中国共产党主要会议

中国共产党主要会议（精选12篇）

1.中国共产党主要会议 篇一

中国共产党历史上主要会议召开时间、地点及主要内容 1.八七会议，1927年，汉口。会议在中国革命的危急关头，总结了大革命失败的经验教训，就国共两党关系、土地革命、武装斗争等问题进行了讨论。会议坚决纠正了以陈独秀为代表的右倾投降主义，确定实行土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针，并把发动农民举行秋收起义作为当前党的主要任务。会上，毛泽东明确提出了“须知政权是由枪杆子中取得的”的著名论断。

2.古田会议，1929年，福建古田。用无产阶级思想进行军队和和党的建设，强调把思想建设放在首位。古田会议决议是中国共产党和红军建设的纲领性文件。

3.遵义会议，1935年，贵州遵义。中共独立自主地运用马克思列宁主义原理，解决中国革命问题的一次极为重要的会议，是中国共产党历史上一个生死攸关的转折点。确立了以毛泽东为核心的新的中央的正确领导，在极端危急的关头，挽救了红军，挽救了党，挽救了中国革命。

4.瓦窑堡会议，1935年，陕北瓦窑堡。从理论和政策上解决了建立抗日民族统一战线的问题。5.中共六届七中全会，1944年-1945年，长达11个月，我党历史上最长的会议。通过了一项在党的历史上意义重大、影响深远的重要决议——《关于若干历史问题的决议》。《决议》指出了在全党确立毛泽东领导地位的重大意义。正式宣布：“党在奋斗的过程中产生了自己的领袖毛泽东，形成了中国化的马克思列宁主义的思想体系——毛泽东思想。”

6.中共七大，1945年，延安杨家岭。毛泽东作《论联合政府》的政治报告；刘少奇作《关于修改党的章程的报告》；朱德作《论解放区战场》的军事报告；周恩来作《论统一战线》的报告。毛泽东致题为《愚公移山》的闭幕词。中共七大中刘少奇作的《关于修改党的章程的报告》报告是对毛泽东思想的科学内涵的第一次概括。七大确立了毛泽东思想为党的指导思想，写进党章。

7.中共七届二中全会，1949年，河北平山县西柏坡村。中共七届二中全会着重地讨论了在现在形势下党的工作重心由乡村移到城市的问题。必须把恢复和发展生产作为党的中心任务。毛泽东估计了新形势，提出了警告“糖衣炮弹”的袭击，提出了“两个务必”的思想，务必继续保持艰苦朴素的作风；务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风。

8.中共七届三中全会，1950年，北京。这是建国后中国共产党召开的第一次中央全会。毛泽东的发言——《不要四面出击》。在同资产阶级的关系方面，毛泽东提出了“有所不同，一视同仁”的方针。

9.中共八大——（第一次会议）1956年，北京。中共八大前后毛泽东探索社会主义建设的重要思想。

10.十一届三中全会，1978年，北京。全会中心议题是讨论把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来。这些具有重大意义的转变，标志着党重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，开始形成了以邓小平为核心的第二代中央领导集体。

党的思想路线：一切从实际出发，理论联系实际，在实践中检验真理和发展真理。它的核心是实事求是。

党的政治路线：社会主义初级阶段的基本路线。

党的组织路线：党的组织路线是党关于组织工作的根本方针和准则，它是由党的政治路线决定并为政治路线服务的。我们党的组织路线主要有三个方面组成：第一，认真坚持民主集中制的原则，在高度民主的基础上买行高度的集中，加强组织纪律，健全党的生活，保持党在政治上思想上的高度一致以及组织上的巩固和统一。第二，正确执行党的干部路线和干部政策，按照“革命化．年轻化，知识化，专业化”的方针和德才兼备的原则，培养、选拔、使用干部，把最恰当的人选派遣到各级领导岗位上去，建设好领导班子和干部队伍，使每个干部特别是各级领导干部认真履行自已的职责，充分发挥他们的骨干和带头作用。第三，教育全 党保持和发扬党的优良传统，发挥共产党员的先锋模范作用，密切党同群众的联系，提高党组织的战斗力，保证党的路线的贯彻执行。

11.十一届六中全会：1981年，北京。全会一致通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。《决议》肯定了毛泽东的历史地位和毛泽东思想，实事求是地评价了建国32年来的功过是非，彻底否定了“文化大革命”和“无产阶级专政下继续革命”的理论。（注意：《毛泽东思想概论》中关于“毛泽东思想”的科学含义即是根据《决议》及十二大通过的《党章》界定的。）

12.中共十二大，1982年，北京。邓小平在这次大会开幕式上第一次提出了“建设有中国特色的社会主义”的崭新命题。明确指出：“马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的路，建设有中国特色的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”根据新党章规定，党中央不再设主席，只设总书记。13.十二届三中全会，1984年，北京。《决议》突破了把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，确认我国社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济。

14.十二届六中全会,1986年,北京。会议通过了《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》，是新时期加强我国社会主义精神文明建设的纲领性文件。

15．中共十三大，1987年，北京。报告阐述了社会主义初级阶段理论，提出了党在社会主义初级阶段的“一个中心、两个基本点”的基本路线，制定了到下世纪中叶分三步走、实现现代化的发展战略，并提出了政治体制改革的任务。

16.中共十四大，1992年，北京。报告总结了十一届三中全会以来14年的实践经验，决定抓住机遇，加快发展；确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制；提出用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党。17.十四届四中全会，1994年，北京。《决定》指出，把党建设成为始终走在时代前列的马克思主义政党，这是以邓小平为核心的第二代中央领导集体开创的、以江泽民为核心的第三代中央领导集体正在领导全党继续进行的新的伟大的工程。18.十四届五中全会，1995年，北京。《建议》提出，实现“九五”计划和2010年远景目标的关键是实行两个具有全局意义的根本性转变，一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变；二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。

19.中共十五大，1997年，北京。把邓小平理论确立为中国共产党的指导思想并载入党章，明确规定中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。20.中共十六大，2002年，北京。在大会通过的党章中，把“三个代表”重要思想确立为全党的指导思想。并实现了我们党承前启后，完成整体性新老交替的任务。提出全面建设小康社会是我国在本世纪头二十年的奋斗目标。21.十六届三中全会，2003年，北京。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。

22.十六届四中全会，2004年，北京。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。23.十六届五中全会，2005年,北京。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。

24.十六届六中全会，2006年，北京。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。提出建设社会主义和谐社会的“六项要求”——民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求。社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务。社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。

25.中共十七大，2007年，北京。高举中国特色社会主义伟大旗帜。全面阐述了科学发展观。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力。科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到二零二零年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。

2.中国共产党主要会议 篇二

会议提出了明年经济工作的主要任务。

一、努力保持经济稳定增长。

关键是保持稳增长和调结构之间平衡,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,保持宏观政策连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要有力度,货币政策要更加注重松紧适度。要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长。要切实把经济工作的着力点放到转方式调结构上来,推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用,着力推动传统产业向中高端迈进。要高度关注风险发生发展趋势,按照严控增量、区别对待、分类施策、逐步化解的原则,有序加以化解。

二、积极发现培育新增长点。

我国存在大量新的增长点,潜力巨大。发现和培育新的增长点,一是市场要活,使市场在资源配置中起决定性作用,主要靠市场发现和培育新的增长点。二是创新要实,推动全面创新,更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点,创新必须落实到创造新的增长点上,把创新成果变成实实在在的产业活动。三是政策要宽,营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境,政府要加快转变职能,创造更好市场竞争环境,培育市场化的创新机制,在保护产权、维护公平、改善金融支持、强化激励机制、集聚优秀人才等方面积极作为。

三、加快转变农业发展方式。

解决好“三农”问题始终是全党工作重中之重,必须继续夯实农业稳定发展的基础、稳住农村持续向好的局势,稳定粮食和主要农产品产量,持续增加农民收入。要坚定不移加快转变农业发展方式,尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。要深化农村各项改革,完善强农惠农政策,完善农产品价格形成机制,完善农业补贴办法,强化金融服务。要完善农村土地经营权流转政策,搞好土地承包经营权确权登记颁证工作,健全公开规范的土地流转市场。要完善职业培训政策,提高培训质量,造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍。

四、优化经济发展空间格局。

要完善区域政策,促进各地区协调发展、协同发展、共同发展。西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略,要继续实施。各地区要找准主体功能区定位和自身优势,确定工作着力点。要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,争取明年有个良好开局。要通过改革创新打破地区封锁和利益藩篱,全面提高资源配置效率。推进城镇化健康发展是优化经济发展空间格局的重要内容,要有历史耐心,不要急于求成。要加快规划体制改革,健全空间规划体系,积极推进市县“多规合一”。要坚持不懈推进节能减排和保护生态环境,既要有立竿见影的措施,更要有可持续的制度安排,坚持源头严防、过程严管、后果严惩,治标治本多管齐下,朝着蓝天净水的目标不断前进。

五、加强保障和改善民生工作。

3.中国共产党主要会议 篇三

2014年11月，亚太经济合作组织（APEC）第二十二次领导人非正式会议在北京圆满举行。会议期间举办的极具中国特色的文艺演出，超规模的灯光、焰火秀，扮靓水立方、鸟巢的光影景观等，无不体现国人艺术创作和科技运用的水准。本刊为此特辟专栏，通过记者对场馆扩声以及舞台表演、室外表演中部分幕后主创的采访，展示活动中演艺设备技术的中坚力量；通过项目建设技术人员和艺术主创者的亲历，剖析音视频方案的设计与实施，全面呈现大型演出活动中科技与艺术交汇融合的图景。

【摘 要】介绍集贤厅扩声系统、视频系统、会议系统的设计内容及系统特点，特别针对系统的安全可靠性要求，从设备 选型和系统备份几方面采取措施并加以保证。

【关键词】APEC；会议中心；扩声系统；视频系统；会议系统

文章编号：10.3969/j.issn.1674-8239.2014.12.001

【Abstract】Introduced the design and characteristics of public address system， video system and conference system in Jixian Hall. Especially taken from several aspects of equipment selection and system backups to ensure the safety and reliability for the system requirements.

【Key Words】APEC； conference center； public address system； video system； conference system

1 概述

2014年11月11日，举世瞩目的亚太经济合作组织（APEC）第二十二次领导人非正式会议在北京怀柔雁栖湖举行，雁栖湖国际会都会议中心集贤厅作为APEC领导人峰会举办的重要场所，充分展现出了与世界最高规格政治活动相契合的庄重大气的布局及科技感十足的国际化风格。

早在2010年初，北京市委、市政府决定在雁栖湖地区建立生态发展示范区并建造国际一流会议接待中心，将“北京雁栖湖国际会都项目”列为政府重点项目。该项目主要包括：雁栖湖核心岛项目、金雁饭店重建项目、环湖改造项目、湖畔体育发展公司项目等。

会议中心位于雁栖湖核心岛中的核心位置，四周由12套总统级别墅环绕，建筑面积4.4万平方米，包括1间600人报告厅（即改造后的集贤厅）、1间可临时改造用于召开G20首脑会议的大宴会厅、8间中小会议室以及餐饮包房若干。

整个工程主体由北京市建筑设计研究院设计，笔者所在单位受北京北控置业有限责任公司（以下简称“北控置业”）和北京北控国际会都房地产开发有限责任公司（以下简称“北控会都”）的委托承担国际会都会议中心内主要功能房间的音视频系统设计工作。

2 集贤厅改建工程介绍

2013年9月底，北京控股集团有限公司（以下简称“北控集团”，为北控置业和北控会都的上级单位）领导组织各相关设计单位召开国际会都会议中心主会场改建的设计启动会，而2013年“十一”长假刚过就从印尼巴厘岛传来消息，2014年APEC峰会定址北京雁栖湖。

由于原600人报告厅呈阶梯状，不符合APEC峰会圆桌会议的形式，原来1 200 m2的报告厅区域需要推倒重来，而整个修改设计到施工完毕的时间非常紧迫，仅剩1年时间。在各参建方的共同努力下，国际会都会议中心集贤厅以一种全新的面貌呈现世人，最终被指定作为APEC领导人非正式会议的核心主会场。

下面介绍改造后集贤厅扩声系统的主要技术特点。

2.1 集贤厅扩声系统

集贤厅主要用于召开高端圆桌会议，如APEC峰会、G20会议等。扩声系统以语言扩声为主，主要声学技术指标应达到GB50371—2006《厅堂扩声系统设计规范》中会议类扩声系统一级标准[1]：

最大声压级，额定通带内≥98 dB；

传声增益，125 Hz～4 000 Hz的平均值≥-10 dB；

传输频率特性，以125 Hz～4 000 Hz的平均声压级为0 dB，在此频带内容许-6 dB～+4 dB；

稳态声场不均匀度，1 000 Hz & 4 000 Hz≤8 dB；

早后期声能比，500 Hz～2 000 Hz内1/1倍频带分析的平均值大于或等于3 dB；

系统总噪声级，NR-20。

集贤厅的建筑声学环境良好：集贤厅面积约1 050 m2，高度约10 m；顶部中间为仿玉璧造型和景泰蓝斗拱，四周为浮雕造型、镏金的GRG板（GlassFiber Reinforced Gypsum，玻璃纤维加强石膏板）；墙面主要部分铺表面织物+吸声材料，部分为木雕壁画；地面为4 mm厚纯羊绒地毯；正中的圆桌直径12.9 m，桌面进深1.2 m，面高0.76 m。厅内无大面积强反射面，扩散处理良好。声学环境指标达到：中频混响时间约1.6 s，背景噪声满足NR-30。

一个好的扩声系统设计需要将建筑声学与电声学相结合，两者的最终目标是一致的，即创造一个良好的听音环境。对于以语言为主的会议类厅堂，语言清晰度是衡量其成败的关键。语言清晰度除了与混响时间有关，还和直达声与混响声的声能比有关。会议的坐席如果设在混响半径内的最佳听音区中则最为理想，因为混响半径内是以直达声为主，清晰度和声像定位最好。经计算对于全指向性声源，混响半径为4.5 m，情况不容乐观。

与会议场所精装设计配合过程中发现，主会场顶部仅有4处造景，其后方可暗藏扬声器箱，表面为镂空木雕，透空率尚可，但距地约9 m。而其他装饰造型的顶面和墙面均无安装扬声器的空间。

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APEC峰会为圆桌会议，为此在圆桌中部布置了8只全频扬声器（MEYERSOUND UPM-1P），每只扬声器能精确覆盖2～3位与会者。扬声器倾斜一定角度也是为了避免圆桌内表面反射带来的影响。此处选择MEYERSOUND UPM-1P是因其有对中频梳状滤波的控制和出色的高频输出等特性，另外利用其高Q值（声源指向性因素）来适当增加混响半径也是主要原因之一。

在设备安装调试阶段，进行了主观听音和STI-PA（STI为语言传输指数，PA为扩声系统）的测试来验证此方式的可行性。现场测量照片如图1所示，STI-PA测量值见表1。测试时，圆桌中部为7只全频扬声器和7台显示器，后期由于参会人员座位数量调整后，增加了1只全频扬声器和1台显示器。依据《Sound system equipment-Part 16 Objective rating of speech intelligibility by speech transmission index》（IEC 60268-16 2011）的语言传输指数（STI）评价标准[2]（见表2），测得的STI-PA平均值在0.60以上，属于好的范围；主观听音结果也显示，语言扩声效果良好，可满足正常的会议使用需要。

同时，在工程项目实施中也曾考虑过替代方案，即用窄角度全频扬声器（MEYERSOUND UPM-2P），水平和垂直方向的角度更加精确，Q值更高。在用一只窄角度全频扬声器替换原有全频扬声器后，其覆盖区域内测的STI-PA值可达到0.70以上，后由于多方原因，未能将此部分全频扬声器替换为窄角度全频扬声器，但现有全频扬声器已完全可满足圆桌会议的使用要求。

除了在圆桌中央部分安装扬声器之外，在顶部造景内安装 4只80°×40°全频扬声器（MEYERSOUND CQ-1），作为主会场的中央区域扩声补充，确保语言清晰，安装位置见图2蓝色部分。之所以选择MEYERSOUND CQ-1的扬声器，主要理由有：（1）顶部装修造型需要扬声器暗藏，其符合安装空间要求；（2）在厅内混响时间较长的情况下，利用其恒Q值号角在覆盖区域内频响一致性好的特性来获得较高的语言清晰度。上述顶部固定安装扬声器旨在保证整个会场内声场均匀覆盖，而作为圆桌会议使用时，由于顶部暗装的扬声器距地较高，为保证开会时听众能有水平方向上的声像感觉，而非仅有垂直方向的声音，因此仍以圆桌中央8只全频扬声器为主。

此外，将12只100°×100°全频扬声器（MEYERSOUND UPM-1P）安装在走廊一侧（见图2红色位置），可对主会场周围区域进行补充。值得注意的是，走廊两侧扬声器在会场内几乎是看不见的，基本与周围环境融为一体，如图3所示。

主会场内的扬声器在会议时以圆桌内的8只全频扬声器为主，顶部的4只造景扬声器，12只走廊扬声器为辅。会议厅内放置2只流动全频扬声器（MEYERSOUND MTS-4）供补声使用，如图4所示。

集贤厅扩声系统原理如图5所示。调音台采用一主一备的方式（主选用SOUNDCRAFT VI4，备选用SOUNDCRAFT MH2-40），并在扩声控制室和现场设有两个调音位，确保会议的顺利进行。数字处理设备采用BSS BLU160，除满足集贤厅内扩声系统需要外，还可将音频信号送至会议中心内其他8间中小会议室、宴会厅、阳光茶歇及其他听会场所等，其中8间中小会议室内均配置数字音频处理设备（BSS BLU160），在整个会议中心内形成一个数字音频网络。其他设备包括：硬盘录音机、DVD机、图示均衡器、演讲用电容传声器、会议用电容传声器、动圈人声传声器，4路手持无线传声器、监听耳机和有源监听扬声器等。

在集贤厅内四周墙面共布置10套综合插座箱，会场中心位置和圆桌桌角下方各设一个地面插座盒。所有插座箱/盒均含音频、视频、会议及电源信号插座，墙面插座箱还预留转播用空间。

2.2 集贤厅视频系统

视频系统设置主要包括：在集贤厅内设有8台高清摄像机，可拍摄主席或代表等不同位置的图像，并可实现摄像跟踪功能。在主会场中部设置共8台50英寸液晶显示器，供领导人观看。通过SDI视频矩阵、RGB视频矩阵等将视频信号送至会议中心内8间中小会议室、宴会厅、阳光茶歇及其他听会场所等。图6为集贤厅视频系统的监控画面。

2.3 集贤厅会议系统

会议系统是集贤厅作为召开第二十二次APEC领导人非正式会议的场所的核心系统，为此设计了3套不同的会议系统，其核心设备选用知名品牌TAIDEN的全数字会议产品。

（1）为满足召开国际会议活动、APEC会议的需要，配置符合国际会议系统发展趋势的22台无纸化多媒体会议系统（带10英寸显示屏，含发言、同传、查询信息等功能），可供参会首脑使用。

（2）配置传统有线手拉手会议系统。

（3）配置一套无线数字会议系统，可满足主会场使用形式的变化，由于无线会议单元省去了布线的困扰，也可作为备份发言系统使用。

其中，无纸化多媒体会议系统和传统有线手拉手会议系统采用多重备份方式，包括双机热备份。此外，配备的有线传声器线路可直接接入扩声系统，与会议系统互为备份。

会议系统发言控制点分别设在主席位和工作人员控制位，可控制每位领导会议发言单元的开启和关闭，并可显示与会领导人发言申请的状态。主席位会议设备布置如图7所示。为保证峰会按会议流程顺利进行，会议发言单元和摄像跟踪图像均指向同一与会领导发言位，避免与会领导误操作可能引起的会议传声器哑音、摄像跟踪画面与发言人不一致等问题。会议发言单元选用电容传声器作为拾音单元，保证与会领导发言的音质。

数字红外同传系统可满足15+1种语言的同声传译，主会场设12间固定同声传译室，各配有2台翻译单元和2台19英寸LCD监视器，如图8所示。

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会议音视频和同传的信号可送至会议中心内8间中小会议室、宴会厅、阳光茶歇及其他听会场所。

2.4 具有听会功能的其他房间

会议中心内具有听会功能的房间包括8间中小会议室及阳光茶歇等处，见图9。听会内容包括主会场传来的音频、视频、会议同传等信号。

音频信号除通过原有会议中心的专用音频网络以外，还备份了物理线路，从主会场控制室分别送至各听会点，每个听会点含2路音频信号。

视频信号从主会场控制室分别送至各听会点，每个听会点含2路SDI信号，采用光纤传输。

会议同传信号从主会场控制室分别送至各听会点，每个听会点含2路会议同传信号，接流动红外辐射板，听会人员可通过红外接收机收听。另外，由于会议同传的各语种音频信号也混入会议中心的专用音频网络，8间中小会议室也可通过专用音频网络接收会议同传信号。

2.5 系统的安全可靠性

如何保证系统的安全与可靠是整个设计中一个重要的环节。因为在一些重要的场合中，领导人讲话中几秒的哑音都可能成为事故，尤其是像APEC这样国际性的会议，外交礼仪不可失。所以，对系统的安全可靠性主要从以下几方面考虑。

（1 ）设备选型

设备的安全可靠性是系统安全可靠性的基础。首先应努力提高设备的安全可靠性；其次，备份某些关键系统核心设备是非常有效的方法。

本工程中所选用的设备均为世界范围内的主流产品，且在同规模的会议场所内有过成功的使用案例，业主对设备的使用反馈良好。

（2）无缝连接和全备份

在系统各部分连接的问题上，力求做到对系统进行全备份。如果出现一条链路不工作的情况，另一条链路可替代原有链路工作。

音频混合网络可将多台数字音频处理器输出通道来的信号混成多路信号送至对应的造景扬声器、走廊扬声器、圆桌中央扬声器。开会时，对于扩声系统的音源部分提供有两种不同的信号，一种是会议系统输入的音频信号（主），一种是有线传声器输入的信号（备）。以上音源通过传声器分线器分别送至主调音台，备份调音台和现场调音位。主、备调音台的输出信号连接多台网络式数字音频处理器，网络式数字音频处理器，可互为备份，输入输出通道均留有冗余。

会议系统则采用双机热备份。

（3） UPS电源

本系统采用双路供电，带隔离变压器，并加装UPS，可满足断电后提供持续30分钟系统用电。

3 结语

测量调试后，集贤厅内无回声、颤动回声、声聚焦等声缺陷，扩声系统运行正常，语言清晰度良好。可以说，APEC领导人非正式会议顺利举行，彰显了中国在本次会议中的大国风范，也表明我们圆满完成了北京市政府和北控集团交给的光荣政治任务。雁栖湖“破茧成蝶”的惊艳蜕变，自然风光与现代科技的完美结合，成为本次会议的一道美丽的风景。

参考文献：

[1] 中华人民共和国建设部， 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局. GB 50371—2006：厅堂扩声系统设计规范[S]. 北京：中国计划出版社，2006.

[2] IEC. IEC 60268-16 Sound system equipment—Part 16 ： Objective rating of speech intelligibility by speech transmission index[S]. IEC ： IEC Press， 2011.

4.工会组建(换届)会议主要程序 篇四

一、成立工会组建（换届）筹备小组（1—3人）

二、新建工会填写成立工会呈批表，工会换届拟定换届方案。

三、发展会员——由职工自己填写入会申请书或由单位填写会员名册，由职工本人签名确认（凡是以工资收入为主要生活来源的职工，半年以上的临工都是入会对象。入会率要达90%以上。）

四、酝酿班子候选人

1．工会委员会、经审委员会委员人数设置视单位人数多少而定，一般以单数计：单位人数 应设工会委员会

委员人数 应设工会经审委员会

委员人数

50人以下 3人 1—3人

51—100人 3—5人 3人

101—1000人 5—7人 3人

1001—1万人 7—9人 3—5人

1万人以上 9—15人 5人

注：①工会委员会委员候选人按差额10%左右进行选举。

②工会经费审查委员会委员候选人进行等额选举。

③工会主席不能参加经审会、工会委员只能1人交叉进入经审会。

2．拟定女工、调解、劳保、工会法律监督等委员会委员（一般由分管该项工作的工会委员当主任，具体工作人员1—2人任委员）。

五、召开会员（代表）大会

△大会主要任务：

1．选举产生工会委员会委员；

2．选举产生工会经费审查委员会委员；

3．聘任女工、调解、劳保、工会法律监督等委员会委员。

△大会主要议程：

1．筹备工作报告；

2．工会工作总结报告（换届）；

3．领导讲话；

4．选举—工会委员会和经审委员会两套班子、两张选票，同时进行发票和投票：⑴介绍候选人情况（表决）

⑵推荐监票、计票员（表决并就位）

⑶点人数、点票、发票、划票

⑷检查票箱

⑸投票

⑹计票

注：A到会代表超过应到会代表三分之二，选举有效。

B选票上当选人数等于或少于应选人数为有效票。

C选票上当选人数多于应选人数为废票。

D不写任何符号为弃权票。

E当选人得票超过应到会人数50%（不含50%）以上始得当选，少于50%（含50%）不得当选。⑺宣布工会委员会和经审委员会选举结果，按选票顺序宣读。

⑻宣读当选人名单，按得票多少顺序宣读。

⑼召开“两委”第一次会议。

工会委员会委员选正、副主席和委员分工。委员一般分工为：主席、副主席和组织、宣传文体、财经、女工、调解、劳保、工会法律监督等。

经审委员会委员选主任。

⑽宣读工会委员会和经审委员会委员分工

⑾聘任女工、调解、劳保、工会法律监督等委员会委员。

⑿主席讲话

⒀大会结速

六、整理资料上报和存档

1．上报资料：

①成立工会呈报表

②选举结果（参考样本）

③班子花名册（工会委员会、经审委员会、聘任的四个委员会）

2．存档资料

①成立工会呈批表

②选举结果（参考样本）

③班子花名册（工会委员会、经审委员会、聘任的四个委员会）

④会员名册

5.主要的会议视觉材料明细二 篇五

5，胸卡

胸卡是佩戴在胸前表面佩戴人身份的卡片，又称胸号牌，是一种悬挂或串扣于上衣左方的一种编号或介绍小标牌，起到介绍的作用。胸卡一般为88mm×57mm左右的长方形，但也有条形，圆形，椭圆型，方形等，也可以自定义形状。常用的材质主要有不锈钢，亚克力，铜质，钛金，沙金，沙银，双色板，铝塑，PVC与塑料，雕刻，喷绘。

通常，举办会议用到的胸卡可以分为贵宾证，媒体证，工作证等，为方便会议现场人员身份的确认，胸卡在保持设计风格一致的基础上，要以不同的颜色进行区分。6，桌签

桌签就是在会议桌，餐桌上放置的用于标记与会者姓名的牌签，规格通常为75mm×50mm。桌签的制作方式主要有两种：一是直接在纸上打印嘉宾的姓名，然后裁切为适合尺寸，插入透明的塑料桌签里。这种方式比较简单快捷，也能及时地更换和反复使用。第二种是直接用较硬的卡纸进行打印或者彩印，裁切成合适尺寸，折叠为三棱柱形状并进行粘贴固定。通常，用这种方式制作的桌签比较美观清晰，但是重复利用率不高。会议举办人员可以根据需要和条件进行选择。7，记事本和笔

嘉宾参加会议一般都会随手记录，因此需要为参会人员准备好记事本和笔等。记事本和笔的类型也非常丰富，会议组织人员可以根据会议的格调，规模以及预算等因素进行选择。如果需要，也可以自行设计，将会议LOGO或者会议主办方的LOGO等标志印在记事本上是不错的做法。另外，本子的材质和铅笔的设计也可以适当地进行创新，让与会者在细节处感受到会议准备的精心。8，材料袋

材料袋是指向嘉宾发放的，装有各种会议材料的袋子。通常，会议材料包括会议手册，记事本，笔，宣传册，光盘，礼品等。发放材料袋给嘉宾，也方便其在会议期间携带各种物品。材料袋的设计风格，大小以及材质等可以根据会议本身和物品体积来定。鉴于现在国家提倡低碳环保，建议最好是制作亚麻材质的布袋，既保护环境，节约资源，也可以反复使用，使嘉宾能经常回忆起参加会议的相关情景，可谓一举多得。9，横幅和垂幅

6.中国共产党主要会议 篇六

（学生记者：刘畅）为加强学生工作建设，完善团学志的相关工作，12月5日中午十二点半，金融学院主要学生干部工作会议在文泉三楼会议室召开。金融学院党委江克宁书记、刘树森副书记、团委朱诚蕾书记出席本次会议。

首先，由院党委江书记发表讲话。他对换届后新一届的主要学生干部表示了祝贺，并指出院党委很重视团委学生会的工作。在过去的一年，金融学院的学生工作取得了十分优异的成绩，新一届的学生干部要变压力为动力，传承金融学子顽强拼搏的精神，加强工作建设。他对学生干部提出了四点希望与要求：

一、强化责任，保持激情。要不断加强自身建设，增强服务意思、奉献意识，在学习上不落人后。

二、勤于思考，善于总结。在活动策划、实施、总结过程中，多问、多做、多思考，充满信心，积极学习其他学院的优势；善于抓住工作重点，做到“常规活动规范化、优秀活动品牌化、精品活动特色化”，加大宣传力度，提高学院凝聚力；注重理论与实践相结合，明确部门分工，打造一流团队。

三、锐意进取，不断创新。立足实际，从细节入手，从小处着眼，基于学院实际，创新工作方式，做到“扬、弃”。

四、加强宣传，营造氛围。既要“务实”，做好各方面的宣传工作，又要“务虚”，营造积极动员的良好氛围。

接着，刘树森副书记做了两点补充，他指出，作为团委的主要学生干部一定要深入实际，身先士卒，做好服务工作。未来的一年任重道远，希望各学生干部做个有心人，做好本职工作。

7.中国共产党主要会议 篇七

国务院安委会副主任、国家安全生产监管总局局长杨栋梁出席会议并讲话。公安部副部长黄明、国土资源部副部长汪民、交通运输部副部长王昌顺、国家能源局副局长史玉波、住房城乡建设部办公厅主任常青出席会议并分别对相关行业领域的“打非治违”工作作了发言。国务院安委办副主任, 国家安全生产监管总局党组副书记、副局长王德学主持会议。在京的国家安全生产监管总局党组成员和国家煤矿安监局领导班子成员出席会议。

会议指出, 自2012年4月起, 根据国务院的统一部署, 全国集中开展了安全生产领域“打非治违”专项行动, 累计查处六类共性的非法违法行为289.65万起, 推动全国安全生产形势持续稳定好转。但非法违法行为仍然是当前安全生产领域的突出矛盾和问题。今年截至8月10日, 全国因非法违法行为导致的重特大事故有15起, 占事故总量的65.2%。尤其是近期发生的江苏昆山中荣公司“8·2”特别重大爆炸事故等, 充分暴露出“打非治违”进展不平衡。一些地方政府和相关部门发展观存在严重偏差, 工作作风存在严重形式主义、官僚主义, 对广大从业职工生命健康不重视, 存在严重的失职渎职。

杨栋梁强调, 要抓住突出矛盾和主要问题, 确保“六打六治”真正打到要害、见到实效。打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为, 整治图纸造假、图实不符问题;打击破坏损害油气管道行为, 整治管道周边乱建乱挖乱钻问题;打击危化品非法运输行为, 整治无证经营、充装、运输, 非法改装、认证, 违法挂靠、外包, 违规装载等问题;打击无资质施工行为, 整治层层转包、违法分包问题;打击客车客船非法营运行为, 整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题;打击“三合一”“多合一”场所违法生产经营行为, 整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。

杨栋梁要求, 要扎扎实实抓好粉尘防爆专项治理。对存在粉尘爆炸危险的企业, 开展全面深入、细致彻底的排查。坚决整治开发区安全生产非法违规现象, 打非治违专项行动要把开发区作为重点, 切实加强安全监管。以“1+4”为抓手推进煤矿打非治违, 集中整治煤矿无图纸、假图纸和超层越界等违法行为。打好油气输送管道隐患整改攻坚战, 对所有隐患实施分级挂牌督办。严厉打击道路交通特别是危化品运输和大客车长途客运非法违法行为, 理顺道路交通安全责任体系。

杨栋梁指出, 地方党委、政府要站到“打非治违”第一线, 在抓落实上狠下工夫。

8月12日, 国务院安委会办公室组织召开“六打六治”打非治违专项行动视频会议田心/摄

一要贯彻“党政同责”, 强化县乡党委、政府的责任。切实加强党委对这项工作的领导, 纳入年度工作目标考核, 加强监督检查。对于态度消极、行动迟缓的, 逐级开展约谈警示。对因姑息纵容酿成事故的, 实行“一案双查”, 依法追究县、乡政府的责任。

二要加强协调配合, 形成工作合力。各相关部门要抓紧牵头制定工作方案, 明确细化重点打击和整治内容, 深入开展专项行动。各级安委会办公室要发挥指导协调作用, 及时调度汇总相关情况。省级政府每月至少组织开展1次, 市、县级政府每月至少开展2次跨地区、跨部门的联合执法行动。

三要采取铁腕措施, 加大打击力度。严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”打击措施。严格实施“黑名单”制度, 将严重非法违法企业向社会公告并通报相关部门, 在项目审批、核准、备案、用地审批、证券融资、银行贷款等方面严格限制, 并在各类考核中“一票否决”。

8.美国的主要战略对手就是中国 篇八

重新确立轻重缓急

冷战结束后成为单极世界独一无二领袖的美国，开始从顶峰地位向下滑落，对国际事务的掌控力已大大削弱。小布什政府曾立志要打造21世纪“美国治下的和平”，而对今天的奥巴马政府，这已成为昨日的梦想。“力不从心”是美国当前对外战略困难的基本写照。要适应变化的形势，大调整是不得不为之。2008年金融危机以后，这一发展态势非常明显。

毫无疑问，维持其对国际事务的主导地位，是美国全球战略始终不渝的大目标。为此，奥巴马政府的外交战略调整，就是要根据面临的主要挑战和美国现有的资源和能力，重新确立轻重缓急，进行力量配置，采用能适应新形势特点的政治、经济和军事手段。我们可以从几个方面进行考察。

首先，从战略态势来看，随着前述变化，美国的全球外交从冷战后的大扩张转入一定程度的收缩，退出阿富汗和伊拉克两场战争就是最明显的表现。它的收缩会有不同的重点，并非在所有的地方都收缩，但总体的态势是收缩。

其次，美国全球战略一般都会维持外交和内政的平衡，目前内政因素更加突出，国内议程占据了美国领导人更多的精力，而且内政对外交的牵制加强，国内政治的极化对外交形成很大影响。

再次，安全和经济两方面的影响有所变化。在前述大形势下，经济是美国需要应对的最主要问题。当然这离不开外交的配合。亚太地区是世界经济发展的重要动力，也是未来最大的市场，其中中国又是美国要面对的最主要的变量。从经济层面看，美国将中国看作是“亚太的中国”，其对华政策是其亚太政策中的对华政策。中美经济竞争加剧了，所以合作或者争取合作是其政策的重要方面。当然，另外几个方面它也不会放手，比如安全问题始终是美国的一个基础，它从来都不放弃。美国不会改变以实力为后盾的方针，但是它对动武保持相对的谨慎，软实力变得更加重要。为此，它的目标方针、态势也产生变化。

主要战略对手就是中国

美国的主要战略对手非常明确：就是中国。中国的崛起，是美国外交上要应对的重大战略问题。中国的崛起是全方位的，在经济带动下，包括政治、战略、安全、军事、文化等方面综合地位获得提升。当今的中美关系是第一大与第二大经济体的关系，其复杂性的增加不只是体量上的原因，还带有性质方面的变化，就是我们所讲的“利益捆绑”与竞争加剧并存。如此不同的两个大国之间形成这种斩不断、理还乱的复杂关系，这在历史上是没有过的。现阶段，最重要的新发展是中美之间“战略竞争”问题。这里讲到“战略”主要涉及的是政治和安全方面。而且它不仅是双边的，还牵涉到地区和某些全球性的问题。所以，当前美国外交的一个重大问题就是如何处理中美之间这种战略竞争关系。显然，战略竞争突起增加了发生两败俱伤对抗的危险，而这是中美两国都不希望看到的情况。如何处理好这种更加凸显的“大国竞争”成为中美双方的共同关切。中国提出“新型大国关系”议题得到美方的响应，就是要应对这个重大战略问题。对华战略历来是美国亚太战略的重要组成部分，而在中国崛起的形势下，中国成为美国亚太战略的中心问题，其亚太战略也就成为对华战略主导的亚太战略。这是美国“亚太再平衡”战略的核心，但我不赞成将其称为“遏制”。显而易见，中美之间的“竞合交织”关系大大不同于冷战时期的美苏关系，美国决策圈中的主流意见相当明确，将当时对苏的遏制政策今天拿来对华，是行不通的。

战略挑战不等同于安全威胁。美国将迅速崛起的中国视为重大战略挑战，但对美国安全构成主要现实威胁的还是恐怖主义。只要其背后所蕴含的广义的政治性对立没有达成和解态势，恐怖主义的威胁还会长期存在。美国是一个高度现代化而开放的社会，安全上有非常脆弱的一面，这也正是极端反美势力寻机下手之处，美国不得不全力以赴来防范这一安全上的最大直接威胁。

对美国安全构成威胁的第二个因素是大规模杀伤性武器的扩散。美国在9.11事件后的反恐努力取得很大成效，这么多年美国内没有再发生类似9.11的事件。但它最担心的是恐怖主义使用大规模杀伤性武器的可能，所以防扩散变得更加重要。这也是美国高度关注伊核问题和朝核问题的主要原因之一。

再有一个就是地区热点问题，突出地表现在西亚北非地区。美国认识到现在形成了新的地缘政治态势，在这些新的地区热点问题上，本地的经济、政治、宗教和社会矛盾激化是主导性因素，这种本地因素是美国很难掌控的。所以不管是在埃及还是在叙利亚，美国的政策显得十分无奈、矛盾、犹豫、摇摆。一些外部因素也在发挥作用，但它们与这些地区因素都有很大关联。不像冷战时期，美苏全球争夺的战略态势左右着多数地区热点问题。因此，对当今这些新的地区热点问题，美国转为采取类似于“冷静观察”的态度，只在必要时采取一定的措施来管控危机。

转型中的特点与对华战略

美国外交的调整或转型可能要持续相当一段时期。奥巴马的第二任期和下一任总统的第一任期，都应当还是处于这样一个时期。在这个转型时期，首先它政治上的矛盾性或两面性非常明显，更多的矛盾性产生于形势的急剧变化和关系的复杂性，我们可以不断看到美国政府外交政策上的明显摇摆。其次，这也意味着美国在此期间的政策具有更大的可塑性，并且还有多方面的不确定性，因为不但美国在转变当中，它的对手也在变化当中。所以这是一种互动进程，它的演进方式将在很大程度上决定其决策的方向。

在这个过程当中，我们特别关心的是美对华关系。中国提出建立“新型大国关系”主张，美国在犹豫了一段时间后表示接受这个提法，但双方在其含义的解读上仍有明显的分歧，只能求同存异。可以做这样几点理解：美国明确地表示接受一个崛起的中国，但是要求中国按照“国际规则”、“在现行国际体制”框架内行事。这意味着美国的态度还可能有变化，取决于中国今后对外行事的方式究竟如何，是否被美国认为能够按规矩办事。美国还要观察中国的走向，含义是中国经济、政治、社会等方面的发展变化必然会延伸或影响到外交领域。尤其是中共18大之后中国新的领导集体的内外政策思想、大政方针、战略目标以及行为特点等，美国要全面观察，深入研究。

面对中美关系中战略竞争面上升带来的风险问题，美国的做法主要还是管控。美国一再强调竞争是不可避免的，但希望中美之间进行“非零和的”、“健康的”竞争，尤其要努力避免导致对抗。与此同时，美国毫不含糊地做着几件事：一是将对华军事和安全防范作为首要举措，也就是它所讲的“对冲”，准备应对最坏情况的发生。二是加强对中国的威慑力，目的是警示中国不要采取美国所谓的“冒险行为”。当然，这种“对冲”和“威慑”中的重要内容就是加强在亚太的军事存在、同盟国的力量，以及与同盟国的合作机制与协同能力，同时建立更广泛而密切的伙伴关系。三是加强与我对话和沟通，建立危机管控机制，最主要的目的是增进双方之间的了解，防止误判，以及有助于妥善应对重大突发事件。

不言而喻，这里面还有中美与第三方的关系问题。新形势下的这种三边关系可能是加剧竞争的因素，但也可能具有缓冲作用，有助于防止事态失控。另外中美双方有一些共同的挑战需要协调或合作应对，这也是美国亚太再平衡战略的一个重要方面。

（作者为中国现代国际关系研究院顾问、前院长。本文原为作者在一次研讨会上的发言。）

9.第十届保荐机构联席会议主要内容 篇九

2009年2月13号，深交所组织在深圳召开了第十届保荐机构联席会会议，上午是专题演讲，下午是分组讨论，以下是会议主要内容：

一、深交所理事长陈东征先生致辞

说明未来工作重点为探讨建立“优中选优”机制，银行可以考虑报价系统挂牌公司融资授信优先，并积极参与中小企业融资体系建设。

二、中国证监会主席助理朱从玖先生作重要讲话

朱助理主要谈了三个方面的意见：

(一)对保荐行业的认识及其定位和发展问题(怎么看保荐制实施以来的行业发展)2004年以来，保荐行业已发展到有1100名保荐代表人、2100名准保荐代表人的规模，社会上对保荐制也还有一些模糊认识，在其看来：

1、保荐制是转轨时期重要的“一跳”，是从行政审批制到市场化机制的重要“抓手”和基础，4年多来的时间取得了预期效果。

2、怎么看保荐制实施中的问题

要科学地看待存在的问题，保荐制实施中存在的问题与资本市场其它问题一样，是“阶段性的问题”，随着市场的发展是可以解决和克服的。

3、保荐业务是证券公司未来核心竞争力的重要体现

保荐业务的专业性（资格）、经验（能创造价值）、团队及文化，可使证券公司形成具有不可替代性的核心竞争力。

4、要提升执业的合规性和执业质量

今年发行制度要改革，要考虑行业整体发展利益，要有合理的边界和竞争环境，正确的舆论引导。

5、行业前景不可限量

发展中小企业是国家应对经济危机的措施。(二)执业中的问题和监管思路

1、问题 1)立项把关不严 2)专业判断能力欠缺

项目中矛盾较多，内在逻辑经不起推敲 3)对信息披露核查不够 4)对其它机构意见核查不够 5)材料制作粗糙

6)签字保荐代表人尽责不够 7)询价过程违规

2、对保荐机构的要求

管好、用好保荐代表人，建立健全并执行好各项制度，控制好各项保荐风险，勤勉尽责、诚实守信和制度规定是执业的最低要求。

3、审核中的措施

1)加强初审环节对保荐质量进行评判，与对保荐代表人的执业评价相结合。2)加强透明度，提前预披露时间。

3)加强保荐合规性检查：有无现场调查，对重要问题的讨论记录 4)加强持续督导管理(三)更具体的布置

目前在审企业较多，发行部非常关注申报企业2008年3、4季度变化，已提醒审计师对波动大的行业和企业更加审慎。

三、轮值主席单位招商证券股份有限公司领导致辞

招商证券总裁致辞中提出三点建议：

(一）推进发行制度改革，如应能使投行发行的股票优先由公司现有的客户认购。

(二)推动保荐业务改革，降低保荐代表人成本。

(三)证监会适当放开投行业务管制，帮助应对银行等金融机构投行业务的竞争，如中期票据业务。

四、深交所宋丽萍总经理宣读深交所中小企业板2008优秀保荐机构名单并做说明

深圳证券交易所评出的中小企业板优秀保荐机构名单如下： 2008年最佳保荐机构：广发、国信、平安

2008年优秀保荐机构：海通、华泰、招商、中信、联合 2008年保荐项目创新奖：宏源、瑞银、申万

五、2008保荐机构保荐业务调研情况

(一)投行队伍从业人员情况

从回收问卷的61家保荐机构来看，从业人员达6000人，比2007年底增长43%，保荐人1047人。保代分布不均，数量排名前15的机构集中了57%的保代，62%的准保。

(二)保荐机构项目储备情况。

目前在会审核项目359家，在辅导企业为738家，立项后备资源为1117家，合计2213家。上市资源集中度高，在审企业数量最多的10家保荐机构手中掌握了189家在审企业，占52%，340家辅导企业，占46%，399家立项后备资源，占36%。

(三)内核制度运行情况。50% 的机构将核查重点放在内核评审阶段，25%的放在报审阶段，将重点放在立项阶段的仅3%。从内核 的主要核查对象来看，重点集中在提交给监管部门的相关材料，对发行人提供的一手资料及相关工作底稿重视相对不足。内核人员的专业素质和相关的激励制度安排明显不足，外部专业人员比例偏低。内核否决率与发审会否决率相比较低。

六、分组讨论中就创业相关问答情况

证监会发行部相关处长及交易所创业板筹备组相关领导参加讨论，并回答相关问题，以下是讨论中对相关问题的回答。(一)关于创业板推出时间

答：阻碍资本市场恢复融资功能的原动力来自于市场，压力在证监会，希望大家帮助领导分析重启融资到底会有哪些冲击，提供有数据支撑的分析，将自己的研究成果向市场发表，让市场明白其中利弊。(二)关于创业板发行条件

1、如何看待资产负债率低的企业到创业板融资的必要性？

答：没有说资产负债率低即不能上市融资，创业板会较灵活掌握，如确系企业借不到钱，或是有较大项目拟实施等会灵活掌握。

2、带有业绩“对赌”条款的公司能否上创业板

答：尚未研究，但国有企业恐有较大问题。

3、募投项目会否象中小板一样严格要求完成相关程序及批复？

答：会有较灵活的把握，但目前尚不能做到象国外创业板一样的灵活。募集资金有可能在发行25%公众股时会较多，也可能可以考虑做一些存量发行，具体还在研究。

4、有传言创业板不欢迎传统制造企业，但又听说在动员一些中小板企业(如部分医药企业)到创业板上，界线在哪？

答：如何选择也未最终确定，但一定要区别于中小板，只说过欢迎哪些企业，未说过不欢迎哪些企业，创业析要兼顾多样性，避免结构性风险，但目前尚无具体标准，也不会去做，要靠券商去理解。创业板支持高技术、高成长和新模式企业，初期可能会与中小板部分重合，但长远看会有自己的特点。

5、合伙企业能否成为公司股东

答：合伙企业法出来后主体资格应无问题，而障碍在于开户问题，而开户问题又在于《证券法》。

6、关于创业板转板问题

答：规则里对创业板转板留了口子，但标准未定，等市场运行平稳后才可能定；转板可能也会影响创业板市场形象。

(三)其它问题

10.中国共产党主要会议 篇十

一、全省进出口工作会议概况及主要精神

2012年3月29日，全省进出口工作会议在南昌召开。省商务厅领导和有关处室负责人，各设区市商务部门主要领导、分管外贸工作的领导和外贸科长，各县（市、区）商务主管部门主要领导，全省各市属开发区商务主管部门分管外贸工作的领导参加了会议。我市市商务局郭瑞新、刘安武、陶明，分宜县商务局习才林，渝水区商务局章方根，高新区经济发展局刘桥梁参加了会议。这次会议的主要任务是贯彻落实全省开放型经济工作会议、全国进出口工作会议和全省商务工作会议精神以及省政府领导近期对外贸工作作出的一系列重点指示精神，认真总结2011年全省外贸工作，深入分析外贸发展面临的国内外形势，特别是重点围绕坚决完成今年外贸出口目标任务谋对策、抓落实。会上，省贸促会副会长朱元发传达了全国进出口工作会议精神，省商务厅党组成员、副厅长刘翠兰作了工作报告，南昌市、九江市、萍乡市、上高县、信州区、安福县、临川区商务主管部门负责人作了典型发言，省商务厅党组书记、厅长伍再谦作了重要讲话。

会议的主要精神：

（一）、认真总结回顾了2011年的工作。会议认为2011年全省外贸工作取得的主要成绩有：

1、扩大外贸规模实现重大突破。一是外贸进出口总额（315.56亿美元）和出口总额（218.81亿美元）实现重大突破；二是外贸出口进位赶超实现重大突破（全国居十二位、中部第一）；三是出口总额占全国的比重实现重大突破（达到1.15%）。

2、优化外贸结构取得重大进展。一是优化出口商品结构取得重要进展；二是优化出口主体结构取得重要进展；三是优化市场结构取得重要进展；四是优化贸易方式结构和扩大服务贸易出口取得重要进展。

3、推进外贸发展机制体制建设收到明显成效。一是县（市、区）在全省外贸出口格局中的地位更加突出；二是县（市、区）为做大全省外贸出口发挥的作用更加明显；三是县（市、区）在全省外贸出口进位赶超进程中奋勇争先。会议回顾2011年主要抓了五个方面的工作：

1、围绕市场抓订单、组织千家企业拓市场。

2、围绕“两转”挖潜力，有效扩大出口增量。

3、围绕优化平台挑结构，提高出口竞争力。

4、围绕创新机制增后劲，强化县级服务出口体系建设。

5、围绕目标任务抓调度和优服务，把握工作主动性。会议总结去年全省外贸工作存在四个方面的问题：

1、外贸出口规模偏小。

2、外贸依存度偏低。

3、出口商品竞争优势不强。

4、发展不平衡。

（二）、会议分析了2012年外贸形势。关于外贸形势强调了三点：

1、深刻认识外贸的地位和作用。一是拉动经济增长；二是扩大就业；三是增加财政收入；四是推动产业升级。

2、深刻认识影响我省外贸发展国际国内形势的复杂性和严峻性。

3、牢固树立完成全年外贸发展目标任务的坚定信心。一是国家各项支持外贸的政策保持稳定；

2、省里各项支持外贸的政策总体保持稳定。

（三）、会议提出了2012年外贸工作目标及举措。

1、2012年必须确保实现两个奋斗目标：一是确保实现保增长奋斗目标，2012年确保实现外贸进出口331亿美元，其中出口230亿美元，分别增长5%；二是确保实现调结构奋斗目标，机电产品出口占全省出口总额的比重提高3个百分点，高新技术产品出口占全省出口总额的比重提高2个百分点。新兴市场出口占比提高3个百分点。

2、2012年全省外贸工作要着重抓好以下六个方面工作：①抓好重点，努力做大出口增量。一是突出抓好重点企业；二是壮大出口队伍；三是鼓励中、小企业扩大省产品出口。②优化结构，增强可持续发展能力。一是扩大优势产品出口；二是加大新兴市场开拓力度；三是抓好出口基地建设；四是充分发挥各类外贸平台作用。③完善政策，继续组织千家企业拓市场。一是完善扶持政策；二是加强展会的精细化管理；三是省、市、县三级联 3 动支持企业拓市场。四是严格工作考核。④提高成效，力争突破一批重点“两转”企业。⑤“三外”联动，促进协调发展。一是推进外贸、外资、外经联动发展；二是提升加工贸易发展水平；三是积极扩大进口。⑥创新机制，不断提高服务能力和水平。一是完善“百人服务团”和县级商务主管部门促进出口工作机制；二是深化部门协作机制；三是加强对国际国内外贸形势的分析和应对工作；四是坚持和完善出口预警监测和调度机制。

会议强调：

1、充分肯定各地去年抓出口取得的成绩，认真总结经验教训。主要经验：①争取党政领导特别是主要领导对出口工作的支持；②各商务部门努力工作；③抓住了省委、省政府高度重视出口工作机遇。主要教训：①有些地方在200亿美元出口目标任务的压力下，出现一些埋怨情绪，甚至误导领导决策；②有少数同志对外贸业务不熟悉，对出口对经济和社会发展的贡献不清楚，不够成熟的对领导发表错误意见。

2、今年外贸出口形势不容乐观，要坚定信心，坚决完成外贸出口任务。一是落实省政府领导指示精神，早谋划，抓好每一周、每一个月，一环扣一环；二是做好外贸出口调度和预警监测工作；三是要继续争取当地政府政策资金支持，建立外贸发展专项资金；四是要继续积极培育当地流通企业；五是市、县（市、区）都要制定进位赶超目标和奖励政策。会议同时部署了其他商务工作：

1、抓紧做好“香港活动周”招商引资准备工作。

2、做好“招大引强年”有关工作。

3、做好国内贸易工作。

二、贯彻意见

全市2012年外贸出口形势非常严峻，任务非常艰巨。1-2月，全市累计实现外贸进出口33096万美元，同比下降30.62%。其中，出口14737万美元，同比下降17.32%。预计1-3月全市出口约2.3亿美元，同比下降35%。预计全市今年生产型企业出口约11亿美元，与省、市下达今年外贸出口目标任务22亿美元相比缺口11亿美元。

1、建议市政府近期召开全市开放型经济工作调度会传达贯彻全省进出口工作会议精神。

2、要求全市各外贸出口责任单位特别是县、区要认真贯彻省政府领导关于“早谋划，抓好每一周，抓好每个月”的指示精神，全面分析外贸出口形势，逐月分解外贸出口任务，做到均衡发展，确保按进度完成任务，首先确保上半年实现“时间过半、任务过半”。

3、按照会议要求认真落实2011年5月14日省商务厅召开的全省县（市、区）扩大外贸出口经验交流会精神，着重抓好县、区“一个机构、一笔基金、一支队伍、”建设工作。要求县、区 5 必须在4月底前建立相应的外贸发展专项资金。要求分宜县、渝水区在6月底前在商务主管部门设立外贸股，建立外贸服务中心，配齐配强相应工作人员。

新余市商务局

11.中国共产党主要会议 篇十一

一

中国古代家教主要是对子女的德性培养。先人们认为德性培养应注意点滴积累，所谓“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”就是传诵至今的至理名言。清代有名的清官于成龙在家教中就着力突出这一点：“勿谓些小之善不足纪，善念一生，天必降之福；勿谓些小之恶无足畏，恶念一生，天必降之灾。”（《于清端公治家规范》）正是因为注重对子女的德性培养，因而古人主张“遗德不遗财”，即更重视将美德传给子孙而不是财产。先人遗德不遗财的家教主张，在现时代有其令人猛省的意义。眼下的中国人正逐渐富裕起来，不少当年挨过穷、受过苦的人，都想让子女过上富足的生活，所以在子女身上花钱是最大方的。另外为子女的未来攒钱，也是普遍的社会现象。加上市场经济金钱的作用又非常突出，在此社会背景下，回味先贤的遗德古训，是有深远的历史意义的。

总的说来，古人德性培养的内涵是丰富与多层面的，概况起来主要包括以下几个方面。

首先是做人。在培养子女德性的过程中，教育子女如何做人是传统家教最突出的特点，他们首先是教子做人，其次才是教子做事。在中国传统家教中“尊德性而道学问”，强调知识授受的道德化，从而使知识授受与道德教化合二为一。因而无论是上层贵族还是民间劳动家庭，在家教中，历来视教育子女如何做人为主要原则。明朝高攀龙在临死（被魏忠贤所害）之前给子弟的遗书中说：“吾人立身天地间，只思量作得一个人，是第一义，余事都没要紧。放宽一分，自有余味。”（《高忠宪公家训》）强调人要活出人的光彩，活出人的尊严和价值：明初大儒薛王宣则教育子女：“人之所以异于禽兽者伦理而已”；而所谓“伦理”即是人之为人所应遵循的礼则，所应尽的义务；如果在“伦理”上有所欠缺，就是做人有污点，甚至沦为行尸走肉。故而他告诫子女：要好自为之，努力在做人上表现出色：“其饱暖终日，无所用心，纵其口耳鼻之欲，肆其四体百骸之安，耽嗜于非礼之声色臭味，沦溺于非礼之私欲宴安，身虽有人之形，行实禽兽之行，仰贻天地凝形赋理之羞，俯为父母流传一气之玷，何将以自立于世哉！汝曹勉之，竭其心力，以全伦理，乃吾之至望也”（《诫子书》）。

其次是礼仪。中国古人认为“道德仁义，非礼不成”也［２］。即只有利用礼仪规范才能有效地约束子女的自然行为，这在某种意义上说是礼仪得以产生的根源，如孔子说：“夫礼，先王以承天之道，以治人之情，故失之者死，得之者生。”［３］故而，中国古人非常强调对子女的礼仪教化，其内容涉及生活的各个方面。例如“六年，教之数与方名。七年，男女不同席，不共食。八年，出入门户，及即席饮食，必后长者，始教之让。九年，教之数日。十年，出就外传，居宿于外，学书记，衣不帛襦裤，礼师初，朝夕学幼仪，请肄简、谅。十有三年，学乐，诵诗，舞《勺》。成童，舞《象》，学射、御。二十而冠，始学礼，可以衣裘帛，舞《大夏》，孝弟，博学，不教，内而不出。”［４］即是说，六岁的时候，教孩子识数和辨认方向。七岁的时候，男孩和女孩不同席而坐，不在一起吃饭。八岁的时候，教孩子出门、进门，以及就席吃饭，必须让长者在先而自己在后，开始教他们学会谦让。九岁的时候，教他们计算日期。十岁的时候，就要让男孩出外就老师求学，住宿在外，学习写字和记事，不穿帛制的衣裤，遵循当初在家时学习的谦让之礼，每天都学习初级的礼仪，所向老师请教学习的，贵在简要而诚实。十三岁，学习音乐，诵读诗篇，学习《勺》舞。到成童时候，学习《象》舞，并学习射箭、驾车。二十岁举行冠礼，开始学习礼，可以穿皮和帛制的衣服，学习《大夏》舞，努力学习和实行孝敬老人和顺从长上的道理，广博地学习而不可为师教人。可见，中国古人非常强调对子女的礼仪教养，内容涉及生活中的各个方面，且非常具体。而这样做的目的，是希望能从实践活动中逐渐培养出子女自由自觉的道德主体意识，如朱熹说：“盖古人之教，自其孩幼而教之以孝悌诚敬之实，及其少长而博之以诗书礼乐之文，皆所以使之即夫一事一物之间，各有以知其义理之所在，而致涵养践履之功也。……是必至于举天地万物之理而一以贯之，然后为知之至，而所谓诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下者，至是而无所不尽其道焉。”（朱熹《朱子文集大全》卷二十四，四部丛刊本）就是说，父母对子女的礼仪教化就是要从这种实践活动中超拔出一种道德意识，从而使子女的道德行为由外在的强制转变成内在的自由自觉。

再次是“爱人”。孔子说：“人而不仁，如礼何？”就是说外在的行为仪式并不能真正代表人的道德涵养，人贵在从中体会出内在的精神特质，即“爱人”之心。“仁者，爱人”是传统家教一贯提倡的思想。从道德层面来看，它代表的其实就是“忠恕”之道。“忠”意指人无私之心；“恕”则代表人宽容之德。因为在现实世界中，人总有“我执”的习性，即考虑问题只以自己的立场为立场，而很少顾及其他人的感受和需要，这样必然会造成人际关系的紧张。所以，传统家教要求人放弃这种“我执”的立场，经常互换位置来考虑彼此的需要与感受。只有这样，人与人的关系才能协调。同时，既然人人都有自己的感受和需要，那就不应该把自己的要求强加给别人，这也就是“恕”道了，“其恕乎！己所不欲，勿施于人”［２］当然，古人认为对子女“爱人”之心的培养，需要有一个以小见大的循序渐进的过程，即所谓“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。应该说，这些见于日常生活的小善小德之行为，对培养子女“爱人”之心是非常经济适用的。正因此，明儒高攀龙把它当作“善中一大功课”。所以，传统家教认为个人如果时刻做到“爱人”，就能算作君子贤人了。相应地，他还有责任把这种品德向全社会推广，以承担起“先觉觉后觉”的道德义务。在某种意义上，这也是他内在道德修养发展的必然要求。正如曾国藩所说：“凡人之生，皆得天地之理以成性，得天地之气以成形。我与民物，其大本乃同出一源，若但知私己，而不知仁民爱物，是于大本一源已悖而失之矣！至于尊官厚禄，高居人上，则有拯民溺救民饥之责；读书学古，粗知大义，即有觉后知、觉后觉之责。若但知自了，而不知教养庶汇，是于天之所以厚我者辜负甚大矣。”［３］

第四是崇俭。为使子女树立崇俭的观念，中国古人一直把奢侈当作最大的罪恶，如宋代文学家陆游在《放翁家训》中曾告诫后辈：“天下之事，常成于困约，而败于奢靡。”［３］认为生活的清贫、俭朴，常促人奋进、成才，而专尚奢侈则会使人堕入深渊。因而朱柏庐一再对子女强调：“一粥一饭，当思来处不易；半丝半缕，恒念物力维艰。”［３］诸葛亮在《诫子书》中强调俭是君子操守的关键要素，而且盛赞惟俭可以养德：“夫君子之行，静以修身，俭以养德，非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”司马光在家训中指出“有德者皆由俭来”。这类叙说虽然有些琐碎，但其间的物力维艰，爱惜天物的意思，却是很宝贵的。今天，虽然我们生活水平已有了天翻地覆的巨变，但先人节俭的家训，仍是值得我们深思的，因为这不仅是优秀的传统美德，而且对于我们更好、更有效地使用紧缺的资源，对于我们可持续发展基本国策的贯彻是会有所启示的。

第五是诚信。通俗地说所谓诚信，就是不欺不妄，重承诺。传统家教对诚信是极为推崇的，诚信被誉为德性之基，孔子则更是反复强调诚信的意义，并力主言必信，行必果。晋代羊祜在其所著的《戒子书》中，就特别希望子女能做到“言则忠信”。他说恭敬是首位的道德，谨慎是一切言行的基础。希望你们说话要做到忠信，行事则要踏实笃敬。如果言行无信，不仅自身会遭到谴责，还会累及祖先的声誉。颜之推也教导子女努力做到诚实，凡从别人那里学习来的东西，都要讲明白，千万不可窃人之美以为己有。如今，随着市场经济的发展，人们对物质的崇拜和追求日盛，是见利忘义，还是舍利取义，古人云“君子爱财，取之有道”。现在，有学者提出，市场经济本质上就是诚信经济，那么，市场经济中的人就必须把诚信的要求、规范、约束作为“修身”的第一要义。鉴于此，古代家教思想中的诚信精华确实于今有重要的现实意义。

二

古人积累的优良而成功的家教思想可为我们今天的家教提供有益的借鉴。古人尚“修身、齐家、治国、平天下”，认为“齐家”是走向平治天下的一个重要环节，也是走向政治参预的基础和前提。先人以为，一个人若齐不了家，也就根本谈不上“治国、平天下”的，“其家不可教，而能教人者，无之。故君子不出家而成教于国。”（《大学》）。换句话说，要实现“平治天下”的政治宏愿，则必须先“齐家”，然后才能“治国、平天下”。家庭的这一重要政治、教育功能，也使家风的端正和家教的实施有了重大的现实价值。总之，中国古人不仅把家教当作育子成人的一种方法，而且还上升到立身为人、兴国安邦的高度，足见他们对家教的重视，这是非常值得我们今天深思的。

参考文献

［１〕 杨天宇．礼记译注．上海：上海古籍出版社，１９９７．

［２〕 冯契．中国历代哲学名著选读．上海：上海古籍出版社，１９９１．３２．

12.中国股市不和谐的主要表征 篇十二

关键词：我国股市,不和谐,主要表现

我国股票市场自1990年12月沪、深证券交易所相继成立以来, 已经走过了21年的历程, 发展非常迅速, 取得了举世瞩目的巨大成就, 为国民经济特别是国有企业的持续高速发展做出了重大贡献。但是, 我国股市还是一个“新兴加转轨”的市场, 还存在着许多突出问题, 很不规范, 很不和谐, 本文对我国股市不和谐的主要表征进行粗浅探讨。

一、主体关系不和谐

股票市场是市场体系的重要组成部分, 是一个非常复杂的市场, 有许多市场活动参与者, 即存在许多市场主体。具体来说, 主要有上市公司 (融资者) 、国有股东或控股股东、法人股东、机构投资者、中小投资者、券商 (证券公司) 、股评人士和政府等。这些市场主体之间是相互依存、相互影响、相互作用的。例如, 上司公司需要投资者掏钱购买股票, 投资者需要上市公司分配股息红利, 还需要券商提供股票买卖代理服务, 券商需要投资者缴纳佣金, 政府需要投资者缴纳股票交易印花税, 上市公司、投资者和券商等需要政府管理部门制定股市制度和政策。股市中存在着多种主体之间的博弈关系。例如, 有上市公司与投资者之间, 控股股东与法人股东和投资者之间, 机构投资者与中小投资者之间, 上市公司与券商之间, 投资者与券商之间, 上市公司、投资者、券商与政府管理部门之间等多种博弈关系。这些市场主体之间的关系是否和谐, 直接关系到股票市场是否和谐。

我国股市中, 各种市场主体之间的关系是很不和谐的, 具体表现为上市公司、国有股东或控股股东、法人股东、机构投资者、中小投资者、券商、股评人士和政府等各种主体之间关系不和谐。例如, 上市公司、国有股东或控股股东、法人股东、保荐机构、券商和机构投资者等处于强势地位, 而广大中小投资者则处于弱势地位;许多上市公司只图圈钱不思回报, 把投资者当作“取款机”;控股股东大量占用上司公司资金, 掏空上市公司;保荐机构只荐不保, 故意提高新股发行价格, 收取巨额保荐费用;机构投资者在认购新股方面享有政策特权, 利用资金优势操纵股票价格和股价指数, 与中小投资者进行反向交易, 非理性推高或打压指数, 制造股市泡沫或恐慌, 骗取中小投资者的资金或股票, 机构投资者与中小投资者在利益上处于对立地位;券商主要为自己和机构投资者服务, 股评人士主要为券商和机构投资者服务, 非理性唱多或唱空, 误导中小投资者;政府管理部门则主要考虑大股东和机构投资者利益, 在制度和政策上向大股东和机构投资者倾斜, 并没有保护好中小投资者的权益。

二、利益分配不公平

股票市场中存在着巨大的经济利益, 例如企业可以通过发行股票筹集生产经营所需要的巨额资金;投资者可以通过购买并长期持有上市公司股票获得股息和红利收入, 或者通过在二级市场买卖股票获取差价收益;券商可以通过为投资者充当代理人获取佣金收入或者通过买卖股票获取差价收益;政府可以征收股票交易印花税。由此可见, 股票市场本来是一个让各方参与者都能获利的市场, 因此股票市场吸引了众多逐利者参与。和谐股市的重要特征之一就是股票市场的各种主体的利益能够得到平等保护, 股市利益分配公平, 即股市的各种主体都能获得相应的利益, 处于共赢状态, 一方获利不会使他方利益受损。如果股市利益因为股市制度、机制和政策等原因分配不公平, 存在利益输送渠道, 某些市场主体获得暴利, 而某些市场主体却严重亏损。那么, 这样的股市是不公平的股市, 会因为某些市场主体退出股票市场而不能持续发展。

我国股市中各种主体的利益没有得到平等保护, 利益分配极不公平, 股市中的利益被利益集团与极少数个人所瓜分, 广大中小投资者真正从股市中获利的极少。具体表现为:上市公司通过配股或增发新股筹集到了巨额资金, 而向股东派发的现金股利却较少。例如, 2005年以来, 上市公司平均每年通过发行新股、配股和增发新股筹集的资金超过3, 000亿元, 仅2010年融资总额就超过1万亿元, 但平均每年向股东派发的现金股利只有1, 500亿元左右;大小非股东由于持股成本极低, 只有1元多甚至几分钱, 在二级市场上无论以何种价格抛售解禁股, 都能获利数倍甚至数十倍;保荐机构获得了巨额保荐费用;券商获得了巨额佣金收入。如2007年全国券商获得的佣金总额超过1, 300亿元;政府则收取了巨额证券交易印花税, 2007年证券交易印花税总额高达2, 005亿元, 全国股民人均贡献2, 864元;佣金和印花税之和超过了上市公司派发给投资者的红利的两倍多;部分机构投资者也获利丰厚;但广大中小投资者作为一个整体却严重亏损。上海证券报联合证券之星进行的股民生存现状调查结果显示, 2008年在股市中亏损幅度超过70%的股民, 占比高达60%, 亏损70%～50%的股民, 占比也有22%, 亏损50%～30%的股民, 占比为7%, 亏损30%以下的股民, 占比5%, 盈利的股民仅占6%;全国投资者人均亏损额高达13万元, 每个有效股票账户则亏损38万元。2011年前三季度, 90%以上的股票投资者都不同程度亏损。这充分说明我国股市中存在利益输送渠道, 通过不合理的渠道将中小投资者的资金输送给了某些利益集团。据不完全调查, 由于受到2008年股市暴跌的严重打击, 有近25%的股票投资者认为, 我国股市就像屠宰场一样, 是屠宰中小投资者的场所, 他们表示非常后悔进入股票市场;有超过50%的股票投资者还表示, 等股市大幅反弹后就将股票全部清仓卖出, 离开股票市场, 从此金盆洗手, 不再涉足股票市场。由此可见, 我国股市目前的利益分配是很不公平的, 股市利益分配不公平, 必然对股票投资者产生严重的负面影响, 使股票投资者对股票市场失去信心, 从而使股票市场无法持续发展。

三、两级市场不协调

股票市场有一级市场和二级市场或发行市场和交易市场两个层次, 它们是相互联系、相互影响的, 必须协调发展。股票一级市场是二级市场的基础, 股票二级市场是一级市场的延伸, 没有一级市场就没有二级市场, 二级市场不发展, 一级市场的发展就受到限制。如果一级市场新股发行价格过高, 势必会把风险转嫁给二级市场, 新股上市后股价不断走低, 二级市场购买新股的投资者将遭受巨大损失。如果二级市场股票价格长期持续下跌, 处于低迷状态, 许多投资者退出股票二级市场, 必定影响一级市场新股的发行, 甚至导致新股发不出去, 使股市的融资功能丧失。我国股市中, 一级市场和二级市场的发展是很不协调的, 主要表现在:

1、两级市场收益风险不对等。

一级市场收益高, 风险低, 甚至是无风险暴利;而在二级市场买入新股的投资者则收益低、风险高, 甚至严重亏损。2007年和2008年新股发行价格过高, 新股上市第一天开盘价更是高达发行价的2～3倍, 许多新股上市后股价就持续下跌, 甚至不久就跌破了发行价, 将二级市场投资者全部套牢。例如, 中国石油的发行价格高达每股16.7元, 上市第一天开盘价48.6元, 此后便不断下跌, 最低跌到9.50元, 目前仍然在9.8元上下震荡徘徊, 在二级市场购买中国石油股票的投资者亏损惨重。2007年中国人寿和中国远洋分别以18.8元和8.48元的发行价、97倍和98倍的发行市盈率创造了中国股市成立以来新股发行市盈率的最高记录。2008年新股的发行价格虽然比2007年有所降低, 但仍然很高。据统计显示, 2008年发行新股的50多家公司中, 发行市盈率在28倍以上的占了近一半, 达到25家, 平均发行市盈率超过25倍, 大大超过沪深A股市场的平均市盈率水平。由于新股发行时流通股占比很低, 发行价格很高, 新股认购者为了获得高额利润, 必然把新股上市第一天的开盘价定得更高, 创造出新股不败的神话。

2、两级市场股价水平差距大。

一级市场新股发行价格高于二级市场老股价格, 两级市场股价倒挂。2011年前三季度发行的230多只新股中有50%破发, 充分证明一级市场新股发行价格大大高于二级市场股价。

3、两级市场资金流向不合理。

一级市场投资者不用承担任何风险却能够获得巨额利润, 因此, 吸引了数万亿资金长期囤积一级市场专门申购新股, 造成二级市场“失血”。与一级市场投资者获得高额利润形成鲜明对比的是, 二级市场投资者却遭受巨额亏损, 这是很不协调的。如果二级市场股票价格不断下跌, 股市长期低迷, 势必影响一级市场新股发行。从2008年10月开始, 沪深股市又暂停新股发行, 股市融资功能又一次丧失, 就是两级市场发展很不协调付出的代价。

四、股价运行不平稳

我国股市自1990年成立至今, 股价运行一直很不平稳, 在18年内, 股价指数出现过7次大起大落、暴涨暴跌, 投机性严重。2000年以来, 股价波动幅度比以往更大。2001年1月至2001年6月, 在短短5个月内, 上证指数从1, 361点飙升至2, 245点历史最高峰, 涨幅接近70%, 随后进入了长达5年之久的漫漫熊市, 2005年6月, 上证指数跌破1, 000点大关至998点, 跌幅接近60%, 将全国投资者套牢5年, 许多投资者不仅损失了巨额财富, 还受尽了煎熬。2005年5月9日, 中国证监会正式启动股权分置改革, 为了确保股权分置改革取得成功, 国有股股东和法人股股东与机构投资者、券商、股评人士等各个利益集团达成一致共同唱多, 完全不考虑上市公司的业绩状况, 一路摇旗呐喊, 大吹特吹, 广大中小投资者被股市的火暴行情和赚钱效应刺激得失去了理智, 推波助澜, 在两年多时间内, 就制造出了我国证券市场成立以来的波澜壮阔的超级大牛市, 投资者近乎疯狂地把上证指数从2005年6月6日的1, 000点推高到了2007年10月16日的6, 124点, 涨幅高达510%。期间, 1亿多人和10万多亿资金被吸引到了高风险的股票和基金市场, 股价被推高到不合理的高位, 但随后便又开始了谁也预料不到的暴风骤雨式的下跌。由于国有股东和法人股东疯狂减持“大小非”解禁股, 机构投资者一路打压指数, 制造股市恐慌, 至2008年9月11日, 在11个月内, 上证指数就跌到1, 665点, 跌幅高达72.8%, 位居全球股市跌幅之首, 已演变成一场严重的股灾, 比金融危机发源地美国股市的跌幅还大得多。在此轮暴跌过程中, 除财政部采取了降低不合理印花税的政策外, 其他管理部门几乎没有采取任何实质性的救市措施, 放任股指下跌。因此, 股市没有出现过一次像样的反弹, 而是做自由落体运动, 此次暴跌, 完全可以用“飞流直泻三千尺”来形容。在股价不断下跌过程中, 国有股东和法人股东利用中小投资者抢反弹的心理不断抛售成本极低的“大小非”, 导致股指和股价屡创新低, 中小投资者不管在什么价位承接股票, 都只有被套一个结果。股票市场这种不合理的大起大落、暴涨暴跌, 不仅使广大中小投资者损失惨重, 而且还对投资者的心理产生了很大的影响, 这次股市暴跌对投资者心理的打击比2001～2005年长达四年的漫漫熊市更加严重, 致使许多投资者心情抑郁、寝食不安、工作积极性降低、工作效率下降、不满情绪上升, 少数投资者甚至患上了股市恐惧症, 谈股色变。2000年以来, 股市大起大落、暴涨暴跌, 与国民经济持续高速增长不一致, 与经济、社会的和谐发展要求相背离。2008年股市如此大幅度长时间下跌也危及到了投资、消费等实体经济, 由于股市下跌了60%以上, 投资者的财富也缩水过半, 数万亿资金被套牢, 由此造成居民消费预期逐渐降低。抽样调查结果显示, 7成以上股民表示将减少预期消费, 这必然影响实体经济发展。

五、功能发挥不正常

股票市场的功能有积极功能和消极功能之分, 积极功能主要有融资 (筹资) 功能、投资功能、资源配置功能、价格发现功能和晴雨表功能等, 消极功能主要有投机功能和沉淀资金功能等。建立股票市场的目的是为了利用股票市场的积极功能, 同时通过制度、措施抑制股票市场的消极功能。股市功能发挥正常, 是指股市的各种积极功能得到充分发挥, 而各种消极功能则被抑制在正常合理的范围之内, 股市具有较高的效率。但是, 目前我国股市的功能发挥很不正常, 积极功能已经丧失殆尽, 而消极功能则尽显无遗。

1、融资功能发挥得淋漓尽致。

股票市场的融资功能或筹资功能是指股票市场能够为企业筹措生产经营所需巨额资金提供渠道。我国股市的融资功能, 发挥很不正常, 经常走向极端, 不是过度发挥就是丧失殆尽。例如, 2006年沪深两市累计发行128只A股, 包括配股和增发新股等再融资在内的股票筹资额为2, 464亿元, 2007年A股筹资额则高达创纪录的7, 791.56亿元, 融资额居全球首位;而2005年因股市低迷A股融资额只有338亿元, 特别是从2008年10月开始, 由于股市在短时间内大幅下跌, 极度低迷, 新股发行再次被迫暂停, 融资功能再次丧失, 至2009年才恢复新股发行。2010年沪深股市融资总额超过1万亿元, 居全球首位, 2011年前三季度, 发行新股230多只, 包括增发和配股, 融资总额已超过5, 000亿元, 融资功能发挥得淋漓尽致。

2、投资功能基本没有。

股票市场的投资功能是指股票市场能够为资金或资本的所有者提供投资渠道, 能够让投资者通过购买并长期持有上市公司的股票获得股息或红利收益, 实现资金增值。投资功能是股票市场的重要功能, 是股票市场其他功能存在和发挥的基础。目前, 我国股市的投资功能已基本丧失。截至2011年9月30日, 上证指数以2, 359点收盘, 而早在2000年上证指数最高曾达到2, 245点, 11年只上涨了110多点, 平均每年只上涨了10点, 广大投资者并没有从股票市场获得多少收益, 没有实现资金增值;相反, 投入股票市场的资金还不断亏损缩水。

3、优化资源配置功能没有发挥。

股票市场优化资源配置的功能, 是通过股票一级市场筹资和二级市场股票的流动来实现的, 投资者利用上市公司披露的各种信息, 选择成长性好、盈利潜力大的股票进行投资, 抛弃缺乏成长性、盈利能力差的股票, 这就使投资者的资金逐渐流向发展前景好、经济效益高的企业, 而业绩差、前景黯淡的上市公司难以继续筹集资金, 以致逐渐衰落、破产或被兼并收购, 从而实现股票市场优化资源配置的功能。目前, 我国股票市场优化资源配置的功能并没有有效发挥, 业绩好的股票, 市场价格不高, 如部分大盘蓝筹股的价格只有2～5元, 而业绩差的股票, 市场价格不低, 个别ST股票的价格超过50元。截至2011年9月底, 沪深两市146只ST和*ST股票的平均价格超过10元, 而两市2, 088只非ST股票的平均价格却只有8.3元, 资金并没有明显流向优质上市公司。

4、晴雨表功能也没有发挥。

股票市场的晴雨表功能是指股票市场能够提前反映国民经济发展状况, 或与国民经济发展趋势保持一致。我国股票市场自1990年成立以来, 在18年内出现过7次大起大落、暴涨暴跌, 但同期国民经济持续高速增长, 波动幅度较小。显然股票市场走势经常与国民经济发展趋势相背离。股票市场反映国民经济发展的晴雨表功能几乎没有发挥, 相反, 却成为了中国股市制度、监管体制缺陷的晴雨表。

5、投机功能却发挥得淋漓尽致。

股票市场的投机功能是指股票市场为投资者通过买卖股票获取价差收益提供了工具和场所。正常的投机是股市正常运行的润滑剂, 如果没有正常的投机, 股市也就如一潭死水没有活力, 股市的融资功能、资源优化配置功能、国民经济晴雨表功能等各种积极的功能也就无法发挥。但是, 股市中的投机不能过度, 投机炒作不能脱离上市公司业绩。我国股票市场已经成为少数利益集团或少数人疯狂投机、获取暴利的场所, 许多公司的股票成为了庄家疯狂炒作的工具, 股票的换手率达到相当高的程度, 月换手率超过100%, 年换手率超过1000%。ST股票的市场价格完全脱离了公司的基本面, 市盈率达到几百倍甚至上千倍, 个别ST股票的价格超过50元。由此可见, 我国股票市场的投机功能已经发挥得淋漓尽致。

参考文献