西北地区主要少数民族

西北地区主要少数民族（精选11篇）

1.西北地区主要少数民族 篇一

我国少数民族主要节日

我国是一个多民族的国家，在55个少数民族中，每个民族都有着自己特有的传统节日，节日众多，难以计数。仅据多民族的贵州省调查，除了大的节日活动以外，平均每天总有若干个村寨在过各种各样的节日。不少民族节日已有几百年的历史，有的甚至经历了上千年的岁月，成为深深植根于中华大地上的一种文化现象。下面，仅对一些民族大型的、隆重的节日做简单介绍。

蒙古族

蒙古族的传统节日主要有“旧历新年”，蒙古语为“查干萨仁”，即白色的月，因此又称“白节”或“白月”，这与奶食的洁白紧密相关意。此外还有那达慕、马奶节等。

布朗族

厚南节是布朗族盛大的年节，每年农历三月清明节后7日，即阳历4月13日—15日举行。节日里，主要活动是相互泼水，其仪式完全按照布朗族古朴的传统方式——迎接太阳的习俗举行。所以，人们称之为迎接太阳的节日。

侗 族

侗族大多要过春节，时间也是正月初一。花炮节是侗族人民最热闹的节日，各地举行的日期不同：三江侗族自治县是农历正月初三，梅林是二月初二，富禄是三月初三，而林溪却是十月二十六。有些地方在10月底或11月初择日过侗年。4月8日或6月6日为祭牛节，有些地方各姓氏自己还有姓氏节及赶歌会、姑娘节、斗牛节等。

布依族

查白歌节是布依族的重大节日。每逢农历六月二十一日这天，贵州、广西、云南三省区边界的布依族青年男女就从四面八方聚集在兴义县的查白场，举行盛大的歌会。此外还有大年辰、三月三、四月八、六月六等节日。

哈萨克族

纳吾鲁孜节是哈萨克族传统节日。“纳吾鲁孜”是哈萨克语“送旧迎新”之意，节期在民间历法的新年第一天(公历3月22日前后)。还有开斋节、古尔邦节、圣纪节（这三个是源于伊斯兰教的节日）。

维吾尔族

维吾尔族的传统节日有肉孜节(即开斋节)、库尔班节(即古尔邦节)和诺鲁孜节。肉孜节，也叫开斋节，它是伊斯兰教三大节日之一。节日的凌晨，人们淋浴盛装，聚集在礼拜寺举行规模盛大的礼拜；礼拜结束，人们跳起“萨玛”舞，彼此握手道贺。库尔邦节，在“肉孜节”后七十天举行。节日当天早晨，人们首先进行沐浴“大净”，然后洁衣盛装到较大的清真寺，参加聚礼。礼拜结束后，人们直接上麻扎尔（墓地）为亡故的先人祈祷，并拔去坟头上的枯木，栽根新枝，这叫作“换哈达”。这个节日一般要欢度三天。

羌族

羌族最重要的传统节日是“羌历新年”，羌语称“日羌节”，以庆祝丰收和感恩还愿为主要内容，具有浓郁的宗教色彩，每年的农历十月初一举行，持续三至五天。另一重要节日是“祭山大典”，又称祭山会、山神会等。时间在每年的农历四月初一。这是一种祈祝丰年的活动，到了这天，每家每户的房顶上插着杉树枝，室内的神龛上挂着剪纸花，点燃松光、柏枝，祀祭天神“木比塔”。祭祀时，宰羊作祭品，巫师敲着羊皮鼓，唱本民族的史诗。当天，全寨男女老少，都要喝咂酒、唱酒歌、跳锅庄舞，祈求年景丰收。

傣 族

傣族的重大节日就是“傣族新年”，也就是泼水节。时间在傣历六月二十四到二十六日（夏历四月中旬），节期三至五天。节日清晨，男女老幼沐浴更衣，到佛寺浴佛，即给佛像洒清水洗尘，然后互相泼水，除疾消灾。此外，还有关门节和开门节、花街节等。

满 族

满族节日与汉族相近，重视过农历新年。正月十五过灯节，正月二十五祈求来年过“添仓节”，农历二月二是“锁龙”的日子，还有五月端五，六月六“虫王节”，八月十五日中秋节。过添仓节，满族农村家家 煮黏高粱米饭，放在仓库，用秫秸杆编织一只小马插在饭盆上，意思是马往家驮粮食，丰衣足食。第一天，再添新饭，连着添三回。

纳西族

纳西族有许多节日与汉族相同，如春节、清明节、端午节、中秋节等，春节要举行“新春灯会”，每年正月初六开灯，十五谢灯。本民族的传统节日主要有骡马会（三月会）、农具会、立夏节、龙王会、朝山会等。立夏节是纳西族的一个传统节日，每年立夏日举行。节日期间，人们白天唱调子，进行社交、娱乐活动，如摔跤、斗牛等；晚上，拿起火把，庆祝节日，青年们还举着火把窜田埂、绕山路，边歌边舞，直到深夜。

藏 族 藏族的节庆活动很多，几乎每月都有一个节日，而且民间节日和宗教节日互相穿插。传统节日中以藏历新年、沐浴节、雪顿节和望果节最有规模、最具特色。“藏历新年”相当于汉族的春节，是藏族最大的节日。从藏历十二月中旬开始，人们就准备过年吃、穿、用的节日用品。此外还有达玛节、赏花节、上九节、驱鬼节、响浪节、酥油花灯节等。

瑶 族

瑶族的民族节日较多，除过春节、清明节、端午节、中秋节等外，还有自己特有的传统节日，如盘王节、祭春节、达努节、耍歌堂、啪嗄节、晒衣节、干巴节、月半节、祝著节等。“盘王节”是瑶族最为盛大的节日，节日时间为农历十月十六日。过节时，每家村寨房舍要打扫干净，男女老幼梳妆打扮，换上节日盛装，载歌载舞，尽欢而散。“耍歌堂”节，又叫“耍望”节，是瑶民喜庆丰收，最隆重规模最大的传统节日。

苗 族

苗族是一个富有古老文明、讲究礼仪的民族，岁时节庆独特鲜明。其节日按功能含义分为：农事活动节庆，物质交流节庆，男女社交、恋爱、择偶节庆，祭祀性节庆，纪念性、庆贺性节庆；按时序分，每月都有一个以上的节庆日。如：一月有玩年节、天岁节；二月有龙头节；三月有三月三街节等。苗族的传统节日有苗年、四月

八、龙舟节、吃新节、赶秋节、花山节、晾桥节等。其中以过苗年最为隆重，相当于汉族的春节，一般在秋后举行。

白 族

白族主要节庆活动有大过年、三月街、绕三灵、火把节、耍海会、拜日望等。同汉族相同，也过春节、清明、端午、中秋等。其中三月街、火把节最有特色。云南大理白族三月街，也叫大理三月会，是白族盛大的节日。会期是每年夏历三月十五日至二十日。三月街既是滇西最大规模的物资交流盛会，也是滇西风格独具的民族体育和文化娱乐盛会。

彝 族

彝族的节日主要有火把节、彝族年、拜本主会、密枝节、跳歌节、插花节及二月八年节等。“火把节”是彝族地区最普遍而最隆重的传统节日，一般多在夏历六月二十四或二十五。每到火把节，彝族男女老少，身穿节日盛装，打牲畜祭献灵牌，尽情跳舞唱歌、赛马、摔跤。夜晚，手持火把，转绕住宅和田间，然后相聚一地烧起篝火，翩翩起舞。

土家族

土家族节日较多，从内容看，有祭祀节日、纪念节日、庆贺节日、社交娱乐及生产性节 3 日五类。其传统节日中，以“赶年”最为隆重，每年农历春节，汉族过除夕，土家族比汉族至少提前一天过年，所以叫“赶年”。期间有各种文娱活动，如：玩龙灯、荡秋千、踩高跷、唱傩戏等。还有二月初

二、牛毛大王节、六月

六、月半节等。

壮 族

壮族是多节日的民族，几乎每个月都有节日。其中，春节、三月三歌会、七月十四是壮族最重要的节日，另外有二月二、四月

八、端午节、六月六、七月

七、中秋节、重阳节、冬至日、陀螺节、吃立节等。陀螺节广西壮族有名的体育盛会，时间是由旧历年除夕前两三天至新年正月十六日，历时半个多月。

哈尼族

哈尼族盛大的传统节日有苦扎扎节（即农历六月二十四的火把节）、十月年。哈尼族的民族节叫“库扎扎”，时间为夏历六月二十六日，因此又叫“六月年”，红河地区称“苦扎扎”，日期一般在六月二十四日前后，节期三至六天。节日里，以村寨为单位杀牛祭“秋房”，牛肉各户分回祭祖，青年们聚集在一起“荡秋千”、摔角、狩猎、唱山歌，尽情欢乐。

回 族

回族有三大节日，即开斋节、古尔邦节、圣纪节。这三个节日都是宗教节日。开斋节，也叫“肉孜节”。古尔邦节称“宰牲节”，开斋节后第70天，即伊斯兰教历的12月10日，这一天要沐浴净身，室内焚香，斋戒半日。圣纪节，是纪念先知穆罕默德诞生的日子，这天是伊斯兰教历3月12日，也是穆罕默德逝世的日子。纪念活动一般在清真寺举行，在活动中要诵经演说，讲述圣绩。

2.西北地区主要少数民族 篇二

一、乐山少数民族地区概况

乐山市行政区划共辖5个区 (市中区、五通桥区、沙湾区、金口河区、高新开发区) 、4个县 (犍为县、井研县、夹江县、沐川县) 、1个市 (峨眉山市) 和2个彝族自治县 (峨边彝族自治县、马边彝族自治县) , 共有221个乡 (镇) 、2349个村、17745个组, 幅员面积12827km2, 在住的常住人口共323万人。其中, 各少数民族人口为16万人, 占4.95%;彝族人口15万人, 占4.73%。在乐山市少数民族人口中, 彝族占有较大的比例。而乐山市彝区主要覆盖两县一区 (峨边彝族自治县、马边彝族自治县、金口河区) 的373个行政村, 面积5300平方公里, 是人们俗称的“小凉山”地区。1951年3月在峨边县首先成立了共慈彝族自治乡和共安彝族自治乡。1951年7月, 成立峨边县民族民主联合政府。1951年10月, 成立马边县民族民主联合政府。1952年相继成立峨边县西河彝族自治区、罗回彝汉联合区, 马边县大垭口彝族自治乡和峰溪, 水碾坝、走马抨、雪口山、大竹堡、永乐、玛淄七个彝汉联合乡。又在峨边县成立克斯哈曲、俄罗、西河、金岩、热水, 万担坪、杨柳溪、杨河坝等8个彝族自治乡。截至1956年初, 峨边、马边两县共成立了三河口、大院子、挖黑、西河4个彝族自治区;逻回、峰溪, 雪口山、走马坪4个彝汉联合区, 同时成立了共慈、共安、杨河、哈曲、西河、金岩、白杨, 万坪、俄罗、热水、觉莫、勒乌、马解、解放、祖蒙、大垭口、沙腔、干田坝、袁家溪、温水凼、烟峰等21个彝族自治乡和新林、团结、永利、走马坪、永乐、水碾坝、向阳坪、玛瑙、峰溪、雪口山、大竹堡、石岗坝等12个彝汉联合乡。1956年2月民族地区行政区划调整后, 峨边县辖4区 (其中彝族自治区1个) , 35乡 (其中彝族自治乡15个) 、1镇。马边县辖8区 (其中:彝族自治区3个) , 39乡 (其中彝族自治乡19个) 、1镇。1955年11月马边、峨边划属凉山彝族自治州 (仍由乐山专区代管) 。1958年10月成立人民公社, 实行政社合一体制。自治区、自治乡被取销。1984年2月经四川省政府同意恢复共安、和平两个民族乡。1984年4月, 经国务院批准, 撤销峨边县成立峨边彝族自治县, 撤销马边县成立马边彝族自治县, 其行政区划正式划归乐山地区。

二、乐山市少数民族地区法治建设存在的主要问题

(一) 民族自治地方立法机关的立法权没有用够用足用活

我国宪法、民族区域自治法、立法法都授予了少数民族区域自治地方具有地方立法权。在国家现行一元二级多层次的立法体制框架下, 明确规定民族区域自治地方, 可以根据本民族区域的特点, 变通执行上位法的权力。从乐山彝族自治地方现有的地方立法情况来看, 几乎所有的自治条例、单行条例、补充规定等, 都没有充分彰显本地区的特色, 尤其是没有注意将彝族民众现实社会生活中常用的彝族传统习惯, 向国家法治轨道上进行牵引和归导, 这也是全国各彝族自治地方普遍存在的问题。例如, 峨边彝族自治县自从1988年以来, 自治县人民代表大会先后制定了峨边彝族自治县自治条例 (2003年进行了修正, 并经四川省大会常务委员会批准) 、峨边彝族自治县施行《中华人民共和国婚姻法》的补充规定 (1989年制定、并经四川省大会常务委员会批准) 、四川省峨边彝族自治县施行《四川省土地管理实施办法》的补充规定 (1991年制定、并经四川省大会常务委员会批准) 、峨边彝族自治县黑竹沟风景区保护条例 (2002年制定、并经四川省大会常务委员会批准) 、峨边彝族自治县实施《四川省人口与计划生育条例》的变通规定 (2004年制定、并经四川省大会常务委员会批准) 。分析以上的条例及规定, 可以看出, 一方面, 我们的地方立法机关在立法数量上明显不足, 另一方面, 在地方立法范围上, 几乎没有真正体现出彝族地区的自治特色。如果一定要说有什么特点, 也仅仅是具有一般的地方特色罢了。峨边彝族自治县地方立法机关所制定的自治条例、单行条例、补充规定, 无论是针对自治县的自治机关和人民法院、人民检察院、自治县的经济建设和财政管理、自治县的教育、科学、文化、卫生、体育事业、自治县内的民族关系、自治县的干部、专业人才和技术工人的培养与管理;还是保护自然环境等等方面的内容, 基本都是在具体适用上位已有的立法, 或者是将上级政府、部门制定的规章具体化、特定化。从立法技术和效力上讲, 下位法要根据上位法, 或者不得与上位法相冲突, 本无可厚非, 但我国宪法、民族区域自治法和立法法, 都赋予了民族区域自治地方特殊的立法自治权, 如何用足、用够、用活立法权, 保障本地区的和谐稳定和可持续发展, 这是乐山彝族地区需要充分注意的问题。特别是在党的十八大报告提出:到2020年实现“依法治国基本方略的全面落实, 法治政府基本建成, 司法公信力不断提高, 人权得到切实尊重和保障”的小康社会目标的现实宏观大背景下, 如何充分发挥地方立法机关的立法权功能, 体现民族地区的依法治理的地方特色, 使国家法治具体落地生根应用, 而不是好看的“花瓶”, 是我们乐山彝族地区在法治建设中必须高度关注的问题。事实上, 在民族地区特定的地域内, 对上位法所作的变通和制定的“地方特色法”, 正是对国家“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”法治实践的积极回应。同时, 对地方少数民族地区立法机关的立法能力也有很高的要求。从现行国家立法体制分析, 有学者认为:“国家立法呈现逐渐细化的趋势, 给地方留下的立法空间逐步缩小, 这使得地方立法要么重复国家的法律, 要么违背国家的法律, 境地十分尴尬。”[1]好在2015年3月15日《关于修改<中华人民共和国立法法>的决定》在全国人民代表大会第三次会议上正式表决通过, 这对像乐山这样的地方民族地区立法权的更全面、充分、灵活行使提供了契机。

(二) 权力阳光化依法运行尚需完善

1.行政决策程序中“三拍”顽疾时常出现

一些领导干部仍然习惯于过去的工作方式, 依法决策机制尚未健全, 还没有把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策的法定程序落实到位。面对一些涉及老百姓重大民生的问题, 没有充分论证, 合理科学规划, 不是利用法治思维、法治方式去研判解决问题, 而仍然是我行我素地利用领导强势地位去“任性”作为。在自然经济仍然占很大比重的西部少数民族地区, 政府不需要通常也不允许公众参与其行政决策;这时公众的政治状况, 正如马克思所分析并指出的:“他们不能代表自己, 一定要别人代表他们, 他们的代表一定要同时也是他们的主宰, 是高高站在他们上面的权威, 是不受限制的政府权力, 这种权力保护他们不受其他阶级的侵犯, 并从上面赐给他们雨水和阳光。所以, 归根到底小农的政治影响表现为行政权力支配社会”[2]。在此种情况下, 政府的行政决策完全建立在个人主观臆断和个人的经验基础之上, 不存在公众的参与问题。没有公众参与, 又常常违反法定程序, 所以得不到民众的理解支持。为什么会出现这样的悖离情况, 就其源头来说, 事实上是一些领导人工作思路中, 传统的“人治”思想、“强权意识”在作祟, 没有将法治思维、法定程序始终贯穿于具体工作决策之中。这些情况, 越是到基层, “三拍” (决策拍脑袋、执行拍胸脯、走人拍屁股) 现象越严重。一些地方的领导干部, 法治用权的意识差, 或是嘴上讲法治, 内心深处根本就是抵制法治。因为法治从某种意义上说就是限权、阳光用权和符合法定程序的用权, 是专横强权、任性用权、肆意特权的“天然敌人”。为了追求效率、快出成绩, 一些形象工程、一些关系到公众切身利益的重大决策, 尽管从程序来看, 可能是经过了相应的议事机构议决, 但在议事机构议决过程中, 没有充分发挥民主议事、民主决策的功能作用, 往往被领导人个人意志所左右, 议事机构的议决过程成为领导人落实自己意见的合法借口。在讨论过程中出现的不同意见, 要么领导人不听, 要么利用其强势地位进行打压, 所谓的长官人治色彩依然很浓, 其讨论过程似乎成为体现一把手个人意志的“一言堂”。客观地说, 缺乏官民合议的民主程序保障的决策, 通常会出现换一任领导变一次规划, 从而导致规划不具有科学性、连续性。由于缺乏规划的科学性和持续性, 往往具有较大风险, 很可能最后留下一堆烂摊子、糊涂账。虽然我国早已建立追责制度, 但往往只是官员在位时追究, 而一旦离任或者退休, 一般不再追究。这也无形地助长了一些领导干部的错误认识, 即认为“只要不揣进自己的腰包就相安无事”的认识误区。

2.行政权力阳光操作、依法治理的意识有待提高

一个“职能科学、权责法定、廉洁高效、守法诚信的政府”是法治政府建设的内涵要求, 也是广大民众的共同期待。可以说, 建设法治国家和法治社会, 必须努力打造法治政府。作为组成政府的各个行政部门机关, 是实施国家法律法规的重要主体。在法治环境中, 必然要求我们的政府要带头守法, 依法办事、依法治理, 牢固树立“法有授权必须为, 法无授权不能为”的观念, 以切实解决政府“乱作为”和“不作为”的问题。十八届四中全会提出, 各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作, 加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。乐山彝族地区的地方人民政府的一些职能部门, 在依法办事、依法执法、依法治理过程中主要存在以下问题。第一, 行政办事程序的公开程度不够, 对相对人履行的告知义务没有充分体现。一些本是行政机关法定职责的当为之责, 由于没有充分公开办事程序, 使得许多民众不清楚, 不了解, 从而导致一些民众在办具体事务时, 哪怕是一些日常生活中的小事, 仍然是通过所谓“走关系”、“托熟人”办事, 这势必给“权力寻租”留下空间;第二, 公务员依法行政意识需要进一步提高。一些行政执法人员仍然习惯于行政强势思维, 似乎有所谓“高人一等”的职业心理和职业光环, 没有真切理解公务人员为民 (为纳税人) 服务, 为国家办事的职业特点。一些公务人员对其行政权力, 错误地认为是本部门的私位权力, 甚至是个人权力, 出现“门难进、脸难看、事难办, 不给好处不办事, 给了好处乱办事”的乱作为情况, 或是“门好进、脸好看、但事不办”的庸浮懒散托的不作为现象, 一些官员“为官不为”, 饱食终日无所用心;第三, 一些行政机关的行政执法权力边界模糊, 职责不清, 出现有好处的事, 大家争着管所谓“九龙治水”的多层执法、交叉执法情况, 而对一些没有好处的事, 大家互相推诿、“踢皮球”的不作为现象;第四, 行政执法人员在行政执法过程中, 普遍存在“重实体、轻程序”, 根本没有意识到现代行政程序的功能之一是完善沟通, 提高行政行为为社会可接受性程度[3], 认为只要是结果对了, 至于程序是否合法合规并不重要;第五, 行政执法治理过程中, 管理意识强, 服务意识弱。仍然是利用其强势地位, 对被管理相对人的管理方式简单粗暴, 甚至为了本单位部门利益而“以罚代法”, 引起被管理相对人的不满, 甚至对抗;第六, 行政执法与刑事司法之间没有形成相互的衔接机制, 从而导致一些在行政执法过程出现的涉嫌刑事犯罪的人和事, 没有受到刑事法律的制裁;第七, 由于行政执法权的边界模糊不清, 再加之行政执法的监督乏力, 从而出现执法的选择性、突击性、象征性或表演性等情况, 严重影响了行政执法的权威。

(三) 国家法与彝族传统习惯规则对社会关系的调整犬牙交错

新中国成立以来, 国家政权在乐山彝族地区得以建立和巩固。国家法作为唯一具有合法性的法律体系, 已经在正式的形式上完全取代了彝族传统习惯规则。可以肯定地说, 随着经济的发展及国家依法治国的不断推进, 国家法治对乐山彝族地区的治理, 必将越来越发挥更大的作用, 彝区民众对国家法治的认同也会越来越强, 广大彝族民众也一定会越来越多的按照国家法律法规来规范自己的行为。但不可否认的是:现阶段, 在乐山彝族地区, 以父系血缘关系为纽带集结成的家支, 在彝族民间社会并没有完全解体消亡, 其观念、感情、亲属关系等仍然存在。马克思历史唯物史观告诉我们, 彝族从原始氏族公社发展到奴隶制漫长的历史过程中, 逐渐演变形成了以父系血缘为纽带的同一祖先的家支组织。这种组织, 在新中国成立前, 具有地方政权的性质, 在处理家支内外重大问题上, 起到地方政权的威权性作用。就其乐山“小凉山”彝族家支的发展情况来看, 在宋代以前一般有固定的居所。但清代末年, 不少彝族从“大凉山”的美姑、普格、越西、昭觉、金阳、布拖、冕宁、甘洛等地纷纷迁来, 使家支不断增多, 彝族人口不断增长。在彝族传统习惯的族群治理结构中, 彝族家支之间是平等的, 无隶属关系。但每一个家支中, 都有数量不等的头人。这些头人是家支活动的组织者、议事的决策者和执行者, 享有很高的威望。然而, 一旦利害关系无法调解时, 他们又是冤家械斗的指挥者。从总的方面来说, 彝族家支及头人也遵循传统习惯、伦理道德和行为规范, 为维护奴隶主的贵族地位, 维系奴隶社会, 保护家支利益, 团结家支成员, 起着凝聚力的作用。

目前, 乐山“小凉山”彝族聚居腹心地区的民间社会, 国家法功能作用并没有很好地发挥, 彝族传统习惯规则至今仍然在彝族民间社会中起着重要的作用, 是彝族民间社会民众生活中不可或缺的部分, 在社会的微观秩序建构层面仍然发挥着独特的作用。虽然在彝族传统习惯规则与国家法之间在具体的一些纠纷处理中会存在冲突, 但理性地看, 一方面, 国家法治秩序在彝族聚居的地方已经确立, 彝族传统习惯规则不可能取得国家法, 另一方面, 彝族传统习惯规则仍然在彝族民间社会起着广泛的实然作用。因此, 在乐山“小凉山”彝族聚居的腹心地区, 国家法治与彝族传统习惯规则, 呈现出一种犬牙交错的共生关系, 共同指引、范导着彝族民众的现实生活及现实行为。国家法和彝族传统习惯规则的并存现实, 产生了不同规则来规范彝族民众的权利义务。从维护社会公序良俗的法治实践层面分析, 可以清楚地看到, 国家法律和彝族传统习惯规则, 对“小凉山”彝族地区理性社会秩序的实现和维护, 都起到了相应的作用。从整体上看, 二者在实现方式上有所不同, 传统习惯规则不可能代替国家法, 国家法短期内也不可能完全消解传统习惯规则对彝族民间社会生活的调整作用, 尤其是在民事领域。因此, 调整人们权利义务的社会规则的多元格局, 将是乐山彝族地区长期存在的现象。法社会规则的多元格局并不可怕, 重要的是我们在未来的法治建设中, 怎样统合不同的法社会规则, 有效处理二者之间的差异, 这也是乐山彝族地区法治建设所要努力的方向之一。因此, 乐山彝族地区的法治建设, 必须在“依法治国”理念的引领下, 促进不同法文化之间的相互交融和调适。

参考文献

[1]彭波, 张潇月.地方立法, 机遇还是挑战[N].人民日报, 2014-10-22 (17) .

[2]马克思恩格斯选集 (第10卷) [M].北京:人民出版社, 1972.

3.西北地区主要少数民族 篇三

[关键词]西北;少数民族地区;法制建设

[中图分类号]GD920.1[文献标识码]A[文章编号]1005-3115(2009)16-0099-03

改革开放以来,我国民族法制建设取得了一定成果,随着在依法治国的进程中社会主义法制建设的加强,民族法制的建设也在不断发展。2005年5月11日,国务院第89次常务会议通过的《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》,着重就自治法关于各级人民政府帮助民族自治地方加快经济和社会发展的原则做出了具体规定。①这是《民族区域自治法》颁布实施21年来制定的第一部行政法规,是我国民族法制建设的一大成果。同时,一些新的民族法规正在酝酿之中,民族法规体系日臻完善,必将在我国民族关系的调整中发挥越来越重要的作用。

一、我国及西北少数民族法制建设的基本成就

建国以来,我国民族立法工作走过的是一条曲折发展的道路,取得了一定成果。1949年9月,起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》规定:“各少数民族聚居的地方,应实行民族区域自治,按照民族聚居的人口多少和区域大小,分别建立各种民族自治机关。”这标志着我国民族法制建设的开始。根据《共同纲领》的规定,中央人民政府于1952年8月批准了《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》,对民族区域自治制度的一些基本原则做了明确规定,虽然尚不全面,但为以后关于民族区域自治制度的立法奠定了基础。

党的十一届三中全会后,我国民族法制建设进入了新的发展阶段。这一时期民族立法取得了重大成就,其标志是1982年宪法和1984年民族区域自治法的颁布和实施。82宪法继承并发展了54宪法调整民族关系所规定的基本原则,总结了1954年以来在民族工作中正反两方面的经验,对民族问题做了比较全面的规定,奠定了新时期民族立法的法律基础;1984年通过的民族区域自治法根据宪法的规定扩大了民族自治地方自治机关的自治权,使得民族区域自治得到了进一步完善,但是这部法律基本上形成于计划经济时代,为了适应社会主义市场经济的要求,2001年2月28日,全国人大常委会对民族区域自治法进行了修改并颁布实施。在此基础上,民族立法工作全面展开。

经过50多年的探索实践,有中国特色的社会主义民族法律框架已经构建,民族法律体系初步形成。我国的民族法律以自己独特的调整对象、立法原则和方法程序初步形成了以《宪法》为基础、以《民族区域自治法》为主干,包括各项国家调整民族关系的法律、法规、规章以及地方性法规、民族自治条例、单行条例、变通规定、补充规定和有关规范性文件在内的较为完整和科学的民族法律体系,并成为中国社会主义法制体系中的一个重要而有特色的组成部分。

随着我国社会主义法制建设的发展,西北少数民族的社会主义民族法制建设也取得了可喜的成绩。西北少数民族地区与中央的各项政策、法令、法规和措施相适应,在本地区得到认真的贯彻实施,特别是《中华人民共和国民族区域自治法》颁布实施以后,西北少数民族地区制定了不少旨在保障实行区域自治权利,充分发挥自治机关效能的政策、法规和措施,普遍加强了民族区域自治的法制建设。如甘肃省人大常委会1988年9月公布实施的《甘肃省实施民族区域自治法的若干规定》,至1990年,甘肃省的两个自治州和七个自治县均先后制定了自治条例。在帮助少数民族发展经济、改善少数民族生活方面,还有制订实施了《甘肃省实施〈民族区域自治法〉若干规定》等地方性法规63件、出台《关于进一步加强新形势下民族工作的意见》、《关于贯彻国务院支持青海等藏区经济社会展若干意见的实施意见》和《培养选拔少数民族干部规划》等多项政策措施。②与此同时,陕西、宁夏、青海、新疆等省区也相应地制定了有利于统一与自治、一般与特殊、自治地方内各民族之间关系发展的单行条例。③截至2004年,全国各地共制定现行有效自治条例133个,单行条例418个,变通和补充规定68件。④无论是自治条例还是单行条例,都是对宪法、民族区域自治法以及其他法律的必要补充,都是社会主义法制建设的重要组成部分,也是公民共同遵守的行为准则。

二、我国当前西北少数民族区域自治法配套法规建设问题

随着法制建设的进一步加强,我国已初步建立了具有中国特色的社会主义民族法规体系,但与民族区域自治法相跟进方面来说,很多地方都还不够完备,特别是西北少数民族法制建设,相对于民族关系的发展和民族工作的实际需要而言,还有很多需要完善和与民族区域自治法相配套的地方。

一是民族法学研究相对滞后。民族法学作为一个专门的法学科,是20世纪80年代在我国首先形成和发展起来的,是以民族法规为研究对象的学科。民族法学科与民族法规两者相辅相成,互相促进。可以说没有民族法规不可能有民族法学科,而没有民族法学科的理论指导,也不可能建立起适应中国特色社会主义要求的民族法规体系。但是我国西北少数民族法学研究相对于民族法规建设的需要而言还很薄弱,特别是与民族区域自治法相配套方面的研究,与东部发达省份民族地区的法学研究相比,还没有形成具有独立学科特色的、相对成熟的科学的民族法学基本理论体系。

二是立法技术、法规规范和立法程序不完备,缺乏法的科学性、权威性和强制性。目前,在制定自治条例过程中普遍存在针对民族自治地方的民族特点和地区特点以及由此而带来的特殊困难和问题,即宪法和法律允许的“自治”范围,特别是对在市场经济条件下加快本自治地方经济文化发展的规定不充分,体系内容缺乏自治特点,法律规范的设定不明确不具体,依法该变通的没有变通,存在“一刀切”的现象;由于在形式上的求全和照搬照抄过多,结果使从实际情况出发解决问题的条文淹没在一般性条文中,导致针对性不强,失去民族法应有的特点。

三是民族立法的步伐相对缓慢,对已有的法规修改或修订工作也很滞后。有法可依是整个法制建设的首要环节,民族法制建设也不例外。目前我国民族立法相对来说还很落后,规范自治机关组织与活动原则的多,规范自治地方经济、文化、社会事业发展的少,造成重政治权利保护,轻经济文化等权利保护的现象。⑤一方面与民族区域自治法相配套的一些迫切需要出台的法规还没有制定出来,如与全国性的保障散居少数民族平等权益相配套的地方性法规,西北部分地区到现在还没有出台;特别是西北少数民族地区有关规范社会主义市场经济体制方面的民族法律的制定还远远不够,对现有的法律规范进行修改和补充的工作也不及时。稳定性是法律的特征之一,但也必须随着社会发展和客观情况改变进行适当的修改和补充。

四是民族法制的宣传教育不够,不能适应构建和谐社会主义民族关系这个总体目标的要求。特别是在西北少数民族地区,目前对民族法制的重视和宣传普及往往局限于少数民族聚居的地方,局限于对少数民族的宣传和教育。民族法律法规成了少数民族的法律法规,没有与我国整体的法制体系很好的融为一体。这种状况已经不能适应发展民族关系的需要。

三、加快我国民族区域自治法配套法规建设的具体建议

加快民族区域自治法配套法规建设,在强化少数民族的社会主义法制理念、建立和完善民族法制监督机制、重视和发展民族法学的研究和加强民族法制的宣传和教育、强化全社会的民族法制意识的同时,重点要加强对民族区域自治、少数民族权益保障、构建和谐民族关系等方面的立法。在理顺国家法规与民族习惯法的关系、对民族法律法规执行与监督机制等专题进行深入研究。

一是加快立法进程,中央立法和地方立法并举,成熟一个制定一个,有的法规地方可以先搞,然后再形成全国性的法律。目前重点应该放在制定迫切需要的全国性的《散居少数民族权益保护法》和适应社会主义市场经济体制、构建和谐社会需要的经济法律法规。

二是加强民族工作实践急需的专项法规制定工作,制定清真食品管理、少数民族特需商品管理、少数民族丧葬管理等法规。

三是对已不能很好适用于新时期的已有法律法规进行及时修改和补充。当前最迫切的是对《城市民族工作条例》和《民族乡工作条例》进行修改和完善,以使条例更好地反映客观实际,使散居在城乡少数民族的合法权益得到保护、违法行为受到纠正或制裁、经济社会秩序良好运行。

四是制定《中华人民共和国民族区域自治法》实施条例,指导帮助尚未制定自治条例的民族自治地方制定自治条例,着重要从深入贯彻落实科学发展观,进一步加快少数民族经济社会发展的角度去考虑。第一,针对20世纪90年代以来在复杂的国际国内环境下,民族地区出现的不稳定因素,在《民族区域自治法》实施条例的《序言》中应重点突出回顾中华民族的历史形成,指出只有在中国共产党的领导下,在统一的祖国大家庭内,才有各民族幸福美好的今天和明天,强调增强民族团结,反对分裂的重要性等内容。第二,要单列一章,体现坚持宪法关于国家帮助少数民族和民族地区加速发展经济文化的原则,把改革开放以来党和政府对民族地区制定的行之有效的优惠政策用法律的形式固定下来。例如,国家支持民族地区经济文化发展的各种专项资金及其递增比例:中央各部委和沿海发达省、市对民族地区的对口支授,实施沿边开放战略中对民族地区的口岸建设、边境贸易区给予的优惠政策;鼓励经济发达地区在民族地区创办经济实体所给予的贷款、税收等方面的优惠政策等。第三,在具体支持发展措施条款上,要体现实行市场经济体制和分税制财政体制下,借鉴国外的经验,在科学地核定各地收支基数的基础上,建立和完善财政转移支付制度,增强国家对少数民族地区的财政支持能力,并提高财政支持的综合效益。第四,建议把少数民族干部的培养选拔工作作为单独一章来写,着重体现培养选拔少数民族工作的指导思想、方针任务、方法步骤等。第五,单列一章节把民族乡纳入民族自治地方的范围。目前的民族乡作为地方国家政权的基层组织,有人民代表大会和人民政府,如果将民族乡纳入民族自治地方的范围,其行政地位比较明确,并且使国家的基层政权和民族自治的基层地方获得有效的统一。第六,单列一章节明确自治市的法律地位。随着改革开放和现代化建设的发展,民族地区的城市化进程是一种必然趋势。一些民族自治地方城市人口数、工业产值和国民生产总值都已经具备了建市的条件,因目前没有“民族自治市”的法律定位,在一定程度上限制了这些地方的经济和社会事业的发展。

总之,在新时期,少数民族地区与民族区域自治法相配套的民族法制建设是一项长期的系统工程,要有计划、有步骤地加以推进,更需要决策者的长期努力和社会各界的长期关注,也需要民族法律工作者的深入研究。相信,随着中国特色社会主义事业的不断发展和依法治国方略的稳步推进,我国少数民族地区的民族区域自治法配套的法规建设一定会取得可喜的成绩。

[注释]

①佚名:《建设民族法制体系 加快少数民族权益保障立法》,《法制日报》,2007年3月30日。

②《甘肃省志·民族志》第17卷,甘肃人民出版社2003年版,第921页。

③吴仕民:《西部大开发与民族问题》,民族出版社2001年版,第168页。

④王希恩:《中国特色社会主义民族理论的形成发展及实践》,《中国民族报》,2008年7月11日。

4.民族团结先进个人主要事迹 篇四

__公司一贯重视民族团结工作，以民族团结教育月为中心，以生产经营为主线，贯彻落实到全年的安全生产，稳定发展中。在制度上保证有民族团结进步的环境，在方法上有保证民族团结常抓不懈，充满活力的手段。

公司专门制定年度考核实施细则，针对民族团结工作制定了“三同”要求，即：与生产同样重视，同样落实，同样考核，奖惩评比有标准，检查考核有记录。各基层队结合单位行业特点，总体部署，逐项开展，队针对本单位三班倒的特点，开创了小黑板宣传法，每天由专人采集最具代表性的新闻、评论刊登在小黑板上，让占全队总人数一半的倒班女工能及时了解国家大事，掌握最及时的时事动态。小黑板一经刊出受到极大欢迎，新颖丰富，团结向上的宣传内容不仅给职工们带来感观上的享受，更在心里引起了共鸣，经常性的宣传教育融入了职工群众看得见，摸得着的生活实事中。小黑板宣传法的成功带动了队小浴池、小药箱、小图书室、小活动室的开展，职工物质文化待遇得到质的提升，班组增添了家的温馨。物化的思想政治工作使其感召力大为增强，从而更促进了民族团结工作的进步，小黑板成了职工的稳心剂。

__队春、夏、秋三季工作繁忙，很难经常性地进行集中学习教育，__队党支部因地制宜，化整为零，班组中每个党员都是民族团结的义务宣传员，支部下发的文件、材料他们自己学习在先，吃透在前，然后迅速传达到每个人。党支部还有针对性地开展了“三心二到”工作法：职工工作有想法要交心，职工有困难要关心，职工闹矛盾不团结调解起来要耐心，做好伤病职工住院慰问到、特困员工走访到。支部扎实细腻的基础工作得到了广大群众的拥护，朴素的工作方法在职工中树立起正确的民族观，干群形成强大的凝聚力，“三个离不开”的思想深入人心，民汉之间水乳交融，职工之间情同手足。

__队是以室内电路和房屋上下水维修为主的服务行业，是__公司的窗口行业，不到十名职工却要负担基地六千口污水井，万米管网和五千多户居民室内上下水维修，责任大、担子重。在民族团结进步教育中，为了更好的发扬民族团结精神，让更多的家庭免除后顾之忧，__队开创了“百分工作法”，即对用户百分之百的热情，对不理解和非难百分之百地包容忍耐，百分之零的粗心。用真情服务用户，以爱心奉献社会，他们团结向上积极进取，全身心地投入到为千家万户的服务中，把清洁、健康、团结、友爱带到每一家，他们就象民族团结的使者，不分民汉，不分信仰，不分贵贱，只要有需要，随时都会出现在你身边。

企业是树，员工是根，民族团结是沃土，__公司自民族团结进步教育月开展以来，这块沃土上结出丰硕果实，绽放朵朵奇芭。经常性的民族团结教育培育出__公司一大批民族团结先进典型：市局劳模__，没有干不好的企业，只有不好好干的企业人，事必躬亲、身先士卒，一心扑在准东的绿化建设上屡建奇功。市局巾帼文明示范岗__常年在噪声分贝，平均温度℃的恶劣环境中，忠于职守、一丝不苟，在岗一分钟，负责秒。维修班长__，平凡的人每天做着平凡的事，用自己的实际行动把春天般的温暖送到了维修班的每一个少数民族职工的心里。此外还有市局民族团结先进个人__，队一对多年生活、工作、战斗在一起的好姐妹__和__。他们都是在公司平凡的岗位上默默无闻奉献，无怨无悔付出的先进代表。

5.西北地区主要少数民族 篇五

关于广西少数民族地区精神文明建设的思考--文化转型与广西少数民族地区文化建设研究报告之二

在社会变革和文化转型的.推动下,广西少数民族地区精神文明建设取得了很大成绩,但还须进一步加强民族地区精神文明建设.必须充分注意民族地区客观存在的文化差异,明确民族地区精神文明建设的重点取向,掌握民族地区精神文明建设的特点和规律.

作 者：王志珍  作者单位：中共广西区委宣传部,广西,南宁,530022 刊 名：广西社会科学  PKU英文刊名：GUANGXI SOCIAL SCIENCES 年，卷(期)：2003 “”(6) 分类号：G03 关键词：文化   精神文明   民族地区  

6.民族团结好少年主要事迹材料 篇六

我还积极参加了班里组织的民族少年“手拉手”活动，宣传民族政策，维护民族团结。虽然我来自 外县，但我在班里从来没把自己当外人，当同学们之间有矛盾时，我就经常给他们讲道理，让他们明白无论来自哪里，无论哪个民族，我们都是中华民族大家庭里的 一份子，是一家人。当我得知，班里有很多同学不爱学习汉语时，对汉语课程有抵触思想时，我非常着急，我就个别找他们谈心，告诉他们学习汉语的重要性，还不 厌其烦地向他们宣传“双语”学习的好处。后来同学们学习汉语的态度在我的努力下，发生了很大的改变。现在他们学习汉语积极性提高了，不管谁遇到难题，大都 回来找我，我都会耐心为他们讲解。为此，汉语老师还在班上表扬了我。

我无论在家还是在学校，都受到正确思想的教育和熏陶，因此，总像一棵 充满生命力的小树苗儿，在阳光雨露的哺育下茁壮成长。在家里，妈妈总是夸我是个勤快、懂事的孩子，是爸爸、妈妈的好帮手。放学回家总能看到我帮妈妈洗菜、扫地、做饭。

在学校里，我和同学们相处的特别好，从来不和同学闹矛盾，整天乐呵呵的，同学请我办事总是尽力而为。

几年来，我勤勤恳恳地为 班级、为同学服务，成了老师的得力助手，协助辅导员老师研究做好团员的工作，积极参加校值日活动，检查监督卫生安全，配合班主任管理班级工作，开展班级有 关活动，有一次为了出好班级的黑板报，我与其他两位同学一直坚持到下午8点多才离校回宿舍。有时为了完成学校、班级任务，休息日也全然不顾。

我 处处以身作则，为同学们树立了良好的榜样。几年来，我上学从不迟到或早退，上课专心听讲，独立思考，认真完成各科作业。在“学雷锋 献爱心“活动中，我敲碎了自己心爱的储蓄罐，把自己积攒的零花钱全部捐了出来。学校开展“与不文明行为告别”活动中，他带头不买零食，不乱扔纸屑果皮，不 随地吐痰。见到有的同学违反了学校规定，我勇于上前指正。有时遇上个别同学为一些鸡毛蒜皮的小事吵闹起来，我总是主动上前劝阻，并像个小老师似的跟他们讲 些“同学间要团结”、“大事化小小事化了”的道理，常常能使犯错误的同学沉下气来认错并表示坚决改正。

我不仅学习成绩优秀，还乐于助人。经常与其他班干部一起主动关心班上学习较差的同学。为了帮助后进生，为他们解答疑难，我一遍又一遍地耐心讲解，仔细分析，直到他们弄懂为止。这两年来，班上的几名学习汉语的后进生在我的热忱帮助下，各方面都有较大的进步。

乐 于助人是我的一大特点。班里有一位同学，家庭条件很差，在班里平日常常很自卑，我知道这个情况后，就主动在思想和生活上帮助他，把他当作自己的家人，谁要 是欺负他，我总是挺身而出保护他，帮助他。生活中，当他有了困难时，我都会主动帮助他，校卡丢了，我就拿出自己的零花钱，帮她买条新的;学习用品缺了，我 帮助解决;碰到下雨天，我就把自己的伞借给他用，而自己则与别人同打一把伞回宿舍……在我的帮助下，这位同学克服了自卑心理，脸上渐渐有了笑容。

每 当有什么最脏、最累的活儿，冲在最前面一定有我的身影，老师不在的时候我也总能发挥自己的组织能力，带领同学们把班级打扫得干净彻底，总是让老师十分放 心。同学们都愿与我交朋友，因为我性格开朗，敢想敢做，团结他人。我的这种表现潜移默化地影响着集体中的每一员，我也成为了集体中的领头雁。

在几年的学习生活里，我事事在前，积极参加学校组织的各项活动，并取得优异的成绩。我的口头禅是：重在参与!在任何事情面前 我的一贯作风是不退缩。在日常的磨练中我变得懂事、成熟，随着时间的推移逐步长大。

7.西北地区主要少数民族 篇七

1 云南少数民族地区群众科学素质存在的问题和差距

科技的创新需要全民科学素质的提高, 对于科技创新所获得的成果可以理解为科技发展中所必须的硬实力, 那么软实力就是全民科学素质的提高, 所以科技的普及对于科学创新来说是一个基础性工作。

我们经过调查研究能够清楚地认识到, 云南少数民族地区的群众科学素质还需要继续提高, 与一些发达地区相比较还有着很大的差距, 并不能满足全省在经济发展中的要求。其中比较突出的问题有:在进行科普工作的同时还有一些干部对于科普工作的内容及内容重要性认识得还不够全面;对于科普工作中的协调机制制定得不够完善;在各少数民族地区投入的科普经费不足, 并且投入的人员不够均衡;对于科普场馆设施建设较为滞后, 所需要的设施不健全, 总量不足;在对科普场所和教育基地的管理欠缺, 缺少相应的管理运行机制, 并且对于自身所发挥的作用也有所欠缺;在整个少数民族地区所体现的科技服务能力较为薄弱, 对于科普工作的创新性不足, 缺乏对于科普资源的整合和规划, 涌现的科普作品不足, 并且整体的科普服务团队素质相对偏低, 一些少数民族所处的位置比较偏远, 进行科学技术学习的难度比较大, 问题比较突出。云南少数民族地区的群众科学文化素质还需要进一步提高和加强, 虽然近几年已经有了比较明显的提升, 但是与全国的平均水平相比较还有着一定的差距, 与东部发达地区相比较差距更为明显, 而且在云南少数民族地区获取科学技术信息的渠道比较单一。诸方面的问题都严重影响了云南少数民族地区科学素质的提升, 我们还需要不断加强思想上的认识和提升群众的科学素质。

2 如何更好地贯彻落实科普工作

1) 营造科普工作良好氛围。当局应该对科普工作的推进加以重视, 把科普工作所处的地位和作用在经济建设发展和社会进步发展中进一步予以明确, 在一些比较重要的议事中将现在的科普发展工作和进程录入, 要格外重视现在科普工作所进行的程度。采用宣讲、广播等多种形式对《科普法》《全民科学素质行动计划纲要》进行推广, 大力创建科普学习的良好氛围, 实现社会参与, 各有关单位分工协作, 共同推广学习科普的良好局面, 要为今后科普工作的发展和推进创造良好的条件。

2) 促进科普发展机制。加强云南少数民族地区对科普工作的交流和学习, 创造良好的学习交流、经验分享、项目合作等有利的区域性科普平台, 能够实现在科普工作中达到资源共享、交流工作、互换经验的良好局面, 达到全面推动少数民族地区群众科学素质的提升。各有关部门应该把云南少数民族地区看作区域性整体, 根据实际的地区特征, 制定能够推动该地区科普工作的专项措施, 在各方面特别是政策、资金上有一个比较大的支持, 对于人才培养和项目建设上多给予关怀和支持。

3) 加大科普基础设施建设。在云南少数民族地区应该根据该区域的环境、经济发展和人文情况等特点大力支持建设宣传栏、基地、科普大院等各项科普设施;大力支持和建设包含科普工作相关内容以及具有鲜明的少数民族特色的科普场馆。对于少数民族地区的工作要不断加强, 大力提高科普工作的着力和群众的科学素质。

4) 强化科普人才队伍培养。在云南少数民族地区组建一支包含全职、兼职、志愿者等的科普工作队伍, 政府部门应该对这一队伍的经费、办公地点、编制上实现明确的落实, 为这种战斗在少数民族地区的科普队伍提供更好的科普工作条件。将云南少数民族地区的科普人才、科技人员收归于人才培养规划中, 逐年选派骨干进行学习, 并且要培养具有创新型的科普工作者, 提高科普队伍的整体素质。

5) 提高科普文艺创作能力。对于具有科普创作能力的人员要加大培养, 要及时推进科普创作技能的培训, 提高相关人员的创作水平。在云南少数民族地区要加强科普创作的鼓励制度, 创建各项相关的基金, 提高科普作家的创作动力, 不断创作更高水平、更高质量的科普作品。要不断进行科普作品的评选工作, 对于比较好的科普作品进行奖励, 营造一个创作氛围更加浓厚的环境。

3 利用新思维、新理念提升少数民族科学素质

对于少数民族科学素质的提升要有新思维、新理念。不仅要加强科学普及工作, 还需要加强终身教育社会的构建。通过开展各种科普活动提高群众的科学素质是很重要的, 但是我们可以了解到, 现在进行的科普教育都是通过外部输入的方式传播给人民群众, 并不能很好的实现群众的自主学习, 因此在今后科学素质提升的科普工作中要注重构建群众自身的学习情况, 加强自主学习, 实现终身学习的素养, 通过自主学习实现科学素质的不断提升。

在新时代的发展下, 互联网技术已经进入人们的日常生活和工作, 尤其是在互联网中实现的新型数据存储和处理技术, 已经深刻的影响着人们的工作和生活。现如今通过信息技术, 为科学素质的提升提供了更加方便的工具和手段。比如现在比较流行的在线教育, 可以实现发达地区和偏远地区的信息共享和实时更新。因此, 在“十三五”所实施的“科普信息化工程”中, 能够更好地通过研究信息化的发展对于如何提高群众的科学素质进行研究, 并且可以很好的利用这一新型的教育手段做好相关科普工作。

4 结论

我国有56个民族, 少数民族的分布主要集中在西部和比较边远落后的地区, 云南少数民族地区经济发展等也是相对落后的。因此, 在我国如果想实现全面小康社会、全民族的小康社会就需要全地区都有一个良好的经济发展。要想实现全民族科学素质的提高就要不断提高少数民族的科学素质, 对于少数民族地区科普工作的推进是一项重要的工作, 是体现我国经济全面发展的前提, 是党和国家最为关注的问题之一。相信在“十三五”的规划下, 将会有一个完美的收官。

摘要：我国少数民族人口主要集中在经济不发达的地区, 而且交通相对落后, 人们的科学素质也比较低。在少数民族地区开展科普事业是一项急迫而且非常重要的工作。提高少数民族群众的科学素质可以使少数民族群众的经济收入和其地区的经济发展得到进一步提升, 同时这也是实现全国各民族人民经济、文化一同发展的基础和重要工程, 因而提高少数民族地区群众所具有的科学素质是至关重要的。云南少数民族地区正在开展的科普工作主要目的就是为了让少数民族群众对于科学知识有所认识和提高, 这对云南全省以及少数民族所在地区的经济建设和社会地位的提升有很大帮助。

关键词：科普工作,少数民族,科学素质

参考文献

[1]盛世兰.加强云南少数民族地区科普工作着力提高群众科学素质[C]//2008《全民科学素质行动计划纲要》论坛暨第十五届全国科普理论研讨会文集, 2008:7.

[2]戴慧琦, 熊坤新.少数民族地区科普工作探析[J].黑龙江民族丛刊, 2016 (1) :100-105.

[3]任福君, 张晓梅.我国少数民族地区科普状况调查研究初探[J].科普研究, 2008 (1) :36-43.

8.西北少数民族婚俗审美研究 篇八

关键词：西北少数民族；婚俗；审美

中图分类号：C953 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）17-0195-02

有史以来，所有的民族都要经历从无知的、野蛮的时代到文明时代的转变。文明时代的到来产生了作为社会组织的家庭以及婚姻。他是人类社会生产方式发展到一定程度的产物。而不同的地区，不同的生活习俗造就了不同的婚礼习俗。西北少数民族就有着和我国其他地区很大差异的婚礼习俗。本文将进行该婚俗的研究并通过该研究以期望达到大家对少数民族文化的理解和认同，使其更有利于民族的团结、社会的和谐。

一、西北地区四大民族婚礼特色

1.维吾尔族婚礼

首先是新郎新娘的衣服着装，在婚礼的当天，他们都要盛装打扮，新郎要头戴小花帽，脚穿黑色的皮靴子。而新娘则身上穿着大花裙，戴着头纱，等待着男方迎亲队伍的到来。其次是结婚的仪式，他们也有司仪，并会对新郎和新娘分别问话，就像电视里面西方人在教堂中举行的仪式一样。当然新娘和新郎都会做出肯定的回答，然后司仪便会说一些吉利的话，并诵读《古兰经》。随后，司仪便会拿出一个事先蘸过盐水的馕，这个东西的意义在于它代表在今后的日子里不论发生什么事情，他们都能够有难同当，有福同享。当然仪式结束后就是新娘随着新郎回家，这个时候新娘的歌手就要唱告别歌，而且还得模仿新娘母亲的口气，以表达自己对女儿的不舍。而新郎的迎亲队伍也会弹着其他的乐器进行回应，他们都在队伍的最前头。随后新郎新娘的彩车紧跟着他们。最后到达男方家中的时候都要从门槛的火盆上跳过去，再进新房。而后新娘则坐在放着厚厚的被褥的床上。这预示着温暖和顺产。

2.哈萨克族婚礼

哈萨克民族的很多男女青年有着不同的恋爱方式，他们主要通过“姑娘追”来建立关系。达到结婚的时候，就通过对唱来举行婚礼。这是他们最大的特色，也是美的一种体现。婚礼那一天，新娘唱着告别的歌，而她的亲朋好友也会和他对唱，内容也是告别，而且新娘还会坐在帷幔后哭泣。此时，新郎唱劝嫁歌。然后新娘父母双手放在胸前口喊“阿明，阿明”进行送别。在这期间为了增添气氛，还会有一些赛马和叼羊的活动。当新娘到男方家时，公公婆婆就会撒一些代表象征喜庆和吉祥的糖果给小伙子们去抢。婚礼仪式在新郎家开始时先由新郎唱《打开面纱歌》，然后揭开新娘的面纱。新娘给公公婆婆行屈膝礼、并向火炉中撒酥油（或羊油）。在座的亲戚开始为他们祝福。然后新人一起喝下由毛拉念过经的圣水。最后新娘坐在刚杀了的羊皮上直到吃完羊肉，并最终接受老人的祝福。

3.柯尔克孜族婚俗

“九”是柯尔克孜族的吉祥数字，所以不论什么仪式都要按照九来办。特别是聘礼和订婚。婚礼分三天举行。第一天，主要是由新郎和新郎的家人带上礼物和羊，骑马去新娘家而新娘家会带上一只杀了的羊在半路上迎接。而后他们互相争对方的东西，并互相把羊扔到对方的地上，表示欢迎和同意。随后新娘给新郎的脸部撒上代表洁白无瑕的白面粉。第二天，在女方家里举行婚礼，双方的亲朋好友都来参加，此时司仪会为他们祈祷和祝福。并把一个油果切成两半给新娘和新郎分别吃下，最后司仪在他们脸上撒上代表婚姻纯洁的白面粉。第三天就由新娘的母亲和嫂子陪同她到男方家中去，一路上他们要跨越火堆，到了新郎家还要过帐篷前面的火塘。

4.塔吉克族婚俗

塔吉克族的婚礼通常也是举行三天，第一天他们各自在家中准备，黄昏的时候新郎在大家的陪同下去迎娶新娘。新郎享受国王级别的待遇，不论贫穷和富贵都一样对待，此时岳父母会向新郎和伴郎撒面粉表示祝福。并送上见面礼，通常是酥油茶和花围腰。他们的婚礼是按照伊斯兰教的规矩进行，也需要喝下代表同甘共苦和白头偕老颂过经的盐水，并且在他们的婚礼中一直有鹰笛和鹰舞陪伴。

二、西北少数民族婚礼中的爱与美

1.恋爱习俗中的艺术与美

婚姻基本上都要经历恋爱的阶段，当然最早的婚俗还数成年礼。它标志着生命的成熟，并可以开始婚姻生活，是婚姻文化的重要组成部分。在西北少数民族的所有成年礼中，蕴含着浓厚的艺术情调。他体现了各民族特有的审美意识。各个民族的时间也是不同的，青海的藏族在每年的农历正月初三。他们主要是给家中满十五周岁的女孩子改变发型并带上发饰举行成人礼，而亲戚也要带上礼物见证这一时刻由母亲解开女孩头上的童式发辫，编成成人式。这就表示姑娘已经长大成人。而该女子还要尽一切资源进行打扮，她们一般会穿上鲜艳的藏袍，以及绣有各色图案花纹的藏靴并围上腰带。这是他们人生中最大的喜事，她们可以尽情地打扮，就像一个结婚的新娘那样去打扮。因此这个成年礼充分体现了藏族人民对成年女性所特有的审美标准。他是人生由少年向成年的一个转折点。

只有真挚的爱情才能够产生美满的婚姻。他们都具有美的吸引力，首先是爱情，众所周知，爱情就是因为有着独特的美，才具有如此吸引力，才会使得这么多的男男女女为爱痴狂为爱疯癫。在西北的少数民族也不例外，当他们步入成年的时候，便会以各自特有的方式去表达自己对爱情的执着和向往。就像上文中所提到的哈萨克民族，他们主要生活在新疆，并一直过着随草而居的游牧生活，这种独特的生活方式造就了他们独特的爱情观和别具一格的爱情审美观。可想而知，在大草原上，姑娘们的心仪对象当然是那些高大、威武又擅长骑马的青年。这就促使了“姑娘追”这种特别的求爱方式的产生。说起这个风俗还有几分乐趣，这项活动要求成对的男女骑着各自的马跑一个来回，去的时候只有男孩子不停地说自己想说的话，当然有些小伙子会不停的调戏女方，但是女方不能够表示出任何的不悦。但是回来的时候就换了角色了，这时候小姑娘便可以用鞭子鞭打男方，而男方却不能够还手，只能不停地跑，这就形成了小伙子一付落荒而逃的风景，这也是一道不一样的风景线。当然女孩子用的这个鞭子也有讲究的，若是姑娘对这个小伙子有意思的话，这个鞭子是不会真正打到男方的身上的，只是一个形式而已，但要是小姑娘没有意思，那个男孩子可就惨了，这回可是真的打了。因此跑一圈下来之后小伙子心里就基本上有数了。这种方式的求爱给大家留下了难忘的、动人的一幕，没有任何的思想禁锢，只有自由和美好。

用歌声来表达自己的爱情是很多民族所共有的风俗。这也是西北少数民族的一大特色。男女之间的爱情往往是通过唱歌所形成的。像生活在青海牧区的藏族人民就喜欢通过这种方式表达他们的爱意，他们最喜欢唱的就是“拉伊”，他们通常在野外进行对唱，来表达自己对对方的一片倾心和爱意，这有着一种特别的艺术美感，使得他们的爱更加有情意和甜美。

西北少数民族表达爱情的另一个特色就是用美的信物。青海海西蒙古族的青年就会在恋爱的时候送上一些自己精挑细选的信物，比如手帕、手镯等等用来表示自己对对方的爱意。美的信物当然是具有不同的象征意义，他暗含着令人寻味的审美意蕴。而上面提到的藏族青年也经常通过交换信物来表达自己的情意。他们的不同信物有着不同的意义，像手镯表示定情，长的腰带表示爱天长地久。这就是古代人们常说的睹物思人吧。

2.婚姻中的审美意识

婚姻是爱情的升华，它自然充满了美。没有人不希望新人能够天长地久。这种审美的心态通常被西北少数民族的人们以各种奇特的方式所表达。不同的民族表现的方式千差万别，但是他们的目标都一样为了祝福新人永结同心，白头到老。土族在举行婚礼后，新郎要在新娘的闺房中解开新娘头上的红绳子并系在自己的脚脖子上，还要用自己拿来的梳子分别给自己和新娘梳三下头发，这就表示“千里姻缘一线牵，结发夫妻永相伴”。哈萨克族的登门仪式也非常独特，他们引用的是骨肉相连的典故。在结婚的当天，他们要在新娘家中的布幔里共食一块羊胸的骨肉，预示着他们不分彼此，永不分离。有撒拉族的“挤门”风俗，可谓是一种很有情趣的事情，主要是在新娘到达新郎的家中时并不是直接进入家门，男方的亲戚们也不是站在门外迎接，而是全部堵在门内部，他们并不真的锁上门，而是把门虚掩着，然后大家在门后面顶着不让新娘和她的同伴进入，而新娘这边则要通过不断挤门来达到进门的目的，这个其实对于双方来说已经淡化了原先的意思。对于女方来说，她们想不占地就进入男方家中因为这是她们最宝贵的一天，而男方则认为这样让新娘步入自己家中有面子，可以轻松地召唤女方。所以才会互不相让出现这种挤门的习俗，但是现在主要是为了体现出喜庆的婚礼的一种滑稽美和戏剧美。最后，还有一个很明显的特点，对于所有的西北少数民族婚事来说，她们都具备：婚礼的现场都充满了动人的歌声。无论是新娘离开娘家的时候唱的告别歌，岳父母回应的祝福歌和依恋不舍之歌，还是宴请客人，举行婚礼仪式上的各种祝福的歌都为婚礼增添了不少艺术特色和美，使得婚礼保持在欢乐的艺术氛围中。上面的这几个例子都充分表明了不同民族婚事都表达了浓厚的审美情趣。

三、结语

西北少数民族的婚礼中存在着太多的艺术和美，各个民族表现的美各不相同，但是目的都一样。在恋爱阶段，除了用别具一格的成人礼来表示女孩子到达了可以谈婚论嫁的时候，而在表达情意时，她们有的用不同的信物，有的用不一般的活动，比如用骑马示爱，有的用别具艺术风格的对唱来表达，这些都有着少数民族别样的风格。在举行婚礼的时候，更有各色各样的表达方式来祝福新人永结同心，天长地久。

参考文献：

[1]林耀华.民族学通论[M].北京：中央民族大学出版社，1997.

9.民族团结好少年主要事迹材料2 篇九

夏热帕提是一个自信和执着的哈萨克族小姑娘。一个聪明可爱，思维敏捷，工作积极，热爱集体，关心同学，学习钻研，学习成绩优秀诚实上进，爱好广泛的优秀学生。她为了心中的梦想，坚韧不拔，奋力拼搏，从不退缩。哭过、笑过、迷茫过，可她不曾屈服过。她热爱祖国、热爱生活、热爱自然、她热爱身边的一切。她是位德、智、体、美、劳全面发展的优秀少先队员。

她们无论在学习中，还是在生活上都互帮互助，互相关心。夏热帕提从小上汉文班里上学，维族同学不多，但她在这个群体中相处的很好，就像自己的兄弟姐妹一样。在课间十分钟，她们总是在一起探讨学习的乐趣，其它同学如有不懂的问题，夏热帕提总会给他们耐心的解释，知道她们理解、学会为止。自从学校开展了“手拉手”活动以后，她就更加团结友爱了，不仅如此她还带动了全班同学，让全班同学深深地认识到团结的重要性。

现实生活中，一些不足为奇的事，一些不足挂齿的小事，夏热帕提她都能站在民族团结的高度去审视自行处理，不用去动不动告诉老师来处理。因为她是大家一致推选的副班长，非常认真、负责，同学们有什么话都愿意说给她听，再由她向老师反映。在她的带领和影响下，同学们学会了宽容、理解、和体谅。班级气氛十分和谐、融洽。

她常说：“单靠一朵美丽的鲜花，打扮不出美丽的春天，个人只有融入团结的集体才能实现宏伟目标。” 生活中，我们要学会团结，了解团结的重要性。让团结伴随我们。今天的中国需要团结，明天的中国更需合作，让我们共同建设美好的祖国。——这就是她的心声。

10.少数民族地区图书馆建设 篇十

[摘要]本文侧重研究了针对青海少数民族地区图书馆事业的设施技术、人员素质、政府调控以及管理模式等多方面的发展策略，对切实有力的提高少数民族的文化素质，推动文化建设具有一定的借鉴作用。

[关键词]少数民族；图书馆；现状；解决方式

1.引言

某某县是一个以牧业为主的藏民族聚居地，境内多处发现的卡约文化古城堡、古墓遗址和古岩画证明，距今3000年前就有羌人先民在这片神奇壮丽的土地上繁衍生息，从事畜牧、狩猎为主的生产活动。世代居住在这里的藏、汉、蒙等民族勤劳善良，创造了灿烂的历史文化和绚丽多彩的民族风情。随着物质生活水平的不断提高，广大干部群众追求精神文化生活的愿望越来越显得强烈和迫切，而图书馆设备及图书资料不健全，无法满足人民群众日益增长的文化需求。

2．少数民族地区图书馆建设存在的矛盾

2.1区域限制与文化需求增大的矛盾

少数民族地区图书馆多分布在偏远地区和经济欠发达地区，农牧民因生产生活特点，居住在离县城中心较远的地区，从而使得图书馆职能得不到有效发挥。目前，基层图书馆基础设施的建设及利用非常落后，基础设施档次低、科技含量少、分布不均匀；农村文化设施总量少、分布不均，公

益性文化设施建设从数量和规模上，于公众的文化需求都有一定的差距，2.2信息匮乏与读者需求增大的矛盾

图书馆担负着社会文化搜集、提供科学、经济、政治研究、文化信息的任务。少数民族地区图书馆基本设施陈旧落后、缺少现代全自动化监控、文献搜索等现代化设备的现象，文献资料过于老化陈旧，地方文献收藏越来越少，2.3经费短缺与事业发展要求的矛盾。

目前某某县事业单位的收入主要是财政补助收入，由于某某县经济发展缓慢，财政收入十分有限，政府用于图书馆事业的补助收入只能保障职工工资，办公经费。经费的不足严重制约着图书馆的自身发展和业务的开展，长期以来，政府办文化的观念已然成为全社会的共识，政府依然是文化事业的主要投入者，而对于吸纳和动员社会力量方面则明显不足，使得供给主体单一。

2.4人才缺乏与文化服务要求的矛盾

由于经济条件和历史因素的制约，图书馆事业的发展呈现出不平衡的状态。农村的发展滞后于城市，乡镇文化站图书娱乐设施少，没有专职文化工作人员，文化站综合功能几乎得不到发挥。长期以来，我县图书专业队伍、图书管理经营队伍和图书管理队伍的建设方面是零投入，不能吸引高水平的文化艺术人才为某某文化事业工作，每年没有培训经

费。

3.加快图书馆事业发展的对策建议

3.1完善图书网络设施建设。

强化薄弱环节，应充分利用国家加大扶持西部基层文化设施建设力度的有利时机，统筹安排和合理规划我县文化设施的建设，包括图书馆和文化站的公共文化设施；对一些简陋的图书馆设施进行全面改造，并加强对现有文化基础设施的利用与维护；集中财力建设一批高档次的文化设施；多建群众性的公共文化设施；倡导建设具有民族民俗风格的文化设施；保护人文旅游景点的文物建筑，加强传统文献的搜集与整理，采用大开间、开放建筑的方法，让读者按照自己的喜好挑选书刊。

3.2制定人才培养计划。

加强图书馆人才队伍的建设，采取院校教育、业务交流等各种形式，加大人才培养力度，加强图书馆专业队伍、经营队伍和管理队伍的建设。努力建设一支适应新形势的人才队伍，落实培训经费，积极推进事业单位人事制度、分配制度和社会保障改革。

3.3开展多种手段和形式服务

提高图书馆服务能力。一是加大宣传力度。要大力发展社会文化、村镇文化、家庭文化、校园文化，举办各类节庆活动等，广泛开展群众性文化活动；二是开展流动图书馆、流动

展览、流动演出、流动讲座、流动电影等多种形式的文化服务，全方位地为城乡人民提供丰富健康的文化生活服务；三是继续努力加强文化信息资源共享工程建设，运用现代信息技术手段，对优秀文化资源进行数字化加工、整合和共享，让公众拥有更为先进的文化享受方式。

3.4拓展服务内容范围，扩大受众范围。

扶持有益的文化产品，鼓励开发具有民族特色的文化产品。收集、整理、加工少数民族地域文化资源并且进行系统的编目分类，达到资料的统筹；按照国际标准，规范资料的录入、检索、翻译与传输等各个环节；完善数字网络系统、信息识别系统、资料兼容系统、语言转换系统的相关流程。

4.结语

建设少数民族地区图书馆是一个系统工程，应把握发展的正确方位，积极探索图书馆服务的长效机制，以使城乡文化进入统筹协调的良性轨道；文化资源得以更加有效的开发、保护与整合应用；图书馆服务的内容和形式得到发展创新，覆盖更广泛的公众人群；同时能够唤起全社会对公共文化事业的关注，充分重视其发展对于今天社会整体进步的重要价值。

参考文献

[1]王旭峰.浅谈我国数字图书馆的发展趋势与思考:林业科技情报2011NO499—101

[2]吴建中．21世纪图书馆新论[M]上海：上海科学技术文献出版社，2003 ：170—173 ．

[3]卓尕措．民族文献信息资源现状及发展对策 [ J ] ．情报业务研究，2005(11)：144—145

[4]范亚芳，郭太敏我国区域性图书馆联盟运行机制研究 [J]图书馆工作与研究

11.少数民族地区汉语拼音教学 篇十一

关键词：教学；汉语拼音；注意问题

中图分类号：G623.21文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2011）12-047-01

汉语拼音教学在整个小学语文教学中，处于重要的基础的地位。本人通过几年的汉语拼音教学，深有体会，我认为在教学汉语拼音方面应注意以下几个方面的问题。

一、要抓重点，突破难点，教给方法

汉语拼音教学的重点是教学字母和拼音方法。难点是教学声母和鼻韵母的发音及三拼连读音节的方法。教学时要按照教材的编排顺序抓住重点，突破难点。

拼音方法的教学既是重点，也是难点。声母和韵母相拼的音节，要让学生掌握“前音轻短后音重，两音相连猛一碰”的拼音要领。声、介、韵相拼的音节，要让学生掌握“声轻、介快、韵母响，三音连读很顺当”的口诀。 “快速连读”是关键。例如三拼音节中遇上介母i和韵母an连读时，an要发生音变，a要读得近似ê的音。遇上介母ü和韵母an连读时，a的舌位略向后移并抬高一点。拼音方法的教学，教师应着眼于教给方法，多示范，多练习，使学生逐步掌握规律，形成能力。

二、方言地区的汉语拼音教学，要根据方言语的特点确定教学重点和难点

方言地区的语音与普通话语音在声、韵、调方面有或多或少的差别，学生学习汉语拼音有一些困难。教师要注意这些差别和学习的困难，根据学生语音特点和教学实际，明确自己方言区拼音教学的重点和难点，做好辨音、正音的工作，帮助学生准确而迅速地掌握普通话语音。

三、利用插图帮助学生掌握发音，拼读要领，记忆字母

拼音教材配有多幅插图

教字母的图，大部分是直接表音或表形的，教师可以结合图来教字母。例如教b，图上画的是小女孩听广播，可以根据图意教b的呼读音；同时从图上也可以让学生记住b的字形。这样就使字母的音形和具体事物联系起来，便于学生记忆。还有一些插图是为了提高拼读能力而安排的。例如教拼读ba，图上的小男孩推着声母b；小女孩推着韵母a,两个小孩相对快跑，最后拼成ba。这就把拼音要领“前音轻短后音重，两者相连猛一碰”，形象地体现出来了。教师在教学中要充分发挥插图的作用。

四、加强常用音节的训练，培养熟练拼读音节的能力

普通话语音中共有400多个音节，其中大约有一半是常用音节，学生只要掌握了这些音节，就能借助拼音识字，学说普通话。常用音节的训练，要从声母教学开始，一般的做法是学了单韵母以后，边学声母，边教拼音方法。学完声母，应基本掌握拼音方法。这个阶段是最基础的阶段，老师要下功夫，花力气，教学生掌握拼音方法。教学复、鼻韵母时，是拼音方法的再现和运用，教师可继续教给方法，培养能力。

五、拼音教学要求、训练要严格

为了让学生掌握汉语拼音这个帮助识字、学习普通话的有效工具，拼音教学必须扎扎实实，对学生训练一定要严格，达到发音、拼音、书写正确。发音、拼音是口耳之学，教师要示范，让学生观察、听准、体会发音及拼音的要领和方法，掌握规律。例如教学单韵母时，要让学生注意口的开闭，舌位的高低前后，口型的形状大小这三方面的因素。如发ɑ的音时，口腔大开，舌头不前不后放得很低，中间部分略为隆起，嘴唇呈自然状态，嗓子用力。教学复韵母的发音时，由于舌位、口型都要变化，要让学生注意观察和体会，例如ɑi的发音，是由ɑ到i的发音变化过程，舌位由低到高，口型由大到小。教学时，如果学生忽略了这个变化过程，就会发成ɑ的单音或i的单音，或者念成ɑ（啊）i（姨）。要避免这种现象，教师要让学生多看老师的口型变化，耳朵仔细听，并把发音的规律告诉学生，让学生有规律可循。发ɑi的音，就告诉学生ɑi的读音不是ɑ的读音和i的读音相加，而是这两个读音的有机结揉合。发音时，从发ɑ音过渡到发i音，口型要有一个滑动过程，只要把ɑ的音发得响而长，口型一变为i的口型即止，这样发出的音就是ɑi音了。只要学生掌握这一要领，发音就会准确。

六、采用多种形式教学，调动学生的学习积极性

刚入学的小学生学习拼音，往往枯燥无味。教师在教学中应创造多种多样的生动活泼的教学方法，如编顺口溜、儿歌，制作教具、组织游戏、表演等。教学直观、形象，学生学习活泼、有趣，这样会收到较好的教学效果。

七、要注意汉语拼音的复习巩固，充分发挥其作用