危重患者处理应急预案

危重患者处理应急预案（共9篇）（共9篇）

1.危重患者处理应急预案 篇一

危重患者护理应急预案

一、应急预案适用范围

危重症患者护理案例人力资源不够。

二、领导小组组成与职责

成立危重症患者护理领导小组，院长任组长，分管副院长任副组长，其他院领导、护理部主任及相关部门负责人为成员，负责统一协调危重症患者护理相关工作。

三、危重症患者护理事件的评估和分级标准

危重症患者护理案例主要依据危重症患者所造成科室人力资源的影响进行评估，分为一般事件和严重事件。

（一）一般事件：危重症患者护理案例造成科室需要增加人力资源在2个或2个以内。

（二）严重事件：危重症患者护理案例造成科室需要增加人力资源在2个以上。

四、应急方案的启动

（一）一般事件的处置：危重症患者护理事件造成科室需要增加人力资源在2个或2个以内，相应科室及时做部门内沟通，解决人力资源，满足科室危重症患者护理需要。

（二）严重事件的处置：危重症患者护理事件造成科室需要增加人力资源在2个以上，当班者要立即报告科室负责人和总值班，总值班汇报危重症患者护理领导小组组长，启动全院应急预案。各科室部门负责应急事件所涉及的相关管理工作。

五、应急方案的终止

当危重症患者护理需要的人力资源恢复正常，应急方案终止。

六、善后总结与评估

在处理危重症患者护理案例人力资源不够案例的同时，应注意分析事件发生的原因，并及时将原因分析向医院信息系统应急处理领导小组报告，并提出预防、整改的措施和建议。

七、应急预案的演练

（一）应急预案的演练每年应至少进行一次。由领导小组牵头，各部门配合进行。

（二）加强应急预案的学习，各科室人员应每年一次进行危重症患者应急预案的学习培训。

2.危重患者处理应急预案 篇二

当前, 我国经济社会正处于高速发展的大好时期, 对电力需求十分迫切, 国家电网公司作为全球最大的电力公用事业企业, 充分发挥坚强智能电网的战略支点功能以及公司对产业和社会的带动力和影响力, 制定实施电力安全生产事故应急治理战略, 大力推进自身、产业和社会发展, 服务经济社会可持续的安全发展。而伴随“厂网分开”以及电力体制改革的逐步深入, 电网企业的内外运营环境也发生了重大变化, 因此安全生产将会面临新的挑战, 确保电网的安全和稳定运行显然已成为经营企业安全生产管理中的最首要任务之一。而电力行业属于高风险行业, 电力的生产发、输和配用电需同时完成, 电力系统独有的物理联接自然属性与其内部运行的电气特点, 再加上电网随时可能受到外界不可抗力的客观因素影响, 电力事故时有发生, 这给电网的安全、稳定和可靠运行带来威胁。就此, 为了提高电网调度和变电站运行人员处理事故的迅速性和正确性, 本文就电网事故处理中应急处理预案的重要性作较为深入的研究。

2 事故应急预案对电网事故处理的必要性

目前电力系统应急管理工作存在如下几点问题:

(1) 尚未建立完善的电力系统应急预案体系。在每次灾害停电事故发生后, 电力部门才根据灾害程度和停电范围, 临时成立工作组进行应急处理, 进行灾后果补救, 没有一套成熟可行的应急预案;即使一部分已制定好应急预案的, 但预案可操作性和实战性不强, 亟待健全完善。

(2) 应急信息平台的建设较为薄弱。尽管各电力企业建立了相应的信息报告系统, 但其水平均不高, 基本上都是依托于电力公司的指挥平台。此外, 电力企业考核社会的联动手段不够强, 信息资源的共享比较弱。而在发生突发公共事故时, 大都是以部门作为单位来逐级进行汇报, 因此缺乏快捷有效的沟通渠道, 不能够在危急时刻进行统一调集与迅速汇总。

(3) 应急联动能力明显不足。在涉及社会公众或者其他单位电力的突发事故, 如重要用户停电和大面积停电以及重大设备事故等, 预案的启动与执行通常还是限于本企业, 没有较好的联动社会去开展综合的应急演练, 没有与社会较多用户建立起相应的电力应急预案。

3 预案在事故处理中的作用及注意事项

3.1 预案程序化和规范化

电网的处理预案规范化与程序化的会直接的影响到电网事故的处理速度以及其准确性。所以, 对于电网应急预案的规范性以及程序化应编写成事故处理指导书, 不仅实用而且规范, 这样就可以指导在发生事故时, 相关运行人员以及调度事故的处理行为。因此有了事故作业书的引导, 相关处理人员可以按照事故类型与安全自动装置和开关跳闸之后其停电的范围与保护动作等信息的情况, 在确定准确了事故信息之后可以准确的和快速的完成相应事故的处理, 并在启动预先编好的规范预案帮助之下, 能够及时恢复相关的供电。电网的应急预案在其事故发生之时作用是较为重要的, 因为其不仅起到的是预防作用, 还会有使运行人员与调度员能够有较为充分的思想准备。

3.2 按照预案开展反事故演习

要提高电网事故的处理能力, 其最好的方法就是进行必要的预案事故演习。所谓的预案也就是对事故的发生采取必要的防范措施。把获得的经验进行总结, 并在此基础上充分利用指导性和针对性以及实用性都很强的预案, 以此来预防事故的再发生。因为运行之中的电网较为复杂, 有可能存有一些问题以及事故隐患, 并且电网的预案也不会是面面俱到的涵盖任何的处理措施, 也并不是预案启动了就可以能顺利指导事故的处理。所以, 只有通过电网事故的演习, 才有可能预防或发现电网中所存在问题和隐患, 以此来完善和检验事故的处理预案的实战性和可操作性。

4 电网事故处理中应急处理措施

4.1 健全电力系统应急管理规章

加强电力系统应急管理的规章建设, 逐步形成规范的各类电力突发事件预防和处置工作的规章制度体系, 依据有关法律、规章, 结合自身实际制定和完善自身规章制度, 尤其是加强应急管理规定与应急预案的编制工作, 切实做好电力应急管理工作的指导。对潜在的事故, 要有针对的编制应急预案。在进行应急预案编制过程中, 要注重全体人员的培训和参与, 让所有相关人员都能掌握危险源的特性以及应急处置方案和技能。

4.2 加快应急系统平台的建设

建立应急信息指挥平台以及电力应急通讯保障等的基础设施, 形成结构完整和标准统一以及符合国情等的电力应急信息指挥系统与电力安全实时监管, 实现监测监控和预测预警以及综合研判等功能。在电力应急指挥中心建成后, 要相应的建设区域电力应急指挥中心以及省级的电力应急指挥中心, 从而全面提升电力安全的监管水平与其综合的应急指挥能力。

4.3 提高运行人员对事故的处理能力

电网的应急预案实施, 其在一定程度上对变电站的运行人员起到帮助作用, 使得他们有了非常充分的思想准备, 这样也就有利于对事故的处理。然而, 对运行人员的处理能力而言, 还是有待进一步来提高的, 在经过一定的分析后, 所发生的电网事故也就是其设备上事故以及由于外力破坏所造成的整个系统或局部的电网停电事故。避免设备事故需要很多相关运行人员的仔细巡视, 也只有这样, 才有可能以最快的速度发现设备中的缺陷, 并及时的给出相关的报告。而提高运行人员处理事故的能力, 并达到避免或者及时的去处理效果, 有如下几点措施:

4.3.1 班组技术的培训

通常而言, 一个维护运行的班组, 其整体的水平就决定了班组在处理突发电网事故中的能力。因为, 当发生事故之时, 只靠某一人肯定是不行的, 所以, 需要大家共同行动起来, 相互配合和一同协作, 这样才有可能快速的处理好相关的事故。若业务不够熟练, 那么将无法将自己的看法提出来法, 这样也就起不到协助的作用。因此, 需要班组在不断对员工的文化水平以及业务知识进行提高的基础之上, 结合其实际情况来进行相关的技术培训, 这样才能够让员工可以更好的熟练和掌握其岗位的设备性能与相应的操作, 也才能够在发生电网事故之时充分发挥其自身的能动性。

4.3.2 组织相关的演习与预想事故工作

在对电网事故进行处理时, 其现场的情况一般都是极不稳定的, 因此需要快速、及时以及果断来对事故进行相应的处理, 这是对相关运行人员对应急事故进行处理水平的集中考验, 当然, 像这样的知识与经验, 除了要从现场的实践来进行积累外, 也要靠平时的事故预想以及演习来进行训练获取。因此, 在平时就应该有目的的做事故的处理演习, 这里就要求运行人员能快速作出反应, 并可以正确的对事故进行处理, 以此来锻炼他们的技术水平以及心理素质。

4.3.3 加强培养值班班长的组织和指挥能力

由于事故多数情况下是突发性的, 而对于心理素质不是很好的人员而言, 在事故发生之时, 其可能不太明确自己的职责, 这样就导致其无从下手。从而对事故的快速处理带来影响。所以, 在发生事故时, 值班班长就起到了关键的作用, 此时, 他也等同电网事故的现场负责人, 其正确的指挥, 会让操作人员可以有条不紊的进行工作, 从而迅速的对电网事故进行控制, 减少停电时间与经济损失。而若值班的班长心理素质很差, 并且其指挥经验与能力明显不足, 这样其自己就会手忙脚乱, 造成事故处理不及时, 愈演愈大。所以, 在平时的工作之中, 有必要对值班班长加强锻炼和培养其良好的组织和指挥能力。

5 结束语

本文通过了解电网事故的预案, 知道事故应急预案的编制和完善, 对于电网的正常运行是有着非常重要的作用的。并且从各个电网事故来看, 电网的经营企业的运行人员与管理人员都应加大其所管辖的设备与电网的薄弱环节所存在的问题的重视程度, 如果发生电网事故, 就应该可以做到沉着冷静应战, 做到临危不乱, 按照日常事故的应急预案来确保电网事故的处理是迅速和准确的, 以此防止电网的稳定被破坏或瓦解。

参考文献

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[3]黄建勋.电网调度系统应急预案的实战性和可操作性的研究[J].科技信息, 2009, 36:265.

[4]张锋.电网事故预想制度系统化与规范化的探索[J].华东电力, 2010, 07:1052~1054.

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[6]解丽君.包头地区停电事故应急处理预案分析[D].华北电力大学, 2012.

[7]竺士北.地区电网的事故控制及处理策略研究[D].上海交通大学, 2013.

[8]张锋.预防和应对电网大停电事故的研究[J].华东电力, 2007, 04:37~40.

[9]郭华, 李林峰.浅谈电网事故处理预案的定制管理[J].南方电网技术, 2008, 03:77~78.

3.危重患者处理应急预案 篇三

交通运输行业是一个高风险行业。危险化学品的运输安全管理因其所属行业的高风险性和危险化学品品种的多样性、理化性质的复杂性、潜在的高危险性、事故高危害性而日益受到全社会的高度关注。如何提高危险化学品应急救援预案的针对性、适用性和可操作性，从而提高危险化学品运输事故应急处理能力，使事故发生后能迅速得到控制并尽可能排除事故造成的危害，将事故对人民生命财产和环境造成的损失降低到最小程度。笔者认为，编制危险化学品运输应急救援预案应处理好几个方面的关系：

一、要我编制和我要编制的关系

现在还有不少运输企业对编制危险化学品运输应急救援预案的重要性、必要性认识不足，把它作为应付交通行业主管部门和安全生产监督管理部门安全检查、年审把关、责任追究的挡箭牌。不少危险化学品运输企业对自身运输的危险化学品的理化性质、危害类型、造成事故的原因等缺少认真的疏理和分析，存在较严重的侥幸心理和无所谓心理，总觉得危险化学品运输要求高、监管严，出事故的机率低，如果真的发生事故，也只能听天由命，编制预案作用也不大。在危险化学品运输企业大多缺少化工方面专业人员或专业人员严重不足的情况下，为完成法律法规和交通行业主管部门规定的编制应急救援预案这一“规定动作”，而去拼拼凑凑，蒙混过关。近年来，随着重、特大危险化学品运输事故的频繁发生，行业监管力度加大，要求提高，大多数危险化学品运输企业的预案编制工作都委托安全中介评估机构进行。由于现有的安全中介评估机构少且几乎都是从事化工行业工作的，缺少交通运输生产和管理经验，编制出的应急预案缺少交通行业特点，针对性不强。有的危险化学品运输企业应急救援预案编制完成后，没有认真组织单位从业人员系统地进行学习、消化，因而一旦发生事故自然束手无策，不知所措，逃之夭夭自然就在情理之中了。

编制危险化学品运输应急救援预案既是法律法规对运输企业的要求，也是危险化学品运输企业提高风险防范意识，防止和减轻重、特大运输事故发生的重要措施。《中华人民共和国安全生产法》第十七条规定生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急援预案”职责，《危险化学品安全管理条例》第三十五条规定“危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练”。《中华人民共和国道路运输条例》第三十二条规定“客运经营者、货运经营者应当制定有关交通事故、自然灾害以及其他突发事件的道路运输应急预案。应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容”。作为危险化学品运输企业一定要站在对人民生命财产安全高度负责的高度，认识编制危险化学品运输应急救援预案的重要性和必要性，自觉实现从要我编制和我要编制的转变，这是搞好编制的前提。

二、场所固定性与移动性的关系

危险化学品运输是一种动态危险源，发生事故涉及面广，危害性重，对社会公共安全也会造成很大的影响。危险化学品运输企业既不同于单纯的生产企业、经营企业和储存企业场所相对固定，也不同于普通的货运企业，不涉及危险化学品，一旦发生事故一般不会造成严重的危险和危害。事实上，危险化学品运输企业发生事故的不确定性要复杂得多。既包括企业管理方面的因素、人的违章行为和失误因素、车辆技术状况及设施设备的缺陷、道路状况、地形、人群、天气的因素，还包括交通事故引发的危险化学品运输事故和救援不当导致的事故扩大等等。且运输距离越长，不确定性越多；企业危险化学品运输的品种越多，不确定性越多；车辆变换运输的品种越频繁，不确定性越多。据统计，有50%以上的危险品运输事故是由交通事故引发的。装运危险化学品的车辆的技术状况是引起事故的一个重要因素。技术状况不好会严重影响行车安全，导致事故发生。对可能导致危险化学品运输事故原因的全面分析，是确定危险源点，增强预案适用性和可操作性的基础和前提。同时，场所相对固定的地方发生危险化学品事故和发生危险化学品运输事故需要社会救助时，对预案的要求也不同。前者一般只要有当地的消防、环保、安监、医院、行业主管部门的电话号码就足够了，而后者尤其是位置跨地区变化的车辆发生危险化学品运输事故需要社会救助时，就显得束手无策，特别是运输剧毒气体时，最好要有沿途县乡政府的电话号码，以便能在发生事故的第一时间里，通知当地组织有关人员紧急疏散、撤离。现在，不少运输企业在危险化学品应急救援预案编制时，没有对运输车辆的位置移动和移动过程中的复杂性给予充分的重视，对沿途危险路段调查不够，对不在运输企业所在地沿途需要经过的县市政府、安全生产监督、环保等的联系的方式、方法未作交待，如果一旦在外地发生事故，运输企业单位的应急组织机构鞭长莫及，不利于及时抢险、救援和采取控制措施，常常会扩大事故后果。

三、应急自救与社会救助的关系

在危险化学品运输过程中，货物的多次搬运装卸，环境温度或压力的变化，操作不当，包装容器的反复回收使用，桶盖垫圈的失落，安全阀的变形断裂等等，都可能造成气体泄漏扩散，液体滴漏渗逸，固体破漏散落等危险化学品泄漏。及时正确的最初应急行动可以在事故升级前极大地降低事故的后果。由于危险化学品具有易爆、易燃或毒害、腐蚀、放射性等特性，特别是在运输中容易发生燃烧、爆炸等化学危险品事故，如甲苯，实际上它同时具有易燃品和毒害品的性质，所以尽可能详细叙述针对承运的不同危险化学品发生泄漏事故及这些事故发生后的基本情况、危险因素及其危险特性、对周围的影响、应当采取的控制措施、特别需要注意事项和回避事项及不同于其他事故应急的特殊步骤等对提高自救效率和成功率十分重要。相当一部分危险化学品运输企业对承运的不同种类危险化学品在运输过程中发生泄漏事故的处理办法，重视不够，分析不够，交待不细。加之个别挂靠经营或承包经营的车辆安全管理不到位、投入不到位，没有按需要配备必要的应急救援器材，一旦发生泄漏事故，往往只能是依赖社会救助，造成事故得不到及时控制。

四、应急预案与运输卡的关系

4.危重患者处理应急预案 篇四

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2、通过电话与相应检查科室联系，做好有关安排、避免轮候时间过长。

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3、确保病人呼吸道通畅，气管切开、气管插管或痰多者必须先吸净痰液。

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4、烦躁病人先镇静，并予约束带约束保护，防止拔除各种引流管，注意做好保暖及取合适体位。

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5、妥善固定各种引流管并处于夹闭状态，清空尿袋，备充足输液。

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6、病情危重病人请主管医生陪同，备齐各种抢救物品，如氧袋、呼吸囊、专门的外出检查箱。

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5.影像科危重患者救治预案 篇五

影像科危重患者救治预案

1.在检查过程中，一旦发生各种危及患者生命的病情变化和过敏反应，应立即停止检查。

2.在场的医生和护士立即处置病人，吸氧、测血压、吸痰，使用必要的急救用药。同时将身体放平，头侧转，以防呕吐物堵塞喉道。必要时使用气管插管。

3.放射科医技人员一方面配合医生护士急救，另一方面电话通知医院总值班，同时向科主任汇报。科主任接到通知后，要立即赶至现场组织抢救。

4.注意与患者及家属沟通，使医患建立协调配合的良好关系，以利于对患者的抢救治疗。

5.当现场急救后确认病情趋于稳定时，应立即转入相关科室进行进一步的观察治疗。

6.确保各种医疗急救设备及药品状态良好，能够随时投入使用。

6.运输应急处理预案 篇六

运输应急处理预案1

20xx年3月29日晚，发生在京沪高速公路江苏淮安段的一辆35吨液氯槽罐车与一辆货车相撞，导致槽罐车液氯大面积泄漏，造成公路旁3个乡镇大量村民中毒，京沪高速公路宿迁至宝应段关闭20个小时。事故中造成28人中毒死亡，360人被送往医院救治，疏散村民上万人。这起危险品运输事故造成如此严重后果的原因之一就是肇事的槽罐车驾驶员逃逸，延误了最佳抢险救援时机。事故从一个侧面反映出了危险化学品运输应急救援预案存在的问题。

交通运输行业是一个高风险行业。危险化学品的运输安全管理因其所属行业的高风险性和危险化学品品种的多样性、理化性质的复杂性、潜在的高危险性、事故高危害性而日益受到全社会的高度关注。如何提高危险化学品应急救援预案的针对性、适用性和可操作性，从而提高危险化学品运输事故应急处理能力，使事故发生后能迅速得到控制并尽可能排除事故造成的危害，将事故对人民生命财产和环境造成的损失降低到最小程度。笔者认为，编制危险化学品运输应急救援预案应处理好几个方面的关系：

一、要我编制和我要编制的关系

现在还有不少运输企业对编制危险化学品运输应急救援预案的重要性、必要性认识不足，把它作为应付交通行业主管部门和安全生产监督管理部门安全检查、年审把关、责任追究的挡箭牌。不少危险化学品运输企业对自身运输的危险化学品的理化性质、危害类型、造成事故的原因等缺少认真的疏理和分析，存在较严重的侥幸心理和无所谓心理，总觉得危险化学品运输要求高、监管严，出事故的机率低，如果真的发生事故，也只能听天由命，编制预案作用也不大。在危险化学品运输企业大多缺少化工方面专业人员或专业人员严重不足的情况下，为完成法律法规和交通行业主管部门规定的编制应急救援预案这一“规定动作”，而去拼拼凑凑，蒙混过关。近年来，随着重、特大危险化学品运输事故的频繁发生，行业监管力度加大，要求提高，大多数危险化学品运输企业的预案编制工作都委托安全中介评估机构进行。由于现有的安全中介评估机构少且几乎都是从事化工行业工作的，缺少交通运输生产和管理经验，编制出的应急预案缺少交通行业特点，针对性不强。有的危险化学品运输企业应急救援预案编制完成后，没有认真组织单位从业人员系统地进行学习、消化，因而一旦发生事故自然束手无策，不知所措，逃之夭夭自然就在情理之中了。

编制危险化学品运输应急救援预案既是法律法规对运输企业的要求，也是危险化学品运输企业提高风险防范意识，防止和减轻重、特大运输事故发生的重要措施。《中华人民共和国安全生产法》第十七条规定生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急援预案”职责，《危险化学品安全管理条例》第三十五条规定“危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练”。《中华人民共和国道路运输条例》第三十二条规定“客运经营者、货运经营者应当制定有关交通事故、自然灾害以及其他突发事件的道路运输应急预案。应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容”。作为危险化学品运输企业一定要站在对人民生命财产安全高度负责的高度，认识编制危险化学品运输应急救援预案的重要性和必要性，自觉实现从要我编制和我要编制的转变，这是搞好编制的前提。

二、场所固定性与移动性的关系

危险化学品运输是一种动态危险源，发生事故涉及面广，危害性重，对社会公共安全也会造成很大的影响。危险化学品运输企业既不同于单纯的生产企业、经营企业和储存企业场所相对固定，也不同于普通的货运企业，不涉及危险化学品，一旦发生事故一般不会造成严重的危险和危害。事实上，危险化学品运输企业发生事故的不确定性要复杂得多。既包括企业管理方面的因素、人的违章行为和失误因素、车辆技术状况及设施设备的缺陷、道路状况、地形、人群、天气的因素，还包括交通事故引发的危险化学品运输事故和救援不当导致的事故扩大等等。且运输距离越长，不确定性越多；企业危险化学品运输的品种越多，不确定性越多；车辆变换运输的品种越频繁，不确定性越多。据统计，有50%以上的危险品运输事故是由交通事故引发的。装运危险化学品的车辆的技术状况是引起事故的一个重要因素。技术状况不好会严重影响行车安全，导致事故发生。对可能导致危险化学品运输事故原因的全面分析，是确定危险源点，增强预案适用性和可操作性的基础和前提。同时，场所相对固定的地方发生危险化学品事故和发生危险化学品运输事故需要社会救助时，对预案的要求也不同。前者一般只要有当地的消防、环保、安监、医院、行业主管部门的电话号码就足够了，而后者尤其是位置跨地区变化的车辆发生危险化学品运输事故需要社会救助时，就显得束手无策，特别是运输剧毒气体时，最好要有沿途县乡政府的电话号码，以便能在发生事故的第一时间里，通知当地组织有关人员紧急疏散、撤离。现在，不少运输企业在危险化学品应急救援预案编制时，没有对运输车辆的位置移动和移动过程中的复杂性给予充分的重视，对沿途危险路段调查不够，对不在运输企业所在地沿途需要经过的县市政府、安全生产监督、环保等的联系的方式、方法未作交待，如果一旦在外地发生事故，运输企业单位的应急组织机构鞭长莫及，不利于及时抢险、救援和采取控制措施，常常会扩大事故后果。

三、应急自救与社会救助的关系

在危险化学品运输过程中，货物的多次搬运装卸，环境温度或压力的变化，操作不当，包装容器的反复回收使用，桶盖垫圈的失落，安全阀的变形断裂等等，都可能造成气体泄漏扩散，液体滴漏渗逸，固体破漏散落等危险化学品泄漏。及时正确的最初应急行动可以在事故升级前极大地降低事故的后果。由于危险化学品具有易爆、易燃或毒害、腐蚀、放射性等特性，特别是在运输中容易发生燃烧、爆炸等化学危险品事故，如甲苯，实际上它同时具有易燃品和毒害品的性质，所以尽可能详细叙述针对承运的不同危险化学品发生泄漏事故及这些事故发生后的基本情况、危险因素及其危险特性、对周围的影响、应当采取的控制措施、特别需要注意事项和回避事项及不同于其他事故应急的特殊步骤等对提高自救效率和成功率十分重要。相当一部分危险化学品运输企业对承运的不同种类危险化学品在运输过程中发生泄漏事故的处理办法，重视不够，分析不够，交待不细。加之个别挂靠经营或承包经营的车辆安全管理不到位、投入不到位，没有按需要配备必要的应急救援器材，一旦发生泄漏事故，往往只能是依赖社会救助，造成事故得不到及时控制。

四、应急预案与运输卡的关系

国家安全生产监督总局为指导规范危险化学品应急救援预案的编制工作，专门出台了《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》，并在导则中明确提出了建立安全运输卡制度。安全运输卡制度包括运输的危险化学品性质、危害性、应急措施、注意事项及本单位、生产厂家、托运方应急联系电话等内容。要求每种危险化学品一张卡片；每次运输前，运输单位向驾驶员、押运员告知安全运输卡上有关内容，并将安全卡交驾驶员、押运员各一份。从我们掌握的情况看，有的驾驶员、押运员长期在外“打游击”，安全运输卡制度还没有得到全面的贯彻和落实，不少地方交通行业主管部门也没有强力推进这一制度。危险化学品运输企业制定的事故应急救援预案，从总体上看，目前主要存在以下不足:一是面面俱到,关键环节、重点问题不够突出,特别是运输企业基本情况、危险因素的确定、内部保障等介绍偏多、每一种危险化学品运输发生泄漏进的处理办法介绍不足；二是预案中相当一部分内容，对场所相对固定搬运装卸、储存企业比较适用，对跨地区危险化学品运输这一动态危险源应急救援关系不够密切；三是篇幅过长，不便使用。现在大多数从事危险品运输的从业人员文化水平不高，化工专业知识缺乏。对28家危险化学品运输企业编制的事故应急救援预案审查表明，80%的预案在1.5-2.2万字之间，一旦发生事故，也不便于查找有关内容。因此，建议相关部门加强危险品运输企业的应急救援预案编制适用性的研究，尽快出台适合运输行业的具体规定和危险化学品运输企业应急救援预案示范文本。目前一方面要进一步做好预案的完善，另一方面要积极推行安全运输卡制度，对其进行的必要补充，充分发挥安全运输卡的作用。

运输应急处理预案2

为保障全市车辆超限超载治理工作（以下简称“治超”）期间社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定，保证人民群众生活必需品的供应，特制定本应急预案。

一、组织领导

“治超”期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。全市“治超”领导小组办公室（设在市交通局）专门成立了运输保障组（设在市运管处），具体负责全市道路运输市场动态监测，对市场异常波动情况进行预警报告和应急处置。

各县区交通局要成立相应机构，在“治超”领导小组的统一指挥和领导下开展工作。

二、道路运输保障组织工作职责

各县区运输保障组织要在同级“治超”领导小组的领导下开展工作，制定本县区道路运输应急预案，组织应急车辆做好运力储备，负责对本县区道路运输市场异常波动情况进行监测，及时掌握运输市场动态。一旦出现市场异常波动等情况，各级运输保障组织要及时向同级和上一级“治超”领导小组报告。服从“治超”领导小组的统一部署，指挥道路运输系统和统一调配应急运输车辆及人员，执行运输保障任务，并加强组织监督。

三、道路运输保障应急预案级次

根据市场出现的异常波动和运力紧张情况，按照影响范围、强度和发展趋势，将运输保障紧急预案分为相应等级。市场异常波动情况是指人民生活必需品由于运力不足出现脱销或工业生产原料、产成品由于运力不足出现供应紧张，导致生产企业面临停产。黄色运输保障紧急预案是全市大部分县或汉台区出现上述市场波动和运力紧张情况，市交通局应立即向市政府和省交通厅报告，由市“治超”领导小组发布黄色预警警报，启动市级应急预案，并组织、协调、实施。各县区市场出现异常波动情况后，县区交通局应当立即进行调查核实和确认，并在1小时内向当地政府和市“治超”领导小组报告，启动本地应急预案。

四、道路运输保障车辆及人员

（一）车辆要求。道路运输保障车辆储备数量按以下原则执行：10万人口以下的县，应配备5辆5吨以上的货车，每增加10万人相应增加5吨以上货车5辆。各县区交通局启动道路运输保障紧急预案后，要立即调集应急运输保障车辆，由市上统一核发《道路运输特别通行证》。应急运输保障车辆要在明显位置悬挂《道路运输特别通行证》，在执行任务时不得超限超载运输，任务完成后应立即将《道路运输特别通行证》缴回市交通主管部门，逾期不缴的，由市交通主管部门强制收缴。应急运输保障车辆技术等级要达到二级以上，车辆使用年限不超过五年，严禁车辆和设备带病操作。如果没有符合条件的车辆或车辆不足，应向市“治超”领导小组提出支援申请。

（二）人员要求。应急保障队伍应由驾驶员、押运员、装卸员以及带队人员组成。驾驶员基本要求：政治合格、身体健康、驾驶技术过硬、证件齐全、熟悉有关政策法规。

五、市场异常波动情况的报告

各县区交通局、道路运输管理机构、运输企业要建立和完善“治超”工作报告制度，明确责任，确保信息畅通，出现突发事件要及时上报市“治超”领导小组。报告内容：物价上涨及运力下降的幅度、本县区运力异动情况、需要市级支援的的申请要求及特别通行证的数量。

六、应急运输保障工作机制

执行应急运输保障任务的单位，在派出5辆及以上车辆或执行统一任务时，应由单位领导带队，10辆以上的由县区运输管理部门领导带队。执行应急任务所产生的运费由托运人承担，执行基本运价，不足部分由各级财政给予补贴，免交车辆通行费，并行驶军车通道。

七、值班制度

有应急运力分配指标的单位要建立值班制度，并认真组织落实。值班电话必须24小时开通，值班人员不得擅离职守。值班领导手机24小时开通。执行应急运输保障任务的单位必须无条件执行市局下达的应急运输指令。对贻误时机并造成影响的单位和责任人要追究责任，并严肃处理。各县区应于每日16时前将《执行应急运输任务情况表》上报市道路运输管理处。

运输应急处理预案3

为加强20xx年道路交通运输安全工作，保障旅客走得及时，走得舒心，走得放心，保证国庆节假日期间客运秩序和道路安全生产以及生活物质正常运输，特制定本预案：

一、组织机构，确立领导小组

为保障我县20xx年道路国庆节假日期间交通运输安全，保障组织工作，我所成立道路运输领导小组：

二、运力保障

道路运输期间，根据州处的统一部署和我县实际情况，为确保运力的充足，结合客运站车辆运行实际，安排3辆客运车辆作为应急车辆，同时安排5辆5吨以上的货车作为我县客货运输的储备运力，货车安排情况具体如下：，以备应急时统一调度指挥。

三、加强安全管理

（一）全面开展隐患排查。班线客运、旅游客运、维修企业要结合安全隐患排查治理系统，认真做好汛期安全隐患排查治理，深入排查事故隐患和安全管理薄弱环节，重点排查参营车辆技术状况、车载安全应急设施设备、驾驶员资格和培训情况、卫星定位监控设备情况等关键环节，对排查出的隐患要强化措施、落实到人、限期整改销号，并建立隐患排查整治档案。对未参加培训教育的驾驶员和车载安全应急设施设备配备不齐全、安全技术状况不合格的车辆一律不得参加营运。

（二）抓牢从业人员安全教育。道路运输企业在汛前务必对营运驾驶员开展一次有针对性的安全生产培训教育，要结合道路运输相关法律法规、典型案例及自然灾害或突发情况的应急处置操作技能，加强对从业人员的教训培训，进一步提升从业人员的安全操作技能和应急处置能力。

（三）盯紧重点领域安全监管工作。要盯紧超长客运、旅游客运等重要领域，进一步强化各项安全监管措施落实，要制定切实可行的应急管控措施，如遇极端恶劣天气、道路断道或封闭等预警情况时，运输企业要果断采取调整发班时间、绕道运行、停班等避险措施，避免冒险通进；对不具备安全通行条件的线路，坚决不得安排客运车辆发班通行；如已在运行途中的，要及时向驾驶员发送预警信息，通知驾驶员将车辆停放到安全地带等待，或在公安交警指挥下按照规定的绕行线路运行。

（四）强化源头车辆动态监控。各运输企业要认真落实监控管理制度，对重点线路要实行全天候、全过程实时监控，及时发现和处理驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、屏蔽卫星定位车载终端等违法违章行为，将安全隐患及事故苗头消灭在萌芽状态。超长线客运车辆要认真落实凌晨2点至5点停车休息或接驳运输制度，严禁客运车辆夜间22时至次日凌晨6时通行三级以下（含）山区公路。

四、着力强化道路运输安全工作合力

（一）强化层层落实的责任机制。要切实履职尽责，主要负责人对防汛工作要亲自过问、亲自部署，要落实节假日期间责任和工作任务，切实做好汛期各项工作。

（二）加强部门沟通协调机制。各单位要牢固树立道路运输安全责任大过天的思想，加强相关部门的沟通联系，进一步建立完善道路运输安全事故处理措施及抢险救援机制，形成信息共享的整体合力，及时掌握运输线路沿途地区极端天气、汛情、地质灾害，道路通行条件、交通管制等重要信息的预警预报，及时采取应急处理措施，防范和降低事故灾害损失。

五、切实加强组织保障

（一）强化日常应急工作。要严格按照“一岗双责、失责追责”的要求，切实履行安全生产监管职责。结合今年国庆节假日实际，及时修订和完善自然灾害和各类生产安全事故等应急预案，认真做好抢险救援物资、装备、器材的储备，细化应对措施，有针对性宣传普及道路运输安全及事故处理相关知识，一旦发生灾害或事故，及时启动应急预案，做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足，提高应急响应和抢险救灾处置能力。

（二）严格值班值守制度。各单位要加强值班值守，坚持汛期领导带班和值班人员24小时值班、关键岗位24小时在岗值班制度。国庆节假日期间，我所将重点对道路运输行业安全生产工作开展及值班情况进行抽查检查，对安全责任不落实、职责履行不到位、安全事故隐患突出问题及值班情况进行通报。

（三）及时报送信息。各单位要明确道路运输安全事故信息报送人员，一旦发现险情要坚持边处置边报告、边核实边报告，确保相关信息及时、准确、规范上报，汛期期间事故等信息报送给当班值班人员。各道路运输企业务必要在9月29日前将汛期联络员报我所对口业务科室备案。

运输应急处理预案4

一、目的

为确保物料提升机垂直运输过程突发长时间停电后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关生命安全风险，特制定项目部物料提升机垂直运输过程突发长时间应急处理和救援预案。

二、组织

本项目部成立应急救援指挥小组，负责指挥及协调工作。

组长：

成员：

三、职责

1. 负责现场指挥，了解掌握物料提升机垂直运输停置位置情况、组织现场抢救工作。

2. 负责现场保护，设立警戒线，维护秩序，疏散人员。

3. 负责通知设备单位组织抢救，召集抢救人员，及时安全排除险情。

四、应急救援程序

当物料提升机遇长时间停电，且吊笼在上部不能升降，应采取以下紧急措施。

1. 操纵开关至“0”位，切断总电源；

2. 由操作人员或专业维修人员将卷扬机按如下步骤控制：

（1）间断地用手按住，松开电磁吸铁，使吊笼通过重力下降，下降速度不得超过额定速度；

（2）如吊笼中装有货物时，则将吊笼降至下一层楼层通道时，先把吊笼内货物卸至楼层内；

（3）按（1）条方法，继续下降吊笼，直至吊笼降至最低位置。

3. 在抢险过程中，发生高处坠落事故，立即执行高处坠落事故应急处理与救援预案。

五、各相关通讯地址

1. 公司电话：

2. 工程管理部电话：

3. 设备单位电话：

4. 项目经理： 手机或电话：

项目副经理：

项目工程师：

施工员：

安全员：

材料设备员：

附 附近医院地址：

工伤事故是指特色医院目录（请根据项目实际情况选择）

运输应急处理预案5

一、目 的为确保物料提升级垂直运输工程突发长时间停电后，能迅速有效的开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关生命安全风险，特制定项目部物料提升机垂直运输过程突发长时间应急处理和救援预案。

二、组 织本项目部成立应急救援指挥小组，负责指挥及协调工作。组长： 成员：......

三、职 责

1、负责现场指挥，了解掌握物料提升机垂直运输停置位置情况、组织现场抢救工作。

2、负责现场保护，设立警戒线，维护秩序，疏散人员。

3、负责通知设备单位组织抢救，召集抢救人员，及时安排清除险情。

四、应急救援程序当物料提升机遇长时间停电，且吊笼在上部不能升降，应采取以下紧急措施。

1、操纵开关至“0”位，切断总电源；

2、由操纵人员或专业维修人员将卷扬机按如下步骤控制：

⑴ 间断地用手按住，松开电磁吸铁，使吊笼通过重力下降，下降速度不得超过额定速度；

⑵ 如吊笼中装有货物时，则将吊笼降至下一层楼层通道时，先把吊笼内货物卸至楼层内；

⑶ 按⑴条方法，继续下降吊笼，直至吊笼降至最低位置。

3、在抢险过程中，发生高处坠落事故，立即执行高处坠落事故应急处理与救援预案。

运输应急处理预案6

一、指导思想和目的

为认真做好20xx年春运期间全县道路运输工作，确保春运达到“平安、和谐、有序”，预防和最大限度地减少春运期间发生自然灾害所造成的损失，保障公路畅通和运输安全，根据市运管处《阜阳市公路运输管理处20xx年道路春运应急预案》要求，结合我县实际特制定本预案。

本预案适用于以下情况：

1、在春运旅客出行高峰期，当运力不足时，及时调配运力，有效地疏散旅客，防止旅客滞留。

2、对恶劣气候后滞留的旅客，在天气条件允许时的迅速疏散。

3、用于旅客集散地点的运力支援及其他应急之需。

4、其中需要紧急疏散动力等情况。

二、成立安全春运应急运力储备领导小组

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

办公室设在春运值班室，电话：xx-xx，xx。领导小组在春运领导小组领导下开展工作。

三、全春运应急运输储备领导小组工作职责

1、办公室负责掌握收集春运期间有关信息，传达上级春运领导小组的有关决定，通知下属单位及时启动应急预案，组织对各成员单位落实情况进行检查。

2、县运管所负责督促运输企业加强安全意识教育，一旦发生自然灾害或突发事件，根据公路通行条件，及时发布停运决定，负责抢险运力的统一调度指挥，维护应急状态下的运输市场秩序。

3、客运企业及时掌握道路信息，如遇自然灾害、客车停开要提前利用广播、告示等形式向旅客、驾驶员通报灾情，及时调整运力，疏散滞留旅客。

4、各运输企业要确保做好春运突发性事件预防处理工作，建立24小时值班制度，保持信息畅通。各运输企业负责人、春运期间指定的专门联络人员要将联系电话上报并保持24小时开机。

四、应急保障车辆和人员

按照需要常备应急运力储备23辆。其中由运输公司组织5辆，xx集团xx分公司组织客车10辆（其中5辆本地车辆、5辆外调车辆），运输公司和xx集团xx分公司的应急车辆负责长途旅客的应急工作。一运公司组织客车8辆，负责县内旅客的应急工作。由xx县交通局车队组织货车10辆，xx县第一运输公司组织货车10辆。

各运输企业抽调车辆要在春运前上报应急办公室并做好登记台帐等基础资料，以便需要时能及时联系，做好应急保障工作。

应急车辆的驾驶人员应该要求政治业务素质高，技术水平好，身体健康。在发生突发事件时，保证及时运送专业救治和防控等人员，保障一切防控物资和设备及时送达。

五、严明纪律，令行禁止。

1、各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度，确保信息“准、快、实”。

2、统一领导指挥，按照各自职能分配，各司其职，各负其责，相互配合协作，严格执行预案的处置原则、程序、分工要求。

3、各单位要根据本预案的职责分工，结合单位实际制定工作预案。

4、实行责任追究制度，表彰奖励工作成效明显，表现突出的单位或个人。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的，将追究有关领导和工作人员责任。

应急运力的调用坚持“分级负责，条块结合，属地为主”的原则，当xx县运力出现不足现象时，有xx运管所调用本辖区应急运力，当地运力不足市向是运管处申请支援。作为应急运力储备的车辆要明确责任人和联系方式，坚持值班制度，保证在需要时能及时调动，做到人在岗、车在位，一声令下，立即出动。

运输应急处理预案7

为有效应急处置师生可能发生的交通安全事故，维护校园和社会稳定，确保事故处理工作有序、高效地进行，切实保障师生的生命安全，最大限度地减轻事故造成的损失，根据上级要求结合本校实际，特制订本预案。

一、成立领导小组

组长：xxx

副组长：xxx

组员：xxx

二、交通事故处理指挥小组的主要职责：

1。发生交通事故时，控制事态发展，做好各方面稳定工作；

2。负责发布应急救援指令，向“120急救中心”报告；

3。配合有关部门开展事故调查；

4。组织指挥救援队伍实施救援工作；

5。组织人员进行现场保护和进行事故善后处理。

6。及时向上级主管部门通报事故状况；

三、迅速开展救治工作：

（一）为了有序地开展施救工作，分组如下：

1。综合协调联系组：主要任务是传达领导指示，报告事故处理状况，协调开展救援工作，完成领导交办的各项任务，保证通讯畅通。

2。医疗救护组：各班班主任负责，主要任务是与医院联系，开设现场救护所，负责受伤人员的医治工作。

3。专业抢救组：主要任务是组织本校教职工对受伤学生进行救护，如

遇学生乘车出现车祸，应立急赶到现场，开展救护工作。

4。后勤保障组：主要任务是迅速调集车辆运送伤员及救急物品。

5。警戒维护组：主要任务是设置警界区域，维护现场秩序、疏通道路，组织人员撤离，劝说围观者离开现场。

6。善后处理组：各班班主任负责，主要任务是通知受伤学生家长，并做好家属的安抚、慰问和稳定工作，妥善处理善后事情，消除各种不安定因素。

（二）出现一般及以上程度事故后，校园校长及全体领导应在当地党政主要领导和交警的指挥下，组织全体教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展

（三）有序的施救工作。出现轻微交通事故后，校园校长及全体班子成员，应组织校园教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。

四、做好事故调查处理和上报工作

无论出现什么性质的交通事故，校园都务必及时向上级主管部门汇报。

轻微事故和一般事故的调查处理，在交通部门领导的统一指挥下，开展调查，并按有关规定处理。

重特大事故调查处理工作，应在县领导的统一指挥下，配合有关部门开展调查，并按有关法律法规规定进行处理。

运输应急处理预案8

20xx年汛期将至，为应对汛期期间可能出现的各类突发事件，保障道路交通的安全性。按照“防大汛、抢大险、救大灾”的要求，切实做好各项防汛抗洪工作。结合我区道路运输工作实际，特制定本方案。

一、适用范围

本预案适用于汛期（5月1日至9月30日）期间雷雨暴风等恶劣天气增多时，引发中小洪水频发，公路易发生水毁塌方，影响车辆运输安全。因此，各企业务必高度重视，切实加强组织领导，确保防汛抗洪及抢险措施落到实处。

二、周密部署，做好防汛准备

区运管所按照“统一指挥、人人参战、全力抢险”的原则，做好防大汛、抗大灾的准备。各企业结合行业实际，周密部署，精心准备，修订完善本企业抗洪抢险预案。落实抗洪抢险车辆、物资及人员。做到一旦出现重大汛情险情，快速组织人员、车辆投入到抗洪抢险工作中。

三、应急工作领导小组

略

四、工作职责

（一）领导小组职责：

1、决定启动和终止汛期突发事件应急状态和应急救援行动，处置重大突发事件。

2、研究制定应急处置交通运输突发事件以及紧急运输保障的措施。

3、向上级应急指挥部门报送重大突发事件情况，传达和执行上级的决定。

4、督促、检查汛期应急预案执行情况。

（二）成员单位职责：

1、客、货运输企业要对抢险车辆实施统一管理，保证车辆能够随时投入抢险，并对车辆驾驶员进行应急处突知识培训，提高他们在突发事件中对突发事件的应急处置能力。

2、维修企业要成立专门的抢修队伍，备齐必要的设备和配件，确保抢险车辆在抢险中的顺利运行。

3、要根据“三把关一监督”的职能职责，客运汽车站严格执行“五不出站”，特别是恶劣天气不出站的规定和客运车辆在三级及以下公路22时至早上6时不准夜间行车的规定。运输企业有针对性地对驾驶员开展汛期安全驾驶专项技能培训和安全意识教育。

（三）在发生重特大交通事故时：

1、应急领导小组各成员要在组长带领下立即赶到现场，组织救援和开展善后处理工作。

2、根据现场情况，按照“先重伤，后轻伤”的原则，及时组织现场施救，安排车辆运送伤员，就近医院抢救，限度减小损失，尽快恢复运输正常秩序。

3、客运企业要组织应急储备车辆，进入紧急状态，随时听候调遣。

4、及时向上级有关部门报告事故伤亡、财产损失情况。

五、相关要求

（一）汛期应急工作实行行政领导负责制，各成员单位“一把手”负第一责任，要层层建立汛期工作责任制，一级对一级负责。

（二）各成员单位都要认真履行各自的工作职责，服从统一指挥，积极配合其他相关单位做好工作，协同作战，形成合力，确保一旦发生险情，能立即投入抢险工作。

（三）事故发生后，各单位必须按规定及时上报，事故上报应对事故发生的单位、地点、危害程度、损失情况以及伤亡情况，准确详实上报，切忌误报、错报。凡事故发生后不按规定时间及时上报的，将依据有关规定追究其单位领导的`责任。

（四）保障信息畅通。设立“汛期”值班电话，严格值班制度，当班人员必须做好记录，确保24小时个人电话畅通，及时准确传递防汛信息。

运输应急处理预案9

一、应急处理指挥机构

二、突发事件报告程序

（一）发生突发事件，立即启动应急预案指挥系统，坚持“谁主管，谁负责”、“实事求是”、“及时、准确和逐级上报”的原则。

（二）应急事件报告范围、时限

发生一次死亡3人以上或涉外籍人员死亡的交通事故必须在2小时内上报上级主管部门。发生其它重大交通事故或造成恶劣社会影响的事故，于事发后6小时内向上级主管部门报告。

（三）突发事件应急报告内容

（1）事件突发的时间、地点、事件类型、经过，人员伤亡、财产损失情况，以及事发的环境、道路状况等因素。

（2）事件现场抢救、救治及其他需要报告的情况。

（3）事件发生的原因、性质、责任、教训及采取的措施。

三、突发事件应急指挥

发生突发事件后，立即启动应急指挥系统，组织指挥抢捡救援行动，准确掌握事故与事件的情况变化，及时调配、部署、协调应急行动，组织好各组之间的协调、配合行动，提高应急事件处理能力和效率。

四、应急车辆和设备储备

公司所有的工作用车（含小轿车、专用备班客车），作为应急车辆储备要随时听从指挥奔赴现场，必要时，总指挥、副总指挥可随时根据需要调动线路待班车（含正常营运的短途客车），参加应急事件处理与救援，考虑因旅客运输车辆中途故障等原因，又很难在中途在较短的时间内排除故障，除及时增派备用车辆运输中途旅客外，应配备必要的机械设备（如托拉车辆的硬型拉杆，易移动的机械式手动吊车、千斤顶、安全保护固定支架等设备），必要时可请示公安交警，车辆保险机构的故障施救车辆与设备及时参加救援，保证旅客、车辆及时得到救助。

五、应急事件处理原则

（一）救人高于一切。

（二）施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救。

（三）局部服从全局、下级服从上级。分级负责，密切配合。

（四）最大限度地减少损失，防止和减轻人身伤亡。

六、应急事件处理职责、措施

总指挥：是应急事件实施的指挥者，对上级应急组织负责，在紧急情况下有权做出应急事件的实施决策和统一指挥。

副总指挥：在总指挥的领导下工作，协助总指挥做好应急救援的指挥工作，在总指挥离位的情况下，履行总指挥的职权。

应急通讯组：负责日常和应急状态下的信息收集、传递以及各种指令的接收和下达。

应急抢险组：负责组织协助有关部门对应急现场的抢救，配合有关部门对事件原因调查处理。

应急保障组：负责应急状态下的物资运输和后勤保障。

应急救护组：负责组织应急状态下的人员疏导，协助医疗部门对受伤人员进行救护。

应急电话：

运输应急处理预案10

背景：据新华社报道20xx年3月29日晚，发生在京沪高速公路江苏淮安段的一辆35吨液氯的槽罐车与一辆货车相撞事故，导致槽罐车液氯大面积泄漏，造成公路旁3个乡镇大量村民中毒，京沪高速公路宿迁至宝应段关闭20个小时。到3月30日17时，已有27人中毒死亡，285人被送往医院救治，疏散村民近1万人。这起危险品运输事故造成如此严重后果的原因之一就是肇事的槽罐车驾驶员逃逸，延误了最佳抢险救援时机。

事故从一个侧面反映出了危险化学品运输企业危险化学品运输应急救援预案存在的问题。

交通运输行业是一个安全的高风险行业。危险化学品的运输安全管理因其所属行业的高风险性和危险化学品品种的多样性、理化性质的复杂性、潜在的高危险性、事故高危害性而日益受到全社会的高度关注。如何提高危险化学品应急救援预案的针对性、适用性和可操作性，从而提高危险化学品运输事故应急处理能力，使事故发生后能迅速得到控制并尽可能排除事故造成的危害，将事故对人民生命财产和环境造成的损失降低到最小程度，是危险化学品运输企业和行业主管部门亟待解决的课题。笔者觉得，编制危险化学品运输应急救援预案应处理好几个方面的关系：

一、要我编制和我要编制的关系。

现在还有不少运输企业对编制危险化学品运输应急救援预案的重要性、必要性认识不足，把它作为应付交通行业主管部门和安全生产监督管理部门安全检查、年审把关、责任追究的挡箭牌。不少危险化学品运输企业对自身运输的危险化学品的理化性质、危害类型、造成事故的原因等缺少认真的疏理和分析，存在较严重的侥幸心理和无所谓心理，总觉得危险化学品运输要求高、监管严，出事故的机率低，如果真的发生事故，也只能听天由命，编制预案作用也不大。

在危险化学品运输企业大多缺少化工方面专业人员或专业人员严重不足的情况下，为完成法律法规和交通行业主管部门规定的编制应急救援预案这一“规定动作”，过去一般拼拼凑凑，蒙混过关。近年来，随着重、特大危险化学品运输事故的频繁发生，行业监管力度加大，要求提高，大多数危险化学品运输企业的预案编制工作都委托安全中介评估机构进行。由于现有的安全中介评估机构少且几乎都是从事化工行业工作的，缺少交通运输生产和管理经验，编制出的应急预案缺少交通行业特点，针对性不强。

有的危险化学品运输企业应急救援预案编制完成后，没有认真组织单位从业人员系统地进行学习、消化，因而一旦发生事故自然束手无策，不知所措，逃之夭夭自然就在情理之中了。编制危险化学品运输应急救援预案既是法律法规对运输企业的要求，也是危险化学品运输企业提高风险防范意识，防止和减轻重、特大运输事故发生的重要措施。《中华人民共和国安全生产法》第十七条规定生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案” 职责，《危险化学品安全管理条例》第三十五条规定“危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练”。《中华人民共和国道路运输条例》 第三十二条规定“客运经营者、货运经营者应当制定有关交通事故、自然灾害以及其他突发事件的道路运输应急预案。

应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容”。作为危险化学品运输企业一定要站在对人民生命财产安全高度负责的高度，认识编制危险化学品运输应急救援预案的重要性和必要性，自觉实现从要我编制和我要编制的转变，这是搞好编制的前提。

二、场所固定性与移动性的关系。

危险化学品运输是一种动态危险源，发生事故涉及面广，危害严重，对社会公共安全也会造成很大的影响。危险化学品运输企业既不同于单纯的生产企业、经营企业和储存企业，场所相对固定。也不同于普通的货运企业，不涉及危险化学品，一旦发生事故一般不会造成危险和危害的扩大。

事实上，危险化学品运输企业比场所相对固定的生产企业、经营企业和储存企业发生事故的不确定性要复杂得多。既包括企业管理方面的因素、人的违章行为和失误因素、车辆技术状况及设施设备的缺陷、道路状况、地形、人群、天气的因素，还包括交通事故引发的危险化学品运输事故和救援不当导致的事故扩大等等，且运输距离越长，不确定性越多，企业危险化学品运输的品种越多，不确定性越多，车辆变换运输的品种越频繁，不确定性越多。据统计，有50%以上的危险品运输事故是由交通事故引发的。装运危险化学品的车辆的技术状况是引起事故的一个重要因素，状况不好会严重影响行车安全，导致事故发生。

如2月25日，一辆装有156坛溴素的拖挂车在浙江省绍兴嵊州三界地段，由于挂车接连的套杆突然断裂，使车上40多坛溴素当场破裂，引起周围群众中毒，造成环境污染。对可能导致危险化学品运输事故原因的全面分析，是确定危险源点，增强预案适用性和可操作性的基础和前提。同时，场所相对固定的地方发生危险化学品事故和发生危险化学品运输事故需要社会救助时，对预案的要求也不同。前者一般只要有当地消防、环保、安监、医院、行业主管部门的电话号码就足够了，而后者尤其是位置跨地区变化的车辆发生危险化学品运输事故需要社会救助时，就显得不够了，特别是运输剧毒气体的，最好要有沿途县乡政府的电话号码，以便能在发生事故的第一时间里，通知当地组织有关人员紧急疏散、撤离。

现在，不少运输企业在危险化学品应急救援预案编制时，没有对运输车辆的位置移动和移动过程中的复杂性给予充分的重视，对沿途危险路段调查不够，对不在运输企业所在地沿途需要经过的县市政府、安全生产监督、环保等的联系的方式、方法未作交待，如果一旦在外地发生事故，运输企业单位的应急组织机构鞭长莫及，不利于及时抢险、救援和采取控制措施，常常会扩大事故后果。

三、应急自救与社救的关系。

在危险化学品运输过程中，货物的多次搬运装卸，环境温度或压力的变化，操作不当，包装容器的反复回收使用，桶盖垫圈的失落，安全阀的变形断裂等等，都可能造成气体泄漏扩散，液体滴漏渗逸，固体破漏散落等危险化学品泄漏。及时正确的最初应急行动可以在事故升级前极大地降低事故的后果。

由于危险化学品具有易爆、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特性，特别是在运输中容易发生燃烧、爆炸等化学危险安全事故，且一般危险化学品的危险性多数均具有二重甚至多重性，如甲苯，实际上它同时具有易燃品和毒害品的性质，所以尽可能详细叙述针对承运的不同危险化学品发生泄漏事故及这些事故发生后的基本情况、危险目标及其危险特性、对周围的影响、应当采取的控制措施、特别需要注意事项和回避事项及不同于其他事故应急的特殊步骤等对提高自救效率和成功率十分重要。

相当一部分危险化学品运输企业对承运的不同种类危险化学品在运输过程中发生泄漏事故的处理办法，重视不够，分析不够，交待不细，加之，个别挂靠经营或承包经营的车辆安全管理不到位、投入不到位，没有按需要配备必要的应急救援器材，一旦发生泄漏事故，往往只能是依赖社会救助，造成事故得不到及时控制。

四、应急预案与运输卡的关系。

国家安全生产监督局为指导规范危险化学品应急救援预案的编制工作，专门出台了《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》，并在导则中明确提出了建立安全运输卡制度。安全运输卡制度包括运输的危险化学品性质、危害性、应急措施、注意事项及本单位、生产厂家、托运方应急联系电话等内容。要求每种危险化学品一张卡片；每次运输前，运输单位向驾驶员、押运员告之安全运输卡上有关内容，并将安全卡交驾驶员、押运员各一份。

从我们掌握的情况看，有的驾驶员、押运员长期在外“打游击”，安全运输卡制度还没有得到全面的贯彻和落实，不少地方交通行业主管部门也没有强力推进这一制度。危险化学品运输企业制定的事故应急救援预案，从总体上看，目前主要存在以下不足：一是面面俱到，关键环节、重点问题不够突出，特别是运输企业基本情况、危险目标的确定、内部保障等介绍偏多、每一种危险化学品运输发生泄漏时的处理办法介绍不足；二是预案中相当一部分内容，对场所相对固定搬运装卸、储存企业比较适用，对跨地区危险化学品运输这一动态危险源应急救援关系不够密切；三是篇幅过长，不便使用。现在大多数从事危险品运输的从业人员文化水平不高，化工专业知识缺乏。对28家危险化学品运输企业编制的事故应急救援预案审查表明，80%的预案在1.5—2.2万字之间，一旦发生事故，也不便于查找有关内容。

因此，建议国家交通行业主管部门加强危险品运输企业应急救援预案编制适用性的研究，尽快出台适合运输行业的具体规定和危险化学品运输企业应急救援预案示范文本。目前一方面要进一步做好预案的完善，另一方面要积极推行安全运输卡制度，对其进行的必要补充，充分发挥安全运输卡的作用。

运输应急处理预案11

为保障全市车辆超限超载治理工作（以下简称治超）期间社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定，保证人民群众生活必需品的供应，结合省交通厅下达的文件要求，特制定本应急预案。

一、组织领导

治超期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。

区道路运输保障领导小组由任组长；任副组长，成员：；办公室设在运管所运政股，由兼任办公室主任、任办公室副主任、为成员，并配合领导做好道路运输保障工作。

值班电话：（24小时值班）

（上班时间）

道路运输保障领导小组具体负责治超期间田区道路运输保障的组织、协调与实施，统一部署，统一调配应急运输车辆，执行运输保障任务，并加强组织督察。一旦出现市场异常波动等情况，要及时向上级交通主管部门和市治超领导小组报告，并根据市治超领导小组指示，按规定启动应急预案，组织、调配应急运输车辆和人员，执行运输保障任务。

二、道路运输保障应急车辆成员单位版权所有

（一）道路运输保障应急车辆成员单位组成

（二）道路运输保障应急车辆成员单位联系方式

（三）道路运输保障应急车辆组成

（四）道路运输保障应急车辆成员单位的要求：

1、应急预案要积极落实，各单位认真按照要求，组织应急运输车辆，并成立本单位道路运输保障领导小组，实行值班制度，确保通讯畅通，能够以最快的速度集结运力，完成各项应急运输任务。

2、启动道路运输保障应急预案后，各应急单位要立即调集应急运输保障车辆，领取统一核发的《道路运输特别通行证》，张贴在车辆明显位置，可免交车辆通行费，并行驶军车通道。

3、各个单位在执行应急运输保障任务的过程中，应对应急运输保障车辆和设备进行认真检查，严禁车辆和设备带病操作，并按规定配备相应的证照和通讯工具。同时，对应急运输保障人员要进行运前动员，做到万无一失。

4、应急运输保障车辆在执行任务时不得超限超载运输，任务完成后应立即将《道路运输特别通行证》缴回市级交通主管部门。逾期不缴的，将按有关规定进行处理。

三、执行应急运输保障任务的补偿

执行应急运输任务所发生的运费由托运人承担，运价参照当时社会平均价格水平执行。交通部门可视情对参与应急运输任务的运输单位适当减免部分货运附加费。

四、责任追究

7.危重患者处理应急预案 篇七

巴彦高勒井田位于呼吉尔特勘查区的南部, 行政区划属鄂尔多斯市乌审旗呼吉尔特乡和图克镇管辖, 巴彦高勒矿井的设计生产能力为4.00--10.00Mt/a。根据建设方设计要求, 风井井筒冻结深度为635m, 井筒全深冻结, 采用主冻结孔+放片帮孔冻结施工方案, 主冻结孔深度为635m, 防片帮孔冻结深度为275m。详细参数见《巴彦高勒风井冻结钻孔布置参数表》

2 施工过程中出现的问题

在冻结法凿井中, 因局部冻结管断裂, 造成盐水泄露, 盐水会融化已经冻好的冻结壁, 导致冻结壁形成"天窗", 从而威胁冻结凿井安全, 如何防止冻结管断裂或在局部冻结管断裂后如何采取补救措施已成为冻结施工中的一项重要工作, 尤其是在鄂尔多斯地区白垩系基岩冻结施工, 尤为重要。

巴彦高勒风井在2011年11月1日施工井底连接处时, 矿建单位在施工炮眼时将主排孔3号、35号冻结管打穿, 导致盐水泄露, 冻结工程无法正常施工。11月4日, 矿建施工单位在放炮掘进时, 爆破将36号冻结管炸裂, 导致盐水泄露, 冻结工程无法正常施工。在以往的施工过程中, 在冻结壁厚度及强度能满足施工的情况下对断裂的冻结管不做处理, 但是巴彦高勒风井需要进行延期冻结, 所以所有的冻结管必须恢复冻结。

3 冻结管断裂应急预案

(1) 每隔2~3天将地沟槽所有阀门上的冰霜敲掉, 确保阀门关开自如, 以备应急。处理闸阀上的冰霜要指定专人, 要细心仔细, 以免将闸阀敲坏。

(2) 不管任何人在得知冻结管断裂信息以后, 第一时间先到冻结站内告知小班, 启动应急预案。

(3) 负责盐水系统的人员立即停止盐水泵运转, 然后快速将盐水干管上的去回路闸阀关闭, 此项操作由2人进行。

(4) 在停泵的同时由班长带领除停泵人员之外的所有人员快速进入地沟槽, 将人员分布均匀, 快速关闭冻结孔进水阀, 然后关闭回水阀, 逐个进行直至全部关闭;

(5) 在停泵的同时站内留一名副班长, 按操作规程将压缩机全部停机后, 立即进入地沟槽参入关阀工作;

(6) 在场的冻结公司所有人员都应进入地沟槽参加关闭冻结器闸阀工作。

(7) 班长进入地沟槽以后, 首先对所有冻结器检查一遍, 尽可能早期判断出断裂冻结孔, 以便有针对性的关闭阀门。

(8) 一旦出现断管泄漏盐水事件, 冻结站当班班长立即组织抢险工作并指定专人通知冻结站所有站长以上负责人到现场组织抢险。

(9) 与掘进单位及时联系, 掘砌单位及时在井下查找泄漏盐水部位, 并及时将盐水用吊桶打至地面, 严禁盐水长时间浸泡冻结壁, 以免造成"开天窗", 酿成重大工程事故。

(10) 值班领导负责本预案的实施、汇报工作。

(11) 其它事宜根据断管后的具体情况确定。

3 冻结管断裂后恢复方案

两次的断管我们都采取修复的方法使冻结管恢复正常工作。对于风钻打穿的冻结管, 根据地面胶片找到打穿的孔眼, 用风镐慢慢破除冻结壁, 除尽表面杂物, 把孔眼焊好重新恢复冻结。对于放炮时炸断冻结管, 由掘砌单位揭露冻结管, 由于破裂严重, 无法补焊可用气割工具将破裂处割除, 重新焊接上底锥, 使冻结管恢复正常工作。

4 施工安全注意事项

(1) 施工人员必须经过培训、考核, 必须持证上岗, 必须按规定穿戴防护用品。

(2) 使用明火、电器设备、电焊作业严格遵守井下施工安全规定。

(3) 施工时不得以井筒悬吊物作为地线, 更不得危及悬吊钢丝绳与电缆。

(4) 施工过程中, 工作人员要经常对电焊机进行观察, 以免电焊机在工作中出现故障, 造成不必要的伤害。

(5) 施工过程中, 由指定人员对施工现场的瓦斯浓度情况不定时的检测, 一旦发现异

常情况, 应立即停止作业, 采取防范措施。

(6) 施工完毕后, 清理现场, 做好文明施工。对施工现场用水进行喷洒, 以免遗留火源, 并留专人检查。

(7) 在割断供液管时要采取措施, 防止供液管从冻结器头部脱落, 造成坠落事故, 伤及人员设备。

5 效果

2011年11月4日10:30施工马头门放炮后, 冻结站值班领导带领当班人员按照冻结管断裂应急预案要求, 派员工张某负责下沟槽巡视, 在巡视过程中发现36号冻结管工作异常, 立即关闭36号冻结管上进、回水阀, 同一时间站内盐水警铃也发出报警, 值班领导立即启动"应急预案", 停止盐水泵运转, 然后快速将盐水干管上的去回路闸阀关闭, 全站停机。从而最大限度的减少盐水对冻结壁的损害, 保证安全生产。

两次冻结管断裂事故处理, 由于措施得当方案可行性高, 均在短期内恢复冻结, 尤其是在处理马头门放炮炸裂的36号冻结管时, 在冻结管炸裂的第一时间就发现了问题, 及时关闭了Z36冻结管, 减少了盐水的损失。在断管修复方面, 由于施工措施方案科学合理, 组织严密, 仅用3小时就安全快速完成了每次的修复工作, 并得到了业主、监理的联合验收, 受到了高度评价, 保证整个冻结工程施工及延期冻结的安全施工。

结语

冻结管断裂处理新技术的应用, 为我们能够快速判断冻结管断裂及处置断裂的冻结管积累了新的经验, 提高了公司快速处置断管的能力, 也为公司以后针对内蒙地区的深井冻结开辟一条新路。此技术的成功应用, 为以后类似工程冻结管防断管积累了成功的经验, 为以后立井井筒冻、掘一体化的优化设计提供了新的方向, 对冻结管穿过马头门及相关硐室的处理提供借鉴意义, 可在以后的冻结工程中推广和改进。

摘要：在全深冻结井筒施工中, 基岩段施工打锚杆或放炮掘进期间, 由于冻结管偏斜等原因, 极容易将冻结管打穿或炸裂, 严重影响冻结工程的安全施工。尤其是地质条件复杂、井筒涌水量大的井筒, 在井筒不具备抗水灾能力的条件下, 需要延期冻结, 通过巴彦高勒风井冻结管处理新技术实施, 提高解决类似问题的能力, 为冻结管穿过硐室施工具有借鉴意义。

关键词：预防,冻结管断裂,处理,恢复冻结

参考文献

[1]陈明华, 庞荣庆.深冻结井筒施工中几种常见事故的分析[M].建井技术, 1981 (04) .

[2]杨平.冻结管断裂处理及冻结测温研究[M].东北煤炭技术, 1996 (04) .

8.中毒应急处理预案 篇八

(1)酒精中毒

原因：酒精中毒常见的原因是醉酒

(2)草酸中毒

原因：草酸是一种极易挥发的液体，在通风不良的场所或室内，短时间吸入高浓度的草酸蒸汽可引起中毒。

(3)亚硝酸盐中毒

原因：

①误将工业盐当食用盐使用.

②喝过多的蒸锅水：因多次蒸煮的蒸锅水，亚硝酸盐和硝酸盐的.含量较高。

应急处理程序：

(1)现场应有持证上岗的急救人员，对患者进行救助时，首先分析中毒原因，不可盲目救助，并及时拨打急救电活。

(2) 酒精中毒的应急措施：

① 催吐、刺激患者的咽喉使其恶心、呕吐， 以减少乙醇的吸收。

② 适当饮用糖水，防止低血糖发作。

③ 尽早送医院抢救。

(3) 草酸中毒的急救措施

应将患者移到空气清新处，迅速离开现场，换去被污染的衣服，及时清洗被污染的皮肤.如果呼吸停止，应由急救人员做人工呼吸抢救并及时送医院抢救.

(4)硝酸盐中毒的急救措施

①对发痛者有复可给予止痛药：

②对脱水者及时给予口服补盐液。

9.处理电网停电应急预案 篇九

总则 1.1 编制目的 正确、有效和快速地处理大面积停电事件，最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，编制本预案。1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力监管条例》、《电力安全事故应急救援和调查处理条例》、《电力设施保护条例》、《电力供应与使用条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《国务院电网调度管理条例》及《山西省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定制订。1.3适用范围（1）本预案适用于市应对和处置因电力生产重特大事故、自然灾害、电力设施受外力破坏、电力供应持续危机等引起的对安全和社会稳定以及人民群众生产生活构成重大影响和严重威胁的大面积停电事件。（2）本预案用于规范在电网发生大面积停电事件下，各相关部门组织开展社会救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等工作。（3）本预案中市电网大面积停电事件是指：电力生产受严重自然灾害影响、严重人为破坏发生重特大事故，引起连锁反应，造成电网长时间、大范围减供负荷而引起的事件。1.4 预案体系（1）本预案在《山西省处置电网大面积停电事件应急预案》的原则指导下编制，规定了市发生大面积停电事件应急处置的一般程序，是市人民政府《市突发公共事件总体应急预案》的专项预案。（2）市行政区内电力企业和重要电力用户应在本预案的原则指导下制订相应的专业应急预案，各专业应急预案要与本预案相衔接。1.5 工作原则（1）以人为本，预防为主。坚持把维护国家安全和社会稳定，保障人民生命财产安全放在首位，最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失。加强电力安全监督管理，落实事故预防的隐患排查治理措施，有效防止电力安全事故发生；加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识；广泛开展大面积停电联合应急演练，提高社会综合应急处置能力。（2）统一指挥，分工负责。在市人民政治统一领导下，各级部门、乡镇人民政府、电力企业和重要电力用户按照分层分区、统一协调、各负其责的原则，组织开展电网大面积停电事件下的社会应急救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等工作。（3）恢复电网，保证重点。采取必要手段，防止停电范围扩大，保证社会基础设施正常运转。在电网恢复中，优先保证重要电厂厂用电源和重要输变电设备设施恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重点地区、重要电力用户恢复供电、尽快恢复社会正常秩序。2 应急组织体系 2.1 市应急机构 2.1.1 电网大面积停电应急领导小组及职责 市人民政府成立电网大面积停电事件应急领导小组（以下简称应急领导小组，领导小组组成人员名单见附件1），统一领导指挥大面积停电事件应急处置工作。应急领导小组的主要职责是：(1)负责全市电网大面积停电事件应急处置的指挥协调，研究保证市电力系统安全稳定运行，研究重大应急决策和部署；(2)统一领导大面积停电应急处置、事故抢险、电网恢复等各项应急工作；(3)协调各相关部门应急指挥机构之间的关系，协助指挥社会应急救援工作；(4)决定实施和终止应急预案，宣布进入和解除电网停电应急状态，发布具体应急指令。（5）按授权发布信息。2.1.2 应急领导小组办公室及职责 应急领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在供电支公司。办公室主要职责：（1）落实市应急领导小组部署的各项任务和下达的各项指令；（2）组织制订市级应急预案，指导各乡镇及相关部门制订应急预案并监督执行情况；（3）掌握应急处置和供电恢复情况。2.1.3成员单位 应急领导小组成员单位按照市应急领导小组的统一部署和各自职责配合做好大面积停电应急工作，制订本部门应急预案，报市应急领导小组办公室备案。成员单位职责：（1）市委宣传部：根据市指挥部的安排，协助有关部门统一宣传口径，组织媒体播发相关新闻；根据事件的严重程度或其他需要组织现场新闻发布会；加强对新闻单位、媒体宣传报道的指导和管理；正确引导舆论，及时对外发布信息。（2）市发改局：负责电力应急救援所需物资保障工作组织协调有关部门做好应急救援防护用品的紧急供应、储备和调运管理工作，负责电力企业恢复电力设施建设相关工作。（3）市经贸局：负责电力供应平衡工作；负责制定事故状态下拉闸限电序位表、保电序位表和恢复供电序位表；协调全市供、用电力资源的供应工作，落实好社会应急措施综合性工作；负责督促本行政区所监管企业紧急停电状态下应配备应急和保安电源，完善各种保障措施；加强市场宏观调控，做好生活必需品的监控和供应工作；（4）市公安局：负责协助电网大面积停电事件领导小组做好事故灾难救援和电力设施保卫工作，控制并处理由电力安全生产事故引发的治安事件，维护社会治安，保障社会秩序，保障救援工作及时有效的进行。（5）市财政局：负责组织协调电力应急救援工作所需经费，并列入年财政预算，做好应急资金使用的监督管理工作。（6）市交通局：负责统一调集、征用应急救援客货运输车辆，保障发电燃料、抢险救援物资、必要生活资料和抢险救灾人员运输，保障应急救援人员、抢险救灾物资公路运输通道畅通。会同有关部门做好其他交通领域事故灾难的应急救援工作。（7）市水利局：负责影响范围内汛情预测和预报，做好影响范围内水利工程的管理调度工作。（8）市卫生局：负责组织协调应急医疗救援和卫生防疫工作，为乡镇卫生部门提供技术支持。（9）市安监局：协调大面积停电事故引发相关领域应急工作，并监督应急措施的落实情况，统一组织实施相关领域的应急救援工作。（10）市联通公司：负责组织协调通信、信息网络安全等事故灾难的应急救援、应急通信保障。（11）市气象局：负责电网大面积停电事件应急救援过程中提供气象监测、检测和气象预报等工作。（12）市煤管局：督促、检查、协调煤矿企业应急措施的启动和执行。对自供区电力用户的监督。（13）市火车站：具体实施发电燃料、抢险救援物资、必要生活资料等的铁路运输。（14）市供电支公司：在市应急领导小组、忻州供电分公司的领导下，具体实施电网大面积停电应急处置和救援。2.2 电力企业、重要电力用户 2.2.1 电力调度机构 各级电力调度机构是电网应急处置指挥中心，值班调度员是电网应急处理的指挥员，统一指挥调度管辖范围内的电网事故处置。2.2.2 电力企业 在应急指挥机构领导下，市供电公司个体实施对全市电网大面积停电事件的处置，完善电网“黑启动”预案，事件处置按调度管理权限和处置预案进行。成立大面积停电应急指挥机构，负责本企业的事故抢险和应急处理工作。2.2.3 重要用户 负责本单位事故抢险和应急处置工作，做好自备应急电源配备和安全使用管理工作，接受各级处置电网大面积停电事件应急指挥机构的监督管理。3 监测与预警 3.1 监测 根据电网运行特点和规律，各相关单位加大对影响电网安全运行的各类因素的监测力度。电力部门加强对重要电力设备设施运行情况的监测，及时排查治理隐患；气象、水利、林业、地震等部门加强对气象灾害、洪水灾害、森林火灾、地震灾害等影响电网安全运行因素的监测。3.2预警 电力部门根据监测信息，对发生电网大面积停电的可能性及可能造成的影响进行评估，当出现可能引发电网大面积停电的因素时，即报告应急领导小组办公室。经综合研判后，应急领导小组向社会发布电网大面积停电预警警报，当发生电网大面积停电的可能性解除时，应急领导小组就及时解除预警警报。4 事件分级 按照电网停电范围和事故严重程度，将大面积停电分为I级停电事件和Ⅱ级停电事件两个状态等级。4.1 I级停电事件 因发生重大电力安全事故、自然灾害，或者电网遭受外力破坏等各类原因，出现下列情况之一，为I级停电事件：（1）造成市电网大面积停电，减供负荷达到30%及以上，或者因重要变电站设备设施遭受毁灭性破坏或打击，造成电网大面积停电，减供负荷达到20%及以上。（2）因电力生产发生重特大事故，引起连锁反应，造成市减供负荷达到事故前总负荷的40%及以上。（3）电网拉限负荷达到正常值的50%及以上。（4）因重要变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击，造成电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的20%及以上。（5）因电网故障，造成居民用户停电3万户及以上。4.1 Ⅱ级停电事件 因发生较大电力安全事故、自然灾害，或者电网遭受外力破坏等各类原因，出现下列情况之一，为Ⅱ级停电事件：（1）造成电网减供负荷达到事故前总负荷的10%及以上，30%以下。（2）造成市减供负荷达到事故前总负荷的20%及以上，50%以下。（3）因电网故障，造成居民用户停电10户及以上3万户以下。5 应急响应 5.1 事件报告（1）发生I级停电事件时，供电支公司应急指挥机构应将停电范围、减供负荷、采取的紧急措施、发展趋势等有关情况立即报告市应急领导小组，市应急小组组长主持召开紧急会议，就有关重大应急问题作出决策和部署，并将有关情况向忻州市应急领导小组汇报，同时宣布启动应急响应。（2）发生Ⅱ级停电事件时，供电支公司应急指挥机构应将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况立即报告市应急领导小组，市应急领导小组就有关应急问题作出决策和部署，按本级应急处置预案进行处置，同时宣布启动应急响应。5.2 事件通告（1）发生I组停电事件后，应急领导小组负责召集有关部门（单位），就事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间等内容及时通报，使有关部门（单位）和公众对停电情况有客观的认识和了解。在I级停电事件应急状态宣布解除后，及时向有关部门（单位）和公众通报信息。（2）

发生Ⅱ级停电事件后，由市应急领导小组负责通报事故情况，发布事故信息。（3）在大面积停电期间要加强信息发布和舆论宣传工作，各乡镇和相关部门要积极组织力量，发动群众，坚决打击造谣惑众、散布谣言、哄抬物价、偷盗抢劫等各种违法违纪行为，减少公众恐慌情绪，维护社会稳定。5.3 响应程序（1）电网与供电恢复：发生停电事件后，电力调度机构和电力企业要尽快恢复电网运行和电力供应。①电力企业要采取一切必要手段，防止事故范围护大、系统崩溃和瓦解； ②在政府的统一领导下，独立企业组织力量开展抢险救援、恢复电力设施工作； ③电力部门负责电网恢复工作。在电网恢复过程中，电力调度机构负责指挥协调电网、电厂、用户之间的电气操作、机组启动、用电恢复，要保证电网安全稳定留有必要裕度。在条件具备时，优先恢复重点地区、重要用户的电力供应； ④在电网恢复过程中，各发电厂要严格按照电力调度指令恢复机组并网运行，调整发电出力。⑤在供电恢复过程中，各电力用户要严格按照调度指令分时分步地恢复用电。（2）社会应急：发生停电事件后，受影响或受波及的地方乡镇各级人民政府、各有关部门、各类电力用户在应急领导小组统一领导下，按职责分工立即行动，组织开展社会停电应急救援与处置工作。——对停电后易造成重大影响和生命财产损失的单位、设施等电力用户，按照有关技术要求迅速启动保安电源，避免造成更大影响和损失。——车站、高层建筑、商场、影剧院、体育场（馆）、学校、公共娱乐场所等各类人员聚集场所的电力用户，停电后要迅速启动应急照明，组织人员有组织、有秩序地集中或疏散，确保所有人员人身安全。——公安、刑警等部门在发生停电的地区要加强对关系国计民生、国家安全和公共安全的重点单位、重点目标的安全保卫工作，加强社会巡逻防范工作，严密防范和严厉打击违法犯罪活动，维护社会稳定。——消防部门要做好各项灭火救援应急准备工作，及时扑灭大面积停电期间发生的各类火灾。——公安、交警部门要组织力量，加强停电地区道路交通指挥和疏导，缓解交通堵塞，避免出现交通混乱，保障各项应急工作的正常进行。——商务部门要迅速协调、组织有关生活必需口的市场供应，保证居民在停电期间的生活必需品供给。——卫生部门要督促开展急诊、急救及手术治疗的医疗机构，必须使用双回路供电，并自备发电设备，保证重点科室电力供应，确保病人能得到及时、有效治疗。——停电地区各类电力用户要及时启动相应停电预案，有效防止各种次生灾害的发生。——电力企业要迅速组织力量开展事故抢险救灾，修复被损电力设施，恢复灾区电力供应工作。5.4 应急结束 在同时满足下列条件下，由应急领导小组经研究决定宣布解除停电事件状态：（1）电网主干网架基本恢复正常接线方式，电网运行参数保持在稳定限额之内，主要发电厂机组运行稳定。（2）停电负荷恢复80%以上，市负荷恢复90%以上。（3）无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在重大影响或严重威胁的危险因素。6 应急保障 6.1 技术保障 全面加强技术支持部门的应急基础保障工作。供电支公司聘请电力生产、管理、科研等各方面专家，组成大面积停电处置专家咨询小组，对应急处置进行技术咨询和决策支持。电力企业应认真分析和研究电网大面积停电可能造成的社会危害和损失，增加技术投入，不断完善电网大面积停电应急技术保障体系。电力大用户应当加强涉网技术的分析研究，增加技术和设备的投入，不断提高满足电网安全稳定运行的技术要求和应急处置要求。6.2 装备保障（1）建立预警信息采集平台，加强通信和信息保障，配备必要的移动通讯装备和应急交通工具，保证应急指挥和现场抢险救援的通信畅通，信息传播无误。（2）积极推进应急系统建设，满足急救、抢险、救援的需要。（3）政府部门根据研究工作需要，储备应对危机所需通用物资。（4）电力企业、重要电力用户根据应急工作需要，建立健全救援装备数据库和调用制度，配备必要的应急救援装备。（5）各应急指挥机构应掌握各专业的应急救援装备的储备情况，并保证救援装备始终处在随时可正常使用的状态。（6）电力企业所需应急救援物资由电力企业自行解决，涉及全市各乡镇应急救援物资由市应急领导组协调。6.3 人员保障 电力企业应组建专业救援队伍，通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。6.4 财政保障（1）电力企业自身应急救援人员、装备等所需经费自行解决。（2）涉及全市应急救援所需资金和电力预警信息平台建设、运行所需的资金由市级财政进行协调。7 宣传、培训和演练 7.1 宣传 应急领导小组办公室、地方各级人员政府应通过各种新闻媒体向全社会宣传遇到大面积停电的紧急情况下如何采取正确措施处置，增强公众的自我保护意识。电力企业和重要电力用户应加强对员工防范事故的安全生产教育和应急救援教育。7.2 培训 应急领导小组办公室、各级应急指挥机构组织电力企业和重要电力用户的有关人员进行定期专业培训，加强专业人员的技术交流和研讨，提高处置电网大面积停电事件的能力。7.3 演练 应急领导小组组织大面积停电事件应急联合演练，以加强和完善电网经营企业、重要电力用户以及社会应急联动之间的协调应急机制，提高应急处置能力。电力企业应根据自身生产实际，组织开展本企业的专业应急演练和反事故演习。所有预案三年内必须演练一次。8 信息发布 应急领导小组负责对事故信息统一对外发布，并负责拟订信息发布方案，及时采用适当方式发布信息，组织报道。9 后期处置 9.1 事故调查 大面积停电事件发生之后，按照《电力安全事故应急救援和调查事故条例》规定，特别重大事故由忻州市或者忻州市授权的部门组织事故调查组进行调查；其他事故由市政府牵头有关部门组成事故调查组进行事故调查。各相关乡镇、各有关部门和单位认真配合调查组的工作，客观、公正、准确地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失等。事故调查应与现场应急处置工作有机结合。事故调查组到达现场后要认真听取现场应急处置工作情况介绍，并与现场应急指挥机构协调，参与现场应急处置工作。事故调查工作包括：组成调查组，应急救援情况的调查，事故现场调查，技术分析，事故原因的判定，事故性质和责任的查明，编写事故调查报告，提出安全预防措施建议。9.2 改进措施（1）大面积停电之后，电力企业应及时组织生产、运行、科研等部门联合攻关，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进电力应急预案。（2）各相关乡镇、各有关部门应及时总结社会应急救援工作的经验和教训进一步完善和改进社会停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。（3）对应急处置过程中，表现突出的单位和个人，由市人民政府予以表彰和奖励。（4）对应急处置过程中，玩忽职守、严重失职的单位和个人，根据国家法律的规定给予处罚，构成犯罪的，依法追究责任。任何单位和个人有权向应急领导小组、市政府有关部门举报。10 附则 10.1 预案管理与更新 随着应急救援相关法律法规的制定和修订，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现的情况及时修订完善本预案。10.2 预案解释 本预案由市应急领导组负责解释 10.3 预案实施时间 本预案自印发之日起实施。