乡镇党务公开工作实施方案

乡镇党务公开工作实施方案（12篇）

1.乡镇党务公开工作实施方案 篇一

某某乡全面推行党务公开工作

实 施 方 案

为贯彻落实中央、省、市、县关于党的基层组织实行党务公开的相关精神，全面深入推行全乡各级党组织党务公开工作，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则和工作目标

党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要内容。党务公开是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布。

1．指导思想

全乡各级党组织党务公开工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。紧紧围绕“跨过一百亿，再创新辉煌”战略目标，为开创科学发展、富民强县新局面提供有力保证。

2.基本原则

--发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督的良好氛围，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

--积极稳妥，注重实效。立足当前，着眼长远，坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合；坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。

--统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开、村务公开 2

和公共事业单位办事公开等有机结合，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

--区别情况，分类指导。针对不同类型党组织特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。

3.工作目标

到2011年底，全乡机关、村、学校等基层党组织要全面实行党务公开。要建立健全党务公开领导体制、工作机制和制度体系，使党务工作规范化、制度化显著增强，党员参与党内事务的权利得到较好落实，党员、群众对基层党组织工作的满意度不断提高。

二、具体要求

（一）明确公开内容

党的基层组织要采取适当方式公开党组织决议、决定及执行情况；党的思想建设情况；党的组织管理情况；领导班子建设情况；干部选任和管理情况；联系和服务党员、群众情况；党风廉政建设情况以及其他应当公开的事项。

全乡各级党组织要结合各自职责和特点，将人民群众普遍关心的问题和涉及党员群众切身利益的问题，列入党务公开的重要内容。各村党支部要围绕坚守“三条底线”、落实“四项制度”和“四议两公开”，注重公开资产、资金、资源管理有关决策及执行情况。机关党支部要结合业务工作，注重公开政府重大决策制定和落实情况。九校支部要结合教学工作，注重公开教育教学及学校收费方面的情况。

（二）规范公开程序

1.制定目录。分类制定机关、村党支部的公开目录，九校党支部的公开目录由县教育局党组制定。

2.实施公开。依照目录实行党务公开。如有目录外需要公开的事项，各支部应制定工作方案，报经制定党务公开目录的党组

织审核同意后进行公开。

3.收集反馈。各支部应通过设立热线电话、意见箱、来信来访接待日等形式，认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员、群众反馈。

4、归档管理。各支部应及时对公开的党务信息资料进行登记归档，并做好管理利用工作。

（三）完善方式方法

1.公开范围。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的，其他事项均应向党员公开；可以向党内外公开的事项，要依照先党内后党外的原则，以适当方式向本单位干部群众和社会公开。

2.公开时限。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等内容应长期公开；对于一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开；动态性、阶段性工作应根据进展情况逐段公开；临时性、应急性工作应及时公开。

3．公开方式。适宜在党内公开的，可通过党内会议、文件、简报等形式进行公开；需要向社会公开的，可采取党务公开栏、为民办事服务窗口、板报、电子显示屏以及刊物、网站等形式进行公开。

4．建立联系点。确定ABC村作为党务公开联系点，进行重点指导，发挥示范作用。

5.注重统筹兼顾，做到三个结合：

一是党务公开与政务公开（村务公开和公共事业单位办事公开等）相结合。在公开载体上实现基础设施和网络资源共享；在公开内容上做到相互融合，各有侧重又相互补充；在工作部署上要注意统筹兼顾、整体推进。

二是公开与办理相结合。各支部要紧密结合党务工作有关事务的办理开展党务公开。

三是公开与规范相结合。各支部要通过党务公开来规范党务

工作，促进党务工作的制度化、科学化，同时通过规范党务工作进一步促进和推动党务公开。

三、分步组织实施

为确保2011年底前全面实行党务公开，按照县委的统一部署，我乡党务公开分三个阶段组织实施。

1.宣传发动阶段（4月10日-5月10日）

各支部要及时制定工作方案，通过召开会议、张贴标语口号、悬挂横幅等方式进行大势宣传，形成推进党务公开工作的浓厚氛围。

2．组织实施阶段（5月11日-10月31日）

一是制定党务公开目录。各村支部的党务公开目录于5月10日前完成；机关支部党务公开目录于6月底完成；九校支部党务公开目录于8月底完成。二是正式实行党务公开。各村党支部在6月底前全面实行党务公开；机关支部在8月底前全面实行公务公开；九校支部要在10月底前全面完成党务公开。全乡各级党务公开领导小组要定期召开会议，统筹协调党务公开工作开展。

3．检查深化阶段（11月1日-12月31日）

全乡各级党组织要切实加强对党务公开工作的监督检查，及时发现、整改问题，认真总结经验，形成党务公开工作的长效机制。乡党务公开工作领导小组将不定期对各支部工作开展情况进行检查。

四、建立四项制度

实行党务公开，是加强党内民主建设、提高党的科学化水平建设的重要举措。各支部必须把党务公开作为党的基层组织建设的一项基本制度，常抓不懈。坚持以改革创新的精神加强探索实践，不断研究新情况新问题，总结经验，把握规律，拓宽思路，不断提高党的基层组织党务公开工作的科学化、制度化、规范化水平。

1.例行公开制度。列入党的基层组织党务公开目录的事项，要按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，要报上一级党组织备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由制定党务公开目录的党组织批准，报乡党务公开工作领导小组备案后及时公布并作出说明。

2.依申请公开制度。党员按照有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，各支部应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。

3.监督检查制度。乡党委将通过制定党务公开监督检查办法、成立党务公开监督小组、聘请党员作为党务公开监督员等方式，加大监督检查力度。

4.考核评价制度。乡党委把已经把党务公开工作纳入落实党风廉政建设责任体制及推进惩治和预防腐败体系建设检查考核范围。列入创先争优活动考核评价内容，作为各支部书记工作考核和党建工作考核的重要内容。各支部要结合创先争优活动，支部书记应对党务公开做出公开承诺，并纳入领导点评和群众评议的重要内容，组织党员对支部党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育、限期整改；情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任。

五、加强组织领导

1.建立健全领导体制。乡党委成立以党委书记为组长，A B为副组长的党务公开工作领导小组，统一组织、协调和指导全乡党务公开工作。各支部也要成立党务公开领导小组，切实加强组织领导。要加强调查研究，及时解决党务公开实践中存在的困难和问题，为推行党务公开提供必要的工作条件。

2．强化责任分工。全乡各级党组织要把组织实行党务公开工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，强化责任分工，乡

党政办公室负责做好党务公开的组织协调和检查指导，负责乡党委全局和中心工作相关内容及党风廉政建设相关内容的公开；社会事业服务中心负责指导党的组织管理、党员队伍建设、领导班子建设和分工、干部选任和管理，领导干部公开承诺的兑现、村级党组织工作经费使用等相关内容的公开。

各级党组织是本级组织实行党务公开的责任主体，主要负责人是实行党务公开的第一责任人。全乡各级党组织要从实际从发，积极主动做好党务公开工作。

2.乡镇党务公开工作实施方案 篇二

一、淄博市实现基层党务公开全覆盖的实践

目前淄博市现有基层党组织1.5万余个, 党员30.4万余人。自2011年以来, 淄博市委认真贯彻落实中央和省委关于基层党务公开工作的要求, 紧密结合淄博实际, 精心组织、周密安排、统筹协调、整体推进, 在全省率先实现了基层党务公开全覆盖。

1.坚持把基层党务公开工作作为重要政治任务来抓, 建立强有力的组织保障体系

淄博市委把推进基层党务公开作为一项重要政治任务来抓, 加强组织领导, 落实工作责任, 强化工作措施, 促进了基层党务公开工作的扎实开展。

(1) 健全工作机制。

淄博市委成立了党务公开工作领导小组, 抽调精干力量设立办公室, 实行集中办公, 加强对党务公开工作的领导和指导, 推动面上工作开展。在各级党组织层层建立相应的组织协调机构, 全面负责本区域、本部门的基层党务公开工作, 做到领导力量、工作人员、保障措施、责任落实“四到位”。全市形成了党委统一领导、纪委牵头推进、部门各负其责、党员群众广泛参与的领导体制和工作机制。

(2) 强化工作责任。

明确各级党组织书记是党务公开工作的第一责任人, 保证各级党组织负责人拿出足够精力抓党务公开工作。市委常委每人联系一个区县, 带头深入基层, 调查研究, 面对面指导工作, 及时解决工作中的问题。

(3) 注重发挥基层党组织的主体作用。

鼓励基层党组织从实际出发, 积极探索党务公开的有效形式和方式方法, 全面落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权, 最大限度地调动基层党组织工作的积极性、创造性, 确保基层党务公开工作扎实推进。

2.提升工作目标和工作标准, 务求基层党务公开规范有序推进

淄博作为一个老工业城市, 党建工作基础比较扎实, 特别是近几年随着深入实施固本强基维稳工程和新农村建设勤廉工程, 基层党组织建设更加稳固扎实。立足于这一实际, 按照中央和省委关于在基层党组织全面实行党务公开的目标要求, 淄博市委各级领导班子自我加压、提升标杆, 确定了“抓住机遇、超前安排, 集中力量、整体推进”的总体工作思路, 确保党务公开高标准、高质量推进。

(1) 在公开内容上, 针对不同类型基层党组织的特点, 确定相应的公开内容, 做到固定内容长期公开, 阶段性工作逐段公开, 重要工作和群众关注的热点难点问题及时公开, 努力增强党务公开的针对性和有效性。

(2) 在公开形式上, 坚持以党务公开为龙头, 统筹带动政务公开、村务公开、厂务公开, 做到资源共享、设施配套、同步推进。

(3) 在公开程序上, 严格依照“先党内、后党外”的顺序和“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的程序办理, 做到每一步都有据可依、有章可循。这些设计规定具体明确, 便于组织实施, 保证了基层党务公开规范有序推进。

3.创新方式方法, 确保基层党务公开取得实效

淄博市委按照中央和省委部署要求, 紧密结合淄博实际, 积极探索行之有效的推进措施和方式方法。

(1) 做好五个“结合”。

坚持把基层党务公开与加强基层党风廉政建设结合起来, 与村“两委”换届结合起来, 与推动经济社会发展结合起来, 与改善民生结合起来, 与做好新形势下群众工作结合起来, 通过基层党务公开这一载体, 更好地集中民智、激发民力, 推动科学发展、促进社会和谐。在2012年的村“两委”换届工作中, 淄博市3 245个村 (居) 按期换届率达到100%, 村书记主任一人兼比例达到83.4%, 符合“三高三强三满意”的村“两委”成员比例达到91.4%。

(2) 坚持分类指导、典型带动。

根据企业、农村、机关、学校、街道社区和基层站所等基层党组织的不同特点, 按照全面推进、各有侧重的原则, 有针对性地实行不同的工作推进办法。坚持以点带面, 在不同行业、不同层次建立联系点767个、选树典型47个, 召开示范点经验交流会、现场观摩会89次, 带动了面上工作开展。

(3) 加强督促考核。

充分发挥各级纪检监察机关的组织协调和监督检查作用, 把加强督促考核作为推进党务公开工作的重要手段, 贯穿于推进基层党务公开的每个环节。淄博市、区县两级党务公开工作领导小组派出82个指导组、督导组, 沉到基层、深入一线, 推动工作落实。聘请党务公开监督员8 186人, 广泛征求党员群众对党务公开工作的意见和建议, 不断完善推进党务公开的思路和措施。初步制定出台了基层党务公开工作考评办法, 考核成绩作为各级党组织和领导干部年度考核评价的重要依据, 切实增强了各级组织抓好基层党务公开的自觉性和主动性。

二、当前淄博市基层党务公开工作中存在的问题

虽然淄博市基层党务公开工作取得了一定成效, 但与中央和省委要求相比, 与其他先进市相比, 还存在一些差距和不足。从总体上来看, 党务公开工作目前仍处于起步探索阶段, 下一步要切实把淄博市基层党务公开工作引向深入, 还需要解决好以下几方面的问题。

第一, 推进基层党务公开工作的意识不强。在淄博市各基层党组织推进党务公开工作中, 少部分党务工作者对基层党务公开工作关注程度低、精力投入不够, 个别党员群众对党务公开的认识存在偏差, 还有个别基层党务工作者没有看到党务公开是推进党内民主建设的重要推动力, 心存各种顾虑, 更没有把它作为党内一项制度性的工作去抓;特别是在对一些敏感问题的公开上, 存在这样那样的顾虑, 消极应付工作、敷衍了事的现象时有发生。

第二, 基层党务公开的事项不统一、内容较为单一, 与广大党员群众的要求还有一定差距。党员群众真正关心的事项公开不全面, 或者是公开内容不具体, 群众看不明白。存在个别基层组织将党务公开工作形式化, 做成了一个只图好看但不切实际的“门面工程”, 公开内容往往只讲成绩不讲失误。随着当前党员群众民主意识的增强, 如何满足广大党员群众参与党内事务的要求, 如何深入了解群众的意见和呼声, 公开群众关注的热点难点问题, 如何以基层党员群众乐于接受的方式进行公开, 更好地做到得民心、顺民意, 这是继续深入推进淄博市基层党务公开工作亟须解决好的问题。

第三, 基层党务公开信息内容分类还不够明晰, 公开时限存在延误现象, 公开工作还不够及时到位。作为一项新的探索和实践, 基层党务公开应根据党内相关规定和当地现实情况逐步推行。但是在当前的工作过程中, 部分公开信息在内容上、形式上还不能很好地进行分类, 对需要面向党内、党外公开的内容有待进一步明晰;而且在公开时限问题上, 哪些应定期公开、哪些应随时公开, 都需要根据公开内容的性质来进一步规范。

第四, 继续推进基层党务公开工作还缺乏完善的制度设计和长效的保障机制。由于目前党务公开工作推广时间不长, 相关经验不足, 而且当前基层党务工作有复杂化的发展趋势, 因而淄博市基层党务公开工作要进一步深入推进, 必然会触及一些深层次的复杂问题, 其工作难度也会越来越大。面对此种情况, 系统、规范和可操作性的制度设计十分必要。但是当前基层党务公开工作中“无章可循”的现象时有发生, 比如:基层党务公开与政务公开多头管理, 没有统一的管理制度, 职责分工还不够清晰, 反馈机制不够健全, 还未建立起一套行之有效的、科学的评估反馈体系。而且目前淄博市基层党务工作运行中的有效协调机制尚未形成, 由于基层党务公开工作比较复杂, 涉及的内容比较宽泛, 相关部门的职责分工又仅局限于宣传、检查、指导等某一方面的具体工作, 这就造成了信息沟通不及时、协调配合不够, 使得各单位推进党务公开的整体合力不能得到充分显现, 这在很大程度上影响和制约了淄博市基层党务公开工作向纵深发展。因此, 构建以制度建设为重点的基层党务公开长效机制须提上日程。

三、全面推进淄博市基层党务公开工作科学化发展的对策建议

1.注重宣传, 营造氛围, 强化对基层党务公开工作的认识

基层党务公开工作能不能取得实效, 关键在于党员干部认识的深化和升华。要破除不愿公开、不敢公开的思想障碍, 积极开展思想教育工作, 明确党务公开工作对于规范党务工作、树立党的形象的重大意义, 使广大党员干部明白党务公开是得民心、顺民意的重要举措。只有增强工作主动性, 才能避免走过场、搞形式主义。同时还要全方位、多渠道深入宣传党务公开工作的重要意义, 积极引导广大党员群众认真行使自己的权利、履行自己的职责, 把参与党务公开工作既作为一项权利又作为一项责任, 从而更好地推进淄博市基层党务公开工作健康有序地开展。

2.合理设置公开内容, 突出重点, 使基层党务公开内容与群众关心的实际问题相吻合

首先, 基层党员干部应深入到群众当中, 变“群众上门找组织”为“党员入户访群众”, 使党务公开更具针对性和实效性。应根据当前形势, 及时公开基层党建工作的重要情况, 及时公开有关征地拆迁、住房保障、环境保护、食品药品安全、安全生产等涉及民生的有关情况, 倾听群众呼声, 接受群众监督。其次, 应做到党务公开与其他公开内容相结合, 确保通俗性。在日常工作中, 基层党务与基层政务、厂务、村务等密不可分。因而在公开基层党务的同时, 要做好基层政务、厂务、村务的公开, 使之配套衔接, 互为补充, 形成一个完善的公开体系, 让基层党员群众一看就懂、一听便知, 而不是雾里看花、不明所以。

3.将传统公开方式与现代传媒相结合, 提高基层党务公开的及时性和覆盖面

首先, 应在现有基层党务公开栏和现有传媒的基础上, 充分利用党组织门户网站、政务微博等现代信息化手段, 及时全面地公开基层党务工作信息。应充分发挥报刊、电视、广播、手机、网络等传播媒体的作用, 探索建立面向基层的全方位、立体式的基层党务公开平台。借助这些现代化的载体形式, 使基层党务公开真正做到动态栏目随时更新, 重要事项及时公开, 保障基层党员群众的知情权。其次, 随着淄博市党务公开工作的不断深化, 必须要对基层党务公开的内容进行合理的分类, 应针对不同性质、不同类别的公开内容来确定不同的公开范围、不同的公开载体;区别对待基层的党务公开与政务公开, 力求增强公开的针对性。同时还应严格遵守党的保密原则, 公开应该公开的、可以公开的内容, 不公开需要保密的内容。这样才能够有效提高基层党务公开工作的针对性与时效性, 才能积极稳妥地推进淄博市基层党务公开工作健康有序开展。

4.继续完善基层党务公开的各项工作制度和运行机制

为确保党中央和省委关于党务公开制度精神的充分落实, 我们应继续制定和完善一系列的相关配套措施, 包括建立和完善基层党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、社会公示和社会听证、决策专家咨询和论证等制度, 力求使各项具体工作走上更加规范化、科学化的发展轨道。根据目前淄博市基层党务公开工作运行机制构建情况, 在下一步的工作中, 建议首先应注重建立党员群众意见收集整改机制。由负责基层党务公开具体工作人员进行意见收集登记、管理, 建立台账并录入微机, 定期研究分析;根据党员群众的意见建议, 按程序研究决定下一步基层党务公开的重点内容, 并进一步规范、改进基层党务工作。其次, 建议完善基层党务公开信息反馈机制。注重基层党务公开的双向互动, 重视公开后群众意见的收集反馈, 通过审议、询问、信息发布等措施有针对性地回应群众、回应党员、回应社会。第三, 探索建立党务公开和其他公开形式协调发展的运行机制, 在整合公开资源上下工夫。认真研究和把握党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开及企事业单位办事公开的关系, 既注意它们之间的差别, 又重视它们之间的联系, 把各方面事务公开结合起来, 统筹考虑、相互借鉴、协调推进, 做到有机融合、互为促进、相得益彰。第四, 继续完善各项保障监督机制, 以规范的制度来确保基层党务公开工作的有效运转。各级党组织、本级党委、纪委应继续加强对所属单位党务公开工作的检查监督, 着重检查党务公开的内容是否全面、程序是否规范、范围是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显, 发现问题应及时督促纠正。第五, 继续完善相关的考核与评价机制。对各级领导班子、领导干部的目标管理考核和党风廉政建设责任制考核, 应作为基层党务公开工作的一项具体内容, 在现有工作成效的基础上, 还应继续探索建立以党员群众满意度为标准的考核评价体系, 具体为将党员、群众的满意度, 将党组织决策科学化、民主化的程度, 将广大党员、群众参与党内事务的积极性等类似内容纳入考核评价体系, 进一步科学量化考核评价标准。同时还要完善责任追究等相关工作制度, 对工作不力、搞形式主义的, 应该严肃批评、限期整改;对违反党务公开工作原则、弄虚作假造成不良社会影响的, 甚至侵犯了党员群众民主权利造成严重后果的, 都应当对其追究责任并严肃处理。

总之, 做好地方基层党务公开工作, 就是为了坚持以人为本、执政为民, 就是为了更多地了解民意、汇聚民情。积极推进基层党务公开, 就是为了能让广大党员、群众了解党的政策, 参与党内事务, 支持党的工作, 更加密切我们的党群关系。我们应积极探索推进地方基层党务工作科学发展的有效路径, 更好地实现基层党群关系的和谐发展。

参考文献

[1]中共上海市闵行区委组织部.上海市闵行区推进基层党务公开的探索[J].中国党政干部论坛, 2011, (2) .

[2]张慧, 张恺.基层党务公开若干问题探讨[J].胜利油田党校学报, 2010, (7) .

3.乡镇党务公开工作实施方案 篇三

上海市级综合医院党务公开工作研究

●上海市瑞金医院党委课题组

推进综合医院党务公开是基层党组织建设的重要内容，也是不断推进医院科学发展的重要保障。为更加全面地了解当前上海市市级综合医院党务公开的现状，课题组选取了上海交通大学医学院附属的7个市级综合医院开展问卷调查和个别访谈。从调研情况看，目前综合医院党务公开工作总体较好，也存在一些问题。结合调研情况，课题组认为要进一步推进综合医院党务公开工作，应注重党务公开的实效性，进一步健全党务公开工作的保障机制。

市级综合医院；党务公开；实效性；保障机制

推进党务公开是基层党组织建设的重要内容。为更加全面地了解当前上海市市级综合医院党务公开的现状，课题组选取了上海交通大学医学院附属的7个市级综合医院开展问卷调查和个别访谈。问卷调查过程中，共发放问卷1000份，回收有效问卷940份，有效率99.36%。问卷数据采用EXCEL和SPSS16软件进行输入与分析，结合定量、定性方法进行归纳。基于问卷和访谈的情况，形成如下调研报告。

一、上海市级综合医院党务公开现状

从调研情况看，目前上海市级综合医院党务公开工作得到了大多数党员、职工的关注和认可，党务公开的内容和形式比较丰富，也有相应的保障机制建设。

（一）党务公开工作的关注程度

调查显示，大多数职工对医院党务公开表示关注。其中，28.5%的职工表示关注，49.4%的职工表示比较关注，17%的职工表示不关注。同时，文化程度、职称和政治面貌不同的组，其关注态度存在差异。从文化程度看，博士或硕士文化程度组很关注比例最高，依次为大学、大专、初中及以下、高中及中专文化程度组，不关注组中初中及以下职工比例最高。从职称看，正高职称、副高职称、中级职称、初级职称和其他职称组很关注的职工比例分别为50%、36.7%、38.6%、36.1%和44.8%。从政治面貌看，83.9%的中共党员表示关注，79%的民主党派及无党派表示关注，62%的群众表示关注。

（二）党务公开工作的满意程度

调查显示，大多数职工对医院已开展的党务公开工作表示满意。其中，30.9%的职工表示很满意，50%的职工表示比较满意，仅有0.4%的职工表示不满意。不同政治面貌组中，34.7%的中共党员表示很满意，31.6%的民主党派及无党派表示很满意，22.3%的群众表示很满意。表明中共党员对于党务公开工作的满意程度较高，表示不满意的职工均是群众代表。

（三）党务公开内容的认知

对于党务公开内容的选项中，82.1%的人首选党委重大决策；75.5%的人选择医院改革发展、群众利益；69.6%的人选择干部选拔任用情况；39.6%的人选择了党费收缴和使用情况；36.4%的人选择了上级党内文件。同时，不同年龄组对公开内容的关注情况差异性不明显。36岁～45岁组在党风廉政责任制执行情况和党员组织发展情况两项内容上关注率高于其他组，体现了中青年职工的是非观。不同岗位组别对公开内容的关注不同，管理组大多关注党委重大决策，医院发展建设规划、改革措施，领导干部考察、民主测评结果，与其岗位情况呈一致性趋势。

（四）党务公开形式的认知

职工对医院党务公开形式的认知中，75.3%选择医院的网页，73.2%选择栏目公示栏，72.3%的人选择医院院报。由此可以看出，职工更喜爱直观性强的公开形式。不同年龄组对公开形式的各项认知率有较大的差异。25岁～35岁选择“医院的网页”、“OA-信息平台”占的比例比较高，分别为75.4%和69.6%；46岁～55岁组选择“各类会议”的比例较高，占了80.7%，而选择“网络互动方式”最低，只有12.7%。

（五）党务公开保障机制的认知

在职工被问及医院党务公开保障机制的重要内容时，分别有72.3%和64%的人选择了健全责任机制和考核评价机制。同时，也有12.3%和6%的人选择了成果运用与转换机制以及存档、备案制度。

二、综合医院党务公开工作中需要进一步澄清的相关范畴

总体来看,市级综合医院的职工很关注医院党务公开的工作,对已开展的党务公开工作的满意度较高，但对党务公开的背景、内涵，党务公开的重要意义、党务公开与院务公开之间的区别与联系有所困惑。

（一）党务公开的内涵

党的十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》指出：“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。”这是我们党首次把推进党务公开作为民主建设的一项重要任务明确提出来。党的十七大把“党务公开”正式写入党章。党的十七届四中全会再一次强调了党务公开工作。党务公开是指各级党组织依据党的有关规定，除了依纪依法应当保密的事项外，采取多种方式，将党的建设情况和工作开展情况，通过合适的形式和手段，在适当的范围内向党员和群众予以公开，以不断增强党组织工作的开放度和透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。

在实践操作中，党务公开主要包括两个层面：一是在狭义上，是指党组织的工作和活动向党员公开；二是在广义上，是指党的工作和活动不仅向党员公开，而且向社会公开。党务公开的实质就是把党内权力行使者和权力运行过程置于党员、群众的广泛监督之下，防止权力失控、决策失误、行为失范。

（二）党务公开与院务公开的区别

从党务公开与院务公开的范围、主体及内容来看，两者有着很大区别。首先，公开的范围不同。党务公开包括的两个层面，在实际操作中要区别对待，有些内容只向党内公开或一定范围的党组织公开；有些先在党内公开后在社会公开；有些则可以同时向党内和社会公开。院务公开的范围则是包括所有的职工。其次，公开的主体不同。党务公开的主体是党组织及其党的领导干部和党务工作者；院务公开的主体是以行政为主的相关部门。其三，公开的内容不同。党务公开的内容主要包括：党组织的决策活动、执行决策的活动和对其监督的活动，干部选举和任免程序、情况，党员交纳的党费及其使用情况，党员干部廉政情况，有关党的历史档案等等。院务公开的内容应该包括除国家保密规定之外的所有信息材料与文件，其范围要比党务公开的范围更广。此外，从公开的程序、公开的运行机制等方面来看，党务公开与院务公开也不尽相同。

三、进一步推进市级综合医院党务公开工作的思考

（一）注重党务公开的“四个性”，提高工作实效

1.注重党务公开工作的全面性。

全面性是推进党务公开的基本要求，体现为内容的全面性和主体的全面性。一是内容的全面性。党务公开的内容是党的工作和事务，凡是党内法规和文件要求公开的内容，都应当公开。医院党务公开的内容应涵盖决策部署、中心工作、思想建设、组织建设、党风廉政建设、制度建设、其他事项等内容。二是主体的全面性。医院党务公开的主体是各级党组织，包括党委、党总支、党支部。因此，医院推进党务公开不能仅限于党委层面，而应向下延伸，上下联动，院党委、党总支、各党支部三级衔接配套，形成分层推进、整体联动的党务公开网络，在公开主体的覆盖面上体现全面性。

2.注重党务公开工作的真实性。

真实性是推进党务公开的根本要求。党务公开的关键是真实，只有内容真实，才能取信于民，才能实现公开的目的。因此，从领导到党务管理部门负责人、党务公开承办人都要树立“党务真公开、公开真党务”的意识，做到公开的材料、数据真实可靠，不搞虚假公开，明确职责，加强督查，一旦发现公开的内容虚假，要按照有关规定严肃追究相关人员的责任。

3.注重党务公开工作的多样性。

多样性是针对党务公开的形式而言。党务公开工作应围绕公开内容及党员群众喜闻乐见的形式设计具体公开形式，对适宜在党内公开的，通过党内有关会议、下发文件等形式进行公开；适宜对全体医护人员公开的，通过党务公开栏、媒体、会议、文件等渠道进行公开。坚持多种方法相互融合、相互补充、相互促进，拓宽公开渠道，进行立体公开，体现党务公开形式的多样性，以满足受众的多种需求。

4.注重党务公开工作的协同性。

找准结合点，增强协同性，是做好党务公开工作的关键。推进党务公开要做好两个结合：一是党务公开与促进发展相结合，始终把推进党务公开与推动事业发展相结合，通过党务公开推动民主建设发展、推动党建工作发展，推动医院事业又好又快发展。二是党务公开与党建工作相结合，把推进党务公开作为加强医院党的建设一个新的载体。以加强党内监督、扩大党内民主为核心，进一步提升党建工作规范化、制度化水平，有效增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（二）健全和完善市级综合医院党务公开工作保障机制

根据问卷和访谈的情况，市级综合医院应进一步建立健全以下四个方面党务公开工作的保障机制。

1.进一步完善党内情况通报制度。

党内情况通报制度是党务公开的最基本制度。从通报的内容看，要抓住与党内民主关系最紧密、党员群众最关心的问题及时进行情况通报，应特别强调党内“三重一大”决策、重大突发事件等内容。同时，建立党内情况通报制度要和建立党内反映制度、重大决策征求意见制度结合起来。党内反映制度即“党内下情上达制度”，反映的主要内容包括党员个人向党组织的思想汇报和情况反映，党内思想倾向的反映，党内作风方面的情况反映，党外人士和群众对党员干部和党组织的意见、建议等。重大决策征求意见制度是指上级党组织作出与下级党组织有关的重要决定时，事先征求下级党组织意见的制度。重大事项的决策，要在党内公开，组织党员先讨论，保证党内重大决策的科学化、民主化。这三个制度相结合，可以建立一个党内信息相互顺畅交流的机制和网络，可以有效弥补情况通报制度运行中可能产生的空白或漏洞。

2.进一步健全责任机制。

党务公开的涉及面较广、政策性强，只有责任机制健全，各项工作才能落到实处。建立责任机制要做好三项工作：一是提升责任意识，充分利用院内媒体、会议、文件等形式，开展全方位的宣传教育，使全院上下深刻领会党务公开的重要性和紧迫性，把党务公开作为密切党群关系、加强民主建设、推进医院发展的大事抓紧抓好。二是健全党务公开的责任体系，将党务公开的任务分解落实到各党务职能部门、各党总支、各党支部，并且责任到人，形成上下贯通、权责分明的责任体系。三是实行严格的责任追究，对工作不力，应公开而不公开的，进行严肃批评和通报，并责令其限期整改；对违背原则、弄虚作假、侵犯党员群众民主权利并造成不良后果的，依据党纪党规严肃追究其责任。

3.进一步健全监督与投诉机制。

监督产生动力，增强压力。只有全面、持续、有效的监督才能推动党务公开的规范、持久。做好党务公开的督查，监督主体必须多元，监督方式必须多样。一是强化专门监督，由党务公开监督小组对党务公开推进情况进行全面监督，监督检查党务公开的内容是否全面、真实，公开的时间是否及时，公开的程序、范围、形式、材料是否规范，效果是否明显，群众反映的问题是否及时得到了有效的解决。二是强化党外监督，畅通与民主党派沟通的渠道，拓宽群众监督与投诉的渠道，设立举报信箱，公布投诉电话，聘请监督员，广泛听取群众的意见和要求，充分发挥大众的监督作用。

4.进一步健全考核与评估机制。

考核评价是促进党务公开水平提高的必要手段。医院党组织要把党务公开工作纳入党的建设和年度工作总体目标考核体系，与党建任务、年度工作安排同步部署、同步推进、同步考评，把党务公开工作情况作为考评各级党组织的一项重要指标，通过专项问卷调查、座谈会、公开评议、个别走访等方式，最大范围地组织党员群众评价党务公开的实效性，科学确定党员群众对党务公开的认可度和满意度。对党务工作开展得力、成效明显的，要予以表扬和褒奖；对党务工作开展不力或不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改；情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任。

总之，党务公开是全方位、立体式、多层次的公开，必须全面、全程、全力推进。健全的党务公开机制是规范党务公开工作的重要基础，是保障党务公开科学有序运转的关键因素，更是对党的各项工作实施有效制约和监督的内在动力。要切实有效地全面推进党内民主监督，使党务公开推进医院科学发展的成效更为显著。

[1]胡锦涛. 在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[J]．党支部工作指导，2007(11)．

[2]马海军. 北京市党务公开实践评价初探[J]．经济研究导刊，2008(15)．

[3]饶浩洲. 论党务公开[J]．湖北师范学院学报(哲学社会科学版)，2007(1)．

[4]贾志兰，林峰，季惠群．高校党务公开工作运行机制初探[J]．思想理论教育，2007(5)．

[5]李玉琳. 科学推进高校党务公开实效性思考[J]．襄樊职业技术学院学报，2008(4)．

D267

B

1009-928X(2012)05-0054

课题组成员：严肃、杨伟国、俞郁萍、夏云、蔡伟、李莉、蔡燕华、唐文佳

4.乡镇党委党务公开工作总结 篇四

为了认真贯彻市、县党务公开工作会议精神，在镇党委的高度重视下，通过周密安排部署，切实加强领导，狠抓工作落实。全镇党务公开工作坚持党委统一领导，强化协调指导，建立健全监督机制，有力的推动了工作的开展，增强了党组织工作的透明度，使党员群众更好地了解和参与党内事务，发展党内民主，加强党内监督。全镇党务公开工作顺利有序进行。现就工作

总结如下：

一、基本情况

路口镇位于莲花县东北部，距县城25公里，镇辖10个行政村,现有14296

人，党员数409人。全镇共有12个党支部，其中机关支部1个，教育党支部1个，村党支部10个。

二、指导思想

全镇党务公开的指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》，以提高党的执政能力，加强党的先进性建设为目标。以宪法、党章和党内其它法规为依据，有重点、有步骤地公开党内事务，发展党内民主，加强党内监督，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进经济社会又快又好发展提供坚强的政治保证和组织保证。

三、组织领导

按照县委的安排，镇党委高度重视，把党务公开列入重要议事日程，召开专门会议，专题进行研究，周密安排部署，实行“党委统一领导，部门各负其责，纪委协调监督，群众积极参与”的领

导体制和工作机制。为了切实加强组织领导，镇成立了以镇党委书记任组长，党委副书记任副组长,相关人员为成员的党务公开工作领导小组。

四、具体工作实施

(一)认真搞好宣传动员工作

镇党委召开专门会议，专题对党务公开工作进行了安排部署，要求各党支部组织召开党员群众大会，多角度，多层面的宣传党务公开的重大意义、方法步骤、目标要求，使党员群众更好地参与党内事务，增强民主，充分调动了广大党员群众的积极性和参与性。在宣传动员过程中，采取了形式多样，行之有效的宣传方法，全镇共张贴宣传标语30余条，同时还通过办专栏、黑板报进行了有效的宣传,为全面推行党务公开活动营造了良好的氛围。

(二)制定工作方案，严密组织实施

在借鉴吸收党务公开试点工作经验的基础上，认真开展调查研究，广泛征求意见，制定了《路口镇党务公开工

作实施方案》，各党支部也按照各自实际，注重公开内容、形式、程序，及时研究制定了开展党务公开工作的实施方案。按照实施方案，在全镇全面推行党务公开工作，各党务公开工作领导小组切实负起组织协调和督促检查的责任，对党务公开内容按“事前公开、征求意见、决策公开、民主讨论、结果公开、接受监督”的基本程序，做到规范、有序、到位。添置了硬件设施，包括党务、政务公开栏，并对常规性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作及时公开，基本形成了开展党务公开工作的长效机制。在实施党务公开工作中各党支部把握党务公开和政务、村务、校务、矿务公开相互联系，形成互为补充、相互促进、不断完善、共同发展的良好机制，达到既有利于巩固、深化政务、村务公开成果，又有利于保证党务公开实效的目的。在党务公开工作实施过程中注重建立健全各项监督制度，一是坚持聘请党务、政务公开监督

员制度，全镇共聘请党务公开监督员12名，其中非党员5名，有效的发挥了监督员的监督作用。

二是坚持收集处理反馈制度，对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议，设立意见箱，指定专人收集整理后进行研究处理并及时反馈处理意见。

5.党务公开工作实施方案 篇五

为进一步推进地区攀星制粉有限责任公司党务公开工作有序开展，将其作为一项重要的政治任务来抓，按照地委关于《2012年自治区党务公开工作要点》的通知和阿地粮党[2012]15号文件精神的要求，结合公司党支部工作的具体情况，现制定地区攀星制粉有限责任公司党支部党务公开工作方案。

一、机构设置：

以“四个覆盖”重要思想和科学发展观为指导，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，增强党务工作的透明度，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。将党的基层组织党务公开工作与我公司的党风廉政建设紧密结合起来，进一步增强党员和党组织的民主意识、效率意识、服务意识和法制观念，不断提高公司党的工作水平。我公司目前共设四个部门：生产部、营销部、质检部、财务部，现有劳动员工 42人。

公司成立了党支部党务公开领导工作小组，小组成员如下： 组 长：邹世乐、支部书记。副成员：张宝、支部副书记。

组员：冯志刚（支部委员）

：刘益民（营销部经理）：张军华（生产部经理）：周建新（质检部经理）：芦世红（财务部经理）

二、基本原则 ：

为了确保党务公开经常化、制度化、规范化、科学化，真正达到内容、形式、效果相统一，工作过程中必须坚持以下四条原则：

1、依法公开原则。党务公开要按照宪法、党章、党的方针政策、其他党内法规和行业法律法规，依法依纪进行，凡公司公开的内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。

2、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权，认真落实《中国共产党党内监督条例（试行）》等规定的有关监督制度，实事求是、求真务实，公开事项要真实可靠、准确无误。

3、注重实效原则。党务公开必须坚持从实际出发，进一步增强党务公开的针对性和实效性。

4、有利监督原则。党务公开的内容必须简明清楚，通俗易懂，一目了然。凡重大党务行为必须实行事前、事中和事后监督，有效遏制消极腐败现象，确保党务公开取得实效。

三、公开范围及内容：

凡属党内法规要求公开的内容，除涉及党和国家机密的以外，都采取适当方式公开。同时党员、群众关注和重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应当公开。

（一）党组织决议、决定及执行情况

1、公司在工作方面做出的的重大决策、决定和决议；

2、公司党支部在任期内的目标以及阶段性工作重点； 3公司研究和审定的重大政务事项；

4、涉及群众切身利益的重大决策及制定的重要文件等情况。

（二）党的组织建设情况

1、公司党组织的设置、主要职责、机构调整、人员调整情况；

2、干部选拔任用、轮岗交流、干部监督相关制度及执行情况；

3、党员干部考核奖惩和党内各类先进评选表彰情况；

4、基层组织建设主要活动及开展情况；

5、党员发展、管理和民主评议情况；

6、先进党员推选情况；党费收缴、使用和管理，党务工作经费的管理和使用情况；

7、保障党员权利情况、联系服务党员群众等情况。

（三）领导班子建设情况

1、公司经理述职述廉情况，重大事项报告的情况；

2、领导干部廉洁自律情况；

3、党员领导干部违纪违法案件查处情况。

四、公开的办法

1、召开党员干部职工会、情况通报会、民主生活会等；

2、印发文件、通报、规章制度

6.党务公开工作方案 篇六

为进步加强党内监督，发扬党内民生，着力构建民主开放的党务工作机制，根据中共中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和《中共海南省委教育工委推进基层党组织党务公开工作方案》的通知要求，结合我院工作实际，制定本工作方案。

一、工作目标：

通过在全院各党（总）支部实行党务公开，使党内民主政策、民主管理、民主监督制度得到进步落实，最大限度的扩大党员群众对党内事物的知情权、参与权和监督权，拓宽党员意见表达渠道、努力增强党的工作和党内事务的开放度和透明度，强化对领导干部廉洁从政行为的制约、进一步推动基层党风廉政建设。

二、组织领导：（根据工作分工，不分先后）

1、党务公开领导小组

组长：

副组长：

成员：

2、党务公开工作小组

组长：

副组长：

成员：

3、党务公开监督小组

组长：

成员：

三、进度安排：

根据省委教育工委党务公开工作安排开展工作：

（一）宣传动员阶段（5月下旬）。建立工作机构，制定公开方案，编制公开目录和公开流程，建立保障制度，全面部署党务公开工作；同时综合运用各种舆论平台，加大党务公开工作的宣传力度，营造良好的工作氛围。

（二）全面实施阶段（5月下旬）。根据省委教育工委制定的党务公开基本目录实施党务公开工作，在党务公开工作基本实施的过程中，结合我院实际建立健全有关配套制度，设置公开栏，利用网络、广播、电子显示屏、简报、手机短信、以及会议、文件、支委会、党员大会、教工大会或情况通报会、组织生活会、征求意见会等多种形式进行公开，不断畅通公开渠道，丰富公开内容，创新公开载体，及时收集并反馈党员群众的意见建议，完善公开的相关档案，使党务公开工作规范化、制度化。

（三）监督检查阶段（6—9月份）。学院对所属各党（总）支部党务公开工作的监督检查，落实保障制度、公开资料、监督资料、意见收集、以及反馈登记资料归档、及时发现解

决存在的困难问题，为党务公开提供必要的工作条件，做好迎接省委教育工委组织的党务公开检查工作。

四、工作要求：

（一）统一思想、提高认识。党务公开工作是一项长期性、系统性和基础性工作，全院各级党组织必须高度重视深刻认识开展党务公开工作的重要性、必要性和紧迫性，切实把推行党务公开工作作为新时期提高党的执政能力和执政水平、构建和谐社会的一项重要任务，认真实施。各党（总）支部要结合各自特点制定工作方案，明确目标内容、进度要求、保证措施，责任到部门，责任到人，确保党务公开工作取得实效。

（二）健全组织，加强领导。“党务公开工作实行党委统一领导，党务部门具体负责，职能部门各负其责。纪检部门监督，群众积极参与”的领导体制和工作机制、（三）大胆探索，锐意创新。校党务公开工作小组要积极研究党务公开工作的难点、热点问题，大胆探索创新，丰富公开内容、创新公开方式、拓宽公开渠道。在工作创新中逐步建立和完善例行党务公开、依申请公开、党内情况通报、党内情况反映、重大决策征求意见、新闻发言人、党内事务听证咨询等制度，建立探索党务公开的长效机制。

（四）加强指导，务求实效。学院党务公开工作领导小组将结合工作需要，不定期到各党（总）支部，加强对各分

院党务公开工作的检查指导，及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题，确保党务公开工作上水平、出成效。同时，把党务公开工作纳入党建工作考核内容定期进行检查考核。

7.乡党务公开工作方案 篇七

《xxx乡党的基层组织党务公开工作实施方案》的

通 知

（xxx发20114号）

各村党支部：

现将《xxx乡党的基层组织党务公开工作实施方案》印发给你们，请按要求认真落实有关工作。

中共xxx乡委员会 2011年6月20日

xxx乡党的基层组织党务公开工作

实 施 方 案

为贯彻落实中央、省委关于党的基层组织实行党务公开的意见精神，进一步发扬党内民主，提高广大党员群众对党内事务的知情权、参与权、监督权，构建开放民主的党务工作新机制，按照市委、区委关于开展党务公开工作的要求，结合本乡工作实际，制定此方案。

一、指导思想、基本原则和目标任务

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，坚持以人为本、执政为民，以落实党员主体地位和民主权利为核心，以增强党的生机与活力、维护党的集中统一为目标，不断推进党内基层民主建设，增强党的工作和党内事务的开放度和透明度，提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进xxx乡各项事业持续健康发展提供坚强有力的政治保证。

（二）基本原则：按照中央和省、市委要求，实行党务公开，必须坚持发扬民主、广泛参与，积极稳妥、注重实效，统筹兼顾、改革创新，区别情况、分类指导的基本原则。

（三）目标任务：xxx乡机关党的基层组织在7月10日前全面实行党务公开，各村党的基层组织在7月15日前全面实行党务公开。通过努力，达到“公开形式标准化、公开内容规范化、公开工作制度化”的基本目标。使党务公开真正成为xxx乡党组织的一项基本制度，党员参与党内事务的权利得到较好落实，党务工作的科学化、民主化程度显著增强，党员、群众对党组织工作的满意度不断提升。

二、公开的内容、程序、形式

（一）公开内容

1.全局和中心工作。执行中央惠农方针政策及省委、市委、区委重大决议、决定和工作部署；完善党委（党组）权力运行程序；党组织制发的重要文件、作出的重要决策、决定及完成情况；本单位党建工作计划、工作目标、阶段性工作部署及落实；重大涉稳群体性事件处置；“三重一大”事项的研究决定及落实；涉及农民利益的重要措施及落实等情况。

2.党的思想建设。学习型党组织建设情况；开展思想政治工作、理论学习、党员干部教育培训计划及落实情况；有关主题教育集中活动开展情况；理论研究、理论学习服务体系建设情况；典型宣传报道以及开展新农村精神文明创建活动等情况。

3.党的组织管理。党组织机构设置、主要职责、机构调整、换届选举情况；（党委）支部联建和结对帮扶工作情况；公开承诺事项及落实情况等；党费收缴、登记情况；党组织工作创新情况。4.领导班子建设。领导班子成员职责分工、联系方式；议事规则和决策程序；执行民主集中制、召开民主生活会情况；领导班子、领导干部考核情况；“双争”活动开展情况等。

5.干部选任和管理。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩；拟提拔、重用干部基本信息公示；干部管理的规章制度；干部监督制度及执行情况；党外干部的培养使用等情况。

6.党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制情况；领导班子和干部执行廉洁自律规定情况；党员干部廉政教育、廉政文化建设情况；党内监督实施情况；纠正损害群众不正之风情况；查处违纪党员情况；推进惩治和预防腐败体系建设情况等。

7.联系和服务群众情况。党员和群众联系点工作情况；听取和反映群众意见建议，接待来信来访，排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况；落实结对帮扶制度，帮助群众解决实际困难等情况。

8.其他公开事项。主要是根据实际需要或者党员、群众认为有必要公开又不涉及党内秘密的党内事务。

（二）公开程序

1.制定目录。按照区党务公开工作领导小组要求，乡政府机关党的基层组织党务公开目录区党务公开工作领导制定，乡党委负责制定各村基层党组织党务公开目录，并规范公开的内容、时间、方式和时限等。2.实施公开。日常性党务公开依照公开目录进行，由乡党委、各村党组织负责人审核后进行，目录外需要公开的事项须报乡党务公开领导小组审核同意后进行。建立依申请公开制度，申请事项暂时不宜公开或不能公开的，要报上级党组织备案，并向申请人做好解释。

3.收集反馈。各村党组织应通过设立热线电话、意见箱、确定来信来访接待日等形式，认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员、群众反馈。

4.归档管理。各村党组织应建立健全党务公开工作档案，并进行规范化管理。对党务公开的内容和党员、群众的意见建议及处理落实情况，及时整理，分类归档，并做好管理利用工作。

（三）公开方法

1.公开范围。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，均应向党员公开；可以向党外公开的事项，按照先党内后党外的原则，以适当方式向本辖区干部群众和社会公开。列入党务公开目录的事项，应按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案；公开事项如需变更、撤销或终止，由制定党务公开目录的党组织批准，依程序报省党务公开工作领导小组备案后及时公布并作出说明。

2.公开时限。长期公开：党的有关政策规定、党组织议事规则、工作制度、工作程序等。定期公开：一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。分期公开：对于为民办实事、重要工作落实情况等动态性、阶段性工作，应根据进展情况逐段公开。跨的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。即时公开：对于干部考察预告、任前公示等临时性、应急性工作应及时予以公开。

3.公开形式。栏板公开：要按照要求设立党务公开固定栏或活动板面，党务公开栏板可与政务公开栏结合使用，要设置在便于观看的位置，注意实用性、耐久性、美观性。会议公开：适宜在党内或机关内公开的，要通过党内情况通报会、组织生活会、征求意见会、工作会等及时向党组织和党员通报情况；适宜对社会公开的要采取召开群众代表会议、广播会等进行公开。媒体公开：适宜向社会公开的综合性工作，通过广播、电视、报纸等媒体及时向社会公布；对于具有长期性且群众关注度高的工作，可采取在媒体上开办专栏形式予以公开。网站公开：要稳步提高运用信息化手段公开党务内容的程度，可在xxx政务网站上公布。

三、党务公开的实施步骤、工作任务

按照中央和省、市及区党委要求，党务公开工作按照分类指导、整体推进、分批实施、及时总结、适时监督的思路，分三个阶段组织实施。

（一）宣传发动（6月21日-6月25日）

1.6月21日—25日，各村党组织建立党务公开工作领导机构和工作机构，制定工作方案，召开动员部署会议。

2.各村要结合实际，采取多种形式进行宣传，形成推进党务公开工作的浓厚氛围。

（二）组织实施（6月26日-6月30日）

1.乡党务公开领导小组制定实施方案，规范公开的内容、范围、形式、时限等，制定具体公开目录，报区党务公开工作领导小组审定。2.6月底前，各村按照审定后的党务公开目录，依照程序按时进行公开。乡机关于7月10日前全面实行党务公开；各村于7月15日前全面实行党务公开。

3.7月下旬，组织党务公开现场观摩，互相学习、交流经验。

（三）检查深化（10月1日-11月30日）

1.10月上旬，各村对党务公开工作情况进行自清自查，重点检查是否按照工作方案要求开展工作，是否按照时间要求实行党务公开。结合创先争优活动，各村党组织及其主要负责人对实行党务公开作出公开承诺，并纳入领导点评和群众评议的重要内容。组织党员对单位党组织党务公开情况进行评议，及时公布评议结果。2.10月中旬到11月中旬，乡党务公开领导小组对全乡各村党务公开工作进行检查评估，同时迎接区党务公开领导小组的检查评估。

3.11月下旬，督促落实整改，对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育、限期整改；情节严重的，追究有关领导和直接责任人的责任。同时，不断加强制度建设，形成党务公开工作长效机制。

四、工作要求

1.切实加强领导。各村基层党组织是实行党务公开的责任主体，村支部书记是实行党务公开的第一责任人，要高度重视党务公开工作，列入重要议事日程，切实加强领导。xxx乡党委成立xxx乡党务公开工作领导小组，负责全乡党务公开工作的组织协调和检查指导。由党委书记、刘登勇任组长，副书记、乡长彭先道、乡纪委书记胡助林同志任副组长，其他乡领导班子及各村支部书记为成员。领导小组下设办公室（办公室设党委办，电话：2829366），分管办公室的朱永强同志兼任办公室主任，成华忠同志任办公室副主任，承担日常工作。各村党组织要相应成立领导小组，明确工作人员，确保党务公开工作正常开展。

2.坚持分类指导。党务公开工作涉及面比较广，各基层党组织情况不尽相同。要紧密结合实际，与村务公开、新农村建设、创先争优活动等有机结合，做到统筹兼顾、整体推进；要细化党务公开具体内容，增强党务公开工作的针对性和可操作性；要注意克服形式主义，注重因地制宜，既不能生搬硬套，也不能避实就虚、避重就轻，使党务公开更加务实高效。新北河村、建湖村、同兴村作为全乡基层党组织党务公开示范点，要拓展公开内容，创新工作形式，健全公开制度，积极探索党务公开的有效工作机制和长效管理机制，起到示范带头作用。

3.营造良好氛围。各村要充分利用各种渠道，采取各种有效形式，向广大党员、群众大力宣传党务公开的目的、意义、方法和要求，调动其参与和监督党务公开工作的积极性，营造良好氛围。让党员、群众在了解中参与，在明白中监督。及时报道党务公开工作动态，认真总结经验，发现、培养和推介典型，推动全乡党务公开工作有序开展。党员领导干部要自觉增强民主意识，带头推动党务公开，主动接受党员群众和社会监督。

4.加强工作创新。各村要深入实际，贴近群众，不断研究基层党务公开工作中的新情况新问题，总结经验，把握规律，拓宽思路。要制定本村党内重要情况通报制度，明确通报的形式和内容、基本程序以及监督办法；要建立党务公共责任制度、信息上报制度、公开意见限时办结制、公开绩效评估制度；要积极开展如“我为党务公开献一计”、“党务知识大家学”等活动，采取召开民主生活会、党员座谈等形式，及时收集、反馈党员群众的意见建议；要充分尊重党员、群众的创新精神，鼓励支持在公开内容、公开形式、公开程序、载体建设、制度保障、监督考核等方面大胆探索，创造性开展工作，不断把党务公开工作引向深入。

8.2011年党务公开工作实施方案 篇八

关于党务公开工作的实施方案

为认真贯彻落实《中共中央办公厅印发﹙关于党的基层组织实行党务公开意见﹚的通知》（中办发〔2010〕29号）和全国党的基层组织党务公开工作电视电话会议精神，根据阳宗海新区党工委（阳综办发〔2011〕15号）和阳宗镇委员会（党发〔2011〕31号）文件精神，为切实增强我村党务政务公开工作，着力构建民主开放的党务工作新机制，结合我村实际，特制定本实施方案。

一、成立领导小组

组长：蒋张有（总支书记）

副组长：陈峰（村委会主任）

阮光平（党总支副书记）

组员：卢世英（村委会副主任）

刘文杰（大学生村官主任助理）

阮自勇（总支委员会委员）

黄有芬（总支委员会委员）

杜兰风（总支委员会委员、村民委员会委员）适国良（村民委员会委员）

阮培成（总支委员会委员）

沈石兵（村民委员会委员）

适应高（村民委员会委员）

王灿云（村民委员会委员）

党务村务公开日常工作由副书记阮光平同志负责。

二、领导小组人员具体工作

1、领导、协调、检查党务村务公开工作情况。

2、对全村党务村务公开工作作出总体部署安排，并就工作开展情况进行监督、检查。

3、学xxx省、市、管委会、镇党委有关党务村务公开工作的方针政策、法律法规和上级有关文件精神。

4、各个成员及时上报需公开的材料到副书记处。

5、讨论研究和决定党务村务公开工作有关重大问题和重要事宜。

三、工作要求

1、统一思想，提高认识。个负责人一定要统一思想，提高对党务村务公开的认识，按照上级党委政府的相关文件要求，抓好党务村务公开的落实与监督检查。

2、齐抓共管，狠抓落实。各负责人要按照各自分工要求，对照公开目录中规定公开的内容进行长期、定时、及时性的公开，并确定公开的范围和公开形式。

3、注重痕迹管理。各负责人在确保公开时限到位、公开范围到位、公开形式到位的前提下，务必注重平时的痕迹管理与资料归档收集工作，确保在上级验收与考核时可提供

基础新资料。

9.党务公开工作实施细则 篇九

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中共东城区委东四街道工委 党务公开工作实施细则

第一章总则

第一条 为贯彻党的十六届四中全会《决定》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，落实胡锦涛同志庆祝建党85周年讲话精神，实现街道党工委党务公开程序化、规范化、制度化，保证党务公开积极、稳妥地向前推进，根据《中共东城区委关于推行党务公开的实施意见》，结合东四奥林匹克和谐社区建设的实际，通过全面推进党务公开工作，促进街道政务公开和社区居务公开工作的深入开展，制定本细则。

第二条东四街道党务公开工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权力保障条例》为依据，以加强党的先进性建设，提高党的执政能力和拒腐防变能力为目标，进一步加强基层党组织建设，建立长效机制，将保持党的先进性建设落到实处，立足于发展党内民主，强化党内监督，维护党员权力，实现党内决策的民主化和科学化，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。为东四奥林匹克和谐社区建设和经济发展、社会稳定提供保障。

第三条党务公开遵循的原则

（一）服务发展原则。确保通过党务公开，营造科学发展的良好环境，服从服务于改革、发展、稳定大局。

（二）依法依纪原则。按照宪法、法律及党内法规推进党务公开。

（三）全面真实原则。全面落实党内监督、党员知情权、参与权和监督权，公开内容要真实可信，结果公平公正。

（四）注重实效原则。把握好党务公开的共性和个性，坚持求真务实，加强公开的实效性。

（五）积极稳妥原则。既积极推进，又注意因地制宜、规范操作、有序推进、不断总结提高，建立长效机制，在实践中不断完善和深化。

第二章党务公开的内容和形式

第四条凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，以及党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都要按照有关规定在适当范围以适当方式公开。

第五条东四街道党工委党务公开的内容主要包括党组织自身建设、党组织履行职责情况、党组织经常性党务工作三大方面共30项内容：

（一）党组织自身建设

1、思想建设

（1）街道党工委计划、规划和年度党建工作安排。

（2）精神文明创建活动工作计划和实施方案。

（3）市、区级文明社区和文明示范街创建工作的落实情况。（4）理论学习中心组的学习计划及落实情况。

（5）基层党委、总支、支部党员教育。各种专题宣传教育活动计划、安排及落实情况。

（6）领导班子民主生活会及整改情况、民主评议情况。

2、组织建设

（7）党的班子成员基本情况及工作分工。

（8）党组织工作职责、工委职能部门基本情况及工作职责。

（9）领导班子成员专项评议考核及年度考核情况

3、作风建设

（10）领导干部收入情况。

（11）领导干部重大事项报告制度执行情况。

（12）党风廉政和反腐败工作的计划、安排。

（13）廉政宣传、警示教育和党风廉政责任制各项制度规定的落实情况。

（14）涉及党风廉政建设的重要的信访及党员典型违纪案件的查处情况。

4、制度建设

（15）党内制度规定的各项办事程序和工作要求。

（16）落实党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度的情况。

（17）党工委制定的加强党组织建设的制度和规定。

（二）党组织履行职责情况

1、全局和中心工作

（18）贯彻上级组织决定，党组织做出的决策，决定，决议。

（19）党组织重要工作部署和阶段工作重点及完成情况。

2、干部队伍管理

（20）选拔任用干部情况。

（21）干部考察预告，任前公示。

（22）干部竞争上岗考试、面试情况。

（23）干部考核评议、奖惩情况。

3、维护群众利益

（24）涉及群众利益的重要举措，为民办实事的主要情况。

（25）查处、纠正损害群众利益不正之风的主要情况。

（三）党组织经常性党务工作

（26）党内各种选举情况。

（27）机关工作人员中的党员干部姓名。

（28）党员发展，包括党员发展计划、入党积极分子培养、考察及发展情况，预备党员转正等情况。

（29）党工委会议纪要，各级党组织工作计划及落实情况

（30）党费收缴、使用规定及收缴、使用情况。

第六条 东四街道党务公开的形式针对不同内容而确定。适宜在党内公开的可通过党内会议、下发文件、定期通报等形式公开。适宜对全社会公开的可采取会议通报、党务公开栏、《东四街情》和政务网发布等形式进行公开。应根据有关规定确定公开范围。凡不涉及党内机密，公开以后对党的建设有利，又是群众关心的热点内容，都应向社会公开。采取何种形式，在什么范围公开，应由主管该项工作的职能部门提出意见，经街道党工委

研究后确定。

第三章党务公开的程序、范围和时限

第七条党务公开的基本程序是先党内、后党外。对于党内的重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，一般采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。党务公开工作应按照下述程序进行。

一、确定党务公开的内容、范围、形式和时限。党务公开的内容、范围、形式和时限，由相应职能部门提出，经党务公开工作领导小组研究，报街道工委批准。

二、党务公开内容的提供和审核。经党工委批准的党务公开的内容由有关职能部门提供，由主管领导审核，领导小组确认。

三、党务公开内容的公布。经审核无误后的党务公开内容，有关科室将公开内容报监察科，监察科登记后按照要求公布。

四、党务公开以后的信息收集、反馈。党务公开信息收集、反馈由党务公开领导小组办公室牵头，相关科室配合，按照有关制度进行。

五、根据具体情况，进行再公开。党务公开后收集到的重要意见和建议，党务公开领导小组要认真研究，提出处理意见，并根据具体情况，报工委批准后进行再公开。

第八条党务公开的范围。根据街道工作的实际情况，党务公开的范围确定为以下四个层次：街道机关全体党员；街道机关全体干部（含工勤和事业编人员）；社区党委委员；辖区广大群众。党务公开内容在哪个层次公开，由党务公开领导小组办公室提出意见，经党务公开领导小组研究后，报街道工委批准。

第九条党务公开的时限要与公开的内容相适应。政策和制度长期公开；常规性工作定期公开；阶段性工作重点逐段公开；临时性工作随时公开。对于重大复杂的问题，一般采取先党内后党外的顺序进行公开，并根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益等重大党内事务，一般采取审批、执行、意见反馈和再公开程序等工作程序。

第四章党务公开的制度

第十条党务公开内容审批制度

1、党务公开的内容必须确保真实、可靠。

2、党务公开的内容（形式、范围、时限）由相关职能部门提出，主管领导把关，领导小组办公室归纳、整理，党务公开领导小组审核报街道工委批准。未经批准的项目，任何人不得以任何形式公开。

3、党务公开内容的真实性、可靠性，由提供公开内容的部门负责。

4、提供党务公开内容的相关部门负责人，应督促工作人员按要求和时限准备好公开内容，并对内容的真实、可靠性进行初审。经过初审的公开内容，报主管该项工作的副书记复审，副书记签署同意公开意见后，由领导小组审核经过工委批准后公开。

5、党务公开的内容一经发现失实，必须立即更改并对相关责任人进行严肃批评，造成严重影响的，要按照有关规定对责任人进行处理。

第十一条党务公开信息反馈制度

1、为充分发挥党务公开在党的建设中的作用，全体党员、相关职能部门必须高度重视信息反馈工作。

2、党务公开信息反馈采取以下三种形式进行：

（1）在网上设立党务公开信息交流平台；

（2）设立党务公开征求意见箱；

（3）在社区聘请党务公开信息员。

3、党务公开征求意见箱和党务公开网络信息交流平台，由纪工委监察科负责。专人收集、整理党员群众通过各种渠道反馈的意见、建议进行收集、整理，报领导小组办公室。纪工委监察科负责协调，党务公开的各部门负责对与其公开项目相关的问题进行解答，重要问题应请示党务公开领导小组后解答。对于重要意见、建议，要随时收集，随时上报。

4、党务公开信息员的选择、座谈会的组织，由纪工委监察科负责，定期召开座谈会，并将意见、建议归纳整理，上报领导小组。

5、领导小组要高度重视党务公开信息，对收集、整理的意见建议，通过办公室及时反馈给相关部门进行研究落实或反馈给有关人员，并说明情况。在充分听取党员群众意见后，相关部门要将处理和落实情况予以公开；

6、对重要事项和重大问题，经领导小组研究后，进行必要的调整完善，将办理结果反馈给反映人，调整后的内容要根据具体情况进行再公开。

第十二条党务公开督办制度

1、党务公开督办工作，由监察科负责。

2、党务公开的内容一经确定，相关责任科室和责任人，必须在规定的时限内完成。

3、不能如期完成规定任务的，监察科有权督办，经督办仍不能按期完成的，由监察科按照绩效考核的有关规定提出处理意见，报领导小组批准后执行。

4、监察科对党务公开内容的真实性和可靠性负有督察责任，在党务公开过程中，如对公开内容的真实性有疑问或接到举报，监察科向当事人或相关职能部门调查核实。

5、督办工作必须有文字记载。

第十三条党务公开档案管理制度

1、党务公开的内容应归档保存。

2、归档内容：在公示栏、《东四街情》和网上公开的内容，包括文字、图表、图片、音像资料等；通过各种形式收集、归纳、整理的意见、建议及整改意见；通过文件、会议等形式公开的内容。

3、党务公开内容归档保存工作，由党务公开领导小组办公室指定专人负责。

4、党务公开内容归档工作的具体要求，按照档案管理工作的有关规定执行。

5、党务公开档案保管时限暂定为3年。

第十四条党务公开责任分工制度

1、各级党组织要切实加强对党务公开工作的领导，书记负总责，副职分管领导具体抓，负责纪检工作的同志兼任信息员。

2、街道党务公开的日常管理工作和信息收集反馈工作由党务公开领导小组办公室负责。

3、街道工委副书记，按照下述分工，对党务公开内容的真实性进行审核：

（1）街道工委书记：负责对全局和中心工作需要公开内容的初审。

（2）主管行政工作的副书记（办事处主任）：对维护群众利益和为民办实事方面的公开内容进行初审。

（3）主管组织、党群工作的副书记：负责思想建设、组织建设、干部队伍管理、精神文明创建活动实施计划、党组织中心组学习计划及落实情况、党组织经常性党务工作的公开内容进行初审。

（4）主管纪检监察的副书记：负责作风建设、制度建设等方面的公开内容进行初审。

4、具体责任分工：

（1）党工委办公室负责工委重大决策、决定、决议、制度等公开。

（2）组织人事部负责组织建设、干部队伍建设、党员教育管理等公开。

（3）党群工作部负责党的路线方针政策宣传、思想建设、理论学习计划安排、年度主题教育等公开。

（4）办事处办公室负责涉及群众利益的重要举措和为民办实事的内容及进展情况等公开。

（5）纪工委负责党风廉政建设、维护党的纪律等内容的公开和监督检查。

5、党工委各职能部门和办事处办公室根据职责，负责起草、整理相关的公开内容，并对内容的真实性进行初审。

6、街道监察科负责党务公开落实情况的督察工作。

第五章党务公开的组织领导

第十五条为加强对党务公开工作的领导，街道工委决定成立党务公开工作领导小组。领导小组组长由党工委副书记担任，副组长及成员由工委办公室、组织人事部、办事处行政办、党群工作部、纪工委监察科组成。领导小组下设办公室，办公室设在纪委监察科。领导小组成员的工作职责，按照《党务公开责任分工制度》的规定执行。

第六章附则

10.关于推进党务公开工作的实施方案 篇十

机关各科室（中心）：

为切实增加党务工作的透明度，着力构建民主开放的党务工作新机制，根据《关于进一步推进党务公开工作的通知》（泰纪发〔2010〕76号）文件精神，结合我局实际，现就全面推进党务公开工作制定方案如下：

一、总体要求

坚持以科学发展观为统领，以党内法规为依据，以尊重党员主体地位、保障党员民主权利为立足点，按照服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥的原则，在不违反党内纪律和保密规定的前提下，认真做到内容、程序、时间、管理“四规范”，努力实现党员、群众、社会“三满意”，不断发展党内民主，加强党内监督，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，为推进全市国土资源事业跨越发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。

二、党务公开的主要内容

党务公开的内容，按照全面、客观、真实、具体的原则，除依照法律法规需要保密的事项外，能公开的坚持全部公开。主要包括：

1、民主决策情况：包括主要政策措施、规定研究贯彻情况，工作部署贯彻落实情况，重大问题讨论和决定情况，听取和审议有关工作情况等。

2、制度建设情况：包括组织建设制度、思想建设制度、党风廉政建设有关规定、党务公开制度等。

3、思想建设情况：包括党委中心组理论学习计划及完成情况，党员干部教育培训计划及落实情况，各类文明创建情况，党委成员理论调研文章，公务员培训、考试情况等。

4、组织建设情况：包括党委成员工作分工情况，党委成员党建工作联系点情况，领导班子民主生活会情况，组织设置、主要职责、机构调整情况，领导班子成员考核情况，领导班子及其成员民主测评情况，党员发展情况，党费收缴情况，民主评议党员情况，党组织和党员创先争优情况，人员录用、干部选拔、人事变动决策情况；评比表彰、轮岗交流、考核等情况。

5、作风建设情况：包括系统作风建设计划意见，机关作风建设情况，基层站所作风建设情况，作风建设民主评议情况，效能建设和效能监察情况，听取和采纳党员、群众意见建议情况，办理、落实涉及党员、群众切身利益重要事项情况，便民服务情况等

6、反腐倡廉建设情况：包括惩治和预防腐败体系构建情况，党委班子及其成员党风廉政建设责任制分解、落实情况，班子成员执行廉洁自律有关规定情况，领导干部职务消费情况，行风热线投诉事项办理情况，群众来信来访受理和办理情况，查办违纪违法案件情况，党员干部受处分情况，党风廉政建设责任制检查考核情况，实施党风廉政建设责任追究情况，执行领导干部个人重大事项报告制度情况，基层分局长离任审计情况，党风廉政宣传教育工作开展情况，党风廉政制度建设情况，党内监督工作开展情况等。

7、其他应该公开的事项。

三、党务公开的主要形式

1、适宜在本系统内公开的，通过会议传达、印发文件、简报、公开栏、局域网等形式公开。

2、适宜对全社会公开的，通过文件、会议、《今日泰兴》、泰兴电视台、泰兴人民广播电台、中国泰兴网、泰兴国土资源网等媒体进行公开，也可根据实际情况采用电子显示屏、发布公告、设立公开栏、编印小手册等形式进行公开。

3、对机关干部和广大职工要求公开的事项，经局党委研究决定可以公开的，在一定范围内采取适当形式予以公开，不便公开的，应作具体说明；对于只涉及部分人和事的事项，按照规定程序，向申请人公开，确实不能公开的，及时做好解释说明工作。

4、建立党务公开网站，设置党务公开信箱、举报箱，公开投诉电话。通过设置公开信箱、举报箱和公开投诉电话，实行党务公开日，召开民主生活会等形式广泛征求意见和建议，主动接受批评和监督，并定期研究解决，及时进行整改，整改落实情况及时公布。

四、党务公开的程序

1、制定目录。市局党务公开领导小组办公室结合实际，科学制定本系统党务公开目录，并规定公开的内容、范围、方式、时限和承办科室（单位），报经市局党务公开领导小组批准后实施公开。

2、实施公开。突发性或专项工作、局党委重要决策等需要公开的，由承办单位（科室）将拟公开的内容报党务公开办公室审核，经局党务公开领导小组同意后，按照规定和要求，采取适当的形式予以公开，局党务公开领导小组不能决定的，报上级党组织审批同意后公开。

3、收集意见。公开期间，明确专人负责对党员群众通过各种渠道反映的意见和建议进行收集、整理，及时报党务公开领导小组办公室，由党务公开领导小组指定相关单位（科室）进行研究落实。

4、处理反馈。将收集到的意见或建议的处理结果及时向党员或服务对象反馈，需要公开的根据具体情况予以公开；对重要事项和重大问题，经领导小组研究后，将办理结果予以反馈，并视情况采取适当的形式公开。

5、归档管理。所有党务公开的原始纸质文件、影像资料、活动记录等必须统一交党办归档备查。

五、党务公开的时限

坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时公开原则。

六、实施步骤

全市国土系统党务公开工作从2010年10月份开始，到年底集中推进。

1、宣传发动阶段。局党委召开党务公开工作会议，部署全市国土资源系统党务公开工作，下发《党务公开工作实施方案》，成立市国土资源系统党务公开工作领导小组及工作机构，召开动员大会，宣传发动、安排部署、统一思想、明确任务。

2、组织实施阶段。根据党务公开领导小组办公室制定的党务公开目录，各相关科室按照局党务公开目录实施党务公开。畅通党务公开渠道，收集整理反映的意见或建议，并整改落实。建立健全有关配套制度，完善各类资料（会议、活动记录、文件、意见反馈、公开的原始资料、媒体宣传资料、各种表格等），逐步使党务公开工作制度化、规范化。

3、巩固提高阶段。市局党务公开工作领导小组对推行党务公开工作进行自查总结，建立党务公开工作长效机制，进一步巩固党务公开工作的成果。

七、工作要求

1、协调关系，统筹安排。推行党务公开，必须正确处理好积极与稳妥的关系，既充分发挥主观能动性，大胆创新，又要科学安排，做到规范操作，稳步实施；必须正确处理好内容与形式的关系，最大限度地让群众了解他们希望了解的内容，防止流于形式，确保群众充分享有知情权、参与权和监督权；必须正确处理好党务公开与政务公开的关系，通过党务公开进一步促进和完善政务公开的形式和内容；必须正确处理好自律与他律的关系，党员领导干部必须做自律的模范，但也要自觉接受广大干部群众的监督，以“他律”促进“自律”。

2、立足实际，注重实效。搞好党务公开工作，一定要从推动国土资源管理工作出发，切实抓紧、抓实，确立明确的指导思想、内容方式，禁止搞形式主义。

3、密切配合，搞好保障。机关各科室（中心）要大力支持配合，为党务公开提供必要的条件，确保党务公开工作顺利开展。

11.xxx镇党务公开工作方案 篇十一

杜发[2012]1号

★

关于在全镇党的基层组织实行党务公开的实 施 方 案

为认真贯彻落实党十七届五中、六中全会精神和省、市、县党代会精神，切实推进全镇党的基层组织党务公开，根据中央、省、市、县关于党的基层组织实行党务公开的意见及相关党内法规和制度，结合我镇实际，制定本方案。

一、目的意义

通过开展党务公开，进一步增强党内民主，夯实党的执政基础，提高决策的民主性与科学性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实保障党员知情权、参与权和监督权，推动我镇的转型跨越发展。

二、范围、内容和形式

（一）公开范围。全镇各级党组织。

（二）公开内容。党组织基本情况及决议、决定执行情况；党的组织建设及干部管理情况；党风廉政建设情况；联系和服 1

务党员、群众情况；其他应当公开的事项。

（三）公开形式。全镇各级党组织要结合实际，采取既有固定的公开载体，又有灵活多样的公开形式进行公开。可以采取媒体、公开栏、会议通报、文件简报、网络或触摸屏公开等“五种基本形式”。

三、方法步骤

1、宣传动员（3月5日至3月10日）。各单位要及时组织召开全体党员会议，认真学习贯彻党务公开的有关规定和要求，组建机构，全面启动本单位党务公开工作。

2、组织实施（3月10日至3月15日）。各机关单位、各村要结合工作实际及党员、群众意愿，依照目录，实施公开。

3、规范完善（3月16日至3月31日）各级党组织要认真做好反馈意见的收集、认真做好整改、及时查找不足，发现、纠正存在的问题，做好资料归档整理，并上报镇党务公开领导小组办公室，确保公开实效。

4、检查验收。（4月1日至4月19日）镇党务公开领导小组办公室组织人员对各机关单位、各村党务公开工作情况进行全面检查、验收。

四、工作制度

1、例行公开制度。列入党务公开目录的事项，要按规定及时主动公开；公开事项如需变更、撤销或终止的，由本级党组织批准，报上一级党组织备案后及时公布并作出说明。

2、依申请公开制度。党员按有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，本单位党组织应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。

3、监督检查制度。镇纪委要加强对全镇党组织党务公开工作的监督检查，推动工作落实。

4、收集反馈制度。为畅通反馈渠道，我镇特设立意见箱或举报电话，由镇党务公开领导小组办公室工作人员负责收集整理党员、群众对我镇各党组织党务公开情况的意见和建议，及时采纳群众的合理化建议，对群众提出的问题要及时督促相关责任党组织作出处理和整改，并将结果及时向党员、群众反馈。

5、惩防评价制度。我镇各级党组织党务公开工作情况将纳入落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设考核之中。对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改，对造成严重后果的，要严肃查处，追究有关责任人的责任。

五、工作要求

（一）加强领导、明确责任。我镇各级党组织是本级组织实行党务公开的责任主体，主要负责人是第一责任人，因此要把党务公开工作列入重要议事日程，切实加强领导。

（二）强化措施、扎实推进。我镇各级党组织要采取各种有效形式，加强宣传教育，提高思想认识，注重调查研究，准确掌握情况，加强督促指导，及时解决工作中存在的困难和问题，扎实推进党务公开工作。

（三）认真总结，及时上报。我镇各级党组织要认真总结党务公开工作，分析成效，及时上报信息和相关资料，4月23日前向镇党务公开领导小组办公室报工作总结。

附：

1、党务公开目录

2、党务公开实施细则

12.党务公开工作实施办法 篇十二

一、目标要求

集中概括为“三满意、四规范”。“三满意”：即“组织满意、党员满意、群众满意”。“四规范”：（1）“内容规范”，即凡是党组作出的重大决策、党内主要事务和组织活动中应该让党员群众知晓的事项均应公开；（2）“程序规范”，即按照“提出方案、组织审定、实施公布、反馈信息、立卷归档”的程序，注重落实党员群众的知情权、参与权和监督权，推进决策民主化、监督规范化；（3）“时间规范”，即坚持定期公开为主，不定期公开为辅，适时让党员群众了解党内事务的具体内容、进展及效果；（4）“管理规范”，即对党务公开的组织领导、党员群众意见处理、相关资料的整理归档等落实具体措施，形成健全、规范、有序的管理机制，确保党务公开取得实效。

二、党务公开的内容

1、领导班子建设方面。（1）任期及工作目标。（2）议事规则和决策程序。

（3）领导班子成员分工、职责和联系方式。（4）领导班子民主生活会情况。（5）领导班子成员参加机关党组织活动情况。（6）领导班子及成员工作任务完成及考核情况。

2、干部管理方面。（1）培养锻炼干部情况（包括年轻干部、女干部、党外干部、后备干部的学习培训、轮岗交流、挂职锻炼等情况）。（2）干部选拔任用情况（包括民主推荐、考察预告、任前公示、任职试用以及公开选拔、竞争上岗等情况）。（3）干部及公务员管理情况（包括录用、考核和民主测评、监督、奖惩、学习培训、出国考察、工资待遇和退休审批等情况）。（4）党组贯彻执行《干部任用条例》及各项制度情况，干部人事制度改革的有关文件、规定及执行情况。

3、基层组织建设方面。（1）党组织建设情况（包括党组织选举情况，党组织的清理整顿和撤建、隶属关系调整情况，党员组织关系接转情况）。（2）党员发展情况（包括发展党员有关规划、公示情况，入党积极分子培养情况，接收预备党员和预备党员转正情况）。（3）党员教育管理情况（包括党员参加“三会一

课”情况，党员教育培训情况，党员教育管理的有关意见、办法、规定，民主评议党员的有关制度和规定，党费收缴、上解情况）。（4）党内奖惩（包括本级党组表彰和推荐上级党组表彰的先进党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员的有关情况，对违规违纪党员的处理情况等）。

4、党风廉政建设方面。（1）执行领导干部重大事项报告制度情况。（2）领导干部经济责任审计及执行财经法规制度情况。（3）有关群众来信来访的调查处理情况。（4）实施党风廉政建设责任追究情况。（5）领导干部述职述廉情况。

（6）领导班子成员执行廉洁自律规定情况。

5、重大事项通报方面。（1）经济和社会事业发展目标、规划。（2）重要政策措施、规定。（3）重要投资项目、建设工程情况。（4）组织机构设置、调整情况。（5）涉及群众切身利益的其他重大事项。

6、其他需要公开的事项（包括解决群众关注的热点难点问题情况、群众信访接待和处理情况等）。

三、党务公开的形式

坚持因地、因时、因事制宜，灵活多样，本着“规范、实用、明了、方便”和便于党员群众监督的原则，主要采取以下形式：

1、设置公开栏：设置“党务公开栏”，将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来，注重实效。根据实际，利用委网站，开设党务公开专栏，便于党员群众了解监督。

2、会议、文件：采取召开全体人员会议、支部生活会等会议形式公开；运用文件、通报、简报、宣传资料等载体公开。

3、媒体：充分利用报纸、广播电台、电视等形式，公开涉及范围广、时限性强、需要社会周知的事项。

四、党务公开的时限

党务公开的时限要与公开的内容相适应。认真把握公开的时间与时长，按尽量早公开、公开时间尽量长的“两个尽量”的要求，规范公开的时限。

1.长期公开：主要公开班子任期及班子成员分工职责及联系方式、办事机构及职能等具有长期性、稳定性的内容。如遇修订、调整，应当及时更新。

2.定期公开：主要公开一定时期内相对稳定的常规性工作，包括政策措施、文件规定、管理制度等。定期公开的时间一般为每季度第一个月（1月、4月、7月、10月）的15日。

3.逐段公开：主要公开动态性、阶段性的工作，如重大项目建设情况等，应根据进展逐段公开。跨的工作除按阶段公开外，还应当在年末进行总结性公开。

4.临时公开：主要公开临时性、应急性工作，如干部考察预告、任前公示、入党积极分子公示、预备党员转正公示、灾害救助、访贫问苦等内容，应当预留一定的机动板块，根据情况及时进行公开。

五、公开程序

1、审核：每项党务公开内容在公开前必须根据情况，由委党组审核，特别重大的，应报上级党委审核把关。

2、公开：党组在决定公开全局性重大事项或与党员群众切身利益密切相关的重要事项前，应先公开初步方案，充分听取群众意见，需要进行调整的经党组按程序重新研究调整，然后将已经审核的公开内容按时进行正式公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，应按先党员领导干部、后党员群众，先党内、后党外的顺序进行公开。