水利安全工作会议

水利安全工作会议（共10篇）（共10篇）

1.水利安全工作会议 篇一

佛坪县全国第一次水利普查阶段性工作情况的汇报

尊敬的市水利普查各位领导：

首先，对各位领导不顾舟车劳顿、冒着酷暑莅临我县检查指导水利普查工作表示热烈欢迎。下面我就结合实际，把我县水利普查工作开展情况及下步工作打算向各位领导作以简要汇报，不当之处，敬请批评指正！

一、水利普查准备工作情况

1、健全组织机构

佛坪县县委、县政府高度重视全国第一水利普查工作，按照要求认真抓好落实。一是及时成立了以主管县长任组长的佛坪县第一次水利普查领导小组（佛政办函„2010‟36号），及时召开工作会议，全面安排部署普查工作。领导小组办公室设在县水利局，具体负责全县水利普查工作的组织实施。二是以佛政发[2010]21号文件印发了《佛坪县关于开展第一次水利普查工作的通知》，从开展普查的目的意义、普查内容、普查的时间安排、普查的组织和实施、普查的经费保障、普查的工作要求等方面进行了安排。三是在全县范围内选拔落实了30名普查指导员和96名普查员，直接参与从事普查工作。

此外，为切实加强普查工作的技术支撑，县水利局还成立了水利工程基本情况，灌区及地下水专项、河湖开发治理

保护、经济社会用水、水土保持、水利行业能力建设六个专项技术指导组，负责各项普查的技术指导，解决各专项普查中的技术问题，并负责提交本专业最终普查成果。

2、强化宣传及培训

借“世界水日”、“水利振兴杯五一职工篮球赛”等活动，利用简报、横幅、标语等进行全方位宣传，在全县范围内实行了水利普查宣传全覆盖，做到了人人知晓普查，人人关注普查，人人参与普查；制定了省级及县乡级培训计划，先后共有12人次参加了省里举办的培训班；开展了全县第一次水利普查业务培训，对普查指导员和普查员集中开展授课，收到了较好的效果。

3、落实普查工作经费

依据第一次全国水利普查项目经费预算编制指南，并结合我县实际，我局编制了《佛坪县第一次全国水利普查经费预算》，三年共需经费110万元。目前，到位经费10万元。

4、完善普查软硬件建设

水利普查设有专门的办公室；根据水利普查内容的实施，我们配备了相应的普查设备。添制水利普查用的计算机、打印机、复印机、GPS定位仪、办公桌椅、档案柜等相应的办公设施，保证了专人、专事。目前到位计算机4台、笔记本1台、GPS3部、硬盘3个、打印机1台、扫描仪1台、流迅仪1个；根据省市文件通知精神，我们制定了严密的涉密

规章制度，特别是关于水利普查涉及到的图纸，必须派专人送达。数据录入的工作也严格按照省市要求的标准配臵和安装。

二、水利普查工作进展情况

为使水利普查第一阶段清查工作顺利开展，达到真实有效的预期目标，我们严格按照《第一次全国水利普查对象清查工作细则》方法步骤，扎实认真开展工作。一是采取县级集中培训的方式扎实开展培训工作。3月21至23日，我县集中3天时间，对全县126名普查指导员、普查员就6+2项普查工作进行了全面培训，为清查工作的开展奠定了坚实基础。二是按照《关于抓紧做好第一次全国水利普查基础资料收集整理工作的通知》（国水普办[2011]2号）的要求，做好基础资料的收集整理和初始名录的编制工作。组织2个工作组，先后从水利、统计、国土、环保等部门，收集整理第二次全国经济普查、第一次全国污染源普查、第二次全国土地调查、第二次全国农业普查等相关普查资料，结合上级下发的初始名录资料，采取档案查阅、电话询问等方式，逐步形成各调查对象的初始名录，作为清查工作的基础。三是确定普查区划。按照《第一次全国水利普查区划编制与使用工作规定》的要求，为明确各清查小组的清查范围，分清清查责任，确保清查对象不重不漏，结合我县行政管辖的实际情况，综合考虑县域内清查对象分类特点、数量及分布情况确定各

类普查对象普查区。全县共划分县级普查区1个、乡镇普查区9个、村级普查区59个。四是认真开展清查登记工作。根据初始名录和普查区划分情况，我们向县乡村各级下发了6类清查草表 份。县普查办按照各专业调查分别成立了工作组，指导各乡镇采取查阅资料、现场核实、调查走访、电话询问等方式，对各清查对象进行逐一核实、甄别，并按要求认真填写了各类清查表。五是严格清查对象审核。实行五级审核制，即填表单位内部审核、普查员审核、普查指导员审核、普查办会审和质量抽查审核。审核时对照初始名录、相关资料、填表说明、逻辑关系、审核关系等，严格审核各类清查表填报数据的完整性、有效性、一致性、合理性、可靠性，检查有无漏报、错报现象，并予及时纠正和弥补。六是认真组织自验。为确保清查数据的真实性和清查表填报的完整性，我们抽调多名业务骨干、专业技术人员成立了验收工作组，区分清查对象，抽取部分清查区域，采用内业分析与外业调查相结合的方式复核清查表，发现问题及时修正。未满足质量控制要求的，进行重新清查，补正，直至满足规定要求为止，最后形成全县的自验报告。七是进行数据录入工作。审核及验收工作结束后，我们随即进行清查数据电子版的录入和正式清查表的录入工作。

经认真清查、审核、汇总，全县有水库工程6处，分步于四个乡镇；有水电站7座，分布于6个乡镇；有泵站工程

2处，分布于2个乡镇；有堤防工程96处，分布于9个乡镇；有河湖取水口22个，分布于9个乡镇；流域面积在100平方公里以上河流治理保护河段4条，分布于9个乡镇；有水利行业单位12个，分布于1个乡镇；有50亩以上灌区48个，分布于9个乡镇；有地下水取水井12口，其中机电井10口，人力井2口，分布于5个乡镇。确定了100户居民典型用水户作为居民生活用水情况调查对象，分布于5个乡镇、8个村；选取了20个灌区作为灌区典型用水户调查对象，分布于9个乡镇；选取了3处公共供水企业作为用水户调查对象，涉及3个乡镇；选取了9户工业企业作为典型用水户调查对象，分布于4个乡镇；选取了2户建筑企业、51户餐饮业及其他第三产业作为典型用水户调查对象，分布于5个乡镇。

三、水利普查工作中存在的问题

一是由于当前水利工作头绪多，全县水利系统干部职工不到40人，实在很难抽调更多的工作人员参与水利普查工作，大部分普查工作人员均身兼多项工作，导致工作力量严重不足，有时甚至疲于应付。二是水利普查为全国首次，无任何经验可借鉴，有时感觉普查工作漫无头绪、无从下手，以致走了不少弯路。三是工作经费严重缺乏。本次普查工作涉及办公设备及专用设备的购臵、专业培训、机构运行、外业调查等大量经费的投入，整个工作结束大约需投入100余

万元经费。由于我县是省级贫困县，财政资金短缺。县财政划拨的10万元现已用完殆尽（普查培训、仪器和办公设备购臵、工作开展等）。四是普查组织上下联动不够，部门配合欠默契，给普查工作合力的形成带来了一定的影响。上述困难，除我们认真研究加以解决外，还需请市上进一步加强普查工作的技术指导，并给予资金上的大力支持。

四、下一步工作打算

为进一步做好清查登记阶段工作，我县将继续强化组织领导及工作措施，按照省市统一安排部署，按时按要求切实搞好以下几方面工作，确保整个普查工作有序推进。

㈠认真搞好数据录入工作。抽查验收工作结束后，采用“基层登记台账管理系统”软件，由普查人员按照专业分工分别录入或组织录入人员集中录入清查表。

㈡确定普查数据获取方式。进一步了解普查对象档案资料及计量设施情况，根据普查指标的动态特性，区分静态指标和动态指标，确定各类普查对象数据获取方式。

㈢确定普查对象的调查方式。根据普查对象的规模，确定普查对象的调查方式，是详细调查还是简单调查。

㈣确定普查表的基层填表单位及组织填报机构。本着“谁管理，谁填报”的原则，县普查办负责发放、回收、审核、录入普查表，并负责指导普查对象管理单位填报普查表。

㈤编制普查对象清查名录及成果上报。对清查成果进行

质量抽查并验收合格后，根据各清查对象特点及要求，按行政区对规模以上和以下清查对象进行汇总，编制普查对象清查名录，并上报上级水利普查机构。

㈥做好清查成果抽查验收各项准备工作。

㈦做好清查对象增减补漏工作。由于清查时间与普查时点的时间差异，至普查时点时，部分普查对象可能发生变化。要及时根据有关工程审批建设资料、相关部门最新资料，认真组织普查员进行查遗补漏，增加新增或遗漏的普查对象，删除注销或报废的普查对象，修正普查对象清查名录。

最好，再次对各位领导来我县检查指导水利普查工作表示热烈的欢迎！祝大家身体健康，工作顺利！

谢谢大家！

2.水利安全工作会议 篇二

1.1 水利设施严重老化

农村现有水利工程修建年代较早, 历经多年使用, 水利设施均已严重老化, 由于平时缺少保养, 设备的完好率很低, 这些成为制约农村水利事业发展的主要因素。

1.2 水利运行的经费不足

在农村水利管理中, 水利单位的经费一般都来自水费。但水费多是由基层政府代收, 代收过程中存在水费挪用截留等严重问题。水利管理人员的工资发放不能及时到位, 很多设施设备的维修保养更无从谈起。资金问题让水利管理运行出现了问题。

1.3 传统的水利管理体制落后

水利管理工作是确保水利工程发挥设计功能的重要工作, 因此加强水利管理, 提高管理水平和管理效率才能促进农村水利工作的开展。然而在大部分农村地区, 水利管理还是只停留在口头上的一句话, 没有得到足够重视, 暴露出了一系列问题。

2 农村饮水安全问题

2.1 饮用水水质超标问题

随着城乡一体化建设进程的不断加快, 城镇工业在不断向农村转移, 特别是一些污染严重的工业企业, 这些企业大多数废水、废气、废渣排放量较大, 给农村饮用水水质带来了极大的威胁, 严重影响了人们的安全饮水问题。而且在现今的农业发展中, 农药和化肥被广泛应用与农作物当中, 化肥、农药都是富含有害物质的, 这些有害物质沉淀到土壤和地下水中, 会导致水中的化学元素超出安全范围。

2.2 农村饮水工程建设不平衡

乡镇集镇所在地的饮水问题基本解决, 但边远山村和水源条件差的地方解决很少。

2.3 资金投入不足, 设备管网老化

多数水厂使用的机电设备已经相当陈旧, 管网也普遍老化, 少数水井已出现倾斜、渗漏现象, 已不能继续使用, 有的水厂负责人反映他们整天忙于井泵修理、管网堵漏, 开机供水无法正常, 定时供水也只能勉强维持。由于不能全天候供水, 停水时管道破损处因负压形成污水回流, 致使水质无法达标。

3 加强农村水利管理工作及饮用水安全措施

3.1 加强农村水利管理

坚持以人为本, 保障改善民生。农村水利是为广大农村生产、生活的重要基础设施, 是确保农民安居乐业的基础工作。因此农村水利工作的开展, 要本着解决农民群众最迫切的水利问题优先考虑, 加快改善农村用水条件。坚持科学发展, 促进人水和谐。农业水资源可持续利用是农业水利发展的目标, 因此应因地制宜的结合本地区各方面条件, 加快发展农业节水, 水资源保护及水环境治理工作。确保农业水资源可持续利用目标的实现。坚持统筹兼顾, 推进协调发展, 工程措施非工程措施结合。做到建设与管理并重, 防治与保护结合。推进协调发展, 均衡落实。坚持建管并重, 保障良性运行。切实把工程建设与运行管理有机衔接、有效统一起来, 做到建后管护主体明确、权债清晰、机制完善、管养到位, 确保工程建得成、管得好、用得起、长受益。坚持改革创新, 增强发展后劲。深化农村水利各项改革, 着力创新体制机制, 推进法规制度建设, 完善配套政策, 加快管理方式转变, 为农村水利可持续发展奠定坚实基础。

3.2 加强农村饮水安全的发展策略

3.2.1 科学规划, 合理统筹

严格落实国家相关政策, 科学统筹, 合理规划, 做好农村饮水安全工程建设工作, 确保农村供水质量, 对于饮水条件差的贫困地区, 要加大力度, 重点对于农村供水基础设施及水源地保护进行建设, 逐步完成农村供水社会化服务体系, 确保广大农村地区的供水质量。

3.2.2 重点保护, 加强防治

要重点作好饮水水源地的保护工作, 严格按照规定要求, 划定保护区域, 采取有力措施, 确保区域内周边环境不受污染, 确保源头水源地用水安全。同时加强净化水源措施, 达到饮用水相关标准, 做到防治结合, 防治并重。采取以防为主, 以治为辅的保护原则。

3.2.3 强化宣传, 营造氛围

建议由城建、水务、宣传等部门牵头, 组织各新闻媒体在全县开展一次大规模的饮用水安全和节约用水科普宣传, 要使宣传活动进企业、进社区、进田间地头, 普及节水和卫生知识, 增强农民群众的水资源忧患意识、环境意识和饮用水安全意识, 营造浓厚的舆论氛围。

综上所述, 农村水利管理部门要加强对水利管理中存在问题的分析, 明确问题、找出原因, 及时拿出具体解决措施, 保障农村水利建设工作的顺利实施。近年来, 由于国家对水污染防治工作的不断重视, 水资源得到了改善, 但不得不承认的是:由于地下水资源的特征, 极大了增加了防治难度, 而且水资源恢复较为缓慢, 难以在短期内得到改观, 因此, 农村安全饮水前景不容乐观, 形势还比较严峻。

摘要：作为农村重要的基础设施之一, 水利工程的建设一直以来都是重中之重, 它直接关乎着农民生活水平能否得到有力的保障, 但是在当前的农村水利管理工作中, 还是或多或少存在着一些急需解决的问题, 只有将这些问题解决了, 才能保证农村水利的建设以及水利事业的发展。而农村饮水安全涉及广大农村人口的切身利益, 因此不可忽视。本文针对这方面问题进行了分析, 并针对不足, 提出了解决对策。

3.水利安全工作会议 篇三

1.水利工程度汛存在的突出问题

1.1水利工程设施的淤积、失管、年久失修威胁依然是心腹之患;大江、大河干流河段及主要支流泥沙淤积河道, 排洪能力降低,度汛措施不完善; 水土流失尚未得到有效遏制; 病险水库多, 严重威胁水库下游地区的安全;城市防洪设施薄弱;工程管理设施落后,不能适应现代社会发展的度汛要求。

1.2我国河流干流及主要支流沿岸的省会及重要地级市是流域地区的精华所在,人口及工业设施高度集中, 该地区的水利工程是重点保护对象。一是水利工程不完善。另一种是相对较小河流无水利工程；第三种情况是经济繁荣城区或较发达区域附近有水利工程, 经济相对落后区域河段无水利工程。二是多数已建水利工程标准低, 老化失修。

2.水利工程的度汛措施

水利工程安全度汛工作是一项事关国民经济发展大局, 极其复杂的任务, 需要动员整个社会力量,包括属地各级政府,商业、交通运输业, 通信、邮电,部队、城乡居民,以及专业部门等共同参加, 因此必须建立强有力的领导机构,统一领导,才能保证各项度汛工作的顺利进行, 确保水利工程度汛安全。建国以后,根据中央人民政府政务院决定, 在国家防汛總指挥部的领导下, 各类水利工程建立了安全度汛指挥系统。近年来, 根据新时期新情况的需要, 水利工程的安全度汛指挥力量由了很大的加强。

2.1水利工程安全度汛指挥部

大江大河等水利工程度汛指挥部总指挥应由主要流域内的最高行政首长担任, 副总指挥由分管首长、军区副参谋长担任。总指挥部办公室设在流域治理机构内, 每年定期召开大江大河等水利工程度汛总指挥部会议,研究部署水利工程安全度汛工作,不定期召开各级成员会议,研究协调解决流域安全度汛的有关问题。

2.2水利工程专业机构

河流防护工程、大型水利工程枢纽等常设办事机构。平时负责编制工程度汛、规划和重大安全设计,制定各级洪水的度汛方案,检查了解度洪工程的现状,督促检查防度工程的施工进度, 调拨主要度汛器材等。汛期掌握了解工程度汛工作情况,交流度汛信息,发布洪水预报,进行洪水调度等工作。

2.3群众队伍是水利工程安全度汛中主力军

它是以青壮年为主, 吸收有经验的人员参加, 组成不同类别的度汛队伍。根据防守任务大小和距离水利工程的远近, 划分一、二级、三级, 临水利工程的乡、村组成养护班、应急队、技术组等为一级度汛队伍。其它紧临一级的县乡组织预备队为二级度汛队伍。离堤线较远的后方县为三级。养护班是水利工程防守的主力, 负责防守、巡查和一般度汛措施的落实。临黄堤按不同河段就河道工程讲每公里组织 12~20 个养护班, 每班12 人。预备队是水利工程防守的后备力量, 负责运送抢险料物, 必要时参加工程防守和工程抢护。

2.4水利工程安全度汛专业队伍根据承担的任务和技术装备水平分为专业机动抢护队、专业抢护队和工程管理班等

2.5中国人民解放军和武装警察部队是水利工程安全度汛的突击力量

水利工程每年都要请求 解放军和武装警察部队参加, 实行军民联防。

3.水利工程的度汛设防标准和防护重点

3.1水利工程的度汛设防标准

河道工程、枢纽工程等水利工程度汛设计标准防洪任务: 发生标准以内的洪水,确保工程安全;遇超标准洪水,尽最大努力,采取一 切办法缩小灾害。河道蓄洪运用水位,要考虑经济发展情况,人员安全、分洪工程设施运用标准等,综合考虑分级实施。

3.2水利工程度汛工作重点

河段河势变化大,可能出现顺堤行洪,危及堤防工程安全; 各类水闸洪水期间有可能引发重大事故,也是度汛的重点。对中常洪水,也可能发生横河、斜河, 大洪水时可能发生滚河工程地段要有重要防护措施。对于窄河道、城市靠近水利工程、历史上出现过险情的工程段落是度汛工作重点,度汛任务非常艰巨。

4.水利工程安全度汛措施

水利工程上游水文站发生设防标准以上洪水时。

4.1来水情况预测

本级洪水到达水利工程，使水利工程处在非常危险的状态,各项运行指标均出现超出正常的运行状况,河道工程处于严重的临水及冲刷情况下,水的深度到大了设计标准以上,水位将接近或超过保证水位,水利工程处于危急状态。

4.2工程状态预测

该级洪水水位高、流速大、持续时间长, 各类防洪工程均受到严重威胁。工程石走失严重, 将发生坝岸现塌、墩垫, 甚至出现垮坝等严重险情。水闸工程土石结合部可能渗水, 甚至发生闸体失稳险情。河道工程渗水、管涌、滑坡、胡塌、风浪淘刷等险情增多, 有的地段可能出现漏洞。背河坑塘渗水、管涌险情也将会加重。该建、新修工程将发生严重的揭顶后溃险情, 河势将发生重大变化。有的河段可能发生滚河。蓄洪区水位高、持续时间长, 滞洪区围堤的一些薄弱堤段 , 将发生严重渗水、管涌、石护坡坍塌、甚至漏洞等险情。

4.3度汛措施

①组织领导。发生本级洪水时, 水利工程防度汛安全成为当地的中心任务, 需全党全民齐动员,全力以赴投入抗洪斗争。②度汛力量部署。水利工程属地市县防指及时组织一、二级群众队伍做好巡查、运料和工程加固等工作, 三级群众队伍随时投入水利工程抗洪度汛。中国人民解放军和武警部队支援工程度汛的队伍全部到现场。③加强河势、工情观测, 搞好工程加固。④做好水情测报和汛情传递。⑤做好水利工程属地、蓄滞洪区群众搬迁救护工作。⑥做好抢险物料供应等后勤保障工作。⑦交通部门、铁路部门、电力集团加强对公路、铁路桥梁和河道内输电设施的观测和防守。⑧加强水利工程度汛措施督查。⑨洪水回落时, 要特别加强观测, 注意河势、工情变化,使工程安全度汛。

5.水工程度汛的行洪障碍清除

河道行洪障碍主要是阻水片林和河道中阻水的桥梁、码头、高路基公路等建筑物。由于这些建筑物缩窄了河道过水断面, 同时, 泥沙大量淤积在两堤间的河槽里, 加快了河槽抬升速度, 形成了" 槽高、滩低、堤根洼 " 的不利形势。对行洪区片林、公路路基、渠道等 , 汛前进行检查清除。清除标准为与当地滩面平, 最高不高于当地地面 0.5m 。对堤防工程两侧的违章建筑物, 如房屋、砖瓦窑、石灰 窑、坟头等按照流域内工程管理规定进行清除。

6.水利工程度汛物资储备

我国主要河流等水利工程物资储备实行国家、集体和群众三结合的原则。随着我国改革开放不断 深入, 国民经济持续发展,社会分工不断调整, 社会物质日渐丰富, 度汛物资新品种不断涌现, 老种类逐渐淘汰, 储备、供应、调运格局不断变化。水利工程度汛物资储备也在不断适应这种变化。日益丰富的度汛物资储备,快速有效的调运手段,有力的支持了历年的水利工程度汛,为战胜各级洪水,确保水利工程安全提供了有力的保障。

7.水利工程度汛中的迁安救护

4.水利安全工作会议 篇四

**是水利大县，湘江58公里河段流经县境，11条支流汇注湘江，堤线总长201.4公里。500亩以上堤垸35个（万亩以上9个），中型水库2座，小ⅰ型水库13座，小ⅱ型水库69座，山塘溪坝37330处，排灌机械总容量3.6万千瓦。近年来，我们改革创新，谋远

图强，着力建设水利强县，投入实现历史跨越，建设保持宏大架势，发展呈现强劲势头。

一、倾力改善民生，加快安全饮水工程建设

2007年，我县拟解决12225人饮水困难，实际解决了14307人饮水困难。省、市政府“八件实事”检查验收考核组认真检查、严格验收、综合考核我县安全饮水工程给予了高度评价。

1、切实加强领导。我县分别成立了主管县长任组长、水利局长任经理的农村安全饮水工程建设协调领导小组、工程建设项目部，人员分工明确，职责落实到位。定期召开工作例会，及时研究解决具体问题，制订了项目建成后县级对入户群众按100元/户标准的补助政策。项目建设所在地乡镇政府相应成立工程建设协调机构，并与县水利局签订目标责任状，扎实推进农村饮水安全工程建设。

2、严格监督管理。安全饮水工程建设严格执行“三制”规范管理，pe管道、机电设备等严格实行政府统一采购。县工程项目部组织项目所在镇、村干部、水厂管理人员广泛宣传安全用水知识，参观学习周边县区的先进经验，邀请星顺昌水处理公司专家传授变频恒压系统操作技能。设计、监理、人员、质监派员常驻工地，全程监管质量；乡镇、村、社区积极参与项目建设、加强质量监督，及时接管项目运行维护。

3、超额完成计划。2007年，省、市下达计划：乔口集镇，靖港金星、复胜村，桥驿集镇、杨桥村、铜官洪家洲6个项目，投资505万元（国债208万元，省市108万元，县配套189万元），实际完成乔口集镇、蓝塘寺村，铜官洪家洲，靖港金星、复胜村，桥驿集镇、杨桥村7个项目；投资1492.4万元（国债208万元，省市108万元，县配套1176.4万元）。

二、着力为民减负，提升排灌设施综合效益

我县排灌机械大多建于上世纪60～70年代，设备陈旧老化，维护成本高。近年来，我们围绕提升机械效率，减轻群众负担，加大更新改造力度，加强运行管理维护，加深管理体制改革。

1、加大更新改造力度。每年县级统筹安排约50台套55千瓦以上排渍、30千瓦以上灌溉泵站更新改造，2007年以靖港排区为重点实施60台套机械更新改造，电机、水泵等设备已按照政府采购方式落实到位，水工建筑物、厂房建设正抓紧扫尾。一是靖港电排：副厂房新建，半调节水泵更新为全调节，电机设备全套更新，10千伏配电柜、线路一次设备更新，励磁等二次设备更新，泵站综合保护控制系统新建，行车、启闭机、闸门等金属结构更新，附属设备、变压器更新。二是沉井泵站：原泵房、机电设备拆除；新建进水池、泵房、控制室、出水管道及流槽，机组由原3×115千瓦卧式混流泵更新为3×185千瓦井筒式安装的潜水电泵，配电柜、变压器、线路更新，增设高压环网柜，采用高压计量等。三是玉泉山泵站：新建进水池、泵房、控制室、出水管道、出水流槽，增设2×185千瓦井筒式潜水电泵；增设高压环网柜、低压配电柜、变压器及高低压线路。四是六合及蔡家管子泵站：泵房改扩建，5×155千瓦设备更新，增设3台300千瓦机组，更新配电设备等。

2、加强运行维护工作。一是提供指导技术。组织维护人员开展业务技能、安全知识培训，提高操作技能、业务水平，严格按照规程操作，加强业务技术指导，全面提供优质服务，坚决保证生产用水和抗旱、排涝需要，充分发挥机电排灌在农业生产和抗旱排涝中减灾作用；二是充分发挥效益。2007年大旱期间，我县启动2.3万多千瓦排灌机械投入抗旱、减灾，特别是装机650千瓦的铜官电排发挥骨干作用，多年闲置的一、二级提水设备连续正常运行达1800多小时，主干渠800多米出现崩塌险情仅3天重新抢铺管道，保证全线通水，保住了铜官、东城、茶亭3个乡镇1.5万亩稻田。

3、加快负担政策落实。一是创新负担政策机制。面对农村“两税”取消、排灌费等农业生产性成本费用迅速上涨等新的形势，我们及时落实负担政策机制，2005年前排灌费所有历史欠帐由县财政一次性挂帐解决，其后排灌费严格按折旧、维修、直接、管理、渠系维修、投资补偿、工资及附加、电力油料等费用严格核定标准，由县财政每年统筹补助，县电力部门统一管理、连年结转、包干使用。二是坚持科学规范管理。我们引入科学管理机制，树立安全意识，增强责任感，强化督查考核，推行机电排灌管理村民自我管理、自我服务、自我教育，加强排灌期间巡查，逐机台、到设备建立排灌设备维护台帐、落实管理责任制，县、乡

镇、村逐级签订管理责任状。

三、强力破解难题，追求优质服务管理水准

按照“建设强基础，管理抓关键，效益是目的”的原则，我们强力推进水利管理改革，开创了水利崭新局面，激发了水利工作活力，稳定了水利基层队伍。

1、“破冰式”改革体制。水利人是一支水利技术精英、防汛抢险尖兵，长期工作在最基层、战斗在第一线，由于历史体制等方面原因，其人员、管理经费一直无正常来源。我们认真贯彻国务院和省、市文件精神，制订实施了《县水利工程管理体制改革实施方案》，科学定编，稳妥分流，高标准完成体制改革。3月13日，县十届人大常委会第二次会议审定2008年度全县部门预算，水利工程设施管理维护经费参照近年平均值、管理人员按照全县财政拨款事业单位标准，敲定该项今年列入县级财政预算523万元（2.47万元/人·年）。

2、“经常化”加强管理。围绕水利全面优质服务于经济社会发展大局，我县制订、实施了《水利管理工作暂行规定（试行）》，严格考核检查，坚决奖惩落实，规范了堤防、涵闸（管），水库大坝、溢洪道，排灌机械、安全饮水工程、水资源保护设施、水利基层站的日常管理、维修养护、检查调试、运行维护，确保水利工程安全正常运行、充分发挥抗灾减灾效益。特别是改堤防大坝砍青扫障、防汛通道抢修、照明线路维护等“突击性行动”为常规性工作”，变“ 被动”为“主动”。

3、“严要求”落实责任。我们强化法纪意识，严格责任追究，特别是建立健全了“统筹铺排、分级负责、法纪保障”的水利管理工作格局，积极推进水利管理工作法制化、规范化建设。特别是完善了县级领导、县直单位防汛工作责任制，县、乡镇干部和村民建立了“三位一体”的“看管、维修、巡查、防守、抢护”责任机制，技术人员实行到堤垸、水库责任制。

四、借力市场运作，奏响水利高效发展强音

着力建设水利强县，我县水利工作创新图强，投入实现历史跨越，建设保持宏大架势，发展呈现强劲势头。

1、放大优势，拓宽融资渠道。成功实施靳江河高矶头河道整治·汀湘十里项目，实现融资1.69亿元，开启了经营水利快车，树立了水利发展历史丰碑；高效运作白菜湖综合整治项目融资达11.39亿元，推出了土地拍卖颠峰，创造了水利开发奇迹；综合整治马桥河流域，加速了城市防洪建设，提升了**发展综合品位；筹划坪塘坞泥湖整治开发、靖港古镇保护开发，落实长沙船舶制造厂整体搬迁，凸显出水利经营后发强劲之势。

2、激活资源，提升砂管效益。我们强力推进依法治水，开创了防洪安全、航运顺畅、生态保护、资源合理利用、税费应缴尽缴的多赢局面。抓住长沙城区砂场外迁契机，有序开发河道砂石资源，以大众垸为重点统筹规划砂场建设，进一步做大做强砂石产业。统一归口管理河道砂石“采、运、储、销”，总结完善“六统一联”管理办法，依法出让河道采砂权和砂场、码头经营权，2007年仅河道采砂实现净收益2584万元，昨天开始，2008年新一轮河道采砂权将公开出让，将增新的可观收益。

3、整合投入，构建大水利格局。我县水利建设保持高位投入，实现高效推进，2004年1.2亿，2005年1.32亿，2006年1.78亿，2007年再次刷新历史记录——投入1.96亿元。特别是出台《县农田水利建设管理办法》，构建了“争取上级支持、财政专项投入、项目融资补充、民间资本参与、群众集资投劳、外资贷款支援”的“大水利”发展格局，还有2170万元“涉水资金”打捆投入水利建设。其中：土地整理水利800万元、以工代赈260万元、水利血防150万元、农业综合开发340万元，重点工程水利配套620万元。

5.水利安全生产工作计划 篇五

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和各项安全生产规章制度及安全职责，使安全工作做到“职责明确、警钟长鸣”。去年，在上级主管部门的指导下取得良好的成绩，今年，面对新挑战，我们必须时刻保持警惕，牢牢抓住安全生产这跟弦不放松，扎实推进2020年安全生产工作。为此，我中心制定了2020年安全生产工作计划：

一、指导思想

全面深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾“两个坚持”“三个转变”重要指示。围绕“以水工程防洪抗旱调度为核心，强化水旱灾害防御行业监管”的总体思路，坚持底线思维，严格落实责任，细化防御措施，有效防范风险，全力保障防洪安全和供水安全；加强基础工作，补齐水旱灾害防御领域短板，强化行业监管，全面提升水旱灾害防御能力。

二、工作目标

着力抓好水情旱情监测预警、水工程防洪抗旱调度、防汛抗洪抢险技术支撑，突出发挥“快、准、强”三个特点，即预警响应迅速、调度科学精准、技术支撑有力。坚持底线思维，强化风险意识，立足于防御特大洪水、抗御特大干旱，切实做好各项水旱灾害防御工作。按照“三确保、一减少”目标，坚决杜绝群死群伤事故发生，最大程度减少因水旱灾害造成的损失。全力保障人民群众生命财产安全。

三、工作职责

我市水利行业水旱灾害防御工作的主要职责：水情旱情监测预警、水工程防洪抗旱调度和防汛抗洪抢险技术支撑三个方面。

四、基本原则

6.水利安全工作会议 篇六

1 提高认识,开拓进取,深入贯彻落实会议精神

这次会议回顾了过去5年的工作,明确了今后5年的主要任务,跨度10年。会议的精神既体现了前后2个不同时期的继承和发展,也体现了前后2个不同时期的跨越与创新。

1.1 深刻领会,准确把握会议精神

会议的主题是全面贯彻落实中央一号文件精神,加快推进水利信息化工作新发展。贯彻落实的前提是学习好,领会透。

1)要进一步学习领会一号文件精神。一号文件涉及领域广,出台政策多,含金量高,必须认认真真、原原本本、扎扎实实地学习,这样才能准确把握中央的决策部署、政策的来龙去脉和文件的核心要点。特别是要认真分析“一号文件”为水利信息化带来的挑战与机遇,准确把握新形势下水利信息化的地位与作用,明确新时期水利信息化的发展目标与任务,结合自身实际情况,找准工作中贯彻落实文件的切入点与关键点。

2)要进一步学习领会胡四一副部长的重要讲话精神。胡四一副部长的讲话总结了“十一五”工作,部署了“十二五”任务,集中体现在一个“新”字。“十一五”期间,各级水利部门深入贯彻落实科学发展观,积极践行“以水利信息化带动水利现代化”的发展思路,开拓进取,攻坚克难,在支撑水利改革发展中取得了新成效。一号文件的出台,水利事业进入了崭新的发展时代,赋予了水利信息化工作者新的机遇和挑战。新的形势要求我们在思想上要有新认识,工作中要有新思路,执行中要有新举措,手段上要采用新技术,服务上要拓展新领域,这样才能使我们的工作迈上新台阶,获得新发展。

1.2 理清思路,引领水利信息化步入健康轨道

“十一五”期间,水利信息化工作之所以取得了重大进展,主要经验就是根据形势需要,及时调整明确发展思路,并用于指导工作。“十二五”开局之时,面对新的形势,进一步明确下一步的工作思路显得尤为重要。当前,水利事业蓬勃发展,信息技术日新月异,作为水利信息化工作的主导者,如何引领信息技术与水利工作的高度融合,推进和带动水利工作科学发展,是水利信息化工作者的责任和使命,也是工作的重点和难题。要按照胡四一副部长讲话的要求和《“十二五”水利信息化发展规划》的统一部署,紧紧围绕“十二五”水利发展与改革目标,以需求为导向,以应用促发展,全面规划、统筹兼顾、突出重点、整体推进,努力为解决洪涝灾害频发、水资源短缺、水污染加剧及水土流失严重等突出水问题和民生水利发展新需求提供有力支撑,以水利信息化带动水利现代化。要结合实际情况,着力实现“从局部单一发展向整体全面推进转变、从信息技术驱动向应用需求带动转变、从信息资源分散使用向共享利用转变、从片面强调建设向建设与管理并重转变、从满足日常需求向提升综合决策支撑能力和确保安全转变”的“五个转变”。要按照“统一技术标准、统一运行环境、统一安全保障、统一数据中心和统一门户”“五统一”的要求,进一步明确思路,完善规划,促进水利信息化工作科学发展。

1.3 明确抓手,全面实施“金水工程”

胡四一副部长在讲话中指出,一号文件从国家层面确认了“以水利信息化带动水利现代化”的发展方略,提出了全面实施“金水工程”的重大任务。“金水工程”是为解决水利重大问题和民生水利而确定的重大工程,是国家确定的“金”字号信息化工程之一。近年来,我们紧紧围绕水利中心工作,有序实施了“金水工程”中的重点建设任务,取得了显著成效。这次一号文件明确提出“金水工程”,为水利信息化带来了重大发展机遇。当前,实施“金水工程”就是我们工作的总体抓手,加快重点工程建设是近期的首要任务。要在现有工作的基础上,科学谋划,抓住时机,把握重点,以点带面,拓宽领域,全面加快实施“金水工程”,大力促进信息技术在水利各领域的应用,为水利事业提供全面的支撑。从目前情况看,各单位水利信息化发展水平还不平衡,全国性工程的落实情况差距较大,各地自身的重点服务领域也不尽相同。因此,需要各单位根据实际情况,在完成好统一任务要求的前提下,找好自身发展的抓手,寻求突破,大力推进,走一条具有自身特色的水利信息化发展之路。

1.4 重视技术,提升水利信息化应用水平

信息技术应用是提升水利工作水平、创新水利工作方式、促进水利发展与改革、推动传统水利向现代水利转变的重要手段。随着采集、传输和处理等信息技术的飞速发展,云、传感、智能即将成为信息应用领域的重要特征,各行各业正在加速信息化与业务的融合。如果不能适应技术发展的新形势,水利信息化将不进则退。作为水利系统信息化工作的领导和专家,必须顺应潮流,与时俱进,高度重视新技术的运用。1)要加强国际先进的水信息采集、网络、通信等产品,以及专业数据处理、辅助决策支持等技术的引进与应用,增强自身创新能力和技术水平;2)要加快物联网、云计算、3S技术、3G、卫星通信、下一代网络及数学模拟与虚拟现实等技术在水利工作中的研究与应用;3)要通过推广行业成熟应用软件,缩小水利信息化区域和地区间的差距,迅速提高水利信息化对各项水利工作支撑服务水平,促进水利信息化走低成本和集约化道路。

1.5 强化措施,保障水利信息化科学发展

水利信息化建设是一项极为复杂的系统工程,一项极为艰巨的重大任务,必须强化各项保障措施,扎实向前推进。

1)要进一步强化统一领导,完善组织机构,加强协调管理,落实具体责任,建立统一协调、部门参与、分工合理、责任明确、权威高效的信息化推进协调机制。特别是单位一把手要高度重视,要亲自抓。事实证明,单位一把手重视,这个单位的信息化工作就做得好。2)进一步完善前期工作,做好项目储备,理顺投资渠道,争取更大投入。一些有共性的工程和系统,从本单位申报的同时,可以尝试多单位打捆从中央立项。3)要重视顶层设计,进一步完善标准体系。同时要加大执行力度,切实用其规范指导实际工作。4)要进一步抓好队伍建设,大力培养和引进高精尖技术、管理和复合型人才,满足新时期水利信息化工作需要。5)要进一步强化管理维护,理顺运行维护管理机制,落实运行维护费用,积极探索外包、托管等多种社会化专业服务方式,保障系统安全可靠运行,充分发挥水利信息系统效益。

2 抓住机遇,扎实工作,全面完成近期重点任务

随着一号文件的出台和中央水利工作会议的召开,水利事业步入新的发展阶段。水利信息化工作者要紧密围绕水利中心工作,切实增强责任感和紧迫感,抓住机遇,奋发图强,继续完善基础设施,扎实推进资源整合,不断提升应用水平。对于近期重点工作着重强调7个方面。

2.1 加快实施国家防汛抗旱指挥系统二期工程

前不久,国家防汛抗旱指挥系统二期工程可行性研究报告顺利通过国家发改委的批复,批复总投资12.22亿元。二期工程在一期工程的基础上扩展了范围和深度,将改造全部中央报汛站,加强工情和旱情信息采集系统、业务应用系统、移动应急指挥平台等的建设。目前,二期工程初步设计工作已经正式启动,水利信息中心承担设计任务,已正式开展工作,计划2012年2月底完成二期工程初步设计。希望各有关单位积极做好各项准备,并积极配合设计组做好需求调研、任务核实和方案编制等相关工作。同时设计组要积极参与流域和地方的初步设计工作,争取主动。希望通过中央设计组和流域、地方的共同努力,争取二期工程早日开工建设,为防汛抗旱指挥决策提供更加有力的支撑和保障。

2.2 全面启动国家水资源监控能力建设

“中央一号文件”明确了要实行最严格的水资源管理制度,建立用水总量、用水效率和水功能区限制纳污制度的“三条红线”。陈雷部长明确要求:实行最严格水资源管理制度,要做到能操作、可检查、易考核、有奖惩。为了保障最严格的水资源管理制度的实施,国家已正式批复国家水资源监控能力建设项目,水利部已全面启动项目实施,明确由水利部水文局(水利信息中心)作为项目法人,目前已经抽调骨干力量成立项目办,强化项目管理。国家水资源监控能力建设是继国家防汛抗旱指挥系统建设之后,水利系统又一个覆盖全国的重大信息化建设项目,对全面推进水利信息化,保障水利事业可持续发展具有特别重大的意义。希望各地尽快成立各级项目管理机构,出台项目管理办法,落实项目建设经费,尽快建设实施。力争通过3年时间,建立国家水资源监控管理3级平台,完善水资源信息监测和管理体系,为实行最严格水资源管理制度提供技术支撑,提高水资源精细化管理的能力和网格化配置的水平。希望各级水利信息化主管部门高度关注,积极配合,主动参与,为项目的实施贡献力量。

2.3 积极做好水利普查技术支撑

目前,第一次全国水利普查工作正在全面展开,需要建立水利普查信息管理系统,建立水信息资源整合和共享机制,形成规范、统一、权威的国家基础水信息平台。水利信息化在水利普查工作中的作用,不仅体现在水利普查数据处理上,也体现在运用信息化新技术、新装备、新方法,改变了传统上通过表格、报告等形式进行的普查,优化了工作流程,改善了水利普查的数据处理模式,提高了水利普查的工作效率,极大地提高了水利普查的科学性以及成果水平。可以说,水利普查是信息技术与水利工作高度融合,是促进和带动水利现代化的重要实践。各级水利信息化管理部门要积极发挥专业优势,主动地服务于水利普查,并通过这项工作推进水利信息化发展,特别是信息资源的开发与利用。

2.4 深入推进资源整合与信息共享

1)要继续推进水利数据中心建设。水利数据中心是水利信息化资源整合共享的关键性工程,是规范基础信息、实现资源整合、促进信息共享的关键措施。各单位要结合水利普查等相关项目,继续推动水利数据中心建设,构建水利数据统一的存储与管理平台,为实现水利信息资源整合和共享打好基础。2)要继续完善水利信息化资源整合与共享工作协调机制,在各级水利信息化工作领导机构的统一领导与协调下,由各部门分工协作、积极配合、组织实施,为信息共享扫除体制障碍。3)建立健全水利信息化资源整合与共享的相关办法或政策,建立信息资源采集和更新机制,促进各部门从全局利益出发,共同做好整合与共享工作。4)要制定信息资源目录体系,实现持续便利的共享服务。近期水利部将发布《第一批水利信息化资源目录》,请各单位结合实际情况,充分加以利用。同时,要积极收集整理自身的信息化资源,争取纳入目录体系,供大家共享。

2.5 切实抓好水利网络与信息安全保障系统建设

网络与信息安全无小事,越来越受到各级部门的重视,相关部门也提出了严格要求。各单位要按照国家信息安全等级保护要求,加快建设水利网络与信息安全保障系统和政务内网安全系统建设,完成水利信息系统安全等级保护工作,完善水利网络与信息安全应急响应体系。目前水利部政务内网已通过国家保密部门的测评和批准,流域机构政务内网安全改造工作也已完成,要加大工作力度,尽快通过测评和审批,以保障政务内网的互联互通。水利政务外网应按照等级保护有关要求进行整改,水利部机关已完成整改并通过测评,各直属单位已备案的信息系统也应按等级保护的要求加快整改,确保水利网络与信息系统达到相应安全防护级别的要求。要加快推进水利信息容灾备份系统建设,确保水利重要信息安全。

2.6 大力发展新一代水利卫星通信应用

目前新一代水利卫星通信主站平台已经建成并投入运行。新平台卫星转发器资源性能高,主站技术先进,服务范围和业务应用更加全面,卫星小站建设和运维成本大幅降低,可靠性和功能大大增强。当前,水利部正采取措施,加大力度,加快水利卫星通信发展。2010年,水利部向110个偏远水文站赠送卫星小站及附属设备,在各地进行推广。2011年又启动水利卫星应用系统建设项目,在7个流域建设近180个卫星站。江西等地也在有关项目中积极采用水利卫星通信系统。截止目前,新一代水利卫星网已建和在建的小站已经达到350个左右。刚刚批复的国家防汛指挥系统二期已安排40多辆运用卫星通信的移动应急车。为支持与鼓励行业使用水利卫星通信,水利部水利信息中心还采取以下积极措施:1)全部免收卫星转发器资源频率占用费、入网费、通信费等费用,切实降低卫星通信小站的建设和运行成本;2)组织行业专业技术人员的培训与交流,为水利卫星发展提供人才保障;3)无偿为各单位提供技术支持等等,为发展水利卫星从投资和保障方面做出努力。希望各单位在工作中能够充分考虑到水利卫星系统的优势,在相关领域尽量采用水利卫星通信,充分发挥其效益,同时还可以节约大量投资和运行成本。

2.7 抓紧实施全国中小型水库防汛报警通信系统建设

根据国务院批复《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划》的要求,“十二五”期间将建设全国中小型水库防汛报警通信系统,批复总投资30亿元。目前正在抓紧立项工作。按照水利部的要求,到2015年,将确保中型水库和小(1)型水库具备2套报警通信手段,小(2)型水库具备1种报警通信手段;确保中型水库和小(1)型水库具备1套水雨情自动监测系统与信息共享系统,小(2)型水库具备1套人工观测设施。规划实施后将全面改善我国中小水库通信落后和水信息不足的状况。项目将由水利部相关部门组织指导,各省(自治区、直辖市)水利主管部门分别组织实施。希望各单位能够积极介入,给予大力支持和配合,提前做好前期准备工作。

3 结语

7.水利安全工作会议 篇七

关键词：学校安全工作；心理健康教育；原则；途径；注意事项

中图分类号：G630？摇 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）12-0270-02

安全工作，情系千家，心牵万户；安全工作，责任重于泰山。在学校安全工作中，很多安全问题是显性的，常容易引起大家的警惕或重视，而心理健康问题是隐性的，常被大家漠视或忽略，一旦它由隐性转为显性时，往往安全祸患已经酿成，给学生、家庭、学校造成难以挽回的损失。

一、当前校园中由心理问题引发的常见安全问题

心理问题往往是在学生的成长过程中产生的，由于自身个体发展的原因，家庭的原因、学校及社会的原因等一系列因素诱发的。与其成因对应，当前校园中由心理问题引发的常见安全问题主要集中在五个方面：一是中学生个人成长的问题，如对人生的迷茫、焦虑等引发的厌世轻生等；二是青春期的问题，如早恋、黄色文化引发的性侵害等；三是学习的问题，如学习失败引发的厌学逃课等；四是与同伴沟通的问题，如交流不畅引发的打架斗殴等；五是与父母的矛盾问题，如沟通不畅引发的离家出走等。这五个问题是中学安全教育中必须要解决的重要问题，这些重要问题解决好了，就为中学生的安全健康成长铺平了道路，就抓住了学校安全教育的关键，对中学生的安全健康成长具有重要作用。

案例一：校园，晚自修时间，某学科期末考试结束。一位男同学回到寝室，一声大喊，飞身一脚踹向盥洗间的玻璃门。结果门碎脚伤，该男生的脚被玻璃划破，在医院缝了20多针。事后调查，原来是该生考试结束后，心理十分郁闷，用大喊大砸以发泄心中的烦恼。案例二：某校一单亲家庭的学生，平时父母工作忙，照顾不周，该生自觉缺少关爱，后向本班一同学示爱又被拒绝，倍感孤独，觉得自己被世界遗弃，人生无趣。某天晚自习结束后，到五楼走廊翻越围栏跳下，当即死亡。

二、加强心理健康教育，消除安全隐患的对策

（一）领导重视，转变教师观念，加强教师职业培训，建立健全教育管理体系

一个学校搞得好不好，关键在校长。一个校长的水平，就是学校的水平，对于心理素质教育也是如此。校长认识到了它的重要性，校长有一定的心理素质教育理论，学校的心理素质教育就能很快开展起来。同时也能积极地对教师进行必要的业务培训，使其掌握一定的心理健康教育的理论和技能，不断提高教师相关知识水平。加强师德教风建设，建设一支高素质的教师队伍，是实施心理健康教育的关键，关心、爱护和尊重学生，用教师的人格力量对学生的心理实施健康的影响，有利于促进学生身心健康的发展。

（二）在进行心理健康教育过程中应坚持的几项原则

1.全面性原则。一切教育应面向一切学生和学生的一切，心理健康也不例外。

2.发展性原则。以发展的眼光和宗旨来进行心理健康教育，一切为了使学生的心理健发展。由于学生的年龄、文化、生理等都在不断地变化，他们的认识水平、承受能力、内心体验、行为表现等都是变化着的“不稳定因子”。因此，在教育时，不可以来所谓的“一锤定音”，而应当坚持发展性原则。

3.活动性原则。这是一条很重要的原则，在整个心理健康教育过程中，一定要以活动为载体，因为在活动中，学生的心理才展示出真实的一面，这是进行心理健康教育最好的机会。

4.协同性原则。心理健康教育最讲究协调一致，双向互动，切不可一厢情愿地说教或以某种手段施压，那样的结果只能会造成更大的心理障碍和心理伤害。

（三）学校开展心理健康教育可以尝试的一些途径

1.学校可以利用课堂主渠道，向广大学生传授有关心理健康方面的知识，这应该是应用最广泛也最有效的途径。课堂是学校进行教育活动的主要场所，课堂教学不仅是科学知识传授的过程，也是学生心理发展的过程。

2.课余时间开展专题教育，如讲座、报告会等，普及心理健康知识。定期、不定期地举行以集体或个体为对象的心理咨询活动，努力消除学生心中的不自然感，营造浓郁的心理健康教育氛围。逐步建立一套由“学生-学生干部-任课老师-班主任-年段长-学校德育处-学校领导”组成的分布广泛、功能齐全、整体联动、效果明显的心理健康教育体系。加快学校心理咨询室的建设并不断完善其功效，以求更好地提高心理健康教育的实效。

3.创造条件，开办家长心理学校，或利用家长会向家长传授心理健康教育的有关知识，这样可以在对学生的心理健康教育中与家庭互相配合，达到更好的效果，引导学生热爱生活、热爱科学、关心社会、关心他人，培养他们的责任感、独立性、自尊心和自制力，养成乐观进取的精神。

4.利用社区资源对学生进行心理健康教育。例如建立德育基地参加社会实践活动等。

综上所述，学校教育工作者要不断地提高对安全重要性的认识，重视学生的心理健康发展，总结心理教育的经验，并与家庭、社会紧密联系，才能取得良好的成效。

三、实施心理健康教育应注意的一些问题

（一）防止学校心理健康教育德育化倾向

我们工作在第一线的班主任老师，一定要明白，现在中学生中出现的安全问题行为不仅有思想、品德、法制纪律观念方面的原因，而且还有更深层次的心理方面的成因。因此，我们在育人工作中应正确区分学生的心理行为问题与品德行为问题，不要把本是心理健康范畴的问题，上升或转移到学生的思想、品德、行为规范等问题上来处置。我们只有认识到问题的本质，才能从治标转向治本，从而从源头上、从深层次上杜绝安全隐患。

（二）防止学校健康教育形式化、课程化、知识化倾向

在教育实践中，我们渐渐认识到，学校心理教育应该有机地融入到日常的教育教学活动中，并辅之以一些富有针对性的、结合学生学习和生活实际问题的活动，引领学生自我认识、自我体验、自我控制与自我向上。

（三）防止教育功利心过重

在现行教育管理制度下，许多老师天天面对激烈的升学竞争，神经整日处于高度紧张之中。这样，许多教育行为显得急功近利，师生之间的关系也因此变得极为单一，那就是教育与被教育、管理与被管理之间的关系，而一旦这种关系处理不当，便易激化成矛盾，引发生冲突。其后果是学生心理压力急剧增加，轻则影响学生人格的健全发展，重则诱发安全事故。因此，我们在学生心理教育中，应克服过重的功利之心，不要试图走捷径，简单粗暴地解决学生学习生活中出现的问题。我们不仅要强调法制、道德、纪律、规章制度对学生的管理与约束，更要高度地尊重学生，真诚地关爱学生，让学生要安全感、归属感。

总之，中学阶段是容易滋生心理异常的温床期，必须将加强中学生心理健康教育作为中学生安全教育的一个重要工作来抓紧抓好。只有重视心理健康教育的安全教育才是真正的安全教育，也才是真正的教育。我们倡导构建和谐社会，创建平安校园，这就要求人人关心学校安全，个个支持学校安全。教书育人，我们既然关注学生的学习进步，更要关注学生的身心健康发展。只有这样，才能在学校安全工作中做到未雨绸缪，防心理问题于发端，避安全隐患于未然。

参考文献：

8.水利安全生产工作总结 篇八

一、加强水利行业领域的组织领导工作

(一)强化组织领导工作

按照“党政同责，一岗双责，失职追责”的水利安全生产要求，明确了水务局领导班子成员按职责分工各自的安全生产职责责任范围和各股室领导的安全生产职责责任范围。我局及时调整安全生产领导小组，确保安全生产工作有人抓、有人管。对全县水利安全生产工作开展监督管理，形成了层级清晰、主体责任明确、管理责任层层有效传导的安全责任

机构，做好水利行业领域安全生产综合监管和专业监管相结合的工作机制。

(二)抓好安全生产，层层落实责任

一是全县在建工程及已建工程做好五级五覆盖安全管理责任清单，明确了包括行政责任人、技术责任人、承包责任人;二是和相关单位签订水利安全生产责任状，责任清单根据需要及时调整更新，勐腊县水务局与勐腊县大沙坝水库管理局、纳甲河水库管理局等六个水利工程管理局(单位)签订了年水利安全生产责任状。

二、积极做好水利安全生产知识宣传教育工作

(一)积极开展“六月安全生产月”宣传活动

为增强全民安全生产意识，提升公众安全素质，推动群众水利安全生产意识，有效防范事故发生。6月14日上午，我局积极组织单位人员参加全国“第十八”个“安全生产月”宣传活动。今年的主题是“防风险、除隐患、遏事故”。

按照统一部署，结合水利工作实际。一是以“全国落实企业安全生产主体责任”为主题，深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署，以弘扬安全文明普及安全知识，提升广大群众的安全素质，为有效防范各类安全生产事故，促进全县水利安全工作，为全县安全生产形势持续稳定好转提供良好的水利安全环境保障。二是向广大群众、社区、学校、发放水利安全生产知识和山洪灾害防御常识宣传手册2600份，安全生产横幅3幅，扫黑除恶横幅4幅，通过此次“六月安全月”宣传咨询活动，进一步加强了各级水利管理人员安全生产的责任心，强化了员工对安全工作重要性的认识，提高了安全生产管理的质量水平和防范事故的能力，有效的防止各类事故的发生。通过此次活动，有效提升了群众防范化解事故风险的能力，促进我县广大人民群众的安全生产意识的提升，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境打下了坚实基础。

(二)积极开展水利行业安全生产培训工作

6月14日我局召开全县水利系统安全生产培训会，匡玉梅副局长主持会议并讲解了饮水安全基本常识，并邀请立升公司专家介绍了设备产品及基本操作常识。安办讲解2019年安全生产工作要点、新报表系统操作规程及省、州、县下发文件精神。病险水库除险加固工程管理局讲解了水库闸阀操作规程及养护。防办讲解三个责任人、水旱灾害报灾流程、水库移动巡查系统、预警措施及常见险情处理等法律法规的相关内容。各乡(镇)农场、水土保持站、水库管理人员等参加了培训。匡玉梅副局长强调当前正值汛期抓好安全生产工作意义十分重大，农场、乡(镇)两级水管部门要加强防范，认真落实防汛责任、安全生产责任，强化在建工程防汛安全措施，重点部位要加强巡查工作，落实好抢险物资、抢险队伍，制定切实可行的防洪预案，严格执行领导带班、专业人员24小时值班的规定，保证全县水利系统安全生产工作顺利开展，确保全县安全度汛。

三、积极抓好水利安全生产的监管工作

(一)加强在建水利工程项目安全生产检查、督查工作。

对在建的关累镇纳甲河水库建设工程、象明石良子水库建设工程重点监管，主要监管建设单位安全生产责任落实、安全防护措施、施工设施设备安全运行等安全生产要素。在元旦、春节、泼水节、五一节和汛期前我局分别开展了水利已建水库及在建工程施工的安全生产大检查工作。截止目前，易武镇集中供水施工工程基本完工，象明螺蛳河水库及勐满岔河水库水闸门更换施工工程已完工，关累镇纳甲河水库和象明石良子水库工程正在有序建设中。

(二)按计划开展水利工程设施安全生产监管监督工作。

我局根据年度安全生产工作计划，积极做好已建水利工程设施安全运行管理的安全检查、监督工作。对中型水库勐腊县大沙坝水库和8座小(一)型水库，大树脚大沟和部分小(二)型水库进行安全运行管理的检查督查工作。一是检查各水库、大坝、溢洪道、闸门、各种机设备安全动行工作中是否存在安全隐患，对发现隐患的责令立即整改，一时难以整改的，要求务必做好安全防范措施，限期整改，确保安全运行，安全度汛;二是检查各水库管理单位各项制度的落实情况，包括安全责任的落实情况，进行查缺补漏，进一步完善工作制度。

(三)开展水利行业涉危险化学品专项监督检查。

我局根据省水利厅、州水利局及县安委办开展此项工作的相关要求，制定了水利行业开展危险化学品专项监督检查的工作实施方案，并下发各乡镇人民政府、农场管委会及相关单位。水利行业领域涉及危险化学品主要有：水利建设工程使用的炸药、乙炔氧气、汽油等危化品的使用、储存、运输等各项规章制度，台帐的检查工作，检查中未发现突出安全隐患。

(四)深入开展汛期在建水利工程安全检查和隐患排查及应急演练。

为加强洪灾工作和应对突发事件，检验项目部应对洪灾措施的功能，增强项目部营地人员的洪灾应急处置能力，熟悉洪灾程序及自身洪灾职责，提高各部门相互协调配合的能力，有效防范突发公共安全事件。为确保及时有效地将人员伤亡、经济损失降至最低，检验洪灾应急预案的可行性，提高全体从业人员的安全防范意识及事故应变处置能力，增强广大职工的团结意识、协作精神，2019年5月25日按照《2019年勐腊县纳甲河水库消防安全应急救援演练方案》参建单位对纳甲河水库进行水库防洪安全应急演练。

5月29日组织相关人员到象明石良子水库进行水利工程安全生产检查，检查时发现施工现场警示牌不足，临时用电不规范,施工应急预案未上报，未进行演练，对查出隐患要求及时整改。6月12日，县水务局组织相关人员到关累镇纳甲河水库进行水利工程安全生产检查。此次检查共发放水利安全生产知识宣传单300份，山洪灾害防御常识100份，扫黑除恶宣传折页100份，河长制折页100份，安全生产横幅一幅，扫黑除恶横幅一幅。检查组要求：一是要加强安全生产宣传教育，增强施工人员安全防范意识。深入开展安全生产宣传，普及安全生产基本知识和常识，使安全意识深入人心，并从佩戴安全帽等小事入手，严格要求施工人员落实各项安全生产措施。二是要加强安全生产合同管理，规范各施工方岗位要求。工程开工建设前，及时组织项目法人单位与施工单位签订安全生产合同，通过合同，明确双方在安全生产过程中的责任、义务和目标要求，从而促进了安全生产工作的开展。三是要对爆破等特殊工种和特殊岗位，实行专人专岗、持证上岗，确保施工安全。四是要在建设过程中，严格按照建设规程操作。特别是进行隧洞、高边坡护砌等作业时，及时进行防护处理，严格按工序要求逐项进行。五是要认真制定了工程施工度汛及应急预案，落实各项应急处理措施，做到24小时值班制度，确保汛期工程施工安全。

四、下半年水利安全生产工作计划

一是继续认真开展汛期水利安全生产监督检查工作，强化各水利设施、涉水管理单位责任落实，查隐患、防事故，力争做到小隐患当场改，大隐患限期整改到位。

二是按要求开展包括涉及危险化学品在内的各个专项安全生产监督检查工作。开展专项安全监管工作时，同时开展工作人员的再学习和业务培训工作。

9.2018年水利安全生产工作要点 篇九

为认真贯彻总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示批示精神，全面落实《中共河南省委 河南省人民政府关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）及全省、全市水利工作会议精神，进一步强化“红线意识”、“底线思维”，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三管三必须”的要求，结合我市水利安全生产工作实际，制定2018年我市水利安全生产工作要点。

一、总体目标

深入贯彻总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要批示精神，认真落实水利部、省委省政府、省水利厅及市委市政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全发展理念、“红线意识”和“底线思维”，进一步完善安全生产责任体系、风险防控体系、教育培训体系和应急救援体系，全面推进安全生产标准化建设，加大安全教育培训，夯实安全生产工作基础。坚决杜绝重特大生产安全事故，不断提升全市水利安全管理水平，为我市水利改革发展提供安全保障。

二、主要任务

（一）全面推进水利安全生产领域改革发展

— 1.深入学习宣传贯彻《实施意见》。各县区、各单位要采取召开会议、专题学习、集中培训等方式，认真组织学习、提高认识、领会精神，增强贯彻落实的主动性和自觉性。同时结合实际，进一步明确目标、分解任务、细化措施，确定责任部门和时限，落实责任，强力推进水利安全生产领域改革发展各项措施。

（二）严格目标考核和责任追究

2.严格落实安全生产监管责任和水利生产经营单位安全生产主体责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，进一步强化安全生产责任的落实。市局机关相关科室要加强分管业务范围内的安全生产监管工作，局直各单位要切实落实所管水利工程的安全管理责任，重点水利工程建设项目法人要加强对工程建设过程的安全管理。各县区水利主管部门要切实抓好水利生产经营单位安全生产主体责任的落实，认真履行好管辖范围内水利工程的安全监管职责，推动水利生产经营单位进一步完善安全生产责任体系，加大安全生产投入，加强生产经营单位班组管理、岗位管理和现场管理，提高安全生产管理水平。

3.进一步细化安全生产目标责任。各县区、各单位要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，进一步完善水利安全生产监管责任体系，层层签订责任书，将安全生产责任落实到所属单位主要领导、落实到工作部门、落实到具体人员，将工程建设— 2 — 的施工安全主体责任落实到项目法人、施工监理、施工企业等参建单位。市水利局将根据本工作安排，进一步细化局属各单位安全生产责任，明确安全生产目标，与局属水利生产经营单位和水利工程管理单位分别签订安全生产目标责任书。

4.强化安全生产目标考核工作。推动各县区各单位建立完善水利安全生产目标考核机制，严格执行安全生产“一票否决”制度。市局将在年末组织对局属各单位进行安全生产目标考核。

5.加大生产安全事故督导和责任追究力度。按照“四不放过”的原则，加大对生产安全事故的督导，对典型事故进行通报。加强相关违纪违法案件线索移送的信息沟通，督促相关部门和单位吸取事故教训，强化预防措施，严格事故查处和责任追究，强化安全生产行政问责。

（三）突出重点领域，加强安全监管

6.做好重点施工部位和关键环节的安全监管。强化对在建水利工程项目施工现场的全过程和全员安全监管，以重大重点水利工程、大中型灌区配套与节水改造、农村安全饮水、中小河流治理、山洪灾害防治、水土保持、小型农田水利建设等水利建设项目为重点，严格执行安全生产措施备案制度，狠抓落实工程专项施工方案和安全技术措施。继续深入开展各项专项整治，重点对隧洞、暗涵、高边坡、深基坑、大型脚手架等施工部位和工程开工、高危作业施工、现场安全措施、持证上岗以及生活区防火、— 3 — 用电、用气等环节的监管，强化施工交通运输安全和易燃易爆等危险品管理，力争排除制约水利建设发展的一切不安全因素。

7.切实做好各类水利工程的安全管理。落实水库大坝安全管理责任制，严格执行水库调度规程,完善水库大坝安全管理应急预案，开展演练，充实抢险队伍及物资，加强水库大坝、溢洪道、涵闸洞等重点设施和部位的安全巡查、监测。

8.加强农村水电的安全生产管理。全面落实安全生产“双主体责任”和《农村水电安全生产监督检查导则》，构筑“平安水电”的长效机制。进一步巩固违规水电站清查整改成果，实现安全监管“全覆盖”。大力推进农村水电站安全生产标准化建设，确保农村水电站的安全运行。

9.加强水文测验、水利科研与检验、水利工程勘测设计等安全生产管理。加强水文工程建设和水文测验的安全管理，严格落实各项安全防护措施，健全水利科研单位安全生产规章制度，完善各类大型实验仪器设备的操作规程。加强危险化学品的管理，强化水质化验室有毒、易燃、易爆物品和设备的使用管理，落实安全防护措施。督促水利勘测设计单位严格执行有关技术标准和规程，加强对作业人员的安全教育培训，进一步提高作业人员安全防护意识与应急救援能力。

10.强化后勤安全管理。加强办公楼、宿舍区、宾馆等消防安全及保卫工作，强化水电气等各类管线和交通运输工具安全管理。

— 4 — 11.做好重点时期的安全监管。继续组织全市水利系统开展汛前、汛期安全检查工作，严格汛前安全生产隐患排查的督促整改和汛期的安全生产措施落实情况，确保水利工程安全度汛；强化五

一、国庆、元旦及传统节日等重要节假日期间的安全生产检查工作，确保重大社会活动时段内的生产安全。

12.加强对局直属单位安全生产管理工作。督促局属单位进一步完善应急预案、专项应急预案和现场处置预案，切实做好事故应急管理和处置工作。加大安全隐患排查力度，建立健全隐患整改销号制度，确保隐患整改落实到位。

（四）开展安全专项整治，强化隐患排查治理

13.强化安全生产监督检查。对市管在建和已建水利工程开展全覆盖安全监管，对各地所属水利工程按照工作计划采取“四不两直”方式进行安全检查。坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，建立隐患治理督办台账，严格落实重大隐患挂牌督办制度。

14.扎实开展水利安全生产专项整治。全力抓好电气火灾综合治理、危险化学品和易燃易爆物品专项整治，深入开展重大水利建设项目安全巡查，深化水利行业打非治违，依法依规严肃查处违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为，严格追究事故责任。

15.完善隐患排查治理长效机制，严格落实隐患排查整改。进一步落实日常安全安全生产隐患排查治理责任，扎实做好日常

— 5 — 安全隐患排查治理工作。建立安全生产隐患排查治理分级管理和重大安全隐患挂牌督办制度，抓好隐患排查治理的督促检查与信息报送，逐级建立隐患排查治理档案，做到安全隐患治理整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”。

（五）推进长效机制建设，提高安全保障能力

16.加强水利安全监管队伍建设。推动各级水行政主管部门加强安全监管队伍建设，建立健全安全监管机构，完善各项安全生产管理制度，明确工作职责，充实管理人员，确保监督管理工作有效开展。指导督促水利项目建设管理单位和承担建设任务的施工企业建立健全安全生产管理机构，落实专管人员，确保水利项目施工安全。同时，加强水利安全监管队伍廉政建设和能力建设，强化责任意识，努力建立自觉维护人民生命财产安全和促进水利事业安全发展的高素质水利安全监管队伍。

17.大力推进水利安全生产标准化建设。水利生产经营单位根据水利安全生产标准化创建情况自愿申请标准化等级评审工作。市水利局积极为申请三级达标开展评审定级服务。指导我市符合条件的水利生产经营单位积极开展一、二级安全标准化建设工作。

18.加强水利安全生产诚信管理。将标准化建设和重大危险源排查治理、非法违法行为、生产安全事故等纳入水利建设市场主体信用评价管理，对严重违法违规和失信的行为纳入“黑名单”— 6 — 管理，使有安全生产不良记录和失信行为的企业“一处失信，处处受限”。

19.加强水利安全生产信息化建设。根据全国水利安全生产信息上报系统，进一步加强对各地各单位水利工程安全监管，严格按照水利部、省、市安全生产信息报送有关规定，落实水利生产安全事故月报和快报制度，做好水利安全生产隐患排查治理信息月报季报通报工作，确保安全生产信息统计报告的准确、及时、可靠。

20.切实加强水利职业健康监管工作。按照“管安全生产必须管职业健康”要求，将职业病防治安全生产监管范围，建立安全生产与职业健康一体化的监管体系。

（六）加强安全宣传教育，进一步提高全员安全意识 21.加强安全生产宣传工作。抓好落实安全生产宣传教育“七进”活动，积极开展形式多样的宣传活动，宣传安全生产法律、法规及党和政府的安全生产方针、政策。充分发挥“信阳市水利网-安全监督栏”的宣传平台作用，及时通报全市水利安全生产重要工作，积极宣传、交流、报道全市各级水利企事业安全生产工作经验、做法，促进全市水利安全生产工作。组织开展好本“安全生产月”、安全生产知识竞赛、安全演练等活动，努力营造“以人为本、关注安全、关爱生命”的良好氛围，促进水利从业人员安全意识的全面提高。

— 7 — 22.加大安全生产培训力度。着力推进安全培训工作，不断提高安全监管人员和企业从业人员的安全素质。进一步加强各级水利安全生产监督管理人员安全培训工作，提高水利安全监管人员的业务能力，提升安全监管效能。加强对水利生产经营单位负责人、安全管理人员、生产作业人员的安全培训，强化对施工企业“三类人员”、班组长和从业人员特别是农民工安全教育培训的监督检查，督促企业切实加强从业人员的岗前安全教育、定期培训和持证上岗制度的落实，提高企业安全管理水平、职工安全意识和技能，强化生产一线从业人员的自我保护意识与防护技能。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任

各县区、各单位要充分认识做好安全生产工作的重大意义和重要责任，要将开展水利安全生产和职业病防治各项工作，作为一项重点任务列入重要议事日程，切实加强组织领导，健全保障机制，狠抓责任落实，强化监督管理。单位负责人要亲自研究部署，明确目标，落实责任；分管领导要切实履行职责，深入一线加强督促检查，及时解决落实中遇到的问题，逐级分解目标，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作扎实开展。

（二）周密部署，务求实效

各县区各单位要结合实际，制定完善工作方案和工作计划，— 8 — 明确重点工作，拿出具体措施，周密部署，精心组织，抓好安全工作落实。要及时对各项工作开展情况进行监督检查，按照目标考核要求，做好阶段总结，并做好信息报送工作。

（三）统筹协调，形成合力

10.浅议水利工程灌溉管理 篇十

摘要：建立健全农业灌溉管理组织，成立群管组织（农民用水协会），严格控制用水总量，按指标灌水和指标转换，加强工程管护。

关键词：灌溉管理；水资源；灌溉模式

随着我国农村税费制度改革和水利工程管理体制改革的深入，以农民用水户协会为主要形式的农民用水合作组织在灌区不断发展，这种由农民自己参与用水管理的模式在运行实践中取得了很好的效果，产生了显著的经济、社会效益。

一、我国水资源现状

我国是一个水资源短缺国家，特别是随着工业化、城镇化和农业现代化的加快推进，水资源供需矛盾将日益突出。一是水资源需求量大。全国用水总量已近6000亿立方米，其中农业用水约占62%。为保证十几亿人的吃饭问题，我国灌溉农业的特点，决定了以农业为主的用水结构将长期存在。根据对今后20年用水需求预测，在强化节水的前提下，水资源需求仍将在较长的一段时期内持续增长，特别是工业和城镇用水将增长较快。二是水资源供给能力不足。根据全国水资源综合规划成果，现状多年平均缺水量为536亿立方米，工程性、资源性、水质性缺水并存，特别是北方地区缺水严重。目前，我国人均用水量约为440立方米，仅为发达国家的40%左右，约为世界平均水平的2/3，供水能力明显不足。三是用水方式粗放。我国单方水粮食产量不足1.2公斤，而世界先进水平已达2～2.4公斤；万元工业增加值用水量约116立方米，为发达国家的2～3倍；农业灌溉用水有效利用系数只有0.5，远低于0.7～0.8的世界先进水平。我国正处在快速发展期，用水需求呈刚性增长，加之用水效率还不高，水资源对经济社会发展的约束将更加凸显。注重农业灌溉管理，提高农业灌溉用水有效利用系数十分重要。

二、水利工程灌溉管理中存在的常见问题

1.基本资料不详

基本资料不详是管理审查中发现的主要问题之一。对于水利工程管理，当地的地质、水文、气象、水资源等摹本情况直接涉及管理方案的選择。计算公式的引用，参数的确定等问题，这些基础资料不详或不准确。将直接导致管理失误，因此管理部门一定要给予足够的重视。现有很多项目由于时间紧或为节省开支，采用以往资料或其他地区的资料进行管理，而在实际管理中发现与实际情况不符，就要进行管理变更，这不仅给管理审查带来麻烦，而且会造成工期拖延甚至施工方索赔等一系列问题。

2.方案论证不充分

方案比较与论证无论在可研阶段还是初步管理阶段都是必不可少的重要内容，只有通过详细、充分的比较和论证才能保证管理方案先进性和合理性.而这部分内容恰恰是水利工程管理中被普遍忽略的。方案比较应该从工程管理、一些步骤对备选方案的工期、投资、经济效益、环境影响、运行条件等多方面进行全面的分析比较，而且比选应在几个可行的方案之间进行，绝对不能与根本不可行的方案比选。现有很多管理只在总体方案选择时简单的定性说明一下甲方案投资高于乙方案，就认为乙方案优.而没有进行详细的经济分析（计算内部收益率、经济净现值、投资回收期等指标）。总体方案确定后，具体管理就很少进行方案比较，这些就会造成管理不合理、投资浪费等问题。

3.水利工程管理中的“偷工减料”行为

水利工程管理工作沿着可行性研究、初步管理的流程不断深入，并不只意味着工程量和工程费用计算的逐步细化和分解，还包括作为管理依据的基础资料的逐步补充完善，管理方案的比较也需进一步深入论证，管理单位实际已包含了这一部分的费用。但是目前很多水利工程管理中，管理单位为节省费用支出，各阶段不愿作进一步补充完善管理的基础资料，会把上一管理阶段的基础资料直接挪用到下一个管理阶段去，使得很多管理方案因基础资料不完善而不能作进一步的深入论证，这样会导致很多不必要的损失。

三、水利节水灌溉工程的建设与管理措施

1.加强工程设计质量管理

水利节水灌溉工程属于压力灌溉系统，要求具备较高的技术含量，这就使得工程设计参数的优劣直接影响工程系统的安全性、可操作性以及运行质量。为此，必须加强水利节水灌溉工程设计阶段的质量管理，在公平、公正、公开的设计招标基础上，优选具备资质的设计单位。工程设计人员要深入现场进行实地勘察，全面了解节水灌溉设备、管件、管材的规格型号，提高工程设计质量。同时，加大对初步设计的评审力度，避免因存在设计缺陷而引起施工过程中的设计变更，进而严重影响工程建设进度和成本控制。

2. 建立健全工程质量管理体系

在水利节水灌溉工程建设过程中，要按照项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府质量监管的原则开展工程建设，构建完善的工程质量管理体系，落实招投标制、项目法人制、建设监理制、工程质量终身责任制、施工单位领导责任制等管理制度，确保工程建设质量，充分发挥工程效益。此外，在工程竣工验收合格后，应交由专业合作社和种养大户自行管理，制定完善的技术规范和管理规程，提高工程运行管护工作质量。

3.严格把控灌溉管材、设备质量

严格控制灌溉管材和设备质量是确保水利节水灌溉工程建设质量的重要环节。首先，控制塑料管材质量。节水灌溉工程中使用的灌溉塑料管道以PUV-U和PE管为主，而市场上的管材质量参差不齐，普遍存在管材抵抗外力冲击和承受内压强度不足的问题，若使用这类管材进行施工，势必会影响工程建设质量。为此，必须加强对灌溉管材的质量控制，确保管材壁厚符合设计要求，杜绝使用廉价、非专用管材；其次，控制薄壁铝合金管道质量。工程施工要严格按照国家有关标准，选用壁厚大于1.32mm的薄壁铝合金管道，并且使用质量合格的橡胶密封圈，增强承插式铝合金管连接的密封性；再次，按照工程设计要求选择滴灌带，杜绝出现为降低施工成本选用较薄滴灌带的情况。此外，应加大对节水灌溉设备的现场抽查力度，禁止假冒伪劣材料进入施工现场。

4.提高农户节水灌溉意识

水利节水灌溉工程的使用者和受益者是农户，为此必须积极向农户宣传节水灌溉的重要性，增强农户节水灌溉意识。为了强化对水利节水灌溉工程的使用管理，可以运用水权、水价等经济措施有效控制农业灌溉用水，减少膨胀型、低效益的用水方式。在推广和应用节水灌溉技术中，要根据农村地区的实际情况开展节水灌溉工程建设与管理，让农民意识到节水灌溉取得的效益，以及节水灌溉对维持生态环境、保护水资源、促进农业持续发展的重要性。此外，有关部门还应当制定严格的技术管理规程，提高节水灌溉工程的技术水平，选派有责任感、事业心的技术人员全面了解和掌握工程建设情况，进而有针对性地开展节水灌溉技术的宣传工作，确保节水工程管理制度化、规范化、高效化开展。

结束语

水利工程灌溉管理是关系我国国计民生的大问题，是关系我国经济和社会稳定发展的主要因素。我国为农业生产用水颁布了各种扶持政策，作为农业命脉的水利事业，需要不断的加强对其体制的完善，才能够真正发挥其在农业生产和灌溉中的作用，促进我国农业的持续发展，进而促进我国经济的全面发展。

参考文献：

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[3]蔡琼.高湖滨.宁波市节水灌溉工程建设与管理对策研究[J].今日科苑，2011（6）.