请假制度和考勤办法

请假制度和考勤办法（精选5篇）

1.请假制度和考勤办法 篇一

第一章 考勤规定

第一章

考勤规定

1.1 作息时间：

公司作息时间：上午9：00-11：30；下午13：00-18：00

各部门根据工作需要可另行安排时间（需由总监批准，交行政部备案）； 每天正常工作时间为7.5小时；每周正常工作时间为5.5天。

1.2 打卡

1.2.1每日上下班时应亲自到刷卡地点依规定打卡，严禁代人刷卡或委托他人刷卡。

1.2.2委托他人刷卡及代人打卡和伪造出勤记录者，一经查明，当事人双方均以旷工一日论处。

1.3 忘打卡

1.3.1

员工于规定时间上（下）班（包括加班）忘打卡者，应到行政部填写补卡单，呈直属主管或总监签证后，送行政部处理。

1.3.2

经查忘打卡之补签申请如有不实者，除当日以旷工论外，并给予申请人记警告一次。

1.3.3员工因个人原因忘记打卡，需到前台处登记考勤，并给予处罚10元/次。

1.4 迟到、早退、旷工

1.4.1员工应于规定时间按时上下班。超过上班时间1分钟后至10分钟以内打卡为迟到，一个月迟到超过两次者，从第三次迟到开始计算罚款，每迟到1分钟扣2元。员工一月迟到超过6次，公司有权不经预告，解除劳动合同，并不给予任何补偿。

1.4.2迟到10分钟至30分钟者，按每迟到1分钟扣2元给予罚款；迟到30分钟至60分钟以上按缺勤半天计。

1.4.3员工无正当理由提前下班者视为早退，早退与迟到的处罚相同。1.4.4擅自缺勤、未经准假或假期届满未获准续假而擅自不上班者，以旷工论计。连续旷工三日，或月累计旷工达4天者，公司可不经预告，将依法解除劳动合同，并不给予任何补偿。

1.4.5确实生病或有急事来不及请假时，应事先通知部门上级主管或公司行政人员，并事后及时补假；如未及时补假者，一律以旷工论处。

1.4.6

旷工一天倒扣三天基本工资，旷工三天以上者，从第四天起视作自动离职，不予结算任何工资福利。

1.5 出差 员工因公务需要前往北京市以外地区，需提前填写《出差申请单》，呈部门主管、行政主管、财务主管、总监核准后交财务部备案；《出差申请单》批准后，一并填写《外出申请单》交部门主管、总监批准后，交行政部备案。

第二章 休假及请假给假规定

第二章

休假及请假给假规定

2.1 法定节假日：

法定节假日休假时间将依照国家公布执行。法定公假，工资照发。（轮休制工作休息时间另行安排）

2.2 正常休假

2.2.1 行政的轮休表为准（轮休表必须由部门主管签字，不允许私自调休和更换班次)；如有变动，部门主管应于当月最后一天提交改动后的排班表至行政部，以便核实当月出勤。

2.2.2 如因工作需要，公司要求员工于正常工作时间之外超时工作时，各员工皆不得找藉词推搪应以工作为主。

2.2.3 对于部门主管及经理批准的《加班申请单》，公司将安排同等时间的补休。（晚上加班不计入补休范围）

2.2.4 补休需提前到前台或部门文员处领取《请假单》，并注明补休字样，交各级主管批准后交行政确认方为有效。

2.2.5 补休天数不充抵请假天数。补休假期一年内有效。举例：2009年1月10日安排的加班，最迟补休天数安排为2010年1月9日。

2.2.6 除需轮休的部门外，一般安排周六下午及周日休息。

2.3 工伤假（经确认为工伤的，工伤假工资照发，但不计全勤）

2.3.1 员工因执行公务负伤或致伤残者，持医疗证明，经行政部确认，确不能出勤者，核给工伤假，工资照发，假期假满，应主动复职，否则以旷工处理。

2.3.2 员工因公负伤，伤愈复发，指经定医疗机构、劳动局等相关部门鉴定，确认为旧伤复发的，按工伤对待。

2.4 事假（事假期间不计发工资）

2.4.1 员工请假不超过1天的经部门主管批准，行政部确认方为有效；部门主管请假或员工请假1天以上3天以内（含）需经上级主管批准、行政部复核、总监核准方为有效；经理及以上领导请假或部门主管请假天数超过3（不含）日者，均应由公司总经理核准方为有效。

2.4.2 员工请假必须亲自处理，应事先请假。特殊情况不能事先请假的，可用电话或委托他人向本人主管或行政主管请示，经批准后方可以事假论。续假也应提前办理。

2.4.3 事假最少以小时为计算单位。当月以小时请假累计不足4小时者，按半天计算。申请离职的员工，在离职期内无正常理由不给予批准事假。

2.4.4 员工申请事假，部门主管可视具体情况要求其提交有关证明文件。2.5 病假（病假期间不计发全额工资）

2.5.1 全年病假日数不得超过医疗期。在本公司工作年限1年以下者为1个月；

第二章 休假及请假给假规定

2.请假制度和考勤办法 篇二

关键词：校园文化,考勤制度,改革

2012年温家宝总理在政府工作报告中指出:“大力发展科技、教育事业, 培养高素质的人才队伍, 是国家强盛、民族复兴的必由之路……高等教育要与经济社会发展和国家战略需要紧密结合, 提高教育质量和创新能力。”这为我国的高等教育事业指明了发展方向。

校园文化建设是大学发展的重要载体。课堂考勤作为大学管理的重要手段, 在校园文化建设中发挥着重要作用。近年, 一些大学的课堂考勤改革引发了校园文化建设的新思考, 对合理推进课堂考勤制度改革、有效促进校园文化建设具有深层次意义。

一、大学生课堂考勤制度改革对校园文化建设的意义

1. 制度文化是校园文化建设的根本保证

相对于社会主流文化而言, 校园文化是一种独特的亚文化。校园文化是学校从创立开始经过长期发展而形成的一种内在的物质和精神的集合, 是大学教育发展的重要平台。

校园文化的具体形态包括三个方面:深层次的校园精神文化、中间层次的校园制度文化和表层的校园物质文化。其中, 制度文化指学校的组织机构、职能系统和各项规章制度。学校制度文化是维系学校正常秩序必不可少的保障机制。作为学校文化建设的重要环节, 制度文化建设直接影响学校的文化气息和工作绩效, 以及学校的规范管理和创新发展。完整的制度、严明的纪律和严格的管理是培养师生严谨求实的治学精神和实事求是的工作作风的必要手段。

2. 课堂考勤制度是加强学风建设的基本保障

学生课堂出勤率是学风建设一项硬性指标。加强学生课堂考勤, 确保学生上课率, 是搞好课堂教学的基础。当前大学课堂考勤制度存在着许多不完善的地方, 部分大学生学习动力不足, 治学态度不严谨, 学习纪律松懈, 逃课现象屡有发生。这固然有学生的个人原因, 但是与教学管理体制本身不完善如考勤制度执行不力等也有很大的关系。所以, 进一步完善考勤制度, 加强考勤制度的执行力度, 可以促使学生养成良好的学习习惯, 有利于培育良好的校风和学风, 帮助学生健康成才。

二、大学生课堂考勤制度改革的现状分析

传统的大学生考勤管理方式是任课教师点名, 有的大学采用发放出门证的方式管理学生外出, 有条件的大学使用门禁系统来管理学生上课和回宿舍, 以便加强对学生的日常管理。这些措施对于强化教学管理有一定的作用。但是, 仍有部分学生无视学校制度的要求, 私自外出, 擅自逃课, 甚至出现一些学生陷入传销陷阱、遭受意外伤害等情况, 致使其学业荒废。目前, 随着对大学生课堂学习管理的重视, 不少大学设置了课堂考勤指纹打卡系统。此项措施经试用后取得了显著效果, 课堂缺勤率大大下降, 但也引发了一些争议。

1. 实施指纹考勤的积极效果

使用传统的点名考勤方式, 在学期刚开始时, 学生还比较自觉, 到课率较高, 但是慢慢地就散漫起来, 几周过去, 本来有几十人上课的教室可能只有十几人来上课, 教师点名也起不到什么作用。曾有学生笑侃:有的教师真伟大, 面对一个学生能讲课。这其实是学生的无律造成了教师的无奈。其他如门禁管理等也不能从根本上杜绝学生缺勤现象的发生。而且现在大学生自觉学习的比较少, 没有很强的自律性, 惰性一来就干脆不去上课, 久而久之, 逃课成风。虽然考勤与成绩考核、毕业证获取有联系, 但由于种种因素的影响, 传统考勤方式效力日减。

在这种情况下, 针对加强课堂考勤而采取的指纹考勤则强化了制度管理, 是科学管理思想的实际应用, 是为了贯彻落实大学精神、推进学风建设而对校园文化的约束机制进行了强化。实行指纹打卡, 可以引起学生对课堂学习的重视, 促使他们多关注课堂学习, 培养学习兴趣。同时, 引进高科技手段进行管理可以提高管理效率, 教师不用再花费时间点名, 学生也受到了一定的约束, 学校可以更快捷地了解学生的考勤情况, 如果有突出或突发的问题, 就会及时被发现和解决。这样产生的积极效果从整体上改变了校园文化环境, 稳定了学校的教学秩序, 规范了教学纪律。

2. 实施指纹考勤的理性认识

教育的本质是传播知识, 对学生而言就是获得知识, 而获得知识的途径在于认识、研究事物。很明显, 学生只依靠从课堂学习获得知识是不够的。学生需要扩展思维, 从多角度、多环节开展研究学习。另外, 课堂教育偏重理论教学, 在当前大学生就业形势仍然比较严峻的情况下, 很多大学生更关心的是如何学以致用, 他们迫切需要在实践能力上获得提升, 而不仅是知识的积累。所以, 相对于课堂学习而言, 他们更愿意把更多的时间放在社会能力的提高方面。比如, 参与更多的社会实践活动, 有选择地去听一些喜欢的课等, 这就与指纹考勤的制度化形成了矛盾关系。

三、做好大学生课堂考勤制度改革, 促进校园文化建设

大学生课堂考勤制度作为大学校园文化建设的重要组成部分, 发挥其积极作用, 推进大学学风、校风建设, 是当前大学改革与发展的重要工作。

1. 深化大学精神, 营造良好的学习氛围

大学要积极制定体现学校鲜明特色的校训, 以此强化大学生刻苦钻研、奋力进取的治学态度。还要多渠道、多形式地宣传校训, 使大学精神深入人心。教师在学术品行方面要发挥示范作用, 营造良好的学术和师德氛围, 让学生从教师身上感受到大学精神, 端正学习态度。

学校可以结合国家教育发展方针加快推进考试制度改革, 通过制定相关的规章制度, 把一些考试如英语四六级考试通过率、计算机等级考试通过率等作为制度确立下来, 从制度上要求学生提高学习认识, 自觉遵守学习纪律。学校还可以通过建立以奖学金为主导的学生激励机制, 引导学生主动学习和奋发成才。

2. 积极推进专业建设改革, 完善课堂考勤管理

由于大学各专业特点不同, 所以在专业建设方面既要坚持专业特色, 又要结合社会需求。学校要坚持自身的发展优势, 把优势学科建设与社会发展结合起来, 协调科学研究和社会服务的教学目标关系, 综合学术价值和社会需求的特点, 充分考虑国际大环境的影响, 改革专业学科建设。大学可考虑根据学生的学习特点和需求进行专业选择调整, 以保证学生学习目标与教学目标的一致性。各学院应加强对学生的专业教育, 让学生正确认识专业学习的意义。在此基础上, 对于基础课程和专业必修课程要强调课堂学习, 实施严格考勤, 保证上课率。另外开设一些选修课程, 实行开放式教学, 让学生根据自己的需要进行学习, 实行弹性考勤制度。围绕学生参加各种考试的需要开设相应考试辅导课程, 给学生提供更多的教学支持。这样既能保证课堂学习的严肃教学, 又能满足学生学习的需要。

3. 加快课堂教学改革, 提高教学水平

一部分学生在课堂上学习被动是因为课堂教学的吸引力不强。教师要结合实际改变传统的教学方法, 借鉴国外互动教学法, 设计一些师生共同参与的教学项目, 如启发式教学和提问、团队式作业等, 增强课堂的生动性, 提高学生学习的主动性。课堂学习内容也可灵活设计, 如围绕教学要点选择题目研讨, 基础学科可从实际运用上启发学生学习的兴趣。当然, 这需要结合教学方向进行。

总之, 教师是课堂教学的中心, 不能只通过考勤强制学生学习, 要从思想上提高认识, 工作上提高要求, 积极探讨如何充分利用有限的课堂学习时间, 引导学生积极学习。

参考文献

[1]李显增.当前大学校园文化建设存在的问题及建设思路[J].教书育人, 2007, (12) .

[2]刘锦华.大学校园文化建设存在的问题和对策[J].琼州学院学报, 2009, (6) .

3.区国土资源局机关考勤和请假制度 篇三

为进一步严格工作纪律，提高办事效能，维护机关良好工作秩序，制定本办法。

一、考勤制度(一)考勤范围和内容

1、考勤范围：局机关及直属事业单位全体在职工作人员，经区里统一抽调的人员除外。

2、考勤内容：工作人员执行工作纪律和出、缺勤情况。具体要求是遵守上、下班制度，不迟到、不早退、不旷工;上班坚守岗位，不乱串岗,严禁上班时间内打麻将、打扑克、玩电脑游戏等娱乐活动。

（二）考勤办法

1、考勤工作由局办公室负责组织实施。

2、实行上、下午上班签到制。每名工作人员应按时在考勤表上签到，上午签到截止时间是8：30分，下午签到截止时间是15：00（因上班时间调整，可顺延半小时）。由局办公室派员现场监督,不得多签、代签。局办公室每月初将上月份的考勤情况汇总公布。

3、局办公室在报请分管局长同意后,可以对上班期间职工在岗情况进行不定期抽查.二、请假制度

（一）一般干部和职工事假1天以内的，由本股室负责人批准；1天以上3天以内的，由本股室负责人提出意见，经分管局长批准；3天以上的，必须经局主要行政负责人同意。

（二）股室负责人事假1天以上3天以内的，由分管局长批准；3天以上的由局主要行政负责人同意。

（三）事假一天以上的需个人写请假条，按程序和规定的批准权限履行。事假可以冲销当年的年休假。

（四）病假由个人写请假条，并提供医院证明。

（五）批准后的请假条由请假人交局办公室存档备查。

三、奖惩办法

1、对模范遵守上、下班制度，做到有事请假，出勤率高，工作兢兢业业的人员给予鼓励表扬，并作为年终考核评优和选拨干部的重要依据。

2、工作人员不按规定履行请假手续，以旷工论；迟到、早退3次的按旷工1天计算，以此类推。

3、工作人员旷工1 天的，由股室负责人与之做诫勉谈话；旷工2天的，由分管局长与之做诫勉谈话；旷工3天以上的，由局主要负责人与之做诫勉谈话，每次谈话应做笔录，谈话笔录由办公室存档。旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计超过30天的，按干部管理权限报上级有关部门处理。

4、工作人员全年无故旷工3天以上、事假累计超过1个月的，当年不得评为先进，公务员不得评优秀。

四、本制度自2009年 月 日开始执行。区国土资源局公务接待工作规定

为加强机关制度化建设，促进公务接待工作规范化管理，节约公务接待费用，制定本规定。

一、公务接待的原则：热情礼貌、廉洁节约、对口接待、定额使用、超支自负、严格控制、统一管理。

二、公务接待的程序是：

（一）一般接待任务由股室负责人事先报告分管副局长同意，由分管副局长报请局长同意并确定标准后，由分管局长通知办公室承办，方可安排。

（二）负责接待的股室到局办公室领取就餐通知单，通知单需由局办公室统一填写，并注明来客单位、来客人数、陪同人数、就餐时间、就餐地点、餐费金额等内容，经分管机关内部管理的副局长审核签字后，安排就餐。

三、公务接待标准:(一)局机关工作人员因工作需要加班或因公不能准点回家的，由办公室安排工作餐，标准为每人10元；

(二)乡镇办国土所来人联系工作，由办公室安排工作餐，标准为每人10元；

(三）全局性会议和综合性检查接待工作，由办公室提前拟定计划，经局行政主要负责人或局长办公会议批准后执行。

四、接待要求

(一)就餐发票和就餐通知单要二单合一，报销发票上经办人、证明人必须填写齐备，经局长审批后，财务才能报销。

（二）对已经局行政主要负责人同意，如遇不能及时回单位等特殊情况，可由承办人与办公室主任取得联系，事后补办就餐通知单；

（三）严格实行对口接待，陪同人数由分管副局长确定，一般不超过四人，无关人员应主动回避；同时严格按照就餐通知单确定的标准就餐。

（四）每两个月由局办公室对公务接待费用进行汇总。

（五）本规定自2009年 月 日起开始执行。

宜秀区国土资源局2008年党风廉政

建设工作汇报

2008年，宜秀区国土资源局，在区委、区政府和市国土资源局的正确领导下，围绕反腐倡廉工作任务和全区国土资源管理的中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于国土资源管理各项工作，以加强教育为基础，以制度建设为核心，以强化监督为重点，扎实工作，为全区国土资源管理事业的发展提供了坚强的政治保证。

一、2008年工作

（一）加强组织领导，进一步落实党风廉政建设责任制

今年以来，我局党组高度重视党风廉政建设工作，把落实党风廉政建设责任制列入了重要议事日程，并将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，结合实际制定、分解落实党风廉政建设工作任务，单位主要领导分别与局机关各股室、二级单位以及乡镇国土所负责人签订了党风廉政目标责任状，形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。进一步加强了对党风廉政建设工作领导，明确领导分工，充实了纪检监察干部1名，为做好全局的纪检监察工作提供了良好的组织领导保障。在落实责任制中，主要做到了“两个一”：一是年初对单位的党风廉政建设进行一次部署。3月份，我局召开了全区国土资源系统党风廉政建设专题工作会议，由主要领导亲自动员，分管领导安排部署，纪检监察室抓好跟踪检查和督促落实。二是主要领导对干部进行了一次廉政谈话。4月份，我局对全系统37名职工干部进行了集中廉政谈话。通过谈话该提醒的提醒，该打招呼的打招呼，使被谈话者理清思路，一心一意把精力集中在工作中。

（二）加强学习教育，进一步提高廉洁从政意识

局党组和纪检组按照上级有关部门的统一部署和要求，把干部职工思想教育和党风廉政教育纳入国土资源管理工作的全过程，总体部署，统一计划，分步实施。一是建立了每周五学习制度，做到集中学习和个人自学相结合，全体党员干部按要求做了读书笔记，撰写了心得体会。二是组织观看了警示教育专题片《抵制诱惑警示录》等4部专题片，教育和警示党员干部珍惜组织和群众的信任，正确行使手中权力。同时结合观看警示片，组织开展“以案说纪”学习讨论活动。三是请区直工委、区检察院领导讲授廉政教育课,提高干部职工的免疫力。通过多种形式的学习教育，全系统干部职工的廉洁从政意识进一步提高。

（三）加强制度建设，进一步完善反腐倡廉各项制度

我局十分重视党风廉政建设和反腐制度建设工作，结合实际，着重在管人、管事、管物方面建章立制。针对人浮于事，办事拖拉、工作效率不高等一系列问题，我们在深入调查研究的基础上，结合国土部门实际，制定并出台了《宜秀区国土资源局业务管理暂行办法》，重新完善了《机关管理办法》、《财务管理制度》、《人事管理制度》等10多项管理制度。同时，全面落实领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、廉政谈话制度和重大事项报告制度。通过抓制度建设和落实，源头治理腐败工作效果明显。通过公告征地，及时足额兑现农民“三费补偿”，无损害农民利益行为发生。今年上半年，全系统未发生一起违纪违规的行为，受到了上级有关部门的充分肯定。

（四）加强权力监督，进一步加大依法行政力度

今年，我局从加强权力监督入手，围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的突出问题，进一步加大依法行政力度，把土地开发整理、土地招拍挂、政府采购作为重点进行监督。一是加强了土地开发整理项目的廉政监督。二是加强了对干部选拔任用的监督。今年，我局对全系统的7名中层干部、22名一般职工进行了调整，实现了“保工资、保运转、保稳定”的目标。三是加强了对土地二次调查地籍测量及城镇土地数据库建设的招标监督。四是全面落实“收支两条线”规定，严格资金管理，特别是强化新增土地有偿使用费、矿产资源补偿费和土地开发整理项目专项资金的管理，有效防止私设“小金库”、违规违纪管理和使用资金的现象发生。五是全面推行政务公开，主动接受社会监督。我局通过多种形式实行“四公开一监督”（公开办事依据、公开办事程序、公开办事时限、公开办事结果，加强社会监督）。继续实行所有业务集体会审制度，对不符合法律法规规定的和出让金收费不到位的，坚决不办理任何手续。六是严格执法，进一步规范土地市场。今年，我们共清理出三类违法违规用19起，面积4.35亩，未批先用19起，下达《责令停止土地违法行为通知书》6份，强制拆除违法用地5起，面积1.35亩。回复省厅、市局和区纠风办、区信访局交办的信访件20起。

（五）加强纪检队伍自身建设，进一步履行职责。

我局组织纪检干部分别参加区纪委、市国土资源局举办的培训班，通过学习培训，改善了知识结构，提高了思想素质，熟悉了纪检业务工作。

一年来，局党组高度重视纪检监察工作，加强领导，从组织领导，工作部署，措施制定，监督检查等方面做了大量工作，取得了一定的成绩，收到了良好的效果，激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性，增强了领导干部的政治责任意识。但是工作中，还存在一些不足和问题，主要表现在：一是个别干部职工对进一步加强和搞好纪检监察工作认识还不足，思想上对做好纪检监察工作必要性、重要性和紧迫性的认识还有差距；二是干部队伍思想教育工作还比较薄弱，学习制度落实不够扎实，有的党员干部理想信念动摇，党的意识淡薄，有的作风飘浮。三是落实纪检监察工作各项规定和制度力度还不够，纪检监察各项监督制约机制还不够完善、健全。四是国土资源部门严格执法上有时还不够坚决和彻底,导致违法用地现象时有发生，矿产管理操作还不够规范，土地交易二级市场还不够完善，土地使用权公开拍卖的比例还不高，一些国土资源执法和管理工作凭经验办事，工作效率和质量不高等现象不容忽视。

二、2009年工作思路

在明年的工作中，我们将继续按照上级的安排部署和相关规定，认真抓好以下几个方面的工作：

1、进一步加强干部职工勤政廉政教育，通过抓党风廉政建设促进党风和行风的进一步好转。通过认真学习好关于党的纪律和作风建设各项规定，增强各级领导和干部职工拒腐防变的能力，加强廉洁自律教育，提高遵纪守法自觉性，进一步转变机关作风，树立党员领导干部的新形象。

2、进一步认清反腐败斗争面临的形势，严肃查处违法案件。进一步完善党风廉政建设责任制的责任追究相关制度，细化勤政廉政规定并抓好落实，加强监督，加大对违法违纪行为的预防和查处力度，做到违法违纪案件发现一起，查处一起。

3、重视基础性工作，进一步加大从源头上防治腐败的力度。更加深入贯彻落实好党风廉政建设规定，建立健全各项制度，依法行政，进一步抓好国土资源部门作风建设，发挥职能作用。

4、继续做好治理商业贿赂专项工作。进一步落实好治理商业贿赂专项工作要求，通过全面贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和深入开展“完善体制、提高素质”活动，深入抓好调研与完善机制和健全制度各项工作，建立健全长效机制的具体政策措施，圆满完成治理商业贿赂专项工作任务，坚决遏制国土资源领域的商业贿赂行为，增强国土资源系统工作人员自觉抵制商业贿赂和廉洁自律的能力。

5、认真组织好“两项活动”。按照省、市、区要求，在全系统内认真组织开展“两项活动”，认真查找行政执法工作中存在的突出问题，并落实整改，提高干部职工整体素质。

二00八年十二月三十日

宜秀区国土资源局2008年上半年党风廉政建设和反腐

倡廉工作汇报

2008年上半年，宜秀区国土资源局，在区委、区政府和市国土资源局的正确领导下，围绕反腐倡廉工作任务和全区国土资源管理的中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于国土资源管理各项工作，以加强教育为基础，以制度建设为核心，以强化监督为重点，扎实工作，为全区国土资源管理事业的发展提供了坚强的政治保证。

一、2008年上半年纪检监察工作

（一）加强组织领导，进一步落实党风廉政建设责任制

今年以来，我局党组高度重视党风廉政建设工作，把落实党风廉政建设责任制列入了重要议事日程，并将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，结合实际制定、分解落实党风廉政建设工作任务，单位主要领导分别与局机关各股室、二级单位以及乡镇国土所负责人签订了党风廉政目标责任状，形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。进一步加强了对党风廉政建设工作领导，明确领导分工，充实了纪检监察干部1名，为做好全局的纪检监察工作提供了良好的组织领导保障。在落实责任制中，主要做到了“两个一”：一是年初对单位的党风廉政建设进行一次部署。3月份，我局召开了全区国土资源系统党风廉政建设专题工作会议，由主要领导亲自动员，分管领导安排部署，纪检监察室抓好跟踪检查和督促落实。二是主要领导对干部进行了一次廉政谈话。4月份，我局对全系统37名职工干部进行了集中廉政谈话。通过谈话该提醒的提醒，该打招呼的打招呼，使被谈话者理清思路，一心一意把精力集中在工作中。

（二）加强学习教育，进一步提高廉洁从政意识

局党组和纪检组按照上级有关部门的统一部署和要求，把干部职工思想教育和党风廉政教育纳入国土资源管理工作的全过程，总体部署，统一计划，分步实施。一是建立了每周五学习制度，做到集中学习和个人自学相结合，全体党员干部按要求做了读书笔记，撰写了心得体会。二是组织观看了警示教育专题片《抵制诱惑警示录》等4部专题片，教育和警示党员干部珍惜组织和群众的信任，正确行使手中权力。同时结合观看警示片，组织开展“以案说纪”学习讨论活动。三是请区直工委、区检察院领导讲授廉政教育课,提高干部职工的免疫力。通过多种形式的学习教育，全系统干部职工的廉洁从政意识进一步提高。

（三）加强制度建设，进一步完善反腐倡廉各项制度

我局十分重视党风廉政建设和反腐制度建设工作，结合实际，着重在管人、管事、管物方面建章立制。针对人浮于事，办事拖拉、工作效率不高等一系列问题，我们在深入调查研究的基础上，结合国土部门实际，制定并出台了《宜秀区国土资源局业务管理暂行办法》，重新完善了《机关管理办法》、《财务管理制度》、《人事管理制度》等10多项管理制度。同时，全面落实领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、廉政谈话制度和重大事项报告制度。通过抓制度建设和落实，源头治理腐败工作效果明显。通过公告征地，及时足额兑现农民“三费补偿”，无损害农民利益行为发生。今年上半年，全系统未发生一起违纪违规的行为，受到了上级有关部门的充分肯定。

（四）加强权力监督，进一步加大依法行政力度

今年，我局从加强权力监督入手，围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的突出问题，进一步加大依法行政力度，把土地开发整理、土地招拍挂、政府采购作为重点进行监督。一是加强了土地开发整理项目的廉政监督。今年，国家级投资总额为2881万元的宜秀区白泽湖乡土地开发整理项目正式批准实施，目前我局正按照项目工程实施计划表时间抓紧实施。二是加强了对干部选拔任用的监督。今年，我局对全系统的5名中层干部、9名股级干部、23名一般职工进行了调整，实现了“保工资、保运转、保稳定”的目标。三是加强了对土地二次调查地籍测量及城镇土地数据库建设的招标监督。四是全面落实“收支两条线”规定，严格资金管理，特别是强化新增土地有偿使用费、矿产资源补偿费和土地开发整理项目专项资金的管理，有效防止私设“小金库”、违规违纪管理和使用资金的现象发生。五是全面推行政务公开，主动接受社会监督。我局通过多种形式实行“四公开一监督”（公开办事依据、公开办事程序、公开办事时限、公开办事结果，加强社会监督）。继续实行所有业务集体会审制度，对不符合法律法规规定的和出让金收费不到位的，坚决不办理任何手续。六是严格执法，进一步规范土地市场。今年，我们共清理出三类违法违规用19起，面积4.35亩，未批先用19起，下达《责令停止土地违法行为通知书》6份，强制拆除违法用地5起，面积1.35亩。回复省厅、市局和区纠风办、区信访局交办的信访件20起。

（五）加强纪检队伍自身建设，进一步履行职责。

上半年，我局组织3名纪检干部分别参加区纪委、市国土资源局举办的培训班，通过学习培训，改善了知识结构，提高了思想素质，熟悉了纪检业务工作。

上半年，局党组高度重视纪检监察工作，加强领导，从组织领导，工作部署，措施制定，监督检查等方面做了大量工作，取得了一定的成绩，收到了良好的效果，激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性，增强了领导干部的政治责任意识。但是工作中，还存在一些不足和问题，主要表现在：一是个别干部职工对进一步加强和搞好纪检监察工作认识还不足，思想上对做好纪检监察工作必要性、重要性和紧迫性的认识还有差距；二是干部队伍思想教育工作还比较薄弱，学习制度落实不够扎实，有的党员干部理想信念动摇，党的意识淡薄，有的作风飘浮。三是落实纪检监察工作各项规定和制度力度还不够，纪检监察各项监督制约机制还不够完善、健全。四是国土资源部门严格执法上有时还不够坚决和彻底,导致违法用地现象时有发生，矿产管理操作还不够规范，土地交易二级市场还不够完善，土地使用权公开拍卖的比例还不高，一些国土资源执法和管理工作凭经验办事，工作效率和质量不高等现象不容忽视。

二、2008年下半年工作思路

在下半年的工作中，我们将继续按照上级的安排部署和相关规定，认真抓好以下几个方面的工作：

1、进一步加强干部职工勤政廉政教育，通过抓党风廉政建设促进党风和行风的进一步好转。通过认真学习好关于党的纪律和作风建设各项规定，增强各级领导和干部职工拒腐防变的能力，加强廉洁自律教育，提高遵纪守法自觉性，进一步转变机关作风，树立党员领导干部的新形象。

2、进一步认清反腐败斗争面临的形势，严肃查处违法案件。进一步完善党风廉政建设责任制的责任追究相关制度，细化勤政廉政规定并抓好落实，加强监督，加大对违法违纪行为的预防和查处力度，做到违法违纪案件发现一起，查处一起。

3、重视基础性工作，进一步加大从源头上防治腐败的力度。更加深入贯彻落实好党风廉政建设规定，建立健全各项制度，依法行政，进一步抓好国土资源部门作风建设，发挥职能作用。

4、继续做好治理商业贿赂专项工作。进一步落实好治理商业贿赂专项工作要求，通过全面贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和深入开展“完善体制、提高素质”活动，深入抓好调研与完善机制和健全制度各项工作，建立健全长效机制的具体政策措施，圆满完成治理商业贿赂专项工作任务，坚决遏制国土资源领域的商业贿赂行为，增强国土资源系统工作人员自觉抵制商业贿赂和廉洁自律的能力。

5、认真组织好“两项活动”。按照省、市、区要求，在全系统内认真组织开展“两项活动”，认真查找行政执法工作中存在的突出问题，并落实整改，提高干部职工整体素质。

宜秀区国土资源局2007年领导班子工作述职报告

各位领导与会同志们：

下面我代表宜秀区国土资源局全体干部职工就2007年全年工作做一简要汇报，不妥之处，请同志们给予指正。

2007年，我区国土资源局在区委、区政府及上级国土资源部门的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导;以保障国土资源管理法律法规正确实施、构建“和谐国土”为主线，以建设廉洁、高效、勤政、务实的政府部门为目标，以加强队伍建设为切入点，围绕市局工作安排部署，充分发挥自身职能优势，解放思想、开拓创新、与时俱进，全面加强资源规划、管理保护与合理利用，着力提高资源利用水平和资源保障能力，通过全体干部职工的不断努力，各项工作取得了明显成效，具体工作抓了以下几个方面。

一、加强领导班子建设，提高班子素质

我们以贯彻落实国土资源法律法规为中心，以加强队伍建设为切入点，以强化管理为动力，不断提高依法行政水平，一是加强政风、行风建设和机关效能建设，坚持从实际出发，务实求真，不摆空架子，采取强化制度约束，优化服务流程，实施效绩考核等措施，努力提高为民服务质量。从维护群众根本利益出发，认真解决群众关心的热点难点问题，在全局树立起纪律严明，行为规范、服务优质、群众满意的工作作风。二是加强在职人员的业务培训，努力提高队伍素质，提升国土资源管理水平。培养和创造浓厚的学习氛围，开展建立学习型机关活动。通过学习，提高了干部职工政治素质和业务水平，能够适应新形势新任务的要求。通过抓队伍建设，全局行业风气明显好转，依法行政水平明显提高，为依法行政、规范运作、提升国土资源管理水平打下了坚实的基础。

二、强化大局意识，努力为全区经济和建设社会主义新农村提供强有力的资源保障和服务

1、深入调研，认真开展土地清理清查工作。为了尽快打开工作局面，从制度建设入手，先后制定了宜秀区国土局《局务会议制度》等10余项制度，修订完善了服务承诺书，公开了办事程序。其次，深入田间地头和入区企业，对全区土地现状进行认真核查，从规划、权属到面积、位臵逐一进行了解，摸清了全区内土地利用现状。同时，对历年来土地登记及地籍档案资料进行了分类整理，形成了 个卷宗，为下一步开展工作奠定了基础。联合规划建设、财政等部门开展了土地清理清查工作。对闲臵土地、拖欠出让金情况集中进行了清理，催收土地出让金 多万元。

2、紧扣经济发展主旋律，全力做好用地保障工作。一是我们把及时供地、按需供地作为全局工作的第一要务，坚持一切服从于和服务于这项工作，在全年供地形势十分紧张的情况下，连续跑省进市，加班加点，有 个批次 公顷土地办理了农转用手续，拿到了省政府批文，为我区项目建设提供了一定的用地空间；二是积极主动为全区重点工业项目提供优质服务，主动参与项目选址和勘测定界工作，在严格控制和科学引导项目建设用地合理规划建设的同时，想方设法保障重点项目用地，有力支持了我区经济建设；三是积极通过土地臵换争取用地指标，目前通过省厅验收臵换项目 个 亩，有效保证了一批优秀重点项目建设。四是审批发放农村集体土地使用权证 户，为农村安定和谐作出了贡献。

3、不断增强耕地保护意识，落实耕地保护责任。通过层层签定基本农田保护目标责任书，健全耕地保护图、牌、台帐制度，严格执行耕地占补平衡制度等办法，完成了省市下达的耕地保有量目标的实现。协调完成了2007年土地变更调查任务。启动了我区第二次土地调查工作。全年共办理各类土地登记 宗，抵押登记 宗。

4、土地征收及促进被征地农民就业和社会保障工作迈上新台阶。在圣埠、叶祠等十多个村组织实施了《宜秀区促进被征地农民就业和社会保障办法（试行）》。全区共征收土地 亩，其中采用新办法征收土地 亩。先后有 多名被征地农民参加了社会保障，共发放各项社会保险费 万元。实践证明，该《办法》保障了被征地农民的合法权益，把被征地农民“原有生活水平不降低、长远生计有保障”落到实处，得到了被征地农民拥护和认可。

5、加大土地开发整理项目的跑办力度，积极立项申报，争取开发资金。加强正在施工的项目管理，从招标、施工、资金运行、验收各个环节都予以重视，目前我局承担着白泽湖乡国家整理项目一个，整理面积 亩，国家投资 多万元，五横乡、白泽湖乡省级项目 个整理面积 亩，投资 多万元，去年 月份五个省级项目已全部竣工，从施工情况看，该项目质量好，标准高，经费使用合理合法，达到预期目的。月 日经省国土资源厅验收合格。

三、加大国土资源执法监察，努力构建和谐国土。

1、切实加大案件查处力度。按照上级要求，积极开展了土地违法案件互查、土地执法百日行动等工作。截至目前全区立案查处违法案件 起，结案 件，移交法院 起，移交公安 起，罚没款达 万元，其余 件正在处理当中。同时配合城市建设，联合建设局、阜城镇等部门对城镇规划区内以及重点路段违法占地行为进行了重点查处，有效震慑了土地违法乱占乱建行为。

2、继续做好国土资源信访工作。信访工作是维护稳定团结的大事，今年以来我局就特别重视信访工作，指定专人专职负责信访和法制宣传工作；建立了信访接待制度，并要求班子成员，认真负责，齐抓共管，从源头上控制违法占地现象发生；坚持抓好信访工作，做到“一把手”有信必看，有访必接。同时通过信访渠道，使95%以上的违法占地苗头性案件在发案初期得到制止，全年共收到来信 件，信访电话 次，接待来访 次 人。

四、积极开展国土法规宣传活动，营造和谐氛围

我局在年初结合土地新政实施，组织开展了国土资源知识培训，结合“世界地球日”、“6.25土地日”和“12.4”全国法制宣传日活动，印制发放宣传单、宣传资料1万份，尤其是涉及农民千家万户的土地法律法规政策内容；同时我们坚持不断创新法制宣传教育形式，充分发挥广播、电视、网络、报刊等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用，扩大宣传覆盖面。

五、全面开展治理商业贿赂专项工作

按照各级党委、政府和省厅及市局的安排部署，我们把治理商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重中之重，将治理商业贿赂工作与整顿和规范市场秩序相结合，与构建惩治和预防腐败体系相统一，及时进行研究和部署，成立了治理商业贿赂工作领导小组，制定工作方案，在全局上下开展自查自纠。通过建立健全重大事项议事制度、行政为民措施和承诺服务限时办结制度、行政执法过错责任追究制度和行政执法责任制办法等长效机制，进一步规范国有土地使用权有偿出让制度，加强查纠力度。进一步加大了对行政执法人员的执法监督力度，提高依法行政水平。尤其加强了对领导干部和重点岗位人员的监督管理，切实做到规范行政管理工作，增强执法透明度，彻底杜绝腐败现象。

六、进一步推进行政权力公开透明运行工作

根据省厅和市局对行政权力公开透明运行工作提出的“广、深、严”的要求，我们进行了认真贯彻落实，把这项工作做深、做细、做实。一是进一步拓展了权力公开的内容和范围，能公开的一律公开，可以向社会公开的一律向社会公开。增加权力公开的深度，对办事条件、办事程序和办事结果和公开权力运行的全过程全部公开。严格执行行政权力公开透明运行的各项规章制度，在执行上不跑偏不走样。二是着手清理行政权力，编制职权目录和流程图，对清理出的权力逐项列明职权行使的依据，人员职责分工，办理时限，服务承诺、责任追究等内容。

2007是不同凡响的一年；是任务繁重的一年；是成绩显著的一年；做好今年的工作对于开创“十一五”国土资源工作具有重要的意义，因此，我们要总结经验，寻找差距，发挥部门优势，在新的形势和任务面前，不断加强和改善土地管理，适应社会发展的需要，围绕市局的总体安排部署和全区经济建设全局，扎扎实实地搞好自己的工作，努力使明年的工作迈上一个新的台阶

二00八年四月二十八日

各位领导：

2007年，是我们全面贯彻中央重大决策和部署、继续实施宏观调控的一年，是继续全面落实《决定》、巩固国土资源市场治理整顿成果的一年，是促进国土资源工作上新台阶的一年，我们以科学的发展观为统领，围绕中心、服务大局，切实把我区有限的国土资源保护管理好。下面，我就讲下几点意见：

一、巩固整顿成果，把紧资源调控“闸门”。继续深入开展土地市场治理整顿，巩固治理整顿成果。既对清理出来的问题进行认真研究，严格按要求处理，又积极探索建立监控预防新问题发生的长效机制。农用地转用和征地报批，按照有保有压的原则，保障国家和省重点建设项目用地。严肃处理拖欠农民征地补偿安臵费、基本农田地块不落实以及严重土地违法违规行为，严格新增建设用地土地有偿使用费、土地出让金等土地专项资金的使用和管理，保证专款专用。组织全面开展矿产资源勘查开发秩序专项整治，坚决打击和严厉查处非法勘查开发矿产资源、非法转让矿权、破坏性开采矿产资源行为，严禁炒作矿权，规范矿权市场秩序。加强矿产资源补偿费的征收管理，确保足额征收，维护矿产资源国家所有权益。

二、力保基本农田，实现耕地占补平衡。

不断增强耕地保护意识，落实耕地保护责任。通过层层签定基本农田保护目标责任书，健全耕地保护图、牌、台帐制度，严格执行耕地占补平衡制度等办法，完成了省市下达的耕地保有量目标的实现。协调完成了2007年土地变更调查任务。启动了我区第二次土地调查工作。全年共办理各类土地登记 宗，抵押登记 宗。

严禁随意调整和占用基本农田进行非农建设，对符合法定条件确需调整和占用的，必须按要求报批。逐步建立健全基本农田保护的长效机制，确保基本农田数量和质量的稳定。加大基本农田执法监察力度，严厉查处基本农田保护中的违法行为，巩固基本农田保护检查工作成果。严格执行土地用途管制制度，建设用地尽量少占耕地，确需占用耕地的必须严格按程序报批，并补充数量、质量相当的耕地，防止占多补少、占优补劣，确保耕地占补平衡。

三、强化规划管理，发挥宏观调控作用。严格执行土地利用总体规划和计划，没有土地利用计划的建设项目一律不得报批使用土地；坚持保护耕地、节约用地的原则，加快全区土地利用总体规划修编进度，使当前存在的资源保护与保障发展的矛盾得以根本解决；充分发挥土地利用规划和计划的引导作用，控制土地供应总量、速度和结构调整，严格执行新的建设用地预审制度，限制农用地转为非农用地。进一步推进矿产资源规划工作，强化规划实施管理。严格矿权审批，逐步加强对矿山企业资质管理。所有新上的勘查开发项目，必须符合矿产资源规划及其相关专项规划。

（二）加强地质灾害防治，保护人民生命财产安全。一是开展地质灾害基础调查和区划工作，抓紧编制和组织实施地质灾害防治规划；二是尽快建立地质灾害防治基金；三是全面落实地质灾害调查、监测、预报、预警和快速反应的各项制度，盯紧重要时期和重要区域，着重抓好汛期、重点地区及矿山采空区的巡查和监测；四是进一步完善和强化地质灾害防治工作部门责任制，切实加强工程项目地质灾害危险性评估及成果使用的监督检查，防止因工程实施引发地质灾害，从源头上遏制地质灾害的发生；五是积极开展地质灾害移民搬迁与扶贫开发相结合的试点工作，逐步解决广大农村地质灾害隐患点面广，且长期得不到处臵的问题。使受地质灾害隐患威胁，生命财产安全难以保障的村民的基本条件得以改善。

总之，在国家土地政策越来越严格、宏观调控力度加大、土地供需矛盾日益突出的情况下，我们国土资源部门要按照“严控增量，盘活存量，集约挖潜，高效利用”的总体思路，坚持节流与开源并举，最大限度地挖潜存量土地的改造利用，实践探索了多种节约用地、高效用地的有效途径，既落实好严格保护耕地的基本国策，又为实现经济可持续发展提供资源保障，实现了资源和发展双保共赢。

宜秀区国土资源局2008年目标运行自查总结 在区委区政府的统一领导下，我局以经济建设为中心，紧紧围绕全区的中心工作，较好地完成了2008年各项土地管理任务。根据开展专项督查的通知精神，切实对照我局2008年主要工作任务，现将一年来的目标运行情况总结下：

1、耕地保护情况

运行情况：不断增强耕地保护意识，落实耕地保护责任。通过层层签定基本农田保护目标责任书，健全耕地保护图、牌、台帐制度，严格执行耕地占补平衡制度等办法，完成了省市下达的耕地保有量目标的实现，对非法占用基本农田的单位和个人进行查处，全年基本农田保有量9248.1公顷。

2、白泽湖乡土地平整项目建设

运行情况: 宜秀区白泽湖乡土地开发整理项目工程建设规模为1669.60公顷，（25043.55亩）项目区内有大枫、龙华、黄石、独秀四个行政村。（并村前为东风、东圹、光明、高圹、永安、红庙、张圩、沈店共8个行政村），12012人。项目总投资为2881.00万元，平均每公顷投资1.7258万元。土地整理总面积1250.2公顷，经整理后新增耕地84.00公顷，占项目区土地整理总面积的5.03%。

2007年11月该项目工程实施方案批准后，我局根据白泽湖乡土地开发整理工程项目领导小组的指导要求，依据工程实施方案，积极组织启动该项工程，1、成立了项目管理机构，技术指导机构，将工作任务和责任落实到人，并积极与白泽湖乡、区农业、水利、财政等有关部门联系，通报工程实施进展有关情况。

2、到项目区调查摸底。2007年12月，我局派该项目工程实施管理工作人员到白泽湖乡与白泽湖乡政府通报工程有关情况，征求乡政府对开展实施管理该工程的意见和建议，了解该工程实施管理中存在的实际问题，如权属的界定，农作物补偿等以及工程施工的季节时间、工期等。通过互相交流，我们对工程的前期工作安排有了实际性，具体性和可操作性。

3、组织有关本局工作人员学习、考察。2007年先后多次派本单位工作人员到省厅参加土地开发整理业务培训、土地开发整理财务管理专业培训，提高工作人员的业务知识，增强工作人员的工作能力。2008年7月组织项目区的乡镇领导、村委书记、主任及农、林、水利等有关人员约三十余人到桐城、枞阳进行实地考察学习、亲身感受土地开发整理项目工程的实施管理状况，听取成功经验和存在的问题，以便在工程施工中尽少出现矛盾和问题，通过考察、学习、大家充分了解了该项目的重大意义和重要性，以及可操作性，对该工程充满了信心。

4、为尽量避免项目工程开工后，项目规划设计方案与当地群众的生产、生活习惯、水系的利用等实际情况与规划设计产生矛盾，2008年8月，我们组织工程人员到项目区内，逐村宣传，解说规划设计方案，征集当地群众对规划设计的看法和意见，现已和原设计单位联系，准备将这些实际情况和设计单位进行协商、修改，做好工程招标前期准备工作。

5、目前，我们还制定了《项目法人责任制度》、《项目招标投标管理制度》、《项目工程监理制度》、《项目建设工程合同管理制度》、《工程质量管理制度》、《资金管理制度》等规划制度，按程序按制度安排做好各项工作。

白泽湖乡土地开发整理项目自批准实施以来，我们以高度的责任感和紧迫感，采取有力措施推动各项工作，但因其间不可预见的因素制约，导致项目建设推进不够快，主要原因有以下几个方面：

一是从2007年11月至2008年3月底，全区并村工作正式启动，按照并村工作要求，项目区内8个行政村，也被合并为4个行政村，其间，村两委还举行了换届选举工作，在村级基层组织的定岗、定人、定责未完成前，土地开发整理各项前期基础性工作难以推进。

二是2007年底和2008年初的那场突如其来的大范围雪灾，造成数月道路不通，出行不便，区、乡、村三级集中精力投入抗击雪灾保畅通工作，因而也直接影响土地开发整理工作开展。

三是因工程资金有限，没有足够资金给予群众午季农作物青苗补偿，工程只可在十月底农作物收割后才能开工。

四是因考虑当地群众生产、生活习惯，特别是水利、水系的利用与规划设计有矛盾。为降低工程管理成本，确保工程施工不受阻，我们必须把原设计方案逐村宣传，让群众了解，并采集他们的意见，再与设计单位协商调整、变更，因设计单位工作忙，不能及时到现场讨论解决存在问题，导致项目建设难以进入实质性阶段。

尽管工程初期有各种不期而至的困难，但是更坚定了我们做好土地开发整理工作的决心。同时，我们也清醒地看到，虽然建设工期缩短了，但通过科学计划、合理安排，一定会把损失的时间抢回来，我们完全有信心，有能力按时、按质、按量、高标准完成土地开发整理工作，同时，较短的工期也可节省一笔可观的管理费用，减少农业补偿费用，减少群众损失，更有利于我们把有限的资金用在工程建设的关键环节，一鼓作气，一气呵成完成土地开发整理工作。

3、矿产资源管理

运行情况：进一步规范采矿权市场建设，整顿规范砖瓦生产企业，建立矿产资源合理开发和利用的长效治理机制，全面推行矿产资源储备动态监督治理。完成矿产资源补偿费上缴入库8.5万元。

4、加强地质灾害防治，保护人民生命财产安全

运行情况：一是开展地质灾害基础调查和区划工作，抓紧编制和组织实施地质灾害防治规划；二是尽快建立地质灾害防治基金；三是全面落实地质灾害调查、监测、预报、预警和快速反应的各项制度，盯紧重要时期和重要区域，着重抓好汛期、重点地区及矿山采空区的巡查和监测；四是进一步完善和强化地质灾害防治工作部门责任制，切实加强工程项目地质灾害危险性评估及成果使用的监督检查，防止因工程实施引发地质灾害，从源头上遏制地质灾害的发生；五是积极开展地质灾害移民搬迁与扶贫开发相结合的试点工作，逐步解决广大农村地质灾害隐患点面广，且长期得不到处置的问题。使受地质灾害隐患威胁，生命财产安全难以保障的村民的基本条件得以改善。

二00八年九月十二日

宜秀区国土资源局

关于全省土地执法暨建设用地置换工作

会议情况汇报

区政府：

根据区政府的的安排及全省土地执法暨建设用地置换工作会议的要求，现将全省土地执法暨建设用地置换工作会议的有关精神汇报如下：

一、会议的总体情况

12月22-23日，全省土地执法暨建设用地置换工作会议在滁州市召开，全省各市、县（市、区）政府分管同志、国土资源局负责人共计300余人参加了会议；会上，省政府与各省辖市政府负责同志签订了2009耕地保护目标责任书；表彰了全省创建国土资源执法模范县先进单位；部分市、县就相关工作做了交流发言；与会代表还实地考察了滁州市部分土地置换项目点。国家土地督察南京局及省直相关单位负责应邀到会指导。省政府副省长倪发科出席会议并讲话，省国土资源厅厅长张庆军作工作部署。

倪发科副省长在讲话开宗明义地中指出了省政府召开这次会议的背景，一是第八次卫片检查我省部分省市存在重大的土地违法问题，要求各地、各有关部门要严格执行土地管理各项制度，牢记两个15，即牢记国家监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部联合下发的15号令以及15号令明确的违法占用耕地占新增建设用地总量的15%即要对地方政府问责的要求，严格土地执法，从源头上防止违法违规用地。要切实加强土地执法工作，进一步完善和落实日常监管制度，健全部门共同责任体系，严格执行国家《违反土地管理规定行为处分办法》，坚决追究土地违法违规责任，严肃查办土地违法违规案件，坚决做到立案必查、查案必结、结案必严。要广泛开展土地法律法规宣传教育活动，营造保护耕地的良好社会氛围。二是应对当前的国际金融危机，国家实施了扩大内需政策，土地供给面临新的形势和压力。对此，倪发科副省长强调，各地一要切实加强土地执法；二要严格执行土地管理的各项制度；三要积极服务扩大内需，切实做好用地保障，要解决用地保障问题，必须要高度重视建设用地置换工作，加强领导，落实责任，提供有力的组织保障。要坚持规范操作，加强审批管理，执行有关规划，切实保障农民合法权益，严格执行验收标准，确保复垦面积不减少、耕地质量不下降。各有关部门要齐心协力、密切配合，共同推进建设用地置换工作。

张庆军厅长在讲话中指出，这次会议的两大主题就是土地执法和建设用地置换，选这两个主题，中心思想就是开正门、堵邪路。所谓开正门，就是运用好置换挂钩难得的政策机遇，盘活存量，集约节约用地，在切实保护耕地的同时，更有效地保障经济平稳较快增长的用地需求。所谓堵邪路，就是要进一步严格土地监管，坚决打击非法批地、非法占地、非法用地行为，确保全省土地市场健康平稳规范有序运行。

针对09年的土地管理工作，张庆军厅长从四方面工作角度作了强调部署：一是在主动服务方面，建立用地快速反应保障机制，强化建设用地计划调度，积极搞好项目用地服务。二是在规范管理方面，对已发生的违法用地要一查到底，处理到位；对新发生的违法案件要及时发现，绝不放过；要严格落实责任追究制度，强化问责；强化预防体系建设，全面落实动态巡查责任制，努力推进执法关口前移；建立国土资源执法监管共同责任机制；加强国土资源执法监察机构和队伍建设，提高人员业务素质。三是在置换挂钩工作方面，完善考核奖惩制度，改进审批方式，确保置换项目耕地面积有所增加，加强规划计划管理，严格审查和监管，调整相关政策，对一些经批准后实施不了的项目，按照审批管理权限该撤销的撤销、该调换的调换。四是在开源节流方面，科学修编各级土地利用总体规划，大力推进土地开发复垦整理，进一步挖掘集约节约用地潜力，深化农村土地管理制度改革，全力推进第二次土地调查工作。

二、我区面临的形势和存在的问题

（一）当前面临的形势

根据会议通报的信息，我市09年将作为国家总督察办确定的重点进行卫片检查的城市，这必将对我市的土地管理和土地执法形成非常严峻的压力。09年是15号令实施的第一年，对土地违法的查处将掀起新一轮问责风暴，目前，国家正在寻找典型；另外，通过对今年列入国家开展的第八次卫片检查城市检查反馈的情况分析，卫片的分辨率非常高，所有用地现状发生改变的都会在卫片上得到反映，而且，国家对卫片反映的土地违法查处力度也是前所未有的，我省合肥市在第八次卫片检查中由于土地违法问题严重，国土资源部部长徐绍史以国家土地总督察的身份连续三次约谈我省国土资源厅厅长和合肥市政府的有关领导，目前，合肥市已经有67人因本次卫片检查所暴露的土地违法问题受到相应的党纪政纪处理，因此，我们必须对国家总督察办将我市确定为09年重点进行卫片检查的城市这一形势予以高度的重视，未雨绸缪，超前谋划，对存在的土地违法问题超前处理，以争取主动。

（二）我区存在的重点问题

1、北部新城：实际使用并进行场地平整的土地近5000亩，而合法报批征用及农转用的土地仅2600余亩，实际供地仅500亩，存在大量未批先用，实际征地补偿标准较低且低于国家法定标准的问题。

2、广润生物制药用地：未批先用且违反土地利用总体规划，占用基本农田问题。

3、小龙山旅游开发用地：未批先用且违反土地利用总体规划，占用基本农田问题。

4、各乡镇工业园区用地：未批先用，部分违反土地利用总体规划，占用基本农田问题。

5、罗新线及乡村道路建设用地：未批先用且违反土地利用总体规划，占用基本农田问题。

6、大桥开发区：征地标准尤其是兑现给被征地农户补偿标准偏低且征地补偿费用未完全兑付，群众持续上访问题。

7、阿尔博二期用地：未批先用且违反土地利用总体规划问题。

三、我们的建议

针对我区存在的问题和即将开展的对我市卫片检查工作，我们认为必须从思想上予以高度地重视，同时，要积极主动地做好对各类违法用地的查处，超前谋划，超前处理，以争取主动。为此，我们建议：

1、加强领导，成立组织，在我区成立高规格的查处违法用领导导小组，以体现我区对次项工作的高度重视。

2、彻底摸清我区违法用地的基本情况。

3、考察已开展了卫片检查的城市在卫片检查中具体程序，做法及有益的经验，制定我区的工作方案。

4、根据工作方案和相关的法律、法规，对我区的违法用地分类进行处理。

全市国土资源管理暨党风廉政建设工作会议交流材料 宜秀区国土资源局（2008年3月5日）

2008年是我国历史上不平凡的一年，从年初南方雨雪冰冻灾害、5.12汶川大地震的来袭，到奥运召开、百年梦圆，神七升空、壮我国威，无不印证。2008年对我局而言，也是极不平凡的一年，随着我区经济快速发展，国土系统为发展提供资源保障的压力不断加大，同时由于我区国土资源体制改革没有完成，在新一轮政府换届中未被列为区政府工作部门，且其职能未得到市局的明确界定，由此造成职工思想波动，各项工作的开展举步维艰。面对如此窘境，区国土局领导班子充分发挥战斗堡垒作用，在市局和区委区政府的坚强领导下，坚持以发展大局为重，解放思想，锐意进取，带领全体干部职工克服了重重困难，创造性开展工作，较好的完成了年初既定的各项任务。下面，就我局08年工作和09年计划进行简要交流汇报。

一、2008年的工作情况

（一）认真落实土地基本国策，耕地保护工作得到进一步加强

在土地宣传方面，继续高擎耕地保护这面旗臶，重点突出土地国情、国策、国法宣传力度，在全社会进一步确立科学发展观，使全区广大干群和企业依法、集约、合理利用土地的意识得到明显增强。其次，在耕地保护方面。通过层层签定基本农田保护目标责任书，实现了基本农田位臵、面积、标牌、档案、责任“五落实”。在区乡财力紧张的情况下，仍安排资金对保护区的区、片牌进行了维修。同时，严格执行耕地占补平衡，继续加强动态巡查，严厉打击破坏基本农田的行为，保证了全区基本农田总量未减少，用途未改变，质量未降低，实现了省厅和市局下达的耕地保有量稳定在9248.1公顷的指标。在加强耕地保护的基础上不断加大土地开发力度。去年，我们在各乡镇的密切配合下，完成了罗岭、杨桥5个土地开发复垦项目，全区新增开发耕地534亩。协调完成了08年土地变更调查任务，启动了我区第二次土地调查工作。

（二）围绕中心，服务大局，国土资源保障能力进一步增强

近年来，国家土地宏观政策趋紧与我区用地需求旺盛的矛盾较为突出，在供地形势十分紧张的情况下，面对压力我们在做好节约集约用地和深入挖潜的同时，在区委区政府的领导下，在市国土局的大力支持下，想方设法争取用地指标。2008年，我局上报了4个批次城市建设用地，近51.8203公顷土地获得省政府批准农转用并征用。单独选址项目2个，批准面积27.028公顷。按照有保有压的原则，我们优先保障省市重点建设项目用地，为安庆创新塑业等17个项目（企业）上报办理了招拍挂手续；为安庆金隆工贸等23个项目（系2007年3月24日市党政联系会议精神确定属历史遗留问题）上报办理协议出让手续。09年我局又上报了3个批次城市建设用地，上报面积达40.435公顷，为我区经济建设和社会事业发展提供了有效的用地保障。在谋求经济发展的同时，我们也切实关注失地农民权益保障。近来，我们在圣埠、叶祠等十多个村组织实施了促进被征地农民就业和社会保障办法。截止目前，先后有 6000多名被征地农民纳入了农村社保体系，共发放各项社会保险费近千万元，切实维护了失地农民利益，实现了征地后原有生活水平不降低、长远生计有保障，得到了群众的拥护和肯定。

（三）突出资源整合，矿产资源管理及地质灾害防治进一步强化

一是加快矿产资源开发整合步伐。全区矿山生产规模加大，布局趋于合理，资源利用效率获得较大提高。去年，杨桥白鹿山、集贤关、把门山三处石灰岩整合区18个采矿权，现保留7个，减少11个，新设探矿权1个。在此基础上，新引进的阿尔博水泥公司将建设年产50万吨白水泥生产线，年产值在4个亿左右，利税达4000万，极大的提高了该地区白水泥用灰岩的资源利用价值。08年全区矿产资源补偿费计征15.2593万元，征收面达70%，征收率和入库率均达100%。

二是矿山地质环境治理进展加快。我局专门邀请中南设计院编制了杨桥余湾矿山地质环境治理工程设计，并报省国土资源厅和财政厅争取了160万元补助资金。自08年3月份开工以来，克服了施工水、电、路不畅等困难，已完成迁坟、仓库搬迁任务。目前，已完成土石方清理近万吨，约3000多立方。另外，积极配合市局对集贤关区域的矿区地质环境治理开展了大量基础性工作。目前，该矿区共有8家矿山企业，已关闭5家，现存3家，待2010年4月采矿许可证到期后全部关闭，并实施绿化工程。此外，08年上半年我局还配合326地质队对全区所有的灾害危险点进行了全面细致排查、监测和登记，掌握了我区的地质灾害分布情况，为下一步编制地质灾害防治规划提供了第一手资料。

三是严格按照地质灾害防治预案要求切实做好日常和重点防范工作。如：去年“8号台风”来临期间，我们及时通知各乡镇特别是地质灾害重点防治区域，严格执行地质灾害防治值班，严格执行地质灾害防治的“九项制度”，并由带班领导随时抽查执行情况，确保人民群众生命财产安全。

（四）坚持依法行政，国土资源执法监察工作进一步规范 继续坚持“预防为主，防治并举”的方针，结合查处土地违法专项行动、土地执法百日行动，及时组建“临时执法大队”，配齐人员和车辆。联合乡镇国土所，建立巡查机制，开展日常动态巡查。08年，通过巡查发现违法建设近百起，依法全部现场制止，下发《停建通知》27份，会同区政府联合执法50余次，拆除违法建筑近5000平方米。全面清理和打击无证勘查、无证开采、越界开采等违法行为。由我局牵头，联合了区安全局、环保局、公安分局、工商分局对全区范围内的违法勘查、开采活动进行了全面排查。共发现无证采矿1起，越界开采3起，非法转让采矿权2起。我们对无证采矿及时进行了制止，越界开采3起中一起进行了立案查处，收缴罚没款5.5万元，对另2起情节较轻的越界开采行为，责令其退回划定矿区。对2起非法转让采矿权的，1起已责令办理了采矿权转让审批手续，另1 起则通过资源整合，划转到另一家采石厂，较好的维护了我区国土资源管理秩序。

在信访方面，专门成立了“局信访工作领导小组”，与区信访局建立联合调查机制，明确责任主体，发现信访苗头，及时调查核实。对信访中屡次出现的问题进行深入分析核查，不断改进管理方式，建立预防和处理信访工作长效机制。近来，我们重点对罗岭花元工业园、大桥办事处等20起省厅、市局或区纠风办、信访局转交的信访件都做了较好的调查回复。

（五）加强干部队伍建设，党风廉政建设工作进一步落实

继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于国土资源管理各项工作，以加强教育为基础，以制度建设为核心，以强化监督为重点，扎实工作，为全区国土资源管理事业的健康发展提供了坚强的政治保证。

一是加强组织领导。我局历来高度重视党风廉政建设，坚持把反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。为此，局里分别与机关各股室、直属事业单位以及乡镇国土所负责人签订了党风廉政目标责任状。同时，明确领导分工，充实了专职纪检监察干部1名，使我局的纪检监察工作纳入规范化管理轨道。在落实责任制方面，主要做到了“两个一”：即年初对单位的党风廉政建设进行一次动员部署、开展一次廉政谈话。08年3月份，我局专题召开了全区国土资源系统党风廉政建设会议，对全年工作进行动员部署，并由纪检监察室负责抓好跟踪检查和督促落实。4月份，我局又对全系统37名干部职工进行了集中廉政谈话。该提醒的提醒，该打招呼的打招呼，使大家理清思路，切实把精力集中在工作上。同时，进一步加大对行政执法人员的监督力度，切实加强重点岗位人员的监督管理，不断规范行政管理程序，增强执法透明度，彻底杜绝腐败现象。

二是加强学习教育。首先，建立了每周五学习制度，做到集中学习和个人自学相结合，全体党员干部按要求做好读书笔记，撰写了心得体会。其次，组织全体职工收看《抵制诱惑警示录》等4部专题片，并展开“以案说法”学习讨论活动，教育和警示党员干部珍惜组织和群众的信任，正确行使手中权力。此外，我们还邀请区直工委、区检察院领导讲授廉政教育课,进一步提高全系统干部职工廉洁从政的意识和拒腐防变的能力。

三是加强制度建设。结合实际，着重在管人、管事、管物方面建章立制，完善了《宜秀区国土资源局局长办公会议制度》、《宜秀区国土资源局党组会议制度》、《宜秀区国土资源局重大事项会审制度》、《区国土资源局公务接待工作规定》等多项管理制度。同时，全面落实领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、廉政谈话制度和重大事项报告制度，通过抓制度建设和落实，源头治理效果明显。此外，通过公告征地，及时足额兑现农民“三费补偿”，无损害农民利益行为发生。去年以来，全系统未发生一起违纪违规的行为，受到了上级纪检部门的充分肯定。

二、2009年工作设想

总体指导思想是以三个代表重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，按照又好又快的总要求和市国土局的工作部署，以理顺我区国土管理体制为契机，努力提升队伍的业务素质和管理水平，严格贯彻国家关于国土资源管理的各项政策法规，积极发挥保护和保障两项重要职能，为全区经济和社会发展目标的实现而努力奋斗。

（一）进一步加大国土资源法律法规及政策的宣传教育力度，努力营造良好的社会氛围。结合政务新区搬迁，建立区国土资源办事大厅，实现一个窗口受理、限时办结的“一站式服务”，切实提高服务效率和水平。

（二）积极探索新形势下为发展提供用地保障的新路子。充分利用省政府出台的土地臵换政策，运用好臵换挂钩难得的政策机遇，盘活存量，用活增量，在切实保护耕地的同时，更有效地保障经济平稳较快增长的用地需求，努力为我区各项事业的建设发展提供用地保障。

（三）今年是15号令实施的第一年，也是国家实施卫片检查的关键年。对此，我们将未雨绸缪，力争超前谋划、超前处臵、争取主动。具体是：建议区政府成立高规格的查处违法用地领导小组，彻底摸清我区基本情况。结合外地卫片检查工作程序、做法、经验，制定我区的工作方案，并根据相关的法律、法规，对我区的违法用地进行分类处理。

4.请假制度和考勤办法 篇四

1 总则

1.1目的

1.1.1为保障（以下简称公司）员工合法权益，规范劳动管理，维护正常的生产工作秩序，充分调动员工工作积极性，根据《有限公司考勤、休假及请假管理办法》，特制定本办法。

1.1.2 本办法适用于公司劳动合同制员工，其他性质员工参照执行。

1.2组织分工

1.2.1 公司建立考勤工作组，工作组由人力资源部、行政管理部和安全质量部组成。人力资源部负责管理办法制订、修订，行政管理部、安全质量部协助人力资源部监督检查各部门考勤管理的工作。

1.2.2 人力资源部人事专员为兼职考勤管理员。考勤管理员负责日常考勤统计工作。

1.2.3 新员工入职一个月内，行政管理部负责办理岗位证。员工进入公司要佩戴岗位证，新员工无岗位证时应佩戴新员工证。员工离职需要归还岗位证。

2 考勤管理

2.1 工作时间

方案1：

2.1.1 公司员工执行标准工时制，即每天工作8小时，每周工作小时40小时。

2.1.2许昌执行许继集团统一的作息时间安排。北京分部及各风场具体作息时间经审批后执行。

方案2：

2.1.1 中层及以上管理、销售人员、工程调试人员执行不定时工作制。

2.1.2 生产一线装配及配送人员执行综合工时制。出勤安排以通知为准。

2.1.3 其他员工执行标准工时制，执行正常的作息时间安排。

2.1.4执行许继集团统一的作息时间安排。北京分部及各风场具体作息时间经审批后执行。

2.1.3 法定节假日及特殊时期工作时间，按国家和许继集团安排执行。

2.2 考勤办法

2.2.1 当前公司本部考勤采用刷卡的方式，北京分支机构、各风场采用签到的方式。

2.2.2 时间规定：

1）许昌本部每天出勤刷卡两次

早上：6：00-X（X为上班时间）

下午：Y-24：00（Y为下班时间）

2）北京分支机构、各风场分别在上班前和下班后签到，其他时间不予签到。

3）24小时值班人员的出勤时间，以刷卡和值班表为准。

2.3 缺勤管理

2.3.1 忘刷卡或签到

由于个人原因正常出勤期间忘刷卡的，请于2个工作日之内填写《考勤反馈单》，经证明人和部门主管签订后，视为出勤。

2.3.2 迟到、早退

上班时间已到尚未到岗的均为迟到，下班时间未到已经离岗的均为早退。迟到或早退按违反公司劳动纪律处理。

由于公司原因（通勤车晚点）或不可抗力造成的迟到，不计入个人迟到。

2.3.3 公出或事假（1日内）

公出特指员工因工作需要外出去办事，但外出办事地仍在在公司所在地、市辖区的。

员工因公出或事假（1日内）而无法按规定刷卡或签到时间的，请于2个工作日之内填写《考勤反馈单》（需写明原因），经部门负责人确认后报人力资源部考勤管理员。

2.3.4 工间脱岗

以下行为系工间脱岗：

1）在工作时间内从事与本职工作无关的活动；

2）无故未经直接主管批准擅自离岗半小时以上。

脱岗行为按违反公司劳动纪律行为处理。

工作期间的每天上午和下午，员工可以自行休息20分钟。

2.3.5 矿工

有下列情形之一的视为旷工：

1）未按照规定办理休假手续擅自不到岗；

2）假期已满未按规定办理续假而无故不到岗；

3）无正当理由拒绝接受上级工作安排或擅自离岗的；

4）伪造或私自涂改请假凭证的；

5）其他无故不到岗的情况。

2.3.6 出差

出差特指员工因工作需要离开公司所在地、市辖区外去办事的。

1）员工出差必须事前填写《出差审批单》，经审批后报人力资源部备案；

2）公司普通员工出差，由所在部门负责人审批；

3）员工出差回公司报销费用时，需附上《出差审批单》，否则，不予报销费用，并视为事假；

4）员工出差期间视为出勤。

3 带薪假期

3.1国家法定节假日

国家法定节假日按国家有关规定执行。

3.2带薪年休假

3.2.1员工参加工作满1年以上的，均可享受带薪年休假（以下简称年休假），员工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入：

1）工龄满1年不满5年的，每年可休假5天；

2）工龄满5年不满10年的，每年可休假7天；

3）工龄满10年不满15年的，每年可休假10天；

4）工龄满15年不满20年的，每年可休假12天；

5）工龄满20年以上的，每年休假可15天。

3.2.2员工有下列情况之一的，当年不得享受年休假待遇：

1）累计工作满一年不满十年的员工，请病假累计2个月以上的；累计工作满十年不满二十年的员工，请病假累计3个月以上的；累计工作满二十年以上的员工，请病假累计4个月以上的；

2）已参加公司组织的各类疗养、休养活动的员工，疗养、休养时间达到或超过年休假时间的；若疗养、休养时间不足年休假时间的，可继续休完年休假未休部分；

3）当年离岗脱产学习超过6个月的；

4）当年事假累计超过20天且单位按照规定不扣工资的；

5）当年受到党纪、行政警告及以上处分或仍在处分期者。

6）员工享受当年的年休假，内又出现本条情形之一的，不享受下一的年休假。

3.2.3其他单位调入（含许继集团内部流动）的员工，当年的年休假天数，按照在公司剩余日历天数折算确定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。

折算办法为：（当在公司剩余日历天数/365天）*员工本人全年应当享受的年休假天数。

3.2.4根据生产、工作的具体情况，并考虑员工本人意愿，在不影响业务正常运行的前提下，公司统筹安排员工年休假。

3.2.5确因工作需要不能安排员工年休假的，经员工本人同意，书面说明不能休假原因，由审批后可以不安排员工年休假。对履行了上述手续未休假的员工，按照国家相关规定予以补偿。

3.3婚假

3.3.1员工本人结婚一年内（以结婚证登记时间为准），可享受3天有薪婚假；

3.3.2女员工年满二十三周岁、男员工年满二十五周岁初婚的为晚婚。员工实施晚婚的，增加奖励婚假7天；

3.3.3如果员工结婚时夫妻双方不在一地的，可根据路程远近，另给路程假，婚假和路程假期间工资照发，途中交通费自理；

3.3.4国家法定假日、公休日不计入婚假的假期。

3.4丧假

3.4.1员工直系亲属（父母、配偶和子女）及配偶的父母死亡时，经批准可享受3天的丧假；

3.4.2员工在外地的直系亲属死亡需要员工本人到外地料理丧事的，可根据路程远近，另给路程假。丧假和路程假期间工资照发，途中交通费自理。

3.4.3国家法定假日、公休日不计入丧假的假期。

3.5生育假

3.5.1女员工正常生育时，给予产假98天，其中包括产前15天。生育时遇有难产的，凭医院证明可增加产假15天；多胞胎生育者，每多生育一胎增加产假15天；晚育者增加晚育优待假期30天；在产假期满前办理独生子女证的，另增加90天，男员工在其妻子生育时，给予陪产假10天。

3.5.2已婚女员工计划内怀孕流产的，根据医疗机构证明，给予产假。怀孕不满两个月流产的，给予产假15天；怀孕两个月至四个月流产的，给予产假30天；怀孕四个月以上的，给予产假42天。

3.5.3晚育是指已婚妇女24周岁以上生育第一个子女的为晚育。

3.5.4生育假包括国家法定假日、公休日在内。

3.5.5参加生育保险的女员工或配偶无工作单位的男员工，按照参保地的生育保险管理办法享受生育保险待遇。女员工产假期间公司不支付工资。

3.6探亲假

3.6.1在公司工作满一年的员工，与配偶不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受本规定探望配偶的待遇；与父亲、母亲都不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受本规定探望父母的待遇。但是，员工与父亲或母亲一方能够在公休假日团聚的，不能享受本规定探望父母的待遇。

1）员工探望配偶的，每年给予一方探亲假一次，假期为30天；

2）未婚员工探望父母，原则上每年给假一次，假期为20天。如果因为工作需要，公司当年不能给予假期，或者员工自愿两年探亲一次的，可以两年给假一次，假期为45天。

3）已婚员工探望父母，每四年给假一次，假期为20天。

3.6.2探亲假是指员工与配偶或父母团聚的时间。另外，根据实际需要给予路程假。

3.6.3探亲假包括国家法定假日、公休日在内。

3.7其他带薪假期

3.7.1由公司批准在各类院校业余学习的员工，在不影响工作的前提下，占用工作时间学习或考试的，凭加盖学校公章的课程表或考试通知单请假，经单位领导批准后可休假。

3.7.2子女参加全国统一高考或全市统一中考的员工，在不影响工作的前提下，经公司领导批准，子女考试期间可休假。

3.7.3员工凭子女所在学校家长会通知，在不影响工作的前提下，经公司领导批准，给予半天假。

3.7.4员工凭购房合同，在不影响工作的前提下，经单位领导批准，给予3天搬家假。

3.7.5员工凭本人义务献血证明，经申请，公司根据实际情况，给予1－2周献血假。

3.7.6三八妇女节，女员工休假半天；六一儿童节，子女在14周岁以下的员工休假半天。

4 病假与事假

4.1病假

4.1.1员工休病假需有医疗保险定点机构出具的医院证明。

4.1.2员工到医院就诊时间在半天以内的，不计缺勤,但一月内累计不得超过三次。超过3次的按实际病假时长计算。

4.1.3员工患病或非因工负伤，根据本人连续工作年限和本公司工作年限，可给予3至24个月的医疗期：

1）实际工作年限十年以下的:在本单位工作年限五年以下的医疗期为3个月；五年以上的医疗期为6个月。

2）实际工作年限十年以上的:在本单位工作年限五年以下的医疗期为6个月；五年以上十年以下的医疗期为9个月；十年以上十五年以下的医疗期为12个月；十五年以上二十年以下的医疗期为18个月；二十年以上的医疗期为24个月。

3）患有特殊疾病(如癌症、精神病、瘫痪等)的员工，经公司批准后可延长1/3的医疗期。

4.1.4员工在医疗期内休病假的，病假工资可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80%。

4.1.5员工因工伤休病假不扣基本工资。

4.1.6病假包括国家法定假日、公休日在内。

4.2事假

4.2.1员工每月事假低于1天（包含1天）的不扣工资，1天以上的，每请一天事假，扣发一天的基本工资。

4.2.2连续事假一般不超过一个月，如未经批准，且无特殊情况，事假超过一个月以上者，按自动离职处理，根据政策规定及公司劳动合同管理办法解除终止劳动关系。

5 请假与销假

5.1请假

5.1.1请假低于1天（含1天）的，可按批准权限口头向部门主管请假。请假1天以上的，须提前填写请假申请表，按批准权限办理请假手续，并报考勤管理员备案。

5.1.2假期批准权限：

1）部门主管及以下员工请假2－7天的，由公司领导批准；请假7天以上的，经公司领导同意后，由公司分管领导批准。

2）公司副总及以上请假的，按许继集团有关规定执行。

5.1.3因特殊原因未能事先履行请假手续的，应及时通过电话向有关领导请假，并在假满后补办请假手续。

5.2销假

5.2.1请假期满返回岗位后，应及时向批假领导和人力资源部考勤管理员销假，逾期未销假的按旷工处理。

5.2.2未经批准而擅离工作岗位，或假期已满未获准续假却缺勤1天以上者，均按旷工处理。

6 加班

6.1 执行标准工时制的员工，在工作时间之外由于工作需要加班的，由员工本人提前填写加班申请，经公司领导批准后，交人力资源部备案放可视为加班。

6.2 以下不为加班：

1）由于正常工作任务未按要求及时完成而需延长工作时间或利用公休日、节假日完成的；

2）开会、培训、交际应酬、出差旅途或出差休息期间。

3）处于试用期、实习期的人员不适用加班。

6.3 值班不属于加班，对被安排值班的员工，发放值班补贴。（值班是指公司为临时负责接听、协调、处理简单事物或为处理突发事件、紧急公务处理等原因，安排有关人员在夜间、公休日、法定休假日等非工作时间内进行的出勤值班，它一般不直接完成生产任务或经营任务）。

6.4确定加班时间以加班申请表和出勤信息为准。加班期间应正常打卡或签到，以记录出勤信息。

6.5员工加班后各部门首先安排倒休，所在部门主管尽量在适当时间安排员工调休。不能安排倒休的，根据国家有关规定支付加班工资。

6.6加班累计4小时倒休半天，累计8小时倒休一天，一年内安排完倒休。员工倒休时须凭加班申请单填写加班倒休单，经公司领导审批后，报人力资源部考勤管理员备案后方可倒休。考勤员作好加班、倒休记录和备案工作。

7 奖惩规定

7.1 违反本办法条款的规定，为违反劳动纪律。以下行为系严重违反劳动纪律：

1）当月无故迟到或早退5次以上或当年累计10次以上；

2）无故矿工3日及以上；

3）当月无故工间脱岗3次或当年累计5次以上；

4）对加班或休假凭证弄虚作假2次及以上的。

7.2 对于有违反劳动纪律行为的员工，将失去当年评优评先等活动。

7.3 对于严重违反劳动纪律的行为，公司有权解除劳动合同书。

8 附则

8.1本办法经公司员工代表大会讨论后通过。

8.2本办法未尽事宜，参照《许继集团考勤、休假及请假管理办法》执行。

8.3本办法由人力资源部解释、修订。

附件1、考勤反馈单

2、休假申请单

3、加班申请单

5.员工请假考勤制度 篇五

第一章 总则

第一条 目的

为了规范公司考勤管理，严肃工作纪律，有效提升员工的敬业精神，并使员工的工资核算做到有法可依，结合我公司实际情况，特制定本规定。

第二条 适用范围

本办法适用于公司各部门全体员工。

第三条 职责

1、员工个人负有据实申请，填报各种事由的责任；

2、部门经理负责监督、审核本部门员工的出勤情况；

3、考勤员负责公司各部门员工出勤情况的日常监督与统计汇总工作，并执行有关规定。

第四条 工作时间规定

1、公司实行每天8小时工作制，每周工作6天，工作时间为：

周一至周五 上午：8:30～12:00 下午：13:00～15:30

周六/周天 上午：8:30～12:00 下午：13:00～15:30

2、中午12:00～13:00为午餐、休息时间；

3、周六/日休息；

第五条考勤规则：

1、员工上下班必须打卡，每日二次，上班前和下班后，不得无故不打卡、不得代他人打卡，因故不能打卡者，必须有部门领导批准签字，把《未打卡补签情况说明单》交考勤员处。

2、员工确实按规定上下班而忘记打卡者，应于翌日填写《未打卡补签情况说明单》由本部门主管签证后送于考勤部备案，否则以旷职论。以上情况，当月超过3次，扣工资半天，依次累计。

3、员工应遵守上、下班时间，不得无故迟到早退,凡迟到一次扣50元。

4、员工无故不上班或外出不办理任何手续者，作旷工处理。旷工为：

工人200元/次、管理人员300元/次、连续旷工5天、或一年内累计旷工达30天者，属于自动离职不给予结算工资。

5、凡遇停电、断料等特殊原因，如能及时处理解决故障，员工不得离开公司，等处理好后员工必须照常上班，特殊情况另行通知。

特殊原因导致未能打卡或打卡迟到的，需在办公室填写《

未打卡补签情况说明单》，并报部门负责人批准，报批后交办公室备案。特殊原因仅指以下几个方面：

1、因公、因卡机问题，未来得及打卡、虽打卡但迟到、始终打不上卡，而需要申请更改考勤记录。

2、因公、因特殊原因，出席会议缺席、出席会议迟到、出席会议早退，而需要申请更改考勤记录。

3、非出差人员，允许在考勤记录发生后的24小时内进行补报；出差人员，允许在回司述职后进行补报；除允许范围内的其他情况，不接受本申请。

4、因停电、打卡机故障未打卡的员工，上班前、下班后要及时到部门考勤员处填写《未打卡补签情况说明单》，由直接主管签字证明当日的出勤状况，报部门经理、考勤人员批准后，月底由部门考勤员据此上报考勤。

备注：

1、漏打卡或忘记打卡的员工应及时填写《未打卡补签情况说明单》，经相关领导批准后由考勤人员确认非正常考勤情况；

2、未打卡员工，如未经登记、同时也未经部门相关领导签字确认的情况，按旷工处理。

3、到岗、离岗时须如实进行考勤打卡登记，因员工个人原因造成的考勤统计失误，责任由员工本人自负。

4、考勤人员月末根据《未打卡补签情况说明单》及请假条填写《未打卡补签汇总表》及《考勤表》，作为工资表附表

。第六条请假程序：

1、员工请假，均应提前提交《请假申请单》。

2.员工休假必须提前申请。如因紧急情况或突发急病而无法提前请假时，应在休假当天上午8：00前通过电话向部门经理请假，并在上班后第一天完成请假审批手续，否则按旷工处理。

3.请假必须由本人亲自办理有关手续，电话请假或委托他人代理手续的视为无效 员工请事假、病假、公假等，必须到主管处/财务室领取统一请假单，正确填写，报主管领导签字-----总经理签字，送财务部处备案。

5、因参加社会活动、工作、业务需要或会议必须离开工作岗位者，经部门负责人批准，给予公假，工资照发;

6、员工因公出差必须到财务部办理出差登记手续，出差回来必须到财务部销假。手续不完善者作事假处理。

特殊情况：

1、员工请事假，必须在批准的期限内上班。特殊情况超假，应申述充分理由和出示证明，以补办续假手续，未经请假或请假未准便离开工作岗位，按旷工论处;

2、事假期间遇有法定节日，应将节日假扣除。事假期间，公司不发工资。如当月请事假超过2周者，当月福利取消(伙食费补贴)。第七条 本制度自公司公布之日起执行。

第八条 本制度解释权归财务部。

西安盛和汽车销售服务有限公司

2016年7月实施

附件

1、《请假申请表》…………………………………………………………

2、《未打卡补签汇总表》…………………………………………

3、《未打卡补签情况说明单》

以上制度，请大家认真学习，严格执行，相互监督，共同进步！谢谢合作！罚钱不是目的，目的就是让我们大家有一个好的工作环境，为大家营造一个好的工作氛围，其实要求很简单，只要我们稍稍的努力一下就不会违反公司的规定，也就不会有罚钱的机会。

如有什么地方不合理或是有什么不足之处请大家多提宝贵意见，不断完善我们的考勤制度。