县委书记在人大党员大会上的讲话

县委书记在人大党员大会上的讲话（10篇）

1.县委书记在人大党员大会上的讲话 篇一

同志们：

刚才。。就开展这次述职评议工作作了重要讲话。就全面正确理解述职评议工作的重要性，虚心接受人大评议，认真做好整改工作，讲了很好的意见。下面，我再强调三点：

一、从建设社会主义政治文明的高度，深刻认识开展评议工作的重要意义

十六大把“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明”作为全面建设小康社

会的重要目标，有着其重要而深远的意义。建设社会主义政治文明的一个重要标志，就是实行依法治国，让人民充分行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督权利。从这个意义上讲，搞好述职评议有着极其重要的作用。

第一、搞好述职评议有益于坚持依法治国，推进民主政治建设。依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要，也是发展社会主义民主政治必不可少的保障。没有法制，市场就会无序，没有民主，市场就会无力。更进一步说，没有法制，社会主义民主就不可能得到充分的实现，更不可能得到健康的发展。为此，必须在全社会大力营造一个有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的良好氛围。特别是在各级国家机关及其公务人员中，由于其所处的地位和所肩负的职责有其特殊性，在贯彻执行党的路线、方针、政策，运用手中的权力管理经济和社会事务中，更应受到法律制度的规范和制约。而开展述职评议工作，将监督制约与支持促进统一起来，是近年来地方各级人大常委会在履行监督职能的实践中探索出的一种好形式、好方法，对于促进各级国家机关公务人员进一步学习、宣传和贯彻有关法律法规，按照“三个代表”的要求，认真履行职责，严格依法办事，都具有积极的推动作用。

第二，搞好述职评议有益于坚持和完善人民代表大会制度，强化人大监督职能。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它既保证人民行使当家做主的权利，又对国家公共权力的运行进行监督和制约。人大及常委会作为人民的代言人，拥有管理国家事务权力，代表人民赋予政府组成人员以执行权，并对其进行监督和制约，既是法律要求，也是人民意愿，更是自身不可推御的责任。为此，要求授任者向人大常委会述职并接受评议和监督，既是为了更好地坚持和完善人民代表大会制度行使好人民赋予的权力，也是对每个授任者的基本要求。人大用开展述职评议的方式对每个授任者实施监督，用法律规范行政权力的运行，既是人事任免权的延续，也是人大工作服从和服务于经济建设的重要举措，有利于约束国家行政机关准确行使国家权力，促进被任命的干部更好的树立公仆意识、法律观念，增强依法行政的自觉性、积极性和主动性。同时，通过述职评议，把对“人”的监督与对“事”的监督有机结合起来，使人大的依法监督工作更具针对性、现实性和有效性，使人大和人大代表的知情权和参与权得到更好的体现和落实。

第三、搞好述职评议有益于推进干部队伍建设。党管干部和人大依法任免干部并对其任命的干部进行监督管理二者的目标是一致的，都是为了推进干部队伍建设，都是对人民负责。现在人大对其任命的干部开展述职评议，进行任后监督，这既是党管干部的延伸，又是人大对党和人民的负责，应该予以肯定和支持。人大对自己任命的干部，定期考核他们依法行政、勤政廉政等方面的情况，广泛听取各方面的反映，对干部作出客观、公正的评价，既有利于督促干部认真检查自己的工作，查找存在的问题，切实改进思想作风和工作作风，又为党委及时掌握干部任职情况，正确选拨任用干部，加强干部队伍建设，强化干部管理工作，提供了可贵的一手资料和重要的依据。

二、突出重点，扎实工作，认真负责地搞好评议

述职评议是一项非常严肃的工作，人大一定要精心组织，周密安排，突出重点，扎实工作，努力做到实事求是，要继续坚持和完善近几年在开展述职评议中已积累的一些比较好的经验和做法，认认真真地搞好这次评议工作。对此，我再提几点要求：

一要突出评议重点。在这次述职评议中，要坚持把被评人员依法履行职责情况作为评议的重点。一是看依法行政和落实执法责任制的情况；二是看贯彻党的路线方针政策及人大的决定决议情况；三是看是否具有较强的公仆意识、法律意识和接受人大监督的意识；四是看能否勤政廉政、求真务实，创造性的开展工作。

二要讲求评议方式。人大常委会对政府工作进行评议所采取的各种方式，应该说都是为了保证述职评议真正起到支持和促进政府工作的作用，起到促进被评议人员改进工作，减少失误的作用，起到强化监督的作用。因此，评议工作要把权力机关、人大代表、人民群众对被评人的监督有机的结合起来，把人民满意不满意作为评议的基本标准，充分发扬民主，坚持走群众路线，广开言路，拓宽知情渠道，深入实际，深入群众，通过召开座谈会、个别谈话、走访人大代表、发放问卷、民主测评等多种方式，广泛听取干部群众对述职对象的意见，并进行认真分析研究，去粗取精，去伪存真，力求客观、公正、准确。

三要以实事求

是的精神，认真搞好评议。在述职评议中，无论是被评者，还是参评人员，都必须坚持实事求是的原则。作为被评议者，认识要正确，态度要端正，一方面要实事求是，客观实在的向人大常委会陈述自己履行职责的情况，既讲成绩和经验，又讲问题和教训，要多作自我剖析，敢于直面自己的缺点和问题，勇于进行自我批评；另一方面要虚心听取评议意见，自觉接受评议监督，认真对待存在的问题，制定切实可行的整改措施。对参评人员来说，也必须坚持实事求是，本着对党和人民的事业高度负责，对同志高度负责的态度，向被评议人员客观准确的提出意见，做到言之有理、言之有物、言之有据。在评议中要防止出现或只评功摆好，掩饰问题，或过分苛求，全盘否定的倾向，要克服泛泛而谈、轻描淡写的现象，摒弃“怕得罪人”的好人主义思想，在肯定工作成绩的同时，敢于打破情面，一针见血的指出其存在的问题，提出改进工作的意见和建议。

三、突出整改工作，注重跟踪监督，务求述职评议收到实效

开展述职评议，最为重要的是要讲求实效。被评议人员能不能针对人大常委会在评议中提出的意见和建议，制定切合实际的整改措施并抓好落实，是述职评议工作能否收到实效的关键。为此，人大常委会要认真归纳汇总评议意见，及时向被评议者反馈在评议中提出的问题，并积极提出解决和改进工作的建设性意见，帮助述职者制定整改措施和办法。同时要区别不同情况，对整改期限分别提出具体要求，以增强评议工作的权威性。被评议的单位和个人，要把整改工作放在突出位置，高度重视，按照人大常委会的要求，深刻认识存在的问题和不足，认真分析产生问题的原因和症结，有针对性的提出整改措施和努力方向，下功夫抓好整改措施的落实。人大常委会要重视和加强对整改情况的跟踪监督，督促述职对象在人大规定的时限内抓紧抓好整改工作。

同志们，县委、县人大常委会对组织的这次述职评议工作非常重视，希望大家以“三个代表”重要思想为指导，按照县人大常委会关于开展述职评议工作的具体安排，认真扎实的搞好述职评议每一阶段的工作，并以述职评议为契机，进一步牢固树立依法行政观念，增强公仆意识，改进工作作风，提高工作质量和水平，为促进全县经济建设做出新的贡献。

在述职评议大会上的讲话

赵瑞霖

同志们：

今天在这里召开大会，听取万勇同志的述职报告，并对其进行民主测评，这是整个述职评议工作中的一项重要内容，也是全面了解述评对象基本情况的重要途径。在这里，我就如何开展好述职评议工作讲几点意见；

一、充分认识开展述职评议工作的重要意义

依法加强对人大及其常委会选举和任命的国家机关工作人员的监督管理，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的重要职权。述职评议是人大常委会依照宪法和法律精神，遵循坚持党的领导、实事求是、依法评议和讲求实效等原则，以执法为重点，在广泛调查研究的基础上，运用各种有效形式，听取任命干部的述职报告并进行评议，提出问题建议、督促整改的一项履职活动和工作制度，是近年来地方人大常委会在深化和强化人事监督工作中探索和总结出来的一种有效形式。实践证明，通过评议，把评人和评事有机结合起来，可以有效增强人大监督的深度、广度和力度，提高监督工作的整体水平，增强人大选举、任命干部的法制意识、人大意识和公仆意识，从而推进依法行政和公正司法，进一步畅通民主渠道，密切国家机关和人民群众的联系，同时，这也是党委加强对领导干部监督与管理的有益补充。

从当前我区情况来看，要加快我区经济发展，关键是要牢固树立科学发展观，实施项目带动战略，搞好投资环境建设，特别是要抓好软环境建设。在这方面，最紧迫的是要转变政府职能，依法行政、公正司法，提高办事效率。经区人大常委会研究，确定这次接受述职评议的是区交通局局长万勇同志。区交通局担负着全区城乡道路建设、交通运输管理等重要职责，与人民群众的生活和切身利益息息相关，交通管理职能作用发挥的好坏，对全区经济发展有着十分重要的影响。因此，对区交通局局长进行述职评议，并借此推动各项工作的进一步开展是十分必要的，既是接受监督做好工作的职责所在，也是加快我区发展的客观需要。无论是被评议的同志还是今天参与评议的与会人员，对此都要高度重视，认真做好这项工作。同时，这次没有列入述职评议对象的其它政府组成人员和两院审判、检察人员也要以这次会议为契机，认真审视自己的缺点和不足，对照检查，积极改进，将自己的本职工作做得更好。

二、依法评议，务求实效，认真扎实的搞好述职评议工作

这次述职评议工作，要坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕2004年全区重点工作，抓住事关全局的重大问题和群众普遍关注的热点、难点问题，以宪法和法律为准绳，结合区交通局工作的职责任务，以依法行政为重点，坚持实事求是的原则，力求通过深入开展调查研究，广泛征求社会各界意见，对述职评议对象作出客观公正、准确全面的评价，从而进一步强化监督工作，规范政府及其职能部门的执法行为，提高执法水平，促进班子团结，强化宗旨意识，推进政府的执法工作健康、有序、协调发展。对此我提几点要求：

一要突出重点，坚持依法评议。依法行政是这次述职评议工作的重点。对此，无论是参评者或是被评议者，都要正确认识。作为评议者，一方面在评议中的一切环节都要严格依法进行；另一方面评议的重点要放在被评议者的执法和工作情况上来。作为被评议者，要认真按照自己所执行的各项法律法规的基本内容，全面对照检查，深入分析寻找差距，切实整改解决问题，从而使评议真正达到推动工作，促进依法行政的目的。

二要实事求是，充分发扬民主。述职评议组在整个评议过程中，要始终坚持实事求是、客观公正、民主公开的原则。既要肯定成绩，又要指出不足，提出中肯的整改意见和建议。在具体工作中，要充分发扬民主，坚持走群众路线，把人民满意不满意作为评议的出发点和落脚点，深入实际、深入基层，注意听取社会各界的意见和反映，广泛进行调研，全面了解情况，并要将调查了解到的情况及时向被评议对象进行反馈，督促其进一步修改述职报告，为在今后的常委会议上的评议提供准确、全面、客观的依据。同时，要以创新精神不断改进和完善评议方法，提高评议效果，不图形式，不走过场。

三要积极配合，自觉接受监督。被评议对象一定要全面、正确的理解述职评议的重要性和现实意义，端正态度，认真准备。要虚心、广泛的听取班子成员、本部门、本系统干部群众的意见，全面的回顾任职以来的工作情况，认真总结经验教训，客观实在的向人大和社会汇报自己的工作。述职报告既不能掩饰问题，又不能夸大成绩，内容要翔实客观，条理要清晰明朗。述职后，要诚恳的接受人大评议组的评议，认真听取评议意见。对区人大评议组的工作，各单位要积极支持，大力配合。有述职任务的单位，要妥善安排好本单位工作，努力做到述职和工作两不误。

四要正确对待，积极进行整改。述职评议是手段，推动工作才是目的。因此，整改是述职评议的关键。整改阶段的工作做好了，述职评议才能取得实际效果。不搞好整改，就无法巩固评议成果，整个述职评议也就失去了意义和作用。因此要把整改贯穿于述职评议的全过程。评议中指出的问题和提出的意见，往往是工作不到位和群众反映比较突出的问题，对此评议对象要虚心听取，提出切实可行的整改措施并积极进行整改。对限期整改的，一定要按期改进。对涉及多个部门的，要搞好协调，拿出可行的综合整改方案，决不能一推或一拖了之。要把建立健全工作制度，转变职能，依法行政，改进工作方法，提高办事效率，作为整改的一个重点。整改要动真格的，要注重落实，务求实效，决不能不痛不痒，应付了事。

同志们，我们的责任是向人民负责，我们的工作必须做到使人民群众满意和拥护。因此，希望大家认真对待这次评议工作，通过评议和整改，进一步增强自身的公仆意识、勤政廉政意识、法律意识和自觉接受监督的意识，努力为人民掌好权、用好权，做好“三个代表”的忠实实践者。

2.县委书记在人大党员大会上的讲话 篇二

一、“ 三严三实”的内涵和实质

党的十八大以来,习近平总书记多次强调,党员干部,特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。 最近,中央和省委又部署在县处级以上领导干部中开展“ 三严三实”专题教育,再次体现了党中央和省委全面从严治党的态度与决心。 如何认识和领会“ 三严三实”的思想内涵和精神实质,并结合档案工作实际,在实践中更好地贯彻“ 三严三实” 要求,是局( 馆) 各级领导干部首先要回答的基本问题。

“ 三严”,即严以修身、严以用权、严以律己。“ 严”具有严格、严肃、严苛等含义。 在“ 三严”中,“ 严”的对象主体是党员领导干部, “ 严 ”的内容指向是做人与用权 ,“ 严 ”的目标打造是要使中国共产党人充满朝气、正气和锐气。 它与领导干部为人一世的标准、为官一任的情操紧密联系在一起,内含党的政治理念、政治追求,具有鲜明的政治属性,是领导干部在中国共产党这一先进政治组织中做人做官必须经受的品德锤炼和锻造。“ 三实”,就是谋事要实、创业要实、做人要实。“ 实”具有务实、扎实、诚实等含义,是主观作用于客观过程的一种态度,是追求和获得结果的行为原则。“ 三实” 全部指向于实践环节,着眼于发展过程,体现的是理论与实践的统一,思想与行动的统一,做人与干事的统一。 我们要深刻认识 “ 三严 ”与“ 三实 ”的内在联系 ,牢牢把握“ 严 ”与“ 实 ”的辩证统一关系。“ 三严”与“ 三实”是世界观和方法论的有机统一,要坚持知行合一、内外统一,实现加强党性修养与推动振兴发展事业有机结合。“ 三严”与“ 三实”是从严约束与务实干事的有机统一,要把从严要求、从严教育、从严管理、从严监督,与求真务实、改革创新有机结合起来。“ 三严”与“ 三实”是内在自觉和外在他律的有机统一, 要增强自身党性修养锻炼和接受组织教育管理的两个自觉, 从而达到修身用权律己和谋事创业做人相统一的新境界。 要牢牢把握“ 严”与“ 实”的实践要求,做落实“ 三严三实”的表率。 必须打牢思想基础,解决好“ 总开关”问题;必须找准“ 不严不实”的表现, 做到立行立改;必须严格党内生活,切实锤炼党性;必须强化责任担当,推动科学发展,真正把“ 三严三实”融入加强党性修养、推进思想政治建设和作风建设、严肃党内生活、严明政治纪律和政治规矩的全过程。

二、新形势下档案人自觉践行“ 三严三实”的着力点和落脚点

1.档案人自觉践行“ 三严三实”的着力点。 档案部门、档案人自觉践行“ 三严三实”必然与我们现在所处的政治生态、工作环境、 队伍结构、个体实际紧密相连;准确研判形势,正视局( 馆) 党员领导干部和干部队伍的现状,具体问题具体分析,对症下药,解决问题则是找准档案人自觉践行“ 三严三实”的基本思路和实践遵循。

档案部门是省委省政府的职能部门, 政治性和业务性较强, 这不仅为我们始终保持党员干部队伍的先进性和纯洁性提供了天然土壤, 更在整体政治环境中要求档案干部职工忠诚于党、干净做事提供了坚强保证。 诚然,多年来局( 馆) 的干部职工,在贯彻落实中央和省委的决策部署上是坚定的,能够心无旁骛地完成好各项工作任务,敢于吃苦、敢于向上。 自2014年5月1日全面入驻新馆以来,局( 馆) 干部职工在一年多的时间里,经过了新环境的磨合,从内心接受到精神状态的提振,从不断适应到逐渐融入, 各项工作已经步入正轨,正在向新常态化发展,这是好的一面。 同时,我们也应清醒地看到,随着时间的推移和环境的改善,干部职工尤其是党员领导干部的艰苦创业精神有所淡化;长期重复单一不变的工作,档案人的创新意识有所弱化。 当下的局( 馆) 需要一种昂扬的精神力量,一种创业创造创新的干劲。 我们应该通过“ 三严三实”专题教育,准确找到工作状态、工作能力、工作作风、工作境界上的问题,来一次对自身的深刻体检和自查,把精气神统一到讲政治、顾大局、守规矩的高度,形成团结奋进、攻坚克难的强大力量。 总的来看,档案部门的领导干部自觉践行“ 三严三实”的着力点有四个。

第一个,做好关键动作。 要高质量地抓好中央和省委规定的专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪4个关键动作,要贯穿严的标准、严的纪律、严的措施,把各项工作做扎实、做细致、做到位。

第二个,做好自身对照。 要对照省委提出的“ 八个带头八个自觉”要求,真真正正照镜子,找毛病,查问题,为最终解决问题尤其是突出问题做好铺垫。 一要带头深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,自觉做认真学习实践的表率;二要带头严守党的组织原则和领导制度,自觉做贯彻民主集中制的表率;三要带头践行党的宗旨,自觉做密切联系群众的表率;四要带头树立正确的用人导向,自觉做营造良好政治生态和从政环境的表率 ;五要带头落实“ 对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求,自觉做践行 “ 三严三实 ”的表率 ;六要带头贯彻落实中央八项规定 ,自觉做正风肃纪的表率;七要带头落实反腐倡廉建设的主体责任,自觉做清正廉洁的表率;八要带头敢于担当、主动作为、狠抓落实,自觉做推动辽宁振兴发展的表率,立好规矩、当好示范,以上带下,努力把班子建设成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、 群众信得过的领导集体。

第三个,解决突出问题。 结合档案局( 馆) 工作实际,结合档案局( 馆) 干部职工实际,抓住问题的关键,一是要着力解决工作激情不足的问题,二是要着力解决创新不够的问题。

第四个,重在讲求实效。 讲实效要注重实际效果,局( 馆) 纪检组、 机关纪委已将针对制度的执行情况制发了督查方案。 此外,领导干部要把“ 三严三实”作为人生的座右铭,时常检视自身在“ 三严三实”上的差距,用精神面貌的改变、工作能力的提升、 工作效率的提高、精神状态的提振来为自身践行“ 三严三实”给出答案。

2.档案部门的领导干部自觉践行“ 三严三实 ”的落脚点 。 践行 “ 三严三实 ”,归根结底就是六个字 ,忠诚 ,干净 ,担当 。

第一,修身做人守“ 忠诚”。 做官先做人,做人必修身,修身必立德。 厚德方能载物。 德乃立身之本、为官之要,修身做人就要把立德摆在首要位置。 党员干部必须懂得,当了官不等于品行过关, 职务高不等于境界就高,一定要把立德、修德、践德作为终身课题。 立德,首先要明大德,就是理想信念这个大德。 一个党员干部过得硬,首先理想信念过得硬,缺失精神之“ 钙”的干部迟早会出问题。 这就需要党员干部始终牢记入党时立下的誓言,把对马克思主义、共产主义的崇高信仰,对中国特色社会主义的坚定信念作为终身追求, 不管走多远都不能忘了共产党人为什么而出发, 不管遇到什么困难都不能丢掉共产党人的灵魂,自觉加强党性修养、增强政治定力,铸牢理想信念这个“ 主心骨”,使道路自信、理论自信、制度自信真正刻骨铭心。 要带头弘扬社会主义核心价值观,带头弘扬中华优秀传统美德,带头恪守社会公德、职业道德、 家庭美德和个人品德, 始终保持健康生活情趣和高尚道德情操, 在弘扬社会正气上作出表率。

第二,为官用权要“ 干净”。 领导干部与老百姓的区别,就在一个“ 权”字上。 对各级领导干部来说,能否正确为官用权是最经常、 最现实的考验。 按照“ 三严三实”要求为官用权,重要的是解决好如何看待权力、如何用好权力的问题,确保手中权力的行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。 而如何用好权力,本质上是用权为公还是用权为私的问题。 县委书记的好榜样焦裕禄“ 心中装着全体人民、唯独没有他自己”,当他得知儿子看戏未买票,便严厉训斥并责令他拿钱到剧院补票;女儿中学毕业,被安排到食品加工厂腌咸菜。 与此形成鲜明对照的是,一些党员干部信奉“ 有权不用、 过期作废”,一朝权在手,便把利来谋。 权力如火,善用则利国利民,滥用则引火烧身。 每一名党员干部特别是领导干部要深深懂得,权力姓公不姓私,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利,决不能把公共权力异化为牟取私利的工具。 对手中的权力,要有敬畏之心,有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎,保持心有所畏、 言有所戒、行有所止的约束,做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。 要守好公与私的分界线,坚决防止市场交换原则渗透到党内政治生活中来,绝不搞权力寻租、权钱交易。 总之,就是要讲原则、守底线,不为私利所困,不为私情所惑,真正做到一身正气、两袖清风, 堂堂正正做人、干干净净用权。

第三,干事创业肯“ 担当”。 党员干部作为党和人民事业的骨干,在其位就要谋其政、尽其责,就要想干事、能干事、干成事。 事业观、政绩观反映着党员干部的世界观、人生观和价值观,决定着干事创业的立场、观点、方法和成效。 事业观和政绩观问题,归根到底是“ 为谁干事、怎么干事”和“ 追求什么政绩、如何追求政绩” 的问题。 要坚守正道、弘扬正气。 有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。 当领导就要担当、当领导就要尽责,如果只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力,遇着矛盾绕着走、碰到难题往后退,那就没有资格做党员干部,更没有资格做领导干部。 现在,全面深化改革进入攻坚期和深水区,辽宁的经济社会发展面临诸多压力和挑战, 尤其需要有直面问题、 迎难而上的勇气,有锐意创新、开拓进取的精神,需要不断攻克改革中的堡垒,突破发展中的瓶颈。 要增强责任意识、担当意识,对那些为官不为、为官不勤、为官不廉的现象,对那些工作飘浮、弄虚作假、胡乱作为的问题,要敢于批评、敢于碰硬,鼓励党员干部多干事、多作为,不断开拓事业发展新局面。

第四,要把“ 三严三实”要求贯彻到档案部门干事创业的全过程。 半年即将过去,审视我们的工作,我们的事业,践行“ 三严三实”的要求,最显著的特征莫过于实干,努力于当下。 我们要围绕全省中心工作和局( 馆) 年度工作要点,有计划地到基层进行实地调查研究,抓好重点,搞好服务,有的放矢,确保时间过半,任务过半。 要站在全省档案工作格局的高度,明晰思路、主次分明、加强指导、统筹兼顾、稳步推进。 要以纪念世界反法西斯战争暨中国人民抗日战争胜利70周年为契机,深化档案信息开发利用工作,主动利用馆藏档案服务党和国家大局。 要把数字化工作作为全局 ( 馆) 工作的重中之重 ,在人力 、物力 、财力上予以保证 ,做到常抓不懈,久久为功。 要扎实做好机关党的工作和党风廉政建设。 党群组织要把握时机,创新载体,在开展丰富多样的党群活动中,增强党员干部队伍的凝聚力,体现先进性和纯洁性。 此外,要扎实做好思想政治工作,引导广大党员严守党的纪律,遵守党的规矩,加强党的监督,形成“ 讲诚信、懂规矩、守纪律”的良好风气。

要树立全局( 馆) 一盘棋的思想,提升整体工作合力,在加强科学管理、建设过硬队伍中,打牢根基。 与此同时,要在挖掘内涵、 吸收提炼、科学论证的基础上,形成体现科学发展观的《 全省档案工作“ 十三五”规划》 。 要注重培育和提早介入新领域档案管理,以使我们在服务法治辽宁建设和民生保障建设方面不留死角,使档案资源在为经济和社会建设服务中充分体现价值。 要通过加强教育和培训努力提高档案干部的政治和业务素质,把“ 三严三实”要求贯彻到干部队伍建设之中,让那些修身严、用权严、律己严,谋事实、创业实、做人实的干部干事有舞台、工作有位子。 要按照于法周延、于事简便的原则,加快形成体现“ 三严三实”要求、持续改进作风的制度保障,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外, 防止“ 破窗效应”,对违规违纪、破坏制度的现象和行为,必须严厉查处,切实维护制度的严肃性权威性。

3.县委书记在人大党员大会上的讲话 篇三

同志们：

倍受全县人民瞩目的**县第十五届人民代表大会第一次会议隆重开幕了，这是在我县第十三次党代会、政协七届一次会议后，连续召开的又一次重要会议，是我县政治生活中的一件大事，是我县经济社会发展和领导班子建设的一个新的里程碑。我代表县委对大会的胜利召开表示热烈的祝

贺！向全体人大代表和列席会议的同志致以诚挚的问候和良好的祝愿！[找文章到☆☆--一站在手，写作无忧！]

这次会议的主要任务是坚持一切从实际出发的思想路线，进一步深化对县情的认识；坚持“发展是执政兴国第一要务”的思想，深入研究讨论今后一个时期全县各项工作的大政方针；坚持实践第一的观点，探索十六届六中全会提出的各项任务落实的措施和途径。会议还将全面总结我县过去五年经济社会发展取得的成就，获得的经验，并基于对新形势的认识，对全县今后五年的经济社会发展作出具有前瞻性，较为科学的谋划。因此，开好这次会议意义十分重大，希望各位代表尤其是党员代表一定要增强责任感和紧迫感，聚精会神地开好会议，力争把这次会议开成一个与时俱进的大会，团结务实的大会，创新发展的大会。

在过去的四年里，县十四届人民代表大会及其常务委员会和代表按照“三个代表”重要思想的要求，认真履行《宪法》和法律赋予的各项职权，把依法治县方略作为主线，强化监督力度，促进国家机关严格执法，保证了法律的有效实施；紧紧围绕县委工作大局，认真行使《宪法》和法律赋予的职权，坚持了人大工作的正确方向；认真行使重大事项决定权，为实现县委的决策，维护广大人民群众的根本利益，保持社会稳定发挥了重要作用；加强对乡镇人大主席团工作的指导，依法进行人事任免工作，巩固和加强了基层政权建设；发挥人大代表作用，广泛联系群众，反映群众的愿望和呼声，拓宽了民主渠道，维护了群众利益，为县委、县政府决策的科学化、民主化创造了条件；围绕中心，服务大局，在全县重大经济活动和社会事务中发挥了主力军作用，为全县三大文明建设做出了积极的重大的贡献。县委对人大的工作是充分肯定和特别满意的。

新一届人民代表大会及其常务委员会即将产生，一些长期为**人大建设，为**人民事业兢兢业业，作出突出贡献的老同志要从一线退下来，有的不再担任领导职务，有的不再是代表。但是你们无私奉献，甘为公仆，艰苦奋斗的精神境界、优秀品质和高尚情怀已植根于**人民的心中，必将载入**的史册。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协对你们的辛勤付出表示衷心的感谢！

今天召开这次党员代表会议，主要是动员党员代表进一步统一思想，明确责任，更好地发挥模范带头作用，团结联系与会代表，同心同德，共商大计，确保第十五届人代会成功召开并顺利完成预期的各项任务和目标。下面，我讲三个方面的问题。

一、统一思想，充分认识开好这次大会的重要意义

刚刚召开的县委第十三次党代会，立足当前、着眼长远，提出了今后五年我县经济社会发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和战略措施，为未来发展描绘了宏伟蓝图。对于我县未来五年经济社会发展的总体要求，具体任务、工作举措，开明同志将在政府工作报告中作出全面的阐述。这个报告经过几上几下的反复酝酿和讨论，通过十二届县委常委会的批准。报告对于当前形势的分析是站在战略的、全局的高度、未来的角度，立足于**实际，正视**现实。应当说前四年的经济社会发展经过全县上下的共同努力，取得的成就是显著的，很多方面实现了历史性的突破。今后五年，要确保我县确定的奋斗目标和战略措施付诸实施、变成现实，很重要的一个途径就是通过人民代表大会，把党的意志和要求变成人民群众的实际行动。统一思想、振奋精神，是经济社会发展的动力，什么时候统一了思想、振奋了精神，我们的事业就协调发展、快速发展。因此，要实现县委、政府提出的各项目标任务，需要各级领导干部进一步统一思想，振奋精神，尽职尽责抓好各项工作的落实。

二、坚持党性原则，认真领会并带头贯彻党委意图

这次人代会将选举产生县十五届人民代表大会常务委员会组成人员，选举产生新的一届县人民政府县长、副县长及法检两院主要领导同志。依法搞好选举，是会议的重要任务，也是全体党员代表共同的政治责任。各位同志都要积极发挥党员的先锋模范作用，讲党性、讲原则、识大体、顾大局，自觉引导全体代表做好工作，确保组织意图顺利实现。

一要统一对地委、县委有关人事安排的认识。这次换届选举的人事安排，是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定和要求进行的。今年七月中旬，地委就派出考核组对我县副处级以上领导干部和副处级后备干部进行了全面考察，考察时间近两个月，参加民意测验的副科级以上干部200多

人，参加考核谈话的100多人。这次考核人数多，时间长，是我县干部考核工作少有的。县委书记办公会议也几次研究换届的人事安排问题，并多次向地委请示和汇报。因此说，这次县委推荐的人选具有广泛的群众基础，政治素质高、事业心强、工作业绩突出，是党组织信任、广大干部群众所信赖的。地委对我县人大和“一府两院”班子的重要人事调整和安排，是积极稳妥

慎重的，有利于加强我县领导班子建设，有利于各方工作稳定，有利于我县长远发展，县委坚决拥护，坚决执行。在此期间，县委还广泛征求了全县几个班子领导同志的意见，已经达成共识。全体党员代表要全面领会地委、县委的组织意图，积极支持党委主张，坚决执行党委决定，在思想上、行动上与地委、县委保持高度一致，以党内的高度统一推动选举工作的顺利进行，保证党委推荐的候选人高票甚至满票当选。

二要发挥好党员的先锋模范作用，努力实现党委意图。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，党的执政地位和核心作用主要是通过思想政治领导、重大决策和向国家权力机关推荐干部来实现的。我们必须正确处理好坚持党的领导与发挥地方国家权力机关作用的关系，在保证党的领导的前提下充分发挥人大的作用。这次人代会的一项核心内容就是选举。对这次换届选举，既要充分发挥民主，又要严格依法办事，还要确保组织意图的实现。在座各位作为一名共产党员，必须牢固树立党性观念，自觉坚持党性原则，带头领会并贯彻党委意图，确保选举成功。选举中，党员代表要发挥先锋模范作用，把思想和行动自觉统一到党委意图上来，同时要向其它代表做好引导、解释工作，把党委的意图向代表们解释清楚。对有碍选举工作顺利进行的言行要敢于批评制止，对代表提出的意见要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去，把党委的组织决策依法变为全县人民的共同意愿。

三要积极联系群众，用先进的言行影响和带动群众。全体党员代表要认真倾听群众意见和建议，积极反映群众的愿望和呼声，全面体现党员代表关心大事、情系发展、心想群众的高尚境界，不负党和人民的重托。要在关键时刻当好群众的领路人，充分利用可以利用的时间，宣传有关法律，宣传党的政策，宣传组织意图，积极用自己的正确言论说服教育群众，用自己的模范行动影响带动群众。要充分发挥桥梁纽带作用，主动与党外代表保持联系，努力做好宣传、启发、引导工作。要耐心解释，正面疏导，正确回答和解释非党员代表提出的有关问题，并及时向大会反馈，使党委的意图同代表的意见融为一体，形成广泛共识，保证党内外代表在认识上高度统一，行动上高度一致。

三、认真执行会议任务要求，确保大会圆满成功

大会能否成功召开，既是对全体代表政治素质、全局观念的考验，更是对党员代表党性的考验。大家来自各个阶层，工作在各条战线，生活在群众之中，肩负人民的重托，组织的期望，任务光荣，责任重大。希望全体党员代表，积极履行职责，正确行使手中的权力，努力发挥政治优势，确保大会成功召开。

一要高度负责，认真审议好报告。县十五届人大一次会议将审议几个报告，特别是人大和政府工作报告，希望全体党员代表紧紧围绕县委的指导思想和工作中心，以饱满的政治热情、高度的主人翁责任感，积极参政议政，认真听取并审议好各项报告，为全县三个文明建设积极建言献策。要坚持同党中央、省、地党委和县委保持高度一致，把审议报告同贯彻党的十六大和六中全会精神紧密结合起来；要坚持实事求是的原则，把审议报告同落实县委十三届一次全会精神紧密结合起来；要坚持从全局出发，围绕我县经济和社会发展的重大问题，畅所欲言，集思广益，特别对事关长远的重要部署、对事关全局的重点工作、对事关群众切身利益的热点、难点问题，要敢于面对现实，勇于发表意见，积极提出解决办法，努力使各项决策更加科学合理，使各项目标任务深入人心。

二要坚持原则，依法办事。作为人大代表，要带头履行宪法和法律赋予的权力，带头依法办事。作为共产党员，大家要带头执行党的路线方针政策，执行党的决议，遵守党的纪律。尤其在选举过程中，既要以身作则，正确行使民主权力，又要切实提高政治敏锐性，敢于同任何非组织活动作斗争，防止出现影响代表选择定向的不良现象。一旦发现影响选举的非组织行为，要及时向大会临时党组织和大会主席团报告，并坚决予以制止。

三要遵守纪律，维护良好的会议秩序。党员代表要模范遵守会议纪律和各项要求，按时参加会议，不迟到、不早退，不做任何与会议无关的活动。会议期间严禁吃请和请吃，更不准接受和馈赠他人礼物。会议期间，党员代表如有不同意见，可以逐级反映，但决不允许党员同志有违背组织原则、不负责任的言论和行为。

同志们，这次大会意义重大，影响深远，让我们高举邓小平理论的伟大旗帜，全面落实“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神，认清形势，明确任务，履行职责，以党内的高度统一和党组织坚强有力的领导，确保大会取得成功，为建设大兴安岭经济强县，打造中国最北高寒生态农业之乡，建设社会主义新农村，构建和谐**而努力奋斗！

最后，预祝大会圆满成功。

4.县委书记在人大党员大会上的讲话 篇四

各位代表、同志们：

##县第十五届人民代表大会第六次会议，顺利完成各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，各位代表忠实履行职责，依法行使权利，积极建言献策，体现了对攸县发展高度负责、对人民利益高度负责的可贵精神。这是一次团结奋进、务实创新的大会，是一次凝心聚力、催人奋进的大会，是一次昂扬向上、鼓舞士气的大会。在此，我代表县委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向各位代表、与会同志，致以崇高的敬意和良好的祝愿！

刚刚过去的2011年，是很不平凡的一年。面对纷繁复杂的宏观形势，面对转型发展的艰巨任务，全县上下负重奋进、真抓实干，呈现了经济发展明显加快、社会管理明显增强、民生福祉明显改善、队伍形象明显提升的良好势头，夺取了“十二五”发展的精彩开局。这些成绩的取得，既是全县人民团结一心、奋力拼搏的结果，也是各级人大组织、全体人大代表共同努力、无私奉献的结果。县人大及其常委会，围绕核心，依法履职，服务发展，特别是在项目建设、区划调整、城乡同治、民生改

善、行风建设上亲历亲为、劳心劳力，作出了重要贡献。县人民政府紧扣第一要务，坚持依法行政，创新、高效、务实地开展工作，取得了显著成绩。县人民法院、人民检察院坚持公正司法，维护公平正义，加强了保驾护航。对此，县委是充分肯定的，群众是满意的。

今年是“十二五”发展承上启下的关键之年。县委十一届二次全会、全县三级干部会议和本次会议，已经明确了全年的目标任务，向全县人民作出了庄严承诺，现在关键是全力以赴抓落实。在此，我强调三句话，与大家共勉。

一、要敢于担当。困境逆境看襟怀，大事难事看担当。在机遇与挑战并存、风险与发展同在的关口，我们唯有担当在先、冲锋在前，才有可能逆势而进、乘势而上。担当是一种责任。在非常时期需尽非常之责，欲建非凡之功必作非凡之为。当前，宏观环境更为复杂，区域竞争日趋激烈，一不留神就会落后一大截，一不小心就会丧失一大片，拖不得、等不得、慢不得。“四化两型”、“三大战役”、“城乡同治”、“结对共建”，件件都是硬任务，事事都是硬骨头，我们必须闯在先、干在前，敢想人之不敢想，敢为人之不敢为，才能不负历史重任、不枉人民重托。担当是一种境界。桥梁的价值在于承载，人生的价值在于担当。人生往往就是在有担当中成长，在敢担当中成才，在能担当中成熟。在挑战面前不退缩，一往无前；在压力面前不低头，勇往直前；在困难面前不逃避，大胆向前，这既是“尚勤敢超”攸县精神的内涵实质，更是我们每一位党员干部和代表委员应该

具备的崇高境界。担当是一种自觉。“推一推动一动，不推不动”、“抽一鞭走一步，不抽不走”，是慵懒；“工作上去，我再上去；工作下来，我先下来”，才是担当。我们每一位党员干部和代表委员就是要在项目争取、招商引资、征地拆迁、信访维稳等具体工作中，主动扛起来，自觉担起来，敢于打破常规，勇于承担风险，善于弯道超车，真正做到忠实履责、尽心尽责、敢于担责。

二、要善于用心。心无旁骛，则心想事成；心猿意马，则一事无成。“五年倍增、福民强县”不是空洞的口号，而是真真切切的任务和实实在在的工作，我们必须集中精神、集中心思、集中力量，认真对待每一个项目、每一件事情、每一个难题。要用心建设每一个项目。项目是第一龙头，重大项目就是经济社会发展的“火车头”、“千斤顶”、“发动机”。我们要开动脑筋、多想办法、力排万难、全力以赴，力求在项目建设上有新进展，在项目管理上有新提高，在项目融资上有新突破，在项目带动上有新谋划，在项目服务上有新成效，把每一个重大项目谋划好、落实好、建设好，使之真正成为实现攸县崛起的强大引擎。要用心办好每一件事情。工作无小事，事事牵发展。身为基层干部，作为人大代表，我们所处的岗位可能很普通、不光鲜，我们所干的工作可能很平常、不起眼，但是对于整个事业发展来说同样重要、同等分量，要求我们同样认真、同等对待。只要我们恪尽职守、尽心尽责，再平凡的岗位也能干出不平凡的业绩；只要我们真心办事、用心做事，再一般的工作也能做出

不一般的光彩。要用心破解每一个难题。世上无难事，只怕有心人。有困难产生的基础，就有解决困难的办法。当前，我们正处在县域发展的黄金期，同时也是矛盾问题的多发期，亟需破解的瓶颈很多，需要化解的难题更多。我们务必在加快产业发展上多想办法，在开展文明教化上多动脑筋，在打造洁净家园上多下功夫，在推进济困维安上多抓落实，在创新社会管理做文章，全神贯注、全力以赴攻克每一个堡垒，扫清每一处障碍，全情投入、全心全意助推经济社会更好更快发展。

三、要勇于坚持。“绳锯木断，水滴石穿。”我们过来很多成功，正得益于锲而不舍、坚忍不拔的坚持。如“三创四化”启动之初，有的同志不理解，认为是作秀、是面子工程，但是通过几年的坚持，最终成为全国的工作品牌，成为实打实的民生工程。这种“坚持”体现的就是一种咬定青山不放松、千磨万击还坚劲的精神，展示的就是一种黄沙百战穿金甲、不破楼兰终不还的追求，必须一如既往、一以贯之地传承发扬下去。要始终坚持一流标准。只有高标准，才能创造高水平；只有善坚持，才能创造大业绩。这些年，我们注重在创新中坚持，在坚持中创新，不断健全、完善、延伸、升华各项机制制度，逐步形成了较为系统的符合实际的工作思路、目标和措施。今后，我们就是要始终坚持一流的发展思路，全力打造“一流中等城市、一流工业园区、一流旅游景区、一流完美乡村”；就是要始终坚持一流的发展理念，推动六大园区建设，加快三大面上产业发展，为福民强县打基础、增后劲。要始终坚持创新管理。管理是第一动能。对于预安销号、定期述职、绩酬挂钩、联合办公、五基规则等过来实践证明有效的机制制度，我们要坚定不移地实施；对于文明礼仪规劝、行政联合审批、涉农资源整合、城乡结对共建等一些好的做法或需要加强的措施，我们要旗帜鲜明地推进；对于发展进程中的新形势、新问题、新情况，包括经济领域、社会领域、行政领域，我们要够持之以恒地创新管理、深化改革，从而切实把握推进管理科学化的主动权，努力以管理的大提升实现效能的大提升，用管理的高标准推动发展的高水平。要始终坚持真抓实干。人生的道路是一步一步脚踏实地走出来的，攸县的事业是一件一件扎扎实实干出来的。我们一定要强化“无功即是过、不进就是退、平庸也是错”的意识，真正把所有心思、全部精力、一切时间都用在谋发展、促发展、抓发展上来；一定要强化“懒散是消耗生命、享乐是浪费资源”的意识，真正珍重每一个岗位珍视每一次机会，抓出效果、干出水平；一定要强化“从我做起、向我看齐”的意识，真正学在群众前、干在群众前、走在群众前，创造新业绩，创树新形象。

5.县委书记在人大党员大会上的讲话 篇五

同志们：

党的十六届四中全会，明确提出必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，强调要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力。这些内容，对人大政协工作提出了更新更高的要求。县委决定在“两会”期间召开这次人大政协工作会议，主要目的是深入贯彻落实中央十六届四中全会和省、市人大政协工作会议精神，研究部署新形势下的人大政协工作，切实加强和改进党对人大政协工作的领导，大力发展社会主义政治文明，更快更好地推进全面建设小康社会进程。下面，我强调三点意见。

一、要围绕加强党的执政能力建设，突出人大政协工作的重要地位

人民代表大会制度和政治协商制度，既是社会主义政治文明的重要内容，也是我们党执政能力建设的重要方面。对做好新形势下的人大政协工作，大家一定要引起高度重视，切实摆上突出重要的位置。

一是认识要到位。人民代表大会和人民政协，是坚持党的领导的重要形式，是实现人民当家作主的重要途径，是推动依法治国的重要力量。大家要从提高执政能力、发展政治文明、构建和谐社会、实现科学发展的战略高度，认识和把握人大政协工作。人大政协工作，不是“橡皮图章”，也不是“二线岗位”，而是大有所为、大有希望。特别是刚刚召开的县委九届四次全会，提出的任务目标更加催人奋进，更加需要人大政协提供民主团结的政治保障。这一条，大家一定要牢记，切实体现到我们的.思想和行动上。

二是领导要到位。人大政协工作搞的好不好，关键在于加强党的领导，这一点，任何时候都不能有丝毫动摇。要坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一，按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强党对人大政协工作的领导。加强党对人大政协包括行政机关、审判机关、检察机关的领导，主要是通过这些机构中的党组织来实现。凡是涉及全局的重大问题，都要按照党章规定及时向组织请示、报告。最近，省委、市委相继制定出台了加强人大政协工作的若干意见，县委办和人大、政协要抓紧研究起草具体的落实意见和措施，切实把人大政协工作与县委的中心工作结合起来，纳入全局，摆上位置，加强领导。

三是支持要到位。加强对人大政协工作的领导，关键是要创造一个好的工作环境。这也是县委、县政府和各乡镇、各部门的重要责任。要支持人大政协和行政机关、审判机关、检察机关按照法律和章程开展工作，发挥作用。对人大政协机关建设中的经费问题、编制问题、干部交流问题、政治生活待遇等问题，以及人大代表、政协委员履行职责面临的一些问题，要综合考虑，统筹协调，及时解决，努力为人大政协开展工作、发挥作用创造一个好的环境。这一点，也是对各级领导干部执政能力的一个现实考验，绝不允许借口部门利益，推诿扯皮，影响了人大政协的正常工作。

二、要围绕全县改革发展稳定的大局，发挥好人大政协工作的重要作用

刚刚结束的县委九届四次全会，全面总结了九次党代会以来的主要工作。成绩的取得，主要是全县干部群众努力奋斗的结果，其中也饱含着人大政协的大力支持与参与。县委全会根据新的形势，对今后几年的指导思想和任务目标进行了完善和补充。人大政协工作要紧紧围绕县委全会提出的各项要求，找准位置，搞好结合，有所作为，多做贡献。

一要发挥好服务发展、促进发展的作用。发展是第一要务，也是人大政协工作的重要使命。人大政协研究问题、制定决策、开展工作，都要牢牢把握“抓住机遇、加快发展”这个主基调，都要紧紧围绕“大力推进工业化、产业化、城市化、信息化进程，建设**卫星城，打造**西花园，全面建设小康社会”这个总目标，切实把思想和行动统一到支持发展、服务发展、促进发展的主题上来。特别是要围绕事关全县改革建设大局、事关群众切身利益、事关长远发展的重大事项，履职尽责，献计出力。要充分发挥人大代表、政协委员人才荟萃、联系广泛的优势，在招商引资、项目建设等工作中发挥作用，多做贡献。今后，要多给人大政协机关和代表、委员们交任务、压担子，一些重要的政策建议、调研课题等，要多分出一些委托人大政协去完成，切实增强人大政协服务发展、促进发展的针对性、实效性。

6.县委书记在政协委员大会上的讲话 篇六

来源 莲山课

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j.Co M 2 各位委员、同志们：

政协XX县六届四次会议今天隆重开幕了。这次会议是一次重要会议，是我县政治生活中的一件大喜事。开好这次会议，对于深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委九届X次全会、州委七届XX次全会和县委X届X次全会精神，团结和动员各方面的力量，解放思想，与时俱进，同心同德，进一步做好新时期人民政协工作，推动我县经济社会更快更好发展，具有十分重要的意义。在此，我代表中共XX县委、县人大、县政府，向大会表示热烈的祝贺，并向来自全县各条战线的政协委员、各族各界人士和同志们表示亲切的问候！

过去的一年，是我县改革开放和经济建设取得新成就的一年。一年来，全县上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧抓住西部大开发和新阶段扶贫开发，狠抓发展不放松，团结拼搏，艰苦奋斗，各方面工作都取得了显著成绩。主要体现在：经济总量增加，综合实力增强。全县生产总值预计完成XXXX万元，同比增长X%，与“九五”期末相比增长X %，年均增长 X%；财政总收入完成 XXXX万元，其中地方财政收入完成XXXX万元，分别同比增长XX %、XX %，比“九五”期末增长XX%、XX%，年均增长X%和X%，各类金融机构存款余额为XXXXX万元，同比增(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)长XX%，比“九五”期末增 XX%。“XXXX，XXXX”取得明显成效。以XXX水电站建设为龙头，拉动经济社会发展的作用日益明显，“水电兴县”战略目标逐步实现。以提高粮食综合生产能力、促进农村经济发展和农民增收为核心的农业结构调整力度明显加大，农业综合开发成效明显，全年农业生产总值预计完成XXXX万元，同比增长X%，比“九五”期末增长X %，年均增长X %；粮食总产量达到XXXXX万吨；肉类总产量达到XXXX吨，同比增长XX%，比“九五”期末增长 XX%，年均增长XX%。以交通城建为重点的基础设施建设取得新进展，公路网络建设不断加强，城镇化建设扎实推进。全年社会固定资产投资完成XX.X亿元，同比增长XX%，是“九五”期末的XX.X倍，年均增长XX%。招商引资体系逐步健全，利用外资和民资发展工业经济和非公有制经济能力明显增强，全年全县工业总产值预计完成XXXX万元，同比增长XX%，比“九五”期末增长XX%，年均增长XX%，乡镇企业总产值预计完成 XXXXX万元，增长XX%，比“九五”期末增长XX%，非公有制经济对财政的贡献率逐年提高，培育和发展旅游业取得新的成效。人民群众生活持续改善，和谐社会建设扎实推进。2005年，城镇居民可支配收入预计达到 XXXX元，同比增长XX%，比“九五”期末增长XX %，“十五”期间年均增长XX %；农民人均纯收入预计达到XXXX元，同比增长X %，比“九五”期末增长X X%，“十五”期间年均增长X%；社会消费品零售总额预计完成XXXXX万元，同比增长X%，比“九五”期末增长 XX %，“十五”期间平均增长X%。社会保障体系逐步健全，就业和再就业工作得到加强。新阶段扶贫开展工作取得新成效，累计XXXXX农村贫困人口脱贫。人口、资源环境工作进一步加强。社会各项事业蓬勃发展，民主法制建设、宣传思想工作和精神文明建设进一步加强。“两基”教育成果进一步得到提高，职业教育大力推进，高中阶段教育大力加强，教学质量逐步提高，各项社会事业取得了新的进展。“三个代表”重要思想学习教育活动和先进性教育活动取得明显成效，党的建设全面加强。“三个代表”重要思想学习教育活动扎实开展，各级党组织和广大党员干部的宗旨意识进一步增强，思想政治素质得到提高，基层组织建设进一步加强，农村党员干部现代远程教育的作用得到充分发挥。党的组织建设、作风建设和反腐倡廉工作力度加大，为加快全县经济社会发展提供了坚强有力的保障。全县呈现出经济发展、社会安定、民族团结、人民安居乐业的良好局面。2(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)005年,我们取得了可喜的成绩，这些成绩的取得，是全县人民共同努力的结果，同时也凝聚着广大政协委员的智慧、心血和汗水。在过去的一年里，县政协团结和组织政协委员、各族各界人士牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，深入调研，广集民智，真实反映社情民意，积极建言献策，为推进我县物质文明、政治文明和精神文明建设，促进我县社会和谐稳定作出了积极贡献。对此，我谨代表中共XX县委、县人大、县政府，向全体政协委员、各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2006年是实施“十一五”规划目标的开局之年，是起好步打好基础的关键一年。做好今年的各项工作，对于巩固和发展“十五”以来的各项事业，推进XX新一轮发展具有重要的意义。刚刚召开的县委X届X次全体扩大会议，在充分调查研究、广泛征求各方面意见的基础上，提出了我县“十一五”时期和今年经济社会发展的主要奋斗目标。今年的经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议、省委九届X次全会、全省经济工作会议和州委七届XX次全会精神，紧紧抓住西部大开发、新阶段扶贫开发和重点水电工程建设的历史机遇，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，着力加快改革开放，按照“以林涵水、以水保电、以电促工、以工哺农”的要求，大力实施“XX立县、XX稳县、XX富县、XX活县、XX兴县”战略，努力推动经济社会又快又好发展，加快推进和谐社会建设。今年的经济社会发展的目标是：国内生产总值增长XX%以上，财政总收入增长XX%以上，工业总产值增长XX%以上，农业总产值增长X%，农民人均纯收入增长X%，人口自然增长率控制在X‰以内。为了实现新目标，完成新任务，希望各位委员一如既往地大力支持县委、县政府的工作，共同为加快经济社会发展和构建和谐XX而努力奋斗。

新的一年政协如何开展工作，县政协常委工作报告将作具体部署。这里，我提几点希望：

一、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽政协工作，推动人民政协事业实现新的发展

邓小平理论和“三个代表”重要思想，是全党和全国人民共同奋斗的思想基础，也是人民政协实现新发展、开创新局面的强大动力。要始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽政协工作，努力推动政协事业实现新发展。要进一步提高对学习的重要性认识，组织和推动政协委员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，把深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想同学习中共十六大和十六届三中、四中、五中全会精神结合起来，同学习胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立55周年大会上的重(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)要讲话和视察贵州时的重要讲话结合起来，同学习《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》结合起来，同学习省委九届八次、州委七届XX次、县委X届X次精神结合起来，同学习政协履行职能、开展工作所需的理论、政策和业务知识结合起来，不断深化对新形势下人民政协的性质、特点、地位和作用的认识，把智慧和力量凝聚到全面实施我县“十一五”规划的奋斗目标上来，凝聚到开创新时期我县政协工作新局面、加快推进富民兴X实际行动上来，切实推动政协工作不断迈上新台阶。把县委X届X次全会确定的工作重点作为参政议政的重点，坚持与时俱进，开拓创新，扎实工作。把促进发展作为履行职能的第一要务，树立和落实科学发展观，充分发挥政协的优势，为实现我县经济社会发展历史性跨越做出新的贡献。

二、围绕“十一五”规划履行好职能，努力为促进我县经济社会发展献计出力

我县“十一五”规划是中央提出全面建设小康社会目标后的第一个五年规划，是树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推进富民兴X的宏伟蓝图，对我县今后五年围绕全面建设小康社会提出奋斗目标。广大政协委员要围绕我县“十一五”规划的奋斗目标和县委X届X次全会提出的工作重点，创造性地开展工作，努力为(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)促进我县经济社会发展建言献策、献计出力。要在参与重大决策中搞好政治协商，从我县的实际出发，围绕全局性的问题，尤其对县委、县政府的重大战略、重要措施、重点工作，大力开展调查研究，广泛听取和搜集各方面的意见和建议，切实为县委和政府的科学化决策提供依据。要在贯彻县委和政府重大部署中搞好民主监督，坚持例会监督、视察监督、提案监督、对口监督和社情民意监督，着力提高民主监督的实效，使党委和政府的工作始终处于人民群众的民主监督之中。要在加快全县改革开放和现代化建设进程中搞好参政议政，紧贴县委和政府的中心工作，主动服从和服务于加快发展这个中心，坚持把促进发展、服务发展作为参政议政、建言献策的头等大事，通过调研视察、建议案、提案和反映社情民意等形式，把各界人士和群众中的真知灼见集中起来，向县委和政府提出有前瞻性和可操作性的意见和建议，达到群策群力求发展的目的。要注重参政议政的参与性、服务性和实效性，努力提高参政议政的实效。

三、牢牢把握团结和民主两大主题，积极为构建社会主义和谐社会作贡献

团结是构建社会主义和谐社会的前提和基础，公平和正义是和谐社会的基本要求。当前我国正处于社会转型期，发展中的矛盾，前进中的问题，各种利益之间的冲突，是构建社会主义和谐社会中不协调的音符，构建社会主义和谐社会的任务十分繁重，我们要充分认识构建和谐社会与全面贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，促进社会大团结和公平正义的关系。希望县政协一要充分发挥广泛的代表性、包容性的优势，切实做好各方面的团结工作，广泛、充分地调动一切积极因素，为构建社会主义和谐社会提供广泛的力量支持。二要积极协助县委、县政府维护社会稳定。进一步发挥政协组织的优势，充分发挥桥梁纽带作用，积极向各界群众宣传党的大政方针及县委、政府的各项政策，多做协调关系、消除隔阂、团结鼓劲、凝聚力量的工作，努力维护社会稳定。三要坚持以人为本，切实维护人民群众的根本利益，深入实际、深入基层、深入群众，了解社会生活中的重要情况和群众关注的热点问题，如实反映人民群众的意见和要求，为构建社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化和社会主义和谐社会四位一体的小康社会作出贡献。

四、切实加强和改进党对政协工作的领导，大力支持政协履行职能

加强和改进新时期人民政协工作，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的重要体现，是各级党委的重大政治责任。各级党委要从建设政治文明的高度认识人民政协，从发挥政治优势的角度重视支持政协工作。一要切实把政协工作列入党委重要议事日程，重视、关心和支持政协工作，经常研究解决政协工作的问题。要通过制度化、规范化保证协商监督的经常化，使人民政协在政治上有地位，建言有机会，出力有舞台，工作有作为。二要积极为政协履行职能创造良好条件。各级党委、政府要主动接受政协的民主监督，各级党政领导干部要真诚听取政协委员的意见，关心他们的工作和生活。各部门、各单位对政协提出的提案、建议案、调研报告和社情民意，要高度重视，领导同志要亲自批阅，重要的要亲自处理，有关方面要认真办理并及时负责地给予答复。担任政协委员的党政部门负责同志，要积极参加政协活动，切实履行委员的职责。各部门各单位对政协组织的调研视察活动，要全力配合，提供便利。政协委员所在单位要从时间、经费、工作条件等方面保证委员参加政协各种会议和活动，支持政协委员充分发挥职能作用。同时，要积极推进政协机关干部的培养交流使用，增强政协干部的活力。三要切实加强政协自身建设。时代在(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)发展，社会在进步。人民政协要适应新形势、新任务的要求，就必须切实加强自身的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断提高政协工作的质量和水平，要把思想理论建设摆在各项建设的重要位置，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，推进政协工作实现新发展。要按照《政协章程》的要求，认真研究探索发挥委员积极性的措施，不断增强委员参与政协工作的责任感和使命感。要把机关建设作为自身建设的中心环节，增强干部的服务意识和统战意识，提高服务质量和工作效率，保证政协各项工作的顺利进行。广大政协委员要自觉把社会荣誉感和社会责任感统一起来，加强学习，努力工作，以实际行动和优异的成绩为自己的工作划上一个圆满的句号，维护政协委员的良好形象。

各位委员、各位同志，我县正面临着千载难逢的发展机遇，今年，是我县实施“十一五”规划打好基础、加快发展的一年，人民政协肩负的任务更加繁重，发挥作用的天地更加广阔。希望县政协常委会和各位委员在新的一年里，开拓进取，扎实工作，切实履行职能，为我县的改革、发展、稳定服务，为促进我县实施“十一五”规划提出的目标任务作出新的更大的贡献！

最后，祝大会圆满成功！文章

来源 莲山课

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7.县委书记在人大党员大会上的讲话 篇七

抓住新机遇

再上新水平

全力推进构建中等旅游城市进程

——在2004兴县富民活动总结表彰大会上的讲话（2005年2月18日）

县委书记

同志们：

春节刚过，我们隆重召开总结表彰大会，表彰2004兴县富民活动优胜单位和十佳公仆。首先，我代表县委、县政府给大家，并通过大家给全县

人民拜个年，祝全县人民在新的一年里，身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意！刚才，晓光同志宣读了县委、县政府2004兴县富民活动考核结果通报和授予郑士英等十位同志“十佳公仆”荣誉称号的决定；大会对优胜单位和十佳公仆进行了表彰。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的优胜单位和个人表示热烈的祝贺！向为蓟县发展做出突出贡献的广大干部群众和驻蓟单位干部职工以及离退休老同志，致以崇高的敬意和新春的问候！下面，我代表县委、县政府，向大家提四点希望和要求：

一、把拼搏进取精神体现在解放思想上，在加快蓟县发展上形成高度共识，面对构建中等旅游城市的新任务，有的缺乏高水平是财富、低水平是包袱的理念，抓发展也好，干事情也好，工作标准一般化，与构建中等旅游城市的要求不一致。四是，面对兴县富民的总目标，有的缺乏围绕全县整体发展创造良好环境的意识，仍然习惯于围绕本部门、本单位的小团体利益考虑问题，不说怎么样为发展解难题、开绿灯、创造条件，而是动不动就搬文件、拖着、卡着不办。凡此种种，可以说，都是思想不够解放、工作标准不高、大局意识不强、缺少拼搏进取精神的表现。为此，县委、县政府决定2005年继续在全县开展兴县富民活动，并进一步突出发展这个主题，进一步叫响拼搏进取精神。我们不仅要在经济发展上实现新突破，而且要使干部群众的思想得到新解放，精神状态发生新变化，以此推动全县各项工作再上新水平。各级党政组织和领导干部，一定要按照县委、县政府的总体部署，进一步解放思想，与时俱进，发扬拼搏进取精神，狠抓各项工作落实，在良好的工作基础上实现更大的发展。

二、把拼搏进取精神体现在加快发展上，推动经济发展实现新的突破

牢固树立和落实科学发展观，在农业产业化、农村工业化、农村城市化、旅游经济和民营经济发展五个方面实现较大突破，是县委七届七次全会确定的今年经济工作的重点任务。能否实现，关键看我们以什么样的态度去对待，采取什么样的措施来完成。在落实过程中，要把握好以下几点：

第一，要突出大多数农民的均衡增收，在农业产业化上实现较大突破。农业产业化是农业上水平的必由之路，是确保农民稳定增收的重要途径。我们必须紧紧抓住结构调整这条主线，紧紧围绕农民增收的目标，把产业结构调优，把效益调高，把竞争力调强，不断提高产业升级能力。要突出三个重点：一是推进畜牧业产业化。就我县来讲，畜牧业是我县优势产业，来自畜牧业的收入，已经在农民人均纯收入中占有很大的比重。没有畜牧业产业化，就难以保证农民收入持续稳定增长。因此，大力发展畜牧业，以畜牧业的产业化带动农民增收是我们重要的发展方向。我们要以畜牧业产业化为重点，加快龙头企业和高标准养殖园区建设，使更多的农户进入产业化体系，把蓟县建成京津地区重要的绿色食品基地。二是大力实施品牌带动。实施品牌带动，是提升产品竞争力的重要途径。拿全国知名品牌“双汇”来讲，双汇集团一年生猪需求量是6000万头，按每个农户一年60头的饲养量计算，可带动100万个农户，这充分说明了品牌的巨大带动作用。我们一定要把打品牌、创名牌作为推进产业化的一个重点，不求多点开花，关键要做大做强。要通过品牌带动，提升市场竞争力，拉动农民收入稳定快速增长。三是严格落实支农政策措施。今年中央1号文件把“三农”问题摆在了突出位置，主题是提高农业综合生产能力。抓住了这个主题，就抓住了农业和农村发展的根本。我们一定要把提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的政治任务，把中央1号文件精神逐条落实到位，确保农业增效、农民增收，提高农业的可持续发展能力。

第二，要做大做强特色工业，在工业化上实现较大突破。工业化是农村发展的必然趋势，也是实现强县富民目标的重要途径。总的讲，我县在工业发展上有基础，在特色工业发展上有资源。一定要遵循高水平是财富、低水平是包袱的理念，走特色优势明显、科技含量高、资源消耗低、经济效益好的新型工业化路子，把工业做大做强。要突出抓好三个方面的工作：一是抓好开发区建设。开发区是全县工业发展的龙头。一定要保持好势头，提高投资强度和土地利用率，上大项目，求大发展，真正把开发区办成技术含量高、管理水平高、聚集效应高的工业示范区，使之成为全县最大的经济增长点。二是加快乡镇工业发展。乡镇工业是经济实力的重要体现，也是增加农民收入的重要途径。各乡镇要强化发展意识，广泛招商引资，盘活存量资产，搞好嫁接改造，抓好新项目建设，不断提升乡村工业化水平。三是做大做强特色产业、优势产业。新型建材业是我县的优势产业。近年来，我们依托资源优势，坚持走联合路，促成了国环页岩这样的大项目。我们要加大投入力度，把新型建材业做大做强，使之成为兴县富民的支柱产业。同时，要抓好骏业纺织、飞雁技改、挂月纯净酒精扩建、渔阳扩大与红星集团合作、盘山啤酒联合、电厂检修和脱硫等重点项目，促进工业经济有一个大的发展。

第三，要突出提高文化品位和增强载体功能，在城市化上实现较大突破。城市化水平，是一个地区经济和社会发展水平的重要标志。加快城市化步伐，是改变二元经济结构，统筹城乡发展的重要途径。我们一定要按照高起点规划，高水平设计，高标准建设，高效能管理的要求，大力推进中等旅游城市建设，努力把蓟县建成京津地区最适合人类居住和发展的地方。当前，要突出做好三项工作：一是加快道路工程建设。道路是城市的骨架。要加快推进环城路、人民西路等城区道路建设，不断增强载体功能；全面推进蓟平高速公路工程，充分发挥津蓟、蓟平两条高速公路的作用，切实把蓟县融入京津1小时经济圈。二是提高城市文化品位。文化品位是城市的灵魂，文化设施是城市文明的标志。要加快推进鼓楼广场改造、渔阳古街整修、电影院改造、青少年宫建设等重点工程，提高城市文化品位，丰富群众文化生活。三是加快发展房地产经济。适应大城市人口外迁加快、更加追求绿色环境和绿色住宅的新特点，大力发展房地产经济，从而加快推进城市化进程，拉动旅游经济和相关产业的发展。

第四，要突出旅游专业村和高档次接待设施建设，在旅游经济发展上实现较大突破。旅游业是当今世界的朝阳产业。我县旅游资源得天独厚，历史文化底蕴厚重，生态环境独具特色，距离京津两大城市都是一小时左右路程，具备了大力发展旅游业的基本条件。为此，一定要把旅游业作为龙头产业来抓，围绕现代旅游消费需求，提高服务水平，引导旅游业由观光型向休闲度假型转变，吸引更多的人流、物流、资金流和信息流，拉动蓟县经济快速发展。要突出做好三项工作：一是要加快旅游专业村和农家旅店建设。发展农家旅店，是我县旅游的一大特色，也是农民增收的一条重要途径。我县的农家旅店已经成为京津两大城市居民休闲度假的首选去处，呈现出淡季不淡、旺季火爆的局面。我们一定要巩固和发展这个好形势，加快旅游专业村和农家旅店的发展，使之成为我县旅游的特色品牌。二是要加快提升接待和服务水平。要实施一批宾馆饭店的升星改造工程，建设一批高档的接待设施，满足不同层次消费者的需求。同时，要抓好人员培训，突出地方特色，提升我们的接待服务水平。三是要发挥旅游业的带动作用。改造提升商贸流通业，大力发展现代物流业，积极发展新兴社会服务业，促进全县服务业发展整体上水平。

第五，要突出引导民间资本的投入和投向，在民营经济发展上实现较大突破。民营经济是我县经济的重要增长点。如何引导民间资本的投入和投向，关系到民营经济发展水平的高低。当前，从全县来看，去年居民储蓄余额达到83.5亿元。这一方面说明老百姓手里有钱，另一方面说明老百姓理财观念比较传统。这也是我县民营经济规模不大的一个重要原因。因此，我们在民营经济发展上，必须从解决思想观念问题入手，加大宣传和引导力度，鼓励民间资本投资办实业，引导民间资本向生产加工领域和现代服务业投入，支持民间资本参与企业改制重组，使我县民营经济尽快做大做强。从县外来讲，随着环渤海经济圈的崛起，内资北上趋势明显，一些民营企业老板看好我县的投资环境和资源优势，想以各种形式来我县投资发展。这个好势头，我们一定要把握住、利用好。要切实树立“双赢”的理念，进一步完善激励机制，放宽市场准入条件，解难题、开绿灯，为投资者创造良好的环境，拉动我县民营经济更快更好地发展。

三、把拼搏进取精神体现在构建和谐社会上，努力打造和谐蓟县

构建社会主义和谐社会，是党的十六届四中全会提出的一项重大战略任务。我们必须立足当前，着眼长远，抓住重点环节，解决主要矛盾，努力打造和谐蓟县。在实践中，要突出把握以下三点：

第一，要进一步密切党群干群关系。打造和谐蓟县，群众是基础，干部是关键。各级领导干部手中都有一定的权力，在打造和谐蓟县中是矛盾的主要方面，起着主导的作用。我们的政策是否正确，我们的作风是否正派，能不能做到为民、爱民、富民，直接关系民心民气。因此，各级领导干部一定要牢固树立为人民执政、靠人民执政的思想，始终牢记党的宗旨，与群众同甘共苦。作每一项决策、干每一项工作，都要善于换位思考，设身处地为群众着想，真心实意为群众谋利益，让群众气顺，让群众满意。

第二，要妥善处理各方面的利益关系。随着经济社会结构的深刻变化，利益主体和利益诉求日益多样化，利益关系更趋复杂。我们要抓住群众利益这个根本性问题，切实把各方面的利益协调好、维护好、实现好。要把群众增收作为第一目标，进一步扩大中等收入群体的比重，推动全县人民共同富裕。要把实现社会公平作为重要的政策导向，健全完善社会保障体制和机制，开辟更多的扶贫解困途径，充分体现社会主义制度的优越性。要把维护群众合法权益作为第一任务，进一步健全矛盾调解机制，综合运用政策、法律、经济、行政等手段，及时化解各种利益纠纷，使群众利益得到切实维护。要把维护社会稳定作为重要举措，进一步完善工作机制，严格落实各项综治措施，严厉打击各类犯罪活动，创造和谐稳定的社会环境。

第三，要建立融洽的人际关系。和谐社会，是文明的社会，是人与人和睦相处的社会。人与人和谐，人与社会和谐，人与自然和谐，是社会和谐的重要标志。人是社会和谐的主体。提高人的整体素质，发挥人的主体作用，对构建和谐社会十分重要。因此，我们要大力提倡平等友爱、团结互助、宽容谦和、诚实守信，不断增强社会的亲和力、凝聚力。我们要大力加强宣传和教育工作，使每一个社会成员都能从自身做起，从具体事情做起，崇尚文明，遵纪守法，讲社会公德、职业道德和家庭美德，人与人互相尊重，互相理解，互相关心，努力形成社会主义新型人际关系。

四、把拼搏进取精神体现在提高党的执政能力上，永葆党的先进性

目前，全县上下正在按照中央和市委的部署，认真开展保持共产党员先进性教育活动，这是我们党加强执政能力建设的一项重要举措。各级党组织和领导干部，一定要充分认识这项活动的重大意义，把保持共产党员先进性教育活动，同兴县富民活动紧密结合起来，把党的先进性体现在各项工作中，落实到实际行动上。

第一，县级领导干部要把保持党的先进性，体现在提高决策水平、加强宏观领导上。要深入基层、深入群众，进一步了解基层的实际情况，了解群众的所思、所想、所盼，主动征求基层和群众的意见和建议，为科学决策提供重要依据。要根据自身分管工作的实际，加强调查研究，加强对分管部门和分管工作的宏观领导和具体指导，出台每一项政策，制定每一项措施，都要着眼于大多数群众的利益，充分考虑群众的承受能力，坚决防止因决策失误，损害群众利益，伤害群众感情。

第二，乡镇局级领导干部要把保持党的先进性，体现在兴一方经济、富一方百姓、保一方稳定上。乡镇局级领导干部是全县发展的骨干和中坚，要充分认识自身岗位的重要性，切实担负起领导责任。要从本部门、本单位实际出发，坚持把发展作为第一要务，紧紧围绕构建中等旅游城市的目标，为全县的发展大局保驾作劲。要从维护人民群众的利益出发，把增加群众收入作为第一目标，认真落实增加群众收入、改善生活环境、提高文化品位的各项措施，进一步提高人民群众的生活水平和质量。要认真解决群众关注的难点热点问题，做好关心困难群众生活的工作，及时化解矛盾纠纷，为维护全县大局的稳定贡献力量。

第三，村党支部书记要把保持党的先进性，体现在带领群众共同致富上。村党支部书记是农村发展的领头雁，在农村经济发展上起着至关重要的作用。我们今天受表彰的增收致富先进村，之所以特色经济发展的好，群众增收致富快，很大程度上得益于这些村有一个坚强有力的好支部，有一个懂经营、会管理、乐于奉献的好支书。广大农村党支部书记，一定要加强自身学习，发挥自身优势，既要成为带头致富的模范，又要成为带领群众共同致富的模范。同时，要带头加强自身建设，廉洁自律，勤政为民，抓好村级组织和党员队伍建设，为全村群众致富奔小康提供坚强的组织保证。

第四，全县广大党员要把保持党的先进性，体现在加强党性修养上。党员的综合素质是党的先进性的最大体现。广大共产党员要加强党性修养，保持良好的作风，提高自身综合素质。要从严要求讲党性，树立坚强的党性观念，从思想和行动上与中央保持高度一致。要谨慎从事拘小节，不仁之事不为，不义之财不取，不正之风不染，不法之事不干。要办事公道不掺私，坚持依法办事，按原则办事，人不分远近，事不论亲疏，做到公开、公平、公正。要尽职尽责干事业，树立强烈的事业心和责任感，把主要时间、主要精力、主要思维用到本职工作上，完成好组织交给的每一项任务。要联系群众办实事，时刻把人民群众放在心头，把为人民谋利益放在首位，消除利己主义、享乐主义思想，甘于清贫，乐于奉献，真正成为密切联系群众的模范。

同志们，这次会议的召开，标志着节后工作的全面启动，我们面临的任务繁重而艰巨。县委、县政府要求，全县各级党政组织和广大干部群众，要以这次会议为动力，迅速展开春节后的工作，按照县委七届七次全会的部署，全面落实科学发展观，同心同德，开拓创新，拼搏进取，扎实工作，为构建中等旅游城市努力奋斗！

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8.县委书记在人大党员大会上的讲话 篇八

同志们：

按照省、市关于对乡镇行政区划调整工作的安排意见精神，我县有部分乡镇需要撤并。县委围绕8个撤并乡镇干部的安置，按照“通盘考虑、分批实施，配强乡镇、提高效能，突出实绩、注重公论”的原则，结合考察结果，反复酝酿，提出了乡镇领导班子配备的初步方案，经县委组织部部务会议、县委书记办公会议讨论后，在广泛征求县人大、县政协及各有关方面意见的基础上，经县委常委会议讨论，作出了这次乡镇领导班子配备的决定。乡镇党政“一把手”经县委常委会议讨论提名，县委全委会议进行了票决。可以说，提出的人事安排方案是比较科学合理的，得到了方方面面的认可。下面，我主要就这次撤并乡镇领导班子调整配备的有关情况向大家予以通报说明,并对新的领导班子提几点要求。

一、这次乡镇领导班子的调整配备情况

这次乡镇领导班子调整,县委始终坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，严格按照《干部任用条例》的规定办事，突出了这样三个关键环节:

(一)全面考察。县委结合撤并乡镇半年工作考核，从6月14日开始，集中3天时间，由县委分管副书记、组织部长、县人大副主任及县政协副主席，分别担任正、副组长，从县纪委、组织部、人事局抽调12名同志，组成6个考察组，先后深入到25个乡镇，对领导班子及成员的思想工作情况进行了全面考核考察。考察主要采取书面述职、个别座谈、民主测评和民主推荐的方式进行，共组织召开民主测评和民主推荐会议25场，有1431名乡镇机关干部职工、村党支部书记及乡镇所属单位负责人参加了民主测评和推荐会议，并且考察组与每个乡镇上述人员中的至少20人进行了个别座谈。不论从参加范围，还是从参加人员的数量来看，这次考察都具有较强的广泛性和民主性，因而比较全面、准确、真实地了解掌握了各乡镇领导班子及成员学习、工作等各方面的情况。考察结束后，各考察组加班加点认真统计分析，对每个班子都撰写了比较翔实的考察材料。县委专门分别听取了6个考察组关于考察考核情况的专题汇报。

总体来看，各乡镇领导班子及成员能够认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，在加强思想政治建设、提高执政能力、引导群众调整产业结构、改善农业生产条件、兴办社会公益事业等工作中付出了艰辛的努力，取得了较好的成绩，赢得了广大干部群众的好评。绝大多数乡镇领导班子及成员的整体功能和个体作用发挥得比较好，团结协作，具有较强的凝聚力和战斗力，干部群众给予了较高的评价。

（二）合理配备。这次乡镇领导班子调整，围绕撤并乡镇干部的安置，以配强配好乡镇领导班子为核心，以建立一支能够认真学习实践“三个代表”重要思想，结构合理、凝聚力强、朝气蓬勃、奋发有为的.乡镇领导干部队伍为目标，合理调整机构设置，优化领导班子结构，大力选拔政绩突出、勤政廉政、群众公认的优秀年轻干部和妇女干部，始终遵循以下三条原则：一是通盘考虑、分批实施的原则。这次班子调整工作，虽然以撤并乡镇为重点，但是涉及到全县25个乡镇领导班子及成员和一些县直部门，乡镇与乡镇之间、乡镇与县直部门之间干部都进行了交流。总的想法是：先把乡镇领导班子配到位，县直部门下一步再安排，一般干部这次一个不动，年终考虑。撤并乡镇的干部随村走，整乡划入的，干部也全部并入，年终综合目标考核仍按原25个乡镇考核到村，严格兑现奖罚。二是配强乡镇、提高效能的原则。这次班子调整，通过整合加强、交流加强、提拔加强的办法，重点加强了乡镇党政领导班子建设。乡镇领导职数编制也按这次撤并乡镇的要求作了相应调整，给5个中心镇增设了人大副主席、武装部副部长，同时对乡镇内设结构也作了重新调整，这次县委确定按副科级配备领导的有计划生育工作办公室、劳动保障管理所（劳务工作站）、城镇办公室、司法服务所等乡镇内设机构，进一步完善了乡镇功能。三是突出实绩、注重公论的原则。在这次班子调整中，县委注重把作风踏实、埋头苦干，肯干事、能干事、干成事、群众口碑好的优秀年轻干部予以提拔任用。把熟悉经济工作，善于抓项目、敢于抓改革、用心抓落实，实绩突出、群众公认的优秀干部调整到了主要领导岗位。对那些怕担风险而不抓项目、不抓发展，以及夸夸其谈、只说不干、弄虚作假、群众公认度比较差的领导班子成员，进行了坚决调整。被提拔为乡镇主要领导的同志，都是在考核和民主推荐中排名第1、2位的，新提拔的同志都是在乡镇后备干部中考察中推荐排名第1、2位的干部。

（三）优化结构。根据全市行政区划调整意见，全县由原来的25个乡镇撤并为17个乡镇。这次乡镇领导班子调整共涉及干部214人，其中乡镇党委书记继续留任的12人，乡镇长继续留任的9人，乡镇长提拔为党委书记的有4人。在本次班子调整中，全县共提拔干部49人，其中提拔乡镇领导及一般干部45人（有5名党委副书记被提拔为乡镇长，有1名副乡镇长被提拔为乡镇长，有39名乡镇科级后备干部被提拔任职）；县直部门提拔到乡镇任职的4人（其中领导干部1人，科级后备干部3人），县直部门平职交流到乡镇任职的6人，乡镇领导班子得到了进一步加强，进一步优化了班子年龄文化结构。

调整后乡党委书记大专以上文化程度10人（其中大学3人，研究生1人），占58.8%，比调整前的52%上升了6.8个百分点。调整后乡镇长大专以上文化程度13人（其中大学6人），占76.5%，比调整前的62%上升了14.5个百分点。调整后乡党委副书记大专以上文化程度25人（其中大学8人），占78.12%，比调整前上升了16.22个百分点。调整后副乡镇长大专以上文化程度41人（其中大学3人，研究生1人），占56.16%，比调整前上升了4.16个百分点。

调整后乡镇党政领导班子成员中，30岁以下的25人，其中乡镇长1人。女领导干部21人，涉及10个乡镇，占乡镇总数的58.8%，为班子增添了新的活力。

二、关于对乡镇领导班子的工作要求

9.县委书记在人大党员大会上的讲话 篇九

县委书记在公司党支部成立大会上的讲话

文章标题：县委书记在公司党支部成立大会上的讲话

同志们：

今天我很高兴参加**建设工程有限公司党支部成立大会。首先，我代表县委对中共**建设工程有限公司支部委员会成立表示热烈的祝贺！

**公司党支部的成立，是我县非公有制企业党建工作中的又一喜事，是我县加强非公有制企业党组织建设，扩大党的覆盖面和影响力的重大举措，也是我县开展保持共产党员先进

性教育活动的一个重大成果。

下面，就如何发挥好非公有制企业党支部的职能作用，为我县非公有制企业持续、健康发展提供强有力的组织保证，我讲几点意见。

1、要统一思想，提高认识，高度重视非公有制企业党组织建设

去年以来，县委就加强非公有制企业党建工作下发了一系列文件，对加强非公有制企业党建工作提出了很多指导性意见和要求。怎样推动这个工作领域的“发展、稳定、和谐”，这是我县党建工作的一个重要课题。因此，县委十分重视加强非公有制企业党组织建设工作，把这项工作作为全县党建工作的重点来抓。在**公司成立党支部，正是顺应了形势发

展的要求，通过党支部的建立架起了县委与非公有制企业联系的桥梁和纽带，扩大了党的影响力和覆盖面。通过党组织的建立，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和群众工作

的优势，为企业发展提供强大的组织保证，并引导企业合法经营，规范发展，自觉遵守社会主义市场经济体制各项规则。我们必须把思想统一到县委有关加强非公有制企业党组织

建设的有关要求上来，从实际出发，高站位地做好这项工作，从而全面加强我县党的基层组织建设。

2、要与时俱进，协调联动，强力推动非公有制企业党建工作

加强非公有制企业党建工作，首要任务是建设好非公有制企业党组织。现在，我们已经在娃哈哈饮料有限公司、华兴木业有限公司、兴宇路桥有限责任公司等11个企业成立了党支 部，这只是我县非公有制企业党建工作的开端，在我县境内还有很多非公有制企业，并且有的企业有党员，也初步具备了成立党支部的条件，在今后的工作中，我们要加大工作力

度，按照“为企业所需要、为党员所欢迎、为职工所拥护、为经营者所理解和支持”的要求，在具备条件的非公有制企业全部建立党支部，条件不足的采取派驻党建工作指导员的

方法做好非公有制企业的党建工作。要坚持从企业的实际出发，进行分类指导，不搞一刀切。要注意做好企业经营者的思想工作，使他们认识到加强非公有制企业党建工作的重要

意义，转变观念，提高认识，从而支持非公有制企业党建工作。要高度重视发展非公有制企业中的优秀分子加入党组织，壮大党员队伍。此外，为保证非公有制企业党员和支部扎

实有效地开展党建工作，必须明确职责，建立健全各项规章制度，以保证非公有制企业党组织建设取得实效。非公有制企业党支部书记要切实负起党建工作第一责任人的职责，高

度重视党支部的各项工作，积极探索符合非公有制企业实际的新的党建活动形式和载体，以提高非公有制企业党组织生命力和战斗力。

3、要以促发展、保稳定、构和谐为目标，强化服务，努力提高非公有制企业党建工作整体水平

非公有制企业党建工作，要紧紧围绕促发展、保稳定、构和谐的目标，积极为非公有制企业发展服务，既要引导企业遵守法律法规，又不能给企业添麻烦，一是结合企业实际，灵

活地开展工作。党支部在活动时间上，要坚持脱产与业余相结合，以业余时间为主，做到组织活动和生产两不误、两促进。在活动内容上，要坚持思想政治工作与生产经营相结合

，紧贴企业的生产经营，紧贴职工的思想实际，抓住党建工作与经济工作的结合点，把解决生产经营中的难点、热点问题作为活动的重点，增强工作的实效性。在活动方式上，坚

持“灵活、务实、有效”的原则。通过多渠道、多形式的党建活动，发挥党员的先锋模范作用，做到想企业发展所想，急企业发展所急，及时为企业发展献计献策，通过党支部和

党员的“有作为”，确保非公有制企业党建工作“有地位”。二是要结合企业实际，不断加强企业文化建设。充分发挥党建工作的思想政治优势，帮助企业打造企业文化，加强企

业精神文明建设。企业文化是企业发展的灵魂，它可以有效地凝聚人心，提高人员素质，我们要把加强企业文化建设作为党支部工作的一个重要载体，使企业管理、精神文明建设

、党组织建设融为一体。通过企业文化建设，优化企业健康发展的环境，拓宽党支部发挥作用的渠道。三是要加强支部和党员的管理，使党支部和党员能更好地发挥战斗堡垒作用

和先锋模范作用。

同志们，**建设工程有限公司党支部的成立，使我县基层党组织又增添了新鲜血液，我们感到由衷的高兴，这也让我们更加坚定了做好非公有制企业党建工作的信心。今后,我们还

要继续努力工作，积极探索我县党建工作的新途径，不断开创党建工作的新局面，为确保我县各项工作的健康发展提供强有力的组织保证。

谢谢大家！

10.县委书记在人大党员大会上的讲话 篇十

——在全县党风廉政建设大会上的讲话

中共XX县委书记、县人大常委会主任 XXX

同志们：

县委决定召开全县党风廉政建设大会，目的是防微杜渐，警钟长鸣，用活生生的案例警示干部，让我们的领导干部倍加珍惜手中的权力，倍加珍惜为党为人民干事业的机会，倍加珍惜自己的前程和家庭的幸福，更好地坚持立党为公，执政为民，带领全县干部群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为全面建设小康社会贡献自己的聪明才智。刚才，同志们观看了警示教育片，X同志通报了我县近年发生的典型案例，涉及贪污贿赂、失职渎职、违反财经纪律、违反廉洁自律规定、妨害社会管理秩序等五个方面、25个案例。尤其是近段时间以来，根据群众举报，市、县纪检监察部门对一些单位和个人存在的问题进行了调查，从查实通报的情况看，有的作案手段令人发指，问题发人深省，已有几名领导干部被市县纪检监察机关立案调查，希望大家通过案例深受教育，引以为戒。前面，x同志传达了市安全和环保会议精神，就当前工作讲了很好的意见，我完全赞同。下面，我就党风廉政建设和反腐倡廉工作讲四点意见。

一、统一思想，增强做好党风廉政工作紧迫感

搞好党风廉政建设，是新形势和新任务对我们提出的新要求，必须进一步深化对党风廉政建设和发展环境建设重要性的认识，切实增强紧迫感和使命感。

首先，加强党风廉政建设，是提高党的执政能力的迫切需要。当前，个别党员领导干部经不起考验，信念动摇，世界观、人生观、价值观扭曲，出现腐败行为，人民群众深恶痛绝。腐败问题，已成为严重影响党的执政基础的一颗毒瘤。坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作，日益成为加强党的执政能力建设的重要内容。党的宗旨、党的作风和巩固党的执政地位要求我们必须加强党风廉政建设。

其次，加强党风廉政建设，是建设清正廉洁队伍的迫切需要。加快县域经济发展，必须建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质干部队伍。加强党风廉政建设，就能不断增强各级党员干部拒腐防变和抵御风险的能力，就能锻造一支思想过硬、作风务实、敢打硬仗的干部队伍，以勤政务实的工作态度和工作作风赢得群众的赞同，把全县各级干部群众的力量凝聚到加快发展上来。

第三，加强党风廉政建设，是促进经济社会发展的迫切需要。党风廉政建设不仅是个社会问题，而且也是一个经济问题。加强党风廉政建设，营造政令畅通的发展环境，营造优质服务的投资环境，营造风清气正的社会环境，严厉惩治腐败分子和破坏经济发展环境的行为，就能形成一心一意谋发展，放开手脚干事业的良好氛围，就能保障经济社会的持续快速健康发展。

二、深刻剖析，找准廉政建设突出问题

今年以来，县委、县政府从巩固党的执政地位、树立党的崇高威信、密切党同人民群众的血肉联系出发，在全力以赴搞好经济建设的同时，加强党风廉政建设和反腐败工作，取得了明显成效：廉洁从政意识明显增强，案件查处力度明显加大，干部作风明显好转，干群关系明显改善，发展环境明显优化。但客观冷静分析，我县党风廉政建设有待进一步加强，干部工作作风有待进一步改进，许多不容忽视甚至相当严重的问题仍然存在。主要表现在：

(一)从政治上看，政治不过硬，思想滑坡

1、执行不力。有的不讲政治，不讲大局，不讲纪律，对县委、县政府的决定、决策阳奉阴违，软拖硬抗。对工作安排和要求，合意的就执行，不合意的就不执行，搞上有政策，下有对策。对上级的部署习惯于坐而论道，以会议贯彻会议，以文件落实文件。有许多是属于自己职责范围的事，也要等到上级领导出面解决，畏惧困难，怕担风险，不担责任。有的不按规定办事、不认真履行职责，失职渎职受到党纪政纪处分。今年以来，对工作不落实、工作不在状态的部门和个人进行了严肃处理。通过干部作风集中整治，努力倡导实干兴县、立说立行的工作作风，实现了全县工作提速升位。

2、争名夺利。有的成天把心思和精力用在跑官要官上，经常向有关领导和组织人事部门套近乎、拉关系，期望有朝一日官运亨通。有的到处猜测政治动向，人事安排，搞政治评论。有的越级跑上，企望上级领导打招呼、写条子，以达到不可告人的目的。有的别有企图，造谣生事，目的在于把水搅浑，掩盖自己。有的与民争利，行政权力部门化，部门权力个人化，个人职责利益化，为了部门和个人利益，死守不合时宜的规定，该放的不放，该改的不改，该取消的不取消，千方百计在老百姓身上打主意，乱收费，乱罚款，乱摊派，侵扰百姓，伤害群众，坑害企业。今年3月，对全县98所公办学校、64所民办学校的收费情况、特别是“两免一补”政策情况进行了拉网式排查，查出了35所学校违规收费49.6万元，要求及时进行了清退，收到了较好的社会效果。着力整顿规范医疗市场秩序，下调231种药品价格，平均降价10%，让利于患者12万元。

3、不讲大局。有的滥用职权，不讲大局，不维护党的团结，不服从组织决定。有的只强调部门利益，个人利益，对待涉及国家、集体和群众利益，事不关己，高高挂起，没有把心思放在谋发展、兴事业上。今年，对财政供养人员进行了清理，共清出各种“吃空饷”人员22名，纠正违规领取工资奖金16.98万元。

(二)从经济上看，收受钱财，贪污受贿

1、收受红包。有的借工程竣工、生日喜庆、婚丧嫁娶及过年过节之机，收受红包、聚敛钱财。有的在节日期间，穿梭在领导之中，名曰汇报工作，实则暗送红包。有的领导干部既不抵制，也不推卸，抿而受之。收受红包问题不仅机关存在，其他行业特别是执法监督部门也严重存在，群众对此反映十分强烈。有的科级干部借生日敛财，利用干部调动收受贿赂，利用拨付工程款收受现金。县委明确要求人事调动要按程序办理，有单位置县委决定不顾，依然我行我素，进行人事调整，究其原因是多年来利用生日等时间收受下属的红包，纪委正在按程序严肃处理。

2、徇私枉法。有的干部利用手中职权，采取入干股、暗股的方式合伙经商办企业；有的部门和个人搞权力寻租，直接参与非法经营活动或为赌博、贩毒、色情等不法行为充当“保护伞”；个别执纪执法干部办“权力案”、“金钱案”、“人情案”的现象还时有发生。

3、暗箱操作。个别干部信奉“潜规则”，热衷于走上层路线，拉拉扯扯，在工程招投标及人事调配等方面搞暗箱操作和私下交易，从中牟取私利。今年以来，全县共实 现工程招投标项目28个，概算投资额5963万元，招标金额4043万元，节约资金1117万元，政府采购项目53项，节约资金65万元。对2004年以来的土地出让金，城市建设配套费及其它城市经营资金的收缴情况进行了清理，只清理了近两年的情况就清出8宗土地未缴清土地出让金1346万元，24户建筑商未缴清城市建设配套费610万元，共计1956万元的政府资金差点葬送在个别部门及其领导手中，现已催收上缴财政土地出让金846.5万元，城市建设配套费290.2万元，财政局、规划和建设局、国土局继续限期催收，凡未缴清的出让金的，其土地予以收回。

(三)从作风上看，放任自己，脱离群众

1、吃拿卡要时有发生。有的部门工作人员特别是少数中层干部不是利用手中权力为民谋利、为民服务，而是想尽千方百计谋私利、占便宜，不管权力大小，都要用足用够，不给好处不办事，给了好处乱办事，影响了X的发展环境。

2、生活腐化屡禁不止。个别党员干部受享乐主义和极端个人主义思想的影响，道德堕落，在工作上不求进取，生活上追求低级趣味。今年，因违纪违规，有17人受到党纪政纪处分，通过违纪案件的查处，挽回经济损失300多万元，追缴违纪金额50多万元。对3名群众反映较多的领导同志进行了廉政诫勉谈话，对2名受处分同志进行廉政回访，对216名领导干部进行了任前廉政谈话。

3、大讲排场依然存在。有的单位、有的领导，缺乏艰苦奋斗的作风、勤俭节约的品德，视公款如己有、花钱如流水。有的利用公款大吃大喝。一个单位生活招待费一次少则几百元，多则几千元。有些单位经费本来就十分紧张，但其领导依然吃喝不断，致使债台高筑。有的利用公款滥发奖金福利。一些单位不严格执行财经纪律，随意开口子发津贴、补助，行政开支严重超标。个别领导到下属部门领取报酬，甚至出现一天在几个部门领取外勤补助。一些部门遇事推诿扯皮，工作不落实。有的好大喜功，为了突出“政绩”，报喜不报忧，甚至弄虚作假。有的地方和部门工作不讲规矩，对一些事关全局、影响发展的重大事项，事前不请示，事后不报告，自作主张擅自处理。今年以来，对5名未按时报告工作，擅自作主的科级干部进行了严肃批评，并责令写出了检讨。有的单位纪律松驰、自由散漫，制度形同虚设，内部管理混乱。有的干部精神萎靡、工作马虎、得过且过，“走读”现象有所抬头，工作忙闲不平，苦乐不均。

存在的这些问题及原因，虽然发生在少数单位和个别人身上，但影响很大、危害极深，我们必须认真切实加以解决。

三、标本兼治，推进党风政风根本好转

今年及今后一段时期，全县的党风廉政建设要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力弘扬求真务实精神，着力解决干部队伍中存在的突出问题，建立健全教育、制度、监督并重的工作机制，标本兼治，惩防并重，推进党风政风根本性好转。

(一)狠刹不正之风，解决突出问题

1、严禁收受“红包”。开展收受“红包”的专项清理，狠抓典型，对送的和收的，不管数额多少，一经查实，都要严肃查处。各级领导干部要坚决拒收“红包”，推不掉的，要立即上交组织。我认为没有推不掉的钱。今后凡是收受红包的，一经查实，就地免职。目前要着手清理各单位的资金支出情况，对说不清的开支一律作违纪处理。特别是审计部门要对被审计单位的招待费从严审计。县级领导干部要带头抵制并禁止收受“红包”，我在此向全县人民、全体干部公开承诺，决不收受任何单位任何人的红包，希望大家对我进行监督。

2、杜绝跑官要官。坚持用好的作风选人，选作风好的人，坚决纠正用人上的不正之风。个别行业和系统部门封官许愿、受贿卖官，一经发现，一律先免职再按相关程序处理。用人问题上，纪检监察机关要对拟任人选的廉洁行为提出意见和建议。对采取不正当手段得到职位的，一律予以免职处理，并视情节给予纪律处分。决不允许“红包”出干部、“勾兑”出干部。今后，教育、卫生系统人事调配，必须经过组织、人事部门把关，调进县城必须坚持公开、公平、公正考调程序，对学校校长、乡镇医院院长任职，必须通过公开竞聘方式，让一批优秀人才脱颖而出，打破凭关系、凭钱财获得职务。

3、制止贪图享乐。各单位购买或更换小车，要按规定审批，报县委备案。要完善接待制度，实行定点、定额接待，对各单位接待费用，今后要进行专项审计，严肃查处挥霍公款大吃大喝、高档消费的问题。完善大额资金使用审批制度，堵塞公款消费“漏洞”。严格执行省、市有关规定，严肃查处赌博、嫖娼等违法违纪行为。

4、严查以权谋私。对群众反映强烈、社会影响极坏的“吃拿卡要”典型案件，一经查实，部门主要领导和分管领导按失职论处，对直接责任人要从严查处，并公开曝光。对徇私枉法、充当违法犯罪行为“保护伞”的党员干部，按有关规定给予从严处理，直至追究法律责任。对在工程招标时搞“暗箱操作”的，一经查实，所确定的工程招标要按程序取消，并给予部门主要领导、分管领导和直接责任人以党纪政纪处分。涉嫌受贿的，依法追究法律责任。

5、治理作风飘浮。加大责任落实力度，彻底解决好安排工作任务不具体，责任不明确，措施不落实，具体环节无人抓的问题。县督查办、监察部门要派出暗访组对各级各部门干部工作作风进行不定期的检查，对不在工作状态、上班时间上网打游戏、不按县委、县政府工作要求抓落实的，要公开曝光、严肃处理。做到工作有部署就有检查督促，确保事事有人抓，件件能落实，人人有事干。要加大目标考核力度，严格逗硬奖惩，把工作成效作为评价一个乡镇、一个部门工作的重要内容，作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。县委用人原则就是凭实绩使用干部，现目前县委选拔的200多名科级干部，他们是通过组织考察、群众信任的干部，通过这段时间的检验，他们能胜任自己的工作。在《网上X》，县委设立了书记信箱，希望大家以实名、实据举报各种腐败现象和工作作风方面存在的问题。

6、搞好专项治理。8月8日，省委召开专题常委会议，研究宜宾市南溪“白鹅事件”。南溪县畜牧局在2002—2004年实施白鹅科技扶贫项目过程中弄虚作假，截留挪用扶贫资金，性质严重，影响恶劣，是一起严重侵害群众利益、败坏党的执政形象，严重违反财经纪律，监管部门失职，领导干部徇私腐败、身陷非法利益格局，机关私设“小金库”、搞自我服务的典型事件。8月25日，省委、省政府向各市(州)、县(市、区)和省级各部门下发通知，要求各级各部门立即开展机关私设“小金库”、干部入股煤矿、领导干部及其配偶子女违规经商办企业专项治理。文件明确了专项治理的重点内容和方法步骤，并提出了严格的纪律要求。对此，我们务必高度重视，增强政治敏锐性，认真落实省委专题会议和文件精神，切实抓好专项清理工作。县上已成立由肖伟华同志牵头，纪检(监察)、组织、财政、审计、工商等有关部门配合的专项清理工作领导小组，切实按照省、市的统一安排部署，精心组织，统筹安排，严格要求，扎实推进，确保专项清理工作圆满完成。需要强调的是，根据省上的要求，这次专项治理要动真逗硬，深入扎实，重点突出，抓出典型，严肃处理，不能有弹性、不能姑息、不能手软、不能下不为例。私设“小金库”的问题，中、省、市三令五申，严禁私设“小金库”，可我们有一个部门私设了几处“小金库”，数额超过了百万元。今后凡再发现私设“小金库”、干部入股煤矿、领导干部及其子女在其任职单位管辖地区违规经商办企业或从事其他经营活动的，一律先停职，再按有关规定严肃查处。

(二)完善责任体系，健全制度规范

依靠制度预防和惩治腐败，是做好反腐倡廉工作的根本途径。

1、落实党风廉政建设责任制。要把落实党风廉政建设责任制作为抓好反腐倡廉工作的关键环节。各级领导干部要认真履行党风廉政建设责任制，既要严格遵守廉洁自律各项规定，管好自己，管好家属、子女，管好身边工作人员，保持自身廉洁自律，又要切实抓好责任单位和责任对象的廉政工作，搞好经常性教育，坚持诫勉谈话，县级领导对廉政责任对象每季度必须谈话一次，科级干部对责任对象每月要谈一次话，并作好记载，年终检查，做到一级管一级，一级督一级，一级对一级负责。

2、坚持完善反腐倡廉制度。一要完善重大事项报告制。各级财政预算执行情况、专项资金使用情况、重大工程建设项目实施情况、县委管理的干部个人廉政建设情况等，要按照有关规定向县委报告。二要严格财经纪律制。要严格执行财经管理制度，单位内部财务要公开。进一步完善部门综合预算、“收支两条线”和政府采购管理制度，坚持和完善会计集中核算制度，重大财政资金的安排必须集体研究决定，严肃财经纪律，严禁挪用专款，从源头上预防和制止腐败。财政、审计、监察等部门要不定期对各单位财政支出情况进行监督检查，发现问题，及时制止和纠正。所有资金要纳入财政统管，凡未纳入财政统管的，一经查实，要以私设“小金库”论处，纪检（监察）、审计、财政部门要严格按规定执行，杜绝资金在财政监管之外进行体外循环，相关部门要对这类问题认真清理，防止出现违法违纪的问题。三要坚持干部失职渎职责任追究。各级领导干部必须严格执行党风廉政建设的各项规定，在执行制度上作出表率。要加强对制度落实情况的督促检查，对那些在制度执行上放弃原则，不抓不管，对重大事项严重失职、渎职的，要追究相关人员的责任。真正做到用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人。四要严格招投标制度。凡政府投、融资的建设项目都要严格按照招投标法的规定进行，实施“阳光工程”，招监办、发展和改革、财政、建设、审计等部门要加大对招投标工作的监督检查力度，杜绝“暗箱操作”。凡部门在执行招投标项目实施了“暗箱操作”的，视此项招投标无效，涉及单位主要领导就地免职，纪检部门介入进行查处。那些已查处的干部，查出的违法违纪行为都是“暗箱操作”引起的，我们要堵住这个源头，避免还有干部“落马”。五要坚持司法公正原则。司法公正是社会公正的底线。近年来，全国查处的司法战线的各级领导呈上升趋势，充分说明司法领域反腐败斗争的艰巨性。这要引起高度重视，全县执法机关必须按照司法公正的原则，依法办事，坚持不懈地落实执法为民的要求。

3、构建整体联动机制。各级党委政府要切实加强党风廉政建设的领导，深入分析研究党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题、主要动向和突出矛盾，并及时作出决策，提出要求，落实措施。纪检监察机关和政法部门，既要加强对案件的查处力度，又要积极开展领导干部廉洁自律教育，彻底纠正不正之风，做到反腐败从治本抓源头开始。各级各部门必须根据各自的职能职责、工作特点，把反腐倡廉各项任务落到实处，形成整体联动、齐抓共管的格局。

(三)加强思想教育，增强防范意识

各级领导干部务必要常警醒、多反思，守心如磐，做清正廉洁的模范人。

1、常修为官之德。党员干部的为官之德，是立身之本和为官之道。道德的好坏，不仅事关党的声誉，而且带动一方社会风气。领导干部立身谋事，堂堂正正做人，清清白白为官是前提，率先垂范、以身作则是根本。在座的各位领导干部都是X事业发展的砥柱中坚，肩负重担，责任巨大，一定要常修为官之德，常怀律己之心，常育高尚之趣，以高尚的品格、突出的业绩、无私的情怀，塑造新时期干部的良好形象。

2、常弃非分之想。心态决定状态，腐败首先是思想腐败。当前，大家一定要警惕几种心态：一是“吃点拿点不算什么事”的自谅心态。大部分领导干部落马的惨痛教训，就是因为贪欲之口一开，就很难在诱惑面前止步。二是“人生苦短及时行乐”的享乐心态。贪图享乐看似小事，实际上一些领导干部走上违法犯罪的道路，往往就是从贪图享乐、放纵自我开始的。三是“别人这样我也这样”的从众心态。别人拿我也拿，别人贪我也贪，致使一些领导干部随波逐流。四是“有权不用过期作废”的弄权心态。在有些人看来，当官管一时，有钱管一生，从而铤而走险，贪污腐化。在座的各位领导干部一定要常弃非分之想，时刻保持高度警醒。

3、常记亲人之嘱。亲人的嘱托不仅是激励一个人奋发进取的强大动力，而且影响到一个人的毕生追求。为政清廉就是父母和家庭的幸福与期盼。人生的真谛不在于钱有多少、权有多重、位有多高，而在于一家人团团圆圆、和和美美、平平淡淡地生活。作为领导干部平时忙于工作，让老人、妻儿受苦，对家庭、亲人欠账。如果满足一时之名、半斗之利而铤而走险，一旦出了事，有何脸面对家人？

4、常惧法纪之威。小平同志曾指出：“共产党员谨小慎微不好，胆子太大了也不好。”这个告诫可谓意味深长。作为领导干部要学法纪、懂法纪，明白哪些事可为，哪些事不可为，做到在诱惑面前不动心，得意之时不忘形，法纪面前不跌倒。要彻底剔除侥幸心理，有的人总是一厢情愿地认为，知情范围小，攻守同盟牢，安全系数大。这无异于掩耳盗铃、自欺欺人。大家要坚决清除利令智昏心存侥幸，不信法纪信运气的不良心理，始终牢记廉政准则，时刻绷紧党纪国法这根弦，管好自己。

5、常思监督之益。监督就如一张“安全网”，又似一堵“防火墙”。正确对待监督，自觉接受监督，不仅是对组织上负责，也是对个人负责。大家要认识到监督本身是对领导干部真心的关爱、真情的保护、真正的帮助，自觉把自己纳入党组织和群众的监督之中。各级领导干部要严格执行省、市、县关于加强干部监督的各项规定，端正心态、做好表率，带头执行，模范遵守，严防大权“一把抓”，杜绝用人“一言堂”，慎用财务“一支笔”，主动接受党组织和群众的监督。

四、认真履职，发扬奋发有为的良好作风

大力开展干部警示教育活动，教育党员干部廉洁从政，其根本目的是为了促进发展、推动发展、加快发展。发展是我们一切工作的主线，我们必须牢牢把握住，贯穿各项工作的始终。当前，虽然干旱带来一定影响，但总体来讲，我县的发展势头很好，机遇难得，各级各部门和广大干部群众要坚定信心，振奋精神，克难攻坚抓落实，全力以赴促发展，推动X经济和社会事业迈出新步伐。

(一)要奋发有为，进一步在强化责任上下工夫

一是要认真履职。为官一任，造福一方。大家作为领导干部，所处的岗位可能有所不同，但责任和义务都是一致的，那就是我们要对得起手中的权力，对得起组织和群众，要为X发展负责。当前，围绕实现全县全年的工作目标和任务，所有在座各位的肩头都有一副沉甸甸的担子负重前进，要忠实履行各自岗位赋予自己的职责。二是要积极进取。做工作，干事业要有进取向上的目标，要有勇争一流的志向，既要做出一流的事业，又要带出一流的队伍。三是要务求实效。干工作、创事业不可能一帆风顺、一劳永逸。在具体的工作中，特别在面临新岗位、开创新事业时，极有可能会碰到这样那样的困难。只要是有利于全县经济和社会事业发展，有利于群众生产生活的事情，就要下决心咬住目标不放松，大胆地试，努力地闯，抓好落实。

(二)要与时俱进，进一步在提高领导水平上下工夫

一是要不断学习。时代在前进，形势在发展，希望大家一定要认识到自己知识水平还亟待提高，经验还有待积累，请大家务必保持认真学习的良好作风，不断提高理论水平、政策水平和领导水平。二是要深入调研。工作上要作出精准的判断，提高工作的针对性和有效性，必须要带着感情深入一线调研，掌握民情、了解民意、吃透情况，切实解决影响改革、发展、稳定的具体问题和矛盾。三是要勇于创新。要充分认识创新在推动我县发展中的巨大作用，把创新意识，特别是思想理念方面的创新贯穿于各项工作的始终，不断分析新情况、总结新经验、研究新问题、拓宽新思路、谋求新发展、求得新实效。

(三)要团结协作，进一步在集聚发展力量上下工夫

一是要充分发扬民主。发扬民主是强化党风廉政建设的关键，反对腐败就必须发扬民主，使每个干部对我县党政的各级组织和领导干部都有权按照组织原则提出批评和意见，进行监督，这是防止腐败、纯洁党风的一个行之有效的手段。领导班子发扬民主是一个单位搞好事业的根本保证。班子成员之间要讲民主，应做到坦诚相见，相互信任、相互支持，顾全大局、团结共事，共同维护领导班子的整体形象和权威。大家都要有宽广的胸怀，珍视彼此之间的感情，以事业为重，努力创造干事创业的良好环境。二是要加强横向合作。各乡镇、各部门应主动履行应负的职责，进一步增强合作意识，做到信息共享，加强工作协作，按照各自的工作要求和分工责任，共同抓好党风廉政工作的落实。力求把党风廉政建设和反腐败工作同物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设以及业务工作紧密结合起来，一起落实。三是要做到上下同心。一定要明确责任，把工作任务细化、量化，落实到各单位、落实到具体的人，做到责任明确、逐级负责。在座的各位要身先士卒，恪尽职守，积极去调动各位职工的积极性，上下同心，把心思和精力放到抓好发展上来。通过党风廉政建设为我县的大发展鼓劲造势，努力形成“一切围绕发展、一切服务发展、一切为了发展”的浓厚氛围。