出口贸易的现状及思考

出口贸易的现状及思考（精选8篇）

1.出口贸易的现状及思考 篇一

金融危机背景下中国出口信用保险问题分析作者：刘建圭文章来源：本站原创点击数： 10更新时间：2011-4-9［摘 要］由于金融危机的影响，传统的贸易风险犹存并且有所加强。此外金融危机造成的新风险也开始广泛影响到我国出口贸易的发展。出口信用保险对一国的对外贸易有积极的促进作用。我国出口信用保险事业目前尚处于初级阶段，如何使其得到更好的发展，已成为摆在我们面前的一个重要课题。本文分析了我国出口信用保险的作用和存在的问题，并对出口信用保险的发展和完善提出建议。

［关键词］金融危机 出口信用保险 问题及建议

一、金融危机对中国出口的影响

美国次贷危机引发了严峻的世纪性金融危机。金融危机对实体经济的影响不断加深，世界经济增长步伐明显放缓。除美国外，以德国为代表的欧洲和日本从中国进口的货物数量也相继减少。中国作为全球经济的重要一员也感受到了巨大的“寒流”。

在此背景下，国际贸易的信用风险程度也明显加大，出口面临的信用与结算风险增高。主要表现在：一是国外银行的信用风险加大。在全球银行纷纷被降级的情况下，出口贸易中涉及信用证结算等银行信用的业务所面临的风险日益加大，短期内信用证结算方式也不再具有原来的信用程度。二是海外买家信用风险加大。国际金融动荡导致部分国家和地区的信贷紧缩，相当部分公司无法从银行贷款，加大了这些企业拖延支付货款甚至赖账的风险。三是海外主权违约风险加大。在金融危机的冲击下，一些国家的对外偿付能力、主权担保有效性、汇率政策的稳定性等都将受到较大影响，外汇管制风险也在加大，国家风险水平进一步上升。四是出口企业之间的竞争将更为激烈。随着国际市场需求的进一步萎缩，进口商在国际贸易谈判中将处于更加有利地位，一些企业为争夺市场，可能置出口收汇风险于不顾，冒险签约出口。一旦企业出口收汇坏账增加，将影响企业正常资金周转，加大经营压力，不利于外贸出口的持续健康发展。在这种情况下对于我国出口企业而言，如果不能改变目前的经营格局出口必将不断萎缩，中国整体出口必将进一步下滑。

二、出口信用保险对出口的积极作用

2008年后期，面对外需急剧大幅萎缩的严峻形势，中央果断出台了一系列保持对外贸易稳定增长的政策措施，及时止住了中国出口整体下滑的趋势。温家宝在2009年3月的《政府工作报告》中指出，要扩大出口信用保险覆盖面。5月27日，国务院常务会议确定了六项稳定外需的政策措施，其中第一项就是完善出口信用保险政策。出口信用保险是一项由国家财政提供保险风险基金的政策性保险业务，是各国政府以国家财政为后盾，为企业在出口贸易、对外投资和对外工程承包等经济活动中提供风险保障的一项政策性支持措施，是世贸组织补贴和反补贴协议原则上允许的贸易促进措施，通过扩大出口带动就业和经济发展，是国际上公认的支持出口、防范收汇风险的有效手段和通行的做法。

具体来讲，出口信用保险的作用主要表现为：第一，有利于企业获得更多的贸易机会。企业对于收款期限在一年以内的业务可投保短期出口信用保险，对收款期限在一年以上的业务可投保长期出口信用保险，通过采取灵活便利的支付方式提高自身竞争力，从而抓住贸易机会。第二，有利于企业提高风险管理水平。出口企业可以借助中国信保提供的“资信评估服务”和“风险管理服务”调查国外买方的资信情况和相关国家的国别风险。第三，有利于企业获得融资便利。出口商投保出口信用保险后，其收汇风险就转移给了保险人，出口商因收汇风险降低而更易于得到银行的融资便利。另外，许多买方在出口商提供融资的情况下才愿意购买商品，出口商只有在购买出口信用保险后才能安全地向买方提供信用限额。第四，有利于企业降低在国际经济活动中的交易成本。出口信用保险人还可提供追账服务，它具有国家背景和规模经济的优势。一个保险人可能积累许多索赔申请，利用其国际地位关系，追账的效率大大超过个别债权人。

三、我国出口信用保险存在的问题

我国的出口信用保险仍处于较低的水平，与外贸规模极不相符。目前我国93%的出口是在没有出口信用保险的支持和保障下进行的，与发达国家高达20％至30％的出口信保覆盖率仍然差距甚远。我国出口信用保险发展滞后的原因一方面在中国信保本身，另一方面在出口企业。此外，国家的宏观环境也对出口信用保险的发展有广泛的影响。

首先，中国出口信用保险公司存在以下问题：第一，我国出口信用保险业务一直以来受机构、人员的局限性影响，基本上不宣传，操作手段延用了商业保险的方法，缺乏出口信用保险的国际性、风险性和政策性体现。第二，保险范围主要集中在部分出口规模较大的企业，很少涉及中小企业。第三，承保方式单一，缺乏灵活性。中国信保采用统保的方式，即承保出口商所有的出口业务。这一规定使承保面扩大，有利于保险公司分散风险。但它难以满足企业多样化的需求，对于优良业务企业不愿因投保增加成本，而单独投保有风险业务又无法运作。第四，信息系统不完善。健全的信息网络是有效控制风险的保证，而我国目前尚未建立起一套属于自己的信用风险评估标准，更多依赖于国外机构提供的数据。第五，赔付比例过高。2008年中国信保短期出口信用保险赔付率高达85.9％，2009年以来金融危机逐渐波及实体行业，并向全球蔓延，出口信用保险的赔付率仍有所上升，因此需健全事后损失协调平台。

其次，企业本身也存在一些不足：第一，企业对出口信用保险的认识存在各种偏差，把它同各种商业保险业务混为一谈，而对其支持扩大出口的作用认识不足。第二，企业片面强调保费支出和赔付比率，且过分依赖传统的信用证结算方式，没有把风险保障与企业的生存和发展联系起来。

再次，法律法规不健全。迄今为止，我国仍没有专门的出口信用保险方面的法律规范，在《对外贸易法》等相关法律中也没有统一明确出口信用保险的费率基准、担保政策、投保事项等事宜，进而导致我国出口信用保险业务操作不规范。

最后，相应的政府政策性支持力度不够。出口信用保险作为政策性保险，需要财政资金做后盾。而我国迄今仍未建立透明的预算机制，出口信用保险缺乏财政保障。这使得我国出口信用保险保障基金不足，影响其规模和承保能力。另一方面，政策性支持不够还导致出口信用保险费率偏高的现象。

四、关于发展和完善出口信用保险的建议

针对我国出口信用保险存在的问题，要实现出口信用保险的稳步发展，本文提出以下几点建议：

首先，针对中国出口信用保险公司，第一，扩大宣传力度。出口信用保险潜在的市场是巨大的，政府和出口信用保险公司应加大对出口信用保险的宣传力度，鼓励更多企业，尤其是开拓新兴市场的企业积极参保出口信用保险，为出口企业创造安全稳定的国际贸易环境。第二，出口信用保险公司要对银行及中小企业进行适当的培训。让银行了解出口信用保险的产品能够作为贷款抵押，为出口企业提供融资便利，为将来的融资工作打好基石。此外，通过培训提高中小企业的风险防范意识，让企业了解在参保出口信用保险后能取得的收益，逐渐将出口信用保险市场做大。第三，出口信用保险公司要废除统保方式，开发一些新的险种。根据风险大小，险种不同实行差别费率制度。第四，建立健全信用风险评估机制，加强信息网络服务体系建设。对于出口信用保险机构来说，信息是至关重要的，只有具备充足可靠的信息资料，才能向投保人提供准确的信息咨询，科学地估测出信用保险业务中的各种风险，进而厘定保险费率。第五，健全追偿体系。企业和中国信保双方共同致力于对风险发生后的理赔追偿及核销协作，在未收汇的调查和追讨方面全面合作。

其次，企业也有很大的发展空间。第一，企业要加深对出口信用保险的认识。出口信用保险作为一种政策性避险工具，既可以使出口企业增加收汇安全，又能带来融资的便利。第二，企业可以根据自己成交付款方式以及各种风险的大小程度，来具体选择险别。第三，在融资方面，投保了短期出口信用保险的企业可凭保险单、信用限额审批单到银行办理押汇，节约融资成本。中长期出口信用保险也为出口企业实施重大出口项目提供了融资渠道和信贷支持。

再次，要建立和健全有关出口信用保险的法律法规。我国应借鉴发达国家立法经验，制定专门的法律，明确规定出口信用保险的宗旨、经营原则、管理方式等，以约束和规范参与机构的行为，明确各自的职责，保证业务操作的规范化，为出口信用保险业务的经营管理和运作提供法律保障。

最后，国家要加强支持力度。第一，国家定位要清晰。对于中短期的信用保险业务，风险相对较小，承保规模大，可以交由或部分交由商业性保险公司来经营，这样既能发挥商业性保险公司的优势又能减轻国家的财政负担。对于中长期业务，风险大，可由国家承担，承保政策性的保险。第二，国家应该增加财政支出，建立充足的保险基金，以应对较大规模的外汇风险。第三，国家可以在税收政策上给予中国信保免税或低税率的优惠。

参考文献：

t论文发表

[1] Sebastian Schich The Geneva Papers On Risk And Insurance Theory, Vol.22, No.1, June 2004

[2] 刘莹 杨惠： 完善出口信用保险促进国际贸易增长 经营空间 2009年12月

[3] 傅磊 顾奋玲： 出口企业信用风险及其防范 经济与管理研究 2007年第4期

[4] 杨晓明：论我国出口信用保险的经营机制创新--基于浙江省出口信用保险产品供求矛盾的分析 开发研究 2009年第2期 总第141期

[5] 陈飞：国外出口信用保险的发展及借鉴 产业与科技论坛 2009年第8卷第9期

2.出口贸易的现状及思考 篇二

我国出口信用保险的现状

我国的出口信用保险是在80年代末发展起来的。出口信用保险业务从开办到现在, 已经走过了10多年的历程。经过这10多年的探索, 出口信用保险有力地支持了大陆机电产品、成套设备等商品的出口, 在保证企业安全收汇方面发挥了重要作用。2008年全球金融危机蔓延, 在此情况下, 据中国信保的统计, 今年1-11月, 中国信保承保金额达565.2亿美元, 同比增长63.6%;支付赔款2.1亿美元, 同比增长174.5%。今年前三季度为企业提供融资便利约570亿元, 累计为企业提供融资便利超过3000亿元。[2]虽然我国出口信用保险在我国对外贸易中发挥了重要作用, 但总的看来, 我国的出口信用保险业务与我国作为出口大国的地位很不相称, 发展步伐较慢。这主要是当前我国规定出口信用保险必须采用“统保”的方式。所谓统保, 就是说承保出口商所有的出口业务。出口企业在一定时期或一定区域市场上所有业务都要一次性办理出口信用保险。从承保人的角度来看, 这一规定是承保面扩大, 有利于分散风险。但从出口商的角度来看, 对于风险不大的出口业务, 如老客户或信用证结算方式的贸易则没有必要进行投保。统保方式不被出口商认同, 这是我国出口信用保险发展缓慢、没有和对外贸易同步发展的主要原因之一。另一方面是由于大陆出口信用保险管理体制和运作机制还存在一些比较突出的问题。

1.是经营和管理体制不规范。

首先, 商业性保险机构经营政策性保险业务, 不利于政企分开, 容易导致向企业“搭售”保险, 不利于国家的产业政策和外贸政策得到贯彻落实。目前我国承办出口信用保险业务的机构主要是中国人民保险公司、中国信保和中国进出口银行。保险公司主要经营短期出口险;进出口银行主要经营机电产品和大型成套设备中长期出口的信用险。人保公司作为一家商业性保险经营机构, 同时经营政策性的出口信用保险, 势必从商业角度出发考虑问题, 既不适当, 在人员、资金乃至风险控制等方面也都受到制约。而进出口银行的服务网络不健全, 业务很难覆盖全国各地和大陆的出口市场。

2.是缺乏法律保障。

世界各国开办出口信用保险基本是按照立法、建机构、办业务的顺序来进行的。但是到目前为止, 大陆还没有专门的出口信用保险方面的法律规范, 在《对外贸易法》或《保险法》等相关法律中也没有明确。

3.风险资本金严重匮乏。

2002年我国出口贸易额为3255.7亿美元, 目前在我国经批准同意的风险资本金仅为40亿元, 如按扩大比1:22计算, 我国承保机构的最高承保水平不足3%, 远远达不到世界平均12%的水平。这严重限制了我国出口信用保险业务规模的扩大。

4.是保险运行操作尚欠规范。

目前, 大陆虽然制订了出口信用保险国家限额表, 对国家的风险进行了评级分类, 但保险机构还没有建立一个比较系统的客户数据库, 对风险进行动态跟踪的能力十分有限。国别限额没有透明化。许多公司都反映, 不知道什么国家和地区能投保。

5.是投保申请周期过长、保费过高。

目前, 出口企业从申请出口信用保险到最后投保, 中间最少要1个月。虽然目前对不同国家和地区的出口信用险保费不同, 但许多企业印象里都认为是5.8%。有资料认为目前我国的出口信用险平均保费率近1%, 对东欧、南美、非洲等急需投保的国家和地区, 平均保费率高达2%, 这对大部分处于亏损或保本经营状况的外贸企业来说, 已经超过了其承受能力。

纵观当今世界各大贸易强国, 无不具有一个强大的官方支持的出口信贷和信用保险体系作后盾, 改革开放30年来, 我国已经跨入世界贸易大国的行列。对外贸易的不断扩大和发展以及我国贸易大国不相称的出口信用保险现状呼唤出口信用保险机制的不断完善。

出口信用保险的发展策略

1.加大财政扶持出口信用保险业务的力度。

我国出口信用保险十多年的运行, 实现盈亏基本平衡, 至今还没有动用财政的保障基金, 也未出现超额赔付的现象。反观出口退税, 1985-2002年我国出口退税额为7851亿元, 成为中央财政的一个沉重负担。靠出口退税支持出口虽然也是国际惯例允许的, 但在我国存在诸多弊端, 如骗出口退税屡禁不止。而出口信用保险对于出口企业增强风险意识, 加强管理, 提高开拓国际市场的信心是很有帮助的。英法德的经验表明, 出口信用保险不会给财政增加很大负担。我国应把出口信用保险机构的经费收入、合理赔付和索赔收入等纳入国家预算, 并进行年度审核。加大财政支持力度, 才能使出口信用保险业务的承办机构在增设保险品种, 特别是中长期险种以及增加对发展中国家的国别限额分配的比重上有更大的回旋余地, 可以有效解决防范风险和开拓市场的矛盾, 如我国大型机电成套设备出口市场集中在发展中国家, 这些国家风险性高, 偿付能力有限。出口信贷和出口信用保险相结合, 一方面可以提高我国机电产品的市场竞争力;另一方面也降低了出口信贷的风险。

2.加强立法, 规范出口信用保险。

我国目前缺乏出口信用保险方面的专门立法, 使具有政策性的出口信用保险只能等同于其他一般商业保险行为, 仅适用于《中华人民共和国保险法》, 难以满足出口信用保险发展的现实需要。

3.拓展承保方式, 改变单一统保局面。

我国目前出口信用保险承保方式单一, 保险费相对较高, 使得外贸企业很难接受这样的承保方式;保险额较低, 那些高风险的外贸企业又处于无处投保的状况, 难以发挥出口信用保险的积极作用。因此, 我们应充分借鉴保险业发达国家的出口信用保险经验, 改变传统的承保方式, 扩大承保范围, 调整费率标准。

4.降低出口信用保险的投保门槛。

目前投保出口信用保险的门槛较高, 通常出口企业在年适保出口额在200多万美元以上, 才能获得出口信用保险支持。所以, 非常有必要降低投保门槛, 通过保险创新, 将大量低于门槛的中小出口企业纳入信用保险服务体系之中。

总之, 在当今激烈竞争的国际贸易市场上, 如何按照符合国际规则的运作方式, 支持和促进外贸行业对外贸易的发展, 为企业提供一个安全的出口和融资环境, 作为提供风险保障的出口信用保险, 其作用越来越被人们所认同。虽然我国的出口信用保险问题很多, 发展缓慢, 目前对我国对外贸易发展的促进作用有限, 但我相信随着我国对出口信用保险在承保方式、承保机构和出口信用保险的保险机制等方面的改革, 我国的出口信用保险能够迎来美好的明天。

参考文献

[1]卢荣中.国际贸易[M].高等教育出版社.2005.

3.出口贸易的现状及思考 篇三

广东家具经过几十年的发展，赢得了“中国家具看广东”的美誉，成为中国家具生产和出口第一大省。据广东家具协会公布的数据显示，广东现有家具企业8000多家，拥有台升、美时、宜华、光润、皇朝、联邦等大型和超大型家具企业400多家。2010年广东家具产值2450亿元，占全国家具总产值的30%，外贸出口135.3亿美元，占全国的40%。然而，当前广东家具企业多为贴牌生产，品牌知名度低，品牌影响力弱，缺乏在国际市场具有竞争力的知名品牌。面对发达国家越来越苛刻的贸易壁垒、不断上涨的原材料成本和周边发展中国家日益激烈的竞争态势，建立在传统资源基础上的低成本低价格优势具有不可持续性。在品牌效应越发明显的国际家具市场，品牌缺失成为制约广东家具发展的一个重要因素。广东家具如何走出一条可持续发展的自主品牌之路，成为当前政府、企业和学者普遍关注的热点问题之一。

一、广东家具出口现状分析

近年来，广东家具出口快速增长，成为仅次于服装和鞋的第三大外贸出口产品。从出口产品看，木质家具仍是广东家具的主要产品，2010年广东实木家具产量超过6500万件，产值1348亿元，出口额达到47.35亿美元。从贸易方式看，以一般贸易方式出口为主。2010年广东一般贸易出口家具102.2亿美元，大幅增长45.4%；加工贸易出口30.6亿美元，增长13.2%。广东家具在出口快速增长的同时，呈现出几个新的特点：出口占全国的比重略有下降；亚洲、中东等新兴市场出口快速增长；私营企业超过外商投资企业，在广东家具出口中占据主导地位。

（一）出口逐年增加，占全国的比重有所下降

如图1所示，2004至2010年广东家具出口呈现稳定增长势头。从出口额看，2004年广东家具出口44.8亿美元，此后出口快速增长，2008年上升至117.3亿美元，是2004年的两倍多。2009年广东家具出口受阻，全年出口额仅为99.6亿美元，较2008年下降了15.1%。随着金融危机影响逐渐消退和东盟市场的兴起，2010年广东家具出口回暖，出口额达到135.3亿美元，较2009年大幅上涨了35.8%。从占全国家具出口的比重看，广东是我国重要的家具生产和出口基地，连续十二年居于中国家具出口第一位，2004至2010年年均占据中国家具超过40%的出口份额。然而由于浙江、上海、江苏、福建、山东以及中西部地区的广西、江西等省份家具产业的快速发展，近年来广东在我国家具出口中的所占比重略有下降。2004年广东占我国家具出口接近一半的份额，为43.8%，2009年已经下降至39.3%。2010年广东家具出口大幅上升，所占比重又回升至41.0%。

图1 2004-2010年广东家具出口及占全国的比重图

（二）出口集中于欧美市场，新兴市场出口快速上升

从出口市场来看，广东家具出口集中在美国和欧盟等传统发达国家市场，这些地区的消费水平较高，家具更新换代快。2008年国际金融危机对发达国家经济造成冲击，广东家具出口遭受严重挑战，对美国和欧盟的出口大幅下降。2009年广东对美国和欧盟出口家具33.8亿美元和21.7亿美元，分别下降15%和8%。同年，中国与东盟签订自由贸易协议，双边贸易快速发展，东盟市场的兴起成为拉动广东家具出口贸易恢复增长的主要力量。2010年广东对东盟家具出口增长超过六成，出口额达到19.2亿美元，东盟成为广东家具出口的重要新兴市场。近几年来，亚洲的新加坡、马来西亚以及中东和南美地区正在成为新的出口目的地。

（三）出口主体发生转变，私营企业占据主导地位

长期以来，广东家具出口以“三来一补”的加工贸易为主，外商投资企业在广东家具产业发展过程中一直是出口的主要力量。2008年广东出口家具117.3亿美元，其中外商投资企业出口53.8亿美元，占同期广东家具出口总值的45.8%；私营企业出口47.4亿美元，占40.35%；国有企业出口13.1亿美元，占11.15%，外商投资企业在广东家具出口中仍占据主导地位。然而，国际金融危机和欧洲主权债务危机使发达国家经济遭受重创，外商投资企业在广东家具出口中所占的份额开始下降。广东私营家具企业数量众多，出口潜力大，近年来在政府产业扶持政策的鼓励下，私营企业快速发展，家具出口逐渐超过外商投资企业，成为广东家具出口的主力军。2010年广东私营企业出口家具66.6亿美元，较上年增长60.9%，占广东家具出口总值的53.1%；外商投资企业出口54.5亿美元，增长20.4%，占40.3%；国有企业出口11.2亿美元，增长8.3%，占出口总额的8.8%。

二、广东家具出口面临的主要问题

（一）出口市场过于集中，出口风险大

广东家具出口依赖于发达国家市场，这种局面在金融危机和欧美国家实行严格的贸易壁垒情况下虽然有所改善，然而出口市场过于集中仍将是短期内广东家具出口面临的主要问题之一。2010年广东家具出口前五位的国家分别是美国、日本、英国、德国和澳大利亚，美国、欧盟和东盟占到广东家具出口三分之二的市场份额。其中，对美国出口家具44.5亿美元，增长31.8%；对欧盟出口27.2亿美元，增长25.4%；对东盟出口19.2亿美元，较2009年大幅增长了66.9%。此外，对日本和加拿大出口6.2亿美元和4.8亿美元，分别增长28.1%和27.1%。对特定出口市场依赖性太强，使广东家具产业内部抵抗市场风险能力大为减弱。从国际环境来看，欧美等发达国家消费市场变化、金融政策和环境政策的改变都会直接影响到广东家具的出口，出口不稳定性增强；从国内企业间的竞争状况来看，多数国外家具企业在中国有贸易代表，时刻关注我国产业和出口退税政策，对广东家具企业的生产经营状况十分了解。一些家具出口企业为了争夺市场份额，争相压价，恶性竞争，不仅扰乱了家具出口秩序，其结果也是国外家具贸易商受益。

（二）家具品牌缺失，产品附加值低

广东家具品牌国际影响力弱、受认可程度低是产品出口的一大难题。美国华商贸易促进会主席巴特尔就曾指出，广东家具绝对有竞争力，但是因为没有品牌，价格低廉，不但卖不起价格，还难以洗脱倾销的嫌疑。广东家具之所以能够一直保持竞争力，主要还是产业集群的规模经济效应和廉价劳动力成本优势，一旦劳动力成本上升，广东家具产业将会受到冲击。由于品牌缺失，广东家具产品出口价格一直被低估，只能赚取少量的加工费，真正的利润还是掌握在欧美家具销售企业中。家具品牌缺失，究其原因主要有两方面，一是国外家具厂商不允许中国自主家具品牌进入本国市场。一旦中国自主设计的家具品牌顺利进入，会对当地家具行业造成严重冲击。特别是出口美国市场的家具产品，几乎不可能使用自有品牌；二是家具企业品牌意识不强，品牌观念淡化。多数家具企业按照国外采购商提供的设计图样，生产出产品再出口到国外，整个过程只设计生产加工环节，省去了自主设计和创新，减少了企业的生产成本，品牌建设的动力不足。

（三）贸易壁垒层出不穷，出口成本不断提高

多数家具企业反映当前遇到最多的贸易壁垒是美国对家具的“双反”调查。中国廉价的家具产品大量出口美国，势必对美国家具产业造成冲击。2003年12月，美国商务部开始对从中国进口的木制卧房家具立案进行反倾销调查；2004年12月，美国国际贸易委员会终裁裁定从中国进口的木制卧房家具低于公平价格，对中国木质卧房家具征收反倾销税。经过积极应诉，2005年美国对反倾销税进行了调整，平均税率由8.64%下降到6.65%。美国反倾销涉及我国的家具出口企业数量达135家，广东被调查的企业占98家，东莞和深圳分别有54家和27家企业上了美国反倾销的黑名单。一些涉嫌倾销的家具企业更是被征收198.08%的惩罚性反倾销税，企业生产经营受到致命性打击。此外，环境标准和技术标准的提高也使得企业的生产成本有了不同程度的上升。欧盟的REACH法案、《木材及木制品规例》和《新环保设计指令议案》，美国的《雷斯法案》和《复合木制品甲醛法案》等政策法规，当前影响虽然尚未完全显现，然而从长远来看，将会成为制约广东家具产业原材料进口和产品出口的重要因素，加大了产品出口风险。

（四）内需不足，国内市场有待开拓

随着生产成本不断提高，广东家具出口利润微薄，国内市场开始受到关注，多数企业都已经开展国内市场业务。国内销售方式主要有专卖店零售、连锁加盟和工程销售等形式。东莞一家知名家具企业，2001年开始做出口贸易，至2006年出口额占到总产值的90%。2007年受金融危机影响，企业开始转内销，2010年出口所占的比重已经下降到47%。另一家企业2000年至2005年出口占到总产值的70%，但由于利润趋薄，自2005年开始关注国内市场，当前出口份额已经降至20%。由此可见，由于金融危机引起的国际市场低迷，以及成本上升、汇率变动等因素带来的出口阻碍，广东家具企业开始有意识的开拓国内市场，实现“两条腿走路”的格局。然而多数企业对出口市场已经形成依赖，加上国内市场销售渠道缺失，进入大卖场成本过高，企业自身建立销售渠道难度又太大，当前广东家具企业内需市场所占份额仍然很低。中国国内家具市场消费潜力巨大，尤其是广大农村地区，几乎每家每户盖新房和娶媳妇都会购买新家具，如果政府实行惠农政策，鼓励企业以优惠价格将家具销售给农民，不仅可以增加企业利益，对广东家具开拓国内市场具有重要的推动作用。

（五）国际竞争压力加大，产业面临海外转移风险

近年来，广东家具制造业生产成本明显增加，各种生产要素价格过快上涨导致家具企业不堪负重。一方面，劳动力成本快速上涨；随着《新劳动合同法》的实施，东部沿海地区“招工难”、“用工荒”现象十分明显，家具行业整体工资水平大幅上升；另一方面，全球木材资源趋于紧缺，进口木材价格不断上涨，广东家具产品低成本竞争优势正在逐渐丧失。在能源、原材料、土地特别是劳动力价格的不断攀升的情形下，一些家具企业纷纷将生产基地转移至劳动力成本更低的东南亚国家。在过去的20年中，东南亚的泰国、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾四国家具出口增幅超过75%。2007年东南亚地区的家具总产值高达280亿美元，其中平均家具出口/生产比率达到75%。当前，越南工人薪水大约每月100美元，折合人民币600多元，而东莞家具企业工人的工资都要2000元左右，相比之下越南劳动力成本优势明显。加上东南亚拥有丰富的森林资源，家具原材料的价格也相对较低，东南亚国家逐渐由生产型转向出口型，从传统的原木和型材供应国转变成国际市场上高附加值木制品供应国，广东家具面临的国际竞争压力进一步增大。

三、广东家具出口品牌战略的思考

（一）加大政策扶持，营造良好的外部环境

当前知名家具品牌多为欧美发达国家拥有，发展中国家家具品牌被国际消费市场认可的很少。在品牌创立的过程中，企业由于资金、技术、管理的限制，面临诸多困难，政府要加强政策引导和扶持，鼓励企业建立自主品牌。（1）加强宣传，增强企业的品牌意识。当前广东中小型家具企业众多，企业由于管理理念滞后对品牌缺乏认识，品牌意识薄弱。由于家具代工仍有一定的利润空间，一些家具企业从国外接到订单批量生产，再贴牌出口，不注重自主品牌的建设。政府应该通过电视、网络媒体和报纸期刊等多种渠道加大品牌宣传，帮助企业认识到品牌对自身发展的重要性，提高行业整体的品牌意识。（2）积极营造良好的政策环境。国内家具行业起步晚，与国外知名品牌差距较大，品牌战略的实施是一条长期的道路。政府要给企业创造良好的外部环境，对于自主品牌的企业，由于成本高、风险大，政府应该给予税收和资金方面的支持；对于初创品牌，由于知名度小，销售渠道不畅通，很难进入大型的家具卖场，政府可以组织一些家具展会，为企业提供参展机会，解决企业品牌建设的后顾之忧。（3）加强品牌管理。品牌建设是一个渐进的过程，时间周期长，成本投资大，投资效益短时间难以显现。一些较好的品牌，很容易被模仿复制，面临的市场风险较大。政府应该研究和制定品牌管理办法，加大对品牌的管理和保护，建立基于产品质量和消费市场反应的动态管理评价体系，运用法律手段保护知名品牌产品，打击假冒伪劣产品，营造公平合理的市场竞争环境。

（二）发挥行业协会的作用，建立区域性家具品牌

广东现有家具协会20多家，在产业发展和品牌建设过程中行业协会应该发挥更大的作用。广东家具产业集群现象十分明显，不同规模的家具企业和相关产业集聚，形成了强大的规模经济优势。然而，集群内企业规模偏小，品牌杂而繁多，众多企业并没有形成品牌凝聚力。如何发挥行业协会的作用，利用产业集群的优势，创建区域性大品牌，是广东家具品牌战略的重要部分。（1）发挥行业协会组织协调功能。家具协会不仅要成为政府与企业间信息沟通的桥梁，及时将企业的政策诉求传达给政府，还要加强企业间的交流与合作。行业协会应该对组织内企业生产经营情况进行调查研究，定期进行行业交流与培训，为企业搭建沟通合作的平台。（2）制定家具行业标准。广东家具企业众多，产品质量参差不齐，品牌无序竞争激烈。同时，家具产品种类多，对材料和生产工艺有不同的要求。各地家具协会应该根据特色制定行业标准，对于不同产品制定不同的技术标准、环保标准和安全标准，约束企业的生产经营活动，规范市场秩序。（3）积极建立区域性的家具品牌。行业协会多是企业自发形成的民间组织，要发挥自身优势，将一定区域（一个市、县甚至乡镇）内分散的、多个小家具品牌进行整合，进行集中管理，形成区域性的大品牌。广东现有四个国家级的家具行业特色区域重镇，中山大涌镇的中国红木家具生产专业镇、顺德乐从镇的中国家具商贸之都、东莞大岭山镇的中国家具出口第一镇、以及顺德龙江镇的中国家具材料之都。家具协会可以将区域内品牌汇集到一起，执行统一的标准和包装，共同使用一张家具品牌，扩大品牌影响力。

（三）加强自主创新，培养高端设计人才

4.出口贸易的现状及思考 篇四

一、服务贸易发展现状

（一）我国服务贸易概况自上世纪90年代初开始，我国的GDP增长就保持了一个较高的速度。2006年GDP增长速度为10.7%，达到209407亿元。在GDP高速平稳发展的形势下，我国服务贸易得到了快速发展，其在国民经济中的重要性日益加强。从1982年到2005年，中国服务贸易出口增长近29倍，年均增长15.9%，是同期世界服务贸易平均出口增速的2倍。中国服务贸易出口占全球服务贸易出口总额的比重从0.7%提高到3.1%，提高了2.4个百分点。2006年，服务贸易进出口总额为1917.5亿美元，比2005年增长22%。中国服务贸易占全球的比重不断上升。但是，与世界上人均收入和中国相近的国家相比，中国的服务贸易发展水平仍然偏低。2005年，全球服务贸易增加值占GDP比重为60%以上，主要发达国家达到70%以上，即使是中低收入国家也达到了43%的平均水平。但这一时期，我国这一数字仅为40.2%，而服务贸易劳动就业占全部就业的比重仅为31.4%，远低于国际平均水平。

（二）中国服务贸易出口结构表12000-2009年三部门出口占服务贸易出口总额的比重年份服务贸易出口额（亿美元）各部门服务出口占服务贸易出口总额的比重（%）运输旅游其他商业服务口2001333.3513.9053.3732.722002397.4514.3951.2934.322003467.3416.9237.2545.842004624.3419.3341.2339.452005744.0420.7339.3739.892006919.9922.8436.9040.2620071216.5025.7030.6043.7020081464.5026.2028.2045.6020091286.0018.4030.9050.70数据来源：中华人民共和国商务部，中国服务贸易发展报告2008。从结构上看，中国服务贸易各部门出口发展不合理。表1反映了2001-2009年我国三部门服务贸易出口占服务贸易出口总额的比重情况。从表1中可以看出，我国服务贸易出口结构不尽合理。旅游运输服务占的比重过大，占据了服务贸易出口总额的大半壁江山。而代表资本、技术、知识密集型行业的其他商业服务贸易出口所占比重则不高。这表明我国服务贸易出口主要集中在劳动密集型和资源禀赋密集型部门，而在全球贸易量最大的金融、保险、计算机信息服务等资本、技术、知识密集型服务行业，则处于竞争劣势。我国的服务贸易仍是以传统服务产业为重，而新兴服务贸易则发展滞后。这也从另一个侧面表明了我国在资本、技术、知识密集型服务出口中还有很大的发展空间。

（三）中国服务贸易的国际竞争力分析某一产业或产品的净出口与其进出口总额之比，称为贸易竞争力指数，用来说明该产品或产业的国际竞争力。那么，服务贸易竞争力指数即TC指数，是一国服务贸易净出口与其进出口总额的比值。TC指数是对一国(地区)服务贸易国际竞争力分析时较常使用的测度指标之一，它表示一国进出口贸易的差额占其进出口贸易总额的比重，常用于测定一国某一产业的国际竞争力。该指标作为一个与贸易总额的相对值，剔除了经济膨胀、通货膨胀等宏观方面波动的影响，即无论进出口的绝对量是多少，它均在±l之间。其计算公式为:TC=(Xij-Mij)/(Xij+Mij）其中，Xij为i国第j种商品的出口总额，Mij为i国第j种商品的进口总额。通常TC指数取值范围为[-1，1]：当TC>0时，说明i国是第j种商品的净出口国，第j种商品比较优势大，且越接近1国际竞争力越强；当TC<0时，说明i国是第j种商品的净进口国，第j种商品比较优势小，国际竞争力弱；当TC接近于0时，即水平分工，说明i国第j种商品比较优势接近平均水平，与国际水平相当；当TC=1时，意味着i国第j种商品只有出口没有进口；当TC=-1时，意味着i国第j种商品只有进口没有出口。运输行业。运输服务业通常被认为属于劳动密集型的服务业，是我国传统的服务贸易部门。1999-2006年间，运输行业的TC指数均为负值，2007年运输服务贸易的逆差达到48.4亿美元。一般来说，运输服务与货物贸易的关系较为紧密，一国货物贸易较强往往可以带动运输业的发展。而我国运输服务业却在货物贸易连续顺差的情况下TC指数连续为负值，说明运输业的国际竞争力正受到严重的考验。自二十世纪九十年代以来，随着科学技术的发展和知识经济的到来，这项服务越来越偏向于向资本、技术密集型服务方式转变，而我国在资本、技术服务两方面较为薄弱，比较劣势越来越突出。因此，改善我国运输服务贸易竞争力，必须加大资本、技术的投入。旅游行业。旅游业已经成为我国服务贸易出口的支柱，2007年上半年，出口总额达到179亿美元，同比增长24.3%，实现顺差33.4亿美元。1999-2006年间TC指数均为正值，且数值基本稳定（你计算了TC指数吗？这是对计算结果的分析），表明我国的旅游业具有一定的国际竞争力。旅游业的优势在于我国旅游资源十分丰富。但是，旅游业的TC指数数值不高，比较优势仍然有待提高，市场潜力有待开发。通讯服务。通讯服务项目的TC指数不太稳定，有负有正，其中2001年、2004年、2005年、2006年为负数，其余年份均为正数。通讯服务在我国具有国家垄断性，2002年、2003年体现出来的比较弱的优势主要靠国家垄断获得。可见，我国加入WTO后，随着服务贸易自由化趋势的深入，服务市场不断开放，各种垄断逐步打破，我国通讯服务将面临着来自国际市场的挑战。建筑行业。筑行业的TC指数由2002年开始由负数转向正数，并且逐年提高。这表明我国劳动净输入的现象正在改观，劳动力素质和建筑服务质量在不断提高，我国建筑程承包、劳务输出开始走向海外市场。2007年上半年，我国建筑服务贸易出口额为18.8亿美元，同比增长48.3%，建筑行业的国际竞争力在逐年提高。金融、保险、专有权利使用费和特许费、咨询、电影音像服务这五个项目中，除了金融服务在2001年的TC值为正数之外，其余均为负数，呈现出比较劣势，竞争力水平低下。由于相关的人力资本和专业技术的积累不够完善，保险服务和专有权利使用费和特许费的比较劣势最大，说明我国在这种高附加值服务贸易领域的竞争力相当低。而美国的服务贸易TC指数始终为正，其竞争力较强的行业是特许费服务这样高附加值的行业。在服务贸易自由化背景下，我国应加大人才培养的力度，大力发展高附加值的服务行业。

二、我国服务贸易发展中存在的问题

（一）服务贸易结构不合理(1)出口的部门结构不合理目前我国服务贸易出口主要集中在运输、旅游、建筑等传统服务部门。近年来，我国运输服务出口占比呈逐步上升势头，旅游服务出口比重略有下降。2005年，运输服务和旅游服务出口各为154亿美元和293亿美元，各占20.9%和39.6%，二者合计占出口的60.5%。而在全球服务贸易量最大的金融、保险、通信、咨询等技术密集和知识密集的行业，尽管其出口增速高于全国服务贸易出口的年均增速，但目前这些行业规模偏小，仍处于初级发展阶段。(2)贸易的国别(地区)结构不合理（前面应该有对出口国别结构的描述）我国服务贸易的进出口主要集中在香港地区和少数主要发达国家。从出口看，香港地区为我国服务贸易第一大出口市场。2005年对香港地区服务贸易出口占我国服务贸易出口总额的比重远超过其他国家。其次为美国、欧盟和日本，三者合计约占我国服务贸易出口总额的1/3。从进口来看，香港地区、欧盟、美国和日本为中国内地服务贸易前四大进口来源地，2005年我国从上述四地的服务贸易进口占服务贸易进口总额的60%以上。(3)贸易的区域发展不平衡（前面应该有对出口区域结构的描述）由于服务贸易的特殊性，中国服务贸易主要集中在沿海发达地区，发展不平衡。沿海发达地区由于优越的地理条件和较发达的现代服务业，在运输、保险、计算机和信息服务、咨询服务和广告宣传等领域较内陆地区具有明显的优势，目前是中国服务贸易的主要出口地区。其中，北京、上海、广东、浙江和天津列全国服务贸易出口的前列。2005年仅上海市服务贸易出口就占全国的20%左右。

（二）我国服务贸易缺乏国际竞争力，总体竞争力水平较低（前面应该TC有计算结果）我国服务贸易自1995年起就从顺差转变为逆差，TC指数一直小于零，2000年到2003年一直为-0.08，到2004年达到-0.07，2005年为-0.059，2006年服务贸易逆差89.1亿美元，比2005年下降3.9%。（这些数据从哪里来？？）这反映了我国服务贸易虽然保持了较高的增长速度，但其竞争力仍比较弱。我国服务业在国民经济中所占比重较低，服务贸易产业基础薄弱，具有比较优势的服务贸易多是一些劳动密集型行业，而且尚未形成配套的政策措施，所以服务贸易发展水平较低。而发达国家技术先进，管理经验丰富，服务业发展起步较早，发展水平较高，又有充足的资金和国际的支持，竞争力比较强。总的来说，我国服务贸易的国际竞争力还较弱，与发达国家相比还有一定的差距。（仔细读读这段文字，逻辑性怎样？？）

（三）管理体制相对滞后，法律法规不健全目前我国商务部主要负责服务贸易整体管理工作，负责服务贸易战略和政策制定、国际多边谈判、服务业利用外资政策等事务。但我国服务贸易管理体制仍存在不少缺陷，主要是：服务贸易缺乏统一的协调管理部门，中央和地方有关服务贸易的政策和规章不统一；目前对服务贸易管理仍处于各自为政状态，各有关职能部门多头管理、交叉管理、条块分割现象严重。而且到目前，包括服务业国际直接投资的我国服务贸易领域的立法也严重滞后于实践的发展，完整的立法体系尚未完成：缺少一部统一的包括服务业国际直接投资的服务贸易领域基本法；对一些重要的服务行业如旅游、电信等领域的投资尚无立法或立法不完备；另外，许多法律法规条文抽象、模糊,缺乏可操作性，不同法规之间存在漏洞和矛盾，相互冲突，损害了法律法规的权威性和执行力；有的规定主要表现为各职能部门的规章和内容规范文件，立法层次低，严重影响了法律的统一性和透明度。

（四）服务贸易壁垒对我国服务贸易发展的影响（这部分要压缩到300多字）

1、服务贸易壁垒涉及面广，影响领域大服务贸易非关税壁垒多达2000多种，涉及到12个服务部门，150个服务行业，涉及面广，影响领域大。中国服务贸易出口开始于1979年的海外工程承包和20世纪80年代初国内旅游业的开发，存在历史短，发展速度快，但规模相对较小；贸易收支不平衡，长年逆差；整体缺乏比较优势，竞争力不强；贸易结构不合理，尚待优化与升级；贸易法规不健全，管理滞后，所以在国际服务贸易中竞争力不高，这本身就直接影响到我国服务出口，再加上服务贸易壁垒就更是雪上加霜。

2、服务贸易壁垒措施不断发展?发达国家新的服务贸易壁垒措施层出不穷，贸易壁垒不断高度化。以美国为例，在世贸组织限制对非关税壁垒的使用后，美国的服务贸易壁垒逐渐转向了国际知识产权壁垒和国际技术标准壁垒。而且，美国还不断加强壁垒的法律支持，不断为其实是的各种壁垒寻找合法借口。

3、服务贸易保护力量不断增强地区性自由贸易协定也成为实施服务贸易壁垒的措施。地区性自由贸易区对区外国家的歧视形成了实施上的贸易壁垒，国际贸易的竞争已经从国家个体博弈迈向了群体博弈，从实施贸易保护的主体来看，地区性或双边自由贸易协定正在成为新的贸易保护方式，它使得贸易保护从国家保护转向力量更加强大的集体保护。自由贸易区扩大产生的壁垒增强效应。

4、商业存在方式出口受壁垒影响大服务出口的方式直接出口，间接出口和国外当地生产当地销售三种方式。其中国外当地生产当地销售包括商业存在和自然人移动两种贸易方式。GATS商业存在方式的承诺水平较低，存在着市场准入和国民待遇方面的限制。在某些行业存在资格限制，股份限制，经营业务的限制，许可证的限制等开业权壁垒，尤其是金融，电信，运输行业。中国企业尤其是那些准备走出去的服务企业在海外设立分支机构就受到壁垒的影响。

5、?自然人移动受限制最严重我国服务贸易的比较优势主要体现在劳动密集型产品上，我国的劳动力资源十分丰富，对外承包工程和劳务合作是我国传统的服务项目，但是自然人限制使我国大量劳动力无法出口。因为大部分服务贸易要求服务提供者与消费者物理接近，利用服务提供者的技能和知识来完成服务交换。服务贸易是由活劳动的物化产品与货币的交换，因此，服务贸易壁垒主要是对童工这种活劳动的“人”进行限制。为什么没有对原因的分析部分

三、我国服务贸易发展的对策及建议

（一）加快产业结构和区域结构的调整与优化

1、优化产业结构在传统服务领域，应将海洋运输服务业作为优先发展的战略重点，以满足对外贸易快速增长的需求；旅游业要继续大力挖掘丰富的旅游资源，继续扩大产业规模，延长产业链；建筑服务领域一直具有比较优势，要继续鼓励国内的企业走出去抢占国际市场，提高参与国际工程的层次和水平。在现代新兴服务业领域，把信息技术服务贸易作为发展的战略重点。加大金融、保险、通信、咨询等技术密集和知识密集的行业的发展。通过重点行业和领域的快速发展来实现我国服务业和服务贸易结构的优化。还应把承接国际服务外包作为扩大服务贸易的重点，加大对技术引进和创新的扶持力度、积极开拓对外文化贸易。

2、加强国际交流、合作与谈判，加快我国服务贸易的自由化进程应采取多种形式，与世界贸易组织、联合国贸发会议、欧盟等国际组织，以及各个国家和地区的政府组织之间建立联系，紧密合作，为我国服务贸易的发展创造良好的外部条件，不能仅限于日本、香港、欧盟和美国。积极参加GATS的后续谈判，参与国际规则的制定，将代表包括中国在内的发展中国家的意志和利益反映在国际规则之中。服务贸易要扭转目前持续逆差的不利局面，需要逐渐开放服务业，保持服务业领域的适度竞争。因此要通过交流、合作与国际谈判，坚定不移地继续推进我国服务贸易自由化进程，逐步取消进入壁垒，放宽市场准入，增强政策透明度。同时我国也可以借此要求其他国家增加制度和统计的透明度，以扩大我国服务出口。

3、优化区域结构，加强区域协调发展一方面，努力实现进出口市场的多元化发展。进出口市场的单

一、市场的集中度过高必然会导致贸易风险的加大，在贸易交往中不仅同样的服务内容会遭遇不公平的待遇，还有可能导致贸易受制于人，使自己丧失独立性，长此以往，服务产业的发展也将受到不利影响。另一方面，要统筹规划全国的服务业和服务贸易的发展，要使东、中、西各区域协调发展。东部地区因有一定的基础，可率先发展知识、资本和技术密集型的现代服务业，特别是现代生产性服务业；而中西部地区除教育和旅游外，则应先从基本的较低级的生产性服务业开始发展。

（二）立足比较优势，提升国际竞争力

1、寻求跨国经营，实施走出去战略我国作为发展中国家，技术落后，资本不足，且管理欠缺，有必要利用好跨国经营来提高本国企业的国际竞争力。要以搞活资本经营为核心，努力扶植国内龙头服务企业，培育大型服务产业集团。进一步加大服务企业产权创新的力度，利用产权重组与产权交易，实行跨地区、跨行业、跨所用制、跨国界的经营。服务企业走出去既离不开企业技术和管理的国际竞争优势、完善的金融和商务服务的支持，也离不开建立国内外畅通的现代化流通渠道。发展服务贸易将为企业走出去提供动力和良好的国际环境，同时企业走出去也会带动其他服务贸易的出口。

2、加快专业人才培养我国虽然拥有丰富的劳动力资源，但高素质的服务业涉外人才仍非常紧缺。在充分发挥劳动力密集型服务业竞争优势的同时，应多渠道、多层次培养服务业所需的各类人才，特别是能够适应现代服务业发展要求、精通国际金融、国际运输和国际商法等业务的复合型人才，加快发展技术人力资本密集型服务产业，使服务业的发展真正建立在提高劳动生产率的基础之上，为服务贸易的发展奠定坚实的人力资本基础。这可从两方面着手，一是加强本土人才的培养；二是从海外引进高素质人才，鼓励海外留学人员回国。

（三）完善服务贸易发展的制度环境

1、科学的管理体制。解决当前我国服务贸易管理中存在的问题，对我国服务贸易实施有效的宏观管理，关键是要迅速建立科学的管理体制，确定统一协调的服务贸易进出口政策和归口管理部门。首先要明确各归口管理部门对服务贸易的管理范畴。由商务部制定宏观规划与战略，实施统一管理和监督，各归口管理部应加强互动，各地方的服务贸易政策和规章应与我国服务贸易的总体战略和整体规划保持统一，并与其他地方政府的政策规章相协调。政府和企业也应加强沟通和联系。各服务贸易的政策规章最终是通过影响服务企业的竞争力来实现其目标的，所以中央和各地方政府一方面应加大其政策规章的宣传力度，规范服务企业的经营行为，形成良好有序的市场环境，另一方面应根据企业的实际情况和需要的变化调整其政策和具体措施，以便更好的为企业服务。

2、健全的法制环境。建立健全的服务业对外开放和行业管理的法律体系，既是我国发展服务业的客观要求，也是履行GATS透明度要求的必要措施。应尽快制定既适应国情又符合国际规范的服务业对外开放法规；同时参照国际惯例，加紧制定各种行业管理法规，如《中国国际货运代理行业管理规定》、《商业流通行业管理规定》等，依法严格规范和监督行业经营；并辅之以各项基本法规的实施细则和单项法规，针对基本法规实施过程中出现的具体问题和某些特定问题作出明确规定。同时增加法规透明度，规范立法权限，确保中央和地方立法的统一和协调。

（四）我国应对服务贸易壁垒的对策我国应在服务贸易壁垒与服务贸易逐步自由化并存的时期，抓住机遇，采取有效的措施，发展本国服务贸易，提高服务贸易竞争力，在应对他国壁垒的同时逐步削减本国服务贸易壁垒，促进国际服务贸易自由化的发展。

1、努力提高本国服务贸易竞争力，积极应对他国的服务贸易壁垒?首先，有效利用GATS解决国际服务贸易壁垒。充分学习和运用GATS的最惠国待遇原则，市场准入原则，国民待遇原则，透明度原则，这不仅将为我国有优势的服务业出口创造更多的机会，而且可使我们公平参与竞争，消除中国服务业在海外遇到的歧视性待遇。其次政府应为服务贸易争取有利的国际环境；建立服务贸易壁垒应对平台；积极参与WTO谈判和各种双边多边谈判；加强区域经济一体化合作；运用WTO争端机制解决问题。第三要尽快培养熟悉服务贸易业务的复合型人才，灵活运用国际惯例维护国际权益，企业权益和公民权益，尽量减少我国服务市场所受的冲击，同时最大程度的分享服务贸易自由化的利益。第四加强服务贸易立法，建立系统的服务贸易法律体系。这样就能及时采取相关的救济手段来捍卫自己的利益。

5.出口贸易的现状及思考 篇五

【摘 要】进出口贸易价格瞒骗是指企业为了获取各种利益向海关故意伪报价格的行为。海关为了更好地维护国家收益，应当和相关部门大力协作，并借助社会审计力量，同时应建立对海关工作的科学评价体系，推动海关自我改革，积极全面地解决价格瞒骗问题。

【关键词】价格瞒骗 偷逃税款 出口退税 磋商机制

一、关于价格瞒骗引起税负变化的理论分析

（一）进口环节价格瞒骗引起税负变化的分析

价格瞒骗是对进、出口货物进、销价格的歪曲和背离。价格瞒骗对税收的影响，包括海关关税、增值税和所得税以及相关税种的税款在海关与税务部门之间分配的问题。出口环节的价格瞒骗相对较为简单，由于大多数商品不需缴纳关税，所以出口环节的价格瞒骗行为多为了获得额外的出口退税好处或减少所得税的缴纳。进口环节则相对复杂，价格瞒骗不仅影响进出口环节海关关税的征收，而且对后续国内流转环节所涉税种均有连带性影响。

理论上在市场经济高度发达的情况下，国际国内市场都处在一个高度竞争的环境中，商品的价格是较为透明和公开的，利润空间是相对一致的，那么商家之间利润竞争的空间又在哪里呢？从会计学的角度出发，企业运营成本是一方面，但更为突出的则是税负的多寡。以跨国公司为例，其在世界各地设立工厂，主要目的之一就是为避税，将利润从高税率国家转移到低税率国家，获取更大收益。综上所述，分析企业瞒报的原因应以企业经营为出发点，整体分析企业负担的进口环节税和国内税，才能从根本上了解企业偷逃税款的原因。

1.价格瞒骗对关税的影响

关税的计税依据，按照《ＷＴＯ海关估价协定》以货物的实际成交价格为计税基础，即关税＝成交价格×关税税率。因消费税适用范围有限，为便于分析，这里忽略消费税的影响，设进口商品的实际成交价格为a，瞒报价格为b,该进口商品在境内加工、流转后在国内市场的售价为c，该进口商品的关税税率为m(以下表示均同)，则：瞒报价格造成关税缴纳的差额为：（b-a）m

2．价格瞒骗对增值税的影响

增值税是对商品生产和流通中各环节的新增价值或商品附加值进行征税，并实行税款抵扣制的一种流转税。企业进口时应向海关缴纳进口环节增值税，又称企业的增值税进项税额；企业在国内销售商品时可以从购买方收取以售价为基的增值税，又称增值税销项税额(为买家的增值税进项税额），企业进口时缴纳的进项税额在规定内可抵扣其销项税额，故本环节企业向税务局实际缴纳的税款为销项税额减进项税额。

如企业正规报关进口,在不考虑损耗等因素对可抵增值税进项数额影响的情况下，海关代税务部门扣缴企业的增值税进项税额为 a(1+m)17%，销售时企业取得增值税的销项税额为：c17%,本环节企业向税务部门缴纳的增值税税额为：c17%－a(1+m)17%从资金流的角度分析增值税，企业流出的增值税额为［a(1+m)17%］＋［c17%－a(1+m)17%］，流入企业的为c17%。流入＝流出。即无论是否瞒报，流出企业的进口环节增值税进项税额和销售后缴纳给税务部门的增值税之和，等于企业向下一买家收取的销项税。故商品的下一个买家才是增值税的实际承者。这样，通过流转环节直至商品到最终消费者手中，由于最终消费者是不可能转嫁增值税税额的，所以增值税的最终的承担者是商品的最终消费者。所以瞒报对进口企业在增值税税负方面没有实质影响，只是不同程度上占用了企业的资金。就一定的增值税而言，瞒报影响的只是在税款在海关与税务部门的分配问题。

3．价格瞒骗对所得税的影响

如上分析，企业无论高报价格或者低报价格对于企业在增值税方面的支出都没有影响，但企业负担的关税的高低会影响到企业的利润进而影响到企业的所得税。假设企业适用的所得税率为n,关税税率为 m ,高报价格企业多缴关税(b-a)m ,少缴所得税为高报价格部分（b-a）与高报价格部分所承担的所得税(b-a)mn的和［(b-a)m＋(b-a)］n，比较多缴的关税与少缴的所得税可得：在深圳实行的15%所得税率的情况下,关税税率小于17.6%的产品,企业高报价格，总体上都可以获得更多好处；按照全国普通情况33%的税率计算，则企业对关税税率在49.3％以下的商品高报价格都对企业更为有利。同时,高报价格的价格瞒骗往往都伴随着所得税之外更深层的原因。

如果企业低报价格，成本减少，利润增加，理论上要多缴纳所得税，即企业获得的实际收益应为少缴的增值税减去多交的所的税部分。但实际在企业的运作当中，情况复杂的多，企业可以通过多列费用，帐外设帐等多种手法，同样达到减少利润、少缴所得税的目的。相反企业高报价格则一定会引起所得税的少缴，同时可能存在境外结汇、转移资金的情况。这进一步提示海关在严厉打击即报价格形式的价格瞒骗的同时对高报价格的价格瞒骗情况应予以更多的重视，加强与税务和外汇管理部门的沟通和合作。

（二）价格瞒骗的原因分析

1.最常见、最普遍是低报价格偷逃关税。这个问题在一段时间长期存在。从２００８年１月１日起进一步调整进出口关税，调整后我国关税总水平为９．８％，其中，农产品平均税率为１５．２％，工业品平均税率为８．９％。关税税率较高的商品低报价格的可能性最大；其次是国内没有可比市场价格的特殊商品或某些独家代理商品，这部分商品没有同类商品价格可以比较，难以确定真实价格和行业平均利润，对海关按倒扣价格对其估价也造成难度，所以价格低报问题相对突出。

2.进口高报价、出口低报价逃避外汇结汇。国家为保证经济稳定持续的增长，长期以来实行外汇结汇制度，企业收入外汇统一强制结汇，必须把外汇结给外汇银行，最后由央行接盘外汇银行的外汇，形成外汇储备。过去因为国内人民币牌价没有和国际接轨，造成外汇汇兑的巨大利润空间，加之外商为转移利润逃避税收往往通过高报进口原材料的价格的方式向境外转移资金。现阶段正值美元低迷，人民币坚挺且面临升值的压力，逃汇的情况越来越少，进口商都主动结汇，兑换人民币。对政府而言工作的重点也应适应新的形式作出相应侧重和调整，不单是逃汇的问题而也应包括快速增长的外汇储备带来的副作用。

3.出口高报价格或进口低报价格，转移外汇入境或将部分款项以人民币在境内支付。这是近年来出现的一个新趋势，近期人民币不断升值，大量的外汇通过各种渠道，流入境内换成人民币等待人民币升值后套利。应特别关注利用结汇制度通过价格瞒骗手段转移外汇入境的情况。

4.出口高报价格，骗取出口退税。这是当前相当严重的一个问题。企业出口货物以不含税价格参与国际市场竞争是国际上的通行做法。我国为鼓励货物出口，对大部门出口货物实行增值税税率为零的优惠政策。出口货物适用零税率不但出口环节不必纳税，而且还可以退还以前纳税环节已缴纳的增值税款，这就是所谓“出口退税”的概念。盖有海关验讫章的《出口货物报关单》是企业申请出口退税的必要凭证。所以许多企业在出口时高报价格获得相应报关单用以多骗退税，甚至利用假出口的手段骗取高额的出口退税。

5.跨国企业通过高报价或低报价转移利润。跨国公司大量通过关联交易转移定价避税。据一知名会计事务所估计，30％在华跨国公司从未缴纳过所得税，80％的跨国公司漏税，40％亏损外资企业虚亏实营。国家税务总局估算跨国公司每年避税给我国造成的实际损失在300亿元以上。实际上，这种关联交易定价的问题给海关税收同样造成了相当的损失，也是对海关执行按照“成交价格”征税的挑战。

6.出口高报价格，希望以此提高通关效率。部分企业认为海关核查就是让企业多交税，所以他们就相对高报些，希望能加快通关速度。这实际上是对海关工作的误解，这种行为扰乱了正常的价格水平，不利于海关监管。

二、当前应对价格瞒骗工作的重点

（一）打击进口低报价格

通过对不如实申报成交价格引起的税负分析可以看出，低报价格进口货物是最直接获取非法利益的手段。价格瞒骗主要有以下手法：第一、利用特殊的商业关系进行“洗单”及利用假单证的手法瞒报价格。第二、隐瞒实际应申报的进口费用，主要是隐瞒部分应该支付卖方费用的合同条款、瞒报应计入完税价格的有关费用、瞒报高附加值和高技术含量产品的特许权使用费等等。第三、利用近似品名打混水帐的手段低报价格、串报税号。一般在化工、高新产品的进口中比较常见。第四、在进口货物价格当中冲抵以往交易的货款及利用索赔款、退还款的方式低报价格。第五、低报寄售货物的申报价格。第六、利用关联交易，变相平衡抵扣，以此达到低报价格的目的。

（二）打击骗取出口退税的行为

我国的出口退税机制一直采用税款退库方式，但由于征税机关与退税机关、征税行为与退税行为、纳税行为与享受退税行为的脱节，造成骗税行为时有发生，极大地制约了退税效率。出口骗税现象严重，管理存在漏洞。国家提高出口退税率后，受利益驱动，不法分子从事出口骗税活动又有新的抬头，而且手段从最初的采用伪造出口退税单证骗税转变为将出口货物以少报多、以次充好、以劣报优，假中有真，真中有假，且退税凭证形式都真实齐全的骗税方式，作假环节大都由过去的直接在出口环节作假转向在出口和供货环节作假，甚至转向在生产出口货物的前二道以上环节作假。不少骗税案件都是不法分子通过出口报关、结汇、征税等各相关环节的管理漏洞而造成的。

（三）结合外汇流动趋势，做好进出口监控

过去的价格瞒骗中，最常见的目的是逃避外汇结汇。进出口环节最常用的手法是“价格转移”。通过高报进口骗汇，低报出口逃汇，达到转移非法所得、逃避管制、趋利避险、转移个人财产的目的。人民币利率在九十年代中期达到高峰，当时境外资金混入我国套取利差、汇差，或进入A股市场炒作。1997年下半年亚洲金融危机发生后，形势发生变化，对人民币贬值预期加剧，导致境外“热钱”在1998年大量抽逃，国内也有部分避险性质的资本逃逸。随着国家宏观调控日趋成熟，亚洲金融危机影响的克服，国民经济持续健康的发展，外汇储备的不断增加，人民币贬值预期的减弱和打击走私、逃骗汇、出口骗退税市场整顿力度的加强，1999年开始我国资本外逃规模大幅下降。

外汇非法入境其中相当一部分是通过进出口商品价格的高报和低报实现。最常见的手段是出口高报，将外汇汇入国内，或进口低报，余款在境内结算，并留在境内。

三、打击价格瞒骗三点思考

（一）加强与各相关部门的合作

打击价格瞒骗是维护经济秩序、促进经济健康发展的重要环节，应将打击价格瞒骗的工作置于国家经济发展的全过程，从全局出发，抓住重点，堵塞漏洞。

从国家经济整体上考量税收，要做到从整体上管理。现在的管理水平还有待提高，特别在各个部门的衔接上，往往出现问题。比如，在打击出口退税上，应该通过建立电子网络系统，形成部门间工作的合力。首先，国家应尽快完善全国系统的网络管理，在各有关部门从源头上把好出口报关、结汇、征税管理的基础上，进一步加快完善电子口岸建设，实现管理信息真正的全网络化，真正在原始单证核对的同时，进行信息核对，从源头上堵塞管理上的漏洞，杜绝真单证、假内容此类问题的出现，切实提高管理的科学性和高效性，增强预防和打击出口骗税的能力。其次，应加强立法，建立全国性的出口退税管理系统，包括税务、海关、外汇、外贸等部门的职责范围、权力、义务、责任等制度；完善出口退税管理的程序性法规，如审批流程、检查规程，清算规程、财务规范等；产生协调的效果，形成封闭的管理系统。同时应跨部门建立一种预防性监控机制，将部门协作的成效落实到打击违法行为的工作中去。

（二）引入社会审计力量

注册会计师审计又称为社会审计、民间审计，已经成为通行世界的一种最为科学及公正的审计制度。尽管其在发展的过程中出过一些问题，特别是安然事件的发生，引发了民间审计的诚信危机，但毋庸置疑其仍然是最为科学和行之有效的审计制度和方法。

在海关对价格瞒骗行为核查的过程中，常常会遇到一些审计疑难问题，特别是一些大型企业的情况非常复杂，仅仅依靠海关有限的核查力量效果非常有限。现在相当多的企业都聘请注册会计师审计并出具审计报告，这对海关的核查工作是个有益的借鉴，特别是一些国际知名的会计师事务所出具的审计报告，质量相当高，对于核查工作有相当的参考价值。深圳海关在90年代初曾与注册会计师有过合作，聘请其对企业进行审计，但当时一些不规范的行为使得审计报告的可信性不高甚至为核查工作设置了障碍，现在可能仍然会有一些不尽规范的现象，但不应因此对注册会计师审计就完全排斥，科学有效地利用民间审计力量实现部分核查功能，仍然是海关在对付价格瞒骗中应当着重考虑的非常有前景的可行性方案之一，特别是与一些国际、国内知名的大型会计师事务所展开合作，将会使海关打击价格瞒骗的工作事半功倍。

(三)完善打击价格瞒骗体制

全面做好打击价格瞒骗工作，实现国家利益最大化，作到对海关工作效果的科学评价。现在考量海关工作好坏的一个最重要标准便是税收任务完成情况，其它工作都相应地服从和服务于这个中心工作。如果重进口轻出口，出口环节违法将会造成国家税收巨大的损失。任何单一以税收为评价标准的体系或者税收占有过多权重的评价体系都是片面性的，海关在监管等诸多方面作用的发挥而产生的经济效益，较直接的税收对国家的整体经济贡献可能会更大，对国家整体收益的贡献更大。例如查获的为骗取出口退税在出口环节的价格瞒骗，实实在在的为国家减少了损失，同直接的税收一样是实实在在的国家财政收入。所以海关税收工作的好坏决不能完全依照完成税收任务的数额来考量，应当有一个科学的评价体系作出一个全面合理的评价。

美国的关税收入占其国家财政收入比例的1％多，其它发达国家此项比例也均比较低，可以预见未来我国经济体系的发展趋势，关税在财政收入的比例也将会是一个逐渐降低的趋势。现期数据，我国政府中央一级财政收入中来自关税的占1/3左右，这一数据同各国的统计的对象是不同的。2007年全国海关征收关税和进口环节税7584.6亿元，比2006年多收1480.4亿元，增长24.3%。

各国海关的发展都是不断调整不断适应形势的过程。2003年3月1日，美国海关正式改组为海关及边境保护局（Bureau of Customs and Border Protection，即BCP），隶属国土安全部，统管边境执法。原隶属海岸警卫队、移民局和农业部的边境巡逻、移民、动植物卫生检验检疫机构一起并入新组建的海关及边境保护局，美国海关的职能进行了相应调整，海关对保障国土安全负起了更重要的责任。

6.出口贸易的现状及思考 篇六

摘要：，烟台国内生产总值5281.38亿元，烟台经济实力居全国地级市前五位，因此有较发达的经济。机电产品业是为国民经济各部门提供生产装备的基础性产业，省委、省政府提出发展机电产品是建设胶东制造业基地的主攻方向。并且随着经济全球化的发展，中国经济得到持续增长，中国与世界之间的联系越来越密切，中国的经济越来越依存于世界，因此烟台市应着力重视机电产品的发展及其进出口。

关键词：烟台;机电产品;进出口

一、烟台机电产品业现状

1.20，全国机电产品进出口达到1.96万亿美元，增长6.7%;机电产品进出口额占外贸比重50.7%，加工贸易进出口占比34.8%，是推动对外贸易结构调整，转变发展方式，提高增长质量和效益的重要载体和推动力量。[1]而烟台市进出口贸易总额为1693656元，增幅为-1.2%，其中出口额为966712元，增幅为-7.8%，进口额为726943元，增幅为9.1%。

2.上世纪80年代以来，烟台市机电产品业稳步发展，在国民经济中具有很高的地位，在全省机电产品业中也保持了领先地位。已形成了以船舶、汽车制造及汽车零部件、建筑机械、制冷设备、电线电缆为主体，轻工、纺织、化工、石油、冶金等专业机械产品制造协调发展，具有一定配套能力的机电产品制造业体系。

二、烟台机电产品业的不足

1.科技投入不足。烟台市大多数的机电产品制造企业科技基础较弱，科技投入少，技术创新能力低。以船舶制造业为例，全市船舶工业年科技投入仅占销售收入的1.2%，科技人员占职工总数的6.5%，技术储备明显不足，修、造船工艺手段落后，劳动生产率较低，技术创新能力不强，与上海、辽宁、江苏等船舶制造业有很大的差距，与国外相比差距更大。

2.缺乏较大规模的企业。全部机电产品制造企业中，规模以上企业仅有477户，占全部机电产品制造企业的13%，超过80%的`企业年销售收入不足500万元。近几年机电产品制造企业进入国内所属行业前三位的仅9家，占2%，全市机电产品制造业与青岛市的差距，就差在缺少规模较大的企业。青岛10大重点企业销售收入占全市的比重为48%，而烟台市20户重点企业销售收入占全市的比重仅为18%。

3.产品结构不合理。全市的机电产品制造业主要是由农机配套业发展起来的，在整个行业中成套设备、主机产品少，配套零部件产品较多，规模以上企业中，主机或成套设备生产企业207户，占43.4%。由于技术含量低，加工精度不高，专业化水平差，全市零部件配套企业的产品仅有20%左右进入了主机厂生产线，80%的产品进入了维修市场。

三、烟台机电产品业面临的形势

今后几年是我国经济快速发展，全面建设小康社会的重要时期，也是世界经济发展的重要时期，机电产品制造业作为选进技术物化的基础和高新技术产业化的载体，面临着历史性的发展机遇和巨大挑战。

1.世界产业转移不断加快，为机械制造业广泛开展国际合作，多途径参与国际分工，获得新技术与资金的支持创造了更多的机遇。当前，世界造船中心由西欧向东亚转移，连接日本、韩国、大连和上海的黄海经济区，已成为世界造船业的“金三角”地区，位于“金三角”地区腹地的烟台有着得天独厚的区位优势。世界汽车知名厂家、跨国公司纷纷来华投资办厂，这为全市机电产品制造业结构调整、产业升级和实现跨越式发展提供了机遇。

2.我国经济正面临新一轮产业结构的大调整、大转换。国家确定从“十五”计划开始，调整产业发展序列，加速传统产业优化升级，振兴装备制造业，为机电产品制造业加快发展提供了广阔空间。按照产业结构演变的一般规律，我国即将进入以机电机械装备工业和电子信息等高技术产业为重点的发展阶段，无论是从为国民经济产业结构调整提供水平装备，还是广泛吸收社会就业，提供积累，扩大出口等方面来说，机电产品制造业首当其冲要承担起支撑国民经济发展先行军的重任。

3.产业结构升级为机电产品制造业提供了高新技术产品市场。受全球产业结构大调整的影响，中国将成为世界加工制造业的中心。我国的产业结构必将发生重大变革，各个产业的技术升级都必须以装备机械工业的先行为基础，这就对装备机械工业也提出了新的要求：一是生产品种上，要实现多样化和个性化;二是在产品的档次上，要进一步提高技术水平和附加值。

4.西部大开发和小城镇建设战略的实施，为机电产品制造业提供了新的市场机遇。西部大开发和积极稳妥地推进城镇化是我国今后经济社会发展的重要战略，其实施的重点是基础设施建设及生态建设，推进优势资源的合理开发和深加工。这必将给工程机械、建筑机械和电气机械及器材制造行业提供巨大的市场需求，为全市机械制造业的发展提供了新的空间。

5.建设胶东半岛制造业基地，为全市机械制造业的发展提供了良好的机遇。建设胶东半岛制造业基地，是省委、省政府贯彻党的十六大精神，打造山东经济发展新优势的一项重大决策;是承接世界产业结构调整和转移，推动全省产业优化升级，增强国际竞争力的必然选择。省委、省政府已将烟台市列入胶东半岛制造业基地，而机电产品制造业是其中的重要组成部分，胶东半岛制造业基地的建设，将促进全市机械制造业企业加快发展。全市规划的面向日、韩加工制造业基地和北部沿海经济产业带，有利于全市机电产品制造业企业抓住日、韩等国将传统制造业和高新技术产业中的劳动密集型产品向我国转移和扩散的机遇，加快全市的船舶、汽车零部件等产业的发展。

四、烟台机电产品业未来发展分析

7.金乡大蒜出口贸易现状及对策研究 篇七

世界大蒜看中国,中国大蒜看金乡。金乡大蒜以种植面积大,营养价值高,消毒功能尚佳而享誉中外,而且金乡大蒜已形成完善产业结构。所以金乡大蒜在国内外市场有其独特的优势:

1. 质优价廉的比较优势。

首先,金乡大蒜产区自然条件利于大蒜生长。(1)金乡耕地以潮土为主,适于须根系作物生长;(2)金乡大蒜生产灌溉用水有多种离子;(3)金乡气候属暖温带季风。大蒜种植部分阶段已经机械操作,使得大蒜生产成本变低。

2. 市场与技术优势。

金乡人民久事农桑,多年的种植使其探索出一整套成熟的大蒜高产栽培技术。生产加工已形成规模优势,有完整的产业集群。在大蒜深加工方面有自己的研发团队,在其保健药用制品方面已成规模,其生产加工技术已走在世界前列。

3. 品牌与政府政策优势。

1996年金乡被国家授予“中国大蒜之乡”荣誉称号,并获取了“绿色证书”;本世纪初金乡大蒜“源产地标级注册证”由国家质量监督检验检疫总局颁发;2013年召开第六届中国(金乡)国际大蒜节等活动。金乡县成立了中国大蒜研究院和有机大蒜生产管理办公室,推动产业发展升级,政府的惠民、农产品补贴和关口关税退税政策都有利于中国大蒜出口,走向海外市场。

二、金乡大蒜出口存在的主要问题

1. 内部问题。(1)金乡大蒜种植成本的增加使对外出口利润下降。金乡大蒜现在种植主要依靠人工栽培,还没有成熟的种植机器投入,收获依然以人工为主,随着劳动力成本近几年的增加,不仅使生产成本增加,而且使加工成本也大幅提高。另外由于物价上涨使得种植成本连年攀升,造成一些年份出售额没有种植成本高,从而影响了大蒜生产与出口。(2)出口无序竞争情况严重,出口价格低。虽然大蒜出口数量巨大,但价格相对却很低廉,创汇总额却没有同等幅度得到增加。我国大蒜出口的价格一直都低于世界平均价格。无序的竞争造成很多国家对我国大蒜实施反倾销、进口配额限制等壁垒措施,增加了我国出口的难度,而且这些贸易壁垒限制了金乡乃至整个中国大蒜在世界市场的生存空间。(3)金乡大蒜主要是初级产品,加工程度低。现阶段金乡大蒜出口产品比较单一,在2013年主要大蒜出口品种中9 6%以上的大蒜出口份额被保鲜和干燥大蒜所占据,成为出口主力,而深加工的衍生高价值产品寥寥无几。金乡大蒜深加工企业处于发展阶段,规模较小,加工设备和技术水平都很落后,在国际市场上竞争力有限,使出口抗风险能力十分薄弱。

2. 外部问题。

(1)出口贸易遭遇绿色贸易壁垒。反倾销和技术性贸易壁垒这两方面是其他国家设置壁垒的主要表现。由于金乡大蒜出口在国际市场上出现了无序竞争、低价竞销的不良行为,虽然获得市场占有率,但造成多国对我国大蒜实施反倾销,农产品检测标准也越来越严格。(2)外国大蒜的冲击。主要出口国如:阿根廷、智利和印度,由于劳动力成本低和大蒜国际价格不断增高,使得大蒜种植面积不断扩大,产量不断增加。阿根廷大蒜向巴西的一些主要市场发展,大有向中南美洲发展的趋势;印度则有良好的国内市场,除了传统的孟加拉国以外,还出口到泰国、巴基斯坦和马来西亚等周边国家。(3)大蒜出口价格波动剧烈,受金融危机影响深远。尤其受2008年的金融危机影响,价格一度下降到历史新低,现在金融危机还没有根除,受欧债危机、美债危机的影响制约了世界经济的发展,世界经济的低迷影响了整个大蒜产业的经营,产生较大负面冲击。

三、金乡大蒜出口贸易发展的对策

1. 加快产品升级规避贸易壁垒。

金乡大蒜一直存在以出口初级产品为主和深加工比重较少的现状,所以发展有机产品有利于增加对初级加工和原蒜的出口,另外加大科技投入、产品研发,加快产品升级拉长产业链,提高附加值和经营效益,以应对技术性贸易壁垒。

2. 专业化生产,建立农商结合生产模式。

金乡农业的产业化发展要朝专业化、集约化的方向,以合理分工、高效协作的方式,进行专业化生产、销售和市场运作。使产品以良好的商品品牌形象进入市场。尽快建立农商结合的生产模式,要让农民成为外贸公司共同参与生产和出口的合作伙伴,使双方实现共赢,形成一种互惠互动的关系。

3. 提高风险意识,提高国际竞争力。

由于我国大蒜出口的无序使得出口公司不能够及时掌握国内外大蒜出口信息和市场行情,所以要组织建立专门协会来帮助出口公司做好趋势预测,要保持市场价格的稳定,做好应对各种出口风险及出口危机的准备,同时,金乡大蒜企业要努力树立自己的商业品牌,走国际化道路,提高国际知名度,生产高附加值产品,重视自己知识产权保护,从而提高国际竞争力,达到增加出口创汇目的。

参考文献

[1]王捷克.山东金乡大蒜出口问题研究[J].高效讲坛,2010,(10):204.

8.中国农产品贸易的现状及对策 篇八

关键词:农产品;贸易现状;对策

中图分类号:F752文献标识码:ADOI编码:10.3969/j.issn.1006-6500.2009.06.025

Trade Status and Countermeasures of Agricultural Products in China

ZHANG Jiu-he

(Tianjin Agricultural University, Tianjin 300384, China)

Abstract:Based on the trade status of agricultural products in China from 2007 to 2009, the conclusion on the existing of external trade deficit was made. The causes leading to agricultural trade deficit were analyzed, and some countermeasures, such as strengthening the agricultural domestic support, implementing the agricultural export promotion policy, and carrying out full safety and quality management measures and so on, were suggested to enhance export competitiveness of agricultural products and expand exports of agricultural products.

Key words:agricultural products; trade status; countermeasures

1中国农产品贸易现状

2007年3月份以来,中国农产品贸易逆差不断加大;2008年是中国历史上农产品对外贸易逆差最大的一年,中国农产品进口增长明显大于农产品出口增长,进出口逆差扩大到181.1亿美元;2009年中国农产品对外贸易仍将继续增长,但有可能增速减缓。与此同时,农产品对外贸易逆差仍然存在,但逆差值将会明显缩小。

从农业部网站获悉,农产品进出口价格指数之间存在差异。2008年1—11月,中国农产品进口价格指数为137.7,农产品出口价格指数为115.2,即农产品进口价格上涨幅度大于农产品出口价格上涨幅度。2008年中国农产品进口增长明显大于农产品出口增长,进出口逆差扩大到181.1亿美元。2009年1—5月,中国农产品进出口总额335.1亿美元,同比下降16.3%。其中,出口147.1亿美元,同比下降9.2%;进口188.0亿美元,同比下降21.2%。贸易逆差40.8亿美元,同比下降46.6%。

2农产品贸易逆差的原因

2.1金融危机加剧了国际农产品市场的波动

农产品价格下行始于2008年9月,大多数农产品价格以此为拐点,由前期持续上涨转为掉头下行。受2007—2008年上半年世界农产品价格高位的影响,主要农产品出口国农产品产量大幅增长,2008年下半年金融危机的负面影响逐渐显现,国际市场需求不断下降,直接影响了中国农产品出口的增长。其中,水产品出口增速减缓,一些出口企业反映,近年来国外进口商的水产品订单减少,特别是对虾等高档水产品订单明显减少。当2008年8月后,国际市场粮价暴跌,国内粮价已高于国际市场,出口窗口已经关闭。而另一面,金融危机造成的信用紧张和流动资金严重不足又使得国际农产品市场需求萎缩,促使国际农产品市场价格急剧下跌,国际农产品贸易量大幅度减少。

2.2农产品贸易环境恶化

随着国际农产品市场竞争的日趋激烈,国际农产品贸易环境越来越复杂。技术性贸易壁垒、反倾销、特殊保障条款等已成为中国农产品出口的主要障碍,“知识产权壁垒”、“舆论壁垒”等新型贸易壁垒也呈上升之势。2006年以来,据农业部信息中心统计,受欧盟对来自中国农产品采取绿色壁垒措施的影响,2006年中国对欧盟农产品出口同比下降23.3%,特别是畜产品下降了33.5%。日本实行的“肯定列表制度”、欧盟实行的“新食品安全法”提高了检测标准,使中国蔬菜、水果、水产品等优势农产品出口的空间越来越窄。随着国际市场准入条件越来越苛刻,中国农产品的国际贸易环境趋于复杂。

受金融危机的影响,各国贸易保护主义加强。2009年新年伊始,美国农产品、食品卫生标签规则迎来新进展。美国的强制性原产国标签最终规定,要求从3月16日起对切肉、碎牛肉、鸡和羊肉、猪肉、野生及人工养殖鱼及贝类、易腐农产品(新鲜及速冻果蔬)、人参、花生等的预包装实施强制性原产国名称标注,但加工食品中成分除外。此外,规定对零售商及供应商提出产品记录保存要求,违反规定的供应商和零售商将被处以高达1 000美元的罚款。

2.3农产品安全性影响农产品出口

近年来,中国农产品出口仍有农药超标等情况,尤其是“三鹿奶粉”事件出现后,美国、德国、日本、马来西亚等国家禁止进口中国奶制品。2008年10月,中国奶制品进出口数量从上月的1.9万 t急剧下降至1 036 t。日本等国家对中国饲料等增设“三聚氰胺”检测,许多国外进口商出于安全考虑取消或减少中国农产品订单。

3完善中国农产品贸易的对策

如何有效地防止农产品贸易逆差,仍是我们面临的一项艰巨任务。为了解决中国农产品贸易中现存的问题,应采取以下对策。

3.1加强农业国内支持,提高中国农业竞争力

3.1.1加大对“绿箱政策”的投入根据世界贸易组织的规则,广义农业补贴被界定为绿箱政策,如由公共基金或财政开支所提供的一般性农业生产服务、为保障食品供给而支付的储存费用、自然灾害补贴等。

在目前中国使用的6项绿箱措施即政府一般服务、粮食安全公共储备、国内粮食援助、自然灾害救济、环境保护计划和支持地区发展的基础上,加大以下各项的投入:(1)加强农业科研和推广投入。鼓励农业生产的主体(乡镇、村、农民家庭)增加科研投入,引导农业产业化中的各个环节的参与者都增加科研投入;(2)加大农产品质量与安全标准体系建立的投入。开发先进的技术与设备,加快建立各级以基地加工、流通为主的农产品自我检测体系,对农产品产前、产中、产后实行有效的全程控制,全面禁止高毒、高残留农药有害饲料添加剂的使用,重点放在生产基地、加工企业和上市交易3个环节。

3.1.2调整“黄箱政策”支出“黄箱”措施是指政府对农产品的直接价格干预和补贴。中国政府承诺的黄箱补贴数额相当于农业生产总值的8.5%。中国政府对于“黄箱”政策尽管给了农民一些补贴,但是还远远不够。今后还应该加大以下各项补贴:(1)增加对农业投入品尤其是种子的补贴,实现区域化统一品种种植,更好地满足市场需求,并有利于实现优质优价;(2)增加对农产品营销设施建设的补贴,包括对农产品加工、储藏和运输的补贴,尤其是新发展起来的各种农业合作组织,借鉴国外许多国家的经验,国家应该对这些方面的投资给予补贴资助。

3.2积极实施农产品出口促进政策

继续发挥具有比较优势的农产品的出口,积极实施农产品出口促进政策。水果、蔬菜和水产品是中国具有比较优势的传统农产品出口大类品种。应继续发挥其比较优势,在产品的加工、包装等各个环节加以改进。同时,发挥政府服务职能。针对中国农业贸易促进起步晚、基础设施严重不足、促进工作手段弱等现实情况,进行实地改革。政府不必直接参与经营管理和市场流通的具体事务,而是要制定促进此类农产品出口贸易的法规政策,提供信息服务,搞好基础设施建设,建立进出口预警和防御机制,调整国内农业支持体系,研究和制定反非关税壁垒的措施,建立和完善农业标准化体系,以促进农业科学技术的发展。取消对大宗农产品的出口数量限制和统一经营,鼓励所有具有外贸经营权的企业参与农产品外贸经营,广泛开展多种形式的推介促销活动以增强中国农产品在国际市场上的竞争能力。中国需要尽力扩大高附加值的劳动密集型农产品(如茶、蔬菜、鱼、肉等食品及纺织、手工艺品和加工品)出口,并加大出口退税力度,扩大出口退税范围,提高出口退税率,同时还需加强对出口信贷的支持,以利增强竞争能力。为加速实现农业产业化步伐,可适当进口农产品加工设备,应给予减免关税的优惠。

2009年6月1日起,罐头、果汁、桑丝等农业深加工产品的出口退税率提高到15%;玉米淀粉、酒精的出口退税率提高到5%。7月1日起,国家取消小麦、大米、大豆的出口暂定关税,并决定在2009年继续减免出口农产品的出入境检验检疫费。政府努力化解金融危机对中国农业的不利影响,有利于促进出口,有利于稳定农产品价格。

3.3实施全程安全质量管理,提高农产品竞争力

要重视和加强农产品全程安全质量管理,必须树立全面质量管理意识,尽快建立全过程、全方位、全员参与的农产品安全质量管理体系。从源头上保证农产品质量和安全卫生,实施“三全”安全管理就要求把农产品管理和农产品环境的治理,农产品生产中投入的农产品原料、化肥、农药,引进的技术和机械设备,作为重要的生产要素、提高竞争力的要素来看待。只有通过全面实施以有机化肥代替无机化肥,生态防治代替化学防治,保护农产品生态环境。建立农产品原料的绿色基地,开发绿色资源和绿色产品,制定绿色价格,运用绿色产品的广告战略宣传绿色消费,实施绿色管理。引进真正能够保证农产品质量和安全卫生的技术以及机械设备,从源头上解决农产品质量问题,以应对绿色技术壁垒。

4结 论

受国际金融危机的影响,农产品贸易环境恶化,国际贸易中的绿色壁垒日益增高,中国未来农产品贸易的格局依然复杂多变,农产品对外贸易逆差仍然存在。中国应加强农业国内支持,积极实施农产品出口促进政策,实施全程安全质量管理等措施,以提高农产品的出口竞争力,扩大农产品出口。

参考文献:

[1] 钟卫稼.我国农产品贸易的现状分析与对策[J].价格月刊,2007(5):56-58.

[2] 陈琳,路正南.我国农产品贸易的国际竞争力[J].安徽农业科学,2007(31):10135.

[3] 荆亚玲,吕海平,陈丹.我国农产品对外贸易现状、问题及对策[J].北方经贸,2006(3):40-41.

[4] 于孔燕.农业大国农产品贸易促进机制对我国的启示[J].农业经济问题,2007(9):77-80.

[5] 高文.风雨中走向辉煌——2009年中国农业和农村经济展望[N].农民日报,2009-01-12(1).

[6] 中国社会科学院.农村经济绿皮书[M].北京:科学文献出版社,2009.

[7] 中华人民共和国商务部.中国对外贸易形势报告(2008年秋季版)[EB/OL].(2008-11-19)[2009-08-01].http://www.mofcom.gov.cn/aarticle/subject/zhcjd/subjectb200811200811059

00751.html.

[8] 中华人民共和国商务部.中国对外贸易形势报告(2009年春季)[EB/OL].(2008-05-11)[2009-08-01].http://www.mofcom.gov.cn/aarticle/h/xinxidongtai/200905/20090506236413.html.