金乡县政法综治工作调研报告

金乡县政法综治工作调研报告（共10篇）

1.金乡县政法综治工作调研报告 篇一

2008政法综治工作述职报告

XX区委常委、政法委书记XXX 2008年以来，在市政法委、市综治委的精心指导和区委、区政府的正确领导下，我坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央和自治区、市政法、综治工作会议精神，紧紧围绕创建“平安江南”这一总体目标，以维护社会和谐稳定为中心，团结带领全体政法工作人员，努力探索，大胆实践，认真抓好政法队伍建设、化解人民内部矛盾，全面落实政法综治各项工作，全城区政法综治工作得到了进一步加强，社会和谐稳定，人民安居乐业，为全城经济发展创造了良好的社会法治环境。现将一年来的工作情况报告如下：

一、加强学习，努力提高管理队伍的能力和水平

在学习上,我始终把学习作为一种政治素质来提升,作为一种工作需要来坚持,作为一种使命来强化,作为一种习惯来养成。一是学通弄懂三代领导人有关论述，时刻保持政治上的坚定；二是读杂志、看报纸，以获取最新理论的支撑；三是在学中促工作，在工作中深化学习，以此良性互动来提高自己素质；四是认真学习、贯彻、落实“十七大”精神，以清晰的思路谋划工作。一年来，参加区委中心组学习6次，选读三代领导人著作36篇，写调研文章2篇。通过学习自己综合素质得到了进一步提升。我深深地感到，能力以知识为根本，知识以学习为前提。只有学习才能与时俱进，才能成为政治上的坚定者和清醒者，才能提高业务素质，增强为人民服务的本领。

在作风上，作为政法委的部门领导，我能率先垂范，以身作则。工作中坚持大事讲原则，小事讲风格，注重与同志团结共事，做到了不空位、不错位、不越位；崇尚办实事、求实效，团结、带领全体工作人员齐心协力，心往一处想，劲往一处使，努力营造温馨和谐的工 作环境，塑造奋发向上的团队精神，增强全体干部的荣誉感和使命感。

二、加强治安防范和综合治理，努力创建“平安江南”。围绕“平安江南”创建工作，先后组织召开4次综治委全会，深入推进农村平安建设和平安建设领导责任制；举行了综治平安创建集中宣传日活动，开展了“6.26”禁毒宣传日活动；充实了各级综治工作机构，健全完善了农村治安防控网络；城区技防设施得到加强；深入开展“两抢一盗”、“扫黑除恶”等严打斗争、大力加强治安防范、加强治安混乱区域集中整治、着力抓好治安管理、加强刑释解教人员帮教工作、加强预防青少年违法犯罪工作、积极开展矛盾纠纷排查调处工作、强化安全生产监管、加强基层民主法制建设、加强政法队伍建设，有力推动了平安创建工作的顺利开展。实现了城区“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的创建目标。今年1—11月，辖区刑事案件立案2359起，比去年同期下降了0.42%，破案1135起，破案率比去年同期上升36.42%；发生各类矛盾纠纷372起，比去年同期下降了3.13%，调处成功率为91.67%。

（一）开展“扫黑除恶”、打击“两抢一盗”犯罪专项行动。在辖区范围内集中开展打击“两抢一盗”、“扫黑除恶”严打整治专项斗争，抓获了一批长期在辖区内从事“两抢一盗”活动的违法犯罪分子，破获了一批影响大、危害大、社会反映强烈的案件。有效遏制了“两抢一盗”案件的高发态势。1—10月，已破“两抢”案件244起，与2007年同期122起相比上升了50.00%。

（二）开展学校及周边环境综合整治活动。城区紧紧围绕“学生安心、家长放心、群众满意”的工作目标，以破案打击、重点整治、基础防范三大中心工作为主线，持续开展校园及周边治安整治工作：一是狠抓校园周边整顿，净化校园及周边治安环境。今年共清查学校 周边旅馆、饭店13家（次），提出整改23处，清查美容美发业67家（次），清查网吧39家（次），查处违规经营网吧12家，责令限期整改15家，同时签订了安全管理责任状。取缔违法游戏机室19家，排除安全隐患20多处，收缴非法刊物200多册、淫秽光碟100多张，净化了校园周边社会风气。二是强化校园安全管理，确保校园及周边秩序良好。根据实际情况，城区教育、综治、法制三部门选派熟悉法律知识和责任心强的44名民警、司法人员担任学校法制副校长。三是严打涉校违法犯罪，确保广大师生人身和财产安全。公安部门结合部署的“扫黑除恶”、打击“两抢一盗”等专项工作，深入开展严打整治行动，严厉打击影响校园治安秩序稳定的犯罪团伙、帮派等，严厉打击针对学校师生的抢夺、抢劫、盗窃及敲诈勒索财物等不法行为。

（五）开展矛盾纠纷大排查活动。在整合力量，开展矛盾纠纷“三大”活动的基础上，城区坚持每月一次，镇(街道)每半月一次的矛盾纠纷大排查活动。对排查出来的矛盾纠纷，分门别类，建立台帐，实行销号管理，确保各类矛盾纠纷得到及时化解。通过开展“书记大接访”、“三大排查”等活动，进一步扩大排查覆盖面，对排查出的矛盾纠纷和突出问题，做到逐一摸排梳理、逐一登记造册、逐件落实责任、逐件跟踪督办，采取切实有效措施加以解决，努力把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。1—12月，全城区共排查调处各类矛盾纠纷 起，比去年同期下降3.13%，调处成功 起，调处成功率为91.67％。

（六）开展信访秩序专项整治活动。城区进一步整合力量，创新信访问题调处机制。通过开展“书记大接访”活动，干部敢于直面群众，深入细致地做好思想教育和心理疏导，从而把信访工作的过程变成宣传党的路线方针政策及法律法规的过程，变成密切联系党、政府同群众的过程，推动了一批疑难和热点问题的及时调处和有效解决，受到群众的欢迎和好评。据统计，从7月4日开始的第一次书记公开大接访到11月底，共开展了10次书记区长公开大接访活动，参加大接访活动的城区处级领导共190人次，共接待来访群众375批1067人次，受理信访案件170件，当场解释答复51件，解决群众合理诉求120件，落实领导包案13件，落实诉求问题责任单位34个。

（七）开展流动人口、出租屋清理整顿活动。进一步健全和加强城区、镇（街道）、村(社区)三级流动人口服务管理中心(站)和流动人口协管员队伍建设，逐步实现外来人口的信息化管理，做好出租房屋的摸底调查工作，实行挂牌管理，清除藏污纳垢场所。在2008年奥运会和第五届中国--东盟博览会、自治区成立50周大庆等重要节庆期间，集中开展清理整顿出租屋规范流动人口服务和管理专项统一行动，行动中共出动警力3361人次，协管员2105人次，清查出租房4236户8737间。同时，组织综合性宣传活动95次，发放宣传资料22381份，出版墙报、版报46期，悬挂宣传横额423条；开展流动党员之家和流动人口之家活动37次，举办农民工夜校7期，接受普法教育人数6万多人次；劳务用工介绍2127人次，查处违法用工案件1308起，追回拖欠工资284万元；解决农民工子女上学人数6861人，减免学杂费675万元。据统计，1—11月，城区流动人口应登记流动人口52711人，登记在册流动人口50603人，登记率为96%；应办理暂住证为42140人，已办理暂住证38769本，办证率为92%；登记公私出租房5580户14592间，签订综合管理责任书5580份，签订率为100%；为流动已婚育龄妇女提供免费康检14158人，发放计生用品6800份；共征收出租屋税273.45万元。

（八）深入开展无毒、无邪教创建活动，保持政治大局的平稳。坚决贯彻落实“四禁并举、预防为主、严格执法、综合治理”的 方针，层层签订禁毒工作目标责任制，全力营造“三个环境”，禁毒工作取得明显成效。1—11月，辖区现有吸毒人员631人，同比去年下降5.7%，其中：男性623人，女性46人；强戒在押99人，劳教在押180人，判刑8人，其它22人，在社会面上360人。吸毒人员涉案率降到0.2%。同时，进一步完善了无邪教创建活动工作方案，落实创建工作责任制，举办村、社区、学校、单位不同层次的培训班，建立了无邪教创建活动信息员，使创建活动在各镇、街道全面开展。同时，对“法轮功”人员加强教育转化和防范监控工作，没有出现“法轮功”人员上访、闹事、失控等现象，实现了“三零”目标。

（九）加强预防青少年违法犯罪和刑释解教人员安置工作。完善了帮教网络，强化了工作措施和制度，构筑起严密规范的网络化阵地，将安置工作纳入社区建设、新农村建设中。通过各种形式宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律，使法制教育入校园，入社区，入农村。如江南区人民法院构建未成年人审判维权教育长效机制，做到庭外重预防，庭前重调查，庭中重教育，庭后重帮教，维权帮教工作成效显著。今年7月4日，市委、市政府在城区召开“南宁市创建全国预防青少年违法犯罪工作示范城市现场经验交流观摩会”，其中一个重要内容就是观摩法院实行圆桌审判，寓教于审的法庭教育。据统计，1—11月，城区共接收两劳人员127名，帮教率100%，已安置72人，有效地预防和减少两劳人员重新违法犯罪，促进了社会和谐。

（十）推进铁路沿线创安活动。城区综治委铁路护路联防工作领导小组把创建“平安铁路示范路段”和“安全村”活动作为推动铁路护路联防工作的主要措施，抓好示范点。把沙井街道作为镇（街道）护路办示范点，把东南村等4个村作为今年创建铁路护路“安全村” 的示范村，把管段内南昆线作为“平安铁路示范路段”。通过创建活动，有效地压减了由于人员穿越铁路等行为而发生的安全事故。据统计，1—11月，辖区共发生路外安全事故7起，比2007年13起下降46.15%，没有发生耕牛上道伤亡事故。

今年来，我们通过有效的综合治理，不仅营造了稳定的社会环境，促进了江南区经济社会又好又快发展，同时也使江南成为外商投资的热土。2008年，南宁国际商业贸易中心、梦之岛江南店、南航南宁生产保障基地和东盟新天地等一批超亿元项目相继落户江南区。据统计，我城区今年引进项目达20个，引资金额13.6亿元。

三、加大不稳定因素排查化解力度，努力维护城区社会大局稳定。城区党委、政府积极探索排查化解矛盾纠纷的新途径、新办法，在城区构建了党委政府统一领导、政法综治牵头协调、调处中心具体运作、司法部门业务指导、职能部门共同参与的矛盾纠纷“大调处”工作机制，使一般矛盾纠纷化解在基层，重点矛盾纠纷集中力量加强调处和稳控。

一是健全组织网络。在城区，建立了以司法局、调处办、信访办为主，法院、公安等职能部门参与联动的信访调处中心，负责直接调处或与有关部门联合调处重大疑难矛盾纠纷，对影响社会稳定的倾向性、苗头性问题进行分析研判，及时预警，加强督办。在镇（街道），信访调处中心与司法所合署办公，具体负责调解民间矛盾纠纷，参与调处因土地承包、征地拆迁等引发的社会矛盾纠纷，负责矛盾纠纷的排查预警和初期化解工作，努力做好矛盾纠纷的调处、钝化和控制工作。在村（社区）设立矛盾纠纷调解室，在村民小组、小区等广泛建立调解信息员队伍，把调解的触角延伸到社会的各个角落。

二是规范运作程序。城区信访调处中心内设综合信访接待部、“三 大纠纷”调处部、民间纠纷调解部、涉法涉诉工作部、法律援助咨询室，统一受理群众和有关单位（企业）请求调处的各类矛盾纠纷。

三是完善工作制度。建立完善矛盾纷纷排查预警制度，对排查出的问题，及时进行交办、督办；建立“五个一”包案调处制度，即“一起纠纷、一个领导、一套班子、一个方案、一包到底”，做到重点矛盾纠纷问题件件有人管、有结果；建立领导接待督办制度，即城区、镇（街道）两级党政领导轮流到信访调处中心接待来访群众，对影响社会稳定的重大矛盾纠纷实行首问负责，直接协调处理，一办到底。

四是加大经费投入。城区财政安排专项经费，专款专用。城区信访调处中心购置了三辆公务用车和电脑、照相机、摄像机、录音笔等一批办公用品，安装音、视频监控系统，提升办公现代化水平；各镇（街道）信访调处中心有专用车辆，工作经费到位，确保了各级调处中心能够正常、高效运转。

“大调处”工作机制的建立，城区对确定的17起重点矛盾纠纷问题，经过城区领导包案调处，已解决（稳控）15起，其他2起正进一步调处。减少了集体上访、越级上访、重复上访现象的发生，为北京奥运火炬接力南宁传递活动期间和第五届中国—东盟博览会的成功举办创造了和谐稳定的社会环境。

四、存在问题

一是组织协调工作需进一步加强； 二是向上级请示汇报不够。

五、努力方向

一是加强政治学习不放松，提高马克思主义理论水平； 二是深入基层开展调查研究，为进一步搞好政法综治工作奠定良好的基础； 三是继续以创建“平安江南”为载体，强力推进社会治安综合治理，争取城区综治工作再上一个新台阶；

四是加强请示汇报，在工作中积极争取领导的重视和支持。

2.金乡县政法综治工作调研报告 篇二

欢迎到word.org镇来检查指导工作。下面，我向各位领导汇报一下今年以来，大兴镇纪检、政法和计生工作的开展情况，恳请各位领导予以指点、指导和指示。

在区委、区政府的正确领导下，我们镇党委、政府、人大一班人，勇于在挫折面前不放弃，在困难面前不低头，在挑战面前不退缩，卧薪尝胆，励志图新，团结一心，花大力气，下狠着子，用苦功夫，狠抓计划生育工作和信访稳定工作，狠抓党风廉政建设和工作作风建设，努力打造“平安大兴”和“法制大兴”，为全镇经济的发展提供优越的软环境，全力开启大兴快速崛起的新征程。通过不懈的努力，半年下来，以上各项工作都有了很大的起色，总结起来可以用三个“明显”来概括。

一是重管被动局面明显扭转。年初，我们头上扣上了计生、信访双重管的帽子。面对严峻的形势，我们找准症结攻难点，强化措施求突破，狠抓落实争上游。我们先后开展了计划生育突击旬和计划生育攻坚月活动，及时召开计划生育专题会议，通过冷静分析，发现问题主要表现为：全镇人口底数不清，瞒报漏报漏管现象严重；妇检尾数大，参检率低，村、站参检把关不严；手术落实不到位，少数村干部工作疲软。为此，我们加大清理力度，抖清各种底数，用三周的时间进行了三次拉网式的排查核实，共查出漏管126人，入帐管理81人，追找证明45人，清理01年以来漏报出生人，做到了挤干水分。同时，我们严格坚持“三为主”和“一票否决权”制度，加大追堵力度，加大考核力度，对重点户进行包保，对未到位的村居，支部书记和计生专干离岗追逃，限期完成。一季度，全镇妇检率达到99.38%，四项手术全面完成任务，其中有3名村计生专干因工作突出被提拔为副书记，有4人因工作不力被停职待岗，1人被撤职。经过全镇共同努力，我们在全区第一季度计生考核中名列第五位，实现了首季计生工作开门红。4月份以来，我们严格按照区计生局要求，在一季度狠抓基础的情况下，二季度狠抓重点。重点是：在全镇开展“双清”工作，搞好村民自治试点，开展妇检尾数追找和四项手术的落实。截止到现在，应检4504人已检人，四项手术已落实人，其中结扎人，上环人，流引产人。

信访稳定工作上，我们坚持“村为主，镇考核，谁接管，谁负责”的原则，出台了《大兴镇信访接待制度》、《大兴镇信访值班制度》和《大兴镇信访工作条例》，实行信访责任包保，努力将矛盾钝化在基层、解决在基层、消除在基层。对于以前遗留下来的疑难杂症，我们不回避、不推诿，积极和有关部门协调，举行现场听证会，依法进行人道主义解决；对于违法越级上访的村居和单位，我们不姑息、不迁就，严格按照江苏省《关于信访工作责任追究暂行规定》进行处理。镇纪委下文，对大庄村、大兴居委会的集访事件，分别给与通报批评和年终目标综合考核扣5分的处理，对该两个村的驻村干部给与通报批评和罚款200元的处理。我们制定了《大兴镇信访处理实施意见》，明确规定凡是一年内出现一次上访的村居，支部书记、副书记戒勉谈话；二次上访的，书记降为副书记、副书记降为副主任；三次上访的，书记、副书记就地免职。通过大家的不懈努力，我们做到了小事不出村、大事不出镇，全镇显现出良好的稳定局面。

今年来，我们先后组织党员干部收看《悔与思》等6部电教片，开展廉政效能监察专项活动5项，来访查纠问题12个，查办案件4起，给予纪律处分5人。通过内部的严格管理，我们振奋了精神，踏实了作风，提高了效率。现在，人人自危、紧张快干、团结尽职的良好氛围已初步形成，全镇的党风廉政建设和干部队伍的作风建设有了显著的提高。

三是社会和谐良好形势明显加强。本着打造“法制大兴”和“平安大兴”，构建和谐稳定的社会局面，我们重点加强社会治安综合治理和普法依法治理工作。我们成立了镇依法治理法制教育领导小组和社会治安综合治理领导小组，同全镇各单位、各村居签订了综治责任状，实行社会治安否决制，强化法制教育，强化重点管理，坚持严打方针。我们于1月11日召开了全镇公捕公判万人大会，对违法犯罪分子进行了严厉的审判；我们制定了“四·五”普法方案，培训普法骨干，搞好社会帮教，开展深入持久的法制教育；我们对校园内部及周边环境进行综合整治，创建了一个安全文明的育人环境；我们大力开展反邪教活动，号召全镇人民崇尚科学，反对愚昧；我们开展了食品安全检查和安全生产检查活动，消除了隐患，防患于未然；我们进行群防群治，巡逻打更，维护一方稳定，保一方平安。

总结今年以来的纪检、政法和计划生育工作，在上级的正确领导下，在全镇人民的共同努力下，有了明显的突破，取得了一定的进步，我们由衷的感激。

成绩面前找差距，再接再厉争上游。我们深知，与区委、区政府的要求相比，与周边乡镇的发展相比，与全镇广大干群的期望相比，差距还很远、问题还很多、困难还很大，主要有以下三点：

一是计划生育和信访稳定工作基础薄弱。这两项重管中，计生尾欠多、基数大，瞒报漏报漏管现象仍然存在，少数村干部工作依然疲软；信访遗留问题多，农业产业结构调整和乡村道路铺设上遗留下来的问题非常严重，加之镇财政紧缺，其潜伏的隐患危害性大，会成为一段时间上访的源头。这两项工作任务仍然繁重，我们深感压力巨大。

二是村级财务混乱，债务消化进度太慢。通过一季度的村级财务审计,我们发现,凡是被查的村民主理财走过场，形同虚设；某些村干部独掌财务，不予会计理帐；某些村会计更换频繁，导致业务不强，帐务混乱，致使村级财务清理缓慢。此外，所查出问题的村财务管理恶性循环，不断出现新的债务，长期背着沉重包袱。

三是镇村财务紧缺，创建投入不足。目前，我镇的财政状况虽比以往同期有了较大的改观，但由于外债较多，赤字较大，积重一时难返，整体情况仍然不乐观。因此，在“法制大兴”和“平安大兴”的创建上，投入资金不多，许多硬件设施都难以完善。

针对以上存在的实际困难和问题，我们一定会想尽一切办法来克服，用尽一切力量来解决。我们不会被困难所吓倒，我们相信有上级领导的关心和爱护，我们一定会走出困境，大兴一定会重振雄风。

“雄关漫道真如铁，而今从头迈步越。”在下步的工作中，我们将一如既往地狠抓计划生育和信访稳定工作，狠抓党风廉政建设和工作作风建设，狠抓“平安大兴”和“法制大兴”的创建工作，全力保持高快发展的势头，也希望上级领导能一如既往地给予大兴更多的关心和爱护，给与我们更多的政策倾斜和资金支持，扶助我们重入轨道、重建家园、重振繁荣。接下来，我们将着重加强以下三方面的工作。

一是进一步加大两项重管力度，推动局面改观。做好计划生育的村民自治工作，确保二季度覆盖面达80％;进行新一轮的底数清理,确保底数精确、精确、再精确;继续严格奖惩，确保“四项手术”完成，力争二季度全区计生考核保五进四。同时，加大信访隐患的排查力度，深入贯彻执行《信访工作条例》，严格按照“村为主，镇考核，谁接管，谁负责”的原则，做好信访包保。

二是进一步加大纪检监察力度，促进作风改善。加大案件查处工作力度，特别是对农村基层干部违纪案件的查处，并认真总结典型和经验，决不姑息迁就，任由放纵。继续深入开展镇村财务审计，加快工作进度，公开审计结果，严惩违法乱纪行为。同时，继续加强工作的考勤、考核和兑现，确保队伍素质的不断完善，工作效能的不断提高。

三是进一步加大源头治理力度，确保创建成功。充分发挥警示教育作用，深入进行排查，找出隐患，及时处理，继续加强普法的宣传培训，继续加强安全防范，继续惩治社会危害。加大“法制大兴”、“平安大兴”、“和谐大兴”的创建投入，在经济发展的各项工作中，争取上级的政策、资金、人力扶持，努力实现大兴各项事业的突破发展。

总之，面对大兴的现状，我们深感压力大、困难多、责任重，但是只要思想不滑坡，办法总比困难多，我们将以创新的态度和创新的措施，迎难而上，苦干实干，早日达效。我们有信心、有决心、有恒心重塑大兴的辉煌，开创大兴繁荣的未来，不辜负领导的重托和人民的希望。

我的汇报就到这里！敬请杨书记和各位领导给我们多提宝贵的意见，谢谢！

3.政法 综治工作小结 篇三

今年以来，我镇综治平安工作在区政法、综治部门的指

导、挂钩帮扶单位（楚州区民政局）的大力支持和镇党委、政府的正确领导下，以科学发展观为统领，围绕工作目标，深入推进社会矛盾化解，扎实推进平安法治建设，切实加强基层基础建设，推进综治平安工作全面发展进步，为全镇经济社会又好又快发展创造稳定和谐的社会环境和公正、廉洁的法制环境，努力形成“平安仇桥人人有责，仇桥平安人人

共享”的浓烈氛围。现将今年各项工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，确保综治平安工作责任到位

1、强化组织领导，建立和完善综治平安工作的领导机

制。镇党委、政府主要领导高度重视综治平安工作，对综治平安工作给予大力支持、指导、督促和协调。班子分工明确一位副书记分管领导，负责协调、检查和督促综治平安工作，保证了综治平安工作领导机制健全、责任明确、措施到位。

2、强化责任落实，实行“班子成员包片、机关干部包

村（居）、分管领导挂钩单位”的“一岗双职”制度。班子12名成员、机关17名中层干部分别蹲点挂钩到5个大片、25个小片15个村（居）和19个单位，并将蹲点挂钩村（居）、单位综治平安工作与工作实绩、政治经济待遇挂钩。年初镇党委与各村（居）、各单位签订了责任状，强化了部门单位 1

责任，各部门单位确保“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”；强化村（居）责任，及时发现化解矛盾，将矛盾纠纷处理在萌芽状态，努力做到小矛盾不出组，大矛盾不出村；强化责任追究，镇综治委坚持按季度考核，年终累计，对领导不重视、措施不落实、工作不到位，发生严重危害社会稳定问题的村居、部门和责任人实行评先评优“一票否决”。

3、强化一把手意识，形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓、综治成员单位专门抓和一级抓一级、层层抓落实”的良好局面。每月三套班子工作会议，都要听取和研究综治平安工作，切实解决综治平安建设的实际问题和困难，从而有力推动了我镇政法综治中心工作的有机协调。镇分管领导亲自主持召集每月综治例会、季度考评等会议，经常到各村（居）、各单位调查、督促和协调推进综治平安工作。各村（居）、各单位一把手、治调主任在镇班子的带动下，也能够高度重视综治平安工作，亲自落实各项措施，努力做好本村（居）、本单位综治平安工作。

二、突出重点，扎实开展综治平安各项工作

今年来，我们突出重点，多措并举，扎实开展综治平安各项工作，使综治平安工作责任更加明确，措施更加扎实，氛围更加浓烈，效果更加显著。

1、广泛宣传发动，营造浓厚的氛围

今年，我镇投入近万元制作安装高标准平安建设宣传标牌48面，两个街道，成为我镇平安创建工作的新的亮点。我们还通过各级会议统一思想，充分利用过街横幅、墙体标语、广播电视以及发放宣传资料等，广泛宣传，不断扩大平安创建的群众知晓率，争取群众的理解、支持，群众的参与积极性不断提高，“平安仇桥人人有责，仇桥平安人人共享”的平安创建意识明显增强。

2、全力做好“三项排查”调处、整顿和管控工作，及时处置突发群体性事件

按照“事要解决”的要求，我镇始终把矛盾纠纷排查调处当做维护社会稳定的实际问题来抓。明确“党政统一领导、综治委具体协调、各单位具体负责”的矛盾纠纷排查调处联动机制。把人民调解、司法调解和行政调解等紧密结合，健全了镇村矛盾纠纷排查调解网络，努力做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”，提高调解的质量和群众满意度。坚持每周矛盾纠纷排查、包案例会制度，对排查出来的矛盾和纠纷按照班子分工和挂钩村（居），实行分级、归口包案处理，责任到部门、单位、村居及包案领导和具体人员，确保案结事了、社会稳定。今年来，我们累计排查受理各类矛盾纠纷14件，调查处理了12件，正在调处2件，形成调处卷宗12卷。

加强治安混乱地区和突出治安问题的整治。加强了商联

超市周边地段交通及治安问题整治力度，新增加了2个固定红外线防雨高清晰度远距离摄像机。现在该地段治安秩序良好，车辆停放和交通秩序明显改善，群众感到非常满意。

加强高危人群的排查管控工作。对刑释解教和社区矫正对象进行全面的排查，了解他们的思想和生活近况，帮助解决实际困难，并促成他们与所在村居的帮教小组签订“帮教协议书”进行结对与跟踪帮教。全镇22名社区矫正对象全部按要求管理到位，7名已刑满释放和解教人员均无重新犯罪。全镇7名易危害他人的“武痴子”全部收治。刘庄片刘维特溺水死亡赔偿费至2011年4月25日全部执行到位，刘维特父母已停止上访并外出打工。

对突发群体事件，按照预案，镇党委、政府主要领导亲自挂帅，整合综治中心、公安、信访、司法等部门及时处置。今年来，晶墩村、史桥村、水晶村等村发生的多起突发群体性不稳定问题都处置在萌芽状态，没有酿成突发群体性危害事件。

3、不断完善社会治安防控机制，全力维护社会稳定

一是加强情报信息预警。通过治保干部、治安耳目等搜集反馈不安定因素和热点问题。今年来，我镇破获的数起较大数额的赌博案件都是治安耳目提供的情报。

二是坚持严打不间断。今年来，我镇政法干警按照上级部署连续开展专项行动，始终保持对犯罪分子高压、震慑态

势。仇桥派出所在春季严打考核中名列全区前茅。今年来，全镇共侦查刑事案件13起，破获治安案件44起，有力打击了违法犯罪行为。

三是完善治安防范机制。健全了人防、技防、重点部门、关键地区相结合的防范网络，不断提升人防、物防、技防水平，努力促进社会治安不断好转。今年来，我镇通过村“红袖标”志愿者、专职联防队以及分布全镇各处的监控摄像技防设施破获了多起惯偷惯盗团伙，受到了区公安分局的表彰。

4、努力夯实基层基础工作，不断增强工作本领

在区民政局的大力支持下，我镇政法综治中心、村级综治室建设更加规范，各项制度、巡防器械、办公条件等进一步提升、改善。我镇还调整充实了治安联防队伍，全镇共配备35名专职保安，中学、中心小学、中学幼儿园及苏庄、水晶、史桥等3所完小全部按规定聘请了专职保安，配备了警棍、辣椒水、防割手套等器械并严格管理；为提高政法综治工作人员的自身素质，我们利用每月综治例会对综治专干进行业务培训，组织学习综治干部培训材料等内容，切实加强我镇综治队伍的素质建设；镇综治办在日常工作中结合农村工作实际，组织中心全体成员和各村（居）、各单位主要负责人认真学习土地、规划、计生、低保、农资补贴、一事一议奖补、农业保险、基础养老等各项农村政策，以及区委、区政府关于离任三大员、事业单位改革、原乡村医生、原民办教师等有关规定，使政法综治工作人员处理矛盾纠纷的各种政策、规定等知识得以丰富，分析问题处理问题的能力得以提高，全镇综治队伍的战斗力得到了有效提高。

今年来，我镇还加强了下列各项工作：

一是加强学校及周边地区的治安巡防和整治，推进“青少年零犯罪乡镇”、“未成年零犯罪社区（村）”创建工作。通过开展主题教育、搭建关爱平台、聘请法制副校长等活动和方式，加大对中小学生和闲散青少年的思想政治教育和法律知识的教育。

二是加强了流动人口管理和人口协管员队伍建设。同务工地进行网络信息传递共享，较好掌握流动人口基本情况。

三是加强了 “禁毒”和“反邪教”工作。积极开展“无毒村居”“无邪教村居”的创建活动，以“不让毒品进我家”、“关爱生命，远离邪教”等活动为切入点，加强我镇居民的禁毒、反邪教宣传。

今年来我镇铁路护路、系列平安创建等工作也得到进一步加强和提高。

三、加大投入，确保综治平安工作经费投入逐年增长

我镇系楚州区9个省级扶贫乡镇之一，财政收支矛盾十分突出。尽管如此，我镇高度重视对综治平安工作的经费投入，每年都按规定编制财政预算，并保证其高于财政增幅。

区民政局对我镇平安法治建设除指导督查外，还提供了宝贵的经费支持。近年来，我镇全力保证了综治平安建设的各项经费投入，综治队伍人员工资、技防监控设施硬件维护运行、集镇路灯、政法综治中心、村级综治室建设及办公费用等累计支出近百万元。每年为各学校、幼儿园聘请校园专职校园特保一项就支出了10余万元。今后，我镇将继续克服困难，不断加大投入，进一步提高综治工作人员待遇，提升技术装备及硬件设施水平，以增强综治维稳能力。

我镇综治平安工作虽然取得一定成绩，但是距离上级党委、政府的要求以及广大人民群众对社会治安安全感的期盼还存在一定差距。我镇将不断总结经验，查找不足，再接再厉，努力探索社会管理方式方法创新，完善诉求表达机制，完善矛盾排查、预警、调处、应急管理和公共安全管理机制，关注民生，全力促进社会和谐稳定，为全镇经济社会又好又快发展提供优良治安环境。

4.提升政法综治工作水平 篇四

全力服务转型跨越发展

2012年，是喜迎党的十八大胜利召开之年，是实施“十二五”规划承上启下的重要之年，也是进一步推动转型跨越发展的关键之年。做好今年的政法综治工作，意义重大，责任重大。全市各级党委、政府和政法综治部门要认真贯彻中央和省、市政法工作会议精神，自觉围绕中心、服务大局，积极发挥作用、扎实工作，不断提升政法综治工作水平，为全市转型跨越发展提供坚强的法治保障。

一要在维护国家安全和社会稳定上再创新业绩。要把为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境作为政法机关首要政治任务，狠抓各项维稳工作措施的落实，坚决维护国家安全和社会政治稳定。要加强对各种危害国家安全、社会稳定和社会治安情报信息的收集和研判工作，把预防和预警作为重中之重，进一步提高防范和打击各种分裂破坏、暴力恐怖犯罪活动的能力和水平。要积极协调各方力量，充分运用法律、行政、经济等多种手段，健全应急处置机制，提高处置突发事件和群体性事件的能力和水平，将各种矛盾化解在萌芽状态。要继续深化“六级六步”大调解工作，进一步提高化解矛盾、减少社会对抗的能力和水平。要坚持严打方针不动摇，严厉打击黑恶势力犯罪、两抢一盗犯罪等严重影响和危害人民群众生命财产

安全的犯罪，始终保持对违法犯罪活动的高压态势。要不断加大平安建设的力度、广度和深度，整合各种防控力量，提高科技防控水平，最大限度地挤压违法犯罪空间，提高人民群众的安全感。

二要在服务和保障转型跨越发展上再有新作为。为大局服务，是政法机关的政治责任和光荣使命。政法机关要按照服务第一要务的要求，牢牢把握“稳中求进、好中求快”的总基调，充分发挥职能作用，为经济社会发展提供有力的法律服务和保障。要善于运用法律手段调节经济社会关系，积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，依法查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪，为经济社会发展营造有序的市场环境。要加强和改进执法司法工作，依法惩处经济领域各种违法犯罪活动，促进各类市场主体公平竞争，维护良好市场经济秩序。要正确把握法律政策界限，讲究执法方式方法，多用调解协商的办法化解经济纠纷案件，争取最好的法律效果和社会效果。要扎实推进普法依法治理，不断改进和完善社会服务工作，主动推出便民利民措施，努力在执法司法的各个方面、各个环节，减少审批事项，简化办事程序，提高服务效率、服务水平和服务质量，让人民群众感到更安全、更方便、更文明、更和谐。

三要在加强和创新社会管理上再有新突破。各级政府及其职能部门，是进行社会管理最重要的主体，必须把加强和创新社会管理放在更加重要的位置来抓紧抓好。要坚持整体推进与重点突破相结合，按照市委构建社会管理八大体系的要求，在公共安全管理、基层社会服务管理、流动人口服务管理、特殊

人群服务管理、“两新”组织服务管理、信息网络服务管理等六个方面取得重点突破，真正“管”出秩序，“理”出和谐。要在解决突出问题上下功夫,从流动人口平等享受公共服务、覆盖全社会的诚信系统建设、特殊人群管理和服务等人民群众反映强烈的问题入手，全面提升社会管理水平。要在源头治理上下功夫，切实解决经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的问题，加快缩小城乡之间、地区之间的发展差距和社会成员之间的收入分配差距。要在整体设计上下功夫，根据社会管理体系的目标要求，结合本地实际和自身特点，统筹发展、民生、稳定三大任务，坚持民生优先、服务为先、基层在先，对加强和创新社会管理进行整体规划设计，努力探索具有地方特点、时代特征的社会管理新路子。要在培育典型上下功夫，尊重基层首创精神，及时发现、培育一批整体突破的典型，加大推广力度，实现点上突破、面上铺开，推动加强和创新社会管理工作向纵深发展。

四要在加强政法队伍建设上再有新举措。要把政法队伍建设作为永恒的主题，努力在思想政治建设、业务能力建设和纪律作风建设上取得新进步。要把思想政治建设放在首位，在全体政法干警中深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动，确保活动取得实效。要加强业务能力建设，健全完善教育培训工作体系，着力提升政法干警特别是政法领导干部的能力和水平。要严格政法队伍的管理和监督，严肃查处违法违纪行为，确保队伍的纯洁性，使广大政法干警始终坚守忠诚的政治本色，筑牢为民的宗旨理念，坚定公正的价值追求，严守廉洁的基本操守，树立起新时期政法队伍的新形象。

五要在加强和改善党对政法工作的领导上再创新局面。各级党委、政府要把政法工作放到全局工作的重要位置上去筹划，经常分析研究政法工作面临的形势，定期听取政法部门的汇报，及时研究解决政法工作中的重大问题。要自觉承担起维护社会稳定的第一责任，带头依法办事，带头依法行政，带头维护宪法和法律权威，坚决支持司法机关依法办案、公正司法。要充分发挥各级党委政法委的职能作用，加强对解决涉及社会和谐稳定全局问题的研究部署，加强对群众反映突出的执法问题的监督，协调推动保障政策的落实。要坚持从严治警与从优待警相结合，建立和完善政法机关保障机制，为其依法履行职责提供保障。要不断加大政法基础设施和装备建设的投入，提高政法工作科技含量，推动全市政法工作迈上新台阶。

5.乡镇政法综治工作总结 篇五

一、强化服务，社会管理工作进一步深入。

按照县全年政法工作会议精神要求及镇党委“五大专项行动”提出的工作目标，我镇社会服务管理工作主要推进三项社会管理创新工作。一是创新社会服务管理工作平台。按照市委办、市府办《关于加强镇社会服务管理中心规范化建设的指导意见》要求，整合党建、民政、残联、社保、计生、国土、城管、税征、环保、工商、综治、信访、司法行政、人民调解、警务、禁毒、新居民管理、安全生产监管等工作纳入镇社会服务管理中心，完善相关基础硬件建设，实行一站式办公，优化服务。二是探索突出矛盾纠纷行业调处机制。重点拓展专业性、行业性调解组织建设，对丝织业、废旧金属回收行业矛盾纠纷调委会进行调研，组建。三是深化“网格化管理、组团式服务”工作。按照“一网格一调解员”配齐配强114个基础网格员，并将网格化服务与“住夜”“五承办”等工作相结合，通过上门走访，听民声、察民情，了解群众服务需求，将部门职责有机地融入到“网格化管理、组团式服务”体系之中，提高为群众服务的针对性和有效性，强化网格责任意识。全年镇级6个服务团队下基层服务42次，出动服务人员192人次，基础服务团队网格服务192次，出动服务人员542人次，网格长（员）收集重要信息106条，矛盾纠纷线索134条，化解各类矛盾 122件，为民办事72件，基本实现“每一片土地都有人精细管理，每一户人家都有贴心服务”的目标要求。

二、强化基础，维稳工作机制进一步完善。

一是加强涉稳矛盾化解。将人民调解工作融入社会稳定风险评估工作，从人员、队伍、机制等方面突出人民调解在社会稳定风险评估前、评估中、评估后的作用，进一步提高人民调解工作在解决重大矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用。结合“排查整治、强基促稳”专项行动，重点排查涉及违章整治、死亡、交通事故、拖欠农民工工资、劳动争议、土地承包等重大纠纷，同时排查越级上访、治安隐患、群体性事件等隐患、苗头和线索，做到底数清、情况明。重点对凝峰水泥厂等工亡纠纷、晋泉管桩劳动争议纠纷、天韵植绒交通事故等不稳定因素的化解稳控，确保了我镇社会总体稳定。(m.depeat.com)全年共排查调处各类矛盾纠纷 400件，调处成功398件，调处成功率98.8％，涉及纠纷标的1157.45万元，办理信访案件139件，处理县长电话218件，办结率100%，确保了我镇社会总体稳定。二是开展重大事项风险评估工作。今年进一步加大重大事项风险评估工作，完善了重大事项风险评估工作机制，完成了回购xxxx幼儿园项目、三店村宅基地征迁安置方案、戴西港村违章建筑拆除保护性施工三个重大事项风险评估，保证了我镇重大项目顺利推进。三是深入排查整治社会治安和公共安全问题，认真组织治安巡防活动，加大治安视频监控系统建设力度，健全社会治安防控体系建设。对集镇、洪溪、杨庙社区城乡结合部，“老街”等新居民聚集区以及治安复杂的地方进行重点排查，对洪南小区列为治安混乱地区加大排查整治，对xxxx花园浴室开展消防整治。对我镇三发村“全能神”参与者进行帮教转化。

三、强化管控，重点人员监管进一步加强。

一是加强社区矫正管理工作。严格落实社区矫正各项措施，严把社区矫正工作的各个环节，做到“人数清、情况明”，“措施得当、管控有效”。通过每月单独谈话教育，了解社区矫正人员的工作、生活、学习等情况，严格落实“三个必谈”措施，对保外就医人员定期医学鉴定，充分利用每月集训，开展以认罪服法教育、行为养成教育和警示教育，强化心理矫治，建立社区矫正人员心理健康档案，做到“一人一档”，开展入矫、中期和解矫三个阶段的心理测试制定并实施个案化的心理矫正方案，定期为社区矫正人员提供心理咨询、心理辅导，从行为到心理全面掌握矫正对象动态。同时与镇中心工作相结合，不断丰富集训服务内容，组织了全体矫正人员排查打捞死猪。今年共接收矫正对象34名，解除矫正34名，目前在矫对象52名，归正人员186名。二是加强了吸毒人员监管工作。在加强尿检、走访和思想动态监管的基础上，开展了逾期未报到和严重违反协议社区戒毒社区康复人员清理核查工作和禁毒宣传教育两项工作，我镇现有涉毒人员52名，其中社区戒毒人员7名，社区康复人员1名。三是加强重点信访对象的稳控。继续对重点疑难信访对象管控，特别是群体访对象的监管，确保稳控在当地。

四、强化宣传，民主法制建设进一步推进。

一是加强平安法制宣传。以提高群众平安“三率”为目标，以平安综治双月宣传和平安志愿服务活动为载体，重点做好“一户一网格牌、一楼道一网格牌”的上牌宣传工作，群众“网格意识”进一步提高。以法制文化墙等阵地建设为重点，上半年我镇在xxxx镇洪溪村请专业广告公司设计绘制了法制文化墙，通过生动的漫画人物形象，图文并茂宣传了与群众生产生活密切联系的法律知识，得到了市、县人大法工委的好评。同时我镇紧密结合县镇“三改一拆”重点工作，针对性的开展《土地法》、土

地承包、违章建筑整治等法律法规和政策，为县镇重点工作的开展营造了良好的工作氛围，全年共举办各类法制培训班132次，发放各类宣传资料95000份，张贴各类标语113条，法制上街宣传5次。二是加强民主法治创建工作。5月份以市人大副主任邵主任一行的市人大法制工作调研组对我镇“六五”普法工作进行调研，按照成熟一个、上报一个的原则，有序推进了民主法治村（社区）的创建提升工作，镇东村省级民主法治村、xxxx南方水泥厂诚信企业已通过验收。三是积极推进法律服务工作。积极与县法律服务中心、相关律师事务所对接，完成了25个村（社区）法律服务签约工作，并丰富各项法律体检活动，三店村征迁宅基地安置引入公证服务，推动法律服务在服务经济、维护稳定中独特作用。充分发挥法律援助在保障社会弱势群体合法权益中的作用，全年办理法律援助案件4件。

明年工作思路2014年政法综治工作以十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕县政法工作总体部署和镇党委政府中心工作，继续深入推进社会服务管理工作，确保完成全年工作任务。

一是进一步提高社会管理能力。继续深化“网格化管理、组团式服务”，充分发挥镇村两级社会服务管理平台作用，进一步优化网格结构，提升服务能力，整合完善镇村社会服务管理中心（站）建设力度，重视工作机制的创新优化，进一步提升维稳工作水平。

二是进一步强化矛盾调处能力。以有效化解重大涉稳矛盾为重点，不断完善矛盾纠纷排查调处和处置群体性事件的工作机制，发挥重大事项社会稳定风险评估工作作用，搞好矛盾纠纷的源头预防，将重点人员管理与矛盾化解、信访稳控工作相结合，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，进一步健全矛盾纠纷的大调处格局。

三是进一步强化治安防范能力。继续深化“排查整治、强基促稳”，深入开展治安专项活动和公共安全排查整治，着力构建治安防控体系和公共安全排查整治能力，提升社会治安和公共安全的整体控制能力。

四是进一步强化重点人员监管能力。认真落实重点人员管理措施，不断创新监管工作机制，加强社区矫正人员、归正人员、吸毒人员、精神病人的管理工作，防止再犯新罪、重新犯罪、复吸及肇事肇祸现象发生。

6.政法综治工作年度总结讲话 篇六

今天这次会议的主要任务是贯彻落实全市政法工作会议精神，总结20xx年的政法、综治、稳定工作，分析当前形势，安排部署今年的工作。下面，我先将以下五个方面的问题：

一、20xx年政法、综治工作成绩显著。

20xx年以来，我县政法各部门以维护稳定为中心，与时俱进，创造性地开展工作，确保了全县社会政治的稳定。

1、加强了隐蔽战线的工作和安全保卫工作，维护了全县政治的安定。继续深化同“”邪教组织的斗争，组织开展了“”大排查活动，将参于非法活动的原巨鹿县辅导站站长于某抓获，送市法制教育学校转化。“制非”工作成效显著。天主教地下势力“东方闪电”、“门徒会”等邪教的非法宗教活动得到了有效的控制。认真安排部署安全保卫工作，确保了国家重大政治活动和节假日期间我县政治的安定。

2、深入开展严打整治斗争，保持了全县社会治安的稳定。相继开展了“百日围歼攻坚战役”、“两抓一促”、“两打一防”等严打整治行动，破获了一批重特大刑事案件，对治安混乱地区进行了专项治理，社会治安明显好转，群众安全感普遍增强。去年，全县共立各类刑事案件262起，破72起，查处治安案件473起，抓获各类违法犯罪人员497人。其中，刑拘145人，逮捕39人，劳教50人，治安拘留317人，抓获各类在逃人员8人，打掉犯罪团伙5个，涉案成员25名。与去年相比，刑事立案下降29.7%，治安案件下降2%。检、法机关密切配合，做到了快捕、快诉、快审、快判。检察院共批准决定逮捕39案49人，受理移送起诉65件106人，批捕准确率、有罪判决率达100%。县法院共受理、审结各类刑事案件58起81人，召开公捕公判大会2次，对16名犯罪分子进行了公开处理。律师、法律工作者担当企业法律顾问57家，法律咨询4130人次，代理民事刑事案件235起，调处民间纠纷272件。

3、积极构建治安防控体系，社会治安综合治理的各项措施进一步落实。健全了基层综治组织。重新调整、充实了全县17个乡镇(办事处)的综治办。健全了全县291个村的治保会、民调会，在农村推行“十户联防”，组织村民开展义务巡逻。县城社区建设正在运作落实。派出所、司法所建设进一步得到加强。投入经费近40万元，使17个基层派出所、4个驻区刑警责任中队搬迁到了新的办公地点，实现了治安信息和户政信息微机化管理。组建了48人的县城治安巡防队，由公安局进行培训后，按责任区24小时在县城巡逻，维护治安秩序。对出租房屋、洗头城、歌舞厅、网吧、电子游戏厅、加油站、液化气站进行集中清查，发现并整治各类隐患36处。开展了民用危爆物品专项整治行动。收缴民用枪支1支，子弹6发，对用枪单位进行了严格检查，人、枪、弹三见面。继续深入开展创建安全文明校园活动，通过法制讲座，共建青少年维权岗，组织观看预防青少年犯罪的影片和光盘，做好预防青少年违法犯罪工作。

4、严厉打击经济领域犯罪，积极服务经济建设。对阻挠我县重点项目“三隆泰”工程施工的不法分子进行集中打击，治安拘留6人，治安处罚10人。加大对西郭城镇企业周边环境的整治力度。西郭城刑侦大队打掉一个涉及成员2人，涉案8起的犯罪团伙。检察院开展拜访“百名民营企业家”活动，党组成员分包走访了26家企业，对全县广大群众关注的重大工程如政府街改造、广电大楼、湾子渠排水工程进行跟踪专项预防。邀请省、市检察院领导为全县三级干部做预防职务犯罪警示报告，全县1000多名干部受到教育。

5、认真开展矛盾纠纷排查调处活动，妥善处置各类矛盾纠纷。继续按照“属地管理”，“谁主管、谁负责”原则，狠抓矛盾纠纷排查调处工作。大量矛盾纠纷被化解在基层，解决在萌芽状态，一些到县集体访问题得到妥善处臵，全县未发生大的有影响的群体性事件。

6、进一步加大了政法队伍建设力度。认真贯彻落实市委8号文件《关于进一步加强政法队伍建设的决定》精神。坚持政治建警。按照县委创建学习型巨鹿活动的要求，在全县政法机关组织开展了学理论、学业务、强素质活动。兴起了学习“三个代表”重要思想新高潮，深入开展了“树讲求”活动。注重从严治警，狠抓“五条禁令”、“约法三章”的落实。深入开展了“三不”(久拖不立、不办，久拖不审，久拖不执)案件专项执法检查和集中清理超期羁押活动，省、市督办的16起涉法信访案件全部办结。

7、积极参加抗击非典斗争。承担了县城封堵、市场监管和维护稳定的任务。共设8个封堵检查站，组织执法执纪部门200多人参加了历时41天的县城封堵工作，排查过往人员百万人次，过往车辆14万多辆。政法委牵头组织公安、工商、物价、药监等部门成立联合检查组，对331家医药批零企业、医疗单位进行检查，对80多家门市下发整改通知书，维护了我县非典期间市场的稳定。

总之，经过广大政法干警的努力，在方方面面的大力支持和积极参与下，我县政法、综治工作取得了有目共睹的成绩，公安局、检察院在全市综合考评中位居第二，检察院这个第二名是含金量超过第一的名副其实的第一，此法局势出牺牲先进的两个局之一，最低也是第二，法院 。公检法司在全市的排位足以说明，我县的政法工作成绩是显著的，领导是满意的。

但是，我们必须清醒地认识到，无论是全市排位，还是省先进，都是上级对我们工作的评价，我们还必须认真考虑的是，全县群众满意不满意?政法工作做得好不好，群众感受最深，从群众平时的反应来看，我们的工作还存在着许多问题，首先，社会环境和法治环境还要不断优化。其次，社会治安方面，杀人伤害等恶性案件时有发生，盗窃抢劫抢夺等侵财性犯罪增多，最近县城又连续发生了几起入室盗窃案，这说明治安防范基础工作还存在薄弱环节，治安防控工作还存在不少漏洞，所以，预防和打击犯罪，维护社会治安秩序的任务仍十分艰巨。再次，政法队伍自身还存在着一些问题和不足：有的执法为民的观念还不牢固;有的遵守“禁令”的意识还不强;有的甚至执法不严司法不公，徇私枉法等。当然，这些问题是共性的，不只是我县存在，所以，市政法委对今年的工作提出了总体要求，简单的说就是要按照“一二三四五”的思路开展工作，即：一个指导思想，牢固坚持积极主动的稳定观;两个目标，为改革发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境;三个下移，坚持工作中心服务发展队伍管理三个下移，实现对敌斗争由静态措施向动态控制、治安防控由被动警务向主动警务、突发性群体事件由事后处臵向事前化解、服务发展由限制管理向主动服务四个转变，在基层基础工作、队伍建设、提高执法水平、司法体制改革、政法工作保障等五个方面取得新突破。全市政法工作会议四长都参加了，文件也发了，我相信个单位也都组织学习了，所以，我不再重复。

二是一些矛盾纠纷隐患还不同程度地存在，处理不好有引发群体性事件的可能，一些上访老户随时都有越级上访的可能;三是与“”等邪教组织的斗争一时一刻也不能放松;四是政法各部门在服务中心工作上还存在着服务意识不强，服务措施不严，服务水平不高的问题;五是极少数干警政治业务素质不高，冷横硬推，执法不严、执法不公现象仍然存在，政法队伍建设的力度应进一步加大。

二、充分认识政法工作在“环境治理年”中的基础性作用 今年是我县在新的起点上加快发展的一年，县委、县政府把今年确定为“项目建设年、城建发展年、环境治理年、教育台阶年和农民增收年”。按照全县“三干”会精神，今年政法工作的重点就是下大力做好稳定工作，为“环境治理年”奠定坚实基础。为落实这一工作重点，政法战线各部门必须进一步认识政法工作在环境中的基础性作用。

第一、稳定是我县发展所需要的最基本的环境。首先，稳定是环境中的一条底线。讲发展离不开讲环境，如果说发展是硬道理，那么环境就是硬条件。哪个地方环境好，哪个地方发展路子就宽，机会就多，经济发展就快。说到环境，最基本的就是稳定，人们考察一个地方的环境好坏，首先考虑的是社会是否稳定，治安秩序是否良好。所以，稳定是一切环境中最基本的环境，稳定是前提，稳定是底线，突破了这条底线，没有一个稳定的社会环境，一切都无从谈起，什么“三年免税”，保证三通，等等,都将失去应有的吸引力。历史上的“文景之治”、“贞观之治”“开元盛世”“康乾盛世”等都是长期保持稳定的结果，所谓“九州道路无豺虎，远行不劳吉日出”，就是对当时稳定环境的生动描绘。改革开放二十多年所取得的巨大成就，也是以稳定的政治局面和社会环境为保障。所以，小平同志一再强调，“稳定压倒一切”。一切旨在改善环境的优惠条件，政策措施都必须建立在稳定这个基础之上。如果一个地方坑蒙拐骗横行，敲诈勒索成风，街霸、路霸、村霸、市霸嚣张，排外挤外盛行，打架斗殴成习， 群访越级访不断，百姓没有安全感，谁还有心过日子?谁还敢来投资?经济还怎么发展?槐米市场的衰落，山东公交车的撤走，都非常典型的说明了这一点。

其次，稳定对我县来说是唯一可以培养的资源优势。具体到我们县来说，一不靠山，二不临水，三没有交通优势，四没有矿产资源。优势在哪里?怎么吸引外地客商来我县投资?怎么发展自己?我们唯一可以培育和利用的资源优势就是环境，就是稳定，在稳定的前提下，建立一个开放文明的观念环境，一个宽松优惠的政策环境，一个优质高效的服务环境，一个规范公正的法治环境，一个安全放心的治安环境，一个诚实守信的市场环境，一个健康便利的生活环境。以此来增强我们的竞争力，促进我们的发展。因此，稳定是环境中的一条底线，对我县来说尤其如此。如果我们连一个稳定的环境都培养和维护不了，那么，我们就什么优势都没有了，再好的发展规划都将是一纸空文。

第二，维护稳定是政法工作最基本的任务。培育和维护稳定的环境，需要全社会的共同努力，但最主要的是靠我们政法部门。政府有这么多部门,各有各的职能,唯独政法部门天生就是维护社会稳定的，百姓拿税款养着我们，就是让我们为他们看家护院,为他们的生产生活提供一个安安稳稳的环境。或者说，百姓需要稳定，党和政府需要稳定，才设臵了我们政法各部门，我们存在的意义就在于维护稳定。巨鹿除了能够培育稳定这一优势外，没有其他优势可言，而我们政法部门除了维护稳定以外，也就没有什么事可做了。社会上出了乱子，百姓们生活不安稳，客商投资没有安全感，人们不会指责卫生部门，不会向农业部门问罪，人们会毫不含糊的把质问的矛头指向我们：政法部门是干什么吃的?群众把我们与稳定捆绑在一起，我们想甩甩不掉，别的部门想争争不走，这就是天职，这就是使命。在群众眼里，我们是稳定的化身，我们是平安的使者，我们工作的优劣都将对环境产生极其重要的影响，一举一动是环境，事事关系着环境。

既然维护稳定是政法部门的天职，那么，衡量政法工作优劣的标准也就自然派生出来，那就是看社会是否稳定。除战争时期以外，政法部门如果连社会稳定也维持不好，从政治的角度讲，不是犯罪，也是渎职。因此，社会是否稳定，是衡量我们工作的一个基本标准，一条警戒线。

7.2022年乡镇政法综治工作要点 篇七

xx镇2022年政法工作的总体思路是：深入学习贯彻中央、省、市、县政法工作会议精神，以《政法工作条例》为指南，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持稳中求进工作总基调，以深化改革为动力，以过硬队伍为保障，突出一条主线（保稳定、保平安）、围绕两大目标（争创全县平安乡镇、争创县级政法工作先进乡镇）、狠抓三项工作（防范化解重大风险、加强创新社会治理、服务保障经济发展），做好六件实事，推动各项任务措施落地见效。

（一）以扫黑除恶为抓手，全力防范化解风险隐患

把维护国家政治安全摆在首位。积极防范应对国家政治安全风险挑战，加大对反邪教、国安、反恐、禁毒等工作的宣教力度，通过横幅、标语、广播会等形式开展宣传，保持严打暴恐活动高压态势。强化意识形态领域检测预判和应急处置，政法线在开展工作，处置重大事件、极端事件和重大敏感事件时，积极做好依法办理、舆论引导和社会面管控”三同步”工作。

把防范化解重大风险做实做细。要推行一线工作法，在下半年公众安全感测评工作开始前开展好民情大走访活动，做到”五必访”、”三个100％”解决一批人民群众强烈的治安问题和民生问题。扎实做好特殊人群（精神障碍患者、青少年违法犯罪）服务管理工作，完善县镇村三级监管教育帮扶体系推进社区矫正规范化建设。不断加强人民调解组织建设，组织群众在村（居）开展”优秀人民调解员”评选活动。全面实施禁毒工作攻坚，强化打击，全力完成县公安局下达的指标。加大收戒力度，落实出所必接制度，全面提升我镇涉毒犯罪打击率和吸毒人员管控率，管控率每月保持在98％以上，扎实搞好社区戒毒（康复）人员的尿检和吸毒人员管控以及帮教帮扶。

把扫黑除恶专项斗争引向常态化。当前，扫黑除恶工作正处在从全面推开向纵深推进的新阶段，这也是承前启后、对专项斗争整个走势具有决定意义的关键阶段。对线索来一次”回头看”，聚焦I2类重点打击对象，紧盯涉黑涉恶重大案件不放，紧盯黑恶势力经济基础不放，紧盯背后”关系网”“保护伞”不放，向侦破大案、打财断血延伸，向网络空间、新兴领域延伸，向深挖幕后、打伞破网延伸，向依法惩洽、快诉快判延伸，向综合整治、堵塞漏洞延伸，向固本强基、铲除土壤延伸，及时研究新情况、解决新问题、总结新经验，推动扫黑除恶专项斗争不断实现新突破走向常态化。

（二）以六无创建为抓手，加快推进社会治理创新

持续推进网格化实战应用。把综治中心、网格化和”雪亮工程”三项建设作为重要的民生工程来抓，加快智能化建设，推进实战化运行，构建以综治中心为枢纽、以综治信息化为支撑、以网格为基本单元的一整套运转高效、连接畅通、规范有序的实战指挥体系，以更大力度推进社会治理现代化。

持续深化平安创建成果。围绕村（居）”矛盾不上交、平安不出事”的目标，持续深入开展”六无”村（居）、平安乡镇、平安家庭、平安单位创建。以平安创建和综治民调大宣传、大走访、大培训、大评比、大管控为驱动，全面提升平安指数。将组织召开大规模的公众安全感测评和平安创建会议，全力确保政法工作绩效评估进入县先进行列。深入推进

”一村一辅警”规范化建设，加强人员考核管理和经费保障，真正实现警务前移、防控到村。继续推进见义勇为工作，深入挖掘、广泛宣传见义勇为先进事迹，弘扬社会正气。

（三）以依法治镇为抓手，不断提升服务保障水平

突出法治宣教，营造一个和谐稳定的社会环境。开展好”法律六进”活动，不断健全媒体公益普法制度，构建”大普法”格局。落实好”谁执法谁普法”责任制，推动领导干部和公职人员的学法用法考法工作常态化。加强法治文化阵地建设，推进法学会工作，开展好法治乡镇创建活动。进一步强化工作保障，积极推动把法治教育纳入精神文明创建内容。

突出执法办案，营造一个公平正义的法治环境。坚持”零容忍、打早打小、露头就打”的高压态势，通过开展各类专项行动，高强度、大力度地破获一批案件、抓捕一批犯罪分子、强戒一批吸毒人员、整治一批突出治安问题和场所，震慑犯罪、减少发案。着力依法查处”三违三强三堵”违法行为，依法从快从严从重打击非访。巩固”决战执行难战役”取得的阶段性成果，继续加大对拒执犯罪和暴力抗法的打击、宣传力度，持续深化执行攻坚工作。后段，还将组织召开执行攻坚大会，推动形成综合治理执行难工作大格局。继续围绕生态环境与资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域，推进公益诉讼工作。有计划地组织开展执法司法规范化大检查，着力解决执法司法不严格、不规范、不公正、不文明问题，不断提高执法办案水平和质量。

突出司法保障，营造一个优质高效的服务环境。要深入学习贯彻XXX在民营企业座谈会上的重要讲话精神，强化”依法平等保护、主动服务企业发展”的司法理念，创新完善执法办案机制，妥善处理涉及企业的民事行政案件。要依法支持企业合理诉求，建立常态化联系机制。要进一步引导律师事务所、公证处、法律服务站、社区矫正等机构积极提供专业性、公益性、便利性的公共法律服务。

（四）以深化改革为抓手，推动政法事业长远发展

把贯彻落实《政法工作条例》作为加强和改进政法工作的根本遵循。组织政法线工作人员深入学习宣传贯彻《条例》，深刻认识和把握新形势下政法工作的本质属性、宝贵经验、使命任务、历史方位、重点任务，建立健全政治督察、综治督导、执法监督、纪律作风督查巡查等制度机制，确保各项重点工作部署有力有序有效推进。

把深入推进政法机构改革作为加强和改进政法工作的重要内容。改革是破解政法工作难题的根本出路，是促进政法事业长远发展的一把钥匙。要以改革为契机，进一步构建各尽其责、配合有力、制约有效的工作体系，进一步提高政法机关工作质量、效率和水平。要高起点推进政法领域改革，主动作为，及时协调解决改革中遇到的新情况、新问题。

把全面深化司法体制改革作为加强和改进政法工作的有力抓手。要全面落实司法责任制，让司法人员集中精力尽好责、办好案，提高司法质量、效率和公信力。

（五）以巡视整改为抓手，努力建设过硬政法队伍

坚持政治建警不动摇。旗帜鲜明地把政治建设放在首位，严格执行重大事项请示报告制度。掀起XXX关于新时代政法工作重要思想”大学习、大培训、大研讨”热潮，进一步引导广大政法干警坚定理想信念，坚守法治精神。以十分清醒的头脑、十分坚定的立场、十分坚决的行动，把党的绝对领导贯彻到政法工作各方面、全过程，确保”刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。

坚持从严治警不动摇。坚持涉黑涉恶案件”一案三查”，一旦发现政法干警参与其中或充当”保护伞”，决将线索移交纪检监察机关查办。镇党委和纪委要常态化查处四类行为：一查工作敷衍塞责、办错案、瑕疵案等问题；二查工作日违规饮酒、公车私用、打牌赌博的问題，三查执法办案过程中收受礼品、礼金、办人情案的问题；四查服务过程中收费、事难办、投诉多的问题。

坚持素质强警不动摇。把专业化建设摆在更加重要的位置来抓，突出实战、实用、实效导向，把学历教育、职业教育、岗位练兵结合起来，促进教育培训工作科学化、实战化。要坚持从优待警，加大基层保障力度，建立人财物向基层倾斜的政策保障体系。要注重培养年轻政法干部，积极向县委、镇党委举荐优秀年轻政法干部，做到政治上激励、工作上鼓劲、待遇上保障、人文上关怀。要深入挖掘、精心组织、广泛宣传政法系统中典型的人和事，传播政法声音，讲好政法故事。

（六）以服务大局为抓手，深入细致做好”国庆”、全国”二十大”等重要节日重大活动安全信访维稳工作

8.2020年街道政法综治工作思路 篇八

安全稳定工作，只有起点，没有终点，安全稳定永远在路上。当前，政法工作面临新形势、新挑战、新要求，风险隐患多样多变，群众需求更加多元，不安全不稳定因素和赴省进京上访的可能性依然存在。同时我们工作中还存在着不少弱项短板，特别是风险防控能力亟需加强，分析研判水平有待提高，管理服务手段仍显粗放，改革创新力度尚需加大。

2020年，我们要居安思危、警钟长鸣，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持底线思维，增强忧患意识，未雨绸缪，精准研判、妥善应对经济领域、安全生产、社会矛盾等领域可能出现的重大风险，坚决守好政治安全生命线，实现风险防控全覆盖，严防风险交织叠加，在防范化解重大风险中当主力、挑重担。坚决打好防范化解重大风险攻坚战。要聚焦重点、对标找差、创新实干，努力开创政法工作新局面。

一是强化风险意识。常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪，坚持守土有责、守土尽责，把防范化解重大风险工作进一步做实做细做好。

二是完善维稳风险评估机制。提高风险化解能力，透过复杂现象把握本质，抓住要害、找准原因，果断决策，有效处理，既打好防范和抵御风险的有准备之战，也打好化险为夷、转危为机的战略主动战。

三是创新完善立体化、信息化社会治安防控体系。增强人民群众安全感，推进社会治理现代化，坚持和发展“枫桥经验”，强化平安建设基层基础工作，从源头上提升维护社会稳定能力和水平。

四是加强隐患排查。密切关注维稳动态，充分利用好网格化平台获取第一手资料，加强信息预警和情况报告制度，积极推进信访积案化解，敞开大门接访，有效钝化矛盾。充分发挥综治司法在矛盾调处中的积极作用，通过认真分析梳理，对潜在矛盾纠纷进行预测，提前介入，牢牢把握工作的主动权。

五是深入推进“扫黑除恶”专项斗争。更大力度整治突出问题、化解社会矛盾，解决好群众身边的小案小事，在服务人民群众中出实招、求实效，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

9.2010年全县政法综治工作要点 篇九

济社会发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

一、全面贯彻落实中央和区市县关于加强社会治安综合治理、平安建设各项措施，全力维护社会和谐稳定

（一）认真学习领会中央政法工作会议精神，统一思想，提高认识，增强工作主动性和责任心。政法部门和各级综治组织要层层召开会议，进行深入学习讨论，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。要紧密结合部门实际，找准切入点制定提出贯彻落实的具体意见，抓好社会治安综合各项部署措施的落实，抓好政法队伍建设各项部署措施的落实，全力维护社会政治稳定。

（二）坚持“严打”方针，深入开展“三排查一分析”和突出治安问题专项整治。重点打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪和涉黑涉恶犯罪、严重暴力犯罪和经济犯罪，始终保持对刑事犯罪的高压态势。认真贯彻落实《关于集中开展整治冬季社会治安工作的通知》（隆党办发{}42）文件精神，加大冬季突出治安问题整治力度，进一步增强人民群众的安全感、满意度。

（三）认真开展“无邪教县”创建活动，加强国家安全人民防线建设，严密防范和严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和“法轮功”等邪教组织的渗透破坏活动，全力维护社会政治稳定。

（四）创造条件积极推广技防设施建设，实现社会面控制。每个乡镇选择2-3村庄开展技防推广、农户院落及家庭状况信息录入试点工作。城镇街面、机关企事业单位要全面推广电子监控报警设施建设。深入推进城乡警务改革，完善警务工作机制。严密公共复杂场所、重点要害部位的治安防范。加强保安服务工作，落实机关单位、居民小区以及楼群院落的治安防范措施，构建网格化治安防范工作格局。

（五）加强信访工作，落实政法机关领导干部接访制度，推行信访工作“双向承诺制”，重点解决好涉法涉诉信访问题。

（六）全面落实党员综治责任区、综治特派员、十户联防、“六联机制”（矛盾纠纷联合调解、社会治安联防联控、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建、重点人口联合(来源：好范文 http:///）管理）工作，激活农村综治工作活力，提升农村社会治安综合治理工作水平。

（七）加强各级综治办建设，夯实社会管理基础平台。严格落实县委关于机构改革中乡镇综治办机构设置、人员及加强社会治安综合治理基层基础建设的各项规定要求，确保乡镇（街道）综治办有办公用房，有专门工作人员，有必要的经费投入，健全各项工作制度，并逐步达到规范化建设标准。

（八）深入推进“平安**”创建活动。全面贯彻落实县委、县人民政府《关于深入推进“平安**”建设实施方案》和《—2013年“平安**”建设任务责任分工》的安排部署，广泛深入的开展平安村、平安社区、平安单位、平安乡（镇、街道）创建活动，深化平安市场、平安景区、、平安边界、平安医院、平安家庭创建活动。

（九）加强政法综治宣传和“五五”普法及总结验收工作，深入开展法律“六进”活动，运用各种媒体进行“以案晰理”、“以案讲法”宣传教育，进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制。组织做好政法综治优秀新闻作品评选、平安建设征文和书画摄影大赛等活动。

二、深入推进社会矛盾化解，充分发挥维护社会和谐稳定的第一道防线作用

（十）抓源头，从源头上预防和减少社会矛盾发生。建立社会稳定风险评估机制，严格依法办事，防止在决策、审批等前端环节因工作不当产生社会矛盾。对符合社会公共利益、人民群众长远利益的好事要办，但不能草率决策，简单蛮干。

（十一）清积案。对涉法涉诉信访案件、执行积案，有关政法部门要因案施策，多措并举，制定疏通“出口”，执行积案两年基本消化。

（十二）建机制。健全完善矛盾纠纷调处“三调联动机制”，认真贯彻落实区市《关于建立完善“三调联动机制”的意见》和中卫现场会议精神，培育壮大人民调解员队伍，进一步发挥人民调解和司法调解的职能优势，不断强化行政调解、联动调解优势。完善“三调联动”机制统计汇报制度、有效对接机制（诉前调解、诉中委托调解、警司联调、联动调解）、信息分析

机制。政法机关要树立调解也是执法的观念，把调解优先原则贯穿于执法办案中，努力实现案结事了。

（十三）强基层。充分发挥乡镇（街道）综治办作用，整合基层政法、综治、信访等方面的力量，建立健全统计报告、分析制度，形成综合治理平台，做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。完善群体性事件预警和应急处置预案，加强演练，确保第一时间处

置好第一现场。

三、深入推进社会管理创新，健全完善适应科学发展观要求的社会管理体制

（十四）加强社会管理创新，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要任务，也是各级党委和政府及有关部门的共同任务。重点解决好四个方面的问题。

1、解决好流动人口服务管理问题。要按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，把流动人口服务管理纳入经济社会发展规划，结合城镇化建设，积极稳妥推进户籍管理制度改革，放宽落户条件，着力解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等困难，探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式，提升流动人口服务管理水平。

2、解决好特殊人群帮教管理问题。要贯彻落实中办、国办即将转发的《关于进一步加强刑满释放解除老教人员安置帮教工作的若干意见》，做好衔接工作，落实安置政策，加强日常管理，防止重新犯罪。加强社会闲散人员的管控、遣返工作，严格落实“法轮功”等邪教人员的帮教、转化、管控责任，决不能漏管失控。

3、解决好社会治安重点地区、部位综合治理问题。要以人员聚集场所、金融网点、出租房屋、校园周边为重点，健全组织，完善基础设施，整治先行，服务到位，管理落实。加强和改进涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品药品、公共卫生、特种设备安全及安全生产监管，加强对易燃易爆、有毒有害和放射性物品及枪支弹药的管理。

4、解决好网络虚拟社会建设管理问题。加强互联网管理，明确电信运营企业、网吧（用户）的法律责任，最大的发挥网络积极作用，最大限度地遏制网络消极影响。

四、深入推进公正廉洁执法，进一步提高政法机关执法公信力

（十五）深入开展执法大培训。建立政法干警学习培训制度，创造条件，鼓励支持政法干警参加各类学习培训，尽快提高一线政法干警的法律政策能力、群众工作能力、舆论引导能力，切实解决说不过、追不上、大不赢、判不明和案结事不了的问题。

（十六）细化执法标准，强化执法管理，建立执法档案。建立和完善执法管理体系、审判管理机制、司法公开制度、警务检务公开制度、责任倒查制度，细化执法、执勤、处突工作规范。建立政法干警执法档案。

（十七）建立信息公开制度，强化执法监督。树立以公开促公正、以透明保廉洁的思想，大力推进“阳光执法”。建立执法信息录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核和错案追究的执法办案新机制。

（十八）加强执法机关党的建设。坚持以党建带对建、抓班子带队伍，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，深入开展中国特色社会主义理论体系教育、社会主义法制理念教育、职业道德教育、纪律作风教育和廉洁从政教育，确保广大政法干警始终坚持“三个至上”、切实做到“四个在心中”。完善落实党风廉政建设责任制和廉政风险防范管理，严格执行廉洁从政各项规定和各项禁令，严肃查处违法违纪行为，坚决清除害群之马，进一步纯洁政法队伍。

五、加强组织领导，落实责任，推动政法综治工作再上新台阶

（十九）把政法综治、维稳工作列入年度工作计划，把深入推进三项重点工作纳入第一责任，纳入经济社会发展规划，纳入政法机关工作整体部署，纳入各级领导班子和领导干部绩效考核范围，统筹抓好第一要务与第一责任，加强组织领导，及时研究部署，着力解决突出问题，加大支持保障力度，形成工作合力。

10.政法综治工作会议讲话 篇十

刚才增林同志做了一个很好的报告，总结回顾了去年的工作，全面部署了当前和今后一个时期的政法综治工作，会议还对全县政法战线涌现出来的先进集体和先进个人进行了隆重表彰。在此我代表县四大家向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向辛勤工作在政法战线上的广大干警和关心支持政法工作的同志们表示诚挚的慰问和衷心感谢!

关于今年的政法工作，增林书记已经讲得非常清楚。下面我再强调三点：

一、要对当前的新形势有一个全面的认识和把握

从全县来讲，去年我县多项工作都取得了非凡的成绩，植树造林、城建旅游上了很多工程，交通水利等部门都开发了不少的项目，信访、纪检、组织、宣传等工作都有新的创新，取得了新的突破，简要概括五句话：财政收入超过亿元，文化建设成绩斐然，项目建设硕果累累，民心工程合民心愿，其它工作可圈可点。

从政法综治工作来讲，也是一个实现重大突破、各项工作上水平、上台阶的一年：桐柏县获度全市社会治安工作先进县，维护稳定工作先进县，防范处理邪教工作先进县;程湾、埠江、安棚三个乡镇被命名为全市社会治安综合治理工作先进乡镇;县电业局、地税局、计生委获综治先进单位，姚义柱等五人被评为全市综合治理先进个人;县法院获得全省优秀基层法院称号，县检察院连续两年获得省政法先进检察院称号，整体工作在全市检察院系统位居前列，最近《检察日报》来桐总结报道其做法。县公安局圆满完成了第二届旅游节、方丈升座、第二届农运会、第二届兰花节、摩托车越野赛等项安全保卫工作任务，在全省组织的“命案攻坚”活动中，现行命案发9破9，位居全省、全市前茅。县司法局依法治县工作获全市先进，在律师事务所规范建设年活动中，被评为全市律师公证工作先进单位。这些成绩的取得，是几个部门长期以来，坚持不懈地抓班子建设，抓队伍建设，抓业务建设，抓素质教育、业务教育、作风教育的结果，是广大政法干警努力拼搏的结果。这些成绩的背后，贯穿着几个关键的要素，就是这几个单位，有一个团结务实的好班子，有一个指挥有方的好班子，有一个能征善战的好队伍，有一个同舟共济的好环境。对此县委、政府是满意的，是充分肯定的，人民群众和社会各界有目共睹的，高度赞扬的。

这是好的一方面，有利的一方面。然而，也有不利的一面，政法工作面临的挑战是严峻的，任务是艰巨的，从总体上讲，当前和今后一个时期，仍然是人民内部矛盾的凸显期，刑事犯罪的高发期，对敌斗争的复杂期，这三个因素相互交织，相互影响，特别是人民内部矛盾的增多和敌对势力的插手利用，成为影响社会稳定的主要因素。

具体讲，当前影响我县稳定的主要问题有以下四个方面：

一是社会治安势依然严峻。从我县当前的形势看，在刑事犯罪领域有五大新动向，一是现行命案中，因为家庭、婚恋等矛盾纠纷引发的案件突出，而且此类犯罪很容易造成多人伤亡;二是“两抢一盗”案件时有发生;三是盗窃机动车犯罪突出;四是当前诈骗犯罪的手段出现新招式，跨区跳跃式的特点起来越明显;五是未成年人违法犯罪的情况突出，而且年龄向低龄化发展，犯罪的手段向成人化、智能化发展，这五种情况近年来有发展蔓延趋势。我们桐柏是一个小县(人口不多，区域不大)，去年发生治安案件2250起，刑事案件1467起，杀人9起，仅20xx年前二个月就发生治安案件149起，刑事案件72起，数量相对较大，形势非常严峻。

二是上访告状多，越级上访多，群体性事件多。这些问题里面，有历史遗留下来的问题，也有近期因企事业单位改制、土地征用、占地补偿、复退军人以及乡镇机构改革等引发的新问题，而且这些不管是新问题老问题，情况都比较复杂，处理起来很棘手、很费事、很困难。

三是**功等邪教组织活动猖獗。就处置问题而言，问题不少，一是顽固分子没有彻底转化。我们自己掌握仍有未转化的顽固分子8人，其中监狱服刑2人，单位监控6人，防范和监控教育转化任务艰巨;二是制作散发张贴反动宣传品事件时有发生;三是**功未转化人员有失控现象;四是有外地**人员渗透我县辖区活动现象，我县的城关镇、平氏镇都发生过。就反邪教工作面临的形势看，十分严峻。目前，公安部共认定冒用宗教名义的邪教组织14种，我县存在的就有7种：“呼喊派”、“门徒会”、“全范围教会”、“灵灵教”、“东方闪电(实际神)”等，这类邪教组织遍及我县乡镇总人数近四千，活动比较频繁。

四是政法综治工作本身存在一些问题。防控能力弱化，有的地方重视不够，措施不得力，工作力度不大。对以上这些不利因素，我们一定要有一个清醒的认识，决不能掉以轻心。

二、要把20xx年政法综治各项工作落到实处

一是要坚持“严打”方针不动摇。当前，要尽快组织开展好“扫黑除恶”专项斗争。这项斗争，从中央到省市都相当重视，从2月22日开始，中央、省、市相继召开会议进行安排部署，明确指出，要坚决打掉黑恶势力，严惩黑恶势力犯罪分子，摧毁其经济基础，铲除其“保护伞”，建立健全扫黑除恶长效工作机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，要通过“扫黑除恶”专项斗争推进各项社会治安工作，实现社会治安持续稳定。讲到“扫黑除恶”，我谈一下关于桐柏“黑社会”的问题。首先，关于“黑社会”的认定，按照九届全国人大会的法律解释，黑社会性质的组织应当具备四个特征：(一)形成较稳定的犯罪组织，有明确的组织者、领导者、骨干成员，基本固定，人数较多;(二)有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动;(三)以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作歹，欺压、残害群众;(四)通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇纵容，称霸一方，在一定区域内或专行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。简单说：稳固的组织;雄厚的经济实力;疯狂的违法犯罪活动;有“黑保护伞”是形成黑社会组织的完整概念。从桐柏情况来看，还说不上有具备这四个特征的黑社会组织，至于说群众对社会上出现的一般性“打架斗殴”、打恐吓电话、寻衅滋事，受一些小利益的驱动，抢个活干，占个摊位等等这样的事说成是“黑社会”，即是群众缺乏常识，以讹传讹而致。但是，桐柏确实有各类市霸、行霸、宗教恶势力以及其他形式的乡霸、村霸、地霸、路霸、矿霸、车霸的存在，他们利用暴力手段进行威胁、敲诈、抢占市场、替人打架等违法活动，严重破坏了商家、企业正常的生产经营秩序，对这样的黑恶势力我们要坚决打击，决不能心慈手软，决不能让他们坐大成势。政法各部门要按照上级要求，统一执法思想，切实加大打击力度。一是要认真排查，确定重点;二是要坚持依法办案，落实“两个基本”的要求;三是要坚持稳、准、狠;四是坚持打早打小;五是坚持除恶务尽，摧毁依托，防止其死灰复燃，东山再起。二要坚持预防为主不动摇。要坚持及时排查，各负其责，预防在前，预防为主的工作原则，健全党委、政府统一领导，综治机构组织协调，有关部门密切配合，齐抓共管的工作机制，把责任落实到每一个部门，每一个单位，每一个责任人，完善早发现、早报告和及时调处的信息反馈和预警机制。三要坚持狠抓基层基础工作不动摇。基层安则全局安，基层稳则全局稳。推进平安建设，抓好基层是根本，打牢基础是关键。特别是农村地区社会安全感调查显示，从开始连续三年呈下降趋势。城镇居民安全感小幅上升，农村居民却有大幅下降，这是四年中城乡居民治安安全感差距最大的一次。要努力做到精力向基层集中，力量向基层凝聚，政策向基层倾斜。去年在加强基层硬件建设上，各乡镇做了大量工作，办公条件有很大改善，今年要在发挥作用上下功夫，切实筑牢综合治理的第一道防线。

三、要强化责任，改进方法，全力推进各项工作再上新台阶

1、要热爱桐柏。刘新年书记在全县工作会议上讲，一个地方最基本、最原始、最朴素的文化情结就是家乡意识。对整个国家来讲，每一个中华儿女最基本的情感就是爱国。“月是故乡明”，家乡是每个人魂牵梦绕的故土，是每个人内心深处最温馨的港湾。桐柏的兴衰成败，与每一个桐柏人息息相关;每一个桐柏人的一举一动，与桐柏的兴旺发达也密切相连。桐柏是我家，发展靠大家。当前我们最需要唤起、重塑起的就是“桐柏意识”。为此，我们的政法人要叫响桐柏有事我耻辱的响亮口号，把建设平安桐柏作为维护桐柏稳定义不容辞的责任，决不允许不利稳定的行为和现象存在，决不让破坏桐柏稳定的人占任何便宜，谁破坏桐柏的稳定，谁就要为此付出惨重的代价，我们政法干警都要有这种高度责任感和使命感。

2、要进一步深化稳定意识和责任意识。稳定问题考验我们的领导水平和执政能力，也考验我们政法队伍的战斗力。跑项目、招商引资、修桥筑路等不是我们的事，我们的职责就是为桐柏发展保驾护航。社会需要稳定，人民期盼稳定，和谐有赖稳定，桐柏建设要崛起，更是一时一刻也离不开稳定。要把稳定工作放在心上，摆在位上，抓在点上，落到实上。桐柏不稳定，首先就是我们这些人的责任，说明我们这些人是一群无用的人，若干年后，亦是历史罪人!

3、要振奋精神，开拓创新，有所作为。我们经常说要振奋精神，“精神”是什么，精神是一个人的责任心、事业心的外在表现，是一种工作态度和风格，没有精神，就没有斗志，就打了不胜仗。表现在工作上，就是要对县委、政府安排的工作，对上级交给的任务，愉快接受，雷厉风行，大马金刀地完成，不讲任何价钱，不拖泥带水，推三阻四。关于开拓创新，就是要紧密结合本地区、本部门、本单位实际，创造性地开展工作。坚决克服官僚主义、形式主义、教条主义，坚决克服照搬照抄、因循守旧、不思进取的现象、用新举措来应付对新情况、用新办法来解决新问题，使政法、综治工作体现时代性、规律性、富于创造性。政法、综治部门的领导干部要率先垂范，大兴调查研究之风，深入基层，深入群众，尽力解决涉及群众切身利益的现实问题，着力解决影响社会稳定的紧迫问题和基层政法、综治部门面临的实际问题。要注意发现工作规律，找准工作重点，理清工作思路。要善于总结经验，积极发现和培育典型，充分发挥典型的示范引导作用。近几年来，我们在实践中总结了不少好的经验，培养了不少先进典型，有力推动了工作开展。对这些经验、典型，要下大力气做好推广工作，并结合新的实践，不断丰富、完善和提高，推动政法、综治工作的整体上台阶、上水平。有为才有位，只有把我们的本职工作做好了，把稳定工作做好了，我们政法队伍才能在县委、人民群众的心目中有位置、有光彩，关键时候大家才会投我们的赞成票。

4、要进一步形成推进平安建设的合力。平安建设是一项系统工程，各级各单位是综治委成员单位的，一是要各司其职，各负其责;二是要加强协调配合;三是加强对本系统本单位管理和指导，确保不出问题;四是要当好参谋，为建设平安桐柏积极献计献策;五是要积极主动地参加政法委组织的各项活动，要注意发挥民兵预备役在平安建设中的作用。

5、进一步加强党对政法综治工作的领导。各级党委、政府和党政领导干部要从全局的高度充分认识政法综治工作的重要地位和作用，坚持科学发展观和正确政绩观，牢固树立发展经济是政绩，推进平安建设、维护社会稳定也是政绩的观念，大力支持政法综治工作，积极研究解决政法综治工作中的重大问题，既要有致富一方的本领，又要有稳定一方的能力，坚持两手抓、做到两手硬，坚持在稳定中求和谐，在和谐中促发展。要加强对平安建设工作的领导，把平建设摆在重要位置，纳入经济社会发展总体规划，定期研究平安建设工作，认真解决面临的突出问题。党政主要领导要负总责、亲自抓，分管领导要组织好各项措施的落实，其他领导要抓好分管范围内平安建设工作。要不断深化对社会治安综合治理和平安建设内在规律的认识和把握，结合实际创造性地开展工作。要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，严格落实领导责任制和目标责任制，加强督促检查，科学进行考核，做到奖惩兑现。要把平安建设的成绩作为衡量各级党政领导班子和领导干部水平和执政能力的重要标准，列入干部政绩考核评价的重要内容，作为调整使用干部的重要依据。要进一步加强对综治工作的支持力度，特别是要加强对综治机构建设，配齐配强工作人员切实帮助他们解决实际困难和问题，为他们开展工作提供必要的条件和保障。

政法各部门要紧紧围绕政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的总体要求，不断提高政法队伍参与和谐社会建设的能力。要正确把握政法工作的政治方向，按照“抓党建、带队伍”的工作思路，认真解决政法部门党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，进一步增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要进一步加强对干警的教育培训，不断提高政法队伍的政治业务素质。要结合保持先进性教育活动，继续开展向任长霞和政法系统最近树立的先进典型学习活动，不断总结推出我县政法综治战线的新典型，在更高层次、更广范围内树立政法队伍的良好形象。

政法委是党委领导政法工作的职能部门，承担着组织协调政法工作的重大职责。要认真总结党领导政法工作的经验，积极探索党领导政法工作的基本规律，不断提高驾驭政法工作的能力和水平。要支持政法部门开展工作，帮助政法部门解决实际困难，及时协调政法部门之间的重大问题，提高政法部门整体效能。进一步加强政法委的自身建设，健全政法委重大事项汇报议决、协管干部等各项制度，充分发挥其抓政法队伍建设，维护社会稳定，化解矛盾纠纷，协调政法工作的作用。