乡镇社会消防安全工作计划(共17篇)
1.乡镇社会消防安全工作计划 篇一
文秘助手()之乡镇消防安全工作计划
xxxx年,全镇消防工作以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七精神,紧紧围绕预防和遏制重特火灾事故目标,按照“建立一个机制,完善二个规划,加三个力度,抓好四项工作”的工作任务,进一步完善社会火灾预防支撑体系,切实加强全镇社会消防安全体系建设,努力提高全社会抗御火灾的整体能力,为全镇经济快速发展和社会稳定创造更加宽松的消防安全环境。今年要着力抓好以下几项主要工作。
一、建立政府主导机制,落实消防工作责任制
1、根据《中华人民共和国消防法》和《江西省消防条例》,制定出台加强和改进我镇消防工作的相关政策措施。进一步加强对消防工作的领导,把消防工作纳入国民经济和社会发展计划,纳入政府任期目标和工作计划,并逐级签订消防安全责任,定期考评,严格奖惩,把预防和遏制重特火灾事故作为工作重点来抓。
2、根据区人民政府关于加强社会消防安全工作的指示精神,进一步推动政府、法人代表和其他组织严格落实消防安全责任,全面提高消防安全管理水平和防控火灾能力。
3、推动农村消防工作的全面开展。要切实贯彻国家公安部、中央综治办、民政部、建设部、农业部关于加强农村消防工作的通知精神,抓住当前党和政府高度重视“三农”问题的有利时机,依托乡镇、农村基层组织和社会力量,引导和推动农村尽快健全消防工作管理机制,加强农村三十户以上连片村寨消防规划和消防基础设施建设,力发展多种形式消防队伍,广泛开展农村消防宣传。通过各方面的努力切实提高农民的消防安全意识,力普及消防安全知识,加强用火用电管理,不断增强自防自救能力,减少农村火灾事故,减少火灾中的人员伤亡和财产损失。
4、建立部门联动机制。要按照“抓系统、系统抓”的模式,尽快建立由政府抓职能部门和主管部门,各职能部门和主管部门抓下属单位的联动消防机制。公安派出所要切实加强全镇消防安全的监管工作,发挥其消防安全主力军作用,并接受区公安消防队的督促指导。
二、加强专(兼)职消防队伍和消防设施建设
城区各社区、办事处、村及三十户以上连片村寨、乡镇农村等建立专职、兼职、志愿和义务消防队伍,增强提高自防自救力量和能力。
三、加三个力度,推进消防安全整治工作。
1、加火灾隐患排查力度。深入开展火灾隐患“排查、整改、保安全”活动,以改善单位消防安全“硬件”条件、提高单位抗御火灾能力为重点,加对公众聚集场所、易燃易爆场所以及其他人员密集场所的火灾隐患排查整治工作。结合不同季节火灾特点,上半年开展型商场、市场消防安全专项治理;在7月份炎热季节开展一次易燃易爆化学危险品场所的消防安全专项治理。
2.乡镇社会消防安全工作计划 篇二
一、建筑消防设施“三化”建设的成效
建筑消防设施“三化”建设, 即标准化、标识化、规范化。一是标准化, 即社会单位已办理合格的消防行政许可手续;已明确规定了消防安全责任人、管理人职责, 部门消防安全责任人职责和岗位员工职责;已建立消防安全教育培训、防火巡查检查、消防设施器材维护管理、消防控制室值班、用火用电管理、重点部位管理、火灾隐患整改、消防档案管理、工作考评、工作奖惩“十项制度”;已制定消防控制室应急操作规程、配电室应急操作规程;消防控制室落实每班2人值班并持证上岗制度;已制定灭火应急疏散预案。二是标识化, 即社会单位室内建筑消防设施 (自动报警系统、自动灭火系统、防排烟系统、消火栓系统、防火卷帘、防火门等) 已设置统一的标识;室外地下消火栓、水泵接合器等消防设施已设置明显标识;消防车道、消防车登高作业场地等已设置禁止堵塞、占用和停放车辆等内容的警示标志;建筑内安全出口、疏散通道、疏散楼梯、宾馆客房、公共娱乐场所包厢等设置了明显的指示标识;标识张贴位置醒目、内容简洁易懂;各社会单位落实消防控制室管理及应急程序、自动消防设施操作流程图、灭火和应急疏散流程图、消防设施设备管理表、消防行政许可文书、消防安全培训合格证、单位消防安全组织结构图、建筑总平面布局图、建筑重点部位图、建筑消防设施平面布置图“十上墙”。三是规划化, 即社会单位室内建筑消防设施 (自动报警系统、自动灭火系统、防排烟系统、消火栓系统、防火卷帘、应急照明等) 完好有效;认真填写《消防控制室值班记录表》;落实每日巡查, 定期检查, 填写统一的巡查、检查记录表;已与消防设施维保单位签订维护保养协议, 落实建筑消防设施维护保养计划, 及时更换故障消防设施;开展年度消防设施检测工作, 提供合格的消防设施检测报告;定期组织开展员工消防安全教育培训、灭火应急疏散演练;建立完整的各类建筑消防设施运行、检查、维护保养记录和员工消防安全教育培训、灭火应急疏散演练等专项档案资料。
二、规范和加强单位内部消防安全管理的有效措施
通过开展“三化”管理工作, 使单位内部消防安全管理的各个环节实现标准化、标识化和规范化, 努力构建人员密集场所消防安全“自我管理、自我检查、自我完善”的良性工作模式, 是有效提高抗御火灾风险能力的积极措施。建立完善的消防安全责任体系, 全面提高单位主体消防安全责任意识, 督促建立有效的消防安全责任体系, 完善管理制度, 建立起有效的火灾隐患发现、整改、预防机制, 把火灾隐患消除在萌芽状态。单位消防安全意识的高低在于单位领导安全意识的强弱, 领导的意识强, 单位的消防安全管理水平就会有明显的提高, 所以做好消防安全工作就必须先从领导抓起, 使其充分认识到消防安全工作的重要性, 这样才能使整改单位的消防安全意识得到提高。一是自动消防设施标准化管理工作意义重大, 要充分认识工作的意义, 广泛开展动员, 指定专人安排此项工作。二是标准化管理工作时间紧、任务重, 要在一个半月时间完成“四个百分之百”的目标 (即建筑消防设施登记率达到100%, 建筑消防设施正常运行率达到100%, 建筑消防设施管理、维护人员消防培训率达到100%, 到2009年底建筑消防设施单位签订维护保养合同率达到100%) , 就一定要开好头。各单位要加强领导, 高度重视, 迅速行动。三是要加强标准化管理建设工作中突出的难点问题并做好沟通协调工作, 对难点问题要加强反馈, 及时解决。消防大队应加强理论和实际指导工作, 共同开展好消防设施标准化、标识化、规范化工作, 圆满完成既定目标任务。
“三化”建设要求社会单位和消防监督干部要认清在火灾预防中的重要意义;有效地与《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》结合起来;提高非消防安全重点单位的责任意识, 使其自觉接受消防监督;进一步提高消防设施的完好率和利用的有效率;强化各级人员的思想意识和岗位培训;强化监督检查职能和责任追究制度。
三、结束语
消防设施“三化”是一项长期性的、系统性的、基础性的工作, 同时“三化”建设又面临着艰巨性、曲折性, 作为消防监督执法部门和消防监督人员, 要把这项工作时时刻刻抓起来, 才能构筑一道有效的钢铁长城。
3.乡镇社会消防安全工作计划 篇三
西藏公安消防总队推进创新社会消防安全管理有利于构筑社会消防安全管理体系,与时俱进,不断创新,在整个城市中营造一种消防安全观念,树立全民消防安全意识,保证社会消防安全的质量和效果。
一、现阶段西藏公安消防总队的社会消防安全管理的现状
对于消防安全管理创新的意识相对滞后。在我国经济实力不断提升大环境下,西藏公安消防总队的社会消防安全管理仍旧以以往的经验为出发点,延续着传统的社会消防安全管理模式,缺乏行之有效的创新和发展,最终导致了现有的社会消防安全管理工作与社会发展的实际需求严重脱节。在社会消防安全管理工作中存着典型的基础设施较为陈旧落后,管理的实施流程繁琐复杂等现象,同时,管理工作受到了诸多的限制,缺乏管理机制的公开化与透明化,导致了西藏地区社会消防安全管理工作的止步不前。
消防安全宣传不足,导致了群众消防安全素质较低。由于在西藏地区,受到诸多因素的影响和限制,比如:资金的限制等等。导致了相关的消防安全宣传不足的现状。人们对于消防的重要性缺乏有效的认识,群众普遍的消防安全素质较低。再加上,西藏地区对于用火的制度管理不到位,西藏消防安全管理环境未能得到有效的改善,存在着潜在的威胁因素。
缺乏行之有效的消防监督管理机制,消防队伍素质水平较低。西藏是我国领土不可分割的一部分,它的地理意义不容忽视。首先,西藏作为我国民族自治区之一,与多个国家和地区相接壤,比如:印度,不丹,锡金等等国家和地区。堪称是我国西南边陲的总防线。然而,就西藏社會消防安全管理的现状来说,消防安全监督管理机制的尚未发展成熟,这也就导致了消防队伍内部的监督。再加上,火灾出现的随时性、突发性、不受控制性等客观特点的影响,导致了在消防事故的发生时,消防力量的应对能力较差。
消防安全责任体系尚为明确建立,缺乏火灾防护体系的建立。在西藏公安消防管理中,缺乏明确的消防安全责任体系,无法对火灾进行及时的掌控,导致了农村等地方出现了消防监督的真空地段。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http://www.ems86.com总第543期2014年第11期-----转载须注名来源再加上,缺乏有效的火灾防护体系的建立,给藏民同胞带来了一定的损失和危害。
二、西藏公安消防总队如何创新社会消防安全管理分析
就西藏地理环境来说,幅员较为辽阔,地貌壮观,拥有着较为丰富的自然资源和社会资源。西藏公安消防总队推进创新社会消防安全管理强有力的消防安全管理对于维护西藏同胞的生命财产安全,维持西藏的稳定、和谐与发展具有着突出的贡献和作用。由此,我们不难看出,推进西藏公安消防总队的社会消防安全管理的创新势在必行,成为了迫切需要解决的问题所在。
加大宣传力度,营造消防安全的氛围,实现消防格局的创新。公安消防事业对于维护人民的生命财产安全具有突出的意义,成为了衡量经济社会发展程度和水平的重要指标。西藏在我国诸多少数民族地区中,由于受到其独特的地理位置和历史文化传统的影响,社会公安消防力量的管理成为了保障广大藏民同胞生命财产安全的重要环节。只有加大宣传力度,在全社会范围内营造消防安全的氛围,才能够在全体藏民同胞中树立起大消防的观念和意识,从而认识到消防安全管理的重要性和价值,形成西藏消防安全管理格局的创新。消防管理格局的创新,主要是充分的发挥西藏政府的指引性作用,实现消防安全管理的全民参与机制。同时,还需要加大宣传力度,将消防安全管理工作当做是一项长期的、全民性质的、重要的模式和措施。
加大消防工作的支持力度,明确消防安全责任,实现消防管理模式的创新。
随着社会的飞速发展,人们的物质生活水平也随之发生了重大的变化。尤其是我国的少数民族城市西藏来说,公安消防力量更是其主要的社会综合保障机制的重要组成部分,成为了维护人民群众的切身利益的重要保障。加大消防工作的管理力度,需要加大从资金、政策等方面的支持力度,不断的完善消防的基础设施。明确消防安全责任,建立消防安全责任的常态化管理机制,与时俱进,实现消防管理理念的及时更新和发展,适应社会发展对于消防工作的新要求,实现消防管理模式的创新。
加强消防监督力度,建立起部门间的联动机制,实现消防监管协作模式的创新。在消防工作中,需要明确消防工作的社会性质,打破局限性的消防观念,加强不同职能部门之间的团结协作,树立消防工作的大局观,建立起有效的联动机制。同时,加强对于消防安全管理工作的监督力度,严格消防执法制度,实现消防监管协作模式的创新。
促进消防手段的更新,引入先进的科学技术,实现消防安全管理平台的创新。加强西藏消防安全管理的创新,就必须促进消防手段的及时更新,引入先进的信息化技术,打造消防安全管理的新平台。只有加强消防安全管理的现代化水平,才能够做到对于灾情的及时发现,实时追踪,并采取相应的措施进行火势的控制,最大限度的挽回灾情对于人们群众造成的生命财产方面的损失,保证人们群众的根本利益。
总而言之,西藏是我国领土不可分割的一部分,西藏的公安消防事业对于维护人民的生命财产安全具有突出的意义,成为了衡量经济社会发展程度和水平的重要指标。本文通过对西藏公安消防总队如何创新社会消防安全管理进行了深刻的研究和分析,以期有助于提升西藏公安消防总队就社会消防安全方面的管理水平,构筑社会消防安全管理体系,在整个城市中营造一种消防安全观念,树立全民消防安全意识,保障藏民同胞的生命财产安全,维护社会和谐,推动经济的稳步发展。
4.乡镇消防安全工作总结 篇四
2012年,在区委政府、乡党委政府的领导下,在区公安消防部门的指导、支持和帮助下,我乡消防安全工作以创建“平安××”为主线,以遏制和预防重特大火灾事故,努力预防火灾和减少火灾危害,确保国家财产和人民生命财产安全为目标,确实加强领导,狠抓队伍建设与制度落实,确实加强消防安全基础工作,有力地推动了全乡消防安全工作的开展,维护了全乡的社会稳定,促进了经济社会各项事业全面进步,为全面建设小康社会和建设社会主义新农村营造了良好的消防安全环境。
一、××乡基本情况
××乡地处保山坝东北部,属半山半坝乡镇,辖区面积52平方公里,东与瓦渡乡、南与河图镇、西北与板桥镇、水寨乡接壤,辖6个村委会,32个自然村,97个村民小组,13个乡直单位(驻乡单位)。2012年底,全乡共有26985人。是省级革命老区,省级历史文化名乡。乡内有将台寺、五岳庙、四方街、宝鼎寺、卧牛寺、××寺等8个粗放旅游景点;有变电站、××中学、古戏台、营门口加油站、兴茂木业等5家消防安全重点单位。
二、加强消防安全工作的主要做法(一)领导重视,责任落实
加快全乡的发展,是全乡干部群众根本的任务。同时全乡党员干部也充分认识到抓安全也抓发展的观点,千方百计抓好消防安全工作,为地方经济社会发展营造稳定和谐的环境。首先建立健全组织机构,为开展消防安全工作提供有利的组织保障。一是年初,及时调整充实了××乡防火安全工作领导小组,由乡长担任组长,分管领导任
副组长,设办公室在派出所,全面加强对全乡消防安全工作的领导、组织、协调工作,切实落实了消防安全工作党政一把手负总责,分管领导具体抓的方针。二是将消防安全工作纳入全乡经济和社会发展总体规划,列入全年主要经济社会考核指标中。一年来,乡党委政府召开多次专题会议,对全乡消防安全各项工作进行部署和分析研究,并与各村委会、乡直各单位、消防安全重点单位签订了《××乡2012年消防安全责任书》。三是乡党委政府按要求将消防安全工作经费列入年初财政预算,将消防安全工作与干部晋职、晋级、干部奖惩挂钩,按照“谁主管、谁负责”的原则进行严格的考核奖惩,并实行乡一名班子成员挂村,村包组,组包户的考核承包制,积极开展“平安消防”创建活动。
(二)创新工作机制,狠抓源头预防
随着经济、社会的发展,我乡所面临的消防安全形势也越来越严峻,为切实抓好我乡消防安全工作,在上级的正确领导下,××乡积极开展消防安全宣传,普及消防安全知识,不断提高全民消防安全意识,是从源头上加强消防安全工作的有效途径。结合“平安××”创建活动的开展,我乡组织“平安××”宣讲团,从提高群众知晓率、参与率入手,利用街天等认真开展消防安全宣传,将宣传消防安全工作贯穿于平安宣传全过程。以党员干部、青少年为重点,面向全乡群众,鼓励学校、村组、老协会积极参与,努力使宣传教育活动与学校课堂,团队活动、老协会文娱表演、村组群众会议等相结合。并充分利用广播、黑板报、宣传单、标语、消防演练等形式,多层面、多角度的宣传《消防法》、《云南省消防条例》和防火、灭火、自救知识,在“11.9”消防日来临之际,我乡认真组织各村和相关乡直单位
认真开展了防火安全宣传,全乡共张贴发放防火宣传挂图和宣传单1000余份。同时,制定了“××乡平安信息”报告制度,对消防安全等各类危害公共安全的隐患实行了有奖报告。通过以上工作,使防火意识和积极消除火灾隐患的观念深入人心,最大限度地调动了广大党员干部、人民群众参与消防安全工作的积极性,将以往消防安全工作从被动处理,转变到主动加强源头预防、积极预警处理的工作机制上来。(三)切实加强消防安全基础工作
1、加强公共消防基础设施建设。在完成消防专业规划的基础上,我乡各村委会在村庄建设过程中已完善了部分消防栓、消防池的建设,为灭火救灾提供了一定的保障。
2、积极推进多种形式的消防队伍建设。在政府机关、各村委会、部分单位组织建立了8支志愿消防队,在落实人员、完善制度的同时,对有条件的机关志愿消防队、××村委会志愿消防队、育德联合社志愿消防队配备了机动消防水泵、水带、水枪等消防设备。制订并完善了《××乡重特大火灾事故应急救援预案》,根据《预案》要求,在全乡开展了培训和演练活动。通过以上工作的开展,进一步提高了全乡对各类火灾事故的应急救援和处置能力。
(四)认真落实督导制度,着力消除火灾隐患。
为确保不发生群死群伤恶性火灾事故,我乡每季度及重大节庆期间都认真组织开展对消防安全重点单位的监督检查工作,并对公共娱乐场所、乡直各单位、各村、旅游景点进行检查,有火灾隐患的要求限期整改,存在重大安全隐患的责令停业整顿,消除隐患。全年我乡共开展消防安全大检查5次,在清明节期间,组织人员在路口设卡,严禁带火种上山,杜绝火源,防止火灾事故的发生。在干旱季节和农
村收割季节期间做好用火、安全用电的监督检查和宣传教育,增强人民群众的自防自救能力,消除了大批火灾隐患。一年来,各消防安全重点单位无火灾发生,确保了火灾情况的基本稳定。
三、面临的形势和今后的努力方向
今年以来,我乡未发生任何火情火警,但面临的形势依然严峻。我乡的消防设施、消防装备、消防队伍的素质、群众意识仍然相对落后,我乡消防安全工作自身还存在着一些不足之处,在一定程度上制约着全乡消防安全工作的顺利进行。目前,我乡消防安全工作还存在一些亟待解决的问题。
1、公共消防设施落后,消防栓不配套,消防通道不能满足要求,配置的消防器材老化,数量不够。
2、消防队伍装备不足,不能满足日益繁重的消防监督和灭火救援任务的要求。
3、消防安全宣传工作有待进一步加强。部分群众由于受文化水平、自然条件、环境因素等种种原由的制约,仍然缺乏必要的消防安全知识,道路乱堆杂物,影响消防通道和用火、用电不慎等情况经常存在,使得农村火灾隐患突出。
4、加油站等部分企业制度不健全,消防设施配置不齐,存在的问题突出,火灾隐患严峻。
5、对消防安全重点单位检查督促不够,存在隐患较多。我们充分认识到抓好消防安全工作的长期性和紧迫性,针对上述问题,下一步工作中主要抓好以下几方面:
1、加强消防基础设施建设,逐步配齐消防装备,努力营造良好的安全环境。
2、认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》,深入开展消防监督检查,消除火灾隐患。一是加强领导,努力建立消防安全工作的长效机制;二是加大监督检查力度;三是认真开展好各项专项治理工作。
3、群防群治,加强农村消防安全工作。一是要制定农村集镇建设的消防规划,搞好村寨消防基础设施建设,抓好农村消防的基础工作。逐步解决消防道路、消防水池等方面的问题。逐步改善农村消防安全条件,增强农村综合抗御火灾的能力;二是要抓好农村义务消防组织的建设。200户以上的村寨要建立义务消防队,配备抽水泵、消防水带、水枪等必要的消防设施,并定期组织消防培训,广泛开展群防群治工作;三是要将农村消防安全工作纳入社会治安综合治理的重要内容来抓。结合农村生产、生活及民俗特点,组织力量开展防火宣传和消防安全检查,指导和帮助各村寨消除火灾隐患,确保一方平安;四是指导村民委员会开展群众性消防安全检查,向群众宣传国家法律、法规和政策,积极组织群众开展消防安全工作,使广大人民群众增强消防法制观念,提高群众的自防自救能力。要及时了解消防管理情况和安全状况,及早发现和消除火灾隐患,预防火灾的发生,以此推动消防安全工作社会化进程。
5.乡镇社会消防安全工作计划 篇五
为了有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源,保障人民生命财产安全,维护生态安全,根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《XX县森林火灾应急预案》的规定,结合实际,制定本方案。
一、工作目标
坚持预防为主、积极消灭,加强森林防火组织指挥、预测预报和林火扑救“三个体系”建设,实现重大森林火灾发生率为零,人员伤亡事故为零,普通火警火灾引发的森林过火面积不突破森林总面积0.9‰的工作目标。
二、工作措施
(一)全面开展森林防火大宣传
1、开展校园森林防火宣传活动,教育学生远离火源,规范自身行为,向家人宣传森林防火知识、法律法规;
2、开展入户宣传活动,在X月X日前,制作小型防火宣传牌1万片连同《森林防火禁火令》下发到村,发放到户;
3、由镇统一安排,对交通主干道路沿线的森林防火固定牌进行维护保养,并依实际情况在各进村口、主要进山路口再增加固定森林防火宣传牌;
4、在重点防火时期由镇政府出动宣传车在全镇范围内开展宣传,各村召开森林防火工作党员组长会和户主会议。
(二)全面加强火源管理
1、各村根据实际制订村规民约,主要内容应包括禁止农事烧荒、烧秸秆、烧土木灰等野外用火管理办法和对火灾肇事人员相应的处罚措施;
2、对重点地段要把防火责任落实到人,各村在X月X日前将村干部包组、党员组长包山头、护林员包片以及扑火队组建资料交镇办公室;
3、在春节、清明等重要时期,各村设立临时防火检查站,进行防火宣传,阻隔火源入山;
4、自x月中旬开始,组织专门队伍,严查野外用火,做到见烟就查、见火就查、见火就罚、成灾就抓,消除火灾隐患。
(三)全面加强队伍建设
1、组建镇防火专业扑火队伍,总人数x人,由班子成员带队,分为两个小队,每队x人;
2、各村选取2—3名身体好、熟悉山林状况、责任心强的人作为专业护林员,明确其管护范围、职责和奖惩办法,签订好管护合同和责任书,保障其合理待遇,在防火期内,管护员必须着装带喇叭开展巡查,发现火情立即报告;
3、各村组建x人的半专业扑火队伍,明确带队人员,要求召之即来、来之能战。
三、强化保障
(一)强化组织保障
成立xx镇森林防火工作领导小组,由X任政委,X任指挥长,X副指挥长;镇党政办、镇纪委、财政所、镇林业站、镇教育联校、镇司法所、镇派出所、卫生院、供电所负责人、各村支两委为成员单位。领导小组下设办公室,由XX兼任办公室主任。
(二)强化经费保障
镇财政安排防火专项经费X万元,其中防火宣传经费X万元,购置防火设备X万元,开挖和清理防火隔离带X万元以及用于村级防火能力建设X万元。
(三)强化打击力度
对违规野外用火加大处罚力度,对发生的火警火灾,根据《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》,从严从重从快处理责任人。
(四)强化考核与问责追责力度
镇森林防火指挥部对各村森林防火工作实行“百分制”考核。根据森林防火能力建设及森林防火责任制有关内容要求进行考核。考核采取平日抽查、普查与年终考察相结合的办法,从组织领导力量、防范扑救力量及其他等方面进行考核,重点考察防范扑救效果,考核结果与评先评优挂钩。对凡因未履行或未正确履行森林防火工作职责,造成辖区内发生森林火灾的,按森林火灾情况分档次对村党支部书记、村委会主任实施责任追究:
1、《禁火令》、防火固定宣传牌未到位、资料报送不齐全、队伍组建不到位的,单次受灾森林面积15亩以上50亩以下的,对村支部书记、村主任各处罚200元,进行通报批评、责令依规整改并对村级予以500元的处罚;
2、单次受灾森林面积50亩以上100亩以下的,对村支部书记、村主任各处罚400元,对村级予以1000元的处罚;
3、单次受灾森林面积在100亩以上200亩以下的,对村支部书记、村主任进行诫勉谈话,并予以村级2000元的处罚;
4、单次受灾森林面积在200亩以上依情节对村支部书记、村主任作出停职检查、党纪政纪处分、罢免工作职务等处理,对村级予以4000元的处罚;
6.乡镇社会消防安全工作计划 篇六
工作总结
××乡镇(街道办事处)教育系统消防安全工作坚持“预防为主、防消结合”的方针,进一步完善消防安全管理机制,加强消防安全宣传教育和火灾隐患排查,努力解决学校消防工作中存在的突出问题,营造安全和谐的教育环境。
一、加强组织领导
中心学校成立了消防安全工作领导小组,设办公室在教育总支,全面统筹和协调全办消防安全工作;完善消防安全制度,制定消防安全计划和应急预案;召开工作会议,转发上级文件通知,贯彻落实有关指示精神。各校签定消防安全目标责任书、消防安全承诺书。各校(园)把消防工作摆在学校工作的位置,纳入教育工作计划;健全组织机构,落实工作责任,明确校(园)长为第一责任人,分管领导具体抓好各项工作。全年召开全办安全专题会议5次;转发消防安全文件、通知13份;制发消防安全通知3份。
二、开展宣传教育活动
通过课堂教学、校园广播、宣传栏、黑板报、国旗下的讲话、印发消防资料等形式,加强煤气安全教育、安全用火用电教育、森林防火教育和野外用火教育。广泛开展消防法规和消防常识宣传教育,引导学生关心和重视消防安全,提高全体师生的消防意识。邀请消防武警讲解消防知识,组织学生观看有关消防安全的电视录像,让学生走进消防、认识消防、重视消防。利用 “11.9”、消防安全月开展消防安全主题教育。承办全市科普、消防进校园宣传活动。开展《全民消防安全宣传教育纲要》宣贯工作,推进学校消防“六个一”标准建设。
三、开展应急疏散演练
各校(园)原则上每月必须开展一次安全应急演练,冬春季开展消防应急疏散演练。通过演练,全校师生对学校逃生路线、安全指示标志、安全场所位置、消防器材位置、逃生自救方法、重点部位保护措施等有了清楚的认识,学校校长的应急判断和指挥能力有了很大的提高,《学校消防安全应急预案》得到了进一步的完善和改进,增强了实用性和操作性。提高了对各类突发事件的预警、防范和处置能力。全年各校(园)消防应急疏散达2次以上。
四、加强日常管理
在消防重点部位完善消防栓、灭火器的设置,作好用电线路的安全布控,并作好日常的检查和维护。值日行政和教师每天巡视校园内有否违规用电器设备和电路、电线损坏的地方或其它安全隐患,把一切不安全因素消灭在萌芽状态之中。对财产保管室、微机室、图书室和食堂的管理,不定期检查安全情况。在事故易发地,各学校(园)对有关人员加强消防安全教育的同时加大检查力度。
五、开展安全隐患排查
中心学校安全督查小组每月不定时到各校进行检查,各校深入开展自查。检查消防安全责任制落实情况,查看消防器材运行是否正常,是否有应急疏散标志,安全严疏散通道是否畅通,消防给水阀门是否能正常使用,对用火用电设施和学校实验室是否安全,节庆、重大活动期间的消防安全措施是否落实到位,做到“防火患于未燃”。
六、开展消防安全集中整治专项行动
为切实做好教育系统消防安全工作,有效预防和遏制重大火灾事故的发生,确保教育系统的安全稳定,我办各级各类学校于2014年8月至10月开展消防安全集中整治专项行动。对学校配电室、师生宿舍、食堂餐厅、实验室、图书室、礼堂、会议室、锅炉房、化学实验室、通电线
路布置区等重点场所的防火措施落实情况以及单位应急预案、各种消防安全制度的落实情况,尤其是学生宿舍要及时对封堵和占用疏散通道及违章使用电器等现象进行全面的清理整治。
七、加强冬春防火工作
制定冬春两季防火工作实施方案,加强冬春防火工作的安排部署、督导检查,及时发现问题,限时整改落实到位,及时上报突发事件和消防安全隐患。扎实抓好寒假消防安全教育,特别是“元旦”、“春节”、“元宵”等重要节假日期间的消防安全教育。强化冬春季校园及周边消防安全隐患排查,建立台账,加强整改并逐一销账,做好记录,严防校园火灾事故发生。
八、下一步的工作思路
一年来全办各学校、幼儿园未发生火灾事故。但还存在一些问题,如:个别学校对消防隐患的整治还不到位,部分师生的消防安全意识有待提高。在2015年的消防安全工作中,要认真总结经验,找出薄弱环节,采取有效措施,加大工作力度。进一步搞好消防安全宣传教育和消防应急演练,完善消防设施,加强隐患排查,遏制火灾发生,建设平安和谐的教育环境。
××乡镇(街道办事处)中心学校
7.乡镇社会消防安全工作计划 篇七
一、完善社会消防安全管理机制的必要性
(一) 构建和谐社会的需要
建立完善的社会消防安全管理机制, 能对公共消防资源进行最优配置;构建完善的消防安全体系, 能够使群众的自身利益与安全得到保障, 维持社会的和谐安定, 促进社会稳步发展。
(二) 适应社会经济发展的需要
如果只是单纯地依靠传统管理模式, 必然会出现许多管理上的漏洞, 传统的消防安全管理以运动式排查与治理为主要工作, 重治理轻防止, 并不能带来长久的社会安定。建立完善的社会消防安全管理机制, 才是现代社会发展所需。
(三) 推进消防社会化进程的需要
消防安全管理随着社会的发展不断进步, 管理模式也逐渐由自我约束向自我管理方向转变, 消防社会化的形成需要漫长的时间街垒, 只有不断完善消防安全管理体系, 才能不断加强群众的消防安全主动意识, 积极参与和配合消防安全管理, 促进社会消防安全管理的有效性, 最终满足消防社会化的基本需求。
二、社会消防安全管理现状
(一) 消防监督管理体制不相适应
公安机关的消防机构与安监部门、工商行政、建设部门等在实际工作职能上存在较多相似之处。在具体工作中, 针对危险品的行政许可管理、工程设计与消防安全设计施工过程管理、出租房屋等, 执法上会出现职能交叉与重复执法现象的发生, 这样必然会浪费大量的资源。且消防安全相关的各职能部门呈现出各自为政的特点, 使得各部门之间缺乏相互配合。
(二) 自我管理无序
很多建筑业主与企业在生产中为了尽可能提高自身经济效益, 往往忽略掉消防管理工作。比如在2014年1月份至5月份期间, 浙江省温岭市进行了消防安全检查整治活动, 本次检查共查出存在消防安全隐患的建筑企业达9000多家, 其中建筑面积高达3.5×106m2;查出有火灾隐患的出租房达7000多户, 其中建筑面积达到560000m2。
(三) 火灾源管控机制欠完善
火源管理存在盲区死角。目前尚无有效法律对一些重点管理场所进行强制的配电工作说明, 对于使用年限已经超过建筑预期的建筑楼层没有进行详细的电气安全检查与火灾隐患排除, 并且在日常检查中, 安全监管人员缺乏专业的电气检查及防火技术知识, 使得在实际检查工作中, 对火源整治的要求较为单一, 缺乏针对性的有效举措。
(四) 管理责任机制不健全
一方面, 火灾事故监管责任追究机制缺失, 在消防安全管理规范上也没有做出明确的规定, 这使得安全监管人员承担着无限监管的责任。管理机制的缺失, 会降低消防安全工作的有效性以及人员开展工作的积极性。
另一方面, 单位违法成本比较低, 一些高层大楼、地下室、大空间等综合建筑项目逐渐增多, 这类建筑往往能获得高额的收益, 建筑商为了尽可能缩短工期, 往往不在乎《消防法》中对违反消防安全处罚的二三十万罚款, 很难起到震慑作用。另外, 根据有关规定, 如果某个单位发生了火灾事故但是火灾没有造成人员伤害与较大的社会危害, 则只作警告或者处分, 很难体现出法律的震慑力量及教育警示的作用。
三、完善社会消防安全管理机制的措施建议
(一) 推进消防安全责任体系改革, 落实社会消防安全责任制
其一, 出台地方性法规, 明确政府各相关部门职责, 并参考国外先进消防救援体制, 建立统一的救援管理机构, 由国务院领导和开展防火救灾工作;其二, 立法部门授权省级部门出台各部门、事企业单位、团体组织等消防职责, 采取项目管理模式, 以此作为事故追责的有效依据;其三, 突出单位主体责任意识, 强化单位自我管理和责任落实制度, 对待消防违法的单位实行严厉制裁的措施。
(二) 完善火灾源管控机制, 降低火灾事故率
其一, 规范建设工程的消防行政许可范围。将建筑生产中容易引发火灾的建筑行为, 如建筑材料、建筑供电、仓库、住宿合用场地等, 都纳入到建设工程的消防行政许可范围, 并实施严格的源头管控;其二, 建立起建设工程相关消防技术的审批和行政审批相分离的制度, 以施工图审查的相关证明文件及消防设施的合格文件资料作为消防设计的审核与验收的依据, 且由消防机构对审查合法性负责;其三, 通过立法来强化和突出建设工程相关设计单位、施工单位、监理单位、消防检测单位等在火灾事故中的责任, 促进建设工程的设计与施工质量的提升, 减少火灾事故的发生概率。
(三) 完善消防安全管理模式, 增强火灾防控能力
1. 建立完善的网格化社会消防管理制度。
在乡级相关部门建立社会消防管理网络, 突出基层安监、消防、公安等部门在消防安全管理中的重要地位, 对管理工作中涉及到的安全隐患进行排查, 监督管理、消防安全知识培训等管理制度要不断进行完善, 并利用互联网建立网络消防安全监管责任体制。
2. 建立完善的单位片组消防管理模式。
所谓单位片组消防管理模式, 即同行业、近距离的一些单位或组织组建管理片组, 积极组织和开展片组消防安全活动, 相互监督和交流消防管理经验, 从而实现片组的消防安全管理模式。在管理人员的安排上, 建议单位配备注册消防安全工程师、自动消防安全系统专业人员等。针对社会重点场所及生产企业, 应列入特殊管理范畴, 并配有专业的消防管理人员, 以专业的管理水平保障社会消防安全。
(四) 建立社会消防安全专业的培训机制
针对消防安全管理工作人员、消防队员、消防安全宣传人员、消防安全系统设计人员、建筑施工图纸审查人员、相关产品检修人员、消防设施操作人员, 易燃易爆物品的生产工人、仓管、销售人员及运输人员、消防机构执业人员、建筑装饰相关设计人员、施工人员等, 强制列入消防安全培训体系, 必须经过专业培训和考核, 且考核合格后发证持证上岗, 后续通过继续教育来保持其技能水平。
四、结语
建立完善的社会消防安全管理机制, 是构建和谐社会的需要, 是适应社会经济发展的需要, 也是推进消防社会化进程的需要, 涉及到全民切身利益, 虽然目前存在种种不足, 但只要经过不断的实践和探索, 消防安全管理一定会走向完善。
参考文献
[1]李俊.我国消防管理社会化模式的构建[D].荆州:长江大学, 2015年.
8.乡镇社会消防安全工作计划 篇八
[关键词]社会;消防;发展
一、广西社会经济发展形势和消防现状
近几年,广西社会经济发展迅速,广西的消防改革也卓有成效,消防工作迈上一个新的台阶。
快速发展的广西经济,推动了广西消防工作的改革。广西全区陆地面积23.67万平方公里,海域面积12.92万平方公里,人口5010万。广西自成立自治区以来,经济高速发展,特别是近几年的中国-东盟博览会和商务与投资峰会及九大论坛、泛北部湾合作论坛成功举办,泛北部湾经济合作由共识走向实践。广西北部湾经济区发展规划获得国务院批复,经济区开放开发生机勃勃,预计生产总值增长17%以上。承接产业转移步伐加快,招商引资成效显著。2007年全年引进区外境内资金实际到位突破1000亿元,增长74.3%;实际利用外资增长27.9%。外贸进出口总额增长39.2%,其中出口增长42.3%。
2003年以来的五年,广西区经济社会发展取得了巨大成就。经济实力大幅提升,全区生产总值年均增长12.7%;人均生产总值年均增长11.7%;财政收入年均增长18.2%;工业企业实现利润年均增长48.8%。经济结构不断优化。特色效益农业快速发展。第二产业占生产总值比重接近40%,成为第一大产业;与2002年相比,工业比重提高6.4个百分点,非公经济比重提高9个百分点,城镇化率提高7.9个百分点。发展后劲大大增强。西部大开发取得重要进展,全社会固定资产投资五年累计完成9223亿元,年均增长28.8%;300多个重大项目投产或部分投产。五年新增高速公路1057公里,沿海港口吞吐能力4844万吨,电力装机容量1239万千瓦。改革开放深化拓展。社会主义市场经济体制进一步完善。广西在国际国内区域合作中的战略地位和作用明显提升,北部湾经济区开放开发加快推进,招商引资及承接产业转移取得新突破,对外贸易总额年均增长30.7%,实际利用外资年均增长15.9%。人民生活明显改善。城镇居民人均可支配收入年均增长10.8%,农民人均纯收入年均增长9.9%,五年累计新增城镇就业125.2万人,新增农村劳动力转移就业300万人次。扶贫开发取得巨大成就,边境地区、革命老区、大石山区群众生产生活环境明显改善。社会保持和谐稳定。科技、教育、文化、卫生等各项社会事业全面发展,社会保障体系不断完善,资源节约型和环境友好型社会建设取得积极进展,人民群众得到更多实惠,和谐社会建设呈现新局面。
在广西经济建设迅速发展的同时,广西的消防工作面临严峻的形势。一些企业为追求高利润,只注重汇报的项目,对消防等一些基础设施的投入甚小,致使一些装修豪华的星级宾馆、酒店的消防工程质量低劣。部分市县只追求经济发展,消防意识淡薄,忽略公共基础设施的建设,一些街道高楼林立,消火栓却寥寥无几。这样,广西本来就薄弱的消防与高速发展的经济形成的反差更大,经济建设迫切要求消防工作跟上经济形势的发展。
二、广西消防工作面临的困难和问题
从广西的经济建设实际情况看,建立社会主义市场经济体制为目标的改革开放事业不断推进,但由于各种原因,消防工作滞后的矛盾越来越突出,在短期内暴露的问题也较多。上个世纪七八十年代,广西每年的火灾起数,农村一般占60%-70%,城市占30%-40%。随着我区经济建设发展,特别是城镇建设规模与产业、流通结构变化,人民生活提高与文化生活的繁荣,火灾高频率由农村转到了城镇。从2000年以来的火灾绝对数看,乡村火灾不足20%,而城镇火灾占80%以上,特别是近几年,广西区内火灾事故频发,火灾损失幅度上升。但是,消防形势严峻的原因是多方面的。
(1)经济的发展和进步势必形成生产地扩大,财富的增长和新工艺、新技术的开发利用,使火灾危险加大,成灾因素日益复杂,增加了重、特大火灾的发生机率。广西高层建筑、地下工程、易燃易爆企业大量增多,大型集贸市场、新建开发区、城镇新区、住宅小区建设步伐明显加快,乡镇企业、区街企业、民营科技企业、个体私营企业等经济成倍增长,使消防监督任务加重,难度加大,以致留下许多火险隐患。
(2)各类商品市场趋向大型化、社会化、专业化,各类超级市场、大型商场、公司、商业网点明显增多。有些商场、商店全部或部分实行转让、租赁、承包等多种形式扩大自主权、缺乏统一管理,这无疑增加了消防管理的复杂性。不少地下商城、商业街面积过大,道路狭窄,人员密集,一旦发生火灾,蔓延迅速,很难扑救。
(3)广西是西部大开发时期国家重点投资开发建设的生产基地和工业基地,特别是随着东盟国际贸易区的形成和北部湾经济的迅猛发展,区内许多机械、森工、煤矿、军工和农垦等众多国家大中型企业产品设备突显老化,技术改造落后,火灾隐患大量存在。有的企业为提高效益,将消防组织作为非生产人员进行裁减,个别企业将保卫部门与其他部门合并,使消防安全对口工作力量减少,职能减弱。有些中外合资企业,由于某些消防法规滞后等原因,使消防工作难以深入其中,受到一定影响。
(4)是有的政府领导和经济主管部门对新形势下消防安全工作重视不够,抓得不力,对速度、效益、安全三者的关系未能正确把握,往往片面追求速度、效益,忽视消防安全。相当一部分部门、单位的干部职工消防安全意识淡薄,缺乏必要的消防常识和应有的法制观念。
三、改革和加强消防工作的基本思路
(一)强化政府职能,使社会消防工作由部门行为向政府行为转变
消防工作是一项涉及城市规划、市政建设、宣传教育、科技发展、群众组织、经费投入等诸多方面的系统工程,根据国务院办公厅转发公安部《消防改革与发展纲要》规定,应把消防工作纳入各级政府领导的任期目标与责任,增强各级领导消防安全的意识和责任感,建立起社会化消防安全管理运行机制,实行政府抓法人、法人抓单位、单位抓个人、个人管岗位的全员化消防管理机制。
(二)努力改善消防基础设施,提高城镇抵御火灾的综合能力
根据国务院办公厅转发公安部《消防改革与发展纲要》,全区各级政府及其所属的规划、城建、消防、电信、工商、税务、环保等部门,应切实落实城镇建设中的消防责任,把城镇消防基础设施建设纳入城镇总体规划,统一投资、配套建设、同步发展。同时,全区各地应把贯彻落实《纲要》纳入政府的重要议事议程,把城市消防基础设施建设作为建设文明城市和保障社会经济健康发展的大事来抓,制定出本地消防工作的长期目标和近期规划,分步骤、分阶段实施。
(三)积极推进单位内部落实逐级防火责任制,实现全员管理
凡是有建筑物有人的地方,就一定存在着火灾危险。因此,依靠社会各单位动员职工群众齐抓共管,才能有效预防火灾减少危害。首先要增强法人代表及每个员工消防法制观念和消防意识,明确各级人员的责任和义务,按照“谁主管,谁负责”的原则,将消防安全内容、目标和责任层层分解,落实到具体车间、班组、工种、岗位中的每一个人,从组织上做到纵到底、横到边,从责任上做到人人有责、各负其责。
(四)多渠道筹措资金,增强消防投入
从我区消防现状看,长期以来由于对消防工作认识跟不上和资金短缺等诸多原因,造成消防基础建设严重滞后于经济建设和社会发展。由于各级财政资金紧缺,为促进消防事业发展与社会发展相同步、相协调,应多渠道筹措资金,增加消防投入。
一是各级计划部门应把消防基础设施建设和消防队伍的固定资产投资建设,纳入计划立项,逐年解决。二是各级财政部门应把消防监督机构及消防部队正常业务费纳入预算,每年应有一定比例,逐年增加,确保消防业务正常开展。三是各城镇应保证城市维修费用于消防建设。
(五)进一步加强消防宣传教育,提高全民消防素质
火灾虽然有自燃引起的,但是,频率很低,绝大部分是人的不安全行为造成的。特别是重、特大火灾,暴露了社会成员缺防火、灭火、逃生自救的起码常识的认识以及应有的法制道德素养。由此,消防宣传教育显得十分重要,既要有针对全社会的一般宣传,又要有区别于各种行业、各类群体的针对性宣传;既要有思想认识方面的宣传,又要有基本知识方面的宣传。社会宣传部门、电台、电视台以及各种报刊杂志等单位,要通力协作,对社会进行经常性的消防法规、防火、灭火知识,消防安全管理经验、消防安全热点问题、重特大火灾案例等进行宣传报道。
(六)加强消防法制建设,提高消防执法水平
随着市场经济的发展,不仅要求在消防安全上依靠法律进行有效地管理,而且也要求提高执法的准确性和力度;特别是新《消防法》颁布以来,消防有关部门要完善社会消防环境,加强监督队伍建设:一是树立为人民服务的思想。消防监督工作是一项经常性、群众性、社会化的管理活动,每个监督员都应树立全心全意为人民服务的思想,贯穿于消防工作,积极主动做好本职工作。二是刻苦钻研业务。消防监督社会面广,涉及领域多,会遇到各种各样的新情况和问题,因此,要在熟悉掌握消防专业知识的同时,还要学习社会科学和自然科学,学习掌握党的方针政策,搞好监督与服务。三是充实消防监督力量。目前基层消防监督机构少、事多,难以担负繁重的社会监督任务,应从地方行政编制中补充基层消防监督机构力量。
(七)培养消防人才,提高消防科学技术和消防管理水平
消防是一门涉及社会科学、自然科学、技术科学的综合性学科。从事消防管理、监督、灭火救灾的人员如果没有一定的消防科学知识,就不能做好消防工作。因此,要加强消防人才的培养,增强消防人员的素质,不断提高消防科学技术水平和消防管理水平,推动消防事业的发展。
总之,社会主义现代化建设,需要社会消防安全作保障,而社会消防安全又依赖于消防事业的发展与完善。两者统一,才能达到社会的稳定与发展。
[参考文献]
[1]俞雷.现代社会发展与消防.
[2]马学文.加强消防工作 保卫经济建设.
[3]谭竹洲.现代工业与消防.
[4]蒋永琨.城市消防规划与管理技术.
[5]邓建华.城市消防规划学.
9.乡镇社会消防安全工作计划 篇九
及安全消防工作报告
规划局:
2010年,我单位根据中央、省、市、县有关对社会治安综合治理及安全消防工作的要求,制定了相关制度、措施,并认真落实执行,各项工作均取得了预期目标。
1、单位一把手负总责,坚持“安全第一,预防为主”的方针,把社会治安综合治理工作摆上重要位置,狠抓各项制度、措施的落实,积极做好维稳工作。
2、签订了规划系统社会治安综合治理目标管理责任书。认真落实社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制、一票否决制和重大事件责任追究制。明确了职责和权限,责任到人,落实到每个分项工作,有效预防了违法违规事件的发生,保证了单位的政治和社会稳定工作。
3、做好预防和安全教育工作,认真排查工作中出现的隐患和不利因素。对因失职导致发生火灾、被盗等重大问题者,要追究单位主要领导责任。制定突发事件防范预案,杜绝了参与邪教组织的事件,杜绝了“黄、赌、毒”等丑恶现象的发生,干部职
工没有违规违纪现象的发生。
4、搞好宣传工作,严格奖惩制度,按照“谁主管、谁负责”的原则,搞好各项防范工作。综治办有专职人员,档案管理规范,值班工作常抓不懈,安全消防工作坚持人防、物防、技防相结合,一经查处违规人员,严肃处理。
5、认真执行《中华人民共和国消防法》,如发生火灾事故,将依照规定追究单位主要领导、分管领导和保卫专干及相关当事人的责任,并给予党纪政纪处分。
社旗县建筑设计室
10.乡镇消防安全考核细则 篇十
消防安全事关人民群众生命财产安全,事关改革开放,社会稳定大局,事关党和政府在人民群众心目中的形象,责任重于泰山。为扎实推进全镇消防安全生产工作,经镇政府研究,决定将消防安全工作列入20“双文明”百分考核,具体考核意见如下:
一、考核分值
消防安全在全镇精神文明建设考核中占1分,实行百分考核,考核积分计入精神文明建设总分。年消防安全管理考核突出基础管理、消防监管和防范两个重点。严格火灾事故责任追究,凡发生重大火灾致一人死亡的实行一票否决,凡考核得分低于80分的和一票否决的单位,不得参加本年度评先评优。
二、考核内容
消防安全管理工作包括组织建设、消防管理、基础管理、火灾隐患整改、社会化消防宣传等5个方面。具体见《镇消防安全管理考核细则》。
三、考核方法
消防安全考核坚持消防软件与硬件并举的原则,考核方法采取“一看二听三座谈四评议”的方法。
1、看软件资料(组织机构建设、消防责任制的落实、消防管理制度、会议记录、基础台帐)。
2、听取消防安全工作汇报。
3、召开座谈会,了解消防宣传工作的广度和深度,了解全员消防安全意识。
4、对照考核细则,逐项逐条评议记分。
11.大城市消防安全保卫工作思考 篇十一
【关键词】大城市;消防;安全保卫;思考
一、兰州市城市概况
兰州市位于我国西北部黄河上游黄土高原地带,位于中国陆域的几何中心,是我国最早建设的工业城市之一,是西北地区以石油、化工、有色金属、机电、轻纺工业协调发展的综合性工业基地,是西北地区综合交通枢纽,丝绸之路经济带的重要节点城市。现辖城关、七里河、西固和安宁、红古5个区和永登 、榆中、皋兰3个县,市区面积1631.6平方公里,人口401.55万。
二、兰州市消防安全现状
1.“消防安全” 理念滞后。重经济、轻安全,心存侥幸,甚至片面追求经济发展而降低消防安全标准;网格化、户籍化管理工作不深入不扎实,隐患排查、综合治理、宣传培训等工作流于形式;消防经费不足,缺乏保障机制。
2.“基础设施”建设薄弱。兰州市应建现役消防队站34个,目前投入执勤的仅有17个,特别是城关区广场东口至七里河区西站之间,东西长约7公里,面积约22.43平方公里,作为全市人口最为集中、建筑物密度最大、经济最为发达的区域,消防队站建设至今仍是空白;企业专职队萎缩严重,过去五年先后有3家企业撤销消防队编制,政府专职队建设缓慢,全市35个建制镇仅有2个县区组建了专职队,义务消防队形同虚设,无法形成战斗力;专业消防人员占总人口比例仅为万分之1.99,警力明显不足;市政消火栓被埋压、圈占和损坏现象严重。
3.“新问题”不断涌现。城市化进程不断加快,城市发展空间不断拓展,全市共有消防安全重点单位1354家,高层公共建筑2252栋,超高层30栋,地下建筑1286个,公众聚集场所804家,易燃易爆场所130家;高层地下建筑密集,扑救困难,交通拥堵,消防车辆不能及时到达事故现场,大型商场、公共娱乐场所等迅猛增加,建筑结构和功能日益复杂,油气化工和新能源产业强势崛起,火灾发生的几率和防控难度大大增加;2016年12月底,轨道交通1号线将建成投入试运营,一旦发生事故,消防部门将面对地下情况复杂,人员大量聚集,疏散难度大等一系列难题。
三、兰州市消防安全保卫工作主要方法
(一)加强城市消防基础建设
支队积极协调政府各部门,全面推进消防通道、消防供水、消防通信等公共消防基础设施建设;开展市政消火栓标识化管理,投入资金对消火栓进行维修,沿黄河水岸新建取水码头4处;对消防119指挥中心进行升级改造,对各大中队“公安网”提升为8M“政法网”,为每个中队配备了3G图像传输及消防员个人头骨式通信设备。
(二)加快装备建设步伐
十二五期间,支队按照《城市消防站建设标准》要求,结合兰州市灭火救援实际需要,增配高喷消防车、多功能登高平台消防车、垂直供水车、排烟照明车、消防艇、重型水罐消防车、细水雾消防车等20余台消防车;同时,投入上亿元,加快器材更新速度,配齐配全侦检、破拆、堵漏、救生器材及消防员特种防护装备,努力使这些新装备在实战中发挥出最大作战效能。
(三)健全应急联动机制
结合辖区灾害事故特点,加强8个灾害事故专业救援队伍建设,配齐配强器材装备,优化人员组成。强化专家辅助决策体系,依托驻地科研院所,大专院校,聘请一批知名专家学者作为支队处置应急灾害事故的咨询专家,组建人员固定、科学、高效、有序的决策团队,每半年召开一次灾害事故处置专家联席会议。完成市政府应急调度指挥平台与消防灭火救援指挥系统联网共享,实现了市、县区两级救援指挥系统互联互通。
四、如何提高城市消防安全保卫工作的思考
1.健全消防安全责任体系。政府切实履行组织领导责任,出台消防工作责任制落实规定,自上而下建立消防安全责任链条;健全消防安全委员会制度,完善消防安全综合监管与行业监管相结合的工作机制、部门信息沟通和联合执法的工作机制。
2.强化区域消防监管。结合消防安全网格化管理工作,在社区、街道、重点单位建立微型消防站,以火灾高危单位、区域性及重大火灾隐患、易燃易爆、宗教等场所为重点,加大消防安全检查频次和火灾隐患整治力度,严防发生较大以上火灾事故。
3.开展消防宣传培训。各级各部门要将消防宣传教育工作纳入安全生产工作计划,各类媒体要积极支持消防公益宣传事业,推动群众消防安全意识和单位消防管理水平提高;严格落实和完善社会消防安全培训和职业技能鉴定制度。
4.发展多种形式消防队伍。加快推动政府专职队发展壮大,在所有符合条件的乡镇建立政府专职消防队伍;在生产、储存易燃易爆危险品的大型企业,储备可燃的重要物资的仓库、基地,火灾危险性较大、距离消防队较远的中型企业建立企业专职消防队;常住人口超千人的行政村、自然村,结合实际建成规模适中的志愿消防队。
5.加强应急救援力量建设。建立市级综合应急救援专家库,将地震、建筑、医疗、卫生、环境、交通等领域专家纳入专家库,一旦发生灾情,能全市调动现场辅助决策。完善应急救援指挥平台,修订应急救援预案,整合社会资源,建立完善应急联动机制,提高协同作战能力。
6.完善消防信息化应用。加强消防通信指挥中心建设,建立视频指挥系统智能化高清接入,业务信息数据深度整合,建成反应灵敏、协调有序、精准调度、运转高效的新一代消防指挥调度系统。
7.加快消防队站建设步伐。进一步加大对现役消防队站建设支持力度,切实改变我市队站数量少、布点不均、市中心消防力量薄弱现状。
8.保障城市消防水源。市、县区人民政府有关部门在编制城市道路和供水系统等规划时,应当包括市政消火栓设置的内容,并符合国家有关技术标准。市政消火栓的建设应当与公共基础设施同步规划、同步设计,同步建设,确保市政消火栓数量达标;在黄河沿线修建消防专用取水码头,利用市政管网修建消防水鹤,缓解城区消防用水压力。
12.乡镇社会消防安全工作计划 篇十二
关键词:消防安全,构建,安全环境
消防工作是一项社会工作, 消防安全关系到各行各业、干家万户, 除需要动员全社会的力量资源, 加强各方面的综合协调, 实行社会化的管理外, 消防部门更要规范消防监督执法行为, 提高消防行政服务效能, 明晰监督与服务的关系, 树立消防部队执法形象, 才能结合消防工作实际, 构建新时期和谐消防安全环境。
1 加强消防宣传教育, 完善消防宣传体系
为了提高全民的消防安全意识, 减少火灾事故的发生, 提高抵御火灾的能力, 消防部门正在全力贯彻落实公安部消防宣传“五进”工作, 有针对性的宣传消防法律法规和消防基本知识。
一是辖区内社区建设消防宣传活动室, 配备消防宣传教育资料, 设置消防宣传牌 (宣传栏) , 并结合社区防火巡查, 开展消防宣传教育。经常性地开展“走万家, 送安全”、“小手拉大手”和创建“消防安全文明小区”等活动;
二是在学校建立志愿消防组织, 定期开展校园消防宣传活动, 并将消防安全教育内容纳入年度教育工作计划, 进行系统学习。组织召开消防主题班会, 定期组织学生参观驻地消防站, 并请消防官兵讲授消防常识课;
三是各行业、系统要切实督促本行业、系统及下属各单位履行消防安全宣传教育职责, 将消防宣传工作列入工作考评的一项重要内容, 确定消防宣传教育管理人员, 并结合安全保卫部门的消防安全检查、培训, 开展消防宣传教育。在企业内部开设消防宣传专栏、专刊, 利用单位广播、闭路电视、电子屏幕、局域网等进行消防安全宣传教育, 确保员工做到“三懂三会”, 即:懂本岗位火灾危害性、懂基本消防常识、懂预防火灾措施;会报警、会扑救初起火灾、会组织人员疏散;
四是成立村民义务消防组织, 制定村民防火公约, 组织开展消防宣传教育活动, 建立消防宣传教育制度和活动档案。各自然村要设置固定消防安全宣传牌、宣传栏等。村委会在每年的春节、清明、端午、中秋等传统佳节及森林重点防火期, 要组织开展消防安全知识教育, 要有明显的警示性消防宣传标语口号;
五是编辑制作城乡居民家庭防火灭火、逃生自救常识及消防法律、法规知识的小册子、宣传单等, 并争取最大范围的送到千家万户, 充分利用报刊、电视、广播、网站等媒体及当地有线电视、农村“小喇叭”、社区网站等开展家庭消防宣传安全教育。联合相关部门将消防安全内容纳入“五好家庭”、“文明家庭”的评选内容。有计划地组织城乡居民群众开展家庭火灾扑救、逃生、安全疏散等内容的消防演练活动。积极引导家庭配备必备的简易家用灭火器材和自救逃生器具。依托居委会、村委会等组织, 定期组织城乡居民群众到附近的消防站、消防科普教育基地等参观体验。通过全方位的宣传教育使他们认识到消防工作的重要性, 重视消防, 珍惜生命。
2 强化监督服务职能, 规范消防执法行为
认真贯彻依法治国的基本方略, 根据社会主义市场经济发展的要求和消防工作的客观规律, 大力推进我国消防工作的法制化进程。总结消防工作的经验教训, 研究消防法实施以来消防工作出现的新变化、新情况、新问题, 加强消防立法工作, 提高立法水平和质量。增强“立警为公、执法为民”的自觉思想认识, 从内心深处养成遵法、守法、用法和主动服务的好习惯, 始终保持为广大人民群众服务, 为社会经济建设服务的正确方向。现阶段消防工作不是无法可依的时代, 在一些地方出现的突出问题是有法不依、执法不严等问题, 混淆监督与服务的关系。从现实消防工作看, 消防违法违章行为, 有的是行为人的主观故意;有的是行为人安全意识淡薄, 思想麻痹;有的是不懂法不懂安全规程。因此, 要依据《消防法》、监督检查规定等法律法规, 规范执法程序, 区别违法行为, 明确全面利益与局部利益的关系;法律效果与社会效果之间的关系;执法与服务的关系。完善执法制度, 定期开展执法质量考评、考核等措施, 提高执法质量, 做到公开、公正、公平执法。坚决杜绝执法不严、不公现象, 构建和谐消防安全秩序。
3 强化战术训练, 增强抢险救援及灭火能力
消防工作的两条主线, 抢险救援及火灾扑救尤为重要, 对于失控漏管的隐患一旦成灾, 能否及时扑灭、对于意外事故抢险救援是否及时得当, 都直接关系到人身安全及国家、个人财产安全。近两年开展的打造消防铁军活动, 极大的提高了战斗力。在日常训练中, 以立足实战, 开展合成训练为主。随着经济发展, 生产环境、生产工艺复杂, 灾害事故突发等现象时常发生, 针对过去那种单一火灾形式少的特点, 开展合成训练显得尤为重要, 始终绷紧“练为战、战促练”的思想。
4 加大消防投入, 完善后勤保障机制
各级政府要以保障有力为总体目标, 将消防经费纳入财政预算, 为部队提供有效的后勤支持。全面提高后勤标准化管理, 把后勤标准化作为一项重要任务来抓, 及时掌握后勤正规化管理的进展情况, 完善以防灭火两条主线为主的消防工作设备、资金保障。改善消防队伍的车辆装备及抢险救援、处置危险品事故的专勤器材, 完善个人防护装备配备。配齐配足监督检查、勘察器材和必要装备, 促使检查更具科学性, 规范性, 全面提升抗御火灾的能力。
5 强化错时检查机制建设, 巩固火灾隐患排查整治效果
13.乡镇消防安全排查整治活动方案 篇十三
乡镇消防安全排查整治活动方案 按照国务院常务会议、全国全省安全生产电视电话会议精神、《市政府办公室关于印发市消防安全大排查大整治活动方案的通知》和《市政府办公室关于印发市消防安全大排查大整治活动方案的通知》要求,乡政府决定从8月1日至10月15日,在全乡范围内深入开展消防安全大排查大整治活动。
一、工作目标
在乡政府的统一领导下,动员全乡各方面力量,全面排查整治火灾隐患,严厉查处消防违法违规行为,严格落实各单位消防安全主体责任,提高社会火灾防控能力,坚决预防和遏制重特大火灾事
故发生。
二、排查范围和重点 排查范围 旅馆、饭店、集贸市场、公共娱乐场所,卫生院、学校的教学楼、食堂和集体宿舍,煤矿等劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍等人员密集场所,建设工程施工工地,易燃易爆危险品生产、经营、储存单位。排查重点
1、建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用、营业前消防安全检查。
2、单位是否落实消防安全主体责任,消防安全责任人、管理人是否依法履行职责;是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训,消防安全“四个能力”建设是否达标。
3、单位总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。
4、人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准,外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;人员密集场所是否违章搭建彩钢板临时建筑;建设工程施工工地彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求。
5、单位是否依法建立专职消防队或志愿消防队,是否组织开展消防专业技能训练。
三、工作步骤 自查自纠阶段。各村、各单位结合本辖区、本单位实际,制定工作方案,成立组织机构,逐级动员部署,并组织开展消防安全自查自纠,对排查出的火灾隐患要登记造册,督促及时整改。全面排查整治阶段。各村、各单位严格依法履行消防监管职责,对照排查整治范围和重点,进行全面深入的排查。排
查过程中要填写火灾隐患排查整治表,如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见。对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为,要督促制订整改计划,落实整改责任、期限和措施。检查验收阶段。各村、各单位要对辖区内消防安全大排查大整治工作进行检查验收。验收人员要按照“谁验收、谁负责”的原则,对验收抽查单位填写验收意见,并签字存档。对验收发现排查不彻底、整治不到位的单位,应责令重新组织排查整治。
四、工作要求 提高认识,加强组织领导。乡政府成立消防安全大排查大整治活动领导小组,由副乡长党德刚任组长,各村、乡属各单位负责人为成员。各村、各单位也要结合自身实际,成立组织机构,制定工作方案,明确工作职责,召开专门会议,逐级动员部署,确保工作落实到位。部门联动,形成监管合力。按照“政府
14.乡镇企业消防安全管理规定 篇十四
【法规分类号】230070199403 【标题】乡镇企业消防管理规定 【时效性】有效 【颁布单位】农业部 【颁布日期】1994/12/01 【实施日期】1994/12/01 【失效日期】 【内容分类】乡镇企业 【文号】 【题注】 【正文】
第一条
为控制乡镇企业火灾事故,减少损失,保护乡镇企业职工的生命财产安全,根据《中华人民共和国消防条例》及其他有关法规,制定本规定。
第二条
本规定适用于包括乡镇企业兴办的中外合资企业、合作企业及“三来一补”企业在内的所有乡镇企业。
第三条
企业必须遵守国家的消防法规;贯彻落实“预防为主,防消结合”的消防工作方针,建立健全消防管理制度。
第四条
各级乡镇企业行政主管部门的主要负责人,应切实加强对乡镇企业消防工作的组织领导,并落实一名领导分管企业的消防工作。
第五条
各级乡镇企业行政主管部门的主要职责是:
(一)制定乡镇企业消防管理的政策及规章,监督企业实施;
(二)参加新建、改造、扩建项目的初步设计审查和消防设施的竣工验收;
(三)监督检查企业开展群众性的消防教育工作;
(四)指导企业建立义务或专业消防队伍,组织消防训练,提高队伍素质;
(五)监督企业消除火险隐患,落实消防技术措施;
(六)组织开展防火检查。
第六条
乡镇企业行政主管部门的消防监督员有权进入企业,检查消防管理工作;查阅有关资料;发现重大火险隐患时,有权要求企业立即采取防范措施。
第七条
企业厂长(经理)是企业消防工作的第一责任者,全面负责企业的消防工作。
第八条
企业应建立健全易燃易爆物品管理制度。凡生产、使用、储存、运输易燃易爆物品的单位,必须执行国家关于易燃易爆物品的安全管理规定;各类易燃易爆危险品仓库,设置在远离生产、生活区的安全地带;从事使用、保管易燃易爆物品的人员,应了解其安全性能、安全操作方法及预防措施。
第九条
企业应建立健全安全用电管理制度。企业的各种电气设备应由电工负责安装、检修、拆除,电工应严格执行电气设备安全技术规程;严禁使用不符合规定的保险装置。产生大量蒸汽、气体、粉尘的工作场所,应采用密封式电气设备;生产易燃易爆物品的车间或仓库的电气设备,应符合防火防爆要求。对电气线路、机械设备,应经常检修,保证完好;严禁电气设备和线路超过安全负荷。
第十条
企业应加强对生产、生活用火设备的管理,做到用火不离人,用火不超量,熄火要彻底;禁区内严禁烟火。
第十一条
企业应严格执行库房、货场、生产区、维修工房分开布置的规定;仓库的建筑等级、储存管理、装运管理、电源管理、火源管理、消防设施等,必须符合《仓库防火安全管理规则》;凡不符合该规定的,必须立即整改。
第十二条
企业采用新材料、新设备、新工艺时,必须研究其火灾危险性的特点,并采取相应的消防安全措施。
第十三条
企业应对职工进行消防法规和消防常识的教育;职工应掌握必要的防火、灭火知识,熟悉所从事岗位的火灾危险性、预防措施及灭火方法;新工人要经过防火知识教育后才能正式上岗作业;对从事特殊工种的人员,要进行消防专门培训,经考试合格后方能上岗作业。
第十四条
企业的建筑设计,必须符合国家有关消防技术规定的要求。
第十五条
新建、扩建、改建企业的消防设施,必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投产使用;违反消防法规、没有消防配套设施或存在重大隐患的项目,不得投入使用。
第十六条
企业的生产场所,应根据实际需要留足安全通道;生产人员集中的场所,应保持地面平整,创造良好的生产环境;原材料、成品、半成品和废料,应分别堆放,不得妨碍通行;安全出口、人行通道,应保持畅通无阻,不得以任何借口将其堵塞。
第十七条
严禁企业将职工宿舍、生产车间和料品仓库混设在同一建筑物内;凡不符合“三分开”原则的,应限期整改。
第十八条
职工必须严格遵守消防安全规章制度,主动提出消除火险隐患和改进消防工作的建议;职工有权拒绝违章指挥,险情特别严重时有权停止作业,并采取紧急防范措施,同时报告有关负责人。
第十九条
企业应建立健全防火检查制度。充分发动职工经常进行防火自查。
第二十条
对检查出的隐患,企业应及时整改;对重大火险隐患,要及时采取可靠的临时防护措施,限期整改;对特别重大隐患,要逐项建档,紧急报告当地政府和有关部门及时落实整改措施。
第二十一条
企业比较集中、发达的地方,可在当地政府领导下,组建适合当地需要的专职消防队伍;规模企业应配备一定数量的义务消防队伍。
第二十二条
事故发生后,企业必须立即组织强抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;伤亡事故必须立即报告乡镇企业行政主管部门、公安部门和当地政府,并逐级上报。
第二十三条
发生一般事故,由企业负责调查和处理;发生重大事故,由政府有关部门、企业按照行政法规的规定进行调查和处理。
第二十四条
对自觉遵守国家消防法规、在消防工作中做出显著成绩的集体和个人,要进行表彰、奖励;对违反消防安全规定的集体和个人,要按有关规定,予以处罚;对事故责任者要依法处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条
各省、自治区、直辖市及计划单列市乡镇企业行政主管部门可结合当地的实际,制定实施细则,报农业部乡镇企业局备案。
第二十六条
本规定由农业部负责解释。
第二十七条
15.乡镇农机安全工作的困扰与对策 篇十五
一、主要问题
(一) 管理体制不健全。在基层农机安全监理工作中, 法定职权概念模糊, 职责规定不够明确甚至存在缺失, 主管部门难以充分发挥应有的作用。同时, 对于农业机械的管理未能与公安交警部门资源共享, 交警对农机的处罚与农机监管脱节。
(二) 法规建设滞后。农机法律法规建设比较缓慢, 在诸多方面仍需加以明确。虽然颁布了《道路交通安全法》, 但其中的规定具有静态性, 不能满足实际工作的动态需求, 如对乡村道路的界定、机动车的界定、农机部门执法手段的界定等都需在调查研究的基础上进一步明确, 为有关部门设定可靠的法律保障, 以消除农机安全管理真空, 减少事故隐患。
(三) 管理力度不足。在源头管理中, 对于农用机械的安全技术检验不全面, 同时对其要求也偏低。部分检验人员缺少严格的训练, 业务不精, 专业能力受限, 不能实现高效检测。同时, 农机面广量大, 经营分散, 在作业中具有较强的流动性, 增加了安全监管难度。
(四) 管理设备落后。一是交通工具落后。绝大部分乡镇农机站没有安全检测车辆, 开展工作靠自行车、电动车甚至步行。不仅影响对紧急突发事故的处理, 也影响日常农机安全工作的效率。二是技术检测设备简陋。现有农机安全检测设备远远落后于形势, 不但数量少, 而且质量差, 不能满足实际检测工作的需求。许多乡镇农机监理人员仍采用“耳听、眼看、手摸、脚踹”等简单方法, 缺少科学性与实效性, 致使许多安全技术隐患难以及时发现。
(五) 人员素质有待提高。对农机驾驶人而言, 法律观念淡薄, 安全意识较弱, 尽管部分农机驾驶人参加过培训, 但缺乏系统性与全面性, 掌握知识不扎实, 技术水平不高, 经验不足;对农机监理人员来说, 因受人员编制、工作环境、学习条件等影响, 人力明显不足, 知识更新缓慢, 对安全法规的掌握欠缺, 处理突发事故的能力不强。
二、对策建议
(一) 完善法律法规。加强调查研究, 从乡镇实际出发, 本着缺什么补什么的原则, 健全完善基层农机监管法规, 尽早实现农机安全无缝式监管。
(二) 加大安全监管力度。进一步强化宣传教育、安全检验、监督检查三道防线, 联合农机销售部门, 借助基层干部、村农机协管员等力量, 加大对三无机车的专项整治力度, 从源头上减少和消除事故隐患。
(三) 落实农机安全监管责任制。将责任落实到主管领导和相关人员, 明确安全生产考核内容, 定期检查乡镇农机安全责任落实情况。在发生安全问题时, 要追根求源, 及时查出问题所在。对农机监管人员出现的违法行为, 应采取相应的惩罚措施, 及时堵塞安全监管漏洞, 防止负面影响。对因玩忽职守、失职渎职造成事故的, 要依照责任追究制严肃处理, 绝不能姑息迁就。
(四) 增加对乡镇农机监管工作的投入。建议县乡级财政部门将农机安全监管纳入财政预算, 每年拿出一定比例用于改善安全监管手段, 逐步配齐必要的农机安全检测设备和交通工具, 提高安全检测水平。
(五) 全面提升农机监管人员素质。加大农机安全监理执法力度的基础在于人员素质。建议上级农机主管部门重视和加强对乡镇农机管理人员的教育培训, 通过以会代训、业余教育、举办培训班、选送进修深造等方式, 努力提高农机安全监理人员的整体素质和工作水平。同时也可设置相应的激励制度, 激发和调动安全监理人员爱岗敬业, 增强事业心和责任感。
参考文献
[1]王凤珠.对基层农机安全监理工作问题及对策的研究与思考[J].魅力中国, 2010, 03:247-248.
[2]张耀春.当前农机安全监理工作存在的矛盾及解决对策[J].江苏农机化, 2014, 06:33-35.
16.农民工出租屋消防安全工作对策 篇十六
【关键词】农民工出租屋;消防监督;对策与措施
1.农民工出租屋存在火灾隐患的主要特点
(1)从出租房屋分布来看,大多农民工出租房处在城郊结合部、高层建筑的地下空间内和待拆迁房内,这些地方建筑很不规范,道路狭小,现有的道路常常被经营活动挤占,或者被堆放杂物占据在这些地区的消防工作管理较薄弱,是消防安全管理中的“难点”、“乱点”,一旦这些地方发生火灾,消防车辆和消防器材难以很快到位,而且这些地方居民集中,大多是“连营状”,如果火灾不能及时扑救,很有可能“火烧联营”,造成群死群伤的恶性火灾事故。
(2)在城乡结合部,很多农民利用改制后的自留田盖起了房子,用于出租。如今,这些出租屋越来越向高层化发展,由两三层增加到五六层,在个别地方甚至出现了十多层高的出租屋,而这些建筑又大多建于上世纪90年代中期,按照建筑每10年一个消防周期的规律,这些出租屋正面临着极大的消防隐忧,成为消防安全的盲点和死角。从这个意义上说,大部分的出租屋好像坐落在火山口上。
(3)大部分农民工出租屋未经消防审核就擅自施工,未经消防验收就擅自投入使用,其建筑内部不具备消防安全条件主要表现在六方面:一、部分出租房,特别是经营场所装修、隔断材料采用木材,不符合有关消防规定; 二、疏散通道不畅通,楼梯出口位置加设防护门或通道被货物占用; 三、大部分出租房隔墙采用易燃材料; 四、大部分出租房无灭火设施;五、用电管理混乱,线路老化、明露较多,配电箱总开关选型不当,不能起到过载保护,有的甚至采用闸刀直接安装在木板上;六、大部分出租房人口密度过大一间出租房往往被隔成四、五间出租。
2.农民工出租屋消防安全管理措施
2.1对农民工出租房实施分类管理,提高消防监管水平
可根据农民工出租屋的实际情况,由各有关部门联合制定三类挂牌管理标准,并按照标准对出租屋进行挂牌,对消防安全条件较好的出租屋实行房主自主管理,对需要整改的基本符合消防安全条件的出租屋实行自我管理和不定期抽查相结合,对存在安全隐患且整改不力或整改无望的出租房坚决予以取缔。为使出租房的消防安全隐患得到切实整改,对存在重大消防安全隐患的出租房政府予以挂牌治理,同时由消防部门抄告给各大银行、保险公司、税务、供电、工商、安监、法院等部门,采取限制银行贷款、实施停水停电、吊销营业执照等联合执法和法院强制执行方式,促使出租房主落实整改。
2.2依托出租屋管理服务网络,开展消防监督管理工作
要做好出租屋的消防监督管理工作,首要的就是弄清楚辖区流动人口的基本情况,人口底数清楚了,情况相对明了,各项工作开展比较容易。应结合辖区实际,逐步建立综合管理服务网络,在机构设置、人员配备、队伍管理、经费保障等方面组建流动人员和出租屋管理服务网络,开发流动人员和出租屋综合管理服务信息系统,提供的动态、及时、准确的出租屋和流动人员的信息、房屋中介和物业公司提供房屋租赁的信息等等,使公安消防机构打击、防范各类违章建筑做到有的放矢。针对出租房屋市场中存在的问题,流动人口和出租屋综合管理服务部门应为农民工推出了“出租屋免费中介服务”。依托自身资源,将辖区内符合出租条件的房屋基本情况公告,告诉包括广大农民工在内的流动人员,哪些房屋合格、哪些不合格,应该租什么样的房子,怎样才能找到安全、价格适中的出租房屋。
2.3严格落实逐级防火安全责任制
农民工出租房消防安全工作是一项系统工程,单靠公安消防机构一家力量是有限的,必须建立并完善由政府挂帅、各职能部门广泛参加的消防安全网络,各地充分发挥乡镇(街道)政府、村(居)委会、公安派出所、基层安全监管机构等的作用,层层分解落实消防安全隐患整治任务,建立产权单位、中介机构、中间人、用工单位齐抓共管的出租房屋消防安全监管网络,并对居住出租房进行“网格式”划分,每个“网格”确定整治工作责任人,实行整治工作业绩同奖惩挂钩。同时依托各部门理顺出租屋产权关系,督促出租屋主尽快签定租屋主防火安全责任书。
2.4加大执法力度,开展专项整治活动
经常组织开展出租屋清理清查活动,适时组织开展各类有针对性的专项整治活动。针对各类出租屋存在火灾隐患的特点从以下几方面开展有针对性的专项整治活动,一是要有安全疏散通道能直通室外,要求出租房必须设置疏散楼梯,楼梯的首层必须能直接通向室外,但为了防盗,允许在出口处设置一扇可向外打开的平开门;二是“电线用PVC阻燃套管保护,要求凡是裸露在墙壁上的电线,必须采用PVC阻燃套管进行保护;三是灶间和居室要分开,要求一套出租房内的居民必须明确炉灶地点,其他的房间不允许另开炉灶,保障用火安全,防止火灾发生;四是“室内隔断必须用防火木料、砖墙等,要求室内隔断必须采用不燃材料,其他部位应采用不燃或难燃材料;五是配置常用灭火器材和逃生工具,要求出租房每个通道口和应急楼梯必须设置火灾事故照明灯,出租房每层应至少配备一具2公斤以上的ABC干粉灭火器,3层以上(含3层)的出租房,每层应至少配置一条逃生绳;六是拆除影响安全疏散的违章建筑、铁栅栏、防盗窗等。要求3层以上(含3层)房间的窗户、门不得设置铁栅栏或者防盗窗和防盗门,已经设置的必须立即拆除;七是降低单位面积内人口密度,要求严格控制出租房的居住人数,出租房屋内人均使用面积不得低于4平米(含4平米);八是“建立相关的管理台帐。要求房东或管理员必须负责出租房的动态管理,按照规定申报登记备案,加强日常消防安全管理,定期组织消防安全检查,并采取有效措施,及时消除火灾隐患。
2.5加强农民工出租屋消防宣传教育
把农民工出租屋消防宣传教育纳入了消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”的重点内容,利用广播、电视、报纸、网络平台,各街乡通过社区专栏、张贴图片标语和印制出租屋消防安全指南等形式,在社区、学校、企业、农村宣传普及消防安全法规和消防常识,大力开展火灾案例剖析等警示教育。
做好农民工的消防安全工作,首先要加强对用工单位的监督管理,按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》要求,单位是消防安全的第一责任人,实行消防安全“火患自查,责任自负”。农民工在哪个单位工作,就由哪个单位负责进行消防安全培训,发生问题由该单位承担责任;同时积极推动劳动等行政主管部门加强对农民工的岗前消防知识培训,督促指导农民工集中的企业单位加强对员工的消防培训,切实有效提高群众消防安全意识。
加强对农民工的消防安全宣传教育,进行灭火逃生自救演习,是提高农民工消防安全意识的又一个办法,组织了消防安全宣传大篷车,把火灾警示展图板、火灾事故光碟等,在农民工聚集区展播,让广大农民工认识到火灾就在身边,防患于未“燃”的道理。 [科]
【参考文献】
[1]郑玉梅,孙伦.大火警示录[S].
[2]公安部《消防监督检查规定》[S].
[3]GBJ16-87(2001),建筑设计防火规范[S].
17.乡镇社会消防安全工作计划 篇十七
消防安全是公共安全的重要组成部分,公众参与消防安全建设是消防安全管理工作的内在需求和必然趋势。本文是小编为大家整理的乡镇领导消防安全会议讲话,仅供参考。
乡镇领导消防安全会议讲话一:
同志们:
进入11月份以来,全国接连发生几次重特大火灾事故,给人民群众生命财产造成重大损失。11月5日,吉林省吉林市船营区商业大厦发生重大火灾,造成19人死亡、24人受伤;11月13日,全国重点文物保护单位、清华大学清华学堂发生火灾,过火面积约800平方米;11月15日,上海市静安区一高层居民住宅楼发生特大火灾,造成53人死亡、70人受伤。11月22日,福州市闹市区发生火灾,共有39户受灾,过火面积达1300平方米。党中央、国务院对此高度重视,多次作出重要批示、指示,要求有关方面深刻吸取教训,举一反三,针对冬季火灾易发、高发特点,进一步采取有力措施,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。近期,国家、省、市、县相继召开消防安全工作会议,已经把消防安全工作摆到当前十分突出的位臵。今天的会议十分及时,也十分必要。刚才,**同志传达了上级有关消防安全工作会议精神,对全镇当前的消防安全工作作出具体的安排和部署,提出了明确的要求。各村居、各有关部门和单位要认真贯彻落实。下面,我再强调几点意见:
一、抓消防安全的思想一刻不能松
近年来,我们全镇上下高度重视消防安全工作,特别是今年以来采取了一系列重要举措,消防安全生产形势总体稳定。但我们也应该清醒地看到,形势依然十分严峻。从全国来看,近期全国发生几起重特大火灾安全事故,尤其是上海“11.15”特大火灾事故,给数个家庭带深重的灾难,对经济社会发展造成了巨大影响,引起了党中央和国务院的高度重视,一大批党政负责人要受到行政问责,一些相关责任人员甚至还要被追究刑事责任,教训极其沉痛。从我镇消防安全工作情况来看,虽然总体是平稳的,但情况也不容乐观。虽然我镇未发生较大以上消防安全事故,但各种消防安全隐患依然存在,一不小心,极易引发大的事故,容不得我们有丝毫的麻痹大意。当前,全镇上下正在冲刺全年目标,消防安全上决不能添乱。各村居、各部门、各单位要站在维护安全稳定和发展的大局高度,时刻绷紧消防安全这根弦,进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识,在思想上警钟长鸣,行动上雷厉风行,措施上万无一失,切实把安全生产各项关键措施抓好抓实。
二、抓消防安全的措施一刻不能停
进入秋冬季节,天干物燥,历来是消防和安全事故的多发期。各村居、各部门和单位必须把消防安全生产作为压倒一切的政治任务来抓,集中精力,硬化措施,确保不发生重特大安全事故。
(一)隐患排查要细。会议结束以后,各有关职能部门要严格按照会议的部署要求,深入一线,迅速组织开展消除安全突击大检查,将隐患排细、排全、排透。不仅要重点抓好纺织、烟花爆竹、液化气站等事故易发行业和领域的消防安全生产工作,也要全面加强对网吧、宗教堂点、人员密集场所等行业和领域的监督检查,及时发现和消除事故隐患。尤其是对超市、商城、网吧及各新老住宅小区要深排细挖,确保人员群众的生命财产安全。要在全镇范围内全面开展特种作业人员持证上岗的检查,坚决杜绝无证上岗。不仅要组织干部、专业人员排查,还要发动群众提供线索,让隐患无处藏身。对排查出的问题,一律登记造册,为整改提供依据,绝不能是一笔糊涂账。各部门、各生产经营单位必须严格执行值班制度和事故专报制度,安排专人昼夜值班,领导同志要在岗带班,及时掌握消防安全动态,确保信息通畅,对各种突发事件和异常情况必须立即组织力量妥善处理并按规定及时、如实上报。镇安委办要做好组织、协调和督查,有条不紊地推进各项工作。
(二)整改动作要快。要严格执行整改销号制度。对排出的事故隐患,能当场整改的要立即整改到位,对不具备当场整改条件的,要定时间、定措施、定责任,落实专人跟踪负责,无法整改到位的重大事故隐患,必须责令停产停业。凡是整改结束的隐患,必须通过相关部门的验收,验收人要签字认可,没有通过签字认可的一律不得复产。要切实加快整改进度。对面上已经掌握的,各单位都要对号入座,尽快整改到位,要按照逐企、逐项、逐条过堂“三个逐一”的要求,决不让一个隐患漏网。各村居要按照属地管理原则,配合相关部门强化对辖区内企业、重点行业和领域的整改。在人员密集场所,要深刻吸取上海“11.15”特大火灾事故教训,迅速做好公众聚集场所的隐患排查整改工作,对商(市)场、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院、宗教堂点等人员密集场所的疏散通道、消防设施、应急广播和照明以及水源、电源等,要再进行一次全面检查。在打击烟花爆竹“四私”方面,镇安委办、派出所等部门要迅速再组织一次突击行动。在建筑施工领域,各相关职能部门一定要加强防范,细化措施,严防发生坍塌、高处坠落、火灾等重大事故,确保施工安全。
(三)监察执法要严。要继续保持消防安全工作的“高压”态势,对不符合消防安全生产条件或存在重大消防安全隐患的企业和行业采取强制措施,立即实行停产、停业整顿;对“三非”企业和行业一律停产、停业、停建,按法规高限处罚;对停产、停业、停建的企业和行业擅自复工、建设、经营的,一律吊销其有关证件;对犯有渎职、失职行为的机关事业单位工作人员提请纪检(监察)部门介入,进行严肃处理,并追究相关领导责任。要对全镇所有高危行业安全管理人员资质进行审核审查,对不符合从业资格条件的人员进行强制培训,确保高危行业安全管理人员专业水平达到从业资格。在执法中,要敢于动真碰硬,敢于得罪人,敢于说“不”,在安全执法检查中,宁可听骂声,也不能将来听哭声。要把握好执法的方式方法,把严格执法和有情执法很好地结合起来,务求收到实效。
三、抓消防安全的责任一刻不能放
一要落实领导责任。安全生产是硬任务、硬指标,是重大的政治任务。各村居、各部门、各单位的一把手,作为安全生产工作的第一责任人,对安全工作必须亲自抓,抓到位;分管负责同志要扑下身子抓,对分管范围内的消防安全工作必须按照“一岗双责”的要求,做到有措施、有重点、有应急预案,不放过每一个细节,一旦出了事故,主要和分管负责同志都将难逃其责。这次会后,各村居、各部门对消防安全工作,要认真研究一次,分析形势,确定重点,特别是对存在的主要问题,以及重大隐患、重大危险源的分布、整改和监控状况做到胸中有数。
二要落实监管责任。镇职能部门、各村居主要负责同志,要深入一线,强化对消防安全工作的监管。镇安委办等部门要注重整合全镇的安全生产资源,综合利用各种物质装备,做到统一调度、统筹使用。要严格监察执法,严肃查处各类违法行为,对违章违纪、蛮干乱干导致事故的,要严格责任追究,依法从严从重处理。各部门要按照职责分工,恪尽职守,密切配合,形成政府统一领导,有关部门和单位通力协作的联动机制。
三要落实主体责任。企业是消防安全的行为主体,也是消防安全生产的责任主体。要健全企业法定代表人负责制,把消防安全的责任落实到每个岗位、每个生产者和每个生产环节。各企业要切实加强企业内部特种行业持证上岗的管理,所有特种工作必须持有相关资质证书才能上岗。要加强对职工岗前安全知识培训,定期进行安全生产检查,杜绝违章指挥、违法操作、违反劳动纪律的行为。
四要落实行业管理责任。就全镇面上讲,必须齐抓共管,加强协作,但具体工作要靠职能部门顶起来做。镇政府安委会要发挥牵头作用,强化督查考核,镇安委办及各村居、各部门的主要负责同志遇事要主动靠前,解决问题。工商、村建、交通及各中小学校要认真研究本系统、本单位的消防安全生产规律和特点,指导和做好行业、单位规范管理。对各行业主管部门履行职责情况,镇安委办要加强督查,全力推进消防安全各项措施的落实,确保全镇社会大局稳定。
乡镇领导消防安全会议讲话二:
各位领导、同志们:
今年以来,在镇党委、镇政府和县局党委的正确领导下,XX派出所以构筑社会消防安全“防火墙”工程为主线,以深入开展“五大”活动为工作方法,全面排查整治火灾隐患,努力提高单位“四个能力”,不断夯实农村、社区“四个基础”,在全镇防控火灾的能力上得到了进一步的提升,消防工作社会化进程得到稳步推进,确保达到“清剿火患”战役工作目标。
下面,我就做好“清剿火患”工作讲几点意见:
一、提高认识,切实增强“清剿火患”的责任感和紧迫感。从今年的火灾数据看,我镇发生的山林火灾起数,财产损失较去年同期都有较大幅度的上升,必须引起我们的高度重视。随着进入冬季,风干物燥,用火用电用油用气急剧增加,又是重要节日相对集中的季节,是火灾的频发、高发时期。各村(社区)领导同志要保持清醒的头脑,切实把“清剿火患”工作摆在突出位置,增强工作责任感和紧迫感,牢固树立“人民生命至上,火灾隐患必除”的坚定信念。采取坚决有效的措施,全力消除火灾隐患,切实做到部署到位、检查到位、责任到位,坚决预防和遏制重特大火灾,尤其是群死群伤恶性火灾事故发生。
二、突出重点,依法严管,确保“清剿火患”工作取得实效 把“清剿火患”工作作为当前阶段社会安全综合治理工作的重中之重,严格按照《方案》的要求,对查出的火灾隐患紧盯不放,一抓到底,切实做到排查一批、整改一批、挂牌一批、关停一批、处理一批,绝不姑息。切实把“清剿火患”和冬防工作摆上重要议事日程,及早谋划,提前部署,针对以往冬季防火工作的重点、难点问题,采取灵活多样的工作措施,排查、督促指导整改火灾隐患,严防出现失控漏管。
三、以“关注安全,关爱生命”为主题,大力开展消防宣传教育,提高全社会的消防安全意识
要紧密结合“清剿火患”工作,充分利用各村(社区)村务公开栏、橱窗、企务宣传栏、固定刷墙标语及沿街横幅宣传消防安全常识。不断提高广大人民群众的消防安全素质。紧紧围绕“关注安全,关爱生命”这个主题,开展丰富多彩、形式多样的消防安全宣传活动,扩大消防宣传的覆盖面和社会效果,切实提高火灾隐患的整改效率,努力营造全社会关心、支持、参与消防工作的良好氛围。
综上分析,现阶段各村(社区)和九小场所火灾是我镇的火灾主要发生场所,而用火不慎和电气火灾是发生火灾的主要原因。从火灾中暴露出九小场所火灾防控水平不高,社区和农村的消防安全防火墙工程建设不到位等突出问题。因此,在全镇深入推进“大排查、大整治、大宣传、大教育、大练兵”活动,大力开展“清剿火患”工作是当前消防工作的重中之重。
同志们,深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役是一项紧迫的工作,在巩固“防火墙”工作的基础上,继续将消防安全工作做深做细,坚定信心,扎实工作,全力预防和遏制重特大火灾事故发生,为打造“平安XX”创造良好的消防安全环境。
谢谢大家!
乡镇领导消防安全会议讲话三:
同志们:
今天在这里召开防火安全委员会全体成员会议这次会议是根据市长3月24日的指示精神召开的会议主要内容是对今年上半年的防火安全工作进行总结研究部署下半年消防工作目的是要达到敲警钟、拿措施、大家帮、除隐患、齐努力、保安全的效果。刚才会议通报了市人大《关于我市贯彻执行消防法情况的审议意见》宣读了《关于落实我市贯彻执行消防法情况的审议意见的实施方案》和《歌舞娱乐场所消防安全专项治理实施方案》各部门讨论了办理落实市人大审议意见的实施方案对办理的时间、任务、要求和责任人都进行了明确做到了四定同时对《歌舞娱乐场所消防安全专项治理实施方案》进行了补充完善。
2010年上半年我市的消防工作在市委、市政府的正确领导下各级政府高度重视各部门密切配合齐抓共管继续保持了连续18年无重特大火灾发生的良好势头。
一是认真贯彻落实公安部2.17全国春季防火安全工作电视电话会议精神深入开展了春季防火大检查共检查单位508个发现火灾隐患839处整改702处先后关停或局部关停单位或场所85个特别是万福隆超市的火灾隐患在市政府的高度重视下现已得到了基本整改。
二是广泛开展了消防宣传活动 1-3月份上稿113篇并做好定期开放消防站工作接待参观人数3200余人.三是市教育局、市消防支队联合开展了消防知识进课堂活动编写了《关注消防珍爱生命》小学生消防知识读本在市区四所小学开展了课堂教学试点活动省电视台对此进行了专题报道。
四是对乡镇消防队伍的建设进行了有益探索。如贵溪市以双圳森林消防队为依托整合乡镇消防资源由政府给以一定资金补助建立了城镇、森林消防合用的乡镇消防队。
五是加大了对消防装备的投入。各级政府把消防投入列入了重要议事日程市政府决定新建消防指挥中心现进入了工程招标阶段贵溪市消防二中队营房工程基本完毕近期将投入执勤龙虎山消防大队营房也列入了计划各地还拨出了一定资金用于购置消防特勤装备和消防员个人防护装备。
六是各级消防部队积极履行抢险救援职责切实做到有险必救有难必帮如在今
年年初扑救山林火灾过程中消防部队冲得上顶得住灭得了为火灾的成功扑救做出了应有的贡献得到了市委、市政府的高度评价。
总体看来我市上半年的消防工作取得了一定的成绩全市火灾形势相对平稳今年1-3月份全市共发生火灾134起死1人伤3人受灾27户直接经济损失28.38万元与上年同期相比起数上升8.9直接经济损失下降35去年同期无死亡、受伤人数。但是也应该看到我们在工作中还有一定差距还存在不少问题特别是市人大的审议意见提出了七个方面的问题说明我们的工作还很不够。
下面我就今后的工作强调几点意见
一、统一思想加强领导切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。消防安全事关国家财产和人民群众生命财产安全事关改革、发展、稳定的大局责任重于泰山。为切实加强消防工作预防和减少火灾事故特别是群死群伤火灾事故的发生各地、各部门务必牢固树立安全第一的思想充分认识消防安全工作在经济发展和社会进步中的重要地位充分认识强化消防监督的紧迫性和必要性增强做好消防安全工作的紧迫感和责任感。要进一步加强对消防安全工作的领导全面梳理、认真研究本地、本部门消防安全工作中存在的突出问题并采取切实有效的措施加以解决决不能因我市连续18年未发生重特大火灾事故而有一丝一毫的麻痹松懈思想。同时要按照公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》要求进一步落实各级消防安全责任制不仅要落实各级政府、各有关部门的监督管理责任还要落实各从业单位消防安全主体责任确保本地、本部门、本单位消防安全工作措施到位、责任到位、防范到位。
二、分清职责齐抓共管确保市人大提出的四个问题七条建议整改到位。5月份市人大对我市贯彻执行《消防法》情况进行了检查在充分肯定我市消防工作取得显著成绩的同时提出了四个问题七条建议四个问题即社会消防安全意识淡薄、消防执法环境不够宽松、消防宣传教育工作不到位、城市公共消防设施建设投入不足七条建议即加大消防法律法规宣传力度提高社会消防安全意识加大消防执法力度强公监督管理加强农村及公共聚集场所的消防安全工作认真做好消防发展规划的完善、落实工作将供电部门纳入消防领导体系加强消防部队装备建设消防部门要继续加强自身队伍建设。
各级政府、各部门、各单位要认真对照市人大提出的问题和建议按照《实施方案》和项目推进表的要求加强领导明确目标落实责任采取强有力的措施确保各项建议整改到位。各级政府要加大对消防部队和城市公共消防设施建设的投入力度完善农村消防工作体系以使消防工作适应社会发展和经济发展的需要广电、新闻出版、文化、教育等职能部门要切实履行《消防法》所规定消防安全宣传教育职责加大消防宣传教育力度提高全民消防安全意识广电、新闻出版部门在8月31日之前要完成开设消防专栏的任务供电部门要加大对乱拉乱接、超负荷运转、违章作业等的打击力度以减少电气火灾的发生教育部门要结合教育部、公安部《关于加强学校消防安全工作的通知》要求做好组织牵头工作会同有关部门开展一次学校消防安全大检查确保校园的消防安全并在9月1日前完成在城区小学全面启动消防知识进课堂活动各项准备工作各级公安消防部门要进一步加大执法力度狠抓火灾隐患整改在工作过程中要按照整改是目的处罚是手段的原则以整改为主一般不关停但对那些只顾眼前利益而忽视消防安全对火灾隐患久拖不改的单位或场所要坚决予以关停或取缔同时要严把审核、验收关杜绝先天性火灾隐患的产生于8月31日前建立定期火灾隐患整改通报制度加强舆论监督的压力。同时消防部门要加强自身队伍建设要建立消防监督执法备案登记制度对那些把关不严执法不力监督不到位的要依法追究其失职的责任市工业园区管委会要在9月15日前制定园区消防规划确保消防工作与园区建设同规划、同设计、同布局、同发展避免重复建设重复投入的问题产生。
各部门、各单位要在当地政府的统一领导下做到既有分工又有合作全力以赴的抓好七条意见的落实使我市的消防工作再上一个新台阶。对整改工作走过场流于形式导致整改工作不落实不到位的市政府将追究相关人员的责任。各地、各部门办理情况于9月12日前报市防委会办公室市防委会办公室于9月14日前进行汇总并上报省防委会、市委、市人大和市政府。
三、理清思路狠抓落实顺利完成下半年的各项工作任务。
1、创新消防宣传机制推动消防宣传四进活动。消防工作宣传系于一半。公安部针对当前消防宣传工作的形势提出了消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村。各地、各部门要结合季节特点按照消防宣传四进要求广泛开展多种形式的消防宣传活动。要按照《江西省城市社区消防建设标准试行》抓好社区消防建设积极探索农村消防宣传的新路子采取赠送消防资料、培训村级消防宣传教员等形式开展农村消防宣传。教育部门要继续抓好消防知识进课堂活动全面启动课堂教学。各级公安消防部门要指导、支持各部门、各单位开展消防宣传总结推广具有典型意义的消防宣传方法特别是要做好今年11.9消防宣传日活动要做到早准备、早安排认真策划几场有影响的大型消防宣传活动。
2、做好《消防监督检查规定》的宣贯工作。《消防监督检查规定》公安部第73号令将于9月1日正式实施《规定》的颁实施是继公安部第31号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》之后对消防监督管理工作的又一次重大改革对于全面改进消防监督工作实现依法行政和对社会的宏观调控有着重大的意义。在9月1日前各地、各部门要利用各种新闻媒体加大对《规定》的宣传力度使《规定》深入人心家喻户晓。同时结合深入贯彻公安部第31号令的要求进一步明确社会各单位的消防安全责任主体地位督促单位按照消防法律法规的要求做好消防工作建立起自我检查自我整改自我负责的新型消防监督管理模式。
3、继续深入开展消防安全专项治理活动确保夏季防火安全。
今年2月份全市开展了公众聚集场所消防安全专项治理完成了调查摸底、自查自改的阶段性任务下一步要开展集中整治搞好检查验收特别是要结合宣传贯彻《歌舞娱乐场所消防安全技术标准》抓好歌舞娱乐场所的专项治理工作。全市公安消防部门要进一步加大执法力度各部门要密切配合大力支持消防部门执法要以铁的心肠、铁的手腕来抓消防执法和火灾隐患整改工作对不具备消防安全条件、存在火灾隐患久拖不改的单位和场所该关的要关请取缔的要取缔不能留下后患。特别是涉及到铁路单位的要按照《江西省消防条例》的规定除铁路营运设施外一律由地方公安消防机构监督管理铁路部门对此要积极予以配合和支持。各地在专项治理过程中要建立火灾隐患整改情况定期曝光制度发挥新闻舆论的作用督促隐患整改。各新闻媒体对此要大力支持。当前各地还要做好夏季防火工作针对炎热季节的火灾特点采取各种有效防范措施严防发生火灾。
4、改善公共消防设施和消防装备保障灭火救灾。各地要想方设法多渠道筹集资金加大对公共消防设施和消防装备的投入要按照《全省消防部队装备建设三年规划》的要求全面落实消防部队的装备建设经费市消防指挥中心和特勤大队及龙虎山消防大队要早日开工建设贵溪消防二中队营房要尽快建成并投入使用。对城市新建小区、道路要提前做好公共消防设施规划确保公共消防设施与城市建设同步避免欠帐。特别是各地的工业园区不能成为消防工作的盲点各级政府和园区管理机构对此要高度重视消防部门对工业园区建设要提前介入搞好服务严格把关。
5、积极推进城市社区和小城镇消防建设探索多种形式的消防队伍建设。各地要按照《江西省城市社区和小城镇消防建设三年规划2010-2010》和年初各地与市政府签订消防工作责任状的要求切实抓好社区和小城镇消防建设工作。城市社区要参照月湖区试点社区的做法推动消防工作进社区。重点镇、中心镇要搞好消防规划确保公共消防设施的建设到位。贵溪市要继续完善和规范森林、乡镇消防队的建设其它有条件的乡镇要努力探索建立乡镇特色消防队伍的可行办法。
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