农村环境整治通知书

农村环境整治通知书（共11篇）

1.农村环境整治通知书 篇一

关于开展“美丽风景线、靓丽新农村” 农村环境综合整治百日行动的通知

各县（市）区人民政府、市直各相关单位：

几年来，全市各级部门在推进社会主义新农村建设过程中，深入开展以“五清五改五化”工程为重点的农村环境整治活动，在牵头部门、责任单位和各县（市）区的共同努力下，工程取得突破性成效，农村面貌大为改观，农民生产生活条件显著改善，充分体现出新农村建设的惠民实质。为进一步提升“五清五改五化”工程成效，促进全市农村经济、社会与环境协调发展，市新农村建设领导小组决定利用春、秋两季时间，在全市范围内集中开展两次“美丽风景线、靓丽新农村”农村环境综合整治百日行动，现将有关事项通知如下。

一、目标任务

在今年3月—5月和10月—12月，在全市范围内集中开展两次农村环境综合整治行动，重点对行政村屯、公路沿线、城乡结合部、旅游景区、农户庭院等关键部位进行深入系统整治，进一步促进农村文明程度的提高、农民文明素质的提高和农民生活质量的提高，逐步达到村容整洁、乡风文明，为全市实现经济社会跨越式发展打造优良环境基础。

二、整治内容

1、公路沿线。对国道、省道、重点公路两侧进行重点清理，公路两侧20米内无生活垃圾、建筑垃圾，无堆放杂物，实现公路平坦通畅，公路沿线生产及交通用车无随意乱停、乱放、占道等现象，公路两侧树木涂白整齐规范。

2、城乡结合部。密切四城区与市环卫、建设、工商等部门的协调配合，彻底消除在城乡结合部经常出现的污水乱排、垃圾乱倒、物料乱堆、棚屋乱建、店铺乱开的“五乱”现象，服务统筹城乡建设。

3、行政村屯。全面清除道路、沟渠、公共场所、房屋内外生产废料、生活垃圾，清除环境污染源。实行划片集中新建或改建，对不符合规划的附属房要求全部拆除，做到人畜分离、畜禽圈养，无乱堆乱放乱建现象。合理设置垃圾池（桶），设立垃圾堆放点，实行垃圾集中处理。建立专（兼）职保洁员和落实到户的卫生保洁长效管理机制，做到垃圾日产日清、无垃圾乱倒、无粪土乱堆、无脏水乱泼现象。

4、农户庭院。引导农民群众在房前屋后、闲置宅基地等处广泛开展植树种草、清理垃圾、美化庭院活动，把洁净和健康引入庭院、引入家居，做到家居洁净常态化，形成“家家整洁、户户有景”的农村环境新风尚。

三、有关要求

1、加强领导、积极落实。各县（市）区、各单位要高度重视本次农村环境综合整治工作，切实把本次行动摆上重要工作日程。要结合本地区、本部门实际，制定具体的行动方案，明确重 点任务和分工，精心组织，狠抓落实，确保完成各项整治目标。

2、加大宣传、营造氛围。各县（市）区、各新闻单位要加大本次行动的媒体宣传力度，要站在农村精神文明建设的高度，对本次行动进行深入的宣传报道。通过鲜活的实例，引导和调动广大农民群众和社会力量积极主动参与，提升行动整治效果。

3、强化监管、跟踪问效。各县（市）区、各单位要定期召开会议，协调解决工作中的出现的问题。每个月的中旬要对阶段性工作完成情况进行总结，并上报市新农村办。对工作扎实、成效显著的部门（乡镇）和个人，要进行宣传表扬；对未按期完成任务的，要进行通报批评。

2.农村环境整治通知书 篇二

关键词：农村环境,整治,生活污水,生活垃圾

随着城市乡镇经济的发展以及人口数量的加剧, 农村范围内生活废水以及废物处置措施缺乏, 自然环境中存在很多问题, 特别是众多农村的生存以及饲养家禽导致污染越来越恶劣, 农村一些生活用水的水质得不到保证, 江湖中氮磷等植物营养物质含量过多。所以农村生态的全面治理势在必行。

1 农村环境现状

国内很多农村部落的农民自身没有保护环境的意识, 村中没有收集废水的相关设备去收集废水。没有专门划分开废水以及雨水的专用沟渠, 降雨较多的季节经常会有树叶堵住水沟, 排泄状况不佳, 没有实现排水;对生存产生的废物没有专门进行收集的有效措施, 一些废物就直接仍在路旁, 等降雨时废物就会随着雨水流入河水中, 对农业用水产生极大的破坏作用。

2 农村环境整治技术方向

对于农村部分存在的环境问题, 要先进行废物根源的缩减, 根据农村区域本身状况, 制定或采取适当的措施、按部就班以及分别引导的规则, 促进分散以及综合处置形式的综合、乡镇和附近农村整治污染相综合、农村生存以及制造污染预防相综合, 尽量选用依附本地能源以及已经建筑的环境设备、措施建议、经营费用少、辐射牵动面广的措施形式。

3 整治技术的选择

3.1 农村生活污水

农村废水关键特征是不好搜集在一起, 废水浓度高, 从能源使用方面来讲农村废水归于能够再进行使用的废水, 由于含有的富营养高, 是农业生产的主要肥料, 所以在对农村废水处置时要注重这一特征进行整治。

现在, 农村生存废水普遍治理方式有生化方式以及生态处置方式两种。现在我国城市生存废水关键使用生化处置方式, 其关键技术有:以往活性淤泥处置措施、氧化沟处置措施、生物接触氧化处置措施、序列间歇式活性淤泥法措施和CASS处置措施等。生态处置方式典型技术有:RI系统、SR系统、OF系统、WL系统、UG系统等, 还有比较优异的人工土壤迅速渗滤方式、潜流式人工湿地处置方式等。不过农村废水处置措施的选用要全面想到农村区域财政状况承受力。在选用处置措施时既要考虑到有效性又要考虑到此技术的可靠性。所以政治农村废水可以从下面几个方面开展:

3.1.1 按照废水品质、水的多少、排出规范, 按照农村的真实状况, 制定适宜的办法, 确保处置体系整治排水水品质符合规范, 进行整治后的水尽可能的回收使用。

3.1.2 根据经济条件, 在确保处置成果的基础上, 优先使用成本低、消耗低、建筑费用低、操做简单、占据位置少的优秀处置技术。

3.1.3 选用的整治技术一定要符合排水水品质所需的标准, 达到有关规定的条件。

3.1.4 整体安排争取顺序通畅, 科学紧密, 占据面积少, 土方均衡, 保证绿化建筑。

3.1.5 处置程序通畅, 全面运用地质形状性质, 尽可能防止以后再次开支。

3.1.6 有能力的区域尽量把雨水以及污水分开, 防止水量过多的影响因素, 降低成本。农村生活污水处理技术主方向:a.治理区域范围内村庄布局分散、人口规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄, 宜采用无动力的庭院式小型湿地、污水净化池和小型净化槽等分散处理技术。分散收集、分散处理、就近排放的原则, 采用雨污分流后, 通过四格净化池对单户生活污水进行处理, 有效处理生活污水, 具有投资省、运行费用低、易于推广特点。b.村庄布局相对密集、人口规模较大、经济条件好、村镇企业或旅游业发达的村庄, 宜采用活性污泥法、生物膜法 (有动力或微动力) 等集中处理技术。c.距离市政污水管网较近、符合高程等接入要求的村庄污水可采用城乡统一处理技术模式。

3.2 农村生活垃圾

生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。生活垃圾危害环境有:

3.2.1 占据地表。

废物推挤在表面, 占据了大量的土地面积, 对人类的生存生活产生不良影响, 并且还损坏了生态均衡。

3.2.2 污染生态。

固体垃圾中具有很多有害因素, 整治不好就会对大气、水源以及土壤产生破坏, 同时对生物包含人类身体健康带来威胁。

3.2.3 散播疾病。

废物中具有很多微生物, 这些地方是细菌繁殖的地区, 对人类的身体健康存在巨大的威胁。

3.2.4 对土壤以及水体产生污染。

废物形成垃圾液转变了土壤构造以及构成, 有毒的废物会经过食物链传播到人。废物毁坏了土壤的构造以及物理化学性能, 对水源产生损坏, 对水中的动植物以及水源产生不良作用。

3.2.5 污染气体。

废物的微小颗粒会因为风四处散播, 增强气体受损。数量较多的废物就在室外堆积, 臭气冲天、老鼠苍蝇携带病菌的生物数量繁多, 排出的气体对气候影响很坏, 就单单有机物能够蒸发出的气体就有一百多种, 还有很多气体会致癌等。

4 目前生活垃圾的处理方式

4.1 卫生填埋

卫生填埋是垃圾的最终处置方法, 垃圾无论采用何种处理方法, 最终者会产生一些残渣需要加以处理, 所以垃圾卫生填埋场在垃圾处理方案中是不可少的。垃圾卫生填埋场必须具有防止对地下水、大气及周围环境污染的设施, 如底部卫生填埋、沼气收集、垃圾渗滤液及污水处理设施。卫生填埋场底部衬层的防渗系数必须小于10-7cm/s。垃圾卫生填埋的优点是投资费用较低, 缺点是大量占用土地。

4.2 垃圾高温堆肥

垃圾高温堆肥是指在一定温度下, 对垃圾进行发酵、生物分解, 使垃圾达到无害化的方法。这种方法比较简单, 投资少, 并且可以做到垃圾资源化。垃圾高温堆肥要对垃圾进行分拣、分类, 要求垃圾的有机含量较高。而且堆肥处理不能减量化, 仍需占用大量土地。

4.3 焚烧

焚烧的实质是将有机垃圾在高温及供氧充足的条件下氧化成惰性气态物和无机不可燃物, 以形成稳定的固态残渣。首先将垃圾放在焚烧炉中进行燃烧, 释放出热能, 然后余热回收可供热或发电。烟气净化后排出, 少量剩余残渣排出、填埋或作其它用途。其优点是迅速的减容能力和彻底的高温无害化, 占地面积不大, 对周围环境影响较小, 且有热能回收。但垃圾焚烧需要的一次性投资比较高, 同时焚烧尾气的二次污染处理工艺复杂, 操作和控制的技术要求高。这种方法比较适用于经济发达, 垃圾热值较高、土地较少的地区。

5 农村生活垃圾的处理方法

垃圾无害化处理工艺路线选择, 应从本地区的经济状况, 自然地理情况, 及生活垃圾的组成、热值和有机质含量等方面综合考虑。比较典型的垃圾处理工艺路线有四种: (1) 转运+卫生填埋; (2) 转运+焚烧+卫生填埋; (3) 转运+堆肥+卫生填埋; (4) 转运+焚烧+堆肥+卫生填埋。

在现在农村, 散布不集中、经济跟不上时代、运输不便利的村落, 领先使用废物划分, 同时在领先实施废物划分的根本上, 选用有机废物以及秸秆和稻草等农业形成的垃圾聚积在一起, 进行能源化使用措施, 不能使用这项措施的废物就在村落中另外设施一个垃圾站, 按时送到能够对废物进行处置的位置。针对村庄布置紧密、人口多、经济还不错、村庄有生产企业或旅游业的区域可以使用全面式填埋和焚烧处置。

在治理农村生态程序中, 要尽可能多的运用到传播媒介, 使用很多种类的方式宣扬环保、进行农村生态整治作业的关键影响、治理成果、进行大众科学的学习, 提升农村人们的环保思想。

参考文献

[1]李闫, 何景萍.生活污水处理技术特点与工艺分析[J].黑龙江科技信息, 2011 (5) .

3.农村环境整治通知书 篇三

[关键词]农村环境；“四位一体”；长效管理

一、概况

袁桥镇地处如皋市西北部，是植根于高沙土地区的一个城郊镇，镇内交通便捷，水系发达，农村通达工程纵横密布，具有独特的“大城郊、大沿河、大通道”区位交通优势。袁桥镇总面积65.8km2，建成区面积1.1km2，辖行政村8个、居委会6个，村民组341个，总人口4.7万人。镇区有：一、二、三级河道共19条，全长62.5km；村级四级河、居住河及家沟家塘668条，全长260.11km；通达工程等骨干道路32条，长125.5km；沿路绿化长265.2km，约11万多株；垃圾日产近20t。多年来由于诸多原因导致了农村环境严重恶化，造成了农村生产发展水平和农民生活质量下降。

二、农村环境恶化的原因

1.历史原因的堆积

随着工业迅速发展，镇域经济突起，流通人口剧增，污水、垃圾直排入河，污染水源、破坏生态环境。人民生活水平提高，电力、煤气的普及，导致垃圾、秸秆的乱抛，特别是近年来在推进工业化、城市化建设过程中，忽略环境保护，不仅随意填河筑坝，破坏了原有的农村水系，而且缺乏保护措施，使得河道污染问题日益突出，不少三、四级河道的水质均劣于Ⅳ类水甚至劣于V类水。

2.环境意识淡薄

由于不合理的开发使用水土资源和传统的种植习惯，忽略水土保持的作用；养殖业的规模化发展，畜禽粪便的随处排放，造成了河水的富营养化；现代生活方式的改变和人们生活条件的改善与人们环境意识不相协调，导致农村环境污染十分严重。

3.资金投入不足

近年来，各级财政加大了农村投入力度，重点推进农村河道清淤、道路建设和村庄绿化取得了显著成绩。但是河道管护、道路保洁、绿化管养及垃圾处置等长效管理经费投入严重匮乏，极大地降低了工程效益和资金利用效率。

4.管护机制缺失

农村环境最大的弊病就是“重建轻管”，只满足于河道土方数字、道路建设长度、绿化栽植株树等，但对于后期管理一直缺失，缺少一套统一的管理机制。

三、改善农村环境的措施

1.建立组织领导

镇“四位一体”长效管理体制施工作在镇党委、镇政府统一领导下进行工作，并接受社会各界的监督和指导。整合农村环境管护队伍，统一交由水利站扎口管理，建立袁桥镇农村环境“四位一体”长效管理办公室。各村建立由书记为任组长、分工农业农村的负责同志为副组长的“四位一体”管理领导小组。

2.健全规章制度

镇农村环境“四位一体”长效管理办公室切实履行职能，制定《农村环境长效管理意见》、《农村环境长效管理考核办法及评分细则》；制定镇长效办工作制度、镇长效办工作职责、村(社区)管护制度、村(社区)工作职责、保洁员工作职责等。并建立健全长效管护台帐，确保相关文件、制度、职责落实到位。

3.招聘管护队员

镇农村环境“四位一体”长效管理办公室制定农村“四位一体”管护人员招聘简章，按照“公开、公平、公正”的原则统一招录，签订管护协议，管护协议内容包括双方权利和义务、管护范围、管护标准、管护要求、管护报酬、违约責任、管护迄止时间等，其中管护报酬应当与考核等次挂钩，实行绩效工作制。

4.明确管护范围

管护队伍组建到位后，建立划片分组包干管护责任机制，将管护人员全部分配到村，划片分段到人。推行责任公示制度，在村公示栏公示管护人员分工网络图；在责任区醒目位置设置公示牌，接受社会和群众的监督。

四、制定管护标准

1.河道管护标准

水面保持清洁，无漂浮物，无恶性水生植物，无网簖及拦鱼竹障。栽树种草、绿化到位，无暴露垃圾，无垦坡种植、无挖坡取土，等。渠涵引排水保持顺畅，平时无倾倒垃圾、堆放杂物现象，损坏及时整修。

2.道路养护标准

路面桥面干净整洁，无堆积杂物和抛撒物。道路两侧无杂草、无违规种植物等。路道口以及拐弯处无遮挡视线的障碍物，无占道打谷晒场和损毁绿化的现象。

3.绿化管护标准

凡管护范围内的绿化应栽尽栽，做到包看管、包成活、包扶正、包整枝修剪、包施肥、包治虫，确保成活率和保存率在95％以上。

4.垃圾处置标准

建立“户集中、组保洁、村收集、镇运转、市处理”的垃圾处置机制。做到农户宅前屋后无暴露垃圾，垃圾房内垃圾日产日清，无沉积垃圾。

五、落实管护经费

1.“四位一体”工作经费根据分级负担原则，以市级财政投入为主，镇级财政投入、受益群众“一事一议”适当负担、社会捐资等相结合的原则多元化筹集。设立镇农村环境长效管理财政资金专户，实行专款专用。

2.农村环境日常管护经费及突击性费用，通过正常审批程序审批后，由长效办组织实施。

六、强化考核管理

1.对相关部门和各村实行捆绑式考核。根据日常考核和年终考评情况，年底对各村实行综合评比，实行加分制。同时建立严格的责任追究制度。

2.对“四位一体”管护人员考核由“四位一体”长效管理办公室组织实施。采取平时检查与突击检查、明查和暗访相结合的方法，通过加大督查和考核频度，推动农村环境“四位一体”长效管护机制高效运行。

3.对破坏整治成果的村民，村按照村规民约和相关法律严肃处理，确保农村环境“四位一体”长效管护工作顺利开展。

七、结束语

4.城镇环境整治紧急通知 篇四

市委办公室 市政府办公室

关于加强城镇环境整治的紧急通知

各乡镇党委、党工委，各乡镇人民政府、街道办事处，市委各部委，市开发区管委会，市级国家机关各办局（行、社、司），各人民团体：

前期，市委、市政府为促进我市城镇管理升级，对城镇环境整治工作进行了安排部署。各地、各相关部门采取了一系列工作措施，对城镇街道、城乡结合部、集贸市场、公路和河道沿线及商业区、车站等重要区域的环境进行了集中整治，取得了一定效果，但是从检查督办的情况来看，仍有部分乡镇和部门行动迟缓，整治效果不明显，推进力度不大。为确保我市城镇环境整治工作切实取得实效，进一步美化城镇环境，市委、市政府要求，从即日起，集中时间，集中精力在全市范围内开展城镇环境综合整治大行动。现将有关事项通知如下：

一、统一思想，强化责任

城镇环境关系到广大人民群众的生活质量，关系到我市的整体形象。近年来，市委、市政府高度重视城镇环境整治工作，全面部署和推进环境整治活动。今年，省委、省政府

大力推进全省城镇管理工作，这是省委、省政府优化全省经济发展环境，树立全省形象的重要举措。全市上下要把思想统一到上级环境整治工作的精神上来，把环境整治工作作为一项重要的政治任务来抓，广泛发动群众，切实增强责任感与紧迫感，坚决打好环境整治这一战，营造整洁、文明、畅通的城镇环境。

二、明确任务，强化措施

各地各部门要把城镇环境整治工作作为近期工作的重中之重，在前段整治的基础上，对各自任务进行再明确、再细化，全力开展好城镇环境综合整治。城镇整治范围要覆盖整个城区及全市所有公路沿线、乡镇街道所在地集镇、村（社区）。

（一）街道、公路路面要干净整洁，道路两旁杂草、泥土及行道树根部杂草要清除干净，卫生死角及各类垃圾要彻底清理，门店前人行道要彻底清洗干净。

（二）临街两侧门店卷闸门、墙面、垃圾箱、电线杆、电话亭等上面的“牛皮癣”，要逐一彻底清除。

（三）坚决整顿城镇占道经营、出店经营行为，重点整治乱搭乱建、集贸市场混乱等行为。规范集镇车辆停放和经营秩序。

（四）认真开展城区交通秩序大整治，完善规范交通标识，查处机动车违规行为，确保城区交通畅通、秩序井然。

（五）对绿化草坪进行修剪管护并巡回清理垃圾杂物，维修更换破损广告、招牌，确保城区路灯、景观灯亮化美观。

（六）加强建筑工地施工管理，对违规占道建筑材料及垃圾进行彻底清理并予以遮挡。

（七）各乡镇街道对主集镇、城中村、社区及背街小巷环境卫生进行彻底清查、清理，不留死角。

（八）各机关、企事业单位要投入人力、物力，强化措施，确保办公场所内外环境整洁、卫生。

（九）新闻媒体要加强新闻宣传，突出对正反典型的报道，为整治活动营造良好舆论氛围。

三、组织领导，严肃纪律

全市上下要突击抓好城镇环境整治工作。以此次集中整治活动为契机，抓好日常管理，形成卫生保洁长效机制。

（一）各地各部门要加强领导，把当前城镇环境整治工作作为一项政治任务来对待，成立强有力的工作专班，具体抓好各项工作的落实。单位主要负责人要亲自安排部署，亲自检查督办，发现问题立即整改，确保环境卫生整治到位。

（二）各地各部门要落实专人全天候巡查，突出抓好城镇入口等结合部脏乱差问题。涉及整治工作的部门和单位，要认真履行工作职责，齐抓共管、协调联动，全力以赴抓好城镇环境整治任务。

（三）市委、市政府将于近期成立督查组，起对各地各

单位城镇环境整治工作进行检查督战办。对工作不力、整治效果不明显的乡镇、部门予以通报批评，并严肃追究主要领导责任。

中共安陆市委办公室

安陆市人民政府办公室 2011年8月5日

主题词：环境整治 通知

中共安陆市委办公室 2011年8月5日印发

5.关于开展环境卫生综合整治的通知 篇五

为深入贯彻科学发展观，加快小城镇建设步伐，营造优美整洁、文明有序、和谐安宁的镇村环境。根据xx市、xx区党委关于继续开展“两大工程”的有关指示精神，我镇要在xx范围内深入开展环境卫生综合整治活动，现将有关事宜通知如下：

一、总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，以建立社会主义新农村和全面提升农村环境质量为目的，按照“政府领导、村级带动、全民动员、属地管理、各负其责、集中整治、综合治理、完善机制、确保长效”的原则。动员广大群众，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，深入开展小城镇环境卫生整治活动，进一步改善农村道路两侧“脏、乱、差”的现状，提升居民点绿化、美化、净化质量，使“两大工程”建设长抓不懈，促进人与自然的和谐共融，推动全镇经济社会事业跨越式发展。

三、目标任务 各xx加村办要

全

面

实

施

环

境

卫

生

综合整治工程，继续以路、xx大整治

力

路、xx度，彻

xx路、xx路、路、xx底

清

除

路、xx一

切

乱

路、xx路和各村主要巷道为重点，堆、乱放、乱倒现象，做到整治清理一片，见效一片，保持一片。一要落实责任。要按照“镇上主抓、村级主体、群众参与”的工作机制，各村要及时调整工作思路，将环境卫生整治工作与宣传贯彻党的十七届三中全会精神结合起来，拿出切实可行的工作方案，采取有效措施，积极组织广大群众参与到环境卫生整治工作中来，每个村办确保建设1—2个亮点巷道，促进全镇环境综合整治取得新

成绩。

二要明确任务。对xx路、xx路、xx路、xx路路、xx和各村的路、xx主

要

巷

路、xx道

路、xx

加大整治清理力度，彻底清理农村院落前后、农房屋顶以及粮场周围堆放的垃圾、粪堆、草堆等杂物。各村要根据实际，沿主干道路、居民巷道建设一批垃圾池，并按照镇农村环境卫生管理办法，落实村级环境卫生管理的长效机制，做到村级环境卫生管理资金有保障、人员有落实、垃圾有人清理、监督有机制。

三内从包括要规范

城

镇

管

理。

按

照

《

xx镇小城镇管理办法》，把镇区范围xx至xx

xx沿路所有沿街商铺，市场门面房的卫生管理纳入城建办管理范畴，实行物业收费集中服务管理，规范各商铺门牌，做到高低、规格、颜色搭配一致，沿街个体临时商贩一律进入一居建货委办柜会抓，要好

并将社

按小区

指城内

定镇外

位卫包

臵生括

经管镇

营理区

xx。纳街

市xx入道场，对原有摊点进行整治，制作统到社区环境卫生管理之列，协同城的卫生管理，与各商铺签订门前卫生三包合同，定期做好检查工作，确保镇区

街

道

环

境

卫

生

整治工作的长效机制落到实处。各村要结合各自的实际，抓住重点，至少建设1——2个亮点村道或居民巷道，全力推进环境卫生综合整治工作上一个新的台阶。Xx村以xx路中段和1队、9队为重点，负责对xx路中段沿线及两

侧庄点的环境卫生进行整治，对xx园区进行重点治理，彻底清除乱堆、乱放的现象，以点带面推进全办事处各队的环节卫生综合整治工作；xx村重点以1队的庄点为中心，推进xx园区的环境整治工作；xx村重点完成xx路前段两侧的集中整治，辐射居民区所有硬化路两侧的环境卫生整治，彻底清除乱堆、乱放的现象；xx村重点依然以xx路两侧的整治为重点，治理乱堆、乱放的现象；xx村围绕xx公路xx段进行整治，抓好院落、畜禽舍、粮场、道路两侧环境卫生及土堆、粪堆、草堆、厕所的清理整治工作；xx村围绕xx公路xx段进行整治，重点抓好xx路、xx路、xx路的集中整治；xx湾村重点整治xx沟两侧、xx路下段，彻底清除乱堆、乱放、的现象；xx村要围绕xx路、xx路及xx路，将道路两侧的环境卫生整治作为重点，围绕所有硬化路抓好路两侧居民点及沟渠路的综合整治；xx村围绕xx路两侧抓好居民点及沟渠路的综合整治；xx村围绕xx路两侧抓好居民点及沟渠路的综合整治；xx村重点抓好xx路下段的环境卫生整治，清除乱堆、乱放的现象；xx社区重点负责镇xx至xxx的环境卫生整治。

三、工作要求

（一）加强领导，提高对环境卫生整治工作的再认识。各村办要按照镇党委、政府的部署和要求，提高认识，加强领导，精心部署，采取有力措施，形成环境卫生整治工作常抓不懈的工作机制，全面完成工作任务。

（二）明确责任，认真落实环境卫生整治工作措施。各村办要充分发挥职能作用，建立健全环境卫生整治的工作机制和制度，明确工作责任，确保工作措施的落实。

6.农村环境整治通知书 篇六

各工商所（分局）：

为全面贯彻落实省、市工商行政管理工作会议和县委十六届二次全委（扩大）会及全县经济工作会议精神，认真办理好人大代表议案建议和政协委员提案，给广大人民群众一个满意答复。加大整治力度，净化校园周边市场环境，进一步规范学校周边市场主体准入资格经营秩序，努力构建和谐社会，保护青少年健康成长，县局决定，自2012年2月20日至2012年4月15日，在全县范围内开展校园周边环境综合整治行动，现制定方案如下：

一、指导思想

以党的十七大及十七届六中全会精神和科学发展观为指导，以全县校园周边为重点整治区域，以市场、商场、超市、娱乐场所、书店、音像店、食杂店等为重点整治场所，以无证无照经营、销售“三无”食品、非法出版物和劣质文具、玩具等为重点整治对象，坚决取缔无照经营行为，严厉打击违法违规经营，积极开展清理整顿，全面规范校园周边经营秩序，确保我县校园周边环境良好、安全、有序、稳定。

二、总体目标

通过集中整治，使我县校园周边市场经营秩序和消费环境得到明显改善，各类经营主体资格合法有效，书刊、音像

-1-制品等内容健康向上，无证无照经营行为，销售“三无”食品、恐怖玩具、劣质学生用具、伪劣商品等突出问题得到有效解决，食品安全质量得到全面提升，校园周边文化环境切实得到改善，未成年人合法权益得到有效保护。

三、主要任务

（一）查处取缔校园周边市场无照经营行为

各工商所（分局）要加强对学校周边商业网点的管理，依法取缔从事非法经营活动的游商和无证照摊点，重点规范经营主体资格、商品质量、经营秩序、经营环境，倡导文明经商、诚实守信，严厉查处无照经营行为，为校园周边营造良好的经营秩序。

（二）全面规范流通领域食品经营行为

加强协作配合，要积极与教育、卫生、食药监等部门密切协作，对校园周边各种食品经营主体逐一进行规范，对无证无照经营食品的坚决取缔。对经营食品不规范的，限期整改，全面落实食品索证索票等监管制度，实现食品来源可追溯。要强化对食品经营户的日常巡查，严格规范日常监管巡查记录，并将巡查情况录入监管档案。

（三）净化校园周边社会文化环境

重点查处销售恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物的行为。各工商所（分局）要积极对校园周边经营学生用品的各类场所进行拉网式清查，保证学习用品内容健康、质量安全；强化对校园周边书摊、报亭、音像销售点等场所治理整顿，积极配合公安、文广等部门对校园周边文化市场进行全面检查清理，依法取缔和收缴有害青少年身心健康的各类非法出版物，更好地保护青少年身心健康；加大对互联网上网服务场所及娱乐场所的监督管理，确保学校周边200米内无互联网上网服务场所、电子游戏经营场所、歌舞厅等经营性娱乐场所和彩票投注站点，600米内无彩票专营场所。

四、工作要求

（一）提高认识。各工商所（分局）要高度重视，提高思想认识，切实把校园周边综合整治作为深入贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的重要任务，切实增强工作责任感和使命感，强化组织领导，集中执法力量，严密组织实施，靠实工作责任，确保整治取得明显成效。

（二）突出重点。整治活动中要以校园及周边各类经营主体为重点，严格清理检查，加大取缔规范力度，加强与各部门联合执法，严厉查处无照经营、经营销售假冒伪劣学习用品、不健康玩具、不合格食品、过期食品以及影响未成年人健康成长的非法出版物等违法违规行为。

（三）建立长效机制。各工商所（分局）要强化措施，不断建立完善监管长效机制，落实经济户口管理和信用分类监管制度，加强诚信守法经营宣传教育，提高经营者守法经营意识和社会监督力度，巩固整治活动取得的成果，维护合法经营，严厉打击违法经营行为，更好地保护青少年的身心健康和消费安全。

各工商所（分局）将整治工作情况认真总结于2012年4月20日前报县局注册登记股。

二Ｏ一二年二月

7.农村环境综合整治工作现状及对策 篇七

我国是一个农业大国, 有近9亿人住在农村, 农村的环境关系着人们的生存安全与健康。近年来, 由于我们农业现代化建设进程的加快, 农村的环境受到比较大的影响, 呈现出恶化的趋势, 直接影响到人们的健康和生存, 也影响到农业的可持续发展进程。目前农村的环境恶化已经引起国家相关部分的重视, 对农村环境的治理工作也在有条不紊的进行着。但是由于基数较大, 再加上地方政府将GDP作为政绩主抓, 所以在农村环境的综合整治工作上还有一些容易忽视的问题, 这将会阻碍国家新农村建设的步伐, 因此对农村的环境整治工作刻不容缓。

2 农村环境主要存在的问题

2.1 生活垃圾随意排放

农村的生活垃圾处理往往是一个令人头疼的问题, 由于在农村没有专门的垃圾处理机制, 也没有市政通道, 所以在农村房前屋后的生活垃圾, 路边的粪便随处可见。沿路边、河边、街道边乱倒、乱扔、乱放垃圾的现象还比较严重。

2.2 部分村镇公路道路环境差

在我国农村部分村镇道路比较差, 人们出行环境恶劣。由于大多数没有保护环境意识, 部分村民在公路上乱堆乱放东西, 有的甚至路边取土。而公路两边的建筑物, 由于缺乏统一的规划, 也显得参差不齐。

2.3 村镇污水处理问题

由于没有市政通道, 农村的生活用水大多是不经过任何处理直接倒在地面上, 特别是下雨天, 可以看到污水横流, 极易传播传染性疾病。

2.4 杂物乱放造成环境差

由于农村是以农业生产为主, 农户家里大都有一些杂物, 所以有不少家庭在院子里随意搭建, 用来堆放杂物, 墙面也存在着乱贴乱画的现象。部分家庭由于院子空间较小, 将杂物堆积在路边的比比皆是, 造成本来就没有规划且狭窄的村路显得更加凌乱。

针对以上农村环境的现状, 在我国大部分的农村所在政府, 都已经将农村的环境整治工作作为一项重要的工作任务来处理, 但是由于我国农业人口重多, 农村环境治理工作还存在着不少的问题。针对农村环境的现状, 要讲策略, 有步骤的进行整治工作。

3 农村环境整治对策

针对农村环境的现状, 各地政府也都采取了相应的措施及对策。

3.1 对生活垃圾进行处理

对生活垃圾的处理主要采取的对策有以下几点。

(1) 加大宣传力度, 在各村设置多个垃圾箱, 并定期进行清理, 在各村设置多个垃圾处理人员, 对村内的暴露垃圾进行收集清理, 做到无死角, 无乱放乱扔垃圾现象。在河道做到无垃圾积淀物, 道路两边无杂草杂物等现象。

(2) 在各村设置固定的垃圾收理站点, 每一级政府部门都要组织专门的垃圾清理队伍, 对垃圾做到统一处理, 定点收集, 集中清理。对于有条件的地方要做到对垃圾无害处理或是将垃圾进行再次利用, 对暂时不具备处理条件的地方, 要对垃圾进行合理的处理, 比如填埋等, 并对填埋垃圾覆土绿化。

(3) 对各村进行积极引导, 在镇村之间举行卫生文明创建活动, 并进行评比, 对广大村镇的人员进行教育引导, 使他们养成良好的卫生习惯, 及时清查家用生活垃圾, 不随地倾倒垃圾, 对家庭杂物进行合理的安置等。

3.2 整治农村道路环境

村镇公路道路环境差, 人们出行不方便的问题, 各地政府也都采取相同的对策。目前由于国家政策的导向, 加大农村建设力度, 对农村的建设投入了较大的人力物力。在这一方面全国除少数部分偏远农村外都得到比较大的改善, 对村村通公路的提法现在大多数乡镇级政府也在大力落实。对农村在公路上晒东西, 占据公共资源的现象, 要利用相关的政策和法规进行引导, 在必要的情况下要对相关人员进行处理。

3.3 处理农村水污染

近年来在农村由于生活水平的提高, 再加上部分企业在村镇级别的村落落地, 农村的污染也越来越严重, 一些污水也没有经过任何处理直接排放, 部分地方还比较严重, 有些已经影响到地下水, 造成人们饮水的安全。对这种情况, 地方政府一是加大企业落地审查力度, 另外就是要建立市政通道, 将污水进行处理。

4 结论

总的来说当前对策就是政府做主导, 引导农民对环境的重视。结合农村环境现状, 进行责任制, 并争取相关部分的支持。农村环境整治工作是一项长期的工作, 事关农民群众的切实利益和人民群众的健康生活, 涉及到很多个方面, 要求多个部分之间进行配合协作, 统一行动。对农村环境的治理工作, 要责任到人, 提出目标, 并在规定时间进行考核, 对农村垃圾要进行试点清理, 建立农村垃圾处理、收集、管理制度, 能在村镇一级处理的就在村镇一级进行处理, 不能在村镇一级处理的要经过镇转运到县一级进行处理。

结合当前农村的实际情况, 加大宣传力度, 争取更多的群众的支持。目前农村的大部分劳动力外出务工, 部分农村甚至成了空村, 大分村落老人和儿童较多, 要发动对他们的宣传。以各种媒体形式, 电视、报纸、广播等形式进行广而告之, 同时要派人进村, 面对面的和他进行交流沟通, 对他们做正确的引导工作, 让他们明白环境是大家自己的事情。只要每个人做好身边的环境工作, 才能有一个好的大环境, 才能对子孙后代造福。

在我国社会主义新农村的重要特征就是“乡风文明、村容整洁”, 乡镇工作人员应该以这个为目标积极开展生态村创建工作。对环境优美、没有污染、街道整洁的村落要进行有效的奖励, 并提出表扬, 从而可以调动其它村落的创建生态村的积极性。

目前, 农村的建设正在以飞快速度进行, 随之而来的是农村的环境问题受到较大的影响。如何对农村的环境进行综合整治, 是各级政府都应该考虑的一个问题, 农村的环境整治应该在政府部门的带领下, 提高农民自身的素质, 让他们切身体会到环境优化带来的好处, 只要这样才能从根本上治理农村环境的问题。

参考文献

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[7]裴丽君, 戚春伟, 李婧.目前新农村环境综合整治问题分析[J].现代园艺, 2015 (20) .

8.农村环境整治通知书 篇八

一、佛山乡农村环境综合整治工作开展情况

2014年11月，佛山乡开展农村环境综合整治工作以来，在乡党委政府的正确领导下，依靠全乡干群的共同努力，扎实开展农村环境大清扫、大整治活动，全力治理农村“脏、乱、差”，全乡面貌显著改善，形象大幅提升。全乡农村环境综合整治工作呈现出“群众得实惠、政府树形象、干部转作风”的社会效应。

1.加强组织领导，层层落实责任。在县委、县政府的统一安排部署下，乡上成立了农村环境综合整治领导小组，抽调专人组建了环境卫生整治办公室，结合实际制定了整治方案，各村也相应成立了领导机构和工作机构，明确了职责。

2.广泛宣传动员，引导全民参与。通过悬挂横幅、宣传栏、散发宣传资料和召开乡镇党代会、人代会、村干部会议、党小组长会议、群众大会等形式，广泛深入开展宣传发动工作，大力宣传“环境综合整治、建设美丽乡村”和农村环境综合整治的重要性，使农村环境综合整治工作深入人心，做到家喻户晓、人人皆知，推动农村环境整治的深入持久开展营造了良好氛围。

3.开展集中整治，改善农村环境。（1）加快村容村貌整治工作。在乡整治办的带领下各村组都开展了以垃圾污染治理为主要内容，以“农村是我家，卫生靠大家”和“清三堆”（土堆、粪堆、柴堆）、“治三乱”（污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱堆）、“美三口”（村口、路口、家门口）为整治重点目标的集中整治活动，组织发动群众对村内外的积存垃圾进行集中清理，共组织发动近5千人次干部群众，开展环境卫生集中清扫活动100多次，清除公路、河道、村庄、乡村道路等区域积存暴露垃圾90余吨。（2）整顿秩序“治乱”。整治乡政府驻地广告牌乱悬挂、车辆乱停放、街道卫生难保持等突出问题。采取统一模式，统一尺度，所有广告牌统一贴墙；对街道实地勘察，定位置、划车位，规范车辆停放；与商家住户签定“三包”责任制，确保门前卫生有人管，门前绿化有人护。（3）加强基础设施设备建设。投入大量资金用于农村环境综合治理基础设施建设。通过多种方式，多渠道筹集整治资金，共新建垃圾池47个。努力改善农村环卫设施基础条件，为长期搞好农村环境卫生整治工作奠定了坚实基础。（4）以植树造林绿化环境为出发点，建设“绿色乡村”。全乡共种植柳树、雪松等各种树木3万多颗，核桃树和油橄榄15647万颗，不仅美化了乡村人居环境，同时也为群众增收致富打下了坚实的产业发展基础，真正做到了生态文明建设与经济建设齐抓共管的良好效果。

二、对推进农村环境综合整治工作的对策措施

农村环境综合整治工作是一项功在当代利在千秋的民生工程，对于密切党群干群关系、促进德钦跨越发展和长治久安具有十分重要的现实意义。

1.提高认识、加大宣传，增强群众环境卫生意识。改变农村面貌，改善群众生活环境，关系着农村经济发展和社会稳定，关系着城乡一体化的进程，关系着社会主义新农村的建设成效，关系着全面建设小康社会目标的实现，各级党委、政府义不容辞的要把农村环境卫生问题当作建设社会主义新农村的大事来抓，要改变农民长期形成的不良生产、生活习惯，进一步扩大农村环境卫生综合整治工作的影响面，努力营造浓厚的工作氛围，增强公民“讲文明、讲卫生，保护环境、洁我家园”的思想意识，提高公民的文明素质。

（1）要加大对农村环境保护的宣传力度。各级政府部门和环保职能部门要高度重视农村的环境保护工作，进行经常性地宣传教育，可以以发放宣传单、建立宣传栏、利用板报、宣传标语等形势，进村入户，加大农村环境卫生整治工作目的意义、措施方法的宣传教育力度，有针对性地开展卫生和健康知识的常态化宣传普及，引导群众自觉保护环境，增强卫生观念，使环卫知识真正深入人心，完全把村民“要我干”的观念转换成“我要干，干得好”的自觉。

（2）要通过制定卫生公约等村规民约，规范约束个人家庭卫生、公共场所卫生行为，对不卫生、不文明行为给予批评教育或一定的经济处罚，并给予公开曝光，有效促进群众规范个人卫生行为，以巩固垃圾处理成效。同时，通过组织开展农户卫生检查评比、文明卫生户创建活动，促进观念转变，影响带动群众自觉参与村容村貌整治，实现全民参与。

（3）以典型促发展。对在开展农村环境卫生综合整治工作中涌现出来的好的工作经验、工作成效、典型人物、典型事例加以宣传推广，营造浓厚的工作氛围和良好的工作环境。

2.科学规划，加快农村环境卫生基础设施的建设。科学的规划是农村环境卫生整治工作取得长远成果的重要条件和基础，村庄建设规划是农村环境卫生综合整治工作取得长远成果的重要条件和基础，规划不合理，势必影响农村的后序建设与发展。

（1）要高度重视乡村规划工作，将其纳入政府工作的大盘子，实行统一规划，统一建设，统一管理，真正实现城乡规划管理一体化。

（2）县级相关职能部门应按国家有关规定，科学的规划配置各乡镇的环卫基础设施，可以由县环保局牵头，对各乡镇的农村环卫基础设施情况进行一次摸底检查，并绘制区域环境卫生设施散布图，科学考量，统一规划，统一建设，分级管理。

（3）在新农村建设规划时，县级的主管部门要帮助各村考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，综合考虑道路、水沟、公厕、公共场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素，派专业人员进行建设指导，使村庄建设科学公道，整洁美观。

（4）对已实施的不符合要求的乡、村建设应尽快制定整改方案，以弥补规划滞后带来的种种弊端，规划实施时，城建部门及乡、村两级要加强指导，强化服务，使村庄建设科学公道、整洁雅观。

（5）尊重村民意愿，号召全民参与，确保基础设施建设的实效性。村庄的整治与规划必须充分尊重村民的意愿，使整治规划成为广大村民的共同熟悉。在整治规划与方案中，要广泛了解村民的需要，只有充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性，才能设计出村庄整治的最好规划与方案。

3.拓宽资金渠道，建立整治投入机制。

（1）政府主导。县委县政府继续积极争取省、州政府对实施城乡环境卫生整治工作的项目资金支持补助，以弥补乡镇资金运转难的空缺；

（2）财政倾斜。提高财政投入新农村建设、环境建设资金的倾斜比例，安排量化的专项资金，通过以奖代补、以物代补等有效形势，确保城乡环境卫生综合整治工作的正常有序运转。对经济薄弱村，要增加村庄环境整治专项资金补助力度，全力打造“干净、有序、优美”的城乡环境。

（3）部门帮扶。县委各级各部门，特别是环保、农业、林业等职能部门，要积极参与农村环境整治和垃圾处理工作，除提供资金外，还可以提供项目、技术等方面的扶持，帮助联系村解决环境“脏、乱、差”的问题。

（4）村民参与。不让村民出一分钱不见得是一个好方法。由于没有付出，所以才不会去珍惜环境卫生整治的成功果实。要想把农村环境卫生整治与村民的亲身利益联系起来，就必须让村民加入到整治的全过程中来，通过根据实际情况制定有效的卫生保洁费制度，使村民构成环境保护的自觉性，保障长效管理走得更远。

9.农村环境整治通知书 篇九

关于印发济南市农村食品安全 综合整治工作方案的通知

各县(市)、区食安委，市食安委各成员单位：

为切实加强我市农村食品安全工作，保障农村消费者身体健康和饮食安全，根据《山东省人民政府办公厅关于印发山东省农村食品安全综合整治工作方案》（鲁政办发„2011‟41号）的要求，结合我市实际，制定《济南市农村食品安全综合整治工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

济南市食品安全委员会

二〇一一年九月一日

报：省政府食安办，市政府。

济南市农村食品安全综合整治工作方案

为切实加强我市农村食品安全工作，保障农村消费者身体健康和饮食安全，根据《食品安全法》等法律法规、《山东省人民政府办公厅关于印发山东省农村食品安全综合整治工作方案》（鲁政办发„2011‟41号）的规定，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想与工作目标

（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，认真贯彻实施食品安全法等法律法规，紧紧围绕我市农村食品安全突出问题，深入开展综合整治。严厉打击无证照生产经营、制售假冒伪劣食品等违法违规行为，严厉打击制售假冒伪劣农业投入品、使用违禁农（兽）药行为，严厉打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为，有效规范农村食品生产经营秩序，保障农村食品质量安全。

（二）工作目标。通过综合整治，进一步明确监管责任，完善监管措施，落实食品企业主体责任，加强对农产品种植养殖、食品生产加工、流通、餐饮服务等各个环节，尤其加大小作坊、小商店、集贸批发市场的监管，坚持专项整治与日常监管相结合、集中整治与长效机制建设相结合、严格执法与科学管理相结合，统筹兼顾，突出重点，依法整顿，切实提高农村食品安全水平，保障人民群众饮食安全。

二、整治重点与工作措施

（一）加强农村食品市场重点部位的综合整治(工商部门负责)。

1.集中开展对重点部位食品经营者的监督检查与整治。以农村批发市场、城乡结合部及农村中小学校周边的食杂店、食品商贩、“夜半食品市场”和流动送货商为重点，全面梳理、逐户逐品牌进行排查，加大对农村食品市场重点部位“三无”食品监督检查和对假冒伪劣食品的打击和处罚力度。进一步加强对集贸市场食品、乳制品、肉制品、食用油、儿童食品等的监督抽检和追溯力度。

2.严格食品经营市场准入管理。进一步完善食品经营主体准入,对食品经营者的经营资格进行全面清理，适时推进“条线管理、备案登记、挂牌经营”的食品商贩管理制度，严厉查处无照经营、超范围经营行为。

3.认真落实食品经营主体责任。进一步强化农村食品经营主体法制和自律意识，督促食品经营者严格落实索证索票、进货检查验收、购销台账制度;督促食品市场开办者、经营柜台出租者及食品展销会举办者落实主体责任，建立健全食品经营主体经营资格审查等制度。

（二）加强食品生产加工环节的综合整治（质监部门负责）。1.加大对食品生产加工小作坊的监管与整治力度。开展调查摸底，全面掌握城乡结合部和农村食品生产加工小作坊生产的产品品种以及主要销售流向，并于2011年年底前建立小作坊质量安全信用档案。严格监督检查，定期对小作坊食品进行抽样检验。对于制售假冒伪劣食品、违法标识标注以及不具备与其生产规模、条件相适应的食品生产加工小作坊，坚决予以取缔。2.加强对面向农村销售的中小食品生产企业的监督检查。督

促建立各项管理制度。对违法生产、不再符合或不能持续保持取证条件的，依法予以查处。加大对面向农村销售、尤其是针对青少年儿童销售的食品生产企业的监督抽检频次和覆盖面，及时发现和依法查处各类违法违规行为。

3.严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂违法行为。加大监督检查和抽检力度，督促企业落实查验、记录及食品安全控制关键岗位制度。对于非法添加和超范围、超限量使用食品添加剂等违法行为，依法从严查处。

（三）加强餐饮服务环节的综合整治（餐饮监管部门负责）。1.加强重点区域、重点单位的综合整治。以农村中小学食堂和学校周边餐饮服务单位为重点，开展农村学校餐饮安全综合整治工作。落实餐饮安全公开承诺制度，要求农村中小学校长签订学校食堂《餐饮服务食品安全承诺书》，并在食堂醒目位置张贴。建立农村中小学食堂餐饮安全信用档案，将农村中小学食堂全部纳入餐饮服务食品安全监管信用网管理。实施农村中小学食堂定期监督检查制度，对不符合餐饮安全基本条件的，限期整改，直至吊销餐饮服务许可证，并向当地教育部门通报。

2.落实对学校食堂的管理责任。农村中小学要制定完善学校餐饮安全管理制度，建立从校长到安全管理员四级责任体系。各级教育部门要加大对各中小学食堂硬件设施建设投资力度，加强对农村中小学食堂的检查指导，着力改善学校食堂软硬件条件，督促落实学校食堂餐饮安全管理制度，全面提高农村中小学餐饮安全保障水平。

3.加强农村餐饮服务单位监督管理。坚持监管与服务并重，指导农村餐饮服务单位建立、健全和落实餐饮安全管理制度，做好从业人员健康检查工作。加大从业人员法律法规和业务知识培训力度，开展农村餐饮服务单位餐饮安全管理人员和农村中小学食堂从业人员集中培训。加大农村餐饮服务单位基本卫生状况整治力度，坚决查处无证经营和违法添加行为，对故意采购和使用假冒伪劣、过期变质食品及食品原料的，要加大处罚力度。探索建立农村红白喜事聚餐管理工作机制。

（四）加强农产品质量安全综合整治（农业监管部门负责）。

1、规范整治农产品生产营销主体。主要整治对象是特色品牌基地、都市农业园区、农（渔）业标准化生产基地、认证“三品”生产基地、食用菌菌种和产品生产基地、以及园艺作物标准园、农产品产地批发市场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等，生产主体要达到“十有”标准。加强对营销主体管理，建立完善各项工作制度。

2、规范整治农业投入品生产经营主体。主要整治对象是农药、肥料、种子生产经营企业。农药生产企业所生产的农药产品必须到所属辖区县（市）区农业部门备案，严厉查处制售假劣农药产品窝点及生产甲胺磷等禁用农药、无证、假冒、伪造登记证违法生产、产品中有效成分含量不足或加入其他未登记成分、农药标签不规范等行为。严厉查处无证生产，一证多用，假冒、伪造肥料登记证的违法行为。农药经营企业整治任务是有工商营业执照；有必要的农药仓储设施；建立“两帐两票、一书一卡”；无甲胺磷等5种禁用高毒农药及氧化乐果、甲拌磷等16种限用农药销售；无假冒伪劣农药产品；经营者经过岗前培训并持证上

岗；有质量安全管理制度；经营的农药产品全部实行农药市场准入备案。肥料经营企业整治任务是经营业户有工商营业执照；有进销货台帐；有进销货发票；有质量安全承诺书；有信誉卡；有相关的管理制度。做到索证索票，不经营来路不明、证照不全、标识不规范、随意夸大功效的产品。严厉查处无证、冒证、一证多用制售假劣肥料的违法行为。

3、开展农资打假“绿剑护农”行动。一是加强市场主体清查。依法对各类农资生产、经营主体进行一次全面清理，建立档案并实行动态管理。对证照不全、经营假冒伪劣农资问题严重的单位、个人，要联合有关部门依法予以取缔；二是加强农资产品质量抽检。对群众反映强烈问题突出的区域、企业及相关产品进行重点抽检；三是抓好案件查处工作。对市场检查、投诉举报、媒体披露等各种途径发现的案件线索，予以彻底查处。四是推进诚信体系建设。对多次违规、信誉差的企业，进行重点监控，限期整改；整改仍达不到要求的，依法取消其生产经营资格。根据监管档案向社会推举公布一批诚信经营、质量过硬的农资生产经营企业。

4、积极开展农产品和农业投入品质量抽检。开展以瓜、菜、果、茶、食用菌为重点的农产品和农药、肥料、种子等农业投入品的例行监测和监督抽查；不断加大水产苗种监测力度，确保水产品质量安全。严厉查处不合格农产品和假劣农资产品。扩大农产品质量安全监督抽查范围，依法及时公布监测结果。对群众反应强烈和问题突出的区域、产品、企业进行重点监测。对监测中发现的重大问题，严肃处理并及时发布预警信息。

（五）加强畜产品质量安全综合整治（畜牧兽医监管部门负责）。

1、加强畜牧业投入品的监管。紧紧围绕兽药生产经营突出问题，全面检查兽药生产企业执行ＧＭＰ情况，大力推进兽药ＧＭＰ进程，严厉打击制售假劣兽药行为；组织开展饲料生产企业监督抽查，督促严格执行原料进厂把关、产品出厂检验等质量安全制度，严肃查处生产经营假劣饲料的违法违规企业；加大“瘦肉精”等违禁添加物抽检力度，加强饲料销售和使用环节监督检查，及时报告发现的可疑产品，组织开展隐患排查和风险预警；推动《饲料和饲料添加剂管理条例（修订案）》及配套规章颁布实施，面向全行业开展普法宣传。

2、加强养殖、饲料生产环节整治。健全养殖场（户）日常监管制度，强化监督检查，督促养殖场（小区）完善养殖档案，如实记录商品饲料、兽药等投入品来源，并保留相关凭证；建立养殖场（户）质量安全承诺制度，活畜出栏时向收购者出具《无“瘦肉精”承诺书》；落实《山东省畜禽养殖管理办法》，加快推进畜禽养殖场备案，强化技术指导与服务，不断规范畜禽养殖行为；加强对养殖场（户）的普法宣传教育，增强养殖场（户）的质量安全责任意识，提高其科学安全饲养水平。严厉打击养殖环节非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行为。严格饲料用油脂的监督管理，禁止使用出产地不清、来源不明、证照不全和不合格的油脂原料，严防“地沟油”和餐厨废弃物流入畜禽养殖和饲料生产环节。严格动物油脂生产企业行政许可，加强对配合饲料、浓缩饲料和动物源性饲料生产企

业的监督管理，严厉打击使用“地沟油”和餐厨废弃物作为饲料加工原料行为。

3、加强畜产品质量安全监测。组织开展全市畜禽“瘦肉精”专项监督抽检，以三聚氰胺、皮革水解蛋白和碱类物质为重点，开展生鲜乳中违禁添加物专项检测；开展畜产品兽药残留检测和蜂产品质量安全例行监测。

4、加快畜牧业标准化建设。以实施“农产品质量安全提升工程”为主线，完善畜牧业标准体系，加快推进标准化进程。强化畜产品生产者的主体责任意识，严格监督落实法定责任和义务。以畜禽标准化示范创建、无公害畜产品认证为抓手，督促建立养殖生产记录制度，鼓励采用良好畜牧业规范（ＧＡＰ）等先进管理制度，提高畜产品质量安全水平。

（六）加大对私屠乱宰的综合整治（商务主管部门负责）。

县、乡两级政府要高度重视对私屠乱宰的综合治理，支持商务主管部门会同有关部门加强对私屠滥宰高发时段和地域的巡查，严密监控城乡结合部和肉品加工集中区域的私屠滥宰行为。商务主管部门要加强对生猪定点屠宰厂（场）肉品品质检验的监督检查，对出厂（场）猪肉产品未经品质检验或经品质检验不合格的，要依法对屠宰厂（场）及其主要负责人进行查处，保证生猪产品质量安全。

（七）加大对制售假冒伪劣食品违法犯罪行为的打击力度（公安及食品安全监管相关部门负责）。

各级公安部门要结合正在全国开展的“打四黑除四害”，严厉打击黑窝点、黑工厂、黑作坊、黑市场,积极配合各监管部门，依法开展农村食品安全综合整治。对部门移交以及群众举报投诉的涉嫌食品安全犯罪线索，要迅速组织力量进行调查；对符合立案条件的，及时立案查处。要突出源头打假和重点打假，对穿着合法外衣制假售假、用非食品原料生产食品的尤其要严惩。

（八）加强对农村食品安全的风险监测与评估（卫生部门负责）。

按照省食品安全风险监测方案要求，及时调整农村食品安全风险监测方案。进一步加大对农村、城乡结合部食品批发市场、中小食品生产企业以及农村中小学校周边的食品经营单位的食品风险监测力度，及时发现农村食品安全隐患，及时进行评估预警。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（9月1日-9月8日）。各级、各有关部门要根据全市统一部署，密切结合实际，制定具体整治方案，召开专题会议，集中对综合整治工作进行动员部署，确保整治工作科学展开、有序推进。

（二）检查整治阶段（9月8日-11月30日）。各级、各有关部门按照职责分工，开展对各类食品生产经营主体的宣传教育，督促各类食品生产经营主体切实履行主体责任，认真搞好自查自纠；集中力量，对各类食品生产经营主体进行拉网式检查，摸清生产经营底数，建立监管档案和诚信档案，9月15日前以县（市）区为单位，将辖区单位摸排基本情况上报市食安办；对监督检查中发现的问题，逐一提出整改意见，督促限期进行整改；对监督检查中发现的违法违规行为，严格依法进行查处。9月30日前，各县（市）区把农村食品生产加工、流通、餐饮服务等各环节深层次问题检查结果及初步成效报市食安办。按照标本兼治、重在治本的原则，着力加强农村食品安全监管制度建设、完善监管体制机制、强化政策保障措施，探索建立农村食品安全监管的长效机制。

（三）督导总结阶段（12月1日-12月20日）。市食安办制定农村食品安全综合整治工作督导办法，对方案确定的农村食品安全整治目标任务、工作重点、措施和要求逐一进行量化、细化，组织有关成员单位分片督导，督导结果予以通报。各县（市）区、各有关成员单位也要采取相应措施，督促各级各部门落实责任，确保综合整治取得实效，严防工作流于形式和走过场。在此基础上，各县（市）区、各有关成员单位对农村食品安全综合整治工作进行认真总结。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各县（市）区政府要将农村食品安全工作列入重要工作日程，切实加强组织领导，完善政策措施，狠抓任务落实。尤其要加大对食品安全工作的人力、物力支持，加大经费投入，积极探索农村食品安全监管的有效机制，充分发挥乡镇（街道）、村居（社区）政权和经济组织作用，广泛引导和动员群众积极支持农村食品安全监管工作。

（二）健全完善体制机制。各县（市）区政府要对本辖区农村食品安全工作负总责，进一步健全完善乡镇食品安全监管机制，加强农村基层基础组织建设，明确乡镇政府食品安全工作责任，逐步探索建立乡镇政府统筹管理，监管部门谁主管谁牵头，社会各界密切配合、齐抓共管、联防联控的农村食品安全工作的新格局。实施有奖举报制度，设立专项举报资金，对举报人员进行奖励，尤其是重奖食品生产经营企业内部举报人员，鼓励社会各界进行监督。

（三）细化任务落实责任。各级、各部门要结合实际，制定综合整治工作实施方案，明确责任分工。各级工商、质监、食品药品监管等部门要在当地政府的领导下，按照职责分工，对辖区内重点场所进行拉网式排查，深挖细查制售假冒伪劣食品窝点，严厉打击各类违法行为。要强化行政执法与刑事司法的衔接，对涉嫌犯罪的，要及时移交公安部门。公安部门要依法立案侦查，对重大案件，要提前介入，实行挂牌督办。各级农业、畜牧兽医、商务等部门要采取切实有效措施，加强对农产品、水产品和畜禽产品的监督管理，加大屠宰监督力度，确保食品源头质量安全。

（四）强化宣传教育。各县（市）区政府及有关部门要高度重视农村食品安全宣传教育，将食品安全法律法规及相关知识的宣传纳入各级各部门“六五”普法规划。要加大农村、农民的食品安全宣传教育和培训力度，强化对各类农产品、食品生产经营者的教育培训，提高食品生产经营者法制意识和食品安全意识；要广泛深入地向农村消费者，宣传普及法律法规和食品安全知识，增强食品安全风险意识和维权意识，提高辨别假冒伪劣食品的能力。各级教育部门要会同卫生、食品药品监管等部门，利用各种宣传形式，加强对中小学生食品安全宣传教育，增强学生食品安全意识。充分发挥新闻媒体舆论监督作用，揭露、曝光农村食品安全方面的严重违法行为，形成全社会关心、关注食品安全 的良好风尚。

（五）加强考核评价和责任追究。各县（市）区政府及有关部门要逐级建立农村食品安全责任制，层层签订责任书，将农村食品安全责任逐级落实到政府、部门、企业法人和监管人员。要健全完善农村食品安全工作考核评价机制，完善考核标准和奖惩措施，定期对农村食品安全工作进行考核，并将考核评价结果向社会公开。要加大责任追究力度，对工作不力、失职渎职或发生食品安全事故负有责任的政府、监管部门、企业法人以及有关人员，要依法依纪追究责任。

10.农村环境整治方案 篇十

一、总体要求

(一)指导思想

深入贯彻习近平主席关于改善农村人居环境的重要指示精神，认真落实中央农村人居环境整治工作决策部署，按照省委、省政府部署要求，聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，突出问题导向、目标导向、群众满意导向，紧紧依靠基层党组织，广泛发动农民群众，扎实开展“平清种增改”自主治理行动，积极建设美丽宜居乡村，持续改善农村人居环境，着力提升农民群众生活品质，不断增强广大农民群众的获得感和幸福感。

(二)基本原则

1、县乡主抓、多方参与。强化县级党委和政府主体责任，明确县(市、区)、乡镇主要负责同志为“一线总指挥”，做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。

坚持政府引导、农民主体、广泛参与，积极鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。

2、村为单位、民为主体。以村为单位实施，村党组织书记是第一责任人，做好宣传发动、组织实施、监督检查等工作，充分激发村民“自己的事自己办”的自觉，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，带领村民主动投身村庄清洁行动，保持村庄内部清洁。

3、因地制宜、循序渐进。考虑本地经济社会发展水平、自然资源禀赋、群众生活习惯等因素，坚持实事求是、因地制宜、分类施策，科学确定重点任务、治理模式和技术，不搞一个模子，差异化发展。合理设定工作目标 ，不搞一刀切，不搞层层加码，严禁形式主义、官僚主义，杜绝形象工程、政绩工程。从农民自己动手易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施整治，坚持少花钱办大事、花小钱办好事，稳扎稳打，逐步提升，渐次推进村庄环境整治。

4、示范带动、统筹推进。学习浙江省“千村示范、万村整治”经验，借鉴安吉县美丽乡村建设经验，选择一批班子强、群众基础好的村庄先行一步，树立标杆，充分发挥示范引领作用。强化上下联动、部门配合、措施衔接，将村庄清洁行动与美丽乡村(美丽村居)建设、森林村庄创建、卫生村庄创建、污染治理、基础设施建设等统筹安排推进，一体化改善农村生产生活生态条件。

5、教育引导、移风易俗。坚持整治环境与转变观念相结合，加强宣传教育，倡树文明新风，引导农民群众转变观念，改变以往不良生活习惯，增强环境保护意识，养成健康生活方式。

6、创新机制、长效运行。坚持以用为本、建管并重，推动项目建设与工程管扩机制同步设计、同步推进、同步落实，保证设施“建一个、成一个，运行一个、见效一个”，把村庄清洁行动中的好经验好做法制度化、常态化，逐步建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄清洁行动长效机制。

(三)工作目标

以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，着力解决村庄环境脏乱差问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放、能够及时清运，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净整洁有序，村内道路、胡同因地制宜实现多种形式的硬化，村庄内绿树成荫、瓜果飘香，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。有条件的村庄积极发展致富产业，加强村庄建设，打造“生产美、产业强，生态美、环境优，生活美、家园好”的美丽乡村。到，全市所有村庄达到清洁村庄标准，创建市级、县级美丽乡村示范村个。

二、重点任务

根据上级安排部署，结合我市实际，主要做好三个方面的梯次推进工作。

(一)开展“平清种增改”自主治理行动。“平”，即平整空闲地。对房前屋后空闲地及胡同进行平整，对村庄内残垣断壁、破损且长期无人居住的房屋等进行清理，对空闲宅基地、荒地、废旧地进行平整治理，将非法占用的土地重新收归村集体。“清”，即清理各类垃圾杂物。一是清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道的柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。二是清理村内塘沟。推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水，以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点清理水域漂浮物，有条件的地方实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。三是清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。“种”，即种植果树苗木等经济作物。在庭院、房前屋后及胡同两侧的小块闲散土地，引导村民有序种植既经济实用又有美化效果的爬藤类瓜果蔬菜及多年生花草等。大块土地及道路两侧、河沟两旁、村庄周围种植果树、苗木等经济林，让森林进村、围村。村庄主干道路两侧可以适当种植绿化苗木，提升绿化效果。把村庄的每一寸土地充分利用起来，在提高土地利用价值的同时提升村庄整体环境。

“增”，即增加群众和集体收入。清理平整后的土地，属于村民个人的由村民负责种植打理或找人托管或出租，属于村集体的由村集体统一公开向村民发包出租，在增加群众收入的同时，也尽可能增加村集体收入。

“改”指改变不良习惯、改善生态环境。加强健康卫生的教育宣传工作，通过卫生大讲堂、健康大课堂、宣传册、宣传栏、宣传车、微博、微信等多种渠道广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害，提高村民清洁卫生意识，树立健康生活习惯，自觉维护、爱护、保护周围生态环境。

(二)跟进实施胡同硬化等村庄提升行动。对开展“平清种增改”自主治理行动的达标村，通过政策激励，跟进实施胡同硬化等村庄提升行动，积极建设美丽乡村，创建一批示范村、典型村，选树一批优秀村党支部书记、村干部，发挥好先进典型的示范引领作用。实施胡同硬化工程，坚持实事求是、因地制宜，防止过度硬化，尽量留下绿化空间，充分利用本地资源，选择混凝土、沥青、砖石等路面材料，推广节约实用的硬化模式，不规则的小胡同可以进行简易硬化。同时，要结合群众需求，因村因地制宜，建设完善群众文体活动广场、小游园等群众休闲娱乐场所，一室多用完善农家书屋等公共活动场所，加强村卫生室、公共阅报栏等公共服务设施建设，依据村庄区位规模合理布局建设农村社区服务中心，依据群众意愿合理规划建设公墓林或纪念堂，积极组织开展丰富多彩的文体活动，积极开展移风易俗，全面提升村庄软硬件环境。制定有效激励政策，市县加强资金扶持，县、乡一线安排落实，将村庄整治效果与村干部绩效工资和评先树优挂钩，充分调动村级党组织的积极性，广泛动员群众“自己的家园自己建，自己的事情自己办”。

(三)逐步建立村庄环境整治长效管理机制。

成立乡贤会，健全村庄红白理事会，树立村规民约，提升村级党组织服务能力和服务水平，积极开展文明评选活动，对村庄的好人好事公开张榜、广泛宣传，强化社会舆论监督，以身边人讲述身边事，用身边事感化身边人，引导群众自觉形成良好的生活习惯，从源头减少影响农村人居环境的现象和不文明行为。

三、组织实施

按照中央、省工作部署，此次行动分为四个阶段。各县(市、区)、市属开发区要对重点工作任务进行细化，明确时间安排，强化责任担当，确保行动扎实有效推进实施。

(一)工作部署。20xx年3月开始启动实施。各县(市、区)、市属开发区要制定具体行动方案，以行政村为单位建立工作台账，明确工作责任人。组织开展形式多样、内容丰富的宣传动员，营造良好社会氛围。

(二)明确标准。各县(市、区)、市属开发区应根据本辖区农村人居环境实际，明确村庄清洁行动整治目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决脏乱差问题，达到干净、整洁、有序的标准。各县(市、区)、市属开发区也可根据实际情况，开展内容更为丰富的整治活动，达到环境改善、美丽宜居等标准。

(三)集中整治。开展农村人居环境整治村庄清洁行动，提升村容村貌，改善农村人居环境，既是当前工作，也是长期性任务。要结合本辖区实际，有重点组织开展各具特色的系列整治活动，推动农户养成良好卫生习惯。要抓住节庆活动等关键节点，对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。

(四)持续推进。坚持抓紧抓实、善作善成，阶段部署、滚动实施。针对突出问题，结合当地实际和民俗特点，由易到难，有序安排，扎实推动，促进村庄清洁工作常态化。鼓励有条件的地方对推进工作较好、完成质量较高的村庄，给予适当奖励。市委农办、市农业农村局将联合有关部门对工作开展有力、整治效果突出的县(市、区)、市属开发区给予通报表扬，并在媒体上予以公布。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立市农村人居环境整治工作领导小组，下设办公室。全市村庄清洁行动在领导小组的统一领导下，由市委农办、市农业农村局牵头指导推动，各有关部门和单位按照职责分工参与组织实施。各县(市、区)、市属开发区要建立农村人居环境整治相应工作机制，将村庄清洁行动纳入党委、政府重要议事日程，统筹推进村庄清洁行动各项任务。各级党委、政府要高度重视农村人居环境整治工作，县(市、区)、市属开发区党委、政府主要负责同志要亲自部署、亲自动员、亲自推动，要充分调动村干部及群众积极性，将人居环境整治工作纳入绩效考核的重要内容，其考核结果与村干部的绩效工资挂钩，以考核为抓手推动环境改善。乡镇、村(居)党组织书记担任村庄“清洁指挥长”，要充分发挥自主能动性，引导全体村民自力更生，组织协调辖区内村庄清洁行动。要充分发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，确保各项整治任务取得实效。

(二)形成工作合力。创新工作方式方法，构建以政府为主导、以农民为主体、多方社会力量参与的工作格局。发挥工会、共青团、妇联等基层群团组织的优势，积极发动群众参与清洁行动。发挥乡土资源、文化资源优势，争取社会各界人士的关注与支持。发挥行业部门优势，建立起上下联动、分工明确、高效有力的协调推进机制，整合政策、资金、项目，重点支持农村人居环境整治工作。

(三)营造良好氛围。充分利用广播、电视、报刊、网站等新闻媒体，以及移动客户端、微信公众号等新媒体，开展多层次、多形式的农村人居环境整治宣传教育，积极推广好典型、好经验、好做法，发挥以点带面、辐射带动作用。切实增强农民群众的自觉性、主动性，激励引导农民群众主动维护环境卫生，培养良好卫生意识和文明生活习惯。组织开展农村美丽庭院、环境卫生光荣榜等活动，增强农民群众保护农村人居环境的荣誉感，努力营造农村人居环境整治人人参与、人人受益的良好氛围。

11.农村环境整治通知书 篇十一

1.高位组织，强力推动

為有效整治农村环境，形成上下联动的工作氛围，我们采取了四项措施：一是一把手抓，抓一把手，把各级主要领导的工作注意力集中起来。市里成立了专门的领导小组，书记、市长亲自挂帅任组长，从动员部署到现场推进，党政主要领导始终站在第一线，不断放大工作信号，做到镜头不换、焦点不变；二是领导包村、部门协同，把行政推动力量整合起来。市、县（区）两级四套班子和机关部门全部挂联到村、到屯，不仅帮助出谋划策，而且给予资金、物资、项目支持。2014年，市本级28位市级领导干部累计到村现场办公187人次，市、县两级挂联部门和单位累计投入帮扶资金1210万元；三是督察曝光，传导压力，让镇、村两级干部真正抓起来。我们对环境差的挂“农村环境脏乱差单位”黑牌和下发限期整改通知书的办法，促进落后乡镇、村展开行动，还采取镇、村领导上荧屏表态度、谈措施，形成自己逼着自己抓、自己逼着自己干的自我倒逼机制，使镇、村干部只有进路，没有退路；四是以奖代补，激励先进，让农民主动参与进来。市、县（区）两级财政奖补资金不搞平均分配，先干的先补、多干的多补、不干的坚决不补，调动了农民参与的积极性。

2.规划引导，分类整治

编制和实施村庄整治规划与行动计划时，我们立足村庄现有基础，侧重整理和治理。一个是对历史欠账多、经济条件差、农民基本生活条件尚未改善的村庄主要以危房改造、饮水安全、道路硬化、排水设施为整治方向，突出底线导向。另一个是对农民基本生活条件比较完善的村庄主要以垃圾污水处理、农户院落风貌整治、公共活动场所建设、绿化、美化、亮化为整治方向，突出目标导向。在具体实施中充分体现“五化”：一是对2006年开始建设的省级示范村、推进村，突出巩固、扩面、提升，统筹打造十个样板村群，充分体现环境整治的“典型化”；二是对村庄聚落形态和自然条件较好的村，突出乡情美景和田园风貌，充分体现环境整治的“生态化”；三是对位于国、省道、高速公路和县（市）区域内主要通道两侧的村，突出“远看有形象，近看有亮点”，侧重道路、排水设施、农房院落风貌整治和村庄绿化美化，充分体现环境整治的“个性化”。四是对城区、开发区周边及镇区所在村，突出城乡统筹，接受基础设施辐射、衔接社区管理，充分体现环境整治的“一体化”。五是对面广量大的纵深村、薄弱村，突出村民生产生活息息相关的基础设施和环境卫生，重点改造危旧房屋、建设村屯道路和排水设施，充分体现环境整治的“全面化”。经过规划引导和分类整治，全市形成了以241个省级示范村、重点村为骨架、133个沿线、沿边村为支撑，点、线、面相互照应的农村人居环境新格局。

3.突出重点，完善机制

坚持突出重点，攻克难点，循序渐进地推进环境整治工作。一是突出干净、整洁，聚焦“五清、十建、三化”。针对脏、乱、差的农村环境，我们在全市53个乡（镇）、755个村全面开展“五清、十建、三化”建设；二是破解资金短缺难题，突出财政资金主导作用。建立各级财政补一点、社会各界捐一点、村集体经济挤一点、受益农民出一点、政策优惠省一点“五个一点”资金投入机制。2014年，市本级下拨引导资金550万元，撬动县、区配套资金和部门帮助、社会赞助资金5116万元，带动农民投工投劳折合资金达到了2875万元；三是积极探索“三步带入”法，突出农民的主体地位。第一步是把农民最关心、最头疼、最急迫解决的事项作为环境整治的启动点，激活农民潜在的建设愿望。第二步是把环境整治项目决策权交给农民。村屯整治哪些项目、整治什么标准、整治资金如何筹集、整治工作怎么实施都交给农民讨论确定，用民主的方式撬动民力。第三步是通过制定屯规民约，实行“门前三包”，常年保洁。通过定人员、定工资、定职责、定奖惩的“四定”管理模式，建立了常年保洁队伍，按照农户缴一点、财政补一点的办法解决保洁人员工资。实现有人保洁、有钱保洁，统一管理，防止前清后乱；四是建立政府负责，部门联动，打牢基础，常抓不懈的工作机制。明确市县政府负总责，农业行政部门为牵头部门，做到人员配备、办公场所、经费预算、工作制度“四落实”。加强村级组织建设，打造一个强有力的党支部、村委会。