涉农领域廉政风险防控工作方案

涉农领域廉政风险防控工作方案（共12篇）

1.涉农领域廉政风险防控工作方案 篇一

xxxxx医院开展廉政风险防控工作实施方案

为认真贯彻落实省卫生厅和市纪委关于开展廉政风险防控工作的有关精神，扎实推进我院惩防腐败体系建设，切实做好廉政风险防控管理工作，根据省卫生厅《关于印发xx省卫生系统开展廉政风险防控工作方案的通知》（甘卫办发„2012‟179号）和市纪委《关于认真贯彻全省廉政风险防控工作视频会议精神深入推进全市廉政风险防控工作的通知》（定纪办发„2012‟23号）的有关要求，结合医院实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、廉洁为民，围绕中心、服务大局，惩防并举、标本兼治，通过开展岗位廉政风险排查，规范权力运作程序，制定风险防范措施，形成以积极预防为核心、以强化管理为手段、以确保医院所有权力正确行使，构建反腐倡廉制度防线，为推动医院各项工作健康有序发展提供坚强有力的保障。

二、工作原则

坚持分级负责、预防为主、突出重点、务求实效的原则做好廉政风险预警防控工作。一是实行谁主管谁负责、谁在岗谁防控、谁主管谁监督的廉政风险防控责任制；主要领导亲自抓，其他领导分工抓，一级抓一级，层层抓落实。二是坚持预防为主，主动预防、提前防范和科学预防，把教育、制度、监督与深化体制改革相结合，科学配臵权力，合理设 计程序，监督关口前移，防止权利失控、决策失误、行为失范。三是突出防控重点，以行使人、财、物管理权过程中易发多发的廉政风险为重点。四是实施综合防控，坚持内部防范与外部监控相结合，事前防范与预警处臵相结合，专防专控与社会参与相结合。

三、目标任务

在全院全面开展廉政风险防控工作，逐步建立起前期预防、中期监控、后期处臵有机统一的廉政风险防控机制。

（一）建立廉政风险防范机制。通过全面查找，分析不同权力和权力运行不同环节中所存在的廉政风险点，科学评估、确定风险等级，按照分级管理、分级负责、责任到人的要求，制定有针对性的风险防范措施。

（二）建立廉政风险监控机制。通过信访举报、案件查处、监督检查、干部考核、网络舆情等渠道，加强对权力运行过程中廉政风险信息的收集、分析和处理，加大监督检查力度，创新监督方式和手段，积极依托科技手段开展廉政风险防控，推进权力运行公开透明，尤其要抓好重点部门、重点岗位及权力运行关键环节的廉政风险防控工作。

（三）建立廉政风险处臵机制。及时运用谈话函询、警示诫勉、责令纠错等制度，对苗头性、倾向性问题做好纠正处理工作。加强对权力运行效能和质量的考核评价工作。对权力运行过程中发现的严重问题，要坚决依纪依法认真查处，并严肃追究相关人员责任。

四、组织实施 医院成立了以院长任组长，党委书记、纪委书记为副组长，其他院领导、各职能科室负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组，领导小组下设办公室，负责组织开展各项日常工作。

五、方法步骤

廉政风险预警防控工作分宣传教育、组织实施、深化提高、总结完善四个阶段。

(一)宣传教育阶段（2012年7月—9月）

1.认真动员部署。召开全院廉政风险防控工作动员部署大会，部署相关工作，制定并下发方案。成立廉政风险防控工作领导小组，具体负责组织、协调、实施、指导、检查、考核等工作。

2.广泛开展宣传。开展廉政风险教育，营造防控氛围，组织全院职工定期观看警示教育片，保证全体党员和干部职工每季度至少观看一次警示教育片。通过开展警示教育，提高了广大职工的廉政意识。召开全院中层以上干部动员大会，充分利用宣传栏、横幅、院务会、职工大会、大屏幕、院报等形式进行宣传，统一思想，提高认识，营造廉政风险防控工作良好的氛围。

3.加强学习指导。结合今年基层组织建设年活动和效能风暴行动的开展，加强廉政腐败风险教育，组织党员干部学习法律法规、党纪政纪条规、有关制度，帮助他们了解所处岗位的行为规范和腐败风险，强化廉政风险防范意识，提高腐败风险处臵能力。(二)启动实施阶段（2012年9月—12月）1.全面清权确权，编制职权目录。

按照“权责一致”的要求，对照法律法规、医院规章制度、岗位职责，全面清理和准确界定医院、科室和岗位的职能，明确具体运行环节和各岗位工作任务和职责。对各个岗位形使的所有职权逐项进行清理，召开专门会议集体最终审核确认。未经审核确认的职权，坚决禁止行使。对审核确认的职权，统一编制并对内公开职权目录，逐项明确职权的名称、内容、类别、行使主体、形式依据等，把权力行使责任落实到科室和岗位。

2.查找廉政风险，评定风险等级。

按照每项职权行使都存在廉政风险的认识，通过自己查找、集体评议、案例分析、组织审定等方式，从权力行使、制度机制和思想道德等方面，认真查找和确定每个岗位职权运行中的存在的廉政风险点。权力行使方面，重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大，可能造成权力滥用的风险；制度机制方面，重点查找由于规章制度不健全、监督制约机制不完善，可能导致权力失控的风险；思想道德方面，重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固，以及外部环境对正确行使权力的影响，可能诱发行为失范的风险。

对查找出的风险点，依据廉政风险发生可能性的大小、频率的强弱、危害程度的高低等因素，组织各科室认真分析、逐一研究，对每项职权按照“高”、“中”、“低”三个风 险等级进行评定，并经领导班子会议集体审定后，在一定范围内公示，广泛听取各方面的意见，及时进行修正。

3.优化职权运行流程，加强监督防范

依据法律法规、规章制度、廉政要求、工作职责、工作标准，从依法履行职责、构建制衡机制、明确防控目标、建立内控节点、开展风险预警等方面，制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控规则，加强监督防范。

一是自我预防。加强自我教育和自我约束，始终做到自警、自省、自查、自纠、自我扬弃和自我完善。领导干部、中层干部以及其他重要岗位人员，要按照防范措施，作出廉政承诺，接受社会和群众监督。

二是科室联防。要根据岗位职责和行政、业务工作流程，健全完善针对具体岗位和岗位人员的防控措施，锁定履职权限、规范工作规程、固化自由裁量权，实行权力的相互制衡。要根据权力运行的风险内容和不同等级，实行分级管理、分级负责。对腐败风险等级较高的权力，在分管领导直接管理的基础上，由主要领导负责；对腐败风险等级一般的权力，在科室领导直接管理的基础上，由分管领导负责；对腐败风险较低的权力，由科室领导直接管理和负责。切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人，及时发现苗头性、倾向性问题，防止腐败行为的发生。

三是社会群防。充分利用专项检查、巡视督导、民意调查、信访举报、便民服务、党务公开、政务公开、述职述廉、5 民主评议、医德医风社会监督员、政风行风热线等监督渠道和手段，形成对腐败风险的有效监控。

（三）深化提高阶段（2013年1月—6月）1.加强预警处臵，及时化解廉政风险。

通过对职权运行实时监控，结合专项检查、干部考察、述职述廉、行风评议、媒体监督、纠风治理、信访举报、医德医风社会监督员、等工作，全面收集廉政风险信息，及时进行分析、研判和评估，对可能引发腐败或不正之风的苗头性、倾向性问题进行风险预警，综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处臵措施，做到早发现、早提醒、早纠正，及时化解廉政风险。

一是建立健全工作制度。要在全面开展权力清理的基础上，按照风险点的查找和分级方法，全方位查找清理出来的各项行政权力的风险点，力求找准找全风险点。要把制度建设和健全运行保障机制放在更加突出的位臵，重点围绕贯彻民主集中制、加强作风建设、规范权力运行、强化制约监督等方面，建立健全各项制度，建立监督检查机制、考核评估机制、纠错修正机制和责任追究机制。

二是加强预警处臵。预警处臵是廉政风险预警防控工作的实施环节，是对未严格执行防范措施，违反有关规定，已经出现了错误苗头、错误倾向的科室和个人进行主动防范和控制风险的一种制度。预警处臵方式包括：谈话提醒、责令说明、诫勉谈话、专项调查、督导、组织处理等。

2.严格绩效评估，提高防控实效 建立廉政风险防控绩效考核制度，对廉政风险防控工作情况进行考核评估。对考核评估中发现的问题和薄弱环节，采取措施、及时整改，建章立制、堵塞漏洞。建立健全有效的激励和约束机制，把廉政风险防控考核与工作目标考核、考核等相结合，与干部职工职称评定、奖励惩处、选拔任用、评先评优、绩效考核等相挂钩。

(四)总结完善阶段（2013年7月—12月）

1.组织评议。采取座谈、访谈、评议等多种形式，对全院开展廉政风险预警防控工作进行督办考核。

2.整理归档。将各类资料进行整理、装订归档、撰写总结报告，迎接上级检查。

3.修正完善。评估风险防控效果，分析存在的问题，根据形势变化、职能调整、预防腐败新要求，对腐败风险点、风险等级、防控措施等适时修正和完善。

三、工作要求

（一）加强领导，统一思想。充分认识廉政风险预警防控工作重大政治意义，牢固树立危机感、责任感，在行动上自觉把防控工作与医疗工作相结合，与基层组织建设年活动相结合，与民主评议政风行风工作相结合，与深化医药卫生体制改革工作相结合，找准切入点，以预防腐败的实际效果推动整体工作；与党风廉政建设责任制相结合，做到同部署、同落实、同考核；与领导干部“一岗双责”相结合，充分发挥党员干部、特别是领导干部腐败风险预警防控的主观能动性。要建立主要领导负总责、亲自抓，主管领导具体抓，各 职能科室协同推进，全体人员共同参与的工作格局，扎实抓好腐败风险预警防控工作。

（二）注重实效，查找风险。从实际出发，明确目标，认真抓好廉政风险预警防控工作的落实和检查工作，确定工作重点，落实工作责任，对涉及人、财、物和重大工程招投标等关键领域以及涉及群众就医等切身利益、与民生密切相关的科室，尤其要做好党员干部、相关重点岗位、科室及其人员的风险点的查找和防范措施的制订工作，力争工作措施要具体，实际效果明显，要通过腐败风险预警防控工作不断推进各项工作的开展。

(三)加强考评，确保实效。通过科室自查、日常督查、年终检查等方式，对廉政风险预警防控各项措施的落实情况进行考核，根据考评结果，对落实惩防体系工作成效明显的科室和个人进行表彰；对拒不落实或落实措施不力的科室，依据相关规定，追究分管领导和直接责任人的责任。对给予2次以上预警的科室或个人以及发生重大违纪违法案件的科室，除严肃惩处违纪违法人员外，根据纪律处分相关规定，对负有失职、失察责任的分管领导和直接责任人给予相应的责任追究。

2.涉农领域廉政风险防控工作方案 篇二

廉政风险是觉员干部在执行公务或日常生活中不能廉洁自律而发生腐败行为的可能性。高校廉政风险,即高校建设、发展与日常管理活动中存在的权力风险,即腐败发生的可能性。

1977年恢复高考以来,高校招生已经成为了一项年度常规性工作。高校招生作为一种公权力行使,必然产生寻租行为,产生廉政风险,从而破坏招生的公平公正公开。首先,部分高校出于自身利益,可能通过“调节计划”、“追加计划”对不能达到录取标准的考生进行“点招”;其次,部分高校招生工作人员,可能通过“调档比例”、“特殊政策”,对不能达到录取标准的考生进行“特招”,在这期间一般都存在索贿受贿、徇私舞弊或者乱收费等行为。

二、高校招生领域中的廉政风险分析

(一)部分招生工作人员素质较低

高校在进行招生工作人员选择时,采取个人申报与主管部门推荐相结合的方式,一般来自学工系统、财务系统、纪委系统、专业教师等。工作人员的选拔往往以“能”的考察为主,而忽视了“德”的考察,使部分道德素质低下的人混入招生队伍,抵御金钱诱惑的能力降低,加大了廉政风险。

(二)缺少完善的信息公开机制

虽然在2005年以来,部分高校对年度招生计划、录取时间、录取分数以及录取规则进行了公开;但是在具体的实施过程中,很多高校并没有制定完善的高考招生信息公开机制,大量本应被社会大众知晓的信息被人为的掩盖起来。高考招生缺乏了透明度,考生知情权无法保障,廉政风险也就难以避免。

(三)招生领域监督机制不健全

大部分高校在招生过程中,都成立了招生领导小组,并邀请本校纪律监察部门参与全程监督。但是,招生工作中没有将内部监督和外部监督有机结合起来,即没有邀请社会对招生工作进行监督,没有达成不同利益群体的制衡。

三、高校招生领域中的廉政风险防控

(一)思想防控与监督

良好的思想是做好高校招生廉政风险防控的根本保障,这又分别包括了道德意识、法律意识和责任意识。道德意识要求招生工作人员遵守职业道德,遵循招生准则,做到“权为民所用,情为民所系”,确保公平公正公开招生;法律意识要求招生工作人员制定、遵守、执行招生规章制度,做到“有法可依,有法必依,违法必究,执法必严”;责任意识要求招生工作人员认真落实责任制,做到“在其位,谋其政”。为了确保招生工作人员的思想端正,必须将自我教育与组织教育相结合,通识教育与专项教育相结合,树立“以廉为荣,以贪为耻”的意识,实现廉洁招生。

(二)组织防控与监督

健全的招生工作组织,可以为招生工作的廉政风险防控提供组织保证和工作载体。2008年,由中共中央纪委、教育部、监察部联合发布的《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》(教监[2008]15号),明确提出要坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制。各高校应在此文件的指导下,成立由校领导及招生部门负责人组成的招生工作领导组织,负责高校招生工作;同时,成立由校领导及纪检监察部门组成的招生监察工作领导组织,负责高校招生监察工作。

(三)制度防控与监督

制度是由相关部门制定的,用于规定组织体系内外部关系、岗位工作职责和行为准则的文件。制度防控与监督包括了制度的制定、执行和反馈的环节。其中,制度制定包括中央国务院、教育部、省区教育厅和学校等四个层面。从微观层面来看,高校招生工作制度应该包括了组织设置、岗位职责、行为规范等多方面内容,而对于招生工作重点环节、重点岗位的约束更是重中之重,这直接影响着高校招生工作廉政风险的防控。

制度的执行是关键。如果招生工作部门及其人员能够按制度履行职责,招生工作机制就可以高效运行,招生工作廉政风险就可以得到有效防范。高校领导要重视招生领域廉政风险防控,落实廉政责任制,确保自我监督、组织监督和社会监督相结合;尽可能在自我监督中发现问题,解决问题。此外,对于监督中发现的问题,例如未能履行招生职责等,要对相关部门和工作人员追究责任,进行违规惩处。

摘要：高校招生领域的廉政风险有其存在的客观性,同时也必须予以防控和监督。廉政风险的产生,源于部分招生工作人员素质较低、缺少完善的信息公开机制,以及招生领域监督机制不健全等原因。本文希望通过思想、组织、制度等三方面对高校招生领域的廉政风险进行防控和监督,确保招生的公平公正公开。

关键词：高校招生,廉政风险,防控,监督

参考文献

[1]吴晋生.高校廉政风险防范管理[M].武汉:华中师范大学出版社,2013.

[2]蔡龙生.高校招生工作廉政风险防控研究[J].管理观察,2013(5).

[3]郭赛玉.高校廉政风险防范机制研究——以福建省为例[D].福建师范大学,2015.

3.浅议县级行社廉政风险的防控工作 篇三

坚持全面从严治党，提供政治保证。中国特色的公司治理机制，特在始终坚持中国共产党的领导。社会主义市场经济运行的客观规律，要求我们必须通过充分发挥党在公司治理中的政治核心作用，达到强化县级行社廉政风防控工作的目的。而要这样，就必须坚定不移地坚持全面从严治党，从而为廉政风险防控工作提供政治保证。首先，党委班子必须扛起主体责任。党委书记作为反腐倡廉建设的第一责任人，要带头做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。率先垂范，身体力行，敢于亮出“对我监督，向我看齐”的坚决态度。其次，纪委要严格执纪问责，认真履行监督责任，创新监督方式。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，坚持把党风廉政建设与深化改革、转型发展同谋划、同部署、同考核。第三，在巩固拓展“三严三实”教育成果的基础上，按照党中央的部署，在全体党员中开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育，查摆解决病根犹存、积习未消、屡查屡有等深层次问题，着力从源头上予以治理。要以开展“两学一做”活动为契机，组织广大党员认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，教育大家自觉正心修身，严明“六大纪律”，遵守“四个必须”，践行“八项规范”。使全体党员不断增强敢于担当的信念和定力，不断提升敢于担当的素质和能力，在推动全面从严治党、从严治行（社）、加快转型升级中肩负起自己的责任。要把“两学一做”学习教育成果转化为改革创新的动力，善谋转型发展之策、善为改革创新之举，在廉政风险防控工作中发挥好党员的先锋模范作用。

加强内控制度建设，防止权力滥用。制度本身具有尊崇的权威地位、刚性的约束效力、普遍的适用范围和深邃的人性因素。依靠制度建设防控廉政风险是符合法制精神的重要手段。为此，县级行社在推进合规管理建设和流程银行建设过程中，每年至少要对现有规章制度、操作流程、内控机制进行一次全面梳理，查漏补缺，充实完善，做到“一项业务、一套制度、一个流程”，让规章制度覆盖到每项业务、每个操作环节，不留死角，并使规章制度始终处于最佳状态。与此同时，针对反腐倡廉建设中出现的新情况、新问题，加强对县级行社董（理）事长、监事长和经营管理班子成员的监督。一般来说，县级行社董（理）事会、监事会和经营管理班子成员都是同级党委的成员，而民主集中制正是党的根本组织原则和领导制度，是党内监督的核心，必须坚决贯彻执行。要把以权（贷）谋私、集中采购、基建装修、新兴业务利益输送、虚列支出套取费用等领域廉政风险纳入监督检查重点内容，发现问题，严惩不贷，并实现常态化、制度化，切实把权力关进制度的笼子里，防止权力滥用，从根本上遏制不正之风。当前，在廉政制度建设过程中，在党风廉政惩防体系完善过程中，县级行社或多或少地缺乏一种让廉政制度刚性起来的落实习惯、落实文化，执行中的效果不够理想。我们不是缺制度，而是缺让制度活起来的机制；不是缺要求，而是缺让要求具有约束力的办法；不是缺文件精神，而是缺让文件精神生根的土壤。为此，一方面要推进廉政理念教育，用“落实文化”来教育人、引导人、塑造人；另一方面要重点研究如何提高制度执行力的办法和措施，加大责任追究力度，使制度制裁真正硬起来。县级行社党委在推进内控制度建设的同时，还必须把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持用铁的纪律从严管理干部，从严带好队伍。在全体员工中开展“守纪律、讲规矩、严管理、控风险”教育整治活动，对各类违规违纪人员进行公开“爆光”，起到“查处一案，教育一片；处理一人，警示全员”的效果。

完善监督检查机制，提高监督效果。一般情况下，县级行社监事长由纪委书记兼任。这种交叉任职的做法有利于同时发挥纪委在党风廉政建设和反腐败工作中的监督作用，以及监事会对董（理）事会、经营管理班子的履职尽责情况的监督作用。为了保证监督有据可依，要根据形势发展，对领导干部廉洁自律的各项制度、规定、要求等进行清理，该保留的保留，该废止的废止。同时，根据中央和上级党委、纪委的文件精神和新要求，结合自己的实际情况，制定新规范。要建立健全权力运行程序，形成“办合规业务、做合规员工”的良好合规文化，打造依法合规经营的良好氛围。稽核监督和纪检监察是县级行社党风廉政建设的前沿阵地，党风廉政建设是稽核监督和纪检监察工作的指南。党风廉政建设必须紧紧抓住合规文化建设，把廉政建设和合规经营、合规操作作为监督重点，将安全经营无案件、无事故，实现良性可持续发展作为追求目标。切实抓好经济责任审计、离任审计、序时稽核、专项稽核，强化事前、事中、事后监督，并把监督从事后推到事中、事前和决策层面，着力构建不想腐的保障机制、不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制。树立“互联网+制度”的防腐新理念，注重运用新手段、新方法防控廉政风险，提高廉政风险防控管理的科技含量，努力构筑廉政风险防火墙。通过建立异体监督机制，“三重一大”监督平台、县级行社内部网络化办公平台等，形成完善的实时监督、预警处置及时的廉政风险防控管理机制，增加工作的主动性和有效性。信贷业务是县级行社的主体业务。“治行（社）先治贷、治贷必从严”。必须把监督信贷风险的工作贯穿于信贷管理工作的全过程，把监督的对象放在有决策权的人和信贷管理人员身上，防止暗箱操作、权钱交易等违法违纪行为，推行阳光操作、有效监督，防止发生廉政风险。

贯彻“三重一大”制度。确保工作落实。贯彻执行“三重一大”决策制度关系到县级行社的改革发展，是加强安全管理的重要保证，也是构建惩治和预防腐败体系，防范廉政风险的重要内容。只有不断健全“三重一大”决策程序和监督机制，加强对决策权力运行的监督制约，才能不断提高科学决策、民主决策和依法依规决策水平，逐步将权力运作纳入制度化、规范化、程序化轨道。加强对“三重一大”事项的监督是建立规范领导干部权力运行机制，确保领导干部正确行使手中权力，从源头上预防腐败，从根本上保证各项工作健康发展的重要举措。按照建立党风廉政建设责任制的要求，县级行社党委要对“三重一大”事项负主体责任，纪委负监督责任，党委成员带头执行“三重一大”有关规定。纪检监察部门要根据“三重一大”事项的具体内容，确定监督的重点部位，把握关键环节，实施有效监控。要重点监督对“三重一大”事项是否进行了集体研究决策；决策的依据、方案、内容、措施是否符合有关法律法规、政策规定和上级要求，是否符合本行社实际；在决策过程中是否执行了民主集中制原则；作出的决策是否属于权限范围；是否依法公开相关决策事项，并接受监督；决策全过程的组织领导、人员分工、工作计划是否严密周到、科学合理；决策是否得到落实等。根据《中国共产党纪律处分条例》，进一步细化“三重一大”决策责任的追究制度，针对不履行“三重一大”决策程序，造成不良影响或造成工作损失的，一定要按干部管理权限追究有关责任人员的责任，以增强决策主体的责任感。

改进选人用人机制，加强队伍建设。县级行社党委应该建立良好的选人用人机制，按照“德才兼备，以德为先”原则，坚持忠诚、干净、担当要求选干部用干部。积极运用公开遴选等形式，拓宽干部选拔任用视野和渠道。认真贯彻落实关于人力资源管理的“四项制度”（干部交流制度、岗位轮换制度、亲属回避制度、强制休假制度），有效规避道德风险和操作风险，阻断岗位廉政风险演变成违规违纪违法事实，防止和减少腐败问题的发生。加强对选人用人的监督，始终坚持用好作风选作风好的人，努力做到“能者授职，功者受禄，勤者授誉，惰者鞭策，庸者让贤”，营造谋发展，干实事，创大业的良好环境。抓好党风廉政建设，防控廉政风险需要打造一支高素质的纪检监察队伍。县级行社的纪检监察人员要加强党建理论学习，深入开展“两学一做”教育学习，拓展“三严三实”专题教育成果，大力倡导严细深实的工作作风，保证监督责任履行到位，并主动接受党内监督和社会监督，不断增强“执纪者更要守纪”意识。在此基础上，准确掌握党的廉政建设具体要求，努力提高纪检监察工作能力，培养过硬工作作风，锻炼顶住压力的勇气，壮大不怕得罪人的胆量，敢于对不良风气说不，敢于对违规违纪的事进行处理，敢于与违规违纪违法的人作斗争。做到业务发展延伸到哪里，监督就到哪里；资金到哪里，监督就到哪里；权力运作到哪里，制度和监督就一定覆盖到哪里。只有将廉政风险防控管理工作融入县级行社改革发展和经营管理的所有部位和全过程，才能实现廉政风险防控无空白。

4.开展廉政风险防控工作实施方案 篇四

开展廉政风险防控工作实施方案

为加强对权力运行的制约监督，全面提升我单位党员干部特别是领导干部的岗位廉政风险防范能力，建立廉政风险防范管理机制，根据《***廉政风险防控工作实施方案》(**发[2015]24号)的要求，结合实际，制定本实施方案。

一、防控重点

在防控内容上以防控财务支配权行使过程中容易发生的廉政风险为重点；在防控对象上以领导干部工作岗位及管理财物的工作岗位为重点。

二、实施范围

2015年在全中心各岗位全面开展。

三、工作任务和主要步骤

(一)动员部署(2015年5月中旬)。成立中心廉政风险防控工作领导小组，制定中心廉政风险防控工作实施方案，召开廉政风险防控工作动员会议，统一思想，深化认识，明确要求，部署任务。

(二)梳理权力和编制权力运行流程图(2015年6月—7月)。按照权责一致的要求，对职权进行分项梳理，编制职权目录，逐项列出岗位权力行使的依据、界限和责任以及廉政风险点、风险等级等内容。对每一项职权，明确办理主体、依据、程序、期限、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料，绘制权力运行外部流程图；同时，对于权力在单位内部运行的各个环节、责任主体、—1— 办理时限等进行规范，绘制权力运行内部流程图。

(三)廉政风险点排查和评定风险等级(2015年8月)

1、深入查找廉政风险点。通过自己查找、互相帮、分管领导和组织审定等方式，围绕岗位职责全面查找“权力配置、业务流程、制度机制和外部环境”四个方面可能存在的廉政风险。主要标准为：岗位权力配置是否科学、规范；业务流程是否缺乏有效制约、制衡的监督内控机制，以及是否存在明确的时间、标准等具体要求；是否根据党风廉政建设的需要建立了各项工作制度，建立的制度是否得到有效执行；岗位职权范围以及社会关注程度；近三年来工作岗位人员是否发生过不廉洁的问题。

2、评定风险等级。在查找廉政风险的基础上，依据岗位权力的大小、不廉洁行为发生的几率和危害程度、近三年来的廉洁情况等内容，将廉政风险点的风险等级分为高、中、低三个等级。具体标准是：中心工作中有较大决策权的领导岗位，或者近三年发生过严重不廉洁问题以及群众反映强烈的其他岗位，风险级别一般评定为高级；对上述事项有一定决策权的领导岗位和具体承办岗位，风险级别一般应当评定为中级；近三年来发生过一般性不廉洁问题或者群众有一定反映的其他岗位，风险级别一般应当评定为低级；不涉及上述事项，且连续三年没有发生不廉洁问题的岗位，可以不作为廉政风险点。

3、审核备案。各室组站排查出来的廉政风险点和等级分类，经中心领导审定后登记汇总、建立台账，经审核不符合要求的要重新排查。

(四)制定防范措施和落实整改工作(2013年9月—10月)

—2— 按照“服务大局、规范管理、预防为主、不断完善”的原则，制定廉政风险点防控措施，做到既要优化权力流程，提高工作效率，又要加强监控，规范权力运行，形成有效的廉政风险防控机制和制度体系。

1、完善风险防控制度。针对梳理出来的廉政风险点，逐一制定和落实相应的廉政风险防控制度。廉政风险防控制度应包括以下内容：

(1)以制度的形式明确岗位权力使用的内容、界限和归属，通过对岗位权力的科学分解和配置，建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

(2)细化和固定业务流程，记录工作过程，做到各个环节无缝衔接，工作全程可查可控。

(3)在业务范围内公开廉政风险点名单、廉政风险级别和相应的防控措施，自觉接受各方面的监督。

(4)明确高风险等级岗位的轮岗交流制度，在风险等级较高的岗位连续工作达到一定年限的工作人员必须交流到风险等级较低的工作岗位。

2、建立廉政风险防控责任制。对每个廉政风险点除了明确防控措施，还要逐个明确防控责任，做到分级管理，分级负责。高级廉政风险点，由单位主要领导负责，廉政风险点属于主要领导岗位的，由上一级分管领导负责；中级廉政风险点，由单位领导负责，廉政风险点属于分管领导岗位的，由单位主要领导负责，低级廉政风险点，由各室组站主要负责人负责。

3、建立廉政风险预警机制。要建立廉政风险动态监控和定

—3— 期检查分析制度，及时向有关人员发出预警信号。运用督导、纠错、打招呼提醒等形式及时采取处置措施，纠正工作中的失误和偏差，堵塞漏洞，化解廉政风险，避免苗头性、倾向性问题演化发展成违纪违法行为。

(五)总结完善阶段(2015年11月)各岗位要认真总结工作中好的经验做法，遇到的困难和问题以及下一步工作的意见和建议，并送报中心廉政风险防控管理工作领导小组办公室。

四、组织领导

为加强对廉政风险防控管理工作的组织领导，成立东方市热带作物服务中心廉政风险防控管理工作领导小组，其组成人员如下：

组 长：*** 成 员：*** *** *** ***

五、工作要求

(一)加强学习，提高认识。开展廉政风险防控管理工作是完善惩治和预防腐败体系，从源头上防治腐败的重大举措，中心全体干部职工要加强学习，充分认识廉政风险的客观存在性与现实危害性，积极参与到廉政风险防控管理工作中，确保我中心廉政风险防控管理工作深入开展。

(二)周密部署，落实责任。中心领导干部要履行第一责任人

—4— 的责任，切实加强对各岗位的廉政风险防控管理工作，要做到亲自部署、亲自抓落实，确保廉政风险防控管理的各项工作落实到岗，责任到人。

(三)突出重点，注重实效。各岗位要紧密结合自身实际，明确各岗位的重点环节，围绕职责权限、权力运行以及涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点问题，做到廉政风险要排查准确、全面，产生的原因是分析透彻，防控措施要具体、切实可行，责任要层层落实。

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2015年**月**日

5.涉农领域廉政风险防控工作方案 篇五

一、指导思想

加强廉政风险防控管理，要坚持从公共权力运行的重点领域、重点岗位和关键环节入手，排查廉政风险，改进监管方式，健全内控机制，构筑制度防线，实现超前预防、全程监管、预警防控，从源头上防治腐败，促进党员干部廉洁从政，推进我市惩治和预防腐败体系建设。

加强廉政风险防控管理，必须遵循以下原则：

——坚持以规范权力运行为核心，最大程度地降低廉政风险，增加权力运行透明度，实现对权力运行的全过程全方位监控。

——坚持突出重点与整体推进相统一，既要抓重点、抓关键，以重点突破带动全面发展；也要多层次、全方位铺开，把廉政风险防控管理延伸到每个单位、岗位和个人。——坚持与业务工作紧密结合，把廉政风险防控管理融入到业务工作全过程，确保廉政风险防控管理与业务工作两不误两促进。

——坚持把科技防控贯穿始终，依托电子办公、业务管理等信息系统建立各种电子监控平台，提高风险防控的信息化、科技化水平。

二、实施范围

廉政风险预警防控管理实施范围包括学校各个部门管理职能的重点管理岗位。重点是涉及管人、管财、管物及关系每位教师、学生和家长切身利益的各部门及党员领导干部。

三、工作任务和方法步骤

（一）工作任务。

运用现代管理学的理念和方法，重点围绕监督制约和规范权力运行及影响工作成效的问题，紧密联系学校实际，认

真查找廉政风险点，并采取前期预防、中期检查、后期处置的防控措施，通过排查风险、制定措施、加强监督、调整修正等环节，对预防腐败工作进行科学化、系统化有效管理。

（二）方法步骤。

实施廉政风险预警防控管理主要分五个阶段完成。

1、动员查找风险阶段。

（1）召开动员大会，成立安泽一中廉政风险预警防控工作领导小组，建立和完善工作机制；全面部署廉政风险预警防控各项基础工作。

（2）在进一步明确职责权限的基础上，对学校各部门管理事项、业务流程进行逐一排查，找准、找全廉政风险点，按照风险发生的几率、危害损失程度确定风险等级，经领导班子集体研究，对查找出的风险点进行登记汇总，并在一定范围内公示。

①查找岗位风险点。按照全员参与的要求，组织党员干部通过自己找、领导提、群众帮、集体议等多种形式，认真分析查找出存在的或潜在的风险内容及其表现形式。

②查找职权风险点。针对人、财、物管理及涉及群众利益的重要岗位，分别查找出业务流程、制度机制，尤其是查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在或可能存在的廉政风险，并认真分析风险的内容和表现形式。承担涉及全校工作、重点业务、重点领域的部门，要在查找自身风险点的同时，切实履行带头职责，按照管理规则及流程，积极协调相关部门，主动查找系统风险。

③风险的评估审查。根据职权的大小、与群众生活关系密切程度以及产生腐败分为可能性大小，将廉政风险分为一、二、三个级别，其风险等级依次降低。即一级风险等级最高，三级最低。一级风险是发生机率高的风险，或者一旦发生可能造成严重损害后果的风险；二级风险是发生机率较高的风险，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果的风险；三级风险是发生机率较小的风险，或者一旦发生可能造成不良社会影响或一定经济损失的风险。

2、制定防范措施阶段。

学校要围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有相对性地提出并推进实施防控措施，着力推行以岗位为点，以程序为线，以制度为面的廉政风险防控机制。

（1）针对岗位风险，对照与业务工作相关的各项法律法规制度，提出防范控制风险的具体措施和办法。

（2）针对职权风险，由领导班子围绕决策、执行过程和监督核查、考核等关键环节，研究制定具体防范措施和相关工作程序，统一以流程图形式在一定范围内予以公开。

（3）针对行业、系统提出风险，由有关科室认真研究分析本部门存在的共性问题，并结合业务工作和自身实际，进一步健全完善防控风险和相关工作制度，明确防控风险任务要求和工作标准，形成廉政风险预警防控管理上下一体、左右联动、畅通有效的运行机制。

3、加强监督管理。

根据权力运行的风险内容和不同等级，实行分级监控、分级管理、分级负责。对廉政风险等级一级的岗位由学校党支部监控；对廉政风险二级的岗位，由各部门主要负责人组织监控；对廉政风险三级的岗位，由级部主任、学科组长负责监控。

4、检查考核。

（1）建立和完善廉政风险预警防控工作监管考核制度，通过信息检测、定期自查、上级检查、社会评议等方式，对廉政风险防范各项措施的落实情况进行监管考核。监管考核实行等级管理，分级负责。监管考核工作与领导班子和党员年度考核结合进行。

（2）考核结果纳入领导班子党风廉政建设责任制和个人年度评价考核体系。

5、修正阶段。

根据考核评估结果，纠正存在的问题，完善工作程序，结合实际工作变化和预防腐败的新要求，及时调整风险内容和防控措施，逐步建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究机制。

四、工作要求

（一）提高思想认识。学校各部门要充分认识开展廉政风险预警防控工作的重要性，把推进廉政风险预警防控工作列入领导班子重要议事日程，切实加强领导，周密安排部署，认真组织实施。要坚持“一岗双责”，带头查找勤廉风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险预警防控管理，确保预防腐败各项要求落到实处。

（二）完善工作制度。学校各部门要把廉政风险预警防控工作同创先争优活动和惩防体系建设工作结合起来，通过查找风险，制定防范措施，进一步建立健全各项工作制度，有效规范权力运行，做到用制度管人、用制度管事，建立起监督管理的长效机制，从根本上筑牢全体教师廉洁从教的制度防线。

（三）注重工作实效。学校各部门要把此次活动作为深化学习实践科学发展观活动的重要举措，作为加强班子自身建设，提高教师队伍素质的有效载体，在推动反腐倡廉工作，教育水平科学发展上见实效。班子成员和全体教师要联系实际，深入查找岗位中存在的风险点，特别是要找准在党风廉政建设方面存在的突出问题，深入查找根源，并采取多种形式，广泛听取群众意见，切实提出整改措施。

（四）抓好督促检查。学校各部门要切实负起责任，抓好本部门的廉政风险预警防控工作。

（五）严格程序，突出特色。既要严格完成市纪委、市教体局要求的规定动作，又要结合学校实际，创造性地开展工作，力争使学校廉政风险预警防控工作成效显著，特点突出。

附件1：

安泽一中廉政风险防控

工作领导小组名单

组长：张安祥校长

副组长：侯勇军党支部书记

孟爱玲 纪检组长

王建中 副校长

杨秀文副校长

成 员：

李栋教导处主任

赵小刚 政教处主任

赵玉娟、团委会书记

丁广胜办公室主任

吕夏根总务处主任

展改云党务办主任

6.涉农领域廉政风险防控工作方案 篇六

为切实加强廉政风险防控体系建设，有效遏制和减少腐败现象发生，根据中共峨边彝族自治县纪委、自治县监察局《关于印发<峨边彝族自治县廉政风险防控机制建设工作实施方案>的通知》（峨纪发[2011]10号）精神，结合办公室工作实际，制定如下实施方案。

一、实施范围

办公室各股室，挂靠单位县政府法制办、县政府应急办、县港澳台外事侨务办。

二、工作目标

通过查找思想道德、制度机制、岗位职责、工作流程、外部环境“五类风险”，建立预防措施、内部监管措施和风险监控网络，做到“风险定到岗、建设建到岗、责任落到岗”，构筑前期预防、中期监控和后期处置“三道防线”，到今年年底初步形成廉政风险防控体系，有效遏制和减少腐败现象的发生。

三、工作内容

廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防控机制建设的主要内容是查找“五类风险”、构筑“三道防线”，大力推进惩治和预防腐败体系建设。

（一）查找“五类风险”。

1.查找思想道德风险。主要针对因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节，可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移，行政管理行为失控，或授意他人违反职业操守，导致行政行为结果不公正不公平，行政行为对象利益受损或不当得益，构成以权谋私等严重后果的廉政风险进行查找。

2.查找制度机制风险。针对由于缺乏工作制度的明确覆盖，工作程序的明确规定，工作时限、标准、质量的明确约定，个人自由裁量空间较大，缺乏有效制衡和监督制约，可能造成行使权力失控，行政行为失落，构成监用职权，以权谋私等严重后果的廉政风险进行查找。

3.查找岗位职责风险。针对由于岗位职责的特殊性及存在的思想道德、外部环境和制度机制等方面的实际风险，可能造成在岗人员不正确履行行政职责或不作为，构成失职渎职、以权谋私等严重后果的廉政风险进行查找。

4.查找工作流程风险。针对工作流程各环节缺乏有效的相互制约、制衡的监督内控机制，造成管理者易发生腐败行为的风险，找出容易滋生腐败的风险点。

5.查找外部环境风险。针对为了达到行政结果有利于自身利益的目的，行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其它非正常影响，导致行政人员行为失范，构成失职

渎职或权钱交易等严重后果的廉政风险进行查找。

（二）构筑“三道防线”。

1.第一道防线。通过查找“五类风险”，制定预防措施，形成前期预防第一道防线。

2.第二道防线。通过建立风险监控，形成中期监控第二道防线。

3.第三道防线。通过超前处置廉政风险，形成后期处置第三道防线。

四、方法步骤

（一）开展廉政风险排查（2011年5月10月）。

1.绘制工作流程。结合办公室工作职能，明确工作运行程序和权力运行轨迹，以合法性、创新性、实效性为基本原则，抓住决策、执行、监督检查三个关键环节，各股室对原有工作程序进行认真梳理，分析查找现有工作流程中可能导致腐败行为易发多发的环节和部位，通过进一步理顺职能、明确职权、落实责任，重新制定科学合理、高效有序、可行管用的工作流程，最大限度堵塞权力运行监管漏洞。

2.完善工作制度。在优化工作流程的基础上，以落实和修订完善现有规章制度、规范权力运行、提高制度执行力为根本，根据不同的风险等级，制定有针对性和可操作性强的防范措施。坚持对事不对人的原则，以职责设定岗位、以岗位设定流程、以流程设定制度，重点建立好民主决策制度、岗位职责制度、程序控制制度、干部管理制度、职务消费制度和责任追究等制度，建立保障制度有效执行的科学机制。

3.健全防控措施。根据岗位廉政风险不同等级，实行分级管理、分级负责。A级中的班子正职、副职岗位由纪检监察机关直接监管，A级中的其他重点岗位与B级由派驻纪检组（纪委）协助单位主要负责人监管。C级由办公室分管领导和派驻纪检组（纪委）共同监管。要全面推进决策程序、办事程序、工作流程、内控制度、监督方式“五公开”，在划清权力界限、规范操作程序的基础上，锁定履职权限、规范工作规程、控制自由裁量权，切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。

4.建立预警机制。全面推行“三早”预警机制，建立廉政风险动态监控和定期检查分析制度，及时发现存在或可能发生的廉政风险，发出预警信号，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。对国家公职人员，按照干部管理权限，采取警示提醒、警示诫勉等方式进行预警处置；对单位，采取对责任领导诫勉谈话、责成召开专题民主生活会等方式进行预警处置；对新发现的腐败风险，责成有关单位和个人及时制定防范措施。

（三）开展风险考核评估（2011年11月-12月）。

1.评估内容。主要包括组织领导机构是否健全、责任分工是否明确、风险查找是否深入、防控措施是否得力、预警机制是否健全、制度执行是否有效、监督检查是否到位、考核办法是否科学、防控效果是否明显等。

2.评估办法。认真开展自查自评，总结经验，查找不足，改进提高。同步跟进建立教育、培训、督查、考核、整改等各项配套辅助措施，接受县纪委廉政风险防控机制建设统一评估。

3.总结提升。针对评估中出现的问题和不足，着力整改提高，健全完善制度，堵塞风险漏洞，提升防控水平。总结成功经验和做法，形成科学合理、可行管用的廉政风险防控体系和流程。

五、工作要求

（一）加强领导，扎实推进。成立以办公室主任为组长，各副主任为副组长，各股室负责人为成员的领导小组，领导小组办公室设信息调研股，明确专人负责廉政风险防控机制建设日常工作。领导小组成员带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控机制建设，确保各项要求落到实处。

（二）突出重点，注重创新。开展廉政风险点防控机制建设工作要突出抓好领导班子和干部，关键岗位和重点人员管理，抓好延伸，做到不漏岗、不缺项，使风险管理人员全额、全方位、多层次接受廉政风险防范的教育。要建立起能用、管用的防控机制，努力形成具有自身特色的廉政风险防控体系。

7.涉农领域廉政风险防控工作方案 篇七

案

发布时间：2012-07-27 点击次数：174 新闻来源：

各部门及子公司：

为贯彻落实合经区纪检委《关于开展全区廉政风险防控工作的实施方案》（合经区纪发

[2012]19号），结合我公司实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，建立起教育在先、制度制约、监督及时的防范机制，积极营造企业廉政勤政的工作格局。

二、组织领导

成立公用公司廉政风险防控工作领导小组，组成人员如下：

组长：付海斌

副组长：李晓光、郑晓松

成员：卫爱麟、马定宝、尹国周、高俊、卢燕翔

公司人力资源部负责活动的具体组织和实施。

三、工作安排

（一）动员部署阶段（6月下旬）

公司组织全体干部职工重点学习张庆军市长和市委常委、市纪委书记雍成瀚在市政府第五次廉政工作会议暨全市廉政风险防控工作动员会上的讲话精神，充分把握开展廉政风险防控工作的指导思想、工作原则、工作内容和工作重点，并进行广泛宣传，使公司全体干部职工认清岗位廉政风险存在的客观性和深化廉政风险防控工作的重要性，统一思想、形成共识，切实提高参与活动的主动性和积极性，确保工作有序推进。

（二）重点推进阶段（6月下旬—12月底）

1、清权确权（6月下旬—8月上旬）。各部

门要根据有关法律法规和“三定方案”确定的职能职责，对现有权力进行清理，摸清权力底数及行使权力的依据、程序和时限，该保留的保留，需要调整充实的调整充实，该废止的坚决废止，并绘制权力运行流程图。

2、查找廉政风险点（8月上旬—9月中旬）。公司高管、中层和其他重要岗位围绕规范权力运行，通过自己找、群众帮、领导提、专家评和组织审等方式深入查找岗位廉政风险点。

3、公示廉政风险点（9月中旬—10月上旬）。对各部门查找出的各类风险点，以一定的形式进行公示，并接受公司内部和社会的监督。

4、制定防控措施（9月中旬—12月底）。针对权力在行使过程中的风险点制定“一对一”的防控措施。注意把握三个环节：一是有一个风险点，就要有相对应的防控措施；二是防控措施要具体管用，具有针对性和可操作性；三是防控措施制定后，要建立岗位权力行使风险防控一览表。最终要健全和完善制度。

5、处置纠正问题（10月下旬—12月底）。对在开展廉政风险防控工作中发现的相关问题，要依据有关法律法规严肃处置，切实整改到位。对群众反映强烈的突出问题，需要立案查处的要及时立案查处，开成有效防范风险的长效机制并严肃追究相关人员的责任。

（三）检查验收阶段（2013年1月上旬—3月底）

1、认真做好总结（2013年1月上旬—2月底）。各部门要认真进行回顾总结，肯定成绩，查找不足，提出下一步工作意见与建议，形成廉政风险防控工作常态化，并将书面总结报公司廉政防控工作领导小组办公室。

2、搞好检查验收（2013年3月上旬—3月底）。各部门要做好总结自查工作，区廉政风险防控工作指导协调小组办公室将组织检查考核。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各部门要对廉政风险防控工作高度重视，列入重要议事日程。公司领

导班子及中层管理人员要按照党风廉政责任制的要求，带头查找廉政风险，带头制定防控措施，带头落实防控责任，确保各项工作要求落到实处。

（二）突出工作重点。在风险点的查找范围上，要突出领导班子和主要负责同志以及人、财、物管理等事项重要岗位，要以重点带全面；要把推进和深化廉政风险防控管理与惩防体系建设、与我公司业务工作有机结合起来，建立有岗位特色、单位特色的廉政风险防范管理工作长效机制。

（三）强化监督检查。对风险点上出现的问题和不廉洁行为，要及时纠错，不遮掩、不袒护。要把党内监督与上级对下级监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，落实防范措施，务求取得实效。

附：

1、《合肥市廉政风险防控工作导则》

2、《廉政风险防控工作流程图》

3、《部门职权目录》

4、《岗位职权目录》

5、《公用公司廉政风险防控工作任务分解表》

业发展公司

五日

8.涉农领域廉政风险防控工作方案 篇八

方案

为贯彻落实《中共黑龙江省委高校工委黑龙江省教育厅印发<关于加强廉政风险防控工作的实施方案>的通知》(黑高工委联字〔2012〕23 号)和《中共黑龙江省农垦总局委员会办公室关于印发<关于加强廉政风险防控的实施方案>的通知》（黑垦办发〔2012〕1 号）精神，加强党风廉政建设和反腐败工作，切实降低学校领导干部可能发生的腐败风险，着力营造风清气正的教育发展环境，思政部根据实际情况特制定本方案。

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，结合思政部实际，通过廉政风险防范管理，加强制度建设，规范权力运行，提高管理水平，促进依法办学，筑牢拒腐防线，减少和预防腐败现象的发生，从源头上防治腐败，促进领导干部廉洁从政，不断推动我部反腐倡廉建设工作的深入开展。

二、工作原则

坚持以规范权力运行为核心，最大程度地降低廉政风险，增加权力运行透明度，实现对权力运行的全过程、全方位监控；坚持突出重点与整体推进相统一，既要抓重点、抓关键，以重点突破带动全面发展，也要多层次、全方位铺开，把廉政风险防控管理延伸到每个单位、岗位和个人；坚持与业务工作紧密结合，把廉政风险防控管理融入到业务工作全过程，确保廉政风险防控管理与业务工作两不误、两促进。

在加强廉政风险防控管理工作中，要运用现代管理学的理念和方法，针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，突出重点岗位和关键环节，认真查找在岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能引发腐败行为的风险点，并采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，通过制定制度、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节，对预防腐败工作进行科学化、系统化和规范化管理。为加强对这一工作的组织领导，思政部成立了以党支部书记陈彦彦为组长的廉政风险防控管理工作领导小组，负责思政部廉政风险防控管理工作的组织、协调和推进。领导小组办公室设在xxx，负责日常工作。

三、实施范围

1.思政部各教研室教师

2.思政部党政管理人员、专业技术人员

四、工作目标

（一）、总体目标

通过逐步推进廉政风险防范管理工作，切实提高党员干部自觉接受监督，主动参与监督和积极化解廉政风险的意识，进一步规范权力运行和监督，建立完善领导和工作人员二级廉政风险预警防控管理体系和长效机制。最终实现从源头上预防和减少腐败行为的发生，使预防腐败工作取得新的成效。

（二）、阶段目标

1.制定工作方案（x月xx日－x月xx日）

结合思政部实际，建立组织领导机构和专门的工作机构，制定廉政风险防控管理工作方案，召开工作动员会，认真部署工作。2.进行风险排查（xx月xx日－xx月xx日）

各教研室要根据工作职能和岗位职责，对现行所有权力进行全面清理，着重抓好编制权力运行目录、公开权力运行流程两个环节，围绕决策、执行、管理的过程，采取多种方式，深入排查重点部门、重点岗位、关键环节在履行岗位职责中可能发生的廉政风险，查找确定风险点，划分风险等级，制定并实施防控措施、检查考核排查防控效果、完善并形成操作规程等阶段工作。

3.建立和完善防控机制（xx月xx日－xx月xx日）

要对照排查出的廉政风险点，通过梳理职权、规范程序，建立和完善相关制度，促进权力规范运行，使权力配置科学、行使依法、运行公开、监督到位、廉洁高效。要抓好公开业务流程和相关制度，拓宽监督渠道，畅通廉政风险防控信访举报和信息反馈三个环节，接受社会监督。要加强监督检查，切实抓好各项制度的落实。4.认真总结经验（xx月xx日－xx月xx日）

对廉政风险排查防控工作进行认真总结，在实际工作中不断检验和完善工作成果，逐步建立一套完整的廉政风险防控机制。各教研室要将具体做法、成功经验、存在问题以及今后工作的建议进行认真总结。各教研室要将总结材料和职权目录、权力运行流程图、风险点、风险等级、防控措施、廉政风险防控党风廉政建设责任制分解表等廉政风险防控资料于xx月xx日前报思政部廉政风险防控工作领导小组办公室。

五、主要任务

（一）建立廉政风险防范机制。通过全面查找、分析不同权力和权力运行不同环节中所存在的廉政风险点，科学评估、确定风险等级，按照分级管理、分级负责、责任到人的要求，制定有针对性的风险防范措施。

（二）建立廉政风险监控机制。加强权力运行过程中廉政风险信息的收集、分析和处理工作，加大监督检查力度，创新监督方式和手段，积极依托科技手段开展廉政风险防控，推进权力运行公开透明，尤其要抓好学校重点领域、重点部位、重点岗位及权力运行关键环节的廉政风险监控工作。

（三）建立廉政风险处置机制。及时运用谈话函询、警示诫勉、责令纠错等制度，对苗头性、倾向性问题做好纠正处理工作。加强对权力运行效能和质量的考核评价工作。对权力运行过程中发现的严重问题，该问责的要及时实施问责，该查处的要坚决依纪依法立案查处，严肃追究相关人员的党纪政纪和法律责任。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任

各党小组和教研室领导要把推进廉政风险排查防控工作作为一项重要任务，列入重要议事日程，周密部署安排，认真组织实施。领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行职责，带头抓好自身和本单位的廉政风险排查防控工作，确保预防腐败各项要求落到实处。

（二）统一思想，提高认识

推进廉政风险排查防控工作是加强和规范思政部管理工作的重要内容，是从源头上预防腐败的重要举措，涉及到我部管理工作的各个方面，全部门教职工尤其是各级干部要提高对开展廉政风险排查防控工作的认识，统一思想，积极参与，共同做好学校廉政风险排查防控工作。

（三）全员参与，逐步推进

推进廉政风险排查防控管理工作要具体到每个单位和每个管理岗位，要认真查找领导班子成员、重点岗位、权力行使重点环节的廉政风险，认真清理本单位的各项权力，准确编制各项职权目录、权力运行流程图，认真分析本单位所有岗位及权力行使所有环节中容易产生不廉洁行为或影响工作绩效的风险点，制定切实可行的廉政风险防控措施。在工作阶段上，先局部后全局，逐步推进。

（四）抓好结合，注重实效

开展廉政风险排查防控工作，要以健全完善我校惩防体系为主线，与学校的中心工作相结合，融入到学校各项管理工作中；与干部作风建设相结合，加强廉政勤政建设；与从源头上治理腐败相结合，注重加强制度建设；与落实党风廉政建设责任制相结合，将责任制和风险排查防控措施延伸落实到具体的工作岗位。

思想政治理论教研部

9.涉农领域廉政风险防控工作方案 篇九

关于廉政风险防控管理工作的实施方案

学校廉政风险防控管理是指学校、处室、年级组、教职工个人通过廉政风险排查和评估，确定廉政风险点及其风险等级，有针对性地加强教育、完善制度、强化监督，有效防范和控制腐败行为发生的一项工作制度。为扎实推进我校廉政风险防控管理工作，进一步健全预防腐败工作的长效机制，实现廉政风险防控的常态化、规范化和程序化，根据中共彬县教育局委员会《彬县教育系统廉政风险防控管理工作实施方案》（彬教党发„2012‟44号）要求，结合学校、支部工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以十八大精神、中国特色社会主义理论体系为指导，以规范教育管理、教学行为为核心，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，以制约监督为手段，着力构建前期预防、中期监控、后期处置有机结合的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平，为“办人民满意学校”提供有力保障。

二、工作原则

1、突出重点、健全规范原则。围绕腐败问题易发多发的重点领域、重点部位和关键环节，采取规范程序、制度约束、强化监督等有效办法，把防范措施落实在日常工作之中，规范办学行为、执教行为。

2、预防为主、防控结合原则。着眼预防，建立行之有效的预防工

作流程，深入开展反腐倡廉专题学习教育活动，切实提高教职工拒腐防变意识与能力，加大重点处室的工作监督，确保各项工作依规办事，依法办事。

3、公开透明、依法处置原则。按照“公开是原则、不公开是例外”的规定，做好学校各项工作的公开、透明；按照法律法规赋予的职责权限，对防控中发现的问题依法依规严肃处置。

三、工作机构

为确保廉政风险防控管理工作顺利实施、取得实效，支部决定成立廉政风险防控管理工作领导小组。

组

长：衡智杰

副组长：车明礼 孙建荣

成员：邹志强 王军杰 徐晓刚

领导小组下设办公室，办公室暂设在学校办公室，孙建荣同志兼任办公室主任，具体负责学校廉政风险防控管理工作的实施。

四、实施步骤

全面推进廉政风险防控管理工作从2012年10月份开始，分四个阶段实施。

第一阶段：动员部署阶段（2012年11月15日前）

主要任务：成立廉政风险防控管理工作领导小组，制定具体实施方案，召开动员部署大会，广泛进行思想动员，使全体教职工认清岗位廉政风险存在的客观性和开展廉政风险防控机制建设的重要意义，切实提高参与的主动性和积极性，为廉政风险防控管理工作提供思想保证。

第二阶段：组织实施阶段（2012年11月16日至2012年11月30日）

1、摸清职权底数。按照“职权法定、权责一致”的要求，对照法律法规和机构职能，从学校、处室、岗位三个层面理清各自职权，编制职权目录，形成职权清单。

2、规范工作流程。依据职权目录、职权清单，结合各自业务性质和职能特点，分类逐项制定工作流程图，对各项工作的运行程序、行使依据、承办岗位、职责要求、办理时限、监督制约等内容进行固化，使每项工作的运行过程都做到可查可控，以减少工作的随意性。

3、排查廉政风险点。依据工作运行流程，采取“自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定”的方法，教职工全员参与，排查各自岗位风险。重点找准以下五类风险点：一是岗位职责风险点，即在履行具体工作岗位职责过程中容易出现廉政风险的节点；二是制度机制风险点，即因制度针对性不强、覆盖面不广、机制不合理等问题而容易造成廉政风险的节点；三是思想道德风险点，即因个人思想道德水准不高、自律意识不严而出现的风险节点；四是工作流程风险点，即因工作流程设计不完善、工作环节缺乏相互制约而易造成的风险点；五是外部环境风险点，即因外在环境因素诱惑或施加的其他非正常影响而造成的廉政风险点。

4、公示廉政风险点。将初步排查出的廉政风险点在校园醒目位置进行公示，自觉接受广大师生的监督，并根据公示反馈意见，及时进行调整与修正。

5、评定风险等级。根据职权内容、行使频率对廉政风险划分等级：

一级廉政风险，即具有决策、管理、审批等职权的管理岗位；二级廉政风险，即具有一定的事务管理、执行职权的管理岗位和具体承办岗位；三级廉政风险，即具有一定综合协调职能的管理岗位和具体落实教育教学工作的专业技术岗位。廉政风险实行分级管理：一级廉政风险由学校法人负责，二级廉政风险由分管领导负责，三级廉政风险由处室、年级组领导负责。

6、防范廉政风险。围绕岗位教育、职权制衡、制度建设和党务校务公开等方面，对确定的廉政风险点逐一制定和落实防控措施，有效防控廉政风险问题发生。

7、建立廉政风险管理目录。廉政风险防控措施制定后，编制学校廉政风险防控信息统计表，逐项列出岗位职权名称、类别、廉政风险点、廉政风险表现形式、廉政风险等级、防控措施、落实期限、责任人等内容，经学校班子集体审定后在适当范围内公布并报送县局廉政风险防控管理工作领导小组办公室。

8、加强廉政风险管理与预警处置。针对可能存在的岗位廉政风险，建立廉政风险信息收集、分析和处置机制，加强廉政风险防控管理。

第三阶段：自查评估阶段（2012年12月1日至2012年12月31日）主要任务：将推进廉政风险管理过程中形成的会议记录、文件资料、表格表册整理归档，建立系统规范的风险管理档案；组织开展廉政风险机制建设工作自查评估，总结工作成效和存在问题，形成学校廉政风险防控机制建设工作书面报告。

第四阶段：常态化管理阶段（2013年至2017年）

主要任务：将廉政风险防控工作摆上重要议事日程，每年初根据上工作运行情况，做出工作安排，健全各项配套制度，建立廉情预测、预警、预报等廉政风险动态管理制度和修正优化机制，逐步建立廉政风险信息库、动态管理信息系统和电子监察监控平台，及时调整、完善各项工作流程、廉政风险内容、等级和防控措施，建成比较完善的廉政风险防控机制，实现职权规范运行、实时监控。

五、工作要求

1、加强组织领导。各处室、年级组要把推进廉政风险防控管理工作作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，严格按照学校工作方案，采取有效措施，认真抓好落实。

2、夯实工作责任。学校班子成员要切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定、落实防控措施，带头抓好自身和职责范围内的廉政风险防控管理工作。

3、严格责任追究。对搞形式主义、不认真开展廉政风险防控管理工作的要严肃批评，限期整改；对因工作不力、防控措施不实、管理责任不到位，导致廉政风险等级升级或转化为严重问题的，按照有关规定追究相应责任人责任。

10.涉农领域廉政风险防控工作方案 篇十

（试行）

第一章 总 则

第一条 为有效防控**区规划建设领域中的廉政风险，建立并形成良好的廉政风险防控管理监督机制，确保规划审批、“一书两证”和施工许可证证件核发、规划核实、建设工程管理、业务流程、资金和人事等环节发生0风险，特制定本管理办法。

第二条 实施范围是局领导班子、各股室和下属单位全体干部职工。重点是有规划、建设管理审批权，监督检查权，组织人事权，财务审批权，物品采购和管理权的党员领导干部和一线工作人员（含聘用和借调人员）。

第二章 组织领导

第三条 为加强对廉政风险防控工作的组织领导，成立以局长为组长、班子成员任副组长，纪检组长兼任办公室主任，机关股室、下属单位负责人任成员的住建局惩防体系建设领导小组，对住建系统的廉政风险防控工作进行领导，并对系统内各股室、单位和人员进行监督、考核。

第三章 廉政风险防控

第四条 局领导班子、各规划建设股室和下属单位全体干部职工需围绕权力运行和监督制约制度，通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方式查找思想道德、岗位职责和工作程序中存在的廉政风险点，并及时构建实施防控措施，从源头上防控风险的发生，实现规划建设岗位廉政风险的科学化、系统化防控管理。

第五条

廉政风险防控工作是一项长期的循环工作，各规划建设股室及下属单位要建立廉政风险防控工作长效机制，并对廉政风险防控工作进行及时的总结，建立相关台账等档案资料，查漏补缺，不断优化廉政风险防控工作，形成防控机制的良性循环。

第六条 各规划建设股室和下属单位要重点抓好拥有行政管理、执纪执法等行政审批权、业务处置权和自由裁量权的关键岗位、重点人员的风险防控，把廉政风险防控工作融入到行政、业务工作的全过程，以重点带全面、以节点促整体，推动规划建设领域廉政风险防控工作向纵深发展。

第七条 深入推行政务公开，提高工作透明度。按照区政府政务公开相关制度要求，对政务公开内容进行全面细致分类，通过局窗口、网站，以及专家论证会、征求意见座谈会等公开载体，切实做到方便群众知情，接受群众监督。

第四章 廉政风险防控防控管理考核

第八条 考核标准。

部门考核：各规划建设股室和下属单位负责人对廉政风险防范管理工作重视，较好地落实局党风廉政各项制度规定，制度机制健全，责任分工明确，界定风险准确；没有出现违规违纪行为，群众满意度高；能够认真自查自纠，查找问题准确，结果运用有效，相关档案资料齐备；注意总结和研究廉政风险防范管理工作，积极完善措施改进工作。

个人考核：被考核人能够积极贯彻落实局廉政风险防范管理各项措施，认真履行岗位职责，通过廉政风险管理工作促进业务工作的提升；没有违法违纪行为的发生，群众满意度高；能够认真自查自纠，查找问题准确；能够不断加强学习，改进工作，提高自身全面素质。

第九条 考核办法。廉政风险防控管理工作按照自查和评估相结合的方式进行考核。各股室、单位和被考核人按照考核标准进行自查，并将自查情况上报惩防体系建设领导小组；领导小组结合自查情况，进行逐项检查和考核，并通过听取各股室和下属单位负责人的汇报、召开座谈会、组织民主测评、检查相关材料等方式，每年对各股室和单位进行一次综合评价。

第五章 奖惩办法

第十条 奖惩方式。奖励实行精神鼓励与物质奖励相结合，以精神鼓励为主；惩罚采用警示提醒、诫勉纠错和责令整改等方式进行，并将廉政风险防控工作考核纳入各股室和单位年终考核和个人评优评先工作中。

11.涉农领域廉政风险防控工作方案 篇十一

为进一步加大从源头上防治腐败工作力度，扎实推进惩防和预防腐败体系建设，切实加强对权力运行的制约制度。深入贯彻落实中央《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》等规定，根据省、市、县纪委关于2011年廉政风险防控管理工作实施意见的统一部署要求，结合全县教育系统实际，特制定全县科教系统建立廉政风险防控管理工作实施方案。

一、指导思想和工作目标

推行廉政风险防控管理工作，对健全完善科教系统惩治和预防腐败体系，加强机关效能建设、作风建设和发展环境建设，规范公共权力运行及办学行为，促进教职员工干部队伍廉洁从政、廉洁从教具有十分重要的意义。

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以健全完善惩治和预防腐败体系为重点，以监督制约和规范权力运行为核心，对预防腐败工作实行系统化、科学化管理，逐步建立起超前预防、全程监督、有效制约的廉政风险防控体系，促进全县科教系统党风廉政建设及各项工作的顺利开展，为加

快全县科教事业科学发展营造更加和谐、更加健康的发展环境。

（二）工作目标

结合我县科教系统工作实际，按照“全面实施、重点带动、稳步推进、务求实效”的总体要求，逐步形成覆盖全县科教系统每个单位、每个岗位的廉政风险防控管理网络，建立健全制度保障、程序运行、考核评价等配套体系，着力形成以岗位为点，以程序为线，以制度为面的廉政风险防控管理长效机制，杜绝或最大限度的减少党员干部的不廉洁行为，深入推进全县科教系统反腐倡廉建设。

二、主要内容和方法步骤

（一）主要内容：围绕制约监督和规范权力运行，结合各自实际，全面分析查找廉政风险点，进行识别评估，健全防控措施，实施动态监控管理。要在岗位、科室、单位三个层面，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制四个方面，排查廉政风险点，并按照岗位自评、科室互评、群众点评、集体评议、党组织审核“四评一审”的要求分别确定风险等级，在此基础上，建立完善防控措施。通过实施重要事项报告、党务政务公开、廉政承诺践诺评诺、群众点题督查、重点岗位人员定期约谈、检查整改和民主评议等制度，对廉政风险点实施动态监控管理。

（二）方法步骤

按照“动员部署、清理查找、制定防控措施”三个阶段组织实施。具体工作任务、时限要求是：

第一阶段：动员部署（2011年11月5日前）

建立科教系统廉政风险防控管理领导小组，制定和印发全县科教系统廉政风险防控管理工作的实施方案，明确工作日程，准备配套资料，及时召开动员部署大会，对廉政风险防控管理工作作出安排部署，搞好宣传发动，统一思想、深化认识，切实增强做好此项工作的自觉性和主动性。

第二阶段：清理查找阶段阶段（2011年11月6日—11月20日）

1、清权确权。各校（园）、机关科室要按照“职权法定，权责一致”的要求，认真摸清权力底数，全面清理本校（园）、科室权力。对清理的每一项社会管理权力都必须有法律、行政法规、地方性法规、政府规章及上级行政机关发布的规范性文件作为依据，确保权力清理横向到边、纵向到底、不留死角。重点做好“八个清理”，即：清理规范性文件和制度、清理行政许可审批事项、清理行政处罚事项、清理行政征收事项、清理行政强制事项、清理办事流程、清理部门职能职责。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，对每一项行政职权都要按照事项编码、事项名称、服务对象、办理依据、征收依据和标准、办理机构及地点、责任科室和责任人、办理时限、联系电话、监督电话、办事流程等方面，列出权力清单，并绘制详细的权力运行流程图，流程图要体现权力运行的每一个环节。

2、确定廉政风险类型。根据腐败行为的传导过程，结合各类腐败案件诱发的原因和廉政风险客观性、规律性、可变性、多样性的特征，廉政风险的类型主要表现为：思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险四类。思想道德

风险，是指因放松政治理论学习和世界观改造，权力观、利益观、工作观不正确等，可能造成个人权力失控、行为不规范等廉政风险；岗位职责风险，是指因工作岗位的特殊性，在岗人员不履行或不正确履行职责，可能造成权力失控和行为不规范等廉政风险；业务流程风险，是指因工作流程设计不完善、缺乏相互制约或执行不力，可能造成权力失控和行为不规范等廉政风险；制度机制风险，是指因制度机制缺失或不健全、不按制度办事影响制度机制有效运行，权力自由空间较大，缺乏有效制约监督，可能造成权力失控、行为不规范、制度失灵等廉政风险。各校（园）、机关科室要对廉政风险的类型进行深刻理解，明确风险的类型，为科学合理查找廉政风险点奠定基础。

3、查找风险点。各校（园）、机关科室要采取自下而上和自上而下相结合的方式，按照岗位、科室、单位三个层面，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制四类风险以及外部环境等方面入手，认真分析本校（园）、科室所有岗位及权力行使所有环节中容易产生不廉洁行为或影响工作绩效的风险点，重点查找领导班子成员、重点岗位、行政权力行使重点环节的风险点。对查找出的风险点，根据风险程度和风险可能产生的后果，将廉政风险点根据每项权力案发频率、举报频率、可能造成损失性质、损失量大小等四项指标，按高风险、中风险和低风险三个等级进行定位。高风险指案发频率高、举报频率高、可能造成孙思的性质恶劣、损失量重大的风险；低风险指案发频率低、举报频率低、损失的性质轻微、可能造成的损失量小的风险；中风险指四项指标中有1-3项属于高风险，其余属于

低风险的风险。岗位廉政风险等级先由个人自评，经科（室）评审后，报分管领导审核，最后由单位廉政风险防控管理工作领导组确定；科（室）廉政风险等级在自评基础上，报分管领导审核，并由单位廉政风险防控管理工作领导组确定；单位廉政风险等级，报单位廉政风险防控管理工作领导组审核确定。通过评估确定廉政风险等级，为有针对性地制定防控措施提供依据。

第三阶段：制定防控措施阶段。（2011年12月1日—12月30日）

各校（园）、机关科室为了排查确定的廉政风险点和风险类型、风险等级，综合运用教育、制度、监督、改革等手段，按照岗位、科室、单位三个层面，有针对性的制定并落实防控措施。一是针对岗位责任风险制定思想道德风险和岗位责任风险防控措施，主要由本人对照与业务相关的各项法规制度，提出防控风险的具体措施和办法，经科（室）审核后报单位廉政风险防控管理工作领导组备案。二是针对科（室）风险制定业务流程风险和制度机制风险防控措施。主要以科（室）对照相关的业务流程和制度，提出防控风险的具体措施，报分管领导和本单位廉政风险防控管理工作领导组审核后备案。三是围绕单位风险制定防控措施，主要由领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，研究制定具体防控措施和相关工作程序，由单位廉政风险防控管理工作领导组审核确定。

各校（园）、机关科室要在完成风险点查找、风险等级确定、防控措施制定的基础上，绘制工作流程、廉政风险点及等级和

防控措施于一体的廉政风险防控图，利用办事公开栏、宣传专栏或内部局域网站等载体在一定范围内公示；要把制定风险防控措施与落实党风廉政建设责任制结合起来，制定防控责任分解表，层层签订廉政风险防控责任书。

（三）管理与考核

1、加强监督管理。根据权力运行的层面和不同风险等级，实行分层管理、分级防控制度。列入高级廉政风险点中的单位领导班子成员岗位，由纪检监察机关直接监管；列入中级廉政风险点中的中层岗位、科（室），由单位领导、分管领导和纪检监察机关重点监管，纪检监察机关定期开展检查、测评和考核；其他岗位由所在单位负责监管。整合监督资源，形成监督合力，对党员干部日常工作中可能出现的各类风险做到事前预防，增强党员干部廉洁自律的主动性和监督制约机制的有效性，预防腐败行为发生。结合岗位廉政教育运用寻访监督、专项督查、信息预警、社会监督等形式对权力运行做到事中监控，防止廉政风险转化为腐败行为。针对中期监控发现的问题采取通报批评、诫勉谈话、舆论曝光、督促整改等相应措施，及时纠正工作中的失误和偏差，尽量把腐败现象消灭在萌芽状态。

2、防控考核结果运用。要建立健全廉政风险防控管理考核评估体系。根据日常监控情况，在广泛征求服务对象和社会各界意见及民主测评的基础上对廉政风险防控管理进行年度考核。一是健全考核制度。各校（园）、机关科室每季度要按照考核标准，对廉政风险防控党风廉政建设责任制落实情况进行一次自查;科级以上干部每季度要进行一次自我评估，客观真实地

评估自己在履行“一岗双责”、科室管理等方面存在的不足，提出整改措施;县廉政风险防控管理工作领导组在各部门自查基础上，每半年对各单位廉政风险防控工作进行一次全面检查，形成自查报告;按照干部管理权限，对科级以上干部建立干部廉政档案。二是运用考核结果。将廉政风险防控考核结果作为评价各部门落实党风廉政建设责任制的重要依据，作为行政执行力考核的重要依据，考核结果与干部选拔、任用、考核挂钩，把考核结果作为单位评先树优、干部提拔使用的重要依据。三是加大问责力度。对拒不落实或者落实廉政风险防控措施不力的，依据相关规定除追究当事人的责任外，还要连带追究主要领导、分管领导的相关责任。对于发生重大违纪违法事件，除严肃追究违纪违法人员外，还要按照干部管理权限，加大对负有失职、失察责任的直接领导和主要领导的责任追究。

二是完善动态防控机制。每年对廉政风险内容和防控措施进行调整，完善工作程序，健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究等廉政风险防控管理长效机制，实现廉政风险防控的动态管理。严格执行重要事项报告制度、重要事项公开承诺制度、群众点题督查制度、检查整改制度。

三、加强组织领导

各校（园）、机关科室要把推行廉政风险防控管理工作作为一项重要工作任务，周密部署安排，认真组织实施。县科教系统廉政风险防控管理工作领导组及办公室（名单附后），具体负责全县科教系统廉政风险防控管理工作的组织协调。

各校（园）一把手作为落实党风廉政建设责任制和建立本

单位廉政风险防控机制的第一责任人，要认真按照《方案》要求，亲自抓好本单位廉政风险防控管理工作。要建立相应的工作机构，确定一名分管领导，配备1-2名综合素质高、熟悉工作的专职人员，要研究制定本单位的廉政风险防控工作方案，切实抓好管辖范围内的廉政风险防控管理工作。

各校（园）校长要全程参与组织协调，切实担负起监督责任，单位领导组办公室要采取日常督查与专项督查相结合的方式，督查和指导各科（室）工作的开展，督促本单位做好廉政风险防控的宣传发动、权力清理、风险查找、流程固化、措施防控等廉政风险防控管理工作。领导班子成员要带头查找廉政风险点，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控工作。对工作不力、敷衍了事、失职渎职者，要追究当事人、分管领导、和主要领导的相关责任和连带责任。

各校（园）、机关科室要把建立廉政风险防控机制同党风廉政建设相结合，坚持长远目标和阶段性目标相结合，整体推进和重点突破相结合。规范权力运行，打造阳光权力，为加快我县“十二五”时期科教事业健康发展提供坚强而有力的保障。

附：科教系统廉政风险防控管理工作领导组及办公室成员名单

表一：岗位廉政风险点防控表 表二：科（室）廉政风险点防控表 表三：单位廉政风险点防控表

科教系统

廉政风险防控管理工作领导组

及办公室成员名单

组 长： 副 组 长：

12.涉农领域廉政风险防控工作方案 篇十二

2017年廉政风险防控工作实施方案

根据县教育局党委、纪委关于在全县各校园开展廉政风险防范管理工作的相关文件精神，经学校研究，在学校全面开展廉政风险防范管理工作，现制定方案如下：

一、指导思想

按照党的十八大提出的“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，以廉政风险防控为抓手，制约和监督权力运行，努力探索“制度加科技”的廉政风险防控模式，不断完善预警在先、防范在前的预防腐败工作机制，有效推进学校廉政风险防控工作，努力做到廉洁勤政、依法行政。

二、组织领导：

为加强学校廉政风险防范管理工作的领导和监管，成立铺子湾镇小学校廉政风险防范管理工作领导小组：

组长：刘德金 副组长：刘平成员：校委会成员

三、工作目标

全面梳理岗位职责和内部管理工作制度，按照“找、防、控”三个环节，深入查找校内各部门、各岗位和权力运行中的廉政风险点。通过“找”，准确识别可能存在的廉政风险点；通过“防”，建立健全权力制约机制；通过“控”，有效控制、及时化解廉政风险，逐步建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险辩识、预防和控制体系。

四、方法步骤

（一）查找风险阶段

1.广泛宣传，夯实廉政风险查找工作的思想基础。召开中层以上干部会议。向干部讲清廉政风险防控工作的目的、意义，明确工作思路和任务要求，统一思想，明确责任，切实提高责任意识和风险意识，提高广大干部参与“查找廉政风险，建立防控机制”的积极性。2.深入查找，确保廉政风险查找工作全覆盖。一是查找岗位职责风险点。对照岗位职责，查找个人在履行岗位职责、执行制度、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险。二是查找机制制度方面的风险点。重点查找教师招聘、招生工作、大额资金使用、资金和财务管理、规范教育收费、学校维修项目和大宗物品采购等领域的廉政风险点。中层岗位要重点查找行政管理、执行制度等重要环节发生或可能产生的廉政风险。

3.认真辨识，确保廉政风险查找准确到位。对个人初步查找出的廉政风险点，要在年级教师之间进行互查，党政主要领导审核。

（二）积极预防阶段

1.建立岗位廉政风险档案。按照“一岗一档”的要求，建立岗位廉政风险档案。根据查找的岗位廉政风险点，制定防控措施。明确岗位风险点的监控部门和责任人员。组织个人和部门填写廉政风险防范承诺表。

2.健全预防风险机制。一要建立制约的机制。对自由裁量权较大，容易出问题的风险点，建立完善制约措施，防止权力失控。二要优化行政权力的程序。按照“工作有程序、程序有控制、控制有标准”的要求，优化权力运行路径，提升办事效率。三要健全内部管理制度。重新梳理现有的工作管理制度，进一步修订和完善内控制度，确保廉政风险重点领域监管有章可循。重点要围绕招生工作、大额资金使用、资金和财务管理、规范收费、学校维修项目和大宗物品采购等重要风险点，建立有效预防腐败的监督管理制度。

3.加强公开工作。一是积极推进党务、政务公开，让权力在阳光下运行。二是将岗位廉政风险点，通过校务公开栏，实现警示和监督的作用。三是探索运用信息化手段，在单位内部公开管理程序和管理结果。

（三）有效控制阶段

1.明确责任主体。根据学校党风廉政建设责任制分工，结合廉政风险点等级划分，对各廉政风险点确定日常监控的责任主体，形成有效的责任机制，确保各级风险点的监控责任到人，监控措施到位。2.实施阳光操作。按照“公开为原则，不公开为例外”，将廉政风险防控的规范化制度、工作流程等，通过校园网、公告等方式主动向社会公开，并建立相应的反馈响应机制，将权力的运行置于阳光之下，主动接受社会监督，从而降低风险发生的几率。

3.加强监督检查。学校党支部要对风险点的防控措施和责任机制落实负有监督职责，建立防控工作监督检查制度和违规处罚工作制度，明确具体方法，跟进督查防控措施和防控责任落实情况，及时纠正措施不落实，责任不到位的问题。

4.强化过程控制。对党员干部发生的廉政风险问题，要通过警示提醒、诫勉纠错、责令整改等方法，将问题解决在源头上。一要警示提醒。对群众有反映，可能出现腐败问题的党员干部，通过信访约谈、函询、重点提醒等方式，进行警示提醒。二要诫勉纠错。对于工作中失误或偏差的干部，要通过告诫劝勉、纠正偏差等方式，督促党员干部及时纠正。三要责令整改。对已实施错误行为，构成轻微违规违纪，但可以不予处分的党员干部，通过限期整改和强制履行，避免问题进一步恶化。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立由党支部书记、校长为组长的廉政风险防控工作领导小组。学校行政负责人为推进此项工作的第一责任人，负责抓好管辖范围内的廉政风险防控机制建设，党支部负责抓好工作整体推进。

（二）加强信息收集。认真及时地总结工作推进过程中的经验和教训，加强信息收集，及时向局纪委报送工作工作信息。

（三）强化监督指导。学校党政领导要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，主动抓好自身和本单位的廉政风险防范机制建设，确保工作落实抓出实效。