年度教育精准扶贫工作实施方案

年度教育精准扶贫工作实施方案（精选16篇）

1.年度教育精准扶贫工作实施方案 篇一

洲湖小学2017年教育精准扶贫工作实施方案

根据市、县关于精准扶贫脱贫工作相关要求，为贯彻落实教育系统精准扶贫脱贫相关工作任务，确保我校教育精准扶贫工作有效开展，取得预定成效，顺利通过国家、省、市、县考核验收，结合我校实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路，遵循“政府主导、社会参与”的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。

二、工作目标

1、掌握教育系统精准扶贫十一项惠民政策，做好政策宣传工作。

2、掌握精准扶贫户家庭成员中适龄儿童接受义务教育的详细情况，对疑似辍学学生做好动员返校工作，确保适龄儿童及时接受义务教育，达到无辍学目标。

3、针对辍学学生中出现的学籍问题，及时联系教育股，做好学生学籍建档工作。

4、建立贫困户信息台账，及时统计相关数据。

5、通过各项工作的有效开展，确保国家、省、市、县级考核验收顺利完成。

三、组织保障

（一）加强组织领导

教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工要与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。

洲湖小学精准扶贫工作实施领导小组： 组 长:李建生校长

副组长:朱胜凡、唐桂明、刘小军

成 员:王乐康、黄月才、彭勇、彭龙章、王清文、王钦贵、丰安坤、旷秀文、熊 玮、王 雄

校长为精准扶贫工作第一责任人。

（二）责任区域划分及主要职责

樟洲村：朱胜凡、刘珍宝、王传章、王雄、肖凯、彭琦 唐田村：刘齐新、左小华、刘益平、刘明初 诸桥村：唐桂明、段炎芳、肖莹霞、肖晨枫 唐边村：王乐康、刘旦华、彭向东、王璐、刘媛桓 汶源村：黄月才、王仲生、熊玮、王春芬、雷刚 中洲村：彭勇、王珊、朱文华、刘冬萍

新英村：王明华、王治平、李舒兰、杨秀华、刘双水 石付村：彭龙章、丰忠祥、罗小蓉、田积才、王辉光 王屯村：刘小军、彭安喜、朱轶芬、王小琼

职 责：负责贯彻落实好本责任区内相关教育精准扶贫工作任务，上报相应资料；上门摸清贫困户信息并建立贫困户信息台账；认真做好政策宣传和辍学学生返学工作。

四、工作要求

1、各教师要按照本责任区和相应工作任务，结合实际，按照洲湖小学精准扶贫工作实施方案，明确工作任务，实行责任领导亲自抓、机构成员包干管的工作机制，落实责任。

2、各组要熟知教育系统十一项惠民政策，及时统计相关数据，将相关政策和数据熟记于心，包干教师要将包户的相关信息进行详细了解，谁包干谁负责。同时要确定专人负责收集、统计、整理相关资料，及时上报并存档，以便查阅。

3、组织领导机构内所有人员进行培训，认真学习相关政策，务必做好政策解读和入户宣传工作，做到入户人员是政策解读和宣传的明白人，通过政策解读和宣传工作，使精准扶贫户家庭人员成为知晓惠民政策的明白人。

4、针对查找出的辍学学生、学生数据与大数据平台信息不符等问题，及时与资助专干进行联系，按时限要求及时处理。

5、要严格落实好各项工作任务，通过行之有效的宣传，扎实精准的政策落实，详细准确及时的汇报，确保精准扶贫户不因辍学返贫，顺利通过国家、省、市、县级考核验收。

安福县洲湖镇中心小学

2.年度教育精准扶贫工作实施方案 篇二

一、社会保障:精准扶贫的最有效方式

精准扶贫是指针对不同贫困区域、不同贫困农户状况, 运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。所以, 精准扶贫主要是对贫困人员用特惠政策代替过去的普惠政策, 即变“大水漫灌”为“精准滴灌”。长期以来, 中国的扶贫开发工作存在着贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准等问题。基于对以往扶贫工作的反思, 2013年11月, 习近平总书记在湘西调研扶贫工作时, 明确了扶贫工作“要科学规划、因地制宜、抓住重点, 不断提高精准性、有效性和持续性”, 首次提出了“精准扶贫”概念。2015年6月18日, 在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会上, 习总书记就加大力度推进扶贫开发工作提出了“六个精准”, 即“对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准”, 进一步丰富了“精准扶贫”的内涵和操作性。

社会保障作为一种国际通行的、成熟运行的社会救济方式, 其基本民生内容涵盖了社会救助、养老、医疗、失业和社会福利等, 其主要目标是为社会弱势群体提供基本生活保障;它所遵循的是公平原则, 保证社会成员的基本生活水平大致相等。社会保障的主要特点:一是有章可循, 二是群体普惠, 三是遇困救济, 四是法定给付。目前, 在投资过度、出口萎缩的现实背景下, 社会保障的完善, 能够让相当大的一个群体特别是贫困人员对未来有一个安全的生存预期, 从而提高社会消费能力, 这是推动经济转型和增长的重要需求动力, 反过来又能增强扶贫能力, 从而形成经济发展的良性循环。所以, 社会保障是精准扶贫的一种规范的、长效的、可预期的机制;是一种在终端很少权力干预机会的, 掌握资金分配给助权力的人难以随意支配资源的机制;是一种受助对象无需躬身感谢、上电视露脸、欠某个人人情, 能让人有尊严地获得并舒心享有的机制。因此, 社保制度在全面建成小康社会, 实现社会和谐和反贫困中, 有着极其重要的地位和作用。我们应当把完善社会保障体系作为我国目前精准扶贫的重点内容、主要方式来对待, 以其它慈善救助为补充, 归集、统筹使用各单位的扶贫、救助资金, 防止公共财政和有限扶贫资源被浪费、被挪用、被挥霍、被截留、被用于寻租或作秀。

二、统筹城乡社保体系:湖南实施精准扶贫的必备条件

(一) 湖南贫困人口多, 精准扶贫任重而道远

目前, 湖南共有122个县市区, 其中国家和省级扶贫工作重点县市区51个, 贫困村8000个, 建档立卡的贫困人口还有596万, 是全国贫困人口超过500万的六个省区市之一, 贫困发生率为10.4%。2014年, 湖南51个重点贫困县市区GDP、公共预算总收入、公共财政收入仅分别占全省总量的18.6%、9.82%和10.22%, 人均GDP仅为全省平均水平的49.4%。同时, 51个贫困县市区农村居民人均可支配收入只有全省平均水平的66.8%。而且大多数扶贫对象属无文化 (或少文化) 、无技能、无劳力、无资源, 其中完全丧失劳动能力的约50万人;全省还有70万余贫困人口生活在高寒地区、石漠化地区、地质灾害多发区。这说明湖南扶贫开发形势的艰巨性和严峻性。所以, 要实现全省全面建成小康社会, 就必须切实解决好贫困人口的贫困问题, 如果没有这51个贫困县市区群众的脱贫致富, 就不可能有全省的全面小康。

2015年7月召开的湖南省委十届十三次全委 (扩大) 会议, 对全省当前和今后一个时期的扶贫开发工作作出了全面部署, 会上审议通过了《中共湖南省委关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议 (草案) 》, 《决议》明确了今后5年扶贫攻坚的总体目标, 即:到2017年, 51个扶贫工作重点县市区农民人均可支配收入超过8000元;到2020年, 全省596万贫困人口整体脱贫, 51个扶贫工作重点县市区全部摘帽、农民人均可支配收入突破10000元, 贫困村基础设施、基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。

(二) 城乡社保待遇差距过大, 社保公平性功能缺失

由于我国社会保障是一种渐进式的改革, 社会保障制度碎片化问题突出, 使我国现行社会保障体系中的部分项目对不同社会群体在制度安排上存在较大差别。湖南也是如此, 2014年, 湖南省城镇企业职工基本养老金月人均水平超过1800元, 城市最低生活保障标准为360元/月, 而农村最低生活保障标准仅为204元/月, 远低于城镇企业职工, 甚至远低于城镇低保金, 而且这种农村低保标准, 还没有做到应保尽保;2014年, 湖南省城镇职工医保、城镇居民医保住院报销比例可分别达到78%、52%以上, 而参加新型农村合作医疗制度的农民全省平均住院费用补偿率仅50%。所以, 由于同一项社会保障制度针对城乡不同群体设置不同的缴费基数和保险金给付水平, 使社会保障的再分配、再保障的公平性功能不能发挥, 造成城乡居民贫富差距不断加大, 严重影响社会的和谐与稳定。

(三) 城乡社会保障制度不衔接, 造成流动人口参保率低

在当前城镇化快速推进的背景下, 我国流动人口不断增加, 全国有2.6亿流动人口, 湖南也有2000多万流动人口。然而在湖南, 2010年企业职工基本养老保险关系就可以办理跨省转移手续, 但农民工的基本养老保险、基本医疗保险以及失业保险关系不能跨省转移。城镇居民医保和新型农村合作医疗参保也没有相互衔接, 已经参加新农合的农民只能在期满后才能选择参加其他种类的医保。随着湖南经济的发展和新型城镇化进程的推进, 湖南的进城务工人员和失地农民的规模在不断扩大, 然而他们参保率低, 社会保障普遍缺失, 这对城乡社会保障制度的有效衔接提出了重大挑战。

长期的城乡二元体制是产生贫困的重要因素。实施精准扶贫的关键就是破除城乡二元的体制机制, 从社会保障的角度来看, 就是要统筹推进城乡社会保障体系建设, 不断完善和健全社会保障制度, 促进公共服务向农村延伸, 增强贫困农村发展活力和可持续发展能力, 实现精准脱贫和城乡协调发展, 尽快建成全面小康社会。

三、对策:统筹城乡社保体系, 实施精准扶贫战略

十八大报告指出:“要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针”, “以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点, 全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。”十八大报告为湖南统筹推进城乡社会保障体系建设指明了方向, 具体应从以下几方面着手。

(一) 做好顶层设计, 增强制度的公平性

社会保障制度既是民生, 更是政治和发展战略问题, 所以, 社保制度的顶层设计首先必须坚持“起点公平”, 即参加社会保障的社会成员没有身份痕迹, 人人平等、覆盖全民。第一, 顶层设计的立足点须稳步缩小城乡社保差别。随着市场经济体制改革的深入, 我国政府需要由经济建设型向公共服务型政府转变, 构建公共服务的多元化供给体系。所以, 中央政府需出台指导意见, 在社保项目实施条件不成熟的地区, 特别是贫困地区, 强化养老补贴和养老救助制度;同时, 要在农村社区推广政府购买社会保障扶贫服务, 促进乡村公共服务型治理模式的发育, 使社保扶贫资源能够精准瞄准贫困人口, 并且公平有效地传递给真正的贫困居民。这样通过扩大社保覆盖面, 强化社会救助和社会增益产品的供给, 逐步缩小城乡之间的社保差别。第二, 在新制度的设计中, 切不可制造新的不公平。因为制度和政策的公平性、科学性是社会保障制度持续健康运行的保证, 所以, 每一项新政策出台的考量标准都必须是有利于缩小收入差距。第三, 在进行顶层设计时, 应多征求民众的意见。由于社会保障制度是涉及公共利益和公民权利的制度, 所以, 国家管理机构在进行顶层设计时, 不要居届堂之上高谈阔论, 应该接地气, 应多征求民众的意见, 多考虑不同群体特别是贫困人口的利益诉求。

(二) 做好制度间的衔接与整合, 适应人员的流动性

目前我国流动人口参保率低, 贫困发生率较高, 所以, 要对流动人口实行精准扶贫, 就必须提高流动人口的社会保障覆盖率, 而解决这一问题的关键就是要提高社会保障的统筹层次, 尽快解决城乡社会保障关系的跨区域转移和接续。

十八届三中全会明确提出要实现基础养老金全国统筹, 而且我国已于2014年2月将新型农村养老保险和城市居民养老保险进行了合并, 建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度, 这为提高社会保障的统筹层次提供了现实基础;同时, 我国已经颁发了中华人民共和国社会保障卡, 这为提高社会保障统筹层次提供了技术支撑。湖南统筹推进城乡社会保障体系建设的重点就是要做好城乡社保制度之间的衔接与融合, 让社会公平公正, 互帮互助风气表现得更加明显。鉴于当前的体制不完善, 分割、分立和分离具有很深的背景特征和阶段合理性, 综合考虑财政承受能力和社会稳定要求, 制度衔接与整合必须分步实施、渐次推进。首先我们要分别对流动人口的社会养老和医疗保险制度下相互分割的板块加以衔接、组合或连通, 以便增加养老保险待遇的便携性和医疗保险的风险分散规模, 最终实现制度整体一致。

(三) 强化执行力, 确保社保制度的可持续性

1. 政府部门必须主动作为

扶贫帮困是政府各部门义不容辞的责任, 政府必须主动作为, 不能缺位。如果政府不作为, 而导致社会公益组织、志愿者去作为, 人们就会对政府的执政能力和服务能力提出质疑, 就会对政府的救助能力和公信力产生“反能量”的影响, 这对我们政府的形象是有损害的。所以, 要提高政府的公信力, 我们政府的作为一定要跟上, 要主动作为;而且要有一套有效的瞄准机制, 精准识别, 及时发现需要救助的群体和贫困人口, 然后通过有针对性的帮扶措施, 把需要救助的群体和贫困人口托在底线之上, 帮助他们迈入建设全面小康的第一道“门槛”, 这才是政府正能量的体现。所以, 社会保障是一个安全网, 我们政府要利用社会保障这样一个“大的安全网”, 去包涵住、覆盖住、保护住那些弱势群体, 最终实现“精准脱贫”, 真正打通全面小康的“最后一公里”。

2. 完善社会保障制度的筹资机制

(1) 国家要加大投入。一要加大财政资金的投入。目前我国对社会保障的投入在整个GDP中比例偏低。据统计, 2013年全国社保支出占全部财政支出的比例仅为12%, 远低于西方国家30%~50%的比例, 即使是一些中等收入国家比例也在20%以上;二要通过划拨国有资产和提高国企分红等方式增加投入。比如可以从央企利润中划拨20%放到社会保障基金当中, 以弥补养老金的缺口;三要通过制定税收政策进行调节。现在我国贫富差距很大, 我们可以通过开征豪宅税、房产税、遗产税等方式, 这样既能把高房价降下来, 又有利于调节社会贫富差距, 有利于社会和谐, 一举多得。 (2) 明确各级政府的社会保障责任。中央政府要增加对欠发达地区的转移支付, 缩小地区之间的社保差别;省级财政部门要进一步完善对县的转移支付制度。湖南要加大对51个重点贫困县市区的社保基金的投入, 提高他们的社保财政保障水平。 (3) 要按照公共财政的理念, 调整财政资金支出结构。对于财政专项扶贫资金要求其60%以上用于产业扶贫, 其中70%以上用于建档立卡扶贫对象的生产发展, 将普惠政策与特惠政策相结合, 形成差异化扶贫政策, 确保扶贫专项资金向贫困户倾斜。 (4) 加强社保基金的投资管理。社会保险基金面临的首要问题就是保值增值, 而市场投资是其保值增值的主要途径, 所以, 要推进社会保险基金的市场化、多元化投资运营管理。 (5) 大力发展福利彩票、慈善事业和商业保险的补充作用。

3. 加大政策的执行力

目前湖南社会保障制度已经做到了全覆盖, 但是从“制度全覆盖”到“人群全覆盖”还差强人意。为此, 首先, 要建立健全社会保障的法律法规体系。湖南应在《中华人民共和国社会保险法》的基础上, 通过完善的方性和法规来规范社保体系进程中的各种关系和行为。其次, 要建立统筹城乡社会保障管理体制。在各级政府内部建立起一种各部门之间能够相互合作的管理体系, 要真正的去做到上级社保主管部门制定的一些政策和标准, 社保经办机构他们主要目的是去征收保障基金, 财政机构是要加大力度监管保障基金, 银行的职责是发放保障基金。同时的话, 还需要建立健全这样一种监督体系:社保基金的行政监督、内部监管、司法监督和社会监督相结合, 依法对社会保障执行情况进行监督。第三, 降低社会养老保险费率, 以便吸纳低收入群体和贫困人口参保, 真正做到“服务对象的全覆盖”。第四, 要建立统筹城乡社会保障信息化体系。分散的社保信息数据要通过社保预算信息系统进行有效地整合, 从而实现“纵向到底、横向到边、信息共享”的信息系统管理模式。

4. 强化社区建设和服务

社区社会保障是社会保障的落实点和基础部分。我们的政府部门要借助社区平台, 建立起权威的社会保障委员会, 来对社区的工作进行统一的规划部署;要投资建设服务网络和社区活动场所, 通过社区服务中心、服务站等机构和组织, 建立一个集社会救助与扶贫、就业指导、岗位开发、中介服务、信访接待等为一体, 将社会保障、社区服务和再就业工程有机结合, 为社区成员提供一站式服务。同时, 我们还应该建立社区的服务志愿队伍或者互助组织, 来开展社区扶贫帮困、义务维修、。义务就诊, 免费咨询、家庭照顾等无偿互助活动, 一步步形成社区的一种照顾机制, 从而造福社区的每一位成员。

习总书记在十二届全国人大一次会议闭幕式上讲“中国梦”时指出:“中国梦归根到底是人民的梦, 必须紧紧依靠人民来实现, 必须不断为人民造福。”这既是我国全面建成小康社会的行动指南, 也是习总书记对我国社会保障体系建设的具体要求。湖南在省领导的民本理念指引下, 统筹推进湖南城乡社会保障体系建设, 不断完善和健全社会保障制度, 实施精准扶贫战略, 使人民的生活更加美好和幸福, 湖南的小康梦、两型梦和崛起梦一定能早日实现。

摘要：社会保障是精准扶贫的最有效方式, 要实施精准扶贫需统筹城乡社保体系建设。目前, 湖南已实现社会保障制度的全覆盖, 保障作用日益加强, 但湖南现行社会保障体系还存在诸多问题, 必须从增强公平性、适应流动性、保证可持续性三方面入手, 统筹推进湖南城乡社会保障体系建设。

关键词：湖南,城乡社会保障体系,精准扶贫

参考文献

[1]习近平.坚持精准扶贫, 不能手榴弹炸跳蚤[N].北京晨报, 2015-3-15.

[2]创新机制精准扶贫——访湖南省副省长[N].人民网-理论频道, 2014-12-12.

[3]尹蔚民.统筹推进城乡社会保障体系建设[J].求是, 2013 (03) .

[4]朱玲.中国社会保障体系的公平性与可持续性研究[J].中国人口科学, 2010 (05) .

3.创新扶贫机制 实施精准扶贫 篇三

多年来，恩平市老促会同志团结一心，紧紧围绕促进老区建设这一宗旨，充分发挥了党委、政府和群众之间桥梁纽带的作用，听民声、知民性、解民忧、惠民生、聚民心，为老区人民办好事、实事。十多年来，为老区贫困户已发放肥料、农药及种子达一百多万元。

恩平市老促会高度重视创新扶贫机制，不断把可持续发展战略引入到扶贫工作中，加快经济薄弱村脱贫致富进程。大田镇蓢底老区三个村委会，有丰富的山区资源，但某些农户把山林、耕地发包给外地人。老促会通过摸底调研，明确了蓢底茨菇扶贫项目，每年向贫困户供应化肥，注重了贫困户的自我发展内生动力，增强了他们的“造血”功能。目前，三个村委会共有75户种植茨菇375亩，每到收获时，佛山、中山和珠海等商家前来采购，供不应求。

良西镇知坑村是水库移民村，老促会了解到该镇是“四薯之乡”，马铃薯、木薯、沙葛、粉葛远近驰名，决定扶持种植马铃薯，协助他们实施“公司+基地+农户”的经营模式，为贫困户购买化肥，提高自主脱贫的积极性，建立农民专业合作社，请来农科人员开展农业技术和技能培训，购置农业机械，提高创业能力，达到脱贫致富，使贫困村旧貌换新颜。

横陂镇南华村委会是柑橙种植基地，很多贫困户都引进了被国家指定为国宴佳果的廉江红江橙试种，培育出自己的优质品种红江橙，给他们带来丰厚的收入，至今已扩种面积337亩。但近几年由于果树老化、品种变异、病虫害影响，直接影响果树产量。老促会除了供应优质肥料，还主动协助农户更新换代，加强管理培训。为了提高农民的农业专业知识，专门组织专家，办好培训班，请专家到地里现场指导农民种植，逐步推进科学栽培，减少病虫害的发生率。对果农进行技术扶持，提高柑橙产品的科技保障能力，加大科技应用力度。一对老农夫妇树立信心，扩大果园三十多亩，他们建小屋扎营在果场。目前果树生势茂盛。柑橙给南华村委会各自然村贫困户带来可观收入，也使贫困老区村发生前所未能的变化。“老促会扶持种植柑橙，我们摆脱了贫困，很多农户建房买车哩！”老农开怀笑道。

多年来，除了产业扶贫，恩平市老促会还实施智力扶贫。与电脑学校和市住建局合作，举办老区青年电脑技术学习班、建筑技术学习班和建筑技术培训班，达到了“培训一人，成才一人，脱贫一户”的效果。

恩平市老促会将继续实施精准扶贫、精准脱贫，以更大决心、更精准思路、更有力措施，打一场扶贫攻坚战。

4.利辛县教育精准扶贫实施方案 篇四

一、总体要求

(一)扶贫对象

学前教育、义务教育和高中阶段教育的薄弱学校和各级各类教育的建档立卡贫困家庭学生。

(二)目标任务

县教育部门成立教育精准扶贫工作组织，科学制定脱贫攻坚推进方案;加快学生资助中心标准化建设，增强扶贫攻坚基层能力;实施精准扶贫助学计划，确保学生不因贫困而辍学;实施结对帮扶贫困村计划，组织教师进村入户做好建档立卡、比对核查、慰问帮扶等工作，确保精准扶贫任务落实到位。

从20XX年起，按照定点、定向的原则，对接学前教育、义务教育和高中阶段教育的薄弱学校和各级各类教育的建档立卡贫困家庭学生，努力构建到校、到人的教育精准扶贫体系，落实多元扶持与资助政策，从根本上阻断贫困代际传递。改善学校的办学条件，确保我县教育发展主要指标接近或达到全省平均水平。对建档立卡的普通高中家庭经济困难学生免除学杂费，建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，完善各类教育资助方式，实现贫困学生资助全覆盖，确保贫困家庭子女都能公平接受有质量的教育。

到20，幼儿园实现基本覆盖，学前三年入园率达到75%;义务教育学校基础设施建设、生活设施设备和教学仪器设备配备任务全面完成，义务教育巩固率达到90%以上;普通高中办学条件基本达到国家颁布的普通高中学校校舍建设标准，高中阶段毛入学率达到90%;未能升入普通高中和高校的.贫困家庭适龄学生都能进入职业院校学习，或接受不低于半年的职业技能培训，拥有一技之长。

到，幼儿园实现全覆盖，学前三年毛入园率达到80%;实现义务教育发展基本均衡县的目标，义务教育办学条件进一步改善，义务教育管理水平和办学质量有较大提高，义务教育巩固率达到95%;普通高中办学条件进一步改善，办学质量水平进一步提高，高中阶段毛入学率达到90%以上;中职学校职业技能培训能力满足贫困地区技能型人才培训要求。通过教育资助实现扶智脱贫，同步基本实现教育现代化。

二、重点任务

(一)实施“寒门圆梦”精准扶贫助学计划，全面保障贫困家庭学生受教育权利

1.实施范围

具有利辛户籍在利就读的建档立卡贫困家庭学生、孤残或经济困难残疾家庭学生、因重大疾病或意外事故等原因造成家庭经济特别困难的学生，以及贫困家庭普通高校在读大学生和大学新生均纳入“寒门圆梦”助学范围。

2.工作目标

从20XX年起，实施“寒门圆梦”精准扶贫助学计划，按照定向、分类的办法，对贫困家庭学生实行“学前教育资助、义务教育补助、高中教育兜底、中职教育贴补、大学教育贷款”全覆盖的教育助学扶智计划，切实保障贫困家庭学生顺利就学、完成学业，实现扶贫、扶智、脱贫的目标。

3.扶助标准

(1)建档立卡贫困家庭就读子女

学前教育阶段每生每年按600元的标准给予资助;

义务教育阶段每生每年按800元的标准给予补助，寄宿生每年再分别按小学1000元、初中1250的标准补助生活费;

普高阶段实行政府兜底资助，在每生每年补助元国家助学金、学校优先免除学杂费的基础上，按照每生每年4500元的标准进行资助(测算方法：生活费按每生每天15元全年5400元、住宿费700元，教辅及生活用品400元，共计6500元，减去国家助学金2000元，计4500元);

中职阶段在免除学费、每生每年享受国家助学金2000元基础上，由扶贫部门和学校校内资助资金(学校提取事业收入的5%)分别按每生每年2000元标准给予生活补贴;

高等教育阶段优先办理生源地信用助学贷款(本专科最高8000元、研究生最高12000元，在校期间免息)，并由扶贫部门按每生每年2000元标准给予扶助。

(2)非建档立卡经济困难家庭就读子女

对孤儿、残疾学生及经济困难残疾家庭学生，按照每生每年小学500元、初中800元、高中1000元的标准扶助;

对全日制普通高校在籍在读首次办理生源地信用助学贷款的贫困家庭普通高校在读大学生和大学新生，实施一次性就学扶助，标准为每生2000元。

(3)重大疾病或意外事故造成困难家庭就读子女

对因家庭成员患重大疾病或意外事故造成特别困难的我县在籍在校学生，按每生2000元的标准给予一次性特别扶助。

(二)改善学校办学条件,努力扩大贫困家庭学生公平接受教育的机会

1.实行教育扶贫结对帮扶全覆盖。县教育局统筹安排城区公办幼儿园、优质民办幼儿园对口帮扶乡镇中心幼儿园，乡镇中心幼儿园对口帮扶所在乡镇村级幼儿园。县教育局统筹安排城区义务教育学校对口帮扶农村薄弱义务教育学校，组织乡镇中心校对口帮扶所在乡镇村小学、教学点。

2.扩大学前教育资源。重点扶持贫困村加强公办幼儿园建设，支持普惠性民办幼儿园发展。按照有利于利用小学富余校舍和师资、有利于幼儿方便就近入园、有利于社会力量积极参与的原则，在有实际需求的贫困村依托小学新建、改扩建幼儿园，多渠道扩大学前教育资源。指导并督促贫困村制定发展规划，坚持公益性和普惠性原则，构建完备的学前教育公共服务体系，提高学前教育普及程度和保教质量。

3.改善义务教育办学条件。统筹全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件专项资金、义务教育经费保障机制的校舍维修改造长效机制资金、中西部农村初中校舍改造工程资金等项目资金，加大义务教育薄弱学校改造财政投入力度，支持和帮助农村小学、初中加强教学用房和学生生活用房等附属设施建设，加强图书、教学仪器设备、多媒体远程教学设备、体育卫生艺术教育器材配备，改善寄宿条件。均衡配置教育资源，提升农村义务教育学校标准化水平，缩小义务教育校际间和城乡间差距。完善进城务工人员子女平等接受义务教育政策，关注留守儿童健康成长。

4.加强义务教育薄弱学校运转经费保障。在城乡义务教育学校生均公用经费基准定额基础上,对义务教育寄宿制学校按照寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助,切实解决寄宿制学校运转困难。对农村不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费,保障贫困村儿童就近入学。加强县域内公用经费统筹,向条件薄弱的寄宿制学校和小规模学校倾斜,提高其经费保障水平。

5.提高特殊教育普及水平。实施特殊教育提升计划，重点支持特殊教育学校和招收较多残疾学生随班就读的普通义务教育阶段学校(含特教班)建设资源教室(中心)、配备特殊教育学校设备设施。提高特殊教育学校和随班就读的残疾学生公用经费保障水平，20XX年起，按每生每年6000元标准补助公用经费，切实保障残疾儿童少年接受义务教育。

6.改善普通高中办学条件。实施普通高中改造计划，支持普通高中校舍改扩建、体育场建设、图书采购、仪器设备购置，帮助其改善办学条件，使这些学校的教学、实验及学生生活设施基本达到国家颁布的普通高中学校校舍建设标准。推进普通高中多样化、特色化发展，提高办学质量。

7.开展多种形式的职业教育。在实施好建档立卡的贫困家庭中职学生助学金、免学费政策基础上,各中职学校主动与人社、农委、残联、扶贫办等相关部门联系,大力开展各类职业技能培训,鼓励贫困劳动力、在职职工、新型职业农民、残疾人、退役军人等群体参加中、高等职业教育和就业技能培训,提高广大劳动者的就业能力、工作能力和职业转换能力,帮助他们更好地适应市场变化和就业条件变化,建立覆盖城乡全体劳动者的职业培训网络。

8.加快教育信息化建设步伐。加快推进中小学校宽带接入，通过有线、无线等方式解决“最后一公里”问题,提高网络覆盖面,不断提升带宽接入质量;指导和优化校园网组网，完善网络条件下基本教学环境建设。巩固提升“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果,逐步推进“在线课堂”建设,帮助农村教学点开齐、开好国家规定课程,提高农村教育教学质量。加强网络技术应用与管理培训指导。遴选信息技术应用优秀教师,开展现场教育教学交流活动,提升贫困地区学校教师信息技术应用能力。

(三)加强农村师资配备和培训，不断提高农村学校的教育教学水平

1.构建教师补充长效机制。全面实施《乡村教师支持计划》，落实中小学教师招聘“省考、县管”办法，继续实施农村义务教育教师“特岗计划”，加大农村教师补充力度，确保农村学校开足开齐国家规定课程。重点面向农村学校本土化培养教师，实施教学点“一校一全科教师”计划。

2.完善教师多渠道培训体系。组织实施“国培计划”和“省培计划”，集中支持乡村教师专业发展，加强对农村音体美专兼职教师的培训，“十三五”期间将农村教师轮训一遍。组织名师定期向农村中小学校送培送教。

3.推动城乡教师合理流动。全面实施中小学教师“无校籍管理”和“县管校聘”制度,在县域内学校编制总量、职称岗位总量内,由县教育局按照班额和生源等情况统筹分配各校教职工编制,统筹管理学校职称岗位使用,促进教师编制、职称随教师交流而流动，重点推动城镇学校、优质学校教师向乡村学校、城镇薄弱学校交流。每年选派一定数量的中小学骨干教师到农村支教。

4.依法保障并逐步提高农村教师待遇。全面实施乡镇工作补贴制度，继续落实国家集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。实行城乡统一的中小学教师专业技术岗位结构比例，核定乡村学校中、高级岗位结构比例按上限执行。特级教师评选、教师表彰奖励指标分配向贫困地区教师倾斜。建立乡村教师荣誉制度，对在乡村学校从教以上的教师给予鼓励。积极争取并优先支持贫困地区实施农村学校教师周转宿舍建设，将农村教师住房纳入地方保障性住房建设规划，全面实施农村教师公共租赁住房建设，统筹解决农村教师住房问题。

三、保障措施

(一)加强组织领导。成立由县政府分管县长任组长,县法制、扶贫、教育等部门主要负责人任副组长,县财政、发改、人社、编办、民政、卫计、文体旅游、妇联、残联、工会、团委等相关部门负责人为成员的利辛县教育精准扶贫工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在教育局,具体负责教育精准扶贫日常工作。各成员单位要密切配合,研究解决教育精准扶贫实施中的重大问题,加强工作指导和协调,完善配套措施和办法。各乡镇、各部门要建立相应的工作协调机制,高度重视、统筹推进教育精准扶贫实施,细化工作措施,加强资金管理,实施跟踪问效。

(二)明确职责分工。县教育局负责根据农村教育发展情况和贫困家庭子女受教育情况，科学制定教育扶持和资助政策，统筹各方教育资源，着力改善办学条件，努力提升办学质量;县发改委负责将农村学前教育、义务教育、职业教育发展纳入全县国民经济社会发展规划和相关专项规划，积极争取中央、省、市支持贫困地区教育发展的各类政策和资金支持;县财政局负责建立健全经费保障机制，协调落实中央支持学前教育、义务教育和职业教育专项资金，统筹相关财政资金，加强统筹配置，向贫困村倾斜;县编办、人社局负责农村幼儿园、中小学师资配备工作，力争将“下得去、留得住、教的好”的优秀师资补充到农村幼儿园和中小学，落实好教师职称晋升和待遇保障政策。把教育精准扶贫纳入县经济社会发展战略和总体规划，制定切实可行的实施方案，建立任务台账，细化工作职责，挂图精准作业。教育、扶贫部门具体负责各类教育扶贫项目的实施，建立建档立卡贫困家庭学生资料数据库，落实帮教帮扶和资助措施，确保其获得有效资助，完成学业;按照项目规划和政策要求，落实各类教育扶贫项目建设资金使用主体责任，确保各类教育扶贫资金及时、足额到位，坚持“节俭、安全、实用、够用”的原则，把好项目建设质量和项目资金使用关，避免重复建设、超标准建设。

(三)加强资金投入。积极拓展教育精准扶贫资源渠道，充分发挥政府、非政府组织、社会团体、企业和个人等在教育精准扶贫中的积极作用，合理引导各类教育扶贫资源发挥最大效益。要加大县以上财政对农村的教育转移支付力度，坚持教育政策向农村聚焦、教育资金向贫困村倾斜、教育项目向贫困村靠拢，全面落实教育精准扶贫政策，确保教育精准扶贫目标如期实现。健全财务信息公开制度，建立定期检查、审计监督和绩效评价机制，加强教育精准扶贫项目资金监管，确保教育精准扶贫项目资金使用安全、规范和有效。

5.精准扶贫工作年度总结报告 篇五

一、脱贫攻坚工作开展情况

1.建强基层组织，抓党建促脱贫。村党支部将脱贫攻坚工作作为一项最重要的政治任务来抓，以“两学一做”学习教育活动为契机，以建强基层党组织和发挥党员模范作用为着力点，充分发挥村党支部在脱贫攻坚中的核心领导作用，积极为精准扶贫把关定向，推进脱贫攻坚工作有序开展。发动党员干部带头走访贫困群众，认真听取贫困户合理诉求，耐心解答贫困户对政策方面的疑惑，帮助其理清发展思路、制定帮扶计划，宣传扶贫政策、核实家庭基本情况变动信息及家庭收支情况等，做到党员干部联系心贴心、信息采集实打实、政策贯彻面对面、项目落实点对点，确保精准扶贫各项政策措施落实到位。

2.加强组织领导，严格职责分工。驻村工作队负责对本村扶贫工作牵头抓总、协调统筹、各项政策各种程序的把关;扶贫专干负责扶贫业务的办理，扶贫手册、户档资料、村级资料等各项扶贫软件资料的收集整理归档，按时完成数据信息的采集、录入工作。村干部在扶贫工作中负主体责任，按照包片联系的原则，强化帮扶联系、兑现政策措施、完善基础资料，对自己联系的贫困户精准识别、精准施策、精准脱贫负直接和主要责任，形成分工合理、各负其责的工作推进机制，确保驻村扶贫工作队、村“两委”与扶贫专干、帮扶干部形成合力，确保各项工作有序有效开展。

3.严格履行程序，做好动态调整。积极核实基本信息，完善填写扶贫手册，做到贫困户基本情况、扶贫手册、村级档案资料和国办系统四线合一。严把贫困户识别退出关键环节，对脱贫、减少、的农户进行全面细致摸底，规范操作，程序到位，痕迹清晰。今年以来;自然减少3人;脱贫3户9人。

4.村内基础设施和基本公共服务明显改善

在道路交通方面，实现黄家源村和武石坞村道路硬化到户，实现村民组道路全部通达。在水利设施建设方面，实施河道水渠清理2条，通过实施整治水利工程项目，对河道进行了清淤扩宽。饮用水实现黄家源村全村户户通，有效保障了安全饮水。聘请了3名卫生保洁员，整个村容村貌迅速改观，黄家源村委会正在成为群众宜居又宜业的幸福家园。

二、精准实施扶贫政策措施，力促“户脱贫”

对照两不愁、三保障”，即：不愁吃、不愁穿，医疗、教育、住房有保障的户脱贫标准，积极推进各项扶贫政策措施落实，主要开展了以下工作：

1. 产业脱贫工作。积极引导贫困户参加合作社，为未来贫困户增收提供有力保障。

2. 就业扶贫工作。积极组织贫困残疾劳动者参加用工招聘活动，帮助贫困劳动者介绍就业岗位，

3.教育扶贫工作。广泛宣传教育扶贫相关政策，对贫困学生进行全面摸底，对幼儿园、寄宿小学中学、高中的学生给予相应补贴。

4.健康脱贫工程。通过宣传画报、入户走访等形式，大力宣传健康扶贫政策，积极开展健康扶贫工作。所有贫困群众均由财政代缴了新农合参保费用。

5.住房脱贫工作。20危房改造2户已完工，对危房改造做到应改尽改，确保住房安全。

6.兜底扶贫工作。对五保、低保、残疾人等特殊困难群体实行政策兜底，保障他们的基本生活。对低保对象严格实行动态管理，并对未整户纳入低保的对象进行了调整。

7.金融扶贫工作。引导贫困户通过小额贷款，为产业发展提供有力保障，2020年共发放小额贷款2户10万元。

6.xx村精准扶贫帮扶年度计划 篇六

(四)加强思想教育，着力提高农民素质。坚持扶贫和扶智相结合。督促村采取一定的办法和措施，利用基础设施项目实施、党员群众服务中心兴建、产业发展等各类项目实施的机遇，加强对群众的教育，切实增强群众对党和政府的感情，抢抓“志能”激发关爱活动的机遇，协调有就业愿望的村民开展无偿培训，实现成功就业。加强调查研究，组织村民实施“清洁乡村”工程，开展清洁卫生大扫除，提高卫生水平，减少疾病发生。

(五)切实加强精神文明建设。通过开展各种形式的创建活动，以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、粪堆)作为具体操作路径，改变村容村貌。重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象，遏制封建迷信活动，引导农民移风易俗。广泛开展送温暖献爱心活动，走访特困户，老党员，等活动。积极倡导扶贫济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的道德风尚，以贫困弱势群体作为帮扶的重点，广泛开展扶贫献爱心活动。加强村内文化建设，充分利用文化大院的作用，定期不定期的乡农民群众传授各种致富知识。积极发展农村合作医疗，逐步建立农村的基本医疗保障制度，减轻农民群众的医疗负担。加强计划生育建设，建立“村两委负总责”、“协会当骨干”、“村民做主人”的农村计划生育工作。

(六)创新帮扶方式，巩固结对帮扶成果。为了改善部分特困群众的贫苦生活，尽快走上致富的道路，一是组织村民学习和掌握农业科学技术，聘请专家开展专业技术讲座，提高农业生产水平。二是继续开展“攀穷亲、结穷对”的“一帮一”活动，动员单位党员干部省吃俭用，挤出更多资金，积极开展捐赠活动，力所能及地解决困难党员、困难群众的生产生活问题，把党和政府的暖送到他们的手中。三是适时组织村干部、产业大户外出参观学习，开阔视野，增长见识，推动发展。四是组织开展“送法下乡”活动，为全体村民赠送“文明家庭”手册，组织法律工作者到村进行法律法规知识培训，提高广大村民的法律素质。

四、工作要求

(一)提高认识，加强领导。主要领导亲自挂帅，亲自过问，把结对帮扶工作作为一项政治任务来完成。积极开展调查走访，定期现场办公，强化督办落实,确保结对帮扶工作落到实处。

(二)强化责任，增进感情。认真贯彻落实各级党委政府结对帮扶工作精神，立足县委、县政府中心工作，全心全意地为困难群众和农村经济发展服务。

(三)明确任务，狠抓落实。要积极协调，善于思考，找出脱贫致富的好办法。要深入调研，认真落实帮扶措施，扎实开展工作，建立定人联系、定时报告、定期通报制度，健全结对帮扶工作长效机制，积极支持引导村民早日脱贫致富。

总之，我们逐步解决沙沟村的难点、热点问题，大力改善农村生产生活条件，增加农民收入，提高农民素质，寻找致富门路，增强农民发家致富的能力，争取在帮扶的这两年里让沙沟村在各个方面都取得明显的进步。

xx村精准扶贫帮扶年度计划篇三

20xx年扶贫点——xx区xx镇xx村继续按照 “经济强村、产业富村、科技兴村、文明治村”的发展思路，以“成方连片、规模布局、有序开发、共同发展”为工作思路，突出农业结构调整发展特色高效农业为主题，以改善人民居住环境和提高农民收入为己任，以实现xx村繁荣、稳定、和谐发展为目标，进一步提升新农村建设水平，为更好实施贫困村的扶贫开发整村推进各项工作，特制定本年度工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，牢牢把握重要战略机遇期，体现大扶贫的要求。统筹规划，周密部暑，全力实施，为贫困村脱贫致富打下坚实的基础。

二、建设目标：

围绕国家到基本消除绝对贫困人口，实现“两不愁，三保障”(即：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)，全面建成小康社会的目标，到今年年底使贫困村人均收入增幅达到或超过xx区的平均水平;贫困村的基础设施，村容村貌有明显改善;特色增收产业基本形成;农民健康生活水平，综合素质和自我发展能力明显提升。

三、主要工作

一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的及今年中央“两会”精神，把村党建工作抓牢抓实，继续巩固党组织在农村的执政地位，加快培养农村党组织的后备力量。主要做法：(一)组织好学习宣传工作。(二)进一步调研、摸底、走访，包括：1、建立民情日记、档案;2、召开村“两委”座谈会;3、深入田间地头，走访农户，组织召开村民小组座谈会;4、积极加强对入党积极分子和其他党员的教育培养，建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。(三)讨论研究今年农村经济发展工作，对制约当前农业发展的因素进行调研，探索农民脱贫致富新思路、新办法，选准发展路子，加快经济结构调整步伐。走访村贫困户，对他们进行重点帮扶，力争计划内帮扶的贫困户当年脱贫。

二是抓紧抓快协调xx区组织部、计生局、卫生局、文化局等职能部门对村部综合服务中心建设的资金投入，监督去年我局资助的资金使用情况。主体工程投资35万元，计划3月份动工，6月份完成主体工程，年内交付使用。

三是跟踪、协调xx区水利局对那马屯、六合屯的人畜饮水工程的实施，计划投资30万元，力争年内解决两屯600多人口的饮水问题。

四是协调、跟踪xx区政府农业综合开发项目对全村8条总长12公里的农田水利渠道及那马屯1.6公里屯级道路的建设。计划7月份完成，总投资480万元。

五是协调xx区扶贫办、国土局等职能部门对那华屯0.3公里，那母屯3公里，平利屯0.5公里，那户屯0.8公里的屯级道路改造，计划8月份完成，投资92万元;二桥头至百拿屯4.8公里的屯级道路硬化工程，投资200万元，计划10月份完成;跟踪xx区国土局对xx大垌田总长3公里的防护坝建设，计划11月份完成,总投资600万元。

六是继续跟踪xx区交通局完成对xx二桥的修缮工程，计划2月份完工，投资15万元;协调xx区农业局50吨水泥，发动那华屯群众投工投劳年内完成屯内道路硬化。协调林业局年内完成500亩油茶低产改造，形成以油茶为主的“一村一品”特色产业。

七是通过协调xx区教育局及其他渠道为六合屯教学点建卫生间、硬化操场等基础设施，年内计划投资5万元，力争创造一个较好的教书育人环境。

八是加强宣传引导，进一步把群众的积极性和主动性调动到新农村建设工作中来，维护社会稳定，化解群众矛盾，确保无重大信访事件和群体性事件发生，营造良好的社会环境，建设平安、和谐的社会主义新农村。主要包括：1、调解、处理一些矛盾纠纷;2、开展反xx警示教育：崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对xx;3、加强法制教育，帮助村民树立遵纪守法、依法办事、勤劳致富的好思想。

九是结合局直属单位广西第一工业学校及动力技校开设的中等职业教育和成人教育的热门教学专业，大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群体宣传、积极推荐职业资格教育和技能培训。

十是春节前夕，局组队深入村屯走访慰问特困户，五保、低保户，老党员，老复退军人，贫困大学生及村“两委”干部，送去党的温暖和领导的关爱。

7.年度教育精准扶贫工作实施方案 篇七

近年来,四川省旺苍县坚持把扶贫开发作为统揽农村工作全局、增进民生福祉的关键举措,按照“产业发展全域推进、基础设施全域覆盖、社会治理全域跟进” 的总体思路,突出精准扶贫、精准脱贫, 创新推行“455”扶贫模式,强力推进县域经济社会跨越发展,取得了明显成效。2014年,全县农民人均纯收入实现7218元、同比增长12%,贫困人口减少到4.33万人,贫困发生率下降到12.51%。年来,四川省旺苍县坚持把扶贫开发作为统揽农村工作全局、增进民生福祉的关键举措,按照“产业发展全域推进、基础设施全域覆盖、社会治理全域跟进” 的总体思路,突出精准扶贫、精准脱贫, 创新推行“455”扶贫模式,强力推进县域经济社会跨越发展,取得了明显成效。2014年,全县农民人均纯收入实现7218元、同比增长12%,贫困人口减少到4.33万人,贫困发生率下降到12.51%。 近年来,四川省旺苍县坚持把扶贫开发作为统揽农村工作全局、增进民生福祉的关键举措,按照“产业发展全域推进、基础设施全域覆盖、社会治理全域跟进” 的总体思路,突出精准扶贫、精准脱贫, 创新推行“455”扶贫模式,强力推进县域经济社会跨越发展,取得了明显成效。2014年,全县农民人均纯收入实现7218元、同比增长12%,贫困人口减少到4.33万人,贫困发生率下降到12.51%。

一、突出四个优先,全面夯实扶贫基 础

(一)突出规划优先纳入。坚持将扶贫开发纳入全县经济社会发展总体规划统筹安排,将其作为制定全县 “十三五”发展规划、川陕革命老区振兴发展规划以及县委全委会报告、 政府工作报告、县委工作要点的重要组成部分,对全县97个贫困村、5.1万贫困人口的脱贫计划逐一分解到每个年度,确保2019年实现“脱贫摘帽”, 2020年与全国、全省同步小康。

(二)突出项目优先倾斜。运用 “534”综合治贫经验,整合扶贫、交通、 水利、农业、林业、国土、以工代赈等各类涉农项目,集中打捆、整体投放, 优先用于扶贫开发。近年来,仅万山乡综合治贫就累计整合各类项目资金达7400万元,普济镇洪江、三溪村综合治贫累计整合项目资金达6200万元。

(三)突出产业优先布局。围绕全县产业发展总体布局,结合贫困区域地理环境、区位优势特点,在北部山区重点规划发展核桃、魔芋、中药材等产业,在南部山区重点规划发展茶叶、畜牧等产业,鼓励发展新型农民专合组织和家庭农场,推进产业规模化、专业化、企业化发展,努力形成“一乡一业”、“一村一品”产业发展格局,进一步增强扶贫后劲。

(四)突出人力优先保障。成立了以县委书记、县长任组长的扶贫开发和移民工作领导小组,建立了由县扶贫移民局为主体、相关部门为辅助、 乡镇扶贫专干为骨干的1000余人的扶贫队伍和技术力量,为扶贫开发工作提供了有效的人才保障和智力支撑。

二、创新五项机制,不断提升扶贫实效

(一)落实精准识贫机制。按照精准识别的工作流程和要求,通过农户申请、“站位倒排”群众评议、村组把关、乡镇核实等程序,扎实开展贫困识别建档立卡工作,做到 “户建卡、村造册、乡立簿、县归档”,并对全县贫困对象实行动态管理,2014年全县共精准识别出贫困村97个、贫困人口5.1万。比如,柳溪乡蟠龙村创新“一增两评一选两公示”机制, 精准评定建档立卡贫困人口,其中, “一增”即增加初评贫困人口比例, 按增加30% 的比例由县测算到村贫困人口134人增加到179人并分解到各社公推;“两评”即初推贫困人口通过分社初评和全村通评两次评审;“一选”即由村社干部、群众代表、党员、 初推出贫困人口组成的评选团、列席团和监督团,采取会议差额选举的方式确定正式贫困人口;“两公示”即村上对初选名单第一次公示后,报乡政府审核确认后再进行第二次公示, 得到了老百姓认可。

旺苍县大两乡大河村实施连片扶贫 开发项目后呈现出水天一色的新农 村面貌

旺苍县乡镇文化站

旺苍县科技扶贫项目——茶叶园区

(二)健全项目实施机制。坚持“村民自治、一事一议”、“民办公助、 先建后补”方式,创新精准扶持机制, 针对不同的扶贫对象,量身定制“长短结合”的产业组合增收项目。在高阳镇双午村等4个贫困村探索贫困户 “入股分红”方式,与专合组织或种养大户签订产业项目协议,将到户项目补助资金和自筹资金(含申请扶贫小额贴息贷款)集中统一用于发展产业,贫困户不仅可通过就地务工获得报酬,还能获得利润分红。对因年老体弱或重大疾病、重度伤残、智力障碍而无劳动能力的贫困户,探索将其到户项目补助资金和申请扶贫小额贴息贷款通过入股保底分红等特殊扶持政策,确保项目补助资金发挥最大效益,并将其纳入农村低保、新农合等社会保障范围;对与子女分户的年老体弱无劳动能力的贫困户,教育引导其子女帮助产业发展,帮助实现如期脱贫。

(三)强化社会帮扶机制。积极争取九三学社中央、省气象局、攀钢集团和社会各界力量联系帮扶旺苍, 协调配合25个市级部门、统筹安排131个县级机关单位和35个乡镇,对全县352个村分别组建了驻村帮扶工作队,建立了6000余名干部帮扶1.7万户贫困户的结对帮扶台账,做到了 “每村每户一个脱贫规划,每户一张帮扶明白卡、一张干群连心卡、一本扶贫手册”,在全县形成了“大帮扶、 大扶贫”工作格局。2014年,各级帮扶单位直接投入帮扶资金1600余万元、协调项目资金2500余万元,争取 “母亲邮包”、金秋助学等社会帮扶资金600余万元,有力促进了贫困村、 贫困户的长效增收致富。

(四)建立评估考核机制。狠抓扶贫开发战略压力的层层传导,实行党政“一把手”负总责,坚持分类考核和突出重点原则,把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为主要考核指标,制定了乡镇、县级部门农村扶贫开发考核实施细则和干部驻村帮扶工作考核细则,通过过程控制和综合评价相结合,真正把扶贫开发工作的实绩考准考实,年终对精准扶贫的过程、进展和效果进行“一对一” 实地评估,对考核排名前30% 的评为先进,对排名靠后10% 的逗硬追责, 并与单位班子及领导干部考核、扶贫工作管理和项目资金投入挂钩,确保扶贫开发工作成效。

(五)创新金融服务机制。积极探索金融扶贫新模式,2006年率先在全国实施了贫困村互助资金试点项目, 该项目被财政部评为“最佳执行项目”, 中部10省及“亚非拉”18国扶贫官员到旺苍参观考察,其运作模式得到国务院扶贫办原主任范小建的充分肯定, 目前已累计发放借款突破亿元大关, 有效破解了贫困农户发展资金短缺的瓶颈问题,促进了增收致富。按照“支部 + 互助社 + 专业合作社”模式,自2009年开始先后在龙凤乡锦旗村等7个村启动实施了金融创新试点,累计放款79批398.84万元, 培养了100多名创业致富能人,实现了金融机构与贫困农户双赢。大力推广扶贫小额保险,参保人数从2011年的1.47万人增加到2014年的15.9万人,扶贫小额保险“旺苍模式”被美国哈佛大学列为“解决贫困地区低收入人群保险保障”的成功典型案例,《人民日报》、 《四川日报》等主流媒体先后进行了深度报道。积极探索开展扶贫小额信贷工作,县政府不仅在财政切块专项扶贫资金中,落实财政扶贫贴息500万元,而且在农村信用联社、邮政储蓄银行设立“扶贫小额信贷风险补偿基金”专户,落实1000万元资金用于风险补偿,有效缓解了贫困户贷款难、 利率高、风险大等现实问题。

三、狠抓五大工程,切实加速扶贫步 伐

(一)狠抓基础设施全域覆盖。 坚持“扩大成果、完善设施、提升能力、 统筹城乡”的总体思路,深入推进基础设施建设,城乡基础条件大幅改观。 2014年,全县建成324公里乡村公路, 村级道路通畅行政村达到256个、通达率达70%;新建和整治渠系120.7公里,新建蓄水池581口、新增有效灌面9500亩,治理水土流失14.7平方公里,解决2.28万农村群众安全饮水问题;建成高标准农田2万亩,完成土地综合整治1.13万亩,新建沼气池1370口;完成11个贫困村的农网改造工程,农村基础设施进一步完善。

(二)狠抓特色产业全域推进。 立足资源禀赋和产业特色,因地制宜发展工业、农业、旅游产业,切实解决产业发展增收难问题,不断增强扶贫开发的“造血”功能。坚持把工业作为发展壮大县域经济、加速带动整体脱贫的主攻方向,工业经济的快速发展促使每年转移农村劳动力近2万多人,1000多贫困农民通过务工脱离贫困;大力发展茶叶、核桃、畜牧、 中药材等优势特色产业,2014年全县实现茶叶产值7.6亿元、核桃产值4.8亿元、杜仲产值1.5亿元、畜牧产业产值11.8亿元;坚持把乡村旅游作为扶贫开发工作新的增长点,实施农旅结合,进一步拓宽了农民增收渠道。

(三)狠抓生态环境全域改善。 围绕建设“国家重点生态功能区”目标, 着力推进农村危房改造、避灾搬迁、 生态环境保护利用等工作,加快建设幸福美丽新村,着力打造良好的生态环境。2014年,全县高规格打造了2个市级新村建设示范片、30个幸福美丽新村、18个新村聚居点和1个低碳新农村综合体,尚武镇被评为全省“环境优美示范乡镇”,正源、国华等4个乡镇被命名为省级生态乡镇,高阳镇虎垭村、木门镇柳树村等8个村被评为全省“美丽乡村”,鼓城乡建成全市首座自燃式生活垃圾焚烧处理厂, 森林覆盖率达到56.3%,城乡生态环境持续改善。

(四)狠抓能力素质全域跟进。 树立“扶贫先扶智、治穷先治愚”的工作理念,坚持把提升农民整体素质作为扶贫开发的重要突破口,大力开展实用技术、劳务技能培训,为贫困群众搞好农业生产、发展致富产业、 提升基本技能、尽快摆脱贫困提供强有力的技术服务和智力支持。2014年, 全县完成农业从业人员各类培训16万人次、“品牌培训”374人,农村劳动力就业率达到85%,输出转移农村劳动力15.7万人,实现劳务收入21.63亿元。万山乡檬溪村一社贫困农户陈贤贵通过参加魔芋种植技术培训,种植了5亩魔芋,年收入达2万多元。

8.年度教育精准扶贫工作实施方案 篇八

潘功胜指出，促进精准扶贫、精准脱贫是金融扶贫工作的基本出发点。由于在资金来源、运作方式等方面的差异，与财政等其他扶贫开发方式相比，金融扶贫立足于开发式扶贫，坚持可持续性原则，既讲资金投入又讲风险防控，着力增强扶贫对象的自我发展能力。同时，不同贫困地区和贫困人群的差异很大，这就决定了金融扶贫不能搞大水漫灌、大而化之，要做到有所为、有所侧重。一方面，要精准定位金融扶贫对象，解决好“扶持谁”的问题。要充分利用扶贫部门开展的贫困村、贫困户建档立卡工作和农村信用体系建设成果，针对扶持生产和就业发展、易地搬迁等“四个一批”制定差异化的扶持政策，找准支持方向和切入点。另一方面，要精准定位金融扶贫主体，解决好“谁来扶”的问题。坚持市场化和政策扶持相结合的原则，发挥差别存款准备金率、再贷款、再贴现、差异化监管等政策的正向激励作用，完善金融基础设施，引导各类金融机构加大对贫困地区的支持力度。开发性、政策性、商业性等多种金融机构要发挥主体作用，尤其是机构网点较多、贴近农村、熟悉农村业务的金融机构要发挥主力军作用。在加强监管和有效防范风险的前提下，引入互联网金融企业、风险投资基金、产业投资基金、私募股权投资基金等机构进入扶贫开发领域，规范发展民间融资，多渠道增加资金来源。

潘功胜强调，发展普惠金融、增加贫困地区金融供给是金融扶贫工作的主要着力点。普惠金融旨在建立有效、全方位为社会所有阶层和群体提供服务的金融体系，为弱势群体提供平等享受现代金融服务的机会与权利。普惠金融不同于政策性金融，也不是第二财政，应以发挥市场作用为主，走保本微利的可持续发展之路。普惠金融十分强调供给的包容性和多样性，正规金融与民间金融、传统金融和新金融、银行与非银行，都是普惠金融的供给主体。同时，衡量金融普惠性不仅仅看融资需求的满足程度，也包括存取款、转账、支付等诸多基础金融服务的可获得性。

为有效增加普惠金融的供给，潘功胜提出，一是要完善普惠金融组织体系。大力发展贴近市场和微观经济主体的小型金融机构，建立大中小型金融机构并存的普惠金融机构体系，促进市场竞争，增加金融供给。二是要健全普惠金融市场体系。鼓励金融机构创新基于贫困地区各类产权的金融产品，扩大抵押物品种和范围，有效盘活存量资产。支持贫困地区符合条件的企业扩大债券融资，探索通过发行地方债、金融债等方式筹集扶贫开发资金。建立多渠道、广覆盖、严监管、高效率的股权融资市场，鼓励和引导创业投资。大力发展政策性农业保险、扶贫小额保险、涉农信贷保证保险等保险产品，提升贫困地区的保险密度和深度。三是要创新金融服务提供方式。推广非现金支付工具，积极发展网络支伺、手机支付等新型支付方式，深化银行卡助农取款和农民工银行卡特色服务，改善贫困地区支付制服务环境。四是要加强金融消费者教育和权益保护。加强金融知识的普及和宣传，提高贫困地区金融消费者的金融素养和风险识别能力，维护贫困地区金融消费者合法权益。

潘功胜表示，加强部门沟通协作、形成有效工作合力是金融扶贫工作的重要支撑点。扶贫开发金融服务工作是一个系统工程，不仅需要金融系统自身的努力，也需要加强与各级政府和部门的通力合作，充分发挥各部门的工作合力。一是要积极培育和发展特色优势产业，增强贫困地区对金融资源的承载力，形成经济与金融良性循环、相互促进的机制。二是要切实转变金融发展理念，尊重金融机构的经营自主权，营造良好的金融生态环境。加强地方社会信用体系建设，维护司法公正，严厉打击逃废债行为，保护债权人合法权益。加大力度打击非法集资、非法经营证券业务等违法违规金融活动，维护地方金融秩序。三是要推动建立各类产权流转交易和抵押登记服务平台，完善融资担保和风险补偿机制，有效分散金融机构经营风险。四是要加强金融政策与财政政策的协调配合，有效整合各类财政扶贫资金，落实农户贷款税收优惠、涉农贷款增量奖励、农村金融机构定向费用补贴等政策，降低贫困地区金融机构经营成本，发挥财政政策对金融业务的支持和引导作用。五是要健全与扶贫开发、发展改革、民政等部门的合作机制，加强各方在信息共享、政策制定、创新发展等方面的协调联动，为金融机构扶贫项目和对象的选择以及风险管理提供便利条件。

刘永富介绍了当前扶贫开发面临的形势和任务，强调了金融服务在扶贫开发工作中的重要作用，并对完善贫困地区金融服务，特别是通过发展扶贫小额信贷等措施支持贫困群体增收脱贫提出了意见和建议。世界银行集团国际金融公司中蒙韩首席代表安赛盟、中国人民大学教授温铁军就普惠金融与金融扶贫作了主旨发言，农业发展银行、中国人民财产保险股份有限公司、人民银行南昌中心支行和西宁中心支行以及湖南省农村信用联社有关负责同志分享了他们在金融支持精准扶贫方面的工作经验和做法。

9.年度教育精准扶贫工作实施方案 篇九

指导思想：

以“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指针、全面贯彻落实国家教育方针，大力实施素质教育，认真上好心理健康教育课，密切关注学生的心理健康，培养学生良好的.卫生习惯，增强防御突然疾病的能力，加强对传染病，常见病的宣传，预防和治疗，为提高民族素质而不懈努力。

具体工作措施：

1、健全组织，强化领导。

加强学校卫生工作小组，由校长专门负责分管心理健康教育课工作，由教师担任学生心理健康教育课，并由指定教师负责学生的健康行为教育，校园环境卫生和健康教育管理。

2、大力开展宣传工作，不断提高思想认识。

多渠道、多形式、多方面地组织全体师生认真学习贯彻《学校卫生工作条例》及“全民健身计划”纲要，以学校为阵地，广泛地进行家庭和社会宣传。不断提高思想认识、增强共识，推进学校卫生工作规范化、社会化、经常化。

3、重视业务学习，提高理论水平。

心理健康教育课是一门新的学科，担任此学科老师的人员，应认真学习业务知识，做好培训工作，结合实际进行教学课题研究，使心理健康课上得更好。

4、做好各种防治工作。

认真贯彻《学校卫生工作条例》，及时向学生讲解各种传染病的起因，传染渠道和预防。努力提高学生预防疾病的自我保健能力，养成良好的卫生习惯，并积极改善学校的卫生条件，保证教室有良好的通风。

6、加强学生视力保护工作

以“防近”为中心，定期检查学生的用眼卫生，努力提高眼保健操的质量，各班进行眼保健操的检查评比，积极改善学校卫生条件和设备，保证教室有良好的采光和照明。

7、重视资料建设，健全各项软件

10.年度教育精准扶贫工作实施方案 篇十

【关键词】教育 精准扶贫 留守儿童 贫困家庭

【中图分类号】F323.8【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）09-0074-01

一、认清教育现状，明确帮扶对象

精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。精准扶贫的本质就是谁贫困就扶持谁。运用到教育扶贫中，我们要特别关注农村留守儿童贫困家庭子女的扶持，因为留守儿童大多是父母迫于生计外出打工，家庭条件相对较差，导致他们不仅缺乏亲情关怀，还缺乏经济支援，需要我们在工作的过程中予以特别照顾。但是在工作中我们也要注意：留守儿童不一定是贫困的，有些父母在外是做生意、跑业务，家庭收入相对较好，如果把贫困生补助款给了这类学生，一来作用不大，二来会造成不良社会影响。所以工作中我们要认清教育现状，明确帮扶对象，以便帮扶资金、人力物力能够落实到位，提升帮扶的效率。

二、做好调查研究，推动精准帮扶

想要做好留守儿童贫困家庭子女的帮扶，首先要对于他们的相关家庭情况进行深入的调查研究，以便在扶贫的过程中能够有的放矢地开展工作。传统工作中由于受传统思想的影响，很多家长不理解国家的扶贫精神，误认为被学校定为留守儿童后会有什么好处和实惠，不贫困的家庭也会向学校申请贫困补助，造成学校统计不实，精准扶贫难以落实。往往导致不少贫困家庭得不到应有的扶贫资源，而不贫困家庭却得到了一定的额外实惠。新时期的工作中我们对留守儿童贫困家庭子女的统计上报各校应做到“精准”二字，教师必须通过走访、调查、实地考察后再作确定，做到不滥报、不漏报。谈到扶贫，多数人想到的都是钱的问题，但留守儿童中也有经济条件好的，在经济上不需帮助。贫困儿童经济条件就比较差，他们是需要帮助和扶贫的，但贫困儿童不一定是留守儿童，他们相对于既贫困又留守的学生而言条件相对较好，所以学校、老师们得对自己的学生家庭情况、经济状况了如指掌，认真排查核实，找出需要帮助的，应该帮助的，以便能够推动精准扶贫工作的精准开展，使国家的相关政策能够落到实处，发挥实效。

三、健全教育机制，实施关爱工作

教育不仅仅是传授知识，而且也要关注学生的身心健康，实现他们的“德智体美劳”全面发展。数学是一项主课，对于学生的当前阶段知识学习以及日后的发展都有深远的影响意义。教学中我们既要做好学生的基础知识教育，也要关注学生的情感教育，以便能够不断健全教育扶贫机制，做好留守儿童家庭贫困子女的关爱教育。大部分留守儿童由于远离父母，缺乏父母关爱，部分还是单亲家庭，所以他们孤独，心理压抑，往往会做出一些出格的事情，甚至叛逆、破坏性强；而贫困儿童往往由于受生活条件限制，自尊心很强，缺乏自信心，多数表现出胆小，孤僻不与别人交流。对留守儿童、贫困儿童除了在经济上的资助，情感上的帮扶还更为重要，老师要让他们自尊心强大，自信心充足，要和他们交朋友，做兄弟姐妹。要放下身份，俯下身来用心和他们交流，和他们拉拢距离，走进他们心灵世界。关爱留守儿童、贫困儿童要做到精准，在其他学生面前多给他们锻炼和表现的机会，比如课堂上多提问多表扬，活动中多安排多鼓励，让他们能够感受到教师的关注，感受到集体的温暖，逐渐融化他们冰冷的内心。在农村地区由于作息时间相对特殊，放学时间相对较早，不少留守儿童贫困家庭子女在放学后往往无所事事，四处玩耍，容易造成危险隐患。教育扶贫过程中我们可以开设“四点半学校”，让这些学生能够在放学之后“有地方去，有事情做”，这样课堂上可以关心他们学习，课下还可以更多时间关爱他们生活，为他们做心理咨询，做心理辅导，做好他们的心理疏导、行为指导工作。

四、做好专项辅导，落实精准帮扶

由于留守儿童贫困家庭子女缺乏父母的有效管教，课下学习不到位，学习基础往往较差，加上留守儿童贫困儿童因存在不少的心理问题，成绩多数不是太好，在班级内处于“边缘化”地位，严重影响了他们的学习发展与健康成长。特别是在数学学习中，对于学生的思维能力、学习习惯、基础认知能力都有较好的要求，而留守儿童贫困家庭子女往往缺乏的就是这些，导致他们的数学成绩较差。教学中我们要对他们做好专项辅导，落实精准扶贫。具体到工作中我们要找准方向，找准突破口，做到辅导精准，见效快捷。辅导学生要遵循学生个体差异，对于理解能力较弱的要注重对于基础知识的引导教育，对于学习态度不端正的要加强对于他们学习习惯、学习态度的引导，对于粗心大意的要加强对他们观察能力、理解能力的培养……当然教学中我们也要善于进行正面引导，留守儿童、贫困儿童同样有他们擅长的一面，老师要善于发现他们的长处，给予及时鼓励和表扬，在赞同他们优势的前提下，有意引出他们的弊端和不足，引导他们正确看待自己，取长补短，全面发展。优势和长处得到老师的认可，这样就增强了他们的信心，同时也取得了儿童的信任，师生之间相互促进、相互影响，就能够实现学生教育的良心循环，为他们的学习发展打好基础。

五、完善救助体系，落实帮扶资金

由于西南地区留守儿童贫困家庭子女数量较多，单靠国家资金扶持是不够的。工作中我们还要完善救助体系，比如可以向社会慈善事业，单位和企业，社会爱心人士，好心人士求援，让他们能够出资做好教育扶贫工作。当然在这个过程中我们还可以制定“一对一”帮扶机制，让他们能够明确帮扶的对象，定期还可以把留守儿童贫困儿童的家庭情况、经济状况、学习成绩等信息发给他们，让那些实施帮扶的单位、个人能够看到自己帮扶的成果，增强他们帮扶的信心。此外对于实施帮扶的单位、个人，我们也要用“名人榜”、锦旗等形式向他们致谢，让被帮扶的留守儿童贫困家庭子女能够以感恩的心去对待他们，以感恩的心努力学习，以便日后能够更好地回报他们、回报社会。

11.年度教育精准扶贫工作实施方案 篇十一

关键词：精准扶贫,经济困难大学生,就业指导,就业机会识别

我国的扶贫开发是从上个世纪80 年代中期开始的, 经过几十年的努力, 取得了显著的成效, 根据现实情况的变化, 扶贫瞄准机制一直在调整。扶贫工作最终目的是“授人以渔”, 是解决贫困户通过帮扶实现其家庭经济状况的改善。精准扶贫是我国前期扶贫工作的一种创新方法, 旨在解决以往粗放式扶贫机制中钱和政策用在谁身上、怎么用、用的怎么样等问题。习近平在2013 年11 月于湖南湘西考察时, 首次提出了“精准扶贫”思想: 扶贫要实事求是, 因地制宜, 要精准扶贫, 切记喊口号, 也不要定好高骛远的目标。精准扶贫的基础是对扶贫对象的准确识别, 谁贫困就扶持谁, 谁的贫困程度深对谁的扶持就应多。

家庭经济困难大学生是指学生本人及其家庭所能筹资到的资金, 无力支付其在校学习期间学习和生活基本费用或支付教育费用很困难的学生。家庭经济困难的大学生受经济条件的影响, 无法完成学业, 甚至失去学习教育的机会。一直以来, 党和国家对家庭经济困难大学生的就学问题非常重视, 近年来也出台过一系列保障家庭经济困难大学生就学的政策, 彰显出党和国家对大学生尤其是家庭经济困难大学生的人文关怀; 各个高校也都建立有以奖、勤、助、贷、缓、减、免为主的救助家庭经济困难学生的保障机制, 在经费投入方面也逐年增加, 尽量不让任何一个学生因家庭经济困难而失去求学的机会。然而, 随着高校扩招和金融危机等影响, 就业市场的竞争已经趋于白热化, 高校就业形势越来越严峻, 不管在哪个地区, 家庭经济困难大学生都处于相对弱势的地位, 家庭经济困难大学生在就业过程中, 没有非家庭经济困难学生受欢迎。

一、精准扶贫的内涵

精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况, 运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式 ( 王思铁, 2014) 。中办发〔2013〕25 号文件中, 对精准扶贫的界定是指通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核, 引导各类扶贫资源优化配置, 实现扶贫到村到户, 逐步构建扶贫工作长效机制, 为科学扶贫奠定坚实基础。要做到精准扶贫, 需要抓好“精准”二字, 即精准识别贫困村与贫困户, 在进行精准帮扶、管理和考核, 真正实现扶贫资源用到实处, 实现扶贫到村到户, 切实改善或改变贫困村、贫困户的现实状况。精准扶贫政策的出现, 在某种程度上借鉴了广东省扶贫“双到” ( 规划到户、责任到人) 工作的经验, 2009 年广东省就率先开创“双到”扶贫开发, 制定并实施广东省扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见, 在很大程度上让被帮扶的贫困户实现脱贫, 对改变广东省贫困地区的落后面貌做出了巨大的贡献。农村贫困人口脱贫是2020 年全面建成小康社会最艰巨的任务, 2016 年是精准扶贫新机制全面落地的关键之年, 也是履行好“十三五”扶贫攻坚规划的开启年。做好农村扶贫工作, 对全面建成小康社会意义重大。

( 一) 精准识别

精准识别是实现精准扶帮、精准管理的前提和基础工作, 要做到精准识别贫困人口, 这不是一件简单、容易办到的事情, 如果做得不到位, 很容易造成扶贫资源投放打偏或者跑漏, 没有发挥到扶贫的真正效用。随着我国经济水平地不断提高, 人均生活水平也不断得到改善, 从我国的整体情况来看, 贫困人口基本解决了生活与温饱问题, 以往存在的绝对贫困人口在数量上已经大大减少, 但是相对贫困人口还是比较多的, 而且相对贫困人口之间的收入差距并不明显, 所以这就导致超越绝对贫困人口基础上的相对贫困人口识别变得相当困难。①精准识别工作做好了, 政府才能制定和实施具体有针对性的帮扶方案, 实现扶贫资源的精准灌溉。

( 二) 精准帮扶

精准帮扶就是要改变传统粗放扶贫一刀切、大而全的扶帮内容, 主要通过对识别出来的贫困村和贫困户, 充分考虑贫困村和贫困户的致贫原因, 落实帮扶责任人, 设计具有针对性和可操作性的帮扶计划和手段, 集中力量予以扶持。精准扶帮是在尊重当地实际情况以及掌握贫困群众生活状况的基础上开展扶贫工作, 一村一策, 一户一策, 使贫困村贫困户帮扶有方向、有对策、有成效。

( 三) 精准管理

精准管理即对扶贫对象进行有效的管理, 通过利用现代化的科技手段, 建立全国扶贫信息网络系统, 对每个扶贫对象实时监测, 了解他们的脱贫情况, 实现扶贫对象的有进有出, 对于已经脱贫的扶贫对象及时清出系统, 再将新贫困对象纳入到系统中来。精准管理既是对扶贫对象的管理, 也是对扶贫部门的监督和管理, 目的是为了保障各项工作的正常开展。

( 四) 精准考核

精准考核是指对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核, 通过一系列可量化的指标对精准扶贫各项工作的落实进行绩效考核。它一方面包含对贫困部门的绩效考核, 另一方面包含对贫困户脱贫情况的考核。精准考核将改变以往农村扶贫领域考核的形式化问题, 关键是设计精准的可量化的考核指标, 属性科学的分级分类考核, 提升扶贫绩效管理的公平性。

二、家庭经济困难大学生的就业困境

家庭经济困难大学生也被称为“贫困生”, 贫困是一种生活状态, 在这种生活状态下, 因家庭或个人无法获得足够的物质和社会资源, 导致其基本生活难以得到维持。家庭经济困难大学生是高校中一个特殊的弱势群体, 尽管党和政府, 还有高校都给予了高度重视, 并采取了许多关怀措施, 以缓解和帮助这类群体在学习和生活中遇到的经济问题, 然而从现实情况来看, 家庭经济困难的大学生, 相比家庭经济不困难的大学生, 在就业选择、就业机会获得、就业能力、就业竞争优势等方面还存在显著差异, 如何帮助家庭经济困难大学生实现就业, 已经成为国家、社会和高校共同关注的问题。

造成家庭经济困难大学生就业难的原因是多方面的, 客观方面的原因有如下几点: 一是由于高校扩招与社会对毕业生的需求数量的不对等矛盾造成的, 高校扩招与市场需求的矛盾导致就业形势进一步严峻化;其次是就业成本不断攀升, 在就业机会获得、自我包装、人情世故等费用的攀升, 给家庭经济困难的大学生带去更多的挑战; 第三方面的原因是缺乏社会资源, 即家庭经济困难大学生家庭以及个人在人力资本方面所拥有的资源少于非家庭经济困难大学生家庭或个人的情况。在就业过程中, 一些不公平的现象让家庭经济困难的大学生由于家庭背景、社会地位和人际关系方面所能拥有的资源较为稀少而处于被动和劣势的地位, 从而造成他们就业困难。主观方面的原因包括家庭经济困难大学生自己对就业抱着过高的期望、或是其自身综合素质不高以及就业心理自卑脆弱等共同影响他们对就业的选择和就业表现, 进而影响就业实现。

三、精准扶贫机制下, 家庭经济困难大学生就业指导实施策略

高校毕业生就业问题是整个社会一直都在关注的问题, 帮助家庭经济困难大学生顺利实现就业, 需要各方的共同努力。对于高校自身而言, 在大学生还没有毕业之前, 对他们进行有效的就业指导, 尤其是加强家庭经济困难大学生的就业指导, 让更多的经济困难大学生掌握就业规律, 帮助他们掌握一定的就业技巧, 引导他们树立正确的择业观念, 拓展就业思路。按照精准扶贫的思想, 对家庭经济困难大学生的就业指导可以从以下的途径开展:

( 一) 精准就业指导

精准就业指导, 是指根据对家庭经济困难大学生自身和职业环境的分析, 确立他们的职业生涯发展目标, 并制定相应的工作培训计划, 其形式包括开展就业指导课、就业知识讲座、个性化的就业咨询、就业经验交流等。高校可以建立家庭经济困难大学生的信息库, 有计划有组织地对他们进行精准就业指导, 根据家庭经济困难大学生的心理特点, 制定有针对性地就业指导课程, 帮助他们了解自己, 从而确定符合自身情况的职业发展方向。精准就业指导可以有效减少家庭经济困难大学生好高骛远、不切实际的理想追求, 也体现了高校对这一特殊群体的人文关怀。精准就业指导需要体现两个精准: 一是精准就业指导对象, 即只是针对家庭经济困难大学生进行的精准就业指导; 二是精准就业指导内容, 由于家庭经济困难大学生与普通大学生在家庭背景、社会资源、综合素质、心理承受能力等方面存在差异, 因此对他们开展的就业指导内容必须要切合他们的实际, 真正起到就业指导的作用。

( 二) 就业机会识别

就业机会识别, 是对家庭经济困难大学生就业机会的精准识别, 即专门寻找适合他们的低成本、高效率的求职方式。就业市场中存在着多种多样的就业机会, 但并不是每一种就业机会都适合家庭经济困难的大学生, 就业机会识别, 就是为家庭经济困难大学生识别出适合他们的就业机会。在就业竞争越来越大的市场环境中, 把握住适合自己的就业机会, 对家庭经济困难大学生实现就业具有关键作用。例如, 中西部地区比东部地区更适合家庭经济困难大学生, 东部地区消费水平高, 就业不公平的可能性更高, 相比而言中西部地区人才短缺, 更能帮助家庭经济困难大学生在这里实现就业。就业机会识别还包括大学生创业机会识别。大学生创业是拓宽就业渠道的重要途径之一, 家庭经济困难大学生也可以走上创业的道路, 这几年国家和政府对创业的扶持力度逐渐增强, 并相继出台了多项创业优惠政策, 在全社会都鼓励创业的氛围下, 家庭经济困难大学生可以通过自主创业, 实现自身的人生价值, 但要注意创业的方式和手段, 考虑市场需求的变化和各种风险因素, 切勿盲目创业。

( 三) “一对一”精准就业帮扶

一是实施农村建档立卡贫困户家庭普通高校毕业生就业帮扶行动, “一对一”精准帮扶扶贫机构认定的农村建档立卡贫困户家庭的普通高校毕业生, 确保百分百就业。二是建立“一对一”就业跟踪指导和帮扶, 优先向用人单位推荐愿意接受学校帮扶的建档立卡毕业生, 建立和完善校级- 院系- 班级三级联动机制, 向毕业生提供3 个以上的工作岗位信息, 加强就业信息跟踪工作, 掌握毕业生去向, 切实提高就业帮扶质量。

参考文献

[1]王国勇, 邢溦.我国精准扶贫工作机制问题探析[J].农村经济, 2015, 9:46-50.

[2]唐丽霞, 罗江月, 李小云.精准扶贫机制实施的政策和实践困境[J].贵州社会科学, 2015, 5, 5:151-156.

[3]高帅.社会地位、收入与多维贫困的动态演变——给予能力剥夺视角的分析[J].上海财经大学学报, 2015, 6 (3) :32-40.

12.精准扶贫实施方案 篇十二

实施精准扶贫工作，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务和卫生计生重点工作。，我局将切实结合深化医改工作，充分发挥主管部门职能作用，认真履行行业监管职责，督促落实新农合、大病保险、城乡医院对口帮扶及村医培养培训等政策措施;加强与相关部门协调配合，对卫生精准扶贫任务开展监督检查。现结合工作实际，制定靖远县20卫生精准扶贫工作计划。

一、加强贫困村卫生室建设

年底，48所贫困村标准化村卫生室建设主体完工，今年要搞好粉刷、装修，设备配备，尽快投入使用。省卫生计生委为我县配备了45台健康一体机。

2017年，将积极争取国家、省市项目，多方筹措资金，完成26所(其中贫困村4所，非贫困村22所)村卫生室标准化建设，实现全县卫生室标准化建设全覆盖。争取中央财政专项资金，优先为每个贫困村村卫生室配备1台健康一体机，并做好培训、应用工作。

二、加强县级医院重点专科建设

2017年靖远县医院建设重点专科建设基本完成，重症监护室、新生儿监护病房、急诊科等重点专科设备配置全面完成，2017年要加强人员配置和业务培训，提升县级医院在大病和急危重症方面的救治能力。

三、落实农村贫困人口医疗保障政策

优化新农合补偿方案，2017年全县新农合筹资标准提高到540元(其中各级财政补助420元，农民个人缴费120元)，参合率稳定在98%以上，继续落实全县贫困参合人口政策内住院费用报销比例提高5个百分点的政策，所需资金从当年新农合基金中支付。2017年起落实贫困人口大病保险起付线由5000元降至3000元的政策，使贫困人口大病保险报销比例提高3个百分点。切实落实《白银市医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法》，规范各级医疗机构收费和医疗行为，集中解决乱收费、重复计费、药品价格虚高和过度医疗等问题，坚决遏制医疗费用过快增长，使农村贫困居民真正从新农合政策中受益。

四、加强乡村医生培养培训

2017年我县全科医生转岗培训7名，累计将达到78名，实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)有全科医生3名以上。为提高乡村医生专业技术水平，按照《甘肃省进一步加强乡村医生队伍建设实施方案》和省卫生计生委以及精准扶贫任务要求，省卫生计生委将举办第一批乡村医生进修工作。省市卫计委分配我县2017年村医进修名额84名，进修培训院校为甘肃医学院。所需经费在财政未列计划之前，从基本公共卫生服务项目历年结余经费中列支。我局将选派84个贫困村村医赴甘肃医学院进行为期6个月的学习培训。

五、加大城乡医院对口帮扶和支农工作

继续做好城乡医疗机构对口帮扶和协作发展工作，市、县级医院通过结对支援、委托管理、直接管理等形式，重点帮扶贫困乡村基层医疗机构。2017年，由5家市级医院结对支援7家县级医院、20家乡镇卫生院，7家县级医院结对支援40家乡镇卫生院;每个县级医院至少委托管理1家贫困乡卫生院。靖远县人民医院和靖远县中医院分别对口7家乡镇卫生院。2017年“全省万名医师支援农村卫生工程”已启动，人员于4月6日全部到位，选派20名支农队员到我县县人民医院和贫困乡镇卫生院对口帮扶，将进一步整合城乡医疗卫生资源，提高农村卫生医务人员专业技术水平和医疗机构的服务能力。

六、组织执业医师深入基层开展多点执业

要认真贯彻执行《甘肃省医师多点执业管理办法》，多点执业医师每人每季度在基层医疗机构服务不少于6天，并完成门诊、手术、会诊、带教指导及健康教育等帮扶任务，提升基层医疗服务能力和水平。各医疗机构将按照基层“缺什么，支援什么”的原则，派出相应的医师分期分批多点执业。各受援医疗机构在显要位置公示支援市、县专家的姓名、专业、单位、支援时间等信息，方便群众就诊。

七、提高贫困村乡村医生待遇

认真贯彻落实市政府《进一步加强乡村医生队伍建设实施方案》的要求，健全乡村医生管理制度，强化乡村医生培养培训，保障乡村医生合理待遇，调整基层医疗机构医疗服务项目和收费标准及医保支付政策，从2017年起将1000人以下贫困村村医基本药物定额补助由200元/月增加到400元/月。村卫生室执行一般诊疗费标准，一般诊疗费全部纳入乡村医生收入，新农合予以全额报销。

八、解决好基层医疗机构药品招标配送问题

13.学校精准扶贫实施方案 篇十三

为深入贯彻落实宁陕县委、县政府关于强化扶贫帮困工作的总体部署，切实做好扶贫帮困工作，按照区委、区政府的统一安排，我校全面启动精准扶贫工作行动，结合我校实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大及总书记关于“四个全面”战略布局和扶贫开发系列重要论述为指导，坚持科学扶贫、精准扶贫为根本，扎实开展结亲结对帮扶贫困户活动，确保圆满完成上级下达的精准帮扶任务

二、成立领导小组 组 长：许远明（校长)朱高丽(总务主任)朱大安（报账员）

组员及分工（进户摸底）：全校教师

三、基本原则

1.坚持精准原则。广泛排查摸底，严格标准和程序，做到公开公平公正，摸清贫困户、贫困人口情况，精准确定帮扶对象，确保“扶真贫”、“真扶贫”。

2.坚持帮户原则。以贫困户为单元，对每个贫困户实行人、定责、定时开展结对帮扶，并因户制宜确定帮扶内容，包括学习用品及生活用品等，确保“真扶贫”。

3.坚持发展原则。坚持扶志扶根扶本，把发展作为解决贫困的根本途径，帮助贫困户落实改善生存生产生活条件、寻找增收门路、提升增收能力，加快脱贫致富步伐。

四、具体工作

1.有学校领导亲自带队，分四组分别对我校服务的各村各户进行排查摸底，并对贫困户建档立卡，全面掌握贫副组长：张承传（党支部书记）困人口的数量、贫困程度、致贫原因。通过建档立卡，把真正的扶贫对象和扶贫对象的准确信息摸清摸准，为精准扶贫提供可靠依据。

2.集中精力，整理材料，并由精准扶贫专干将贫困户信息输入“全国扶贫信息网络系统”的信息管理平台，并进行审核，做到村、户台账完整、信息清楚准确。

3.学校教师全员参与帮扶，每为教师结对帮扶 1 户贫困户，帮助贫困户出点子、想法子，共同谋划发展新思路和新举措，切实缓解贫困户出行、吃饭、穿衣、住房、子女上学、就医等“两不愁三保障”方面问题，帮助改善基本生存条件。坚持一定三年不变，对象不脱贫、结亲不脱钩、帮扶不走人。

4.落实好各类资助资金的发放,收集好相关文字、表册及图片资料。

5.积极争取上级政府部门捐资和社会爱心团体助学活动。

6.加强宣传，及时宣传开展精准扶贫工作情况、文字、图片等材料。

14.教育精准扶贫：确保贫困学生受益 篇十四

“扶贫必扶智，治贫先治愚”，要让贫困家庭尽快、持久、高水平地摆脱困境、走向富裕，除了采取必不可少的经济扶贫等“输血式”扶贫措施，更为关键的是要为他们“扶智”。联合国教科文组织（UNESCO）研究表明，不同层次受教育者提高劳动生产率的水平不同：本科学历人士为300%、初高中学历人士为108%、小学学历人士为43%，人均受教育年限与人均GDP的相关系数为0.562。因此，为了实现我区“十三五”脱贫攻坚目标，加快推进我区贫困地区发展，我们必须从根源出发，着力开展教育精准扶贫，提高贫困家庭学生的自我发展能力、综合素质和竞争能力，增强贫困地区、家庭脱贫致富的内生动力。

首先要做到“精准改薄”，确保家庭经济困难学生“有学上”“上好学”。我们要把教育精准扶贫作为脱贫攻坚的优先任务和教育事业发展的重点工作，加大教育投入，推进学前教育三年行动计划和义务教育均衡发展工作，做好学校布局调整工作，通过改、扩、新建等方式，对薄弱学校进行提质改造，满足学前和义务教育阶段学生的人学需求，保留必要的村小学和教学点，加强农村寄宿制学校建设，妥善解决路途较远学生往返交通问题。

其次要做到“精准招生”，确保家庭经济困难学生入学“进得来”。精准对接贫困地区发展需求和贫困家庭脱贫需要，切实开展招生扶贫工作，实施优质高中招收农村学生计划，扩大职业教育办学规模，推进职业教育资源进一步向贫困地区、贫困家庭倾斜，招收贫困家庭子女，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富的技术。继续实施面向贫困地区国家重点高校本科第一批定向招生专项计划、农村学生单独招生与地方重点高校招收农村学生计划，扩大贫困地区学生接受高等教育机会。

第三要做到“精准资助”，确保家庭经济困难学生“留得住”。建立并完善从学前教育到高等教育“全程覆盖，无缝衔接”的家庭经济困难学生资助体系，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。加强学生资助的信息化建设，建立以学生学籍信息管理系统为基础的贫困学生资助管理信息系统，与扶贫部门密切协作，运用教育精准资助管理信息系统，对建档立卡贫困家庭子女享受资助情况进行全程动态跟踪管理，做到农村建档立卡贫困户学生“应助尽助，一个不漏”。

第四要做到“精准育人”，确保家庭经济困难学生“学得好”。加快教育信息化建设步伐，提高教育信息化服务教学与管理能力，促进教学方法、管理模式以及教育服务供给方式变革，让贫困地区和家庭经济困难学生共享优质教育资源。开展定人定向结对帮扶，努力实现对贫困家庭子女在校就读帮扶的全覆盖。立足家庭经济困难学生实际，分层育人，因人施教，把“扶志”与“扶智”作为培育的重点，把家庭经济困难学生主动脱贫的志气“扶”起来，脱贫致富的腰杆‘直”起来，帮助家庭经济困难学生掌握脱贫致富的知识与技能，不断增强自身脱贫致富的内生动力。

第五要做到“精准就业”，确保家庭经济困难学生“能就业”。加快建设自治区级中等职业教育示范特色专业、生产性实训基地、民族文化传承创新职业教育基地等，积极开展城乡职业院校合作、联动办学，重点支持中等职业技术学校办好1～2个骨干专业、1～2个涉农专业和2～3个特色专业，满足家庭经济困难学生的培训需求，有效吸引有就读职校意愿的家庭经济困难学生接受免费职业教育，提高贫困家庭劳动力转移就业和创业能力。同时，建立就业精准帮扶制度，确保有就业意愿的建档立卡贫困毕业生100%就业，有创业意愿的拥有适度创业空间。

贫困家庭子女的命运需要通过教育改变，贫困地区的发展同样需要教育来撬动，贫困地区和贫困家庭只要有了文化知识，发展就有了希望。我们要充分发挥教育扶贫的人才、智力优势，着力推进教育精准扶贫工程，采取切实的帮扶措施，把精准扶贫政策落实好，确保家庭经济困难学生接受优质、均衡的教育。

15.产业精准扶贫实施方案 篇十五

项目建设地点：普定县城关镇、化处镇、马场镇、补郎乡、

鸡坡坡乡、猫洞乡、猴场乡、龙场乡、坪上乡等9个乡镇

项目建设规模：核桃产业化种植11000亩(其中：集中连片

种植4000亩、四旁地及果粮间作7000亩)。

项目实施单位：普定县城关镇、化处镇、马场镇、补郎乡、

鸡坡坡乡、猫洞乡、猴场乡、龙场乡、坪上乡等9个乡(镇)人民政府

项目主管单位：普定县扶贫开发办公室 技术依托单位：普定县林业局 编制单位：普定县扶贫开发办公室 编制日期：20**年11月7日

普定县核桃产业化扶贫项目建设

实施方案

一、项目区基本情况

普定县位于贵州省中部偏西，云贵高原东侧斜坡地带中段,属乌蒙山脉南缘,苗岭山脉西端,北部与织金县毗邻,东部与平坝县、西秀区,南部与镇宁县,西部与六枝特区接壤. 地处长江水系与珠江水系分水岭地带。全县最大河流三岔河横贯县境中部，将全县切成南、北两大块，北部山高坡陡，主要山峰多在海拔1700m以上，南部地势相对平坦;全境地势为东、北、西三面较高，南部次之，中部最低。东北斗篷山最高，海拔1846m，三岔河出境处杨家寨河谷最低，海拔1042m。普定交通方便，距贵阳120公里，安顺28公里，紧靠210国道和清黄高速公路，安织二等级公路贯穿县城，并与正在修建普安高等级公路交叉而过，贯通全县东西南北，贵昆电气化铁路穿越县境。

总面积1091.6平方公里，全县山地丘陵，海拔较高，属典型的山丘地形。年平均气温15.1℃，年降雨量1378.2mm左右，全年以7月最多，1月最少，无霜期301天，年平均相对湿度为79%，10-12月最高，3-4月最低，冬无严寒，夏无酷暑，属亚热带季风湿润气候区。全县有耕地面积36.4万亩，人均耕地不足0.8亩，人均纯收入3128元。辖11个乡镇317个村10个居委会，1946村民小组，总人口46.3776万，其中农业人口42.1088万，非农业人口4.2688万人，占总人口数的9.2%。有

少数民族约9万人，主要以苗、布依、彝族为主，是一个多民族聚居的内陆山区农业县。

二、项目建设规模

核桃产业化种植11000亩，其中：集中连片种植4000亩、四旁地及果粮间作7000亩。

集中连片种植4000亩中，补郎乡460亩、城关镇76亩、猴场乡539亩、化处镇457亩、鸡场坡乡169亩、龙场乡638亩、马场镇356亩、猫洞乡420亩、坪上乡885亩。

四旁地及果粮间作7000亩中，补郎乡498亩、城关镇550亩、猴场乡461亩、化处镇1061亩、鸡场坡乡831亩、龙场乡1322亩、马场镇390亩、猫洞乡562亩、坪上乡1325亩。

具体如下表：

三、项目投资概算

投入财政扶贫资金232.9万元种植核桃1.1万亩(其中投入138.4万元集中连片标准化种植4000亩，亩均补助346元;投入94.5万元用于四旁地、果粮(草)间作种植7000亩，亩均补助135元)。具体概算为：

(一)集中连片种植：111.09万元，其中： 1、购买种苗：66.24万元; 2、购买薄膜：1.25万元; 3、购买肥料：16万元; 4、挖坑补助：27.6万元。

(二)四旁地、果粮(草)间作种植：84.52万元，其中： 1、购买种苗：50.4万元; 2、购买薄膜：0.95万元; 3、购买肥料：12.17万元; 4、挖坑补助：21万元。

(三)根据20**年11月6日全县核桃种植工作会议精神(普

府专议[20**]134号)，财政、林业、扶贫三个项目整合统一标准使用，建议剩余37.29万元调整归中央财政现代农业生产发展资金普定县核桃基地建设项目使用。

四、项目实施进度安排 (一)进度安排

工期8个月，20**年11月15日开工，6月15日全面完成。进度安排为：

20**年11月至20**年12月，整地、挖坑; 20**年12月至201月，种植; 年4月至2012年5月，申请县级验收; 2012年5月至2012年6月，申请市级验收。 (二)资金安排

1、项目启动后，先拨付30%的启动资金购买种苗。 2、项目中期，按进度拨付项目资金总额60%用于项目实施。 3、余下10%的项目资金款项待完工验收后一次性拨付，用于项目建设各项费用的结算。

五、组织管理和管护措施 (一) 组织管理

1、成立项目实施领导小组，组成人员如下： 组 长：夏德刚(林业局局长) 副组长：杨德超(县林业局副局长) 杜守明(县林业局副局长) 梅 勇(县林业局副局长)

成 员：高诗彪(林业工程师) 张振清(林业工程师)

李 林(林业站站长) 刘应权(林业站站长)

夏德明(林业站站长) 袁胜刚(林业站站长) 喻忠源(林业站站长) 任 鹏(林业站站长) 罗 林(林业站站长) 胡 俊(林业站站长) 王 勇(林业站站长)

领导小组下设办公室在县林业局，杨德超兼任办公室主任，成员由相关技术人员组成，具体负责项目的实施、督促、协调和处理项目实施过程中的日常事务工作。

1、项目启动后，具体明确技术人员和工程管理人员及工程监理人员，确保项目进度和质量，使扶持项目达到预期的效果。

2、项目资金严格按财政扶贫资金管理办法进行管理，严格审批程序手续。

(二)管护措施

1、发动、组织群众投入劳动力，共同实施。

2、项目竣工经验收合格后，由上级部门及镇政府交付项目实施村农户管理使用。

16.2016年健康教育年度工作方案 篇十六

开展健康教育与健康促进是提高人民群众的健康知识知晓率，健康行为形成率，及疾病相关知识知晓率的重要措施，是提高健康文明素质、提高人民群众生活质量的必须长期坚持不懈抓紧抓实的工作内容。

一、目标

通过健康教育与健康促进活动，提高我局职工的卫生知识水平、健康意识以及疾病相关知识知晓率，促进社会对健康的广泛支持，推动基本公共卫生服务，创造有利于健康的生活条件，以达到提高 人民群众的健康水平和生活质量。

二、内容

(一)充分发挥局健康教育领导小组的作用。广泛动员各站室、各建筑施工企业有关人员参与。

(二)制定并下达健康教育工作计划。制订相应计划组织具体实施，要进一步加强网络建设，定期组织健康教育员培训，齐抓共管，创建一个有益于健康的环境。为健康教育投入必要的人力、财力、物力。

(三)加强健康教育宣传。如宣传栏每季更换一次(每年出刊12期以上)。积极征订健康书刊。

(四)开展健康教育知识培训。

对全局领导干部开展健康教育知识培训每年一次，使全局干部职工的健康知识知晓率达80%以上，健康行为形成率达70%以上。

(五)积极开展院外健康教育活动。

针对系统内的健康人群、亚健康人群、高危人群、重点保健人群等不同人群，结合公共卫生服务进行经常性指导。

(六)加强反吸烟宣教活动。积极开展吸烟危害宣传，充分利用宣传窗等多种形式，经常性地进行吸烟与被动吸烟的危害的宣传。

(八)做好检查指导和效果评价。每年定期组织人员，对健康教育工作进行指导、检查，完善健康教育执行过程中的各种活动记录、资料，并对健康教育工作进行评价与总结。

三、时间安排

一月份：教育重点是节日食品卫生安全教育、家庭急救与护理。

二月份：教育重点是哮喘病、老慢支等呼吸道疾病的防治。

三月份：结合三八妇女节、3.24结核病防治宣传日，重点宣传生殖健康知识、结核病防治知识。

四月份：结合爱国卫生月和4.25全国计划免疫传宣日，重点开展社区卫生公德、卫生法规和儿童预防接种知识教育。

五月份：结合国际劳动节和碘缺乏病宣传日、无烟日。重点开展职业卫生、科学使用碘盐、吸烟危害等知识教育。

七月份：重点开展夏秋季肠道传染病，饮水饮食卫生知识教育。

八月份：结合母乳喂养宣传周，开展家庭常用消毒知识、科学育儿和社区常见病的宣传教育。

九月份：结合全国爱牙日、老人节开展口腔保健、老年性疾病防治知识、体育健身方面的宣传教育。

十月份：结合全国防治高血压日、世界精神卫生日，开展高血压、心脑血管疾病防治知识和心理卫生知识的宣传教育。

十一月份：结合全国防治糖尿病日，开展糖尿病防治、糖尿病合理膳食的宣传教育。

十二月份：结合12.1世界艾滋病防治宣传日，重点开展性病、艾滋病防治的宣传教育。穿插四期与中医相关的健康教育宣传。

四、工作措施

(一)提高认识、加强领导。健康教育是“低投入，高产出，高效率”的服务手段，是拉动保健需求的根本措施。主管领导要高度重视，将其纳入工作重要日程，实行目标管理。

(二)健全网络、抓好培训。充分发挥领导小组成员的积极性，定期开展业务培训，提高健康教育员的工作能力。通过定期的检查指导和年度考核等形式，推动健康教育全面开展。

(三)做好评估、注重质量。要针对存在的主要健康问题及其影响因素，制定切实可行的工作计划，认真组织实施，做好教育评价。提高全局干部职工健康知识知晓率和健康行为形成率，疾病相关知识知晓率。

五、总结评估