稳控工作方案

稳控工作方案（精选13篇）

1.稳控工作方案 篇一

**镇信访稳控工作实施方案

各村（居）委会、镇属单位：

为了切实做好全镇信访稳定工作，确保全国“两会”期间不发生重大上访事件和越级上访事件，特制定本方案。

一、加强组织领导，明确工作职责

为了确保各项工作顺利开展，维护社会稳定大局，**镇成立以党委书记***同志任组长，镇长***同志任副组长，政协主任***同志、其他班子成员和各村支书、居委会主任为成员的信访工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由政协主任***同志兼任，具体负责全乡信访维稳工作的组织实施、督查协调等工作

二、夯实任务，妥善处理各类矛盾纠纷

信访稳控工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，要求“看好自己的门，管好自己的人”，认真排查调处各类矛盾纠纷和信访案件。

1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人，对辖区内信访稳定工作进行定期排查，对于排查出的不稳定因素要及时汇总，重要情况及时上报，做到心中有数，以便采取有效措施，及时防范制止。

2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决，争取将一些不稳定因

素及时消除在萌芽状态，把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。

3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户，要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任，随时注意其动向，采取各种有效措施，坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。

三、健全制度，努力做好信访案件的调处工作

为了确保各类信访事件得到及时有效的解决，必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。

1、加强值班，确保信访信息畅通。镇领导班子成员每天轮流带班，办公室人员做到24小时值班，确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待，认真询问记录，及时向领导汇报情况。同时，要做好各种信访资料的整理与归档工作。

2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴省市县上访事件，要严格有关规定迅速行动，立即将上访群众接回并稳控在当地，防止事态蔓延扩大，做到接得回，稳得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣传力度。镇村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作，营造良好的舆论导向。同时，在制定实施经济发展规划时，广泛听取群众意见，充分考虑群众实际利益，正确处理各种关系，防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。

四、严明纪律，强化责任追究

1、严格实行“一岗双责”。镇村干部在承担岗位工作的同时，对信访维稳工作负有责任，实行包片领导负主要责任，包村干部负重要责任，村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与镇村干部工资补助直接挂钩，切实增强工作责任感、紧迫感。

2、对于因镇村干部个人工作失误等原因导致的群体上访和越级上访事件要坚决追究其责任，情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。

2.稳控工作方案 篇二

1 稳控装置与通信设备之间的接口方式

第一代稳控装置与通信设备之间的接口方式为64K接口 (64K接口由PCM通信设备提供) , 设备连接关系如图1所示。

为省去PCM设备, 减少通信结点数量, 提高电路的可靠性, 第二代稳控装置与通信设备之间的接口方式采用了2M接口, 主控室装置与通信室装置之间采用的接口仍为64K, 设备连接关系如图2所示。

这种方式在黑龙江省运行一段时间后出现了异常, 通过对稳控装置设备异常故障的分析处理, 对其进行了改造, 改造后的2M接口方式如图3所示。

2 稳控装置运行中出现故障的案例分析

稳控装置正常工作时, A、B站稳控装置之间实时发送、接收8位校验码, 并以此确定稳控装置和通信通道是否工作正常, A、B站稳控装置与相关的通信设备若出现故障或时钟设置错误都有可能导致稳控装置之间通信出现异常。稳控装置无法正常运行时, 相关发电厂发电出力将被迫核减, 影响区域电网动态稳定和发电企业经济效益。

2.1 异常情况下对相关设备的基本排查

第一代采用64K接口通信方式的稳控装置, 在运行过程中装置之间通信没有出现告警或异常现象。在改为第二代2M接口通信方式后, 稳控装置在运行一段时间以后, A、B站主控室装置面板上均显示两站之间数据通信出现误码, 稳控装置无法正常运行。

针对出现的异常现象, 对通信传输电路进行测试。在A、B站通信机房两侧将稳控装置去掉, 对2M通信传输电路进行了一段时间的误码测试, 没有测到误码, 证明通信传输电路正常;将稳控装置投入后, 通过一段时间观察, 利用A、B站主控室装置内部误码计数器检测到了误码, 说明A、B站稳控装置之间通信存在问题。

2.2 装置之间出现误码的原因分析

通过对故障现象分析认为, A、B站主控室的稳控装置之间进行的数据通信出现了频繁交替的同步、失步等异常现象, A、B站4台装置的工作时钟没有建立有效的互控关系。经与厂家技术人员确认后发现, 在改为第二代2M接口通信方式时, 1号与4号装置的64K时钟虽然设置了“主从同步”工作模式, 但2号与3号装置的2M时钟是处于“自由振荡”工作模式。这种“自由振荡”工作模式经过一段时间运行后, 各自装置的时钟定时将产生偏差, 从而使2号与3号装置之间的数据通信产生误码, 最终导致1号与4号装置之间数据通信也出现误码。

3 数字通信的时钟同步工作原理

在数字通信网中, 传送和交换的信号是对信息进行编码后的比特流, 且具有特定的比特率, 这就需要网内的各种数字设备的时钟具有相同的频率, 以相同的时标来识别和处理比特流。如果时标不能对准信号的最佳判决瞬间, 则有可能出现误码, 所以数字网的同步实际就是数字网中各数字设备内时钟之间的同步[1]。

数字通信网的同步方式主要有主从同步、互同步、准同步等, 一般采用主从同步。主从同步的主节点时钟是指以本端设备产生的时钟或以外部高精度定时系统产生的时钟做为本端设备收信发信的工作时钟[2]。

主从同步的从节点时钟系统的基本结构是一个带有变频振荡器的锁相环。从高一级或主节点来的定时信号输入到相位比较器, 锁相环的变频振荡器根据相位比较器的输出产生新的时钟信号, 新时钟信号做为本端设备工作的时钟信号[3], 如图4所示。

从节点的时钟系统有4个作用:

1) 产生时钟信号供给本节点的数字设备。

2) 当输入的时钟信号失效时能够继续输出稳定的时钟信号。

3) 减少从高一级节点送来的时钟信号中所含的高频噪声分量。

4) 避免由于时钟输出线路的改变而引起的相位跳跃。

4 稳控装置正确的时钟工作模式

通过对上述故障案例的分析和时钟主从同步工作原理的介绍, 可以给出采用图2和图3通信方式下的正确时钟工作模式。

在图2所示的通信方式中, A、B站通信机房装置之间进行通信时的2M时钟应设为“主-从”模式, 主控室装置之间进行通信时的64K时钟应设为“从-从”模式。2号、3号装置的2M时钟通过分频得到64K时钟, 再经光信号分别传送到1号、4号装置作为其参考基准时钟, 这样4个装置均工作在同一个2M时钟上。

在图3所示的通信方式中, A、B站1号—4号任意一个装置的时钟都可设为主时钟, 其余各站时钟则应设为从时钟, 设为从时钟的各站时钟跟随主时钟站的时钟。

参考文献

[1]周正, 周惠林, 等.数字数据通信技术[M].北京:北京邮电大学出版社, 2002.ZHOU Zheng, ZHOU Huilin, et al.Digital data communication technology[M].Beijing:Beijing University of Posts and Telecommunication Press, 2002.

[2]汪建华.基于SDH传送网的同步网组织的考虑[J].电信网技术, 2002, (4) :3-7.WANG Jianhua.Consideration of synchronization network forming based on SDH transport network[J].Telecommunication Network Technology, 2002, (4) :3-7.

3.上访事件稳控实施方案 篇三

开展“三无”创建工作实施方案

为了贯彻落实《丹凤县信访联席会议办公室关于继续深化“三无”创建活动的安排意见》，做好我镇的校园重点人员违规上访稳控工作，及时准确把握稳定形势，严格落实校园稳定工作责任，确保我镇教育系统无进京赴省访、无去市、县集体访、无一年以上信访积案等事件的发生，提高对违规上访事件的应急能力，积极配合“三无”县创建目标的实现，结合我镇详情，实施以下方案：

一、指导思想

我镇各校开展“三无”创建活动要以为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境为目标，全面开展矛盾纠纷排查化解，各校校长要以信访值周接访为抓手，以解决教职工、学生及社会群众合理诉求，有效化解社会矛盾，规范信访工作秩序，理顺信访人情绪为重点，明确目标，落实措施，夯实责任，顺利完成我镇学校“三无”创建工作。

二、我校周边矛盾纠纷及重点监控人员情况分析和维控工作落实

我镇各校地处城乡结合部，人员流动性大，校点分散，有部分学校至今存在交通困难，为维控工作带来诸多不便。民教辞退人员张忠杰不安分守己，多次无理上访、合同制教师樊书霞、何凌云、陈瑞洲、周会玲、赵改子、张淑静、方慧珍工作问题至今未解决，成为我镇各校稳定工作的隐患。

针对以上实情我校成立了校园矛盾排查和上访稳控工作领导小组。对存在的突出矛盾上门说服化解、对存在的潜在矛盾进行了深入走访摸底排查、对辞退人员张忠杰无理上访，每天安排专人观察其行动动向，1

每天向组长汇报详情，并派出与张忠杰关系密切的人员上门做好其思想工作、对樊书霞等7名合同制教师及时的按规定增发了工资，并责成各校校长做好这7名同志的思想工作，确保不越级上访。

校园矛盾排查、稳控工作领导小组（职责分工）:

组长：李斌负责全镇的校园矛盾排查和上访稳控工作 副组长：贺丹鹏负责九年制学校校园矛盾排查和上访稳控工作

维控对象：樊书霞

成员：张丹军（红旗小学校长）负责红旗小学校园矛盾排查和上访稳控工作

维控对象：何凌云

刘志强（双槽小学校长）负责双槽小学校园矛盾排查和上访稳控工作

维控对象：陈瑞洲

褚武刚（白衣寺小学校长）白衣寺小学校园矛盾排查和上访稳控工作

维控对象：周会玲

韩飞（玉皇庙小学校长）玉皇庙小学校园矛盾排查和上访稳控工作

张丹卫（麻地湾学校负责）麻地湾小学校园矛盾排查和上访稳控工作

维控对象：张忠杰、赵改子/张淑静

三、工作措施落实

1.坚持校长是第一责任人，对各校上访工作负总责，对辞退和合同制教师上访事件亲自过问、亲自督办。

2.明确职责，各司其职。领导小组成员负责好本校辖区内的稳控工作，做好部署、协调、督查工作。

3.坚持依法管理、分级控制，严格按照《上访条例》及《上访工作流程》的相关规定，对上访事件的预警进行管理和处置，设立本校内情报信息员，有不稳定情况及时报告和妥善处理。

4.坚持内紧外松原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽量化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，以免事态进一步扩大。

5.各校切实做好辞退和合同制教师上访情报信息收集报送工作。对紧急重大上访信息，要立即报告，并妥善处理。要做到急事急报、特事特报、大事快报，决不允许瞒报、迟报和漏报。要严格落实各项值班制度，坚持领导带班的值班制度。值班人员要强化责任意识，坚守岗位，尽职尽责，确保联络畅通。

四、严格工作纪律，认真落实维稳领导责任追究制度

落实工作责任制和责任追究制，对信息报送不及时、解决问题不到位、防控措施不落实，造成严重后果的，严肃追究相关人员的责任。

资峪镇九年制学校

4.信访稳控工作应急预案 篇四

为了加强对学校信访工作应急事件处理的综合能力，提高信访工作的反应速度和协调水平，能够及时、高效、有序地开展工作，妥善处理突出问题和群体性事件，确保学校安全稳定格局，依据关于信访工作的有关规定，结合学校教育教学工作实际制定本预案。

一、信访稳控工作目标：

领导包案，层层负责，确保“零上访”目标的实现。

二、信访稳控工作领导小组 组长：张福生

副组长：李祖潭

李祖满

成员：李铁秀

贾振权

王峰

杨贵芳

张真

刘宏娟

学校信访工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构，也是突发事件的具体协调部门，具有调度、指挥、协调权，使各类突发事件可以得到及时有效的稳控。主要职责如下：

1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施；

2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；

3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

4、发生突发事件时，为教育局、中心校领导提供信息、通信、预案、咨询等；

5、负责向上级汇报事件情况，组织收集有关资料。领导小组下设办公室： 主任：李祖潭 办公室负责日常信访隐患矛盾排查、重点信访人员稳控及与教育局和本地区公安等有关部门的联络、协调工作。

三、信访稳控工作遵循的原则

1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。

2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。

3、坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照《信访工作条例》的有关规定，对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大

5、坚持快速反应、科学应对的原则。建立学校预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

四、信访稳控工作的一般程序

1、学校信访工作领导小组接报后，立即启动应急预案。

2、应急状态启动后，信访工作领导小组成员立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：

（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施。

（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。

（3）协调联络：联络教育局领导做好现场劝导，并动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件消除后，信访工作领导小组有关人员才可离开现场。

4、信访工作办公室对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，并进行归档保存。

五、信访稳控工作措施

1、加强对师生的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。

2、做好排查走访工作，定期分析师生思想动态。要查找信访因素，制定措施，堵塞漏洞。对每个不稳定动向和线索都有专人负责掌控和跟踪，每个不稳定因素都有专人化解和平息。采取“一对一”、“人盯人”的稳控措施。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

3、始终坚持正确的舆论导向。对职工队伍中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导，引导职工把主要精力放在谋求学校的发展、干好本职工作上来。

4、建立信访工作协调联动机制，各负其责，共下一盘棋。

党政工团组织要树立“一盘棋”思想，“密切配合，齐抓共管，不推诿、不扯皮，各级组织要主动承担负起对职工情况“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的责任，真正做到想职工所想，急职工所急，切实关心职工疾苦，帮助解决实际困难，使他们切实体会到企业的关心和爱护。学校信访工作领导小组负责统一组织、协调和领导学校的信访工作，各有关部门要密切配合，各司其职，形成信访工作的合力。

5、抓好关键人员、关键环节、关键矛盾的信访工作。

开展对本校教职工，提前退休人员群体、病休教职工、退休教职工及家属进行法制宣传活动，深入宣传《社会治安管理条例》、《信访条例》等法律法规。确保不因工作不到位、信息不畅通发生群体性突发事件，集体到省、进京越级上访事件，上访人员到会议场所和政府重点地区聚集滋事，积极做好相关稳控工作。

6、做实、做细师生的思想工作。关心职工生活，重视职工的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。对职工关心的工资福利、养老保险等，学校要及时作好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好学校的信访工作。

六、切实做好信访情报信息收集、报送工作和加强值班工作

保证信息畅通，信访稳控小组全体成员要24小时开机，遇到紧急情况要及时上报，并妥善处理。要做到急事急报、特事特报、大事快报，决不允许瞒报、迟报和漏报。要严格落实各项值班制度，坚持领导带班的值班制度。值班人员要强化责任意识，坚守岗位，尽职尽责，确保联络畅通。

七、严格工作纪律，认真落实维稳领导责任追究制度

落实工作责任制和责任追究制，对信息报送不及时、解决问题不到位、防控措施不落实，造成严重后果的，严肃追究相关人员的责任。

中心完小

5.采取扎实措施做好信访稳控工作 篇五

在全市“迎奥运、创和谐、抓落实、促发展”活动开展以来，以迎平安奥运、社会稳定为工作重心。滦平县进一步加强对信访、社会稳定工作的领导，坚持组织到位、制度到位、措施到位，认真做好全县信访稳控工作，为北京奥运创造和谐稳定的社会环境。

组织到位。全县各级各部门牢固树立“奥运安保、社会稳定是第一责任”的观念，切实把信访工作作为构建和谐的基础性工作来抓。一是建立健全县、乡镇（街道）、村三级信访工作网络，做到层层有人抓。由县委政法委书记任组长的信访工作领导小组，加强对全县信访稳控工作的组织指挥和协调指导，各乡镇（街道）、各部门也相应成立了以单位负责人为部门信访工作第一责任人的信访领导小组，下设专门的信访接待办公室，配齐了工作人员。目前全县建立信访领导机构90个，有专兼职信访干部200人，全县各乡镇配齐“三员合一”信息员212名，初步形成了以县信访局为中心的信访工作管理平台，增强了信访信息的预警功能和实效性。二是在全县开展了“三级书记”大接访活动，拓宽群众反映问题的渠道。三是定期不定期召开专题会议研究部署信访工作。半年来，县委四大班子召开信访联席会3次、县委常委

会6次、听取信访稳控工作汇报，研究解决群众关心的热点、难点问题和重大疑难突出的信访案件。四是加强信访机构建设。为信访局配备了工作用车，增加了信访工作经费，配齐办公设备，改善信访部门的办公条件，安排了信访接待室，保障工作正常开展。

制度到位。各级各部门以制度建设为载体，切实落实好平安奥运、社会稳定的各项工作措施。一是完善信访工作联席会议制度。加强对全县信访工件的统一指挥和协调。二是建立健全矛盾纠纷排查调处制度。乡镇每周排查一次，县级各部门每周一排查，县信访局每周进行重点排查。及时准确把握信访动态。对排查出来的问题及时进行梳理和认真分析研究，采取切实有效的措施进行解决，尽量把矛盾和问题解决在萌芽状态。三是坚持和完善县委、政府领导接待日制度。每周二，县委、政府领导亲自到信访局接待群众来访，阅批群众来信。到7月底，县委、政府领导共参加接待群众来访156次，集体访35批，当场答复群众反映的问题83件次，领导批示立案交办73件次，群众满意率95%以上。各乡镇、各部门也相继建立了领导接待日制度，增强了各级领导“迎奥运、创和谐、抓落实、促发展”的责任意识，促进了信访问题的及时处理，维护了社会和谐稳定。四是完善领导包案制度。在认真总结去年信访包案的基础上，对排查出的重大信访案件和缠访户上访的，坚持“五个一”（即一个重大信访案件必须有一

个专门的领导班子，必须有一个得力的工作组，必须有一套切实可行的解决方案，必须限定一个工作时限，必须有一笔专门的工作经费保障）的要求认真处理，做到了每一件都有一个县处级领导包案，都有一个专门工作组，都有一套切实可行的解决方案，并且明确了包案领导和工作组成员职责。五是健全督察工作制度。继续实行以县委书记为组长信访重大案件领导包案工作督察组，对交办的信访案件定期督查、督办，推进了信访问题的解决。六是建立信访工作责任追究制度。将信访工作纳入干部考核的内容，对因工作失误或处理信访问题不及时造成越级到市级以上上访的，严格进行责任追究。七是健全信访复查制度。引导信访人依法、逐级反映问题，维护正常的信访秩序。八是建立和完善处置重大信访案件及突发事件应急预案制度。制定《滦平县重大信访案件处置预案》及突发公共事件的应急处置预案，切实做好预防和处置群体性事件的领导、组织，协调和督促等工作。九是完善信访工作日常处理制度。按《信访条例》的要求，健全和完善信访日常工作制度，建立健全了信访登记、接待、受理、办理、回复、督查督办、通报等各项工作制度，推进信访工作的制度化、规范化。

6.稳控工作方案 篇六

姚孟发电有限责任公司地处华中电网中枢, 全厂装机共有6台机组, 其中4台300MW机组, 2台600MW机组, #1、2机组接入220kV升压站, #3—6机组接入500kV升压站, 220kV变电站和500kV变电站之间通过一台750MVA联络变压器联络, 按照华中电网系统稳定的要求, 安装一套电力稳定控制装置, 以配合电网的稳定需求。姚孟稳定控制装置和与华中网调主站组成完整的系统, 可以监控本站姚湛I回线、姚湛II回线、姚武线、姚联变以及#1-4机的运行工况, 通过设置的策略和保护定值, 完成切机、切负荷任务, 保证电网的稳定运行。

2优化改造项目产生背景 (相关设备工况及其存在问题)

2.1 优化改造前设备工况

姚孟原有一套微机稳控装置, 是2003年-2005年7月安装、调试完毕后投运的, 根据当时电网的要求, 仅设置了切负荷功能, 通过判断500KV姚湛I回线、姚湛II回线、姚武线的故障类别, 姚联变过负荷时根据不同的过负荷倍数向220KV宝丰变和计山变发出切负荷指令, 并去分三档切各站负荷实现远切负荷功能。

2.2 优化改造项目的提出

随着华中电网豫南地区多个500kV变电站已相继建成投运, 分区域供电范围已经基本形成。姚孟联变、平顶山西变主供平顶山地区负荷;白河变、群英变主供南阳地区负荷;因此姚联变过载远切驻马店、许昌电网负荷已经不再适合电网的要求。

另外, 根据华中电网运行方式安全稳定计算结果表明, 姚孟电厂500KV出线 (如姚湛II回线或姚湛I回线) N-1检修方式或周边500KV出线 (如白郑线) N-1检修方式下, 姚孟#3-6机组接入系统的出力较大时, 若姚湛II回线或姚湛I回线线发生故障时, 姚联变将严重过负荷, 此时需要限制姚孟电厂#3-6机组的出力不能超过60～90万千瓦以消除联变过负荷和维持系统静态稳定, 也就是说, 这种情况下, 我公司至少有2～3台机需要停机备用以满足系统稳定要求。

而对现有稳控装置优化改造, 增加只切除姚孟#3-6机组功能后, 则在500KV线路检修时, #3-6机组的出力能增加到150～180万千瓦, 相当于有两台机组在上述检修方式时, 可以不用主动停机备用, 而可以利用稳控装置的切机功能来实现。按照稳定计算的导则, 稳控装置发出切机令仅在一条线路检修而另一条线路恰好同时发生故障跳闸时才发出的, 可以说这种机遇微乎其微, 但对于电网来说, 即便有千万分之一的机遇也要考虑由此带来的系统稳定问题。由此可见, 由稳控装置发出的切机令是极少见的, 在这种情况下我公司可以多运行2台机组。

综上所述, 为满足电网系统稳定措施的要求, 减少我公司在500KV姚湛II回线和姚湛I回线停电检修以及周边500KV线路检修时#3-6机组的停机台数, 保证公司发电量, 对我公司现有的稳控装置进行改造是必需的。

3详细优化改造过程 (总体思路、实施方案)

姚电公司QWD微机型稳控装置优化改造的原则是投入最小化, 产出最大化。确定的改造思路是, 在原稳措装置的基础上, 优化装置的配置, 保留盘柜和外部电缆, 重新设计策略表和保护定值, 并在短期内能为公司创造效益, 并满足电网的要求。

实施方案:对现有稳控装置进行改造, 主要改变稳定控制策略, 更换部分硬件, 基本维持现有的电缆不变。

a.模拟量采集部分:模拟量机箱增加#3-6机组主变高压侧电流电压的采集, 用于计算#3-6机组的出力。

b.通信部分:增加2个2M口, 与滍阳变、舞阳变稳控装置通信;对宝丰、计山的2M口进行改造, 满足宝丰、计山新增稳控装置的通信要求。取消至网局的2M接口, 改为稳控装置通过电力调度数据网与网局的通信。

c.控制机箱部分:取消了策略表, 切机切负荷策略通过用户人机界面可更改的定值进行, 更换两台装置的控制机箱。

d.控制策略:增加系统事故情况下自动切机功能。

4优化改造后装置运行策略

4.1 装置采集#3、#4、#5、#6机组信息, 满足切#3、#4、#5、#6机组的功能, 每台机组设置允切压板。机组电压采用主变高压侧B相电压, 电流采用主变高压侧B相测量绕组电流。

4.2 装置采集500kV线路和联变中压侧的三相电流、三相电压, 线路保护的分相跳闸接点, 联变保护的三相跳闸接点。设置姚联变运行硬压板, 姚联变运行时, 投入该压板, 装置整体功能投入;压板退出时, 装置闭锁切机切负荷功能。

4.3 装置增加6个2M口, 其中4个分别与滍阳变、舞阳变、宝丰、计山稳控装置通信, 并预留2个2M口, 同时设置通信压板。

4.4 姚湛II回线或姚湛I回线任一500kV线路停电方式下 (装置自动识别) , 装置检测到另一线路故障或无故障跳闸;或正常运行方式下 (姚孟所有500kV线路运行) 装置检测到姚湛II回线和姚湛I回线同时跳闸, 则装置立即闭锁姚联变过载切负荷功能 (闭锁时间可整定) , 并同时开放姚联变过载切机功能 (开放时间与闭锁姚联变过载切负荷功能时间一样) , 过负荷切机分三档, 定值和时间可整定。第一档 (低档) 切机优先切一台小机, 不满足要求改切一台大机;第二档 (中档) 切机优先切一台大机, 不满足要求改切一台小机;第三档 (高档) 切一台大机和一台小机, 选不中小机则只切一台大机, 选不中大机则只切一台小机, 大小机均选不中, 则不切机。

4.5 由于过载切机开放时间较短, 如果稳控动作切机且闭锁时间已过, 姚联变仍然过负荷, 若达到过载切负荷的定值, 则过载切负荷功能会出口切除对应的负荷。

4.6 在同一开放切机时间里, 切机出口只允许动作一次。

4.7 任何情况下装置切机时, 不允许同时切除两台大机 (#5机、#6机) 。至少保留一台大机不切。

4.8 #3～#6机组总出力不大于60万时, 闭锁装置过载切机功能。

4.9 姚联变切负荷功能分三轮:第一轮:切宝丰、舞阳变。第二轮:切宝丰、舞阳、计山、滍阳变。第三轮:切宝丰、舞阳、计山、滍阳、英章、累河变 (其中切英章、累河变负荷通过计山变转发) 。

5优化改造项目的收益

姚孟QWD安全稳定控制装置在升级、优化改造后, 在500KV姚湛II回线和姚湛I回线线路检修, 姚孟#3-6机组接入系统的出力较大时, 将不再限制姚孟电厂#3-6机组的出力60～90万千瓦, #3-6机组的出力能增加到150～180万千瓦, 可以不用再停用2台机组。解决了#3-6机组电量送出的瓶颈问题, 同时节省了启停机费用。

6结束语

姚孟QWD安全稳定控制装置在升级、优化改造后, 由于方案设计合理、策略设计符合电厂利益的需要, 使公司利益与电网稳定要求相互满足, 避免了机组在线路检修时必须停运配合的被动局面, 目前装置运行情况良好, 这一改造圆满地解决了发电厂与电网之间存在的一些类似问题, 实现电网与发电厂的双赢, 达到了预期目的。在目前电力市场和电网结构多变的情况, 利用电网的稳定措施手段, 保证发电厂多发电, 多创造经济效益, 此项目值得在发电企业中大力推广应用。

摘要：在目前严峻的电力市场形势下, 为适应电网结构变化, 满足电网稳定原则的基础上争取多发电量、保证安全生产为电厂的第一生产目标。本文通过介绍姚电公司原来稳定控制装置存在的问题和与电网的不适应情况, 提出装置优化、升级方案, 制订合理的策略和保护定值, 完成切机、切负荷任务, 保证电网的稳定运行, 值得在发电企业中大力推广应用。

7.稳控工作方案 篇七

一是全面排查整治影响社会稳定的突出治安问题。加强对高危人群和重点人员的排查管控，突出进京非正常上访、到省越级上访、重复上访等重点对象。

二是组织开展刑释解教人员调查摸底专项活动。建立健全刑释解教人员档案，全面落实教育帮扶监管措施，预防脱管漏管和重新违法犯罪。

三是健全预防青少年违法犯罪工作机制。加强对缺乏监护、具有不良习性青少年、闲散青少年、流浪儿童等特殊群体的排查摸底，及时掌握底数、掌握动向，落实帮教措施，并对有违法犯罪倾向的实行重点监管。

8.稳控汇报 篇八

县维稳办：

根据县维稳办通知精神，现将我县企业军转干部政策落实及教育稳控情况汇报如下：

一、基本情况

我县共有企业军转干部68名，其中离休军转干部7名，退休军转干部49名，政府补贴公益性岗位6名，在职职工6名。

二、政策落实情况

1、按照邯企转字[2011]1号 文件要求，结合社保中心、财政局对我县49名企业军转干部调整提高了10%的养老金补助标准，并制作台账报送财政局审批，并拨付个人账户。8月1日前已全部落实到位。

2、按照邯企转字[2011]8号 文件要求，我县在公益性岗位上工作的6名企业军转干部工资调整到市平均工作2677元/月。8月1日前全部落实到位。另6名在岗的企业军转干部工资已达到或超过全市平均工资。

3、根据上级会议精神安排，按照邯企转字[2010]4号文件精神，并结合医保中心和县人民医院体检中心，今年对我县所有企业军转干部的体检表已发放完毕，目前体检工作正

在进行中。

三、教育稳控情况

按照邯企转办字[2011]9号文件精神，已对我县68名企业军转干部建立了详细的数据库，并建立领导干部分包联系企业军转干部一览表，强化“五包”责任制，对企业军转干部所在单位，企业法人，分包联系人及本人家庭地址、通讯方式建立台账。分包领导、主管领导及分包责任人经常于企业军转干部联系、走访、慰问，掌握动态，将问题解决在萌芽状态，确保我县企业军转干部不形成信访隐患。

截止目前，我县企业军转干部思想情绪稳定，没有上访苗头，对我们所做的工作非常满意。

馆陶县人力资源和社会保障局

9.稳控工作方案 篇九

区域性稳控系统[1]由多个变电站、电厂等组成,彼此相距很远,且多处于偏远地区。在稳控系统联调中,需要在主站对多个子站进行联调的指挥,且需要了解各个子站的当前状态。而在变电站中,由于手机等设备有可能影响变电站的装置运行,变电站禁止无绳通讯设备的使用,而可用于联调的微波电话欠缺或者无法置于屏前,无法有效用于联调,并且有些变电站处于偏远地区,信号覆盖不足,基于因特网等手段的通信方式无法有效应用,给联调通信带来了不便。

在稳控系统中,通信是必不可少的配置,基于HDLC协议[2]的E1通道[3,4]广泛存在于各个站之间,用于稳控装置之间的通信信道为带宽2 M的通道,而正常的稳控通信报文仅占用最多不到200 K的带宽,带宽闲置率较大,资源利用率不高,因此可以利用剩余的90%带宽传输视频与音频信息,这样可以利用原有的通道资源,而且可以进行对多个站的通信,能有效解决联调通信的问题。

1 视音频信号编码方式的研究

由于要在2 M通道中传输视音频信号,首先要保证原有稳控数据的可靠和稳定,同时为了保证联调通信的质量[5],需要流畅清晰的视音频信号,因此对视音频信号的编码与压缩也提出了一定的要求。

1.1 稳控报文的特点

作为稳控通信报文[6],具有长度短、定义明确、格式固定的特点,分正常报文和命令报文,报文由12个16位半字组成,包括报文头、命令字、信息字、校验码,其报文(用c表示)格式如表1。

依据HDLC传输规范,一帧稳控报文除其正常内容外还有帧头、长度、地址段、控制段及校验码,因此,一个稳控报文的位长度为

若每1.667 ms传送一次,则每秒600次,可计算出稳控报文的带宽为

相对于2.048 Mb/s的带宽,有90%以上的带宽被闲置。若每3.333 ms传送一次,则每秒300次,需要占用的带宽仅为78.6 kbps,即两个稳控报文传输之间存在大量的空闲时间,可以合理利用这个空闲时间,传输联调通信所用的数据。

由于正常通信报文在稳控通道中所占的带宽比较小,可以用来传输其他数据,并且利用稳控通道,就解决了通信网络覆盖的问题,而且主站对子站的一对多通道,也可以进行同时通信,为联调带来了便利。

1.2 视音频数据包的特点

相对于稳控报文,视音频数据包流量大、编码自由度大、并划分有较多的编码层次[7]。这里所采用的H.264编码[8],是ISO和ITU-T联合制定的新一代视频压缩标准,其特征与主要优势有以下几点:

(1)低码流[low bit rate]:和mpeg2和mpeg4 asp等压缩技术相比,在同等图像质量下,采用h.264技术压缩后的数据量只有mpeg2的1/8,mpeg4的1/3。

(2)高质量的图像:h.264能提供连续、流畅的高质量DVD图像。

(3)容错能力强:h.264提供了解决在不稳定网络环境下容易发生的丢包等错误的必要工具。

(4)网络适应性强:h.264提供了网络适应层[network adaptation layer],使得h.264的文件能容易地在不同网络上传输。

使用H.264编码,就能在有限的带宽中传输高质量的视频信息。

1.3 采用稳控通道传送视音频所要解决的问题

稳控通道是基于HDLC协议的码流,网络摄像机是基于RTP协议的码流[9],两者之间无任何的融合性,且稳控系统的报文要求严格的实时性和可靠性,必须在精确的间隔时间点上可靠地传输与接收,不能被音视频传输的大流量数据所堵塞,这都是不同码流在同一通道中传输所面临的技术难点。

另外,在处理这两种不同要求的报文的过程中,对其拆包并重新封装的算法较复杂,需要大量的矩乘运算,这对处理器的性能及无损算法的优化都有很高的要求。同时还需兼顾两种报文混编后的标识及各层次报文包的优先级,不能使最后的接收复原产生混叠或接收延迟,这些都需要在技术上有所重新才能满足要求。

2 实现方法及相应的算法

2.1 报文码流的混编和传送

首先采取排定优先级的方法,保证基本的稳控码流的流畅,同时需要碎片化处理音视频数据包,并将稳控报文也变成一个相应的碎片,这使得在传输层次上两者具有了共同的传输特性,可以融合在在同一物理通道上传输,称作碎片化传输法。

设c为稳控报文包,p为视音频数据包的碎化单元,同时对c、p进行碎化处理,则有

其中:E1为稳控报文的碎化因子;E2为视音频数据包的碎化因子。C、P分别是稳控及视音频的碎化报文片。设S为一个封装好的完整的视音频数据包,则有

考虑到稳控报文与视音频数据的不同格式,E1、E2碎化因子中另外包括了对两者的标识[10]和排序作用,其标识分类如图1所示。

经过上述变换,可得出k时刻按时间优先级的传输集,其中左边的优先级最高,可被优先传送,向右逐次降低。这里标识为稳控碎化片的报文优先级最高为0级。

其中:

T为1.667 ms时间间隔内所允许传送的数据包的大小。

视音频数据包中包含静态图像数据、动态图像数据、音频数据、连接管道数据等多层次内容,需要依次排定1-4级优先级,以保证较重要的数据优先传送。按优先级的传输顺序如图2所示。

2.2 码流的接收和无失真分离识别算法

在接收端,需首先进行分离处理,分离因子对接收数据片进行矩乘运算,分离出稳控报文与视音频数据数组,再将视音频数据数组重组成原始的数据包,称作无缝重组法。

以下是接收报文片的集合,按接收到的先后,也就是时间顺序用矩阵形式表示。

以稳控报文分离因子F1矩乘R,即可从R中分离得出原来的稳控报文。

以分离因子F2矩乘R,即可从R中分离得出原来的视音频数据包S。

以上的E和F运算因子亦是矩阵形式,它们之间包含了严格的对应关系,体现了对报文矩阵中各个元素的取舍、排序、标识及优先级的所有内容,从运算的逻辑中保证了拆分及复原的保真正确性。

3 一对一联调通信系统的组成

联调通信系统的架构如图3。

A站和B站组成基本的一对一联调通信系统,完全是按基于稳控平台的一体化安自装置设计[11]。其中A站测量2条母线、4台主变、6条线路、16条负荷线或电源线,具备判断低频低压、主变过流及跳闸、线路过流及跳闸功能,并可根据故障前断面功率检索策略表,产生切机、切负荷命令[12]。并具备了备用电源自动投入功能。B站模拟电厂8台机组运行状态,向A站发送机组的运行状态,接收A站发来的切机命令并执行。

基于稳控信道的联调通信系统,主要由三个模块构成:

(1)视音频采集模块

视音频采集由高性能的网络摄像机完成,网络摄像机同时完成视音频的编码工作,将视音频信息编码为通用的以太网视音频码流[13]。

(2)通信模块

通信模块为以高性能32位嵌入式CPU为核心的通信板,用20532通信管理芯片[14,15]实现2M通信,主要完成稳控报文接收、视音频码流接收、码流混编、及发送与接收等工作。内部软件以可靠的中断方式运行,保证了稳控报文的可靠转发。通信板内部原理框图如图4。

(3)监控模块

监控模块进行视音频码流的译码,同时提供图像显示、音频播放的功能。

通过对一对一联调通信系统的运行试验及验收表明:稳控装置所有的运行状态正确稳定,各种判断及策略准确无误,同时视音频图像清晰流畅、声音清楚洪亮,视音频码流速率可达1.5 Mb/s,满足或超过对图像声音质量的要求,并且对稳控报文的传输不产生任何影响。

4 一对多联调通信系统的实施方案

较复杂的区域性稳控系统通常是一主站对多子站的系统(子站数量≤16个[16])。为达到此要求,在主站侧用网络交换机汇聚多个子站的视音频数据,并用多画面的监控软件即可切换各个子站的视音频显示和播放。其架构如图5。

5 应用实例

本套系统已装设在广东端州站——云浮电厂安稳系统中,在联调安稳系统时发挥了很大的作用。

端州变电站位于肇庆市端州区东边龙门山西侧的马头岗,为220 kV等级的变电站;云浮发电厂位于云浮市云城区河口街,总装机容量为1 120 MW,两者之间相距47 km。未使用本装置时,两边联调需要主站每做一次实验,就打电话向对面站寻问动作情况。由于装置安放在屏蔽的小室内手机信号弱,造成打电话给对面的调试人员时通话质量差甚至是无法接通的情况经常发生,两个站之间的联络变得很不方便。装设本装置后,云浮电厂的调试人员能够很清楚地看到端州主站的情况,及时向端州主站的调试人员上报情况,极大地提高了调试的工作效率。

端州稳控系统联调时的视频图像截图见图6。

6 结语

10.龙泉小学教育疏导稳控措施 篇十

为确保龙泉小学教学工作的正常开展及校园安全，进一步做好信访维稳工作，加强对重点对象的思想疏导工作，龙泉小学对重点对象采取下方式方法进行教育疏：

一是以政策见面为主。特殊利益群体反映的问题多为历史遗留问题，其涉及面广，牵涉人员众多，必须把握好政策依据，不可乱开口子。教育疏导必须政策见面，从政策角度对其反映的问题和提出的要求给予解释，逐条逐文对其提出的各个问题给予答复。

二是坚持领导负责制。对重点人员的教育疏导工作，必须按“五包一”的原则实行稳控，由包案领导带头做教育疏导工作，并保证适当的连续性和持续性和长期性。

三是保持适度的感情联络。教育疏导工作是面对面的工作，适当的感情交流，有利于思想的沟通和心灵的交流。

四是适度的人文关怀。在政策允许的范围内，在不违背相关原则的情况下，根据重点对象自身的情况，在物质上和精神上给予适当的关怀和照顾，帮助其解决生活、工作、生产等方面困难。

11.赵保镇中心校信访稳控四包一制度 篇十一

根据宜阳县教育体育局信访稳控办公室要求，赵保镇中心校月决定对上级交办的个特殊利益群体人员老民师、中师生以及和自查出的民办幼儿园和等信访问题开展化解稳控工作，特结合我镇中小学实际情况制订本方案。

一、工作目标

在县教体局、赵保镇镇政府的领导下，依照《信访条例》和有关法律法规开展校园安全维稳工作。中心校严格按照“谁包案、谁负责”和“属地管理”原则，对特殊利益群体人员和信访积案明确包案领导、分包人员，以及属地责任人和直接责任人。各责任人对重点人员要严格落实化解稳控责任，确保重大会议期间24小时不脱离视线，确保信访人员不失联漏管，确保把信访人员稳控在当地。认真排查上访重点人员和信访隐患，密切关注离退休教师、原民办教师、特殊困难人员等相对活跃的重点特定群体及信访相对突出的重点人群，认真做好重点人员的思想疏导工作，严格落实包保稳控责任，坚决杜绝进京上访、越级去省上访、到市、县集体上访及个人极端行为，切实解决好教职工关心的热点、难点、疑点问题，切实把问题解决在萌芽状态，解决在基层，确保当前社会稳定，努力创造良好的社会和谐环境。

二、组织领导

中心校高度重视信访维稳工作，要求全镇师生统一思想，提高认识，成立领导小组统一指挥学校信访维稳工作。

组 长：白黄河（统筹全镇信访维稳工作）

副组长：黄朝民（负责全镇学校食堂食品卫生安全工作）

各校中心校其他包校人员：（负责学生、家长与学校间矛盾排解工作，教师与教师、教师与学校间矛盾排解工作）

成员：张立宏（负责维稳常规工作及信息报送工作）

校长 ：（负责教学安全及属地幼儿园安全工作）

三、工作措施

（一）突出做好维护稳定工作。深入开展矛盾纠纷排查，把各类矛盾纠纷全部纳入视线，摸清重点群体和人员，实行分级管理，确保万无一失。强化维稳专题会议工作机制，针对突出信访问题有关部门要主动做好工作，严格规范工作行为，注意方式方法，有针对性的制定化解和应对措施，筑牢维稳根基。

（二）全面落实安全管理措施。学校要认真抓好安全责任制落实，确保安全措施监管到位。强化交通安全，一方面要加强学校和职工的车辆安全行驶的管理与教育，另一方面要做好学生的交通安全教育；强化消防安全管理，学校要在消防主管部门的指导下，开展火灾隐患排查整治；强化食品卫生安全，严格三个严禁，确保食堂无安全责任事故发生。

（三）加强网络舆情监管。学校要明确任务，规范职责，努力营造文明和谐的网络舆论环境。

四）完善应急处突预案和演练。各中小学要结合实际，完善各类应急处理突发事件预案，有针对性的开展演练，确保一旦发生突发事件，能够做到快速反应、妥善处置。

（五）建立日报告制度。周一至周五，各中小学校专人负责日报告制度。

五、工作要求

(一)认清形势，高度重视，加强领导。从即日起，各中小学校必须抓紧抓实维稳安全工作，齐心协力，齐抓共管，坚决杜绝集体上访、越级上访事件的发生。

（二）公开接访，主动下访。对特殊信访个案要适时组织深入开展下访活动，变坐等上访为主动下访，尽最大努力把上访群众吸附在当地。

（三）深入排查，全力化解，包保稳控。对各类矛盾纠纷和可能引发上访的人员和群体，要深入排查，不漏一人，逐件落实包保领导和责任人，确保人稳当地。

（四）加强值班，及时报告。学校领导小组成员要保持24小时通讯畅通，严格落实24小时值班制度，实行领导带班制度。要做好重要信息预警预报工作，加强信访社情分析研判，确保信息联络畅通，工作运转顺畅，应急处置及时。

12.稳控工作方案 篇十二

结对共建工作方案

精品文档，仅供参考

结对共建工作方案3 篇

结对共建工作方案

结对共建工作是为进一步贯彻落实十八大以来中央关于党要管党，全面从严治党的工作要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋作用，更好地整合双方资源，服务中心工作。以下是本站小编为大家带来的结对共建工作方案 3 篇，希望能帮助到大家!

结对共建工作方案 1

根据《中共武汉市委办公厅关于深化城乡互联、结对共建活动的意见》(武办发〔20XX〕40 号)的要求，结合支队实际，制定本实施方案。

一、指导思想

开展城乡互联、结对共建活动，要紧紧围绕统筹城乡协调发展的实践，坚持以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展，着力转变机关党员干部的思想作风和工作作风，增强宗旨观念、增进群众感情;着力提高服务意识和服务水平，解决基层和群众的实际困难，促进城乡社会和谐发展;着力发挥城乡优势，发展壮大农村经济，促进农民增收致富;着力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，探索积累统筹城乡基层党建工作经验，努力实观机关党员受教育、基层群众得实惠、党建工作上台阶、科学发展见成效的工作目标。

二、组织领导

为确保活动顺利开展，支队成立结对共建活动领导小组：

组 长：黄正移

副组长：邹磊

成 员：熊琦、韩婷、吴冬、丰巍、郭祥

领导小组下设工作专班，工作专班由邹磊同志负责。

工作专班成员：熊琦、赵德亮

三、活动内容

按照我市城乡互联、结对共建活动的总体要求，重点帮助和指导柏叶村做到五个一：

(一)着力建设一个好班子，提高村组织战斗力

1、加强交流，强化共建意识。采取交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强双方基层党组织、党员相互之间的学习交流，互相取长补短，共同促进提高。

2、大力引导，帮助村组织提高党建水平。通过赠送党建、思想政治书籍、邀请专家讲党课等方式，组织党员、村入党积极分子学习理论、经济、法律、科技及党的基本知识，帮助村干部和党员增强宗旨意识、提高能力素质。积极支持和帮助村基层党组织做好党员发展工作，针对农村青年党员发展较少的特点采取切实措施，引导村民提高政治觉悟和工作能力，强化入党意识，帮助村组织培养党的后备力量。

3、献言献策，提高村组织战斗力。在充分调研的基础上，根据当地实际情况，就如何加强村组织建设、增强凝聚

力、战斗力等问题，积极向当地区委、镇党委、村委会献言献策，协助和推动村班子更好地开展工作。

(二)着力制定一个好规划，推进新农村建设

1、完善村湾建设规划。在已拟定的柏叶村家园建设村湾规划基础上，结合当前实际情况，联合相关规划设计部门进一步完善村湾建设规划，并积极帮助当地政府和柏叶村加快建设规划的实施。

2、拟定产业发展规划。邀请有关专家拟定符合当地实际、突出优势特色的产业发展规划，帮助村集体理清发展思路，实现农业增效、农民增收。

3、拟定精神文明建设规划。配合区文明办等相关部门拟定、完善和落实村思想建设规划和村文化建设规划。开展送文化下乡等活动，帮助建一所农家书屋，赠送法律、科技、农技等方面书籍。

(三)着力选准一个好项目，发展壮大村集体经济实力

在充分调研的基础上，利用城区信息优势，帮助当地干部群众理清发展经济的思路，共同研究符合当地实际的项目切入点，协助当地政府和村集体选准见效快、收入稳定的好项目，充分开发当地特色优势资源，为促进农民增收找到一条长期的路子。力争在村培植一个富民增收的主导产业项目，培育出一批特色专业规模大户，形成一个村级集体经济新的增长点，增强集体经济的造血功能。

(四)着力建设一个好阵地，提高村组织服务群众的能力

1、搞好村室建设，在现有基础上进一步帮助村委会改善办公条件。重新布局、装修、规范村各类活动场所，配备相关设备，使村党员活动室、卫生室、计生服务室、便民服务室、警务室等服务场所落到实处。

2、开展教育培训，提高农民的农业科技知识和生产技能。与村委会共同举办名优茶、养殖、栽培等各类农技培训班、邀请农业专家讲座，通过集中培训、现场咨询指导等形式，对农民急需解决的各类农业生产难题和技术需求进行科技咨询指导。

3、结合当地实际，帮助村组织开展民主管理、结对帮扶、文明创建、文化娱乐等一系列活动，通过活动开展，在村民中树立村干部的良好形象，充分调动广大村民的热情，使村民积极参与村建设，树立主人翁意识。

(五)着力完善一套好制度，建立健全村组织规范化管理的长效机制

帮助村建立和完善各项制度，如村组织议事规则和决策程序、党务公开制度、村务公开和民主管理制度、民主评议党员干部制度、发展党员工作制度、党员学习教育制度、党员联系服务群众制度、党员干部轮流值班制度、村干部绩效考核制度等，督促落实村书记岗位目标责任制、党风廉政建设责任制，提高村组织规范化管理水平。

四、工作要求

支队将把开展结对共建活动作为贯彻党的 XX 大精神的重要措施来抓，确保抓出成效。

1、统一思想，加强领导。支队全体党员干部必须把思想统一到市委的重大部署上来，将结对共建活动放到推动科学发展，促进社会和谐的大局中来谋划，从巩固党的执政地位，打牢党的执政基础，推动农村改革和发展，维护社会和谐稳定的战略高度，充分认识开展结对共建活动的重大意义，以高度的政治责任感和历史使命感，把这项工作抓紧、抓实、抓出成效，使党组织和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中作用更加突出，先进性更加充分体现。

2、抓好落实，加强指导。支队认真部署和组织开展结对共建活动，确保活动全面顺利铺开，不留空白点;对开展结对共建活动的情况，每年要向市局机关党委书面汇报一次。党员联系农户的情况，包括党员和农户的名单、为农户办好事实事的情况以及党员落实任务的情况等，通过党务公开栏予以公布，接受群众的监督。

3、总结经验，加强宣传。要注意总结经验和做法，充分利用各种形式，宣传典型，推广结对共建活动的创新做法、成功经验和实际成果，不断扩大活动的影响力和渗透力，在党员队伍中形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。

结对共建工作方案 2

为实现党组织优势互补，党建促进业务，充分发挥公司党组织和广大党员推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用，努力构建资源共享、优势互补、互相促进、共同提高的党建工作新格局，公司计划与 XX 有限公司联合开展党建共建、发挥合力、共赢未来系列活动。为保障共建工作落到实处，积极有效实施各项任务，特制定本方案。

一、活动主题

党建共建、发挥合力、共赢未来

二、活动对象

公司全体党员干部

三、活动内容

(一)赠送书籍留书香，交换智慧共进步

1.举办共建结对签约仪式，双方互赠书籍。在中交汇通中心，开展 XX 党组织与 XX 公司党总支共建结对签约仪式，双方上级领导向结对党组织授结对锦旗，并互赠书籍。

2.开展图书漂流爱心捐赠公益活动。与 XX 有限公司共同收集各自单位内部员工捐赠的爱心图书，并将这些图书送往贫困山区的学校，进行图书漂流，将爱心传递给当地的人民群众。

(二)捐资助学递温暖，共建友爱促和谐

1.共同向贫困村捐赠物资，对贫困村进行产业扶贫、基础设施建设帮扶等。

2.开展爱心助学活动，向贫困村的优秀大学生，领低保户的优秀学生，捐赠助学金。

(三)党建共建促膝谈，发挥合力赢未来

1.举办党建共建发挥合力共赢未来座谈会，共商发展对策。双方领导可根据共建架构、共建措施、共建模式进行发言和讨论。

2.联合开展宣传贯彻党的十九大精神 系列专题学习会。学习内容包括，党的十九大报告，新修订的中国共产党章程，《书记习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》。

(四)参观内行党建家，共享共建齐发展

1.参观党员活动室和图书阅览室。对党员教育场所、电教器材等资源进行合理共享，参加双方开展的政治理论学习、专题讲座、研讨会、党课和组织生活等。

2.互相共享双方制作的党员学习材料;PPT 课件、学习教育视频等可作为影像材料在双方公司电子屏幕播放，使得双方树立的先进典型得到相互宣传，共同学习。

3.搭建党建文化长廊，以凝心聚力为目标，通过图文并茂的形式宣传展示党组织建设，党组织开展的活动，将双方优秀党员事迹、活动新举措、工作新形式粘贴上墙，营造学模范典型，争做先进的良好环境。

三、活动要求

(一)加强组织领导，明确工作责任。公司党总支和结对

共建党支部要高度重视结对共建共创活动，切实把这项活动摆上重要议事日程。党总支要定期听取活动开展情况汇报，及时研究解决工作中的问题。根据各项活动内容，建立健全责任制，做到定目标、定措施、定人员、定职责、定节点。党总支书记和结对共建党支部主要负责同志是结对共建共创活动的第一责任人，要加强组织协调，为活动开展创造良好的条件。

(二)认真调查研究，制定工作方案。深入结对共建农村党支部，通过召开座谈会、实地走访等方式，全面了解共建单位的基本情况，制定具体工作方案，认真组织实施。

(三)加强督促检查，严格工作考核。要将结对共建共创活动纳入党建年度工作目标责任制和年度绩效考评内容。加强对活动开展情况的督促检查，及时掌握活动的进展情况，对领导不重视，人员不到位，措施不得力的部门要督促整改，通报批评，确保活动有序开展，扎实推进。

(四)加强典论宣传，营造浓厚氛围。要充分运用电视、广播、报刊、网络等媒体，及时宣传报道结对共建活动，在广大党员和群众中营造开展结对共建活动的浓厚氛围。要大胆探索创新，注意发现和培育先进典型，发挥典型的示范带动作用。要注意总结好的经验和做法，建立活动的长效机制，把结对共建共创活动不断引向深入。

X(单位)与 X(单位)结对共建活动流程

活动时间：202X 年 XX 月 XX 日(星期 X)XX：00

活动地点：XX

参加人员：双方上级领导、XX 有限公司和 XX 有限公司领导，党员代表共约 50 人

一、结对共建签约仪式

二、双方上级领导向结对党组织授结对锦旗并互赠书籍

三、双方上级领导讲话

四、集体党课(学习十九大修订后的新党章内容)

五、集体留影合照

党组织结对共建协议书

甲方：__________ 乙方：____________

为深入贯彻落实党的十九大会议精神，深入贯彻落实党中央全面从严治党要求，充分发挥基层党建的核心引领作用，构建结对帮带、双向促进、共同提高的基层党建格局，进一步探索创新党建工作，全面开展基层党组织结对共建活动。经甲、乙双方协商，签订如下协议。

基层党组织结对共建活动坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、整体推进的原则，通过活动开展，改进组织生活、丰富活动内容、增强活动实效，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力形成互带互动、优势互补、资源共享、共同发展的基层党建工作新格局。

拟开展党建共建发挥合力共赢未来系列活动。

结对共建活动形式和内容：

1、组织建设互促。拓展和完善基层党组织功能，充分发挥结对双方党组织的自身优势，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，加强基层组织建设，提高党建工作水平。

2、党员干部互动。根据需要，双方定期召开座谈会，上党课，双方邀请党员参与对方单位党建活动，进一步发挥党员的先锋模范作用。共同开展文体活动，丰富党内生活。

3、党建载体互用。甲、乙双方要利用本单位的党建资源，定期共同开展党建活动，相互交流党员教育管理工作经验，参观内行党建家，提升党建工作整体水平。

4、结对帮扶互助。按照双方群众的愿望和要求，甲、乙双方要根据实际，结合党员志愿服务等工作，每年为群众单位办 1-2 件实事、好事，开展 1-2 次专业知识培训。

重点围绕十个一(即一平台、一基地、一机制、一交流、一党课、一现场、一座谈、一促进、一破解、一服务)做出新成效。202X 年共建活动重点围绕四个一开展共建：共同为群众办一件实事，共同上一次党课，进行一次联合组织生活会，共同进行一次党建共建促膝谈。

本协议有效时间暂定为一年，自____年____月____日至____年____月____日止，如需延长或续签协议，双方另行择日商定。

本协议一式两份，双方党组织各一份。

结对基层党组织(盖章)结对基层党组织(盖章)

负责人签名：__________ 负责人签名：__________

____年____月____日 ____年____月____日

结对共建工作方案 3

为实现党组织优势互补，党建促进业务，充分发挥公司党组织和广大党员推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用，努力构建资源共享、优势互补、互相促进、共同提高的党建工作新格局，公司计划与 XX 有限公司联合开展党建共建、发挥合力、共赢未来系列活动。为保障共建工作落到实处，积极有效实施各项任务，特制定本方案。

一、活动主题

党建共建、发挥合力、共赢未来

二、活动对象

公司全体党员干部

三、活动内容

(一)赠送书籍留书香，交换智慧共进步

1.举办共建结对签约仪式，双方互赠书籍。在中交汇通中心，开展 XX 党组织与 XX 公司党总支共建结对签约仪式，双方上级领导向结对党组织授结对锦旗，并互赠书籍。

2.开展图书漂流爱心捐赠公益活动。与 XX 有限公司共同收集各自单位内部员工捐赠的爱心图书，并将这些图书送往贫困山区的学校，进行图书漂流，将爱心传递给当地的人

民群众。

(二)捐资助学递温暖，共建友爱促和谐

1.共同向贫困村捐赠物资，对贫困村进行产业扶贫、基础设施建设帮扶等。

2.开展爱心助学活动，向贫困村的优秀大学生，领低保户的优秀学生，捐赠助学金。

(三)党建共建促膝谈，发挥合力赢未来

1.举办党建共建发挥合力共赢未来座谈会，共商发展对策。双方领导可根据共建架构、共建措施、共建模式进行发言和讨论。

2.联合开展宣传贯彻党的十九大精神 系列专题学习会。学习内容包括，党的十九大报告，新修订的中国共产党章程，《书记习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》。

(四)参观内行党建家，共享共建齐发展

1.参观党员活动室和图书阅览室。对党员教育场所、电教器材等资源进行合理共享，参加双方开展的政治理论学习、专题讲座、研讨会、党课和组织生活等。

2.互相共享双方制作的党员学习材料;PPT 课件、学习教育视频等可作为影像材料在双方公司电子屏幕播放，使得双方树立的先进典型得到相互宣传，共同学习。

3.搭建党建文化长廊，以凝心聚力为目标，通过图文并茂的形式宣传展示党组织建设，党组织开展的活动，将双方

优秀党员事迹、活动新举措、工作新形式粘贴上墙，营造学模范典型，争做先进的良好环境。

三、活动要求

(一)加强组织领导，明确工作责任。公司党总支和结对共建党支部要高度重视结对共建共创活动，切实把这项活动摆上重要议事日程。党总支要定期听取活动开展情况汇报，及时研究解决工作中的问题。根据各项活动内容，建立健全责任制，做到定目标、定措施、定人员、定职责、定节点。党总支书记和结对共建党支部主要负责同志是结对共建共创活动的第一责任人，要加强组织协调，为活动开展创造良好的条件。

(二)认真调查研究，制定工作方案。深入结对共建农村党支部，通过召开座谈会、实地走访等方式，全面了解共建单位的基本情况，制定具体工作方案，认真组织实施。

(三)加强督促检查，严格工作考核。要将结对共建共创活动纳入党建年度工作目标责任制和年度绩效考评内容。加强对活动开展情况的督促检查，及时掌握活动的进展情况，对领导不重视，人员不到位，措施不得力的部门要督促整改，通报批评，确保活动有序开展，扎实推进。

(四)加强典论宣传，营造浓厚氛围。要充分运用电视、广播、报刊、网络等媒体，及时宣传报道结对共建活动，在广大党员和群众中营造开展结对共建活动的浓厚氛围。要大

胆探索创新，注意发现和培育先进典型，发挥典型的示范带动作用。要注意总结好的经验和做法，建立活动的长效机制，把结对共建共创活动不断引向深入。

X(单位)与 X(单位)结对共建活动流程

活动时间：202X 年 XX 月 XX 日(星期 X)XX：00

活动地点：XX

参加人员：双方上级领导、XX 有限公司和 XX 有限公司领导，党员代表共约 50 人

一、结对共建签约仪式

二、双方上级领导向结对党组织授结对锦旗并互赠书籍

三、双方上级领导讲话

四、集体党课(学习十九大修订后的新党章内容)

五、集体留影合照

党组织结对共建协议书

甲方：__________ 乙方：____________

为深入贯彻落实党的十九大会议精神，深入贯彻落实党中央全面从严治党要求，充分发挥基层党建的核心引领作用，构建结对帮带、双向促进、共同提高的基层党建格局，进一步探索创新党建工作，全面开展基层党组织结对共建活动。经甲、乙双方协商，签订如下协议。

基层党组织结对共建活动坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、整体推进的原则，通过活动开展，改进组织生活、丰富活动内容、增强活动实效，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力形成互带互动、优势互补、资源共享、共同发展的基层党建工作新格局。

拟开展党建共建发挥合力共赢未来系列活动。

结对共建活动形式和内容：

1、组织建设互促。拓展和完善基层党组织功能，充分发挥结对双方党组织的自身优势，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，加强基层组织建设，提高党建工作水平。

2、党员干部互动。根据需要，双方定期召开座谈会，上党课，双方邀请党员参与对方单位党建活动，进一步发挥党员的先锋模范作用。共同开展文体活动，丰富党内生活。

3、党建载体互用。甲、乙双方要利用本单位的党建资源，定期共同开展党建活动，相互交流党员教育管理工作经验，参观内行党建家，提升党建工作整体水平。

4、结对帮扶互助。按照双方群众的愿望和要求，甲、乙双方要根据实际，结合党员志愿服务等工作，每年为群众单位办 1-2 件实事、好事，开展 1-2 次专业知识培训。

重点围绕十个一(即一平台、一基地、一机制、一交流、一党课、一现场、一座谈、一促进、一破解、一服务)做出新成效。202X 年共建活动重点围绕四个一开展共建：共同为群众办一件实事，共同上一次党课，进行一次联合组织生活会，共同进行一次党建共建促膝谈。

本协议有效时间暂定为一年，自____年____月____日至____年____月____日止，如需延长或续签协议，双方另行择日商定。

本协议一式两份，双方党组织各一份。

结对基层党组织(盖章)结对基层党组织(盖章)

负责人签名：__________ 负责人签名：__________

13.稳控工作方案 篇十三

关于有效调处信访积案、积案稳控的

工 作 预 案

根据彭委办„2009‟28号《彭州市落实群众和信访工作逐级负责专项治理实施方案》的要求，我镇党委、政府高度重视，就我镇的实际情况，及时召开党委扩大会议，研究、安排、部署此项工作。对我镇信访积案进行认真排查，按照“属地管理、分级负责、归口办理”和“谁主管，谁负责”的原则，特制定本预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七届三中全会精神为指导，认真落实信访工作逐级负责制，按照市委、市政府维稳工作的安排部署，积极配合，依法办理，及时调处信访积案，维护社会稳定。

二、工作原则

按照“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的原则，严格落实群众和信访工作逐级责任制，及早介入，妥善处理，尽量尽快的调处信访积案。

三、组织机构

(一)信访积案领导小组

组 长：周 权(党委书记)副组长：曾正泽(镇长)

周 铸(党委委员、武装部长)

梁恩均(街道办副主任)成 员：杨先海、熊万才、柯鹏、蔡良德、李安勇、何 勇

周厚英、田顺洪、刘明德

(二)领导小组下设办公室 主 任：梁恩均 副主任：李安勇

成 员：何 勇、周厚英、田顺洪、刘明德

四、处理措施

1、王先弟，男，北大街社区居民，信访理由：原属天彭镇石棉制品厂职工，反映天彭镇没有按时为他办理退休手续。包案领导：副镇长柯鹏，镇综治办协助，对其反映的问题进行调处，并于2009年6月底给予答复，做到息诉息访。

2、陈均，女，天彭镇隆兴社区1组村民，信访理由：反映2008年彭州市国土资源局征用该社土地（公安用地），自己的房屋被国土局强拆，表示不服，要求给予解决。包案领导：副镇长蔡良德，镇综治办协助，对其反映的问题进行调处，并于2009年6月底给予答复，做到息诉息访。

3、董云建等30人，天彭镇三星村16组村民，上访理由：白土河段在70年代造地104亩，后三星村将其中40余亩土地

发包给三星村其他社，现16组群众要求将土地收回由本社群众承包。包案领导：副镇长杨先海，综治办协助，对其反映的问题进行调处，并于2009年6月底给予答复，做到息诉息访。

4、杨先琼，暂住外西街，户口属彭州市公安局，信访理由：对当年法院判决的“离婚”案件不服，一直进京缠访。采取的措施：由镇副镇长杨先海包案，定期向上访人进行回访，了解思想状态，社区继续做其疏导化解工作和落实监控措施。

5、余火清等4人，天府中路社区居民，信访理由是反映当时4、6、8太低，并在开发区闹事，对法院判决表示不服，多次进京上访。采取的措施：由镇党委委员武装部长周铸包案，定期向上访人进行回访，了解思想状态，社区继续做其疏导化解工作和落实监控措施。

6、王学友，白庙村居民，信访理由：反映其子在一中读书时，被老师休罚，导致精神分裂症。采取的措施：由镇调研员熊万才包案，定期向上访人进行回访，了解思想状态，社区继续做其疏导化解工作和落实监控措施。

针对以上信访积案，结合我镇实际，拟定下列处理方案：(一)本着“谁主管，谁负责”的原则，对包案领导进行目标挂钩，定期给予处理。

(二)安排人员定期、定点进行培训（培训内容包括法律法规、《信访条例》等有关法律知识）；

(三)安排社区人员和相关工作人员对其进行耐心细致的思

想工作，息诉息访；

(四)安排专人对重点人员进行监控，做到人员清、底子明。要求每天下午4:30前重点人头社区向镇综治办报平安。

(五)镇、社区干部经常与信访人员沟通，多到信访人员家中走访，切实解决信访人员生产、生活中遇到的困难。