教育系统党风廉政(精选9篇)
1.教育系统党风廉政 篇一
市地税系统党风廉政教育方案
为全面加强全市地税系统反腐倡廉教育工作,切实增强廉政教育的针对性和感染力,进一步提高党员干部依法行政、廉洁奉公和拒腐防变的能力,经市局研究决定,5 月份在全市地税系统开展以案例警示为内容的党风廉政思想教育月活动。活动方案如下。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系年工作规划》为主线,以贯彻落实科学发展观为统领,以实行垂直管理以来系统所发生的 34 起典型案例为警示教材,按照省市局党组关于反腐倡廉教育方面的工作要求,紧紧围绕税收中心工作,把反腐倡廉教育融入税收业务工作、领导班子建设和干部队伍建设之中,坚持预防为主、教育为先,进一步增强干部职工反腐倡廉意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力关,不断提高依法行政水平和抗风险能力,全力保障地税事业科学健康发展。
二、教育对象
全市地税系统全体干部职工。重点是副科级以上领导干部、重要岗位及一线征收、稽查人员。
三、方法步骤和活动内容
此次教育活动为期一个月(年 5 月 1 日-5 月 31 日),主要开展好“六个一”活动。
(一)组织开展一次反腐倡廉警示教育巡回展览活动。将系统实
行垂直管理十三年来发生的 34 起典型案例,制作成流动展板在市局机关和县(市、区)局进行巡回展览,组织干部职工观看,确保每一位干部职工都能亲临现场,直接感受教育氛围,受到感染、震撼和教育,得到醒悟、反思和启示,从而牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,增强忧患意识。
(二)开展一次大讨论活动。结合警示教育巡回展览组织开展“以案释法、以案明纪,引以为戒”专题大讨论活动。以局为单位通过召开专题座谈会、在内部网站开辟廉政论坛、开展案例剖析、自查自纠等形式,引导干部职工充分认识违纪违法的危害性、严重性,联系个人的思想实际,查找和解决在党性修养、作风建设、廉洁从政方面存在的突出问题,主动亮思想、谈认识、论危害、找差距。
(三)上一堂廉政党课。将廉政党课作为干部教育培训的重点内容,通过邀请上级领导或单位“一把手”上廉政课,进一步提高党员干部的党性修养,增强广大干部职工对党纪国法的熟知程度,强化自觉遵纪守法的意识,提高抗风险能力。
(四)开展一次廉政“风险点”修订完善活动。结合工作实际,在去年基础上,按照省局廉政风险点实施动态管理的要求,查找更新重点岗位和关键环节的廉政风险点,及时修改完善防控措施,进一步强化风险意识,规范工作行为,真正达到“纪律明显增强、作风明显转变、效率明显提高”的目的。
(五)撰写一篇心得体会。系统内每一名干部职工都要结合自身实际,站在组织发展和个人成长的角度,根据观看巡展感受,对照廉
政规定,撰写一篇体会文章。在内部网站开辟廉政教育专栏,市局机关每个科室推荐报送 1 篇,各县市区局推荐报送 3-4 篇,进行集中展示,供干部职工学习交流。
(六)组织开展一次廉政文化理念有奖征集活动。围绕加强廉政文化建设和廉政教育基地建设,发动干部职工结合自身工作岗位,针对系统特点,在总结廉政文化实践经验的基础上深入理解和把握廉政文化的科学内涵和重大意义,概括提炼地税系统廉政文化理念,汇聚集体智慧,共建精神家园。廉政文化理念本着语言精炼、定位准确,主题鲜明、意义深远,逻辑严谨、文风朴实的原则进行创作,要具有较强的亲和力和感召力,体现地域性、行业性,容易记忆,便于传播。征集活动结束后,市局将评选优秀作品并通报表彰。
四、几点要求
(一)统一思想,提高认识。开展“党风廉政思想教育月”活动,是加强干部党性修养、树立和弘扬优良作风的迫切需要,是推进系统反腐倡廉政建设工作的重要举措。各单位要从思想上引起高度重视,充分认识搞好“党风廉政思想教育月”活动的重要性和必要性,增强紧迫感和责任感,切实抓好工作落实。
(二)加强领导,严密组织。开展“党风廉政思想教育月”活动事关全年党风廉政建设大局,党组主要负责人要发挥表率作用,带头接受教育,切实加强领导,做到亲自动员部署、亲自参与活动、亲自督促检查。纪检监察部门要周密安排,搞好协调,抓好落实,确保“教育月”活动扎实有序开展。
(三)抓好结合,突出特色。各单位要将“党风廉政思想教育月”活动与“富民强市作表率”活动结合起来,与廉政文化进机关、进家庭、进办税场所、进网络活动结合起来,与“恪守从政道德、保持党的纯洁性”主题教育结合起来,与税收中心工作结合起来,根据本地实际,突出地域特色,创新教育手段,寻找工作的联系点和契合点,统筹兼顾、取长补短、相互促进,共同提高,建立起系统完善的廉政教育体系,真正将“教育月”活动融入整体工作之中。
(四)讲究方法,注重效果。各单位要在学习教育方法上进行探索和改进,积极营造良好的学习教育氛围。在学习教育过程中,既要把“大道理”讲实,使其通俗易懂,又要把“小道理”讲活,使其深入人心。对照检查要深入具体,不做表面文章,不走过场。针对存在的问题和隐患,建立和完善相关制度措施,确保学习教育的实际效果。
市局将“党风廉政思想教育月”活动开展情况纳入年度目标管理考核,组织开展专项督导,严格考核奖惩。活动结束后,请各县市区局将活动开展情况,于 6 月 5 日前报送市局纪检组(监察室)。
2.教育系统党风廉政 篇二
王正喜局长在讲话中对全系统提出了明确要求:全系统干部要切实把力量凝聚到贯彻落实我省和总局部署开展的各项任务上来, 大力推进全系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。要自觉坚持把以人为本、执政为民的要求贯穿于质监业务工作的全过程, 落实到党风廉政建设和反腐败斗争的全方位, 认真研究制定具体措施, 狠抓任务落实。各级领导班子要进一步加强对党风廉政建设工作的组织领导, 加大对纪检监察工作的重视和支持力度, 切实运用党风廉政建设取得的成效推动各项业务工作再上新台阶。
张亥生组长在报告中指出, 2011年, 全系统党风廉政建设和反腐败工作要做好8个方面的工作:一是严明政治纪律, 加强监督检查, 保证政令畅通。二是大力加强作风建设, 有效提升执行力。三是加快反腐倡廉体系建设, 着力构建长效机制。四是加强教育和监督, 推进领导干部廉洁自律。五是切实加强党风政风行风建设, 认真解决损害群众利益的突出问题。六是进一步加大查案力度, 严肃查办违纪违法案件。七是积极深化改革、扎实强化源头预防工作。八是进一步加强自身建设, 努力提高履职能力和水平。
3.教育系统党风廉政 篇三
一、以中央和省委有关会议精神为指引,增强反腐倡廉的紧迫感与责任感
近年来,厅党组高度重视党风廉政建设工作,按照中央的精神和省委省政府以及民政部的部署与要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务,寓于民政发展和改革的各项工作之中,精心部署,扎实推进,党风廉政建设责任制得到了全面落实,形成了一级抓一级、层层抓落实的反腐倡廉领导体制和工作机制,党风廉政建设取得了明显成效,为加快推进民政发展与改革提供了重要保证。但是也必须清醒地看到,依然存在着这样或那样的问题。
这些问题的存在,严重地损害了民政部门的良好形象,与民政部门在全面建设小康社会的进程中发挥维护稳定、促进和谐的重要作用相悖,与党和政府以及广大人民群众对民政工作的期望相悖,与切实保障民政对象基本生活权益潍护基层群众民主权利、向社会提供基本公共服务的职责相悖。各级民政部门、各处室和直属单位务必高度重视,务必对腐败问题和不正之风保持高度的警惕性,务必采取有效措施加以解决。要切实把思想认识统一到胡锦涛同志的重要讲话精神和中央、省委省政府的决策部署上来。一方面,要提高认识,居安思危。增强紧迫感。年初的全省民政工作会议已经明确了今年民政事业发展的主要目标和任务,完成和实现这些目标任务,需要有一个良好的硬环境,更需要一个良好的软环境。软环境是否良好,主要是看一个地方、一个部门和行业的党风政风行风如何。在长期的民政工作实践中,特别是去年的行风评议活动中,大家都深刻感受到,党风政风和行风好,不仅会使民政系统的同志们心齐气顺、风正劲足,还会得到各级党委、政府的重视,吸引社会方方面面的关注,共同参与促进民政事业发展大业。反之,如果不正之风和消极腐败现象盛行,则会涣散我们的思想,消磨我们的意志,削弱我们的战斗力,影响我们的形象,阻碍我们的事业发展。我们一定要按照中央和省委的要求,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度,把党风廉政建设放到改革开放和建立社会主义市场经济体制的大环境中去认识,放到全省民政事业发展的全局中去把握,增强紧迫感,不断加强党风廉政建设和反腐败斗争,不断提高惩治和预防腐败的能力。另一方面,要强化措施,突出针对性,增强责任感。要把反腐倡廉工作同民政事业改革、发展有机地结合起来,以科学发展观为统领,不断深化对党风廉政建设工作的认识,把握特点和规律,拓展服务民政事业科学发展的领域和思路,创新服务民政事业科学发展的方式方法。特别是在民政资金和民政项目大幅增加的情况下,实践经验告诉我们,越是在民政事业发展的高峰期,越要绷紧反腐倡廉这根弦,把反腐倡廉建设贯穿于民政工作的各个领域和各个环节,切实加强对全省民政系统广大党员、干部的教育、管理和监督,继续深化政风行风建设,真正做到防患于未然,努力营造一种鼓励创新、促进事业发展与保护干部安全相结合的环境和氛围,努力造就一支政治坚定、作风优良、廉洁勤政、业务过硬的民政干部队伍,确保“资金安全、项目安全、干部安全”,为全面推进我省民政事业又好又快发展提供有力的组织保证。
二、以制度建设为基础,不断完善反腐倡廉制度体系
今年中央和省委、省政府一系列廉政会议,着重阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性、基本要求和重点工作,要求努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,提高反腐倡廉制度化、科学化水平。
近年来,我们加大了制度建设力度,建立和完善了议事规则、资金分配、财务管理等一系列规章制度,取得了明显成效。下一步,我们要按照中央和省委省政府关于“更加注重制度建设”的要求,结合民政工作实际,持续推进各项制度的建立、完善和落实,把各项工作进一步纳入制度化、规范化、科学化的轨道,为民政事业健康发展和反腐倡廉不断深化提供更加有力、有效的制度保障。
(一)进一步加强基础性的制度建设,使反腐倡廉教育更有说服力。反腐倡廉,教育是基础。全省各级民政部门要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,纳入经常性的思想政治教育内容。要坚持和完善党组(党委)中心组学习、主要负责人讲党课、党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会等教育制度。要推进教育方法制度化,完善示范教育、警示教育、岗位廉政教育等制度,增强教育的实效。要加强对反腐倡廉教育规律性问题的研究,加快形成拒腐防变教育的长效机制。
(二)进一步加强根本性的制度建设,使各项要求更有约束力。一是要认真执行党员领导干部廉洁从政若干准则。今年1月18日,中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,从“8个方面52个不准”规范了党员领导干部从政行为。当前的一项紧迫任务是认真组织学习和结合民政工作实际制定落实《准则》的具体意见。二是继续贯彻惩防体系建设五年规划。中央、省委和厅党组先后下发了“建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划”,厅党组下发了贯彻落实的实施意见。各地、各处室要按照年度目标和职责分工,落实责任,强化措施,将涉及我厅的4项牵头工作(深化村务公开、社区廉政文化创建、社会管理体制改革、建立健全医疗救助制度)和3项协助工作(建立健全审批工作机制、加强招投标协会建设、建立救灾资金监督系统)抓好抓紧抓实,确保各项任务的圆满完成。三是完善干部人事制度。要建立公开、公正、透明、有序的干部选拔任用制度,坚持注重实绩、崇尚实干的原则,形成正确的用人导向。要把落实干部轮岗交流制度作为反腐败的有力措施,做到经常化、制度化。很多干部出问题,就是因为在一个岗位上工作久了,难免形成人情网、关系网,也容易一个人说了算,滋生违规违纪现象。出了问题,也不容易及时发现。机关公务员之间、事业人员之间、二级单位干部之间都要按规定实行轮换交流,达到一定年限的要强制交流,增强监督的有效性,形成干部廉洁从业的良好环境。要按事业单位人事制度改革的要求,积极推进全员聘用制,不同编制、不同身份人员做到同岗同酬。四是要健全完善财务制度。各级民政部门和厅直各单位、机关各处室必须严格遵守财经法规和财务制度,厅规划财务处、后勤中心要在规范资金和经费
使用管理、规范专项收入和经费使用、控制经费开支、完善公务接待、提高公务支出透明度、加强公车管理、加强审计监督等方面加大力度,研究制定管用的措施办法,更好地弘扬民政部门艰苦奋斗、厉行节约的优良传统。
(三)进一步加强关键性的制度建设,使监督工作更有制衡力。反腐倡廉,监督是关键。大量事实证明,不受监督的权力往往出现滥用。各级领导干部要进一步增强主动接受监督的意识,自觉接受监督,敢于接受监督,养成在监督下开展工作的习惯。要严格落实领导班子议事规则,认真贯彻民主集中制,完善领导班子决策程序,规范集体领导和分工负责制度,对重要项目审批、重要人事任免及大额资金使用必须坚持集体研究,集体决策;严格执行述职述廉、诫勉谈话、咨询、党员领导干部报告个人有关事项和民主生活会等制度,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督;继续加强工程建设招投标的监督和审计,推行领导干部经济责任审计。
(四)进一步加强惩治性的制度建设,使惩治腐败更有震慑力。坚决查办违纪违法案件,是惩治腐败和源头防腐的有效手段。各级民政干部要质,对易发案件的环节保持高度警惕和查办案件的力度,坚决惩治腐败。一方面要建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。要认真研究和准确把握新形势下民政部门腐败案件发生的特点和规律,建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度。健全反腐倡廉举报和受理机制、兴情收集和处置机制,完善举报人和证人保护制度。可以通过合规的渠道安排必要的费用,探索建立特邀监督信息员制度和举报人奖励制度,增加我们的“耳目”和真实的信息来源渠道。另一方面要针对发现和查处的问题,完善机制,堵塞漏洞,建立廉政预警和监督纠错机制。
(五)进一步加强体制性的制度建设,使反腐倡廉更有推进力。加强党风廉政建设的领导体制和工作机制性建设,是反腐倡廉建设落实到位的重大举措。各级民政部门的党组织是反腐倡廉的责任主体,主要领导要对本部门本单位反腐倡廉建设负总责,除了要带头遵守制度,还必须坚持原则,敢抓敢管,维护制度的严肃性和权威性。一要实施责任追究。要把反腐倡廉建设任务层层分解,做到分工明确、措施到位、责任落实,对发生重大以权谋私、违纪违法案件的部门和单位,要严格、准确地实行责任追究。二要坚持领导带头。“公生明、廉生威”,领导干部廉洁自律具有很强的示范效应,是民政反腐倡廉建设的重中之重。全省民政系统各级领导干部特别是主要领导干部要自觉地“讲党性、重品行、作表率”,牢固树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,要求党员干部做到的,领导干部必须首先做到;要求下级做到的,上级必须首先做到;要求别人做到的,自己必须首先做到,切实在标准上高于一般干部,在要求上严于一般干部,在行动上先于一般干部。=三要进一步发挥纪检监察部门的作用。反腐倡廉建设,纪检监察部门责任重大。民政部门各级党组织要加强对反腐倡廉建设的领导,高度重视纪检监察干部队伍建设,关心爱护他们,凡研究重要事项,都要通知他们参加;凡实施重大项目、开展重点工作、组织监督检查等,都要让他们全程介入;凡他们所需的工作条件和手段都要尽力给予支持,为他们履行职责创造良好的环境,支持他们更好地发挥作用。
三、以加强民政资金使用管理为重点,切实推进民政系统党风廉政建设
民政资金的管理和使用是开展各项民政业务的重要支撑和基本条件,也是反腐倡廉建设的重点领域和社会各界关注的焦点。最近,国家审计署武汉特派办对武汉市、鄂州市、襄樊市城市低保资金管理使用情况进行了专项审计。审计表明,我省城市低保资金管理总体看是安全有效的,为切实维护困难群众的根本利益发挥了积极作用。但也发现部分单位存在违反低保政策、擅自扩大低保范围、挤占挪用低保资金,以及保障对象核定不准等问题。审计署这次虽然只审计了三个地方,只审计了城市低保资金,但这些问题在其他地方、其它民政资金管理中具有一定普遍性,这充分暴露了我们工作中仍然存在的不规范的问题和缺乏有效的监督机制的问题,各级民政部门对这些问题必须引起高度关注,既要对查找出来的问题迅速、彻底地整改,又要汲取教训、举一反三,规范管理。广大民政干部要时刻牢记:民政资金是纪检监察的“高压线”,是人民群众的“救命钱”,要把每一笔民政资金都安全、规范、高效地用到民政事业发展最急需的地方,用到最需要帮助的困难群众身上。
一是把好资金分配关。各地要按照“公平、公正、公开”的原则建立健全资金分配制度,实行资金分配集体研究决定。要根据《湖北省民政厅专项资金和对下转移支付资金公开分配管理办法》,制订和完善符合本地实际的民政专项资金管理办法,进一步明确各项民政资金的使用范围、救助对象、审批和发放程序、社会监督措施,对每项民政资金怎么用、用在哪些范围、如何审批和发放作出详细界定。各地、各部门在下拨专项资金时,都必须制定科学、客观、规范的制度和分配模型,分配方案都要经过集体讨论。按照“一把手四个不直接分管”的要求,各地、各单位的主要负责人不能直接管钱、管人、管物资采购、管工程基建,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,必须经集体讨论作出决定。
二是把好资金管理关。要进一步加强民政资金管理工作,坚持专款专用,专户管理,严格实行收支两条线。建立民政资金分配使用备案制度,对各类民政资金的分配使用情况,实行省、市、县三级备案。各市县民政局完成分配方案后,必须报省厅备案。省厅将对资金量大、容易出问题的重点环节、重点部位加强跟踪监督,建立预警机制。市、州、县民政局也要相应建立备案制度,市州监管到乡镇,县(市、区)监管到户、到人,逐步形成省、市、县三级上下互动的民政资金监管体系,构筑安全网络。进一步完善民政资金社会化发放制度,按照“专户管理、封闭运行、社会发放、专款专用”的原则,严格遵循“民政部门核定对象和标准,财政部门核拨资金,银行代发到人”的程序,对低保、救灾和优待抚恤等各项经费实行社会化发放,减少中间环节,确保各类民政资金安全足额到户、到人。要建立完善的信息网络系统,充分利用信息化管理手段,实现规范操作和全过程监控。
三是把好资金监督关。要加强专项资金执法监察,重点是市县要加大对民政资金和民政基础设施建设项目的监督检查力度,做到民政资金运用到哪里,监督就跟踪到哪里。市县民政局每年要定期对上一年度资金的管理使用情况进行检查,查找问题。堵塞漏洞。并向省厅上报检查情况。今年,执法监察的重点,是与监察厅、财政厅联合开展城乡低保专项清理监察行动,努力打造阳光低保。同时,由厅监察处牵头,对救灾专项资金、民政项目建设资金、行业协会规范服务和收费行为进行执法监察。由厅规划财备处牵头,委托审计事务所对厅属6个二级单位的财务每年进行一次审计,形成规范的审计报告,及时发现问题。及时采取措施解决,把问题消灭在萌芽状态。这项工作,今后要成为一种常态。要经常与纪委、审计和财政等部门沟通协调,把监督关口前移。把我们的内部监督与外部的纪检、监察、审计、财政等部门监督结合起来,把经常性监督与专项监督结合起来,把民政资金事前审核、事中监控与事后评估、跟踪监督结合起来,确保民政资金始终在阳光下运行。
4.教育系统党风廉政 篇四
百里杜鹃普底乡中心小学 报账员 李甲(2013年9月27)
为进一步贯彻执行中央“八项规定”及省“十项规定”等系列文件精神,加强百里杜鹃教育系统群众路线教育实践活动长效机制建设,切实改进百里杜鹃教育领域领导干部的作风问题。2013年9月26日,百里杜鹃教育局组织参观了百里杜鹃领导干部警示教育基地,本次活动为期半天时间,共4项议程。第一,由聂科长带队参观了犯罪嫌疑人审讯基地。第二,参观了包括滥用职权、徇私枉法、贪污受贿等各种权利犯和经济犯。第三、观看发生在身边的一些典型犯罪案例记录片(含犯罪事实、犯罪经过、忏悔过程感言等)。第四、在百里杜鹃检查室三楼会议室召开了百里杜鹃教育系统党风廉政建设警示教育大会。主要学习了省委办公厅印发《贵州省党员干部政治纪律“十严禁”》和《贵州省党员干部作风“十不准”》的通知和近期省市区各级纪检、监察部门的一些通报。
本次活动旨在通过参观学习,1、不断提升百里杜鹃教育系统“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的服务意识;
2、让大家对法律产生敬畏之心,将各种腐败现象防范于未然,从根本上得到有效遏制。
3、通过学习,让大家真正照照镜子,洗洗澡,不断修身立德,争当人民公仆,全心全意为教育、为人民服务。
通过参观学习本次活动,我收益非浅,体会颇深,使我再一次受到了深刻警示教育,思想上产生了很大震动,对党的认识有了新的提高,并对自己的言行做了深刻反思。现结合平时的工作学习,浅谈几点体会:
一、通过参观学习本次活动得到的“三点警示”
警示一:党员领导干部背离党的宗旨必将导致人生观和价值观的扭曲,放松党性修养和锻炼,面对市场经济大潮不能保持警惕、保持冷静、保持操守,更没有慎独慎微,忽视从根本上考虑人民的利益,不甘清贫,崇尚拜金,最终导致走上犯罪的道路。
警示二:党员领导干部把人民赋予的权力作为自己谋取私利的工具,在危害党的事业的同时,自己也必将遭到“身囚”之苦。权力是一把双刃剑,如果能正确的行使就能为人民办实事、谋利益,反之就会成为以权谋私的魔杖。从领导到囚犯往往是一步之差、一步之遥,人生没有后悔药,我们不能用自己的政治生命、青春年华、人生自由和完美的家庭去以身试法换取身外之物。
警示三:法制观念淡薄,待人处事上没有保持应有的警惕性和纯洁性,必然导致行政行为的畸形,最终轮落到妻离子散、家破人亡的地步。
二、作为一名学校财务人员,有权对学校的资金运转建言献策,负责管理各种票据的收存归档,或多或少在行使着资金使用权。必须做到以下几点:
第一,自觉改造自己,逐步树立正确的世界观、人生观、价值观。每做一件事,我们都要做到认认真真的想,扎扎实实的做,并深刻领会党风廉政建设和反腐败斗争的重要性,使自己有强烈的责任感和紧迫感,在工作中切实找到切入点,并做到学以致用,在自己的岗位上发挥先锋模范作用。
第二、不断加强业务知识的学习,提高自身的政治识别能力和业务能力。随着国家对教育经费投入的不断加大,如何用好、管理好教育经费这是财务人员工作的重点。因此,财务人员要不断学习,明确资金的使用程序。必须知道“什么钱该花,该怎么花,该花多少,花了多少钱办了多少事”的财务原则。必须知道熟悉业务并不是趁机找岔,更不能耍小聪明,搞变通。学校经费一定要严格执行收支两条线、专款专用,要严格依法依规办事,不拖延报账时间,特殊情况要说清实情,自觉接受舆论监督,在校内外形成风清气正的良好环境。
第三、不断学习,充实自己,有正确的追求,健康的心态和幸福追求。
善于学习,不让头脑空虚;善于“倒骑毛驴看人生”,想想“人家骑马我骑驴,细细思量我不如,回头看见推车汉,比上不足比下有余”,时时保持平衡的心态,在名誉、职位、报酬、个人利益等方面知足常乐。不做金钱奴隶,不比钱多不比权大。看到一个个生平显赫的高官分分落马,看到他们身败名裂一句句道出心中忏悔的时候,我们就更加清醒地看到不正当的“名”和“利”原来也去得那么轻松。人生没有欲望就不叫人,但欲望过于奢侈便会走向绝路。财务人员要勤算账,既算经济又要算人生,想想什么对你更值得。财务人员长期与经济打交道,就要警醒钱既可以给人带来幸福也会毁掉你的幸福。健康心态就要求我们作为人,心态一定要平常。相传幸福是个美丽的玻璃球,跌碎散落在世间的每个角落。有的人捡到多些,有的人捡到少些。却没有人能拥有全部。爱你所爱选你所选,珍惜现在所拥有的一切。人活着就是一种心情,把握今天,设置明天,储存永远。只要用心感受,幸福就会永远存在。这个关于人生幸福的故事无不告诉我们,人生本来就是一个不断追求进步的过程,有缺憾才正常。我们不能一有机会就想着捞一把,不能一想富就想歪。不能思想过极,总想什么都比别人好,别人有什么你就要有什么。无欲则刚,不是叫我们人生无追求,我认为是“君子爱财,取之有道”,一切都要合情合理,依法依规。
5.教育系统党风廉政 篇五
东平县第三实验小学党支部
实践证明:教育事业的兴衰,关键在党,关键在人。切实加强领导干部党风廉政建设,努力培养一支思想过硬、作风正派、能力较强的教育系统领导干部队伍,是实现我县教育强县战略的重要保证。突出重点,惩防并举是加强党风廉政建设的重要途径,是摆在我们面前的一项重大课题。
一、广泛开展反腐倡廉教育,牢固树立领导干部廉洁自律意识
第一,坚持社会主义核心价值体系宣传教育。努力做到把反腐倡廉教育列入中小学干部教育培训之中,以树立正确的权利观为重点,加强示范与警示教育,强化对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,筑牢教育系统领导干部廉洁从政的思想道德防线。
第二,认真学习廉洁从政相关法律法规。贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《关于严格禁止利用职务上的便利牟取不正当利益的若干规定》等相关法律法规。深入治理领导干部利用职权谋取私利的问题;治理领导干部利用职务之便,在干部人事、职标评聘、评优晋级等工作中徇私情、谋私利的问题。
第三,继续深入开展青少年廉洁教育和廉政文化进校园活动。大力推进廉洁教育进校园、进课堂、开展“读书思廉”
活动,把青少年学生的廉洁教育寓教于理、寓教于文、寓教于乐、寓教于各种有益活动之中,积极开展艰苦奋斗教育,大力营造以廉为荣、以贪为耻的校园环境。
二、严格执行党风廉政建设责任制,确保各项任务落实到位
首先,加强组织领导。坚持党委统一领导,党政齐抓共管,科室各负其责的领导体制和工作机制,切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的职责。各学校各单位要把党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程,与教育业务工作同部署,同检查,同考核,同落实。其次,落实分工包项责任制。落实层层签定党风廉政建设和反腐败工作责任书制度,加大责任考核和责任追究的力度。对不履行或不正确履行职责发生重大责任事故、工作失职、渎职和造成不良影响以及决策失误、权力失控,政令不畅等问题,要严格按照党风廉政建设责任制的有关规定,追究相关领导和相关人员的责任。
三、继续深入治理教育乱收费,有效促进政风行风根本好转
一是切实抓好教育各项政策落实情况的监督。加强对学校执行上级相关收费政策情况的监督检查,坚决禁止“一边免费,一边乱收费”;加强对农村义务教育经费保障机制改革各项“免补经费”政策、贫困生补助政策落实情况的监督检查;加强对公办普通高中招收择校生执行政策和县城中小
学招生的监督检查。二是切实加强师德师风建设。加强对广大教职工的法制纪律、爱岗敬业、为人师表、廉洁从教、关爱学生等专题教育,大力倡导“敬业爱生、明礼诚信、平等合作、勤学乐教、廉洁奉献”的教师基本道德规范,进一步扎实开展“铸师魂、正教风、树形象”活动,坚决纠正教师违规补课收费,向学生推销教辅资料或其他商品以及向学生家长索要钱物等违规行为,严肃查处教师体罚或变相体罚学生以及歧视、羞辱猥亵学生等违纪违法案件,提高教师职业道德水平,树立良好的教师形象。三是大力宣传推广收费公开、办学规范、口碑良好的学校的办学经验和方法,积极开展对各种评审、评估、评选等工作的调查研究,探索实施“阳光”评审、评估的有效办法,深入开展政风行风评议,带动更多的学校办人民满意教育。
四、严肃查办违纪违法案件,坚决惩治腐败不放松加强信访举报工作。完善信访工作机制,加强信访网络建设,进一步拓宽案件线索渠道,保证检举、投诉控告渠道畅通,广泛听取群众呼声,切实解决好群众关注的教育热点难点问题;完善快速反应机制,切实解决群众重复、越级、集体上访的“三访”问题,及时化解矛盾,维护社会稳定。严肃查办违纪违法案件。重点查办权钱交易和严重侵犯群众利益的案件;严肃查办领导干部以权谋私、以公肥私的案件;严肃查办贪污、贿赂、挪用公款案件;严肃查办教育经费被
截留、挪用、虚报冒领和招生考试中徇私舞弊、弄虚作假的案件。深入开展治理商业贿赂专项工作。加强对治理商业贿赂自查自纠工作的督促检查,认真查办发生在工程建设和学生用品、教材、图书等大宗物资采购方面,以及办理学生保险方面的商业贿赂案件,积极健全制度,完善措施,努力形成防治商业贿赂的长效机制。
五、切实加强监督检查,注重从源头上预防腐败一要认真落实党内监督各项制度。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,重点加强对干部任用、人事调配、财务、基建、采购、招生、考试、收费和校办产业等重要领域和关键环节的监督。深入推进行政管理、干部人事、财务管理等各项改革,抓住责任分解、考核、追究等关键环节,加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。二要深入推进党务、政务和校务公开。全面贯彻落实《党内监督条例》和《党员权利保障条例》,抓好民主集中制,领导干部个人有关事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和“重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用决策”等制度执行情况的检查,认真执行重要情况通报和报告,情况反映等制度,增强工作的透明度。紧紧抓住管理权限、办事依据、办事程序、办学标准、办事纪律、办事结果公开等六个环节,注重事前防范,注重事中监管,强化事后查办。三要加强和改进行政监察工作。紧紧围绕教育中心工
作,认真开展执法监察,廉政监察和效能监察。加强对领导干部履行职责,依法行政的监督。继续实施领导问责制和领导不作为问责制办法。继续推动实施招生、收费等“阳光工程”,进一步健全对基建工程和物资采购招投标等工作有效监督机制,开展对农村义务教育两免一补经费、经济贫困学生减免学费等落实情况的监督检查。
六、狠抓纪检队伍建设,充分发挥纪检监察职能作用第一,加强思想建设。加强党的优良传统和作风教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育,不断增强纪检监察干部忠诚履行党章赋予职责的荣誉感、责任感和使命感。第二,加强能力建设。努力提高工作水平,加强纪检监察干部学习培训,改善组织结构,提高专业化水平。围绕重点、难点和热点问题,加强调查研究,增强工作的前瞻性和主动性。第三,加强作风建设。树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象,不断推进我县教育事业又好又快发展。
“东顺纸业”杯
庆祝中国共产党成立90周年
理论研讨会征文
东平县第三实验小学党支部
6.教育系统党风廉政 篇六
在当前高考、中考在即,各项工作十分繁忙的关键时候,局党委决定召开全县教育系统党风廉政建设工作会议,可见党风廉政建设工作相当重要,我们召开这次会议的目的是:传达省、市、县党风廉政建设有关精神,总结近年来我县教育系统党风廉政建设的基本经验,分析纠正工作中存在的问题,安排部署今后一段时期我县教育系统的党风廉政建设工作,进一步落实教育系统党风廉政建设的责任措施,为教育事业健康快速发展提供有力保障。下面,我根据局党委研究的意见,讲三个方面的意见:
一、分析形势,查找问题,充分认识我县教育系统党风廉政工作的重要性和紧迫性
近年来,在县委、县政府的正确领导下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七届五中全会和中省市纪委会议精神,按照“教育为先,预防为主,标本兼治,综合治理”的工作思路,加强领导,落实责任,突出重点,完善措施,较好地完成了教育系统的党风廉政建设责任目标,对净化教育环境,促进教育发展起到了积极的保障作用。
一是落实了党风廉政建设责任制,强化了党员干部的廉洁自律意识。我们坚持以党风廉政建设责任制总揽教育系统的行风建设,制定了党风廉政建设的一系列文件,明确了党风廉政建设责任制目标,并逐级分解了工作任务,逐项落实了责任人。各项工作从完善制度入手,加强民主管理,严明财经和人事纪律,坚持开展行风评议活动,增强了领导干部的党风廉政意识和教职工的廉洁从教意识。
二是狠抓了教育乱收费治理工作,行业纠风工作成效明显。我们始终把治理教育乱收费、规范收费行为作为加强教育系统行风建设的重要工作扎实抓好,认真落实了农村中小学收费政策,规范了学校的收费项目和行为,同时加大了对违纪案件的查处力度,有效遏制了超标准收费、搭车收费和巧立名目等乱收费现象,维护了人民群众的利益,初步形成了制度约束、社会监督的齐抓共管工作机制。
三是推行了校务公开,规范了办学行为。按照中省市有关规定,在教育系统积极推进校务公开,对收费政策以及学校管理等重大事项做到及时公开,广泛接受教职工及社会的监督。遵循教育规律,严格执行课程计划,规范了学校办学行为,基本遏止了加班加点补课、巧立名目办班等现象,规范了教辅用书的品种和发行渠道,乱订乱购教学资料的行为得到有效控制,有效减轻了学生课业负担和家长的经济负担。
四是开展了师德师风教育活动,提高了教师的师德素养。坚持以人为本,认真落实省、市、县有关加强教师队伍建设的文件精神,切实加强教师职业道德教育和师德师风建设,从严查处教职工的违法违纪问题,努力建造一支师德高尚、业务精良、敬业爱生、勇于进取的高素质教师队伍。通过师德师风教育活动的开展,强化了教师职业道德意识,提高了教师道德素养,纯洁净化了教师队伍。
在充分肯定成绩的同时,我们应该清醒地看到,教育系统在党风廉政建设方面还存在着一些不容忽视的问题:一是廉政建设宣传不到位,责任意识不强。有的学校对廉政建设重视不够,没有把党风廉政建设纳入学校发展的议事日程,个别校长廉政意识不强,自律不严。二是大局观念不强,政令不够畅通。个别学校大局意识不强,对局党委安排部署的工作不能做到令行禁止,政令畅通、风清气正的教育环境氛围尚未完全形成。三是教育乱收费治理工作有待加强,收费不规范现象时有发生。部分学校的领导虽然认识到乱收费如同“撞高压线”,但仍存在侥幸心理,代收费操作不透明,存在搭车收费,超标准收费现象;有的学校在学生自主消费中操作不规范,学生及家长上访投诉现象时有发生;有的学校变相收取单元测试费、考试费、补课费等。四是自律不严,以身试法。近几年来,少数干部放松了政治理论学习和世界观的改造,不能严格遵守党风廉政建设的相关规定,利用职务之便,为他人谋取利益,收受甚至索取贿赂,其中原教育局党委书记、局长王承军收受贿赂260万元,被判处有期徒刑8年。原三中校长李绍华收受贿赂94万元,被判处有期徒刑4年。原南闸中学校长杨义海收受和索取贿赂166.6万元,被判处有期徒刑7年,对教育系统造成了较大的负面影响。五是个别教师师德修养较差,缺乏敬业意识和奉献精神。有的教师工作不思进取,得过且过,无创新意识和进取精神,不按规定有效地抓好课堂教学,热衷于节假日以赢利为目的补课办班当家教;个别班主任利用管理学生职权在学生编排座位时设“关系座”、“人情座”;个别教师对学生缺少爱心和耐心,工作方法简单粗暴,体罚和变相体罚学生现象时有发生,有的甚至造成不良影响。六是部分学校管理不规范,校务公开不全面。有的学校帐目及经济手续不清,财务管理混乱,个别校长直接掌管钱物,缺乏有效监督审计机制,账目不公开,财务制度形同虚设;有的不顾学校财务承受能力乱支乱补,违规发放各类补助,造成学校严重的财务赤字;有的学校后勤收入不上帐,形成“小金库”;有的学校在“两免一补”等问题上不深入调查、摸清实况,公示不到位,敷衍了事,甚至借机优亲厚友,致使一些群众有意见、有看法,把党的这一“暖民心、惠民意”的好事没有办好。
以上问题的存在,直接损坏了人民群众的利益,影响了教育系统的行业形象,影响了教育事业的健康发展。由此说明,教育系统党风廉政建设的形势十分严峻,任务十分艰巨,我们必须充分认识加强教育系统党风廉政建设的重要性和紧迫性,采取得力措施,从领导抓起,从每个教职工抓起,从每一件事抓起,从源头抓起,进行综合治理。
二、创新机制,把握要求,努力将教育系统党风廉政建设工作抓好抓实
廉政建设工作是加强党的建设,促进党风根本好转的一项重要内容。加强教育系统的党风廉政建设,必须坚持“标本兼治,综合治理,加强教育,发展民主,创新机制,强化监督”的原则,把党风廉政建设作为当前一项重要的政治任务,紧紧围绕教育改革与发展的大局,以治理教育乱收费为重点,以深化学校管理为基础,以规范办学行为为核心,以师德师风教育为载体,以推行校务公开为手段,以监督检查考核为依托,建立健全教育系统党风廉政建设新机制,全面落实教育系统党风廉政建设责任制,有效保障我县教育事业健康快速发展。
(一)创新组织领导机制,形成齐抓共管的强劲合力。
我们要坚持把党风廉政建设和行风建设作为“一把手”工程,与教育教学工作同安排、同落实、同检查、同考核、同评比,做到“两手抓,两不误”。按照“一岗双责”的要求,局党委与各单位、各学校签定《党风廉政建设责任书》,明确各单位主要领导既是教育教学工作的负责人,又是党风廉政建设工作负责人,全面承担对廉政建设工作的领导、教育、督导、示范责任,分管领导承担直接责任,要认真抓好廉政建设责任制的落实,切实履行工作职责。各地各学校对每年初县教育局的统一部署,要按照廉政建设责任制要求,逐级分解任务,具体到单位到人头,使廉政建设工作目标任务按时完成。各地各学校主要领导要从维护大局和爱护同志的角度,加强对本地本学校廉政建设工作的宣传教育和督导检查,做到政治思想教育和党纪党风教育相结合、正面典型示范教育和反面案例警示教育相结合、廉政教育和勤政教育相结合、反腐倡廉形势教育与政治理论教育相结合,职业道德教育与预防职务犯罪教育相结合,落实学理论、找差距、抓整改的学习教育新机制。
(二)创新制度保障机制,铲除滋生腐败的土壤环境。
要从源头上预防和治理腐败现象,健全制度是保障,狠抓落实是关键。各单位各学校要不断完善各项规章制度,尤其是在财务、用人、基建、大宗采购等重要事项及敏感问题上要建立健全制度保障机制,通过制度保障和机制约束来规范人和事,努力把廉政建设纳入规范化、制度化轨道。在选人用人方面,坚决反对认人唯亲、认人唯钱现象,坚持严把考察预告关、民主测评关、廉政鉴定关、任前公示关、廉政谈话关、离任审计关和责任追究关,防止本系统有“跑官要官”、“买官卖官”和“带病上岗”、“带病提职”问题发生。对中小学教师的调动,要本着合理配置教育资源、确保学科配套的原则,建立相应的规则机制,做到公开透明,防止暗箱操作。校长对本校教职工的安排任用,必须做到公平、公正。在财务管理中要本着艰苦奋斗、勤俭节约的原则,严把经济责任关、票据审核关、经费收支关、资产管理关、会议预决算关、公务接待关及现金使用关等,坚持财务“收支两条线”管理,强化对财务“一支笔”的监督,对大宗物品采购、基建工程等,必须由集体研究决定,做到按制度要求办事、公开公正办事,坚持有章必依、执章必严、违章必究,有效预防和制止腐败和违规违纪现象滋生蔓延。
(三)创新监督考核机制,强化廉政建设的责任追究。
廉政监督的关口要前移,立足一个“早”字,认真落实廉政教育、廉政提醒、廉政提示和廉政谈话等制度,建立有效的预警机制,超前防范,强化事前监督,增强监督的前瞻性和主动性。要发挥群众监督、纪检监督和内部监督、社会监督双重作用,建设廉政“安全网”。要公开投拆、举报电话,设立举报箱,落实“廉政回访”及领导干部明查暗访制度,广泛听取社会各界的意见和建议。要强化廉政考核,使之与年度教育教学业务工作考核相结合,与定期量化考核相结合,与平时考核相结合,与重点考核相结合,每年由县教育局纪委牵头,各股室和县直单位参与,依据责任制目标,制订具体细致的综合考核办法,与年终教育教学业务工作一并考核与通报。要严格领导责任追究制度。在严肃查处领导干部违规违纪行为的同时,凡下属人员存在违规违纪行为的,对群众反映强烈的不正之风长期得不到纠正的,要从严追究主要领导和相关人员的责任,重点工作执行“一票否决制度”,并记入个人档案,纳入考核任用之中。要通过严查重处来促使党员及领导干部管好自己、管好部下、管好亲属。
三、突出重点,强化措施,切实把党风廉政建设责任落实到具体工作当中
局党委将今年定为“教育规范年”,我们要以开展党风廉政建设活动为契机,不断加大财务管理、办学行为、师德师风、安全维稳等方面的监管力度,以党风廉政建设促进规范管理,提升效能,营造风清气正的教育改革发展环境。
(一)严格规范学校财务管理,坚决治理教育乱收费。
要大力推进政务公开、校务公开,凡群众关注和涉及教职工切身利益的重大政策规定,一律及时公开,做到“以公开促公正,以公正树形象”,把校务公开办成真正的“阳光工程”、“民心工程”。要严格实施办学成本管理,压缩非教学开支,严格控制学校基本建设,严格执行教育局出台的各项财务管理规定。要加强学校财务的民主管理、民主监督,坚持学校财务、政务公开制度、收费公示制度,加大学校工会、职代会对学校财务管理的监督力度,加强学校内部财务审计。严肃各项财务纪律规定,任何学校和个人不得违反政策规定乱支乱补、大吃大喝、肆意挥霍。教育局将定期开展财务检查和清理,发现问题及时整改。各地各学校要严格规范收费行为,教育局将对任何时间、任何地方、任何学校发生的乱收费行为,发现一起,查处一起,绝不手软,绝不姑息迁就,并在评先表模时实行一票否决。
(二)切实遵循教育规律,严格规范办学行为。
坚持依法治校,切实加强课程教学常规管理,把维护正常教学秩序、教学进度、教学管理作为当前的紧迫任务抓实抓好。对随意调整课程计划和提高课程难度、挤占音体美和综合实践活动等课时、随意增加学生在校活动量、巧立名目办实验班、重点班、组织节假日集体补课、集体订购各种复习资料和教辅材料、扰乱秩序提前招生、未经批准组织学生参加各类考试和竞赛活动等突出问题,要进一步作出严格规定,坚决予以治理,努力减轻学生课业负担。
(三)扎实搞好师德教育,不断提高教师素质。
教师既是学师,更是人师。各级各类学校不光要有大楼,更要有大师、大德和大爱。今年,要深入推进“让教育充满爱”主题教育,大力弘扬人民教师对教育事业的奉献精神、对所有学生的关爱精神、对教育教学的求真精神、对教育艺术的创新精神,激励广大教师努力做到为人师表、爱岗敬业、无私奉献,内强素质,外树形象,进一步巩固提高师德师风建设成果。对不爱岗、不敬业、从事有偿家教、体罚和变相体罚学生等影响教师形象的行为,将采取得力措施,坚决查处;对教师中严重败坏师德的害群之马和未经批准擅自离岗的人员要按有关规定清理出教师队伍。
(四)规范学生自主消费,努力实现科学管理。
各地各学校要把学生自主消费市场的规范管理与治理中小学乱收费结合起来,严格界定属学校政策收费和学生自主消费的界限,学生自主消费行为要与学校行政行为严格分离,学生自主消费要严格坚持学生及家长自愿的原则,谁服务、谁收费、谁出据;谁消费、谁出钱,学校一律不得采取强制行为统一代扣代收、代缴、混收混管,使学生自主消费逐步走上规范化管理的轨道。各地各学校在向学生提供自主消费时,必须坚持非营利原则,学校和教师在为学生服务、代办有关事项的过程中不得收取任何形式的回扣。各地各学校的后勤收入要上帐,不能将后勤收入变为“小金库”,“小金库”的存在,严重违反财经纪律,影响教育事业的健康发展,成为诱发和滋生各种消极腐败现象的土壤与温床,而且也是职能部门查处的重中之重,各地各学校要将学生自主消费市场规范管理和治理“小金库”相结合,努力为教育事业的健康发展营造风清气正的环境和氛围。今后,凡是在学生自主消费中强制或变相强制为学生提供服务并收费的单位和个人,以及后勤收入不上帐私设“小金库”的单位和个人,发现一起,查处一起,并严格实行责任追究。
(五)努力抓好安全维稳工作,着力维护教育系统稳定。
我们要开展以平安、健康、文明、和谐为内容的和谐校园创建活动,完善安全防控体系、应急管理体系,做好火灾、饮水安全、食品卫生、传染疾病、建筑设施安全等方面的隐患排查,大力加强学生的法制、安全和心理健康教育,认真开展以提高中小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动,增强师生的防范意识,掌握基本的自护、自救、逃生和报警的方法。确保不发生有重大影响的群体性事件,确保不发生重大恶性刑事案件和安全事故。同时要认真做好信访维稳工作,努力化解矛盾,尽量把矛盾和问题解决在萌芽状态,确保问题不出学校、矛盾不出乡镇、事故不出教育系统。
(六)切实改进干部作风,充分发挥干部骨干带头作用。
作风问题关系党的形象、关系人心向背、关系事业发展。有好的作风,才能保证能力正当运用和权力正确运行。我们必须做到以下几点:
1、要弘扬正气严格自律,筑牢预防腐败的思想防线。教育系统的广大干部要加强政治学习,牢固树立廉政理念,增强自律意识。首先,必须努力做到“四自、三慎”。“四自”即:自重,清醒认识自身所处的地位和肩负的责任,自觉培养健康情趣,不断提升人格品行;自省,经常对照党员干部的标准和党纪国法的规定,认真查找不足并及时改正;自警,始终保持一种如履薄冰的心态,经常检查自己的生活、工作作风,反思他人堕落的教训并引以为戒;自励,永远保持一种豁达乐观的生活襟怀和昂扬向上的蓬勃朝气,不自满,不气馁,意志坚定、志存高远。“三慎”是:慎初,在洁身自好上不破首例;慎独,在无人监督时严守防线;慎微,对“感情投资”、“公关引诱”等高度警觉,不因授人以柄,被别有用心之人牵着走。其次,必须切实管好配偶、子女和身边工作人员。一家不治,难以治天下。一名干部只有正确处理好事业与家庭、原则与亲情的关系,才能以清廉形象言传身教,以严正家风影响周围。第三,必须慎重交友。教育系统的干部交友必须掌握一定的政治标准和道德标准,既要有所选择,又要正确处理工作关系与私人关系的尺度,时刻注意净化自己的社交圈,真正做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”。
2.要有奋发有为的精神,保持良好的精神状态。教育系统的干部首先要有争创一流的工作态度,坚决反对按部就班、墨守成规、不思进取,做到在其位谋其政、任其职负其责,高标准、严要求,对照任务和目标,力争工作创一流。其次要有坚韧不拔的毅力,要能够克服困难、战胜困难,把我们该做的事不遗余力地做好。三要创造性地开展工作,不断强化发展意识、创新意识,努力使我们的思想观念、思维方式、领导方式和工作方法符合客观实际,创造性地落实措施,保证把每项工作都出色完成。
3、要牢固树立服务意识,切实提高管理水平。教育系统的干部必须从繁琐小事中解脱出来,深入到教育教学之中,调查研究问题,指导工作开展,督查工作落实。要大兴调查研究之风、真抓实干之风和高效办事之风,真正做到干事创业以身作则、排忧解难身体力行、攻坚碰硬率先垂范。要建立集中统一、分工负责的领导机制和高效快捷抓落实的工作机制,树立正确的政绩观和利益观、人才观和质量观,发扬脚踏实地、埋头苦干的好作风,不图虚名,不务虚功,扎扎实实做好教育教学各项工作,切实提高教育质量。
4、要自觉维护团结,努力搞好协作共进。自觉维护团结是教育系统每一名干部必须具备的党性原则和政治品格。广大干部都要有坚定的信念、坚强的党性和高尚的人格,自觉维护团结统一,确保全体教职工与学校班子在思想上、政治上、行动上保持高度一致,与教育局党委保持一致。各单位、各学校对教育局党委作出的安排部署一定要做到政令畅通、令行禁止。要相互加强理解,注意求同存异。要正确对待自己、对待同志,做到心胸开阔,襟怀坦荡,目光高远,坦诚相见;要严以律已,宽以待人,互谅互让,容事容人,大事讲原则,小事讲风格,遇事多商量、多配合、多沟通,增强“一盘棋”的大局观念,齐心协力、团结协作地把事做好。
同志们,抓好党风廉政建设是当前全党上下的一项重要任务,也是我县加快教育改革与发展的重要措施,我们一定要严格执行中省市县有关加强党风廉政建设和行风建设的规定,进一步健全各项工作制度,改进各项工作措施,完善各项工作机制,全面落实科学发展观,开拓创新,真抓实干,确保我县教育事业持续、健康、协调、快速发展,努力办好人民满意的教育。
7.教育系统党风廉政 篇七
2013年,全省扶贫和移民系统认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,按照中央和省委、省纪委的统一部署要求,认真抓好党风廉政建设责任制的落实,全面推进惩治和预防腐败体系建设,紧密结合扶贫和移民工作实际,加大从源头上预防和治理腐败工作力度,加强监督制约,严格检查考核,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。
(一)认真执行党风廉政建设责任制,全省各级扶贫和移民部门抓党风廉政建设和反腐败工作的责任意识进一步增强
全省各级扶贫和移民部门坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为一项全局性工作,列入重要议事日程。省办党组对抓好本单位,本系统的党风廉政建设和反腐败工作高度重视,摆在更加突出的位置.做到三个“着力”。一是着力增强办党组抓党风廉政建设的责任感。坚持主要领导负总责,重要任务亲自部署,重点工作亲自督办。其他办领导按照“一岗双责”,对分管部门的党风廉政建设负责,加强督促检查,强化责任意识,做到齐抓共管,各负其责。二是着力搞好反腐倡廉工作与扶贫和移民中心工作的有机结合。年初就把党风廉政建设的任务分解落实到各单位、各部门、各责任领导,与中心工作同部署、同检查、同考核。在年终考核评比方案中有关党风廉政建设的内容有七项,占总分值的25.5%,防止了“一手硬、一手软”、“两条线”、“两张皮”。三是着力抓好奖惩兑现,落实责任追究。在年终全省扶贫工作考核中.对党风廉政建设工作落实不到位、项目资金管理出现问题的个别单位实行“一票否决”,取消了评先资格和相关专项资金安排。各设区市扶贫和移民办(局)先后召开了本单位、本系统的党风廉政建设工作会议,传达贯彻全省会议精神,按照当地党委、政府和纪委的统一要求,研究部署全年的反腐倡廉工作,进一步健全制度,细化分工,落实责任。
(二)加强监督管理,惩防体系建设水平进一步提升
全省各级扶贫和移民部门,按照中央和省委的要求.结合扶贫和移民工作实际,围绕重点领域、重点环节和关键岗位,进一步完善惩防体系框架建设,强化内部管理,构筑预防腐败防线。
1、强化内部管理。
省办认真组织党员干部学习贯彻中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和省纪委《关于进一步加强廉政风险防控的实施意见》,结合全省实际,制定了《关于在推进扶贫和移民系统党风廉政建设中加强专项资金项目风险防控的意见》.出台了14项扶贫和移民工作管理制度,对20项扶贫和移民专项资金的管理流程、易出问题与风险防控措施,从省市县乡四个层面进行明确、分析和规范,逐步构建层次清晰、分工明确、责任落实、覆盖全面的扶贫和移民工作管理制度体系。全省各级扶贫和移民办(局)都按照省委的统一部署要求.进一步完善了风险岗位廉能管理制度,把落实廉政风险防范制度的责任分解到职能科室、工作岗位和具体业务上.做到“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”。
2、加大政务公开阳光运作。
全省各级扶贫和移民部门进一步加大政务公开力度。绝大多数县办(局)在具体的项目资金管理使用中实行了“三公开”、“四个有”、“五参与”等制度。“三公开”即:公开扶持标准、扶持办法、扶持结果;“四个有”即有公示栏、有标志牌、有文书档案、农户有明细卡;“五参与”即,群众参与组织领导,参与项目确定,参与资金管理,参与项目实施,参与检查验收。项目资金分配、管理和使用各环节进一步公开透明。
3、明确责任追究。
为管好用好扶贫和移民资金,确保资金安全,项目安全,干部安全,省办相关业务处室对涉及项目资金管理制度进行了修订,对各项制度增加或进一步明确了责任主体和责任追究条款。
4、加强改革创新和科技防腐。
为进一步完善项目管理制度.推动全省扶贫和移民工作的规范化、制度化,去年,省办积极探索与新农村建设相结合,整合资金,加大时贫困村的扶持力度;改革雨露计划培训方式,突出扶持贫困户子女职业教育学历培训和见证补助,以满足贫困群众在培训内容、地点和时间上的多样化要求;完善扶贫移民搬迁管理办法,明确整体搬迁,梯度安置的原则,方便扶贫移民转移就业和后续发展;出台《关于加强扶贫攻坚促进小康提速的意见》.突出扶贫攻坚要重点把握的“七个统筹”和“六大工程”:进一步规范大中型水库移民后期扶持规划编制和项目实施的管理工作,继续使用好项目申报软件管理系统.加强后期扶持项目管理。利用网络等媒体,加大项目管理公开公示力度,接受群众监督。
(三)围绕中心工作加强监督检查,党和政府对贫困群众的扶持政策得到更好的落实
全省各级扶贫和移民部门,认真执行党和政府对贫困群众的各项扶持政策,把管好用好扶贫和移民资金作为加强扶贫和移民部门党风廉政建设的重要内容,加强监督检查,确保扶贫和移民资金项目的绩效和安全。
一是认真开展绩效考评和年度工作考核。省办与省财政厅一道,对全省1 1个设区市、38个扶贫工作重点县和51个水库移民大县进行了扶贫和移民资金管理使用绩效考评。各设区市负责对其他县(市)进行了扶贫和移民资金管理使用绩效考评。由省办牵头.省扶贫开发工作领导小组对11个设区市和38个扶贫工作重点县进行了年终工作考核。
二是省办聘请江西中润会计事务所,对赣县、吉水、修水等10个县的近三年扶贫和移民资金使用情况进行了一次全面审计。共审计扶贫和移民项目资金16亿多元。对审计中发现的问题专门下发了整改意见书。
三是省办配合水利部移民局对上饶市、九江市武宁县等地和省办相关处室对南昌市安义县等地移民项目资金管理实施情况开展了稽查。
四是省办统一部署,各地对近年来扶贫和移民项目资金管理实施情况进行了自查自纠。省办对部分市、县进行了巡查和督促检查。
通过上述监督检查,总结经验.发现问题,实行奖优罚劣,提高了扶贫和移民项目资金使用绩效和安全。
(四)认真执行“八项规定”,党员干部的作风建设得到加强
中央“八项规定”和省委的具体规定下发以后,省办党组及时制定了实施细则,加强督促检查,干部作风明显转变。据初步统计,今年全办干部下基层调研544次,听取群众意见276条.帮助群众解决实际问题184件,干部下基层基本做到了吃工作餐,不接受宴请,不喝酒.按规定标准住房,不上娱乐场所,不接收任何名义的有价证券、礼品和土特产:在使用交通工具方面,能坐火车的尽量坐火车,干部职工务实清廉蔚然成风。行政管理成本明显降低,省办去年办公经费比上年下降了57%。全省各级扶贫和移民部门,认真组织学习贯彻中央“八项规定”和省委的具体规定,按照当地党委政府的统一部署要求,结合自身实际抓好贯彻落实,“三公”经费都有明显下降,干部的作风建设普遍得到加强。
(五)认真开展专项治理活动,执纪监督进一步加强
按照省纪委统二部署,全省各级扶贫和移民部门开展了“红包”问题专项治理,以重典治乱的决心,开展治理工作,净化了工作环境。按照中央的决定和省委的安排部署,省办开展了为期半年多的党的群众路线教育实践活动。在省委的正确领导和省委督导组的具体指导下,经过全办党员干部群众半年多来的集中学习教育,广泛听取意见,认真查摆问题,相互开展批评与自我批评,建立健全规章制度,抓好整改落实等环节,群众路线教育实践活动已经告一段落。省委路线教育办公室和第九督导组对省办开展群众路线教育情况给予了充分肯定。通过这次群众路线教育实践活动,反对“四风”,党组织凝聚力,科学决策能力,党员干部的思想作风建设都得到进一步增强。
按照党内监督条例,省办坚持执行领导干部过双重组织生活、述职述廉、诫勉谈话、报告个人重大事项和干部任前廉政谈话等制度.加强对干部的监督管理,加强监督执纪。
二、2014年的主要工作任务
2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,全面深化改革的开局之年。全省扶贫和移民部门要按照中央和省委的部署要求,坚持党要管党,从严治党,以建设风清气正的政治生态为目标,紧紧围绕扶贫和移民中心工作任务,坚持改革创新,认真落实责任,严明党纪政纪,坚持不懈纠正“四风”,切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争,努力推进扶贫和移民工作健康科学发展。
(一)进一步抓好党风廉政建设责任制的落实
全省各级扶贫和移民部门要进一步抓好党风廉政建设责任制和工作机制的落实,党组要切实担负起主体责任.把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年工作整体安排,统一部署落实,统一检查考核。各单位主要领导要履行好第一责任人的责任,其他班子成员根据分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,要树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。纪检监察部门要承担起监督责任,按照党章规定,履行好协助党委(党组)加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责。各单位要制定切实可行的责任追究制度,加大问责力度。做到有错必究,有责必问。
(二)进一步深化源头治腐工作
加强以《廉政准则》为主要内容的党纪政纪教育。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育等经常性教育活动.强化廉洁自律意识,筑牢思想道德防线。
加强对权利运行的监督制约。认真落实党内监督条例,严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。省办将对所有干部建立廉政档案,加强干部的教育管理。认真执行风险岗位廉能管理制度,加强督促检查。加大党务公开,政务公开力度,积极推进资金项目分配和管理使用情况的公开公示工作,主动接受群众和社会各界的监督。
加强惩治和预防腐败体系建设,按照“把权力关进制度的笼子里”的总要求,进一步建立健全惩治和预防腐败长效机制.着力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,从源头上有效预防腐败。
(三)进一步强化扶贫和移民资金项目的监管
全省各级扶贫和移民部门要始终把管好用好扶贫和移民资金,作为自身肩负的重要责任和党风廉政建设的一项重要内容。中央纪委十八届三次全会、国务院第二次全国廉政工作会议和省纪委十三届四次全会都将扶贫资金列入今年重点监督检查对象。各级扶贫和移民办(局)一定要高度重视.进一步做好自查自纠工作,切实提高资金项目管理使用的安全性、规范性和有效性,确保资金安全、项目安全和干部安全。要加大对全省扶贫和移民资金分配管理使用情况的监督检查力度,对在项目资金分配和管理使用中索贿受贿.贪污私分或巧立名目截留克扣、挤占挪用和吃拿卡要等违纪违规行为要严肃查处,发现一起查处一起,并追究相关领导责任。
(四)进一步强化干部作风建设
要认真总结和巩固第一批教育实践活动成果,结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,切实解决党员干部“四风”方面存在的突出问题,建立健全改进作风常态化制度。始终抓好中央“八项规定”和省委具体规定的贯彻执行,做到持之以恒,久久为功,抓出成效。
(本文为江西省扶贫和移民办党组成员、纪检组长蔡子津2014年2月19日在全省扶贫和移民系统党风廉政建设工作会议上的讲话。发表时略有删节。)
8.教育系统党风廉政 篇八
关键词:党风廉政;电力职工;形象
一、要坚定信念,不负党的培养
作为一名党员干部,一定要明白这样一个道理:入党没有什么便宜可占,当官没有什么特权可享,只能是为人民多做工作。这是一切共产党人的思想和行为准则。从现实中的案例来看,党员干部腐败,都是在理想信念这个总关口上出了问题。如甘肃省陇南市原政协副主席任登宏在忏悔录中说:自己进入行政机关工作后,从副科级一直升到副厅级,这些都得益于党组织的精心培养,得益于人民群众的支持和信任。然而,由于理想信念偏离,导致自己人生观、价值观严重扭曲。每一位党员干部都要十分珍惜党为我们提供的成长舞台和发展机遇,加强政治学习,坚定理想信念,自觉地同非无产阶级的思想意识和腐朽落后的生活方式划清界限,树立正确的世界观、人生观、价 值观,认真践行“三个代表”,切实做到立党为公、执政为民,把党交给我们的任务贯彻好、落实好,不辜负党对我们的培养和期望。
二、要珍惜岗位,践行勤政为民
1、要有知恩图报的心态
每一个人都应该以一种感恩的心态对待自己的工作。首先,我们先通过一组数字来了解一下当前的就业形势:据国家人社部预测,“十一五”期间,全国城镇每年新增劳动力1000万人,加上下岗失业人员和其他富余、剩余转移人员,每年需要安排就业的达2400万人,而每年实际可安排就业1200万人左右,这就意味着还有1200万人左右处于待业状态。可见,我们现在的工作岗位、工作环境,别人孜孜以求却未必能够如愿以偿,我们有什么理由不珍惜呢?
2、要有勤政为民的精神
要充分发挥身处基层的优势,振奋精神,真抓实干,尽职尽责,有所作为。王进喜“王铁人”大家已很熟悉,在即将发生井喷时,他拖着受伤的身体,纵身跳进泥浆池,用身体搅拌泥浆。在他的带动下,工友们也纷纷跳进入。经过三个多小时,井喷被制服,保住了油井和钻机,王进喜身上却被碱性很大的泥浆烧起了大泡。从此,“铁人精神”在全国掀起。
3、要有踏实肯干的作风
作为一名党员干部,不仅要能干事,而且要肯干事、会干事、干好事。常熟市支塘镇蒋巷村曾是一个远近闻名的贫困村,为了改变这一面貌,从1968年起,党支部书记常德盛带领全村人实施了规模宏大、旷日持久的治水治土系统工程。干农业,常德盛忘我拼搏;干工业,常德盛被誉为“拼命三郎”。他坚持以工补农、工农并进的道路,办企业、筹经费、揽人才、攻难关。在常德盛的带领下,蒋巷村现在已成为一个经济繁荣、三业并进、村民富裕、欣欣向荣的现代化新农村,成为苏南农村发展的新亮点。
4、要有为民服务的理念
作为一名党员干部,必须把为人民服务作为自己岗位的第一职责、工作的第一目标。泰州市政府副秘书长兼信访局局长张云泉始终将为党和政府分忧、为民解难作为自己的职责,20多年中,经他直接落实解决的来信来访达8万多件次。他始终视群众为亲人,义务帮扶过200多户特困家庭,为上百名群众求过医、购过药,先后从自己工资里拿出4万多元救济困难群众,许多孩子将他当作父亲,许多老人将他当作儿子……在人民群众中塑造了一个可亲、可敬的党员干部形象。群众称赞道:张云泉就是把人民群众放在心上、人民群众把他记在心中的好党员,当然,并不是要同志们拿钱出来作奉献,但起码工作服务要做到。
三、要把握人生,恪守廉洁奉公
1、国法无情,把握人生
党纪国法是条“高压线”,触之即倒,踩之即亡。侥幸一时,不可能得逞一世;一旦东窗事发,将会身败名裂。无休止的贪欲必将使人丧失理性的控制,走向堕落的深渊,多少人因一己私,而遭千夫指;多少人因一念差,而身陷高墙;多少人因一时快,而家破人亡。
俗话说:一失足,成千古恨。腐败分子一时的贪欲,对其自身的危害也是伴随终身的。看看那些已失去自由、受到法律惩处的腐败分子。
2、严于律己,秉公用权
面对当前收入差距、生活压力、复杂的社会局面,我们党员干部一定要不断坚定信念、不断平衡心理、不断自我解压,牢记党的宗旨,谨小慎微,廉洁奉公,牢牢把握人生轨迹。
第一,严格自律。面对五光十色、灯红酒绿的外界诱惑,广大党员干部用权行政务必“如履薄冰,如临深渊”,谨之慎之!特大走私犯赖昌星有一句名言:“不怕什么法律条文、规章制度,就怕领导干部没有兴趣爱好。”我们党员干部对此务必要高度警觉。党员干部对自己的爱好如果不善节制,就有可能被别有用心的人所利用,成为不法之徒腐蚀党员干部的缺口。
第二,秉公用权。我们共产党的干部和剥削阶级的官员,最本质的区别就在于我们的权力是人民给的,只能不折不扣 地用来为人民服务,而不能用来谋取个人私利。我们要公正用权。“在其位、谋其政,行其权、负其责”。
9.教育系统党风廉政 篇九
这次会议的主要任务是,深入贯彻党的、十八届三中全会和重要讲话精神,全面落实十八届中央纪委第三次全会、省纪委十届三次全会、市纪委六届四次全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议的部署要求,回顾总结20**年全系统党风廉政建设工作,研究部署20**年任务。
一、20**年党风廉政建设工作简要回顾
20**年是贯彻落实党的精神的开局之年。中央、省委、市委将党风廉政建设和反腐败斗争提到新的高度,提出了一系列新理念、新思路、新部署、新要求。从八项规定到六项禁令,从反对“四风”到倡节俭,从治理“舌尖上的腐败”、“车轮上的腐败”、“会所里的腐败”,到狠刹用公款送节礼等不正之风,连出“反腐组合拳”,体现了中央抓作风建设的坚定决心。
过去的一年,市教育局按照中央、省委和市委、市政府、省教育厅的要求,认真贯彻执行上级各项工作部署,紧紧围绕教育改革发展大局,切实履行监督职责,不断完善惩治和预防腐败体系,认真解决群众反映强烈的热点难点问题,党风廉政建设和反腐倡廉建设不断取得新进展。
(一)扎实推进党风廉政建设的重点工作
1、结合教育实际,全面落实党风廉政建设责任制。20**年初,市教育局结合自身实际,组织召开“全市教育系统纪检监察工作会议”,及时传达了中央、省、市纪委会议精神;部署了本年度党风廉政建设重点工作;签订《一岗双责责任书》、《行风建设责任书》和《党风廉政建设责任书》。同时,依据《四平市教育局党风廉政建设考核评分细则》,对党风廉政建设责任制落实情况实行常态管理,并将考评结果作为干部任用、年度评优的重要依据,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2、严格执行八项规定,自觉抵制“四风”和不落实问题。采取多项举措,认真落实中央八项规定、教育部20条要求和省委、市委的具体要求。一是制定下发了《改进工作作风 密切联系群众的十条措施》,进一步规范了全市教育系统执行《八项规定》的标准和要求。二是编印了《四平市教育局作风建设相关规定手册》,印发到市局机关各科室、市直属单位(学校),做到人人知晓,认真执行。三是转发了《四平市公务接待用餐管理暂行规定》;制定了《四平市教育局接待制度》和《四平市教育局机关办公用品采购、使用管理制度》,认真执行接待用餐标准,严把报销关口。四是加强了对党和国家政策理论的学习,增强了领导干部和机关工作人员的廉洁自律意识、抵制腐败的防范意识和惩治腐败的监督意识。局班子成员分别签订了《廉洁自律公开承诺书》,切实加强自身约束,认真遵守《廉政准则》。五是深入开展纠正“四风”和不落实问题、廉洁过中秋节、国庆节的专项检查。对市直属单位(学校)公车使用情况和20**年的会议费、办公费、招待费使用情况进行了检查,对存在的问题提出整改意见,完善制度,建立长效机制,使中央《八项规定》和省委提出的“六种风气”得到有效落实。
3、分解重要权力,严格执行“5+1”制度。局党委严格执行“5+1”制度,进一步明确班子分工,成立内部督查小组,加强了对分管领导履职尽责情况的监督,形成“副职分管,正职监管,集体决策、民主监督、公正公开”的工作机制。进一步落实“三重一大”制度,凡属重大决策、重要干部人事变动、重大项目安排和大额度资金的使用都经集体充分讨论后做出决策,集中分管领导和其他班子成员的意见,努力提高决策的科学性和准确性;及时、详细向上级报告工作中的重大事项和个人的重大事项,将党风廉政建设工作与业务工作齐抓共管,严格履行党风廉政建设责任人职责。
4、认真履职述廉,提高廉洁自律意识。市教育局班子成员严格执行市纪委制定的述廉制度,于去年年底分别向市纪委递交了述职述廉报告,一把手向市纪委全委会进行了述廉。同时,通过民主生活会、述责述廉等方式,努力查找不足,主动听取批评意见,提高自身的廉洁自律意识,做到有则改之,无则加勉。
(二)进一步推进惩治和预防腐败体系建设
1、建立组织机构,进行常态化管理。市教育局在“规范权力运行领导小组”的基础上,成立了“五权”工作领导小组,多次召开专题会议研究、部署“五权”工作,提出具体工作要求,把“五权”工作列入全市教育系统督导评估的重要内容,加强对限权、确权、配权、示权和重要权力运行的监督和常态化管理。
2、完善控权制度,加强权力运行监管。根据四平市惩防办《关于“五权”工作示权重点项目和控权保障制度审核备案的通知》的有关要求,市教育局进一步梳理权力,强化监管。一是明确重点示权项目29项,逐项明确了行使依据、权力内容、相关责任人,制定了权力运行流程图和控权保障制度。二是制做了《四平市教育局“五权”工作示权重点项目审核备案相关材料汇编》。三是通过四平教育信息网、局域信息网、公示板等方式,向社会公开职权范围、重点示权项目,权力运行流程图和控权保障制度,主动接受全体干部职工和社会各界的监督。四是积极构建防腐平台。20**年,共投入资金三万元,推动网站平台和防腐平台建设。目前,四平市教育信息网已经成为四平市教育局对外宣传、信息发布、同社会交流、教育资源共享的重要平台和窗口,被教育部评为“地市级五十佳教育门户网站”。
3、加强思想教育,积极培树经验典型。一是开展了多种形式的党风廉政宣传教育。通过开展正反面典型教育、“一把手”讲廉政党课和教育系统预防职业犯罪讲座等活动,进一步增强了领导干部廉政建设责任意识,做到“明确红线、守住底线、不碰高压线”。二是深入开展了“四师一满意”主题教育,以“万师进万家、真情帮万生”等活动为抓手,增强广大教育工作者爱岗敬业,廉洁从教的自觉性和责任感。三是开展廉政建设宣传稿件征集活动,深入挖掘党风廉政建设和反腐倡廉建设的新举措、新经验、典型事迹和先进个人,全年有多篇稿件在《浪淘沙》期刊上刊登。20**年6月5日,吉林电视台法制频道《聚焦软环境与政行风》栏目对我市教育行风建设进行了专题报道。
(三)坚决纠正行业不正之风,加大查办案件力度
采取重要节点加强监督检查、重要工作加强监督力量等多项有效措施,进一步转变工作方式,强化办案效果,端正行业风气。一是强化了期初收费检查和治理教育“三乱”的力度。一年来,共查处、清退各类违规收费金额累计46.95万元;接到群众举报电话116个;举报信16件;部际办、省厅纪检监察部门和市纪委转办28件;接待群众来访8人次。党政纪处理15人,通报批评8人,有力的遏制了乱补课、乱办班、乱收费违规行为的发生,纠正了行业不正之风,维护了学生和家长的合法权益。二是开展了反腐倡廉谈话教育活动。去年共梳理、排查举报信息132个;全系统开展反腐倡廉谈话教育29次,约谈36人。同时,对平级调动、提拔任免的22名干部,全部进行了任职前反腐倡廉谈话教育。三是加强了对考风考纪的监督。去年局纪委监察部门对中考、高考、研考、自考、高中学业水平考试、特长生加试和特岗教师招聘等工作进行了全程监督,切实履行监督职责,维护了各类考试工作的公平公正和广大考生的正当权益。
在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到党风廉政建设和行风建设工作中存在的问题和不足:有的单位和学校落实党风廉政建设责任制不够有力,缺乏主体意识和内生动力,反腐败合力有待进一步形成;不良作风积习甚深,“四风”和不落实问题还比较突出;教育“三乱”问题依然多发,学校违规收费,个别教师违规收受礼金,体罚学生、违规办班补课等问题还时有发生,群众对此反响较为强烈,社会影响很坏。对此,我们要高度重视,切实加以解决。
二、20**年党风廉政建设工作主要任务
20**年是全面贯彻落实党的和十八届三中全会精神的重要一年,也是深入推进教育领域综合改革,大力促进义务教育均衡发展和教育公平,努力办好人民满意教育的关键一年。在十八届中央纪委三次全会上,站在党和国家全局的高度,全面分析了党面临的形势,深刻阐述了事关党的建设的重大理论和现实问题,特别强调要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争,严明党的组织纪律,增强组织纪律性,要求全党坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。这次讲话再次表明了我们党改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心。我们要把思想和行动统一到中央和省委、市委对形势的判断和任务部署上来,坚持不懈地加强党风建设,遏制腐败蔓延势头。要适应新形势、新任务的需要,深入贯彻中央、省、市反腐倡廉工作部署,扎实推进党风建设和反腐倡廉工作全面落实,为顺利完成教育改革和发展的各项任务提供强有力的政治和作风保证。
20**年全系统党风廉政建设工作总体要求是:深入贯彻党的、十八届三中全会和系列讲话精神,认真贯彻落实教育部党风廉政建设会议、省纪委十届三次全会、市纪委六届四次全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议精神;坚持党要管党、从严治党,加强反腐败体制机制创新和制度保障;深入落实中央八项规定和省委、市委具体规定精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”和不落实问题;加强行风建设,加大对违纪违法党员干部审查力度,有效解决乱办班、乱补课、乱收费等突出问题,强化师德师风问题治理,保持惩治腐败和纠正不正之风的高压态势;健全权力制约和监督机制,全面推进“五权”工作,把权力关进制度的笼子里;加强纪检监察干部队伍建设,提高履职能力,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。
(一)加强党风廉政建设,进一步完善反腐败体制机制
党风廉政建设是一项长期的系统工程。党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,各级党委负主体责任。各级党委(党组)主要负责同志一定要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性;一定要充分认识中央反对腐败的鲜明态度和坚强决心;一定要充分认识遵纪守法的极端重要性。在思想上警醒起来,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,在实践中行动起来,要知所循、知所守、知所惧,做廉洁自律的表率,管好班子,带好队伍。领导班子成员要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,要坚持两手抓、两手都要硬,切实履行“一岗双责”。要看好自己的门,管好自己的人,看好自己的“一亩三分地”,种好自己的“责任田”,做到守土有责、守土尽责。
第一,要进一步推进惩防体系建设。巩固惩防体系建设成果,研究、落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**—20**年工作规划》,进一步落实党风廉政建设责任制,抓好任务分解,搞好组织协调,加强监督检查,建立健全考核结果运用机制,保证各项工作落到实处。
第二,要进一步规范权力运行。建立健全各项规章制度,进一步完善预警体系和科技防腐平台,大力推进党务、政务、校务公开,认真执行《“一把手”“五个不直接管”制度》(不得直接管人事、财务、采购、行政审批和工程)、《“三重一大”事项集体讨论民主决策制度》、《“一把手”重大事项报告制度》、《“一把手”履行党风廉政建设第一责任人职责制度》、《“一把手”向纪委述廉评议制度》和《“一把手”违反五项监督制度责任追究办法》,加强对领导干部特别是“一把手”的监督,在抓规范、抓巩固、抓提高上下工夫、求实效。
第三,要强化对重点岗位和关键环节的监督。继续加强对干部人事变动、招生考试、财务管理、基建项目和大宗物资采购等关键岗位、重点工作的监督,分解重要权力,完善各项控权保障制度。
第四,要加强反腐倡廉宣传教育。强化对领导干部和教师的管理与教育,深入开展群众路线教育活动、“四师一满意”主题教育和廉政文化进校园活动,加大正面宣传力度,加强校园廉政文化建设,树立廉政典型,营造知廉、崇廉、尚廉的校园文化氛围;进一步落实廉政谈话提醒、廉政承诺、廉政风险告知和任前廉政谈话等制度,形成风清气正的育人环境。
(二)严格执行党的纪律,坚决纠正“四风”和不落实问题
党要管党,从严治党,靠的是铁的纪律。干部出问题,都是因为纪律的突破。遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。各级领导干部必须牢记党的性质和宗旨,牢记党对干部的要求,以身作则,率先垂范地执行党的纪律;要摆正“公私”关系,做到公私分明、克己奉公、严格自律,自觉抵制“四风”和不落实问题。纪检监察部门要结合党的群众路线教育实践活动,加强对问题整改与工作落实等方面的监督,确保教育实践活动取得实效。
一是要深入落实中央八项规定和省委、市委的具体要求。各县(市)区教育局、市直属各单位(学校)、局机关各科室要把作风建设摆在全市教育系统各级领导班子建设的重要位置,继续倡导省委提出的“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气,纠正“四风”和不落实问题,以实际行动转作风、树新风。严格执行市教育局关于《改进工作作风 密切联系群众的十条规定》,健全作风问题发现查处问责机制,认真落实执行,决不允许有令不行、有禁不止。坚决落实《党政机关力行节约反对浪费条例》,加大教育经费监管,从严控制行政经费支出,精简会议活动,精简文件、简报,严格出行管理,加强民主决策,切实减轻基层负担。各级各类学校都要健全内部财务管理制度,加强经费预算核算,严禁公款大吃大喝,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。
二是要严格遵守党的各项组织纪律。全面加强纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。要加强教育和组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。把严明政治纪律放在首位,绝不允许有令不行、有禁不止,绝不允许各自为政、阳奉阴违,要保证各级党组织和党员干部在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,保证各项重大决策部署的贯彻落实。
三是要认真执行《廉政准则》的各项规定。古语云“水滴石穿,绳锯木断”,“鞭靴不已,必及金玉”。各级领导干部要严于律己,廉洁奉公,谨言慎行,勿以官小而不廉,勿以权小而不为,勿以利小而不据,勿以事小而不公,要模范遵守各项规定,明确红线,守住底线,不碰高压线。要防微杜渐,认真遵守《廉政准则》,树立良好形象。严禁违规收受礼金、有价证券和支付凭证;严禁参加影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动,加强对亲属和身边工作人员的教育约束;严禁利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他亲属经商办企业提供便利条件;严格执行领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度;严格执行公车配备的有关规定。
(三)落实监督责任,强化对各项重点工作的监督检查
有权必有责,用权必受监督。权力有大有小,但无论大小,一旦失去监督,就有可能被滥用,就有可能滋生腐败。纪检监察部门要不断提升监督检查的针对性和实效性,加强对中央、省、市各项重点工作落实情况的监督检查。
1、加强对政治纪律执行情况的监督检查。要深入开展政治纪律教育,引导和督促广大党员干部坚定政治立场,把握政治方向,自觉同党中央保持高度一致,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。
2、加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。要根据中央、省、市重大战略决策部署,加强对教育重大改革举措、重要工作部署执行情况、教育资金使用情况和教育惠民政策实施情况的监督检查,确保中央和省的教育政策得到不折不扣的贯彻落实。
3、加强对落实党风廉政建设责任制情况的监督检查。要切实加强对反腐倡廉建设的组织领导,加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,努力形成运转协调、衔接紧密、优势互补、相互促进的反腐倡廉工作格局。
4、加强对贯彻执行“三重一大”决策制度情况的监督检查。要切实推进党务公开、政务公开、校务公开,建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施,加强监督检查,不断提高领导班子议事决策水平,防范决策风险。
5、加强对学校(幼儿园)和社会力量办学机构的规范与治理。要严格社会力量办学机构的审批程序,严把审批关口。加强对中小学校(幼儿园、民办校)收费、财务、学籍、班级设定、班额、执行国家课程标准等情况的监督检查,进一步规范办学行为。
6、加强对学校安全工作落实情况的监督检查。安全责任重于泰山,必须保证不出问题。全系统要加快“六项五个一”学校安全建设工程,积极排查和整改安全隐患,按照“六项五个一”标准,在本学期实现全市各级各类学校全覆盖。纪检监察部门要强化对校园安全制度落实情况和“六项五个一”建设情况进行督查、督办,对无正当理由不落实的学校主要负责人进行问责。
(四)加强行风建设,有效解决群众关注的突出问题
教育“三乱”是人民群众反映强烈的突出问题,也是行风建设必须破解的重点难题,具有很强的顽固性、反复性。这一问题,严重破坏了立德树人的环境,严重影响了学生的健康成长,严重损害了教育的社会形象,严重破坏了教育的社会声誉。我们必须充分认识到此项工作的重要性和长期性,认识到纠正行业不正之风不是一蹴而就、一劳永逸的,而是必须经常抓、反复抓、持久抓的一项工作。我们要从小处做起,从预防“微腐败”做起,大家都要在这个问题上“签字背书”;要“严”字当头,克服“好人主义”,绝不能装糊涂;要“一案双查”,责任倒追,用严格的纪律、严厉的手段,促进行业风气的根本好转。
1、有效解决乱办班、乱补课、乱收费等问题。结合开展党的群众路线教育实践活动,在全市教育系统开展“纠风治乱专项整治行动”,认真贯彻《吉林省治理和纠正学校乱办班、乱补课、乱收费等不正之风的意见》,进一步规范办学行为。深化教辅材料散乱治理,强化师德师风突出问题治理,以零容忍的态度治理行风建设中存在的问题。严禁中小学校违规组织或与校外机构合作举办有偿补课;严禁违规征订教辅资料;严禁校外机构利用学校场地举办有偿补课;严禁在职教师组织或参与有偿补课;坚决制止教师“课上不讲,课下讲”的行为。
2、坚决治理违规招生问题。要巩固20**年“小升初”取得的成果,严格执行国家关于中小学校的招生政策,对违反招生政策、扰乱招生秩序、违规招生等行为,严肃追究学校主要负责人及相关责任人的责任。
3、继续做好考试监督工作。要把严肃各类考试的考风考纪作为一项系统工程,坚持常抓不懈。纪检监察人员要认真履行监督检查职责,对招生考试工作中的违纪行为按照有关规定,严肃责任追究,对相关责任人进行党政纪问责。
4、充分发挥正面舆论引导的作用。加强行风建设正面宣传工作,积极宣传先进经验和典型事迹,加强对社会舆论的正面引导,积聚有利于教育发展的正能量,避免负面信息和虚假信息的影响扩大化。
(五)坚持以零容忍的态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头
腐败问题得不到及时查处,对党、对教育事业、对干部、对学生都是严重危害。必须坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃。
1、提高案件线索的发现能力。要积极畅通和拓宽信访渠道,通过信访举报、财务审计、专项检查等方式发现问题,梳理案件线索。坚持澄清事实、扶正祛邪,对来信来访举报问题查实的,要依法依纪处理;对举报问题情况不实,诬告乱告的,要在一定范围通报说明,通过查信办案,树立正气,培育正能量。
2、坚持抓早抓小抓典型。抓早抓小,就是要加强内部管理,及时发现苗头性和倾向性问题,做到早打招呼、早提醒、早纠正、早处理,争取让干部不犯错误或少犯错误,防止小问题变成大问题。抓典型,就是坚决查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查处滥用权力违反程序选拔任用干部、干预职称评定、利用职务插手教材教辅选用、基建后勤、校办企业、招标采购等问题。特别是顶风违纪典型案件,要发现一起,查处一起,公开通报曝光,发挥警示作用。
3、加大查办案件工作力度。要做好群众举报、上访案件的查办、督办工作,按照市纪委的要求,实行“一案双查”,责任倒追,严格依纪依法文明办案;深入研究新形势下教育系统违纪违法案件发生的特点、规律,查找制度和监管上的漏洞,发挥案件的治本功能。
4、深入开展全市教育系统预防职务犯罪专项工作。按照省教育厅和省检察院下发的《在全省教育系统开展预防职务犯罪专项工作方案》要求,与市检察院密切配合,认真梳理和查找教育专项资金管理使用、基建项目、大宗物资采购、人事任免、招生录取等重点环节存在的问题,下决心解决“小金库”等资金管理不规范问题,建立和完善相关制度,努力形成用制度管人管事管物的预防职务犯罪长效机制。
(六)全面履行职责,加强教育纪检监察队伍自身建设
纪检监察部门要深入贯彻中央纪委转职能、转方式、转作风的“三转”要求,聚焦中心任务,突出党风廉政建设和反腐败斗争的主业。
首先,要切实履行监督执纪问责的职责。要适应新形势新任务要求,坚守责任担当,坚持忠诚履职、依法履职、全面履职,做到敢于监督、善于监督、接受监督。对纪检监察干部不履职尽责的,将按照相关规定进行问责。
其次,要进一步提高纪检监察队伍的素质和能力。要开展业务培训,提高纪检监察干部执纪执法能力,加强对纪检监察干部的培养、使用,为他们的政治成长创造条件。
再次,要进一步加强对纪检监察干部队伍的监督。信任不能代替监督,对纪检监察干部要严格要求、严格监督、严格管理。按照正人先正己的要求,全系统纪检监察干部要认真执行中央《八项规定》和省委、市委的相关规定,带头纠正“四风”和不落实问题,为全系统干部做表率。对违纪违规行为零容忍,并严肃处理。同时对泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为,将追究党纪和法律责任。全系统纪检监察干部要自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督,用铁的纪律打造过硬的纪检监察队伍。
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