赴天津和平区培育学校交流学习报告(精选10篇)
1.赴天津和平区培育学校交流学习报告 篇一
明确差距 加强内涵建设 实现跨越式发展
-----赴天津职业大学考察学习报告
榆职院赴天津考察组
为了学习借鉴同类院校先进的办学经验,深化我院的教育教学改革,推进我院实现跨越式发展,2014年5月16日,党委书记张耘、副院长辛田、纪检书记马海树、教务处杨小鹏、王庆喜一行5人对天津职业大学进行了有针对性的考察学习。通过听取情况介绍、面对面交流和实地参观,了解了这所学校的发展历程、办学思路、办学举措和办学特色。现将考察情况报告如下:
一、考察印象和感受
本着“服务为本、应用为根、质量立身、卓尔不群”的办学理念,2006年12月,天津职业大学被教育部、财政部确定为“国家示范性高等职业院校建设计划”首批立项建设单位。在示范校建设契机下,举全校教师之力,全员参与人才培养方案改革、课程体系改革、教学资源库建设、双师型师资队伍建设、教学方法改革、社会服务等,创新了“课证融合”、“基于教学工厂理念”、“工学交替”等工学结合人才培养模式,到目前为止该校有335名教师、339门课程通过教学能力测试;有14门课程被评为国家精品课程,34门课程被评为市级精品课程。2009年10月,该校以优异成绩通过了教育部的示范校验收。
我们强烈感受到他们之所以能有今天的成就与他们在以下方面付出的大量心血和开拓性工作密不可分:
1、保持和发扬了艰苦奋斗的优良传统和只争朝夕的拼搏精神。
天津职大的同行们为了 “课程体系改革”连续九年假期没有休息。他们倡导不等不靠、自力更生的思想,在广大教职工中牢固树立校荣我荣、校衰我耻的观念,激发大家的创新意识,凝聚人心齐心协力为学校发展作贡献。
对于课程体系改革高度重视,全校教职工全力以赴,从领导到部门没人推诿。天津职大的思路:学校建设要按照“管理水平提高一步,内涵建设超前一步,发展速度领先一步,硬件建设看远一步”的建设要求,形成“一体到位,两翼配套,三环推进,四方联动”的建设格局,在他们的8个重点建设专业中,有几个处于全国的领先位置。
2、深化教育教学改革,坚持走内涵发展之路。
天津职业大学是老牌学校,推行教育教学改革的难度可想而知。但他们迎难而上,利用九年的时间,根据高职教育的特点,切实以就业为导向、以技能培训为主导、以知识够用为原则对教育教学进行大刀阔斧的改革和调整。姜大源说:“课程始终是教学改革的核心,教师始终是关键。”天津职大非常重视课程改革,重点进行课程体系改革。在实施课程设计与标准制定等工作环节中,最大限度融入产业行业企业职业与实践要素的专业课程体系建设,课程体系建设则按照不同专业类别培养方案实施整体变革,学校组织开展了教师教学能力设计达标的验收活动。从2008年到目前为止,该校所有专任教师参加教学能力测试,其中339门课程通过验收,涉及教师330多名。凡未通过验收的教师一律重新补课重做,申请二次达标。
在完成重点专业课程标准的基础上,学校组织教师对240门课程的课程设计、单元设计进行逐一说课、讲评,突出板块教学和实训教学。虽然付出很大,但课程建设效果明显。
3、高度重视办学理念和文化建设,用先进的理念引领和促进学校的各项工作。
天津职大认为“文化决定理念、理念决定行为、行为决定效果”。他们高度重视学校文化的引领、激励、促进作用。除了大力改善校园环境、提升人文品味之外,他们还做到了以下几点:一是重视办学理念、办学思想的提炼和诠释。如把“服务为本、应用为根、质量立身、卓尔不群”的办学理念和“强调技术、注重技能、关注创新、兼顾人文、全面发展”二十个字的办学思路溶入到每一个教师的思想里,给参观者也留下印象深刻。二是结合不同的环境,加强文化设施建设。在校园内,凡是师生工作学习生活的地方都有切合环境的标语、名言、警句或人物字画。如办公室里有“多干事、会干事、干实事”;实训场所有“知识改变命运,技能成就未来”、“学中做,做中学,做学合一”等。
4、大力推进教学管理信息化,为教学管理规范化提供有力的平台。
他们创建了“六项目”教学管理工作流程,就是把教学管理归纳成六大类,以项目的形式进行管理,即:人才培养方案制定与课程改革工作项目、人才培养方案实施工作项目、教学专项建设工作项目、实习实训工作项目、学籍学历注册与专项考试工作项目、教材建设与管理工作项目等六项,每个工作项目都设计了工作流程。这个做法,使得教学管理更加规范有序,避免了工作的随意、扯皮等现象。
该校的教学管理的信息化程度较高,各种资料的填报都采用了数据平台,同时通过平台进行教学管理,教务处应用正方的教学管理软件外,还根据实际需要自行开发了教师教学能力的评价系统等一系列实用的管理软件。
5、努力促进产学研的有机结合,初步形成了具有特色的合作模式。
在产学研结合上,积极开展了有益的探讨,按照“建设一个专业、树立一个品牌、带动一个产业”的思路,该院探索出了一套以“依托行业、紧邻企业、市场机制”为特征的“围绕专业办产业、办好产业促专业”的产学研结合模式。例如,其生物与环境工程学院,将学院原来的实验室和实训场所与民营资本、技术相结合,形成了“学校工厂合一、教学生产并重”及优势互补、风险共担、利益共享、共同发展的产学研合作机制。实践证明,这一套产学研合作模式在该校运作得比较成功,不但使学生的实训条件有了明显改善,实践能力有了很大的提高,而且创造了较为可观的经济效益,有力地支持了学院的建设和发展。
6、以人事、分配制度改革为重点,大力加强师资队伍建设。
在师资队伍建设上,天津职大坚持以人为本、从提高教职工待遇入手推进各项改革措施,保证了改革的平稳顺利实施。一是开展该校第四聘期全员聘任工作,突出以教学为中心,全面深化人事分配制度改革,制定了《天津职业大学第四聘期全员聘任实施意见》,第四聘期从2011年1月1日至2013年12月31日,聘期为三年。施行低职高聘和高职低聘等特聘制度,即符合《第四聘期教师岗位聘任实施细则》中低职高聘条件的教师,可低职高聘;第三聘期聘期考核不合格的人员,进行岗位调整的,只能调整到非教师岗位;岗位未做调整的人员,予以高职低聘。二是加大“双师”队伍建设力度。一方面鼓励在职教师特别是中青年教师参加培训学习和到工厂、公司、企业实习提高,取得“双师”资格和提高施教能力,在经费、制度上给予一定的保障和激励;另一方面从企事业单位中聘请一部分专业技术人员甚至熟练工人承担学生实训教学任务,弥补实训教学师资力量的不足。三是按照“不求所有,但求所用”的原则,在全国聘请一些专家学者担任兼职教授,开展教学指导,在提高学校教师教学和管理水平的同时,也提升学校的知名度。
二、考察的启示和建议
虽然这次考察时间短暂,但收获颇大,从中获得了许多启示。因此,根据天津职业大学的经验,结合我院实际,现就我院的建设和发展提出以下建议和意见:
1、全力以赴、坚定不移地加快推进校区工程建设,扩大办学规模。高职教育必须走规模——质量——效益之路,没有规模就没有效益,没有规模也就谈不上质量。考察的天津职业大学之所以发展如此之快,其中重要的一条经验就是筑巢引凤,先建设后发展,边建设边发展。因此,我们要举全院之力,在市委、市政府的支持下,加快校区建设力度,尽早完成校区二期工程建设,为扩大办学规模奠定基础、提供保障。
2、加强学校文化建设,提高校园文化建设的特色和层次。首先,要进一步明确和践行办学理念、办学思路,引领全院师生员工艰苦创业、开拓进取。其次,要结合我校的特点,引进优秀的企业文化,将学校文化和企业文化有机融合,促进校企合作,并使学生在校园就能直接感受和接受企业文化的熏陶,倡导和形成“与工作相结合”的学习环境,增强学生学习动力,为进入职业市场作好准备。第三,要通过建设先进的校园文化,规范办学行为,弘扬优良的校风、教风、学风,增强教职员工的凝聚力,激励学生成人成才。
3、继续结合高职教育特点,深化课程教学改革。在充分发挥我院为新建院校中的“新”这个优势,按照高职教育的特点和规律,加强专业建设和课程建设的同进,大刀阔斧的进行教学改革,坚决压缩基础课和理论教学,加大实训教学的力度,并尽量使理论、实训教学靠近生产、服务一线。在专业和课程建设中,要明确课程建设与改革在整个教学改革中的核心地位。首先高质量地做好一些优质核心课程的建设工作,适时总结经验,逐步推广。在课程改革项目中,也应像天津职大一样,最大限度地融入产业、行业、企业和实践的要素;还可以借鉴天职大的经验,在教师中开展全员聘任工作,突出以教学为中心,全面深化人事分配制度改革。施行低职高聘和高职低聘等特聘制度,出台教学能力测评的规则与制度,以推动工作以更重实效的方式进行。
4、重视实训基地建设,提高实训管理水平。在实训基地建设上,我们不但起步较晚,而且特色不够鲜明,使用效益不高。因此,我们一方面要继续加大实训基地的投入力度,制定切实可行的建设规划和实施计划,把实训基地建设作为学院内涵建设的重点之一,优先保证建设和发展。另一方面要借鉴外地的经验,创造出适合我院的管理模式,提高实训基地的使用效率。
5、加快推进产学研结合,提升学院办学水平。产学研合作教育是高职教育发展的必由之路。在这方面我们可以先行借鉴一些职院的经验,结合我市地方经济的特点,尝试创办一些校企结合、教学生产并重的股份制合作公司(企业),如模具加工、采煤设备零部件生产、电气维修、工艺美术设计、幼儿园等。在做好试点、积累经验的基础上逐步扩大。同时,加强与相关管理部门和企业的联系和沟通,把企业和部门的行业标准引进到培养计划中来,互利合作,优势互补,实现产学双赢,并为学生职业技能鉴定和考证提供方便。
6、加强“双师型”师资队伍建设,适应和推进我院高职教育的改革和发展。在进一步改善师资队伍年龄结构、职称结构、梯队结构、学历结构,加快技术应用领域带头人培养的同时,切实把“双师型”教师队伍建设作为一项战略措施来抓。一是有组织、有计划选派处室、系部负责人到国家级重点高职院校学习,进一步提高我院管理水平。二是加大在职教师特别是青年教师的培训提高力度,鼓励他们到行业、企业和实训基地参加专业实践活动,取得“双师”资格,使大多数教师既能在课堂上教学,又能在工厂里做事。三是聘请校外专家和知名教授到校兼职和讲学,不但增强办学针对性,促进教师专业发展,而且扩大学校的影响,提高学校的声誉。
7、加强教学管理的规范化和信息化,对于改进、提高教学管理的质量、效率有着极其重要的现实意义。发挥好现有的教学管理软件的作用,同时联手计算机专业老师,逐步开发适合我校实际和需求的教学管理软件;利用现有的网络教学平台逐步实现所有课程教学资源的网络化;学习天津职大的经验,在教学管理的制度上,一要完善,二要创新,在规范和效率上狠下功夫;理顺教师管理体系,建设好教务处的网站,使之成为规范管理、提高效率的一个窗口,不断提高自身的素质和能力,做到服务到位、指导到位、监控到位。
2.赴天津和平区培育学校交流学习报告 篇二
发布时间:2006-12-6 0:23:12
2004年6月至9月由管委会领导选派,我与招商局曲明利一道赴天津新技术产业园国际创业中心进行为期三个月的学习。在此期间我参加了园区组织的创业大赛、人力资源、申请创新基金、风险投资、等各类讲座和培训,并积极协助创业中心组织首届“创业杯”羽毛球大赛及筹备六周年庆典等活动。通过走访企业进行调研,切身感受到了天津新技术产业园区充满活力的创业精神和日新月异的园区建设风貌,深受启发,现将本次学习情况及心得体会报告如下:
一、天津新技术产业园区国际创业中心发展现状
天津新技术产业园区国际创业中心暨留学生创业园成立于1998年8月18日,是天津新技术产业园区管委会投资创办的公益性创业服务机构。2000年被国家科技部批准为“国家高新技术创业服务中心”,2001年,被认定为“国家留学人员创业园示范建设试点”、“国家高新区先进孵化服务机构”,2003年被科技部评为“火炬计划先进高新技术创业服务中心”。
目前,中心2万平方米的孵化面积累计孵化企业215家,毕业企业64家,累计实现技工贸总收入196030万元,上缴税金10329万元,利润总额17128万元,六年来,中心帮助受孵企业通过各种方式融资11000万元,有效扶植了一大批初创型企业快速发展。三个月来的交流和学习,我感受到了国际创业中心高效的工作效率和有条不紊的工作秩序,并形成了自己独特的风格,归结起来有以下几个鲜明的特点:
1、确立了“孵化精品”的工作理念。国际创业中心山洪主任在介绍经验时特别强调了“孵化精品”的工作理念,即通过孵化器的运作来降低创业者的创业成本,帮助企业解决成长中的难题,并适时给予企业必要的政策和建议来帮助企业健康、快速发展。六年来,国际创业中心始终坚持创造性地开展工作,加强团队建设和文化建设,按照国内一流孵化器的标准开展各项服务工作,不仅实现了中心企业孵化工作的高效动作及良性循环,同时在员工中普遍树立了“管理就是服务”、“人人都是投资环境”的指导思想并认真贯彻到日常工作中。因此,国际创业中心的各项工作得到了社会各界及进驻企业的高度肯定和普遍赞扬,特别是国际创业中心踏下心来认认真真地为企业做实事、与企业家交朋友的工作风格更是得到了企业的交口称赞。目前,国际创业中心已初步形成了以“尊重知识、尊重人才、激励创新、鼓励创业、容忍失败、服务为上、诚心为本”为核心的、具有浓郁创新特色和现代意识的文化理念。并培养出一大批具有发展前景的优秀企业和有前瞻性意识的企业家。
2、严把进驻质量关,注重优选企业。为保持孵化企业的高成长性,国际创业中心制订了一整套完善的孵化流程,首当其冲的就是严把企业入驻审核关,这其中不仅包括对企业技术研发能力、产品市场前景的评审,还包含对企业创业团队及管理者素质的评审。在对每家企业进行进驻审核工作时,他们都要与企业主要领办人和企业骨干进行面对面的交流,让企业明确提出3年的发展目标。在我和中心办公室刘颖主任的交谈过程中了解到,2003年申请进驻国际创业中心的企业有310家,最后仅优选了34家,2004提出进驻申请的企业有220家,最后也只批准引进了17家。通过数据不难发现,创业中心企业严把进驻质量关,做到了优中选优。
3、注重企业培训,全方位开展创业辅导。国际创业中心自成立以来,非常注重对企业进行全方位的培育。他们常年坚持逐一为企业提供专家咨询,充分利用能整合到的一切资源,帮助企业在市场拓展、发展战略制定、内部机制设计、新项目技术开发、资本动作等方面进行全面的创业咨询与辅导,帮助企业尽快成长。正如山洪主任说的那样,创业中心的资源是有限的,但是对于企业提出的问题,只要创业中心能解决的,绝不耽误。同时,他们还十分重视企业培训工作,在充分了解企业需求的基础上,有针对性地开展税务、专利及知识产权保护、商业计划编写、人力资源、基金项目申请、风险投资知识介绍等各类讲座和培训,受到了企业的普遍欢迎。除此之外,他们从今年开始还全面实施了企业个性化诊断服务,为所有企业建立企业发展档案,对入驻企业进行全面的企业发展咨询服务。这次学习期间,我也先后参加了创业大赛、人力资源、风险投资知识介绍等各类讲座和培训。对所学的知识有了系统的掌握和明确的思路。同时,我也和国际创业中心的同仁们一道深入企业搞孵化企业成功案例的素材,通过分析和比较我感觉到成功的企业都有共同之处。他们根据行业的特点,准确定位,找到适合企业自身发展的道路。那就是:超凡的经营理念、完善的管理制度、卓越的科技产品和优秀的团队精神。
4、将帮助企业解决融资问题作为重点工作。在国际创业中心的各项服务中,帮助企业解决融资问题始终是工作的重点,目前国际创业中心主要通过以下三种渠道来帮助企业解决融资问题:一是高新区的中小企业担保资金。对那些技术比较先进、团队人员素质较高、经综合考核为合格的企业,通过高新区的担保中心帮助企业获得银行贷款;二是科技部中小企业创新基金。自科技部1999年正式启动该项基金以来,他们一直对这项工作倾注了大量精力。对所有申报企业都提供免费咨询辅导,帮助企业确定申报重点。几年来,中心先后有36家企业累计获得科技部中小企业创新基金的无偿资助1560万元,占天津市无偿资助总额的60%,同时提供地方配套资金近期500万元,有力地支持了受孵企业的快速发展。特别是在创新基金小额资助上,去年和今年都用足了270万元的资助额度,是国内仅有的几家足额使用小额资助的试点单位之一;三是多渠道地吸引民间资本进行融资。国际创业中心在孵企业清华德仁是一家环保企业,在发展中急需资金,经过创业中心的帮助,企业从清华大学融资1000万元,创业中心还帮助中力防雷公司通过风险投资公司融资400万元,帮助瑞普公司获得外商投资1500万元等。国际创业中心山洪主任认为,风险投融资体系的建立是国际创业中心发展中不可或缺的支撑体之一。不夸张地说,它们是创业中心高科技企业迅速发展的推动力和培育高科技巨人的摇篮。他认为,没有风险投融资体系,就没有今天国际创业中心众多科技企业从小到大,由贫至富、由弱到强的辉煌。
5、注重企业创业文化的培育,激发创业者的创业激情。国际创业中心非常重视构建创业文化,他们不仅帮助企业培育企业文化,而且自身也注重营造良好的文化氛围,我感到这是能给企业提供优势服务的根本因素。他们提倡互相帮助、相互配合的工作作风,并共同创造了和谐、宽松的创业氛围。中心的每位员工都能先从自身做起,高标准地要求自己,不断提升自己的专业技能和综合素质。正如山洪主任所说,“创业中心的人不可能是面面俱到的专家,但是我们可以整合社会上一切可能整合到的资源来为企业服务,这是孵化器最重要的优势。同时,国际创业中心还想方设法通过培训、沙龙、座谈、演讲等形式不断激发企业家的创业激情。我认为唤起创业者的创业激情,激发创业者潜在的精神动力,也是创业中心比较独到的工作职责。在我深入走访企业,和企业家面对面交谈,我理解了“精神的力量是巨大”的这句话的含义,尤其对于企业家来讲,激情不仅激发了他自身的潜能,同时又将其传递、感染给了广大企业员工,从而产生了巨大的团队效应,使得企业能够蓬勃发展。前不久,国际创业中心组织了“创业杯”羽毛球大赛,大赛丰富了国际创业中心进驻企业员工业余文化生活,倡导了健康向上的创业文化,增强了企业凝聚力,受到了企业的积极和参与。我也作为工作人员积极参与其中,并在科技导报上发表了一篇文章。8月18日,是天津国际创业中心成立六周年纪念日,国际创业中心举办了隆重而热烈的联谊活动,天津新技术产业园区和市各有关单位的领导均到会祝贺。我作为***开发区的代表也即兴表演了节目,并带回了影像资料,以供我们在今后的工作当中参考、借鉴。
二、天津国际创业中心的经验对我们孵化工作的启示 三个月的学习和实践使我受益匪浅,也感受颇深。连日来,我认真总结了天津国际创业中心的成功经验,并与我们现今的工作进行了对比,我感觉天津国际创业中心的经验对于我们今后深入开展孵化工作颇具指导意义。归纳起来有以下几点:
1、要准确定位,找到适合自身发展的道路 我们和天津新技术产业园区虽然在地理位置和创新资源等方面不在同一水平线上,但是我们具有相同的发展机遇和良好的外部环境,因此我们应该扬长避短,充分发挥我们自身的优势,做大做强我们的优势产业,将前一段时间我们开展的“增强自身素质,创新工作方法,提高工作效率”的活动不断推向深入,把天津国际创业中心好的经验做法和消化吸收,为入区企业提供更加优质的服务,将我们开发区的科技服务水平提升到一个新高度。
2、对区内高科技项目予以筛选,对于科技含量高、项目发展潜力大的公司进行重点孵化和培养 现在我们开发区已有一批有发展潜力的高科技项目已经立项,正待开工,如那瑞化学科技有限公司、宝恩生物科技有限公司、神达药械公司、生态菌生物工程公司、鑫源泰大口径螺旋焊钢管机组生产线技改项目等。这些高科技项目是开发区未来发展的生力军,更应该让企业自身明确发展目标,做到优质服务给予企业实实在在的支持,帮助企业实现跨越式发展。
3、充分利用创新基金帮助企业解决资金问题 结合***的发展特点,我认为走创新基金的融资之路是最佳的选择。天津国际创业中心在这方面切入较早,积累了丰富的经验并始终保持了较高的申报成功率。我们应该借鉴天津的做法,多多参加科技部、省科技厅的申报培训,进一步熟悉申报流程,掌握申报技巧,把握申报的重点环节。同时聘请相关知名专家、学者辅导企业申报。
4、注重企业创业文化的培养 在这次学习交流中,我深深地被天津国际创业中心为在孵企业培育文化的氛围所感染,深刻感受到我们应当在这方面加强,通过定期举办企业家沙龙,座谈、培训等活动,不断激发企业家的创业激情。来增强企业家对园区的认同感和向心力。
5、加强企业培训 目前这是我们工作中比较薄弱的环节,应该在今后的工作中重点加强。比如在我参加完创业大赛和风险投资讲座后,我就对企业融资的理念及如何编写商业计划有了深刻了解。通过多方咨询,还找到了为企业解决融资的中介机构。这是件具有前瞻性的事情,让企业清楚的认识了帮助企业融资的“娘家人”。会为今后的工作打下良好的基础,从而提高全区科技型企业的融资能力。
三、天津的经验对我区科技创新工作的重要启发
学习归来我清醒地认识到,与天津同行相比,我们的科技工作无论在理论上还是实践中都能实实在在的找出诸多差距。这种紧迫感理应成为我们务实、创新、迎头赶上的动力。对于如何切实改进我区的科技工作,提高工作效率,我有如下一些建议:
1、运用创新服务理念,开拓服务功能 对全区科技型企业开展个性化服务。促进企业技术上的完善,拓宽融资渠道,帮助其找到具体的市场切入点,制定出合理的商业模式。在经过产业调研的基础上为企业实施“三个引进”:一是引进能与现有产业快速对接的高新技术项目;二是引进企业界所需的高科技人才;三是引进包括科研所、大专院校、风险投资及科技中介等机构,加速企业发展。
2、加强企业包装,积极申报各类项目 围绕区内主导产业的发展,选择科技含量高、发展前景好的优势项目,瞄准国家、省、市各类科技计划项目,如国家863计划、火炬计划、中小企业技术创新基金等,积极组织企业申报,在项目筛选、申报材料编制上给予帮助,力争在扶持资金上获得新突破。有计划的对区内重点产业如医药制造、玻璃等进行“中小企业创新基金”申请培训和其他项目申报培训,邀请天津国际创业中心的同行定期为企业进行辅导,通过抓培训,抓服务引导企业成为创新的主体,提高申报的成功率。
3、创新发展,完善孵化服务体系 “创业中心”新园区有4000多平方的研发中心,建成后将成为全***最好的科技研发基地。我们要依托研发中心,加大科技项目的、招商力度。同时,继续完善现有孵化软、硬环境,完善创新服务体系,利用强大的社会共享资源网络体系,为企业提供技术服务、人才引进、管理提升、市场开拓及项目培训等深层次服务,协助企业尽快丰满羽翼,成为市场竞争的赢家。用一个形象的比喻来形容就是可以将企业比作一架飞机的机壳,那么优质高效的科创服务体系和以风险投资为代表的发达的融资体系就为这个机身装上了两翼和引擎,同时还为这架已具备起飞能力的飞机铺设了跑道,培养了胜任的飞行员。从天津国际创业中心同行的实践中我体会到,在招商引资工作中,我们不仅需要致力于引进并栽活那些能够风雨、结硕果的大树,也同样应重视为那些勇于弄潮的、质地优良的、根繁苗壮的幼株提供茁壮成长的温床。
赴天津新技术产业园区考察学习的总结报告
3.赴天津和平区培育学校交流学习报告 篇三
为深入贯彻胡锦涛总书记视察山东重要讲话精神和省委、省政府一系列重大部署,进一步深化“向南看、向北看”、“学先进、找差距、促发展”解放思想大讨论,8月19日至22日,市委书记杨军、市长赵效为率我市党政代表团赴天津滨海新区和河北唐山市、廊坊市学习考察。市领导毛继春、唐慎、张永霞、钱焕涛、王斌、万同,各区县委、工委和部分市直部门、日照港务集团主要负责同志参加了考察。
代表团实地考察了三市的港口和临港工业发展、大项目建设、高新技术产业以及园区和城市建设;学习了三市贯彻落实科学发展观,积极应对国际金融危机,保增长、保民生、保稳定的创新做法和成功经验,亲身感受了他们大手笔规划、大气魄开发、大规模投入、大力度招商和城乡发展的巨大变化,增强了贯彻落实科学发展观和省委、省政府重大决策部署,抓住新机遇、增创新优势、实现新跨越,加快建设海洋特色新兴城市的危机感、紧迫感、责任感,进一步明确了今后推进科学发展、跨越发展、和谐发展的工作思路和努力方向。现将学习考察情况报告如下。
一、基本情况和突出特点
天津滨海新区由天津港、开发区、保税区3个功能区及塘沽、汉沽、大港3个行政区组成,规划面积2270平方公里,海岸线153公里,人口202.9万。唐山辖14个市县区,面积13472平方公里,人口730万。唐山曹妃甸新区辖曹妃甸工业区、南堡经济开发区、唐海县和曹妃甸新城“两区一县一城”,规划面积1943平方公里,人口22万。廊坊辖10个市县区,面积6429平方公里,人口408万。三市积极应对危机,保持了经济又好又快发展。去年天津、唐山、廊坊三市生产总值分别增长16.5%、13%、11.8%;地方财政收入增长25.1%、23%、27.5%;今年上半年,生产总值分别增长16.2%、10.1%、10.1%,地方财政收入增长8.3%、11.4%、16.2%。其科学发展的突出特点可以概括为“新、高、大、强”四个方面。
(一发展理念新、开发模式新、体制机制新。在发展思路上,三市对新形势新任务的把握准确,科学发展观的理解透彻,“结合”文章做得好,走出了一条新区带动、项目拉动、开放驱动,经济快速增长、发展质量明显提升、人与自然和谐相处的科学发展新路子。在发展模式上,跳出老城建新城,跳出老区建新区,注重生态市建设,形成了改革开放带动、科技创
新引领、高端产业支撑、服务能力提升、发展环境保障的发展模式。在体制机制上,天津滨海新区、曹妃甸新区等都打破了行
政区划,在金融、土地、行政、科技、公共服务、循环经济等方面构建起符合本地实际、适应发展要求、充满活力的体制机制。
(二定位起点高、规划水平高、发展层次高。天津定位为环渤海地区的经济中心,国际港口大都市,我国北方经济中心和生态城市。其滨海新区由美国顶级设计师规划设计了于家堡商业区、响螺湾商务区,将商业文化、金融办公、城市观光等功能融为一体,成为资金、人才、产业、人气汇聚的商务高地。中新天津生态城,由中国、新加坡两国政府部门组织高水平机构联合编制规划。唐山规划建设了380多平方公里的曹妃甸生态城,定位为国家科学发展示范区,为中国、瑞典合作项目,由瑞典SWECO公司规划设计,规划面积74平方公里,规划到2020年建成150万人口以上的世界一流生态城市、港口城市、示范性城市、国际性城市和环渤海中心城市。南湖生态城规划面积91平方公里,将建成世界一流的城市中央生态公园、国家户外运动基地、世界级极限运动基地。廊坊把城市化进程与生态化进程相融合,明确“园林式、生态型、现代化”的城市定位,建设“京津之间的新兴城市、高新技术和现代制造业基地、园林式生态型宜居名城”。规划建设的廊坊万庄生态城采用国际先进理念规划设计开发建设的生态城区,开发总面积为80平方公里,重点发展高新技术产业、现代服务业,城市能源100%可再生。从产业发展看,天津去年三次产业结构为1.9:60.1:38,二三产业增速差由上年6.6个百分点缩小为2.5个百分点,经济增长结构更加均衡,形成了高端化、高质化、高新化的“三高”产业结构。唐山去年三次产业结构为9.5:59.4:31.1,第三产业增加值增长15.3%。廊坊三次产业结构为12.3:56.6:31.1,电子信息、生物医药、新材料等新兴产业迅速壮大,高新技术产业增加值等主要指标连续多年增幅超过20%,今年上半年投资过千万元的高新技术项目190项,投资增长36.5%。(三开发规模大、建设投入大、推进力度大。2008年天津、唐山、廊坊三市城镇固定资产投资3189亿元、1109亿元、843亿元,分别增长43.2%、32.6%、38.8%。今年上半年达到2039亿元、972亿元、623亿元,分别增长45.7%、91.9%、59%。今年上半年天津滨海新区城镇固定资产投资1066亿元,增长55.1%。唐山曹妃甸新区完成投资307.6亿元,增长66.1%,今
年力争达到1000亿元。各市工作推进力度大,天津为应对国际金融危机冲击,在全市开展“保增长、渡难关、上水平”活动,出台促进发展30条措施;市级领导干部带头,市、区县、乡镇三级机关4657名干部组成611个服务工作组,深入7143个企业和项
目开展帮扶,办实事、解难题、搞服务。唐山实行一个项目一个班子、一套人马、一盯到底,确保争取尽快开工落地。
(四园区实力强、创新能力强、竞争活力强。2008年天津经济技术开发区经受住金融危机的严峻考验,多数指标增速好于上年,生产总值同比增长23.1%,主要经济指标在国家级开发区中连续11年保持领先。唐山先后建设21个特色园区,园区成为投资环境最好、吸引投资最多、企业发展最快、产业特色鲜明、带动就业有效、在经济发展中起到支撑作用的经济增长群。廊坊共有省级重点园区13个,其中廊坊开发区今年升格为国家级开发区,园区以不到全市1%的土地,集聚了60%以上的产业和70%以上的新项目,贡献了50%以上的生产总值和财政收入。天津滨海新区研发投入占生产总值的比重达到2.2%,高新技术产业产值占工业总产值的比重达47%,国家级、省部级研发机构总数达到50家,企业技术研发中心达83家,外资研发机构达45家,博士后工作站52家。廊坊开发区共有高新技术企业47家,总投资27.8亿元,清华科技园、中青科技园34个项目列入国家、省重点科研计划。三市在新一轮发展过程中,普遍注重城市功能转型、城市空间结构转型、产业企业转型、管理机制转型,发展活力日益显现。
二、主要做法和基本经验
三市科学发展取得巨大成就,关键在于每一个发展阶段,都始终坚持发展不放松,顺应发展趋势,把握发展规律,不断解放思想,以更加宽广的视野审视自己,以更加积极的努力抢抓机遇,以更加有效的举措科学发展、率先发展。
(一解放思想、更新观念,以战略眼光超前谋划发展。三市紧紧围绕促进科学发展进行思维和观念创新,都在去年初开展了以科学发展为主题的解放思想教育活动,以崭新的理念引领发展,以国际化、现代化的超前意识精心谋划思路,推动更好更快发展。天津以“解放思想、干事创业、科学发展”为主题,集中开展解放思想大讨论,在全市进一步明确了“一二三四五六”的发展目标和工作思路,确立了以滨海新区为龙头带动、中心城区全面展开、各区县加快发展的统筹协调联动模式。天津滨海新区实施“一核双港、九区支
撑、龙头带动”的发展策略,打造滨海新区商务商业核心区,加快建设天津港的北港区和南港区,形成中心商务区、临空产业区、滨海高新区等九大功能区。唐山以“加快建设科学发展示范区,努力建设人民群众的幸福之都”为主题,设立解放思想大讨论讲坛,对照先进找差距,统一思想促发展,在全市加快唐山湾“四点一带”(四点指曹妃甸新区、乐亭
新区、丰南沿海工业区和芦汉经济技术开发区,一带指沿海隆起带和以曹妃甸国际生态城、凤凰新城、南湖生态城、空港城“四大功能区”为重点的大规模开发,打造科学发展的增长极。廊坊以“落实科学发展观,加快廊坊崛起”为主题,把解放思想作为推动工作的“总阀门”,明确了“置身沿海,借势京津,加快崛起”的发展定位和“突出好、追求快,好中求快”的发展理念,加快建设“实力廊坊、效率廊坊、和谐廊坊”。
(二抢抓机遇、优化结构,增强综合竞争力。努力把区域发展规划上升为国家战略,抢抓国家保增长、扩内需、调结构等机遇,积极应对国际金融危机,先行先试,创新创业。天津抓住国家关于加快滨海新区开发建设的机遇,把老城区的改造与滨海新区的开发有机结合起来,实施“一个扁担挑两头”发展战略,以滨海新区的开发建设带动全市的开发开放,举全市之力推动滨海新区发展,形成了滨海新区与全市发展等量齐观、齐头并进的良好势头。滨海新区围绕促进产业高端高新高质发展,引进了空客A320、新一代运载火箭、千万吨炼油、百万吨乙烯、300万吨造船、无人驾驶飞机等高端产业项目,重点发展航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物制药、新能源新材料、轻工纺织、国防科技八大优势支柱产业,积极培育金融、现代物流、商贸流通、科技服务、文化及创意等八大现代服务产业,努力打造现代产业高地。唐山积极抢抓东北亚经济一体化、国家实施新的能源原材料战略、环渤海地区快速崛起、国家实施京津冀都市圈规划、河北建设沿海强省、曹妃甸深水大港和10亿吨大油田的黄金组合带来的“六大机遇”,大力发展现代装备制造业和高新技术产业,培植先进制造、电子信息、生物医药、新材料等主导产业群。首钢京唐钢铁、时速350公里动车组唐山轨道客车、三友化工等现代产业项目加速推进,其中首钢京唐钢铁公司拥有220多项自主创新技术,在安全、环保、质量、效益等方面达到世界先进水平。廊坊利用毗邻京津优势,抓住产业转移机遇,引进高科技人才,争上高新技术产业项目、现代服务业项目,促
进产业优化升级。目前全市90%以上的高新技术企业与京津高校院所建立了合作关系。今年上半年,该市实施投资千万元以上高新技术项目190项,完成投资35亿元,同比增长36.5%;在建服务业项目355项,完成投资163.9亿元,同比增长63.9%,先后引进了投资300亿元的文化生态旅游产业园、投资4.3亿美元的国际最大室内滑雪场、投资22亿元的京东文化数字创意产业园等一批高端现代服务业项目。近年来
吸引1500名硕士以上人才创业,由新奥集团出资、8名留美博士以自主研发技术入股创建新奥博为技术有限公司,开发4种世界领先水平的高科技产品。
(三实施大项目带动、突出工业经济,增强发展实力。聚精会神抓发展,千方百计抓项目,瞄准先进制造业、现代服务业和新型农业去谋划项目、引进项目,提高应对金融危机、“抗寒”免疫力,拉动经济增长。天津连续三年不间断地实施“大项目拉动”战略,按照“三个一批”(投产达标一批、开工建设一批、储备报批一批和“三高”(构建高端化高质化高新化产业结构要求,把高水平重大项目建设作为贯彻落实科学发展观的重要载体和抓手,作为实现经济社会又好又快发展最直接、最现实、最有效的路径选择,坚持不懈地通过抓大项目、好项目转变发展方式、优化产业结构、提升产业水平、做大经济总量。去年以来先后实施了总投资4358亿元的80项重大工业项目、总投资258亿元的35项自主创新产业化重大项目、总投资3745亿元的385项区县重大项目、总投资2724亿元的40项重大服务业项目和总投资1128亿元的20项重大交通项目,形成了一批新的经济增长点。唐山去年共谋划重点推进项目1359个,总投资1万亿元。今年又提出项目建设要从两线展开:一线促进1000个项目开工落地;一线组织精干班子抓紧谋划新项目。今年上半年新开工项目1008个,增长1.3倍,其中亿元以上项目348个。廊坊2008年共实施千万元以上项目1900项,今年上半年建设项目达到1709个,同比增长76.9%。
(四坚持高端化建设、生态环保型开发,建设适宜人居的现代城市。天津聘请国内外专家,开展了119项重点规划编制工作,提出“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”的总体战略,完成重点地区城市设计,推进滨海新区组团发展,加快老城区改造提升,发展高端产业体系,打造人水和谐的城乡生态景观,改善人民生活环境,着力构建合理配置、高效利用的资源保障体系。去年以来,天津以协办
北京奥运会和举办夏季达沃斯论坛为契机,加大基础设施建设,仅去年投资460亿元,新建续建项目66个;先后两年实施“大干150天、城市大变样”行动计划,投资200多亿元,集中拓宽改造城市道路、集中整治公园和重点地段,城市形象大为改观。唐山全面展开“四大功能区”建设,实施城镇面貌三年大变样攻坚行动,去年全市投入城镇建设资金400多亿元,今年计划完成500亿元以上。曹妃甸工业区投资42亿元,建成25万吨级矿石码头两个泊位、30万吨级原油码头一期工程和首钢成品码头,今年可实现货物吞吐量5500万吨。廊坊按照“
三点组团”城市发展空间布局,努力打造宜居、宜业、宜游的休闲商务名城,从去年开始“三年大变样活动”,市区累计完成拆迁316万平方米,是历史上拆迁力度最大、拆除量最多的时期。
(五加强区域统筹、高层合作,推进一体化发展。树立开放合作共赢的理念,打破行政区划,积极推动区域生产要素聚集融合,主动融入区域圈、建设城市群、开发经济带,实现资源共享、优势叠加和产业对接。天津加快推进环渤海经济圈区域合作,与北京等 11个省市签署了《北方地区大通关建设协作备忘录》,在石家庄和包头等地建立了“无水港”,国内第一条时速300公里的京津城际铁路全线铺通。唐山以“蓝色思路改写煤都历史”,把工业重心向沿海转移,积极融入环渤海经济圈,近200公里的海岸线上崛起了海洋经济产业带,为跨越发展注入了生机活力。唐山和天津滨海新区双方领导层每半年召开一次协商对话会,交流情况,协商决定合作事宜。廊坊在借势京津、融入京津上做文章、下功夫,提出并实施“错位、抢位、聚焦”(“错位”就是与京津优势产业错开,发挥廊坊独特优势;“抢位”就是大力发展层次高、收益大、消耗少的产业,在与京津竞争中抢占高位;“聚焦”就是按照产业结构优化升级的要求,集中资源支持对经济结构调整有重大引导、带动作用的产业三大主体战略,今年以来,该市与京津共签订合作项目176项,引进资金59.1亿元。在今年7月上旬“北京·廊坊周”期间,50亿元的首钢特殊钢公司搬迁、30亿元的北京金隅新型建材和休闲旅游、15亿元直升机产业基地等17个项目又相继签约落户。
(六深化综合改革、注重机制创新,优化发展环境。2006年5月国务院下发《关于推进滨海新区开发开放有关问题的若干意见》之后,天津制定3年实施计划,启动10个领域20个改革重点项目,在涉外经济体制、金融、土地等重点领域先行先试、率先突破,滨海新区成为
先行先试的“试验田”。私募股权基金和风险投资基金达到200多家,综合保税区通过国家验收,华明镇示范小城镇项目被选为上海世博会城市最佳实践区。在管理体制上,滨海新区将原来的开发区、保税区、港口区等6个区合为一个,打破了各自为政的格局,实行统一户籍制度、就业制度、医疗制度、社会保障制度等,统一投融资政策、税收优惠政策、土地使用政策等,没有负责区内行政问题和民政问题的职能,主要精力用于促进经济发展,同时保持了机构高度精简,形成了低成本、高效率的管理体制。唐山注重体制机制创新和政府职能转变,围绕激发政府管理活力、市
场主体活力和金融活力,研究制定了向县区下放权力、加强要素建设和优化配置、促进循环经济发展等多项政策措施。各市牢固树立“环境也是生产力”的理念,在下工夫改善交通、通信、电力等硬环境的同时,狠抓软环境的建设与提升。天津国际贸易与航运服务中心开设海关、检验检疫、海事等400多个服务窗口,所有通关手续在短时间内一次性就可以办结。天津干部的工作非常细致、作风非常扎实,对每一项工作都实行精细化管理,有指标、有时限、有考核;任务一旦确定,就一竿子到底,切实做到管住、管好、管到位。唐山提出“科学发展只限质量不限速度”的发展理念,以愚公移山、精卫填海的精神进行着我国有史以来最大规模的吹沙造地,如火如荼地推进开发建设,用“星期六保证不休息、星期天休息没保证”,以及“五加二和白加黑的状态”加快发展。全面推行首办责任制、限时办结制、超时默许制和联合审批制,整合审批流程,公开审批程序,做到处室审办不过夜、部门审批不逾5个工作日、全部办结不超20天。廊坊用硬作风建设软环境,用软环境服务硬道理,开展“干部作风建设年”活动,打造环渤海地区“审批环节最少、办事效率最高、行政成本最低、投资者最满意”的最佳商务城市。去年抓住行政审批制度改革这个关键,将413项行政审批项目削减至135项,将409项行政事业收费项目削减至114项,全市行政审批和行政收费事项在省内地级市最少;建立外商投资企业服务中心、企业权益保护中心和企业投诉中心,推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”服务,制定《涉企服务联系手册》,开通企业服务直通车,为企业提供“高效率、零缺陷、全覆盖”的贴心服务。
三、主要感受和体会
天津、唐山、廊坊三市大发展、大变化给我们带来很大的震撼和冲击。大家深刻地
感受到新的形势下,区域竞争已经进入以城市竞争为主体的新阶段。各市在应对国际金融危机、促进科学发展过程中,走在了前头。向南看对照上海、苏南率先优质发展,向北看天津、唐山、廊坊新区开发建设,我们的差距是客观存在的。正视差距使我们头脑清醒,追赶先进必须只争朝夕。“向南看、向北看”,关键是看出“门道”、学到真经,推动日照加快发展。各级领导对此应当深思、得到启发。
(一思想观念领先,科学发展才能率先。南北发展的经验归结到一条,就是把解放思想、更新观念放在首位,努力用新思想、新观念引领发展,在金融危机的复杂形势下,创新发展理念,开阔发展视野,积极引进国际国内
先进水平的开发模式,不断探索科学发展的新路径,经济发展不仅没有放慢,而且把应对危机变成了落实科学发展观,加快开发投资、调整经济结构、增强发展后劲的巨大机遇。实践证明,解放思想常抓常新,不可能一劳永逸,只有始终坚持以解放思想为先导,从领导干部做起,从解决妨碍发展的具体问题抓起,不断拓展战略思维,提升发展境界,将解放思想、更新观念体现在工作创新上,才能不断破除制约发展的思想观念障碍和体制机制弊端,开创各项工作新局面。
(二把握机遇、抓住机遇、用好机遇,是领导干部的重大责任。机遇常有不常在,领导干部是否具有敏锐的机遇意识,对引领发展至关重要。天津滨海新区、唐山曹妃甸、江苏沿海开发,都是抢抓机遇的结果,他们在抢抓机遇中放大了机遇、创造了优势。他们的做法充分证明,机遇是实现加速崛起的重要条件,发挥好了就能迅速打开发展空间,实现重大突破。但是机遇不会自动转化为生产力,必须善于捕捉、运用,抓机遇、用机遇是工作水平的重要体现,坐而论道、等待观望只会丧失机遇,机遇面前要善于分析、善于创新,既要看到机遇后面潜在的更多可资利用的条件,又要把机遇和地方的优势相结合,创造性地开展工作,才能使机遇成为推进工作的强大动力。
(三抓住重大项目和园区建设,就抓住了地区经济快速崛起的核心所在。南北快速发展一个共同点,就是充分发挥紧邻京津沪的区位优势,以扩大开放、招商引资上项目作为经济工作的抓手,集中精力争上大项目、发展大产业、建设新园区。重大项目尤其是高水平的重大工业项目,是汇聚生产要素的重要载体,一个大项目就是一个新产业,一个大项目就能带动一片新区大发展。比如天津的空客A320飞机总装项目,建设后又吸引了众多的国际知名飞机零部件制造企业,项
目所在区域已经成为一座空港城。去年在无锡看的尚德电力控股有限公司,专业从事晶体硅太阳电池、组件、硅薄膜太阳电池、光伏发电系统一体化产品的研发、制造与销售,目前销售收入已超100亿,公司市值突破百亿美元,进入世界光伏前三强,在其带动下周边已经发展成为一个国内知名的光伏产业园区。
(四科技、人才在区域发展中显示出雄厚的竞争力。不论是“向南看”上海、无锡等城市的发展,还是“向北看”天津、唐山、廊坊三市的发展,科技和人才都是提高自主创新能力,支撑产业优化升级,提高城市发展内涵的重要因素。北方三市发展的电子器械、新能源、新材料以及服务外包、文化创意等高新技术产业、现代服
务业,都集聚着当今众多国际国内领先的高新技术,汇集着一批重要的科研团队和技术研发领军人物。他们的发展具有很强的借鉴意义。抓住科技和人才就真正把握住了经济发展的走向,就能在区域竞争中占据优势,加快引进高精端产业,提升经济的倍增力和爆发力,这是发展的真正潜力所在,也是区域发展中最具核心作用的竞争要素。
(五扩大开放、改革创新,是区域活力涌现的源泉。所到之处大开发、大发展的生动局面,得益于他们大力度的对外开放、大气魄的改革创新,有效释放了生产要素,激发了经济社会发展的活力。他们在推进开放和创新过程中,善于抓住关键,努力从体制机制上寻突破,打破各种框框约束,只要是对发展有利的都能马上就办,从招商引资、项目争引到项目落地,建立起一系列的规范保障机制,从工作上占据主动。实践证明,开放水平、创新水平决定发展水平,开放空间和创新空间决定发展空间,只要以国际视野、战略思维、超前水平,把开放和创新的文章做活,就能不断打开广阔的空间,为科学发展、跨越发展、和谐发展提供不竭动力。
(六求真务实、真抓实干,执行力就是生产力。没有务实的精神、实干的作风和有效的执行作保障,再好的发展蓝图也只会是一张白纸。天津、唐山、廊坊的大发展就在于他们把广大干部作为带领群众干事创业的中坚力量,从思想观念上、从用人机制上、从组织发动上,全方位调动干事创业的积极性,加强执行力建设,“五加二”、“白加黑”、“大干150天”、“三年大变样”,无不体现着他们只争朝夕、真抓实干、注重实效的精神状态。他们的实践充分证明,抢抓大机遇、推进大开发、完成大目标,必须要有强大的执行力来推进,平推平拥、“中梗阻”都会严重危害发展。尤其当前形势下,应对金融危机,加快科学发展,更要高
4.赴天津和平区培育学校交流学习报告 篇四
智慧育人+艺术教书=品牌名校
实事求是 解放思想 以文化人 仰望星空 联动接力
——刘永乐
赴蒲江中学、蒲江中学实验学校考察报告
一、考察概况
3月26日由曹校长、范主任带队,全校高
一、高二级年级主任及班主任一行32人参加了本次蒲江中学及蒲江中学实验学校教育考察。整个考察既有学校参观,又有现场研讨。短短几个小时的考察,却使我心中久久不能平静,反反复复回响着这样一种思想:“教育是一门艺术,更是一种智慧”,“教育者的艺术与智慧不是什么高不可攀的理论,不是什么带有神秘意味的实践,而是基于朴素无华之意,对学校、对人生、对孩子的真正关爱之心,真正责任之心。” 短暂的考察却让我真真切切地感受到了蒲中教育的艺术与智慧。这 “艺术与智慧” 体现在幸福教育的课堂呈现、学校管理的以人为本、学校文化的厚重温馨。
二、考察实录
(一)这里的教育幸福多——蒲江中学实验学校
踏进蒲江中学实验学校,一张张学生的笑脸、一段段关于幸福的名言以展板的形式频入眼帘。我仿佛踏上了一条通往幸福的大道。进得校门,文化墙上“和而不同,止于至善”的校训,让人仿佛听到了蒲中人从容、幸福而又坚定、执着前行的脚步声。走进蒲江中学实验学 校每一间“教室”——不,确切点应该叫“学室”,四面都是黑板,所有学生都是“教师”,各学习小组轮流组织全班交流。教师真正成了学生学习的引导和协助者,学生真正成了学习的主人。学生坐着、站着、蹲着,于椅上,于桌上,于地上,无论以何种姿势居于“学室” 任何一个角落,无论我们这些不速之客如何在他们周围来往穿梭,他们依然神情专注,神采飞扬。从他们脸上,我读到了“幸福”,那种幸福不仅仅是中考名列前茅,更是成长的快乐,更是对未来的憧憬。
回到六中之后通过多方搜集整理资料,我终于找出了这份幸福的源头活水——浦江中学实验学校教师队伍建设的“六字真经”,即欣赏、合作、分享。
欣赏:教师欣赏自己的学生,校长欣赏自己的老师。欣赏是对人的尊重与认可,只有被尊重与认可,教师的工作才会认真,学生的学习才会积极,师生的活动才会开心,课堂的效率才会提高。
合作:通过对小集体的评价,促使优秀教师主动帮助一般教师,一般教师主动向优秀教师学习,就养成了一种自觉的行为。让优秀教师有了一种难以推卸的责任,一般教师有了一种不进步则深感愧疚的自责。由教师再把这种合作意识和能力带到学生那里,则这种合作的意识和能力便会推广开来,传播下去。
分享:人在有了收获之后,一方面因为有了收获而欣慰,另一 方面也希望将这份收获展示出来,让更多人知道。蒲中实验校正是巧妙运用的这种群体心态,让教师们学会分享,并在分享中享受幸福。分享的方式有多种,可以几个人在一起交流,更多的时候是在教研组,有时在全校交流。长期分享,养成了习惯,团队成员彼此间就会互相关心、帮助、欣赏与鼓励。
有了这样的欣赏、合作、分享,和谐的团队就形成了。在和谐的团队里,幸福的教育者进行着幸福教育。
(二)这里的文化在育人——蒲江中学
学校的整体布局、班级文化展板、教室外的名校简介,楼内悬挂的伟人像、名人名言、温馨提示及激励性语言,洁净的墙壁和美丽的校园无不体现着蒲江中学环境育人的良苦用心。学生整洁统一的校服,见面问声:“老师好!”教师谦逊的谈吐,足以体现出师生积极向上的精神风貌。与其说是走进蒲江中学,不如说是走进一座文化气息悠悠飘溢的学堂。
教室外展板上不是领导,不是名师,不是名家大腕的语录,而是每一个班级,是每一个班主任,是他们自己的座右铭和理想信念。踏上这样的教室,哪一位老师,哪一个学生不觉得自己是学校重要的一员呢?
走进教室,学生都能找到自己的奋斗目标、行为规范。开放自 4 主的学习环境,仿佛踏入了书的海洋,让人情不自禁产生出一种强烈的读书欲望——这种读书学习轻松、愉悦、淡泊。
在蒲江中学的校园里,与我们交谈的每一位师生,没有一脸的疲惫,有的是一身的阳光与自信。我看到幸福的花儿在他们脸上灿烂更在心中绽放。在这样的文化氛围中,你不能不文明,不能不高雅,不能不阳光,不能不自信,不能不幸福。
三、考察启示
(一)实事求是——以学生发展为本是教育的出发点
在蒲江中学,偌大的校园中,找不到校园超市和小卖部,只有一个洁净温馨的“师生服务部”。这里供学生饮用、食用的商品没有五花八门的饮料、五颜六色的袋装油炸食品,只有纯净水、牛奶、面包。他们放弃的是学校的利润,换来的的学生的健康。
生动活泼的大课间,唤醒了孩子的天性,舞出了活力,唱出了快乐。每周几套广播体操轮换做、全校练习瑜伽等等这一切都没有刻意去扼杀孩子的天性,体现了教育的规律,更展示出了教育者的智慧。
在这些理性的思考和管理的细节中,我们看到的是四个字——以人为本。以人为本的理念,不是挂在嘴上,写在墙上,而是要落实到教育的每一个细节中。
(二)解放思想——让学生参与课堂是教育改革的落脚点
走进蒲江中学实验学校的课堂我的第一感觉是这里的学生课讲的真棒,可当我回来开始在自己的班上去实践时才体会到这里面老师付出了多少艰辛,组织学习引导学习不是简单地撒手课堂,而是要让学生有序的都动起来——“自动学习”,优秀的“导学”体现出的不仅是学生的智慧更是教师的智慧,用蒲中人自己的话就是“探究发现的气息,让课堂充满活力”。
蒲江中学实验学校有一句名言:“要改革社会,先改革课堂。”也许我们从没想过,小小的课堂与大大的社会有怎样紧密而深刻的联系!可静心思考,一个人从幼儿园到小学、中学、大学,近二十年的求学生涯几乎都是在课堂中度过的。指望近二十年来在课堂上只能也只会“听讲”,在课堂下只能也只会做题的学生有组织才能,有创新精神,有担当意识,有实践能力,这有多少可能?
把课堂还给学生,解放思想!变“教学”为“导学”,变“教室”为“学室”,刻不容缓!
(三)以文化人——班级文化重在“化”人
“人管人,管死人;制度管人,管好人;文化管人,管高人。”“学校的核心竞争力——文化的建设。”“文化首先是行为文化。”这是蒲中经验的几个观点。可我的班级文化建设似乎走入了误区:一是缺乏凝 6 聚人心、催人奋进的核心价值观,缺乏“灵魂”感;二是 “文”没“化”人,缺乏灵动感;三是没有体现学生成长自身的规律,缺乏生命力。
走进蒲江中学,哪怕是平时最没有良好习惯的人,也不忍心在这美丽温馨的校园里扔上一片垃圾。我想,这就是一种文化形成的“教育场”。在这个“场”的文化真正在“化”人。
怎样以“文”“化”人,这是班级文化建设的着力点,也应该成为我们的学校文化建设努力的方向。
(四)仰望星空——教育应放眼未来
在当下的考核制度下,证明教师的能耐最重要的就是学生考卷上的分数,在“为考而考”的考卷指挥下,为了功利,老师们越来越“认认真真”逼迫学生学习。
六中生源本身就弱一些,但在这些孩子中有一批孩子虽然文化课不突出可在音乐、美术等方面很有天分,但很少人会支持他们学,更别提鼓励了,因为在这种考核制度下,学艺术可能会影响成绩,也就是所谓的教师的“能耐”。“仰望星空”就意味着心中装着学生更遥远的未来,也许我不会有那样的“认认真真”了,孩子们渴望叩开大学的校门,同时也渴望生命的价值得以体现,面对如此的考核重压,去支持孩子、鼓励孩子做自己喜爱的事情需要勇气,我想,今后我会继续努力的。
当周围的人们都只关注脚下时,要抬起头来仰望星空,需要莫大的勇气呀!我们此次成都之行,不正是这种“仰望”的开始吗?一个有仰望情怀的人或一个团队带着我们更多的人去学会“仰望星空”,不是一种更大气更美丽的“仰望”吗?
教育,要放眼未来;教书育人,要“仰望星空”。
(五)联动接力——教育要借力打力
教育是一个灵魂的工程,在教育的过程中任何一个细小的环节都可能改变最后的结果,所以我们应该调动一切可以调动的力量来完成这个灵魂工程。
1、为科任教师和学生搭好桥牵好线
每一个孩子总会有那么几个感兴趣的科目,也就总会喜欢和几个老师交流,作为班主任如果能及时的掌握这些信息并利用好这层关系,从而就可以使学生自觉的把自己的情感、问题、能力和信息向这些老师开放,继而与更多的人分享,老师趁势加以引导鼓励,长此以往便可形成一种教育合力,从而推动学生向着更好更快的方向发展。
2、家校携手,和家长成为朋友
我认为和家长的沟通是很重要的,但是,在工作中,并不是遇到困难后把问题都推给家长。因为通过实际的工作使我懂得了,学生最反感找家长的老师。把问题交给家长,学生往往更被动,与家长交朋 8 友是因为我们家长落后了,不了解孩子的心理,没有和孩子成为真正的朋友。每一个家长都是很爱自己的孩子的,但爱的方式不同就能导致好多的弊病,给我们的工作造成很大的麻烦。我要求家长和孩子定一个共同成长的计划:让家长给班主任介绍孩子成长的经历,谈谈对孩子的教育期望。以帮助我更多的了解孩子,使我的教育工作做得更具体,更到位。
这里我分享自己的几个沟通技巧:见到家长第一要热情礼貌,关于学生的问题就算我们不说家长也会问到,所以没必要一开始就说孩子的不是,我们要先和家长成朋友就先聊聊孩子的成长进步,先让家长感觉我们很友好。然后再简单的说说现在存在的主要问题,这时家 长一定或多或少会不舒服,我们要做的就是宽慰家长——大事化小,小事化了,因为我们请家长的目的是解决问题而非激化矛盾,此刻家长会很认真的听你接下来的分析,这应该是你谈话的重心,也是你此次谈话成败的关键。我的做法是:充分肯定孩子的努力及家长的教育,之后提出合理科学可行的解决方案,最后一起商讨。
3、在班级创建快乐中队,激发团队荣誉与责任
在我们班有四个中队:狼牙中队、飞虎中队、舞心中队、无疆中队,中队从筹划到成立队员们的积极性前所未有的高涨。队员们都有 9 一个共识:要用自己的双手美化自己的教室,用自己的热情激活自己的青春。
4、情也能育人——利用课闲时间做好师生的情感交流
没有交流,就没有教育,就没有感悟,就没有情感。走近学生,和每一个学生成为朋友,让他们尊重我,喜欢我,理解我。利用放学后的时间和学生同路谈心、交流;从中能知道班内好多不容易发现的问题。及时劝阻,及时解决。学生打架了,我会静下心来了解情况,把事情教给学生自己处理,往往会有意想不到的效果;用照片来记录下我们的每一次活动。
5、变“管理”班级为“建设”班级——让每个人都成为建设者 两个词体现了两种截然不同的思想,对于班级建班伊始我就成立了班级建设委员会,全班56人,56个班委,同学之间人人平等、各司其职,因为每个人的职责都是为建设这个集体而努力。在半年的运作中,渐渐地班级建设委员会章程(即班规)慢慢的成为了一股团结奋进、乐观向上的班级之风,在我欣喜之余,我反思何不将这种力量发扬光大,让学生教育学生,让每个人都成为教育者。
5.赴天津和平区培育学校交流学习报告 篇五
九中等学校参观学习的请示报告
县教育局:
为了深化我校经典诵读活动,促进课堂教学改革,加强校园文化建设,更进一步体现特色化办学理念,我校拟组织教师分批赴西峰齐家楼、平凉九中等学校参观学习先进经验。请教育局批准为盼。
新城初级中学
2011.3.2
4关于申请新城初中校园线路网络改造
所需资金的请示报告
县财政局:
我校现有32个教学班级,1917名学生,教职工111人。近年由于学生人数增加、基础建设等原因致使我校照明、网络、校园广播等线路老化、零乱,多次烧坏电缆线、电脑等贵重用电器,给我校及教职工造成了巨大的经济损失。同时,经常断电、断网,严重影响学校的正常教学活动,更给我校的师生安全埋下了巨大的隐患。恳请县财政局为我校解决。经初步估算所需资金12万元。
新城初级中学
6.赴工地交流学习新闻 篇六
中天在建工程高楼林立、安全防护网整洁规范、工地管理秩序井然,创新规范管理而设置的安全教育区、安全体验区、质量样板区、园林示范区、员工生活区,让人耳目一新;施工现场安全规章、岗位职责,设置、监督到位,反映出企业规范管理的常态化;在质量样板区的引领下,员工们按标准精心施工,工程整体质量得到了保障,受到业主方和主管部门的赞誉。不仅有一套科学的管理制度,还有一套监督问责机制,创新的质量样板和安全体验配套设施建设,给予我们很大的启示。为打造素质过硬、管理规范、勇于开拓、业绩优秀,具有市场竞争力的新型建筑团队,广东中泸建设工程有限公司,在邓明超会长的精心主持下,励精图治、深化改革,创新管理,探索出了一整套建筑行业规范化管理新模式,展示出了企业的新形象,受到当地行业主管部门的肯定和赞扬。对集团公司区域市场分布情况、管理模式,近年来所取得的成果以及今年的各项重点工作进行详细介绍,最后他希望通过此次学习契机,双方能建立良好的友谊关系,加强企业之间的交流与学习,实现共同进步、携手共赢。
公司内部管理建设是支撑分公司、项目部开展生产经营管理服务工作的基础保障。随后,中天分别从部门管理建设的思路原则与具体内容两个方面进行了经验交流,详细介绍了规划运营部周例会制度、周学习制度、岗位工作指南、内部矩阵小组机制、内部绩效管理等五大模块内容。
会上,王伟对部门建设过程中的重点难点做了交流与说明,并携同规划运营部全体成员与各部门进行了互动交流。最后,办公室主任闫峰进行了总结发言,提出要严格落实公司打造服务型总部的要求,将总部部门学习会常态化,定期组织各部门进行经验交流,以实现共同提升。
在交流座谈中,邓明超向学习考察组一行,介绍了企业改革、创新管理的经验。他强调:建筑企业已进入一个优胜劣汰的竞争时代,建筑企业发展的生机与活力,取决于领导者思维的拓展和改革意识的深化,规范化、标准化管理,是企业走向成功的必由之路。建筑企业的改革,应当处理好企业管理层面债、权、利的关系;正确认识规范化建设的资金投入与企业产出的关系;科学评判安全、质量、进度、效益的关系。制定各管理层面、各工作岗位全覆盖的管理制度,形成一整套的施工、安全、管理、监督、考核、问责和奖励机制,确保建筑企业健康持续发展。今天的参观学习,各位老总们受益匪浅,既开阔了眼界又取到了真经,也让我们看到自身的差距。邓会长的讲话,给我们建筑分会,在企业管理、改革创新上,指明了方向。我们要把这些好经验带回去,认真消化、抓好落实,让“中泸建设”的成功经验,在建筑分会各会员企业开花、结果。
7.赴人民大学交流学习心得 篇七
北京,像一块磁铁一样吸引着人们,太多太多的历史,太多太多的韵味,让我们无限向往。
去年11级的学长学姐们去了中国人民大学,帝都里面一所历史悠久的大学,在那里他们交流访学了一星期。有学长学姐们回来后向我们讲述了他们在人民大学的一些所见所闻所感,让我更加对这所人文气息浓厚的大学产生了无限的敬重与期待,期待着来年也可以去感受人大我们所能感受到的一切。
如我们所愿10月18号我们12级党史班的26位同学在刘院长和班主任刘老师的带领坐上了去北京的火车。去往的路上,心只认定目的地,无意浏览路途的景色。19号早上8点多在北京的西站下的车,提着行李走出车厢忽然间意识到真的在北京了,像其他城市的车站一样人山人海,但似乎一切那么井然有序。人民大学派车来接的我们,不一会儿我们便到了人大校门口,随后我们去了住的地方,简单的收拾完行李以后我们一行人便在人大同学的带领下参观了这所文化气息厚重的大学。从以下几个方面谈一下我对人大的初印象: 一.关于校园
人大的西门有几个火红的大字写着校名,往里面直走不远就可以看到明德楼,一栋很壮观的教学楼,校园不大,可是也给人一种开阔的感觉。树和水不多,可是教学资源却很多,图书馆,藏书馆,博物馆等,让人好生羡慕,我心想在这样的校园里不想好好读书才难吧。路过一勺池的时候,人大的同学说这个池子到夏天的时候会很美,可是我们来的是秋天,池子里只有几片枯叶和些许浑浊的水。我想有机会还是可以看到的吧。二.关于校训
走进位于北京中关村大街的中国人民大学东门,镌刻在巨石上的“实事求是”四个大字映入眼帘,浑厚的石头,朴素、深沉的字体,饱经沧桑中凝聚着一股令人折服的精神和光芒。“实事求是”同时也是“胸怀理想、坚定信念,实事求是、勇闯新路,艰苦奋斗、敢于胜利,依靠群众、无私奉献”为主要内容的井冈山精神之一。近70年来,“实事求是”影响了一代又一代的人。他们秉承实校训,不哗众取宠、不沽名钓誉,认真为人、踏实做事。他们坚持自己的信念,坚持独立思考,坚持追求真理的步伐。不管我们身在人大还是身在井大,都应该拥有脚踏实地实事求是的态度和作风。三.关于课堂
人大的课堂环境很好,干净明亮的教室,整洁的桌椅,没有一点所谓的“课桌文化”;课堂的气氛感觉挺严肃的,老师讲课学生认真听课,这种氛围或许能够让注意力更加集中,跟着老师的思想一点一点去接受和思考知识,有的同学带着电脑对于老师讲的问题不懂的会及时百度搜索,利用电脑互联网来帮助自己记笔记和了解知识,这不失为一种很好的学习方式。
似乎人大的课堂上没有教师和学生之间的交流与讨论,课堂略有沉闷。相对于而言,我们的课堂就比较轻松自由些,我们可以和老师交流,不懂的问题可以当场提出来老师解答,有时候我们和老师更像是朋友一样没有距离感。我们亦师亦友的情谊真的很珍贵。
说起人大的师资力量我觉得是我们井冈山大学所不能比拟的,他们拥有可以说是全国数一数二的资源,不是说所有但也是大部分,但我知道不管身在何地只要自己想努力学到知识就一定不会比别人差到哪里去的。四.关于人情
人大的同学大多数给人一种积极向上,精神饱满的感觉,不管是认识的还是不认识到的,他们开朗热情,乐于帮助别人。有一天晚上我在人大的校园里漫步走着走着就找不到出去的门了,问了好几位同学,他们都热心的给我指路,心里暖暖的。当我漫步在这里,我也幻想过自己假如是这里的一位学子会是什么样子,每每这时,我都会告诉自己,在剩下不多的大学时光里一定要好好努力,把之前落下的距离一点一点缩小,坚定自己的信念,我相信我可以。五.关于专业
中共党史专业是全国高等院校文科重点学科,是全国同类学科中建立最早、知名度最大、培养人才最多的学科专业。中共党史专业属法学学科门类,政治学一级学科。中国人民大学的中共党史专业无疑是开设党史专业高校里面最好的,不管是研究还是办学。人大的党史专业已经有很长的历史了,而我们井冈山大学的党史专业今年才是招收学生的第四个年头,我们的办学教学才刚开始处于一种前进摸索的状态,不过我们会积极向人大学习一切优秀的适合我们的经验和方法来帮助我们更好的学习。
8.四中教师赴德交流学习心得 篇八
这个寒假学校组织去德国进行交流。我很幸运地被学校选为其中一员,我很感谢老师能给我这次机会。在这次交流的过程中我学会了许多。我懂得了一个人在外该如何生活,这是在家中永远不可能学习地到的。
我们这次去的地方比较多,时间也就比较久。在正月初六的那天我们踏上了赴德交流的旅程。这是第一次离开爸妈这么多天,说不怕那是骗人的,但一想到有这么多同学陪伴着我,也就没什么感觉了。第一天等待我们的不是什么好景色而是漫长的飞行。第一次觉得时间过得好慢,原以为10个小时睡一觉很快就能过去了,可谁知怎么睡也睡不着。漫长的等待过后我们终于到达了地球的另一端德国。
一、地质丰富,环境优美
我们接下来要走一个星期的景点。出机场后,大巴开了2个多钟头我们到达了第一站卢森堡。这个地方的GDP据说是世界第一。但令我感触最深的还是那儿的环境,那儿的天空很蓝,飞机开过后有一条白线不断延伸,这比任何建筑都更加吸引我。我们看到了大峡谷,这与我想象中有很大差别,我看到的不是河流而是遍地的绿荫。
下一站便是浪漫的城市之一的巴黎。我们在这呆了一天半就欣赏了,我幻想了多年的地方和景点。接下来几天我们走了欧洲的其他地方,它们给我的感觉就是优美加上整洁。那儿的天空不是在波宁所能看见的,就像暴风雨过后的天空一样碧蓝。城市的道路很整洁,这让我们游客在游览过程中有一份舒畅的心情。
二、面对现实,勇于挑战
在这2个星期内我要做什么都必须靠我自己来完成,毕竟父母不在我身边。我第一天到宾馆我自己整好自己的衣物,这个时候一切要靠自己。第二天的早餐的确让我挺不适应的,但是我对自己说,出门在外东西即使吃不惯也要吃,不吃饱哪有力气去玩啊。我们在那的午餐和晚餐是吃大锅饭,这让我觉得也许我烧的也会比这个好吃,但我还是吃了。爸妈不在身边的确会对我产生影响,可是我相信我能克服这一切。我要面对现实,勇于挑战。
在我们的交流过程中有一个活动就是滑雪橇。我从来没有玩过这个,我对这个充满了恐惧。但是我的partner告诉我不要担心没是的,她说刚开始她可以带我。我觉得既然来了何不尝试一下,于是我就和我的partner一起去玩了。第一次伴随我的尖叫声结束了。我觉得这样的感觉很爽,很快便有了第二次和第三次。
我觉得如果我不去尝试我就不会懂得滑雪橇也是这么有趣的一件事。
这次的交流然我懂得了什么是面对现实,勇于挑战。
三、教室狭小,趣味横生
我们经过几天的旅行到达了我们的交流学校。第二天我们便参观了这所学校,这里和我们的学校有这巨大的差别。这里的学校并不是很大,但他拥有很多的教室。这里的教室相当于我们教室的一半。这里的学生上课时走班制的。他们上课很有趣,他们经常举手发言。他们的黑板是可以折叠的,这倒是让我眼前一亮。在这狭小的.教室中我却能感觉到他们无穷的趣味。
四、善于交流,气氛浓厚
当我第一次见到我的partner我就觉得她好成熟,我以为我和她不会有太多的交流。我到了她家见到了她的家人,她的父母让我觉得很友善,她的弟弟很可爱。因为她的父母都会说英语,所以我们之间谈的很愉快。我开始觉得我的英语不是很好我会不敢去交流,可是经过一个晚上的相处我觉得我们已经成为了很好的朋友了。生活在这样的一个大家庭中我觉得很快乐。
9.赴天津和平区培育学校交流学习报告 篇九
尊敬的各位领导,各位老师:
大家下午好!在3.21~3.25日,我和张xx老师作为英语教研组的代表赴xxxx中学进行了为期一周的学习交流。今天我很荣幸能作为英语学科的代表站在这里,和大家分享我们在xx中学的学习所得。
我们通过与教研组长座谈了解;参加备课组例会;深入课堂听评课;观摩骨干教师示范课等形式对xx中学的英语教研组、备课组的整体教学、教研情况进行了细致全面的了解。经过和张老师交流汇总,我们将相关情况在此简单向大家做一个汇报。
一、教研工作:
通过参加一次备课组会,以及和教研组长、备课组长的深入交流,我们了解到备课组工作有以下突出特点:务实高效。
xx中学的活动给人感觉都是“以教学为中心”。当备课组会召开时,所有老师都已经提前扎实的备好了课,就算还没完全备好的,对于本课也有了自己的理解。所以当开会时,主备教师陈述自己的整个教学设计,其它老师做好记录,然后大家再共同探讨。探讨过程实际上是一个思想争鸣、资源共享、疑难解决的过程。比如年轻教师在多媒体资源上比较擅长,他们就拿出自己扩展的资料,等,给大家参考,但是上课时不同;在课堂经验上,教学重难点上老教师有比较高的认识,他们也会毫无保留的告诉年轻教师。
虽然是集体备课,但是并不意味着每个人的思路都要一样。每个人都可以有自己的独立设计,这个设计是每个人在备课组会后,根据相关知识重难点,授课方法等综合意见而生成的。也就是说,备课组会只是在某一课授课时给出大家一个指导,但不强求整齐划一。我所见到的教案:相识,认真,完整,每课时都有教学目标,每个教学活动都有目的 备课组成员互相合作,出题如月考、周练(命题人、审题人)等各项工作分共完成,互相配合。
二、英语课堂教学
在xx中学看到的课堂都是我们所有英语老师最希望的英语课堂:课堂氛围轻松,师生关系融洽,基本是全英语教学,学生能力高,整个课堂体现英语的语言美。
具体做法:夯实基础,(周练:单词、单选)。注重能力的提高。真正做到从听说读写各方面提高学生的能力(刷题:学英语、21世纪、资料)、(表达:听力在早读;举行活动:辩论、圣诞节party,诗歌朗诵,配音秀)
10.赴天津和平区培育学校交流学习报告 篇十
2011年1月10日在和平区第十五届人民代表大会第八次会议上
作者:季新国
我受区人大常委会委托,向大会作工作报告,请予审议。
2010年主要工作回顾
2010年,区人大常委会在中共和平区委的领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,认真落实市、区委决策部署和区第十五届人大七次会议决议,紧紧围绕实施我区“一二三四”发展思路,全力推进“十大工程”,全面提升群众和谐宜居的幸福感,依法履行职责,为圆满实现我区“十一五”目标任务,推动经济社会全面进步、有序发展发挥了积极作用。
一、抓住重点,积极促进我区经济发展方式转变
常委会紧紧围绕加快经济发展方式转变这条主线,着眼实现我区高质金融、高端商务、高档商业、高新科技产业聚集的战略目标,对其中具有关键性作用的楼宇集聚工程、金融城建设等项工作进行了专项审议。在加快实施楼宇集聚工程上,常委会提出要进一步探索楼宇经济发展的内在规律,围绕“载体集聚、实体集聚、产业集聚、功能集聚”
四个目标,不断完善工作规划,提高招商引资的效率和质量,探索建立政府和楼宇业主共赢的机制,提高政府发展楼宇经济的能力。在落实“金融和平”定位,加快推进金融城建设上,常委会提出要紧紧抓住难得的机遇,坚定决心,科学制定金融业发展规划,积极争取市政府的政策支持;要扩大视野,创新招法,改进和加强招商工作;要加快推进金融载体建设,努力提供优质高效的金融服务,全力打造金融城。特别是针对我区科技型产业基础比较薄弱的实际,及早安排,抓紧调研,在市、区对大力发展科技型中小企业做出部署后,非常适时地听取审议了区政府贯彻实施科技进步法,推动自主创新,促进科技产业发展的专项报告,就“如何把高新科技真正做成我区的支柱产业”提出了一些有针对性的意见和建议,对落实好市、区委的工作要求起到了加速给力的作用。
为进一步促进经济发展方式转变,常委会主任、副主任带领机关有关部门深入40余家企业进行走访,征求意见,帮助企业解决困难。在市、区人大代表中开展了为“解难题、促转变、上水平”献计献策活动,共提出意见建议38件,其中3件被市政府采纳,1名代表就所提建议与市长直接对话,受到重视和好评。
常委会还依据监督法和预算法,听取审议了区政府2009年区级财政预算执行和其它财政收支审计情况、2010年上半年经济和社会发展计划执行以及财政预算执行情况等专项报告。
二、立足根本,扎实推进改善民计民生
常委会高度关注、积极推进改善民生,坚持把群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为监督重点。针对群众对食品安全的担忧,从依法加强食品生产销售环节的监管入手,对区政府贯彻实施食品安全法情况进行了执法检查,要求有关部门严格执法,落实监督职责,消除监督盲点,严厉打击制售假冒伪劣商品行为,保证群众放心消费。根据群众反映,听取审议了区政府关于切实解决群众买菜难、吃早点难问题的专项报告,提出了不断优化菜市场布局和“放心早点”网点资源,增加便民服务点位,规范建设标准,突出品牌特色,改善购物环境等审议意见。适应社会老龄化形势的需要,听取审议了区政府关于推进养老设施建设情况的专项报告,努力促进具有“和平特色”养老服务体系的建设。应对形势的挑战和群众的呼声,抓住保持和发扬我区教育优势的关键,听取审议了区政府关于贯彻实施教师法,加强校长和教师队伍建设情况的专项报告,提出要更加重视师德建设,努力提高教师队伍建设和管理水平,大力弘扬尊师重教良好风尚,培养更多的名校长、名教师和学科领军人物,再创和平区教育新的辉煌。同时,还对义务教育学校标准建设、民办教育状况、群众文化活动载体建设、基层医疗卫生服务保障以及停车难问题等进行了视察调研,推动了一批事关群众切身利益问题的解决。
三、围绕热点,努力维护社会和谐稳定
常委会针对社会转型期各类矛盾凸显、各种利益诉求增加的实际,从维护社会和谐稳定入手,听取审议了区人民法院关于加强司法调解,化解社会矛盾情况的专项报告,提出了要不断增强司法调解意识,提高司法调解能力,创新调解工作机制,强化化解矛盾的整体功能,探索一条“调解为先”的和谐执法之路等审议意见。听取审议了区人民检察院关于加强民事审判和行政诉讼监督工作情况的专项报告,提出了要进一步提高民事审判和行政诉讼监督工作水平,不断加大监督力度,完善监督机制,努力把民事审判和行政诉讼监督工作做实做好,以公正司法保证社会和谐稳定等审议意见。
坚持把信访工作作为化解社会矛盾、促进社会和谐稳定的重要渠道,一年来,共受理群众来信23件,接待群众来访124人次,其中办理市人大交办件8件。经过耐心细致的工作,妥善处理了群众的合理诉求,消除了不稳定因素,维护了群众的合法权益。
四、注重实效,着力完善监督工作机制
常委会在以往监督工作成功经验的基础上,继续坚持有所作为,认真研究新情况新问题,对深化监督工作进行了三个方面新的探索和实践。
一是组织主任会议成员对重点问题进行集体调研,发挥主任会议成员在监督工作中的骨干作用。通过听取汇报、走访座谈、现场视察等方法,先后对区政府国有资产监管和运营,促进旅游业发展,推进社区卫生服务机构建设和区法院刑事量刑规范化试点等四个方面的情况进行了集体调研。主任会议成员集体进行重点问题调研,提升了调研的层次和分量,加大了解决问题的力度,为常委会组成人员和常委会机关作出了表率,发挥了示范带头作用,在推动解决一些重点难点问题上取得突破,收到了实效。
二是组织常委会组成人员对重点工作进行集中视察,给予特别关注,更好地发挥监督中的集体作用。11月份,组织常委会组成人员对我区“十大工程”和“二十项民心工程”进行了集中视察。实地考察了鼎和里换热站运行、复兴公园提升改造、裕德里大板楼节能改造、津汇广场特色楼宇聚集以及部分旅游文化设施项目,与分管区长和政府相关部门进行了专题座谈。常委会组成人员发挥集体的智慧和集思广益的优势,所提的意见集中,准确,有力度,在帮助政府解决难题,促进重点工作按期圆满完成上发挥了积极的作用。
三是建立“一府两院”向常委会报告落实常委会审议意见情况制度,增强了依法监督的严肃性。自2010年起,每年在普遍跟踪监督的基础上,重点选择几个议题,由“一府两院”向常委会报告落实常委会审议意见情况并进行测评。6月份,听取了区政府落实常委会关于环境保护法执法检查意见的报告,对落实中尚有差距的工作,提出了进一步加以改进的意见,并对落实情况进行了测评。12月份,区政府又对落实常委会关于建立和完善市容管理长效机制审议意见的情况作出了书面报告,常委会给予了积极评价。
此外,我们坚持每年初召开常委会主任、副主任与区政府区长、副区长联席会议,通报情况,交换意见;分管区长按照审议议题分别列席常委会会议,直接听取审议;常委会组成人员会前认真准备书面发言;以及常委会各工作委员会的工作,都逐步形成了一套较为规范的工作程序。各项制度的建立和完善,增强了常委会监督工作的针对性和有效性,促进和帮助“一府两院”坚定了信心,拓展了思路,完善了措施,改进了工作,收到了很好的效果。
五、履行职责,认真行使重大事项决定权和人事任免权
常委会依照宪法和法律赋予的职权,对事关全局、涉及人民群众切身利益的政治、经济、文化和社会等领域的重大事项,及时听取报告,认真进行审议,依法作出决议决定。全年共作出批准区2009财政决算、调整区2010年财政预算、授予“人民好公仆”荣誉称号等决议、决定6项。
坚持党管干部和人大依法行使任免权的统一,充分发扬民主,严格依法办事。全年共决定任免区级国家机关工作人员79人。坚持被任命人员任前向常委会递交学法报告、组织法律知识考试、到会与常委会组成人员见面、在常委会会议上表态发言、颁发任命书等做法,进一步强化了被任命人员的国家意识、人民意识、责任意识和法律意识。
六、突出主体,充分发挥代表作用
常委会认真贯彻落实中共和平区委转发的《中共和平区人大常委会党组关于进一步加强代表工作的若干意见》,坚持人大代表主体地位,努力提高为代表服务的质量和水平,支持和保障人大代表依法履职。
加强学习培训。2010年首次在全国人大培训中心组织全体区人大代表进行了为期三天的集中培训,邀请全国人大的资深专家就人民代表大会制度的理论与实践、监督法、选举法和人大监督工作等内容,为代表进行了专题辅导。对未参加集中培训的代表,又分两批进行了集中补课。此次培训,规模大、规格高、内容实、效果好,受到代表的普遍好评。同时,组织代表参加市人大的专题培训,在代表中开展读书学法活动,举办多种形式的讲座交流,进一步丰富了培训内容,提高了培训质量。一年来,区街两级共组织各种形式的代表培训15次,参加培训420余人次。
拓展知情知政渠道。坚持了政府区长向人大代表通报区情和常委会向代表通报工作计划,为代表印发常委会会议公报,安排代表列席常委会会议等制度,深化了代表在人代会闭会期间的各类视察调研活动。一年来,代表共有120人次列席了人大常委会会议,850人次参加了各类视察调研活动。特别是在年末,首次由常委会统一安排,组织全体区人大代表参加了人代会会前的集中视察,分专题对我区经济建设、民生改善、社会管理等6个方面的重点工作、19个点位进行了实地考察,听取了“一府两院”12个部门的工作汇报。使代表更加全面的了解我区“十一五”期间经济社会发展中所取得的成就,为在人代会上高质量审议好我区“十二五”规划纲要和各项工作报告创造了条件。
认真落实“三联系”制度。制定下发了《关于区人大常委会主任副主任联系人大街道工委,常委会组成人员联系人大代表,区人大代表联系选民的安排意见》。通过主任接待日、人大代表社区接待站、人大代表电子信箱、主任会议成员和全体代表深入选区联系选民等载体和方式,听取选民意见,帮助解决实际难题,进一步畅通了民意表达的渠道,密切了与选民的联系。一年来,常委会主任、副主任共接待代表120余人次,代表接待选民8637人次,选民提出的热点、难点问题449件,办理和解决了323件。“三联系”制度的认真落实,使常委会工作基础源于群众,工作议题出自群众,审议意见代表民意,为常委会依法履职奠定了坚实的群众基础。
加大代表建议、批评和意见督办力度。通过常委会与区政府共同召开代表建议、批评和意见交办会、办理工作督办会、办理情况通报会以及区人大常委会专题听取审议区政府办理情况报告等形式,努力提高办结率和满意率。对反映比较突出的问题,由常委会主任、副主任通过推动会集中督办;对代表高度关注的重点、难点问题组织视察检查,进行跟踪督办;对办理结果达不到代表和选民要求的提出重新办理,督促有关部门认真落实采纳代表意见。区政府重视办理工作,形成了办前会商、办中沟通、办后反馈的规范化办理机制,进一步提高了办理质量和实效。2010年代表共提出建议、批评和意见84件,办结62件,办结率达到73.8%,办复率和代表满意率均为100%,创历史最好水平。
人大各街道工委在为代表服务、组织代表履职方面发挥了重要作用。常委会坚持人大街
道工委主任例会制度和对人大街道工委办公室绩效考核制度,加强工作指导和交流。人大各街道工委积极搭建为代表服务平台,在全区建立了58个人大代表社区接待站。按照代表特长,组建了专业代表组开展专项活动。加强与有关部门的协调沟通,协助代表解决了自来水入户、污水外溢、路灯安装等一批群众生活的难题。鼓励代表参与社会救助和各项公益事业,扶贫济困,捐款捐物,开展义务健康咨询服务。建立了人大代表履职档案,对代表所提建议、代表活动出勤率、代表联系选民情况等进行详细记载,组织代表述职评议,开展座谈交流,为代表服务的质量和水平不断提高。
七、积极探索,不断深化评选表彰十佳公仆活动
常委会高度重视第二十二届评选表彰十佳公仆活动,积极开展调研论证,科学制定评选活动方案,召开专题会议进行研究部署。注重候选人结构,扩大了候选人的参与面。认真组织投票活动,采取多种形式烘托投票氛围,扩大了评选活动的影响。探索改进表彰方式,采取群众代表到十佳公仆单位送绶带、送证书,连续在各种媒体刊登、播放十佳公仆事迹等方式,使表彰形式更丰富,影响更广泛。组织召开新当选的十佳公仆座谈会,区委主要领导到会并提出要求,进一步增强了当选公仆的荣誉感和责任感。围绕实施我区二十项民心工程,每位新当选的十佳公仆,通过报刊、电视和互联网,作出公开承诺并付诸行动,发挥了典型示范作用。进行多层面深入研讨,形成了关于进一步深化评选表彰十佳公仆活动的建议,为今后进一步深入开展评选表彰十佳公仆活动提出了指导意见。
八、适应需要,大力加强常委会及机关自身建设
常委会坚持以建设学习型人大常委会为基础,以提高履职能力和水平为目标,着力抓好自身建设。围绕建设学习型人大常委会,制定了《和平区人大常委会组成人员2010年学习指导计划》。在大力倡导个人自学的基础上,坚持常委会组成人员集中学习制度,组织外出考察学访。在加强对“一府两院”监督的同时,更加自觉地严格要求自己,每位常委会组成人员都认真总结了几年来依法履职的经验和不足,并召开专题座谈会,进行了履职交流,增强了加强学习的责任感和依法履职的能力。常委会主任、副主任带头学习,组织机关干部,围绕贯彻党的十七届五中全会和胡锦涛总书记对天津工作的一系列重要讲话开展工作研讨。在常委会机关中扎实开展了“创先争优”活动,并以此为契机,倡导务实作风,严格目标管理,落实工作制度,机关自身建设和服务水平有了新的提高。注重搞好宣传和交流,加强与各宣传媒体的联系,不断加强人大工作和人民代表大会制度理论的宣传力度;组团参加了全国四市八区和全国十四城区人大工作研讨会,学习借鉴了兄弟城区的经验。
各位代表,一年来常委会取得的成绩,是区委正确领导,全体代表共同努力的结果,是“一府两院”积极配合的结果,也是区人大各街道工委和常委会机关工作人员辛勤工作的结果。在此,我代表区人大常委会,向各位代表,向关心、支持人大工作的各级领导、同志们、朋友们表示衷心的感谢!
回顾过去的一年,常委会的工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足。主要是:对“一府两院”落实重点目标任务、解决热点问题的监督投入了很大精力,但对依法行政、公正司法的监督力度还不够大。实践中形成的一些监督工作成功经验还有待于以制度形式纳入常委会依法履职的程序。代表作用的发挥还不够平衡,代表活动的内容还需进一步做实。常委会集中学习的质量和机关服务水平还需要进一步提高。我们要正视差距,从薄弱环节抓起,认真加以解决。
2011年的主要任务
2011年,是全面实施“十二五”规划的开局之年,也是我区在更高起点上实现新突破、开创新局面的关键一年。在新的一年里,我们一定要以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照胡锦涛总书记对天津工作提出的一系列重要要求,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,围绕区第九次党代会第六次会议的决策
部署,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以改善民生为根本目的,认真履行各项职责,努力为建设更加繁荣文明和谐的新和平做出新的更大的贡献,圆满完成本届人大及其常委会的历史使命。
一、务求实效,进一步做实监督工作
要围绕转变经济发展方式加强监督。针对区政府加快构筑“金三角”服务高地,提升现代服务业比重;加快六大支柱产业发展,推动产业结构优化升级;培育壮大科技创新主体,增强区域发展的核心竞争力等重大措施落实和重大项目建设情况进行专项审议,保证我区发展的全面性、协调性和可持续性。在此基础上,认真搞好对预算执行和其他财政收支审计情况、国民经济和社会发展计划执行情况等方面的监督。
要围绕保障和改善民生加强监督。把促进就业,健全社会保障体系,加强居民医疗服务体系建设,合理配置公共教育资源等作为监督重点。关注新的20项民心工程的实施,努力推动一批群众呼声较高问题的解决,满足人民群众过上更好生活的新期待。
要围绕依法行政、公正司法加强监督。以增强依法行政的意识和能力,推动体制机制创新,规范行政权力运行为重点开展监督,促进区政府全面推进依法行政,不断提高公信力和执行力。将推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法作为监督重点,促进区人民法院、人民检察院更好地为我区经济社会又好又快发展提供有力的司法保障。推动“六五”普法规划的制定和实施,进一步提高全民的法律意识。加强信访工作,落实各项制度,依照法定程序妥善处理来信来访,切实维护群众的合法权益。
要进一步健全监督工作机制。认真总结本届人大常委会依法履职的实践经验,修订《和平区人大常委会机关贯彻实施监督法的意见》,在改进和完善监督机制上实现较大发展,进一步提高常委会依法监督的规范化程序化水平。
依照宪法和法律,认真行使重大事项决定权和人事任免权。
二、增强活力,进一步发挥代表主体作用
继续以多种形式搞好代表的学习培训,形成更为系统的代表培训制度。要充分发挥人大代表在畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道中的积极作用,进一步丰富“三联系”活动形式,深化活动内容。充分发挥市、区人大代表在“大走访、大接访、大检查”活动中的作用。加强人大代表社区接待站建设,推进代表联系选民岗位化、长效化。在人代会闭会期间,组织开展形式多样的代表视察、调研活动。认真落实区情通报、政府和人大常委会工作公开、重要工作征求代表意见等各项制度。扩大代表列席常委会会议范围,落实每位代表在届内至少列席一次常委会会议的工作目标,保证人大代表知情权、参与权、表达权、监督权,支持和保障代表依法履职。以提高办结率和满意率为目标,加大对代表建议、批评和意见的督办力度,形成更加完备的督办机制。积极为市人大代表提供服务,健全服务机制,完善联系网络,充分发挥市人大代表在促进我区各项事业发展中的作用。依照选举法,集中精力做好新一届区人大代表选举工作。
三、坚持特色,进一步深化评选表彰十佳公仆活动
认真落实区人大常委会党组关于《进一步深化评选表彰十佳公仆活动的建议》,健全和完善推动机制,进一步发挥评选委员会等机构的作用,加强评选活动的组织领导。在评选程序、评选方法、候选人确定、事迹宣传、表彰形式等方面努力创新,不断增强评选活动的活力。坚持“民评选官、民表扬官”特色,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,努力使评选活动保持生机与活力。加强十佳公仆队伍建设,充分发挥示范作用。
四、严格标准,进一步加强常委会及机关自身建设
坚持常委会集中学习制度,丰富学习内容,注重学习质量,进一步提高依法履职的能力。不断改进工作作风,加强调查研究,始终同人民群众保持密切联系。以奋发有为的精神状态,积极从组织制度、运行机制、议事程序、工作制度等方面进行探索和实践,进一步提高人大
各项工作的科学化规范化水平。搞好宣传和对外交流,办好机关各种宣传刊物和网站,筹备组织好全国四市八区人大工作研讨会。加强机关自身建设,提高干部队伍素质,严格目标管理,倡导求真务实作风,进一步提高机关建设水平和服务保障能力。
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