两个责任落实情况汇报(共12篇)(共12篇)
1.两个责任落实情况汇报 篇一
**区安监局落实“两个责任”
工作情况汇报
2015年8月30日
**区安监局落实“两个责任”工作情况
汇
报
按照《中共**区委、**区人民政府〈关于印发**区2015年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解的通知〉》(**秘〔2015〕15号)的要求,安监局及时进行了宣传和安排部署,并围绕“两个责任”的落实制定了相关计划和措施,具体情况汇报如下:
一、强化领导,认真组织学习和落实会议精神 安监局自7月8日“**区查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作动员会”后,局领导高度重视,立即召开了动员会,传达学习了区纪委系列文件精神,就我局如何贯彻落实好“两个责任”进行了安排部署,成立了以局长****为组长、分管副局长****为副组长、相关科室负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,结合我局工作实际,要求全体安监干部都要依纪依法履行职责,严格遵守政治纪律和政治规矩,强化廉政风险防控工作,不断提高安全监管、督查执法工作效能,使全区安全生产工作再上新台阶。
二、强化权力约束,全面贯彻落实第一责任人的主体责任
我局全面落实党风廉政建设责任制,实行局长负责制,坚持“党政同责”“一岗双责”,党组织主要负责人负主体责任,纪检组长负监督责任,班子成员、党员领导干部既要洁身自好,管住自己、更要敢于担当,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,党组织负责人是用好干部管好干部的第一责任人,班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,要一级抓一级,层层抓落实,坚决纠正和打击损害群众利益的行为和不正之风。
三、强化纪律监督,坚持落实党支部的监督责任 我局目前还没有设“纪检组长”一职,纪检监察职责由局党支部书记履行。按照转职能、转方式、转作风的要求,局支部把精力用在监督执纪问责上,进一步理清责任、明确责任、落实责任,促进全局党风廉政建设和反腐败工作有效深入开展。在平时安全生产执法检查活动中,务必2人以上,严禁违规违纪行为的发生。我局主要领导全力支持党支部履行纪检监察职能,坚守责任担当,加强监督执纪问责力度,推进党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效,到目前局机关未发生违法、违纪案件。局机关各重点岗位均已制定了风险防控机制和岗位廉政责任制,防止出现违法、违纪行为。
四、强化制度管人,切实解决存在问题
半年来,全局各科室干部均能按时参加党风廉政建设及安全生产业务学习,坚持对安监干部“四个零”(即对被检查单位、监察对象安排的宴请和赠送的礼品“零接受”;对违反规定的会员卡“零持有”;在公务活动中对营业性娱乐场所“零接触”;对安全生产违法违规行为“零容忍”)高标准要求,党员和班子干部坚持起模范带头的作用,杜绝了公车私用、公款吃喝、纪律松弛等违纪行为的发生。
五、强化责任追究意识,坚决落实八项规定
围绕中央八项规定、六项禁令和 “三严三实”要求,局纪检部门严格执行工作和政治纪律,不准无证驾驶、不准酒后驾驶、不准公车私用、不准在工作时间饮酒。对于发现的苗头性、倾向性问题,及时制止并加以解决。制定了《区安监局2015年党风廉政建设和反腐败工作责任分解》,将党风廉政建设和反腐败工作分解到各分管领导和科室负责人,一把手负总责,年终进行考核。通过宣传教育、监督检查、跟踪核查、定期通报、责任追究和严格考核等办法,做到防得住、控得牢,规范权力运行。
**区安监局 2015年8月30日
2.两个责任落实情况汇报 篇二
一、当前国有企业落实两个责任存在的难点
(一) 领导班子成员对两个责任的认识不够。党的十八届三中全会指出:“落实两个责任, 就是指党委要对制定落实党风廉政责任制承担主要的责任, 纪委对落实党风廉政责任制承担监督责任。过去, 人们更多地认为, 落实党风廉政建设责任制是纪委职责, 行政一把手或者党组织负责人在日常的工作中说的多, 具体参与实际工作或组织开展实施的比较少。班子成员在思想认识上存在偏差, 党风建设虽然与生产经营一同布置, 但一手硬一手软, 抓生产经营居多, 抓班子成员的思想作风建设的少, 在民主生活会上说工作存在的不足多, 说自身不足的少。
(二) 领导班子的结构不够合理。有的企业领导班子成员中存在年龄、资历、专业、职务级别等方面的不科学、不合理。如有的企业行政一把手工作时间长, 经验丰富, 资历老, 比较强势, 和他搭班子的党务一把手则是阅历较浅, 年纪较轻, 在落实主体责任时不敢说、不敢管、不善管, 有的党务一把手配的还是副职, 工作起来总是畏手畏脚, 怕得不到行政一把手的认可而影响自己升职、转正。有的企业党务政工人员对企业生产经营过程不熟悉, 缺乏专业知识, 在落实两个责任过程中只停留在表面上, 不能透过现象看本质, 只治标而不能治本。班子成员分工不合理, 有的单位党务负责人还在产品销售、工程建设、物资采购等敏感岗位兼职, 既充当运动员又充当裁判员的角色。
(三) 企业内部管理制度不够完善。有的单位班子议事规则不规范, 存在一言堂、拍脑袋决策等落后的企业管理方式方法。企业在大额资金使用、物质招投标、产品销售、人事任免等方面, 没有一套完善的管理制度, 人的因素占多数, 没有按照制度办事的程序和流程, 两个责任落实没有切入点和落脚点。企业内控制度不完善, 日常的检查监督力度不够、深入不够, 执行考核时存在为难情绪, 放不下面子, 丢不起情面, 这些都是当前国有企业在落实党风建设两个责任存在的主要问题。
(四) 企业内部监督机制不够完善。任何制度一旦失去监督就成为一纸空文, 成为摆设。主要表现在一下几个方面:一是企业监督机构设置不合理, 企业党组织、审计、纪检监察等单位的负责人都是兼职使用, 工作的重点不突出、职责不明确, 监督工作可有可无, 有事就办, 无事不过问, 充当“消防员”的角色;二是监督管理部门人员业务能力低, 业务不精, 对企业的管理制度掌握得不够, 在日常的检查监督过程中, 无法切中要害、发现问题, 更无法提出整改的措施;三是企业在落实奖惩考核制度时, 存在执行不到位、讲情面、怕得罪人的思想, 使监督的严肃性得不到维护, 反而促进了不良风气的滋长蔓延。
二、国有企业有效落实两个责任的对策
(一) 加强学习培训, 提升班子成员的综合素质。一是要充分认识落实两个责任的重要意义和深刻的内涵。对落实两个责任的思想认识深度决定重视两个责任的程度。党组织要把中央领导关于两个责任的重要论述作为党风教育的重要材料, 通过党课、中心组学习等方式组织深入的学习和研讨, 增强班子成员落实两个责任的责任感和紧迫感。二是要分工协作, 准确定位。党组织负责人要深刻认识到主体责任就是党组织的首要责任, 党组织负责人是第一责任人, 将主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上, 既要挂帅也要出征, 重要工作亲自部署, 重大问题亲自过问, 重点环节亲自协调, 重要案件亲自督办。纪委要切实履行好监督的责任, 要从繁杂事务中“解脱出来”, 按照中纪委提出的转职能、转方式、转作风, 即“三转”要求, 切实担负起党风建设的监督责任。
(二) 加强企业领导班子建设, 打造团结协作型的坚强班子。“两个责任”是个系统工程, 每个人都是这条线上的一个节点, 只有每个人都将自己份内的工作落实好, 才能保证每个班子成员、每名责任主体在政治上廉洁。为此, 一是合理调配领导班子成员及分工。在配备企业领导班子的时候要充分考虑科学、合理, 在年龄的搭配上要老、中、青搭配, 做到以老带新, 优势互补。在专业上要考虑工作的需要, 做到内行管内行, 在职务级别上行政和党务负责人尽可能配备同一级别的领导干部, 在班子成员的分工方面要避免出现既是运动员又是裁判员的现象。二是发挥“一把手”的班长作用, 落实好民主集中制, 经常开展互相“拉袖子”, 互相提醒。班子其他成员要根据工作分工, 对职责范围内的党风建设负起主要领导责任, 切实做到“一岗双责”。三是认真开好、用好民主生活会这个“大法宝”, 营造敢说真话、能听进话、敢于批评和自我批评的氛围, 打造互相监督、共同进步、廉洁从业的领导班子。四是坚持领导干部重大事项报告制度, 认真落实中央关于领导干部的“五个不许”和“四大纪律八项要求”的规定, 建立健全廉洁自律档案。如福能集团要求各级管理人员要下好“车子、房子、票子、盘子、笔杆子”五子棋, 对加强作风建设就起到有力的促进作用。
(三) 完善企业内控管理制度, 打造环环相扣的防腐闭合链。落实好两个责任, 要有一套完善的企业内控管理制度来保证。如福能集团创新制定的廉洁风险防控手册, 有效地将各重要害岗位的制度流程化, 岗位人员只要按照流程办事, 环环相扣, 互相制约, 就不可能出现违规违纪的行为。作为国有企业, 在内控制度的建立上, 一是要建立完善企业内部审计制度, 要与落实两个责任相结合, 修订完善党委牵头、纪委组织、审计部门参与的企业审计管理制度, 改变过去审计部门单打独斗的局面。二是要建立完善专项审计制度。此外还应在企业领导离任、重大改革前后等方面进行专项审计。三是要建立完善定期审计制度。定期审计要选准时间节点, 如年终岁首等时间节点。
(四) 加强检查监督, 确保两个责任落到实处。一是细查。两个责任主体要通过暗访、审计、突击检查等方式, 对违规违纪行为、“四风”和工作作风长期得不到有效治理的各级管理人员, 加强八小时内外时间的监督、检查, 及时发现问题, 把违规违纪行为控制在萌芽状态。要坚持日常工作指导与检查相结合的原则, 细查各个环节的执行情况, 对出现的问题要及时纠正。受检查的单位在思想认识上要高度重视和配合, 不能有厌烦心理和抵触情绪, 齐心协力、上下联动, 共同把好廉洁从业观。二是紧盯。要结合企业实际, 协同审计部门紧盯重点岗位和生产流程, 密切关注执行企业规章制度的情况。企业各级党组织班子要深入一线、熟悉一线, 对辖区的任何事要做到了如指掌。在开展日常监督过程中要能想到问题、发现问题、解决问题。三是深究。责任追究是贯彻落实两个责任的最后一道防线, 守不住这个防线, 责任制就会流于形式、陷入空谈。“两个责任”要并追, 与一案双查问责“较真起来”, 既追究当事人责任, 也追究相关领导责任、追究相关党组织责任, 既倒查追究党组的主体责任, 也倒查追究纪检监察部门的监督责任。要根据相关规定对责任人分别予以警示提醒、训诫督导、责令纠错等处理, 始终保持严肃查处的高压态势, 不护短、不留情、不手软, 有一件查一件, 打消那些作风不正、不守法纪的侥幸心理, 坚决守好落实党风建设责任制“最后一道防线”。
摘要:国有企业加强党风建设, 落实两个责任是保障企业健康发展的重要手段和基础, 当前国有企业落实两个责任存在认识不够、制度不够完善等难点, 本文对存在的难点进行了分析, 并提出相应的解决对策。
3.两个责任落实情况汇报 篇三
一、落实“两个责任”的意义
党的十八届三中全会提出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。”这对于新形势下加强党风廉政建设至关重要。坚持党要管党、从严治党,就要明确管党治党的主体责任和监督责任,既要解决党委“只挂帅,不出征”的问题,又要解决纪委“权力监督不力”的问题。要加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,充分发挥党委和纪委的职能作用,形成强大合力,推进党风廉政建设和反腐败斗争。
新一届中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,作出了一系列重要部署。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上提出坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,为党风廉政建设和反腐败工作定下了总基调。各级党委、纪委不断加大党风廉政建设和反腐败工作的力度,取得显著成效。但同时也要看到在落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面存在的主要问题。
有的党委、纪委在履行主体责任和监督责任方面缺乏担当意识。党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予的重要职责,是党要管党、从严治党的必然要求。党委、纪委要站在党要管党、从严治党的高度,深刻认识主体责任和监督责任的极端重要性。要有面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾问题敢于迎难而上,面对歪风邪气敢于坚决斗争的勇气。但从现实情况看,有的地方和单位腐败案件、违反中央八项规定的现象仍然屡禁不止。其主要原因之一,就是党委、紀委缺乏敢于担当意识,对主体责任和监督责任认识不清晰、落实不到位。在党风廉政建设和反腐败工作中存在“四多四少”问题,即说的多,做的少;虚的多,实的少;要求别人多,要求自己少;做表面文章多,敢抓敢管少。少数领导干部怕得罪人,不敢批评、不愿批评,奉行好人主义,搞无原则的一团和气,信奉“多栽花、少栽刺,留下关系好办事”的庸俗哲学。遇事推诿,不敢担当;工作扯皮,不敢负责,缺乏敢于负责的意识和敢于担当的勇气。
二、落实党的责任
党委的主体责任大致有以下几方面:一是在政治上、思想上、行动上坚决与党中央保持高度一致,自觉维护中央的权威,严格执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和其他各项纪律;二是加强对主体责任落实情况的监督检查,组织开展党风廉政建设责任制落实情况检查考核和党风建设,强化结果运用;三是落实党管干部的原则,按照“三严三实”要求,选拔任用信念坚定、为民服务、勤勉务实、敢于担当、清正廉洁的干部。深化干部人事制度改革,建立完善符合本单位的干部考核评价指标体系;四是贯彻落实好中央八项规定,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持之以恒纠正“四风”,持续深入整治庸懒散奢贪、“吃拿卡要拖”、不干事不担事等现象;五是深入开展“三严三实”教育,把理想信念、宗旨意识、党章、党纪党规、廉政法规、从业道德等纳入党员干部教育培训内容,夯实干部廉洁从业、实干担当的思想基础;六是严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态等制度,全面落实惩治和预防腐败体系建设的各项任务措施,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系和制约协调机制,完善党务、矿务和各项办事公开制度,推进公开承诺、公开述职、民主评议等制度;七是全力支持纪检监察开展工作,提高纪委监督权的相对独立性和权威性。
三、“三步”工作机制实现“两个责任”双轮驱动
近年来,双龙煤业在全方位深入贯彻落实“两个责任”的各项工作中,总结提炼出通过“三步”工作机制,即党委党风廉政建设主体责任“一个部署,两个负责,三个承诺”机制;纪委“二网三书五必谈”监督机制。
(一)在落实党委责任方面,建立的“一个部署,两个负责”机制:
“一个部署”。在党委组织的落实“两个责任”专题工作会议上就党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署,内容涉及严明党的纪律、改进作风、廉政教育、监督等内容。
“两个负责”。按照“谁主管谁负责”和“分块管理,直线责任”的原则,党委领导班子成员依据党风廉政建设责任分解,对分管业务的机关部门负责,对业务流程和内控关键点进行监督;二是实行联点负责,推行“谁分管谁负责,谁联点谁负责”的机制,要求领导干部深入一线解决问题,全矿副处级以上领导联点7个党支部,各基层区队支部书记成员联点厂属12个班组。
在落实纪委监督责任方面,建立了“二网三书五必谈”监督机制。
建立“两网”。即全矿58个关键岗位人员信息网和8个关键岗位建立了岗位廉洁风险网,对关键岗位人员做到心中有数。
下达“三书”。双龙煤业纪委通过专项检查、日常督查、效能监察、职工举报等渠道发现的线索进行收集,对存在问题隐患的单位或个人下达《廉情预警告知书》或《廉情预警建议书》、《三色预警通知单》,通过实时监督,分级预警,及时提醒,有效防范问题的发生。截止目前,下达“三书”1份。
开展“五谈”。即“日常廉洁约谈”针对苗头性问题的干部进行提醒约谈;“信访举报诫勉约谈”针对职工举报不实,但工作方法有待改进的党员干部进行信访举报约谈;“工作作风漂浮诫勉约谈”针对管理人员工作作风不实进行约谈;“关键岗位定时谈”,针对涉及人、财、物的关键岗位在每周一进行纪委书记专题提醒谈话;“发现问题不整改现场谈”针对在日常检查工作中发现的各种违反中央八项规定的行为,矿纪委通过现场录音进行点名道姓的现场谈话警示。
四、严格落实责任问题,推进党风持续向好
通过明确党委和纪委的责任分工,不难看出“两个责任”是有机整体。党委的主体责任具有政治性、全面性和宏观性,主体责任意味着党委是领导主体、落实主体,同时也是工作主体、推进主体。纪委的监督责任具有政策性、专业性和约束性,监督责任意味着纪检既是监督主体、执纪主体,也是问责主体、管理主体。
4.两个责任落实情况汇报 篇四
工作落实情况汇报
(2018年08月10日)
2018年,我们在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕上级工作部署,深入贯彻学习党的十八届六中全会和党的十九大精神,始终把落实从严治党两个责任作为党委的主责主业,从严治党责任得到进一步落实。根据要求,现将鹿邑县人民医院2018年度全面从严治党两个责任落实情况报告如下:
一、2018年落实全面从严治党两个责任情况
(一)思想建设。
坚持把开展“两学一做”学习教育作为思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手,作为夯实基层组织建设和全面从严治党的基础性工程。全院通过“两学一做”学习教育这个重要载体,以抓铁有痕的强力举措,通过“三有”(有工作计划、有调研督查、有考评通报);“四学”(指尖学、交流学、实践学、对照学);“三结合”(与县委巡察工作相结合、与第二批基层作风巡查、治理“微腐败”专项行动相结合、与人大政协双评议工作相结合),以存在问题为导向,以领导干部为表率,以先进典型为指引,坚持融入日常、抓在经常、落实到平常。全年,党员领导干部下基层挂点单位 上党课26次;党十九大精神宣讲40场次,实现宣讲工作全覆盖;投入资金3万余元购买学习资料;公立医疗机构党建工作体系初步建立,基层党组织建设得到明显改善,全面落实了“两学一做”学习教育常态化制度化。
(二)组织建设。
院党委以强化“红色引领”,抓好“红色头雁”,激活“红色细胞”,建设“红色阵地”,繁荣“红色文化”,掀起“红色旋风”,用好“红色基金”为基础,坚持以“两学一做”学习教育常态化制度化为引领,注重选优育强基层党支部书记。2018年,院党委调整充实党委、团委书记及副书记3人,组织党委、团委书记及副书记集中培训参观学习5次,“红色头雁”作用不断彰显。党员管理日益规范,组织生活、缴纳党费、民主评议、履行承诺、参加志愿活动等实际情况进行纪实管理。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,全年共发展党员10,其中35岁以下的青年8人,女性党员7人。根据行业特点,全年共开展送医送药志愿服务活动68次,243名在职党员全部结合专业特长认领社区(大队)服务岗位、认领困难群众“微心愿”。
(三)作风建设。
一是压实责任,加强作风建设。院党委高度重视作风建设,己召开4次会议专题研究部署作风建设工作,结合县委作风建设要求和人大政协委员评议基层站所工作要求,制定 方案,层层传导压力,努力营造办事创业良好氛围。二是强化督办检查、明察暗访。2018年到目前为止,开展作风建设明察暗访25次,开展函询、诫勉谈话、工作提醒等合计39次。三是进一步强化履职尽责,推动各项工作落地生根。大力推动领导班子年度工作项目清单落实,落实领导挂点制度。委领导定期下基层调研,解决基层存在的实际问题,着力解决医务人员吃大锅饭问题。在鹿邑县人民医院推行了“绩效工资总量控制、自主分配”制度,实施绩效工资分配重点向临床一线、业务骨干、关键岗位以及支援基层和有突出贡献的人员倾斜的分配机制。2018年5月1日起实施。探索建立以公益性为导向、长效激励为目的的绩效考核机制,调动医务工作者的积极性。
(四)廉政建设。
一是加强履职意识,强化两个责任。2018年,党委9次召开会议,研究党建、党风廉政建设工作,制发了《县卫生计生委2018年党风廉政建设工作方案》。院党委班子成员与分管的业务科室和下属单位签订党风廉政建设责任书,建立了横向到边、纵向到底的责任制。开展了党风廉政建设宣传系列活动,落实了干部任前廉政谈话制度。二是按要求,配备了2名专职纪检工作人员,各支部明确1名支委负责纪检工作。卫生计生系统现有纪检工作人员18名,开展培训 2次,推动了纪检监督作用的充分发挥。三是全面落实一岗双 责,两手抓、两手硬。全面落实了一岗双责制度,做到了抓分管战线党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同考核。做到年初有布置、中期有评估、年终有结果。落实了双重组织生活制度,委党政班子成员除参加所在支部的活动外,还积极参加挂点单位组织生活会,带头到各支部讲党课、廉政党课。对分管单位违纪违法苗头性、倾向性问题及时提醒。四是加大监督执纪力度。进一步加大监督执纪、办信办案工作力度,不断拓展信访渠道。2018年接到信访件19件,调查核实 19件,了结15件。其中查实6件,部分属实1件,不属实8件,处理相关人员3人。4件正在办理之中。开展明察暗访25次,开展函询、诫勉谈话、工作提醒等合计39次。
(五)制度建设。
县卫生计生委党委切实增强“四个意识”,加强党的领导,强化政治担当,切实发挥党委把方向、管大局、促发展的领导核心作用。一是厘清职责,建立健全各项规章制度。进一步理顺党委班子的职责,建立健全议事规则、“三重一大”集体决策制度。同时,对院党委各项制度进行了梳理,建立健全了党组织服务联系机关党员制度、党内情况通报制度、函询诫勉谈话制度、党内监督制度、工程建设管理制度、基础药物采购管理和内部监督控制制度。健全了《鹿邑县卫计委公用支出管理规定》、《鹿邑县卫计委国有资产管理办 法》、《鹿邑县卫计委资产购置管理办法》、《鹿邑县卫计委公用支出管理规定》、《关于印发鹿邑县卫计委基本建设管理暂行办法的通知》、《关于印发鹿邑县药品采购配送和监督管理办法的通知》等管理制度。二是坚持重大事项党委研究决定。2018年我委己召开党委会16次,传达贯彻和研究部署党内工作,专题研究党建工作,敏感时期信访维稳等工作,涉及干部任免、党员发展、政治学习、研究部署党建和党风廉政建设、文明创建、意识形态、大额资金使用等各方面内容。主任办公会每周一次,研究部署行政业务工作。并对会议记录等台账资料实行规范管理。
(六)选好用好干部。
一是坚持干部选拔任用制度。2018年,我院历次干部人事调整均召开党委会集体研究,全年共专题研究干部人事工作5次,均有相关会议记录。二是严格干部选拔作用程序。四是配齐配强干部队伍。针对我院党委、团委及各下属科室班子不健全的问题,按照干部竞争上岗程序,健全了党委、团委、各科室干部配备,实习老中青结合的原则,充实了干部群体。
二、存在问题和不足
(一)党组织作用发挥不强。一是个别科室对党建工作重视不够,存在重业务、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责” 落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中在抓业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是个别同志不会做党务工作,特别是新提拔的党务干部,业务知识缺乏,工作中缺少“钻”劲。
(二)临床科室支部党建工作推进不力。临床科室党支部对党建工作不重视,支部组织开展学习教育不经常,“三会一课”等制度未能按要求落实,党组织战斗堡垒作用不强。党员对学习教育的参与热情不高,学习的积极性和主动性不足。
(三)基层党建工作亮点不足。部分支部工作缺乏创新,满足于完成“规定动作”,没有结合支部实际探索有效的工作方法,工作亮点较少,对工作中的特色做法、先进典型不注重挖掘、总结和推广宣传、影响力不够。
三、2019年落实两个责任工作安排
2019年,鹿邑县人民医院要以党的十九大精神和总书记十八大以来一系列关于党建论述为指引,按照上级党委的要求,结合两学一做主题教育,认真落实从严治党,进一步转变作风,建设学习型机关,力促卫生计生工作再上新台阶。
(一)加强思想建设。
一是开展集中学活动。学习新《党章》和党的十九大精 神,以及总书记十八大以来一系列关于党建论述。坚定党员理想信念,坚守共产党人精神追求,自觉用党的政治立场、观点、方法武装头脑,指导实践,推动工作。二是坚持集中学习和自学相结合。在全面完成干部在线教育学习,开展班子成员、科室负责人谈体会活动,分别结合各自工作,讲业务、讲思路、讲工作心得。
(二)加强廉政建设。
一是建立责任体系。将履行廉政责任纳入目标管理,签订责任书,每名干部签订廉政承诺书。二是开展风险防控。进一步梳理权力清单,落实责任,严格首问负责制、限时办结制和责任追究制。三是加强干部监督。班子成员之间、班子成员与科室负责人之间每年至少开展一次交心谈心活动,加强沟通,开展警示提醒。四是注重监察监督。坚持每月至少召开一次例会,通报各项工作进展。落实党组两个责任和纪检监督责任,纪检组不定期开展抽查,半年开展1次检查,年底进行考核。
(三)加强组织建设。
一是健全规章制度。严肃党内政治生活,严肃开展批评与自我批评,严格执行民主集中制。完善民主生活会制度和组织生活会制度,原则上每年至少召开一次党组民主生活会、两次全体党员组织生活会。二是严明党的纪律。严明党的政治纪律,坚定政治立场,自觉同党中央保持高度一致,坚决保证中央的政令畅通,坚决拥护党的团结统一,坚决维护中央和省委、市委、县委的权威。严明组织纪律,服从党组集体决定,维护卫计委集体形象。严明宣传纪律,自觉抵制社会上、网络上的错误思想、错误言论。严明群众纪律,不得以任何借口、手段侵犯和损害群众正当权利和利益。严明保密纪律,严格遵守国家有关保密规定。三是严肃工作纪律,按时上下班,坚决杜绝迟到、早退现象。工作时间要坚守岗位,履行职责,严禁工作时间做与工作无关的事情。严禁工作时间离岗、串岗、脱岗聊天;严禁工作时间炒股、上网聊天、玩游戏、看电影、听音乐以及浏览与工作无关的网页内容;严禁工作时间打牌、下棋以及其他与工作无关的活动。严禁公车私用。严禁工作日午间饮酒及节假日执行公务时午间饮酒。
(四)加强制度建设。
一是健全规章制度。结合我院工作实际,制定和完善各项规章制度。二是完善监督机制。委“三重一大”事项必须经党组会议集体讨论决定。三是强化目标管理。完善目标责任制,将任务分解落实到班子成员、到科室,落实到人,将目标完成情况与年度奖励、评先晋职晋级挂钩。
(五)加强作风建设。
5.关于公司落实两个责任汇报 篇五
一、是否具体落实了周书记在网络公司调研网络公司期间所作的“把纪律挺在前面”讲话精神和具体要求?
周书记在网络公司调研时所作的“把纪律挺在前面”讲话,公司领导高度重视,精心组织,合理安排具体落实相关工作。一是下发了不《关于印发周运柏、黄卫红同志在督查网络公司“领导干部违规插手干预工程项目问题”专项治理工作座谈会上的讲话》的通知(赣广网发字„2015‟102号)文件;二是组织全省各分公司、省公司各部门全体干部职工学习了《周书记在督查网络公司“领导干部违规插”专项治理工作座谈会上的讲话》精神;三是按照省台把纪律挺在前面的要求和部署开展了“违插”专项治理活动。及时向各分公司、各部门转发了有关文件,设立了举报箱,公布举报电话,并下发回收《自查自纠情况登记表》300多份进行专项备案;四是为“把纪律挺在前面”,进一步加强对公司重点岗位风险教育和廉能管理工作,2015年12月24日,省公司党委委员、纪委书记陈昌大同志对公司从事工程类、货物类、节目类等重点岗位从业人员及合资公司负责同志进行了集中约谈。
二、公司在设备节目采购、工程项目、商务合作等重要岗位和重点工作中存在的廉政风险点有没有进行自查?
公司在工程项目、设备节目采购、商务合作、经费使用等公司人、财、物等重要领域、关键环节和重点岗位存在的廉政风险点进行了自查。一是制订了《党风廉政建设工作约谈制度》、《三重一大制度实施办法》、《领导干部履职待遇业务支出管理实施意见》、《重点工作任务及重大项目落实规定》、《资金管理办法(试行)》等规章;二是公司修订出台了《招投标管理规定》,对大宗设备材料进行了重新招标。实行了按季询价、分公司二次招标、向外省询价和多轮竞争性商谈等制度,既严格了招标流程;三是对重点在工程管理、设备节目采购、经费使用等公司人、财、物等重要领域、关键环节和重点岗位进行了提醒的警示。采取了五项举措,强化内控管理,防范腐败风险。
三、要尽快出台落实“两个责任”实施办法。公司于3月2号下发了《关于印发江西省广播电视网络传输有限公司党委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委的监督责任的实施办法(试行)》的通知(赣广网党字„2016‟17号)并要求各级分公司党组织抓好贯彻落实。
四、机顶盒采购要认真进行规范管理。
6.局两个责任落实情况报告 篇六
一、党风廉政建设主体责任和监督责任工作部署情况
1、加强组织领导,周密安排部署。按照中央和省、市、县委的部署,局党组认真落实主体责任,健全完善“一把手负总责,分管领导牵头负责,班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制,通过党组中心组理论学习会、局领导班子工作会议等形式,对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习、周密部署、落实责任、强化监督。坚持把党风廉政建设和反腐工作列入局党组重要议事日程,严格执行责任制,把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。
2、加强宣传教育,提高自律意识。我局坚持把党风廉政教育与廉政文化建设、廉政谈话等活动紧密结合,按照惩防并举、注重预防的原则,以多种形式开展宣传教育活动,强化党员干部廉洁从政意识和自律意识。一是开展廉政文化进机关进工地活动。在领导岗位标牌上装点廉政警句,让廉政文化“入眼入心”,在工程现场设置廉政监督牌,在各办公室门边悬挂岗位告示牌,进一步巩固廉政文化示范点成果,营造浓厚的廉政文化氛围;二是开展廉政谈话活动。以关心爱护干部职工为出发点,局班子成员与分管股室负责人、重点岗位人员进行一次廉政谈话,以执行中央八项规定、廉洁自律规定、改进工作作风为重点,了解其思想状况、工作作风,帮助改进提高,鼓励其积极进步;三是加大信息公开力度。上半年,围绕重点工作和社会关注的热点、难点问题,我局在各类媒体、平台共刊发信息60余条,同时,《铜陵日报》以专版大篇幅刊发了题为“加大建设协调力度,强化安全质量监管,铜陵县重点工程建设局争效率严管理铸精品”的报道,扩大了影响力。
二、党风廉政建设主体责任监督责任工作落实情况
1、明确责任目标,严格责任落实。按照“主体责任推进年”活动要求,坚持“谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实”的原则,认真落实“两个责任”,将全局党风廉政建设和反腐败主要工作任务从五个方面29项进行分解,要求局党组成员在抓好分管工作的同时要抓好党风廉政建设,并坚持做到“两手抓两手都要硬”,努力形成全局齐抓共管的工作格局。局党组主要负责同志认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调亲自督办。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度,同班子成员开展谈心谈话活动,交流学习、思想、工作情况,掌握干部职工思想动态,针对班子成员存在的倾向性、苗头性问题,及时提醒帮助。认真组织召开了民主生活会和组织生活会,带头开展批评和自我批评。
2、落实主体责任,加快工程推进。局领导班子作为廉政责任主体,严格执行“一把手”五不直接分管制度,坚持做到以制度管人、管权、管事,切实做到单位财务民主管理,部门工作民主决策,人事管理公开公正,项目建设严格管理。“管人”上,严格执行干部选拔、任用、考核、管理等制度,规范用人程序、扩大用人民主;“管权”上,严格落实“一岗双责”,坚持民主集中制、局党组议事规则,凡是重大事项全部由集体研究决定,民主集中,公开透明。凡是涉及重点工程招标、工程变更、工程签证、资金拨付等重大事项和敏感问题,均由集体研究决定,不搞个人说了算。上半年,共召开局党组会议6次,研究“三重一大”相关事项,确保重点工程项目管理规范,质量优良,成本控制,进度提速。“管事”上,严格按照机关考勤、公务用车、公务接待、请销假、工作例会等内部管理制度办事,严格执行《代建办法》、《代建项目管理职责》、《工程竣工验收办法》和《工程设计变更及现场签证管理办法》等工程管理规范,进一步健全和完善工程建设程序,促进工程管理行为规范和服务效能提高。同时,主动作为,勇挑重担,切实做好工程前期、中期、后期各项协调工作,扫除滞碍工程建设的一切障碍,促进各项工程快速推进。今年以来,全局实施的13项重点工程,已有3项建成或完成竣工验收,5项正在快速推进,5项在做前期准备工作。
3、改进工作作风,提升工作效能。重点加强对上下班制度、工作纪律、公车管理等进行监督检查,对检查中发现的问题按相关规定严肃处理,并记录在档,作为干部职工评先评优的重要依据。上半年,通过明查暗访共开展工作纪律检查4次,对3人次进行口头批评教育,责令整改,坚决纠正无组织无纪律、自由主义等现象。精简办事程序,利用OA协同办公系统,通过网上审批、网上传阅,缩短了办文时间,节约了办公成本。精简会议和文件,内容相似、人员相同的会议尽量合并召开,日常事务性工作部署尽量以电话传达,文件数量同期下降50%左右。加快建议提案办理工作进度,上半年,共主办和协办市县人大建议案和政协提案8件,做到“件件有答复,事事有回音”。工程建设上,实行“旁站式”管理、“蹲点式”服务,力求做到“小事不过夜,大事不过周”,保证各项目标任务落实到位。
4、对照两张清单,聚焦主责主业。对照县纪委“正负”两张清单,局纪检组明确职能定位,聚焦主责主业,切实整顿作风不硬、工作不实、工程推动不快等问题,全面提升履责能力和水平。对每月局务会明确事项和年度目标任务的落实情况展开督查,推进工程建设提质提速提效。针对工程变更签证不够规范等问题,专门成立内审小组,进一步规范变更签证行为,快速便捷拨付建设资金,清欠农民工工资,维护建设各方合法权益。如滨湖置地广场项目部工人工资发放问题,经过细致认真协调,得到了及时解决,避免了矛盾纠纷,保障了工程顺利推进;针对群众关心的热点问题“芜铜路与新规划的沿江快速通道早日衔接通车”开展“点题监察”,提前1个月完成该段建设任务,保证了沿江高速公路如期通车的目标;针对质量安全生产监管问题,扎实开展了春季、汛期安全生产大检查和“加强安全法治、保障安全生产”安全生产月活动,防患于未然,保证了质量和安全生产形势的持续平稳。划定“红线”,明确纪检干部履职“禁区”,局纪检监察干部进一步巩固深化转职能、转方式、转作风成果,聚焦主业,纪检组长不再分管工程建设,但却增强对工程建设的监督,改事后监督为事前、事中监督,促进了纪检工作与业务工作的有机结合和相互促进,源头防腐治腐能力得到加强。
三、中央“八项规定”以及省市县相关规定落实情况
1、严格遵守廉政纪律,带头做好表率。今年以来,我局进一步健全和完善了相关内部和工程建设管理制度,局领导班子带头,认真贯彻执行中央“八项规定”以及改进工作作风、密切联系群众等有关规定,认真落实领导干部“一岗双责”、个人重大事项报告、述职述廉等制度,积极开展联系村贫困党员和留守学生的帮扶工作,带头深入基层开展调研活动等,坚持做好服务群众“最后一公里”工作。以市县政府信息公开网和工程建设领域项目信息专栏网为平台,坚持党务和政务公开,主动接受干部职工和社会监督。
2、聚焦突出问题,狠抓正风肃纪。紧盯“四风”新形式、新动向,加强对厉行节约、公车使用、职务消费等规定执行情况的监督检查,推进作风建设常态化、长效化,健全改进作风建设常态化制度。积极配合县纪委澄清我局节假日值班公车出勤问题。同时,以中央“八项规定”为标准,进一步完善局公务招待、公务用车、公务出访等制度。严格执行公务用车派车制度,实行定点维修、定时存放。来客接待由局办公室统一安排,做到规范报批、对口接待,陪同人数从简。对“三公”经费定期公开公示,接受广大干部职工监督。上半年,全局“三公”经费支出与去年同期相比继续呈下降趋势。
3、加强问题研究,查处基层“四风”。努力践行“三严三实”, 按照“四不放过”要求,围绕 “五个有之”现象,开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项活动,着力查处群众身边存在的违反中央八项规定精神,以及“四风”和征地拆迁、工程建设领域中违规违纪违法问题,保持反腐败高压态势,推动党风廉政建设落实到基层,促进干部作风进一步转变,切实提高工作效率,全面推进重点工程建设,不断提升群众满意度。
四、廉政风险防控落实情况
1、强化风险防控,规范工作程序。以局《廉政风险防控手册》为基准,深入开展廉政风险防控管理工作,通过“查、防、控、评”四个环节,进一步完善重点工程建设程序、规范流程,做到按章办事。扎实开展精准防控,针对工程施工签证、工程施工验收A级廉政风险点,出台并严格执行《工程竣工验收办法》和《工程设计变更及现场签证管理办法》,杜绝了工程签证和验收过程中的腐败行为。通过风险防控,切实建立起预警在先、防范在前的工作机制,将廉政机制融入行政审批、人事任免、财务管理、工程项目建设招投标、大宗物资采购等关键环节,统筹安排,整体推进。同时,探索对廉政风险点的动态管理,因时因势开展动态防控,及时评估修正,确保各项措施落实到位。
2、开展“一述双评”,提升职工素养。上半年安排2名中层干部述职述廉,切实提高干部职工的风险防范意识和制度的执行力。建立健全干部廉政档案,认真执行领导干部报告个人有关事项制度,坚持以零容忍态度惩治腐败。半年来,全局干部职工没有发生一起违规、违纪案件。
7.两个责任落实情况汇报 篇七
关键词:烟草行业,两个责任,基层党支部,落实
党的十八届三中全会中提出了“两个责任”,要求企业的党组织要能够承担起主体的责任,企业的党委要承担起监督职能,以强化企业的党风廉政建设。多年来,烟草行业党委坚持党要管党、从严治党的方针,始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的党建工作指导思想,注重加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。烟草行业的党组织党组成员不仅要以身作则,而且还要能够理论联系实际地将“两个责任”传达到职工中,以净化烟草行业的反腐败建设,更好地净化行业环境。
一、烟草行业基层党支部的“两个责任”落实现状
(一)烟草行业对“两个责任”的内在含义没有充分认识。
烟草行业伴随着中国的进一步深化改革部分,在狠抓经济发展的同时,还要对企业的组织管理模式进行调整,实现了符合时代发展要求的行业管理模式,确保企业各项工作系统化运行、规范化管理,并取得了一定的成绩。从廉政的角度而言,烟草行业的领导干部在工作中都持有积极意识,并能够做到清廉务实,使得烟草行业很少有贪污腐败的事件发生,整个行业呈现出政治清明的运行态势。随着党的十八大三中全会中提出“两个责任”烟草行业在重视行业市场发展,将企业做大做强的同时,却在党风廉政建设上没有按照“两个责任”的指导思想展开工作,而是重视理论学习,而在行业实际运行中没有落实到位,同时相关的监督工作也没有更好地执行。
(二)“两个责任”的落实上,党支部缺乏积极意识。
“两个责任”要求党支部要发挥主体责任,党委要发挥监督责任。但是,这两项工作在烟草行业存在着形式化的问题。“两个责任”是积累了实践的经验,从时代的角度出发而提出的,要求各个行业都要做到从严治党。对于烟草行业而言,虽然行业政治环境清明,但是党风廉政建设只有狠抓,才能够保持,否则就会出现贪污腐败反弹的现象。烟草行业党支部虽然组织“两个责任”的培训学习,但是却没有将其作为主业,使得“两个责任”学习就难以落实,针对行业内部的作风问题没有具有针对性地提出来。
(三)检查考核党风廉政工作没有围绕着“两个责任”而展开。
责任重在落实,否则都将成为一纸空谈。考核的作用是对责任是否落实到位进行验证。烟草行业的各个部门都开始重视党风廉政建设,并将相关责任逐步落实,但是关于“两个责任”的落实问题,在党风廉政工作的检查考核中却没有得到重视更没有将配套考核措施建立起来。存在这种现象的主要原因在于,其一,检查考核党风廉政工作没有根据行业发展实际展开,没有做到务实,更没有对企业的运行实际予以考虑;其二,“两个责任”的落实方式按照上级的指导意见展开,而没有根据烟草行业的实际进行,企业的职工更是没有条件参与到监督管理中,使得“两个责任”展开还有待创新。
二、烟草行业基层党支部落实“两个责任”的有效途径
(一)烟草行业基层党支部要深化“两个责任”的理解。
烟草行业基层党支部要确保“两个责任”的思想指导工作在烟草行业中落实到位,就要深化对“两个责任”的理解。
1. 要从理论的角度对“两个责任”的内在含义以充分理解。
“两个责任”的内在含义是非常丰富的,如果仅仅从表象的理解,是对党支部的工作指导,但是,如果对其内容更为深入的理解,则可以明确目前中国社会的腐败现象严重,已经严重影响了正常的社会秩序,而且还使得党员领导干部在群众中的社会信誉度下降。基于此,国家总书记习近平在党的十八大三中全会中提出了“两个责任”,这是对反腐败工作的强调,也给基层党支部工作指明了方向。为了能够让烟草行业的领导干部和职工都能够对“两个责任”理解到位,组织形式多样的专题培训是非常必要的,以提高行业领导干部和职工对反腐败的重视程度,并倡导行业中的所有人都有监督和举报的权力,以形成全员监督的环境,以对烟草行业的净化发挥作用。集体约谈也是较好的方式,有助于党组织对行业环境有所充分了解,以采取有效的措施对相关方面的问题进行治理。“两个责任”的提出,意味着如果党组织和纪检委如果没有履行所要求的工作职责,就是在党风廉政建设中严重失职,因此,烟草行业基层党支部要对“两个责任”的指导思想高度重视,切勿纸上谈兵。
2. 要从实践的角度对“两个责任”落实到企业工作实际中。
从烟草行业的基层党支部要从企业实际出发将“两个责任”的理论内容渗入到企业的运行中,将“两个责任”的内容进一步细化,并基于企业自身的特点而对内容进行创新。同时,还要将“两个责任”与烟草行业的具体工作内容相结合,以“两个责任”为工作任务细分到每一个职能部门,让这些部门从自身工作的角度出发具有针对性地理解“两个责任”,落实“两个责任”,因此而使得这些部门的责任主体都知道如何将“两个责任”更好地落实。
(二)对“两个责任”要明确定位。
“两个责任”要能够更好地落实到烟草行业的具体工作中,就要对“两个责任”的概念以明确定位,充分认识到“两个责任”是党组织需要承担的基本责任。党支部要勇于担当“两个责任”的主体责任,从烟草行业的实际出发将责任体系构建起来,以确保该体系能够动态运行,并能够多层面地针对“两个责任”开展思想政治教育工作中。党组织要按照分层定责的原则,结合烟草行业的实际在不同的层面落实不同的主体责任,加大烟草行业的党风廉政建设力度,将反腐败工作落实到具体工作职责中。对于“两个责任”的落实效果,党委要在深刻认识“两个责任”的同时,要认真履行监督责任,充分利用法治方式,认真履行纪检委的工作责任。
(三)将与烟草行业相符合的“两个责任”运行体系构建起来。
将与烟草行业相符合的“两个责任”运行体系构建起来,首先,党委要强化监督职能,主要的途径是要围绕着“两个责任”的思想转变管理职能、转变工作方式、转变工作作风,以在做好纪律检查和监督工作的同时,还能够履行查办案件的职能。对烟草行业中所存在的腐败工作要狠抓,以将“两个责任”真正意义地落实到位。其次,要在“两个责任”运行的过程中,要以问题为导向,做到各项工作有的放矢,所有的工作都要按照规范执行,使烟草行业的“两个责任”运行体系能够具有针对性地专项整治腐败问题,并以廉政教育的形式发挥思想引导作用。
(四)落实“两个责任”的考核检查方式要实现创新。
为了确保“两个责任”工作落实到位,要将相应的考核评价体系建立起来。从烟草行业自身的特点出发探索考核检查方式,并制定相应的考核检查制度,包括日常检查工作、监督工作、考核运行模式等等,都要切实地发挥作用,并将考核结果记入到考核对象的档案中,以作为职务任选、升职、奖励等的重要评价指标。
三、总结
综上所述,加强党的十八大思想内容的教育和指导工作是烟草行业基层党支部的重要工作职责。但是,在具体工作展开中,要深刻认识到党支部不仅要发挥宣传和教育作用,还要确保十八大思想内容能够切实地落实到烟草行业的具体工作中。这就需要党支部的工作人员要发挥党员的作用,从落实“两个责任”的角度出发深入到企业职工中,从职工的工作岗位和工作性质的角度进行教育和指导。
参考文献
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[4]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗,在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社,2012:218-220.
8.两个责任落实情况汇报 篇八
关键词:检察机关;两个责任;党风廉政建设
习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上指出“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。2014年以来,中央纪委就落实“两个责任”作出一系列部署,王岐山书记强调党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予的重要职责。党风廉政建设主体责任和监督责任是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”,必须深刻认识落实“两个责任”的重大意义,做到守土有責、守土尽责。基层检察机关如何牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职”的理念,落实“两个责任”是当前检察机关的重要课题。
一、落实“两个责任”。履行监督职能存在的主要问题
近几年来,基层检察机关基层党组织在发挥监督作用方面进行了积极的探索,取得了一定成绩,但是,仍然存在一些不足和遇到一些难点问题,主要表现在:
(1)监督的主体缺乏主动性。近几年进入机关基层单位的新党员、年轻干部较多,他们缺乏党内生活锻炼,有的只知道自己应接受监督,而不知道自己还有在党内监督中发挥作用的义务,更不知道如何发挥监督作用;有的则认为“有了纪委就足够了,无须其它的监督”等。三是不愿接受监督。在改革开放和经济建设的新形势下,个别党员领导干部忽视了自己的党性锻炼。不少党员领导干部忙碌于日常事务,放松政治理论的学习,组织观念不够强,不能很好地按照《党章》要求“自觉接受监督”。
(2)监督的对象缺乏自觉性。在基层检察院,部分领导和干警对纪检监察工作的重要性认识模糊,认为检察机关是以检察业务为主,纪检监察是综合性工作可有可无,甚至认为纪检监察如果管得严,就捆绑住了办案人员的手脚,不利于业务工作的开展,少数干警对于纪检部门的谈话提醒存在口头应付、明里改正、暗中抵触现象。
(3)监督的手段缺乏多样性。检察机关手中握有一定权力、面临很多考验诱惑,在落实“两个责任”的过程中,必须始终把强化自身监督摆在与强化法律监督同等重要的位置,严密制度的笼子,保证检察权依法规范行使。实践中,基层检察院纪检监察部门属于内设机构,在领导关系上,要自觉接受院党组的领导;但在监督关系上,院纪检组要监督院党组,这就出现了矛盾局面。
(4)监督的制度缺乏可操作性。随着市场经济的建立,与之相适应的党员领导干部监督机制还有待进一步健全和完善。一方面应建立的一些监督制度尚未普遍建立起来,有关的配套制度也不完备。另一方面,有的制度缺少质的要求和量的规定,原则性的要求多,具体的量化要求少。因而在监督过程中往往不系统,操作性也不够强。同时,对已定的监督制度落实不够。
二、探索基层检察机关落实“两个责任”的途径和方法
(1)抓好主体责任这个“关键”。认真贯彻落实中央关于落实“两个责任”部署要求,切实将反腐倡廉建设与检察业务工作、检察队伍建设一同研究、一同部署、一同检查、一同落实,真正把党风廉政建设放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上,努力以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的举措,不断把检察机关党风廉政建设引向深入。责任意识的提升绝不是一蹴而就的,一定是一个循序渐进、逐步夯实的过程。基于这样的认识,要坚持多管齐下,注重宣传发动,督促各级领导班子和领导干部认真迅速落实责任。如果没有责任追究,或者追究责任失之于软、失之于宽,再好的制度也会成为“纸老虎”、“稻草人”,无论是集体的责任还是个人的责任,都不可能落实到位。坚持以发现和查处违法违纪问题为主,突出执纪监督和问责追究,加大案件查办力度,由配合职能部门开展业务检查转变为对履行职责情况的监督检查,由参与式的被动监督转变为立项式的主动监督,注重发现线索,有针对性地查处违法违纪问题。
(2)建设自身队伍的“硬气”。打铁还需自身硬。履行好监督职责,必须有一支素质过硬、能力突出、作风优良的纪检监察干部队伍。纪检监察工作的好与坏关系到检察队伍建设、检察公信力等方面,与检察业务一样,是检察工作发展的基础。在实践中,必须将纪检监察工作放在重要位置。一直以来,笔者所在检察院始终把纪检监察工作放在重要位置上,坚持“一把手负责,其他领导分工协作,部门领导各司其责,纪检监察组织协调”的工作思路,认真落实党组在党风廉政建设上的主体责任,不断健全检察权运行约束和监督体系,将纪检监察工作的教育、监督、查处、保护四项职能贯穿检察工作全过程、各环节,抓好基础性工作。通过采取多项措施,改变了干警对纪检监察消极模糊认识。
(3)用好监督这把“利剑”。检察机关是国家的法律监督机关,身处反腐倡廉的第一线,肩负着打击犯罪、惩治和预防职务犯罪、建设清廉政治、维护社会稳定的重要使命。积极探索“电子监督”方法,把标准规范、工作程序、责任链条,通过网络连接整合起来,实施随时监控,最大限度地遏制滥用权力、以权谋私等问题。以检务督查为抓手,不断建立长效风险防控机制。如:开展对“两反”、公诉、办公室涉案款物是否规范管理、警车使用、办案点安全问题、拆迁工地、公诉人出庭是否规范严谨等多项检察工作进行专项检务督查,效果显著。
(4)领导干部的监督,就必须坚决贯彻民主集中制,充分发扬党内民主,切实保障党员的各项民主权利,提高党员参与党内事务的积极性,把党内监督真正落到实处。要切实保障党员的民主监督权利。党员的监督是党内监督的重要基础,要使监督有效,必须保护党员的民主监督权利,充分保证发挥党员的监督作用。监督的最有效办法是公开办事制度、公开办事程序、公开办事结果,增加用权行为的透明度。共产党员没有自己的私利,没有任何东西可以向群众隐瞒,目前单位实行的公开办事程序和办事结果。接受社会各界监督的“两公开一监督”制度,应当继续坚持并加以完善。
9.局委落实两个责任情况自查报告 篇九
为落实党要管党、从严治党的要求,建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的司法行政队伍,根据中央、省市和县委从严管理监督干部的有关规定,结合我局实际,采取有力措施,扎实推动干部管理监督责任制度的落实,取得了一定成效,现将自查情况报告如下:
㈠加强组织领导。我局成立了自查工作领导小组,局长任组长,亲自抓、负总责,成员各司其职、密切配合,强化责任落实,并结合实际,认真组织实施自查。
㈡加强宣传引导。注重发挥宣传媒介的积极作用,通过简报、网络等媒体和宣传专栏,加大对干部日常管理监督工作的宣传力度,在全局营造重视和支持干部日常管理监督工作的良好社会环境和舆论氛围。
㈢加强督查落实。组织有关人员对工作落实情况进行定期或不定期督促检查,对重视不够、组织不力、措施不实、落实不好的,要追究责任。
㈠强化干部经常性教育
通过主题教育、谈心谈话、廉政教育等形式,引导干部查问题、抓整改、明方向,教育干部规范从政行为,增强廉政意识,促进干部健康成长。
1.开展主题集中教育。重点围绕群众反映干部队伍中存在的突出问题,教育引导干部增强责任意识,转变工作作风,树立为民务实清廉的良好形象。
2.开展谈心谈话教育。建立干部谈心谈话制度,采取主要领导与班子成员、班子成员与分管部门负责人或一般干部的谈话方式,做到“六必谈”,即干部队伍中出现不团结不和谐问题时必谈、干部在遇到困难或挫折时必谈、干部岗位变动或职务升降时必谈、干部廉政勤政方面群众有反映时必谈、干部因违规违纪受到问责时必谈、干部有其他苗头性倾向性问题时必谈。
3.开展廉政风险教育。发挥党员先锋模范的作用,强化廉政知识培训。依托廉政警示教育基地,广泛宣传廉政知识,增强干部廉政风险防范意识。
㈡强化干部日常管理
按照党管干部、分级负责的原则,局主要领导负责局其他班子成员的管理;局分管领导负责所分管的股(室)、所、处、中心负责人的管理;股(室)、所、处、中心负责人负责所在单位一般干部的管理。
1.完善有关事项报告方式。对干部奖惩、学历职称变化、出国(境)、婚丧嫁娶、勤廉情况等事项,按照日常发生、考核、提拔任用三种情况,分别采取日常报告、汇报、任前申报的方式,及时向纪检监察、组织人事部门报告。属新提拔对象,还应将报告事项在一定范围内公示。
2.加强干部“德勤廉”考核。坚持把“德”的考核放在
首位,综合“勤”和“廉”的表现,健全和完善考核办法,细化考核内容,明确评价标准,通过正反双向测评、个别谈话,全面了解和掌握干部的现实表现,进行综合分析、分类定级。
3.突出干部业绩记实考核。建立干部日常业绩记实考核制度,推行任务分解、个人承诺、日常记账、跟踪督查、综合考评“五步工作法”,采取月报、季评、年考方式,及时了解干部日常工作任务完成情况,并进行分级评定,形成干部“功”与“过”正反双向信息库。加强干部考核,全面了解干部完成工作目标和履行岗位职责等情况。
㈢强化干部日常监督
加强对干部的多元化监督,通过建立健全各有关制度,实现组织监督、部门监督、社会监督、自我监督等方面的有机结合。制定完善了《沙县司法局警车管理制度》、《沙县司法局关于影响行政效能行为责任追究办法》、《沙县司法局岗位责任制》等日常管理制度。
1.建立监督员制度。聘请9位监督员,广泛收集社会各界的信息,并及时向局班子反馈。
2.建立“八小时以外”监督制度。在考核和任职考察时,实行“八小时以外”活动情况报告,要求干部以书面形式如实反映“八小时以外”遵守党纪国法、政治品质、道德品行等方面的表现情况,强化对干部“八小时以外”行为
的监督。
3.建立干部信息公开制度。明确公开的内容、范围和方式,探索民主推荐、民主测评结果在领导班子内部公开,适时向社会发布干部工作政策法规、所处室负责人职位空缺情况及其岗位要求等信息。试行考察对象或拟任人选的基本情况、群众信访件查处情况在适当范围内公开。建立干部工作社会评价机制,接受干部群众的评价和监督。
4.建立干部廉政预警和防范机制。采取“廉情积分”办法,对积分在预警线以下的干部,分别实行廉情预警,并记入干部廉政档案,定期进行分析研判,提出整改要求。强化对党政“一把手”和关键岗位干部的风险防控,通过风险排查,确定风险等级,分层制定防控措施,分级落实防控责任。
㈣突出重点对象监督
制定了沙县司法局干部管理监督责任制度和沙县司法局干部管理监督责任流程图,对重点监督的干部,抓住最敏感、最关键的监督内容,运用不同的方式,进行针对性监督,提高监督的实效性。
1.主要领导。通过季度分析、会审、“一报告两评议”、重大事项及时公开等措施,着重监督权力运行情况。对局长重点监督在重大决策、干部任免、大额资金使用等用权情况,以及执行民主集中制原则情况,防止“一言堂”。监督对县委和县研究作出的重大决策部署的贯彻执行情况。
对副局长重点监督所分管的工作在项目、资源安排使用等用权情况和上级领导重大决策的贯彻执行情况,落实选人用人责任审查和任期经济责任审计的“三责联审”,进一步规范用权行为,实行“阳光操作”。
2.关键岗位干部。采取半年自查、即时查核、年终考评的办法,通过查职责、防懈怠,查程序、防违规,查廉洁、防贪腐“三查三防”,监督其是否依法依规按章办事,是否公正履职,是否利用职便谋取私利,是否顾全大局敢于担责。特别是对群众反映的突出问题,要即时进行调查核实并作出处理。
㈤深化司法行政工作
10.两个责任落实情况汇报 篇十
党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予的重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。如何加强落实党风廉政建设“两个责任”工作,坚守责任担当,真正把主体责任和监督责任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上,是需要我们认真思考和研究解决的重大问题。笔者结合基层央行“两个责任”落实情况绩效审计中存在的问题进行一些思考和粗浅地探讨。
一、基层央行履行“两个责任”中存在的主要问题
一是思想上认识片面,“一岗双责”不到位。片面认为只要抓好业务就行了;有的认为只要自己洁身自好,班子成员和干部职工没有违纪违法行为就是抓好了党风廉政建设;有的认为廉政建设是纪检部门的事,自己只要支持、配合就行,工作上消极应对、简单应付。由此导致个别基层行的党风廉政建设责任分工不明确,工作思路不清晰,工作任务和目标流于形式。
二是监督体制不顺、监督意愿不强,双重身份显尴尬。基层人民银行纪检监察部门受同级党组的领导,这种监督模式客观上使得纪检监察部门很难独立负责地行使监督权,监督的独立性和权威性必然会受到制约。基层行纪检监察部门实施的是同级监督,况且不少基层行的纪检组长还分管具体的业务部门,兼有“监督者”和“被监督”的双重身份,监督过程中抹不开面子的现象屡见不鲜,不利于监督工作的开展。
三是党风廉政建设停留在层面上,落实行动少。对落实党风廉政责任制的布置仅仅满足于按上级行的口径提要求、喊口号,并未结合基层行的实际情况开展工作。党风廉政建设工作有时停留在面上的时候多些,落实到行动上的时候少了。
四是廉政建设监督考核形式单一,责任追究少。通过审计发现,上级行每年对基层行的党风廉政建设落实情况进行考核的形式主要是专项检查,事先向被检查单位打招呼,形式单一,一些突击检查、不定期的抽查、明查暗访等很少。对审计检查发现的问题只是在一定范围内进行了通报,但较少对问题责任人进行处罚,责任追究落实不到位。
二、对基层央行履行好“两个责任”的建议
综上所述,笔者认为基层人民银行落实党风廉政建设主体责任和监督责任,就要坚持做到党组“不松手”、一把手“不甩手”、纪检“敢出手”。
1.以领导重视为关键,强化主体责任。党组要切实履行好主体责任,做党风廉政建设的清醒人、领路人。尤其是基层行“一把手”更是应该做到带头执行党风廉政建设责任制,把落实主体责任摆上重要位置,心存敬畏、手握戒尺,做出样子、带好班子,为确保主体责任不折不扣落到实处提供保障。在组织领导上发挥好统揽作用,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,担负起组织领导之责、教育管理之责、检查考核之责、责任追究之责。领导班子要根据分工,切实做到“一岗双责”,种好“责任田”,一级管一级,一级对一级负责,责任意识强一点,推进力度大一点。
2.以宣传教育为抓手,保障制度执行。要始终把反腐倡廉作为干部培训教育的重要内容,不断加强反面警示教育,坚持抓早抓小、治病救人,对党员干部苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正、早查处,坚持把惩防体系建设贯穿到党风廉政制度建设之中,加强对重点领域、重点环节和关键岗位的廉政风险防控,进一步强化权力运行的制约和监督,切实做到以制度管人、管事、管权。扎实推进个人重大事项申报制、违纪责任追究制、党风廉政建设“一票否决”制等制度的全面落实。扎实开展廉政教育,采取集中培训、分散自学、知识测试、专题讲座、警示教育等多种方式,深化对落实党风廉政建设责任制重要性、必要性的认识,提高遵章守纪意识,增强廉政勤政意识。
3.以监督检查为手段,严格责任追究。一是建立科学的考核机制。建立健全考核预告和考核结果运用制度,将党风廉政建设责任制的考核情况进行公开,并作为干部选拔任用、评先表彰的依据;二是建立动态的管理机制。把一些廉政风险较大、工作比较薄弱、群众满意度较低的部门确定为重点对象,加大对这些部门的监督力度;三是完善对“一把手”的监督机制。进一步明确同级监督的权力和责任,促使党组成员特别是“一把手”主动向同级纪检部门报告自身廉洁自律情况、抓党风廉政责任制等情况;四是落实严格的责任追究制度。对审计检查、上级检查、执法监察发现的问题要在一定范围内通报并对问题责任人进行处罚,做到“真兑现、硬挂钩”,坚持有错必纠、有责必问。
11.两个责任落实情况汇报 篇十一
一、落实责任分工,做到制度上有保障
认真落实分行党委关于“两个责任”的工作安排,从上到下建立全面的责任考核和督促传导机制。
一是工作开展必须落到实处。落实主体责任关键不是发文件、发通知,而是大家敢不敢、愿不愿把自己应承担责任承担到位。分行党委要主动、切实的提高思想认识,加强对党风廉政建设的领导,统筹谋划部署,责任明确到人。分行领导班子、部门主要负责人要切实承担起规定的各项职责,通过签订党风廉政建设责任书和廉洁从业承诺书以及完善定期报告制度和约谈机制切实做到分行、部门、网点的党风廉政建设与业务经营齐发展。
二是分行纪委必须顺势强力推进,做好后盾保障。因为搞好党风廉政建设工作根本上要靠党委领导,但具体的工作开展和协调配合要靠纪委组织落实、保障监督。
三是做好分行党内监督工作的开展。建立纪委监察部门、人力资源、内控合规等部门的信息沟通和联动协调机制,加强案件信息、领导干部问题线索等方面的信息共享。
四是落实严格的奖惩考核措施。不断强化党风廉政建设责任制考核的导向作用,有抓手、有针对性的开展责任制考核工作。
二、加强纪律建设,做到思想上有准备
十八届中央纪委五次全会强调,要把守纪律讲规矩摆到更加重要的位置。作为金融企业,全行上下要凝聚成一个整体,一致对外发声、齐心协力。
首先,分行党员领导干部要始终把维护党的政治纪律放在各项工作的首位,将成文的纪律章程和不成文的规矩守则记在每一个员工心中,并在各自的日常工作中得到落实。党员干部之间不能拉帮结派,员工之间也不能搞小团伙、小帮派。
其次,要加强全行员工的纪律教育工作。在全行深入开展各种形式的纪律教育活动,在员工间传递积极向上的理想信念和宗旨教育。加强党风党纪、廉政法规和从业道德教育,并将其纳入学习型党组织建设,党委中心组定期安排廉洁从业专题学习并由专人做好相应的记录工作。还要通过农行网络培训学院、分支行举办的领导干部培训班把纪律和廉洁从业教育作为其中的必修内容和环节,并对学习结果进行相应的考试测评。
第三,要加强对执行党风纪律情况的监督检查。纪检监察部门要把纪律执行情况纳入监督执纪的范围,必须坚决纠正无组织、无纪律的问题,严肃查处欺骗组织、对抗组织的行为。在工作中能够切实做到令行禁止,确保全行上下政令畅通,确保分行党委各项部署落实到位。
三、抓好作风建设,做到源头上防腐败
一是要加大对不作为、乱作为行为惩治力度。当前不可否认的,有的干部员工存在得过且过、遇事推诿、办事不实、只争荣誉不担责任的不良思想观念和办事态度。全行上下要通过综合运用行内举报监督、日常管理、外部走访、内部谈话、问卷调查等方式,主动对发现的问题深挖源头、分析成因,并且要学会区别不同的情况,依纪依规对发现的各种苗头、问题进行严肃处理、绝不姑息。
二是要突出重点领域的排查工作,发现问题一查到底。全行上下严禁内部公关,对于不管是用公款请客送礼,还是用个人的钱开展公关工作,特别是对于员工顶风违纪、不收敛不收手的,如果一经查实分行从重从严处理;此项工作要从分行机关的同志带头开始,以上示下、统一路径。
三是要定期组织开展八项规定执行情况监督检查。对工作态度、业务活动开展等不按规定执行到位的,要坚决予以批评纠正;造成不良后果和严重影响的,更要严肃追究其责任,对查出的典型案例要在全行范围内进行通报并作出相应的处罚。
四是要树立先进典型、寻找优秀先进事迹。通过在全行范围内开展事迹宣讲、经验交流等形式大力弘扬无私奉献、讲纪律守规矩,从而快速树立一批敢于担当、大公无私的先进典型人物和事迹,为进一步培育和营造讲原则、守规矩、有担当的良好行风、行貌打下坚实的基础。
四、狠抓案件防控,做到风险上可控制
一是每年开展案防警示教育和通报制度。通过建立全行重大典型案件通报制度和组织集中观摩反面典型案例,通报近年来系统内的贪污、挪用案件和严重违规违纪问题的典型案例,定期组织全行员工集中观看并撰写心得体会,增强员工的自我防范意识和危机意识,从而真正做到杀一儆百、防范未然的效果。
二是各部门要开展专项治理和自查工作。工作的开展要坚持以寻找问题为导向,做到有途径、有抓手、有措施、有惩罚。针对重点信用领域的专项治理工作,监察部门要对通过治理发现问题做好及时通报和跟进工作,以电子产品部为例,针对当前愈演愈烈的恶意透支,以虚假资料办理信用卡套取银行信用等问题,要积极主动查堵管理漏洞,不断的完善信用卡操作管理,踏实开展治理工作。
三是要在全行范围抓好各项内外部检查发现问题的整改和责任追究,让每一位员工都对制度心身敬畏,不敢越雷池半步。
五、加大查处力度,做到违纪行为不姑息
一是在相关领域突出查处重点。重点查处发生在信贷管理、资产处置、柜面大堂、自助设备区域等重点风险防控领域和关键环节的案件;重点查处违法放贷、贷后管理失职、利用虚假存单套取银行信用的违法违规案件,切实在其形成风险、造成损失前做好发现、整改工作;重点查处分行领导干部对于违反廉洁自律、八项规定和总行有关规定的案件。此外,要加大对我行员工参与民间借贷、非法集资和经商办企业等行为的查处和通报力度,严肃打击员工以亲友、家人的名义参与经商办企业的违规行为。对于发生贿赂案件的不仅要追究涉案人的责任,而且要追究所在部门、网点的主要领导和主管部门负责人用人不当、监管不力的连带责任。
二是进一步完善责任追究制度。相关部门检查发现的需要给予纪律处分的问题,要按规定移送纪检监察部门处理,坚决杜绝姑息养奸、纵容包庇的行为发生,对于该移送不移送、或者不向本级行移送而向下级行移送等问题作出严肃的处理。
三是强化已形成案件的处置工作。处置案件对于银行而言,关键是最大可能的减少国家财产和资金损失、防范控制不良声誉风险、维持良好的社会金融秩序,要做到准确及时上报案件风险信息、上下沟通、配合处理,做到“不瞒报、不谎报、不漏报、不迟报”。
12.目标责任落实情况汇报材料 篇十二
根据总段安全生产督查组的要求,现将我所2009安全生产、社会综治、预防道路交通事故三个目标责任的落实和完成情况以及元旦节前安全生产工作的安排部署简要汇报如下:
一、目标责任完成情况
(一)安全生产方面。我所以深入开展“安全生产年”、“安全整治行动”为契机,认真执行各项安全生产法律法规,严格落实安全生产责任,确保了全所各项工作的较好运行。但由于11月5日发生的无责任交通事故,造成一名职工死亡,未完成目标责任。
(二)社会治安综合治理方面。一年来,以创建和谐平安收费环境为目标,不断加大社会治安综合治理力度,做了一些行之有效的工作,单位整体环境良好,治安状况稳定,全年未发生重大治安案件、收费纠纷和群体上访事件。
(三)预防交通事故工作方面。我所严格车机管理,不断加强驾驶员的理论学习和业务教育,较好的预防了各类交通事故,但在11月份单位车辆发生了一起无责任交通事故。
二、采取的主要工作措施
(一)加强安全管理,确保全所各项工作安全稳定运行。为做好全年安全生产工作,我所一是充实了安全生产领导小组成员,组织编制了所安全管理组织机构图,补充完善了各类安全生产规章制度,明确了各自的工作职责;二是结合“安全生产年”、“安全生产月”等活动,在加强职工安全教育的基础上,以“关爱生命、安全发展”为主题,广泛开展安全宣传,在收费广场悬挂横幅十余条,在报刊刊发安全宣传稿件9篇,报送安全信息8条,营造了安全发展的良好氛围。三是加大安全投入。今年,我所在购置安全标志服、收费广场分道锥,防滑除雪工具及安装办公区监控设施等方面共投入资金3万余元,为各项工作稳定运行提供了安全保障。四是加强安全整治,规范安全行为。按照“安全生产年”和安全整治行动工作方案,紧扣“严监管、除隐患、降事故、保安全”的主题,着重对各现场存在的不安全行为进行了整治,对存在的安全隐患进行了及时整改,有效预防了各类不安全事故。五是做好甲型H1N1流感病毒防控工作,及时成立了预防甲型H1N1流感领导小组,制定了应急预案,购置了防疫消毒用品,采取多项举措,努力将疫情防控工作落到实处,有效预防疫情的传播,切实保障了职工的身体健康和收费工作的顺利进行。
(二)加强社会综治工作,营造良好的通行费征收环境。我所进一步健全了社会治安综合治理的组织领导,不断加强3-
日我所发生的无责任交通事故,我们按照总段2009年第四次安委会扩大会议精神,对事故原因进行了认真分析,并结合高养中心7.18事故,举一反三,深入查找了工作中存在的问题和不足,如对驾驶人员的教育做的不够,职工安全防范意识差等,并有针对性的制定了一些应对措施和办法,进一步加强职工安全教育,不断加大安全投入力度,努力将安全管理工作做细、做实,积极预防各类安全事故的发生。
三、加强冬季安全生产,确保各项工作良好运行
为做好今冬明春安全生产工作,确保“元旦”、“春节”及春运期间安全生产形势稳定,我所主要采取以下措施:
一是结合工作实际,在元月份开展安全培训,以身边的事故案例,加强对职工安全常识的培训和安全警示教育,努力提高安全意识和防范能力。
二是在节前重点开展隐患排查工作,特别是对收费现场和通行费票据库、财务室等重点场所进行重点排查,建立隐患排查治理责任制,把各种事故苗头消灭在萌芽状态。
三是加强车辆和机械设备的维修管理,对收费监控系统、收费区取暖照明设备以及车辆机械等进行全面检修,确保各项工作正常运行。
四是加强车机管理,严格执行派车制度,严禁酒后驾车、超速行驶、疲劳驾车,对公车私用、私自出车等行为,将严格落实经济责任,确保人员和车辆的安全。同时,除公务用-4-
车(甘D09326桑塔纳)、稽查车(甘D56262桑塔纳)、接班车(甘D08955五十铃)外,对其它车辆一律封存。
五是做好冰雪天气的除雪保畅工作,进一步加强突发事件应急处置能力,并为收费站添置了除雪防滑工具,储备了一些保暖防滑用品,确保行车安全。
六是加强后勤管理,强化冬季防火、放盗、防中毒、防触电等措施,落实监控、稽查人员的工作责任,要求充分利用办公区监控摄像头,加强对出入单位闲杂人员的管理,确保人、财、物的安全。
甘肃省312国道界段管理所
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