社会组织党建工作方案

社会组织党建工作方案（精选10篇）

1.社会组织党建工作方案 篇一

2016社会组织兼职清理整顿工作方案

为贯彻落实《省关于从严控制和规范管理党政机关领导干部兼任社会组织领导职务的暂行规定》、《关于开展市党政机关干部社会组织兼职专项清理整顿工作的通知》精神，推动群众路线教育实践活动深入开展，现结合我局实际，制定如下实施方案。

一、清理整顿范围

本局在职和离退休干部，兼任社会团体和基金会等社会组织秘书长及以上领导职务。

二、主要内容

（一）本局干部在社会组织兼职不符合《暂行规定》第四条规定的。即：从严控制党政机关干部兼任社会组织领导职务。对确因工作需要兼任社会组织领导职务的，应与本职业务或曾经从事的工作密切相关，并按以下要求从严掌握：

1.在职机关干部不得在行业协会商会、工商经济类的联合性社会团体、境外或境外资助的社会团体以及民办非企业单位、基金会兼任领导职务。离退休干部不得在境外或境外资助的社会团体兼任领导职务，一般不得在行业协会商会、工商经济类的联合性社会团体兼任领导职务。

2.机关干部确需兼任本条第1款规定以外的社会组织领导职务的，应身体健康、能够坚持正常工作，兼职任期一般不超过两届，离退休干部年龄一般不得超过65周岁。3.机关干部只能兼任1个社会组织领导职务，一般不得兼任法定代表人。4.本局一般不得有两个以上在职干部在同一个社会团体兼任领导职务。

（二）兼职干部或社会团体违反《暂行规定》第五条规定的，即：兼职干部应严格自律，不得领取社会团体的任何报酬。严禁兼职干部或社会团体强行要求企业入会；严禁向企业索要赞助、乱收费、摊派、强制服务等；严禁干预企业生产经营或侵害企业利益。

（三）干部兼职未按规定履行报批、审批手续的。在职机关干部兼任社会团体领导职务的，必须按干部管理权限审批。离退休干部兼任社会组织领导职务，由局党组审批。干部职务提拔后，或兼任的社会团体领导职务届满后，仍需继续兼任的，应按干部管理权限重新办理审批手续。未办理兼职审批手续的，不得作为社会团体拟任负责人参加选举。

（四）具有其他必须清理整顿情形的。

三、方法步骤

（一）自查。结合实际制定具体实施方案，对本局干部社会组织兼职情况进行摸底自查，填写上报《县处级及以上干部自查情况统计表》和《乡科级及以下干部自查情况统计表》。

（二）清理整改。对新兼职干部要严格按照新要求履行审批手续。目前已经批准兼职的干部，不符合新要求的，可以辞去兼职；确因工作需要且一时物色不到接替人选的，任期届满后不得再兼任。未按干部管理权限履行审批手续兼职的干部，应即辞（免）去所兼任的社会组织领导职务；确需兼职且符合新要求的，须立即补办审批手续。凡兼职期间有违反“主要内容”第2条有关规定的应立即整改，情节严重的依法依纪进行处理。要进行分类清理，列出清理时间表，制定整改方案。

（三）督查。要将此次清理整顿工作列入党的群众路线教育实践活动整改的重要内容，加强督促检查，限期纠正整改。

四、工作要求

（一）加强组织领导。清理整顿工作涉及面较广，社会关注度较高，情况较为复杂，要高度重视，列入重要议事日程，专门进行研究，采取有效措施，稳妥有序抓好。要做好兼职人员的思想政治工作，妥善处理相关问题。

（二）明确职责分工。办公室要发挥好牵头协调作用，做好具体工作，各科室要密切配合，形成工作合力。

（三）建立长效机制。要以此次清理整顿为契机，建立健全机关干部在社会组织兼职的报批、审批、日常监管、定期报告机制。

2.社会组织党建工作方案 篇二

(一) 社会组织的发展已经成为经济社会发展中的一支重要力量

近几年来, 随着我国改革开放的深入和经济社会的发展, 社会组织在各个领域蓬勃发展、大量涌现。从北京市海淀区的情况来看, 社会组织的发展也是突飞猛进。截至2010年底, 海淀区共有登记在册的社会组织710个, 居北京市各区县之首。其中, 社会团体162个、民办非企业单位480个, 各自数量也都居于全市前列。除此以外, 还有大量已经具备登记备案条件而由于各种原因尚未登记备案, 但实际存在、私下活动的草根社会组织。大概包括两大类:一是高校里的各类团体、组织。由于海淀区高校云集, 达84所之多, 每所院校在大学生团体联合会之下至少有数十个各类学生团体, 这些不稳定、此消彼长的社会组织至少也有五六千个。二是各类驻京总部组织。海淀区有181家国际组织驻京机构和全国性社会组织在京总部, 其中, 以外资企业为主的国际组织驻京机构123家, 全国性社会组织在京总部共有58家。

(二) 各级党委政府越来越重视社会组织的党建工作

首先, 党中央高度重视社会组织党建工作。胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调, 要全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校等社会组织的基层党组织建设。习近平、周永康、李源潮等中央领导同志都对社会组织党建工作做过重要指示。中办、国办、中组部、民政部以及各级党委都对社会组织党建工作发布过文件, 提出要求, 做出安排。

其次, 党的十六大、十七大以来, 在党中央的正确领导下, 各级党委政府以及组织部门、民政部门和业务主管单位按照中央要求, 顺应形势, 不断加大对社会组织党建工作的领导和指导, 努力探索和创新社会组织党建模式, 切实改进党组织和党员发挥作用的有效方式, 积极营造推进社会组织党建的良好环境, 社会组织党建工作取得了初步成效, 党组织和党员对推动社会组织健康、持续发展发挥了日益重要的作用。

再次, 各地各部门开始日益重视社会组织党建工作, 有的把社会组织党建工作作为党的建设的一项重要工作列入了议事日程。海淀区依据中央和北京市委精神, 在海淀区委区政府领导下, 于2008年4月成立了区委社会工委、区社会办, 负责区域内社会组织的改革与发展工作。

二、海淀区社会组织党建的基本情况

目前, 海淀区已经核准登记的社会组织有710家, 但只有86家以各种形式落实了党的基层组织, 覆盖率只有12%, 这对于日益发展壮大的社会组织及党建工作的要求是远远不够的。近期, 我们抽样对海淀区10家社会组织党建工作开展情况进行了调研, 调研发现社会组织党建的基本情况如下。

(一) 社会组织党建的主要组织形式

在海淀区已落实党组织的社会组织中, 其基层党组织的形式主要有三种:一是独立支部。即有3名以上党员的, 且组织关系转入社会组织并能有效开展党的工作的建立独立支部;二是联合支部。正式党员不满3人的, 经上级党组织批准且业务相同相似的单位建立联合支部;三是党建工作联络员。对没有党员的单位, 业务主管单位党组织委派党建工作联络员或者由社会组织所在地的社区 (街道) 综合党委负责落实。这种情况相对是比较多的。

(二) 社会组织党建工作普遍存在的问题?

在开展党建工作方面, 10家社会组织中有些较有特

色, 但由于社会组织中的党组织建立的时间不长, 社会组织自身又存在着结构松散, 人员流动性大等特点, 大多数单位的党组织在机构建设、运转方式和发挥作用上, 目前还不能适应党的工作需要。主要有以下的问题:

首先, 对社会组织党建工作的重要性认识不够。有的业务主管单位党组织对本系统单位的党建工作按照行政惯例一竿子管到底, 抓党的工作有条不紊, 而对管辖的社会组织党建工作不够重视, 觉得可有可无, 尚未认识到党建工作同样对社会组织起着重要的政治核心作用。

其次, 社会组织党建工作责任制没有落实到位。社会组织党建是一个新的领域, 由于缺乏对社会组织党建工作重要性的认识, 导致实际当中应该制定的工作制度而没有制定, 或者即使有了工作制度却不能有效执行。加上一些业务主管单位有重业务轻党建的思想, 导致党建责任制难以落实。

再次, 没有形成相应的社会组织党建工作管理体制。表现在三个方面:一是体制上没有与社会组织党建工作配套, 也没有配备专职人员, 社会组织党建工作在形式上脱节。二是区综合工作党委与社工委以及各大口的党委对社会组织党建工作的职责与任务分工不明确, 没有落实具体工作执行部门, 给社会组织党建工作带来不利的影响。三是从社会组织本身状况来看, 有些虽已落实了党的组织形式, 在量上达到了全覆盖, 但在质上形同虚设, 尚没有纳入业务主管单位党委管理。

(三) 对社会组织党建工作存在问题的原因分析

现实中, 社会组织党建工作之所以出现上述困难局面, 我们分析认为, 负责社会组织党建工作的党的相关部门, 在抓社会组织党建工作中面临着实际的困难。主要有:

一是大多数社会组织的组织机构过于松散, 难以管理, 如果列入党委工作的考核目标, 会影响党委的整体工作, 耗费的时间和精力成本会相当大;二是社会组织流动性大, 党员组织关系难以把握, 特别是党员基础性资料变化大, 给党建工作带来不确定性;三是社会组织党建工作面宽、量多, 目前还没有专人来管这项工作, 而主要领导从思想上又不够重视;四是社会组织党建工作管什么、如何管, 难以套用现行的管理办法, 没有一个成熟的经验可借鉴, 需要一定的时间去探索;五是社会组织党建是一项“计划外”的任务, 与本单位的党建管理工作各有各的侧重点, 而且活动的内容也有差异, 两者难以统一协调;六是开展社会组织党建工作需要大量的资金和人员, 但事实上这两者都相对不足, 造成工作难以开展并持续。

对以上抓社会组织党建工作难的情况, 我们分析认为, 其中一个很重要的原因是社会组织主要负责人, 特别是非党员负责人 (业主、法人) 等, 对于成立党组织存在顾虑:一是怕党组织建立后, 会干预社会组织的决定, 打乱正常的工作秩序, 削弱和制约他们的权力;二是怕党建工作越多反而加大管理成本;三是怕党建工作削弱社会组织负责人对党员雇员的管理和制约。鉴于此, 开展党建工作的首要任务是解决好其开展的合理性问题, 实现党建工作与社会组织运行的有效整合。

三、加强我国社会组织党建工作的对策思考

(一) 总体上应把握好党建工作与业务工作的界限, 坚持社会组织与党建工作的共赢共进

党建工作要明确自己的职能、活动范围, 以促进社会组织业务工作为基准, 在不影响或干扰业务工作正常进行的情况下开展党建工作。只有把握好这个界限, 才能以党务促业务, 把党建工作与业务工作发展紧密地结合起来, 把党建工作渗透到从业人员政治素质、业务素质、文化建设、诚信建设等各个方面, 增强党建工作的时效性。同时, 把党建工作的总体要求与社会组织的实际结合好, 与社会组织的健康发展结合好, 以促进党建工作与社会组织的共同发展。

(二) 加强党建工作相关单位的协调

要理顺社会组织业务主管单位、举办单位、民政管理局和社会组织四方面的关系, 形成推动社会组织党建工作的合力;研究当前社会组织党建工作在实践中出现的新情况、新问题, 指导社会组织开展党建工作。同时, 对社会组织党建工作的进展情况和实际工作成效进行督促检查、指导有关单位党的工作部门有效开展社会组织党的建设;推进不同系统社会组织党建工作交流, 推广有效经验和做法, 组织力量开展社会组织党建工作两个层面人员的业务培训 (即党建主管单位层面和社会组织层面) , 让他们了解、熟悉、掌握党建工作的基本要求。

(三) 建立与社会组织党建工作相适应的领导体制

要建立由业务主管单位党组织和社会组织上级党组织双重负责的党建领导机制, 明确各自职责, 落实职能部门, 明确专人负责;业务主管单位党组织要区分不同情况, 加强分类指导。根据社会组织的实际情况, 因地制宜确定社会组织党组织的挂靠方式, 采取建立灵活多样的党的组织形式;对在社会组织中工作的党员, 不能转入正式组织关系, 要想办法转入临时组织关系, 建立临时支部, 确保党员的组织关系既不分离, 党的工作又有依托, 党员的组织生活又有保证;向没有党员的社会组织派出党建联络员的, 应明确联络员的工作制度和工作职责, 如定期走访单位、负责发展党员、指导党组织活动等。

(四) 民政部门管理机关应抓好社会组织党建组织机构建设

在加强社会组织党建工作中, 民政管理部门作为登记管理机关应着重把好“两关”。首先, 要把好入口关, 即社会组织履行登记时, 首先要求其落实和建立党的组织;其次, 要把好“年检关”, 社会组织在履行年度检查时要有党组织的活动情况;同时, 把抓社会组织的自律与诚信建设作为党建工作的突破口, 为社会组织党的建设打好基础, 铺好路。

(五) 创新社会组织党组织的工作方法和活动方式, 积极探索在社会组织中充分发挥党组织作用的新路子

按照党章规定, 社会组织中党组织的主要任务是, 引导和监督社会组织贯彻执行党的路线方针政策, 遵守国家的法律法规, 做好党的群众工作, 维护各方合法权益, 促进社会组织健康、规范、有序发展。因此, 要明确党组织在社会组织中的功能定位, 找准发挥作用着力点。

总之, 社会组织的党建是一项系统工程, 要探索出一套行之有效的经验和做法还有很长的一段路要走, 只有在实践中花大力气不断总结经验, 逐步完善党建工作体制和机制, 才能推动我国社会组织的党建工作上一个新台阶。

摘要：社会组织在社会发展中起着越来越重要的作用, 其党建工作不仅关系到它自身的健康发展, 也是党调控社会、运作社会和领导社会的重要途径。抓好社会组织党建工作意义重大。

关键词：社会组织,社会发展,党建工作

参考文献

[1]严宏.提高新社会组织党建工作的科学化水平[J].理论与改革, 2010, (7) .

[2]张圣友.创新社会组织党建思路探索[J].兰州学刊, 2008, (7) .

[3]黄建宏.加强新社会组织党建工作的若干思考[J].老区建设, 2009, (5) .

3.社会组织党建工作方案 篇三

关键词：社会组织；基层党建；发展

社会组织作为与政府、企业齐驾并驱的第三部门，是国民经济和社会发展的重要组成部分，是社会管理服务的重要协同力量。党的十八大报告要求基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层

组织建设，为社会组织党建工作指明了前进方向、提供了全新动力。

1 加强社会组织党建工作的重要性和紧迫性

社会组织党建工作，是黨的建设工作中的组成部分，也是基层党组织建设工作中非常重要领域。加强社会组织党建工作的力度，是新时期增强我们党的阶级基础、扩大我们党的群众基础的一项重要政治任务。

1.1 加强社会组织党建工作是构建和谐社会的需要

随着改革开放的深入，经济社会的发展，社会组织已遍布城乡，在推进中国特色社会主义建设中发挥着越来越重要的作用，对激发社会活力，促进社会公平，反映公众诉求，整合社会力量，化解社会矛盾等起到了不可替代的作用。社会组织迅速发展，社会利益主体和价值观念更趋多样化，对党整合社会的能力提出了新要求。党必须通过适当的方式和手段，使社会不同利益主体的利益诉求得到顺畅表达，利益关系得到有效协调，才能形成社会各阶层各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。而党要充分发挥这种功能，就必须使自己的影响力深入到社会各方面、各领域。加强社会组织党建工作，就是党有效整合社会的一个重要方面。同时，社会组织的基本职能，决定了它担负着提供一定社会公共服务的重要角色，为国家和市场分担部分社会风险、化解部分社会矛盾，如果我们切实加强这一领域的党建工作，充分发挥社会组织中党组织和党员的作用，我们党就能在更大范围内赢得人心，更大程度上调动一切积极因素，推进社会主义和谐社会建设。

1.2 加强社会组织党建工作是巩固党的执政基础的需要

随着市场经济的蓬勃发展和改革开放的不断深入，各类社会组织已成为人们经济社会生活中的重要组成部分，成为了推动经济社会发展的重要力量，成为了党和政府联系人民群众的重要纽带。但与快速发展的形势相比，社会组织党建工作较为滞后，党员人数少、党组织的覆盖率低、党组织作用发挥不够明显等问题比较突出，成为基层党建工作的薄弱环节。社会组织、党组织是党组织建设的组成部分，加强社会组织中党的建设，是巩固我们党的执政地位、增强党的社会基础、扩大党的影响力的重要基础。中国特色社会主义的基本经济制度和基本政治制度决定了社会组织绝不能成为基层党建工作的“空白点”。而事实上，社会组织往往容易成为党的工作的“真空地带”，成为各种政治力量争取群众的重要阵地。如果党的工作不及时跟进，不仅难以使在社会组织中从业的党员保持先进性，而且党的群众工作就会有失去一部分阵地的危险。因此，加强并改进社会组织中党组织的建设，有利于把社会组织从业人员团结凝聚在党组织周围，有利于巩固党在社会组织的执政基础，有利于加强党的执政能力建设和先进性建设。

1.3 加强社会组织党建工作是构建城乡统筹基层党建新格局的需要

构建城乡统筹基层党建新格局，促进“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”，是提高党的建设科学化水平的重大课题，是当前和今后一个时期党的建设的重要工作任务。各级党组织都应顺应广大农民群众过上更好生活的新期待，按照统筹城乡科学发展的要求，积极探索统筹城乡基层党建工作新路子，统筹推进城乡经济社会全面协调可持续发展。在构建城乡统筹的基层党建新格

局，需要加大社会组织党建工作力度，及时把社会组织党建工作

摆上重要位置，列入工作重点，与其他领域基层党建工作统筹

规划、整体推进，积极探索社会组织党建工作的新思路、新举措、

新途径、新机制；充分发挥社会组织、党组织在宣传群众、动员群众、依靠群众中的政治优势，凝聚广大社会组织的智慧和力量，发现和解决社会组织建设和发展中的新情况和新问题；加强党组织对社会组织的领导和政治引领，构建城乡统筹的基层党建工作新格局。

2 当前社会组织党建工作存在的主要问题及原因分析

近年来，社会组织党建工作取得较大的进展，但与其他党建领域的党建工作相比较，社会组织党建工作仍是党建工作中较为薄弱的一环，主要存在以下问题。

2.1 社会组织与成员关系比较松散，党员管理难度大

目前，社会组织大多是民办组织，其成员大都来自于社会各个层面，既有党政机关、事业单位工作人员，又有工人、农民、个体经营户，人员构成复杂，素质参差不齐。如律师协会会员主要是律师、出租车协会多是司机、民办学校主要是老师。由于他们的工作流动性较强，劳动关系随时可能解除，所以与社会组织的关系比较松散，给党员的登记和管理造成不便。同时，进一步扩大党组织覆盖面工作面临诸多困难，与实现社会组织、党组织全覆盖、党建工作全覆盖等目标尚有差距。

2.2 党组织领导体制不够完善，监督管理工作较弱

社会组织、党组织缺少行政依托，缺乏完善的制度设计，导致推进工作难度大。当前，很多社会组织的负责人普遍不是领导核心层成员，缺少工作的独立性和自主性。而且，当前社会组织普遍实行双重管理体制，往往“双管双不管”，责任主体不明，以致党组织的政治核心导向及利益协调、监督管理的作用显得比较无力。从挂靠单位和业务主管部门看，部分社会组织业务面广，涉及多个行业类别，受不同的管理部门管理或指导，其党组织隶属关系不明确、不清晰，造成权责不明，监管不力。很多业务主管单位对社会组织的功能、地位认识不够，对所承担的社会组织党建工作职责不清楚，对加强社会组织、党组织建设工作缺乏积极性和主动性。

2.3 党建工作机制有待健全，难以适应新形势需要

目前，社会组织党建工作普遍没有相应的专职党务工作人员。据调查，社会组织、党组织书记大部分由主管单位的机关干部兼任，党务工作者大多数从离职退休人员中聘用，这些党员的党组织关系在原单位，参加原单位组织的学习及活动，致使社会组织、党组织管理运行缺乏应有的活力。社会组织党建工作还存在基础保障的问题，在活动经费、办公活动场所和设备、活动时间等方面缺乏有力支撑。同时，受管理体制因素影响，有些业务主管或归口管理部门对党建职责认识不清，对所属的社会组织党支部没有布置党建任务，也没有指导检查考评其党建工作，极易造成社会组织党建工作的真空地带。

从社会组织党建工作现状来看，当前存在的主要问题是党组织覆盖率偏低，党建工作缺位，党员作用不明显，服务社会功能有待加强。原因分析如下：

一是对社会组织党建工作认识不足。由于国家给予的扶持、培育政策有限，基层社会组织规模相对较小，缺乏品牌效应，社会影响力不够明显，在经济和社会建设中发挥作用有限。因此，未能引起足够的重视，在工作实践中，往往只注重了单位资质审查和登记条件及审批程序，对党建工作有所忽视。

二是社会组织人员流动性强，党组织覆盖率不高。社团实行以章程为核心的会员制，是一种松散型管理模式，且会员绝大部分都是兼职，党员组织关系多数在其业务主管的行政或企事业单位。一些民非单位规模较小，实力较弱，缺乏长远发展规划，留不住人才，用工随意性较大，员工流动性强，即使是党员，也只是认为自己是一名打工者，工作不稳定，不愿把党组织关系转到民非单位。这样，社会组织的党建工作缺乏应有的基础。同时存在党建经费投入不够，党务工作人员不足，活动场地缺乏等问题，社会组织、党组织战斗力不强。

三是社会组织党建工作管理体制有待健全。社会组织实行业务主管单位和登记管理机关双重管理体制，登记管理机关和业务主管单位对社会组织管理是一个有机整体，但又各有分工侧重，登记管理机关行使依法登记和进行宏观管理，业务主管单位侧重业务活动开展、党组织建设和队伍建设管理。但在现实工作中，党建工作责任往往都归口在登记管理机关。由于近年来社会组织发展快、数量大、分布广、涉及行业领域多，仅仅依靠登记管理机关抓党建，其工作力度难以加强、覆盖面难以扩大。

3 加强社会组织党建工作的对策思考

社会组织党建作为党建工作拓展的新领域，势必要在不断探索中加强和完善。新形势下，必须围绕当前社会组织党建工作面临的问题，找准定位、强化服务，进一步做好社会组织党建工作。

3.1 加强党员教育管理，不断提高思想认识

在社会组织党建工作中，坚持“一个中心，两个原则”的工作思路，即“一切以发挥党员和党组织先锋模范作用为中心”和“遵守党章精神和党组织性质的原则，有利于业主正常业务活动的开展的原则”。要从提高思想认识入手，增强社会组织、党组织抓好党员教育管理的紧迫感。社会组织、党组织要有针对地抓好党员身上所表露和潜在的思想问题，认真做好党员先进性教育。在抓思想作风建设上，书记是第一责任人，要做到亲自抓，经常督促检查思想作风教育工作，随时掌握党员的思想状况，结合一些重大问题要亲自讲党课，作形势报告，以典型案例分析思想作风方面的问题，形成党员思想作风建设教育的长效机制。

3.2 创新党组织组建方式，扩大党组织覆盖率

按照“成熟一个，发展一个，培植典型，典型示范”的原则，积极探索务实管用、灵活便捷的党组织组建方式。有3名以上正式党员、没有建立党组织的社会组织，应加强组建党组织的力度，早日建立党组织；党员人数较少的社会组织，按照“同行业、邻地域”的原则，建立联合党支部；暂时不具备建立党组织条件的社会组织，可采用挂靠社区或主管部门党组织，成立党小组；暂不具备组建党组织条件但又有工作要求的社会组织，可从业务主管单位党组织或所在地党组织中选派熟悉党务工作的党员，担任党建指导员。另外，具备组建工会、共青团、妇联等群团组织的社会组织，可先行一步成立群团组织，通过“推优”等措施，培养一批入党积极分子，为组建党组织创造条件。除此之外，还可进一步创新组建模式，只要有利于党员管理，有利于开展活动，都应该大胆尝试。

3.3 创新党组织工作理念，明确党组织定位

要进一步统一各方面思想认识，形成大力开展新社会组织党建工作的政策导向和良好环境，这就需要通过明确社会组织、党组织地位和作用，探索社会组织、党组织发挥作用的途径和方法，促进社会组织科学发展、和谐发展的实际成效，增强广大业主对开展党建工作的认同感，从而共同形成社会组织党的建设工作的强大合力。同时，根据不同社会组织的情况，开展灵活多样的组织活动、进行积极有效的分类管理。对于部分社会市场中介组织，可以将党组织定位为政治核心，发挥政治引领、参与管理、推动发展、促进和谐功能；对有较为显著的行业性的行业协会，可以将党组织定位为领导核心，更好地监督和保障社会公权力公平公正地执行；对于公益性、民间性特点显著的纯民间组织，可以将党组织的定位为引导和监督作用，保证组织发展的正确方向。

3.4 健全党组织管理体制，逐步理顺隶属关系

社会组织的生成机理、管理方式各异，仅靠上级业务主管部门协同管理的党建管理模式已经不能满足社会组织党建工作要求。同时，社会组织党组织的发展阶段不同，有的已经很成熟，有的尚处于发展完善期，有的在建立初期，而有的尚未建立，还处于酝酿阶段，不同的阶段也需要不同的指导和支持。针对这些问题，社会组织业务主管部门和指导部门积极参与社会组织党建工作，形成市、区、镇各级党委主抓，政府部门联动的工作机制，民政部门应要求社会组织按规定成立党组织并督促开展活动。业务主管单位党组织直接管理政策性、專业性较强的社会组织的党组织；行业主管单位直接管理挂靠在行业主管单位的社会组织的党组织；暂时不具备建立党支部的社会组织挂靠到社区或主管部门党组织进行管理。行业特点不太明显且没有明确上级主管部门的社会组织，由上级组织部门指定实行属地管理或行业相近主管部门管理。

参考文献：

[1]中共中央政治局召开会议.研究部署加强新形势下党员发展和管理工作[N].人民日报，2013-1-23.

[2]杨林本，邓示锦.严格把住党员入口关[J].现代领导，2010（1）.

[3]中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编.

[4]王芬兰.苏州市建立健全党员队伍能进能出机制的探索和实践[N]苏州日报，2013-4-22.

[5]马国钧.发展党员宏观调控工作与党员队伍规模的研究——纪念中国共产党成立90周年党建研讨会论文选编[M].中共中央党校出版社，2011.

[6]刘铭.做好新形势下发展党员工作的思考.人民网，理论频道，2009-6-21.

[7]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面建成小康社会而奋斗.2012年11月8日.

4.社会组织党建工作方案 篇四

社会组织建设推进会方案

一、时间地点

2013年4月10日，会期半天，在郭溪街道塘下社区邻坊中心7楼会议室召开；各镇街、开发区分管领导及各社区书记下午2：00郭溪街道门口集中先参观，其他与会人员下午3：00参加会议）

二、参加对象

区委组织部（两新工委）、区民政局（社工办、区老龄办）、区教育局、卫生局、区工商联、团区委等部门分管领导；各街镇、开发区分管领导；各社区书记；优秀社会组织、社区社会组织代表，共140人。

三、会议议程

会议主持：刘速建

1、刘速建同志宣读表彰文件，台上领导颁发奖牌奖状。

（1）2012党建示范社区1个、示范品牌3个、市级党代表工作室4个（分一批上台）

（2）表彰市级优秀社会组织8个（分一批）。

（3）社会组织：5A级社会组织2个，4A级社会组织6个，3A级社会组织5个。（分两批上台）

（4）社区社会组织：35个，上台领奖7个（分一批上台，剩余的会后领取牌匾）。

2、温州医学院授牌给郭溪街道塘下社区，成立温州医学院社会工作研究院实践基地。

3、交流发言。

（1）塘下社区；（2）潘北社区；（3）娄桥街道。每个单位发言5分钟内。

4、布置工作。

（1）区社工办布置我区贯彻落实民政综合改革实践行动和社会组织规范化建设工作；

（2）区老龄办布置社区老龄协会建设工作；

（3）区两新工委布置社会组织党建工作。

5、领导讲话。

（1）市社会组织管理局副局长蔡建旺讲话；

（2）副区长李康讲话。

四、会议材料

1、李康区长讲话材料由林胜丰起草；

2、会议主持词由林胜丰起草；

3、须在会议上印发的所有资料需在4月9日前准备妥当，由姚园园同志负责印发、装袋；

五、会务工作

1、会议通知由林胜丰同志负责拟稿，并发区两办发文；

2、会标：瓯海区贯彻落实民政综合改革实践行动暨社会组织建设推进会。

3、会议与会人员席位牌由塘下区社工办负责制作并摆放。主席台就坐人员有李康副区长，市社会组织管理局副局长蔡建旺，温州医学院人文学院杨华院长，区委组织部副部长、两新工委书记金朝辉，区社工办主任刘速建，区老龄办主任朱清勇，郭溪街道领导。

4、会场音响由塘下社区负责；

5、会议签到、照相由区民政局办公室负责；

6、会议宣传报道由区新闻中心叶斯斯同志负责；

5.社会组织社工督导培养方案 篇五

为进一步加强社会工作专业人才队伍建设，提升社会工作专业服务水平，XXX根据加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见制定XXX社会工作专业社工督导培养方案。

一、任务目标

坚持公正、公平、公开的原则，从广州本市具有较强专业服务能力、丰富实务经验的一线社会工作者中，选拔、培养一批社会工作专业督导员，并逐步健全督导人才培养体系，完善社会工作专业人才梯次结构，为提升我市社会工作专业服务水平、推动社会治理创新提供人才保障

二、概念界定

（一）社会工作专业督导是指从事社会工作服务的单位为保障服务质量、完成服务职责，由资深社会工作者通过定期和持续的监督、指导，向服务年限较短、经验较为缺乏的一线社会工作者、实习生及志愿者传授专业服务的知识与技术，以增进其专业技巧，促进其健康成长的工作。

（二）社会工作专业督导员是具有丰富实务经验及高度社会责任感、专业认同感，接受过全面、系统的社会工作专业训练，拥有良好专业知识和督导技巧的资深社会工作者。

三、培养对象及条件

拟培养为社会工作专业督导员的对象为我XXX一线专职社会工作者，且应具备以下条件：

（一）政治坚定，拥护党的路线方针政策，遵守国家法律法规，有强烈的事业心、责任感，热爱社会工作事业，遵守社会工作职业道德与社会公德；

（二）取得社会工作师及以上职业水平证书；

（三）连续从事一线社会工作专业服务三年以上，熟练掌握社会工作个案、小组和社区工作的专业服务方法；

（四）具有良好的人际沟通和执行能力。

四、培养形式及内容

培养采用课程培训和实务陪伴相结合的形式。

（一）课程培训包括服务活动（个案辅导、小组活动、社区活动）规划和项目设计、专业基础和视野拓展、团队建设和思维创新等内容。

（二）实务陪伴包括项目实施能力训练和团队督导能力训练。

五、师资要求

（一）根据不同的授课内容，课程培训的教师应具备以下条件之一：

1.具有高级职称或取得社会工作相关博士学位，且具有六年及以上社会工作实务经验。

2.十年及以上社会工作实务经验。

3.政府系统内从事社会工作事务管理满五年，熟练掌握各级社会工作相关政策。

（二）每名参与实务陪伴的教师所指导的培养对象不超过5人，且应具备以下条件之一：

1.具有高级职称或取得社会工作相关博士学位，且具有六年及以上社会工作实务经验。

2.十年及以上社会工作实务经验。

六、培养时间及步骤

培养分三个阶段，历时18个月：

（一）第一阶段。专业服务能力培养，6个月。开展课程培训，由国内外社会工作领域专家授课，讲授活动规划和项目设计、专业基础和视野拓展、团队建设和思维创新等内容。授课形式包括课程讲解、案例研讨、分享讨论等。总学习时长不少于72个学时，每个学时不少于45分钟。

（二）第二阶段。实务能力和团队督导能力提升，11个月。

开展项目实施能力的训练，由具有丰富实务经验和扎实理论基础的社会工作领域专家，采用“师徒帮带”的方式，为培养对象开展面对面的辅导和交流，并现场指导培养对象开展团队督导。每位培养对象接受不少于6次“一对一”的辅导，接受不少于4次有关团队督导的现场指导，每次辅导及指导不少于2个小时。

（三）第三阶段 岗位督导能力考核，1个月。课程结束后，在实际岗位从事一线社会工作服务的专业督导员，由XXX组织专家进行考核评估。

七、人才管理及服务

（一）经考核评估合格的培养对象，由XXX对其社会工作专业督导能力和水平予以确认，并由市社会工作协会建立督导人才库进行管理备案。中央及省级有关部门、其他省市培养的以及国际及港澳台地区社会工作领域具有相应督导能力和水平的社会工作专业督导员，由市社会工作协会审核确认后进行备案登记，纳入督导人才库管理。

（二）经培养的社会工作专业督导员主要为所在单位提供督导服务，经与所在单位协商后，也可为其他单位提供督导服务；应继续扎根服务一线，以“师徒式督导”、“训练式督导”等方式带领被督导者共同开展服务，提高服务水平。

（三）加强继续教育，市民政局将社会工作专业督导员继续教育纳入培训计划，每年安排一定的培训课程，不断更新其知识，提高督导工作质量；其所参加培训时间计入社会工作者继续教育时长。

（四）社会工作专业督导员的考核评估、备案登记及继续教育办法由市社会工作协会规定执行。

八、组织实施

（一）明确组织机构。XXX负责全市社会工作专业督导员培养的统筹协调工作，安排培养所需各项经费，跟踪监督培养工作实施进度及效果。市社会工作协会作为社会工作行业组织具体负责社会工作专业督导员的考核评估、备案管理工作，XXX应将培养的督导在社协备案。

6.社会组织党建工作方案 篇六

策划方案

中国·广州

2013年1月5日-6日

一、论坛背景

二、组织机构

三、论坛时间

四、论坛地点

五、论坛主题

六、论坛规模

目

录

七、拟邀嘉宾及演讲主题

八、峰会听众邀请组织计划

一、论坛背景

十八届三中全会，在总结了建国以来特别是十一届三中全会35年以来的历史经验和成果，全面分析了我党在新的历史进程中该怎么建设党，建设怎么样的党，怎么治国又如何为民治国的经验教训，又体现了如何实现中华民族伟大复兴而进行全面思考又做出科学判断的政治勇气和气概！在深水区如何历经艰险又全面前进，即稳中前进又全面思考，既继承前人又后无来者，十八届三中全会公报给了我们明确的答案。随着十八届三中全会的落幕，会议决定的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，释放出推动政府职能转变、激发社会组织活力的信号，受到各界的高度关注。为此，广东省社会组织总会、广东省游艇行业协会决定举办“中国（广州）社会组织发展高峰论坛”，希望通过此次峰会，可以使得各界更好的认真学习贯彻十八届三中全会精神，达到加强社会组织、学术界和政府之间的交流与合作，探讨广东政策及经济发展新思路、新路径，探讨社会组织、学术界与政府之间的合作办法和新模式、整合社会资源、引导社会参与、协调社会关系，持续关注社会组织领域的现实问题，为社会组织和有志于社会组织研究的学者提供学术交流的平台，促进社会组织的健康发展与发挥应用作用。

二、论坛组织结构

主办单位：广东省社会组织总会

广东省游艇行业协会 支持单位：

协办单位：(赞助企业）战略合作单位：(赞助企业）合作单位：(赞助企业）

战略合作媒体：南方报业集团（拟）

电视媒体支持： CCTV 凤凰卫视、广东电视台 南方TVS 第一财经（拟）平面媒体支持：21世纪经济报道、民营经济报、南方都市报、新快报、信息时报、羊城晚报（拟）

网络媒体支持：腾讯、搜狐网、中国财经网东方财富网、大粤网、天下财经网、21CN、中国MBA教育网（拟）

三、论坛时间：

2014年3月1日（周六）

四、论坛地点：

亚洲游艇城•亚运大舞台

五、论坛主题：

发展•共赢•合作•交流

六、论坛规模：

500名嘉宾。（包括政府官员、社会组织代表、著名专家、学者、企业家）

七、论坛拟邀嘉宾及演讲主题（待定）

政府官员（民政部）

。。

社会组织代表（中国社会组织总会）

。。

著名专家、学者（各商、协会）

。。

论坛主持

。。

八、峰会听众邀请组织计划

1、通过政府相关机构发函邀请参与；

2、组织专门的人员通过电话、传真、短信群发、电子邮件、商务信件、呼叫中心平台等方式邀请；

7.社会组织党建工作方案 篇七

目前, 中国艾滋病疫情形势依然严峻, 部分地区和特定人群出现了高流行趋势, 疫情正由高危人群向一般人群蔓延[1]。为了预防和控制艾滋病, 中国逐步建立了政府主导、多部门合作和全社会参与的工作机制[2]。随着艾滋病防治工作的不断深入, 社会组织的作用日显突出[3、4]。五华区是昆明市的中心主城区之一, 艾滋病疫情形势较为严峻, 感染者基数较大, 各类高危人群规模较大, 但社会组织的建设工作却起步较晚。自2009年起, 五华区借助国际合作项目的支持开始抓社会组织的建立和扶持工作, 在实践中发挥积极的作用, 有效补充政府机构在艾滋病防治工作中的不足。

1 五华区社会组织参与艾滋病防治工作的现状和成效

1.1 五华区社会组织的现状

借助国际合作项目的支持, 五华区在暗娼干预、吸毒人群干预、男男同性性行为人群干预和艾滋病感染者随访关怀领域建立四支社会组织队伍, 项目平台为参与的社会组织提供技术、信息和资金等多方面的帮助和支持, 同时也成为政府和各社会组织互相沟通交流的桥梁。实践中, 社会组织发挥其同伴身份和工作时间灵活的优势, 针对各类高危人群的需求开展宣传教育、行为干预和关怀互助等活动, 既弥补了政府部门在高危人群寻找和干预等方面的不足, 又通过自身的实际行动将各政府机构提供的服务联系起来, 充分发挥桥梁和纽带的作用。

1.2 参与艾滋病防治工作的成效

1.2.1 对政府防艾领域起到重要的促进和补充作用

目前, 社会组织承担着五华区全部的高危人群干预工作和接近60%的感染者随访管理工作, 在他们的积极参与下, 五华区暗娼人群的HIV检测率从47.8%提升到85.1%, 年度规范化性病诊疗转诊人数从0人提高到169人;吸毒人群月均覆盖人数从13人提高到352人, 针具共用率从50.0%下降到23.1%;男男同性性行为人群从无法开展到顺利推动, 覆盖率和HIV检测率均达80%以上;艾滋病感染者和病人的随访率、CD4检测率和配偶检测率分别从78.9%、55.7%和52.8%提升到97.5%、85.3%和86.9%, 通过提供同伴陪同转介服务, 年度抗病毒治疗和成功转介数从43人提高到184人, 结核病检查转介数也从0人提高到149人。同伴力量的加入, 使得五华区在高危人群干预和感染者随访关怀工作中不断取得突破, 干预不再仅仅停留在知识宣传和培训上, 通过安全套推广、清洁针具交换、陪同转介、规范化性病诊疗服务、同伴心理互助、家庭关怀、社区支持等行为改变和综合干预策略的运用, 不仅提高了各类目标人群的干预覆盖面和深度, 降低了高危行为的发生率和HIV筛查阳性率, 有效促进了政府责任目标的完成, 而且利用实际干预工作将多部门连接起来, 构建减少伤害网络, 倡导目标人群主动参与、主动受益, 并从自身做起, 用行动带动同伴、家庭和社区共同营造反歧视环境。

1.2.2 社会组织的能力显著提升

政府部门和项目的支持使得五华区各社会组织的执行力、沟通交流能力、团队协作意识和自我管理能力都得到显著的提升。在托管机构的帮助下, 各社会组织充分发挥主动性和自身优势成功申请到9个国际合作项目的社会组织项目, 这对于进一步提升小组能力具有重要意义。同时, 通过和更多的社会组织进行相互学习和交流, 达到彼此支持和共同促进的目的。

1.2.3 一些好的做法和经验得到总结和推广

在执行过的各国际合作项目最佳实践案例集中, 均有五华区社会组织的实践经验。同时, 在市级, 省级, 乃至国家级经验交流会上, 社会组织的建立和扶持、规范化性病诊疗服务提供、清洁针具交换、全程优质陪同转介服务和生产自救实践等一系列的工作经验多次受邀进行交流。

2 目前社会组织参与艾滋病防治工作面临的突出问题

2.1 自身建设的缺陷依然存在

目前辖区各社会组织均未注册, 仍然以依靠区疾控中心给予技术支持和财务托管的草根组织方式生存。在此情况下, 社会组织的劣势也逐渐暴露出来:组织内部制度化建设存在许多问题, 包括经费管理、资金使用、工作职责、人员管理和功能定位等方面缺陷明显, 致使骨干成员变动频繁;组织发展速度较慢, 规模较小, 影响力有限;资金来源渠道单一且数额较小, 主要依靠防艾项目资金的资助开展工作。以上三点相互制约, 形成恶性循环, 再加上社会组织往往习惯于单兵作战, 缺乏彼此间的联系和交流, 阻碍了社会组织团体的持续性发展。

2.2 社会组织成员主动性不足

既往的国际合作项目为各社会组织提供了重要的经费和技术支持, 但也让社会组织成员习惯于等待指令和被动执行, 缺乏总结既往工作经验、分析自身优势和根据服务对象的需求制定工作计划并进行主动实施和效果评价的意识和能力, 从而导致很多社会组织在项目结束后难以适应, 甚至最终解散。

2.3 存在盲目注册的思潮

目前, 社会组织在主观上将注册视为应对挑战的一条重要途径, 认为注册后会得到更多的支持, 但不难发现, 习惯了等待指导、被动执行的工作方式很容易让社会组织成员在面对复杂繁琐的注册程序时选择放弃, 这也是目前中国社会组织注册率普遍较低的主要原因之一。即使是通过政府机构帮助其注册成功, 也很难从根本上改变社会组织成员和同伴骨干的被动工作习惯。

2.4 各级防艾经费在外方项目撤出后的跟进支持方式仍在探索中

2013年, 在国际合作项目全面撤出的情况下, 省、市级安排了一定数额的社会组织专项经费, 以公开招标的方式对社会组织参与艾滋病防治工作进行支持。但由于覆盖范围广泛, 中标社会组织获得的支持较项目执行期下降明显, 行之有效的支持方式仍在探索过程中。

3 应对策略

3.1 政府部门强化引导

政府部门一方面可以通过回顾既往工作指导社会组织总结项目成果和工作经验, 明确自身的特色和优势, 并学习借助语言和文字进行宣传和展示;另一方面, 为社会组织提供一些政策、经费支持, 多部门需求, 公民社会发展和网络建设等方面的信息, 指导社会组织利用自身优势主动争取支持。当然, 在提供支持的同时, 政府部门需要通过制定购买服务工作制度和实施细则规范社会组织的行为, 并将引导贯穿于实际工作和督导中, 让社会组织边工作、边体会, 最终将团队意识、计划意识、资料的收集和整理意识以及生存和发展意识转化为自身的一种习惯, 始终发挥其正性影响作用, 促进艾滋病防治工作的开展。

3.2 社会组织强化主人翁意识和自身能力建设

应对国际合作项目全面撤出带来的挑战, 需要社会组织主动实践从“要我做”转变为“我要做”, 通过自身的努力去获得更多的支持。

3.2.1 抓住外部机遇, 突出自身优势

社会组织应把握现阶段艾滋病疫情形势严峻以及投入资源和支持力度较大的契机, 利用参与艾滋病防治良好的外部环境, 充分发挥其灵活、高效和易于被目标人群接受等独特优势, 在提供和传递预防、治疗、关怀和支持服务等方面作为政府防治力量的有效补充, 不断巩固其在艾滋病防治工作中的地位和作用。

3.2.2 强化内部建设, 应对外部挑战

社会组织通过学习、借鉴其他组织的成功经验, 加强自身制度建设和管理能力, 提高成员的主动意识和服务质量, 不断强化自身的能力建设, 用良好的绩效表现提升社会公信度和影响力。同时, 这也是社会组织加强与政府多部门进行沟通和交流, 努力获取政府在政策、资源等方面的认可、支持和指导的有效途径。

3.3 结合地区实际在日常工作中加以探索

社会组织参与既是深入开展艾滋病防治工作的需要, 也是加强和创新社会管理, 动员社会力量广泛参与的一项重要措施。昆明市五华区在项目撤出前提前制定并实施了国际合作项目结束后社会组织继续参与艾滋病防治工作的探索计划, 在向辖区各社会组织传递危机感的同时, 以引导各小组负责人为重点, 带动全体成员为自身的生存和持续性发展出谋划策, 并将每个社会组织正在执行的项目或工作作为练习的平台, 学习如何从中分析效果、发现不足, 怎样发挥自身优势, 针对存在的问题制定工作计划并组织相应的活动, 应当如何主动寻求协作或帮助开展超越自身能力范围的工作。在这个过程中, 疾控中心始终与各小组共同营造平等合作的伙伴关系, 既关注任务的完成, 又注重小组的成长, 并结合实际情况为之提供有针对性的技术支持。

3.4 建立远期规划

购买服务将是今后社会组织生存和发展的趋势, 而制度建设、技术指导和经费支持是购买服务模式的三大支柱。现阶段, 相对于急于注册和盲目注册, 强化自身的建设, 建立自我成长、职责传递和主动争取的理念更为重要。政府部门可以从以上三个方面入手, 促进社会组织积极转变观念, 在获得更多主动权的情况下, 尝试从一个优秀的执行团队逐渐成长为出色的创造团队和协作伙伴, 为今后的发展奠定坚实的基础。

参考文献

[1]陈任, 胡志, 秦侠, 等.公民社会组织参与艾滋病防治的SWOT分析[J].医学与哲学, 2012, 03 (33) :31-33.

[2]张建新, 徐保华, 沈丽琴, 等.艾滋病防治多部门合作的“四个一”模式[J].现代预防医学, 2012, 39 (7) :1773-1774.

[3]张宁, 武沐.社会组织参与防治艾滋病问题论述——以甘肃省为例[J].社会调查与社会分析, 2012, 06 (19) :19-23.

8.社会组织党建工作方案 篇八

关键词：农村；群众文化组织开展；对策；效益

农村群众文化作为社会主义文化事业的组成部分，开展组织好农村群众文化活动尤其重要，农村群众文化活动就是面向群众、丰富农村匮乏的精神生活的，农村群众文化以群众文化活动为载体，为本地特产做广告，让更多的人了解我们这里的特色农副产品，给老百姓带来收益，从而增加老百姓的收入。

1 农村群众文化组织开展的意义

农村群众文化工作的核心本身就是组织人们开展更丰富的群众文化活动，调动广大农村群众的积极性，让广大农村群众能够在群众活动中感受到生活的乐趣，进而提高群众热爱生活，积极投身到生产劳动。开展好农村群众文化活动需要遵循小型和大型活动举办要求；打造立足本土特色民族传统文化，这也是今年市级提出一乡一特色文化，要做好做优。让人们深切感受到要看特色，就要到那里才可以；還有文化活动要丰富多样的，深受老百姓喜爱。

2 农村群众文化工作的组织开展对策

2.1 积极探索创新文化活动方式，激发农村居民广泛参与

农民群众作为农村群众文化工作的主体，是农村群众文化的创造者和受益者，农村群众文化能够对农村群众产生吸引力主要是取决于农民群众对群众文化是否具有参与感和认同感，所以需要从本地农村居民的文化欣赏和文艺爱好等实际出发，组织开展群众文化活动。目前农村居民参与群众文化活动的热情不是很高，提升农村群众活动的参与度尤为重要。本土的文艺队伍缺乏资金支持等原因，人员不断流入流出，要使文化队伍发展下去就必须请专业老师辅导并有资金保障。为了吸引农村群众开阔视野，要花资金引荐群众喜欢的歌手和文化精品，通过在地县市参与形式多样的文化观摩和交流，学习借鉴更多更好的文化活动形式，但多样文化活动方式仍然需要不断的摸索，激发农民群众对群众文化活动的参与性。

2.2 不断加强农村文化阵地建设，完善文化设施设备

农村群众文化活动组织开展需要政府的主导，还需要文化设施服务平台的支持，文化活动的开展才有运行的保障。目前农村文化活动室、图书室大多滞后，社会经济发展了，文化也要跟上发展的步伐。农村文化阵地建设因地制宜地结合本村实际，吸引社会力量主动积极参与到文化建设活动中去，积极引导有条件的村和对口帮扶单位建设新的活动室和图书室，增加对文化设施设备投入不足的财政资金支持，有效整合文化活动资源，合理利用，打造健身、读书看报、休闲娱乐于一体的文化活动中心。

2.3 提高文化活动的场次，丰富农村群众文化生活

做到“村村有活动，月月有活动”这是解决当前农村文化生活匮乏最现实的行动。实践证明，深入开展送文化下乡村活动，是加强农村文化建设、提高农村文化工作水平的重要工作手段，受到广大农民群众的热烈欢迎。送文化的同时，组织开展多种形式的活动，通过图片认识该区重要文物，发放文物保护法宣传单，全民读书宣传，非遗作品图片展示，保护好村上现有的各种传统民俗活动，并努力发展和创新。再者要多做辅导培训工作，哈萨克族喜欢冬不拉培训，就地培养文艺骨干和文化活动积极分子，巩固了农村文化阵地。最后，给予新兴的农村文化户积极鼓励与支持，这是一支不可或缺的力量。

2.4 提高思想认识，共享文化发展成果

科技在进步，人们在共享科技带来经济收入增长的同时对精神文化需求提出更高的要求，文化的发展需要依赖致力于文化工作者坚持不懈的努力，创造出丰富多彩的文化产品，从而使文化发展的成果惠及广大群众。群众文化工作的方向，始终坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，将人民群众作为群众文化服务的对象，采用更加丰富的群众文化形式，开展群众文化的活动，将人民群众满意与否作为衡量农村群众文化工作成效的标准。

2.5 加强文化队伍建设，提高文化服务水平

首先，强化管理，工作总是人去干的，每个人干工作的方式、方法不同，在业务上实行分区承包责任制，制定定性考核和定量考核细则，制定比较完善的管理制度和工作制度来制约，工作成绩的好坏就显而易见了，从而借鉴好的工作经验，提升服务质量；

其次，要建立差别奖励制度，制定工作的级别，工作优秀，竞聘上岗，年底绩效和奖励挂钩，提高文化队伍的积极性和主动性；

最后，要培育和发展业余文艺团体和民间文化队伍，将农村中业余的队伍组织起来，同时还要制定一些优惠政策，鼓励农村群

众进行文化创造和文化活动组织，调动农村群众文化工作有序进行。

一个社会，一个国家经济发展了，而没有文化的发展，那是没有灵魂发展，就会失去凝聚力和生命力，群众文化是民族精神的集中体现，肩负着教育人民、服务社会、推动发展的重要使命。与时俱进完善农村群众文化工作，为实现社会主义美丽乡村的健康有序发展提供精神保障。

参考文献：

9.社会组织党建工作方案 篇九

利用福彩公益金，扶持社区社会组织，承担“扶老、助残、救孤、济困”等民生项目的调研工作已经结束。为使福彩公益金尽快落实到位，又能用好、用活福彩公益金，真正发挥其购买社会服务和扶持社会组织的导向作用。现制定具体实施方案：

一、福彩公益金的使用范围及类型

范围：符合福彩公益金支出范围，在扶老、助残、救孤、济困，以及丰富社区群众文体生活和构建和谐社会等领域发挥着积极作用的注册登记或备案的社区社会组织。

类型：通过调研，我们拟将此次扶持的对象确定为两种类型，即培育型社区社会组织和发展型社区社会组织，并分别实施扶持。

(一)培育型社区社会组织。

总体目标：通过加强规范引导，完善管理体制，理顺工作关系，强化自身建设，优化结构布局，引导社会各种力量参与社区社会管理和社会服务，提高社区人民群众的生活质 量和文明程度，探索新时期社区管理体制和运行新机制建设。按照培育、发展、规范、提高的工作思路，在社区推行1＋6＋X的社区社会组织组建模式，即每个社区组建一个社区社会组织联合会，负责对社区社会组织的引导、管理、服务职能；培育六类社区社会组织，即社区服务、社会事务、志愿服务、慈善救助、文化体育和社区维权；每个社区均有X个以上具有本社区特色的社区社会组织，基本形成功能齐全、服务完善、运作规范、作用明显的社区社会组织管理体系和运行机制，进一步提高社区治理水平，为建设“和谐社区”奠定坚实的基础。

主要任务。优先发展和重点培育符合经济社会发展需要的公益类、服务类社区社会组织。

1、社区服务类。培育发展一批能满足居民日常生活需求、多门类、质量高、信誉好、服务周到的便民类社会组织，开展面向社区老年人、儿童、残疾人、生活困难家庭、优抚对象的社会福利服务，面向社区失业人员的再就业服务，面向社区居民的便民利民服务及环保、治安巡逻等公益性服务。

2、社会事务类。通过项目运作、政府购买服务等方式，培育发展一批能够承接政府社会事务的社区社会组织，协助居委会从事社区行政事务管理。推进居民自治。

3、志愿服务类。培育发展参与社区服务，一批从事社 区公共事务管理, 维护社区稳定和社会和谐，弘扬志愿精神的志愿类社会组织，如从事社会公益、公共管理、社会援助和慈善事业的义工或志愿者组织

4、文化体育类。培育发展文化、体育、科普、法制宣传等社区社会组织，广泛建立太极剑（拳）、美术书法、音乐舞蹈、手工编织等文体活动队伍，丰富社区居民的精神文化生活，倡导科学文明健康的生活方式，丰富社区居民的精神文化生活。

5、慈善救助类。培育发展慈善协会、爱心社、壹圆基金、慈善超市等社区社会组织，广泛开展慈善爱心捐助、残疾康复服务、扶贫帮困送温暖等社区帮扶救助活动，增强社区居民互助互救功能，拓宽基层社区慈善救助渠道。

6、社区维权类。培育发展老年人协会、残疾人协会、法律服务所、青少年维权中心等社区社会组织，依托社区工、青、妇、残及基层法律工作者协会等群团组织，开展经常性、群众性的维权活动，营造和谐稳定的社区环境。

（二）发展型社区社会组织。即在和平区、南开区、红桥区选择一些发挥作用明显，社会公信力较高，有发展潜力，但需要一定资金帮扶的社区社会组织所从事的民生项目予以资金扶持。

二、扶持模式

（一）培育型社区社会组织

方案1.选择河西、滨海新区（塘沽区）作为社区社会组织培育发展的重点，涉及24个街道（河西13个，塘沽11个）、240个左右社区。特点是：上述两区社区基础较好，有政府资助社区社会组织发展工作的经验，便于集中力量，扩大培育工作影响，并且有利于两区对比总结培育工作。方案2.选择滨海新区的塘沽区（含原开发区）开展社区社会组织培育工作，涉及12个街道、102个社区。特点是：符合滨海新区先行先试政策要求，培育工作便于集中安排，资金使用较为集中。

方案3.选择河北、河东、河西和滨海新区作为培育社区社会组织试点地区，涉及12个街道（河北

2、河东

2、河西

2、滨海新区6），120个左右社区。特点是：涉及面广泛，影响大，但资金使用较为分散。

（二）发展型社区社会组织（拟上报5个项目）1.提升项目科技含量，打造养老服务品牌

项目一：和平区居家养老呼叫中心是和平区为老服务指导中心的办事机构，于2010年3月成立，主要功能为“采用智能化信息技术手段，为老年人提供家政，医疗，排险及应急需求，派遣服务，目前，已为1020名特困老年人家中免费安装了呼叫器，根据呼叫需求，由中心所属的应急服务分队，医疗服务分队，泰康家政服务公司，志愿者分队中相 应人员为各类老人提供服务。在不到2年的时间内已接呼3100余次。较好地解决了这些老年人家中煤、水、电、气、房、身体不适、非法侵入、家政服务等需帮助的问题，获得了很好的社会效益，成功地成为了这些老年人精神上的依靠，生活中的拐杖。但就目前状况来看，无论从设备还是服务队伍都远远不能满足日益增长的服务需求，得不到服务的老人呼声越来越强烈，故为增加服务对象和范围（拟从1020户增加到4000户），拟申请扶持资金，用于改善、提升设备技术含量，引进更先进的操作系统和终端呼叫器，扩充服务队伍、保证服务质量。争取利用扶持资金，提升品牌，实现呼叫系统的跨越式发展，力争在几年内与全区其他为老服务部门进行联网，和各支为老服务队伍逐渐形成长期有效的合作机制，及时对老年人的新需求与服务中存在的问题进行识别和分类、分析与整理，成为为老呼叫系统的“CPU。”让广大老年人体验“足不出户，服务上门”的全新服务概念。

项目二：红桥区本溪社区居家养老服务中心、依托“电子民生”平台项目，承接了各项政策及办事程序公开、各种问题咨询问答、业务网上申请办理、老年日常生活性服务订购等服务项目，满足了社区居民，特别是老年人掌握政策、反映诉求、排忧解难等需求。同时该平台还构建六个网络即养老保障网、医疗健康网、生活照料网、文体娱乐网、权益维护网、志愿服务网，利用现有网络办公资源，开设社区老年人博客，开辟为老、助老板块，为社区老年朋友提供全方位的系统服务，获得社区老人的一致好评。随着需求服务量的不断增加，现有网络已不能完全满足服务需求，相关设备初现疲态，特申请扶持资金，拟扩充网络资源，提高网络运行速度，以便更好地发挥作用，实现为老服务专业化、现代化、高速化。

2.拓宽项目服务领域，开展为老亲情特色入户服务 项目三：和平区劲松助老福祉中心，成立于2009年11月，该中心主要是依托劲松护养院的专业护理及医疗资源。通过劲松助老福祉的专业服务队伍和经过培训的助老志愿者，对社区的居家老人，生活不能自理的失能老人，空巢老人，残障老人开展入户专业护理、生活照料、托养、医疗保健咨询、三餐配送、心理关爱、康复指导、文化娱乐等多项服务。目前已有30多名老人接受入户服务，90多人接受送餐服务。得到社会认可的同时，已有更多的老年人希望接受这项新的为老服务。特申请扶持资金，扩大服务范围，拟将自主服务区域扩大到6个街道，62个社区。

项目四：南开区民生服务中心充分发挥服务人员的专业技能，并以行业为依托，长期为老人提供配餐服务。多年来，高质量地解决了周边5个街道，200多个居家老人，空巢老人的就餐问题，受到广大老人的普遍欢迎。拟申请扶持资金，积极开展“为老配餐入户服务”，拓展服务范围和领域不断扩大，成功解决失能、残障老人等出入不方便的老年群体的 就餐问题。

项目五:南开区民盛居家养老服务中心与丰达物业公司、福润家政服务公司采取业务委托等新型合作模式，成立居家养老专业服务队伍，为老年人提供了无偿、低偿和有偿等多种形式的服务。并组织居家养老评估管理人员对专业服务人员进行了统一的专业培训。多年来，民盛服务中心和委托的丰达、福润服务机构共同担负着全区1777名低保、特困和优抚对象三类困难老人的居家养老政府补贴入户服务，得到了三类困难老人的普遍好评，经三级评估，全区被服务老人综合满意度为99%。现申请扶持资金，开展“为老亲情特色入户服务”。招聘特种工服务人员，增加服务项目，积极开展专业服务、亲情服务、特色服务。

10.关于社会组织党建工作总结 篇十

社会组织党建工作总结一

做好社会组织党建工作，是全面加强党的基层组织建设的一项重要任务，是学习实践科学发展观、推进和谐社会建设的一项重要内容。近年来，我镇党委政府高度重视社会党建工作，将社会组织的党建工作列入了党委政府的重要议事日程之中，严格按照有关要求，结合龙门镇实际，积极引导社会建立党的基层组织，充分发挥党组织、党员的战斗堡垒和先锋模范作用。现将有关工作情况总结如下：

一、基本情况

我镇社会组织12个，参与人数168人，已建立党组织社会组织2个，共有党员25名，在党员的带领下，经过多年的努力和发展，全镇社会组织党组织初具规模，为安排农村剩余劳动力，提高和改善农民的生活水平，增加农民收入，促进我镇经济快速发展起到了重要作用。总体来看，我镇社会组织党建工作已取得阶段性成果。

二、主要工作做法

(一)不断探索，逐步拓宽党建工作领域。按照“利于上级党组织管理、利于社会党组织开展活动、利于党员参加组织生活”等原则，不断探索切合实际的组建新模式。通过单独组建、企企联建等组建形式，做到了应建尽建，拓宽了党的工作范围，保证了党的工作在社会组织的正常开展。

一是单独组建。对有3名以上正式党员，具备单独设立党支部条件的，加强联系和教育引导，理顺各种关系，及时建立了党支部;

二是组织联建。对正式党员不足3名的组织，按照就近就地的原则，由镇党委负责协调处理好各个组织之间的关系，建立联合党支部，使党员能过上正常的组织生活。

(二)夯实基础，逐步规范组织活动党建工作。镇党委经常深入建立党组织的社会组织检查指导党建工作，协调解决在组织建设、活动开展、党员教育管理等方面存在的问题和困难。

一是建立社会组织党建工作例会制度。每季度召开一次由各社会组织负责人参加的社会组织党建会议，汇报工作，交流经验，研究解决党建工作遇到的问题。

二是实行了党建工作指导员制度。抽调经验丰富的镇干部选派到社会组织中去进行党建工作指导，帮助解决党建工作中出现的问题，对一些好的经验及时进行总结，充分发挥其示范、引导、辐射和带动作用。

三是充分调动了社会组织党员发挥作用的积极性，把社会组织党建工作纳入党委抓基层党建工作的重要内容，制定了具体措施，从建立制度、发展党员、开展活动等基础性工作抓起，加强社会组织党建工作。

(三)健全机制，充分发挥党组织政治核心作用。

一是围绕社会组织的生产经营活动。先后在社会组织党员中组织开展了“增收节支当先锋”活动，广大党员向社会组织提出革新技术、改进管理、挖潜增效等方面的合理化意见和建议20余条，为社会组织节约资金10余万元。

二是围绕提高党员素质开展活动。通过开展知识竞赛、文娱体育比赛等活动，大力倡导爱岗敬业、多做贡献的新风尚，为社会组织发展创造了良好的人文环境。

三是开展“员工互助基金”活动。对家庭有实际困难的职工，组织人员到困难职工家中慰问，及时地予以关心帮助，让全体员工感到党组织的关心和温暖，真正的成为“温馨之家”。

四是开展各种献爱心活动。动员私营业主慷慨解囊，回报社会，努力树立社会组织健康向上的良好社会形象。几年来，镇社会组织走访慰问困难群众、困难职工40余人，为困难群众提供致富信息70余条;结对帮扶贫困学生15名。

(四)典型引路，逐步加强党员队伍建设。加强在社会组织中开展党员“以岗定责”活动、“双培”活动(即把党员培养成技术或管理能手，把技术或管理骨干培养成党员)、“我为社会组织作贡献”等活动，不断丰富和提升社会组织党建工作内容，开展一些团结凝聚职工、激励工作积极性的活动，不定期组织开展寓教于乐的文体活动，活跃职工文化生活，进一步发挥了党员的先锋模范作用。同时，镇党委在每年“七.一”评选表彰一批社会组织，并广泛在我镇范围大力宣传先进事迹，通过典型选树，增强示范带动作用，营造了重视社会组织党建工作的浓厚氛围。

三、主要存在问题

(一)党组织偏少。我镇社会组织有12个，仅有2个社会组织成立了党支部，仅占总数的15.6%。一些社会组织由于党员人数小于3人，无法成立独立党组织。而从以往的工作经验来看，成立联合党组织又不适合党建工作的开展，类似这种情况，已经成为工作的难点。

(二)党员流动性大。社会组织具有较强的流变性，开业、歇业、停业受社会影响很大，党员流动性大，难以纳入稳定规范的管理体系，不少党员处于游离状态，党员与党组织的联系不密切。个别党支部成立之初有党员3人，现有不到2人的情况。

(三)思想认识不到位。部分社会组织负责人对在社会组织中建立党的组织，开展党的工作认识不够，存在着典型的“重经营发展，轻党建工作”的认识误区。致使在党建工作上支持不够，抓的不紧，管的不多，党建工作随意性大，甚至存在“有组织、无活动”的情况，导致党组织的一些基本活动制度，如“三会一课、民主评议、民主生活会”等流于形式，得不到很好落实。

四、下一步工作

(一)加强理论宣讲，不断优化党建工作环境。加强对社会组织的思想教育，利用办培训班、开座谈会等各种方式，强化对社会组织党员群众的宣传教育。同时，进一步规范社会组织的各项规章制度，指导帮助社会组织坚持好“三会一课”制度，开展好党组织活动，不断优化党建工作环境。

(二)注重组织建立，不断拓宽党建工作覆盖面。加大组建工作力度，合理设臵社会组织中的党组织。凡有正式党员3名以上的社会组织，都应积极创造条件建立党的基层组织，通过这些组织的措施来宣传贯彻上级党组织的指示精神，并为组建社会组织创造条件。

(三)强化工作机制，不断提高党建工作水平。要培育社会组织党建工作示范点，本着“打造一个，成熟一个、亮点一个”的原则，集中精力来抓落实，通过示范点的带动效应，以点带面，推进整体工作。

社会组织党建工作总结二

(一)进一步优化“两新”组织党建工作环境。坚持把学习贯彻党的十七大精神和市第三次党代会贯穿到各项工作之中，紧密结合贯彻落实中央、市委有关重要指示精神，进一步营造“两新”组织党建工作的良好氛围。积极争取各级党委的高度重视和相关部门的大力支持，进一步强化领导机制，理顺工作机制，完善保障机制。充分利用各种途径继续加大宣传力度，进一步提高“两新”组织党建工作的社会关注度和影响力。

(二)着力巩固党组织组建工作成果。坚持“无组织抓组建，有组织抓规范，已规范抓创新，软弱涣散抓整顿”的工作思路，对新产生的规模以上非公有制企业和其他具备组建党组织条件“两新”组织，切实做到发现一个组建一个，不断巩固“两个基本全覆盖”成果;通过选好配强领导班子、积极慎重发展党员、组织引导招聘党员、继续查找“隐型”党员等途径，不断提高党组织的战斗力和凝聚力;引导党组织进一步完善规章制度，积极创新活动方式和工作方法，不断推进党组织各项工作的规范化、制度化。条件成熟时直管一部分“两新”组织党组织。

(三)大力探索党组织发挥作用的有效途径和方法。着眼于充分发挥“两新”组织党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进___的四大作用，着眼于实现培育“五个好”党组织阶段性目标，深入贯彻落实市委组织部和市委“两新”工委联合制发的《关于开展“两新”组织党建工作示范点创建活动的意见》，大力组织实施示范党组织创建活动“113工程”，重点打造50个市级示范点，区县级示范点达到10%左右，乡镇(街道)级示范点达到30%左右。在此基础上，认真总结提炼党组织发挥作用的有效途径和方法，形成指导性文件，指导全市“两新”组织党组织整体提高工作水平。

(四)切实加强党员队伍建设。积极慎重地抓好发展党员工作，注重吸收“两新”组织中的优秀业主、优秀管理人员、优秀高知分子和优秀员工入党，全年新发展党员达到4000名，培养入党积极分子20000名，通过查找和招录增加党员20_名左右，力争实现“规模以上的非公有制企业有党员3名以上，规模以下的非公有制企业有党员;50人以上的新社会组织能单独建立党组织，20人以上的新社会组织有党员”的“双达标”目标。指导全市“两新”组织党组织切实加强党员教育管理，不断完善关爱党员、服务党员、吸引党员的工作机制和服务体系建设，有计划地抓好党员队伍的培训工作。

(五)加大党务人才队伍建设力度。研究制订全市“两新”组织党务人才队伍培训工作五年规划。办好全市“两新”工委系统书记、示范点重点创建单位党组织负责人等各种培训班，指导各级各地加强对党务人才队伍的分层、分类培训。积极推动各级党委在、政府切实解决党务人才队伍的工作报酬和相关待遇。重点选择一批退居二线的党政机关党员干部充实党务人才库，推荐100名懂党务、精业务、善服务的复合型人才加强“两新”组织党建工作。在保持党建工作指导员队伍总量相对稳定的基础上，进一步提高整体素质。切实加强工委系统自身建设，努力建设学习型、创新型、效能型、实干型机关，大力培养、锻炼、输送一批优秀干部，围绕重大热点、难点问题形成一批调研成果。

社会组织党建工作总结三

20_年，全区新社会组织党建工作，围绕“共建共享、共同发展”的工作原则，以深入开展创先争优活动为载体，紧紧围绕服务中心工作，增强党建工作的有效性为目标，突出抓调研、抓组建、抓制度、抓队伍、抓载体，有效地提升了全区新社会党建工作水平。

一、20_年社会组织党建工作总结

1、抓调研。为_新社会党组织覆盖面小、党建工作不规范、管理机制不顺的实际，20_年全区把理顺新社会党组织隶属关系，建立科学的管理体制作为非公党建工作破题的着力点，本着有利于加强党的政治领导，有利于开展党组织活动，有利于加强党员管理，有利于生产经营的原则，进一步理顺了全区430家新社会组织党组织隶属关系。通过理顺党组织隶属关系，进一步规范了我区非公党建工作，使新社会组织党建工作在纵向上得到了延伸，横向上得到了拓展，形成了较为科学合理的运行机制，促进了党组织和党员先锋模范作用的发挥。

2、抓组建。在理顺党组织隶属关系的同时，我们按照“成熟一个、建立一个、巩固一个、提高一个”的思路，采取“独立式”、“联合式”、“派入式”等模式，因地制宜，灵活设置党组织，加快了全区新社会党组织的组建步伐。

3、抓制度。去年，全区把制度建设作为加强新社会组织党建的基础性工作来抓，制定下发了《关于加强和改进社会组织党建设工作的意见》和《关于在全区“两新”党组织中开展创先争优活动的意见》，进一步明确了新社会党组织工作职责，在规范落实了“三会一课”制度、发展党员制度和民主评议党员等制度的基础上，重点健全完善了三项工作制度，推动了社会组织党建工作深入开展。一是建立了区级领导联系新社会党组织的党建工作制度，每名区级党员领导干部联系1户社会党组织，目前全区共建立联系点11个。各级领导干部坚持深入基层讲党建、议党建、抓党建、谋发展，组织召开党建工作联席会，督促和指导新社会组织抓好党建工作。二是建立了党建指导员制度。制定了《关于在全区“两新”组织中派驻党建指导员的意见》，向党建工作还不规范的新社会党组织派驻党建工作指导员，党建工作指导员切实从建立组织、规范组织、发展党员、开展党内活动等方面进行有效的指导，较好地发挥了党建情况调研员、政策法规宣传员、社会组织发展服务员、组织建设督导员的“四员”作用，促进了新社会党建工作整体水平的不断提高。截止去年年底，全区共派党建指导员40余名，指导新建党组织3个，规范党组织5个。三是建立了党建联席会议制度。由区委组织部牵头，定期召开社会企业的业主、党组织负责人、工商、税务、工会、民政、劳动等职能部门会议，协调解决社会组织党建工作中的具体问题。

4、抓队伍。结合目前全区新社会组织党建工作面临的新形势，全区以抓好党员队伍建设，强化对流动党员的管理作为党员队伍建设的重点，广泛开展了以“党员找娘家”、“党员亮身份”为主的党建活动，全面推行了流动党员登记备案制度，建立了流动党员管理档案。实行流动党员周报告制度，对流动党员实行了动态管理。全面推行联系走访制度，加强对流动党员在流动期间的学习教育，做到了流动党员学习教育不间断。

5、抓载体。为切实发挥新社会党组织的作用，全区坚持原则性和灵活性相统一，不断改进活动方式与工作方法，先后组织开展了以“争创优秀党组织”、“党员奉献日”、“党员示范岗”、“党员学技术、当标兵、比贡献”等党性实践活动，使党员的荣誉感、责任感和服务企业、奉献社会的意识明显增强。在创先争优的活动中，全区在新社会党组织中开展了党员承诺制活动，100%的党员都能够带头承诺，有效地促进了党员先锋模范作用的发挥。同时通过开展争创优秀员工的活动，也使社会组织的效益得到大幅度提高。

二、20_年社会组织党建工作要点

(一)建立健全党的组织和管理体系

1、创新管理体系。积极探索建立以区委组织部为核心，以相关的各个部门和单位为辐射，以新社会企业为基点的管理体系，形成党建管理片区化、区域化。此外，还将建立网络管理平台、数字通讯管理平台，形成数字立体化管理模式。

2、加大组建力度。凡具备条件的社会组织，根据《中国共产党章程》及时建立党的基层组织。对人数少、规模小的社会组织，依托市场、工商联、有关行业管理部门或协会进行联建、挂靠和派驻的形式建立党组织;对没有党员、不具备建立党组织条件的，以街道和所辖部门为单位选派党建工作指导员或联络员，联系、指导开展党建工作，实现党建工作全覆盖。

(二)认真抓好党务工作者队伍建设

1、建立党建工作指导员、联络员队伍。从党政机关、街道办事处和退休老党员中挑选具有一定党务工作经验的党员领导干部、党员兼任。根据社会组织规模大小派驻不同数量的党建指导员和联络员，联系一个或几个社会组织，指导他们开展好党的工作，宣传党的路线方针政策，帮助没有党员或只有个别党员的社会组织做好发展党员、筹建党组织工作。

2、抓好党务工作者培训。为推动全区“两新”组织党建的发展，20_年，全区将以区党校为阵地，定期对新社会组织党务工作者进行政治理论、市场经济管理和现代科技知识等方面的培训，全面提高他们的思想政治素质和业务水平。

(三)切实做好党员发展、教育和管理工作

1、做好发展党员工作。贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格条件，严格程序，严格制度，坚持成熟一个，发展一个，确保质量。要重点发展新社会组织中的管理骨干和服务一线的青年优秀员工;重点在没有党员或只有个别党员，不能建立党组织的新社会组织中加大发展力度。同时加大对入党积极分子的培养、教育和考察工作，建设一支数量充足、结构合理、素质优良的入党积极分子队伍。要按照中央、省市委有关规定，积极稳妥地做好在新社会组织中发展党员工作。

2、加强党员的教育管理工作。根据新社会组织的特点，分别以多种形式组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策，深入开展创先争优活动。要坚持“小型、业余、分散、务实”的原则，适时组织开展党的活动。建立健全党内各项制度，促进党员管理制度化、规范化。

(四)积极探索党组织发挥作用的途径和方式