卫生巾市场调查报告

卫生巾市场调查报告（19篇）

1.卫生巾市场调查报告 篇一

5.您认为你所工作的地方

选择人数

调查的总人数

百分比

很好

5

30

16.7%

一般

5

30

16.7%

有待改善

10

30

33.3%

不满

10

30

33.3%

由调查结果可知：认为工作环境“一般”与“有待改善”的人数占总人数的一半，不满的占总调查人数的三分之一，这表明在攸县创卫过程中虽然取得了一定的成效但仍存在许多问题需要改善，对于工作地方不满意的被访者大都为农贸市场中卖鸡，鸭，猪肉，牛肉那一块地方。这要求相关部门应该加强在该地方的卫生环境管理。

6.对于您身边垃圾箱的摆放

选择人数

调查的总人数

百分比

满意

10

30

33.33%

基本满意

13

30

43.33%

不满意

7

30

23.33%

在三创四化中，相关部门购买的了许多可移动垃圾桶放在市场的各个地方，然而在调查过程中我发现在农贸大市场可以看到放在一堆的4个垃圾桶和两个分散的垃圾桶外的其他地方很难看到更多的垃圾桶。然而填有不满意的受访者基本上都有一个共同点：工作的地方都`靠近垃圾桶。

7.在您身边，你知道有多少参与除四害的工作人员

选择人数

调查的总人数

百分比

很多

5

30

16.67%

多

4

30

13.33%

少

18

30

60%

不知道

3

30

10%

据调查报告可知，选“不知道”与“少”的总人数占调查总人数的70%参与除四害的工作人员并未加强与群众密切联系，以及调动攸县百姓的积极性。

 

2.卫生巾市场调查报告 篇二

1 调查对象和方法

1.1 调查对象

随机抽取吉林市35家保健食品经销单位, 包括23家药店和12家保健食品专卖店。

1.2 调查方法

根据《中华人民共和国食品卫生法》、《保健食品管理办法》、《保健食品标识规定》和《保健食品广告审查暂行规定》对保健食品经销单位的卫生许可证、从业人员的健康证、保健食品的标识和说明书、保健食品的广告宣传以及保健食品的索证情况进行调查。

2 调查结果

2.1 保健食品经销单位管理状况

吉林市35家保健食品经销单位中有2家未取得有效的卫生许可证从事保健食品的经营活动, 1家是药店, 1家是保健食品专卖店, 无证率为5.71%;抽查的107名从业人员中有5人无健康证, 无证率为4.67%。

2.2 保健食品的管理状况

抽查的368份保健食品中, 包装标识和说明书不合格的为28份, 不合格率为7.61%, 其中超范围标注保健功能和宣传治疗作用的为22份, 占5.98%;冒用和伪造批准文号的为6份, 占1.63%;未索取保健食品批准证书及检验报告单的为51份, 占13.86%;抽查的46种保健食品的广告宣传中存在明显问题的为17种, 占36.96%。

3 结果分析

3.1 监管部门过多, 职责不清, 不能形成合力

有关食品安全监管部门职权划分, 2004年国务院出台了一个《关于进一步加强食品安全工作的决定》, 按照这个决定, 对于保健食品从理论上讲农业部门负责对动植物原料的监管, 食品药品监管部门负责产品的审批, 工商部门负责流通环节的监管, 质量监督部门负责产品质量的监管, 卫生部门负责生产企业卫生条件的监管。但在具体的监管实践中, 由于追求利益和回避责任, 就出现了平时多头监管, 出现问题时相互推脱, 无人负责的局面, 造成保健食品市场存在的问题长期难以解决。

3.2 对保健食品的概念、相关的法律法规宣传力度不够

消费者对保健食品没有基本的识别能力。保健食品是专指有特定保健功能的食品, 主要调节机体机能, 不以治疗疾病为目的。而一些保健食品企业和商家为商业利益, 擅自夸大、虚假宣传保健食品的作用, 一些消费者竟把利用中医宣传的具有非特定保健功能的食品当成了保健食品, 实际上大多数消费者无法从内涵和外延上分清普通食品、保健食品和中草药。

3.3 无论是保健食品的经销者, 还是保健食品的监管者, 均对保健食品的索证工作重视不够

索证是确保流通环节保健食品卫生质量, 防止假冒伪劣保健食品流入市场的重要措施。很多经销者根本不知道什么是索证, 没有建立起完善的进货检查制度;而有关的行政处罚案件中, 涉及到索证的处罚也非常少见。

3.4 监管的法律法规存在缺陷

国务院将保健食品的审批权从卫生部划到国家食品药品监督管理局后, 卫生部门对未经审批而生产的所谓保健食品失去了查处的法律依据, 而食品药品监管部门也没有相应的执法依据, 这就严重影响了有关保健食品违法行为的查处工作。

4 对策

3.卫生巾市场整合期要选对模式 篇三

根据中国造纸协会生活用纸委员会的统计，2010年我国卫生巾消费量为548亿片，市场渗透率为82.3%，卫生护垫消费量为276亿片，卫生巾/护垫的市场规模约为411亿元，比2009年增长8%。整个卫生巾市场正在呈现出稳步增长的市场格局。卫生巾市场总体发展正处于品牌洗牌阶段，如果企业能充分抓住这次洗牌期，采取正确的营销战略模式，必能扩展品牌在市场上的竞争力。

品牌定位高端的3种营销模式

产品定位高端需要企业把自身定位和产品的差异化充分地传递给消费者，形成消费者对差异化的认知和认同，从而确立其品牌在消费者心目中独特的利益诉求，形成品牌忠诚度。因此品牌差异化卖点传递充分与否就成为品牌定位高端成败的基础。为了充分地传播品牌差异化的利益诉求，企业必须对目标市场内的消费者进行充分彻底的教育，所以这种模式就需要企业进行相当精细化的市场操作，对企业在单个市场的资源投入和队伍精细化操作的执行力要求较高。

模式1：品牌定位高端、区域市场小。优势是能集中资源进行整个目标市场深度精细化运作、在较快的时间内形成目标市场消费者对品牌的深度认知、渠道结构全面、市场基础牢固、品牌强势区域、综合赢利能力强。劣势是丧失其他区域市场的市场机会、容易受到全国性强势品牌的挤压。典型代表为丝爽国际的自由点品牌。丝爽国际花了5年时间，通过对四川、重庆区域内的NKA、LKA全面覆盖，通过对市、县、镇三级市场的深度渗透，通过不间断的终端品牌形象建设和消费者品牌教育，自由点品牌在四川、重庆消费者心目中建立起根深蒂固的高端品牌形象并获取高度的消费忠诚，成就了其在四川、重庆的高端一线品牌市场地位。虽然这会使其错失在其他区域市场的市场机会，但是对于资源有限，同时有差别化资源的企业选择营销模式1是相对较优的选择，其能获得较高的溢价和持续发展的能力。

模式2：品牌定位高端、区域市场中。优势是能集中资源在重点目标市场深度精细化运作、市场覆盖面更广、品牌知名度传播更快；劣势是前期区域市场开拓和市场培育开支大、对公司的市场支撑体系和管理体系要求高。典型代表为景兴商务的ABC品牌。景兴商务花了近10年时间，通过对广东、北京区域内的NKA、LKA全面覆盖，通过对市、核心县二级市场的深度渗透，通过不间断的终端品牌形象建设和消费者品牌教育，ABC品牌在广东、北京消费者心目中建立起根深蒂固的高端品牌形象并获取高度的消费忠诚，成就了其在广东、北京的高端一线品牌市场地位。由于ABC品牌占据了广东、北京这两个全国品牌制高点，其利用这两个制高点的品牌影响力向周边的湖南、福建、河北等省份快速扩张，目前已经隐隐成为全国性高端品牌。

模式3：品牌定位高端、区域市场大。优势是通过全国性广告在较短的时间内建立品牌影响力，实现卖点传播，重点NKA、LKA的统筹谈判，快速覆盖，市场覆盖面广。劣势是前期品牌宣传费用巨大、难以从总体上实现全区域的精细化运作、没有核心基地市场、对公司的市场支撑体系和管理体系要求高。典型代表为宝洁的护舒宝品牌。宝洁花了十几年时间，通过在中央电视台、各地方卫视等线上线下媒体持续不断地进行品牌形象建设，在全国消费者心目中，尤其是高端白领人群中形成了高度的品牌认知，并通过消费者体验形成了品牌忠诚。护舒宝重点区域市场是沿海发达地区，其重点市场层级为一、二线城市。从2009年开始，护舒宝开始大力拓展县、镇级市场进行品牌延伸，其销售份额大幅提升，极大地挤压了其他二、三线品牌的生存空间。同时，其通过对一、二线市场的优质终端进行终端封锁行动，使一、二线市场的其他品牌生存空间也日益萎缩。

品牌定位中端的3种营销模式

品牌定位中端对企业产品差别化的要求相对就较低。核心的产品诉求的差别化可更多地表现为外在的差别化，对内在的差别化要求不高。外在的差别化可以表现为产品包装材质的差别化、产品外形的适度变化、产品基础功能的适度质量表现。品牌定位中端就很难找出非常有力的有别于竞争对手的消费者利益诉求，因此从纯粹的消费者利益诉求上很难建立起独特的品牌认知，形成较高的品牌忠诚度。消费者很容易在定位中端的品牌之间摇摆，因此通过市场手段，在终端进行品牌形象化建设、进行终端消费拦截、大面积覆盖市场成为这些品牌企业市场突围之路。

模式1：品牌定位中端、区域市场小。优势是能集中资源进行整个目标市场深度精细化运作、在较快的时间内形成目标市场消费者对品牌的深度认知、渠道结构全面、市场基础牢固。劣势是丧失其他区域市场的市场机会、容易受到全国性强势品牌的挤压、容易受到同区域高端品牌向下延伸的挤压。典型代表为可悦公司的满好品牌。可悦公司花了10年左右的时间，通过对浙江区域内的LKA全面覆盖，通过对市、县、镇三级市场的深度渗透，通过不间断的重点终端品牌形象建设和消费者品牌教育，满好品牌在浙江消费者心目中建立起根深蒂固的中端品牌形象，被很多消费者列为中端品牌中的首选品牌，成就了其在浙江省一线品牌市场地位。满好品牌现在碰到最大的问题是作为地方性品牌，很难把自己在浙江的品牌地位延伸到其他区域市场，但对于资源有限，同时差别化资源有限的企业来说，选择营销模式4是相对较优的选择，其能通过整体市场的深度运作获取持续的获利能力。

模式2：品牌定位中端、区域市场中。优势是能集中资源在重点目标市场适度精细化运作、市场覆盖面更广、品牌知名度传播更快。劣势是前期区域市场开拓和市场培育开支大、对公司的市场支撑体系和管理体系要求高、市场渗透不高、整体赢利能力不强。典型代表为丝宝股份的洁婷品牌。丝宝股份花了近7年时间，通过对湖北、山东、河北区域内的NKA、LKA全面覆盖，通过对市、重点县二级市场的深度渗透，通过不间断的终端品牌形象建设和消费者终端拦截，洁婷品牌在湖北、山东、河北消费者心目中建立起一定的品牌认知和部分的品牌忠诚，使其在湖北、山东、河北市场获得较高的市场份额。但是，洁婷目前主要的销售市场来自于一、二线市场，主要的销售渠道来自于NKA、LKA，导致了其在获得较高销量的同时整体费用也居高不下。因为定位中端，单品毛利不高，因此单纯的以KA为主的终端拦截销售模式很难实现整体的盈亏平衡，在KA建立品牌形象以后快速进行市场渗透和渠道渗透实现区域平衡是丝宝应该认真考虑的问题。

模式3：品牌定位中端、区域市场大。优势是通过全国性广告在较短的时间内建立品牌影响力，实现卖点传播，重点NKA、LKA的统筹谈判，快速覆盖，市场覆盖面广。劣势是前期品牌宣传费用巨大、难以从总体上实现全区域的精细化运作、没有核心基地市场、对公司的市场支撑体系和管理体系要求高。典型代表为恒安集团的七度空间品牌。恒安集团花了5年时间，通过在中央电视台、各地方卫视等线上线下媒体进行持续不断的品牌差别化形象建设，在全国消费者心目中，尤其是中高端年轻消费人群中形成了高度的品牌认知，并通过消费者体验形成了品牌忠诚。七度空间依托恒安集团生活用纸渠道进行了快速的市场占领，同时通过直营队伍进行精细化运作进行渠道全面覆盖，很好地实现了区域市场发展的平衡、渠道全面发展的平衡。不过，七度空间的精细化运作依托的是恒安集团强大的营销队伍，对于一般的企业在队伍建设和费用支持上不具备这样的基础。

品牌定位低端的3种营销模式

品牌定位低端对企业产品差别化的要求相对就非常低，产品能满足消费者基本的使用功能就可以。在低价位市场上，消费者对品牌的熟知度和信任度就成为其购买的核心要素，并不是价格绝对低就一定能够形成强有力的竞争优势获取很大的销量。产品价位低，企业的获利能力不强，因此低端产品主要的销售渠道为流通渠道，如何在流通渠道内建立消费者对品牌的熟知度和信任度就成为成败的关键点。低端市场的消费者品牌忠诚度总体相对较低，是价格敏感度较高的消费群体，其品牌升级的阻力相当大。在严格控制费用的基础上，建立通过产品包装、规格、价格等因素提升产品的静销力是企业需要解决的核心问题。

模式1：品牌定位低端、区域市场小。优势是能集中资源进行整个目标市场精细化运作、在较快的时间内形成目标市场消费者对品牌的认知、市场覆盖率高、市场基础相对牢固。劣势是丧失其他区域市场的市场机会、容易受到大区域强势低端品牌的挤压。典型代表为河南市场的苏莱品牌。苏莱品牌花了近8年的时间，通过对河南区域内的重点LKA进行品牌建设，通过对市、县、镇三级市场的流通区域进行深度渗透，通过持续的在LKA的重点终端品牌形象建设和消费者品牌教育，苏莱品牌在河南消费者心目中建立起较为牢固的品牌形象，成为河南省知名品牌，在河南的二、三线市场被很多消费者列为首选品牌，在流通渠道更是成为毫无争议的销量领导性品牌，成就了其在河南市场的市场地位。对于资源有限、成本控制能力强、队伍营销能力不强的企业，选择营销模式7是相对较优的选择，其能通过整体市场的深度运作获取持续的获利能力。

模式2：品牌定位低端、区域市场中。优势是市场覆盖面更广、品牌知名度传播更快。劣势是市场覆盖率不高、市场结果无法有力保障。典型代表是天津小护士公司的小护士品牌。小护士公司花了近7年时间，通过对东北三省区域内的县级市场重点LKA进行品牌建设，通过对市、县、镇三级市场的深度渗透，通过一定的终端品牌形象建设，小护士品牌在东北三省消费者心目中建立起一定的品牌认知和部分的品牌忠诚，使其成为东北流通市场的第一品牌。小护士通过对流通市场的精耕细作和对费用的严格控制，其在东北市场获得了规模效应，前几年一直处于稳健赢利状态。但是，由于其在东北市场的强势引起了大量的山寨工厂仿冒小护士品牌的产品，这些产品对小护士品牌销售和品牌美誉度造成了巨大的影响。近年，小护士品牌也聘请李小璐作为形象代言人尝试进行品牌升级以提升企业的获利能力。对于资源有限、成本控制能力强、以分销能力见长的企业，选择营销模式8是相对较优的选择。

模式3：品牌定位低端、区域市场大。优势是市场覆盖面更广、品牌知名度传播更快。劣势是没有核心基地市场、市场覆盖率不高、市场结果无法有力保障。典型代表为恒安集团的安乐品牌。恒安集团花了8年时间，打造安乐品牌作为恒安集团卫生巾产品的低端品牌。安乐依托恒安集团生活用纸渠道进行了快速的市场占领，同时通过直营队伍进行精细化运作进行渠道全面覆盖，但是由于其销售重心不在安乐品牌上，在一些形象终端安乐品牌的陈列、宣传等都不到位，因此安乐品牌没有起到冲击全国低端品牌的作用。除安乐算是全国覆盖以外，没有一个低端品牌实现了全国市场的覆盖，主要原因是因为低端品牌的整体获利能力很低，无力对陌生市场进行大规模的市场拓展和消费者教育工作。有些低端品牌对陌生市场的开拓基本上都以费用较高、消费者不接受、市场不能持续而告终。

（编辑：周春燕 zhoucy@vip.sina.com）

产品定位高端就需要企业把自身定位和产品的差异化充分地传递给消费者，形成品牌忠诚度，因此品牌差异化卖点传递充分与否就成为品牌定位高端成败的基础。

消费者很容易在定位中端的品牌之间摇摆，因此通过市场手段，在终端进行品牌形象化建设、终端消费拦截、大面积覆盖市场成为这些品牌企业市场突围之路。

4.卫生陶瓷行业市场研究与预测报告 篇四

北京汇智联恒咨询有限公司

定价：两千元

【目 录】

第一章 卫生陶瓷制业定义及分类

第一节 卫生陶瓷行业发展历程

一、卫生陶瓷产业发展历史

二、卫生陶瓷行业发展现状

第二节 卫生陶瓷行业特征分析

第三节 卫生陶瓷行业产业链分析

一、卫生陶瓷行业产业链分析

二、卫生陶瓷行业上下游相关产业分析

第二章 卫生陶瓷业整体发展状况分析

第一节 发展规模

第二节 赢利能力

第三节 资产报酬率

第四节 成本费用净利率

第五节 经营发展能力

第六节 主要国家和地区发展概要

一、美国

二、日本

三、欧洲

四、亚太(除日本)

第三章 卫生陶瓷制造产品市场状况分析

第一节 产量分析

第二节 地区结构分析

第三节 主要厂家市场占有率状况

第四节 中国建筑陶瓷市场发展综述

一、生产销售同步快速增长

二、行业集中度较高

三、民营企业快速发展，市场占有率扩大

四、市场逐渐向优势企业集中

第四章 卫生陶瓷制造行业市场渠道分析

第一节 分销渠道

一、分销渠道的作用

二、分销渠道的级数

三、分销渠道的设计

四、可行的分销渠道

第二节 促销组合一、促销决策的程序

二、可行的促销组合第五章 卫生陶瓷主要产品市场需求分析预测

第一节 便器

第二节 洗脸盆

第三节 浴缸

第四节 淋浴设备

第五节 其他卫生陶瓷产品

第六章 卫生陶瓷制造行业竞争态势分析

第一节 竞争程度分析

第二节 市场占有率

第三节 市场销量

第四节 主要厂商竞争态势及市场份额

第七章 业内部分重点企业分析（排名不分先后）

第一节日本TOTO

第二节美标

第三节台湾和成第四节科勒

第五节英陶洁具

第六节信益陶瓷

第七节四维瓷业

第八节广东东鹏陶瓷集团

第九节唐山惠达陶瓷

第十节新乐卫浴（佛山）有限公司第十一节广东阿波罗洁具有限公司

第八章 卫生陶瓷行业展望

第一节 宏观经济环境展望

第二节 国际卫生陶瓷工业发展趋势分析

一、生产和市场概况

二、发展趋势

第三节 卫生陶瓷行业自身发展展望

一、卫生陶瓷行业产业周期分析

二、市场竞争会更加激烈

三、挑战与机遇并存

四、卫生陶瓷行业谋求良性发展

第九章 卫生陶瓷行业市场预测

第一节 卫生陶瓷市场供给形势预测

一、产能预测

二、产值预测

第二节 卫生陶瓷市场销售盈利能力预测

一、市场需求预测

二、卫生陶瓷产品价格走势预测

二、销售获利能力预测

第三节 卫生陶瓷发展预测

一、产品开发方向预测

二、经营模式转变方向

第十章 卫生陶瓷业的市场竞争态势

第一节 卫生陶瓷市场竞争特征

第二节 卫生陶瓷市场竞争发展趋势

第三节 卫生陶瓷行业资本运营情况

第十一章 我国卫生陶瓷产业发展趋势

第一节 卫生陶瓷市场发展趋势

第二节 卫生陶瓷行业的技术发展趋势

第三节 卫生陶瓷新产品发展趋势

第十二章 卫生陶瓷行业SWOT分析

第一节 当前卫生陶瓷企业发展的优劣势分析

第二节 我国卫生陶瓷企业的机会与威胁分析

一、卫生陶瓷企业发展的市场机会分析

二、卫生陶瓷企业发展面临威胁分析

第十三章 卫生陶瓷企业发展策略建议

第一节 卫生陶瓷企业市场竞争策略

第二节 卫生陶瓷企业发展路线的选择

5.市场卫生清洁承包协议 篇五

甲方：甘肃天缘货运物资集散有限公司

乙方：

为维护市场经营环境的卫生清洁，宜经甲乙双方充分协商，在平等互利的原则下达成共识，特制订本协议，共同恪守。

一、清洁范围：双银公司南滨河路口至B区4号门道路（社区道路）。

二、承包期限：现有乙方 自 年 月 日至 年 月 日，合同期满后乙方有优先续签的权利，并应在承包期满前两个月内向甲方提出续签申请，双方重新签订承包合同。

三、人员编制：由乙方根据工作量和季节变化等情况，自行组织安排人员。

四、工作时间：全天候的道路清扫及保洁。

五、费用标准：由承包人每月经物业部门签字审批后到市场财务部领取即陆仟元整（￥6000元）。为体现文明诚信合理制约，甲方对乙方每月领取承包费时扣除伍佰元作为诚信抵扣留作押金，乙方无任何违约事项时年底返还。即实际每月领取伍仟伍佰元整（5500元）。

六、清运方式:由乙方自备垃圾清运车，清运所需的工具（扫帚、簸箕等）由乙方自己配置,当日垃圾当日清运完，对周边其他公司生产经营垃圾有监管责任，如若监管不到位本人应自行清理。

七、处罚规定：因乙方不按规定区域、时间对环境进行清扫清运造成环境污染、垃圾桶污物外溢商户反应时，每次罚款100元，逢重大节日或上级检查时，乙方必须配合甲方工作，随时清理垃圾，如上级部门检查工作发现卫生问题造成的罚款需由乙方全部承担，造成负面影响的甲方有权解除协议并扣罚剩余全部劳务费。

八、乙方清洁人员安全和意外伤害险全由乙方自行解决。

十、乙方中途不得违约退出。确有不可抗力因素，乙方必须提前三个月向甲方提出申请，待甲方从新安排后，乙方方可退出，否则甲方将扣除乙方的已扣留的保证金。

十一、本协议一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方：甘肃天缘货运物资集散有限公司 乙方：

6.农贸市场环境卫生制度 篇六

为加强市场卫生管理，搞好市场卫生及消毒工作，以保障和维护广大经营者和消费者的身心健康，结合实际，制定本制度。

一、市场主办方负责市场的日常卫生清洁工作，并配备专职的保洁员，实现“网格化管理”。公共部分由保洁人员清扫，摊内由业主清扫。

二、市场必须坚持每天清扫，由保洁员在当天收市后清扫、冲洗，做到场内无过夜垃圾；市场内所有摊位在当天收市后要刷洗干净，定期用消毒液擦洗。

三、市场必须坚持每周进行一次灭蝇、灭蚊、灭蟑螂、灭菌等防疫消杀；对防疫消毒要分片包干，定人、定点、定期检查。

四、各类经营设施保持清洁，定期消毒、清洗并做到防蝇、防尘、防蟑螂、防鼠，保持市场内空气流通，通风换气。

五、厕所清洁通风，每日打扫并消毒，落实厕所管理制度的相关规定。

7.卫生巾市场调查报告 篇七

2012年1~9月全国建筑陶瓷产量68.13亿平方米, 增幅1.4%, 其中江苏、山西、河北、上海、四川、山东等省市的产量均有不同程度的下滑;湖北、河南、福建、浙江四省产量增长超过10%;陕西、云南、广西、辽宁四省 (区) 产量增长超过20%。2012年1~9月全国建陶企业工业销售产值近2395.98亿元, 同比增长负2.49%, 由于工资、原材料、运输、销售等成本的上涨因素, 大部分建陶企业的利润率和效益低于去年同期。

2012年1~9月全国卫生陶瓷产量11154万件, 同比增长为负5.4%;河南、广东、浙江、山东、云南、四川卫生陶瓷主要产区产量都有不同程度的下滑;湖南、安徽、湖北、天津四省市产量增长超过20%;重庆、江苏两省市卫生陶瓷产量增长幅度超过90%。卫陶企业销售额达296.14亿元, 增长为负3.31%。

(来源:发改委产业政策司)

8.卫生巾市场调查报告 篇八

[关键词]信息化；医院信息系统；应用现状；发展趋势

随着居民对医疗保健的需求，国家医疗体制改革的深化，国家医疗卫生系统信息化建设投资增加。和医院和制药公司，更充足的资金在基础设施建设的完成，工作重心转向内涵发展模式的转换。在这种情况下，加强信息化建设成为医疗系统各企业的重要目标。当前信息技术应用已在医疗服务、医卫管理、医学教育和医学科研等领域全面展开。

一、IS建设的重点由HMIS转向CIS

经过近二十年的发展，我国医院信息系统（Hospital Information System，HIS）建设已经初具规模。信息系统的发展经历了从单机系统、局部网络系统到整个医院信息系统的多个阶段。特别是随着国家金卫工程的展开，已经有许多医院相继建立起医院范围的信息系统，一些公司相继开发了商品化的整套医院信息系统并在医院推广应用。在信息系统应用技术上，客户/服务器结构的信息系统已经成为大型信息系统的主流，使用Windows环境和图形化的用户界面是目前医院信息系统主要采用的客户端环境，基于SQL语言访问的大型数据库在医院信息系统中也已普遍使用。

电子病历、医学影象为HIS的最亮点。目前我国有许多医院建立医院信息系统，与电子病历的发展的基础。计算机技术的发展和通信设施，迅速增加的成本性能的计算机和通信设备的发展电子医疗记录和医学图像系统奠定了基础。目前CPR需要解决的主要问题包括：研究适合电子病历多种内容、媒体的数据结构；恰当可靠的安全机制；高效经济的存储方案；实用方便的数据输入和阅读手段；标准规范的数据交换方法。建立PACS的一个目标是方便图象的存取，另一个目标是建立无胶片化的医院，提高经济效益。标准化技术、PACS与其它系统的信息交换问题、图象预取技术和图象压缩技术是当前 PACS应用的主要技术。设备上，PACS不仅要建立1-2个可以显示图象的工作站，还需要高质量的图像采集设备（如专用的胶片激光扫描仪）、大量的图象显示设备、十几个TB的在线存贮容量和高速度的网络通讯设备。

远程医疗正在迅猛发展。远程医疗在中国近年来发展迅速，一些著名的医学院校、医院设立了一个远程咨询中心。国内远程医疗趋向于应用服务，传输方式多采用电话拨号，部分采用ISDN、FR、VSAT、 INTERNET方式。虽然很多公司投入开发研究应用于远程医疗系统，但是对远程医疗技术高层次的应用研究还处在无人尝试阶段。

二、国内医疗卫生信息化发展趋势

1、大型医院的信息化已经进入整合阶段，未来会保持稳定的发展速度

大型医院的信息化建设将主要是整合HIS系统和CIS系统，通过HIS的升级推动HIS向临床信息化发展，如电子病历、在线临床医疗信息共享等。同时PACS系统、预算管理系统、数字化医院集成平台等也会快速发展。

2、社区医疗信息系统

基本模式是在一个社区建立一个数据中心，外社区卫生服务站。基本功能是记录所有医学界过程，完成计费，药物和医疗用品管理，为每个社区的居民建立健康档案，可以做到在医疗文档共享，支持药物输送。系统升级后，还能支持包括全科医生团队管理、家庭病床管理、慢病管理和慢病随访等新功能，甚至实现支持患者“上传”和“远程预约挂号”。目前，上海、北京等地的社区卫生服务发展较快，已经开始逐步建立社区医疗服务系统。

3、以大医院为中心的系统

基本模式是依托某个大医院或地区的中心医院建立一个数据中心，外联若干社区卫生服务站。与上一类系统相比，它的特点是在社区卫生服务站可以直接享受到某个大医院（或中心医院）的医疗资源，如远程挂号预约、远程会诊、“上传下送”等服务。

4、区域图像存储与传输系统

基本模式是在一个区域内建立一个医学影像中心，供区域内成员共享。除了提供医学影像共享资料之外，系统具备“基层拍片、高层阅片”功能，对一些拥有检查设备但诊断水平偏低的基层医疗机构提供帮助。

5、区域医疗协同系统

本系统是真正意义上的区域医疗系统，系统基本目标是：大范围实现医疗文档共享，让医生在接诊时能够了解到就诊者在任何时间、任何医疗机构的医疗记录，以此辅助医生提高诊断的准确率和治疗的有效性，从而减少重复检查检验、降低医疗费用。

总之，通过对我国医药卫生行业信息化的调查研究，赛迪顾问认为在我国HIS建设由HMIS向CIS转变过程中，电子病历系统、医学影象系统和远程医疗发展潜力很大，这必将带动医药卫生系统对IT市场产品、技术和服务的需求增长。特别要指出，这些领域的信息化应用的行业特色突出，需要IT业人士和医药人士的共同努力。国家对公共卫生信息系统的建设投资增加，医疗保险信息系统的开发应用、医药贸易电子商务的开展，将拉动医疗卫生行业对网络通讯设备的需求。生产管理模式和资金实力决定了制药企业成为ERP管理软件的潜在用户。

参考文献

[1]何雨生.2003年中国医疗卫生领域信息化进展.上海：中华医院信息网络大会2004既第二届中美医院信息化论坛，2004年5卷

[2]王涛.医院信息系统建设与业务流程重组.上海：中华医院信息网络大会2004既第二届中美医院信息化论坛，2004年

[3]于彦，王文波.医院信息管理系统的应用现狀及发展趋势.医疗设备信息，2001年14卷第9期

[4]张奕珠.医院信息管理系统存在的问题及设想.辽宁师专学报（自然科学版），2001年3卷第01期

9.菜市场食品卫生管理制度 篇九

一、食品加工摊位和经营食品人员应依据《食品卫生法》规定，办理《工商营业执照》、《卫生许可证》，售货人员《健康证》，并悬挂在摊位明显处；方可上岗管理。

二、市场内经营的所有食品均为正当渠道进货，销售的商品必须在保值期内；并保留进货票据。禁止出售过期，四无（无产地、无厂家、无商标、无生产日期）腐烂变质、污秽不洁食品。

三、生熟食品加工要分开并配置相应的符合食品卫生的加工设备；肉禽产品、水产品、冷冻食品、熟肉制品、保鲜食品必须放在冷藏保鲜展示柜内。经营肉类、熟食人员要统一穿着白大褂、白帽子、白套袖，并用工具售货。

四、市场内如被消费者发现存在质量问题的食品、包装标识不符合规定的食品，或经国家有关部门抽查检验判定为不合格食品，以及经工商行政管理机构、质量检验检疫等部门确认的消费者申诉举报的假冒伪劣食品，应无条件退换，并承担相应的责任。

五、经营者要每天对经营场所进行消毒灭菌，保证摊位内外整洁；对乘具、拾具、包装物做到经常性消毒。

六、出售肉类及相关必须又卫生检查部门的合格证。

10.卫生巾市场调查报告 篇十

监督员的共同努力，已基本完成了城区公共卫生市场专项整治任务，达到了预期的目的。

一、专项整治工作的基本情况

（一）专项整治工作布署比较周密，宣传动员广泛深入，跟踪报道及时。

结合我县实际，认真制定了专项整治工作实施方案，提出此次专项整治工作的检查内容主要是城区各公共卫生行业单位的“两证”持证情况、卫生管理制度的建立健全情况、卫生设施和卫生条件情况。成立了专项整治工作领导小组，明确了职责分工。通过印发通知和宣传车播放录音，向人民群众宣传此次专项整治工作的意义和作用。同时利用电视、报纸新闻媒体，对专项整治工作开展情况进行及时报道。

（二）全体卫生监督员齐心协力，工作干劲很大。

这次专项整治活动，在两位副所长的带领下，全体卫生监督员发扬不怕苦、不怕累的精神，协同作战，密切配合，保证了专项整治工作的顺利进行。

（三）监督检查认真，指导整改严格。

专项整治活动中，卫生监督员严格按照《城区公共卫生市场专项整治实施方案》中检查内容要求，对被监督对象进行认真监督检查。发现问题后，本着“检查指导、督促整改、管理处罚”的原则，视其情节轻重进行相应的处理。

二、专项整治工作取得的成果

（一）树立了卫生监督所的执法形象，扩大了卫生监督工作的影响力，取得了良好的社会效益。

这次专项专项整治活动，由于布署周密，措施到位，宣传广泛，报道及时，整体行动，查处认真，社会各界与人民群众反响较大，对卫生监督所及卫生监督工作也有了新的认识和了解。

（二）进一步摸清了城区公共卫生市场的基本情况

这次专项整治活动的主要目的之一，就是要摸清城区公共卫生市场的基本情况。为了达到这一目的，专项整治组对城区各街道公共卫生行业单位进行拉网式检查，基本摸清了城区公共卫生市场的基本情况，为下一步日常卫生监督工作打下了一定的基础。

（三）规范了城区公共卫生市场秩序，改善了城区公共环境。

一是清理规范了“两证”持证行为。公共卫生行业《卫生许可证》和从业人员《健康证明》是“创卫”工作的一项重要检查内容，也是公共卫生行业必须具备的合法经营依据。专项整治检查中，重点检查了持“两证”生产经营行为。共查处无《卫生许可证》生产经营的户，《卫生许可证》过期未及时审核的户，重新审核发放《卫生许可证》户（食品卫生行业户，公共场所户）。从业人员无《健康证明》从事生产经营服务的人，督促从业人员健康体检wenmi114.com人。

二是督促被监督对象对提出的整改要求进行整改。在专项整治检查中，凡发现被监督单位有不符合卫生要求和相关卫生法律法规规定的，都下达了卫生监督意见书，要求被监督对象进行整改。共下达卫生监督意见书份，提出整改意见条，督促落实整改户。

三是加大了对违法生产经营行为的处罚力度。施行卫生行政处罚户，其中警告户，罚款元，没收食品公斤，价值元，没收过期、变质化妆品瓶（盒、支），价值元，没收违法所得元，责令停业整改户，取缔户

三、存在的问题和不足

（一）城区公共卫生市场基本情况还不够详细

这次专项整治的对象主要针对沿街有门面的公共卫生行业单位，那些不在沿街的食品生产经营单位没有监督统计到位，卫生监督遗留死角，可能留下卫生安全隐患。

（二）“两证”持证率有待进一步提高

随着广大人民群众的卫生意识和卫生法制观念的逐步提高，大部分被监督对象都能持“两证”规范生产经营。但是由于种种原因，“两证”的持证率特别是从业人员“健康证明”的持证率不是很高。

（三）工作观念有待进一步转变

新形势下的卫生监督体制对卫生监督工作提出了新的要求，卫生监督工作已由原来的“监督—管理”模式向“监督—管理—服务”模式转变。但是我们很多卫生监督员都还没有转变工作观念，注意工作方式，提高服务意识。

四、下步工作打算

（一）扩大监督覆盖面，注意日常监管。专项整治工作转为日常监督管理工作后，相关职能科室要认真履行自身职责，扩大监督覆盖面，坚决不留死角，不留卫生安全隐患。

（二）巩固城区公共卫生市场整治成果，监督力量重点向乡镇转移。此次城区专项整治工作的成绩是明显的，应在此基础上，扩大这项成果，做好中秋佳节月饼市场的整治工作。同时将监督力量向乡镇转移，整治乡镇公共卫生市场。

（三）加强业务学习，提高处理大案、要案的能力。通过这次专项整治，曝露出我们工作中存在的一

些问题。比如在执法文书的制作上，还不够规范。因此我们要加强相关业务知识的学习，熟悉卫生监督执法工作，提高办理案件特别是处理大案、要案的能力。

附件：思南县卫生监督所2005年城区公共卫生市场专项整治工作统计表

思南县卫生监督所

11.病房手卫生现状调查及对策 篇十一

【关键词】 医院感染 手卫生依从性 对策

【中图分类号】R722.12

【文献标识码】B

【文章编号】1004-4949（2014）09-0670-02

随着医学技术的发展和医学模式的转变，医院感染在医院管理中占据重要位置。而手卫生是一种最基本、最简便、最易行的有效预防病原微生物传播的手段，是降低医院感染最重要的措施。为了探讨病房医护人员对手卫生的依从性及其影响因素，为预防和控制医院感染提供依据，我院采用院科两级手卫生检查来加强监督检查力度。抽取本院病房100名医务人员进行了调查，现将结果报告如下。

1资料与方法

从2013年6月-2013年12月对某医院100名医护人员进行调查，其中医师44人，护士56人。通过自查与督查，对调查结果进行分析。

2结果

在本次调查的100名医护人员中，手卫生情况自查医生洗手依从率为80.9%，护士为89.6%，护士洗手依从率明显高于医生；不同手卫生时机依从率也明显不同：如接触病人后与接触污物后洗手依从率明显高于接触病人前、摘手套后与无菌清洁操作前；手卫生情况督查医生洗手依从率为88.9%，护士为94.3%，依从率明显高于自查。

3影响医务人员手卫生依从性的原因

3.1对医院感染传播环节认识不足：大部分医务人员自我保护的意识强，只重视操作后洗手，但在接触了患者后往往忽略了洗手，没有充分意识到手是医院感染传播的重要途径。

3.2 对六步洗手法的标准流程不熟悉：部分医务人员尤其是医生，对六步洗手法的标准流程不熟悉，不能按标准进行洗手，或时间太短，以至于手衛生不合格。

3.3对洗手指证的认知存在误区。比如有的医务人员认为戴手套可以代替洗手，觉得戴手套前和脱手套后无需洗手；接触免疫力低下的病人前后不需洗手；医务人员在进行同类型的无菌技术或侵入性操作时，如静脉注射、肌肉注射、静脉输液等，往往忽略在处理两个病人之间洗手这一环节。往往操作前洗手率较低，而下班前、喝水和就餐前洗手率往往较高。

3.4工作繁忙是影响医务人员洗手依从性因素。繁忙的工作使护理人员来不及洗手或匆匆洗手，洗手方法不规范，时间不足。

3.5 手卫生设施不够便利，从而限制了手部卫生的依从性。

4对策

4.1应加强全员培训，强化无菌观念和卫生消毒知识，提高认识，使医务人员明白手是医院感染传播的重要途径，应通过洗手达到保护患者和自己不被感染的目的。要经常有针对性的开展院内感染相关知识的培训，逐渐改变认识上的误区，从而提高洗手依从率。

4.2 推广普及六部洗手法 科室洗手池上方张贴六部洗手法示意图，由院内感染管理人员和科室质控护士专人负责，示范讲解，督导执行，使人人过关。

4.3 更新洗手设施，装备非触摸式水龙头，干手机；将洗手肥皂改为干式悬吊法，坚持流水洗手；采用消毒卫生纸巾擦手；配备快速手消毒剂，使医生在查房、护士在集中治疗护理时方便使用。有效控制院内感染的发生。

4.4 加强院感的环节质控 加强微生物采样监测，并将检测结果及时反馈。对多次不合格者给与经济处罚，使其牢固树立规范洗手的行为。

5讨论.

12.卫生巾市场调查报告 篇十二

1 营造一个守法经营、依法管理的氛围

1.1 食品生产经营单位要树立守法经营意识

食品生产经营者是贯彻食品卫生法律法规的主体, 它的卫生意识就决定了它的卫生行为和守法的程度。我们抓食品市场建设应从抓食品生产经营者的守法意识入手, 只有抓住这一点, 才抓住了主流, 抓住了问题关键, 工作才能由被动变主动。有部分食品生产经营单位法制观念淡薄, 利欲熏心, 一切从眼前利益出发, 只要为了钱, 什么国家法律法规、卫生标准、职业道德等全然不顾, 我行我素、不接受卫生监督检查, 甚至公开抵触, 这种意识是与食品卫生法律法规背道而驰的, 是搞好食品市场建设的最大障碍, 必须认真加以纠正。

1.2 卫生监督机构要依法监督

卫生监督是贯彻食品卫生法律法规, 搞好食品卫生市场建设的保证, 我们必须充分发挥监督部门职能作用。 (1) 敢于监督。对那些欺行霸市, 非法经营的钉子户要敢于去管, 敢于碰硬, 抓住违法事实依法严惩。只有严格执法, 严厉打击重大违法者, 纠正一切违法的行为, 才能树立起执法部门的形象和地位。 (2) 善于监督。监督是监督技术和技巧的结合。要求监督执法者有专业知识、法律知识和工作经验, 能抓住监督工作关键环节、监督的重点, 对存在的问题要一抓到底。现阶段的卫生监督也要随着社会的发展而发展, 随市场经济的变化而变化, 变单纯监督型为服务型。

1.3 全社会要支持卫生监督工作

卫生监督是社会性工作, 必须征得政府及社会各界的支持。要利用广播、电视、报刊等多种形式广泛开展社会性卫生宣传, 让各有关部门及全社会人民群众了解和掌握必要的卫生知识和食品卫生法的有关规定, 自觉地遵守食品卫生法, 自觉地接受卫生监督, 并自觉地纠正存在的问题, 从而化解阻力, 减少矛盾。

2 处理好两个关系

2.1 坚持卫生标准与发展个体经济的关系

卫生标准是为了保证食品生产经营条件, 保障人民群众健康服务的。人民群众的利益高于一切, 一切社会活动都必须符合人民群众的利益, 我们坚持卫生标准开展卫生监督工作也是如此, 是为了保护人民群众利益而采取的一种行政手段。同理, 鼓励和发展个体私营经济的目的也是为改善人民群众生产生活条件, 提高人民群众健康和生活水平, 满足人民群众日益增长物质需要, 二者的根本利益是一致的, 不是对立的。因此说发展个体经济并不是不坚持卫生标准, 只有加强管理, 坚持标准, 积极向高标准发展, 才能提高食品质量, 增强竞争活动, 增加经济收入。反之, 则相反。

2.2 要处理好教育和处罚的关系

处罚本身是教育的一种手段, 其目的是迫使食品生产经营违法者遵守卫生规范。绝大多数食品生产经营者是守法的, 在主观上是愿意把自身经营的食品企业搞好, 但由于缺乏必要的卫生知识和不掌握食品卫生法律法规的有关规定, 在客观上不自觉地造成了违法。因此, 我们在工作中要以教育为主, 以教育为出发点, 服务和教育在先, 处罚在后, 绝不能为了处罚而处罚。但对那些少数肆意践踏国家食品卫生法律法规者必须依法严惩。

3 解决好三个不适应

3.1 观念不适应

卫生观念比较淡薄, 对食品卫生要求不高, 自我保护意识不强, 自身的健康权力被侵害或者侵害别人的健康权力却不知道或没当作一回事, 甚至认为不干不净, 吃了没病。在一定意义上说, 这种观念阻碍了食品市场建设步伐。为此我们要从宣传入手, 加强整顿、监督和管理, 彻底改变这种不适应。

3.2 条件不适应

食品生产经营单位卫生档次、水平及其规模参差不齐, 很多小规模、低水平的生产经营方式, 其条件及卫生设施比较简陋, 存在的问题比较多, 而且反复性比较大, 只有少数单位其生产经营规模、卫生设施和条件、管理方式达到较高水平。因此, 提高食品市场的整体水平, 实现同步发展还存在着许多实际困难, 若在短时间内把食品卫生市场建设提高到一个新水平也很难。所以, 我们要向高标准看齐, 树立卫生先进典型, 积极引导食品行业向高水平、高档次发展。

3.3 监督队伍不适应

食品卫生监督队伍人员少、素质低、经费不足、监督手段落后等问题在一些地方不同程度地存在, 特别是在一些基层还比较普遍。例如, 有的监督员虽然懂一些食品卫生专业知识, 但对其专业基础知识如化学、微生物学等及食品卫生工作相关的食品加工学、工艺学等知识不甚了解, 在出现食品卫生问题时, 无法予以正确、合理地指导和解决。另外, 随着社会的发展, 新兴学科、边缘学科发展很快, 许多研究成果已广泛应用食品加工领域。随着科学的发展, 原来认为无毒无害的食品化工原料, 近年却发现有致畸、致癌、致突变作用。这要求卫生监督队伍必须是一支文武全才的高水平队伍。

4 坚持好四个制度

4.1 强化预防性卫生监督制度

首先是卫生行政部门加强执法力度, 强化预防性卫生监督, 提高监督覆盖率, 使食品生产经营企业在设计审查时必须符合食品卫生法等相关法律法规的卫生要求;其次是卫生行政部门在设计审查中严格按规范的要求审查, 对不符合要求的提出改进, 并要求有一个明确书面答复并再审查, 经审查认为可以施工的食品企业, 在工程验收时审查其是否按设计审查过的图纸施工, 是否有变动, 在试运行期间运行效果是否符合卫生要求, 符合卫生要求者方可通过验收。

4.2 严格实行食品生产经营卫生许可证制度

卫生许可证的发放是对食品生产经营者卫生监督的开始, 卫生许可证发证合格率高低, 直接决定食品生产经营者开业时食品卫生水平, 又直接影响今后食品卫生监督管理和食品的安全。食品卫生法第27条明确规定, 食品生产经营企业和食品摊贩, 必须先取得卫生行政部门发放的卫生许可证方可向工商行政管理部门申请登记, 未取得卫生许可证, 任何人不得从事生产经营活动。

4.3 落实好食品企业自身的卫生管理制度

食品卫生法第18条对食品生产经营企业自身管理作了明确规定, 要求食品生产经营企业健全本单位的卫生管理制度;配备专职或兼职食品卫生管理人员;加强对生产经营食品的检验工作。要帮助食品生产经营单位建立健全自身管理机构, 指导食品生产经营企业加强自身管理工作, 提高自身管理水平, 从而确保企业向全社会提供卫生的高质量的食品。

4.4 落实健康体检和餐具消毒制度

食品从业人员上岗前不进行健康检查, 餐具不消毒一直是食品卫生市场普遍存在的问题, 所以, 我们必须认真落实这两个制度, 把落实这两个制度做为一项重要工作来抓。对上岗前的从业人员要认真进行健康检查, 发现有碍食品卫生疾病者立即调离;并对食品容器用具及餐具定期进行监督监测, 不合格者除按食品卫生法处罚外, 还要派卫生监督员监督其落实, 切实把这两个制度落实工作抓实、抓好、抓出成效来。

5 加强食品卫生监督队伍建设

5.1 加强卫生监督队伍素质建设, 提高卫生监督执法水平

5.1.1 实行卫生监督员资格考试制度, 严格各类卫生监督员聘任条件

在对卫生监督员资格考试的基础上, 对考试合格人员还须根据《卫生监督员管理办法》规定的聘任条件, 结合其日常表现进行审查, 考试和审查均合格者方能给予报批或聘任。

5.1.2 开展卫生监督员在职培训、工作考核和任免工作

卫生监督员聘任后, 要加强对卫生监督员的日常管理, 每年对所聘任监督员组织业务轮训, 进行工作考核, 轮训、工作考核成绩作为任免食品卫生监督员的重要依据。

5.1.3 建章建制, 完善卫生监督执法的约束机制

要规范卫生监督队伍的执法行为, 强化上级执法部门对下级执法部门及其执法人员的监督, 公开办事制度、程序和条件, 设立举报电话, 定期或不定期召集管理相对人会议, 广泛听取社会各界意见, 主动接受社会监督, 并认真查处社会监督发现的卫生监督员存在的各类执法违法案件。

5.1.4 加强卫生监督队伍职业道德建设

教育和督促卫生监督执法人员在执行公务过程中恪守职业道德规范, 敬业爱岗, 树立良好的执法形象。

5.2 增加卫生监督员数量, 扩大卫生监督队伍, 适应社会公共卫生需求

社会主义市场经济的发展, 对食品卫生提出了更高的要求。一方面, 由于工商、旅游业的高速发展, 食品卫生、饮水卫生、环境卫生、职业危害等方面的问题日益突出;另一方面, 随着社会经济的发展, 人民生活水平普遍提高, 人们对食品卫生质量提出了更高的要求。因此, 在新的形势下, 卫生监督工作任务急剧加大, 卫生监督队伍人力不足已与之不相适应, 为解决这一矛盾, 卫生行政部门应积极采取措施, 在保证人员质量的前提下, 增加卫生监督员数量, 扩大卫生监督队伍;同时将卫生监督队伍逐步向基层延伸, 在街道和乡镇中聘任卫生检查员或卫生监督员, 赋予其一些日常监督、管理职责。

5.3 改变卫生监督工作条件, 提高卫生监督队伍的执法能力

13.卫生巾市场调查报告 篇十三

一、指导思想：

以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕创建“平安市场”的目标，在市委、市政府的领导下，充分发挥卫生部门的职能作用，积极参与平安市场创建工作，不断完善各项管理措施，切实保障食品消费市场的食品安全，努力维护社会稳定。

二、工作目标：

为提高广大经营者的责任意识，使平安市场建设的基础更加牢固，平安市场建设的措施更加扎实，平安市场建设的长效机制更加完善。通过依法对市场内及周边的餐饮、食品经营单位进行食品安全监督检查，营造一个饮食安全的环境。

三、工作措施

1、加强对重点单位的监督检查力度。加大对全市农贸市场及周边食品经营单位的监督检查，教育引导经营者落实食品安全第一责任人的责任，加强对市场内及周边食品经营户落实进货查验、索证索票、餐饮用具消毒及保洁、生产加工场所卫生条件、从业人员健康体检、食品添加剂使用等重点环节等情况的动态管理。充分利用日常市场巡查监管、举报投诉发现的问题，追根溯源，严肃查处问题食品，防止食物中毒事件和食源性疾病的发生。

2、进一步规范卫生行政许可工作。深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》，进一步规范卫生行政许可行为。重点对涉及农贸市场及周边食品经营单位餐饮服务许可证情况进行检查清理，严把餐饮服务许可证发证关，严肃查处无证经营的违法行为。继续实施食品卫生监督量化分级管理制度，食品卫生监督量化分级管理制度要与食品安全信用体系建设结合起来，进一步提高食品卫生监督效率，健全责任制和责任追究制，开展联合监督检查，定期发布预警信息。加强卫生行政许可后的监管，对不符合卫生标准的单位及时进行整改，对整改后仍达不到卫生标准的单位坚决吊销其餐饮服务许可证。

3、加大执法力度严厉打击违法行为。严厉打击群众反应强烈、危害严重的违反《食品安全法》的案件，重点查处非法采购和使用劣质食用油，违法使用和使用不合格调味品等违法行为。对存在餐饮用具不按要求进行消毒、消毒效果监测不合格、私建乱改卫生设施、从业人员不按规定进行健康检查上岗等问题的单位进行严肃查处，使违反《食品安全法》的行为得到遏制。

4、广泛开展创建平安市场宣传工作。通过电台、电视等新闻媒体以及散发

传单、悬挂横幅等形式广泛进行宣传动员，营造舆论氛围，引导广大人民群众关注饮食卫生，积极举报食品安全违法行为，并将创建平安市场期间的监督检查情况随时向社会进行通报，对违反食品安全法规行为及时进行曝光，形成一个良好的社会监督氛围。

四、工作要求

(一)加强组织领导。要进一步统一思想认识，增强工作责任感，把平安市场创建作为执政为民、保一方平安的重要任务，摆上本单位重要议事日程，切实加强组织领导，为创建工作提供强有力的人力、物力和经费保障，精心组织实施，扎实推动各项创建措施的落实。

(二)广泛宣传发动。要结合创建活动各阶段的部署，采取多种形式，广泛宣传平安市场创建活动的指导思想和重大意义，争取经营者和消费者的理解和支持，在全社会营造平安市场创建活动人人有责的浓厚氛围，最大限度地动员人民群众积极投身到平安市场创建活动中去。

(三)落实创建措施。要紧紧围绕平安市场创建活动的目标要求，研究制定本单位创建活动的实施意见或工作方案，落实创建活动的具体职责任务和工作规划，明确工作进度要求，分层次、分步骤循序推进。

(四)加强工作考核。针对创建目标，制定平安市场创建活动的评估标准和考核办法，建立健全检查考核和奖惩激励机制，使平安市场创建活动有督查指导、有检查考核、有责任追究，要层层分解落实工作任务，明确责任部门和责任人，完善检查考核机制。同时，加强信息沟通，及时掌握创建工作动态，及时上报平安创建工作总结，重要情况要随时上报。

靖江市卫生局

14.公共卫生间卫生情况调查报告 篇十四

公共卫生间卫生情况

调 查 报 告

广东省中山市智纳家居用品有限公司

（400-8163-000）

冒死大爆料：你还敢在公共厕所洗手吗？

有没有过这样的经历,出去逛商场，或者外面吃饭去厕所，即使手上脏了，也不会轻易用厕所里的洗手液。并不是其他原因，正是觉得那个洗手液瓶非常的脏，即使表面非常的干净。因为你不会知道有什么按过，那里会不会有病毒，会不会传染，所以我在公共场所里，洗手液瓶我根本不会去碰。

央视财经《是真的吗》节目曝光称，有的公共场所里的洗手液瓶表面比正常情况下多出600倍细菌！记者采访专家了解到，碰过那种“非常脏”的洗手液瓶洗手，厕所潮湿的环境，细菌大量繁殖，不仅越洗越脏，甚至可能会对手上的创面产生脓感染，细菌很多的话，还可能会引发其他疾病。

我是非常期待商家能注意到这个问题，从人性化的角度出发，能够让我们放心地洗手。就在前两天，我逛天猫时发现，里面有一间店卖自动洗手液瓶的，种类比较齐全，有兴趣的朋友也可以看一下。那种洗手液瓶是全自动的，一伸手靠近就触发到感应器，洗手液就会自动出来。这种用起来就非常的放心，商家可以考虑一下这个，改善现在这个状况！我发一下他们的图，你们就知道是怎样的了。

15.卫生巾市场调查报告 篇十五

关键词：社会主义市场经济,卫生经济,经济管理

卫生经济学是多种经济学科在卫生领域中的应用, 与医学、卫生学、人口学、社会学也有着密切的联系。卫生经济学在发展过程中又产生若干分支, 包括医疗经济学、保健经济学、卫生计划经济学、卫生技术经济学、医院经济管理学、医学经济学等。医疗经济问题, 很久以前就引起了人们的注意。公元前3世纪, 古希腊思想家亚里士多德曾谈到农民和医生之间在生产和交换中的关系。17世纪, 英国古典经济学家W.配第在《献给英明人士》 (1691年) 一书中指出:花在工人身上的医疗保健费用会带来经济上的收益。1940年, H.E.西格里斯特发表了《医疗经济学绪论》一文, 认为医疗经济学应该阐明阻碍现代医学应用的各种社会经济条件, 分析贫困与疾病给国民经济带来的巨大损失, 解决医疗价格与患者的经济负担能力之间的矛盾。卫生经济学作为一门学科是在20世纪50-60年代形成和发展起来的。其历史背景是:经济发达国家卫生费用的急剧增长。第二次世界大战以后, 由于医学科研技术水平的迅速提高, 诊疗手段和卫生设施、设备的现代化, 人口的老龄化, 慢性病的剧增和人们对医疗保健需求水平的提高等等原因, 造成医疗卫生费用的大量增加。例如, 欧洲许多国家的医疗保健费用的支出, 20世纪50年代约占国民生产总值的4%;70年代末, 已上升到8%。从增长率来看, 20世纪50年代, 许多国家卫生保健费用在国民生产总值中所占的比重增长了1%;60年代增长了1.5%;70年代增长了2%。高额的医疗卫生费用对政府、企业主、劳动者个人和家庭都是沉重的经济负担, 客观上要求分析卫生费用迅速增长的原因, 寻求抑制卫生费用增长的途径。卫生事业的社会化。第二次世界大战以后, 卫生事业的规模越来越大, 技术装备越来越先进, 分工和专业化水平越来越高, 医疗卫生事业已经发展成占用相当数量的资金和劳力的“卫生产业”部门, 在社会经济生活中占有重要地位。因此, 对卫生部门经济问题的研究成为经济学研究的重要课题。1952年《世界卫生组织纪事》上发表了美国人马尔达的论文──《卫生的经济方面》, 被认为是卫生经济学的第一篇著作。1958年, S.J.麻希金在华盛顿出版的《公共卫生报告》上发表了题为《卫生经济学定义》的论文, 明确提出卫生经济学的定义是“研究健康投资的最优使用的科学”。20世纪60年代以后, 卫生经济学的研究在欧美国家进一步开展起来, 1968年, 世界卫生组织在莫斯科召开了第一次国际性的卫生经济学讨论会, 出版了论文集《健康与疾病的经济学》。此后, 卫生经济学进入更为广泛发展的时期。

二、我国社会主义市场经济条件下的卫生经济研究

第一, 卫生经济评价方法在中国预防医学领域的应用。卫生经济评价方法在中国预防医学领域的应用涉及预防医学各领域的方案选择和评价。有重大影响的包括麻疹计划免疫的成本效果分析;流脑计划免疫的成本效果分析等。特别是结核病项目的成本效果、成本效益和成本效用分析。结核病项目方案选择上如何发现病人?如何治疗病人?如何筹集医疗费用?如何支付医疗费用?卫生经济评价的各种方法均发挥作用。卫生经济学专家龚幼龙杜乐勋及其团队做出重大贡献。龚幼龙、杜乐勋受聘担任世界银行贷款结核病项目中方专家;受聘担任卫生部结核病专家咨询委员会委员。经过大家共同努力, 结核病项目已经成为政府财政立项的经常性免费医疗项目。13亿人口的经常性免费医疗项目具有十分重大的国际意义。

第二, 卫生经济的效益外在性。卫生服务的消费具有效益外在性, 同样, 其提供也具有效益外在性, 即提供卫生服务对他人造成了影响, 但这种影响并没有从货币或市场交易中反映出来, 提供者所获得的经济利益与提供该项服务所带来的总经济利益是不相同的。卫生服务的效益外在性包括两类:当卫生服务的提供者所采取的经济行为对他人产生了有利影响, 而自己却不能从中获得额外收入或其他形式的补偿时, 便产生了卫生服务提供的正效益外在性。卫生服务提供者从提供服务中获得的经济利益小于提供该项服务的社会总经济利益。当卫生服务的提供者所采取的经济行为对他人产生了不利影响, 使他人为此付出了代价, 而又未给他人以补偿时, 便产生了卫生服务提供的负效益外在性。卫生服务提供者提供服务的社会总经济利益小于他们提供服务直接获得的经济利益。

第三, 卫生事业的经济性质和经济作用问题。

第四, 卫生事业的经济管理体制问题。

第五, 卫生保健制度的经济问题。

第六, 卫生费用的构成和发展变化的趋势。

第七, 价值规律在卫生领域发生作用的范围、形式和特点, 医务价格的理论政策和医疗收费标准的制定。

第八, 卫生领域如何贯彻按劳分配原则。

第九, 卫生技术经济分析。包括卫生经济资源的合理组织、卫生技术费用效益分析、卫生技术经济指标体系问题。

第十, 卫生事业的宏观经济管理和医院的经济管理, 特别是医院的经济核算制问题。

参考文献

[1]、虎永平.微观自律强化对卫生经济的双重作用[J].中国卫生经济, 1990 (9) .

[2]、卞正鹏.研究卫生经济服务卫生改革[J].卫生经济研究, 1996 (5) .

16.大安市学校周边地区卫生状况调查 篇十六

【关键词】学校周边地区;食品卫生;卫生监督

为了解学校周边地区食品卫生,预防集体性食物中毒,我们于2008年10月,对大安市21所学校周边地区的食品卫生状况进行了调查。

1对象与方法

随机抽查了全市2所中专、9所中学、10所小学的校门外50米内饮食店75户,小卖店45户,食品摊点78户。按《食品卫生法》和创建“国标”规定内容,填写统一表格,进行现场调查。调查内容:饮食店二证情况(卫生许可证、从业人员健康证),餐具消毒保洁情况,熟食间、食品仓库、环境卫生、防蝇防尘设施;小卖店主要调查二证情况及食品标识;食品摊主要调查二证及销售卫生情况。

2结果

2.1饮食店卫生情况查75户,71户有卫生许可证,占94.7%,4户无证,占5.3%,查从业人员548人,53人无健康证,占8.6%,超范围经营的有8户,占10.7%。提供的餐具大多数是一次性餐具,小餐具的消毒采用药物。大多数店面布局流程不合理,加工供应场所较小,功能分区不全,熟食间门敞开,无消毒水,而且里面放一些杂物。80%的店冰箱生熟混放,垃圾散放,洗净的菜着地放,洗碗池不专用洗蔬菜。10%的店厨房砧板发霉,苍蝇多,餐具保洁柜内放调料,食品仓库不专用。

2.2小卖店卫生情况查45户,42户有卫生许可证,占93.3%,无证3户,占6.7%。查从业人员108人,有健康证的94人,占87.0%,无证14人,占13.0%。查出超范围经营的食品(水果、散装糕点等)9户,占20.0%。主要经营品种为定型包装食品。抽查450件食品(每个店10件),“五标”不全的56件,占12.4%。过期食品19件,占4.2%。食品着地放,仓库、柜台食杂混放严重。

2.3食品摊卫生情况校门外50米内的摊点98%无卫生许可证,查78户摊点,从业人员大多数为下岗职工或无业人员,共103人,只有18人有健康证,占17.5%。全部为流动摊点,早、中、晚出现在学校门口附近。主要经营品种有盒饭、煎饼、油条、炸鸡翅、茶叶蛋、包子、豆腐脑、饭包、炒货、烤肠、冷饮等。全部露天经营,大多数采用流动车辆,无固定门面,无上、下用水,无防蝇防尘设施。盛放食品的容器用具不洁,食品生熟不分,餐具洗涤为两盆水,大多数有反复使用现象,餐具不消毒。操作人员个人卫生普遍较差。有的摊点设在垃圾箱附近,环境差,苍蝇多。

3讨论

学校周边地区的食品卫生状况直接影响到学校师生的身体健康。从以上调查结果看,学校周边地区是一个食品卫生薄弱区。饮食店无证经营、从业人员无证上岗、超范围经营及卖过期食品,这种状况令人担忧,它反映出食品卫生监督执法力度在该地区未深入进行。首先是对学校只加强了集体食堂的管理,忽视了个体营业;其次是经常的卫生监督少,往往是在与学校配合检查时监督一次,甚至一年内也不监督一次;三是工商、税务部门划片经营,定点定位差,没有加强取缔学校内、外的食品摊点;四是监测采样、索证以及罚款较少,致使摊主无视《食品卫生法》的管理约束,且大胆经营。一些店主只为了赚钱,卫生意识较差,法制观念不强。食品摊点是无固定经营的流动大军,逢检查就回避,检查一过又返回原地,无防尘防蝇设施,餐具不消毒,个人卫生差,无健康证,经营最混乱,管理难度最大。

4建议

17.卫生巾市场调查报告 篇十七

根据上级关于加强乡村医生队伍建设的有关文件精神，为更好的制定加强乡村医生队伍建设的有关政策措施，根据我院实际情况，对我院辖区内的11处卫生室及57名乡村医生进行了摸底调查，现将摸底调查情况总结报告如下。

组织成立调查组：调查组成员以副院长===任组长，一体化人员及相关科室人员任组员，充分了解调查的内容及一般知识。调查过程中对村卫生室的性质、房屋设备、医疗环境，执业人员的个人信息、执业类别、收入及补助情况以及业务能力等各项内容进行了认真、真实的调查，并逐项填写有关内容。

调查过程中，发现的主要问题有：

一、乡医水平参差不齐，职业素质偏低；医疗设施、设备落后；无菌观念太差；消毒效果不好。大多数乡村医生的知识技能较为单一，仅通过短期培训、考试、注册登记，服务水平较为薄弱，虽有长期从事实际工作的经验，但缺乏正规系统的专业知识培训，在卫生服务中，诊疗不规范、功能不齐全的现象时有发生。

二、乡村医生待遇低。乡村医生普遍工资较低，乡村医生很少有养老保险，因此，正规医学院毕业生极少到村卫生室工作，而不少乡村医生一旦取得相关学历或执业资格就会立即选择离开基层。

三、乡村医师积极性不高。乡村医生普遍存在收入低，风险大的问题，因此，乡村医生缺乏职业吸引力。农村公共卫生经费少，乡村医生从事公共卫生服务的积极性不高。

鉴于发现的以上问题调查组大致提出以下几点措施：

一、加强乡村医生系业务以及职业道德培训，不断提高思想觉悟以及业务能力，目前我院乡村医生在岗培训正在进行中。

二、通过定点帮扶，使乡村医生掌握丰丰富全面的技术，配备高压灭菌器材，大力推广使用杀毒效果好的消毒剂。

三、完善制约激励机制，制定政策合理解决乡村医生报酬，充分调动乡村医生工作积极性。

四、加强卫生监督，加大执法力度，做好定期检测工作，打击非法野医野药，提供良好的医疗环境。

18.农贸市场卫生保洁协议书 篇十八

甲方：（委托方）乙方：（被委托方）

甲方委托乙方对_____________进行清扫、运送垃圾和管理市场周边居民卫生环境等，并签订以下协议。第一条 保洁范围

签订保洁协议的农贸市场位于________________，共有框架结构交易厅______栋，市场用地面积（含通道面积）以四至抵界为准并维护现状。第二条 清理标准

每次市场（赶圩）集散前后必须及时清扫，及时清理路障和垃圾箱。确保市场行内整洁卫生，确保市场周边道路通畅，确保垃圾箱周围无乱扔乱放的垃圾。第三条 委托内容

甲方把市场卫生费委托给乙方进行收费，乙方根据有关政策和文件在市场上收取的市场卫生费费用应遵循“取之于市场，用之于市场”的原则，搞好市场行内及周边卫生。确保市场行内整洁卫生，确保市场周边道路通畅。第四条 保洁协议有效时间

自2016年1月1日至 2016年12月31日止。第五条 甲方的责任和义务

1、监督乙方履行协议情况。

2、协调与相关部门的关系。第六条 乙方的责任和义务

1、乙方负责聘用卫生保洁人员。

2、所有保洁人员须遵守甲方的各种规章制度。

3、如因乙方人员失误造成损失，由乙方承担经济责任。

4、在合同执行期间乙方工作人员出现的工伤及人员伤亡事故，属于乙方的责任，与甲方无关，甲方概不负责。第七条 违约责任及合同的变更

甲方对乙方在作业中出现的质量问题及违章作业，有权进行处罚。连续三次达不到清洁要求的，予以解除合同，由乙方负全责并承担相应的经济损失。第八条 其他

对此合同未规定的事项及对此合同的解释发生异议时，甲乙双方在诚挚的基础上协商解决。此合同一式三份，双方代表签字、盖章后生效，双方各执一份，见证一份，同等有效。

甲方（签章）

乙方（签章）代表（签字）

代表（签字）见证方（签章）代表（签字）

19.北京农村医疗卫生现状调查报告 篇十九

我国是一个拥有13亿人口的发展中国家, 又是一个农业大国, 70%的人口在农村, 数量达9亿之多。解决好农村缺医少药问题, 保证农民身体健康, 始终是中国卫生工作的头等大事。胡锦涛总书记在十七大报告中明确将人人享有基本医疗卫生服务作为全面建设小康社会的重要目标之一, 提出坚持公共医疗卫生的公益性质, 建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度, 为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务, 进一步明确了新时期卫生改革发展的方向、目标和任务。纵观近年我国农村医疗改革的成绩, 众说纷纭。为此, 我们对北京8个区 (县) 共40个村进行调查研究。

2 调研方法与结果

本次调查对象主要为当地40岁以上的常住村民。由于调查多集中在上班时间, 村里很多年轻人都外出工作, 所以调查对象大多为中、老年人。

以下为相关问题的调查数据及现状描述。

问题一:您认为自己的身体状况如何?

调查显示, 36.9%的被访者认为自己的身体状况很好;54.7%的被访者认为自己的身体状况一般;8.4%的被访者认为自己的身体状况较差, 这部分人多进行过如心脏搭桥术、肾脏手术等, 或患有高血压、心力衰竭等疾病。这说明“防重于治”在农村还没有真正得到落实。

问题二:是否能保证每年进行体检?

24.5%的被访者能保证每年进行体检, 75.5%的被访者不能保证每年进行体检。由此可见, “防重于治”观念在农村并没有被广泛接受。

问题三:您或家人身体不适时, 会怎样做?

调查显示, 66.8%的被访者表示身体不适时, 会找医生看病;31.9%的被访者表示身体不适时, 会自己买药吃, 对于这部分人群来说, 就医过程繁琐是主要原因, 他们表示患有小病到医院就医, 既费时, 效果又不好, 不如自己买药吃;仅1.3%的被访者表示身体不适时不看医生也不吃药。在对待疾病态度方面, 由于新型农村合作医疗已在农村推广开来, 更多村民无论大病、小病都会先到医院诊治。由此可见, 医疗改革后村民对身体健康越来越重视。

问题四:就医时一般会选择哪里?

调查显示, 12.4%的被访者会选择个体诊所, 33.2%的被访者会选择村卫生所, 31.9%的被访者会选择乡 (镇) 卫生院, 18.5%的被访者会选择县级医院, 4.0%的被访者会选择市级及其以上医院。由此可见, 影响村民选择就医地点的首要因素是地理距离, 其次是医疗服务质量, 而患大病、疑难病的村民更倾向于选择位于市中心的三级医院。

问题五:您对村卫生室或卫生所的满意程度如何?

调查发现, 25.8%的被访者表示非常满意, 32.6%的被访者表示比较满意, 30.2%的被访者表示一般满意, 10.7%的被访者表示不太满意, 0.7%的被访者表示不满意。

问题六:您对乡 (镇) 卫生院的满意程度如何?

24.2%的被访者表示非常满意, 31.5%的被访者表示比较满意, 34.2%的被访者表示一般满意, 9.4%的被访者表示不太满意, 0.7%的被访者表示不满意。

据了解, 目前农村医生文化程度多是中专和大专 (大专很少, 中专不多, 无医学专业学历者居多) 。农村诊所中77.0%的乡村医生接受过培训, 有的卫生员和接生员也接受过培训, 但是较少。从农村医生培训渠道看, 乡 (镇) 和县级部门的强制性培训居多, 在访谈中, 很多农村医生认为地方卫生部门强制要求培训的收获不大, 认为自己的医术需要提高, 但受经济条件限制, 很难在学习上投入资金。

很多村民表示, 自己和农村医生的关系融洽, 有病总是先找农村医生, 农村医生医治不了的, 才会到大医院就诊。从服务态度、便利性及价格方面来说, 村卫生室或卫生所都优于卫生院、县级及以上医院。但在医治效果方面, 个体诊所和村卫生室较差, 比不上卫生院和其他更高一级的医院。我们认为这主要受限于医疗设备和医生医疗水平。

问题七:您觉得现在医院的医疗水平与以前相比有了怎样的变化?

28.5%的被访者很满意现在医院的医疗水平;61.1%的被访者认为虽然较以前有一定变化, 但仍需改进;10.4%的被访者认为与以前相比没有明显变化。

在调查过程中, 村民普遍反映村级医疗机构规模小、设备简陋、药品种类少、医生文化素质低, 难以满足就医需要。农村医生只能治疗一些发烧、感冒等常见小病;更高一级医院情况稍好, 但仍紧缺中、高级职称技术人员。

问题八:您参加了哪种形式的医疗保障?

调查显示, 87.2%的被访者参加了新型农村合作医疗, 11.1%的被访者参加了社会医疗保险, 0.7%的被访者有其他形式的医疗保障, 1.0%的被访者没有任何医疗保障。

在调查的298例村民中, 43例家中有长期患病成员, 25例认为自己身体状况较差或者很差。这些村民全都参加了新型农村合作医疗。健康理念是引导村民参加新型农村合作医疗的重要因素, 其中主要包括对健康标准的认识、对待疾病的态度等。调查发现, 家中没有长期患病成员的村民参加新型农村合作医疗的比例也很高, 可以看出农民的健康意识正在逐步增强。值得注意的是, 未参加新型农村合作医疗的村民通常是贫困户或者儿女不在身边。

问题九:明年您会参加新型农村合作医疗吗?

调查显示, 93.3%的被访者表示会参加, 4.4%的被访者表示不会, 2.3%的被访者表示不清楚。

据了解, 不会参加的被访者均表示不是经济原因, 只是认为以后自己的医疗需求不会增加。但是, 通过我们与其进行交流, 他们纷纷表示愿意参加。随后, 针对这个问题进一步进行调查。仅20.2%的被访者表示村里有相应的新型农村合作医疗宣传, 而且是持续、全面的宣传;49.4%的被访者表示村里只是在投保的时候做过新型农村合作医疗的宣传;18.5%的被访者表示村里从来没有相应的宣传;11.9%的被访者表示不知道村里有新型农村合作医疗的宣传。

可见, 上级有关部门在推行新型农村合作医疗政策时没有进行足够的宣传, 使得部分村民对新型农村合作医疗持怀疑态度。

问题十:投保有没有减轻您的经济负担?

调查显示, 2.3%的被访者表示保险费用加重了经济负担;35.9%的被访者表示投保前后自己的生活没有变化;31.9%的被访者表示投保后减轻了经济负担, 但效果不显著;29.9%的被访者表示投保明显减轻经济负担。

大部分被访者年收入较低, 但这并没有影响其参保热情。可以看出, 新型农村合作医疗在解决农民“看病难、看病贵”以及“因病致贫、因病返贫”问题上发挥了重要作用。

问题十一:如果参加新型农村合作医疗, 您认为自己的医疗需求是否会增加?

调查显示, 65.8%的被访者认为自己的医疗需求会增加, 34.2%的被访者认为自己的医疗需求不会增加。

3 调研结论与政策建议

农村很多地区在进行医疗卫生改革、优化卫生资源配置、提升农民健康质量、完善公共卫生服务等方面做了大量工作, 取得了明显成效, 切实、有效地解决了农民“看病难、看病贵”问题。但仍存在一些问题和不足, 卫生事业的发展与全面建设小康社会的要求, 与广大人民群众多层次、多样化的卫生服务需求还有一定差距。主要表现在以下几方面。

(1) 农村卫生条件和城市相比仍有很大差距, 乡镇卫生院应根据村民的居住环境和饮食习惯加大宣传力度, 指导村民预防疾病, 真正做到“治未病”。首先应做到以下几点: (1) 在农村设立基层医疗保健组织, 定期给农民体检, 真正做到小病不出村。这样可以从根本上减轻农民的经济负担, 而且可以大大节约国家医疗资源。 (2) 大力开展农村健康教育和健康促进活动。在普及卫生常识的同时, 做好主要传染病、地方病防治知识的健康教育和健康促进工作, 开展预防和应对突发公共卫生事件的健康教育, 使农民养成科学、文明、健康的生活习惯。

(2) 现代化的医疗设备和高水平的卫生技术人员集中在城市的大医院, 而乡 (镇) 卫生院和村卫生室这些承担着农村预防、保健、医疗等工作, 直接为广大农民提供服务, 有大量医疗卫生服务需求的基层卫生机构只有较少的卫生资源, 医疗设备落后。由于缺少必要的医疗设备, 现有乡镇防保机构面对重大疫情及突发公共卫生事件的应对能力还比较薄弱, 只能提供最基本的医疗服务, 与农民的就医需求还有很大距离。虽然农村卫生服务供给在不断增加, 但资源配置方面仍存在很多不合理的地方。医疗条件较差地区的农民为了看好病, 盲目向城镇医院流动, 使得这些医疗机构人满为患, 加剧了城镇医院“看病难、看病贵”的状况, 而乡 (镇) 卫生院和村卫生室的医疗服务质量不断下降。同时, 农村医疗条件较差的基层卫生机构因不能满足人们基本的医疗卫生需求而门庭冷落, 使本来并不充足的卫生资源又被闲置, 效益受损。这种恶性循环进一步加剧了医疗服务的供需矛盾。降低医疗服务价格、提高村级医疗服务质量是农民最关心的2个问题。因此, 通过农村和城镇实现医疗资源共享, 对于缩小农村基层和城镇在资源配置上的差距, 加强农村基层卫生服务体系建设, 使农民享受更好的医疗服务, 改善其生存质量将起到至关重要的作用。

(3) 医疗卫生技术人才匮乏, 不能满足农村医疗卫生事业的需要。基层卫生院普遍存在人才短缺现象, 尤其缺乏全科医学专业人才。现有的卫生技术人员普遍知识结构老化、学历较低、专业水平有限、服务能力不强且流失严重。因此, 稳定现有农村卫生技术人员队伍, 建立健全农村卫生人员培训制度, 不断提高农村卫生人员业务水平显得尤为重要。我们认为, 可采取继续教育和进修等形式, 分期、分批对现有人员进行培训并签订协议, 使培训后的人才能回原单位服务, 避免人才流失;制定更加优惠的政策, 在职称晋升等方面向农村卫生技术人员倾斜。