饮用水安全自查自纠报告

2024-06-13

饮用水安全自查自纠报告(共10篇)

1.饮用水安全自查自纠报告 篇一

汶南实验学校食品及饮用水卫生安全

自查报告

食品与饮用水安全关系到校师生的生命安全,是学校最重要的一项工作之一。学校领导历来重视卫生、安全工作,一直将食品卫生与饮用水安全当做学校的头等大事来抓,建立了常设的运行机制。本着对广大学生和教职工的安全高度负责的态度,也是为学生营造安全卫生的学习和生活环境,切实保障广大学生的身体健康和生命安全,学校组织相关人员,对学校食堂及食品卫生、学生饮用水卫生、学校环境卫生以及相关的管理及制度进行了一次全面的自查。具体情况如下:

一、学校饮用水卫生及管理方面

1、我校饮用水为桶装饮用水,由华恒矿业提供,送水上门。学校向厂家索取相关的证明:如食品卫生许可证、桶装水水质检测结果报告、定期上门对饮水机消毒证明等等。

2、学校制定了相关的管理制度、专人进行管理、并制定了学校饮用水污染事故和传染病应急处理预案,加强对学生用水的管理。

3、厂家送水到校后,桶装水存放在清洁、干燥、通风的场所,存水场所平时上锁,闲人无法进入。一般情况下,厂家送来的水,夏季2—3天内用完,冬季3—4天内用完,确保饮用水不过期变质。

二、学校食堂与食品安全管理方面

1、学校总务处及卫生室在接到通知后,立即对食堂工作人员召开会议,传达上级精神,落实具体工作,要求食堂工作人员都了解这件事。

2、再次对食堂的食品及原料进行清理,对食堂餐具用具及加工场所进行消毒处理,对食堂环境进行卫生打扫。

3、检查食堂设施设备运行状况,设备运行状况正常。

4、重新检查食堂工作人员的健康证,食堂人员都具备食堂工作的卫生要求。

5、食堂卫生许可证、每日晨检、食品留样、食品原料检疫检测报告、食堂卫生管理台帐等管理台帐一应俱全。

三、学校卫生环境保洁

通过学校宣传广播等方式,进行卫生知识的宣传和教育,做好学校卫生保洁工作和卫生预防工作,确保学生的身体健康,维护学校的正常教学秩序。

2012年6月

食品及饮用水卫生安全自查报告

汶南实验学校

2.饮用水自查报告 篇二

一、基本情况

1、供水情况

(1)学校有水井1眼,设施完好。

(2)学校总务处对饮水设施都建立档案;

(3)学校总务处有专人定期对饮水设施进行检查;

2、管理制度情况

通过召开相关人员会议,校长、饮用水管理员、班主任参与,讨论通过随后落实专人负责,校长指挥调控并统一安排,管理员和班主任执行的操作流程。总务主任管理好生活用水方面的卫生;检查学生饮水卫生。

(1)制定了《乡小学饮用水卫生管理制度》、《乡小学饮水突发污染事件应急预案》等制度。学校建立和落实了饮水安全工作责任制和责任追究制。学校饮水安全工作始终坚持一把手总负责,一级抓一级,层层抓落实。将各项工作责任分解落实到个人,实行定时、定点、定人负责,定期检查。

(2)学校加强了学生饮水安全的管理。专人负责对饮水源定期查看有无污染现象,并及时消毒。

(3)为防止饮水安全事故的发生,学校还进行了专门的饮用水安全

讲座,要求全体师生严把“饮水关”。

(4)学校定期对饮水设施如水池、水缸、水管、水龙头等进行检查,查看有无细菌衍生现象。

二、学校对学生的饮用水安全做了以下工作:

1、加强学生的饮水安全教育。

2、加强水质净化消毒处理。

3、消除饮水卫生隐患,对饮水源、饮水设施附近的污染源进行清理消毒。

4、加强对学生良好饮水习惯的养成教育。

5、通过校园广播,宣传板报、生活活动等形式加强对学生饮用水安全的教育工作,教育学生讲究饮水卫生,不喝生水。

6、指导学生科学的饮水方法,养成学生良好的饮水习惯。

三、规范报告

我校已将饮水卫生安全工作纳入了本单位突发公共卫生事件的发现、收集、汇总与报告管理工作制度,接受市卫生局、教育局对饮水安全的监督、检查工作。

报告人:

3.团泊镇中学饮用水情况自查报告 篇三

根据上级文件精神我校对饮用水卫生情况进行自查。我校饮用水系引滦入津的黄河水的净化水,拥有一套完备的供水系统和加热系统与冷却系统,且有净化水设备企业提供的饮用水鉴定报告。

首先,我校制定了《团泊镇中学饮用水卫生责任制度》、《团泊镇中学饮用水突发事件应急处理预案》等制度。其次,我校通过各种宣传形式,如板报、手抄报等,对学生进行饮用水安全的教育工作,教育学生讲究饮水卫生,不喝生水。

最后,我校设有专门的水房供师生接水,水房每天有人打扫无污染源,具有良好供排水条件。此外,我校定期对储水设施进行安全维护并定期消毒。

4.饮用水安全情况报告 篇四

自新区成立以来,xx区高度重视食品安全特别饮用水安全工作,以保障人民群众身体健康和生命安全为目标,切实加大饮用水监管执法力度并取得了明显成效。

(一)生产环节。全区共有桶装饮用水获证生产企业4家,分别是xx乡xx水业有限公司、xx镇xx饮用水厂、xx镇xx水业有限公司和xx饮料厂,规模都比较小。目前,只有xx水业有限公司设施设备比较先进。

(二)流通环节。全区流通领域共有桶装饮用水经营单位10余家,均办理了《食品流通许可证》。经营桶装水的品种有缙云山、乐百氏、石上清泉、巴蜀奇源等,其中xx是龙滩xx水业有限公司生产为xx本地品牌,其余都是外地成品在我区销售。

(三)餐饮环节。目前,全区还未形成统一的生活饮用水供水体系,我区餐饮服务单位用水也分别由当地供水站(公司)提供。位于场镇的学校用水为自来水供水系统,代市中学食堂除用代市供水厂提供用水外,还有自备水源(二次供水)用于生活备用水;位于乡村的学校基本上还是用地下水自供水源。

根据职责分工,食品药品监督管理局负责对桶装水生产、销售进行监管。结合目前全区桶装饮用水生产经营现状,主要采取了以下措施。

(一)开展巡查监管。对桶装饮用水生产经营企业定期开展巡查,主要检查环境卫生状况、生产工艺、设备运行、消毒处理等,确保桶装饮用水质量完全达标。对销售桶装水经营户,要求供货部门提供供货企业的生产资质和检验合格报告。

(二)实施监督抽检。重点对辖区内4家获证桶装饮用水生产企业和经营单位定期开展抽检,送有资质的.检验检测机构进行检验。今年监管权限从质监部门划转到食品药监部门后,对桶装生产企业抽检了6批次,除部分正在检验中,从已得出的检验结果看,我区桶装饮用水安全形势整体较好。

(三)加强培训指导。邀请省、市业务专业人员,对辖区桶装饮用水获证生产企业建设、生产质量等进行指导,规范生产环节、保障工艺质量、科学监督管理,从各个层面确保生产企业桶装饮用水质量安全。

(一)生产企业规模较小。全区4家桶装饮用水获证生产企业均属于小微企业,其中黄莲丫水业有限公司投资规模达100万元,其他企业硬件投资均在50万元以下。生产设备较为先进、年均生产期较长的仅有黄莲丫水业有限公司,其他3家为季节性生产企业。

(二)从业人员素质偏低。多数从业人员为非专业人员,对食品安全相关法律和基本常识了解甚少,且流动性大,质量安全意识普遍缺乏。

(三)行业进销渠道不规范。目前,大部分桶装饮用水品牌都没有直营直销渠道或直营配送系统,主要通过各级经销商的加盟送水经营和配送。一些不良经营户受暴利驱使,经营不合格、假冒或自灌桶装饮用水。

(四)水质处理影响用水安全。由于我区没有统一的供水系统,环境污染和处理设施设备存在差距,是食品生产和餐饮服务单位用水存在安全隐患的重要因素。

(五)自备水源存在安全隐患。学校及大型单位自备供水设备主要为备停水之需,但因水塔密封不好、长期不更换、清洗消毒不彻底等原因,易导致自备水污染引发食品安全事件。

(一)强化日常监管。针对桶装饮用水产销旺季,增加对生产企业和经营户日常监管的频次和力度,确保桶装饮用水质量安全。协调环保部门加大对水源地环境污染整治和监测力度,协调疾控中心加大对水源水质的监测力度,确保桶装饮用水生产水源安全。

(二)加大宣传培训。以教育培训为先导,对桶装饮用水企业进行宣传培训,让企业掌握法律法规、技术要求、生产操作、安全管理等相关政策和知识。与生产企业签订质量安全承诺书,明确企业主体责任,引导企业树立法律意识、责任意识、质量意识和安全意识。

(三)规范生产管理。通过日常监管,让企业从生产工艺、操作规范、安全管理等方面完善内部管理制度和责任制度,从生产运行各环节确保水质安全。

(四)创新经营模式。鼓励桶装水生产企业开设直营直销店,培育有实力企业开设桶装水连锁经营店。通过实行直营直销、统一标牌、统一配送、统一售价、统一备案的经营模式,提高桶装水安全系数。

(五)促进行业自律。指导桶装饮用水企业成立行业协会,加强对行业协会的管理和指导,邀请高品质桶装饮用水企业和经营单位参加监管执法活动,促进行业自律。鼓励投诉举报,建立群众监督体系,形成部门监督、行业自律和群众监督的“三位一体”的监管合力。

5.饮用水安全自查自纠报告 篇五

今年,县政协把农村饮用水安全问题作为解决民生的重要调研课题,纳入工作要点。从6月1日以来,调查组按调查方案要求,认真听取了水利、环保、卫生、农业等相关部门汇报,先后深入全县9个乡镇,到水厂、入村屯、访农户,实地察看农村饮用水安全工程和水源水质情况,随机询问了基层干部和群众,并召开乡镇、村干部和有关部门负责人座谈会,详细了解了我县农村饮用水安全情况。现将调查情况报告如下:

一、基本情况

我县辖10镇1乡,有145个行政村,462个自然屯,总人口36万人,其中农村人口29.05万人。

近年来,县政府非常关注农村饮水安全问题,在加强水源保护工作的同时,抓住国家政策机遇,积极争取资金,全力实施农村饮水安全工程建设,使农村饮用水安全状况得到了较大改善。主要做法是:

1、政府高度重视,稳步推进了农村饮水安全工作。县政府对农村饮水安全工作始终高度重视,先后成立了由政府主要领导任组长,主管领导任副组长的“农村饮水安全工程建设领导小组”和“三统河饮用水源保护区管理工作领导小组”,制定出台了《辉南县农村饮水安全项目建设管理办法》 和《辉南县三统河饮用水源保护区管理办法》,领导小组下设办公室,分别由水利部门和环保部门牵头,对农村饮水安全工程建设和三统河饮用水源保护区管理工作统一调度和指挥,精心谋划,周密部署、稳步推进,确保农村饮水安全工作有序进行。

2、抓住政策机遇,加快农村饮水工程建设。县政府紧紧抓住近年国家加大力度支持农村基础设施建设的机遇,有针对性的做好前期工作,千方百计争项目、争资金,在2005—2009年5年中,共争取上级投资2694万元,其中国家资金1500万元,省配套资金1194万元,为全县农村饮水安全工程建设奠定了基础。政府在组织工程实施过程中,始终坚持“政府组织、水利负责、部门配合、群众参与”的原则,充分调动方方面面的积极性,合力推进农村饮水安全工程建设。几年来,全县农村饮水安全工程总投资2964万元,完成了84处农村饮水安全工程的建设任务,解决了6.46万农村人口的饮水安全问题。截止2009年底,全县农村饮水安全人口达到9.4万人,占农村总人口的32.36%,一定程度的缓解了农村饮水安全方面的突出问题。

3、以水源地保护区为重点,加强饮用水源保护工作。县政府对水源保护区内的相关乡镇,制定了《辉南县三统河饮用水源保护区保护工作责任制》,实行百分制考核。2010年,又将该项考核纳入到《辉南县2010年农村重点工作目标 责任制》中,进一步提高了监管力度,建立和完善了水源地保护和监管的长效机制。各乡(镇)政府也设臵了专(兼)职管理机构和人员,制定岗位责任制,对工作进行责任分工,加强监管。

县乡两级积极投入资金进行水源保护工程建设,进行河道清淤、清理垃圾,设臵防护网、防护墙,建立沿河标准化石砌边沟和水源护岸堤,划界立标、绿化、改厕等,加快治污工程和环境基础设施建设,提高了生活饮用水源地保护的硬件水平。沿河乡镇还采取新建沿河标准化卫生箱、配备垃圾专用清运车、设立警示牌等一些保护设施。

县政府加强了河道两岸护岸和水源涵养林的保护和管理。对一级保护区内的耕地,在土地规划修编和水源保护工程中进行了必要的修改,为水源保护工程的实施提供了保证。在三统河两岸进行8.72万亩“测土配方施肥”项目,减少施肥量239.8吨,从而降低了农田对水源的污染。

在加强对保护区水源进行管理工作外,县政府还对散落在各乡镇、村、屯的集中式饮用水源进行了卫星定位、自然情况和供水人口调查、环境分析等工作,定期检查和不定期地随机抽查,及时处理水源保护中产生的问题,并进行了存档备案,逐步纳入水源保护工作中,拓宽了水源保护工作范畴。

二、存在的主要问题

尽管我县农村饮水安全工作取得了很大成绩,但目前我县农村尚有饮水不安全人口19.65万人, 占农村总人口的67.64%,任务依然很重。在调查中,我们感觉存在以下问题:

1、生活饮用水的水质仍然较差。我县自来水普及率低,农村饮用水多为地表水或浅层地下水,饮水多为自取水。一些农村集中式供水消毒净化设施简易,无卫生防护设施,水质达不到生活饮用水卫生标准。从卫生部门掌握的情况来看,全县农村饮用水总体来看存在铁、锰超标现象的村屯比较多,庆阳镇15个村、53个自然屯经县疾控中心20项农村饮用水指标检测,结果8个村、22个自然屯水质不合格,大多数为铁、锰超标。朝阳镇至团林镇一带有的村屯氟超标,如朝阳镇文家屯、团林镇西宁屯属于饮水型氟中毒病区,已在2007年率先进行了改水。庆阳镇、石道河镇一带含碱高。疾控中心在全县范围对涉及饮水人口达3万余人的64处水源进行了抽样,按照《生活饮用水卫生标准》进行检测,检测结果为:合格率53%。不合格指标主要为铁超标20处,占31.3%;锰超标22处,占34.4%;色度超标8处,占12.5%;浊度超标14处占21.9%。

2、有的地方饮用水缺乏。我县有辉发河、三统河、蛤蟆河、石道河几条较大河流通过,水资源比较丰富。所谓缺水主要是缺乏合格的饮用水,即属于水质型缺水。我县许多村屯,象抚民青顶子屯、单草沟屯等都属于这种情况,直接饮用的河水、地表水、控山水,都严重超标。目前解决的办 法是就地打深井取地下水,经必要的处理后饮用。但有的地方打深井也找不到水源,石道河镇大场院村打了三口井,三岔村打了两口井都没有找到水源。石道河每年出现季节性缺水时间都在6个月左右,地下水位逐年下降使部分水井出现干枯缺水等现象。杉松岗镇岗后屯,由于煤矿采煤,人为将该村地下水抽降至地面300米以下,导致该村断水,多年来饮用三井供的井下水,遇有三井停产,该屯500多口人就只好买水吃。

3、水源污染还比较严重。有的农民随意设取水点打手压机井,基础设施达不到卫生要求(无井裙、井台、井盖等),周边环境较差,有的与厕所、禽畜圈舍、垃圾堆较近,没有超出渗透范围,渗漏严重,机井水因此而受到污染。农业面源污染还很严重,河流沿岸农田在生产期投放大量的化肥、农药,在天然降水、地表径流的冲刷和淋溶作用下,被带入河流中,造成河流水体中有机物浓度升高,造成河水污染。农业固体废弃物与生活垃圾一起四处堆放,大量农膜残存于耕地、土壤和流入沟河中,在降雨的冲刷下,其大量渗滤液排入水体或直接被冲入河道,严重污染水源。

4、农村饮用水水质监测力量严重不足。广大农村地区,由于水源地规模小,分布分散,水质水量不稳定,开展例行监测工作难度很大。由于政府对农村饮用水检测没有专项经费安排,疾控中心进行检测多为有偿服务,一些村镇由于不愿承担水质检测费用,应对农村饮用水开展的水质检测工 作无法开展,没有针对饮用水源开展过系统全面的调查与评价。致使农村饮用水水质缺乏相关部门的水质评估,对是否达到饮用标准缺乏科学依据,总体情况无法掌握。给农村饮水安全工作带来一定的影响。

5、农村饮水安全工程建后运行管理不够完善。目前,我县已建成的农村饮水安全工程,建后管理一般由受益乡镇水利所或村屯进行管理,收取的水费也只是当年的运行成本费用,没有计提设备维修、折旧等费用,设备出了问题,没有维修资金,将会导致工程无法正常运行。特别是近年安装的供水设施,里面有一些精密设备,我县又缺乏专业维修人员,一旦损坏维修困难。辉南镇反映供水没有享受到农村自来水电价政策,电价过高,运行成本高,而水费相对较低,经营困难。

6、改水难度较大。我县原有的农村改水工程因当时资金、认识、技术问题及未考虑长远发展规划,已建的工程到现在不少已处于瘫痪或半瘫痪状况。拿抚民镇来说,该镇镇区自来水始建于70年代中期,时间较长,加之水源供水不足,管道渗漏,用水量的增加等原因,镇内8500多人,目前能够吃上自来水的户数不足800户,人口2800人,占镇区人口的33%。样子哨、楼街、杉松岗、辉发城、石道河等乡镇也都存在类似的情况。尤其是村屯相对不集中,村民居住分散,地质构造复杂,给管网铺设带来了不便。抚民牟家店屯、北关屯、下集场屯等地下常见连片的玄武岩,开挖的 工程量巨大,给供水改造带来了相当大的困难。

7、资金投入不足。目前供水工程建设主要依靠国家投资这一主渠道。由于我县农民收入水平不高,多数村集体又无资金积累,县乡财力极为有限,不但无力进行自主改造,甚至连改水配套资金都无法到位。2006至2008年,我县农村饮水安全工程需要县、乡镇及农民自筹资金270万元,而实际配套资金121.8万元,尚有148.2万元资金没有配套到位。其中县里配套资金100万元,乡镇仅配套资金21.8万元。2008年项目县、乡配套资金没有到位。这在很大程度上制约了饮水安全工程改造步伐。

8、有些村屯农民改水的积极性不高。部分群众的安全饮水意识淡薄,认为只要有水喝就行,“不干不净,吃了没病”,进不进行供水改造无所谓。甚至有的农民觉得花钱改水没必要,吃自来水还要交水费,存在部分农民不配合、入户不及时、接电不及时等情况,影响施工进度。更有甚者还阻挠施工,如2007年在团林镇潘家街实施农村饮水工程时,村民把已打完的水源井用土和石头进行填埋,严重影响了工程进展程度。

三、几点建议

1、因地制宜,科学规划。要在对全县水资源和饮水不安全人口分布进行全面普查的基础上,按照合理供水、循序渐进、先急后缓的原则编制农村饮水工程建设规划。规划既要立足当前又要放眼长远,既要处理好供水的需求矛盾又要 确保水质达标。对距城镇现有供水管网较近的农村,可依托已有自来水厂的富余供水能力或扩容改建已有水厂,辐射延伸供水管网发展自来水。对人口较多,水源水量充沛,条件适宜的地方,可新建适度规模的跨村跨乡镇联片集中供水工程。有良好的山泉水、浅层地下水,农户居住分散的地方,在保证饮水环境和水质达标的前提下,可采取一村一井或一户一井的灵活方式,建造分散式供水设施。

2、保护环境,管好水源。一是切实做好饮用水水源地的保护工作。要依法划定饮用水水源地保护区,除三统河外,争取将我县其他规模较大、服务人口较多的水源(比如辉南镇水源)划为保护区,加强监管。二是大力防治产业污染。要严禁在饮用水水源地附近发展有污染的产业,杜绝产业废水直接排放。三是积极控制农业面源污染。指导农户合理施用化肥、农药,严禁使用高毒、高残留农药。推进畜禽粪便处理和村庄河塘整治,开展农村环境治理。严格禁止在饮用水水源保护区内从事网箱、围网等形式的水产养殖活动,防止水体的富营养化。四是坚持污染防治与生态保护建设并重,集中建设一批乡村垃圾处理中心和养殖小区,实行人畜分离,推进农村改厕和沼气池的建设,对生活污水和人畜粪便进行无害化处理,从源头上确保饮水安全。

3、严格管理,强化服务。要建立和完善农村饮用水安全监测体系,定期不定期地对农村供水站进行水质监测,通报水质状况,指导农民安全饮用水。要进一步健全供水安全 责任制,对检查不合格的供水单位,要严格按照有关规定进行查处,并督促限期整改。要不断提高供水经营管理水平,完善和落实各项管理责任制,做好设备维护工作,降低损耗,提高经济效益。要兼顾农民承受能力和供水成本,由物价部门合理确定农村水价标准。

4、多方筹资,加大投入。一是向上争取项目资金,争取国家和省市专项资金。要紧紧抓住确定我县2010—2013年农村饮水安全工程规划机遇,争取重新填报我县农村饮水安全工程数据库,最大限度地将我县饮水安全改造工作纳入国家投资规划中。二是加大政府投入。在争取上级部门大力支持的同时,县乡财政要有适当的投入,促进农村饮水安全工作步伐。三是鼓励农民出资出劳,建设饮水工程。对农民自建的饮水工程,经验收合格后可实行以奖代补,调动群众兴修水利的积极性。

6.自查自纠安全报告 篇六

*******有限公司:

为落实集团公司《工程安全生产管理制度》,结合东莞分公司的实际情况,积极开展了本次自查自纠活动。

一、在建情况

(一)《****************************************工程》已经竣工,等待验收。

(二)《*************》由于征地问题,暂停施工。

(三)《*******》正在建设中

(四)《*******》已经竣工,等待验收。

二、安全工作检查情况

在《*******》建设过程中,严格按照安全法律、法规和安全技术标准的要求组织施工,建立安全管理目标体系,贯彻安全生产责任制,开展安全教育和岗位安全培训,遵守《市政工程技术标准》和《建筑机械使用作业安全技术规程》有关安全生产的规定,按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责“的原则,认真落实安全生产责任制,牢记“安全生产、人人有责”,树立“安全第一”的思想,结合本次自查自纠的活动,项目部主要做了如下几点安全防范措施:

(一)对员工进行安全教育与培训,增强员工的安全防范意识。

(二)每天安排安全员对全路段进行不定时的巡察,发现安全标志不齐全或损坏的,及时进行补充和修复并做好安全检查记录。

(三)每道工序施工前,都进行安全技术交底。

(四)在全路段各个主要路口增加限速30km/h的限速标志牌。

(五)在项目部驻地、油库、变压器和各拌和机配置防火灭火装置,悬挂警示标语或标牌。

(六)在起讫桩号挂起宣传安全重要性的安全标语。

(七)双向通车的道路中间每隔20米固定一根安全柱标志设备。

三、总结

通过本次开展的安全生产自查自纠活动,使本项目部全体员工都认识到了安全生产的重要性,强化了项目部管理层的安全意识。本项目部将继续广泛宣传安全发展指导原则和与“安全第一、预防为主、综合治理”的方针来指导往后的安全生产工作。为创建安全文明达标工地打下了良好的基础。

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7.安全生产安全大检查自查自纠报告 篇七

根据秦皇岛市建设局关于开展全市重点工程安全生产大检查的通知精神,立即组织了有关人员认真学习文件精神,为进一步加强我公司施工现场的建筑工程安全生产管理,本着依法管理、严肃认真、客观务实的态度特制订安全生产自查自纠方案。

一、编制依据:

1、《安全生产大检查工作方案》

2、《建设工程安全生产管理条例》(JGJ/T77-2003)

3、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)安全生产检查标准及相关规范标准

二、成立自查自纠检查小组。

项目部成立了由项目经理梅德庆为组长,项目施工员、技术员、安全员等人员组成的6人自查小组,对在建工地楼号进行全面的安全检查,发现问题,立即提出整改措施,落实专人,限期整改,对层级负责人敲响警钟,树立安全意识,确保安全。

三、自查自纠基本要求:

1、加强领导、树立安全生产意识。要强化措施,认真落实安全生产责任制,项目部主要领导要把安全生产自查自纠工作纳入重要日程,要加大安全生产工作力度,认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持谁主管谁负责的原则,把安全生产工作责任制层层落实,切实做到抓实、抓细。

2、遵章守法,建立健全安全生产规章制度。要按照市建设局及县建设局有关部门对安全生产自查工作的要求,把安全生产工作规章制度、岗位操作规程,组织机构建立健全,真正做到组织落实,制度落实,措施落实。同时,要抓好安全生产的宣传教育培训工作,增强领导和职工的安全生产意识和法制观念。

3、通过自纠自查,认真排除隐患整改隐患。对安全生产的检查工作要做到经常化,制度化、规范化,在工作中主要体现勤过问、勤督促、勤检查。对检查中提出的安全隐患问题要督促班组加快整改,把隐患消灭在萌芽中,减少安全生产事故的发生。

4、严明纪律,严肃责任追究。要做好安全生产事故防范工作,杜绝各类事故的发生。一旦发生事故,要认真执行事故报告制度,要逐级及时上报,对发生安全生产事故的工程要按照“四不放过“的原则处理。

四、基本检查内容

项目部安全生产责任制和各项安全管理制度的落实情况;施工现场安全防护设施及安全经费的落实情况;雨季施工排水、防滑防火等安全措施的落实情况;施工工地的垂直运输设备、脚手架、施工用电、模板支撑及“三宝四口”防护等安全专项整治情况;施工现场安全资料是否规范齐全、安全隐患整改落实及销案情况;各类安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

五、施工现场自查自纠具体要求:

1、安全防火防护措施。工地办公室及仓库宿舍等防火重点部位,必须在显眼的位置设有灭火器材,设有专职安全责任人,公司及工地设门卫保安员24小时值班来回巡视。设备漏电保护开关完好,符合安全生产要求。

2、加强施工起重机械的安全检查,针对工地建筑垂直运输机械较多的情况,全面落实使用机械登记制度,每次进行机械初安及顶升必须履行告知手续。检查安装机械单位具有安装拆卸专业承包资质和安全生产许可的情况和建筑施工起重机械特种作业人员具备持证上岗资格,其中检查包括指挥、司索、司机等特种作业人员,检查建筑施工起重机械的装拆方案按有关规定进行编制并具备审批手续,并按方案进行实施。所有机械建立检修、保养制度。

3、对“三宝、四口”、临边防护等易引发高处坠落事故的部位进行严抓。对电梯井、楼梯口,预留洞口、坑口防护采用定型化、工具化进行防护,通道口设置防护棚。对于本工程高层建筑施工采用5cm脚手板搭设两层防护棚进行防护。阳台、楼板、屋面等临边防护采用钢钢管成型进行防护,并安装牢固。

4、对于施工用电:首先对接地进行重点检查,对三级配电三级保护措施是否实行,各级漏电保护器参数是符合要求;

保护零线是否从总电房电源侧线引出,并接到二级箱、三级箱体,箱体的接地线应重复接地;对电焊机检查焊钳绝缘是否良好,配电箱、开关箱是否实行“一机、一闸、一漏、一箱”并且位置是否设置得当,周围有无杂物等是否不便操作;配电线路、现场照明是否符合要求,以上工作内容等一一逐项进行检查,把工作做细、做精,对不符合要求的一律全面进行整改。

5、施工机械:对于现场各种施工用的机械设备设置地点的地基一定要平整坚实,排水畅通,位置合理;传动部位有安全防护装置齐全有效,电器设备完好,有保护接地并配有漏电保护器,另部件完好,运转正常,润滑良好,无漏油,操作人员劳动保护用品齐全;必须专人专机。

6、模板支架、外脚手架等方面重点检查外脚手架拆除是否符合要求。特别对剪刀撑、立杆、扫地杆、踢脚板的拆除顺序是否符合要求。新建幢号全面检查钢管材质、规格及脚手架的搭设是否符合要求,做到有隐患,马上进行清除。特别部分幢号现阶段外脚手架进行拆除,应设设警界线,设专职安全人员,需要加强安全管理工作。

7、检查安全资料的收集,整理工作。各种验收机械设备的验收表、安全交底、安全教育等是否齐全,现场的安全防护用具的合格证、检测报告和厂家的生产许可证等三证是否齐全。

施工现场自查自纠实施方案

编制人:

审批人:

8.安全隐患自查自纠报告 篇八

掘进四队 2012-11-1

安全隐患自查自纠报告

我队认真贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,始终坚持“三不生产”和“四不放过”的原则,以“三抓三落实”为突破口,严格按照“谁主管,谁负责”的原则,开展逐系统、逐头、逐面、逐岗位的安全隐患自查自纠活动,把开展活动的根本落实到安全生产中,现将自查自改工作汇报如下:

一、重点自查内容 1、1301轨道上山掘进工作面:工作面最大空顶距未超过规定,每个生产班组每班保证了2个超前顶,工作面支护强度均达到了设计要求,现掘进阶段为岩变煤,我队31日中班开始打注锚索加强支护强度,为岩变煤掘进作业提供了强有力的安全保证。

2、机电运输方面:对各种提升设备、人车、电机车、矿车、矿车连接装置、钢丝绳等进行了定期检查,井下不存在电气失爆现象。提升设备为55KW绞车一台,每班均进行了钢丝绳验绳工作,绞车各制动装置完好,信号清晰可靠;责令跟班队长在矿车提升运料时亲自检查连接状况,每次提升时耙岩机司机负责检验“到拉牛”滑轮,耙岩机司机不发信号绞车不得开机。

3、“一通三防”方面:1301轨道上山掘进工作面的风量、风速等均满足要求,风筒漏风现象较少,监测监控系统可靠,4、防治水方面:严格按照规定分析研究矿井水害防治现状并完善水害防治技术管理措施。

二、自纠结果:

1、隐患整改记录不全,已责令专人进行整改,建立健全各类台帐和记录。

2、制度建设、各工种记录、“三违”帮教记录还须进一步完善不尽详细,近期将逐步进行完善。

特此上报,请审核!

9.安全自查自纠情况报告 篇九

1、安全生产组织情况,安全生产责任制落实情况淮固一标安全生产组织机构健全,运行情况良好。相关人员能够各司其职,各负其责,安全生产责任制度在项目部深入人心,各部门各协作单位不但能够认真实行各自职权范围内的安全生产权利,并且在施工中针对各自应履行的安全生产义务同样自觉认真对待。

2、施工现场脚手架、基坑支护与模板工程等重要部位的安全防护与管理情况;施工作业人员教育培训、特种作业人员持证上岗、人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。淮固一标主体工程为桥梁工程,施工中存在脚手架、基坑支护、模板工程等重要部位的安全防护与管理工作,鉴于此,项目部通过优化施工方案,加强安全监管等相关措施,目前已对基坑支护等危险源进行了消号,同时也加大了对脚手架、模板工程的安全防护投入。其中,包括加强对施工作业人员的教育培训,特种作业人员持证上岗率100%,个人防护实行早晚检查、不符合标准不准上岗制度,要求后勤部门落实劳保政策和项目部关于劳保方面的具体措施,总体上已满足《建筑施工安全检查标准》相关内容。

3、施工现场临时用电设施情况

施工现场临时用电设施齐全,安全用电上保证“一机一闸一箱”和采用“三相五线制”、“三相四线制”原则,按照项目部已得到批复的《施工现场临时用电专项安全方案》相关要求,具体购置用电设备已完全满足工地临时安全用电条件。

4、施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验情况

淮固一标目前梁场起重门架四对,现场架梁起重机门架一对,第十一联汽车吊一辆,第十三联塔式起重机两座,根据特种机械设备使用相关规定经监理单位、项目部、出租单位、安装单位、检测单位共同检验认可认定其功能良好,可以发放使用合格证,能够满足工地施工需要。

5、脚手架、支架的设计、制造、搭设、使用、管理和维修情况

淮固一标淮河特大桥工程第十一联施工方案采用满堂支架法。施工前项目部已进行了支架搭设方案的优化和计算,确认其承载能力满足预应力钢筋砼结构需要,预压后,再次验算地基及支架沉降值,证明其满足施工及安全生产要求。

6、高大模板支撑体系、高大桥梁等危险性较大工程安全专项施工方案制定及落实情况。

淮河特大桥第十三联为水上作业工程,危险性较大,同时由于其墩身高达20m以上,又是高空作业工程,针对其特点,项目部制定了专项施工方案并要求专职或兼职安全员具体配合项目部安全生产领导小组具体落实,目前运行情况良好。

7、发生安全生产事故的报告及调查处理情况

淮固一标进场以来,以公司生产事故报告及调查处理制度为基础,制定了项目部安全生产事故报告制度。目前由于各部门认真负责,杜绝了安全事故的发生。

8、隐患排查治理落实情况

淮固一标认真落实安全员日巡查,例行检查等制度,要求受检点相关负责人按期整改并回复整改情况,项目部专职安全员复查并消号。

目前,我标由于存在新进场协作队伍,且又处于年后农民工陆续到场阶段,自查中仍然发现了一定的不足之处:

1、本月中旬新进场协作队伍尚未签订安全生产责任书;

2、新进场协作队作业人员教育培训尚未进行;

3、新进场协作队作业人员人员安全防护用品还未发放。针对以上三点,我们采取了以下自纠措施:

1、工区及项目部安全部门本月20日已签订安全生产责任书,并规定进场协作队伍进场后15日内签订安全生产责任书;

2、新进场协作队作业人员已于本月20日完成三级安全教育并完成相关资料填写工作;

3、本月22日已完成对新进场人员的安全防护用品发放工作。

总之,我标所有参建人员深知安全生产的重要性,进场伊始,第一时间成立了安全部和项目部安全生产领导小组。在该部门的努力工作和项目部全体人员通力合作下,目前淮河特大桥下部结构工程已顺利结束,其中诸如基坑支护、泥浆池声控等危险源已经顺利消号。

10.县农村饮用水安全问题的调研报告 篇十

(初稿)

今年,县政协把农村饮用水安全问题作为解决民生的重要调研课题,由***副主席亲自带队,抽调政协农村工作委员会**主任、委员**及农工部、环保局、水利局、农业局等相关人员组成专题调研组,自2014年7月起,先后到**等个乡镇,采取实地察看查水源、进村入户听民意、组织座谈纳良策等举措,详细了解我县农村饮水安全情况。同时,还组织相关部门到 学习了农村饮水安全工程建管的先进经验。现将调查情况报告如下:

一、我县基本情况

**县地属山区丘陵地区,水资源总量为21.62亿m3,其中县境外流入7.78亿m3,每平方公里产水量101万m3,平均地下水资源为1.64亿m3,人均占有地表径流水量2578 m3,亩均占有地表径流水量4857 m3。

全县水系主要有**港、**港、**港、**河、**水和**河,境内流域面积约为1297平方公里;县境内有**、**、**三座中型水库,总库容17546万m3,有效库容13396万m3。据近年来调查和监测,**河上游水质较好,达到了《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅰ-Ⅱ类水质。而我县至2013年底人口约93.25万人,农业人口约75.1万人,居住布局主要集中在县域以北丘陵地带,且大多依河而居,饮用水主要依靠**河流,**河流经沙田镇、五都镇和县城(含工业园区),由于人口居住密集,排放的工业和生活污水给河流水体造成较大的污染,水质下降,部分河段只能达到三类水质标准(即PH为7.3左右、COD为16.6毫克/升左右、氨氮为0.16毫克/升左右),刚好达到可以用于自来水水源的水质标准。总体上来说,水质是安全的。但在局部地区,由于河流环境容量和自净能力有限,也存在着水质下降情况。如由**流出的**水,受**及沿途各乡镇工业、生活污水影响,水质较差;其他还有依靠地表水水库、地表水压水机械自安装的压水机的散居居民来说,也存在着不同程度的不安全问题。如不加以保护,水质仍有下降趋势,必将影响全县的工农业生产和人们的正常生活。据我县《“十二五”农村自来水工程规划》,我县供水区内共有集中供水工程59处,其中设计规模千吨以上工程13处,100吨以上工程48处,100吨以下工程11处。服务总人口18.14万人,设计供水总规模约13.32万吨/d,供水普及率为20.11%,农村饮水不安全人口约344589人。

二、农村饮用水安全存在的主要问题

(一)管理体制存在弊端。

1、相关部门协调不够。农村饮水工程涉及发改、水利、农业、卫生、国土、环保、公路、供电、林业、扶贫等相关政府职能部门,没有一个统一的协调机构,管理体制不顺,协调沟通困难,未能形成城乡供水一体化的体制,存在“多头管水”的问题。水资源管理和集中式供水工程建设职能在县水利局,农村饮用水源水质监管职能在县环保局和县卫生局,城区供水由县自来水公司负责,发改、水利、扶贫等部门用于农村饮水工程资金未能整合使用,未能更好发挥资金的效益。

2、农村饮水工程管理秩序混乱。一是部分农村供水工程产权不清,管理机构不健全,工程维护与日常管理难以到位;二是农村水厂投资和管理主体大多为私人企业,经营者主要考虑的是利润最大化,没有制定相应的管理制度,不熟悉水质处理工艺和相关的卫生知识,对水质未落实专业技术人员进行监测,水厂消毒设施不健全,为降低成本很少或根本不投放消毒药物;三是部分饮水工程初装费和水价不合理,费用参差不齐,收费随意性大,据了解,初装费低者500元/户,高者达3000元/户;水费低者1.5元/吨,高者达2.5元/吨。四是部分偏远地区农村供水为简易自来水,基本上未进行净化消毒处理。几户人家联合建一个蓄水池,从一个相对“干净”的地方把山泉和山沟水引到池子里,就放水饮用。水体没有得到基本的处理,纯粹是天降水。加上地方财政困难,缺少资金补助,该维修的工程不能维修,该更换的设备不能更换,不少工程甚至连正常的运行经费也无法保证,影响了工程效益的发挥。目前,管好用好这些工程,使其长期发挥效益,是一项重要和紧迫的任务。

(二)水源缺乏有效保护。

1、农村环境污染。由于我县多数农村给排水、生活污水及垃圾处理等基础设施建设滞后,随着城镇化建设步伐的加快,居民通过集体规划,由散居变为集中,加上居民不良的生活习惯和意识,“污水乱泼、垃圾乱倒、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑”、“污水靠蒸发,垃圾靠风刮”等现象还比较普遍,甚至将河道、坑塘作为垃圾场;沿河居民将生活垃圾、人畜粪便直接排入河道,且上游不管下游,甚至一些污染设施也建在河边,造成水环境恶化日益严重。

2、种植业污染。据统计,目前我县每年农用化肥施用量达3.3吨(其中尿素占10%、复合肥占30%),农药使用量达22吨,存在不依据作物需求量过量使用农药和化肥、使用方法粗放等问题。据报道,化肥的利用率一般为30%左右,农药的利用率仅为10%左右,而未被农作物有效吸收的化肥和农药均残留在环境内,化肥直接经地表渗透到土壤和地下水,农药经挥发至空气后流入水体,导致水体的富营养化,藻类滋生,从而破坏了水环境。以近10年**河水质评估为例,COD由12毫克/升上升到16.6毫克/升左右,氨氮由0.08毫克/升上升到0.16毫克/升左右。此外,化肥农药使用的便利性和速效性还导致了农村畜禽粪便在农业使用上的锐减,且近年来随着畜禽业的集约化程度大幅提高,使养殖业与种植业脱节现象严重,畜禽粪便的还田率只有30%左右,大部分畜禽粪便在养殖场附近堆放任其发酵和曝晒,平时发酵小流入河,大雨直接冲刷下河,形成了恶性循环。

3、养殖业污染。据统计,今年上半年,全县生猪存栏16.4万头、出栏19.5万头,牛存栏3.17万头、出栏0.79万头,山羊存栏2.57万头、出栏4.46万头;家禽存笼356.6万羽、出笼575.77万羽。全县规模化养殖场(户)516家,其中养猪场(户)达223家。畜禽养殖对水源的污染主要有以下三个方面问题:一是畜禽养殖排泄物处理不到位。局部区域畜禽养殖问题增加与环境容量、土地消纳能力的矛盾日益突出,主要为部分养殖场(户)污染治理设施与养殖规模不匹配,治理设施后续管理不到位,排泄物及清扫等产生的污水顺意排放导致地表水及地下浅层水源受到污染,此外,部分养殖场(户)不落实动物防疫和病死畜禽尸体无害化处理措施,随意丢弃病死畜禽尸体,在一定程度上也造成了对地表水、地下水的污染,而未安装自来水的居民通过简易水压泵机装臵取水,直接受到影响。二是集约化水产养殖对水体造成污染。和过去自然养殖或者水草养殖方式不同,水产养殖户为片面追求产量和经济效益,多数采用直接向水体投放饲料的养殖方式,其中的高磷、高氮对水塘、水库的水质造成了较大的污染。更有甚者,部分养殖户在水库库区内直接投放未腐熟的畜禽粪便和化肥养殖低值花鲢、白鲢,严重影响了水质安全。如承包户曾在**镇卅八都水库采用人工养殖方式,向水体投放啤酒渣液作为鱼食,仅2007年到2009年三年时间,水面微生物密布,水库水质由Ⅰ类突变为Ⅴ类,水库下游整个水系受到严重污染,水系污染引发水库下游群众的生产生活用水困难,从而导致群众上访事件的发生。三是立体养殖模式对水质的危害。原来一直提倡的水库边养猪、猪粪喂鱼、河上圈地养鸭等所谓“立体化养殖”模式,部分养殖因没有经过充分论证而盲目上马,各类防污设施(如化粪池、沼气池)或生态化处理系统不完善甚至未建,结果“画虎不成反类犬”,直接排放的畜禽粪便同样导致了水体富营养化,对水体危害极大。

4、河道污染。一是捞沙洗沙作业影响河道水质。在河道进行捞沙洗沙作业,导致河沙减少、淤泥堆积,一方面淤泥通过厌氧发酵释放氨和硫化氢等类臭气,另一方面河沙减少丧失了对水质的净化,同时在捞沙过程中产生了大量悬浮物,河道变成沉淀池,堵塞河流,下游长期得不到净化,水质变差。二是河流生态人为破坏导致水质下降。居民在河道内电鱼、炸鱼、毒鱼的行为,导致鱼、虾、螺类剧减,水体内虫、微生物剧增,严重破坏了河道内生态环境。此外,河流不经论证,拦河建电站,枯水期栏河蓄水,涨水期放水发电,严重影响鱼虾生存,导致生态失衡,从而对水质造成了间接影响。三是沿河植被破坏对水质的影响。俗话说“山清水秀”,主要是由于雨水经过了植被净化,水质才会好。目前,我县森林覆盖率58%,有效控制了水土流失。但在部分人口密集乡镇的山丘,野草丛生,到秋冬季节,就无法起到净化作用,而河道、水库周边植被覆盖率更低。少数地方,由于开山取石,生态恢复能力极差,极易造成水土流失,影响生态环境。

5、企业对水源的间接影响。虽然我县工业企业没有直接影响**河流域的水质,但间接影响也不容忽视。如滑石产业、54家砖厂、福丰化工等排放的气体,尤其是部分工厂排放的二氧化硫,导致酸雨的产生,从而影响植被生长环境,从而影响了依靠植物而生存的动物,相互再次影响,生态环境受到严重影响。

三、原因分析

1、认识不到位。有的只看重眼前利益,单方面强调发展经济,淡化了饮水安全意识,放松并削弱了相关部门的责任。有的对原建的改水工程因资金、技术、运行、维修等问题没有解决,畏难情绪严重,有等、靠、要的思想,不积极主动采取措施,更缺乏攻坚克难的精神。有的对农民群众饮水安全知识宣传不够,一些村民的卫生观念较差,对污水、泉水与自来水程度的认识不够。在我县还有大部分邻近山区居民直接引用山体自然水,他们认为自然水方便、不要钱,故对自来水的要求不是十分迫切。

2、水源缺乏保护措施。一是有很多村人畜共用水源,临近的厕所和牲畜粪便离水源太近,周边农田中的农药、化肥、除草剂过量使用,加重了饮用水质的化学污染。二是近几年来畜禽养殖、水产养殖发展较快,规模不断扩大,绝大部分畜禽养殖(场)户没有污水、固体废弃物处理设施,70%的垃圾直接排放,造成第二次污染。三是乡镇小企业粗放经营,环境保护意识淡薄,缺少排污措施,严重污染地表水。四是乡镇集镇配套建设不完善,没有污染处理设施,导致水源污染。

3、供水系统工程建设滞后。一些乡镇人口居住分散,地形高低差异大,又加上区域内没有合适的水源或水源水量不足,集中统一供水难度大。同时部分乡镇财政与村集体经济比较困难,要实行联片统一供水和相对集中供水,都需要兴建一定的水源工程或者供水工程,且后期对这些工程的运行维护也需要相应的资金,乡镇财政和村集体资金无力承担,导致建设区域性供水工程滞后,集中供水程度不高,自来水普及率较低。

4、管理机制不健全。一是体制不健全,全县农村饮水安全体制未理顺,水利、卫生、环保、建设等行政部门只能对照其职能行使各自的管理服务职责,管理服务的整体效应难以发挥。二是制度不健全,职责不明,操作不规范,责任心不强,管理不到位。有的从业人员的业务素质偏低,加上管水人员的待遇没有保障,在处理和净化消毒等环节中,为节约成本,偷工减料,不加或少加消毒剂,致使饮水难以达标。三是管护不力。一些已建的供水工程,由于管理不善,蓄水池水泥面脱落,水管破裂,无资金维修,丧失了供水功能。

5、资金投入不足。县及县以下财政的水利投入不足,不能满足水利建设的需要,制约了水利的发展。一是至今没有建立稳定增长的水利投入机制,近年来财政预算内用于水利的投入不足,有些水利项目没有地方配套;二是水利融资平台不多,投资渠道有限,每年融资数量少;三是水土保持设施补偿费和水土流失防治费、水资源费、河道砂石资源费和河砂开采权出让费等水利规费征收标准没有随着经济社会的发展而及时调整,致使征收标准偏低、征收规模偏小、增长缓慢,影响水利投入。

四、已取得的成效

近年来,县委、县政府非常关注农村饮水安全问题,在加强水源保护工作的同时,抓住国家政策机遇,积极争取资金,全力实施农村饮水安全工程建设,使农村饮用水安全状况得到了较大改善。主要做法是:

1、高度重视,稳步推进了农村饮水安全工作。县委、县政府对农村饮水安全工作始终高度重视,先后成立了“**县自来水工程建设领导小组”和“**县农村饮水安全工程建设项目部”,对全县自来水工程和农村饮水安全工程建设统一调度和指挥,精心谋划,周密部署、稳步推进,确保农村饮水安全工作有序进行。

2、抓住机遇,加快农村饮水工程建设。县政府紧紧抓住近年国家加大力度支持农村基础设施建设的机遇,有针对性的做好前期工作,千方百计争项目、争资金,自2011年起至2013年止3年中,共争取上级投资 万元,其中国家资金 万元,省配套资金 万元,为全县农村饮水安全工程建设奠定了基础。政府在组织工程实施过程中,始终坚持“政府组织、水利负责、部门配合、群众参与”的原则,充分调动方方面面的积极性,合力推进农村饮水安全工程建设。几年来,全县农村饮水安全工程总投资 万元,完成了 处农村饮水安全工程的建设任务,解决了 万农村人口的饮水安全问题。截止2013年底,全县农村饮水安全人口达到 万人,占农村总人口的 %,一定程度的缓解了农村饮水安全方面的突出问题。

3、以水源地保护区为重点,加强饮用水源保护工作。县里制定了《**县饮用水源地保护工作责任制》、《**县河道清障保洁长效管理考核办法》及《全县农村环境卫生专项整治活动考评办法》,实行百分制考核。并与各乡(镇、街道)签订了《水源地保护协议》,进一步提高了监管力度,建立和完善了水源地保护和监管的长效机制。各乡(镇)政府也设臵了专(兼)职管理机构和人员,制定岗位责任制,对工作进行责任分工,加强监管。

县乡两级积极投入资金进行水源保护工程建设,进行河道清淤、清理垃圾,设臵防护网、防护墙,建立沿河标准化石砌边沟和水源护岸堤,划界立标、绿化、改厕等,尤其是自今年来,县委、县政府制订实施“美丽**〃清洁乡村”两年行动计划,全面开展农村环境卫生专项整治活动,建立长效保洁机制,进一步加快治污工程和环境基础设施建设,提高了生活饮用水源地保护的硬件水平。沿河乡镇还采取新建沿河标准化卫生箱、配备垃圾专用清运车、设立警示牌等一些保护设施。

县委、县政府加强了河道两岸护岸和水源涵养林的保护和管理。对一级保护区内的耕地,在土地规划修编和水源保护工程中进行了必要的修改,为水源保护工程的实施提供了保证。

在加强对保护区水源进行管理工作外,县委、县政府还对散落在各乡镇、村、屯的集中式饮用水源进行了自然情况和供水人口调查、环境分析等工作,定期检查和不定期地随机抽查,及时处理水源保护中产生的问题,并进行了存档备案,逐步纳入水源保护工作中,拓宽了水源保护工作范畴。

五、几点建议

1、深化认识,加强领导。县委、县政府及有关部门要充分认识解决好农村饮用水安全问题的重要性和紧迫性,把加强农村安全饮水工程建设作为当前和今后一个时期关注民生的重大问题,列入重要议事日程。要切实加强对农村饮用水安全工作的领导,县乡两级政府要成立饮用水安全工作领导小组,进一步明确相关部门的管理与服务职责,对县级部门、乡(镇、街道)和村组实行目标责任考核,建立协调配合机制。县成立饮用水安全综合协调管理机构,由县分管领导担任主任,纳入水利、发改、农业、卫生、国土、环保、公路、供电、林业、扶贫等相关部门,具体负责农村饮用水规划建设、管理服务和考核奖惩等工作。

2、因地制宜,科学规划。要在对全县水资源和饮水不安全人口分布进行全面普查的基础上,按照合理供水、循序渐进、先急后缓的原则编制农村饮水工程建设规划。规划既要立足当前又要放眼长远,既要处理好供水的需求矛盾又要确保水质达标。饮用水建设规划要与城市建设规划、经济发展规划和集镇及村庄建设规划相衔接。在统筹规划的基础上突出重点,根据轻重缓急分步实施。对距城镇现有供水管网较近的农村,可依托已有自来水厂的富余供水能力或扩容改建已有水厂,辐射延伸供水管网发展自来水。对人口较多,水源水量充沛,地形、管理、供水成本等条件适宜的地方,可结合当地村镇发展规划,统筹考虑区域供水整体发展,合理规划水厂建设规模和供水范围,新建适度规模的跨村跨乡镇联片集中供水工程。对有山泉水可以饮用的地方,居住分散的农户,可建造分散式供水工程;无可靠水源时,可建造雨水集蓄工程。有良好的浅层地下水等地方要因势利导,可建造分散式筒井或引泉池。提倡适度规模,供水到户,配备必要检测设备。对乡镇水厂供水管网和制水工艺进行更新改造,提高供水安全性,保证供水质量达标。延伸乡镇水厂供水管网,逐步解决居住相对集中农户的供水问题,尽快提高农村自来水的覆盖面和普及率。

3、保护环境,管好水源。一是切实做好饮用水水源地的保护工作。要依法划定饮用水水源地保护区,制定管理办法,在保护区内禁止一切排污行为和对水源有影响的生产经营活动。二是大力防治产业污染。要严禁在饮用水水源地附近发展有污染的产业,严格实行污染物排放总量控制,严厉打击违法排污行为,加快推行清洁生产,杜绝产业废水直接排放。三是积极控制农业面源污染。要转变农业生产方式,发展循环农业,指导农户合理施用化肥、农药,严禁使用高毒、高残留农药。推进畜禽粪便处理和村庄河塘整治,开展农村环境治理。严格禁止在饮用水水源保护区内从事网箱、围网等形式的水产养殖活动,防止水体的富营养化。四是坚持污染防治与生态保护建设并重,按照“户集、村收、乡镇处理”的方式,集中建设一批乡村垃圾处理中心和养殖小区,实行人畜分离,推进农村改厕和沼气池的建设,对生活污水和人畜粪便进行无害化处理,从源头上确保饮水安全。建议设立水源地保护基金,每年对水源地进行环境改善和污水处理。对特困饮水扶贫工程项目给予税收优惠政策,减轻项目运行和管理成本。同时出台我县水污染防治规范性文件,规范公众行为。

4、严格管理,强化服务。农村自来水厂经营带有垄断性,无论是国家投资,还是个人投资,都是政府特许经营,必须对社会承担责任,政府必须对此进行约束。要建立和完善农村饮用水安全监测体系,卫生部门要定期不定期地对农村供水站进行水质监测,通报水质状况,指导农民安全饮用水。农村自来水厂均要配备和使用加氯消毒设施,加强水源水、出厂水和管网末梢水的水质检验和监测,确保饮用水质量。各自来水厂要建立以水质为核心的质量管理体系,建立严格的取样、检测和化验制度,按国家有关标准和操作规程检测供水水质,并完善检测数据的统计分析和报表制度。还要进一步健全供水安全责任制,对检查不合格的供水单位,要严格按照有关规定进行查处,并督促限期整改。各自来水厂要不断提高经营管理水平,完善和落实各项管理责任制,注重做好设备管道的维护、用户水表的检修出户等工作,降低损耗,提高经济效益。农村水价要兼顾农民承受能力和供水成本,按照补偿成本、合理收益、公平负担、优质优价和农村生活用水价格一般不高于城镇生活用水价格的原则,由物价部门合理确定农村水价标准,制定和调整农村供水价格要实行听证会制度和公告制度。

5、放活机制,多方筹资。农村饮用水工程建设需要投入大量的资金,必须通过多种渠道筹集。一是向上争取项目资金,争取国家和省、市专项资金。要千方百计争项目、争资金,加快我县农村安全饮水工程建设步伐。二是加大政府投入。建议在争取上级部门大力支持的同时,县财政要有适当的配套投入,整合上级有关部门的扶持资金,用于农村改水项目。三是吸引民资投入。按照“谁投资,谁受益”的原则,制定优惠政策,采用市场化运作,股份制经营,筹措改水资金。对农民自建的饮水工程,经验收合格后可实行以奖代补,调动群众兴修水利的积极性。

6、注重储备,建立预案。历史的经验值得注意,干旱导致的饥荒和因水致病引起的惨痛教训应该给今天一个启示:即我们应该在灾难和不幸来临之前尽可能把这种风险降低到底线。因此,我们应该逐步建立饮水安全的储备体系,加快建设我县的骨干水源工程,建立片区应急预案。各乡镇要根据对水资源的配臵,做好防旱饮水的供水储备,建立片区性的联合抵御干旱风险协作机制,加强片区间供水资源的调配与供给。同时,制定饮用水安全保障的应急预案,建立应急指挥机构,培训相应的技术人员,储备物资,落实预警与应急救援机制。

7、强化宣传,营造氛围。建议由城建、水利、宣传等部门牵头,组织各新闻媒体在全县开展一次大规模的饮用水安全和节约用水科普宣传,要使宣传活动进企业、进学校、进社区、进田间地头,普及节水和卫生知识,增强农民群众的水资源忧患意识、环境意识和饮用水安全意识,营造浓厚的舆论氛围。

**县政协农村饮用水安全调研组

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