工程质量的维护及管理[J].中国新技术新产品, 2010 (15) .

[4]陈林.桥梁桩基工程施工质量控制[J].路桥施工, 2009 (12) .

13.工程施工管理策略论文 篇十三

1.1人为因素对土建工程施工进度的影响

由于管理者和施工者的主观认知不足，容易对土建工程施工进度控制产生轻视，对土建工程施工难度、环境条件、技术要求没有做好相应准备，导致土建工程施工进度和质量受到影响。技术人员对土建工程施工中存在的问题没有及时处理，导致问题积累，给后期施工带来困难，同时也会对土建工程施工进度产生影响。

1.2环境因素对土建工程施工进度的影响

土建工程施工是一个长期的过程，难免会受到季节循环、环境变化的影响，特别是降雨、地下水、外力等因素，会造成洪水、塌陷、冒顶、位移等问题，既影响土建工程的施工质量，又浪费大量人力、物力，还会造成施工条件的灭失，导致土建工程施工进度的延误。

1.3物资因素对土建工程施工进度的影响

土建工程施工中需要大量的设备、仪器和材料，物资的技术和质量对土建工程施工有直接影响，特别是不符合质量和技术要求的物资应用到土建工程施工现场，会形成各种问题，无论是重新处理还是返工，都会对土建工程施工进度产生影响。

1.4工艺因素对土建工程施工进度的影响

技术力量达不到相关标准和要求，对于土建工程施工进度也有着直接的影响。

二、土建工程施工进度控制和管理的措施

2.1构建管理体系控制土建工程施工进度

从土建工程管理的系统性和综合性特点出发，对于土建施工中的管理目标必须进行明确，建立总目标，编制相应的施工进度表，以保证土建工程施工中各项施工计划和施工环节平稳有序地开展。

2.2加强土建工程施工的制度建设

施工进度报告制度的建立，对于提高土建工程施工中的信息传递和沟通具有重要的意义，增加施工进度协调机制，通过组织相应的施工会议，对土建施工中遇到的工程变更、设计变更以及审核等事宜，进行及时讨论并作出相应的施工安排。此外，对施工进度管理中出现的施工质量问题，要及时分析问题原因，并协调各设计方、施工方、监理方以及审核方进行交底会审，增强事前控制的有效性。

2.3提高任务的调度效率

土建施工涉及的范围广、单位多，在时间和空间上容易出现交叉施工，因此，在施工过程中，各施工方要进行及时的沟通和协调，一旦出现问题及时处理，采取必要措施加强对土建施工中各单位施工进度的有效把握，维护正常的施工秩序。

2.4编制资源需求规划

土建工程施工进度的保障措施之一就是必要的土建资源，如施工材料的进场、施工机械的到位、施工试验的开展，等等，为此，在组织施工材料时，应详细制订计划，使各类施工材料充足，准时到位。

2.5加强对土建工程施工进度的合同控制

应该在土建施工合同中明确进度，加强对土建工程的合同管理，明确施工工期以及延期责任的落实等，强化合同管理，严格审查施工进度的执行情况。对于土建施工中出现的延误工期问题要进行严格处理，对导致土建施工进度的各类风险给予充分考虑，并制订相应的补救或预处理方案。

三、结语

14.乡镇水利工程管理策略分析论文 篇十四

水利工程的企业法人应该对水利工程监理工作的重要作用予以明确的认识,并将工程建设技术当作水利工程重要的支撑点进行优先考虑,为监理工作人员营造出适合其工作的环境,充分发挥其监理的作用,保证水利工程建设的时效性,为其后期发展奠定基础[4]。在此基础上,监理工作人员同样应积极维护监理单位在树立工程建设过程中的重要地位,不允许出现越权行为,也不能够擅自离开岗位,保证完成岗位的职责要求,主动遵守监理单位在签订合同中的具体要求和指示,为监理工作人员创造出良好的工作环境。

3.2确保监理人员的高素质与专业技术水平

要想保证水利工程监理工作的正常开展,最重要的就是要保证监理工作人员的自律性以及工作责任心,积极完成监理工作,使监理工作人员的素质得到提升。与此同时,还应该确保监理工作人员按时上岗,对水利工程进行全面的监理,进而充分发挥监理工作的重要作用,这样一来,就能够使水利工程的质量与安全问题达到具体的要求。此外,需要监理工作人员具有一定的工作责任心,遵循正确的做人原则,不仅要对水利工程质量与安全以及进度严格地进行监理,同时,也应具备相应的领导能力,学会管理,能够积极地进行沟通与协调[5]。然而,在此基础上,还应该保证监理工作人员的专业技术水平不断提升,对水利工程相关知识进行学习并深入了解,在工作之余不断学习,并能够实现学以致用,不断提高自律意识。

3.3树立与时俱进的监理思想

在水利工程的监理工作中,最重要的就是要保证费用的投入位置正确,并且应保证监理工作人员能够积极地参与到监理行为中,始终履行工作职责。此外,最关键的就是要重视监理工作中的安全问题,尽量降低安全问题发生的几率。同时,需要采取相应的教育方法,并以课堂讲授的形式传授给监理工作人员,开展操作演练,进行案例分析,在水利工程的监理工作中积极树立与时俱进的监理思想[6]。

3.4提高监理工作人员待遇

通过积极的职业宣传来营造出相应的从业氛围,在事业、感情以及待遇等方面保证监理工作人员稳定工作,避免人才的无序流动现象发生。进行规范性的职业资格考试,设置合理的职业资格门槛,增强监理工作人员服务的意识,为水利工程的建设提供更优质的服务,保证水利工程建设质量与安全。

4结语

综上所述,在水利工程的建设中最重要的就是监理工作。应保证监理工作人员树立服务思想,并创建具有高素质的监理团队,进而更好地对水利工程进行监理。监理工作人员本身也需要始终处于学习状态,不断拓展自身的知识面,并能够学以致用,增强风险管理意识。对于水利工程监理过程中的存在的问题,应充分运用监理工作人员所具备的技术,及时地进行处理与解决。众所周知,水利工程的建设内容复杂,并且环节较多,是一项系统性的工程。所以,监理工作人员应按照具体的要求开展监理工作,总结经验教训,有效地降低水利工程当中存在的危险性安全隐患,保证水利工程质量和安全问题得到有效的解决,推动水利工程建设项目的顺利开展。

作者:徐大志 单位:山东省临沂市河东区八湖镇水利站

参考文献:

[1]王媛.水利工程质量与安全生产管理水平的途径研究[J].建筑工程技术与设计,(10):1679.

[2]李太云.分析水利工程安全生产管理存在的问题及对策[J].建筑工程技术与设计,(34):569.

[3]马军红,苏莉萍,文龙,等.关于水利施工安全生产管理的若干思考[J].农家科技:下旬刊,(5):197.

[4]李国华.水利工程施工质量控制探析[J].城市建设,(36).

[5]王淳.水利工程安全管理方法的研究[J].中国新技术新产品,2013(14):190-192.

15.全寿命周期工程造价管理策略分析 篇十五

1.1 全寿命周期工程造价管理定义

全寿命周期工程造价是指运用工程经济学、数据库分析、成本模式分析等方法对工程的设计、施工、运营、维护、重建等整体方面出发综合考虑工程的全寿命周期的造价问题的一种使工程的各个时期的总体成本造价最小化的工程管理方式。

1.2 全寿命周期工程造价起源初探

20 世纪70 年代全寿命周期工程造价管理这一概念最先在英国提出, 提出的目的是为了实现工程全寿命周期之内的成本最优化;美国在1989 年由斯坦福大学的跨土木工程学科和计算机学科的研究中心开展对工程全寿命周期的管理信息化研究, 到20 世纪末美国已经形成了基于Web信息交互界面的全寿命周期工程项目管理模式[1]。国内也有书籍介绍了全寿命周期工程造价管理的理论与方法;讨论了全寿命周期决策管理阶段投资控制问题;并提出全寿命周期造价管理要与工程项目相互结合的研究思想。

2 造价成本比例及成本类型探究

2.1 工程全寿命周期的阶段成本比例

工程项目前期如工程设计规划、开发的成本造价约占工程全寿命周期总体成本造价的7% ~ 12%;生产和制造如建设施工阶段的成本造价约占工程全寿命周期成本造价的27% ~ 28%;运营及维护阶段的成本造价约占工程全寿命成本造价的60% ~ 66%。

2.2 工程全寿命周期成本造价类型探究情况

(1) 工程全寿命周期成本造价按时间分类。按时间可分为初始化成本和未来成本两部分;其中未来成本又可分为一次性成本和重复发生成本两部分;其中一次性成本可分为改建成本和大修成本;重复发生成本又可以分为运行成本、维护成本、修理成本和管理成本。 (2) 工程全寿命周期成本造价按工程相应内容分类。总体分为四大类:投资相关成本、效用相关成本、运行相关成本、其他相关成本效益;其中, 投资相关成本可分为项目成本和残值;效用相关成本可分为能源使用成本、水的使用和处理成本;运行相关成本分为维护成本、修理成本、管理成本;其他相关成本效益分为折扣、税收、收入。

3 造价管理的存在价值

3.1与传统工程造价管理形成优势对比

一些大程企业运用传统工程造价管理容易出现很多问题, 比如:国家电网独立、分开地管理设备以及电力运行, 相比于全寿命周期工程造价管理的全领域、多细节、全寿命的管理, 这种传统管理的不到位可能会造成工程在全寿命之内出现不该有的故障, 这种预计不科学造成的工程二次建造不仅会浪费大量的人力、物力、财力, 还可能会阻碍我国电力的整体运营效益和整体运行效率。

3.2是顺应工程造价管理科学化发展潮流的重要体现

现在的工程造价管理正在朝着一个科学、合理、有序、可持续、全寿命周期的方向前进, 这是工程造价管理的整体发展潮流, 对工程进行全寿命周期造价管理是顺应工程造价发展潮流的重要体现, 只有顺应历史发展潮流才可能继续前进, 才不会被潮流所遗忘。

3.3 可以促进工程的有效开展

对工程进行全寿命的造价管理就等于给工程的整体寿命上了一道保险, 运用科学化的造价管理方法辅助于精细化的数据模式分析, 对工程的全寿命过程进行大范围的分析管理, 以使得工程全寿命周期的环节、阶段的成本造价的总和达到一个最小化和最优性, 这不仅能使工程的整体成本实现最优, 还可以保证工程在一个良好的轨道上平稳运行。

4 造价管理的有效策略

4.1 制定详尽的工程全寿命阶段造价信息分析

应该制定一个详尽的工程全寿命的阶段性信息分析计划, 如:在工程的设计阶段要进行初步设计计算以及工程施工图预算;在工程的决策阶段要进行工程的投资估算;在工程的施工阶段要进行工程招投标价和工程合同价的分析;在竣工验收阶段应该进行工程竣工结算;在运营维护阶段应该进行运营和维护成本分析;制定一个详尽的工程全寿命的阶段造价信息分析有利于使工程的每一个环节都清晰明了, 有利于使得工程的每一个环节都科学有效, 环节的有效衔接也就在整体上保证了工程全寿命周期的造价管理的稳定和谐[2]。

4.2 国家加强政策支持和引导

国家应该加强对工程全寿命周期的造价成本的政策性支持和引导, 从国家层面的角度进行相关的政策引领, 国家应该出台相应的政策性保护措施使工程的全寿命造价管理能够有理有据的开展, 国家可以召开工程建设专家和经济学家以及成本造价专家进行工程全寿命周期造价成本座谈会, 听取专家们的相关意见, 并根据有效的建设性意见制定规范合理的政策再用到我国的工程造价管理之中。

4.3 应该建立一种主动化、动态式的造价分析模式

要对工程全寿命周期造价实行一种主动化的动态式的分析模式, 不能仅仅固执于那种刻板的工程造价思路和模式, 也不能限制于对工程全寿命周期造价的事后性决策和维护式纠偏, 应该主动出击, 从工程设计、工程决策、工程施工建造、工程运营、工程维护、工程拆修等全寿命周期之内进行科学有效的主动式的造价信息模式分析, 并作出动态式的数据跟踪监测, 时刻对工程全寿命周期之内的成本造价数据进行动态监测分析, 及时找出与实际不相符合的数据进行合理完善。

4.4 加强管理模式优化创新

应该积极在实践中进行工程造价管理模式的有效创新, 对工程全寿命周期的造价成本阶段管理进行优化, 比如, 在工程投资决策阶段的造价成本管理、在工程设计阶段的成本造价管理、在工程施工阶段的成本造价管理、在工程结算阶段的成本造价管理、在工程运营阶段的成本造价管理、在工程维护阶段的成本造价管理等环节的管理应该做到更加科学化、具有创新性, 每个小环节的成本造价管理方式实现属于自己环节特色的创新, 那么工程的全寿命周期的总体成本造价的管理模式就会有一个大的提升, 管理模式的创新改进会在很大程度上推动工程全寿命周期管理朝着更加合理、更加科学的方向迈进。

5 结束语

对工程进行造价方面的预算不能局限于仅仅对工程的整体进行粗略、大概的费用预算统计, 那样的工程造价是不科学的、不规范的、不严谨的, 对工程进行造价管理, 应该顺应时代发展潮流, 对工程进行全寿命周期的造价管理, 细致科学的对工程的每个重要阶段进行造价管理, 以使得工程在整个寿命周期内保持一个有效化成本造价分析模式。

摘要：随着我国建筑工程业的进一步发展, 现在对于工程的造价问题已经不简单是局限于工程的某一个节点之上, 而是要求能够站在工程的全寿命周期的整体角度上进行一种科学合理的造价管理策略, 本文重点研究一下全寿命周期工程的造价管理策略问题。

关键词：全寿命周期,工程造价,管理,策略

参考文献

[1]李泓泽, 郎斌.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用研究[J].华北电力大学学报 (社会科学版) , 2008, (1) :7-11.

16.乡镇水利工程管理策略分析论文 篇十六

【关键词】 电力工程 管理方针

【中图分类号】 U215.8【文献标识码】A【文章编号】1672-5158（2013）02-0283-01

一、 电力工程

1.含义

电力工程，即与电能的生产、输送、分配有关的工程，广义上还包括把电作为动力和能源在多种领域中应用的工程。

电能的使用已渗透到国民经济和人民生活的一切领域，成为工业、农业、交通运输以及国防的主要动力形式和人们家庭生活中不可缺少的能源，在拖动、照明、电热、电化学和通信等方面得到了广泛的应用。电能作为一种产品，和其他类型的产品不同之处是它不能储存。所以，由发电厂、输电线路、变电所和配电网组成的电力系统每时每刻所生产、输送的电能，都必须和用户电能的消费量相一致。这就使得电力生产与国民经济、人民生活息息相关。即便是短时的停电也带来很大的危害，大面积停电更会给国民经济造成巨大损失，给人民生活造成不便。因此，在电力工程的规划、设计、施工和运行中都必须注意保证供电的高度可靠性。

2. 重要性

电力不足严重阻碍着国民经济的发展。世界各国的经验表明，电力生产的发展速度应高于其他部门的发展速度，才能促进国民经济的协调发展，所以电力工业又被称为国民经济的“先行官”。

二、电力工程相关的管理工作

1. 项目质量控制

随着市场经济的不断深入和发展，建筑工程的质量整体水平断提高。在现场施工管理过程中要层把关。随着我国国民经济迅速提升，电力与普通民众的生联系越来越紧密，电源建设迎来高峰，各电建施工企业的施工任务非常繁重。严格管理建立和完善电建企业质量管理体系。在电力设工程土建施工的过程中，随着电力市场步入市场经济化，面对当前激烈的竞争形势，各力建设单位纷纷采取了各种管理措施，以增自身的竞争力。主要有以下方面：（1）打造品质工程：选用技术高、质量工艺精的旌工队伍，编制质量管理体系文件；在原材料采购、各分项工程验收、试验与检验等方面严把质量关。工程材料的质量控制检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。（2）编制本专业的施工质量通病及相应措施：精心施工，坚定工程质量管理；以人的工作质量确保工程质量，避免因失误造成的质量安全事故，打造一系列高品质的优秀工程。（3）全面控制施工过程，重点控制工序质量：贯彻以预防为主的方针，把质量问题消灭于萌芽之中。为实在改善电网施工现场的平安管理现状，进步平安管理程度。确保平安消费。

2 .全面平安技术交底。不留死角，为防止呈现不同施工队伍在同一施工场所工作不分明风险点存在的现象，消弭由于沟通不到位形成的平安隐患，降低施工作业风险，倡议停止全面平安技术交底。不同施工队伍不只要在内部展开平安技术交底活动，还要与其他队伍停止积极、充沛、到位的沟通，将每天本人施工范围内存在的风险点、风险源及应采取的平安措施告之别人，消弭平安死角。进步旌工现场的平安管理程度，保证平安文化旌工。（2）健全平安管理制度：标准基建工程投运工作，为消弭在基建工程投运环节存在的平安破绽，减少新设备投入运转，给电网形成的影响及保证现场人身、设备平安，倡议由电网施工企业上级管理单位出台相关管理制度来标准基建工程投运工作。（3）加强成本控制。降低不合理过程开支，电力施工企业只有把管理的基点放在项目管理上，通过加强项目管理，实现项目合同目标，进行项目成本控制，提高工程投资效益，才能达到最终提高企业综合经济效益的目的。（4）抓好项目的核算：施工项目肯定后，项目核算层次有①项目管理，②施工作业层。管理层要根据旖工图预算，施工定额等技术经济材料肯定项目的目的本钱，做好项目的量、本利剖析控制人、财、物、机的投入和运用状况，定期停止经济活动剖析，做好谐和、效劳工作。作业层要严厉控制。项目的施工现场是费用耗费的最前沿，应优化项目消费要素配置，减少不合理支出，采用偏向控制法和月本钱剖析表停止剖析、研讨、控制、严细工序分段，保证分项工程按网络方案尽心施工。（5）科学合理规划：掌握好粗细粒度。项目管理过程中，划分太粗没有意义，划分太细会造成计划与实际的偏差过大，缺乏计划的指导性和严肃性，同时也增加管理成本。对于总包项目，一般基于三级计划进行控制，设备采购工作的三级计划一般到采购的阶段即可，设计重点控制到图纸卷册的交付。

三、重视项目的进度管理

电力工程建设项目管理中的进度管理即进度控制，是指：对施工过程中的施工内容、施工顺序、施工时间等进行规划，并将它们投入到实际施工当中。在计划实施的过程中时常检验实际进度的进行情况，发现有偏差出现，马上分析出现偏差的原因，并采取有效的解决措施，修改完成后再付诸实施。实行进度控制的目的就是为了保证工程项目能够按预定的时间启用或者提前交付使用。

四、对工程实施安全管理

落实和监督是实施安全管理的关键。在工程施工开始时，首先应成立安全管理组织机构，明确各人的分工和责任，根据项目的施工特点，具体落实制定的安全管理制度。主要措施有：

（1）项目的安全教育工作要普及到每一个进入项目部的施工人员；

（2）要求安监部门加大平常安监工作的力度，对发现的隐患要马上处理，给与安监部门充分的奖罚权利；

（3）严格执行专业施工的站班交底和作业指导书，在进行重大的施工案交底工作时，必须要有交底人和被交底人的签字。

五、加强质量管理

质量是任何建筑的生命，它不仅关系到建筑企业的竞争能力，更是对人民的生命财产安全有着重要的影响。更何况电力施工企业建设的是规模庞大的电力网络和输电线路，一个线路的跳闸或者一个CT开路，都可能会引起大面积的停电，给企业和国家造成巨大的损失。所以，电力工程建设管理要做好以下几点工作：

1.建立相对应的质量管控体系和制度

施工单位应设置质量的专门管理机构，它可以对工程施工的质量进行检查、监督以及管理。在进行施工质量管理中，施工企业要建立相应的图纸会审制度、质量互检制度、质量自检制度、施工质量记录填报制度、工序、工种间交接验收制度、专管人员检查制度等，这些制度可以帮助保证工程的施工质量。

2.工程施工质量管理

在工程开工前，项目经理应将工程目标分解，把分解后的目标下达到每个施工班组，每个班组要根据目标的要求和工程具体情况，分配相应的施工人员，把施工班组进行优化组合。此外，各个专业还要进行图纸的会审，以便提早的把影响施工的隐患暴漏出来。

根据工程的施工进度，对各个施工阶段的质量进行评定，及时处理施工中出现的问题；对于电器装置的采购要派遣专业的人员，要保证采购的设备的质量，电气装置达到现场后要经过施工管理和施工人员的验收；电气安装工程完工后，要进行试运行工作，以此来检验电气安装工程的施工质量。

六、结束语

电力工程建设的管理和一般的工程管理一样，都具有：控制、协调、组织、决策以及计划的五大职能，要想做好电力工程建设管理，就要做好这五大职能和四大部分的协调工作。只有严格把关，坚决执行，才能保证项目管理工作的顺利进行。

参考文献

[1]郑海村.几种电力建设管理模式的比较分析[J].中国工程咨询，2007