山东省建筑业报告

山东省建筑业报告（9篇）

1.山东省建筑业报告 篇一

广东省阳山县七拱镇和平矿区建筑粉料用大理岩矿

采矿权评估报告书摘要

评估机构：安阳市诚信矿业服务有限责任公司。

评估委托人：广东省清远市国土资源局。

评估对象：广东省阳山县七拱镇和平矿区建筑粉料用大理岩矿采矿权。评估目的：广东省清远市国土资源局拟挂牌出让广东省阳山县七拱镇和平矿区建筑粉料用大理岩矿采矿权，根据国家有关规定，需对该采矿权价值进行评估。本次评估即是为实现上述目的而向评估委托人提供在本评估报告中所述各种条件下和评估基准日时点上该采矿权公平合理的价值参考意见。

评估基准日：本评估报告评估基准日为2009年10月31日。

评估日期：本评估报告起止日期为2010年01月16日至2010年01月27日;本评估报告提交日期：2010年01月27日。

评估方法：收入权益法。

评估结果：广东省阳山县七拱镇和平矿区建筑粉料用大理岩矿截止2009年10月31日评估基准日时点矿区保有资源储量（333）48.55万吨，可采储量为34.26万吨，生产能力9.0万吨/年,矿山服务年限3.88年，原矿销售价格50元/吨（不含税），采矿权权益系数4.3%。采矿权评估价值为人民币62.69万元。大写金额：人民币陆拾贰万陆仟玖佰圆整。

评估有关事项说明：

评估结论有效期为一年，即从评估基准日之日起一年内有效。超过一年此评估结果无效，需重新进行评估。

本评估报告仅供委托方为本报告所列的评估目的以及报送有关主管机关审查而作。评估使用权归委托方所有，未经委托方同意，不得向他人提供或公开。除依据法律公开的情形外，报告的全部或部分内容不得发表于

任何公开的媒体。

重要提示：

以上内容摘自《广东省阳山县七拱镇和平矿区建筑粉料用大理岩矿采矿权评估报告书》。欲了解本评估报告的全面情况,请认真阅读该采矿权评估报告书全文。

法定代表人：

项目负责人：

注册矿业权评估师：

安阳市诚信矿业服务有限责任公司

二〇一〇年一月二十七日

广东省阳山县七拱镇和平矿区建筑粉料用大理岩矿

采矿权评估报告书

目录

报告正文..............1-20页

1、矿业权评估机构.........错误！未定义书签。

2、评估委托人.....错误！未定义书签。

3、评估对象和范围及以往评估史...........错误！未定义书签。

4、评估目的.......错误！未定义书签。

5．评估基准日.....错误！未定义书签。

6．评估原则.......错误！未定义书签。

7．评估依据.......错误！未定义书签。

8、评估过程.......错误！未定义书签。

9、采矿权概况.....错误！未定义书签。

10、矿区地质概况..........错误！未定义书签。

11、矿床开采技术条件......错误！未定义书签。

12、矿山开采及设计状况...........错误！未定义书签。

13、评估方法......错误！未定义书签。

14、评估参数的选择........错误！未定义书签。

15、采矿权权益系数........错误！未定义书签。

16、折现率........错误！未定义书签。

17、评估假设......错误！未定义书签。

18、评估结论......错误！未定义书签。

19、评估有关事项说明......错误！未定义书签。

20、评估起止日期和评估报告提交日期......错误！未定义书签。

21、评估责任人.....错误！未定义书签。

22、评估工作人员..........错误！未定义书签。附表目录

1、广东省阳山县七拱镇和平矿区建筑粉料用大理岩矿采矿权评估价值估算表。

2、广东省阳山县七拱镇和平矿区建筑粉料用大理岩矿采矿权评估可采储量计算表。

附件目录

1、关于《广东省阳山县七拱镇和平矿区建筑粉料用大理岩矿采矿权评估报告书附表及附件》适用范围的声明；

2、探矿权采矿权评估资格证书复印件；

3、评估机构营业执照复印件；

4、矿业权价款评估合同书；

5、广州泰峰地质环境咨询有限公司编写的《广东省阳山县七拱镇和平矿区建筑粉料用大理岩矿普查报告》与评估有关部分复印件；

6、广东省清远市国土资源局关于《广东省阳山县七拱镇和平矿区建筑粉料用大理岩矿普查报告》矿产资源储量评审备案证明(清国土资储备字 [2009]52号)复印件；

7、关于“广东省阳山县七拱镇和平矿区建筑粉料用大理岩矿普查报告”评审结果的备案意见（粤储审[2009]388号）复印件；

8、广东省矿产资源储量评审中心《广东省阳山县七拱镇和平矿区建筑粉料用大理岩矿普查报告》评审意见书（粤资储评审字[2009]388号）复印件;

9、广州泰峰地质环境咨询有限公司编写的《广东省阳山县七拱镇和平矿区建筑粉料用大理岩矿矿产资源开发利用方案》与评估有关部分复印件；

10、广州瀚贤矿产业技术咨询有限公司《广东省阳山县七拱镇和平矿区建筑粉料用大理岩矿矿产资源开发利用方案》审查意见书复印件；

11、签字注册矿业权评估师资格证书及工作简历复印件；

12、广东省阳山县七拱镇和平矿区建筑粉料用大理岩矿地形地质图复印件；

13、广东省阳山县七拱镇和平矿区建筑粉料用大理岩矿A线、B线资源储量

估算剖面图复印件；

14、广东省阳山县七拱镇和平矿区建筑粉料用大理岩矿资源量估算平面图复印件；

15、广东省阳山县七拱镇和平矿区建筑粉料用大理岩矿露天开采最终境界剖面图复印件；

16、评估机构声明书。

2.山东省建筑业报告 篇二

农民工工资拖欠问题表面上是农民工个人的问题, 实际上却是一个深刻的社会问题。如果解决不好, 不仅会侵犯农民工的劳动权利, 而且会危及到建筑装饰行业乃至整个社会的和谐发展。近些年来, 农民工工资拖欠这一屡禁不止的社会顽疾, 已经引起了人们的普遍关注, 政府有关部门也出台了相关的法律和措施, 但这一问题始终没有得到真正有效的解决。

一、建筑装饰行业农民工工资拖欠的现状

近年来, 由于社会各界对农民工问题的重视和政府一系列政策的出台, 解决农民工工资拖欠问题取得了明显成效, 农民工工资拖欠的比例有逐渐下降的趋势。据了解, 2013年, 中华全国总工会等联合开展的“农民工工资支付专项检查”, 为农民工追回了被拖欠的73.29亿元工资。但建筑装饰行业里的农民工工资被拖欠的问题仍然存在着, 主要表现在:公司法人卷款逃匿, 巨额工资无处索偿;企业经营状况不好或经营失败导致工资拖欠;以代金券、饭票等抵消工资;超时工作不给加班费;扣发工资等。为了讨回自己的血汗钱, 许多农民工被逼无奈走上了讨薪的道路, 各种讨薪手段层出不穷, 如跳楼讨薪、游行讨薪等, 甚至有些农民工因此触动了刑法。如此等等不良现象的存在, 都会给整个建筑装饰行业的健康发展带来极其恶劣的负面影响。

二、建筑装饰行业农民工工资拖欠的危害

农民工是弱势群体, 拖欠其工资造成的危害是多方面的。

1. 农民工遭受物质与精神的双重打击。

目前, 建筑装饰行业工资结算时普遍采用年底清算的做法, 拖欠工资对农民工而言, 最直接的损失就是辛辛苦苦干了一年甚至几年, 到头来却拿不到属于自己的血汗钱。其次就是要为讨薪一次又一次付出代价, 包括讨薪的误工费、食宿费、交通费等。而讨薪过程的艰难, 也给他们造成了巨大的精神压力和精神损失。

2. 影响了社会的稳定。

由于法律意识淡薄和长期心理不平衡, 农民工的各种讨薪方式大多是缺乏理性的, 群体性上访讨薪行为、个人自残讨薪行为以及各种讨薪无望所引发的暴力事件时有发生。放任农民工工资拖欠现象存在, 必然为社会的安全与稳定埋下隐患。

3. 阻碍了建筑装饰行业的健康发展。

建筑装饰行业存在着工资制度与项目层层转包、垫资接项目的行业惯例, 而事实上, 建筑装饰施工单位的层层垫资, 很大一部分垫的就是被拖欠的工人工资。

建筑装饰行业几乎没有行业准入门槛, 农民放下手中的锄头, 就可以组织参加建筑装饰队伍, 参与分包工程的小“包工队”、小“劳务企业”和“小装饰装修队”随处可见。这种“狼多肉少”的供需关系, 在“最低价中标”而非“最合理价中标”的市场环境下, 必然导致“饿狼扑食”的不规范竞争局面。为此, 这些“包工队”和“小装饰装修队”不得不以压级压价、先行垫资、给回扣等不正当手段包揽工程。而工程“中标”后, 这些“包工队”、小“劳务企业”和“小装饰装修队”又不得不通过偷工减料等不正当手段来降低成本、获取利润, 从而导致“豆腐渣”工程。这极大地阻碍了建筑装饰行业的健康发展。

三、建筑装饰行业农民工工资拖欠的根源

建筑装饰行业农民工工资拖欠, 是多方面原因共同作用的结果。

1. 劳资关系矛盾突出。

在我国, 劳动力供过于求将是一个长期的现象。在劳动力市场中, 用人单位居于强势地位, 而个人则处于劣势地位。用人单位为了实现利润最大化, 压低劳动者的工资甚至拖欠工资的做法普遍存在。劳资关系矛盾突出, 致使工资拖欠现象不可能完全消失。

2. 建筑装饰市场供求失衡, 垫资施工盛行。

建筑装饰市场供求失衡是工资拖欠问题产生的直接原因。许多建设项目, 为了本身的利益, 采取低价中标的方法, 或者要求建筑装饰施工企业垫资建设, 或者要求建筑装饰施工企业在开工前预交一定数额的工程抵押金, 种种做法虽然转移了自身风险, 却极大削弱了建筑装饰施工企业的利润。建筑装饰施工企业为了保证本企业的基本利润, 必然会变着法子克扣和拖欠农民工的工资。如果完工后房子销售不理想, 那么建筑装饰公司就很难及时拿回工程款, 农民工的工资就更没了着落。

3. 建设单位拖欠工程款。

工程款拖欠是造成农民工工资拖欠的另一主要原因。拖欠工程款的项目以房地产开发项目和政府投资项目为主, 他们拖欠应付给承包商的工程款, 承包商又拖欠建筑装饰的劳务分包商、材料供应商以及农民工的工资, 形成了一个恶性的债务链。而农民工处于这条债务链的末端, 上游任何一个环节的拖欠都会造成农民工的辛苦付诸东流。

4. 法律法规建设不完善。

当前, 除了《劳动法》和国务院颁布的《工伤保险条例》所做的较宽泛规定外, 农民工的权利几乎没有明确的法律保障。工资支付方面的法律法规不完善、相关法规存在可被利用的漏洞, 有些甚至相互矛盾、监督机制不健全等原因导致法律对工资拖欠行为的约束不足。而法律成本过高, 解决程序复杂, 解决过程漫长, 导致农民工只能望“法”兴叹。

5. 农民工法律知识匮乏, 缺乏正确的自救途径。

多数农民工的文化水平较低, 法律知识匮乏, 对于劳动法了解不够, 甚至一无所知, 这从某种程度上直接导致了农民工在讨薪维权方面比较盲目, 缺乏正确的自救途径。

四、建筑装饰行业解决农民工工资拖欠的对策

1. 建立健全法律法规, 通过法律途径保护农民工的合法权益。

首先要从立法上确认农民工对社会的贡献, 明确农民工的弱势群体地位, 这对保护农民工在社会上的权利具有重大的意义。其次, 要提升工资债权优先效力, 尽快颁布适用于建筑装饰领域的工资债权优先受偿的法律。再次, 要简化追索工资的诉讼程序、降低诉讼成本。使农民工不为过于繁琐的程序所累。最后, 要制定专门针对农民工权益保护的法律, 为农民工提供法律上、制度上的保护和保障, 促进农民工向非农产业转移, 维护社会稳定。

2. 建立由具备法人资格及相应资质的建筑装饰企业直接对工人负责的制度。

这样做可以避免相关单位通过层层转包屏蔽对工人应尽的责任, 从而实现正常的监管。当然, 建筑装饰施工企业可以委托或聘任包工头招收和管理工人, 但这些人员必须纳入建筑装饰施工企业统一的人事管理制度之中。值得注意的是, 把工人纳入企业统一的人事管理制度中, 并不意味着每个工人都成为建筑装饰施工企业的正式工, 只是要求建筑装饰施工企业必须承担起对包括临时工在内的每个工人的应尽之责, 他们的身份仍然可以是企业的合同工、临时工或季节工等。

3. 加强对建筑装饰行业里从业农民工的教育培训和管理工作, 提高其维权意识。

各级政府应当加大教育投入, 举办各种针对农民工的就业培训和法律普及培训, 增强农民工的法律素质, 提高农民工的维权意识。当出现工资拖欠情况时, 应及时寻求工会或劳动部门解决, 如不能获取应得工资, 应及时向地方人民法院起诉, 以维护自身的合法权益。

3.山东省市级档案网站调查报告 篇三

关键词：山东档案网站调查报告

调查城市：济南、青岛、菏泽、临沂、威海、潍坊、日照、泰安、东营、烟台。调查方式：网站浏览：电话咨询。调查时间：2007年9月25日——2008年4月30日。

1、档案网站基本信息

1.1网站名称及域名。在调查的城市中。档案网站的名称呈一定的规律性。主要包括以下四种：①**档案网，如中国烟台档案网、菏泽档案网。②**市档案信息网，如日照市档案信息网。③**市档案局(馆)，如林沂市档案局(馆)。④**档案信息网。多数档案局(馆)采用此模式，如青岛档案信息网等。由此可以看出，档案网站的命名较为突出档案和信息两词，既体现了其独特专业性，同时也反映出档案是信息大家族中重要的成员之一，档案信息化是档案事业发展的趋势，档案工作者都极为重视档案信息资源的开发。

域名是internet网络上的一个单位、组织、机构或个人提供服务的站点名称，它是一种高于逻辑、便于记忆的internet地址。一般而言，网站的域名能够反映网站的性质或特征。从所调查档案网站中的域名分析看。主要特征如下：①有3个网站的域名中没有www。这说明它们不是自己独立注册的域名，而是地方政府、地区门户网站分配的子域名。如临沂市档案局等。②申请政府域名的有9个档案局(馆)，即二级域名为gov,只有菏泽档案网二级域名为com。

1.2网站导航系统。网站导航系统能为浏览者提供便捷，方便其在最短时间内了解网站的布局及主要内容，以最快的速度找到欲搜寻的信息，达到节省利用时间、提高利用效率的目的。在所调查的10个档案网站中。只有济南、青岛、威海档案信息网提供了导航系统。其中青岛档案信息网称网络地图，威海档案信息网称快速导航通道，均设置在一级栏目下的醒目位置中，并提供了详细的资源布局；济南档案信息网导航系统则位于其网页的最底端，利用者不易察觉。

1.3访问率。网站访问率的统计是基于各网站提供的访问人数，从访问率可看出各网站的运行情况，促使其加强管理、完善结构和内容。在所调查的10个网站中，有6个网站提供了访问人数统计，其中威海档案信息网底端有访问统计字样，但没有任何数据。按访问率(人／天)=(访问人数2-访问人数1)／两次访问间隔天数计算。各网站访问统计见表一：

1.4版本设置。在所调查的所有网站中。均无繁体、外文版本的设置。档案信息化是新世纪档案事业发展的必然趋势，各国间的档案学术交流必将得到进一步加强。档案资源同样得实施走出去战略，在保守国家机密、商业秘密、个人隐私的前提下，应最大限度地提供档案信息的开发利用，其中同样包括国外人员的合理利用。在我国。北京、上海、南京等档案信息网已经领先一步，均设置了档案信息网的英文版本。因此各档案局(馆)应充分认清档案信息化的形势，加快档案网站外文版本的设置。丰富其内容。

1.5更新速度。网站内容更新速度和维护频率能够一定程度地反映档案局(馆)对网站建设的重视程度，也一定程度地说明网站建设的质量。档案网站内容的更新应以事件为契机，不定期进行。调查的网站更新时存有不在首页标注日期问题，让人无法立即了解更新的是何时的新闻，如临沂、东营档案信息网。在所调查的10个档案网站中，更新比较迅速的有济南和青岛。如表二所示。

1.6响应速度。响应速度是计算机专业术语，指从浏览器发出请求至网站服务器响应的时间差，是衡量网站建设质量的重要指标。受计算机配件、网络等因素影响。响应速度越短，能节省利用者时间，提高利用效率。调查的档案网站中，总体响应速度较快，其中青岛、威海、日照、潍坊较为突出，但也有临沂、泰山等反映较慢，有待于进一步提高和完善。

2、档案网站主要内容

2.1机构和部门职能信息。在调查的所有网站中，均设立了局馆简介用于介绍本馆资源及组织机构职能，有馆藏介绍、本馆指南、局馆概况等名称之分。其中除济南的综合概述、内设机构设立在一级栏目政务公开的二级类目外，其余的均设立在一级栏目中，可见对这一栏目的必要性和重要性的充分认识，特别在建立档案网站的初期，以文字说明为主，用于介绍组织机构及馆藏资源的局馆概况是必不可少的项目。

2.2一级类目设置。任何网站都通过一级类目来反映它的主要内容及方便利用者使用，档案网站也不例外。一级类目的数量可一定程度上体现出网站内容的翔实程度。

从调查结果看，各网站的一级类目数量不一，总体来说。类目设置数量偏低。同时在一级类目的设置中存在诸多的不合理，有些网站设置得较为樊笼而显得不系统，不少类目可以归为一类，如青岛档案信息网中照片银行、琴岛风情、岛城览胜都是照片展示，完全可以归纳为照片档案。相反，有些网站一级类目设置得过于简单。致使二级类目繁琐，如济南档案信息网。多数一级类目中都有四五个二级类目。

2.3档案政策法规。档案政策法规是档案事业的指南，依法治档是法制社会发展的必然要求。在所调查的档案网站中，均设立了档案政策法规，但部分设置在一级类目。部分设置在二级类目。并且名称不一，如设置在一级栏目中的东营称法规标准，日照称档案法规，临沂称政策法规；设置在二级栏目中的济南称档案法规，青岛称政策法规等。我们从中可以看出，档案法规的设置缺乏统一的标准，带有较大的随意性，同时还有不可忽略的一点就是档案政策法规的内容普遍单一，如临沂的政策法规中只有档案法一项内容，青岛的档案政策法规只包含青岛市一级制定的法规，像威海一样具有国家、省、市三级档案政策法规的还只是少数。

2.4特色档案。特色档案一般是指档案馆所藏的具有很高的历史文化价值的独一无二的档案材料，如有关地区历史史实的介绍，有关自然、地理、人文、社会等诸多特色的展示，有关当地著名历史人物和当代名人的档案等。它反映了当地的民俗风情和历史地理，具有极高的历史文化价值。但由于各种原因，各地的特色档案并未为广大市民所了解，其价值也没有得到实现，因此利用档案网络加强特色档案的宣传就显得极其必要。特别是在市一级的档案中，应发挥拥有得天独厚的特色档案来吸引利用者，要求档案部门做好特色档案的宣传。打出品牌，提升知名度；同时特色档案还可以提升档案部门地位，树立档案部门亲民的形象，让市民了解城市的历史，游历于历史当中。在所调查的档案网站中，除东营档案信息网没有任何特色档案的内容外，其余的均或多或少设置了特色档案的内容。

2.5利用服务信息。档案网站是档案馆的外在形象，是宣传档案及档案工作的窗口。利用服务信息一

般包括联系方式、查档指南、查档时间、查档手续、利用收费等事项。在所调查的10个档案网站中，利用服务信息名目不一，如济南称查档指南。临沂称档案服务，但仍有菏泽档案网没有提供任何服务信息，潍坊档案信息网只在网站不显眼位置设立“联系我们”，并没有实质性的相关内容。而且从设置的内容看，大多比较单一、简单，如威海档案信息网虽设置了服务中心，但内容是有关威海档案技术服务中心档案中介的介绍，并没有相关的档案利用服务信息。因此，各档案网站有必要加强档案服务信息的宣传，提升档案形象，方便利用者了解查阅档案信息。

2.6网上展厅。在调查的10个网站中。菏泽、威海、东营、临沂四市档案网站没有任何有关网上展览的设置，潍坊虽在馆藏介绍中有档案展览，但并没有任何内容，烟台则在正文中有全国劳动模范图片展少数内容，其中网上展览办得较好的有济南和青岛档案信息网，它们内容翔实丰富，形式多样。从调查分析看，很多档案馆对网上档案展览缺乏充分的认识，同时也从一侧面反映出档案馆对档案展览的重视程度，而档案展览恰恰是提高市民档案意识的重要途径，这要求我们必须转变观念，增强宣传和自我推销意识。

2.7其他信息。档案网站信息的充实度是衡量其质量的重要指标。所调查的10个网站中，有些栏目的设置增添了网站的可浏览性，值得推荐。如青岛、日照、烟台档案网中的“档案征集”，其中烟台档案网详细规定了征集的范围、方法、相关政策、权益保护、价格标准等内容。还有不少档案网站设立的“档案学会”用于档案学术交流。特别值得一提的是，在青岛和济南档案信息网中设立有“视频青岛”、“视频点播”等声像档案栏目，值得各网站借鉴。

3、档案网站功能

3.1文件检索。档案馆提供利用包括历史档案和现行文件资料，档案网站的提供利用则体现在档案的检索功能上。将已开放的历史档案数字化是档案信息化的重要内容之一，也是档案提供利用的发展趋势，我国民主政治建设和社会进步迫切要求政府信息公开，在档案馆设立现行文件中心是档案馆紧跟信息化步伐的重要举措。也是新时期档案馆功能扩展的必然要求。所调查的档案信息网站中，除菏泽档案网外，都设立了开放档案和现行资料查阅栏目，但栏目质量不一，特别是跟北京、上海、南京档案信息网相比存在较大差距，只有青岛档案信息网现行文件资料提供全文检索，余的都只提供目录检索，具体调查情况如表三所示。

3.2友情链接。作为评价网站质量的标准，友情链接为广大网站所重视，是网站提高点击率的重要举措，在调查的10个档案网站中，均设立了链接。但设立的数量和质量有较大区别。有些网站对链接进行了分类，大类中分了档案类、便民热线等，同时又将档案类分为国外、国内省级、市级，如济南、临沂档案信息网。还有如威海和潍坊信息网中添加了部分大学档案馆，在威海信息网中还有两个城建档案馆链接，这些都值得借鉴和推广。但也有部分链接不理想，如何泽档案网中的省内链接的部分网站是山东省档案信息网中提供的档案馆介绍，并不是真正意义上的有效链接，另外从总体看。链接个数及链接有效率都较低，有待于进一步提高。

3.3信息反馈。档案网站应该是交流信息的互动平台，网站信息反馈包括档案论坛、在线答疑、留言板、电子邮件、局长信箱等。通过与用户的交流沟通，可以为用户答疑解惑、解决实际问题；还可以了解用户的需求、及时发现问题，使网站和服务的质量得以完善，为档案网站注入新的活力，提高网站点击率。在调查的10个档案网站中，均设置了一定的信息反馈机制，一般都为局长信箱、档案论坛。其中档案论坛作为当今主要交流平台。作用发挥得并不强，在设立了档案论坛的青岛、潍坊、泰安档案信息网中，潍坊与泰安的论坛无法打开，青岛档案论坛的人气也并不旺盛。因此在设立了这些机制后，应该发挥机制的作用，使其成为档案馆与利用者的链接纽带。其中烟台档案网除设置了局长信箱外。还有咨询投诉、请你献策两栏目，值得同行借鉴。

4、总结

4.1 强化档案信息化意识，紧跟时代步伐。山东是我国的经济强省，但我省档案网站建设状况跟其经济地位不符，还有部分档案局(馆)的档案网站尚未建设。特别是档案信息化是档案事业发展的必然趋势，各级档案部门都必须坚持统筹规划、分步实施的原则，强化档案信息化意识。实现馆藏信息网络化、社会化，方便广大利用者。

4.2加强对档案网站的管理，制定切实可行的管理制度。大部分档案网站普遍存在点击率低、更新速度慢、视觉效果不理想等问题，因此网站建设必须实行“制度先行”，在大量调研的基础上制定完善切实可行的规范、标准、制度；还要求配备专门技术管理人员负责网站维护，从而提高网站利用率。

4.3国家和省级档案主管部门加强宏观指导，明确档案网站定位。目前各网站各自为政、名目不一、目标不够明确，缺乏统一的规划。不利于档案网站的健康发展。各档案部门应建立强有力的组织机构，实施强有力的组织领导，政府部门应将其纳入政府规划。对档案网站建设进行督促检查指导。

4.山东省建筑工程管理局 篇四

鲁建管装函[2 O 1 O]5号

关于对山东省住宅装饰装修市场

情况进行调研的通知

各市建管局(处、办)，有关市建委(建设局)，装饰协会：为进一步加强对我省住宅装饰装修市场的监督管理，规范住宅装修市场秩序，推行绿色装修，营造良好的生活居住环境，维护住宅装饰装修当事人的合法权益，促进社会和谐稳定，也为制定山东省住宅装饰装修行业自律管理办法做准备，省建管局、省建筑装饰协会拟对我省住宅装饰装修市场管理情况进行调查研究，现将有关事项通知如下：

一、调查研究背景

伴随着我国经济增长、社会进步和人民群众物质文化生活

水平提高，城市化进程加快，人们对居住环境有了更高要求，从而极大地推动了住宅装饰装修行业的发展。据了解，目前我省住宅装饰装修发包人主要是业主个人，而施工主体不统一，住宅装饰装修量大面广，隐蔽性强，增加了市场监管的难度，且大部分业主不懂业务，因而在装饰装修过程中存在破坏主体结构、偷工减料、使用劣质材料、装修价格不合理、装修质量差等问题，致使施工单位与业主不断产生矛盾纠纷，影响社会和谐稳定。为更加深入细致地了解掌握我省住宅装饰装修市场的实际情况，省建管局、省建筑装饰协会组织了这次调研活动。

二、调查研究步骤

调查研究分两步进行，首先由各市建筑装饰主管部门及行业协会自行组织前期调研，在此基础上，省建管局、省建筑装饰协会组织调研组赴有关市进行调研。调研可采取现场考察，召开座谈会等方法。

三、调查研究内容

(一)住宅装饰装修市场基本情况

1、从事住宅装饰装修施工主体的性质(哪些队伍或人在做住宅装饰装修)，数量，承包方式，合同文本是否规范等；

2、住宅装饰装修市场经营情况，产值等有关统计数据；

3、住宅装饰装修市场管理情况，有哪些好的经验做法。

(二)住宅装饰装修施工主体管理情况

1、如何管理住宅装饰装修施工主体，管理的依据是什么?

2、是否设立了住宅装饰装修有形市场，优缺点有哪些?

(三)住宅装饰装修市场存在的问题

1、整个市场存在的问题；

2、装饰装修施工主体存在的问题；

3、装饰装修工程质量安全监管情况；

4、住宅装饰装修市场投诉举报情况；

5、执行《山东省建筑装饰装修管理办法》情况及有无其他违法违规情况；

6、存在的其他有关问题。

(四)根据我国当前经济社会发展形势，你认为住宅装饰装修市场发展前景如何?住宅装饰装修的发展趋势是什么?

(五)根据目前家装市场的情况及存在的有关问题，提出加强住宅装饰装修市场监管、进一步促进我省住宅装饰装修行业平稳较快发展的意见、建议和措施。

1、理论层面

政策措施，规章制度，办法规定等。

2、实践层面

(1)如何加强对住宅装饰装修施工主体进行管理(如进入住宅装饰装修市场的条件是什么)?管理的主体是谁?有关 的法律依据是什么?

(2)如何规范施工主体的市场违法违规行为、规范住宅装饰

装修市场秩序?

(3)如何加强现场的质量安全管理?

(4)进一步促进住宅装饰装修行业以及整个建筑装饰装修行业平稳较快发展的意见、建议和措施。

四、调查研究要求

(一)为尽快了解掌握目前我省住宅装饰装修市场．情况，及早制定出台山东省住宅装饰装修行业自律管理办法，本次调研时间紧、任务重，请各市接通知后，按照“调查研究内容”要求，抓紧组织开展调研工作，并将调研报告于2 0 1 O年7月下旬以前报省建管局装饰装修管理处。省调研组将于8月上旬到有关市组织召开座谈会，具体时间另行通知。

(二)请各市把这次调查研究作为一项重要的课题研究工作，高度重视，精心组织好前期调研，认真撰写调研报告。调研报告要实事求是，对有关数据和问题要进行认真的分析，要定性和定量分析相结合，总结出问题的本质和特性，从而提出切实可行的解决问题的办法措施。

5.山东省搬迁压煤建筑物暂行规定 篇五

第一章 总 则

第一条 为加强压煤建>物搬迁工作，充分开发煤炭资源，保证煤炭生产建设的正常进行，维护搬迁单位和个人的合法权益。根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。

第二条 本规定适用于我省境内与搬迁压煤建>物有关的一切单位和个人。

第三条 搬迁压煤建>物必须贯彻技术经济合理、充分开发煤炭资源和兼顾国家、集体、个人利益的原则。

第四条 省政府成立压煤搬迁领导小组，由一名副省长任组长，下设压煤村庄搬迁办公室（以下简称搬迁办）。煤矿所在地的市人民政府、行署和县（市、区）人民政府应加强对压煤建>物搬迁工作的领导，并相应建立健全搬迁工作机构。搬迁任务较大的枣庄市、济>市、泰安市、滕 洲市、微山县、邹县、兖州县、肥城县、新泰市和龙口市，由有一名副市长或副县（市、区）长负责压煤搬迁工作，并适当配备>策、业务水平较高的干部专门从事该项工作。

第五条 各级政府搬迁办负责压煤建>物搬迁及房屋斑裂维修的组织协调工作，并会同有关部门处理采煤塌陷地的征用、赔偿及矿区工农关系等事宜。

第二章 搬迁程序

第六条 有关单位在制定煤矿区生产建设规划时，应同时制定压煤建>物搬迁规划。

第七条 矿务局应根据矿区生产建设的需要和搬迁资金、建>材料等条件的可能，制定搬迁规划，并将搬迁规划及时上报省、市（地），县（市、区）搬迁办。下的搬迁计划及有关资料，由矿务局在本内报省政府搬迁办，同时抄报市（地）、县（市、区）政府搬迁办。

第八条 省政府搬迁办负责审核有关矿务局上报的搬迁计划，在征求有关市（地）、县（市、区）政府搬迁办的意见后，将正式计划下达给市（地）、县（市、区）政府搬迁办。

第九条 搬迁计划下达后，市（地）、县（市）搬迁办应立即会同矿务局，组织煤矿与搬迁村庄或单位，依据当地人民政府核发的房产证和准建证明核定需搬迁的建>物面积，评估建>物质量，登记造册，煤矿与搬迁单位签订搬迁协议，搬迁协议需报省政府搬迁办核实批准后执行。

第十条 搬迁村住或单位的新址，由当地县（市、区）人民政府根据矿务局或煤矿提供的地质资料，按不压煤和其他有开采价值的矿床、不服次搬迁、不占或少占耕地以及便利人民生产生活的原则予以确定。

第十一条 搬迁村庄新址确定后，煤矿应按《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）和《山东省实施（中华人民共和国土地管理法）办法》（以下简称《实施办法》）的规定办理征地手续。核定新村址面积应切实贯彻节约土地原则，从严从紧掌握，不得超过旧村址面积。旧村址土地归国家所有，由煤矿使用，未经县级以上人民政府批准，其他任何单位或个人都不得擅自占有、使用或处理。

第十二条 新村址到该村耕地之间距离较远或新村址占用外村土地，交通确有困难的，搬迁村庄可修建路面宽度在六米之内、铺设矸石或沙土 2 的生产道路。修建生产道路所占用外村的土地，煤矿应按《土地管理法》和《实施办法》的有关规定，办理征地手续。所征用的土地归国家所有

第十三条 全民所有制和乡镇以上集体所有制企事业单位搬迁新址的土地，由煤矿按《土地管理法》和《实施办法》的有关规定，办理征用手续。新址面积如非特别需要，一般不得超过旧址面积。超过旧址面积的征地费用，由搬迁单位自己承担。搬迁单位旧址土地归国家所有，由煤矿使用。

第三章 补偿标准

第十四条 搬迁压煤村庄，依据登记造册的房屋建>面积，由煤矿按下列标准支付补偿费：

（一）楼房每平方米不超过一百三十元；

(二)砖墙瓦房、石墙瓦房及与其造价相当的房屋，每平方米不超过一百元；

（三）砖镶门窗砌四角土坯墙瓦房、外砖里坯混合墙瓦房及与其造价相当的房屋，每平方米不超过九十元；

（四）干插石墙草房、土坯墙草房及与其造价相当的房屋，每平方米不超过八十元；

（五）新村内外的水、电、道路等公用设施的修建费，不超过房屋搬迁补偿费总额的百分之十五。

原建>物旧料归搬迁者所有。在搬迁村庄范围内，集体和个人的围墙、门楼、厕所、菜窖、猪圈、树木、青苗等辅助设施和附着物一律不予补偿。

第十五条 搬迁所需木材、钢材、水泥及煤炭指标，由煤矿根据旧房 3 屋建>面积，按照****年十月一日国家定价，每平方米补助木材零点零一五立方米、钢材三公斤、水泥十公斤、煤炭二十公斤。地材由搬迁个人自理。****年十月一日以后地材价格上涨的，煤矿应按房屋搬迁 补偿费的百分之四十，乘以当地市场地材价格上涨的幅度，予以补助。

第十六条 属本规定第十二条范围，新村址到该村耕地之间需新修生产道路时，其资金由煤矿负担。新旧村址距离超过三公里的，煤矿应按搬迁村庄在籍人数的百分之七十，以每人二百元的标准一次性支付生产运输工具补助费。

第十七条 搬迁全民所有制和乡镇以上集体所有制企事业单位，由煤矿按以下标准予以补偿：

（一）搬迁厂房、库房、办公室、宿舍、食堂、浴池等主要建>物，市（地）、县（市、区）搬迁办应组织矿务局、煤矿、当地乡镇人民政府及搬迁单位的有关人员进行丈量、评估与核实，按其建设时的总造价予以补偿。所有建>物旧料归原单位所有。围墙、大门、厕所、池塘、专用场地及树木等损失，不予补偿；

(二)室内外上下水道、水井、水

二、高低压供电、照明、广播、通讯线路与设施及搬迁范围内的桥涵等，按其建设时的总造价予以补偿；

（三）拆迁、安装机械设备，按其核实的实际发生费用予以补偿；

（四）企业因搬迁造成停产，其停产损失费按在册职工一个月的工资总额予以一次性补偿；

（五）搬迁所需木材、钢材、水泥及煤炭指标，按需搬迁的主要建>物面积，每平方米补助木材零点零>立方米、钢材八公斤、水泥二十公斤、4 煤炭四十公斤，其价格执行签订搬迁协议时的国家定价。

第十八条 村庄、全民所有制和乡镇以上集体所有制企事业单位搬迁新址，确定在地表移动稳定的采煤塌陷区的，应用煤矸石充填塌陷区，并在塌陷区覆盖厚度不低于零点三米的土层，费用由煤矿负担。在充填的塌陷区内建房的，煤矿应按房屋搬迁补偿费的百分之十五支付房屋加固费。

第十九条 因采煤造成非搬迁单位、个人建>物斑裂和严重损坏的，煤矿应根据斑裂发生房间的建>面积，按以下标准补偿其维修费和拆建费：

（一）房屋墙壁出现四至十五毫米裂缝、门窗略有歪斜和梁支撑处稍有异样的属小修，每平方米二十五元；

(二)房屋墙壁出现十六至三十毫米裂缝、门窗严重倾斜、梁头有抽动现象和室内地坪出现开裂或凸起的属中修，每平方米三十五元；

（三）房屋墙壁出现三十一毫米以上裂缝、墙身错动、倾斜、外凸内凹、梁头抽动和房顶凸起的属大修，每平方米四十五元；

（四）因采煤造成房屋严重损坏，无法维修的属原地重建，每平方米五十五元。建筑物维修及重建所需地材的差价，比照本规定第十五条的规定处理。

第四章 奖 惩

第二十条 市（地）、县（市、区）不按时完成省政府搬迁办下达的搬迁计划而影响煤矿生产和投产的，其影响的产量应酌情从国家分配给该市（地）、县（市、区）的煤炭指标中扣除。

第二十一条 搬迁单位或个人提出无理要求、阻挠和破坏搬迁工作的，要严肃处理，触犯刑律的，应依法予以制裁。

第二十二条 拒不执行搬迁协议、搬迁计划下达后抢建建>物和在现有生产、在建矿井及国家已批准建设的规划矿井的范围内，擅自兴建建>物，给国家、集体或个人造成损失的，要承担赔偿责任。

第二十三条 矿务局、煤矿所提供的与搬迁有关的资料有误或未经批准擅自在需要搬迁的建>物下采煤，造成损失的，要承担相应的经济、行政和法律责任。

第二十四条 对擅自挪用、扣留、私分搬迁资金和材料的，要视其情节，进行处理，直至追究刑事责任。

第二十五条

负责搬迁压煤建>物工作的国家工作人员玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关予以行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第二十六条 从事压煤建>物搬迁工作的单位和个人，在工作中做出贡献的，有关市（地）、县（市、区）和主管部门要对其表彰和奖励。

第五章 附 则

第二十七条 本规定由省政府搬迁办负责解释。

6.山东省建筑业报告 篇六

(一)落实有关法律法规的需要。建筑工程施工许可是《建筑法》确立的工程建设管理的基本制度之一，是基本建设程序的首要关口，规范和加强建筑工程施工许可管理，对于进一步整顿建筑市场秩序、强化质量安全监管、提升工程质量，具有重要作用。自以来，国家和我省相继颁布或修订实施了《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《山东省建筑市场管理条例》等。去年底，住房城乡建设部下发了《建筑工程施工许可管理办法》(18号部令)和《进一步加强建筑工程施工许可管理工作的通知》(建办市[]34号)，提出了明确要求。这些法律法规、地方规章和部门规定，均从不同层面对建筑工程施工许可做出了有关规定。为全面落实有关法律法规和规章，我省需要研究制定新的《办法》。

(二)加强工程建设监管的需要。我省是全国较早实施建筑工程施工许可的省份之一，195月发布了施工许可管理试行办法，修订后发布了《山东省实施<建筑工程施工许可管理办法>细则》。加强施工许可管理，对我省工程质量走在全国前列发挥了重要作用，对保障全省安全生产形势平稳，建筑百亿元增加值死亡率远远低于全国平均水平，做出了重要贡献。随着改革不断深入和城镇化进程的加快，工程建设项目不断增多，工程质量和安全形势不断变化，施工许可管理在实施中也出现了一些新情况：如施工许可发证范围的界定需要更加清晰，发证条件中有的内容需要进一步明确，发证时有的部门存在搭车收费问题，城乡结合部及各类开发园区内的施工许可管理相对薄弱等。为妥善解决好以上问题，需尽快制定新的《办法》。

(三)借鉴兄弟省市经验提升我省管理水平的需要。自以来，多个省市陆续制定或修订了施工许可管理办法或实施细则：北京、上海、大连等市以政府令发布;天津、甘肃、上海等省市发放施工许可证的工程范围较广，有的把名称变为“建设工程”施工许可证，对规范市场责任主体行为、提高工程质量安全水平起到了积极作用。为学习借鉴兄弟省市经验，进一步提升我省施工许可管理水平，也需尽快研究出台新的《办法》。

二、主要依据

(一)有关法律法规和标准：《建筑法》、《城乡规划法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《村庄与集镇规划建设管理条例》、《建设工程分类标准》(GB/T50841—)、《山东省建筑市场管理条例》、《山东省城乡规划条例》、《山东省建设工程勘察设计管理条例》。

(二)x政府文件：《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》(x政府令第249号)、《山东省建设工程造价管理办法》(x政府令252号)、《关于进一步提升建筑质量的意见》(鲁政办发[2014]26号)。

(三)建设部文件：《建筑工程施工许可管理办法》(部令第18号)、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(部令第89号)、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(部令第130号)、《进一步加强建筑工程施工许可管理工作的通知》(建办市[2014]34号)《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》(建市[2014]118号)、《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》(建质[2014]124号)。

三、《办法》的实施操作

《办法》共二十一条，可行性和操作性较强。主要体现在以下几个方面：

一是申请许可的工程范围更加明确(第三条)，有利于各市县主管部门和各建设单位把握和操作。

二是申请许可的工程最小单位更加明确(第四条)，可有效避免建设单位分解工程项目规避许可管理，也有利于主管部门对施工许可证发放情况进行统计分析。

三是部分工程需要提供的申请材料更加明确(第六条)，符合我省实际，更加科学合理，能够有效解决无土地使用权证的部分市政工程和村镇建设工程所需申请材料规定模糊的问题，有利于各地主管部门按照统一标准进行把握和审批。

四是发证前的监管内容更加具体(第七条)。发证前主管部门必须进行实地“踏勘”，不得增设办证的其他条件，不得“搭车收费”，监管内容更加明确，有利于各地主管部门更好地履职尽责。《办法》中的一些规定或具体措施是上级或基层建设主管部门已经实施且见到实效的，有良好的实践基础。

7.山东省建筑业报告 篇七

未经批准、手续不全开工或存在消防隐患的项目, 要责令停工, 依法追究建设单位及法定代表人责任;属于政府投资的, 停止资金拨付;从2015年开始全面执行居住建筑节能75%、公共建筑节能65%的设计标准……山东省下发了《关于进一步提升建筑质量的意见》, 下一步将实施建筑材料质量追溯制度, 建立伪劣建材曝光退市机制。

根据要求, 一般建筑正常使用年限不得低于50年, 减少落地外窗, 慎用玻璃幕墙, 建筑临近设计年限前, 设计单位要书面通知产权人或使用人进行可靠性检测鉴定。抗震方面, 济南、青岛等地震重点防御城市, 要避免采取特别不规则的建筑形体。到2017年前, 重大建设工程全面开展地震安全性评价。检验验收制度方面, 杜绝使用“瘦身钢筋”、“粉末砖头”等不合格建材。到2017年底, 所有城市、县城建成区建筑工程, 必须使用预拌混凝土和预拌砂浆。对质量问题较多、投诉举报频发的工程项目和参建主体, 进行公开曝光。 (摘自中国建材数字报网)

8.山东省建筑业报告 篇八

在历时7天的调研活动中，周会长一行听取了山东省外经贸厅领导关于山东省外贸现状和发展情况的汇报；出席了中国外经贸企业协会山东地区兼职副会长联谊会2008年第一次工作会议；拜访了中国外经贸企业协会6位兼职副会长，参观考察了11家外贸企业，同时还参观考察了莱芜、临沂，烟台等地区的高新技术产业开发区。

在考察中，周可仁一行深入企业的生产现场，仔细询问了每个企业的外贸经营、生产加工及出口产品质量等情况，同时召开了7次座谈会，分别同60多名外贸企业代表进行了座谈，广泛听取了他们对当前外贸发展存在的主要问题及其解决问题的意见和建议。

现将此次调研中反映的主要问题及地方政府和企业的建议归纳整理如下：

一、山东针织品进出口企业已陷入前所未有的困境

近年来，外经贸形势的变化和国家政策调整，给山东省针织品进出口企业带来了前所未有的困难，外经贸企业称目前已处于寒冬中的三九天。由于人民币升值、退税率下降、贷款利率提高，原材料和劳动力价格上涨，能源、运输、环保成本加大，这些不利因素的共同作用和冲击，使外贸企业面临着生存的压力。

特别是2008年以来人民币对美元的汇率几乎每天升一分钱，到了4月中旬，已经突破了7.002元，即将进入6比1的时代。前几年人民币升信，每年6％左右，2008年将大大超过这个比例，按照目前的速度，人民币升值将达到10％以上，这无疑对出口企业造成巨大冲击。特别是汇率的不确定性，使外经贸企业在洽谈业务中很难提出一个有说服力的卖价，客户虽然知道汇率的变化，但也把握不准，特别是在周期较长的合同成交上，受到了明显的影响。再加上国内企业间互相竞争，卖不出合理的价格。为了维护企业的生存并保住客户，只好硬着头皮签合同，其结果只能是亏损。

2007年，国家把纺织品出口退税率由13％下调为11％，使出口企业遭受了很大损失。2008年，受国家宏观调控政策的影响，纺织品出口退税率可能继续调低，如果再调低，针织品出口将无盈利可言。一个权威调研结果显示，纺织行业三分之二的企业利润率仅为0.62％，已降至2005年汇改以来的最低点。2008年银行紧缩银根，贷款利率由7.8％上升到8.21％，使大部分中小外贸企业资金运转十分困难。

年初以来针织品生产原、辅材料的价格平均上涨10％以上，工人工资平均上涨10％左右，水、电、煤、油、气和车、船运输的价格也普遍上涨；随着环保要求越来越严，企业“三废”处理的投入也在不断增加。这一切大大增加了针织品出口的生产成本，出口企业难以承受，举步维艰。

建议：

1、人民币与美元的汇率升值应该说国家是可以适当控制的，至少会有几个月的预计目标。希望国家在人民币升值稳定一段时间后通过不同的方式或渠道披露预期升值目标，从而使企业能够心中有数。

2、在当前的国际经济环境下，外经贸企业通过涨价转嫁成本的空间越来越小，特别是劳动密集型的针织品出口企业更是如此。针织品的退税率可否由目前的11％恢复到原来的1 3％。

3、2008年2月，山东省国际经济贸易联合会针织品进出口分会的12家企业为了防止内部恶性竞争，就针织品出口对外报价成交问题达成共识：①一般商品(大路货)，对外报价应提高10％－12％以上；②新产品、科技含量和附加值高的商品，应力争更好的价格；③对于同类商品，相同市场，特别是同一客户的对外成交报价，企业之间要加强沟通与协调。各企业必须联手合作，强化自律，相互监督执行，坚决反对低价竞销、扰乱市场经营秩序的行为。目前，上述共识在对日本出口针织品的谈判中已初见成效。如可能，建议中国纺织品进出口商会牵头协调针织品的出口价格问题。

二、出口退税工作滞后

外经贸企业普遍反映，税务部门在办理出口退税时非常滞后，最快的半年，有的长达一年或更长时间，其主要原因一是出口退税的环节太多(中央、省、市、地、县)，特别是地方退税随意性较大，资金紧张时就可以暂时不退或者少退。企业为了尽早拿到出口退税，只能想尽办法去攻关，因而增加了退税成本。可地方税务部门要求外经贸企业纳税时却是刻不容缓，晚一天也不行。企业呼吁：企业固然要按法按时纳税，而各级税务部门也应按时退税。

建议：

1、国家及地方政府有关部门特别是税务部门在办理出口退税方面也应有个时间表，不能随意拖延。同时要尽可能地减少环节，简化程序，缩短时间。

2、调整出口退税方式，取消出口退税环节，对出口商品的退税比例中免征的部分，拟尽快实行不征不退的办法。

3、如要继续调减出口退税率，希望应至少提前3个月进行公布，给外经贸企业一个调整出口、采取措施的时间，以规避风险，降低损失。同时也有利于维护中国外经贸企业的信誉和形象。

三、近来山东对日食品出口呈现出急速下滑的局面

自输日“毒饺子”事件发生后，山东省检验检疫局对出口日本的食品严加监管，放慢了食品出口的放行速度，即使是中方抽检合格、日方监管部门同意进口、客户也需要的进口食品也不肯尽快放行。

外经贸企业称其原因，一是国家监管部门内部实行了谁检查、谁放行、谁负责的责任追究制度；二是检验检疫部门怕承担责任，所以就慢检查慢放行，少检查少放行，不检查不放行，一句话就是把自己的责任降到零。这样做的结果给食品出口企业造成了严重困难，大多数食品企业已处于停产状态，工人被迫放假回家，食品出口急速下滑，企业面临着倒闭的危险。由于中方持续不能供货，一些日本客户正在将从中国进口食品的订单转移到其他国家。山东是中国食品出口大省之一，一旦失去了日本市场将很难恢复。

建议：政府有关部门从为企业服务和保证社会稳定出发，就放缓对日出口问题尽快加以解决，帮助和指导对日出口企业渡过难关或选择新的出路。

四、对实施《劳动合同法》的反映

2008年1月1日新《劳动合同法》实施后，中资企业、外资企业和中外合资企业反映十分强烈。最突出的是企业付给工人的工资、保险等用工成本猛增30％左右。为此，相当多的中小外贸企业已支撑不住了，出现了生产萎缩、工厂关门、企业倒闭的现象。目前，青岛市关门倒闭的企业已有200多家，现在新法刚刚开始执行，如严格按此法办，会有更多的企业关门。在已经关闭的外资企业中也出现了非法逃逸的韩资企业，雇主拖欠职工的工资无法追回。如果这种状况继

续发展，不仅仅是个经济问题也将会引发更多社会问题，关系到社会的和谐稳定。

外经贸企业普遍认为，从中国的实际情况看，新《劳动合同法》出台过于超前。如签订无固定期劳动合同，保护了劳动者的权益，却忽视了企业的利益，把工人固定在企业身上，实际上是走回头路，吃大锅饭的表现，对企业改革也是一种否定。新《劳动合同法》既要维护劳动者的利益，也要维护企业的利益，不应单方面的偏向一方，应兼顾双方的利益。

建议：

1、政府有关部门高度关注在执行《劳动合同法》过程所出现的各种问题，积极采取措施予以妥善及时解决。

2、国家在制定《劳动合同法》实施细则中，应适当地考虑到企业的利益，二者兼顾。

五、关于国家对汽车出口委托代理商的限定问题

青岛如隆机械有限公司反映，国家发改委对生产出口汽车的企业规定，一个汽车生产企业只能委托三家公司出口代理(包括本工厂)。按此规定，其他有经营能力和国外长期客户的出口公司就被排斥在外。为了满足国外客户的需求和国内汽车生产企业的需要，又不违反上述规定，该公司只好把整车拆成大散件出口，然后委托国外的工厂将散件组装成整车销售，增加了企业不必要的麻烦和成本。

建议：国家发改委对此项规定进行适当的修改和补充。

六、关于山东临沂市请求政府部门批复两个项目问题

一、2006年6月，临沂市申请设立保税物流中心(B型)的项目，山东省外经贸厅牵头，青岛海关、省国土资源厅等6个部门就临沂市保税物流中心(B型)建设情况进行了实地考察，给予了充分肯定，并于2006年6月16日下发了《山东省人民政府关于拟同意设立临沂保税物流中心(B型)的批复》，青岛海关根据省政府的批复向国家海关总署做了专题申报。为了加快保税物流中心的审批进程，2006年12月16日，青岛市政府又向青岛海关提交了《关于临沂保税物流中心(B型)不申请退税功能》的函，明确保税物流中心不申请出口退税功能。在此期间，市政府领导带领市外经局、临沂海关、临沂经济开发区和山东立展物流有限公司等有关单位的领导到海关总署就物流中心的设立先后进行了3次汇报。国家海关总署副署长龚正也来临沂市视察了保税物流中心(B型)项目，并给予高度评价。但时至今日尚无任何消息，希望海关总署对此项目继续积极关注，争取尽快予以批复。

9.山东省建筑业报告 篇九

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

62.一般事故，是指造成3人死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

63.安全生产管理的最终目的是为了减少和控制危害和事故，尽量避免生产过程中发生人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

64.政府只关注企业和项目是否达到法律法规设定的相应要求，而不会采用强制性技术标准规定企业和项目应采用何种技术措施去达到法律法规的要求，这是英国政府和美国政府进行职业安全健康监管时最大的区别。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

65.杜邦公司认为所有安全事故是可以防止的。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

66.不诉及协议免责，是指如果受害人或有关当事人不向法院起诉要求追究行为人的法律责任，行为人的法律责任就实际上被免除，或者受害人在法律允许的范围内协商同意的免责。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

67.法律责任只能由有权国家机关依法予以追究。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

68.违反《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位使用未经验收的施工升降机的,责令限期改正。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

69.违反《建设工程安全生产管理条例》，为建设工程提供机械设备的单位未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的，可处合同价款1倍以上3倍以下的罚款。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案： 70.法律关系的三要素，三者密切相连，但也并不是任何法律关系都必须具备这三要素。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

71.注意力分散模型认为，物理危险或工人精神不集中导致注意力分散是导致建筑事故发生的主要原因。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

72.建筑设计单位和建筑施工企业对建设单位违反规定提出的降低工程质量的要求的情形，可以免责。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

73.依据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位可以在尚未竣工的建筑物内设置符合安全使用要求的员工集体宿舍。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

74.同一机关指定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案： 75.施工企业的主要负责人是本单位的消防安全责任人。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

76.美国政府非常强调政府对安全和健康事务的参与。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

77.宪法具有最高的效力等级，是其他法律的立法依据和基础，其他法律不能违背它的规定或者精神，否则无效。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

78.地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大提出裁决建议。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

79.实行总承包的，施工现场分包单位发生生产安全事故，由总承包单位负责统计上报。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案： 80.《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

81.事故频发倾向理论最大的弱点就是过分强调了人的个性特征在事故中的影响，无视教育培训与培训在安全管理中的作用。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

82.特种设备的使用应当具有规定的安全距离、安全防护措施。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

83.《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

84.工程监理单位违反强制性标准规定，将不合格的建设工程按照合格签字的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案： 85.部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

86.建筑施工企业不得冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证，可以转让安全生产许可证。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

87.管生产必须管安全是安全生产工作必须坚持的原则。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

88.《工程建设标准强制性条文》对政府监督人员来说，是重要的、可操作的处罚依据。工程建设强制性标准监督检查的内容包括对建设单位、施工单位在施工建设过程中，是否注意周边环境有关人身与财产的安全采取必要的防护措施进行监督检查。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

89.施工单位的安全生产负责人未经安全教育培训或者经考核不合格，不得从事相关工作。

A.正确B.不正确 正确答案：A 您的答案：

90.规范性法律文件和非规范性法律文件具有普遍意义，是针对特定的人。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

91.《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，当事故发生单位谎报或者瞒报事故的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款.A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

92.《建设工程安全生产管理条例》规定，设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

93.我国现代法律中，狭义的法律仅指全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案： 94.国际条约属于国际法而不属于国内法的范畴，但是经过法定程序批准生效的国际条例具有同国内法同等的约束力，从这个意义上来说国际条约也属于国内法的范畴，是我国法律的重要渊源。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

94.国际条约属于国际法而不属于国内法的范畴，但是经过法定程序批准生效的国际条例具有同国内法同等的约束力，从这个意义上来说国际条约也属于国内法的范畴，是我国法律的重要渊源。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

95.建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书，A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

96.依据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位严禁在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍，严禁在施工现场搭建不符合安全使用要求的临时建筑物。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

97.诉讼时效期间经过，权利人的实体权利并不因此而消灭。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

98.生产经营单位是生产经营活动的主体，是安全生产工作的实施者、落实者和承担者。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

99.工程监理单位违反强制性标准规定，将不合格的建设工程按照合格签字的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

100.为建设工程提供机械设备的单位违反《建设工程安全生产管理条例》，未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的，责令限期改正。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

61.我国现代法律中，狭义的法律仅指全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案： 62.勘察单位提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

62.勘察单位提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

64.施工单位的作业人员或者特种作业人员未经安全教育培训或者经考核不合格，不得从事相关工作。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

65.民事制裁是由各级人民法院和行政机关对民事违法行为实施的强制性惩罚措施。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

66.行政复议和行政诉讼期间，行政处罚决定应停止执行，但法律、行政法规另有规定的除外。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案： 67.当承包人与发包人的其他债权人同时向发包人主张权利时，承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

68.法是统治阶级国家意志的体现，即统治阶级主要领导人或部分领导阶层共同意志的体现。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

69.根据安全发展理念，社会发展必须把安全作为基础前提和保障，绝不能以牺牲人的生命健康换取一时的发展。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

70.违反《劳动法》的规定，用人单位强令劳动者违章冒险作业，发生重大伤亡事故，造成严重后果的，对责任人员依法追究刑事责任。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

71.工程建设标准根据级别可以划分为国家标准、行业标准、协会标准、地方标准。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案： 72.违宪责任是指违反宪法及相关民事法律规范所应当承担的责任。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

73.《建筑法》规定，建设单位应当向建筑施工企业提供与施工现场相关的地下管线资料，建筑施工企业应当采取措施加以保护。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

74.在同一位阶的法律之间，特别法优于一般法，即同一事项，两种法律都有规定的，特别法优先适用于一般法。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

75.《建设工程安全生产管理条例》规定，施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护，所需费用由施工单位承担。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

76.刑事责任，是指违反刑法所应当承担责任。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

77.五同时原则是解决生产管理中安全与生产统一的一项重要原则。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

78.从法的本质和目的这一角度分析，法的社会作用主要表现在以下二个方面：一是维护统治阶级的阶级统治的作用，二是执行社会公共事务的作用。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案： 79.诉讼时效期限为两年。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

80.地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大提出裁决建议。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

81.从法律效力上讲，行政法规的效力仅次于宪法而高于法律、地方性法规。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

82.施工单位使用的被派遣劳动者，其岗位安全教育培训应由原派遣单位组织。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

83.《建设工程安全生产管理条例》规定，建设工程施工前，监理方应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

84.《特种设备安全法》规定，特种设备安装单位在验收后十日内未将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位的，责令限期改正。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

85.行政处罚决定作出后经当事人签收后发生法律效力。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

86.违反《安全生产许可证条例》规定，未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下罚款。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案： 87.现代高效率的管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上进行有效的综合，这就是整分合原则。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

88.工程监理单位违反强制性标准规定，将不合格的建设工程按照合格签字的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

89.行政执法行为的形式包括行政检查、行政决定和行政强制执行。其中行政强制执行的方法主要包括对人身、财产和行为的强制执行三种。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

90.依据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位可以在尚未竣工的建筑物内设置符合安全使用要求的员工集体宿舍。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

91.下列工程建设标准条文中，经国务院行政主管部门确定后，可作为强制性条文的有直接涉及人民生命财产安全、人体健康、环境保护、公共利益的条文。

A.正确B.不正确 正确答案：A 您的答案：

92.《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

93.作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

94.近年来的许多研究结果已经证明，事故频发者确实存在。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

95.法律责任时一种消极的法律后果，即是一种法律上惩戒性的负担。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

96.在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。

A.正确B.不正确 正确答案：A 您的答案：

97.《建筑起重机械安全监督管理规定》中规定安装单位制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

98.政府只关注企业和项目是否达到法律法规设定的相应要求，而不会采用强制性技术标准规定企业和项目应采用何种技术措施去达到法律法规的要求，这是英国政府和美国政府进行职业安全健康监管时最大的区别。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

99.人民法院可以主动释明适用诉讼时效。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

100.《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案： 61.《建设工程安全生产管理条例》规定，安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当编制拆装方案、制定安全施工措施，并由专业技术人员现场监督。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

62.法律责任只能由有权国家机关依法予以追究。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

63.安全生产管理的最终目的是为了减少和控制危害和事故，尽量避免生产过程中发生人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

64.民事责任是指法律关系主体由于违反民事法律、违约或者由于民法规定所应承担的一种法律责任。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

65.违宪责任是指违反宪法及相关民事法律规范所应当承担的责任。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案： 66.行政处罚决定作出后经当事人签收后发生法律效力。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

67.在行政执法过程中，如果法律明确规定了执行职务必须履行的程序，不按照法定的执法程序或者遗漏某个程序实施处罚就是违法。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

68.《建设工程安全生产管理条例》规定，建设行政主管部门或其他有关部门可以将施工现场的监督检查委托给建设工程安全监督机构具体实施。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

69.依据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位可以在尚未竣工的建筑物内设置符合安全使用要求的员工集体宿舍。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

70.建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书，A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案： 71.在任何诉讼程序中均可提出诉讼时效的抗辩。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

72.事故频发倾向理论最大的弱点就是过分强调了人的个性特征在事故中的影响，无视教育培训与培训在安全管理中的作用。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

73.在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

74.组织中管理人员应该营造公平合理的气氛，构建相对较合理的薪酬体系。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

75.法的特征是法的本质的外在表现，是区别与其他社会规范的显著特点。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案： 76.美国政府非常强调政府对安全和健康事务的参与。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

77.同一机关指定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

78.生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场施工人员必须立即报告当地安全生产监督管理部门。（）

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

79.《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

80.对需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，应当制定国家标准。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案： 81.建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

82.违反《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位在施工组织设计中未编制安全技术措施，造成重大安全事故，构成犯罪的，对施工单位依照刑法有关规定追究刑事责任。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

83.《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

84.依据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位严禁在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍，严禁在施工现场搭建不符合安全使用要求的临时建筑物。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案： 85.根据安全发展理念，社会发展必须把安全作为基础前提和保障，绝不能以牺牲人的生命健康换取一时的发展。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

86.从法律关系主体应具备的能力来讲，无行为能力，是指自然人没有依自己的行为享有权利、承担义务的资格。在我国司法实践中，以不满10周岁的未成年人以及依法宣告为无行为能力的人的精神病患者是无行为能力的人，其法律行为由其法定代理人代为进行。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

87.《建设工程安全生产管理条例》规定，施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护，所需费用由施工单位承担。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

88.下列工程建设标准条文中，经国务院行政主管部门确定后，可作为强制性条文的有直接涉及人民生命财产安全、人体健康、环境保护、公共利益的条文。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案： 89.我国现代法律中，狭义的法律仅指全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

90.违反《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的，责令边施工边整改。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

91.《建设工程安全生产管理条例》规定，使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位和出租单位共同进行验收。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

92.不诉及协议免责，是指如果受害人或有关当事人不向法院起诉要求追究行为人的法律责任，行为人的法律责任就实际上被免除，或者受害人在法律允许的范围内协商同意的免责。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

93.特种设备的使用应当具有规定的安全距离、安全防护措施。

A.正确B.不正确 正确答案：A 您的答案：

94.《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当口头告知作业人员危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

95.建设单位违反《建筑法》规定，要求建筑设计单位或者建筑施工企业违反建筑工程质量、安全标准，降低工程质量的，责令改正，可以处以罚款；构成犯罪的，依法追究行政责任。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

96.违反《建设工程安全生产管理条例》，为建设工程提供机械设备的单位未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的，可处合同价款1倍以上3倍以下的罚款。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

97.《建设工程安全生产管理条例》规定，设计单位和注册结构师应当对其设计负责。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案： 98.多数情况下，在直接原因的背后，往往存在着企业经营者、管理监督者在安全管理上的缺陷，这是造成事故的本质原因。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

99.诉讼时效期间经过，权利人的胜诉权必要消灭。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

100.违反《建设工程安全生产管理条例》，自升式模板安装、拆卸单位未出具自检合格证明或者出具虚假证明的，发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

61.多数情况下，在直接原因的背后，往往存在着企业经营者、管理监督者在安全管理上的缺陷，这是造成事故的本质原因。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

62.部门或地方根据授权指定的法规与法律规定不一致时，由全国人大常委会裁决。

A.正确B.不正确 正确答案：A 您的答案：

63.为建设工程提供机械设备的单位违反《建设工程安全生产管理条例》，未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的，责令限期改正。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

64.法律责任时一种消极的法律后果，即是一种法律上惩戒性的负担。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

65.安全与危险构成一对矛盾体，它们相伴存在。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

66.施工企业的主要负责人是本单位的消防安全责任人。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

67.建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书，A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案： 68.特种设备的使用应当具有规定的安全距离、安全防护措施。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

68.特种设备的使用应当具有规定的安全距离、安全防护措施。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

70.施工单位的安全生产负责人未经安全教育培训或者经考核不合格，不得从事相关工作。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

70.施工单位的安全生产负责人未经安全教育培训或者经考核不合格，不得从事相关工作。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

71.事故频发倾向理论最大的弱点就是过分强调了人的个性特征在事故中的影响，无视教育培训与培训在安全管理中的作用。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案： 72.施工单位的作业人员或者特种作业人员未经安全教育培训或者经考核不合格，不得从事相关工作。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

73.按照《建设工程安全生产管理条例》规定，实行施工总承包的，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

74.当承包人与发包人的其他债权人同时向发包人主张权利时，承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

75.法的特征是法的本质的外在表现，是区别与其他社会规范的显著特点。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

76.在同一位阶的法律之间，特别法优于一般法，即同一事项，两种法律都有规定的，特别法优先适用于一般法。

A.正确B.不正确 正确答案：A 您的答案：

77.现代高效率的管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上进行有效的综合，这就是整分合原则。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

78.杜邦公司认为所有安全事故是可以防止的。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

79.目前我国实行的强制性标准包含自 2000 年后批准发布，未明确为强制性标准，但其中有必须严格执行的强制性条文（黑体字），编号也不带/T。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

80.在任何诉讼程序中均可提出诉讼时效的抗辩。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

81.生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案： 82.施工单位使用的被派遣劳动者，其岗位安全教育培训应由原派遣单位组织。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

83.一般事故，是指造成3人死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案： 84.诉讼时效期限为两年。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

85.在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

86.实行总承包的，施工现场分包单位发生生产安全事故，由总承包单位负责统计上报。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案： 87.不诉及协议免责，是指如果受害人或有关当事人不向法院起诉要求追究行为人的法律责任，行为人的法律责任就实际上被免除，或者受害人在法律允许的范围内协商同意的免责。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

88.安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

89.依据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位可以在尚未竣工的建筑物内设置符合安全使用要求的员工集体宿舍。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

90.民事责任是指法律关系主体由于违反民事法律、违约或者由于民法规定所应承担的一种法律责任。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

91.《建设工程安全生产管理条例》规定，勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

92.《建设工程安全生产管理条例》规定，建设工程施工前，监理方应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

93.违反《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位使用未经验收的施工升降机的,责令限期改正。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

94.诉讼时效期间经过，权利人的实体权利并不因此而消灭。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

95.违反《安全生产许可证条例》规定，未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下罚款。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案： 96.工程建设领域制定的行业标准，在相关技术要求公布了国家标准后，该行业标准应及时修订或废止。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

97.同一机关指定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

98.对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求，应当制定地方标准

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

99.部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

100.行政处罚决定作出后经当事人签收后发生法律效力。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案： 61.违反《安全生产许可证条例》规定，未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下罚款。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

62.违宪责任是指违反宪法及相关民事法律规范所应当承担的责任。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

63.施工单位的作业人员或者特种作业人员未经安全教育培训或者经考核不合格，不得从事相关工作。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

64.《建设工程安全生产管理条例》规定，施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护，所需费用由施工单位承担。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

65.实行总承包的，施工现场分包单位发生生产安全事故，由总承包单位负责统计上报。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案： 66.国际条约属于国际法而不属于国内法的范畴，但是经过法定程序批准生效的国际条例具有同国内法同等的约束力，从这个意义上来说国际条约也属于国内法的范畴，是我国法律的重要渊源。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

67.法律关系的实质就是主体的权利和义务的关系以及权利和义务的确定和划分。法律关系的内容也可以说是与主体的权利和义务有关的一切活动。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

68.现代高效率的管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上进行有效的综合，这就是整分合原则。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

69.生产经营单位是生产经营活动的主体，是安全生产工作的实施者、落实者和承担者。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

70.宪法具有最高的效力等级，是其他法律的立法依据和基础，其他法律不能违背它的规定或者精神，否则无效。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

71.生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场施工人员必须立即报告当地安全生产监督管理部门。（）

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

72.民事责任是指法律关系主体由于违反民事法律、违约或者由于民法规定所应承担的一种法律责任。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

73.注意力分散模型认为，物理危险或工人精神不集中导致注意力分散是导致建筑事故发生的主要原因。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案：

75.三同步原则是指企业在规划和实施自身发展时，安全生产要与之同步规划，同步组织实施，同步运作投产。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案： 74.为建设工程提供机械设备的单位违反《建设工程安全生产管理条例》，未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的，责令限期改正。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

76.部门或地方根据授权指定的法规与法律规定不一致时，由全国人大常委会裁决。

A.正确B.不正确

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77.在我国，授权执法和委托执法已成为行政机关执法的必要补充。授权是指国家通过法律、法规明文规定的形式将某些行政执法权交给事业单位行使。

A.正确B.不正确

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78.自首是指犯罪后主动投案，向公安、司法机关或其他有关机关供述自己的主要犯罪事实的行为。

A.正确B.不正确

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80.对需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，应当制定国家标准。

A.正确B.不正确 正确答案：B 您的答案：

79.《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。

A.正确B.不正确

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81.违反《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的，责令其在建项目停止施工，没收违法所得，A.正确B.不正确

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83.同一机关指定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。

A.正确B.不正确

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82.安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。

A.正确B.不正确

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84.工程监理单位违反强制性标准规定，将不合格的建设工程按照合格签字的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款。

A.正确B.不正确

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85.《建筑法》规定，建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训。

A.正确B.不正确

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86.从法的本质和目的这一角度分析，法的社会作用主要表现在以下二个方面：一是维护统治阶级的阶级统治的作用，二是执行社会公共事务的作用。

A.正确B.不正确

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87.建筑施工企业不得冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证，可以转让安全生产许可证。

A.正确B.不正确

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88.法律关系的客体包括物、精神产品、行为、人身利益等。

A.正确B.不正确

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90.在任何诉讼程序中均可提出诉讼时效的抗辩。

A.正确B.不正确

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89.《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当口头告知作业人员危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

A.正确B.不正确

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91.按照《建设工程安全生产管理条例》规定，实行施工总承包的，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。

A.正确B.不正确

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92.法是统治阶级国家意志的体现，即统治阶级主要领导人或部分领导阶层共同意志的体现。

A.正确B.不正确

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93.权利能力，指能够享有权利和承担义务的资格，分为自然人的权利能力和法人的权利能力。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案： 94.《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当口头告知作业人员危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

A.正确B.不正确

正确答案：B 您的答案：

95.安全有狭义安全和广义安全之分。

A.正确B.不正确

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96.《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

A.正确B.不正确

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97.建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书，A.正确B.不正确

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98.管理失误主要表现在对导致事故的根本原因控制不足，也可以说是对危险源控制不足。

A.正确B.不正确

正确答案：A 您的答案： 99.行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关、或法律、法规授权的组织的行政行为侵犯其合法权益，依法向当地人民政府请求司法保护，当地人民政府通过对被诉行政行为的合法性进行审查，从而解决特定范围内行政争议的活动。

A.正确B.不正确

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100.一般事故，是指造成3人死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

A.正确B.不正确