2015国家公务员考试时事热点：2016年全国取消档案管理费 浙江将建个人电子档案

2015国家公务员考试时事热点：2016年全国取消档案管理费 浙江将建个人电子档案（共7篇）

1.2015国家公务员考试时事热点：2016年全国取消档案管理费 浙江将建个人电子档案 篇一

2016浙江公务员面试时事新闻：2016年5月第2周国内时事政治热点汇总

1.5月9日，国务院召开全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议。李克强指出我们没有搞“强刺激”，而是把推进“放管服”作为宏观调控的关键性工具，着力推动结构性改革尤其是供给侧结构性改革，充分调动市场主体积极性。有了“放管服”营造公平便利的市场环境，才推动了大众创业、万众创新蓬勃兴起，有力支撑了经济运行在合理区间和比较充分的就业，才有新经济、新动能加快发展，也带动传统动能改造提升。但我们也清醒地看到，政府仍然管了很多不该管的事情，存在放权不到位、监管缺失疏漏等问题，公共服务还有不少薄弱环节，转变职能、提高效能有很大空间。必须在更大范围、更深层次推进“放管服”改革，降低制度性交易成本，并与“双创”和发展新经济紧密结合、互促共进，形成经济发展的持续内生动力。改革成效要看改革后企业申请开办时间压缩多少、项目审批提速多少、群众办事方便多少，而且要有明确的量化指标，不能用模糊不清的概念。

2.汪洋5月9日主持召开中央农村工作领导小组第十次会议，学习贯彻总书记在安徽小岗村农村改革座谈会上的重要讲话精神，要着力推进农业供给侧结构性改革，完善现代农业经营体系、农村集体产权制度、农产品价格形成机制和收储制度，打好脱贫攻坚开局战，搞好农村人居环境综合整治，加快社会主义新农村建设等，全面做好农业农村各项工作。

3.福建三明市泰宁县开善乡泥石流灾害抢险救援进入第二天，截至5月9日20时，在早前初步统计的41人失联名单中，3人为外出已取得联系，灾害现场发现34具遇难者遗体，仍有4人失联。

4.张德江5月7日至9日率食品安全法执法检查组在内蒙古自治区开展执法检查。他强调，落实总书记对食品安全工作提出的“四个最严”要求，贯彻好实施好食品安全法，加快构建严密高效、社会共治的食品安全治理体系。

5.2016年以来，安徽省深入推进公共资源交易监管体制改革，整合建立统一的公共资源交易平台，目前，已初步实现省级平台与合肥、蚌埠、六安、滁州、芜湖、黄山等6市公共资源交易平台的数据交互。

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6.中国证监会近日在北京召开投资者教育座谈会，正式向东北证券投资者教育基地、华福证券投资者教育基地、华泰证券投资者教育基地、全国中小企业股份转让系统有限责任公司投资者教育基地、深圳证券交易所投资者教育基地等13家全国证券期货投资者教育基地授牌。

7.云南昆明市出台《驻村扶贫工作队管理办法》，要求整合贫困村驻村帮扶干部、村党组织“第一书记”和大学生村官等力量，组建驻村扶贫工作队，工作队员每年驻村时间不少于200天。

8.各地各中小学校将针对发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌进行专项治理。国务院教育督导委员会办公室日前已向各地印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》。

9.国家卫计委等六部门日前联合发出通知，要求建立人体捐献器官转运绿色通道，畅通人体捐献器官转运流程，减少器官浪费。

10.国务院办公厅5月9日发出通知，要求对促进民间投资政策落实情况开展专项督查。在各省(区、市)、各有关部门开展自查的基础上，国务院将派出9个督查组赴18个省(区、市)开展实地督查，组织开展第三方评估和专题调研。

11.国家发改委和有关部门、地方正在研究制定新一轮东北振兴三年滚动计划，提出新一轮东北振兴的一批重大项目，近三年的滚动计划中初步计划有130多个项目，主要涉及基础设施等。

12.中国国家互联网信息办公室公布对百度的调查结果称，百度搜索相关关键词竞价排名结果客观上对魏则西选择就医产生了影响，要求其整改医疗类商业推广和竞价排名机制，并完善先行赔付等网民权益保障机制。调查组要求，百度立即全面清理整顿医疗类等事关人民群众生命健康安全的商业推广服务，对违规信息一经发现立即下线，对未获得主管部门批准资质的医疗机构不得进行商业推广。同时，要求百度改变竞价排名机制，不能仅以给钱多少作为排位标准。立即调整相关技术系统，在5月31日前，提出以信誉度为主要权重的排名算法并落实到位;对商业推广信息逐条加注醒目标识，并予以风险提示;严格限制商业推广信息比例，每页面不得超过30%。对此百度搜索公司总裁向海龙表示，百度坚决拥护调查组的整改要求，深刻反思自身问题，绝不打一丝折扣。

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13.《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》印发，要把学校体育工作列入政府政绩考核指标、教育行政部门与学校负责人业绩考核评价指标。对学生体质健康水平持续三年下降的地区和学校，在教育工作评估中实行“一票否决”。

14.财政部、税务总局宣布，自2016年7月1日起全面推进资源税改革。河北将先行试点征收水资源税，我国还将逐步将森林、草场等纳入征税范围。这是继5月1日营改增试点全面推开后，我国推出的又一重大税制改革。

15.国家统计局5月10日发布的4月份全国居民消费价格指数(CPI)和工业生产者出厂价格指数(PPI)数据显示，4月，CPI环比下降0.2%，同比上涨2.3%;PPI环比涨幅扩大，同比降幅继续收窄。

16.国家认监委5月10日宣布，“同线同标同质”公共信息服务平台正式上线，向社会开放“同线同标同质”企业及产品信息。同时，国内首个“同线同标同质”食品线上交易服务平台和线下体验中心同日运营，首单消费订单通过交易平台产生，意味着“同线同标同质”食品即日起正式投放国内消费市场。所谓“同线同标同质”，是指出口食品企业在同一条生产线上，按照相同的标准生产出口和内销产品，从而使供应国内市场和供应国际市场的产品达到相同的质量水准。

17.国家主席习近平5月11日在人民大会堂同摩洛哥国王穆罕默德六世举行会谈，两国元首决定建立以相互尊重、平等互利原则为基础的中摩战略伙伴关系，开启双边关系新篇章。

18.国务院总理李克强5月11日主持召开国务院常务会议部署促进消费品工业增品种提品质创品牌，更好满足群众消费升级需求;决定进一步精简投资项目报建审批，以改革营造更加便利的投资环境;通过《长江三角洲城市群发展规划》，培育更高水平的经济增长极。

19.在5月12日全国防灾减灾日到来之际，安徽省合肥市在全市学校广泛开展“防灾减灾进校园”主题活动，让师生们掌握基本的防护技能。

20.5月10日，财政部、国家税务总局发出通知，在全国全面推进资源税改革。通过全面实施清费立税、从价计征改革，理顺资源税费关系，建立规范公平、调控合理、征管高效的资源税制度。

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21.财政部、税务总局宣布，自2016年7月1日起全面推进资源税改革。河北将先行试点征收水资源税，我国还将逐步将森林、草场等纳入征税范围。这是继5月1日营改增试点全面推开后，我国推出的又一重大税制改革。

22.国家发改委印发了《关于打造现代综合客运枢纽 提高旅客出行质量效率的实施意见》，提出：到2020年，在全国重要综合交通枢纽城市，打造100个以大型高铁车站为主和50个以机场为主的现代化立体式综合客运枢纽。此外，要畅通站场间直接连接、便捷枢纽场站内换乘。超大城市的主要客运枢纽间以换乘时间不超过1小时、换乘次数不超过两次为宜;特大城市换乘时间不超过45分钟，大城市换乘时间不超过30分钟;综合客运枢纽宜采用同台或立体换乘方式，换乘时间一般不超过3分钟。

23.国家减灾委员会向各地减灾委员会发出紧急通知，要求各地进一步加强灾害性天气过程的监测预警预报，密切跟踪和监视各类自然灾害的发生、发展，扎实做好减灾工作，妥善安排好受灾群众基本生活。

24.2016年5月12日我国第八个“防灾减灾日”，京津冀三地5月11日签署了《京津冀救灾物资协同保障协议》，标志着京津冀救灾物资应急援助响应机制正式建立。

25.从国家林业局国家级林业重点展会新闻发布会上获悉：2015年全国林业产业总产值达5.81万亿元，新世纪以来，林业产业保持了年均20%以上的增速。

26.中央军委日前颁发《军队建设发展“十三五”规划纲要》。规划纲要根据党和国家战略部署，围绕实现党在新形势下的强军目标，贯彻新形势下军事战略方针，对“十三五”时期军队建设发展作出总体部署，是军队筹划组织各项建设和工作的基本依据。

27.国务院办公厅印发《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》确定了首批共28个双创示范基地，包括北京市海淀区等17个区域示范基地、清华大学等4个高校和科研院所示范基地、海尔集团公司等7个企业示范基地。《意见》要求，双创示范基地所在地人民政府、各相关部门要高度重视，完善组织体系，出台有针对性的政策措施，保证政策真正落地生根，进一步释放全社会创新活力。建立地方政府、部门政策协调联动机制，为高校、科研院所、各类企业提供政策支持、科技支撑、人才引进、公共服务等保障条件，形成强大政策合力。

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28.2016年一季度我国民间投资增长缓慢，对此，国家发改委新闻发言人赵辰昕5月12日在新闻发布会上表示，国家发改委将会同有关方面，围绕解决部分地区和部门政策落实不到位、出台措施不配套，影响民间投资积极性发挥等问题，完善政策、狠抓落实，努力稳定民间投资。

29.5月12日，中宣部在深圳召开以新发展理念引领文化改革发展座谈会。刘奇葆出席会议并讲话，强调文化领域要深入贯彻总书记系列重要讲话精神，牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以新理念带动实践新飞跃、赢得发展新优势，推动“十三五”时期文化改革发展谱新篇、开新局。同时发布文化企业“30”强名单，本届“30强”企业一是总体实力更强，主营收入3253亿元、净资产3336亿元、净利润315亿元、纳税总额201亿元;二是走出去力度更大，本届“30强”企业共有25家企业开展了出口业务;三是上届30强企业中有26家在本次继续入围。

30.截至2015年底，中国商标累计申请量1840万件，累计注册量1225万件，有效注册量1034万件，实现了“三个超千万”。我国每万户市场主体有效商标拥有量也逐年增加，2011年为1074件，到2015年为1335件。目前，中国平均每7.5个市场主体拥有1个有效商标。

31.为完善精准扶贫乡村交通基础网络，我国将重点实施百万公里农村公路建设工程。

32.安徽省发布《关于进一步动员社会组织参与扶贫开发的意见》，强调要鼓励、支持各级各类社会组织发挥自身优势和特长，通过大力开展对口扶贫、产业扶贫、智力扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等举措，发挥社会组织在大扶贫格局中的独特优势。

33.在“十二五”期间，我国共成功预报地质灾害6561起，获益人数超过30万，避免直接经济损失57.38亿元，避险抢救人数和挽回的直接经济损失，比“十一五”期间分别增加67%和178%。

34.第七次全国人民防空会议5月13日在京举行。习近平亲切会见与会代表。他强调，人民防空事关人民群众生命安危、事关改革开放和现代化建设成果。要坚持人民防空为人民，把这项工作摆到战略位置、纳入“十三五”规划，与其他工作同步抓好，团结一心开创人民防空事业新局面。

35.《关于健全生态保护补偿机制的意见》印发，《意见》强调，要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，不断完善转移支付制度，探索建立多元化生态保护补偿中公教育，给人改变未来的力量

机制，逐步扩大补偿范围，合理提高补偿标准，有效调动全社会参与生态环境保护的积极性，促进生态文明建设迈上新台阶。

36.从最高人民检察院获悉：中国人民政治协商会议第十二届全国委员会原副主席、中共中央统战部原部长令计划涉嫌受贿、非法获取国家秘密、滥用职权一案，由最高人民检察院侦查终结，经依法指定管辖，移送天津市人民检察院第一分院审查起诉。近日，天津市人民检察院第一分院依法向天津市第一中级人民法院提起公诉。

37.国务院副总理汪洋在黑龙江省考察农业农村工作。他强调，新形势下我国农业主要矛盾已由总量不足转变为结构性矛盾，要认真贯彻党中央、国务院决策部署，切实把推进结构调整摆到农业工作首要位置，扎实推进农业供给侧结构性改革，不断提高农业综合效益和竞争力，加快推进农业现代化。

38.贯彻落实全面治理拖欠农民工工资问题的意见电视电话会议5月13日在北京召开。马凯指出，经过多年努力，保障农民工工资支付工作取得明显成效，但当前造成欠薪顽疾的深层次矛盾尚未消除，经济下行压力及部分行业产能严重过剩等加大了解决拖欠农民工工资问题的难度，拖欠农民工工资问题在部分地区、行业出现反弹势头，必须引起高度重视。

39.5月13日在国务院新闻办举行的国务院政策例行吹风会上，国家发改委副秘书长许昆林表示，投资项目开工前的报建审批事项由65项减至42项，其中规划许可、市政设施建设等24项审批整合为8项，并保留涉及环保等方面的法定审批事项。下一步发改委还将推动民营企业市场准入和融资难等问题的解决，拉动和稳定民间投资。

40.商务部服贸司负责人5月13日介绍了一季度我国服务贸易及1—4月服务外包发展情况。据统计，2016年一季度，我国服务贸易继续保持良好增长势头。服务进出口额达12218亿元人民币，比上年同期增长23.7%。其中出口4286亿元人民币，同比增长4.5%，进口7932亿元人民币，同比增长37.3%。服务贸易占对外贸易比重继续提升，促进外贸结构升级作用显著。

41.5月15日零时起，全国铁路将实行新的列车运行图，共安排开行旅客列车3400对，其中动车组列车2100多对、普速列车1200多对，旅客列车较原图增加近300对，铁路客座能力增长近8%。

42.2013年11月，总书记考察山东，强调大力弘扬中华优秀传统文化。以总书记讲话精神为指导，山东积极完善优秀传统文化传承创新的顶层设计，以“项目化”思路整中公教育，给人改变未来的力量

体推进。经过两年多精心筹备，2016年初，山东省委宣传部、省发改委、省财政厅、省文化厅等6部门联合，正式推出7类31个“齐鲁优秀传统文化传承创新工程”重点项目。

43.日喀则市藏语称“溪卡孜”，意为“土地肥美的庄园”。这里盛产优质青稞，是西藏重要的商品粮基地，被誉为“后藏粮仓”。

44.刘延东，郭金龙5月14日参加2016年全国科技活动周暨北京科技周现场活动。刘延东宣布2016年全国科技活动周暨北京科技周启动，科技活动周以“创新引领 共享发展”为主题，5月14日至21日在全国开展2700余项重点科普活动，包括“科技列车赤峰行”“科研机构、大学向社会开放活动”“全国科普讲解大赛”“全国科普微视频大赛”等10余项重大示范活动。

45.国家统计局5月14日公布数据显示，4月份，规模以上工业增加值同比实际增长6%，1—4月份全国固定资产投资增长10.5%。尽管工业生产增速、固定资产投资增速有所回落，但结构调整继续取得积极进展，经济运行稳中有进。

46.第二十六次全国助残日前夕，国务委员、国务院残疾人工作委员会主任王勇来到中国聋儿康复研究中心和中国残疾人艺术团，了解聋儿治疗康复训练情况，看望慰问聋儿家长、康复老师和残疾人演员。他强调，社会各界要共同关注残疾儿童，提供更多更好康复服务，帮助他们实现人生梦想。

47.新城新区是我国城市发展的一道亮丽风景线，也是城市现代化的重要标志之一，在我国现代化建设大格局中具有举足轻重的地位。当前，我国新城新区建设取得很大进展，但也存在盲目“圈地”、盲目追求“规模效应”等突出问题。“十三五”规划《纲要》强调：“创新城市规划理念和方法，合理确定城市规模、开发边界、开发强度和保护性空间，加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性的规划管控。”

48.新华社北京5月15日电:总书记不久前就深化人才发展体制机制改革作出重要指示，强调办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才，要求着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑。

49.北京时间5月15日10时43分，我国在酒泉卫星发射中心用长征二号丁运载火箭将遥感卫星三十号发射升空。

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50.北京市启动2016年缓解交通拥堵行动计划专项督查工作。缓堵专项督查组将对承担行动计划的24家市级责任单位和区政府进行督查，对落实不力的实施行政问责。

51.全国妇联5月15日在北京举行2016全国“最美家庭”揭晓暨全国五好文明家庭表彰会，李源潮出席，他说中国梦是国家富强梦，也是家庭幸福梦，积极开展文明家庭创建活动，把广大妇女对个人幸福、家庭幸福的追求汇聚成全面建成小康社会和实现社会主义现代化、追求中国梦的强大动力。

52.为加强对农村留守儿童的关爱保护，河南实行农村留守儿童救助保护强制报告机制。即责任单位和个人发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况，被明确要求第一时间向公安机关报告。

53.国家旅游局5月15日发布的《2015年全国旅游业投资报告》显示，2015年全国旅游业完成投资10072亿元，同比增长42%。2016年，全国旅游投资将继续保持稳定增长的态势，预计全年旅游直接投资将达到1.25万亿元。到2020年，实现旅游投资总额比2015年翻一番，达到2万亿元。

54.公安部儿童失踪信息紧急发布平台上线启动仪式5月15日在北京举行，国务院反拐部际联席会议办公室主任、公安部刑事侦查局局长杨东与阿里巴巴首席风险官刘振飞等共同开启了公安部儿童失踪信息紧急发布平台。启动仪式上，与会媒体联合发布了反拐倡议书，号召广大媒体积极参与打拐反拐工作。

55.在日前召开的中国文化网络传播高峰论坛上，北师大新闻传播学院发布《中国网民数字阅读状况调查报告》(2016)。报告显示，人们的阅读习惯和阅读行为正在发生深刻改变。七成以上网民每天手机阅读1—3小时。使用Kindle等专业阅读器的多数网民每天阅读时长超过3小时。

56.上海广播电视台、上海文化广播影视集团有限公司近日在沪宣布，将发起成立文化创新创业基金来促进内容的创新创优，其中包括对重大主题文艺创作的支持、扶持和投资。

57.浙江是全国两个高考综合改革试点之一。根据高校申请，并经教育部同意，2016年起，北京大学、清华大学将在浙江省实行“三位一体”综合评价招生试点。浙江从2011年起在省属高校中尝试“三位一体”高考招生改革，即把考生的会考成绩、高校对考生的测试成绩以及高考成绩，按一定比例折算成综合分，最后按照综合分择优录取考生。

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58.5月15日，国家体育总局体育信息中心宣布，首届中国电子竞技嘉年华将于11月26日至28日在上海展览中心举行。

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2.2015国家公务员考试时事热点：2016年全国取消档案管理费 浙江将建个人电子档案 篇二

镇江公务员考试：2015年3月第3周国内时事政治热点汇总

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1、国家食品药品监督管理总局3月16日公布《食品召回管理办法》，该办法将于2015年9月1日起施行。其中，一级召回是食用后已经或者可能导致严重健康损害甚至死亡的，应当在知悉食品安全风险后24小时内启动。

2、国家主席习近平3月17日在人民大会堂会见美国前国务卿基辛格。习近平称赞基辛格是中美关系的开拓者和见证者，赞赏他数十年来为推动中美关系发展作出的重要贡献。

3、国有林场和国有林区改革工作会议3月17日召开，汪洋强调，推动林业发展由木材生产为主转向生态修复和建设为主、由利用森林获取经济利益为主转向提供生态服务为主，为促进生态文明建设和经济社会可持续发展提供有力保障。

4、农业部有关负责人3月17日表示，我国农业生产启动实施到2020年化肥使用量零增长和到2020年农药使用量零增长“双行动”。

5、商事制度改革一年来，全国新登记企业383.23万户，增长49.83%，注册资本(金)20.66万亿元，增长1.02倍。平均每天新登记注册企业1.05万户。

6、经习近平主席批准，军队经济适用住房专项清理整治工作电视电话会议3月17日在北京召开，主要是贯彻落实习主席和中央军委决策指示，对军队经济适用住房专项清理整治工作进行动员部署。7、3月17日，国务院教育督导委员会办公室印发了《中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)工作方案》，决定在全国范围内逐步建成一批中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)。8、3月16日，《中国足球改革发展总体方案》终于露出“庐山真面目”。这一包含50条措施的纲领性文件，被视为中国足球史上的一个里程碑，改革力度之大、提法之新、“干货”之多，令整个体育界为之振奋鼓舞。当足球发展上升为国家战略，改变的不只是一个项目的命运，更为进一步深化体育改革创造“范本”。

9、国务院总理李克强3月18日主持召开国务院常务会议，明确《政府工作报告》的部门责任和分工，确保完成全年经济社会发展主要目标任务;部署推进农业可持续发展，加快农业现代化;确定改进口岸工作政策措施，促进扩大开放和外贸稳定发展。

10、国务院扶贫开发领导小组第五次全体会议3月17日在京举行，会议要求大力推进精准扶贫、精准脱贫，保质保量地完成今年再减少农村贫困人口1000万人以上的目标。

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11、自《互联网用户账号名称管理规定》3月1日正式施行以来，各中央重点新闻网站率先行动，落实管理主体责任，制定实施方案，依规综合施策，积极治理互联网用户账号名称乱象问题，共处置各类违法违规账号7000余个。

12、国家统计局3月18日公布的数据显示，2月楼市成交量比上月减少近10万套，且房价环比降幅略有扩大。13、3月18日，全国中小企业股份转让系统公司(俗称“新三板”)正式发布两只指数，分别为全国中小企业股份转让系统成份指数(简称“三板成指”)、全国中小企业股份转让系统做市成份指数(简称“三板做市”)。

14、据国家海洋局3月18日发布的《2014年中国海洋经济统计公报》显示：据初步核算，2014年全国海洋生产总值59936亿元，比上年增长7.7%，海洋生产总值占国内生产总值的9.4%。15、3月18日从国家能源局了解到，该局近期下达了2015年全国光伏电站新增建设规模，共1780万千瓦。各地今年计划新开工的集中式和分布式光伏电站项目总规模不得超过下达的新增建设规模，规模内的项目具备享受国家可再生能源基金补贴资格。

16、教育部3月18日印发《2015年普通高等学校招生全国统一考试考务工作规定》，其中明确，扫描后的答卷保存期为考试成绩发布后6个月。答卷扫描图像、评卷信息(含评卷过程数据)、考生成绩等保存期为考试成绩发布后3年。

17、外交部发言人洪磊3月19日宣布：国家主席习近平将应邀出席博鳌亚洲论坛2015年年会开幕式并发表主旨演讲。

18、酝酿近5年之久的北部湾产业投资基金3月19日正式启动，这个总规模200亿元的国家级大型产业投资基金将打造北部湾经济区和西江经济带这两大核心增长极，江海联动，区域统筹，为富民强桂注入不竭动力。

19、全国打击侵权假冒工作电视电话会议3月18日召开，汪洋出席会议并讲话。他强调，打击侵权假冒工作事关人民群众切身利益，事关创新型国家建设，事关我国国际形象，要适应经济发展新常态和依法治国新要求，坚持依法办事、标本兼治、点面结合，落实工作责任，加强协调配合，努力开创打击侵权假冒工作新局面。20、3月19日，国务院办公厅印发《关于创新投资管理方式建立协同监管机制的若干意见》，部署建立投资项目纵横联动协同监管机制，加强投资项目事中事后监管，规范投资行为和市场秩序。这是持续推进简政放权、放管结合改革的重要举措，对促进投资、鼓励创业、带动就业都具有重要意义。

中公教育 21、3月19日消息：2014年通过资源节约产品认证的获证产品共节约或替代电能1707亿千瓦时，节约水资源390亿吨。资源节约产品认证工作由发改委、环保部等部委与国家认监委共同推进。22、3月19日，国家统计局首次发布我国循环经济发展指数，该指数以2005年为基期计算，2013年达到137.6，平均每年提高4个点，循环经济发展成效明显。23、3月20日，中共中央、国务院公布了《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》，对两项改革做出了全面部署。国有林场为我国经济社会可持续发展创造了巨大的生态价值。它覆盖了全国主要的生态重点地区和脆弱地区，构筑了国土生态安全屏障的基本骨架，培育和管理着我国近1/4的森林资源。

24、中央纪委监察部网站3月20日发布数据显示，今年2月份全国共查处违反中央八项规定精神问题1509起，2076人受到处理，1228人受到党纪政纪处分。25、3月20日消息，截至2015年1月底，全国住房公积金缴存职工达到1.1亿人，2900万缴存职工累计提取住房公积金3.9万亿元，发放住房公积金个人住房贷款2200万笔，总额4.3万亿元。26、3月20日，全国春季农业生产暨森林草原防火工作会议在河南省漯河市召开，中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：抓好‘三农’工作是稳增长、调结构、惠民生的重要支撑。27、3月20日，我国博物馆行业首个全国性法规文件《博物馆条例》正式施行，此次出台的《博物馆条例》规定，鼓励博物馆挖掘藏品内涵，与文化创意、旅游等产业相结合，开发衍生产品，增强博物馆发展能力。

28、随着挂牌公司数量不断增长，新三板市场市值不断增长。3月20日，新三板市场总市值突破8000亿元。29、3月21日，国务院正式发布《落实“三互”推进大通关建设改革方案》，推动内陆同沿海沿边通关协作，实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助，这为深入推进口岸大通关建设发展方向。30、3月21日，一架由波音737机型执飞的海南航空飞机从上海虹桥飞抵北京，本次航班使用的是新型能源生物航油，这是我国首次使用生物航油进行载客商业飞行。这将对新能源应用和绿色低碳飞行产生深远影响。

31、北京冬奥申委3月21日在北京表示，22日至29日，国际奥委会评估团将来华对北京联合张家口申办2022年冬奥会进行实地评估考察。

中公教育 32、3月21日上午10时许，沈阳抗美援朝烈士陵园下沉式志愿军烈士纪念广场上，第二批在韩志愿军烈士遗骸安葬仪式在这里举行，迎接回国的68名在韩志愿军烈士魂归故里、英灵安息。33、3月20日，李克强来到国家工商行政管理总局考察并主持召开座谈会，李克强说，必须推动大众创业、万众创新，打造发展新引擎。这是一项重大改革，也是结构性改革。我们简化审批、放宽准入，催生小企业“铺天盖地”涌现，不仅可以更好激发群众创造力、带动就业，而且有利于提高社会化协作配套水平，促进大企业“顶天立地”。要切实落实好财税、金融等扶持政策，对准初创小微企业经营中的难点、“痛点”加力出招，让千百万新企业健康成长，在市场中更加活跃。要做好“互联网+”的大文章，提升实体经济创新力和生产力，以“互联网+”行动计划推动新兴产业蓬勃壮大。

34、中国发展高层论坛2015年年会3月22日上午在北京开幕。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席开幕式并致辞，新常态下的中国，发展仍然是解决一切问题的基础和关键，必须坚持发展这个硬道理，抓好发展这个第一要务。中国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，要加快转变经济发展方式、调整优化经济结构、提高发展质量效益，促进经济在发展中升级，在升级中发展。

35、财政部3月22日发出通知，决定自3月20日起组织驻各地财政监察专员办事处以及地方财政部门，联合开展地方盘活财政存量资金有关情况事中检查。检查对象省、市一级覆盖面达到100%，并对部分县级财政部门抽查。36、3月22日从北京市中关村管委会获悉：为推进京津冀协同发展，中关村将设立中关村区域合作母基金，以资本为纽带吸引社会资本广泛参与京津冀协同创新。

37、按照国务院统一部署，3月22日，福建省委省政府召开全省深化医改综合试点方案全面启动会议。“到2017年将基本形成分级诊疗制度，力争县域内就诊率提高到90%左右”，以此为目标，新一轮福建医改拉开大幕。

38、河南省高级人民法院3月22日通报了全省法院一年来网络司法拍卖的开展情况。河南法院系统自2014年3月17日实施网络司法拍卖第一拍以来，全省19个中级法院及全部基层法院均已进行过网络司法拍卖，部分法院已经实现涉诉财产100%上网拍卖，网络司法拍卖已成为全省法院处置涉诉财产最主要的方式，网拍工作进入常态阶段。39、3月22日，CBA(中国男篮职业联赛)总决赛第六场，北京队以106∶98客场击败辽宁队，以4∶2的总比分获得2014—2015赛季总冠军，这是北京队最近4个赛季的第三个总冠军，也是北京队首次卫冕成功。辽宁队时隔7年打进总决赛又一次获得亚军，这是辽宁队第五次获得亚军。

3.2015国家公务员考试时事热点：2016年全国取消档案管理费 浙江将建个人电子档案 篇三

2015国家公务员考试时事热点：国家核电新闻发言人回应核电

三大热点

国家核电新闻发言人回应核电三大热点

国家核电技术公司新闻发言人、首席信息官郭宏波17日接受新华社记者独家专访，回应近期社会上围绕该公司的热点话题，首次披露该公司正在与中国电力投资集团公司推进合并重组工作，认为四大原因导致了全球首台AP1000型核电机组建设工期延期，并透露拥有自主知识产权的“升级版”CAP1400型核电机组具备年内开工条件。

与中电投重组方案已报国资委

前段时间中电投集团总经理陆启洲向媒体披露，这两家公司“有意”并“正在研究”重组，对此，郭宏波代表国家核电首次回应，确认两家公司正在相关部门的指导下推进重组工作，目前重组方案已上报至国务院国资委。

他说，两家公司党组已分别召开两次专题会议研究重组工作，同时在各自公司内部召开各类座谈会，广泛听取意见。两家公司广大干部员工对重组工作高度认同和支持。

他认为，重组不是规模扩张，而是两家公司的价值互补和优势互补，将有利于以技术创新为驱动，实现技术、产业、资本的良好组合，对产业升级、结构调整、能源资源利用与环境保护可持续发展势必起到重要推动作用。

国家核电成立于2007年5月，是我国引进美国西屋公司AP1000型第三代先进核电技术、并通过消化吸收再创新以形成自主核电品牌的实施主体，当年即被视为我国核电体制改革的重大突破。郭宏波认为，若这次重组成功，将称得上是核电体制改革的一次深化。

“我国核电行业需要深化改革，不能也不会再走垄断封闭僵化的老路，只会更开放、更有利于发挥市场配置资源的主导作用。”他表示，国家核电将积极支持并参与有利于提高我国核电自主化能力、实现核电强国目标的核电行业体制改革。

四大原因致首台AP1000机组延期两年

我国选择引进美国西屋的AP1000技术作为高起点推进三代核电自主化的依托，并于2009年起陆续在浙江三门和山东海阳各建设2台机组，这是世界首批AP1000机组。首台即三门1号机组最初计划2013年建成发电。

郭宏波坦言，三门1号机组的实际建设进度比合同工期约有24个月的滞后。目前国家核电正在与业主方、西屋联队和施工单位一起按照首台机组于2015年底前实现并网发电的目标共同努力。

他说，“项目延期并非有些人揣测的美方违反合同、拒绝向中方转让核心技术造成。”

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据国家核电分析，延误主要是四方面原因。

一是受日本福岛核事故影响，设计施工和设备制造一度放慢了进度，同时按国家要求对项目进行了评估并验证了安全性。二是西屋联队的施工设计有较大程度的延误，设备供货及施工中的问题导致大量设计变更。三是有关设备制造出现延误，尤其是首次应用于大型商用核电机组的关键设备——屏蔽主泵在研制过程中遇到较大挑战。四是作为世界首堆，有诸多创新而无经验可循，各相关方需要适应。

“主泵的问题是当前工期面临的主要挑战和压力。”郭宏波透露，美国EMD公司分包商在制造主泵叶轮部件时质量管控出了问题，导致部件报废。主泵在接受包括失水试验在内的极端试验条件时，部分泵的轴承部件出现问题。

他介绍，国家核电牵头的联合采购方和西屋联队一直在全力解决相关问题。目前核岛施工图纸已完成99%以上，影响现场施工的设计工作将在今年9月底前全部完成。

至于主泵的问题，他说，目前EMD公司分包商制造质量管控得到根本加强。据西屋联队提供的信息，轴承部件正在进行设计优化和验证试验，问题近期可解决。

“安全和质量始终是第一位的，为此宁可牺牲工期也不能动摇。”郭宏波解释，从世界范围内看，新型机组特别是首台机组的建设，有一定的工期延期也是比较常见的。

据他介绍，目前4台AP1000机组建设正在稳步推进，安全、质量和投资总体可控，已不存在颠覆性的技术和工程风险。

“值得一提的是，依托这批机组的建设，我国已全面掌握三代非能动核电的研发、设计、设备制造和建造、调试技术。”他认为，与国际先进水平在同一个项目、同一个平台上工作，为我国核电行业实现跨越式发展、迈进国际先进水平创造了难得的条件。

“升级版”CAP1400具备年内开工条件

在AP1000技术引进消化吸收再创新的基础上，国家核电正在牵头组织开发具有自主知识产权的“升级版”CAP1400型第三代完全非能动压水堆核电技术。这项技术的研发以及示范工程建设，是我国16个重大科技专项之一。

郭宏波介绍，CAP1400的技术研发正在按预期目标推进。初步设计今年1月已通过国家能源局组织的审查。所有验证试验任务将于年底前全部完成。

他介绍，落址于山东荣成的CAP1400示范工程，其施工设计目前已完成66.5%并通过专家审查。国家能源局要求开工前必须完成的13项关键试验，将于8月全部完成。现场工程建设已进入开工前的最后准备阶段。“CAP1400示范工程在设计、项目评审、项目取证、施工准备、主设备采购工作等方面均已具备核准开工条件。”

我国已明确，今年将适时在东部沿海地区启动新的核电项目建设。其中即包括CAP1400示范工程。郭宏波预计，一旦获得开工许可，完全有条件在今年入冬前实施核岛第一罐混凝土浇灌(FCD)。

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4.2015国家公务员考试时事热点：2016年全国取消档案管理费 浙江将建个人电子档案 篇四

2015国家公务员考试时事热点：盘点十八大以来习近平历次涉安全问题讲话

新时代新形势不仅需要新的发展观、改革观，还需要新的安全观。2014年4月25日，中共中央总书记习近平在中央国家安全委员会第一次会议上指出，当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，必须坚持总体国家安全观。

中国共产党第十八次全国代表大会召开以来，新一届中央领导集体先后就安全问题召开多次重要会议，并积极向国际社会阐述中国的安全理念。盘点如下：

(一)时间：2013年1月28日

场合：中共中央政治局第三次集体学习

主题：更好统筹国内国际两个大局夯实走和平发展道路的基础

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中共中央总书记习近平在主持学习时强调，走和平发展道路，是我们党根据时代发展潮流和我国根本利益作出的战略抉择。我们要以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，加强战略思维，增强战略定力，更好统筹国内国际两个大局，坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，通过争取和平国际环境发展自己，又以自身发展维护和促进世界和平，不断提高我国综合国力，不断让广大人民群众享受到和平发展带来的利益，不断夯实走和平发展道路的物质基础和社会基础。

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习近平强调，我们要坚持走和平发展道路，但决不能放弃我们的正当权益，决不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。中国走和平发展道路，其他国家也都要走和平发展道路，只有各国都走和平发展道路，各国才能共同发展，国与国才能和平相处。我们要广泛深入宣传我国坚持走和平发展道路的战略思想，引导国际社会正确认识和对待我国的发展，中国发展绝不以牺牲别国利益为代价，我们绝不做损人利己、以邻为壑的事情，将坚定不移做和平发展的实践者、共同发展的推动者、多边贸易体制的维护者、全球经济治理的参与者。

(二)时间：2013年7月30日

场合：中共中央政治局第八次集体学习

主题：进一步关心海洋认识海洋经略海洋推动海洋强国建设不断取得新成就

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中共中央政治局7月30日下午就建设海洋强国研究进行第八次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，建设海洋强国是中国特色社会主义事业的重要组成部分。党的十八大作出了建设海洋强国的重大部署。实施这一重大部署，对推动经济持续健康发展，对维护国家主权、安全、发展利益，对实现全面建成小康社会目标、进而实现中华民族伟大复兴都具有重大而深远的意义。要进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋，推动我国海洋强国建设不断取得新成就。

习近平指出，要维护国家海洋权益，着力推动海洋维权向统筹兼顾型转变。我们爱好和平，坚持走和平发展道路，但决不能放弃正当权益，更不能牺牲国家核心利益。要统筹维稳和

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维权两个大局，坚持维护国家主权、安全、发展利益相统一，维护海洋权益和提升综合国力相匹配。要坚持用和平方式、谈判方式解决争端，努力维护和平稳定。要做好应对各种复杂局面的准备，提高海洋维权能力，坚决维护我国海洋权益。要坚持主权属我、搁置争议、共同开发的方针，推进互利友好合作，寻求和扩大共同利益的汇合点。

(三)时间：2013年10月24日至25日

场合：周边外交工作座谈会

主题：为我国发展争取良好周边环境推动我国发展更多惠及周边国家

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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话。他强调，做好周边外交工作，是实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的需要，要更加奋发有为地推进周边外交，为我国发展争取良好的周边环境，使我国发展更多惠及周边国家，实现共同发展。这次会议的主要任务是，总结经验、研判形势、统一思想、开拓未来，确定今后5年至10年周边外交工作的战略目标、基本方针、总体布局，明确解决周边外交面临的重大问题的工作思路和实施方案。习近平指出，要着力推进区域安全合作。我国同周边国家毗邻而居，开展安全合作是共同需要。要坚持互信、互利、平等、协作的新安全观，倡导全面安全、共同安全、合作安全理念，推进同周边国家的安全合作，主动参与区域和次区域安全合作，深化有关合作机制，增进战略互信。

(四)时间：2014年2月27日

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场合：中央网络安全和信息化领导小组第一次会议

主题：总体布局统筹各方创新发展努力把我国建设成为网络强国

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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平2月27日下午主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议并发表重要讲话。他强调，网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。

习近平指出，没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。建设网络强国，要有自己的技术，有过硬的技术;要有丰富全面的信息服务，繁荣发展的网络文化;要有良好的信息基础设施，形成实力雄厚的信息经济;要有高素质的网络安全和信息化人才队伍;要积极开展双边、多边的互联网国际交流合作。建设网络强国的战略部署要与两个一百年奋斗目标同步推进，向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。

(五)时间：2014年3月24日

场合：荷兰海牙第三届核安全峰会

主题：介绍中国核安全措施成就阐述中国核安全观

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2014年3月24日，第三届核安全峰会在荷兰海牙举行。国家主席习近平出席并发表重要讲话，介绍中国核安全措施和成就，阐述中国关于发展和安全并重、权利和义务并重、自主和协作并重、治标和治本并重的核安全观，呼吁国际社会携手合作，实现核能持久安全和发展。

习近平指出，人类要更好利用核能、实现更大发展，必须应对好各种核安全挑战，维护好核材料和核设施安全。加强核安全是一个持续过程。我们要坚持理性、协调、并进的核安全观，把核安全进程纳入健康持续发展轨道。习近平强调，发展核事业50多年来，中国保持了良好的核安全记录。中国对全国核设施开展了全面安全检查，不断完善国家核安全法规体系，正在制定核安全条例。中国还积极推动核安全国际合作。

习近平指出，光明前进一分，黑暗便后退一分。我们在核安全领域多作一份努力，恐怖主义就少一次可乘之机。中国将坚定不移增强自身核安全能力，坚定不移参与构建公平、合作、共赢的国际核安全体系，坚定不移支持国际原子能机构主导的核安全国际合作，坚定不移维护地区和世界和平稳定，为实现持久核安全继续作出自己的努力和贡献。

(六)时间：2014年4月15日

场合：中央国家安全委员会第一次会议

主题：坚持总体国家安全观走中国特色国家安全道路

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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央国家安全委员会主席习近平4月15日上午主持召开中央国家安全委员会第一次会议并发表重要讲话。他强调，要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。

习近平指出，当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。贯彻落实总体国家安全观，必须既重视外部安全，又重视内部安全，对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国，对外求和平、求合作、求共赢、建设和谐世界;既重视国土安全，又重视国民安全，坚持以民为本、以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，真正夯实国家安全的群众基础;既重视传统安全，又重视非传统安全，构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系;既重视发展问题，又重视安全问题，发展是安全的基础，安全是发展的条件，富国才能强兵，强兵才能卫国;既重视自身安全，又重视共同安全，打造命运共同体，推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。

(七)时间：2014年4月25日

场合：中共中央政治局第十四次集体学习

主题：切实维护国家安全和稳定为实现奋斗目标营造良好社会环境

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中共中央政治局4月25日下午就切实维护国家安全和社会安定进行第十四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，面对新形势新挑战，维护国家安全和社会安定，对全面深化改革、实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦都十分紧要。各地区各部门要各司其职、各负其责，密切配合、通力合作，勇于负责、敢于担当，形成维护国家安全和社会安定的强大合力。

习近平强调，各地区各部门要贯彻总体国家安全观，准确把握我国国家安全形势变化新特点新趋势，坚持既重视外部安全又重视内部安全、既重视国土安全又重视国民安全、既重视传统安全又重视非传统安全、既重视发展问题又重视安全问题、既重视自身安全又重视共同安全，切实做好国家安全各项工作。要加强对人民群众的国家安全教育，提高全民国家安全意识。

习近平指出，要加强新形势下反分裂斗争，高举各民族大团结的旗帜，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，深入开展民族团结宣传教育，打牢民族团结的思想基础，最大限度团结各族群众。要加强基层组织和基层政权建设，多做深入细致的群众工作。要正确把握党的民族、宗教政策，及时妥善解决影响民族团结的矛盾纠纷，坚决遏制和打击境内外敌对势力利用民族问题进行的分裂、渗透、破坏活动。

(八)时间：2014年5月20日至21日

场合：亚洲相互协作与信任措施会议上海峰会

主题：积极树立亚洲安全观共创安全合作新局面

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5月20日至21日，亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会在上海举行。国家主席习近平在上海世博中心作主旨发言。习近平指出，今天的亚洲，区域经济合作方兴未艾，安全合作正在迎难而上，各种合作机制更加活跃。地区安全合作进程正处在承前启后的关键阶段。明者因时而变，知者随事而制。形势在发展，时代在进步。要跟上时代前进步伐，就不能身体已进入21世纪，而脑袋还停留在冷战思维、零和博弈的旧时代。

习近平指出，我们应该积极倡导共同安全、综合安全、合作安全、可持续安全的亚洲安全观，创新安全理念，搭建地区安全合作新架构，努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。

习近平指出，我们应该通盘考虑亚洲安全问题的历史经纬和现实状况，多管齐下、综合施策，协调推进地区安全治理。既要着力解决当前突出的安全问题，又要统筹谋划应对潜在的安全威胁，避免头疼医头、脚疼医脚。对恐怖主义、分裂主义、极端主义这三股势力，必须采取零容忍的态度，加强国家和地区合作，加大打击力度，使本地区人民都能在安宁祥和的土地上幸福生活。

5.2015国家公务员考试时事热点：2016年全国取消档案管理费 浙江将建个人电子档案 篇五

2018国家公务员考试时政热点：手机长途漫游费将取消

流量为啥还分本地和全国通用? 来源：中新网

原标题：手机长途漫游费将取消 流量为啥还分本地和全国通用? 中新网北京6月16日电(吴涛)“我上月套餐内流量还有剩余，去了趟外地，账单产生了套餐外流量费。”相信不少人曾碰到过这种情况，并把其归咎于流量漫游费。

不过，流量到底有没有漫游一说?电信运营商为什么要区分本地流量、全国通用流量?部分套餐流量使用超出后，流量单价为啥不一样?中新网对此进行了梳理与调查。

现状：区分本地流量和全国通用流量

今年10月1日起，三大运营商将全面取消手机国内长途和漫游费，这意味着以后在国内，全国哪打电话资费都一样，不再区分本地和外地长途。不过，在流量方面，不少套餐仍区分本地流量、全国通用流量。

“本地流量用不完，全国流量不够用。”近来，不少网友给中新网反映，使用手机流量时遇到该情况。北京移动用户张女士对中新网表示，这个月她去大连玩了几天，手机套餐内流量虽然很多，但多是北京本地流量，所以去大连后也只能紧巴巴地使用流量，照片都不敢晒。

这样的例子还有很多，在中新网近日发起的一项关于本地流量、全国通用流量的意见调查中，微博网友@徐小同表示：我河北的号码，人在河南，每月套餐里的流量有2GB，河北省内流量不能用，每月还得充话费。

为什么要分本地流量、全国通用流量?

随着人口流动速度的加快，很多人很难长期待在一个地区内，换手机号又很麻烦，因为绑定了很多网络账号。这种情况下，为什么三大运营商还要区分本地流量、全国通用流量呢?中新网联系了三大运营商相关人士。

中国联通方面解释，中国联通集团推出的是全国流量通用套餐，地方公司会根据地方特点推出一些本地流量套餐，主要针对不经常出差的人群。

中国电信表示，为了满足用户的差异化需求，中国电信提供了按区域、按时间、按内容、按终端类型等区分的多元化流量产品，以及促销赠送流量等多种优惠形式，为用户提供更多选择。

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有中国移动知情的工作人员表示，各个地方网络资源不均衡，流量消耗也有差异，流量消耗比价少的省份，可能就会把富余的当地流量赠送给消费者，或以低廉的价格卖给消费者，这就产生了本地流量和全国通用流量。

通信行业专家、中关村信息消费联盟理事长项立刚接受中新网采访时表示，其实本地流量是一种优惠流量，价格相对全国流量要便宜一些，但现在用户的想法是：用全国通用的流量，而付出本地流量的价格。

“目前来看，这基本是不可能实现的，不过未来的趋势是流量价格会不断下调，但这需要时间。”项立刚说。

套餐外流量价格不一致，为何?

中新网还发现，即便是同一个电信运营商，不同的套餐，超出套餐外流量费用也不一致。如，中国联通4G组合套餐全国版，国内流量超出套餐限额后按0.2元/MB计费;但中国联通4G组合套餐流量超值版，国内流量超过套餐限额后按0.27元/MB计费。

中国电信也一样，其乐享家套餐套餐外流量价格为0.0001元/KB;乐享4G套餐超出套餐外的流量按0.3元/MB的价格收费。中国移动套餐外流量价格均按0.29元/MB的价格收费，全国统一。(注：三大运营商对套餐外流量均有赠送优惠措施，不再一一介绍。)中国联通对此解释，“因为本地流量套餐价格低，所以超出套餐外流量价格就会相对高一点。” 中国电信方面表示，套餐内外的价格是优惠资费和标准资费的区别，套餐实际上是一种优惠组合，这也是国际上电信运营商通行的做法。

项立刚认为，这是一种营销方式，多买多用就有优惠，很多行业都在使用。“举例来说，对每月使用10GB流量的用户和每月使用1GB流量的用户，对超出套餐限额后的流量制定不同的单价标准，这并无不妥。”项立刚说。

不过，中新网发起的上述调查显示，截至15日17时，有84.8%的网友认为，同一个运营商，套餐外流量价格应该一致;11.9%的网友支持电信运营商流量套餐多样化、价格也多样化。

流量价格下降仍是未来趋势

中新网在采访中了解到，不止一家电信运营商否认了流量存有漫游的说法。上述中国移动知情人士表示，流量没有漫游费一说，只是区分本地流量和全国通用流量，而且全国流量统一价是大势所趋，流量价格也会不断下调。

不过项立刚认为，未来的流量定价趋势可能就是和现在一样，有一定的区分，来满足不同用户的需求，“如果全国流量一个价，可能对那些每月使用流量较多的用户是一种不公平，因为他们享受不到本地流量优惠价格了。”

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种种迹象表明，流量价格下调仍是未来的趋势。今年3月份，三大运营商公布了自提速降费以来的成效，涉及移动流量方面，中国移动称，2014年到2016年间，中国移动手机上网平均单价累计降幅为63.5%。中国电信表示，过去两年，中国电信手机流量费下降57.4%。中国联通表示，中国联通2016年流量平均资费水平降至新低，相比2015年底降幅超过48%。

6.2015国家公务员考试时事热点：2016年全国取消档案管理费 浙江将建个人电子档案 篇六

1.国务院总理温家宝6月30日主持召开国务院常务会议，研究部署促进企业兼并重组，听取对中央企业监督检查和国有企业监事会工作情况汇报，审议并原则通过《自然灾害救助条例（草案）》。

2.7月1日上午8时，铁路上海虹桥站至南京站G5000次、南京站至上海虹桥站G5001次列车同时相向发车，这标志着目前我国乃至世界上标准最高、里程最长、运营速度最快的沪宁城际高速铁路正式投入运营。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声，江苏省委书记梁保华，铁道部部长刘志军出席了在铁路上海虹桥站的通车典礼仪式。沪宁城际高速铁路运营里程301公里，列车最高时速350公里，从铁路南京站至上海站或上海虹桥站，最快仅需73分钟。全线铺设无砟轨道，采用世界上最先进的国产“和谐号”高速动车组和牵引供电、列车控制、行车指挥等系统。

3.中央政法委第十四次全体会议暨司法体制改革第六次专题汇报会7月2日上午在北京召开。中共中央政治局常委、中央政法委书记***主持会议并强调，要完善侦查监督制度，推进量刑规范化改革，不断提高执法办案水平，不断提高司法公信力，维护社会公平正义。会上，最高人民检察院、最高人民法院负责同志分别汇报了对侦查机关采取搜查、扣押、冻结措施加强法律监督和规范刑罚自由裁量权等改革的进展情况，与会同志进行了认真讨论。4.中国人口学会年会7月3日在江苏南京召开，主题为“促进人口长期均衡发展”。国家人口计生委主任李斌在会上介绍，“十二五”时期，我国城镇人口将首次超过农村人口。预计“十二五”期间，城镇人口将突破７亿，人口城镇化率超过５０％，城乡人口格局将发生重大变化。“十二五”期末，我国人口总量将达到１３．９亿左右。

5.按照国家宗教事务局颁布的《藏传佛教**转世管理办法》，依照历史定制、宗教仪轨，第五世德珠**转世灵童金瓶掣签仪式，于7月4日清晨在拉萨大昭寺释迦牟尼佛像前庄严举行。候选灵童洛桑多吉中签，待西藏自治区人民政府批准后，将继任为第六世德珠**。6.国家主席胡锦涛7月5日下午在钓鱼台国宾馆会见了加拿大总督米夏埃尔·让。胡锦涛表示，中方始终从战略高度和长远角度看待中加关系，愿与加方一道努力，遵循《中加联合声明》的原则和精神，以及两国领导人达成的重要共识，牢牢把握两国关系发展的大方向，尊重和照顾彼此核心利益和重大关切，着力推进两国各领域友好交流和务实合作，加强在重大国际和地区问题上的沟通与协调，推动中加战略伙伴关系不断向前发展。

7.中共中央、国务院召开的西部大开发工作会议7月5日至6日在北京举行。胡锦涛强调，深入实施西部大开发战略是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要任务，事关各族群众福祉，事关我国改革开放和社会主义现代化建设全局，事关国家长治久安，事关中华民族伟大复兴。今后10年是全面建设小康社会的关键时期，也是深入推进西部大开发承前启后的关键时期。全党全国一定要从大局出发，深刻认识深入实施西部大开发战略的重要性和紧迫性，奋力将西部大开发推向深入，努力建设经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美的西部地区，为实现全面建设小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴作出新的更大的贡献。

8.国务院总理温家宝7月7日主持召开国务院常务会议，部署２００９年度中央预算执行审计查出问题的整改工作和进一步加强企业安全生产工作。会议强调，各地区、部门和单位要高度重视审计查出问题的整改工作，把这项工作作为对政府执行力和公信力的重大考验。整改工作必须着眼于制度建设，注重从源头上杜绝预算执行中的违规违纪问题。一要坚持依法行政、依法理财，不断完善决策程序，加强对权力的制约和监督。健全预算绩效评价体系，提高预算执行效果。严格执行各项财经法律法规。二要推进政务公开，强化社会监督。阳光是最好的防腐剂。政府行为的公开透明，比任何监督都有效。要深化部门预算改革，加大预算编制和执行等方面的公开力度，切实提高预算的透明度。三要加强制度建设，提高制度执行力和约束力，做到用制度管事、管人、管财，从根本上解决屡审屡犯问题。四要严格问责制度，健全依法行政的领导体制和机制，强化第一责任人的责任，严肃查处违法违纪案件，追究有关责任人员责任。会议要求，审计机关要完善整改跟踪制度，强化监督检查，及时督促整改。有关地区、部门和单位要在１０月底前将整改情况报告国务院。国务院将在年底前向全国人大常委会专题报告。

9.经最高人民法院核准，原重庆市司法局局长文强7月7日在重庆被执行死刑。２０１０年２月２日至６日，重庆市第五中级人民法院公开开庭审理了重庆市人民检察院第五分院指控被告人文强犯受贿罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪、巨额财产来源不明罪、强奸罪一案，并于今年４月１４日作出一审刑事判决，认定文强犯受贿罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；犯包庇、纵容黑社会性质组织罪，判处有期徒刑十年；犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑八年；犯强奸罪，判处有期徒刑四年，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。一审宣判后，文强提出上诉。重庆市高级人民法院经依法公开开庭审理，于今年５月２１日作出刑事裁定，驳回文强上诉，维持原判，并依法报请最高人民法院核准。

10.国务院新闻办7月8日在北京召开的西部大开发10周年新闻发布会，西部大开发战略实施10年来已经取得显著成效，西部地区的经济增长速度一改滞后的局面，年均增长速度达到11.9%，主要宏观经济指标10年间都翻了一番以上。

11.正在法国进行正式友好访问的中国全国人大常委会委员长吴邦国当地时间7月9日上午出席了中法经贸合作论坛开幕式，并发表题为《新形势下的中法经贸合作》的主旨演讲。12.中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林7月9日下午在广州会见了中国国民党荣誉主席吴伯雄和应邀出席第六届两岸经贸文化论坛的两岸各界人士。13.7月10日上午，第六届两岸经贸文化论坛在广州隆重开幕。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林和中国国民党荣誉主席吴伯雄出席开幕式并致辞。

14.7月9日至11日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在河南考察工作。胡锦涛总书记深入洛阳的大型企业、科研机构和乡村农户，就保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式、保障和改善民生、加强和改进党的建设等进行调查研究、提出殷切希望。15.7月10日是“中国2010年上海世博会志愿者主题日”，也是世博历史上首次设立的“志愿者主题日”。上午8时开始，主办方陆续开展“体验志愿者”、“聚爱世博”、“圆梦世博1+1”、“孤儿世博梦”、“行，志愿世博”等活动。清晨，550名少先队员在家长带领下，走上全市多个交通路口，共同体验城市文明志愿者（交通志愿者）的工作。新加坡青年交流访问团、赴滇志愿者代表、青年自组织社团领袖、西部计划大学生志愿者等及通过社会自主报名的100多名公益人士参加了“体验园区和城市站点志愿者服务活动”。据悉，世博会期间，上海陆续有约8万名园区志愿者、10万名城市站点志愿者和近200万名城市文明志愿者上岗。

16.中共中央总书记胡锦涛7月12日下午在钓鱼台国宾馆会见了中国国民党荣誉主席吴伯雄一行。胡锦涛强调，两岸经济合作框架协议是一份为民谋利、互利双赢、影响深远的好协议，符合两岸同胞共同利益，符合中华民族整体利益。协议的签署是两岸关系和平发展的重要成果，标志着两岸经济合作进入新的阶段。我们希望协议尽快落实，使两岸业界和广大民众早日获得实实在在的利益，继续推进两岸经济关系正常化、机制化、制度化，为两岸关系和平发展奠定更坚实的基础。

17.国家主席胡锦涛7月13日下午在人民大会堂同来华进行国事访问的阿根廷总统克里斯蒂娜举行会谈。两国元首一致同意，加强交流，促进合作，深入发展中阿战略伙伴关系。18.7月13日，交通运输部正式对外发布《2009中国航运发展报告》。报告显示，全国港口完成货物吞吐量76.57亿吨，比上年增长9.0%，其中沿海港口完成48.74亿吨，增长8.6%，内河港口完成27.83亿吨，增长9.9%。在全球货物吞吐量排名前10大港口中，中国稳占8席，上海港继续保持全球第一大港的位置。货物吞吐量超过亿吨的港口由上年的16个上升到20个，厦门、湛江、湖州、江阴四港首次进入亿吨大港行列。中国共有9个港口进入全球20大集装箱港口行列，其中大陆港口7个。

19.中共中央、国务院召开的全国教育工作会议7月13日至14日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，中共中央政治局常委李长春，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强，中共中央政治局常委、中央政法委书记***出席会议。胡锦涛在会议上发表重要讲话，强调大力发展教育事业，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。全党全国要积极行动起来，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，为中华民族伟大复兴和人类文明进步作出更大贡献。胡锦涛就推动教育事业科学发展提出５项要求。一是必须优先发展教育，在党和国家工作全局中必须始终把教育摆在优先发展的战略地位，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，大幅度增加教育投入，统筹推进各级各类教育，积极推动建设覆盖城乡的基本公共教育服务体系，逐步实现基本公共教育服务均等化。二是必须坚持以人为本，坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革和发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，坚定学生对中国共产党领导、社会主义制度的信念和信心。三是必须坚持改革创新，创新人才培养模式，深化办学体制改革，深化教育管理体制改革，加强教育国际交流合作，进一步消除制约教育发展和创新的体制机制障碍，全面形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制。四是必须促进教育公平，坚持教育的公益性和普惠性，把促进公平作为国家基本教育政策，保障公民依法享有受教育的权利，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群众，着力促进公共教育资源配置公平，加快缩小城乡、区域教育发展差距。五是必须重视教育质量，树立以提高质量为核心的教育发展观，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，坚持规模和质量的统一，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平和出名师、育英才。

20.国家统计局新闻发言人盛来运7月15日在国新办的新闻发布会上宣布，据初步测算，上半年国内生产总值172840亿元，按可比价格计算，同比增长11.1%，比上年同期加快3.7个百分点。

21.国家主席胡锦涛7月17日下午在人民大会堂会见了德国总理默克尔。胡锦涛表示，总理女士此次访华期间，双方确定了两国关系的新定位，决定全面推进中德战略伙伴关系。这是双方共同作出的一项战略性决策，必将给两国关系发展带来新的机遇，产生深远影响。中方愿同德方一道，按照中德联合公报确定的方向和目标，加强两国政治互信、提升经贸合作、丰富人文交流、拓展多边合作，共同应对全球性挑战，推动中德战略伙伴关系不断迈上新台阶，为维护世界和平、促进共同发展作出更大贡献。

22.7月16日晚大连大孤山新港码头中连油公司所属储油罐区输油管道发生起火爆炸事故后，胡锦涛总书记、温家宝总理作出重要指示，强调要加强现场指挥协调，迅速转移人员，确保安全；调集消防等一切力量紧急救援，切断火源与油库及其他危险品的通道，有效制止火灾蔓延。李克强、***等领导同志也作出指示。23.正在陕西考察的国务院总理温家宝7月17日上午和德国总理默克尔在西安与中德企业家举行座谈，听取他们对两国经贸合作的看法和建议，并回答了企业家们提出的问题。两国总理表示，中德关系已经站在一个新的起点上，双方要把握机遇，不断扩大互利合作，推动两国经贸关系达到新水平。

24.亚洲政党扶贫专题会议7月18日在云南昆明闭幕。与会的亚洲各国政党代表围绕“扶贫济困：亚洲政党共同的责任”会议主题以及“探索适合亚洲国情的扶贫道路”和“亚洲扶贫在实现联合国千年发展目标中的作用”两个分议题展开热烈讨论。与会代表广泛交流各自的扶贫经验，深入探讨亚洲扶贫在实现联合国千年发展目标中的作用，提出了一系列符合亚洲特点的扶贫建议。经过与会代表的共同努力，会议达到了“交流扶贫经验、推动发展对话、促进政党合作”的预期目的。在闭幕式上，与会代表通过了《亚洲政党关于扶贫事业的昆明倡议》。

25.中央军委7月19日在北京八一大楼隆重举行晋升上将军衔仪式。中央军委主席胡锦涛向晋升上将军衔的同志颁发命令状。

26.第三次世界议长大会7月19日上午在联合国日内瓦办事处万国宫隆重开幕。中国全国人大常委会委员长吴邦国出席开幕式，并在大会上作题为《实现千年发展目标国际社会义不容辞》的重要发言。联合国秘书长潘基文和各国议会联盟主席古里拉布分别致辞，大会报告人汇报了2005年第二次世界议长大会以来有关工作进展情况。

27.正在日内瓦出席第三次世界议长大会的中国全国人大常委会委员长吴邦国7月20日在下榻的饭店分别会见了南非国民议会议长西苏鲁、朝鲜最高人民会议议长崔泰福、哈萨克斯坦议会上院议长托卡耶夫和世界卫生组织总干事陈冯富珍。

28.中共中央政治局常委李长春7月20日来到中国美术馆，参观正在这里举行的“不负丹青——吴冠中纪念特展”。他强调，要在全社会积极营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，催生更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的传世之作，涌现更多德艺双馨的名家大师，推动社会主义文化大发展大繁荣。吴冠中是我国当代杰出的艺术家、艺术教育家。在长期的艺术生涯中，吴冠中始终关注现实生活、关注民族文化艺术的复兴，主张博采中西、融通古今，创作了大量富有鲜明民族气派、时代特色、个性风格的油画和水墨作品，为我国艺术多元发展和开拓创新树立了典范。由中国美术馆举办的这次纪念特展，展出了中国美术馆收藏的吴冠中作品６２件，以及手稿、画册、文集等珍贵资料，展示了吴冠中艰辛的艺术探索历程和杰出的艺术成就。

29.7月21日，全国党史工作会议在北京人民大会堂举行。会前，党和国家领导人胡锦涛、李长春、习近平、贺国强等亲切会见与会代表。习近平在会议上作重要讲话，他讲了五个问题：

一、进一步提高对党史工作重要性的认识；

二、坚持实事求是研究和宣传党的历史；

三、加强党的历史的学习和教育；

四、努力提高党史工作的科学化水平；

五、切实加强对党史工作的领导。30.国务院总理温家宝7月21日主持召开国务院常务会议，研究部署当前防汛抗洪工作。31.中共中央政治局7月22日召开会议，决定今年１０月在北京召开中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议。会议还研究了当前经济形势和经济工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。

32.中共中央政治局7月23日上午就深化我国文化体制改革研究问题进行第二十二次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，深入推进文化体制改革，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，关系全面建设小康社会奋斗目标的实现，关系中国特色社会主义事业总体布局，关系中华民族伟大复兴。我们一定要从战略高度深刻认识文化的重要地位和作用，以高度的责任感和紧迫感，顺应时代发展要求，深入推进文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。胡锦涛指出，当前和今后一个时期，要重点抓好以下几项工作。一是要加快文化体制机制改革创新，按照创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的要求，加快经营性文化单位转企改制，稳步推进公益性文化事业单位改革，构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系，加快推进文化管理体制改革。二是要加快构建公共文化服务体系，按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求，坚持政府主导，加大投入力度，推进重点文化惠民工程，加强公共文化基础设施建设，促进基本公共文化服务均等化。三是要加快发展文化产业，认真落实文化产业振兴规划，精心实施重大文化产业项目带动战略，推进文化产业结构调整，培育新的文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。要精心打造中华民族文化品牌，提高我国文化产业国际竞争力，推动中华文化走向世界。四是要加强对文化产品创作生产的引导，真正从群众需要出发，继承和发扬中华文化优良传统，吸收借鉴世界有益文化成果，推出更多深受群众喜爱、思想性艺术性观赏性相统一的精品力作。要引导广大文化工作者和文化单位自觉践行社会主义核心价值体系，坚持社会主义先进文化前进方向，坚决抵制庸俗、低俗、媚俗之风。

33.中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛7月24日会见了出席全军党的建设座谈会代表，代表党中央、中央军委向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺，向出席会议的全体同志致以诚挚问候。胡锦涛强调，加强和改进新形势下军队党的建设，是全面推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是关系军队建设发展全局的重大政治任务。全军各级党组织要深入贯彻党的十七届四中全会精神和军委部署，结合部队实际，围绕中心任务，扎实抓好军队党的建设各项工作。要以党的创新理论武装为根本加强学习型党组织建设，以思想作风建设为重点加强各级党委班子建设，以创先争优活动为抓手加强基层党组织建设，不断提高军队党的建设科学化水平，为推进部队全面建设、有效履行新世纪新阶段军队历史使命，提供强大动力和坚强保证。

34.非洲联盟第十五届国家元首和政府首脑会议在乌干达首都坎帕拉召开之际，温家宝总理7月25日致电预祝会议取得圆满成功。在贺电中，温家宝积极评价非盟在推动非洲实现和平稳定与经济社会发展、加强联合自强等方面发挥的重要作用，祝愿非盟引领非洲国家在实现复兴的道路上不断取得新的成就。温家宝强调，中方将一如既往地支持非洲朋友为实现和平、稳定与发展所作的努力，支持非盟建设和非洲一体化进程，并与非方密切配合，全面、有效落实中非合作论坛第四届部长级会议成果，推动中非新型战略伙伴关系取得更大发展。35.来自世界５１个国家和港澳台地区的６０００余名华裔青少年7月25日欢聚北京，参加在人民大会堂隆重举行的２０１０年海外华裔及港澳台地区青少年“中国寻根之旅”夏令营开营式。中共中央政治局常委、国家副主席习近平出席并讲话，向营员代表颁授营旗。36.新闻出版总署7月26日在京发布2009年新闻出版产业分析报告，报告显示，2009年我国新闻出版业总产出突破万亿元，达到10668.9亿元，增加值超过3000亿元，已经成为文化产业的生力军，成为国民经济中不可忽视的产业部门和重要力量。

37.国务院新闻办公室7月26日召开中国—东盟经贸关系发布会，今年上半年，中国与东盟双边贸易额达到1365亿美元，同比增长55%，超出同期中国进出口增幅11个百分点。截至目前，东盟已成为中国第四大贸易伙伴。

38.第二届国家级儿童和青年反对拐卖论坛开幕式27日在京举行，全国妇联书记处书记张静出席并致辞。论坛由全国妇联主办，国际劳工组织、联合国机构间区域反对拐卖项目中国办公室等给予支持。

39.7月27日，中国测绘科技馆新装开馆，正式对外开放。作为我国首家以测绘为主题的国家级专门类展馆，中国测绘科技馆同时成为“全国科普教育基地”，并拥有亚洲最大的三维数字沙盘立体演示系统。中国测绘科技馆展出总面积近4000平方米，通过文字、图片、模型、实物等展品和声、光、电、三维立体演示、互动触摸体验等手段，向公众系统展示了中国测绘的历史、测绘科技进步的历程、测绘成果的广泛应用以及地理信息产业的发展壮大。40.受党中央、国务院邀请，７０位国家引进海外高层次人才“千人计划”入选专家7月28日到北戴河休假。中共中央政治局委员、国务委员刘延东，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮，前往北戴河看望。邀请专家暑期到北戴河休假，是党中央、国务院关心人才、服务人才的一项重要制度。２００１年以来，中央已邀请９批６０５名专家携家属到北戴河休假。“千人计划”实施以来，大批海外人才响应祖国召唤回国创新创业，去年一年回国的超过１０万人，入选国家“千人计划”的有８２５人。

41.中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平7月29日在北戴河看望了在这里休假的“千人计划”入选专家代表，与他们进行座谈并讲话。他强调，实现科学发展，关键在科技，根本在人才。海外高层次引进人才是我国改革开放和社会主义现代化建设不可或缺的重要人才资源。要以更大力度推进“千人计划”，更好地发挥海外高层次引进人才的作用。42.经国务院批准，世界上海拔最高、线路最长、施工难度最大，被形象地比喻为“天路”的输变电工程——青海—西藏750千伏/±400千伏交直流联网工程7月29日在格尔木和拉萨同时开工。青藏输变电联网工程东起西宁，西至拉萨，平均海拔在4650米左右。线路全长1774公里，其中多年连续冻土线路约565公里。工程动态总投资139.18亿元，计划于2012年底投产。作为连接青藏的一条能源大动脉，它不仅将彻底解决西藏冬季枯水期严重的缺电问题，为西藏地区经济社会实现跨越式发展提供坚强的能源保障，又可在夏季将西藏中部的富余水电输送至青海电网，使西藏地区的水电资源转化为经济效益。

国外部分

1.美国众议院6月30日以237票赞成、192票反对的表决结果通过了最后版本的金融监管改革法案。但由于美国参议院领导人推迟了对这一法案的表决，使得这一历史性的法案最早于7月中旬才能送交美国总统奥巴马签署生效。

2.澳大利亚吉拉德新政府7月2日宣布，将资源超级利润税从陆克文政府提出的40%下调至30%。这是吉拉德迫于矿业公司的压力，对采矿业做出的重大让步，也是她在大选年的务实之举。

3.美国总统奥巴马7月1日在白宫签署了美国国会参众两院于6月24 4.第六十四届联大7月2日下午举行全体会议，通过决议一致同意成立一个名为“联合国妇女”的新实体，合并目前联合国系统内的4个相关机构，以增强联合国在提高妇女地位方面的作用，并为会员国提供更加协调、及时和切合需求的支持。根据决议，“联合国妇女”将于２０１１年１月１日启动运行，它将由一名联合国副秘书长领导。潘基文说，现阶段他正在就候选人人选征求各方意见。据悉，智利前总统米歇尔·巴切莱特是热门候选人之一。5.美军四星上将彼得雷乌斯7月4日在阿富汗首都喀布尔举行就职仪式，正式出任北约驻阿富汗国际安全援助部队及美国驻阿部队最高指挥官。他在就职仪式上说，阿富汗战争目前正处在一个“关键时刻”，美军和北约的主要任务仍然是要避免阿富汗再次沦为“基地”和其他极端武装组织的庇护所。

6.波兰国家选举委员会当地时间7月5日下午公布，在4日举行的波兰总统选举第二轮投票中，代总统、众议院议长、执政党公民纲领党候选人布罗尼斯瓦夫·科莫罗夫斯基击败反对党法律与公正党主席、已故总统莱赫·卡钦斯基的孪生哥哥雅罗斯瓦夫·卡钦斯基，当选波兰总统。根据波兰国家选举委员会正式宣布的投票结果，本次总统选举投票率为55.31%，科莫罗夫斯基获得53.01%的选票，雅罗斯瓦夫·卡钦斯基获得46.99%的选票。7.韩国军队联合参谋本部公报室官员李朋雨7月6日表示，有媒体报道韩美联合军事演习迫于外界压力可能会取消，这并不属实，韩美联合军演将在联合国安理会就“天安”号警戒舰事件作出决定后进行。韩国国防部发言人办公室相关负责人6日下午对记者表示，韩美联合军演是应对“天安”号事件的一项措施，“目的是为了避免此类事件再次发生，因此韩美有必要视安理会通过的对朝措施，来确定最后的演习日程和规模”。舆论普遍认为，韩美联合军事演习旨在向朝鲜示威。

8.欧洲航天局7月5日宣布，该机构的宇宙探测卫星“普朗克”根据此前收集的数据，绘出了首幅宇宙全景。它将有助于科学家了解宇宙大爆炸后各种天体的形成过程。欧航局当天发表公报说，这幅图的珍贵之处在于捕捉到宇宙微波背景辐射，它形成于宇宙大爆炸时期，经过１３７亿年的漫长旅行才到达地球，对研究人员而言，它就是研究星系起源的活化石。9.意大利总理贝卢斯科尼7月8日在接受意大利电视台采访时表示，如果政府的财政紧缩预算案无法获得议会通过，他将辞职并解散政府。意大利政府近期制定的这项紧缩预算案，计划通过减少公共开支、打击偷税漏税等措施，在2011年到2012年期间减少近250亿欧元的财政赤字。根据意大利法律规定，该预算草案需要获得议会通过才能正式生效。据报道，这项预算草案将大量削减大区等地方财政经费，因此引发地方政府普遍不满。意大利20个大区的主席曾召开会议并发表联合声明，认为紧缩预算案在削减资金的同时并未减少政府工作和职责，将导致地方政府工作无法开展。意大利一些城市市长曾在罗马举行抗议活动，表达对紧缩预算案的不满。

10.第七届发展中八国集团首脑会议7月9日在尼日利亚首都阿布贾落幕，会议通过了“2010阿布贾宣言”，呼吁成员国加强相互投资，深化经贸合作，共同发展经济等。会议决定，第八届发展中八国集团首脑会议将于2012年在巴基斯坦举行。宣言说，目前八国之间的相互投资远低于各国的应有潜力，八国再次强调采取紧急措施鼓励、促进和推动相关领域的外国直接投资。同时，八国还表示要鼓励中小企业之间的合作，共享投资信息，推动其发展壮大。此外，八国还一致同意加强在能力建设、技术转让、可替代能源开发、新能源发展和核能利用等方面的合作。发展中八国集团成立于1997年，又称伊斯兰发展中八国集团，其宗旨是促进伊斯兰发展中国家之间的合作，推动成员国的经济发展，使伊斯兰国家能够在世界经济中发挥更重要的作用。

11.联合国安理会7月9日以协商一致的方式通过了关于“天安”号事件的主席声明。主席声明对韩国政府、人民、该事件遇难者及其家人表示深切同情和慰问。声明提及韩国联合调查结果，也提及朝鲜表示与此事件无关，谴责导致“天安”号沉没的攻击，强调维护半岛及东北亚和平、稳定，以及遵守《联合国宪章》宗旨和原则的重要性。声明还鼓励以和平手段解决朝鲜半岛未决问题，鼓励半岛北南双方恢复直接对话和协商。主席声明通过后，安理会成员均未发言。12.联合国安理会7月9日以协商一致方式通过了关于“天安”号事件的主席声明后，朝鲜、韩国、美国、日本纷纷作出反应。朝鲜外务省发言人7月10日在平壤发表谈话说，联合国安理会发表的关于“天安”号事件的主席声明证明美韩企图陷害朝鲜的图谋“极其愚蠢”。朝鲜中央通讯社当天援引这位发言人的话说，安理会主席声明“既没有（对‘天安’号事件）作出明确的判断，也没有作出结论”。对于这一还没有查明真相的事件，这样的结果是“可想而知的”。韩国外交通商部发言人９日晚发表声明，欢迎安理会通过关于“天安”号事件的主席声明。韩国外交通商部认为，“国际社会以团结的声音”谴责袭击“天安”号的行为，具有重大意义。韩国“强烈敦促朝鲜不要再进行有损朝鲜半岛和平与稳定的任何挑衅和行动”，呼吁朝鲜承认对“天安”号事件的责任并道歉。美国国务卿希拉里９日在声明中说，安理会有关“天安”号事件的主席声明发出了清晰的信号，那就是这种不负责、挑衅的行为是对地区和平与安全的威胁，将不会被容忍。日本外务大臣冈田克也９日晚发表谈话说，安理会主席声明对韩国“天安”号警戒舰沉没事件深表担忧，并强调了防止再发生此类事件的重要性。冈田说，这是国际社会发出的明确信息。

13.欧洲航天局7月10日晚间发表公报说，“罗塞塔”彗星探测器于当天近距离飞掠小行星“鲁特西亚”，并传回首批高清晰图像。公报说，“罗塞塔”与“鲁特西亚”最近的飞掠发生在格林尼治时间１０日１８时１０分，当时两者的距离约为３１６２公里。在此期间，“罗塞塔”观测到一个拉长的椭圆星体在不断旋转，从而证实了科学家此前对“鲁特西亚”形状的猜测。此外，“罗塞塔”传回的首批图片显示，“鲁特西亚”的表面布满陨石坑，这说明该小行星曾经遭受过多次外来天体的剧烈撞击。“鲁特西亚”是一颗在火星和木星轨道间运行的小行星，欧航局希望通过“罗塞塔”近距离的观测，解开诸多未解之谜。

14.日本宇宙航空研究开发机构7月9日宣布，世界第一艘单纯依靠太阳光驱动的太空帆船“伊卡洛斯”号已成功利用太阳光压力，实现了机体变速。目前，“伊卡洛斯”正在离地球约1900万公里的太空，以每秒26公里的速度向金星飞行。随着太阳光照射角度的变化，今后其速度有望进一步提升。太阳光的压力极小，面积约200平方米的帆接收到太阳光能后，受到约0.1克左右的压力。尽管如此，在没有重力和空气阻力的太空，随着时间的积累，太阳光压力给了帆船以巨大的加速度。据悉，下一步“伊卡洛斯”将进行方向控制实验。“伊卡洛斯”号的帆约为１４米见方，由聚酰亚胺树脂制作，帆厚约７．５微米。

15.北京时间7月12日凌晨2点30分，南非世界杯决赛在约翰内斯堡的足球城球场进行，对阵双方是无冕之王荷兰和欧洲冠军西班牙。上半场、下半场两队0-0战平进入加时赛，加时赛第116分钟法布雷加斯助攻伊涅斯塔破门，西班牙1-0取胜成为新科世界冠军。16.美国领导的“联合国军司令部”12日在韩国首都首尔宣布，将于当地时间13日上午10时在板门店举行美朝大校级军官会谈（朝鲜称事务接触）。这将是自“天安”号事件发生后双方的首次直接会谈。据“联合国军司令部”新闻办公室12日发表的新闻公报称，“天安”号事件发生之后，“联合国军司令部”曾于6月26日向朝鲜提议举行大校级军官会谈，讨论“天安”号事件，并为双方举行将军级会谈做准备。朝鲜人民军板门店军事代表部于本月9日接受了美方的提议，双方决定于13日举行大校级军官会谈。

17.意大利《晚邮报》网站消息，世界上首座氢能源发电站于7月12日在意大利正式建成投产。这座电站位于水城威尼斯附近的福西纳镇。据报道，意大利国家电力公司投资5000万欧元建成这座清洁能源发电站，该发电站功率为16兆瓦，年发电量可达6000万千瓦小时，可满足2万户家庭的用电量，一年可减少相当于6万吨的二氧化碳排放量。该电站7万吨燃料来自于威尼斯及附近城市的垃圾分类回收。

18.法国总统萨科齐7月12日晚接受法国电视二台采访时表示，坚决否认有关其接受违法政治献金的传闻，并称有关传闻是“一种耻辱”。他同时表示，政府的改组计划将按原定时间即今年１０月实施。萨科齐日前曾表示，现在立即进行政府改组“没有那么急迫”。据报道，几个月来，萨科齐一直在考虑改组政府问题，但他对总理菲永的去留未作任何表示。19.俄罗斯能源部长什马特科7月14日与到访的伊朗石油部长米尔—卡齐米签署了关于双方石油天然气等能源合作的路线图。什马特科在签字仪式上表示，针对伊朗的国际制裁不会影响俄伊两国在能源领域的合作。什马特科和米尔—卡齐米当天签署了一份共同声明。根据这份共同声明，俄伊双方确定了两国石油、天然气以及石油化工等领域合作项目的路线图。双方商定，研究成立合资银行资助石油、天然气和石化项目的可行性。该银行应为对这些领域感兴趣的俄罗斯和伊朗公司的经营业务提供服务。双方还商定，将制定出两国使用本国货币进行结算的机制。

20.驻伊拉克美军7月15日正式向伊方移交了其控制的最后一座监狱克罗珀营，并已在此前几天移交了几十名囚犯的关押权，其中包括前政权高官塔里克·阿齐兹。克罗珀营是２００３年美国打响伊拉克战争后设在巴格达的一座重要军事监狱。萨达姆落网后就曾被关押在这座监狱内。移交克罗珀营是驻伊美军按计划完全撤离的一部分，至此，驻伊美军在伊拉克境内已不再拥有监狱控制权。当地分析人士认为，这标志着战后伊拉克向拥有完全主权又迈进了一大步。

21.英国石油公司7月15日宣布，墨西哥湾漏油井管已经被控油罩成功封堵。对此，美国政府和英国石油公司都表示了谨慎的振奋。这是4月20日“深水地平线”钻井平台爆炸沉没并引发美国历史上最严重的生态危机以来，墨西哥湾海底油井第一次不再有原油泄漏。美国总统奥巴马称赞此举是“积极的迹象”。美国媒体也对此进展纷纷表示肯定，认为这是永久性封闭油井的关键一步。据统计，自漏油事件发生以来，共有10170.93平方公里的联邦水域被划为禁渔区，被原油污染的海岸线长达915.2公里。共有463只海龟和1978只海鸟被发现死亡。目前,共有6900艘船只在墨西哥湾应对漏油事件，4.5万人从事浮油清理和沿岸生态保护工作。各方回收的油水混合物达3290万加仑（1加仑约合4.546升）。包括中国、加拿大、英国、日本等在内的国家和联合国机构向美国提供了援助。22.欧洲安全与合作组织（欧安组织）外长非正式会晤全体会议7月17日在哈萨克斯坦阿拉木图市近郊的疗养胜地阿克布拉克举行。来自欧安组织56个成员国和12个合作伙伴国的外长或高级官员以及联合国、欧盟等国际组织的代表参加了此次会议。哈总统纳扎尔巴耶夫出席会议并致辞。与会代表审议了2009年启动的“科孚进程”阶段性成果，讨论了包括吉尔吉斯斯坦和阿富汗局势在内的地区热点问题，还就年内召开欧安组织峰会、后经济危机时期金融监管体制等问题展开讨论，具有承上启下的重要意义。2009年6月，欧安组织非正式外长会议在希腊科孚岛举行，与会各方启动“科孚进程”，就欧洲安全问题进行有效对话和恢复互信。

23.澳大利亚总理吉拉德7月17日请求布莱斯总督解散议会，并在当日宣布将于8月21日举行大选，工党和以自由党为主的反对党联盟之间的竞选大战随之拉开序幕。这次选举将是澳大利亚历史上首次出现男女候选人对决的场面。从目前情况看，现任总理吉拉德在竞选中比反对党联盟领袖艾伯特略占优势。

24.今年7月18日是南非第一任黑人总统、反种族隔离斗士纳尔逊·曼德拉92岁的生日，也是联合国确定的首个“曼德拉国际日”。南非国内和国际社会纷纷举行庆祝活动。联合国秘书长潘基文通过视频为会议发表致辞。他说，曼德拉的身上体现了“最高的人文价值和联合国价值”，“他的一生，他的力量，以及他的宽容，是世人学习的榜样。今天，值此第一个‘纳尔逊·曼德拉（国际）日’，我们对他为自由、正义、民主献出的毕生精力道一声感谢。”

25.美国领导的“联合国军司令部”7月19日向朝鲜建议，推迟原定于20日举行的美朝大校级军官会谈，会谈日期将在21日美韩外交部长和国防部长“2+2”会谈后再确定。韩联社当天上午曾援引韩国军方人士的话报道称，美朝双方将在20日举行大校级军官会谈，以讨论举行美朝将军级会谈的具体事宜。但当天晚些时候，韩联社的报道又称，美国改变了计划，向朝方建议推迟美朝大校级军官会谈。

26.第十八届世界艾滋病大会7月18日晚在奥地利首都维也纳国际会展中心开幕，来自世界各地两万多名相关机构的专家、政府代表、医务工作者和企业界人士与会。会上传出的最大可喜消息就是截至2009年底，全球约有520万名艾滋病病毒感染者接受治疗，不断公布的抗艾最新科研成果也令人振奋，但是多数抗艾人士非常担忧的是抗艾资金出现了缺口，而今后全球抗艾费用还有可能进一步增加。

27.7月20日，韩国国防部长官金泰荣与到访的美国国防部长盖茨举行会谈。韩美双方发表联合声明宣布，将在未来几个月内进行一系列的联合军事演习，首次联合军演将于25日在韩国东部海域（即日本海）举行。美国“乔治·华盛顿”号航空母舰、F—22型战斗机以及韩国“独岛号”大型登陆舰等将参与此次联合军事演习。对于今后即将进行的联合军事演习，韩美双方将进行紧密协商，以制定具体计划。另据韩国联合通讯社当天报道，金泰荣在与盖茨会谈时表示，通过“天安”号事件，韩国国民深切地感受到韩美同盟的重要性。韩国国防部国防政策室长张光一表示，对于“天安”号事件，韩美两国保持了比任何时候都紧密的协作关系，两国国防部长一致认为，今后还将保持紧密合作，以保持对朝鲜的遏制力。28.韩国外交通商部长官柳明桓、国防部长官金泰荣7月21日与到访的美国国务卿希拉里·克林顿、国防部长罗伯特·盖茨举行了两国历史上首次外长和防长“2+2”会谈。会后发表的联合声明称，韩美两国将扩大和深化同盟合作。声明说，双方认为，韩美两国首脑2009年6月签署的《韩美同盟未来展望》具有重要意义。双方决定将进一步加大在政治、经济、社会、科学等领域的合作，加深两国民众间了解，并在地区和世界范围内进行更紧密的合作。两国将为自由贸易协定获得批准以及签订新的韩美核能协定而共同努力。声明说，双方确认了两国《相互防卫条约》的责任和承诺，将在未来几个月内在韩国东部和西部海域举行一系列联合军事演习。

29.东盟地区论坛系列外长会7月22日在越南河内举行，与会各国外长除讨论促进东盟一体化进程、建设东盟共同体等问题外，还就朝鲜半岛局势等热点问题交换了意见。东盟10国以及中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰等国外长在短短几天内举行多场双边及多边会谈。美国、俄罗斯在会上表达了加入东亚峰会的强烈意愿，东盟外长们也对其表示了欢迎。东盟一方面强调在地区架构中东盟要发挥核心主导作用，另一方面也肯定了东盟的开放性与包容性。对此，中方表示，本地区各个合作机制应该相互补充，相互促进，共同发展。演变中的地区架构应该坚持东盟的主导作用。

30.德国波茨坦天体物理学研究所7月21日发表公报说，该所天文学家参加的一个国际小组发现了迄今质量最大的恒星，它在形成初期质量或可达太阳质量的３２０倍，亮度接近太阳的1000万倍，表面温度超过4万摄氏度。以英国谢菲尔德大学科学家为主的这个国际小组利用位于智利的欧洲南方天文台超大望远镜和哈勃太空望远镜，观察了ＮＧＣ３６０３和Ｒ１３６两个星团，发现了这颗巨星并将其命名为“Ｒ１３６ａ１”。科学家推算出它已经存在了100万年，由于不断燃烧，Ｒ１３６ａ１的质量已经变小为太阳的２６５倍。公报说，学界已知星团中所有星体总质量与其中最重星球的质量间有一定关系，后者的质量接近一个最大极值。此前，人们普遍认为这个极值是太阳质量的１５０倍，但新观测结果则大大提高了这一极值。

31.朝鲜国防委员会发言人7月24日在平壤发表声明，表示将“以朝鲜式的强有力的核遏制力”粉碎美韩的军事挑衅行为。同日，朝鲜外务省发言人在平壤也表示，朝鲜不惧怕军事威胁或者制裁，并已“做好对话和战争两手准备”。声明说，美韩即将在韩国东部海域举行的联合海上军事演习以及今后将举行的一系列军事演习，是对朝鲜“赤裸裸的挑衅行为”，目的是“从军事上扼杀朝鲜”。声明称，针对美韩有计划地将局势引向战争边缘的情况，朝鲜将“进一步加速强化核遏制力”，朝鲜半岛的无核化“将变得更为遥远”。

32.第十八届世界艾滋病大会7月23日在奥地利首都维也纳闭幕。来自世界各地的约两万名相关机构的专家、政府代表、医务工作者和企业界人士与会。本届世界艾滋病大会的口号是“权利，就在此时此地”，会议期间有1万多人在《维也纳声明》上签名，呼吁努力实现所有艾滋病人都享有治疗的目标。

33.韩国和美国7月25日开始在韩国东部海域举行为期4天的联合军事演习，双方参加演习的兵力约为8000人。韩国联合通讯社当天报道称，包括美国“乔治·华盛顿”号航空母舰在内等多艘韩美海军舰艇当天清晨7时离开釜山港前往东部海域，开始进行名为“不屈意志”的韩美联合军事演习。除美军航母外，号称亚洲最大的韩国“独岛”号运输舰、“文武大王”号驱逐舰等20多艘舰艇也将参与演习。此次军演包括网络防御战、燃料供给和指挥管制、反潜演习、空中加油和实弹打击等，演习的海域逼近东部海域的“北方界线”。据报道，日本海上自卫队４名官员将登上“乔治·华盛顿”号航母，观摩此次军演。联合军演当天，众多韩国市民走上街头，举起带有“中断战争演习”字样的标语，反对韩美联合军演。34.第十五届非洲联盟（非盟）首脑会议当地时间25日上午在乌干达首都坎帕拉开幕，40多个非盟成员国的国家元首、政府首脑和代表出席会议。在3天的会议期间，有关领导人将就会议主题“非洲母婴、儿童健康及发展”，以及地区和平与安全、农业发展、一体化、基础设施建设等问题进行重点讨论，并力争就有关问题制订出具体行动方案。

35.欧盟7月26日通过新法规，赋予欧盟统计局审计成员国统计数据的权力，以避免希腊数据造假事件再次发生。根据欧盟成员国外交部长当天作出的决定，新法规将强化欧盟统计局的角色，通过对成员国提供的有关公共财政状况的数据进行更严格的审查，及时发现数据中存在的问题，从而保证数据真实可靠。希腊政府承认曾在提供给欧盟统计局的统计数据上做手脚，以掩盖其财政状况严重程度，这被认为是加剧希腊债务危机的一个重要因素。希腊债务危机爆发后，欧盟着手改革，提出对成员国上报的统计数据要有权进行审计。36.主题为“非洲母婴、儿童健康及发展”的第十五届非洲联盟（非盟）首脑会议7月27日在乌干达首都坎帕拉闭幕。会议就非洲卫生事业发展状况进行了评估，并在通过的共同宣言中指出，与会各国领导人承诺加大卫生事业投入，加强医疗体系建设，以及培训更多社区医务工作者。分析人士指出，非洲卫生事业发展有望迎来重要转机。

37.韩国与美国在韩国东部海域（日本海）举行的为期4天的联合军事演习7月28日结束，但“作为对朝鲜军事应对的措施之一”，韩美计划在今年年底前每月都举行一次联合军演。这次名为“不屈意志”的联合军演从25日清晨开始，演习由美国海军“乔治·华盛顿”号航母、韩国“独岛”号运输舰等20余艘舰艇和美国最新F—22“猛禽”战斗机、韩国F—16战斗机等200多架飞机参加，韩美共投入兵力8000多人。韩国联合通讯社当天报道说，军方相关负责人表示，除预定于8月16日至26日举行的“乙支自由卫士”例行联合军演外，韩美两国还将于9月中旬之后在西部海域举行一次联合军演。

38.美国国会众议院7月27日通过一份总额达590亿美元的拨款法案，用于支撑阿富汗和伊拉克两场战争。这一法案通过后，自2001年以来，美国会给阿富汗和伊拉克两场战争的拨款已超过1万亿美元。美国国会众议院当天以308票支持、114票反对的投票结果通过了这项法案。有当地评论称，尽管法案得以通过，但也暴露出总统奥巴马与其他民主党国会议员在阿富汗战争问题上的分歧愈发严重。据悉，在该法案的反对者中，民主党众议员占多数。来自马萨诸塞州的民主党众议员麦戈文说，阿富汗战争局势很糟，白宫显然是在继续低估美国国内人民的反战情绪。

39.韩国国务总理郑云灿7月29日正式提出辞职，并表示为维持政府政策运行，在新任总理确定前，他将继续坚守岗位。此间舆论分析认为，地方选举失利和推行政策受阻是郑云灿提出辞职的主要原因。韩国执政党大国家党在6月2日的地方选举中失利，失利的原因之一，是韩国民众对郑云灿提出的世宗市建设修改方案怀有不满，而寄希望于在野党对执政党起到牵制作用。世宗市建设修改方案由郑云灿去年就任总理后提出，该议案一经提出，就遭到了在野党和民众的反对，尤其是世宗市所在地区忠清道的民众更是强烈批判修改方案，并要求郑云灿辞职。

40.英国首相卡梅伦7月29日结束了对印度为期两天的访问。作为其上任后首次印度之行，卡梅伦率领了包括6名内阁重要成员、数十名英国大型企业高管在内的庞大代表团。印度亚洲新闻社评论说，卡梅伦此次高调访问印度，是英国政府“同印度这个亚洲巨人重建经贸关系的一次外交努力”。

7.2015国家公务员考试时事热点：2016年全国取消档案管理费 浙江将建个人电子档案 篇七

公务员考试申论热点:房地产调控让房价回归理性水平

【背景链接】

2012年3月5日，温家宝在政府工作报告中指出：继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设。严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，进一步巩固调控成果，促进房价合理回归。继续推进保障性安居工程建设，在确保质量的前提下，基本建成500万套，新开工700万套以上。抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度。采取有效措施，增加普通商品住房供给。加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度，促进房地产市场长期平稳健康发展。

近期政策动态：地方“小动作”露头就打

2月22日，上海房管局“旧政新解”，申明居住证满三年的非户籍家庭可购买二套房，2月27日该政策即被叫停。此前，芜湖、佛山和成都调整政策均被叫停。目前来看，中央对地方政府“救市”充满警惕，楼市调控政策不许打折，地方“小动作”露头就打。

楼市政策微调不可触及底线。北京、上海、天津、武汉、厦门等城市放宽普通住宅标准，重庆、合肥、南京等提高住房公积金贷款额度，还有其他地方政府从税费减免、购房补贴、户籍限制等方面对“刚性需求”给予保护。中央在限购等方面的政策导向仍然严厉，在坚持房地产调控的前提下，不触及“限购”、不明显鼓励购房、顺应房地产市场发展的政策微调其生存的可能性较大。

【标准表述】

楼市调控向何处去，政府工作报告给出了明确方向。今年关键是“严格执行”与“逐步完善”的统一。保障房建设除了“保量”，今年会更加重视分配、退出等制度建设。关键词：700万套 在建规模1800万套是历史之最

政府工作报告提出，2012年要继续推进保障性安居工程建设，在确保质量的前提下，基本建成500万套，新开工700万套以上。

中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立认为，今年新开工保障房700万套以上的任务目标是实事求是的。虽然数字看上去比去年的开工量要小，但加上前两年结转的项目，整体在建规模将超过1800万套，是历史之最。保持适度的新开工规模，充分考虑了地方财政的压力。只要今后几年年均开工规模不小于700万套，“十二五”的建设目标可以顺利完成。“我们不应只把眼光盯在开工规模上，更要注重在建项目的进展情况。”郑新立说，今年在建规模大，重点是要加快建设进度，保证在建项目按计划、按时竣工。

关键词：保障房制度 完善建设、分配、管理、退出等长效机制

报告提出，要抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度。

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郑新立指出，今年保障房建设和竣工都将进入高峰期，应设立专门的保障房管理机构，完善相关制度，逐渐将工作重心从建设环节转到管理环节上。在建设方面，要重点确定保障房的面积标准，按照户型小、功能全、保基本的原则来设计保障房。现在有些城市在建100平方米的保障房，这不符合保基本的原则，增加成本压力，也容易滋生寻租。保障房选址应该尽可能与商品房配建，以加强各阶层融合，使大家共享公共设施。

今年保障房建设资金的筹集情况比较乐观。中央财政的支持力度进一步加大，地方通过增加土地出让金的投入比例也可以解决一部分。还要鼓励银行等金融机构、住房公积金增加支持力度，并探索社保基金等投入保障房。科学合理地确定保障对象的准入门槛，加上阳光操作，是保证公平分配的关键。退出制度应更加人性化，避免一刀切，给不符合保障条件的居民一个缓冲期。

关键词：楼市调控 建立多元化住房供应体系

政府工作报告指出，2012年要继续搞好房地产市场调控，进一步巩固调控成果，促进房价合理回归。

“楼市调控还不能说取得了成功，一旦放松，房价随时有可能大幅反弹，最终不仅普通百姓受伤害，也不利于房地产市场和国民经济的健康发展。”郑新立说，除了继续执行现有的调控政策，增加普通商品房供给将越来越重要。通过增加普通商品房供给，可以缓解未来的供求压力。商品住宅与保障房相结合、买卖与租赁市场共同发展的多元化住房供应体系，将是我国住房制度顶层设计的大方向。“必须加强对住房问题的分类指导，早日让中低收入家庭能享受住房保障，有能力的家庭买到满意的商品房，愿意租房的家庭能租到稳定的住房，从而实现真正意义上的住有所居。”

公务员考试申论热点:网民呼吁实现“异地高考”

“异地高考”最大阻力在于地方政府

第六次全国人口普查结果显示，中国现有2.2亿人离开户籍地迁居异地工作和生活。这些人以中青年居多，他们的孩子要么被留守在户籍地，要么随迁，但最终还是面临着在读初三时是否回户籍所在地的抉择。孩子不回家读初三参加中考，将不能在户籍所在地获得学籍，也就不能参加四年后的高考;如果选择回去，就必须承受至少四年的骨肉分离生活;如若举家回迁，工作难找，全家生活又成问题。

也因如此，近年来请求放开“异地高考”的呼声从未间断。甚至在2011年10月，20多位随迁子女家长公布其起草的《随迁子女输入地高考方案》，建议“取消高考户籍限制”，不再把户籍作为高考报名的限制条件，报名资格依据学籍和父母经常居住地等标准认定。其实在2011年两会期间，教育部部长袁贵仁就表示，教育部正在研究异地高考问题，因为涉及的人比较多，所以该问题比较复杂，北京、上海都在研究办法，教育部会和接收这以上考试信息由航帆网为您提供！

些学生比较多的地方逐步共同推进“异地高考”。袁贵仁还表示，解决这个问题的时间不会太长。但目前此问题的解决还无明确时间表。

有媒体分析认为，实现“异地高考”最大的阻力在于地方政府，“地方政府担心的是，教育资源不足和人口压力过大。”中央教育科学研究所研究员储朝晖认为，如果整个社会城乡之间不存在不均衡、不平等的问题，务工人员子女在随迁地高考也不会成为问题。而现实的状况是，教育资源在分布上是不均衡的。一旦取消户籍限制，“高考人口”向大城市和录取分数线低的地区大量迁移将会发生。

“异地高考”难在“户籍+学籍”的高校报名

对于随迁子女输入地高考的问题，不少专家认为，户籍不应成为高考的限制，应当是在寻求教育公平的前提下，实现以学籍作为指标接纳随迁子女参加高考。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇指出，“异地高考”破解的难点，涉及户籍制度和高校招生权这两个需要全国通盘解决的问题。他认为探索“异地高考”与破解“高考移民”是同一个问题的两个方面，需要国家统一布局，很难靠一个地方进行试点。“异地高考”改革还应该与高考改革结合起来，现行的高校自主招生，还与统一高考联系在一起，而统一高考要求“户籍+学籍”相结合的报名制度。这就要求政府部门真正赋予高校自主招生权，打破集中录取。

国家教育发展研究中心副主任韩民认为，“改革的方向应该是将高中的教育与高考脱离。像美国那样，SAT(学术能力评估测试)成绩是世界各国高中生申请美国大学学习及奖学金的重要参考，SAT也是统一考试，但它是一种能力测试，考的是学生有没有上大学的能力，分析、计算、语言表达能力等，而不是应试的能力。”韩民说。如果是这样，教材不统一的困扰亦不复存在。

华中师范大学教育学院教授周洪宇认为，“异地高考”牵涉到资源和利益问题，因此必须面对现实，考虑利益平衡。比如，一个外来的学生在家乡已有一份教育经费，来到另一座城市之后，经费应当部分转移到流入地来，以此来平衡流入地和流出地的关系，一定程度上也减少流入地政府的顾虑。

政策背景：

教育部将制定随迁子女升学办法

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出：“把促进公平作为国家基本教育政策。”

“异地高考”关乎教育公平，一直是网友关注热点。今年2月，教育部公布《教育部2012年工作要点》指出，要切实推进人民群众关心的教育热点难点问题的解决，保障进城以上考试信息由航帆网为您提供！

务工人员随迁子女平等接受义务教育，将常住人口全部纳入区域教育发展规划，将随迁子女全部纳入财政保障范围。研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。加强农村寄宿制学校建设，优先安排农村留守儿童寄宿就读。指导各地出台并落实解决义务教育择校问题。

《要点》将酝酿已久的高考改革写入其中，并明确将制定发布改革方案，包括制定高校面向贫困地区实施定向就业招生工作方案。规范高校自主选拔录取改革，逐步扩大改革试点范围。清理规范高考加分。

《要点》指出，今年将启动实施卓越教师培养计划。此外，今年还要扩大实施中小学和幼儿园教师资格考试改革试点和定期注册制度试点。印发幼儿园、小学、中学教师专业标准。稳妥推进中小学教师职称制度改革扩大试点工作。

今年是实现教育投入占GDP4%目标的最后一年。《要点》表示，为了保证4%目标的实现，相关部门将成立落实4%工作办公室，建立健全财政拨款、监管的体制机制，进一步完善国家教育经费统计公告制度，制定高校财务信息公开办法。