高新区2008年全年创建模范城市工作总结

高新区2008年全年创建模范城市工作总结（9篇）

1.高新区2008年全年创建模范城市工作总结 篇一

关于上报2008年度创建国家环境保护

模范城市工作总结的报告

市创模工作指挥部：

现将《2008年度创建国家环境保护模范城市工作总结》随文上报，请审阅。

附件：2008年度创建国家环境保护模范城市工作总结。

2008年度创建国家环境保护

模范城市工作总结

市安全生产监督管理局

一年来，我们根据全市创建工作安排，结合单位实际，狠抓工作落实，树优良作风，抓优质服务，创优美环境，展文明形象，顺利完成了上半年创模工作目标任务。

一、创模工作目标任务完成情况

（一）加强组织领导，完善工作机制，形成良好的创建氛围

我们坚持把创模工作与创建全国文明城市和局政风行风建设紧密结合起来，并列入全局工作的重要议事日程，与安全监管业务工作一起研究、一起布臵、一起落实、一起督查、一起考核，切实从思想上、组织上、具体措施上全面进行落实。成立了由局党组书记、局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员的创模工作领导小组，负责创模工作的组织、指导、协调工作，确定局办公室负责创模活动和各项措施的具体制订、实施、督查、考核、总结等经常性工作，形成了“一把手”亲自抓、各处室分工合作、职责明确、上下联动、整体推进的创建工作格局。

（二）加强从政道德教育，提高队伍素质，营造崇尚文明、乐于奉献的良好道德风尚

“四种能力”：即为民服务的能力、依法行政的能力、驾驭复杂局面的能力、临场处臵突发事故的能力；营造“四种氛围”：即谦虚谨慎、以诚相待的氛围，助人为乐、乐观向上的氛围，民主讨论、团结协作的氛围，坚持正义、公平公正的氛围）。同时，充分尊重和发挥人的主体作用，发动全局干部职工，积极参与创建工作，积极开展创建和谐家庭、和谐单位、和谐领导班子活动，坚持文明执法、优质服务，规范日常行为，实行着装规范、微笑服务、文明用语；大力倡导文明礼貌、助人为乐、热爱集体、爱护公物、遵纪守法的社会公德和尊老爱幼、家庭和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德；积极开展各类健康有益的文化体育活动，丰富了全局干部职工的精神文化生活；积极开展“献爱心”活动，在“5.12”汶川大地震发生后，我们在第一时间自发地组织干部职工为灾区捐款5250元，捐衣捐物300余件，全体党员自觉缴纳特殊党费共计9500元，为灾区人民奉献了自己的爱心。目前，全局干部职工都能自觉遵守《市民文明守则》和“三不三文明”规范，遵纪守法，移风易俗，崇尚科学，在全局上下形成了文明向上的良好风气，“三管九不”市民行为规范知晓率达到了100%。

3、狠抓党风廉政建设责任制的落实。我们坚持按照“两手抓、两手都要硬”的要求，将党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同计划、同部署、同落实。一是认真组织学习教

规范从政行为。在廉洁自律方面，领导班子带头坚持“四大纪律、八项要求”和八个方面的良好作风，认真落实党内监督“五项制度”，自觉规范自身行为，正确行使党和人民赋予的权力，在管好自己的同时，还管好了自己的配偶、子女和全局的工作人员。一年来，全局干部职工，未出现过违法、违规和违纪行为，也未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件，未违反规定私设“小金库”，未违规发放津贴补贴，群众对我局反腐倡廉工作的满意度始终保持在98%以上。

4、狠抓机关行风和行政效能建设。我们坚持把群众满意不满意作为作风和效能建设的第一标准，树立了效能为民思想，形成了全心服务基层、服务企业、服务群众的合力。一是继续在局机关大力倡导“一张笑脸相迎，一声热情问候，一把椅子请坐，一杯清茶解渴，一腔热情办事，一句祝愿道别”的“六个一”机关工作作风，彻底改变了“门难进，脸难看，话难听，事难办”的不良作风。二是积极推行“审批服务零距离、服务流程零障碍、宣传咨询零收费、服务质量零差错、服务对象零投诉”等举措，进一步提高了办事效率，强化了服务理念。三是坚持以深化服务承诺制为抓手，为进一步规范工作程序，提高办事效率，将重点定位在群众关心的热点难点问题上，促进服务承诺制由“虚”向“实”转变。四是全面施行了“首问责任制、主办责任制、限时办理制、市国资委等13个与人民日常生活或生命财产安全密切相关的部门、企业及8个县区签订了安全生产目标责任书，明确了各部门和各县区政府的安全生产责任，及时将省政府下达我市的安全生产控制指标分解到各县区和部门，并严格执行“一票否决制”。2008年，全市各类事故起数、死亡人数、致伤人数、直接经济损失四项指标全面下降。累计发生各类事故1084起,同比减少331起,下降23.39%;死亡262人,同比减少18人,下降6.43%;致伤671人,同比减少214人,下降24.18%;直接经济损失1433.73万元,同比减少124.87万元,下降8.01%。

二是深入开展专项整治，提升安全本质水平。我们根据不同时期安全生产的特点和现状，有针对性、有重点地组织“两节”、春季、开展隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动、安全月等全市性的安全生产大检查。截止目前，全市累计排查煤矿、金属和非煤矿山、交通运输等重点行业领域生产经营单位2032家，排查各类隐患7021条，已整改6353条，整改率达到90.49%。其中：煤矿企业排查隐患306条，隐患整改率83.01%；金属和非金属矿山企业排查隐患1771，隐患整改率88.26%；交通运输等重点行业领域排查隐患4944条，隐患整改率91.75%；去年年底列入省上限期整改的44处重大隐患，已整改27处；列入我市治理计划的34处重大隐患，已整改7处。

10未发生以权操纵、权钱交易、违规审批、失职渎职等违法行政行为，无一起行政复议案件。

七是加强信访工作，接受群众监督。做好信访工作, 加强群众监督和舆论监督是党和政府密切联系人民群众的主要渠道。为此，我们牢固树立“群众利益无小事”的意识，高度重视群众信访工作，积极协调各种利益关系、化解各种社会矛盾，不断维护社会和谐稳定。一是面向社会公开“六项承诺”，即：重大事项“公开制”、廉政建设“一体制”、对外服务“首问制”、行政执法“督办制”、信访案件“必办制”、违纪责任“追究制”，全面接受社会公众和新闻媒体的监督。二是畅通信访、举报渠道，鼓励群众积极举报安全生产各类违法违规行为。下发了《市安全生产事故举报奖励暂行办法》，面向社会公布了举报电话，实行了局长接待日制度，在网站上设立了举报专栏，接收群众举报、投诉、咨询。全年我们共督办张掖路步行街群众反映的安全隐患、铁路局铁路道口增设安全设施和建筑施工单位施工机械影响铁路线路安全的问题手机城占道经营、华联商场危房、建筑机械有限公司危房和供电公司供电线路安全等群众投诉事件40余件，现已全部处理完毕，做到了件件有回音，事事有着落。三是认真办理市长专线、市人大办、市信访局、省安监局等有关部门转来的各类信访案件。对群众反映的热点和难点问题，实行分管领导逐件过问批转、承办处室及时调查处理、办公室全程督办、办理结果限时反馈的信访工作流程。全年办理这类案件共11件，答复市人大、市政协提案和建议3件，接待来访群众500余人（次）。从上访群众反馈意见看，群众对我局的服务态度、办结效率及最终结果都表示非常满意。

二、存在的问题

我局创建文明城市工作虽然取得了阶段性的成效，但是与市委的要求相比，还存在一些问题和差距。

一是安全生产监管领域还存在一些薄弱环节。如，大多数非公有制中小企业尚处于资本原始积累的初级阶段，安全生产基础薄弱、管理水平较低、经营方式粗放、安全保障能力低的状况在一段时间内将继续存在，一些深层次矛盾正在逐步显现，使安全生产面临的压力依然较大。

二是机关开展创建文明城市活动的思路和措施的创新不足。由于受人员少、安全监管任务繁重等客观因素的制约，我局创建活动在工作思路、具体实施措施等方面还存在思路不宽、措施不具体等问题。

三是创建工作信息报送不及时。由于我局安全监管任务重，负责全国文明城市创建工作的人员都是兼职，使我局在创建工作方面虽然做了大量工作，但存在信息报送工作与创建工作不同步的现象。

三、下一步工作打算

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2.高新区2008年全年创建模范城市工作总结 篇二

创建国家环境保护模范城市宣传工作总结

2008年是我市创建国家环境保护模范城市的攻坚年，我台充分发挥舆论先行和舆论监督的作用，坚持正面报道为主，用宣传推动“创模”，用“创模”充实宣传，全面展示全市经济建设、社会进步和环境保护协调发展的成就。大力推动政府各部门、社会各阶层关注“创模”、参与“创模”，为创建全国文明城市、国家环保模范城市和国家卫生城市营造良好的社会氛围。现将情况总结如下：

一、把握主旋律，搭建创建宣传平台

按照以正面宣传为主的原则，我台新闻广播和电视新闻频道及时报道了市委、市政府有关“创建”工作的动态消息，使广大市民及时、全面了解党和政府对创建国家环境保护模范城市的相关政策要求和信息，宣传有关部门在创建工作中所采取的措施和成果，报道各单位、各部门、各县区的好做法、好经验，以吸引更多的人投入到创建国家环境保护模范城市的行列中来。其中，新闻综合广播的《6月5日环保日的宣传活动》、《县区关于禁塑令的宣传及实施》、《市环保局一把手接访日活动》等消息播发后引进了良好的反响。交通音乐广播结合频率节目特点在《汽车服务网》、《车友天下》栏目中宣传普及新型节能环保汽车和节能减排降耗知识，并

在《交通新闻》栏目中编排播出了我市在交通环保方面采取的积极措施，宣传好的做法。生活文艺广播在《阳光资讯》节目中多次配合全市创模工作的需要，阶段性地开设“创建文明城市我们在行动”等专栏，集中采集有关资讯进行及时报道。同时，在日常节目中密切关注空气质量等影响创模工作的情况，开了专门栏目每天播报。

新闻综合频道新闻在节目中紧密关注我市在创建方面的新举措、新政策，并将这些信息及时地传递给广大电视观众，以赢得群众的理解与配合。共播发了《我市举行保护母亲河宣传实践活动》、《市环保局启动突发环境事件应急机制》、《我市空气质量明显好转 生态环境大为改善》等环境保护方面的消息近40条；栏目组以时刻关注蓝天、关注大地、关注母亲河、关注生存环境为已任，倡导市民爱护身边的一草一木，爱护自己的生存环境。先后制作播发了《废旧沥青污染国道》、《森林起火众人担忧》、《限塑令》系列专题报道、《从身边做起让地球更美——从灯泡看节能节电》、《南河道彻底告别“臭”名》等40余条消息、连续报道、系列报道及新闻专题。

二、发挥媒体优势，加大创建宣传力度

我台综艺体育频道《一把手上电视》是一档县区、各部门“一把手”直接与市民见面，现场办公，解决问题的栏目。利用栏目这一特点，以建设绿色社区、绿化家园、垃圾处理费等为主题制作播出节目。让市民了解我市有关方面所采取的一系列措施，鼓励群众积极参与到创建工作中来，为创建

工作献计献策。今年共制作播出有关创建题材的节目共计15期，时长350多分钟。公共频道《警花说交通》栏目跟踪报道了每月定期进行的全市出租车车管、车貌检查工作、交警大队对违章车辆进行拍照取证以及公交公司在西固区开通“迷你社区巴士”方便小街巷居民出行的新举措；《我是剑青》和《新闻故事会》栏目还在节目中讲述百姓故事，彰显普通百姓的善良无私，弘扬时代文明新风。

广播新闻频率除《新闻及时听》、《今日早报》等栏目外，还利用《听众接待室》、《天天说法》、《行风阳光热线》、《有话要说》等栏目适时进行创建国家环境保护城市的宣传和报道。这些栏目分别就听众反映的相关问题，采访有关部门，共同探讨创建国家环境保护模范城市所涉及的相关问题。特别是《行风热线》节目邀请市爱卫办、市农业局以及市卫生局等相关单位走进直播间就如何创建卫生城市、卫生单位、农村改水改厕，预防和减少疾病以及推进农业科技，“一池三改”生态家园富民工程和人口与计划生育等问题，向公众提供卫生和健康知识，宣讲医药卫生知识，提高全民预防疾病的能力和健康水平；邀请市公安局、执法局、药检局、工商局、交警支队以及市文明办等多家单位领导走进直播间，就道路交通安全、教育乱收费、学校周边环境治理、市容市貌、市场秩序、环境大整治、大气污染治理等方面的问题制作专题节目。同时，开通热线，倾听百姓呼声，与听众直接交流。就环境大整治涉及的相关问题会同各有关部门合理解决，加大整改和处置力度。《有话要说》邀请专

家对城市生活污水集中处理、公众对城市环境的满意率、生活垃圾无害化处理、中小学环境教育普及率、城市水域功能区水质达标等国家环境保护模范城市考核指标进行解读；同时，邀请健康教育专家走进直播间讲述健康教育科普知识、为听众解疑释惑，向公众传授卫生防病和健康知识，开展创卫及健康教育宣传；介绍我国人口与计划生育方面的法律法规。还就“吸烟有害健康”、“九亿农民健康教育行动”、“争创国家卫生城市”、“我为创卫做贡献”、“创建卫生城，我们在行动”等话题展开讨论，收到了良好的社会反响，形成了连动效应。

三、多措并举，营造创建氛围

创建国家环境保护模范城市，是关系到兰州城市形象和建设和谐的重要内容，我台生活经济频道无论是在年初的工作计划还是日常性的报道，无论是专题节目还是常规性的采访报道都作了有针对性的组织策划工作。全年，共报道、刊发相关消息40余条，内容涉及城市市容整治、清退马路市场、志愿保护母亲河以及清理“野”广告等诸方面。其中，今年4月，专门开辟专栏“红黑板”，对于维护城市形象、爱护城市环境的行为和事迹给予积极肯定的报道，对于诸如乱扔垃圾烟头、破坏城市环境的不良现象给予曝光，共计播发消息27条。11月我市开展“城市管理百日大会战”，《第1百姓》对此进行了积极的配合宣传，《记者行动》版块跟踪报道共计8条，《主播在线》播出“整治城市，重拳出击”系列共5条。生活文艺广播从9月20日开始，也在日播节

目《生活新主张》节目中开设了与市科协联办的《科普之窗》子栏目，用有奖问答的形式吸引听众收听、参与，内容包含环境保护方面的知识。截止目前，已累计播出53期，接听热线400多个。与此同时，还在《阳光资讯》节目中多次配合我市创建工作的需要，阶段性地开设“创建文明城市我们在行动”等专栏，集中采集有关资讯进行及时报道，摘播有关消息累计约115条。3月份在《阳光资讯》节目中开设了《精神大家谈》栏目，用各行各业畅谈的形式集中讨论、宣传精神，其中包括创建方面的内容。交通音乐广播还在节目中用听众喜闻乐见的形式积极宣传创建文明城市方面的知识，倡导文明新风尚；各节目组也根据各自的特点播发了数千条以创建国家环境保护模范城市工作为主题的公益广告宣传片，内容包括环境保护、卫生、社会公德等，有效地增强了市民对创建国家环境保护模范城市工作的了解。

3.高新区2008年全年创建模范城市工作总结 篇三

市创模工作指挥部办公室：

今年以来，我局的“创模”工作在市委、市政府的正确领导下，在市创模办的指导下，按照创建国家环境保护模范城市工作的要求，认真贯彻市委、市政府统一安排，周密部署，精心组织，全力冲剌”创模”工作目标,结合市委、市政府关于精神文明建设和创建全国文明城市工作的总体部署，以科学发展观统领水利工作，以“创模”工作为契机，以水资源节约和保护为主线，以解决农村群众安全饮水问题为工作出发点，紧紧围绕水利改革和发展的中心工作，从全市水利工作实际出发，精心组织，统筹安排，开拓创新，认真扎实地开展创建工作，取得了明显成效。现将我局“创模”工作总结如下：

一、加强组织领导，为“创模”提供可靠组织保障 我局“创模”工作涉及面广、要求高、时间紧，完成任务指标难度较大，为确保创模工作目标任务的顺利完成，从加强组织领导着手抓落实,“创模”工作任务分解下达后，我局领导高度重视，将“创模”工作列入重要议事日程，主要领导和分管领导在中心组学习会、局务会等会议上，都对创模工作提出了具体要求。特别是在全市水利工作会议上，对“创模”工作及时进行了安排部署，要求全市水 利系统上下要树立“创模”一盘棋的大局观念，在具体工作任务的落实中，既要坚持各负其责，又要注意相互协调，尤其是涉及几个部门的工作，要从“创模”大局出发，通力合作，齐抓共管，积极主动地抓好落实，为“创模”工作的顺利开展提供了组织保证。把精神文明建设、“五五”普法与“创模”工作结合起来，使“创模”工作取得了明显成效，今年被水利部评为全国水利行业精神文明先进单位，二、坚持科学发展观，不断完善新时期可持续发展水利建设思路，全面完成了目标管理任务

防汛抗旱工作成效显著，有效应对了干旱洪涝等自然灾害，保障了全市农业和农村经济的发展；水利工程改造驶入快车道，重点灌区和一批骨干工程得到更新改造；规划工作全面加强，使水利建设和管理走上规范化的路子；水土保持、集雨节灌、梯田建设不断发展为生态系统保护和修复做出了贡献；病险水库加固、小型农田水利工程建设不断推进，节水灌溉项目建设迈出了坚实的步伐；水利工程管理体制等项改革不断深化。农村饮水解困任务全面完成，极大地缓解了农村人畜饮水困难的局面，农村饮水安全工程全面启动，按照小康社会目标努力向前推进。截止目前，我局与市政府签订的11项目标任务均已完成或超额完成。万元GDP用水量从2007年的230立方米下降到2008年的215立方米以下，成效明显。

三、严格水资源管理，加大依法治水和宣传力度。切实承担起《水法》等法律法规赋予的水资源统一管理职责。严格取水许可审批，强化建设项目水资源论证制度的实施，合理配置地表水、地下水和其它非传统水源，统筹生活、生产和生态用水。

加大执法力度，严格规范取水排水行为。对违法取用水、违法建设取用水设施，违法设置排污口、违法擅自打井、拒缴水资源费等行为，依法严厉查处，全市共查处各类水事违法案件11件，维护了正常的水事秩序。

强化宣传，为“创模”营造良好舆论氛围。“创模”工作是涉及全市经济社会发展的一件大事，也是涉及社会方方面面的一项系统工程，要确保“创模”实效，就必须形成全社会关心、关注“创模”的氛围。在12月4日的全国法制宣传日上，组织我局工作人员在XX广场宣传《水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等水法律法规，为我市依法治水、科学管水奠定了良好的群众基础，为“创模”营造了良好舆论氛围。

四、统筹组织，积极推进节水型社会建设

根据省水利厅、市政府对XX县节水型社会建设试点实施方案的批复，抓紧试点县建设实施工作，各县制定了实施计划，确定重点，明确工作内容，保证各项规划目标的实现。切实加强对节水型社会试点工作的指导和督查，注重总结试点经验，通过交流与推广试点经验，推进节水型社会建设试点建设。

加强用水定额执行力度，切实以用水定额为主要依据核定取水量和下达用水计划。根据460号令、国家产业政策和本地区建设节水型社会的要求，采取措施切实加强了用水定额和计量管理工作，要求各县（区）尤其要加强对乡镇公共供水管网内用水计划和定额的管理，加大节水监督管理力度。

五、抓住重点，大力推进水资源保护工作

目前，《省水功能区划》已经省厅和省环保局共同主持专家验收通过，我局积极做好落实《省水功能区划》的准备工作，紧紧依托水功能区划管理开展水资源保护工作。在入河排污口普查登记和审批基础上，加强对违法设置入河排污口及水质超标严重河段的入河排污口的管理。根据省水利厅要求，编制完成了市城市饮用水水源地安全保障规划。

进一步强化地下水资源开发利用管理。待省厅地下水限采区和禁采区划定成果省政府批准实施后，紧密结合取水许可核定水量和换发证，在全市范围内启动地下水取水工程普查工作，以XX盆地等超采区治理为重点，大力推进地下水超采区生态治理保护，完善地下水开发利用监督管理体系，逐步落实和核减地下水取水许可量，加强地下水监测工作，遏制地下水超采趋势，严格管理和保护地下水资源与生态环 境。完成了市地下水利用与保护工程规划。

六、加强水资源优化配置与统一调度

水资源配置是依法管水的核心职能。根据水资源的丰枯变化加强计划用水管理，保障各类取水户用水权益，尤其是加强枯水期和紧急状态下水资源应急调度管理，确保供水安全，全面完成了黄河水量调度计划。

为完成“创模”目标任务，将逐步完善水资源配置，使其更加科学化，总体思路是：合理开发水土资源，积极保护生态环境，将生活用水安全放在首位考虑，通过水资源合理配置，促进水资源的可持续利用，为市全面建设小康社会提供水资源支撑。合理开发水资源，在协调资源开发与生态保护的基础上，对黄河干流、大通河的水资源进行合理的开发，对XX盆地的地下水资源限制开采，对生态脆弱的区域努力遏制目前严重的生态恶化趋势，制定恢复良好的生态的阶段目标，从水资源配置上给予保障，确保了生态环境建设的顺利进行。努力改善干流及相关支流的水环境状况，严格控制地下水超采和地表水过量利用，加大水污染治理的力度，创造人与自然和谐的发展空间。根据我市水资源分布特点和经济发展及生产力布局的要求，以统筹区域协调发展为总体目标，在进一步提高干流开发利用水平的基础上，积极做好南水北调西线一期工程XX受益区的前期工作，充分发挥好XX工程效益，配合做好XX工程项目前期工作和项目 实施，逐步形成以开发利用干流水资源为主，自产水资源为辅的“引XX为主、自产为辅、外调补充”水资源的配置格局。

七、2009年工作思路

按照市委、市政府的部署及市创模办的要求，在认真研究分析工作现状的基础上，针对薄弱环节，采取强有力的措施，加大工作力度，重点突破，全面推进，力争万元GDP用水量控制在205立方米以下，确保“创模”目标的实现。

一、切实加强对创模工作的组织领导。要继续加强创模工作的组织领导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，抓好创模责任制的落实，确保创模工作的稳步推进。

二、继续加大“创模”与水法规宣传力度。结合“创模”，开展水法规宣传活动，提高社会各界水法制观念。我局将根据2009年 “世界水日”和“中国水周”宣传要求，大力开展以宣传《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等为主要内容的水法规宣传活动。

三、严格执行《入河排污口监督管理办法》，加大污染控制力度。根据上级统一部署和创模工作的需要，严格推行排污申报制度，按照流域水功能区划以及河流不同时段的纳污能力，协同有关部门继续实施排污总量控制。加强流域和 区域水资源管理，提高水资源和水环境承载能力。

四、按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求，把节约和保护水资源作为一项革命性措施来抓。要以提高水资源利用效率为核心，全面推行各项节水措施，编制完成市节水型社会建设总体规划，逐步建立健全促进节水的体制和机制，形成节水型的增长方式和消费方式，加快节水型社会建设步伐。

二00八年十二月八日

主题词： 创建 工作 总结

4.高新区2008年全年创建模范城市工作总结 篇四

市国资委是市政府的特设机构，肩负着市属企业国有资产的保值增值的重要职能，根据市创模工作领导小组的工作要求，作为创模工作领导小组成员单位，委领导高度重视创模工作，不断加大工作力度，圆满完成全年各项工作，现将所做工作总结如下：

一、高度重视市属企业创模工作，不断加强对创模工作的组织领导

按照市政府创模工作领导小组工作要求，市政府国资委明确了全年创模工作任务，即加强重点企业的能耗管理，加快产业结构调整，加大淘汰高耗能的力度，鼓励使用低能耗、低污染材料，努力完成年度创模工作任务。

为加强领导，成立了以委党委书记为组长、主管主任为副组长、相关部门和企业的主要负责人为成员的委创模工作领导小组，领导小组办公室设在委安全处，指导全委系统创模工作，安全处处长亲自担任市创模工作领导小组联络员。委机关各业务部门按照职责分工，各司其职。做到责任到位、措施到位、投入到位。

二、进一步加强对市属企业创模工作的认识，做好创模工作

创建国家环保模范城市，是我市实施可持续发展战略，增强广大市民环保意识，切实优化投资环境，提高城市文明程度，实现跨世纪发展目标，建设文明城市和现代化城市的重大举措。“国家环境保护模范城市”是全市人民的共同荣誉，是一笔宝贵的无形资产，它对于优化投资环境、改善环境质量、增强文明意识、提高知名度和吸引力，将产生深远的影响。创模工作也是我市的一项重要工作目标，我委高度重视这项工作，将创模工作作纳入到重要议事日程，主要领导要亲自抓。建立了环境保护工作目标责任制，层层落实。企业结合实际情况，制定了科学合理的环境保护工作奖惩办法，建立环境保护工作激励与约束机制。对环境保护工作工作作出贡献的集体、个人进行表扬。

一是加强对重点企业节能减排工作的监控和督导。水务集团、明珠胶业、玻璃股份公司等五户企业是我市重点耗能企业，2008年与2007年同期相比：水务集团能耗为11605标准煤吨，下降1%；明珠胶业能耗为10220标准煤吨，下降2%；玻璃股份公司能耗为103590标准煤吨，下降1.1%； 2008年与2007年同期相比电力消耗总量水务集团为7618万千瓦时，下降0.5%；明珠胶业为487万千瓦时，下降1.3％；玻璃股份公司为4115万千瓦时，下降1%，电力消耗总量分别与去年相比有了不同程度下降。

二是加大环保资金投入。我委从企业实际出发,自筹3000万元，采取加快锅炉改造，联片供暖等环保治理项目，减少了二氧化硫、烟尘的排放，使节能减排工作落到实处，为环境保护工作做出了积极努力。

三是开展公交优先战略，不断减少公交车辆的能耗和排放，继续做好公交油改气工作。加快高能耗老旧车辆的淘汰步伐。公交集团认真落实市政府“123”计划，为减少公共汽车尾气污染，从2004年开始建设天然气加气站，投资建成五座天然气加气站，并对1734辆公交运营车进行了天然气改造。目前，共有运营车2097辆，其中天然气汽车2000辆，全面实现了清洁化运营生产，同时，从2006年5月1日开始，五座天然气加气站对社会出租车加气，为综合污染治理做出了贡献，2008年1月15日受到市政府的表彰，授予《市推广油改气工程先进单位》光荣称号。天然气车辆抽查检测合格率为98.58％。全市公交行业与06年相比，万元增加值能耗降幅为7.8%。

加快高能耗老旧公交车辆的淘汰步伐。市政府已投资1800万元，公交集团自筹2000万元，将购置100辆环保型、低地板、宽车体、大容量的天然气公交客车，将投运40辆12米的新型公交客车，组织开展节约、节能劳动竞赛活动，评选节油先进集体和节油标兵。加大修旧利废工作力度，增收节支，增产节约。大力发展双燃料公交车，推广使用天然气等清洁能源，通过一系列措施，公交营运车辆燃料消耗和

排放逐年下降。

四是不断加大对环境保护工作的宣传工作。利用委简报、企业内标语、移动电视媒体等多种形式，宣传我国能源资源形势和节能的重要意义，宣传国家环境保护工作方针、政策、法律及法规，提高全行业职工的节能意识和资源忧患意识。

五是做好机关办公节能减排工作，发挥表率作用。行政机关节能是节能减排工作的重要部分，为做好我委机关节能工作，我委专门下发了《关于在委机关开展节能降耗活动建设节约型机关的通知》，并成立了机关节能领导小组，要求各处室带头节能。机关以节电、节油为重点，推广办公绿色照明，尽量采用自然光照明，降低办公设备待机能耗。从节约用电、用水、用油和节约办公耗材用等各方面厉行节约。

三、存在的问题

一是国家环境保护模范城市工作布置有待进一步加强。例如在年前或年初需及时召集会议对各企业工作安排提出具体意见。

二、创模工作管理体制不顺。我委所属企业在创模工作中接受当地政府的领导和所属行业主管部门的领导，例如公交集团创模工作接受市建委的领导，许多企业的责任主体不明。三是个别企业对创模工作不重视。创模工作是一个新事物，需要不断的学习和掌握创模工作的内容、要求、具体指标，个别企业只重视生产经营不重视创模工作。四是受客观条件的制约，在创模工作政策、技术标准的制定上滞

后，工程设施、工艺、设备和监管手段还不能完全满足当前创模工作形势发展的需要。

四、进一步加强创模工作的计划安排

“十一五”期间的国家环境保护模范城市考核指标，突出了建设资源节约型和环境友好型社会，较原来的考核指标更具有科学性、针对性和可操作性，考核也更加严格。我委将对照市创模工作新的考核指标和工作要求，不断巩固创模成果，继续做好创模的各项工作。具体抓好五个方面：

（一）强化责任，加强考核。在年初国资委与企业签订目标责任书时将创模工作纳入统一考核，并与企业负责人的薪酬挂钩即建立完善的激励和约束机制。

（二）优化产业结构，加大退城入园工作。“十一五”期间，我委将采取系列措施，加快产业结构调整步伐，实现经济发展与环境质量同步提升。一是进一步优化产业布局，引导全市城区工业企业向园区集中，实现污染物集中排放、集中治理。二是加快培育新兴产业，关停污染重、能耗高的企业，大力发展科技含量高、附加值大、能耗低、污染少的产业集群，逐步建立资源使用最小化、废物产生减量化和生产过程无害化的生态工业体系，提高产业的集聚度和内涵式发展水平。三是以清洁生产为重点，推动企业内部循环；以产业链建设为重点，推动园区内部循环；以生产和消费为重点，推动我委经济循环。通过产业结构优化，确保超额完成上级下达的各项主要污染物排放总量控制目标。

（三）强化设施建设，夯实环保基础。加大水源地治理提高城市水质合格率，保持100％的合格率不变。继续做好清洁能源生产工作，特别是天然气的充分利用，从家用逐步向各行各业发展。

（四）拓展资金渠道，增加环保投入。“十一五”期间，我委安排企业建立环境保护专项资金用于创模工作；在企业技术改造资金和发展资金中安排一定数量的资金用于环境基础设施建设。

（五）完善环保制度，实现长效管理。坚持在环保工作机制上实行“一把手”负责制，在新建、扩建、改建项目上严格要求企业实行环保先行，在各项评先创优工作中实行环保“一票否决制”。坚持将环境保护纳入企业和主要领导政绩考核体系，将考核结果作为评价企业和选拔干部的重要依据之一，切实保证环境保护长效机制的落实。

5.高新区2008年全年创建模范城市工作总结 篇五

上半年，全市质量技术监督系统在市委市政府和省局的正确领导下，以‚三个代表‛重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，继续坚持‚团结奋进、求真务实、改革创新、规范行为、一心一意图发展‛的工作思路，强化职能，突出重点，狠抓落实，各项工作都取得了比较好的成绩，现将工作情况汇报如下。

一、扎实开展抗震救灾工作，确保食品和救灾物资质量安全 根据市委市政府和省局关于抗震救灾工作的安排部署，全系统把抗震救灾工作作为当前第一任务，以高度的政治责任感和对人民生命财产负责的精神，迅速投身到抗震救灾工作中，将抗震救灾工作作为近期和今后一段时间工作的重中之重，采取签订目标责任书、驻厂监管、重点巡查、实行零报告制度等有力措施，明确要求，履行职责，确保抗震救灾期间食品、救灾物资质量安全。

（一）签订目标责任书，确保百日奥运和抗震救灾期间食品安全。5月16日，市局与各县区局签订了奥运百日和抗震救灾期间食品安全责任书，要求按照市局制定的‚食品质量安全区域监管责任制‛，规范工作标准、落实监管责任，对食品生产企业和小作坊按规定要求进行100%的巡查，并对巡查过程中发现问题的企业100%的进行回访。进一步加强小作坊的监管；规范食品使用添加剂备案工作，准确率达到100%。各县区局根据市局部署，按照全过程监管的要求，对辖区食品生产企业和小作坊进行100%的巡查，并详细记录巡查内容，对巡查过程中发现问题的企业全部进行回访。截至目前，共巡查企业691次，小作坊巡

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— 查165次，发现问题32家，行政处罚15家，限期整改17家。

（二）加大食品和重点救灾物资企业的监管力度。为保障抗震救灾食品和救灾产品质量安全，市局确定了辖区20家重点食品生产加工企业、40名监管员对食品生产加工过程实行全过程监管，每天对企业原材料进货、生产过程、关键控制点、添加剂的使用、出厂检验等方面进行严格监管，并做好巡查记录，每3天汇总上报监管情况，确保抗震救灾食品供应安全。同时扩大巡查范围，对高风险产品加大巡查力度，在巡查中得知军供粮油站有批量的产品发往灾区，我们及时对企业生产过程、使用的添加剂等方面进行检查，并对产品进行监督抽样。分局还扩大监管范围，对部分生产品种、货值较大的企业也纳入了监管范围，严格监管，确保食品安全。确定38家帐篷、手套、口罩、蜡烛、手提照明设备、消毒液等重要救灾物资生产企业作为重点巡查监管企业，加大执法打假力度，严防借机造假制劣。在巡查中按照‚企业全备案、产品全登记、检验全纪录‛的全过程监管要求，严把产品原材料进货关、生产过程质量控制关、产品出厂检测关，采取有力措施，确保救灾物资的质量安全。目前，各县区局对重点物资生产企业共巡查189户/次。对检查中发现涉嫌存在质量问题的彩钢生产企业、帐篷生产企业依法进行了查处，确保了救灾物资的质量不出问题。

（三）踊跃捐款支援灾区。地震发生以后，全系统干部职工情系灾区，纷纷捐款捐物奉献爱心，共产党员积极缴纳特殊党费，以实际行动支持灾区人民抗震救灾。市局向成都市局、市局各捐款5万元；向民政部门捐款20962元；向市妇联捐献衣物300余件。截至目前，全系统已为灾区和受灾干部捐款共计208992元。

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二、2008年上半年全市质监系统围绕工作目标突出重点，真抓实干，取得了显著成绩

（一）质量兴市和名牌培育工作稳步推进。全系统高举质量振兴的旗帜，实施以质取胜战略，加大扶优扶强力度，加强对企业的引导、规范和服务，促进提高企业质量竞争力。3月14日，召开了2008年全市质量兴市工作会议，市政府同各县区政府、成员单位签订了质量兴市目标责任书。八个县区政府相继召开了质量兴县（区）工作会议，依据与市政府签订的《目标责任书》，将工作目标进一步细化，分解到相关部门和人员。区县还安排专门的工作经费，保证质量兴市活动扎实开展。把保障市民食品安全和提高服务质量作为质量兴区的重要内容，将提高装备制造业产品质量水平作为质量兴区的主要内容，远郊县将提高农业标准化覆盖率、增加农民收入作为质量兴县的重要内容，使质量兴市活动结合地方特点，突出地方特色。4月份，市局会同市经委、市非公局确定5户企业的5种产品为中国名牌培育对象；40户企业的42种产品为名牌的培育对象。目前工作重点是积极争取有利于我市产品和企业的‚2008年度名牌产品评价目录‛，同时主动帮助重点培育发展企业完善申报条件，做好申报准备。在做好今年名牌培育发展工作的基础上，深入了解我市企业和产品状况，做到对名牌培育发展的合理规划，提前确定2009年名牌培育发展企业基本名单，做好名牌储备，力求实现‚储备一批、培育一批、成熟一批、申报一批‛。

（二）产品质量和食品安全专项整治深入开展。进一步履行产品质量和食品安全专项整治办公室的工作职责。做到机构不撤，人员不散，工作不断，认真总结经验，研究新问题、新情况，—

— 确保专项整治不断深入并取得实效。

1、继续加大产品质量和食品安全专项整治力度。3月14日召开了全市质量兴市暨产品质量和食品安全专项整治工作会，明确了今年专项整治工作重点：巩固专项整治成果，建立长效监管机制，确保整治成果不反弹，加快‚两个链条、两个体系、一个网络‛的建设，进一步建立和完善产品质量和食品安全监管长效机制。整治办印发了《2008年全市产品质量和食品安全工作要点》，转发了《省人民政府产品质量和食品安全领导小组关于印发产品质量安全监督管理工作目标责任考核表的通知》，制定了《关于进一步加强产品质量和食品安全工作实施意见》，编发8期《专项整治工作简报》。

2、开展对‚十类产品‛的集中整治。继续抓好重点产品、重点区域和重点环节的质量监管。今年重点整治家具、服装、油漆涂料、玩具、仿真饰品、汽车配件、絮用纤维制品、人造板、装饰材料、洗涤用品等十类产品。全系统采取‚查、治、管、扶、建‛等多种行之有效的措施，一是全面清查辖区生产十类产品企业的底数，为建立我市产品质量安全全过程监管打下坚实的基础。二是加大处罚力度。对监督抽查和执法检查中发现企业存在无证生产、产品中有毒有害物质储量超标等质量违法行为的，坚决依法从快、从重查处。三是继续以‚质量兴市‛为总抓手，充分利用名牌产品、免检产品、地理标志等措施，帮助辖区企业强化质量意识，增强竞争实力。四是落实‚区域监管责任制‛‚涉证企业证后监管制度‛等长效机制，推动辖区重点产品质量电子监管网建设。截至目前，全市十类产品共摸底196家；全系统出动执法人员552人次，检查生产企业160多家，查获案

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— 件69起，其中立案36起。十类产品的重点整治工作正按照《实施方案》顺利开展。

（三）食品安全监管和特种设备安全监察到位。食品生产加工企业动态建档468户；食品生产许可证受理37户； 进一步加强证后监管工作，对获证企业加大了监督抽查力度，共抽查33户企业，限期整改1户，行政处罚3户；签订责任书446户。为保障抗震救灾食品供应安全，市局确定20户重点企业进行驻厂监管，目前40名驻厂监管人员全部到位，履行职责，对食品生产企业的产品进行了全过程的监管，确保了供应灾区食品的质量安全。

全系统贯彻落实《特种设备安全监察责任制》，加强重大危险源的监控，把百日督查专项行动和震后隐患排查专项行动结合起来。开展了‚春节‛、‚五一‛、和‚六一‛期间的特种设备安全大检查和气瓶安全专项整治；继续做好特种设备使用登记工作,共注册登记特种设备501台；特种设备安装告知416台, 为建立以特种设备使用单位为监察对象的长效安全监管机制夯实了基础。5.12地震后，为防止次生灾害的发生，全系统立即开展了特种设备安全隐患排查工作。全系统共检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、大型游乐设施和客运索道等特种设备762台件，发现隐患28处，安全监察人员及时下发整改通知书，责令限期整改。

（四）计量和标准化工作有了新进展。继续着力做好已经通过能源计量监督检查评分考核的国家级重点耗能企业和省级重点耗能企业的能源计量指导和服务工作。在认真总结07年能源计量监管工作的经验基础上，根据08年省局《关于强化能源计

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— 量工作有关事项的通知》要求，一是继续指导县区局着力做好已经通过能源计量监督检查评分考核的国家级重点耗能企业和省级重点耗能企业的能源计量指导和服务工作，认真组织县区局开展用能企业‚共同推进节能降耗增效工作责任书‛‚回头看‛的活动；二是进一步强化《用能单位能源计量器具配备和管理通则》强制性国家标准的推行和检查力度，目前各县区局（分局）正在按照《通知》要求，对本辖区内综合能源消费总量5000吨标准煤以上用能单位进行检查并开展帮扶工作；三是根据市政府开展节能减排的部署，积极与市经委等相关部门协调配合，有效地开展节能减排和能源计量工作，按照市政府的安排，组织县区局配合市经委等相关单位先后对本市近30家淘汰落后产能企业进行了专项检查，取得了较好的综合效果。完成计量器具检定9656台件；计量标准复查考核7种17项；定量包装商品检验671批次；计量合格确认21户；定量包装生产企业计量保证能力‚C‛标志1户；电能表检验2000台。

完成食品标签备案登记14个；企业产品标准备案登记37项；培育标准化良好行为企业2户；制订并由省局发布地方标准10项；启动3个国家级和4个省级农业标准化示范建设项目；出台了市质监系统《服务社会主义新农村建设实施方案》并开展工作。全系统代码年检14055户，换证4187户，新办证3042户，办ＩＣ卡6391张。

（五）行政执法和稽查工作取得新成绩。全系统继续对假冒伪劣产品保持高压打击态势。健全执法工作制度管理，严格按程序开展稽查执法工作；注重生产领域的行政执法工作；科学安排专项检查。充分利用技术手段，认真应对造假售假行为的新变化，—

— 积极开拓稽查工作新领域，深入开展执法打假，努力提高行政执法的能力和水平。截至目前共立案查处各类违法案件483起；查处假冒伪劣商品货值962.4万余元；接待申诉21起,处理21起,处理率100%,为消费者挽回经济损失48.12 万元；较好地维护了全市市场经济秩序。

（六）进一步加强县级局业务建设，积极争创‚五强局‛。省局开展‚五强县级局‛争创活动，为全市各县级局的发展提供了前所未有的契机。市局指导督促县级局强化基础工作，完善内部管理，提高工作水平；切实加强县级局的班子建设；推动县区局转变职能，壮大县区局自身实力，增强发展后劲，增强质监工作对经济社会发展的有效性，提高县区局对加快区域经济发展的贡献率。各县级局充分发挥主体作用，把各项目标和任务分解到具体工作环节、具体工作岗位、具体工作人员，保证各项任务落实到位。通过扎实有效的工作，2007年分局荣获全省质监系统‚五强县级局‛荣誉称号，为全系统各县级局提供了创建样板。2008年，市局确定为争创重点单位。4月15日，市局在分局召开‚市局系统创建‘五强县级局’现场观摩会‛，分局交流了经验，介绍了方法。通过参加观摩会议，进一步提高了各县区局对创建工作的认识，理清了创建思路，交流了工作方法，激发了创建热情。以创建活动为契机，各县级局努力增强服务意识，监督和服务并重，切实把工作的出发点和落脚点放在提高经济运行的质量和效益的基点上，放在促进和谐社会的建设和发展上，各项工作都呈现出蓬勃向上的良好局面。

三、以抓好党风廉政建设责任制为关键，全面加强党风廉政建设和行风建设

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— 全系统以教育为抓手，以责任追究为手段，进一步健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系；坚持标兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步加强党风廉政建设责任制，严格责任分解、责任考核、责任追究。以市委、市政府‚改进机关作风，提高工作效能‛专项教育活动和省局‚规范工作行为、端正行业作风‛学习教育活动为契机，针对市局系统党风廉政建设和行风建设工作的实际，市局党组分析了行风现状和存在的主要问题，明确了贯彻落实‚改进机关作风，提高工作效能‛、‚规范工作行为、端正行业作风‛学习教育活动的目标、主要内容和解决的重点问题，扎扎实实地开展了教育活动。

一是深入开展理论学习。通过学习胡锦涛总书记在十七大的工作报告、中纪委十七届二次全会上的重要讲话、‚八个方面的良好风气‛、国家局制定的‚八严禁‛、‚十不准‛和省局制定的‚四个十不准‛等内容进一步增强了广大干部职工对党风廉政、行业作风建设必要性、重要性的认识，提高了大家积极投身到学习教育活动中来的积极性，为学习教育活动奠定了坚实的思想基础。

二是认真搞好自查自纠，切实纠正存在问题。市局领导班子召开中心组学习会议，带头在职工大会上进行自查自纠，开展批评均召开了行风监督员座谈会，向行风监督员通报了系统内党风廉政建设和行风建设工作情况，并征求了行风方面的意见和建议。市局向企业、消费者和本系统干部职工下发了1882份调查问卷，收回1723份，共征求到意见建议和找出问题36条。经过认真分析梳理，归纳为服务企业、行政执法、提高自身素质、宣传培训等五方面意见和建议。局党组通过认真分析，采取六条措

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— 施切实加以解决。通过‚改进机关作风，提高工作效能‛和‚规范工作行为、端正行业作风‛学习教育活动的深入开展，全系统进一步加强机关效能建设、党风廉政建设和行业作风建设，进一步提高工作效率和服务水平，同时，主动接受社会各界的监督，努力塑造质量技术监督部门‚科学、公正、廉洁、高效‛的良好行业形象。

总结上半年工作，虽然取得了较好成绩，但仍然存在一些不容忽视的差距和不足，概括起来主要有以下几个方面：一是围绕政府工作中心开展工作的主动性还不够；二是在综合管理的重点向源头监管转变、促进经济发展向服务企业和服务社会工作水平还有待进一步提高；三是全局上下联动、部门互动的工作状态还没有达到预期的效果；四是县区技术机构底子薄，检测项目单一，检测手段落后，还不能适应提供技术服务、技术支撑的需要。这些问题和不足，需要我们在今后的工作中努力加以解决。

四、下半年的工作打算

（一）高举质量振兴旗帜，促进经济又好又快发展。大力推进质量振兴。进一步推动开展质量兴市活动，完善推动质量兴市工作的方法措施。通过召开领导小组工作协调会、开展督查活动和专题汇报等形式，发挥质监部门的牵头作用，切切实实抓好落实，抓出实效。推动培育中国名牌和甘肃名牌。大力扶持具有自主知识产权的技术、标准和自有品牌发展。年内力争新增1个中国名牌，1个国家免检，10个名牌。狠抓源头监管。区域监管、源头监管的责任还需要进一步靠实，进一步明确监管责任、监管措施；充分发挥协管员和信息员的作用。

(二)进一步加大整顿和规范市场经济秩序的力度。认真组织

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— 好食品、农资、建材专项检查，依法查处违法行为，狠抓大案要案，坚持五不放过，认真办理投诉举报。以食品质量安全为主线,重点打击危害人民群众生命健康安全的违法行为，以落实辖区打假责任制和整顿区域性质量问题为龙头深入开展打假治劣。建立标本兼治、重在治本的长效监管机制。开展好玩具、服装、汽车配件等10类产品的集中整治。继续开展食品安全专项整治。抓紧建立和完善食品安全预警机制，重点打击使用非食品原料和回收过期食品生产加工食品、滥用食品添加剂等违法行为，开展食品包装容器专项整治工作。加强对食品小作坊的规范化、制度化和常态化监督管理，确保新增食品生产企业100%获得食品生产许可证、有证有照的小作坊100%签订安全承诺书、获证企业产品100%加贴QS标志，100%小作坊纳入监管范围。

（三）确保‚两个安全‛。认真落实食品生产加工环节的质量卫生监管职责，全面开展食品质量安全生产加工企业整顿，大力推进食品质量安全生产准入制度。明确责任，把监管责任落实到人，对监管不到位，发生重大食品质量安全事故的，一定要追究相关人员的责任。继续加强特种设备信息化建设；严格定期检验，对发现的问题依法严肃处理，确保实现在用特种设备登记注册率、检定率、操作人员持证上岗率、重大以上事故结案率均达到100%。加强公共聚居场所在用特种设备安全监察力度。坚决查处各类违法行为，杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故。

（四）以基础性工作为重点，加强标准化和计量监督管理工作。大力推进农业标准化工作，进一步加强地方农业标准的制修订，建立健全全市农业标准体系；大力实施农业标准化示范园区

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— 建设；在食品安全监管、QS标志申报等工作中进一步发挥标准化的作用，为食品安全监管制订和完善有关标准和规范，特别要为小作坊的规范提出操作性标准；帮助企业建立健全以技术标准为主体，包括管理标准和工作标准在内的企业标准体系，提升我市产品标准水平。积极推进服务业、旅游业标准化工作；开展好地理标志保护产品工作。进一步抓好代码工作。狠抓数据质量，加大组织机构代码的应用力度；继续保持良好的质监窗口形象。

继续狠抓节能降耗工作。督促企业贯彻落实《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的强制性国家标准；帮助重点耗能企业健全和完善能源计量管理体系。进一步拓展计量工作新领域，强化民生计量工作。提高电能表受检率；实现重点计量器具受检率达95%以上，社会公用计量标准受检率达到100%。开展好强制检定计量器具建档工作。

（五）以争创‚五强局‛为契机，加强县区局建设。市局要进一步加强对‚五强县级局‛创建活动的组织指导，着力在县级局业务建设的质量上下功夫。县级局要从自身实际出发，确定目标，突出重点，坚持不懈地努力开展创建活动。城关分局在工作中要继续创新、完善，巩固‚五强县级局‛成果，县局今年要争取创建‚五强县级局‛，其他县区局要努力创造条件，早日创建成‚五强县级局‛。

下半年，我们将继续按照‚团结奋进，求真务实，改革创新，规范行为，一心一意图发展‛的工作思路和年初确定的‚高举质量振兴旗帜，完善质量监管链条，完善产品质量和食品安全长效监管机制，夯实工作基础，重点抓好五项工作‛工作任务，扎实工作，开拓进取，努力开创质量技术监督工作的新局面，全面完

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— 成全年目标任务，为全市质监事业又好又快发展做出新贡献。

市质量技术监督局 二〇〇八年八月六日

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6.高新区2008年全年创建模范城市工作总结 篇六

【发布文号】建办标[2008]7号 【发布日期】2008-02-03 【生效日期】2008-02-03 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】建设部

2008年创建全国无障碍建设城市工作要点

(建办标[2008]7号)

各省、自治区建设厅、民政厅、残联、老龄办，直辖市建委（规委、市政管委）、民政局、残联、老龄办，黑龙江农垦总局残联：

根据国务院批转的《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》和建设部、民政部、中国残疾人联合会、全国老龄工作委员会办公室《关于开展创建全国无障碍建设城市工作的通知》的要求，为保障创建工作的顺利进行，现将《2008年创建全国无障碍建设城市工作要点》印发给你们，请结合本地区的实际情况进一步安排好今年的无障碍建设工作。

附件：2008年创建全国无障碍建设城市工作要点

中华人民共和国建设部办公厅

中华人民共和国民政部办公厅

中国残疾人联合会办公厅

全国老龄工作委员会办公室

二

7.高新区2008年全年创建模范城市工作总结 篇七

工作实施方案

为贯彻落实《黄埔区2008年创建全国文明城市工作实施方案》的要求，按照区委、区政府、区创建办和市教育局的统一部署，扎实开展创建全国文明城市工作，结合区教育系统实际，特制订本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，进一步解放思想，全面贯彻落实科学发展观，根据《广州市2006—2008年创建全国文明城市工作规划》精神，以2008版《全国文明城市测评体系》（以下简称《测评体系》）及其《操作手册》为导向，以构建和谐黄埔教育为目标，以创建工作为载体，加强学校基础设施建设，加强校园内外环境综合整治，切实加强未成年人思想道德建设，广泛开展形式多样、内容丰富的精神文明创建活动，不断提高学校文明程度，为推动我区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全面发展和城市文明水平的整体提升做出应有贡献。

二、工作目标

通过创建全国文明城市工作，使师生文明素质明显提 高，校园环境整洁优美，教育教学秩序优良，促进教育事业又好又快发展。按照《黄埔区创建全国文明城市工作测评达标责任分解表》的标准和要求，认真查找不足，采取各种积极有效措施，努力完成区委、区政府、区创建办及市教育局下达的各项创建任务，力争所有项目达到A级标准，争当全区创建全国文明城市工作的排头兵。

三、领导机构

为切实加强对创建全国文明城市工作的组织、协调和领导，确保区教育系统创建全国文明城市的各项工作顺利开展，特成立如下创建全国文明城市领导小组和资料审核小组。

（一）领导小组。

组 长：黎秀英（党委书记）常务副组长：唐宏武（副局长）副 组 长：崔 萍（副局长）

孙恺敏（区纪委派驻教育纪检组长、纪委书记）

李月丽（副局长）

成 员：赵文衡（副调研员、综合教育科科长）

史 庆（督导室主任、黄埔职业技术学校校长）何锐南（督导室副主任）黄晓萍（党政办公室主任）区永军（计划基建科科长）罗 奕（组织人事科科长）钱文群（纪检监察审计科科长）

周国强（教研室主任）邢世富（教育工会主席）许卫民（中学教育科副科长）林悦群（党政办公室副主任）陈静思（妇委会主任）

李南娟（招考办副主任）

林剑豪（教育装备中心副主任）曾伟冰（小幼科负责人）翁卡睦（团委副书记）

局属各单位、各中小学、幼儿园党政负责人

联络员：林悦群(兼)翁卡睦(兼)领导小组成员的主要职责是：领导、组织、协调和督查有关单位落实相关任务和指标，研究工作情况，掌握工作进度，及时指出工作中存在的问题，提出解决办法，确保完成各项工作任务。

（二）资料审核小组。

赵文衡（副调研员、综合教育科科长）

史 庆（督导室主任、黄埔职业技术学校校长）何锐南（督导室副主任）

黄晓萍（区教育局党政办主任）区永军（计划基建科科长）罗 奕（组织人事科科长）钱文群（纪检监察审计科科长）邢世富（教育工会主席）周国强（教研室主任）许卫民（中学教育科副科长）林悦群（党政办公室副主任）陈静思（妇委会主任）李南娟（招考办副主任）林剑豪（教育装备中心副主任）曾伟冰（小幼科负责人）翁卡睦（团委副书记）

资料审核小组成员的主要职责是：督促各承担创建测评任务的科室积极、及时完成好资料的搜集和整理工作。对接收的创建材料进行审核，对内容（特别是统计数据）不能准确引证测评体系标准要求、形式不符合材料整理要求的材料要退回材料提交者在规定时间内重新做好，直至符合要求。各成员原则对应各自科室职能审定创建材料，及时签署并移交创建材料至局党政办公室。

四、实施步骤和工作重点

（一）组织动员阶段（5月底前）。

主要任务是：制定区教育系统创建工作实施方案，将责任分解下达到局各科室和系统各单位，明确任务，落实责任，广泛动员，部署创建全国文明城市目标任务，加大宣传力度，努力营造浓厚的创建氛围。

1、召开动员大会，明确任务分工。2008月5月底，召开黄埔区教育系统创建文明城市工作动员大会。要求各单位对照《黄埔区创建全国文明城市工作测评达标责任分解表》，拟订具体实施方案，分头动员和部署，广泛发动广大师生积极参与创建活动。

2、加大宣传力度，营造良好氛围。及时宣传报道区教育系统创建各个阶段工作情况，报道创建先进典型、经验及做法，营造良好的舆论环境，形成强有力的舆论声势，树立黄埔教育的文明形象。通过网络、宣传栏，编印宣传材料、小册子，制作标语、广告牌等阵地加大宣传力度，使区教育系统创建全国文明城市工作深入人心。

3、开展“创建全国文明城市”主题活动。各单位要结合实际，开展各种喜闻乐见的宣传教育活动。提倡人人从现在做起，从我做起，从小事做起，引导市民树立科学观念，提高卫生意识，养成良好文明习惯，形成上下联动为创建全国文明城市献策献力的良好氛围。

（二）迎“市检”、“省检”阶段（2008年6月底）。主要任务是：局各有关科室和各单位根据目标任务分工，坚持高标准严要求，认真对照《测评体系》，对有关创建资料进行建档，切实开展自评活动，针对存在的薄弱环节和主要问题，迅速制定整改措施，并予以尽快落实，为高分好评通过考评打下坚实基础，争取以高水平、高质量的工作迎接“市检”、“省检”。

（三）迎接“国检”阶段（2008年7-11月）。

主要任务是：大力整改“市检”、“省检”中发现的问题，制订迎检工作计划，进一步建立和完善各种创建工作制度，抓好创建成果的巩固提高，进一步加大创建工作力度，对尚未达到A级标准的项目，进行认真整改，确保所有项目达到A级标准，全面掀起创建工作高潮，以最佳状态迎接“国检”。

（四）总结表彰阶段（2008年11-12月）。

主要任务是：配合做好区创建文明城市的总结表彰工作，召开教育系统创建工作总结会议，树立典型，推广创建工作好经验和好做法，不断巩固创建成果，进一步提高管理水平，使全区教育系统在创建文明城市这一重要载体的带动下，促进教育又好又快、健康协调发展。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各单位领导要高度重视创建工作，充分认识创建工作的重要性和紧迫性，局属各单位要成立相应的创建工作领导小组和坚强有力的工作班子，切实加强领导，精心组织实施，以保证创建工作高标准、高质量地开展。

（二）明确分工，落实责任。局属各单位要认真对照《测评体系》，将工作项目责任进行分解，拟出具体工作方案，明确时间、任务和分工，确定专人负责，层层建立目标管理责任制，形成齐抓共管格局，确保按时按质完成各项创建工 作。

（三）强化宣传，营造氛围。局属各单位要积极行动起来，及时宣传创建工作中的先进经验、先进典型等。要通过宣传栏、广播站、网络等阵地定期刊登、播送文明城市创建内容，并对不文明行为及时进行曝光。要进一步解放思想，深入开展形式多样的宣传活动，扩大创建工作的覆盖面，使创建文明城市工作人人皆知，努力营造创建工作的浓厚氛围，真正在全区教育系统形成上下重视、人人参与的创建格局。

（四）强化督查，取得实效。创建工作是一项系统工程，局属各单位一定要统筹兼顾，结合工作实际，制定切实可行措施，狠抓工作落实，做到扎实有效的开展工作。区教育局将加强督导检查，坚持定期通报制度，通过定期检查、随机抽查、现场调度等形式，加大督查力度，加快推进步伐，确保各项工作落实到位，并取得实效。

8.高新区2008年全年创建模范城市工作总结 篇八

一、创建全国文明城市的基础条件和形势要求

（一）工作基础

从上个世纪90年代开始，我市历届市委、市政府始终高度重视文明城市建设，紧紧围绕中央及省委、省政府的工作部署，坚持“一张蓝图绘到底”，在加强城市建设和管理、维护社会稳定、加强理论宣传教育、提高公民道德水平、促进廉洁高效机关建设、发展科教文化事业等方面做了大量的工作，取得了显著成效，文明城市创建工作在巩固中提高，在继承中创新，在探索中前进，保持了继续发展，实现了良性循环，极大的提高了市民文明素质和城市文明程度，促进了全市经济社会全面发展。国民经济保持平稳快速增长，2005年城市人均gdp达1.07万元，gdp年增长率达15%，均高于全省同类城市平均水平。人民生活水平不断提高，2005年预计城镇居民人均可支配收入达到8155元，城市人口平均预期寿命达73.25岁，城市恩格尔系数达35.59%。城市面貌发生显著变化，人均拥有道路面积9.45平方米，万人拥有公共汽车数8.42标台，每百人互联网用户数达9.27户，城市电话主线普及率54.9线/百人。环境保护工作进一步加强，空气污染指数85.8%，烟尘控制区覆盖率100%，建成区绿化覆盖率42.28%，绿地率36.71%，人均公共绿地面积14.61平方米。市民整体素质和城市文明程度不断提高，涌现出“老李热线”、出租车司机文明学校、河南省“教子有方”十佳家长安克慧等一批在全国、全省有较大影响的先进典型；相继荣获了国家卫生城市、国家园林城市、全国创建文明城市工作先进城市、中国优秀旅游城市、首届中国人居环境范例奖、迪拜国际改善人居环境良好范例奖、国际花园城市、国家历史文化名城“六城二奖”；2005年在中央评选首批全国文明城市中再次荣膺“全国创建文明城市工作先进城市”称号；成功入选全国魅力城市200强，在全国200个城市综合竞争力排名中濮阳位居全国第77位，全省第3位。全市呈现出物质文明、政治文明、精神文明。，改善人居环境，挖掘文化底蕴，彰显地域特色，提升城市品位，促进协调发展，努力把濮阳建设成为经济科教发达、城市功能完善、生态环境良好、人文素质一流、人民安居乐业的现代文明城市。

（二）总体目标

按照市委、市政府的统一部署，对照《全国文明城市测评体系（试行）》，结合濮阳实际，进一步巩固创建成果，完善创建机制，丰富创建内涵，拓展创建领域，促进创建文明城市工作制度化、规范化、经常化。2007年创建成为全省文明城市，2008年在确保全国创建文明城市工作先进城市的基础上，争创全国文明城市。

（三）基本原则

1、坚持把促进发展作为创建的第一要务。把发展作为创建工作的首要任务，把发展水平作为检验创建成效的首要标准，坚持物质文明、政治文明、精神文明一起抓，把创建全国文明城市作为促进发展的龙头工程，纳入经济社会发展规划，走全面发展之路、文明发展之路、可持续发展之路。

2、坚持把打造“和谐濮阳”作为创建的根本任务。加快推进民主法治进程，妥善协调社会各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，切实维护和实现社会公平和正义。加强全民思想道德建设，建设学习型城市，倡导诚信友爱，提倡文明、健康、科学的生活方式，提高全体公民的思想道德素质、科学文化素质和民主法制素质，促进人的全面进步。

3、坚持把服务群众作为创建的根本宗旨。一切从群众出发，一切为群众着想，多为群众办实事、办好事。通过创建文明城市，促进经济发展，加快城市建设，加强城市管理，优化城市环境，完善城市功能，提高人民生活质量，让人民群众尽享文明创建的成果。

4、坚持把求真务实作为创建的重要方针。坚持求真务实的态度，牢固树立抓创建就是抓发展的理念，以平和的心态和对市民负责到底的精神，努力把测评指标变为城市管理目标、把测评方法转化为城市常态管理办法、把测评体系转化为长效机制，建立起市民整体受益、长远受益、真正受益的长效管理体系。

5、坚持把改革创新作为创建的强大动力。把创建工作与深化改革、扩大开放、促进发展紧密结合起来，瞄准国内外先进城市，学习借鉴各种成功经验和做法，创新自身工作，不断改进完善创建工作的领导决策、组织运作和保障机制，不断改革创新城市经营、社会管理、社区建设和精神文明建设管理体制。

6、坚持把齐抓共管作为创建的工作机制。充分发挥社会各方面参与创建文明城市的积极性、创造性，既分工负责、各司其职，又协调一致、相互支持，形成配合密切、各展所长、齐抓共管、整体推进的工作机制和工作格局。

三、创建全国文明城市的主要任务

（一）加快经济发展，夯实城市文明的物质基础

加快经济发展，是创建文明城市工作的重要基础，也是创建文明城市的内容和主要目的。

1、坚持科学发展观，保持经济既快又好的发展态势。把既快又好作为发展的基本要求，充分调动和利用一切积极因素加快发展，通过发展来解决经济社会生活中存在的各种矛盾和问题，实现濮阳经济再上新台阶。

2、注重优化经济结构，促进经济增长方式转变。巩固一产，壮大二产，提升三产，把结构调整和产业创新放到突出位置，坚持新型工业强市战略，以信息化带动工业化，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路；强力扶持八大优势产业发展壮大，培育具有特色的产业集群、产业聚集区和产业带，发展一批自主创新能力强的大型企业集团，促进全市工业竞争力得到全面提升。完善经济引导机制，推进经济增长与持续发展的和谐，把提高经济增长的质量和效益作为中心环节，大力发展循环经济，高效利用资源，强化生态环境保护，推进经济增长方式从粗放型向集约型转变，推进节约发展、清洁发展、安全发展，实现经济可持续发展。

3、注重体制创新和对外开放，增强经济发展活力。坚持市场化的改革方向，全面推进和深化各个领域的改革，着力解决制约经济和社会发展的体制性、机制性矛盾，增强经济发展的活力。树立全球视野，继续加大开放力度，优化发展环境，更好地利用国际国内两个市场、两种资源，着力抓好利用外资、扩大出口和对外合作三大关键环节，形成全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。

4、注重改善人民群众生活质量。实现全市国民生产总值年均增长13%以上，2007年底人均gdp达到1.41万元，gdp年增长率13%，高于全国同类城市平均水平，城镇居民人均可支配收入年均增长9%以上，地方财政一般预算收入年均增长13%以上，城市居民贫困率控制在3%以下，恩格尔系数保持在34%以下，平均预期寿命超过74岁，人均住房建筑面积大于25平方米，城市登记失业人口再就业率保持在73%左右，城市居民最低生活保障金随经济发展逐步提高，切实保障困难群体基本生活，改善人民群众生活质量。

（二）建设廉洁高效的政务环境

党委和政府是城市的政治核心，是文明城市建设的关键。按照建设廉洁、勤政、务实、高效政府的要求，切实加强党风、政风建设，认真解决党政机关在思想、组织、作风等方面存在的突出问题，是创建文明城市的一项重要内容。

1、加强各级党委中心组理论学习。以市、区两级领导班子中心组学习为重点，健全干部理论学习制度和考核制度，深入开展邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神以及精神文明建设理论的学习教育，不断提高各级党委中心组成员的综合素质。经常举办全市领导干部理论学习报告会和党委中心组学习交流会，切实提高各级领导干部运用马克思主义立场、观点、方法分析问题、指导实践的本领，提高实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的能力。

2、建设高素质的党员干部队伍。切实加强对党员干部的社会主义荣辱观教育、理想信念和从政道德教育、党的优良传统和思想作风教育、党纪条规和法律法规教育。开展权力观和政绩观教育，把思想教育与制度建设、制约监督结合起来，实现党风廉政建设和反腐败教育工作经常化、制度化，构筑反腐败的思想道德防线。充分发挥各级党校的作用，定期对党员干部进行经济、法制、文化、科技、道德等方面知识的综合培训，尤其要抓好公务员队伍、专业技术人才队伍和企业经营管理人才队伍的学习培训，培养出一支德才兼备的干部队伍，造就一大批高素质的专业技术人才。

3、推进国家机关依法行政。加强规范性文件管理工作，提高制度建设质量。进一步规范行政执法主体并严格行政执法人员资格认证；认真理顺行政执法体制，规范行政执法行为，完善行政监督机制，实现行政管理的法制化和规范化。加快行政审批制度改革，规范和制约行政权力，推动党政机关勤政高效，不断优化发展环境。建设符合文明城市要求的市级行政审批服务大厅，各县（区）全部建立综合性行政审批服务办公场所，完善全市行政审批网络，促进各级政府部门办事程序公开、规范、高效。

4、切实解决损害群众利益的突出问题。建立和完善党政领导接待群众来访制度，以普通话和规范汉字为公务用语、用字，保证市长热线的畅通，依法及时合理地处理解决好群众反映的问题，在全市形成分级负责、上下协调、规范有序的党政领导公开接访工作格局，既依法维护群众正当利益，又依法维护社会安定团结。深入开展纠风工作，及时处理对违法行政的投诉；进一步加大反腐倡廉工作力度，坚决查处违反党纪的案件，纠正损害群众利益的不正之风，通过查办案件，使人民群众看到实实在在的反腐倡廉效果，确保群众对党政机关工作的满意度、群众对反腐倡廉工作的满意度均达到90%以上。

5、加快电子政务建设。加快市政府门户网站建设进度，制定出台《濮阳市政府网站管理办法》，和《政府网站市长信箱管理办法》。加强政府网站资源整合，提升网站服务功能，有效开展公共服务，实现政务信息互通、资源共享。积极推进网上互联审批，降低行政成本，提高行政效率。

6、扎实推进办实事工程。强化“以人为本”意识，倾听群众呼声，关心群众疾苦，把“为群众解难、让群众方便、使群众收益”作为基本准则，努力贴近群众生活需求，每年为群众办10多件群众普遍欢迎的实事，解决群众最现实、最直接、最具体的问题，实现文明创建从党政的“行政推动”变为群众的“内需拉动”，使人民群众既成为创建活动的积极参与者，又成为创建活动的最大受益者。

（三）建设公正公平的法治环境

一座文明之城，一定是一个平安之地。依法治市，法制健全，法治有力，营造公正公平的法制环境，是社会主义市场经济条件下文明城市发展的内在要求,是城市文明进步的重要标志。

9.高新区2008年全年创建模范城市工作总结 篇九

今年以来，市妇联在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕全市中心工作，在妇女所需上下功夫，在妇联所能上创特色，始终代表和维护妇女权益，团结带领全市妇女参与和谐建设，努力促进妇女事业的发展。下面将上半年的工作情况总结如下：

一、召开市第十五次妇女代表大会

为了筹备召开市第十五次妇女代表大会，根据市委办发[2008]24号、妇电发[2008]16号、妇发[2008]39号等文件精神，市妇联党组高度重视，积极组织，及时成立了妇代会筹备领导小组以及会务、组织、秘书三个工作组，通过认真筹备，会议如期召开并完成了大会各项工作任务。

市第十五次妇女代表大会于6月22日至24日在宾馆召开，来自我市各族各界、各行各业的320名优秀妇女代表，肩负着全市150万妇女的重托参加了大会。

市长、省妇联主席以及市委、市人大、市政府、市政协的主要领导、联系领导和女领导出席了大会，会上张克茵等同志作了重要讲话。与会的全市各族各界妇女代表认真履行使命，为我市经济社会和妇女事业发展积极建言献策。张代表十四届执行委员会作了题为《深入贯彻落实科学发展观、努力推动全市妇女事业创新发展》的工作报告，回顾总结了5年来我市妇联工作的成功经验，确定了今后5年妇女工作的指导思想和目标任务，选举产生了市妇联第十

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— 五届执行委员会委员47名，常委9名，并选举产生了出席省十二次妇代会代表38名，张当选为市妇联主席，畅建新当选为副主席。

二、认真学习贯彻党的十七大精神

今年以来，市妇联把学习贯彻党的十七大精神作为头等大事和重要政治任务来抓。以各种形式在妇联机关和广大妇女中迅速掀起学习贯彻十七大精神的热潮。通过学习，使全市妇女干部坚定建设中国特色社会主义信念和走中国特色社会主义道路信心，增强贯彻落实科学发展观的自觉性，增强执行中央、省委、市委决策部署的政治意识和大局观念，增强加快发展、科学发展、和谐发展的责任感和使命感。通过学习，使妇联干部充分认识到，以党的十七大精神指导工作，就必须下大力气抓好贯彻落实，自觉按照党的十七大的要求，进一步明确工作方位、理清工作思路、创新工作方法。要着力研究新形势给妇联工作带来的新挑战，着力研究全面建设小康社会的新要求给妇联工作带来的新使命，着力研究新的历史条件下广大妇女群众的新期待给妇联工作提出的新要求，从而更好地为妇女群众服务，为我市经济社会发展的大局服务。

三、动员妇女助推经济发展创造新业绩

农村妇女工作促进新农村建设贡献突出。围绕新农村建设的目标要求，以促进农村妇女增收致富为重点，加大妇女工作力度，取得明显成效。一是加大农村妇女培训力度。为了带动农村妇女科技致富，更好投身新农村建设，市妇联聘请了高级农艺师赴县中心乡为该村的农村妇女举办了以高架大棚的架设、大棚内茄子、辣椒、西红柿等作物的种植、栽培以及陆地大白菜、菜花、莲花菜等高原

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— 夏菜的栽培、管理、病虫害防治等为主要内容的农业科技知识培训班1期。今年上半年，全市各级妇联组织共举办农科知识培训班135期，培训妇女9876人（次）。二是加大典型示范引导力度。“三八”节期间，市妇联对基层妇联组织上报的先进集体和个人材料进行认真审核，对在2007全市农村妇女“双学双比”竞赛活动中取得突出成绩的县妇联等6个先进集体，14名先进工作者，28名女能手，共42名“双学双比”先进个人予以表彰奖励。

城市妇女工作推动妇女创业建功成效显著。紧跟改革开放发展步伐，以推动创业建功为重点，大力实施妇女再就业。一是继续在全市开展“巾帼建功”活动。“三八”节期间，全市表彰了38名“巾帼建功”先进个人，在全国妇联、第29届奥运会组委会和全国妇联“巾帼建功”活动领导小组联合召开的“迎奥运百城千岗”表彰电视电话会议上，市妇联向全国妇联推荐的城关区就业服务局、西固区人民医院干部科、市工商局被全国妇联评为全国“巾帼文明岗”。二是认真做好世行项目。今年我市实施世行“中国经济改革实施技术援助项目——支持贫困、失业／下岗妇女就业”子项目，从省妇联争取资金64、9万元，为做好此项工作，市妇联成立了实施世行项目办公室，及时上报市政府，申请解决世行项目配套资金承诺函，并按要求上报省妇联世行项目办公室。为了做好世行项目配套资金的划拨工作，协调县区妇联做好资金的落实等相关工作，提出了下岗失业妇女培训、创业的计划。三是充分发挥市妇联妇女服务中心、妇女再就业指导站职能作用。在妇女求职者和用人单位之间构筑信息通道，搭好平台，给用人单位及家庭提供优质服务，—

— 帮助更多的下岗妇女实现再就业。今年上半年，共接待电话咨询210余次，提供工作岗位340余个，前来应聘下岗女工和失业妇女35人（次），为26名求职的下岗女工和用户达成了用工协议。同时，天津天鹅湖高尔夫俱乐部培训中心、北京网信物业管理公司、红豆集团等多家大型单位前来洽谈集体用工事宜，市妇联领导也深入区金蝶服装厂、犇牛乳业有限公司，进行实地考察。四是与市知识产权局主办了以关注女性创业为主题的妇女创业沙龙研讨会，参加研讨会的有从事妇女创业的专家、女大学生、创业成功者、下岗女工等。

四、引领妇女构建和谐兰州取得新进展

有力推进和谐家庭建设。按照《市创建“和谐家庭”实施方案》的总体要求，元月初召开市创建和谐家庭活动领导小组工作会议，对县区创建和谐家庭工作进行阶段考评验收做安排，下发通知、编制考评细则和评选标准。市妇联主席带领市文明办、教育局、文化局、民政局、司法局等9个领导小组成员单位负责人对区县“和谐家庭”创建情况进行考评验收。考评组通过听取汇报、查看资料、入户走访的方式，随机抽查辖区居民对创建“和谐家庭”活动的知晓率，了解“和谐家庭”示范户的示范带动作用，全面了解创建“和谐家庭”活动在县区、街道、社区、乡、村开展情况。并对抽查县区创建“和谐家庭”活动进行了评定打分，2007年全市67%左右的家庭成为“和谐家庭”的目标已如期完成。

积极参与全国文明城市创建。市妇联在完成创建全国文明城市各项任务的同时，运用喜闻乐见、易于接受的方式，通过开展专题

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— 文艺演出等，使文明城市创建活动潜移默化地融入到每个妇女的工作和生活中。利用“三八”国际劳动妇女节，开展了社区妇女文化节、“迎奥运讲文明树新风”等活动，积极展示了广大妇女健康向上的精神风貌和全民迎奥运的良好氛围；组织机关干部及下属幼儿园职工参加市精神文明办组织的“创文明城市、迎奥运盛会”全民健身登高活动。

努力营造和谐的社会氛围。在母亲节到来之际，为展示现代母亲新形象，倡导健康文明科学的生活方式，引导全社会共同营造温馨和谐、有利于母亲健康的家庭和社会环境，关心帮助贫困母亲改善生存、生活环境和条件，由市妇联主办、省电视台协办 “美丽五月、美丽妈妈”暨援助“大地之爱母亲水窖”大型公益活动。活动中，评选了5位“美丽妈妈”，并为母亲水窖项目捐款6948元；积极参与由全国妇联宣传部、蒙牛乳业股份有限公司联合开展的《城市之间、奔向北京》活动，争取资金5.4万元。从5月5日至11日在区的六个社区开展了12场全民健身活动，并将创建“和谐家庭”、“平安家庭”等内容融入到活动中；在全市开展了“创平安家庭、保奥运平安——百万妇女大行动”活动，并与省妇联共同在东方红广场举行了启动仪式；向全国妇联推荐优秀母亲，坪城乡坪城村包秀兰获得全国妇联的表彰。

五、维护妇女儿童合法权益实现新突破

不断拓宽宣传途径。一是利用“3.8”、“5.18”助残日、“6.26”禁毒日等宣传日，开展了各类大型法制宣传和现场咨询活动，面向社会、面向广大妇女群众、上下联动，在妇女群众中广泛宣传和普

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— 及法律知识、防艾知识、禁毒知识、环保知识等。据不完全统计，上半年妇联系统通过各类宣传咨询活动，共发放各类宣传资料2万余份，接待咨询群众千余人次。二是在晚报维权热线栏目中，市妇联权益部干部及市妇联法律顾问小组成员的律师现场接听群众热线，解答妇女群众的咨询。三是按照市纪委、市纠风办的安排部署，参加了广播电台“行风阳光热线”节目，直接与广大妇女对话，热情解答解决群众的热线咨询，满意率100%。

切实维护妇女权益。上半年，市妇联共接待来信来访41件（次），结案率90%，自办率60%。重要的来信来访案件，领导亲自接待和督办，有效地维护了妇女的合法权益。并按照省妇联和市委市政府的要求，认真做好“3.14”、“5.12”期间妇女群众的维稳工作，保证了社会安定团结。

关注社会弱势群体。参与全市文化科技卫生三下乡活动，组织市妇联干部赴清水驿乡村向当地群众发放妇女权益保障法、创建和谐家庭等宣传资料和生活用品。实施“春蕾计划”，将2008年中石化救助资金及时发放到位，用于救助230名失学女童。加大“两纲”实施工作的牵头协调力度，协助政府推动“两纲”实施，今年，在市妇联建议、推动下，政府从4月份开始实行免费婚检。同时，针对全市妇女中存在的重点、热点和难点问题，加强调查研究，深入各县区，围绕参与新农村建设、下岗妇女再就业、维护妇女权益、和谐家庭建设、单亲特困母亲、家庭教育以及儿童生存和发展状况等重点问题开展了深入调研，进一步了解掌握了全市妇女儿童发展的状况，为更好地服务广大妇女奠定了良好的基础。

六、妇联组织建设迈出新步伐

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— 不断完善基层妇女组织建设，完成基层妇女组织建设三年规划任务。为了进一步加强基层组织建设工作，市妇联督促县区妇联抓好基层组织工作的建设，完善和规范工作制度的同时，根据去年各村两委班子换届情况，对全市村两委班子、基层妇联组织、队伍状况、县区女领导干部分两次进行了调查统计、汇总，其中包括县区妇联、乡镇街道妇联、社区妇联、村妇代会的组织和队伍基本情况，掌握了基层组织调整的第一手资料。通过督促落实，完成了基层组织建设三年规划的阶段性任务，为完成下一阶段任务奠定了基础。今年上半年，成立了高新开发区国税局妇委会。

配合有关部门做好干部培养、选拔、交流工作。一是召开了全市女领导干部庆“三八”联谊会、全市女企业家庆“三八”联谊会，为女干部、女企业家提供了交流、互助的平台，进一步促进了大家相互交流、相互促进、相互提高的良好氛围，发挥了妇联凝聚广大妇女的作用。二是在8个县区、妇联下属单位选拔并抽调了8名同志来妇联工作，为更多的干部提供不同岗位的锻炼，增长阅历，既解决了妇联工作任务繁重、人员少的矛盾，又给妇联增添了活力，为妇女干部的培养起到了积极作用。三是重视选调生和年轻干部的培养，为他们成长创造条件，交任务、压担子，目前2名选调生和年轻干部在妇联各部室发挥重要作用。四是配合市委组织部作好全市女干部挂职锻炼工作。目前，七里河区1名基层女干部在市妇联宣传部挂职，任宣传部副部长。

进一步夯实妇联组织自身建设。一是认真抓好党风廉政建设各项工作的落实。深刻领会胡锦涛总书记十七大的报告和在中纪委十

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— 七次全会上的重要讲话精神，并作为中心组学习的重要内容；认真传达贯彻市纪委全会精神，注重从强化思想教育，加强制度建设、完善监督制约机制和提高工作效率入手，按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求全面加强妇联自身建设；组织召开了以加强领导干部作风建设为主题的专题民主生活会，围绕五个方面作风进行对照检查，进一步提高认识，统一思想，并把加强妇联党风廉政建设作为“和谐领导班子”建设的重要内容；以中心组学习、抗震救灾事迹宣传及配合市纪委家庭助廉等多种形式积极开展党的路线、方针、政策及政治纪律教育宣传，促使党员干部增强党性观念，自觉遵守党的政治纪律，始终同市委保持高度一致，树立了妇联的良好形象。二是切实抓好思想组织作风建设。今年以来，市妇联不断改进机关作风，努力提高妇联组织及妇联干部“双五能力”。深入开展干部培训工作，以政治理论、政策法规、业务知识等为基本内容，结合自身工作岗位的需求和特点，努力提高广大干部职工的综合素质和办事能力。坚持学习制度，定期检查学习笔记，把学习制度和学习效果结合起来，把学习作为干部的自觉行动，做学习型干部。此外积极参加公务员的培训外，上半年先后输送3人次参加学分制考核培训。三是加强团队建设。形成了领导和领导之间、领导和下属之间、部室和部室之间、同事和同事之间的团结协作意识；无论是日常工作、众志成城抗震救灾还是召开十五次妇代会都呈现出了妇联全体人员既有分工、又有合作，相互支持、密切配合的良好局面。四是加强妇联干部政治思想、业务素质的培养。认真组织开展“继续解放思想、推动科学发展”大讨论

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— 活动，结合妇联实际工作，深入查找与贯彻落实科学发展观不相符的原因，不断拓宽工作思路、改变工作机制、创新工作方法。上半年组织7名妇联干部职工赴港澳学习考察，组织3名妇联干部职工赴东北学习考察，使大家进一步解放了思想，开阔了视野，找到了差距，进一步理清了思路，更加坚定了实现妇联又好又快发展的信心和决心。

七、积极参与抗震救灾工作

市妇联积极发挥妇联组织的优势，广泛动员全市各级各界妇女群众参与抗震救灾，为灾区捐款捐物。5月15日，市妇联机关干部职工共捐款4400元，截至六月底，缴纳“特殊党费”9750元，共收到社会各界捐款273038.3元，书籍14000余本，各种衣物、被褥、毛毯、书包、文具、帐篷等物品169328件以及价值人民币266588.3元的全新物品，并分别送到妇联，帮助当地妇女儿童共渡难关、重建家园。

八、下半年工作打算

（一）坚持科学发展观，继续动员城乡妇女积极投身经济建设

1、深化“巾帼文明岗”创建活动。要进一步拓宽工作领域，在女性较为集中的教育、卫生、商贸系统和民营企业等开展创建“巾帼文明岗”活动，结合行业和企业发展需要，开展各具特色、形式多样的岗位争创活动，以优质服务、一流业绩奉献社会。

2、开辟妇女创业和再就业新领域。要充分利用市妇女服务中心和再就业指导中心，为下岗妇女提供就业咨询、指导、信息等服务，使更多的妇女实现再就业；为更多的下岗妇女搭建就业平台；组织下岗失业妇女积极参加各类专业技能和创业能力培训，不断增

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— 强下岗妇女就业和创业能力。

3、开展好农村妇女“双学双比”活动。继续强化农业科技培训，在远县区举办2期农科实用技术培训班；抓好扶贫帮困结对子工作，促进农村妇女脱贫致富；继续实施“大地之爱〃母亲水窖”项目，项目资金落实到位，并做好项目储备工作，争取有关单位、企业及社会热心人士的支持，使更多的贫困地区妇女摆脱吃水难的困境；积极做好农村富余女劳动力的输出转移工作。

（二）维护妇女儿童合法权益，优化妇女发展的环境

1、进一步推进妇女儿童两个规划的深入实施。要继续协调各成员单位加大马克思主义妇女观和男女平等基本国策的宣传力度，推动男女平等基本国策宣传进党校、进社区、进家庭，不断形成全社会共同尊重妇女、爱护儿童的良好风尚。

2、进一步加强源头参与，提高维权水平。要利用各种时机，加大法制宣传、源头维权和社会监督力度，扩大妇女法等法律法规的普及面；充分发挥法律顾问小组的作用，切实帮助广大妇女维护自身权益；进一步健全妇联信访工作制度，认真做好疏导情绪、理顺关系、化解矛盾的工作，妥善解决妇女群众中存在的突出矛盾。

3、要进一步指导和推进儿童教育工作。继续开展争做合格家长，培养合格人才的“双合格”活动，大力发展各类家长学校，促进少年儿童健康成长。努力创造条件建立社区、农村家长学校和家庭教育指导中心、咨询站等，充分发挥网络家长学校等各类家长学校传播家庭教育知识的作用。

4、全力实施单亲特困母亲救助行动。实施单亲特困母亲救助行动是妇联组织贯彻省委和谐抓民生要求，是积极参与构建和谐社

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— 会的重要举措。要以高度的政治责任感和大局意识，将救助行动纳入重要议事日程，切实加强领导，层层动员部署，迅速做到受助对象、救助资金、帮扶措施三落实。

（三）引领妇女积极参与社会主义精神文明建设

1、促进和谐家庭建设。不断完善和谐家庭创建活动，根据城乡、区域和不同层次家庭的需求，把廉洁家庭、读书家庭、绿色家庭、诚信家庭、美德在农家、节约型家庭创建活动有机的整合起来，整体推进妇联各类家庭创建活动；继续开展“平安家庭”创建活动，引导广大妇女和家庭以德治家、文明立家、平安保家、节约持家、和谐兴家。

2、促进和谐社区建设。发挥妇联组织在群众性精神文明创建中的优势，通过文明小区建设、创业就业服务以及各类志愿者队伍建设，推动社区精神文明创建活动的广泛开展，用先进文化占领社区文化阵地，使精神文明创建制度化、规范化、人性化，促进家庭与社区和谐。

3、加大宣传力度。积极主动与各类媒体联系，营造宣传氛围，让全社会都来关注妇女儿童问题，帮助解决困难，支持妇女儿童事业的发展。年内将建成妇女网站，将更好的宣传妇女工作、交流经验、普及科学文化知识和健康知识等，为广大女性服务。

（四）加强妇联组织建设，提高服务妇女的能力和水平

1、加强基层组织建设。继续加强机关妇委会、乡镇街、社区妇联、村妇代会组织建设，建立和完善组织，落实人员，配好干部；要继续加强妇联组织信息化建设，建立市妇女网站，不断扩大妇联的工作覆盖面和服务覆盖面；注重发挥妇联常委、执委、代表和各

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— 种协（学）会及民间妇女组织的作用，更加广泛的联系妇女群众。

2、进一步加强队伍建设。要进一步加强妇联组织和妇联干部的“双五能力”建设，引导广大妇联干部树立终身学习的理念，积极争创学习型组织、学习型干部。同时，要继续加大对妇女干部和妇联干部学习培训，市妇联将与市委组织部联合举办第十五期中青年女干部培训班。

3、加强调研工作，改进工作作风。继续帮助弱势群体解决实际问题，做好帮扶下岗失业妇女、救助贫困女童、大龄女童培训、输出等工作。结合实际，有针对性的调查妇女儿童工作中存在的实际问题，拿出可行性调研报告，并进行认真分析，为有关部门解决问题提供依据。

市妇女联合会 二〇〇八年七月九日

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