消防安全火灾隐患

消防安全火灾隐患（共12篇）（共12篇）

1.消防安全火灾隐患 篇一

关于加强消防安全杜绝火灾隐患的通报

政务中心各单位：

10月20日中午11:39分，政务中心消防监控室消防联动控制器发出火警警报，显示西楼二层有火灾发生，在监控室内的一名值班员迅速赶往报警点，另一名值班员迅速通知正在西楼值班的保安，并报告保安主管和政务中心综合管理办公室。大家赶往现场后发现，起火地点在西楼201房间内一间办公室，属市非税收入管理局办公用房，现场有大量烟雾，房间内一纸篓有燃烧的痕迹，已被办公室人员扑灭。经调查，起火原因是该办公室一名工作人员将没有完全熄灭的烟头丢弃在纸篓内，造成纸篓内废纸燃烧。此次事件虽然未能造成重大灾害，但如果发生在夜间或消防警报不及时，将会造成重大损失。此次火灾的责任单位要查明原因和责任认定，总结教训，向主管部门作出书面检查。

为了汲取此次火灾教训，有效预防火灾事故，各单位要引以为鉴，充分认识消防工作的重要性，深入开展火灾隐患排查治理，广泛宣传消防安全知识，提高工作人员的消防意识，营造良好的消防安全氛围。

市直机关事务管理局

二〇一一年十月二十日

2.消防安全火灾隐患 篇二

1“三合一”火灾

1.1 起火建筑情况

起火建筑为砖混结构, 地上7层, 其中第一层临街为经营服装及装备的店面, 门口是展柜, 中间有个仓库, 后面有木质楼梯与第二层连通, 如图1所示。第二层是员工宿舍, 共有四间卧室和一个浴室, 中间卧室无开窗, 临街外墙上装设有广告牌, 遮住了大半个窗口, 如图2所示。三层以上为居民楼, 与一、二层无连通。一、二层共同构成了“三合一”场所。

1.2 火场还原

火灾发生于一楼店面内的仓库, 起火原因为仓库内的“热得快”干烧。初期, 火势在一楼仓库局部发展, 因卷帘门关闭, 仅有楼道可供通风, 在通风受限条件下, 火势发展较慢, 而烟气则通过楼道向二楼扩散。随后发现店面起火的老板打开了卷帘门, 此时通风条件改善, 火势迅速扩大, 产生大量浓烟, 顺着楼梯灌入二楼。虽然火势已蔓延至楼道, 且楼梯过火情况较为严重, 但二楼房间有的未过火, 有的燃烧程度较轻。有窗户的卧室①、③、④内的员工及时发现火灾, 并通过窗口逃生, 而中间密闭卧室②内的员工因发现太晚, 自防自救能力欠缺, 最后困守卧室中, 窒息而死。

2 火灾重构

2.1 模型建立

根据实际建筑物的结构及可燃物分布情况, 建立如图3所示的模型。火灾发生后, 只有一楼店面及二楼员工宿舍过烟过火。为节省计算时间, 仅选取前述“三合一”场所作为模拟对象, 其中一楼尺寸为13m×4m×3m, 二楼尺寸为13m×8m×3m。由于火灾只在室内发展蔓延, 模拟时仅在店面门口外侧扩展0.2m的计算区域, 其他方面不设扩展计算区域。

2.2 网格独立性测试

为保证计算结果的合理性和准确性, 对划分的网格进行了独立性测试, 采用0.1m×0.1m×0.1m、0.05m×0.05m×0.05m、0.025m×0.025m×0.025m三套网格。模拟结果显示, 后两套网格的计算结果几乎相同, 但第三套网格的计算时间明显长于第二套网格。因此, 笔者采用第二套网格计算。另外, 根据火灾调查情况, 二楼及一楼展柜部分过火面较小, 只需考虑烟气动向, 故网格划分可适当扩大。最终将模型划分为三个区, 即一楼展柜区 (网格划分0.1m×0.1m×0.1m) 、一楼后部区 (网格划分0.05m×0.05m×0.05m) 及二楼区 (网格划分0.1m×0.1m×0.1m) , 网格总数1 201 920个。

2.3 参数设置

根据火灾调查结果, 计算所用的假设主要有: (1) 起火点设置在仓库内, 初始温度设为环境温度20℃; (2) 假设室外风速对室内流场无影响, 门窗等通风口处速度为零, 考虑到门窗缝隙, 统一在上沿开0.1m高的孔隙; (3) 仓库内货物尺寸为0.3m×0.3m×0.3m, 纵横间隔0.2m均匀摆放在货架上; (4) 火源位置设在距离厕所1 m、距离外墙0.2m、距离地面0.3m的货物表面上, 尺寸为0.3m×0.3m; (5) 考虑到实际火源为“热得快”干烧, 火灾初期火源功率很小, 假设为90kW, 较之轰燃发生后的功率1 883kW相差很大, 可以忽略不计, 故认为此火源功率较接近于实际火灾的点火源; (6) 据调查, 从二楼员工发现火灾报警至消防队到场用时约5min, 且到场时火灾已发展到全面燃烧阶段, 这个发展过程一般需要5min。因此, 整个模拟时间设为10 min, 并假设4 min时店面卷帘门被打开。

3 结果与讨论

3.1 火灾发展过程

从图4热释放速率曲线可以看出, 此次火灾发展可以分成3个阶段。

第一阶段:燃烧主要发生在一楼仓库内, 此时火灾还处于初级阶段 (0~283s) , 火势在局部缓慢发展扩大, 是灭火的最佳时机;第二阶段:燃烧经过一个从局部扩大到全面发展的突变, 此时火灾处于轰燃阶段 (284~299s) , 火势充满仓库并迅速向大厅及楼道蔓延, 是火灾中最危险的时刻, 火势已难以控制;第三阶段:燃烧迅速衰减进入一个相对稳定的阶段 (300~600s) , 一方面部分可燃物表面燃烧结束, 另一方面火势还在继续蔓延。

3.2 温度变化

为了分析室内温度随火势发展的变化情况, 分别在5个不同点设置了热电偶, 其具体位置如表1所示。所有热电偶与所在楼层顶棚的距离均为0.1m。各探测点处温度变化情况, 如图5所示。

从图5可以看出:仓库内顶棚附近的温度在300s左右出现骤升, 最高温度达到894℃, 显然发生了轰燃;一楼大厅及楼梯口温度在相同时间段内也出现大幅提升, 表明火势已经波及至此, 故通过楼梯逃生不可行;二楼走道 (最高温度269℃) 及卧室② (最高温度174℃) 内的温度变化幅度较之一楼明显小些, 说明火势还未蔓延到二楼, 即员工不是被烧死的, 温度的提高主要是高温烟气扩散的结果。

根据研究, 人体对烟气层等火灾环境的辐射热耐受极限为2.5kW/m2, 相当于上部烟气层温度达到180~200℃。卧室②内的最高温度只有174℃, 即没有超过人体耐受极限, 故辐射热不是卧室②内员工致死原因。

3.3 烟气扩散

为了更直观地掌握火灾发展过程中的烟气动态, 图6给出了火灾模拟开始后每隔2min的烟气分布情况。

从图6可以看出:由于卧室②无开窗, 缺乏空气流通, 烟气通过门缝进入密闭卧室②的速度明显小于其他卧室, 这就可以解释有开窗的卧室内的员工为何先发现烟气而通过窗口逃生。300s左右发生轰燃后, 烟气迅速填充了二楼大部分空间, 这一方面由于轰燃导致产烟量增大, 另一方面也因为热烟气得不到及时排除, 而这与户外广告牌遮挡临街窗口阻止排烟关系甚大。到10 min时, 烟气已填充二楼所有空间, 即使卧室②内的员工之前发现起火并开门逃生, 由于一方面走道早已浓烟弥漫, 使人睁不开眼睛、辨不清方向, 另一方面人员缺乏应付、摆脱困境的力量或能力而造成恐惧, 严重干扰正常思维, 削弱理性判断能力, 促使卧室②内的员工关上房门躲在屋里, 最终被有毒浓烟吞噬生命。

4 隐患及对策探讨

4.1 消防安全隐患

店面主要存在以下违反《中华人民共和国消防法》 (以下简称《消防法》) 的行为, 造成了诸多安全隐患。

(1) 《消防法》第十五条明确规定:“在设有车间或者仓库的建筑物内, 不得设置员工集体宿舍。在设有车间或者仓库的建筑物内, 已经设置员工集体宿舍的, 应当限期加以解决。对于暂时确有困难的, 应当采取必要的消防安全措施, 经公安消防机构批准后, 可以继续使用。”店面未将销售区和生活区分离开, 导致一楼起火严重威胁二楼员工生命安全。

(2) 《消防法》第二十八条明确规定:人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。但该店面中二楼楼梯口处外窗为防盗安装了铁栅栏, 无形中将消防救生通道“网死”。

(3) 现行法规规定:墙面广告牌不能遮蔽外墙开口、窗口或建筑的主要结构;外墙面广告牌高度不得超过建筑物实体墙的上缘, 宽度不得大于建筑物的两侧墙面。但店面二楼临街窗口安装的广告牌明显不符合要求, 严重影响排烟散热, 阻碍了人员从窗户逃生和外部施救, 并使灭火救援工作难度加大。

(4) GB 50016-2006《建筑设计防火规范》规定:未采用机械排烟设施的建筑, 在消防设计时, 应留有足够的符合消防安全要求的可开启外窗。但该店面二楼卧室②却没有开窗, 既影响排烟散热, 又缺失了疏散救人的第二通道, 这正是两名女员工无法逃生的重要原因之一。

4.2 整治对策

针对“三合一”场所普遍存在的消防安全隐患, 不但要对现状加以管制, 更要从政策层面加以引导, 从法律层面加以规范。

(1) 通过“网格化”管理手段, 全面排查整治“三合一”场所火灾隐患, 构建全覆盖、无盲点的隐患排查网络。

(2) 通过法律手段, 加强火灾隐患源头管理, 在地方政府的统一领导下, 加强多部门协调配合, 形成合力, 齐抓共管。

(3) 通过宣传手段, 加强消防安全培训, 普及消防法律法规和基本灭火逃生常识, 增强群众消防安全意识。

(4) 通过技术手段, 预防火灾发生, 减小火灾危害:在“三合一”场所内采取有效的防火隔离措施, 设置独立的安全出口, 将住宿场所从经营场所中独立分离出来;对有人员住宿的房间必须开设外窗作为疏散救人的第二通道, 不得安装影响逃生和施救的固定栅栏、广告牌等障碍物, 以保证自然排烟条件;对于国家规范没有明确要求设置室内消火栓和自动喷水灭火系统的建筑底部沿街店面, 应增设消防水喉或简易自动喷水灭火设施, 供水管道可直接由市政管网接入。

综上所述, 只有加强源头管理, 建立长效管理机制, 制定相关法律、法规, 明确防火技术规范要求, 才是根除“三合一”场所消防安全隐患的最佳对策。

参考文献

[1]杜文峰.消防燃烧学[M].北京:公安大学出版社, 2006.

[2]Kevin Mc Grattan, Bryan Klein, Simo Hostikks, et al.Fire dynamics simulator (Version 5) —User’s guide[K].Gaithersburg:National Institute of Standard and Technology, 2008.

[3]张媛, 邱榕, 李山玲, 等.某典型三合一场所火灾的数值模拟重构[J].消防科学与技术, 2011, 30 (4) :354-357.

[4]杨灿剑.商业建筑广告牌火灾蔓延数值模拟[J].消防科学与技术, 2011, 30 (8) :701-704.

[5]Evans D D.Use of fire simulation in fire safety engineering and fire investigation[C].London:Fifteenth Meeting of the UJNR Panel on Fire Research and Safety, 2000.

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[9]GB 50016-2006, 建筑设计防火规范[S].

3.整改火灾隐患　珍惜生命安全 篇三

青年志愿者消防监督员在行动

11月7日，泉州市安监局、团市委、消防支队及青年志愿者协会共同隆重举行“泉州市青年志愿者消防监督员在行动”活动，在举行简短的动员仪式后，青年志愿者消防监督员观摩了消防官兵精彩业务表演，亲身体验初起火灾扑救全过程和各类灭火器材的使用、操作。“青年志愿者消防监督员”对消防官兵们摆出来的那些“神秘武器”充满好奇，指指点点，看看摸摸……而平时一向严肃的消防官兵们，对志愿者的好奇发问一一解答。参观结束后，消防志愿者分街区道路走上街头检查市政消防设施，并对泉州城区主干道671个市政消火栓全面进行更新维护。同时，200名“青年志愿者消防监督员”在消防官兵的带领下，分成10组深入社区、学校、企业、商场、娱乐场所、社区等场所检查消防安全，并发放消防宣传材料。

《极度险情》热映7天吸引3万多名观众

为广泛深入宣传消防法律法规，推进消防工作责任制的落实，提高全民的消防安全意识和消防法制观念，普及消防常识，增强自防自救能力，泉州市消防支队积极与泉州市安监局、电影公司联系，从11月2日至9日在全市各地电影院上映消防安全教育影片《极度险情》，并要求各消防大队积极与有关部门联系，一起组织机关、团体、企业、事业单位、学校、人员密集场所有关人员观看。据不完全统计，在“11.9”电影宣传周期间，各地已有3万多名观众观看该片。大家在为该片普遍叫好的同时，一股“学消防、懂消防、爱消防”的社会新气象在泉州大地渐趋浓厚。

影片中，当人民的生命财产安全和城市的安危受到极大威胁时，消防官兵置个人安危于不顾，仍然奋战在抢险第一线，成功地处置一部25吨的液化气罐因车祸发生严重泄露事故。大家在观看此影片后，都深有感触地认识到自己不仅又受到了一次深刻的消防安全教育，而且被剧中塑造的为了国家和人民生命财产安全不怕牺牲、英勇善战的消防英雄群体的献身精神极大地感染着，同时又进一步增强了对全体消防官兵的深深理解。

观众小陈观看影片后说：“这部影片太具震撼力了，超速行车、不慎用电等这些生活中的细节就可能造成如此大的灾难，实在是太可怕了。今后，我一定要注意安全！”

泉州市消防支队陈明光支队长介绍说，《极度险情》既是警示故事片，又是公益片，它用血的教训唤醒人们珍惜生命，杜绝人为灾难，影片对一些片面追求经济效益、忽视安全的行为进行了批评和揭露，同时，也要告戒各企业单位一定要从影片中吸取教训，严格按照技术规范安装符合防爆要求的设备,并加强对设备的维护保养，制定、落实消防安全规章制度等安全生产操作规程；对于家庭则注意检查油、火、电、气的安全，严防火灾事故的发生。

万人签名祝安全

11月9日上午8时许，泉州丰泽广场上彩旗飘扬，人头涌动，到处悬挂着消防宣传标语，现场一片喜气洋洋，来自市直各机关、企事业单位、学校等人员和群众上万人纷纷拿起彩笔，在“‘整改火灾隐患，珍爱生命安全’万人签名活动”的条幅上郑重地签下自己的名字。

在消防车辆器材装备展区，10部登高、水罐、泡沫、抢险救援等常规、特种消防车一字排开，消防车前面摆放着300多件套化工抢险、破拆、排烟、有毒气体侦检仪、堵漏等抢险救援装备供群众参观。消防支队展示许多“神奇”的器具，如多功能抢险救援车，具有处理各种油汽泄漏、易燃易爆物泄漏、生命救助等多种功能，专门用于处理毒害、坍塌等特种灾害；从德国进口的无齿锯，不仅可以切割在救援行动时阻碍抢险的金属条、金属门、金属窗等，还可以切割钢筋混凝土、预制板等物。在活动现场上，突然“砰、砰！”两声巨响，原来消防官兵在进行“秘密”武器脉冲水枪灭火演示，此时，整个现场已被群众围了一层又一层，导致整个展区被围的水泄不通。而在广场一侧的消防宣传材料成了市民的“抢手货”，消防法规和常识咨询台也被围的水泄不通。消防官兵向市民免费分发了近2万份的消防知识明信片、《家庭防火手册》和《青少年自我保护掌中宝》等宣传资料、小册子。

1500万元整改火灾隐患

为了进一步净化泉州市的消防安全环境，消除火灾隐患，泉州市消防支队与市安办在积极做好消防宣传的同时，还联合各相关部门，突出重点，抓住关键，综合治理，深入开展人员密集场所消防安全专项治理工作，取得了明显成效。专项治理期间，据不完全统计，全市在专项治理过程中，共投入资金1500多万元整改火灾隐患。到目前，福建省政府督办的7家重火灾隐患单位已整改合格2家，泉州市政府督办的5家火灾隐患单位已整改3家；其余7家仍在整改的单位，力争于今年底前全部整改完毕。

在专项治理期间，泉州各地突出重大火灾隐患整治工作这一重点，政府分管领导亲自抓，组织协调有关部门督促隐患单位切实采取措施，落实整改工作。石狮市金城大酒店、黄金海岸这两个省政府督办的重大火灾隐患单位，分别投入大量资金进行整改，目前已完成了整改工作。晋江市政府分管领导先后两次召开银利大厦重大火灾隐患整改协调会，并责成晋江市规划建设局牵头负责，消防、安监等部门配合，抓好整治工作。针对银利大厦没有主体业主的实际情况，采取边整改边筹集资金的“三步走”方案，分阶段、分步骤地完成隐患整改。在目前缺乏整改资金的情况下，先解决疏散楼梯、室内消火栓问题，对楼梯进行分隔，安装防火门，设置安全疏散指示灯及应急照明灯；对消火栓进行全面维修，解决消火栓生锈、水带破损、无水问题，保证消火栓完整好用，确保民用住宅的安全，并对大厦商用部门采取暂时清场的措施，在整改合格前不得投入使用。南安市针对必利达大厦存在重大火灾隐患难以整改的实际情况，由政府分管领导亲自组织有关部门召开协调会，对必利达大厦存在“袋形走道”如何进行整改的问题进行了研究讨论，并确定整改方案，即在袋形走道的尽端各增加一部疏散楼梯。目前，必利达大厦已投入40万元进行整改，自7月16日停业整改以来，已完成整改工程的三分之二。安溪县政府针对华夏酒店重大火灾隐患的实际情况，分管副县长组织召开华夏酒店火灾隐患整改专题协调会，督促该酒店落实整改措施，目前，该酒店已与福州万全消防工程公司签订整改合同，投资60余万元进行整改。在德化县政府及有关部门的督促下，德化南门商城重大火灾隐患项目已投入资金15万元进行整改，目前已完成了二层商场与住宅部分之间防火分隔、二层商场内的防火分区，并在各疏散通道和安全出口增设疏散指示标志和火灾事故照明，同时，修缮了室内消火栓系统，并完成了消防用电的双回路的整改工作，现在全部整改工程已进入扫尾阶段。

4.消防安全火灾隐患 篇四

学好活动知识，一生平安幸福。

增强消防意识，整改火灾隐患，创建平安湖南，构建和谐社会。

我们用生命赴汤蹈火，请您用良心履职尽责。

风雨天灾不可免，水火人祸尤能避。

烟头不乱扔，美丽由心生，火苗也有家，请你别惹它。

火灾起，人冷静。湿毛巾，匍匐行。不贪财，命要紧。

堵出口，堵通道，火灾发生酿恶果。

消防常识进万家，平安相伴你我他。

坚持依法治火，保卫辽宁平安。

火灾无情，警钟长鸣。

誓让消防腾飞，奔向小康社会。

酒店是我家，防火靠大家。

火场穿行身要低，逃生选择跑楼梯，切莫着急乘电梯。

远离火患，幸福一生。

火灾面前莫着慌，报警逃生两不忘。

消除火患，国泰民安。

撸起袖子加油干，筑好防火第一线。

火灾到来不用慌，一捂二蹲三通过。

麻痹大意，火神疯狂而至；时时警惕，火神悻悻而去。

5.消防安全火灾隐患 篇五

为了发动全社会力量坚决将火灾隐患消除在火灾发生之前，杜绝重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故，依据有关消防法律、法规，上海市消防局制定了重大火灾隐患举报奖励制度。现将有关事项通告如下：

一、任何单位和个人(以下简称举报人)均有义务向本市各级公安消防机构举报本市行政区域内的火灾隐患。举报人可采用信函、电话等方式或直接到公安消防机构举报火灾隐患(联系方式详见附件)，并应提供火灾隐患的具体地址、部位、内容和联系方式等基本情况。匿名举报时，举报人应主动与受理公安消防机构约定身份证明。

二、举报人举报的火灾隐患符合《上海市重大火灾隐患判定标准》(附后)，且举报时间在公安消防机构监督检查发现之前，一经核实给予适当奖励。重大火灾隐患举报奖金分设50元、100元两档。重大火灾隐患举报奖励范围不包括公安消防机构工作人员。

三、对两个或两个以上举报人分别举报同一重大火灾隐患的，公安消防机构应奖励第一举报人。对两个或两个以上举报人联名举报同一重大火灾隐患的，公安消防机构应视为一次举报，平均奖励举报人。

四、公安消防机构应在核实举报重大火灾隐患后的5个工作日内通知举报人领取奖金。举报人应在收到公安消防机构通知后的2个月内凭有效身份证明领取奖金，逾期不领取的，视为自动放弃。

五、公安消防机构应当规范火灾隐患举报的受理、查处工作，承办重大火灾隐患查处工作的公安消防机构防火部门具体负责实施举报奖励工作。

六、公安消防机构工作人员必须保密火灾隐患举报人的有关信息，严禁伪造受理、违规查处火灾隐患举报。泄漏火灾隐患举报人有关信息以致侵害举报人利益，或伪造受理、违规查处重大火灾隐患举报骗取奖金的，应当依法予以处理。

七、重大火灾隐患举报奖励专项基金由各级公安消防机构向当地政府或大型独立经济区、系统的管理单位申请设立，并及时补充、依法使用管理。

八、本通告由上海市消防局负责解释。

6.消防安全隐患 篇六

随着经济和文化生活水平的提高，科技的高速发展，由此也带来了互联网经营业的空前繁荣，各类大大小小的互联网上网服务营业场所，即网吧如雨后春笋般出现在我们的生活中。但是，直至北京蓝极速网吧特大纵火案中25个年轻生命被大火无情吞噬后，关于网吧管理问题才引起了社会的普遍关注。国务院总理朱镕基签署了第363号国务院令，颁布了《互联网上网服务营业场所管理条例》（以下简称《条例》）。但随着发展越来越迅速，经营竞争的也日益加剧，在今天以高速传播信息，为人类服务的过程中——网吧呈现出火灾荷载大、用火用电多、人员密集、设备价值较高的特点，也不容忽视。同时，随着文化部门对网吧的颁证条件更为具体，量化标准明确，网吧已纳入消防监督部门监督视线。

另外，在开办网吧的过程中，业主多为城市无业人员或下岗职工，无消防安全观念，不懂防火要求，造成先天的火灾隐患。因此，就网吧火灾进行原因分析及提出防火对策，对实际消防工作有一定的指导意义。

一、网吧存在的问题

1、选址不当。很多网吧在选址的时候，仅注意国务院第363号令第九条之规定“中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼（院）内不得设立互联网上网服务营业场所”。另一方面却忽视了选址的安全问题，有的选址在城乡结合部，治安较差，远离消防救援队伍。、2、安全出口不足，通道不畅。有的网吧租用居民房屋，虽然层数不高，但是耐火等级低，改变使用性质后，流动人员大量增加，原设计出口宽度、数量不能满足需要，造成先天不足有的将层高较高的底层商业门面分隔成上下两层，疏散楼梯宽度窄，坡度大有的经营者因管理人员不足，为了保证收益，防止逃费，将安全出口上锁。

3、火灾荷载大，耐火等级低。网吧在有限空间内少则几十台电脑，多则上百台电脑，由于长时间使用，电脑元件大量放热，如室内使用空调、取暖器等，更是增加了火灾荷载。

二、安全隐患引发火灾的原因分析

（一）电气线路引起火灾

1、超负荷引起火灾。网吧由一般商用门面、居民房改造而成，原设计负荷不能满足实际用电量的需要，在未经改造或改造不彻底的情况下，大量电脑超负荷长时间的用电。甚至有些业主使用大容量的保险丝。有的经营者为图省事、省钱，由非专业电工安装电气线路，使用大容量的保险丝。经营者为吸引顾客，又大量长时间地使用空调、电热器具、电炉、电暖气等大功率电器，造成小马拉大鞍。这一切都增加了电器线路的负荷，造成过负荷。加之乱拉乱接电线、自然和人为的损伤、年久老化等原因，易导致电气线路火灾发生。

2、短路或者接触不良。网吧电脑密集，接线比较多，火灾荷载大，主电线应该穿阻燃管的用一般绝缘管代替，或干脆不穿有的装了接线盒却不装盖子，有的甚至连接线盒也省，从而引发火灾配电箱安装在可燃物上或安装不牢同时网吧的人员错综复杂，环境较杂乱，电线难免不受到高温烘烤、机械损伤、潮湿腐蚀。久而久之也可能发生短路或者接触不良引起火灾。此种火灾的发生多为人为原因，常为违反电气安装规定，擅自接线，使得接线头不牢重复合电闸或缺相合闸电线受到外力拽拉，机械损伤致使接触松动。

3、断路造成相间电压不平衡，烧毁电脑、空调等用电设备而引发火灾。

4、电脑、空调、电取暖器自身故障引燃可燃物发生火灾。

（二）雷击

由于网吧各计算机、附属设备等比较多，而大多数居民建筑未安装避雷针（带），在夏季雷雨季节，建筑物较高位置的附属结构易成为引雷装置，强大的雷电流通过各类信号线、电源线直接进入室内。

（三）其它原因 其它原因，比如吸烟、玩火、放火等也容易小火成大灾。网吧人员流动性大，不确定因素比较多，因此，人为原因也极易造成火灾。

网吧的火灾危险性

从消防角度看，网吧的主要火灾危险性在于：

1、由于是人员聚集场所，一旦发生火灾，可能导致疏散困难，易引起群死群伤；

2、由于电气线路多，用电量大、电器设备运行时间长，电气火灾可能性较大；

3、电脑硬件大部分为化学物品，一旦发生火灾会放出大量有毒气体，易导致人员伤亡；

4、电脑为高技术产品，一旦发生火灾，往往直接经济损失较大；

5、人员成份较为复杂，据去年的“中国互联网络发展状况统计报告”显示，我国已有的上网用户中79.8%的网民是35岁以下的年青人，而且十三、四岁至二十来岁的学生日益增多，且消防意识淡薄；

6、营业时间长，网民精神、身心极度疲倦，有的学生为逃避学校和家长的管理就背着书包整夜呆在网吧，一旦失火，逃生等自我控制辨别能力降低

当前网吧存在的主要隐患

1、选用的建筑存在的先天性火灾隐患较大。网吧大部分租用已建成的房屋，其耐火等级、防火间距及内部结构均达不到规范要求，房屋改造困难，存在难以整改的先天性火灾隐患。

2、消防设施缺少、停用的现象较普遍。网吧所在建筑绝大部分没有经过消防审核，室内、外消防给水及消火栓缺少，灭火器数量不足或配置类别不当，疏散指示标志和应急照明安装不符合要求或部分停用，形同虚设。

3、安全出口宽度不够，疏散通道不畅。网吧大部分由已有建筑用途变更而成，安全疏散隐患较大。一是安全出口宽度不足，疏散门开启方向错误，且设置有门槛、门帘及台阶等影响疏散的障碍物；二是室内疏散通道宽度不足或没有疏散通道。

4、电气线路零乱，强电、弱电线路没有分开。电源线路与信号线没有单独套管或分开设置，且大部分线路沿地敷设，没有采取防损坏措施，易造成线路破损短路引进事故。部分网吧多台计算机共用一个多孔插座，易造成超负荷用电。

5、消防安全管理制度不健全，落实不到位。大部分网吧制定的消防安全管理制度不健全、可操作性差，日常经营工作中，没有人负责消防安全管理。

6、管理人员消防安全意识差，流动性大。多数网吧业主不参与网吧日常经营，而是聘请网管人员来管理，这样的管理人员流动性大，消防知识贫乏，安全意识淡薄，责任心不强。

7、部分网吧使用可燃材料装修和进行分隔，没有设置独立的防火分区，易造成火灾扩散和蔓延，增大了火灾危险性。

安全隐患的措施及对策

（一）增强消防安全意识，逐级落实安全责任制。消防监督部门要不定期地召开有关网吧管理人员培训，督促其抓好网吧消防安全工作，提高网吧行业的消防安全意识和消防安全自我管理水平，做到警钟长鸣。并要求其制定消防安全管理制度和灭火应急疏散方案，建立防火档案。

（二）加强对新开业、迁址、转让网吧的审核。新开业、迁址网吧要主动到当地公安消防监督机构登记备案，接受核查。公安消防部门要联合各级文化、工商部门对网吧选址、消防安全条件进行调查摸底，严格按照要求审核查其消防安全条件，对符合条件者颁发“消防安全检查意见书”，准许其开业；迁址网吧应当在迁址前经消防部门审核,及时进行培训，抓好消防安全管理。同时，要制定切实可行的灭火预案，适时进行实地灭火演练，提高灭火扑救的能力。

（三）建立健全严格的用火用电制度，把好“三关”。一是禁止明火。如必须要动用明火要有专人负责看管；二是电气设备管理做到定人、定设备，按规范使用电气、电脑等设备；三是禁止易燃、易爆物品进入。禁止在该类场所带入和存放易燃、易爆物品。尤其是禁止吸烟，在该类场所，吸烟者较多，应通过业主严格管理，消防监督机构、文化管理部门不定期检查、抽查以杜绝此类现象。

（四）消防部门应将网吧纳入重点管理，严格监督管理。电信、工商、文化等部门应积极与消防部门配合，对没有消防审批手续的申请经营者，坚决不予办理本部门的审批手续。各网吧业主应参加消防安全培训，做到会报警、会用灭火器、会扑救初起火灾。

（五）网吧内电气线路的敷设要规范。电源线与网线不应混在一起，如必须混在一起敷设，电源线应穿金属管进行隔离保护。同时应避免使用一些废旧电脑和不合格的电线、插头、插座、闸刀、熔断器等。

（六）网吧管理者应制定详细的消防安全管理制度，并严格执行。特别是要严格控制明火，禁止乱扔烟头；营业期间，严禁将门上锁，严禁堵塞消防通道，保证紧急情况下人员能迅速疏散；在网吧内应配备应急照明设施和安全疏散指示标志；网吧应按要求配备消防器材，并保证完好有效，工作人员要熟悉其使用方法；同时还要制定应急疏散预案，并定期组织演练。

（七）利用火灾案例大力开展防火教育。在有条件的地区，可以召开专门的培训班、会议，也可利用报纸、广播、传单等形式广泛开展防火宣传，使之深入人心，使业主和网吧上网人员自觉树立消防安全意识，以避免火灾发生。网吧的消防安全问题是人们关注的焦点，也是消防部门工作的重点。特别在科学技术不断进步，经济快速发展的今天，网吧也会迎合时代的发展，其结构及功能会日趋复杂，其内部会不断采用大量新的材料和设施。因此，如何切实做好网吧的防火工作，还需要各相关部门开展有针对性的探讨，寻求切实有效的防火措施，尽量避免网吧火灾事故的发生。利用火灾案例大力开展防火教育。

在有条件的地区，可以在召开专门的培训班、会议，利用报纸、广播、传单等形式广泛开展防火宣传，使之深入人心，命名业主和网吧上网人员自觉树立消防安全意识和逃生自救基本常识，从而避免火灾。

越秀区快速出击 全面开展网吧安全隐患排查整治行动

12月5日，媒体报道了“贵州一出租屋爆炸殃及网吧，致7人死亡、39人受伤”的新闻，根据国家文化部的要求，越秀区文广新局反应迅速，在公安机关的大力配合下，立即采取有力措施，全面部署，决定对辖区内的全部网吧，开展一次“拉网式”安全隐患排查和综合整治专项行动，采取了5项举措以切实加强越秀区网吧市场管理，杜绝各类恶性事件发生，确保人民群众生命财产安全，确保亚残运会顺利召开。

一是切实加强领导。局领导班子高度重视,精心组织，在工作措施、力量、时间以及人力、物力上进行科学部署，制定了切合实际的工作方案，明确重点，确保网吧整治工作行动早、抓得实；二是继续加大对网吧的宣传教育力度，立即通过网吧Q群平台发出《自查自纠安全隐患通知》，要求各网吧严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》依法经营，立即开展自查自纠安全隐患工作，增强安全防范意识，以活生生的案例进行警示教育；三是区文化市场综合行政执法队联合区公安消防部门对网吧开展消防安全隐患排查和整治工作，对发现的问题限期整改；四是把涉亚残运会场所周边的网吧重点检查、重点防控、重点排查；五是成立多个行动小组，采取错时执法，全方位加强对网吧的监控，保持高压态势。

12月5日晚，由区文广新局党委陈松书记亲自带队，区文化市场综合队会同区公安分局消防部门对网吧进行突击检查，吹响了网吧安全整治行动的冲锋号。从检查的情况来看，绝大部分网吧经营较为规范，制度基本健全、标志醒目、消防设备齐全、摆放位置合理、消防通道畅通，但个别网吧存在灭火器药剂过期、消防通道不够畅通、场内存在吸烟的问题。针对发现的问题，执法人员现场对网吧业主进行了批评教育，责令其当场整改，再次向其强调网吧经营要加强安全防范意识，要严格按“创文国检”标准进行经营。经教育后，网吧经营业主也纷纷表态：一定严格要求自己规范经营，切实消除安全隐患，为广大市民提供一个安全的上网环境。下一阶段越秀区文广新局将对检查中发现存在安全隐患问题的网吧继续跟进整改情况，积极联合公安消防部门开展消防安全检查工作。

“五星”网吧烟袅袅安全隐患让人忧

1月5日12时，记者来到位于南门的聚艺网吧，在服务台对面看到“绿色网吧”、“五星级网吧”的牌子高悬在墙上。网吧大厅烟雾袅绕，很多网友在悠闲地吸烟。网吧工作人员却对这些吸烟的网友不管不问，而该网吧是乌鲁木齐市为数不多的老俄罗斯建筑，整幢建筑都是木质的，安全让人担忧。

据悉，在乌鲁木齐被评为“五星”的网吧，电脑配置在300台以上，网吧内禁止吸烟也是评星的标准之一。

当晚，记者来到探险者网吧，该网吧位于地下一层。进入网吧后，记者看到一块写着“禁止吸烟”的大牌子，但很多网友仍在吸烟。在每个电脑前放垃圾的小盘子里，烟头、烟灰随处可见。

随后，记者又去了乌鲁木齐市的几家网吧，发现尽管这些网吧大多都有“禁止吸烟”的标志，但网吧管理人员对吸烟者并不过问。网吧里人员集中、场所封闭、电器线路设备众多，极易引发火灾事故。

记者了解到，《互联网上网服务营业场所管理条例》规定：网吧营业期间，应禁止明火照明和吸烟并悬挂禁止吸烟标志；不得安装固定的封闭门窗栅栏；禁止封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道和安全出口。

7.火灾高危单位消防安全评估探讨 篇七

关键词：火灾高危单位,消防安全评估,评估方法,火灾风险

《国务院关于 加强和改 进消防工 作的意见》(国发[2011]46号)指出应对容易造成群死群伤的火灾高危单位实施更加严格的消防安全监管,建立火灾高危单位消防安全评估制度,由具有资质的机构定期开展评估。公安部消防局研究制定了《火灾高危单位消防安全评估导则(试行)》(公消〔2013〕60号,以下简称《导则》)和《社会消防技术服务管理规定》(公安部令[2014]第129号,以下简称《规定》)以及公安全行业标准《消防技术服务机构设备配备》(GA 1157-2014),进一步明确细化了火灾高危单位消防安全评估的步骤程序、评估内容和评估结论判定方法,社会消防技术服务机构的资质条件、资质许可及服务活动内容以 及消防技 术服务机 构设备配 备要求等。同时,各地方人民政府办公厅相继出台了火灾高危单位消防安全管理办法或管理规定,如《天津市火灾高危单位消防安全管理办法》、《山东省火灾高危单位消防安全管理规定》等。自2014年初,全国各地相继开展了注册消防工程师临时资格考试,也相继公布了一批消防技术服务机构临时一级、二级评估资质。

火灾高危单位的消 防安全评 估是引入 火灾风险 辨识、火灾风险分析及火灾风险控制的技术手段来科学化该类单位的火灾风险管理和日常消防监管,但到目前为止仍未见火灾高危单位消防安全评估的规范化方法和评估结果判定标准。现有的消防安全评估报告形式多样,判定标准不一致,评估要素的深度和侧重点差别较大,如何科学评估火灾高危单位的风险等级成为研究热点。

1 火灾高危单位消防安全评估要素

依据《导则》,火灾高危单位的主要特点是容易造成群死群伤火灾,主要分为人员密集场所、易燃易爆场所单位、高层或地下公共建筑及地下交通工程以及全国重点文物保护单位等,地方政府相关管理办法或规定多从单位规模、建筑面积、体量储量、人员数量等方面界定火灾高危单位,要求每年委托具有相关资质的消防技术服务机构开展1次消防安全评估。全国各地火灾高危单位的界定标准存在差异。例如:对于高层公共建筑,上海市规定包含两类,等于或超过100m的高层公共建筑(不含商住楼的住宅部分)和1983年6月1日前设计的超过50m的高层公共建筑(不含商住楼的住宅部分),山东省限定为建筑高度超过50m的办公楼、电力调度楼、电信楼、广播电视楼、财贸金融楼等的使用单位。上海、福建等地把经性能化消防设计的人员密集场所、建设工程消防设计通过专家评审的单位或场所等列入火灾高危单位。

依据《导则》,火灾高危单位的消防安全评估要素包含13项内容,可划分为消防安全管理、建筑防火、电气防火、消防设施及器材4大类,其中涉及直接判定为差的为10小项,详见表1。对于消防合法性的检查,建议1998年9月1日前竣工的建筑,其消防验收情况不纳入评估内容;1999年前开业或投入使 用的公众 聚集场所,其开业或投入使用前的消防安全检查情况不纳入评估内容。

2 火灾高危单位消防安全评估方法

《导则》要求对评估内容设定不同的权重,以百分制量化分值评分,评估结论分为“好、一般、差”三个等次,评估结论分为直接判定和综合评估判定。依据全国各地的评估导则和规程来看,对于消防安全管理、建筑防火、消防设施器材等的权重设置差别较大,对于同一高危单位的评估可能出现不同的评估结论等级。

2.1 直接判定法

依据导则,评估结论直接判定为“差”涉及10种情况(见表1)。开展消防安全评估时,当地消防部门应 明确给出表中(1)、(5)、(7)项的具体情况,第(2)条主要核实消防管理人备案、自动消防系统操作人员持证上岗情况,第(9)条依据GB 50016-2014《建设设计 防火规范》第8.3、8.4条款核查。对于(3)、(4)、(8)、(10)条建议依照《消防监督检查规定》(公安部[2012]第120号令)第22条关于临时查封的下列细则进行评估检查。

(1)按国家工程建设消防技术标准规定,疏散通道、安全出口数量低于规定值50%的,一般判定为数量不足或者严重堵塞。

(2)建筑消防设施损坏,应同时具备下列4项及以上情形的:防火门、防火卷帘等防火分隔设施损坏的数量超过该防火分区防火分隔设施数量的30%;高层建筑和地下建筑疏散指示标志、应急照明损坏率超过20%、其他建筑损坏率超过30%;一类高层民用建筑的消防电梯无法正常运行;室外消防给水设施不能正常使用;室内消火栓系统不能正常使用;自动喷水灭火系统或其他固定灭火设施不能正常使用或运行;人员密集场所防排烟设施不能正常运行;消防用电设备末端自动切换装置不能正常工作;火灾自动报警系统处于故障状态,不能恢复正常运行;自动消防设施不能正常联动控制。其中,火灾自动报警系统、室内消火栓给水系统、防火卷帘、常开式防火门及简易自动喷水灭火系统不能正常使用或运行,应按照各自的验收规范和GA 503《建筑消防 设施检测 技术规程》等判定为系统瘫痪或重障运行的。

(3)人员密集场所违反消防安全规定使用、储存易燃易爆危险品的情形如下:甲、乙类压缩气体和液化气体日储存周转量超过1m3,且储存部位与其他部位未设置严格的防火分隔设施的;甲、乙类液体、固体危险物品日储存周转量超过100kg,且储存部位与其他部位未设置严格的防火分隔设施的。

(4)公众聚集场所违反消防技术标准采用易燃、可燃材料装修,可能导致重大人员伤亡的情形包括:当顶棚或墙面表面局部采用多孔或泡沫状塑料装修装饰,其厚度大于15mm,面积超过顶棚或墙面积10%的;公共娱乐场所采用低于国家工程技术标准规定的装修材料的;其他公众聚集场所的疏散走道、安全出口的门厅,其顶棚、墙面和地面的装修材料采用低于国家工程技术标准规定的装修材料的。

2.2 综合判定法

对于火灾高危单位的消防安全综合评估,国际上采用的权重评估方法主要有:LEC评估法(即对存在问题进行定性评价)、0→4评分法、ABC隐患评分法和火灾风险指数法等。目前,国内通行的做法是采用标准化评定方法,单位消防安全等级评分标准满分为1 000分,综合评估的评分采取扣分制,符合国家法律法规、技术标准要求的不扣分,不符合要求的根据本标准扣分。涉及累计扣分的,直到该考评内容分数扣完为止,不得出现负分;有需要追加扣分的,在该评估类目内进行扣分,也不得出现负分。其最终评估评分换算成百分制,换算公式如式(1)所示。

式中:P为评估项总得 分率;S为总实得 分;Y为总标准分;V为总空项分。

依据评估总得分率,可以分为好[90% ~100%]、一般[75%~90%)、差[60%~75%)三个等级。为此,要尽快组织专家组、消防监管部门和高危单位相关方出台发布火灾高危单位消防安全评估标准化评定标准,细化《导则》的13项评估要素,确定评估内容、标准分值及评估检查办法。标准化评估有助于全面掌握火灾高危单位的消防安全状况,便于全国各地火灾高危单位消防安全统计对比分析。

北京市火灾风险评估导则将检查评估项目分为4大类,11分项,78细项,满分100分,其火灾风险等级划分为低[85~100]、中[70~85)、高[60~70)、极高[0~60)四级。该评估方法是基于标准化评估理念,评估检查项相对固定,评分细则相对比较明确,可操作性强。

上海市消防局提出了机关团体企业事业单位消防安全评价体系(FSAS),采用ABC隐患评分法,评估结论以ABC的百分比计算。其中,消防安全管理、建筑防火、电气设施、易燃易爆化工装置、厂房及易燃易爆化学物品仓库、储罐等评价单元得分率ψ1采用式(2)计算,分别得出ψ管理、ψ建筑、ψ电气、ψ生产、ψ储存。室内消火栓系统、自动灭火设施、火灾自动报警系统、防烟、排烟系统等评价单元得分率ψ2采用式(3)计算,分别得出ψ消火栓、ψ自动灭火、ψ报警、ψ防烟、ψ排烟。同时,考虑各评价单位的状况对消防安全生产的影响不同,设定不同的权重系数,ξ管理、ξ建筑、ξ室内消火栓、ξ自动灭火、ξ报警、ξ防烟、ξ排烟、ξ电气设施、ξ生产和ξ储存依次设定 为3.0、1.0、1.2、2.0、1.2、0.5、0.5、0.6、4.0、2.0,评价对象最终得分率由式(4)给出。

式中:N为实际评价得分;Μ为实际评价项目的分值总和;ψ为评价单元得分率;1,2,…,n分别表示一个评价单元的多个系统;S1,S2,…,Sn分别表示各系统保护范围的建筑面积;S应为该单位各评价单元中按规范应当设置消防设施部位的总建筑面积(对于防烟系统,S应表示应设置防烟系统的各疏散楼梯间及其前室的投影面积之和)。

公安部天津消防研究所课题组采用ABC分级评定法以区分不同检查项的重要程度,A项为重点检查项,要求为“很严格,非这样做不可”,其中“A0”为符合条 款的检查项,“A2”为不符合检查项。B项为次重要项,分为三种情况:符合为B0,不完全符合为B1,完全不符合为B2;C项依次类似。该分级评定方法既体现了不同检查项的相对重要程度,又反映了同一检查项不同检查结果的相对影响水平,可以较客观地评估该类场所的相对消防安全状况。评估结果以实际检查项的合格率进行分级,划分为4级,如表2所示。该方法可以根据评估单位的实际情况调整评估检查项,相对较灵活,但对评估人员技能要求较高。

2.3 火灾风险指数法

火灾风险指数法可以快速简单地评估火灾高危单位的相对风险水平,多以专家判断和经验为主。瑞典Mag-nusson等人提出的火灾 风险指数 的理论值 取值区间 为[0,5],指数越大火灾风险等级越低。通常根据建筑火灾风险分值划分为5级,分别为低 (4.5,5]、较低 (3.5,4.5]、中等(2.5,3.5]、较高(1.5,2.5]、高[1,1.5]。该方法可以用于评估可燃和不燃的多层公寓建筑。

2.4 火灾风险定量评估

火灾风险定量评估主要是定量化火灾事故后果和发生频率,其中事故发生频率是火灾事故后果超过具体限值的事故频率累积。对于火灾事故后果需要选择火灾场景,以确定有代表性的不利事故后果场景,通常不涉及不现实的灾难性后果场景或几乎不发生的事件,而火灾场景群将一系列类似的火灾场景作为群进行评估。常见的火灾风险定量 评估方法 有建筑火 灾安全工 程法 (BF-SEM,L曲线法)、英国的Crisp II消防系统区域模型、加拿大的火灾风险与成本评估模型(FiRECAMTM)等。同时,也可以采用烟气模拟和人员疏散软件等开展火灾场景定量风 险分析,如CFAST、FLUENT、FDS和EVA-CENT、EGRESS、EXDOUS等。此外,还涉及火 灾风险评估的试验方法,如实体试验、热烟试验和相似试验等。

3 火灾高危单位消防安全评估存在的问题及建议

3.1火灾风险评估的选取

依据美国消防协会NFPA 551的要求,选取火灾风险评估方法时应考虑以下因素:评估场所单位的消防安全目标和可接受标准;火灾风险评估的范围;相关法规、标准、规范的要求;类似程序;可用的资源或数据;评估成本和时间限制;评估人员能力;可能的不确定性等。我国《导则》仅要求设定权重以百分制量化评估,没有统一的评估权重标准,评估结果参差不齐,受评估人员的经验、专业知识甚至个人喜好 影响较大。GA 1157《消防技术服务机构设备配备》要求根据评估业务需要确定相应的评估软件,如人员疏散能力模拟分析软件、烟气流动模拟分析软件、结构安全计算分析软件等,地方临时消防评估机构均购置了相应的软件,但在评估项目时由于经费、时间等限制,软件基本不用。同时,由于风险评估分析方法中的不确定性、人员行为的不确定性、对风险的理解与评价的不确定性、评估对象使用年限和消防安全有关的不确定性以及社会价值的不确定性等,一种评估方法往往不能客观反映评估对象的风险程度,且定性评估方法随意性较大。为此,笔者建议对于同一消防安全评估对象,至少应采取三种评估方法,且至少一种定量风险评估方法。对于下列场景应采取相应的火灾风险评估软件进行风险分析评估:人员高度聚集且流动性大的大型商业综合体应开展人员疏散能力计算或模拟分析;易燃易爆危险品场所单位应开展火灾事故后果定量计算或模拟分析;存在重大火灾隐患的场所单位;直接判定项为“差”的火灾高危单位;其他场所单位或主管部门要求采取定量分析的。

3.2 风险评估结果判定

《导则》对于火灾高危单位评估结果的判定以百分制为依据,但对于如何划分“好、一般、差”没有给出分级标准。从火灾高危单位现实评估的结果看,95.6%处于“一般”等级,且对于不同类的评估场所,如娱乐类KTV、超高层建筑等,相差较大,风险水平也不适合对比。同时,对于采用定量风险分析,如建筑火灾风险指数法、烟气蔓延或人员疏散能力模拟分析,其结果与现有的评估结论分级对接也比较困难。国家安全生产监督管理总局首次公布了《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行)》,给出了防护目标的个人风险和社会风险可接受标准,进一步推动了我国定量风险评价技术的发展和应用。鉴于不同的火灾风险评估方法都有自己的判定准则,如个人风险和社会风险标准、预先危险性分级、安全疏散时间指标等,笔者认为应采取多种评估方法,依据评估方法的评估范围和评估结论对评估对象综合评判,进而给出合理的消防安全评估结论。

3.3 消防设施、器材评估

对于消防设施器材的测试评估,如火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设施以及灭火器材等,《导则》要求进行现场检查测试,但对于如何抽查、如何评判没有细则。我国的一些施工或验收规范给出了明确的严重缺陷项(A)、重缺陷项(B)和轻缺陷项(C),并给出了系统功能验收判定结论的准则。同时,有资质的建筑消防设施检测机构依据《建筑消防设施检测技术规程》等开展消防设施检测,具有明确的检查项和检测方法,这些对于开展火灾高危单位消防设施测试评估具有非常重要的参考价值。有关火灾高危单位的大部分的地方管理办法要求火灾高危单位应委托专业维护保养机构对消防设施进行维护保养,每半年对建筑消防设施进行1次全面检测,检测报告及时向属地公安机关消防机构报告备案。为此,笔者建议对火灾高危单位消防安全评估时采信消防设施维护保养、建筑消防设施检测结果,仅对消防系统设施整体功能开展部分现场抽查测试,确保建筑消防设施没有严重损坏,具备防火灭火功能。同时,也可引入建筑消防设施故障分析法、消防设施可靠性GO法等建筑消防设施运行可靠性评定方法,提高消防设施检测评估的风险技术水平。

3.4 火灾风险评估人员能力

8.消防安全火灾隐患 篇八

关键词：消防安全档案 预警机制 归档范围

2013年6月3日吉林省吉林宝源丰禽业有限公司发生特大火灾，造成120人遇难，70人受伤。这起近年来伤死人数多和经济损失巨大的事故，震惊国人，再度引起了人们对火灾事故的高度关注和反思。作为防火重点单位的船舶施工企业，应该从中反思什么？笔者认为，应该从事故发生的原因等方面，反思如何通过研究船舶消防安全档案，及时发现和提醒船舶弥补消防工作的缺陷，建立船舶火灾预警机制，预防事故的发生。

1 建立船舶消防安全档案的必要性

工程施工船舶是船舶施工企业的“吃饭工具”，造价昂贵，一艘工程施工船舶造价动辄几千万人民币，大型的施工船舶造价甚至近20亿人民币。如此昂贵的船舶，一旦发生火灾将造成人员和财产的巨大损失，后果不堪设想。因此，建立船舶消防安全档案，建设船舶火灾预警机制，对预防船舶火灾，指导船舶开展船舶消防安全管理以及事故的应急处理都具有重要意义。

1.1 建立船舶消防安全档案有利于提高船舶处理火灾事故的能力。工程施工船舶由于结构紧凑、空间较小，并装载有燃料油和船舶正常营运所需的其他油料、物料，一旦发生火灾，火情易蔓延、难控制，灭火较为困难，容易造成群死群伤事故。加上船舶营运的独立性较强，远离岸基，一旦发生火灾，不易及时得到外援，灭火的任务往往只能由船上人员独立承担。因此，建立船舶消防档案归档制度，建立消防档案，能促进船舶按制度要求开展消防工作，从中熟悉船舶的消防设备布置和管理情况，熟悉每个岗位的消防应急处理的要求，掌握各类消防设备设施的使用要求；能促使船舶的主要管理人员熟悉组织和指挥灭火的程序，做到组织有效，指挥得当；能使船员掌握各自在灭火中的岗位、职责和做法。建立消防安全档案，能进一步提高船员处置火灾事故的能力。

1.2 建立船舶消防安全档案有利于为船舶火灾灭火和救援提供支持。鉴于船舶结构和独立运营的原因，船舶一旦发生火灾，来自岸基的救援相当重要。要有效实施救援，岸基部门需要了解船舶结构、设备布置、设备状态、人员配置、消防演练等一系列情况，才能制订最合适的救援方案。而在船舶发生火灾的紧急情况下，制订救援方案，查阅船舶消防安全档案是最有效、快捷的途径。

1.3 建立船舶消防安全档案有利于提高船舶消防安全管理水平。船舶消防安全档案是船舶消防活动情况的历史纪录，通过查阅消防档案，可以考察船舶消防活动情况，找出消防安全隐患，督导船舶完善消防设备、设施，整改消防安全活动缺陷，提高消防安全管理水平，預防事故的发生。

1.4 建立船舶消防安全档案是船舶消防安全教育的重要资料。安全源于教育，建立船舶消防安全档案不仅可以为船舶安全教育提供现成、直接的资料，而且可以通过对档案的分析，总结出船舶消防安全工作的特点、难点，以及应该特别予以重视的问题、设备等，将这些分析、研究的结果作为船舶消防安全教育的资料，更具有针对性，更有利于提高船舶消防安全教育的效果。

2 船舶施工企业船舶消防安全档案的现状

2.1 船舶消防安全档案的建立未引起高度重视。在船舶施工企业，船舶是企业的“吃饭工具”，建立船舶消防安全档案应是船舶施工企业档案工作的重要组成部分，但有的船舶施工企业只重视工程项目档案、科技档案、文书档案和财务档案的收集、归档和管理，船舶档案也大都停留在船舶建成时归档的文件材料，少有收集和建立专门船舶消防安全档案。究其原因，主要是企业存在着“重生产、轻档案”和“档案归档案，工作归工作”的两张皮倾向，没有将船舶消防安全档案的建立摆到事关企业发展的基础性工作的战略高度上来重视。

2.2 制度不健全。船舶安全管理制度很多，但笔者发现，很多船舶施工企业没有建立船舶消防安全档案的制度。因为制度的缺失，责任不清，奖罚无据，这导致船舶消防安全档案的开展未引起足够的重视。

2.3 管理不到位。部分船舶施工企业的档案部门只是被动地坐等各船舶送上来的消防文件材料，不重视船舶消防档案制度建设和日常的指导和监督工作。另一方面，船舶施工企业大多为国有老企业，一般情况下船舶的施工生产和生产安全由工程生产部门管理，消防安全由保卫部门管理，设备安全由船舶设备部门管理，档案由办公室管理，这其中有的职能相互交叉，管理职能上存在着多头管理的情况，这导致了谁都管，谁都不管好的情况。

3 建立船舶消防安全档案的思路

3.1 建立健全船舶消防安全档案责任制度是关键。有制度才能明确责任，才能保证工作的正常运行。船舶消防安全档案责任制度一要明确船舶的归档责任，确定船长是船舶消防安全档案的责任人，对船舶消防安全档案收集、立卷、归档工作负全责，并将船舶消防安全档案的归档工作纳入船长年度考核的内容。二要确定与消防安全档案工作有关的部门的职责，明确奖惩。

3.2 建立健全船舶消防安全档案管理制度，以规范和指导船舶和相关部门开展船舶消防安全档案，应确定船舶消防安全文件资料归档范围，建立归档工作制度，做到船舶消防安全文件材料一经形成立即归档。

3.3 提高认识，舍得投入。船舶消防安全档案的建立与文书档案、科技档案和会计档案的建立不同，有其特殊性，一是船舶远离岸基，如何将一经形成的文件资料尽快归档并及时传送到岸基的档案部门，以便船舶一旦火灾时岸基能够及时从档案中查到有效信息，确定救援方案。这需解决档案传输的技术问题。二是船舶消防档案的归档主体是船员，在目前的船员配置中没有档案员的配置，而且目前大部分的施工船舶配员紧张、施工任务重，不可能安排专人从事归档工作，归档工作要在船员下班后利用业余时间进行。这需解决配员问题或是激励机制问题。三是绝大数船员没有接受过档案专业知识的教育，不能按规范要求完成收集、立卷工作。这需解决船员的档案知识教育问题。要解决上述三个难题，企业的管理者以及船舶的领导必须对船舶消防安全档案工作的重要性有清醒的认识，只有这样，才能舍得投入，研究和实施有别于文书档案、科技档案、会计档案又适合施工船舶实际情况的归档方法，才能舍得制订和实施兼职档案员的激励措施，才能舍得购置现代办公设备，改善硬件环境，解决立卷归档、传输的设备问题。

4 船舶消防安全档案的基本内容

船舶消防安全档案是船舶施工企业档案中不可缺少的一部分，应包括以下的内容：

①船舶设备设施的分布情况：应包括船舶平面图、消防设施布置图（电气设备、报警设备、灭火设备和逃生通道以及必要的关闭装置的图纸）。如果船舶修理时对这些设备的位置进行调整，应及时对上述图纸进行改正。

②船舶消防规章制度：应包括防火控制图、船舶应变部署表、船舶防火安全知识手册和消防安全操作手册等。

③船舶消防设备设施的检查和修理的文件材料。

④船舶消防应急预案以及消防演练的文件资料：包括专项应急预案、现场处置方案，消防演练的方案以及形成的文字、图片、视频等资料。

⑤消防安全教育的文件材料。

⑥船舶消防安全事故的文件材料。

5 结语

建立船舶消防安全档案是支撑船舶施工企业健康发展的一项重要的基础性工作，它的建立、运用和发展将为船舶施工企业的安全生产和船舶的火灾预警起到重要的促进作用。

参考文献：

[1]罗爱武.消防档案的建立[J].商，2013（02）.

[2]印建皖，丁晓春.消防安全重点单位档案的信息化[J].上海消防，2003（10）.

9.消防安全隐患整改措施 篇九

针对公司2014年9月27日对办公楼进行的消防安全检查中发现的问题，我部9月27日晚上，召开了安全隐患整改紧急会议，对提出的安全隐患进行了整理分类，并落实到位。现将安全隐患整改报告汇报如下：

1、个别灭火器压力不够。

整改情况：对压力不够的灭火器进行检测并加压。

2、安全出口指示牌应急灯配置不足。

整改情况：已重新采购指示牌和应急灯进行安装完毕。

3、未健全各项安全管理规章制度

整改情况：已建立健全本公司安全管理规章制度。

10.消防安全隐患治理方案 篇十

为了切实做好井下消防安全管理工作，确保井下各工作场所正常生产，降低发生火灾的可能性，全面掌握井下消防安全情况。安全生产科对井下消防安全情况进行了详细的排查。

一、存在的消防隐患及整改措施

1.*号井*中段车场灭火器配置不足，只配置一个灭火器；

整改措施：联系购买灭火器，要求配备2个灭火器。2.*号井*处有易燃物，清理不及时；

整改措施：将易燃物及时清理。

3.*号井井下动火作业现场无消防器材，且未办理动火作业许可证；

整改措施：矿区加强教育、管理，井下动火作业必须办理动火作业许可证，对动火作业进行安全分析，采取安全措施，安全员加强作业现场检查。

4.井下车场、硐室、主要巷道未安装消防水管；

整改措施：各矿区负责对井下车场、硐室、主要巷道每隔50-100米安装消防水管。

二、整改责任 1.项目部经理对隐患治理工作负主要责任，负责全面安排安全隐患治理工作，对消除重大安全隐患工作进行领导、监督和协调，负责对消除重大安全隐患整改所需资金的安排。2.项目部井队长负责组织人员，整改方案措施的安排落实，负责整改所需的人力、物力的调节。

3.隐患整改完毕，由安全生产科对隐患整改情况进行验收。

三、整改时间

根据项目部具体工作情况，整改时限为10天。整改负责人，必须在规定时间内回复整改完成情况。对不能按时完成整改的，应说明原因，对不按时整改或不按规定时间回复整改完成情况的责任人给予处罚。

11.家庭火灾隐患及对策 篇十一

一、家庭火灾的危害

案例分析。2004年，上海市一户普通家庭在厨房使用液化气烧水的过程中，家庭主妇李某发现液化气灶和液化气瓶之间的空地上产生火苗，其即刻从水缸舀了一瓢水灭火，未曾想到水倒上以后火势突然蔓延，最终结果导致其面部大部分烧伤，等消防员赶赴现场后才将火扑灭。2008年1月，北京市丰台区东后街69号大红门村村民孙某家院内出租房屋发生重大火灾，过火面积达到100平方米，烧毁民房4间所有生活用品等，造成直接财产损失5万余元，5名外地来京务工人员死亡[1]。此次火灾的直接原因是用火不慎导致蜂窝煤炉旁可燃物起火所致。

从上述的案例我们可以看出，家庭火灾之所以频繁发生，主要是因为相关人员的防火安全意识不强，思想认识上重视不足，疏忽大意所引起的。家庭成员的防火能力不足也是让本应能够控制的家庭火灾最终形成特大火灾的主要原因，因此我们必须要引起重视。

火灾的危害。家庭火灾发生后会对人的生命健康以及财产安全带来严重危害，第一是火灾引起的火焰会烧伤人体皮肤，其形成的热辐射如果过强，即使人站在几米之外也仍然会受到伤害，严重时还会致命；第二是火灾发生后，会在很短的时间内让附近的空气达到上百度甚至更高的温度，对人的呼吸道产生极大损害，同时还会导致人体气管充血、呼吸衰竭，严重时会直接导致脑死亡；第三是火灾发生后会产生大量有毒气体导致中毒或窒息，根据相关数据统计，火灾中死亡的人数大约有5到7成是因为吸入烟气（一氧化碳）过多而死亡的；第四是大火燃烧可能会让家庭室内装饰倒塌，物件跌落，对相关人员造成伤害。此外在建筑结构方面，火源上方楼板和梁会因为火焰的长时间炙烤而发生塌落的现象。因此我们可知，虽然国内家庭火灾发生的频率相对其他火灾类型来说并不高，人员丧生的几率也不是很大，但是家庭火灾所造成的安全威胁和带来的危害依然很大，所以我们必须要深入分析家庭火灾隐患及产生原因，有针对性的做好防范措施。

二、家庭火灾隐患及其产生原因

第一是居民家庭装修造成的隐患，在现代家居装修过程中，很多家庭常常一味的考虑到美观性与牢固性，而忽略了防火性以及火灾发生之后的逃生。为了注重装修的美观，很多时候都使用一些易燃材料，这些材料并未进行防火处理，遇到明火时很容易引起火灾。

第二是电气隐患比较严重，很大一部分家庭成员对于电气防火相关的知识都比较欠缺，尤其是使用电热毯以及电饭煲等家电时，不按流程进行操作，电器、电线老化时舍不得更换，随便找人简单处理之后又继续使用，从而埋下严重的火灾隐患。

第三是生活习惯上存在问题而埋下隐患。一些人喜欢把纸箱、塑料瓶等易燃物品放在家中，部分男士喜欢在上床睡觉之前吸“床头烟”，甚至还有部分居民因为信仰而在家中烧香纸、供长明灯等。

第四是厨房用火不规范，在使用煤气炉或者液化气的过程中，因为水壶中盛水过多，加热之后溢出的水浇灭了火焰，而煤气却未及时关闭，当空气中存在明火时常常会引起爆炸；在平常的炒菜炼油时，油锅过热起火后，部分居民用水灭火反而助长火势等。

第五是儿童玩火埋下的火灾隐患。由于儿童的生活经验并不丰富，不了解火灾的危险性，儿童玩火通常表现为在家中玩弄火柴、打火机，将鞭炮中的火药取出几种在一起点燃，而儿童玩火通常都是在家长不在家的时候，如果发生火灾，常常会造成非常严重的后果。

三、家庭火灾的防范及应对策略

科学铺设用电线路，减少家庭电气火灾事故。首先是电气线路的安装和铺设必须要遵守国家出台的《电气线路安装规范》进行安装，必须确保符合相关要求；其次是家庭电气开关以及插座必须与床照、窗帘等可燃物隔开一定距离，尤其是插座必须要和地面隔开20cm以上距离，避免地板潮湿时导致线路短路起火；再次是电器设备和线路的负载必须要搭配合理，杜绝一线多设备与超负荷使用的情况，尤其是灯具必须和可燃物保持安全距离，做好相应的隔热措施，避免长时间开启温度过高而发生燃烧[2]。另外，在购买家用电器时必须选择合格产品，使用过程中一定要做好通风散热工作；最后是家庭用户禁止私拉电线，避免短路发生火灾。

做好对家用易燃易爆化学物品的使用和管理。其一是必须安全正确使用液化气、煤气设备，应该选择质量安全合格的液化气煤气灶，经常对气瓶以及炉灶的零件进行检查，杜绝出现阀门堵塞、漏气、线路老化等问题，发现问题要第一时间进行更显修理，禁止让老人和儿童使用液化气，避免出现意外；其二是液化气钢瓶的保存必须要确保安全，钢瓶与炉灶之间尽可能保持1m以上的距离，避免把液化气钢瓶存放在家人居住房间中，更不能够在无专业人士指导的情况下将液化气从一个钢瓶转移到另一钢瓶；其三是在使用打火机油瓶、气罐、油漆等易燃物时必须注意安全，其必须存放于阴凉干燥的通风区域，禁止儿童靠近玩耍。

严格用火用电的管理，消除动态家庭火灾隐患。第一是火柴、打火机等引火物品必须要存放于儿童接触不到的地方，避免小孩玩火；第二是在吸烟之后必须把烟头熄灭放于烟灰缸或指定地点，避免在床上或者沙发上吸烟；其三是在停电之后要安全使用蜡烛或者油灯等照明设备，在节日燃放烟花或者烧香时应该将其放置于合理的位置，和家中的可燃物保持安全距离；第四是在使用厨房的过程中，如果存在明火则必须有人照应，尤其是长时间烹煮或者油炸食物必须有人从旁看守，坚持人离火熄；第五是一些条件较好的家庭可以选择装配家用灭火器，从而在火势较小时能够及时对其进行控制；第六是家中无人看管或者长期离家时必须要检查好电气设备是否关闭。

从室内装修装饰入手，消除静态家庭火灾隐患。首先我们建议居民多选择难燃或者不可燃材料来进行家居的装修，或者对可燃材料进行阻燃处理，从而达到防火的目的；其次是建议居民进行吊顶装修时选择阻燃材料，因为吊顶区域常常是引起火灾较多且最难以被发现的位置，所以我们可以选择轻钢龙骨、石膏板等阻燃材料替代，如果确实因为装修需要，局部地区可以选择木质材料，但必须要做好防火处理；再次是要科学设置隔离墙，隔离墙的设置会影响火灾时的安全疏散，通常情况下应尽可能不设置隔离墙，若是生活或者工作需要则应该选择不可燃材料来替代；最后，可以安装防火防盗门，防火防盗门的安装可以起到很好的隔火作用，建议居民尽量选择网型防盗门，大型窗户防盗网必须在其中设置安全门，而小型窗户防盗网则可以采取左右侧开的方式，不仅便于火场逃生同时也有助于安全防盗[3]。

火灾虽然可怕，但我们可以通过学习了解相关消防知识，在家庭生活过程中安全用火用电，家庭火灾还是能够有效的预防的。对于普通群众来说，在生活中了解一些基本的灭火常识以及逃生技能也是非常必要的，当火灾发生之后，即可利用这些知识技能积极自救，最大限度的降低火灾带来的危害。

（作者单位：西藏日喀则地区公安消防支队白朗县大队）

12.消防安全火灾隐患 篇十二

一、火灾危险性主要表现:

(1) 可燃物多。商场市场本身就是物资集中的场所, 各种服装鞋帽、纺织品、货物包装箱等均为可燃物, 这些可燃物品均悬挂展示在商品的柜台或货架上, 使得可燃物品的表面积大, 一旦起火, 就能迅速猛烈燃烧, 商品中的指甲油、摩丝、乒乓球、打火机等物品均属易燃易爆化学危险物品, 加之装修过程中商场还采用可燃的木质材料更加大了商场市场的火灾荷载。

(2) 人员密集。一些大城市的大型商场, 每天接待的顾客可达上万人, 加之平时, 特别是节假日, 各种商品促销活动频繁, 造成顾客云集。

(3) 电气设备多, 临时电气线路多。由于生产经营的需要, 商场市场内往往安装有照明灯、装饰灯、射灯、霓虹灯、彩灯等一应俱全, 特别是销售家用电器和照明器材的场所临时电气线路特别多, 且配备有临时供电插座。为方便用户, 一些商场市场往往还设有服装加工、家电维修等使用电熨斗、电烙铁等电加热器具。

(4) 营业面积大。随着市场经济的不断完善, 人们对物质文化生活需求的不断加大, 现在的商场、市场营业面积越来越大, 有的甚至相当于一座小城市, 故一般商场市场都设有防火墙、甲级防火门或耐火极限大于3小时的防火卷帘。

(5) 发生火灾后扑救难度大, 商场、市场发生火灾, 由于可燃物多, 空间大, 蔓延迅速, 疏散逃生的人流极易与火灾扑救的消防部门发生冲突, 加之浓烟和高温, 火灾极难扑救。

二、安全管理存在的问题

随着当前市场经济体制改革的逐步深入, 商场、市场绝大多部为私营企业或股份制企业, 出于招商引资的需要, 商场、市场除保留少量自营项目外, 大都承包租赁经营。一些商场、市场化整为零, 变集中管理为块块经营, 消防安全管理人员数量相对偏少, 不能及时明确消防安全管理人或责任人, 化整为零和包租赁经营的商场市场各自为阵, 堵塞挤占消防通道, 圈占损坏消防设施, 随意装饰装修, 增设电气设施, 一些商场、市场管理部门出于招商引资目的, 不敢大胆管理, 在消防安全管理上极易出现以下问题:

(1) 防火分隔设施不能正常使用。建筑中的安装的防火卷帘或防火门由于经营的需要, 往往容易被占用、遮挡等影响其使用, 如在防火卷帘下堆放物品、利用防火卷帘作为挂放商品的货架、常闭式防火门保持常开状态下等时常出现。

(2) 占用防火间距、消防车通道进行经营或堆放物品。商场市场在经营之初均按规范进行了设置, 一旦到了购物旺季, 特别是重大节假日, 商场市场管理人员和经营业主为了最大限度地赢利, 往往占用防火间距和消防车通道进行商品经营, 一旦发生火灾。极易造成火烧连营的局面, 还会影响到火灾的扑救。

(3) 频繁进行新建、改建、扩建、内部装修、功能分区调整、安装广告装置等行为, 其中维修、电焊等动用明火现象突出。为适应不同时期、不同季节、不同地点经营的需要, 商场市场经常会对建筑进行改建、扩建内部装修、功能分区调整和安装广告装置, 不可避免地要动用明火作业, 且经常边经营、边改造, 极易引发火灾事故。

三、商场的治理措施

目前, 要改善商场消防安全状况, 预防和扼制商场重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾, 笔者认为, 应着重做好以下工作:

(1) 严格火、电、气、油源管理。这也是商场市场消防安全管理的重点, 商场市场要明确“禁止吸烟”, 对确需吸烟的, 应到专门设置的吸烟室内, 对需要动用明火作业的, 要实施严格的消防安全管理, 禁止在商场市场内进行明火作业, 因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的, 动火部门和人员应办理审批手续, 落实现场监护人, 将施工区与使用区进行防火分隔, 清除动火区域的易燃、可燃物, 配置消防器材, 以保证施工及使用范围内的消防安全。对于电气设备及线路和管理要注意经常化, 一般情况下, 电气设备均是按层或按不同部位区分进行了不同控制, 对于用电负荷大的电气设备, 要勤检查, 电气线路与负荷要相对应。对于商场市场内部食品加工、电气维修等用油用气的部位, 要严格控制其油气的储量, 一般为一至二天的用量, 严禁超量储存。

(2) 对新建、改建、扩建、内部装修等要严格进行审批。商场市场要对调整经营地点、改变使用功能、小型内部装修、搭建临时建筑等行为要严格依照消防法律法规规范的要求严格管理, 严格控制乱搭乱建、占用消防通道和疏散走道等消防违法行为。

(3) 加强节假日管理。每逢节假日, 商场市场客流量倍增, 是各种消防安全事故易发期, 特别注重节假日的消防安全工作, 各柜台要加强消防安全防范, 严格交接班、检查记录。同时还对用电管理, 自动扶梯、安全出口、仓库等加强检查。节假日之前要进行一次全面消防安全检查。