2011墨玉县医改工作经验交流材料

2011墨玉县医改工作经验交流材料（精选4篇）

1.2011墨玉县医改工作经验交流材料 篇一

积极探索 勇于创新 努力打造百姓满意医院

桂阳县第一人民医院（2011年11月2日）

桂阳县地处湘南，是郴州市面积最大、人口最多的县，全县辖39个乡镇，506个村（居委会），5024个自然村，总面积2954平方公里，人口83万。全县共有各类医疗机构630个，开设病床2045张，每千人口拥有床位数2.46张。我院是一所集医疗、教学、科研、预防保健、康复急救为一体的现代化综合性二级甲等医院，是全县医疗救护和医学科研教学中心。开设病床700张，设有20个临床科室、10个医技科室和12个职能科室。全院职工880人，其中正高职称5人，副高职称45人，中级职称360人。2010年完成门诊40万余人次，收治住院病人3万余人次。近年来,我院切实加强领导,强化措施,勇于探索,狠抓“三好一满意”活动、十项便民惠民措施、抗菌药物专项整治等公立医院医改相关工作，成效显著。今年1-9月，完成门诊26万余人次，同比去年同期增长26.8%，住院2.1万人次，同比去年同期增长23.9%，业务收入增幅明显低于门诊人次和住院人次，次均费用明显下降，有效缓解了广大人民群众“看病难、看病贵”难题。

一、落实便民惠民措施，全面优化就医环境。

一是狠抓项目建设。床位少，基础设施薄弱是制约我院发展的瓶颈之一。2010年总投资6000余万元的外科大楼和医技楼建成并投入使用，投资3000余万元添置了一大批先进的医疗设备，投资 2000余万元新开设的静脉用药调配中心、ICU、血透室、层流手术室、新生儿科、消毒供应中心均为全市一流水平，大大地改善了人民群众就医条件。今年总投资3700万元的门诊部和急救中心综合大楼建设项目全面启动，力争明年底建成并投入使用。二是全面推行十项便民惠民措施。按照省卫生厅统一部署，我院及时出台了《推行十项便民惠民措施工作方案》，创新服务模式，全面推行无假日措施，在候诊厅公示门诊就诊时间和专家坐诊安排，临床科室取消节假日制度，临床岗实行轮班制，医技辅助科室检查结果限时出具；新增收费窗口6个，新增农合结算窗口2个，增加导诊4人，尽量缩短就医等候时间；开设了体检卡一卡通服务，增设银行转帐柜台前移，安装POS机一台；全面推行电话预约，各科室开通了电话预约，给各专家和科室主任专门印制了精美的名片，在名片中特别注明了坐诊时间和咨询、预约电话；在候诊区增添饮水机10余台，在院内增设轮椅、推车等便民设施；提供就医咨询等便民服务，使每个患者得到更多的人文关怀、更便捷的医疗服务，让群众得到实惠。同时，不断优化诊疗程序，结合门诊部搬迁，投入60余万元进行装修改造，调整门诊布局、科室设置，使门诊流程布局设施符合病人需求，想方设法缩短门诊挂号、交费、取药等候时间；对新投入使用的外科大楼、医技大楼等项目进行优化科室设置，重点对院内临床科室、医技科室进行了全面调整、优化，体检中心、B超室、外科、内科、妇产科等科室先后搬入新楼。病人住院条件得到明显改善，医技诊疗水平得到显著提升。三是推进医院信息化建设。积极组织相关专业人员扎实开展以医院管理和电子病历为重点的医院信息化建设。《实施方案》经省卫生厅批准后, 已按计划进行硬件设备和软件招标，总投资300万元，11月可以全面完成。

二、实施人才战略，不断增强医院核心竞争力。

我院始终坚持以人才队伍建设为核心，实施人才战略，通过“请进来、送出去”的方式积极培养医疗业务专业人才。今年以来，先后邀请了北京大学顾艳兰博士、湘雅二医院彭道泉教授等知名专家到医院进行学术讲座；选派20人到省人民医院、湘雅医院等省级医院进行普外、泌尿、病理、心电、妇产等方面进修学习，积极组织医疗业务骨干参加省市短期培训，坚持例会制度，积极组织医生、护士开展院内业务培训，强化业务学习。今年以来，邀请专家讲座达10余场次，派出到省级医院长期进修学习20余人，参加短期培训达50人次，组织院内业务学习达20场（次）。通过学习，使广大医务人员业务水平不断提升。不断拓展医院业务。由于我院的泌尿外科、血透、中医理疗康复等业务发展迅速，已初具规模，为此，今年新开设了普外二区、骨科二区、肾内科、康复医学科等4个临床科室，使全院临床科室达到20个。积极组织医疗业务骨干开展科研，今年已有《自制椎内扩张终板复位器的临床应用》、《侧唇瓣在唇裂手术鼻底重建的应用》、《卒中致功能障碍肌群部位穴位电针的临床应用》等三个项目申报省“十二五”县级医院临床科研能力培育项目。骨科为郴州市临床重点专科，口腔颌面外科为全市临床重点建设科室，今年又将心血管科、儿科申报全市临床重点专科建设项目。

三、推行“三好一满意”活动，持续改进医疗服务质量。一是全面开展“三好一满意”活动。按卫生部统一要求，我院及时启动了“三好一满意”活动，制定工作方案，成立领导小组，层层签订责任状，对全院职工进行了广泛动员。各科室以此为契机，进一步强化便民惠民措施，全面推进优质服务，狠抓落实，在为病 人提供优质服务上下功夫，积极组织医护人员开展诊疗技术、护理技术等方面的业务培训和技能比武等活动，使“三好一满意”活动贯穿整个医院工作，在各项具体工作中得到体现。二是认真开展抗菌药物专项整治行动。在抗菌药物专项整治行动中，成立了医院药事管理与药物治疗学委员会，开展了业务培训，通过完善处方点评制度，加强合理用药监测，规范抗菌药物临床应用管理，将我院抗菌药物从72种降到了卫生部规定的35种，对抗菌药物使用前10名的抗菌药物名称及前10名医生通过《医院通讯》、公示栏等方式进行了公示，抗菌药物整治工作效果显著。有5个科室的抗菌药物使用率低于60%。抗菌药物使用率由2010年的82.7%下降到2011年的69.2%，使用强度由2010年的99.43DDD下降到2011年的59.5DDD。为遏制不合理用药现象，减少药物浪费，降低用药成本，我院投资300余万元，在全省县级医院率先建立了静脉药物调配中心，并经省市有关专家验收合格。该中心可承担全院1000张床位病人的静脉药物配置工作，自今年元月投入使用以来，已开通了六个科室集中调配工作，临床用药实现了由药师审核、把关，使不合理用药现象得到及时纠正，临床用药得到进一步规范，药物不良反应得到有效控制，同时减少了护理人员工作量，将护理人员从临床配药工作中解放出来，还给病人，促进护理质量提升。此外，我院勇于创新，秉着让利于民、服务百姓，促进临床合理用药的宗旨，以药品集中供送的方式推行药品方面改革，对全院所有药品进行集中供送。目前已按有关规定程序确定了药品主要供应企业，药品集中配送工作正有序开展，进一步促进合理用药。三是扎实开展优质护理服务示范工程活动。为了进一步提升护理质量，为病人提供安全、优质、满意的护理服务，使护理工作更加贴近病人、贴近临床、贴近社会，根据省市卫生局要求，我院在2010年就开展了优质护理服务示范工程活动，今年增加了5个科室，总共有8个科室开展优质护理服务示范病房，优质服务病房占全院病房42%。通过不断改善住院服务设施、加强护理人才培训、推行APN排班、简化护理文书、坚持挂牌服务、探索护理人员绩效考核等措施，使我院护理服务质量得到明显提升，广大病人及家属满意率逐步提高。四是狠抓医德医风建设，办人民满意医院。我院切实加强领导，强化医德医风建设，广泛开展了加强医德医风教育，建立医德医风建设有效运行机制，制定了《医德医风考评方案》，严格落实医德考评制度，坚持每周有检查、每月有考核，认真执行各项规定，落实责任追究。将医德医风建设工作纳入目标管理，与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，不断加大医德医风建设的管理力度。加强思想教育，组织全院中层干部、医疗业务骨干、共青团员到桂阳警示教育基地----桂阳监狱开展警示教育，使其从中受到启发，提高思想道德境界。不断完善医德医风建设的规章制度、监督制度和激励机制，落实有奖举报制度，对每个医务人员建立了《医德医风档案》，把医德考评作为绩效考核、评优、晋职的评选条件，对在医德医风出现问题的科室和个人按照有关规定予以处罚。在日常工作中，进一步强化了医疗费用一日清单制、药品价目公示制和服务承诺制等一系列医德医风管理规章制度的落实，逐步实现了医疗服务制度化、医德医风规范化。五是强力推行临床路径管理工作。我院按照省卫生厅的统一要求，制定了《桂阳县第一人民医院临床路径管理实施方案》，并下发到各科室。成立了以院长为主任的临床路径管理委员会及临床路径指导评价小组，明确了各科室临床路径病例个案管理员以及临床路径信息报送员。今年4月，由业务副院长带队组织医务科、质控科及各相关临床科室主任到安徽省立医院参观学习临床路径管理及电子病历应用。8月，对各专业人员进行了系统培训，使医、护、药、技及其它人员明确各自职责，并采取院报、墙报等多种形式，宣传临床路径实施的意义，培训临床路径管理知识。目前确定以妇产科、眼科、口腔科、普外科、骨科为试点科室，已开展白内障、唇腭裂修复、单纯性阑尾炎、剖宫产、翼状胬肉切除术5个病种临床路径管理，年内还将增加临床路径管理病种，并根据县新农合办公室制定的单病种付费标准严格执行。六是认真开展对口支援乡镇卫生院工作。近年来，我院积极开展对口支援乡镇卫生院工作，重点对流峰中心卫生院进行帮扶，每年委派一名业务骨干到流峰中心卫生院挂职一年，并由县卫生局任命医院副院长，参与管理。经常组织专家到乡镇卫生院坐诊、义诊、开展业务学习，提高了基层医院业务人员的诊疗技术水平。帮扶效果显著，每年帮助该院增加业务收入200万元，带动医院开展胃癌、乳腺癌根治术及腹部脏器损伤的治疗（如肝破裂修补术、脾切除术）等，规范了疝气无张力修补术等常规手术。对口支援工作得到了市县卫生局领导的肯定和广大群众的一致好评。七是认真开展为民服务创先争优活动。一围绕医院行风作风建设的要求，大力推行“四亮”。亮标准。通过LED电子显示屏、多媒体查询系统、院内电视网络等方式公开服务流程和常规收费标准，方便群众了解、办理就诊手续。亮身份。通过佩戴胸卡、岗位监督牌等方式，亮明党员身份、医务人员专长和岗位职责。亮承诺。采取宣传栏、电子显示屏、党员公开承诺栏等多种形式和渠道，积极引导党员干部发挥先锋模范作用，履行职责。亮典型。充分运用医院通讯、院内电视网络等媒介设立创先争优专栏，通过评选优秀党员、举行先进事迹汇报等方式，大力宣传党组 织和优秀党员、职工的先进事迹，激发全院医务人员的工作积极性和凝聚力。二围绕“三好一满意医院”的要求，积极开展“四争”。争当岗位先锋。通过开展岗位练兵、技能比武、专业理论考试等方式激发党员干部和职工的工作动力和工作热情，引导党员干部作表率、争先锋、做标兵，树立党员干部创先争优新形象。争创群众满意窗口。按照“服务好、质量好、医德好、群众满意”的目标，转变服务理念，夯实便民举措，建立健全医疗纠纷防范机制，完善和落实绩效考核制度，不断提升服务水平和服务质量。争创优质服务品牌。继续不断深入推广优质护理病房工程和临床路径试点工作，搭建向患者奉献爱心的平台，加强社会宣传，重视品牌效应，争创更多优质服务品牌，为病人提供安全、优质、满意的护理服务使护理工作更加贴近病人、贴近临床、贴近社会。争创清正廉洁形象。结合当前开展的抗菌药物专项治理工作及廉能岗位风险管理，继续加大医德医风和法制警示教育力度，持续推进党务、院务公开，积极主动接受社会监督，建立健全长效机制。三围绕“争当先锋党员承诺”的要求，认真组织“四评”。支部和党员自评。要结合本岗位特点和实际，对照身边的先进典型，查找问题和不足，开展自评、互评，相互鼓励、比学赶帮，明确努力方向和争创目标。领导点评。各分管领导、支部书记要深入调查研究，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，力求点出动力，评出实效。群众评议。采取聘请行风评议员、设置意见箱、开展社会满意度调查等方式，接受群众及时评价；组织党员、职工、服务对象进行满意度测评，认真开展群众评议工作，及时反馈群众意见，整改存在问题，以实际效果取信于民。组织考评。要完善服务考核评价办法，实行每月考核，半年一表扬，对优秀个人 和集体给予表扬，形成考评工作标兵、树立示范窗口等创先进争优秀的长效机制。

四、推进民心工程，彰显政府关怀。

近年来，我院先后被确定为国际“微笑列车”唇腭裂免费矫治项目合作医院、湖南省白内障免费复明定点医院。为了确保项目工作顺利开展，我院切实加强领导，精心组织，全面高质量完成白内障免费复明、“微笑列车”唇腭裂免费矫治项目工作任务。自2005年以来，已免费进行唇腭裂矫治600余例，免费进行白内障复明手术1300余例。今年，在白内障免费复明项目中，狠抓宣传发动，利用手机平台及时发送了3万余条宣传短消息，组织医护人员深入各乡镇开展筛查工作，已筛查560余人次，有298人获得白内障免费救治，完成全年任务的85.14%（全年任务350例）；对70人进行了唇腭裂免费修复，完成全年任务的87.5%（全年任务80例）；为病人减免医疗费用130余万元。此外，扎实开展了CBM“健康听力——2030”项目，建立健全防聋治聋三级网络，深入社区和乡镇开展听力筛查、专业人员培训及耳科手术培训，为贫困患者提供价廉质优的助听器，得到了世界防盲组织官员的好评。认真做好了新农合、居民医保等政策宣传，加强监管，严格标准，规范操作，医院管理信息与新农合、医保管理信息平台无缝对接，做到了“当天出院，当天补偿”，推进医保政策有序发展。同时，扎实做好了“三无”病人医疗救护工作，今年以来已救护“三无”病人60余人次，涉及经费达10万余元，开展突发事件医疗救护5场次，救护近300人次，开展重大活动医疗保障工作20余次，促进社会大局稳定。

五、强化绩效考核，提升内部管理水平。

为进一步提升执行力，促进各项工作措施落实到位，我院坚持 以制度建设为重点，积极探索推进公立医院体制机制创新。一是积极探索内部运行机制改革。在经济运行机制改革基础上，不断完善相关配套制度，进一步优化方案，实行全员绩效工作制度，体现多劳多得，充分调动广大干部职工的积极性。二是加强绩效考核。制定完善了《科主任护士长考核管理办法》，组织考核组成员每月对全院各科室的工作作风、核心制度落实、医疗质量与医疗安全、群众满意度等情况进行量化考核，使医务人员工资总额和内部分配与其技术能力、工作质量、工作效率、公益性、履行社会责任、群众满意度等绩效考核和岗位绩效制度逐步完善，形成了有责任、有激励、有约束、有活力的高效的用人制度。三是强化责任追究。在每月绩效考核、医德医风考核中，对发现的问题限期整改，对相关责任人严格按制度进行处罚，今年以来，已对20人进行了经济、行政处罚，其中停岗2人、调整岗位10人次，进一步提升执行力，促进各项制度落实到位，推进医院内部管理上台阶。

2.2011墨玉县医改工作经验交流材料 篇二

抢抓机遇，全力加快城镇化步伐

不断开创和谱写XX城乡建设新篇章

XX县住房和城乡建设局

（2011年元月27日）

尊敬的各位领导、同志们：

根据会议的安排，现我代表县住房和城乡建设局就2010年工作向大家作个简单汇报，并就2011年拟定的工作目标作出承诺，不当之处，敬请批评指正。

2010年住房和城乡建设工作回顾

2010年，我局在县委、县政府的统一领导和州建设局的业务指导下，坚持‚以人为本‛，按照科学发展观要求，不断‚抢抓‘一高一快’历史性机遇，加快科学发展，着力建好XX南大门‛，紧紧围绕县委、县政府提出的‚一心、二圈、三带‛战略发展思路，认真学习贯彻全县经济工作会和全州建设工作会议精神，进一步解放思想，立足和着眼于‚一城两区‛规划建设，不断加快城乡建设步伐，强化民生和住房安全保障，为推动XX经济社会的健康稳步发展做出了应有的贡献。全年城市道路新增建成面积142524平方米，县城建成区面积扩大到了2.85平方公里，比去年增加0.32平方公里，城镇化率达到了20.62%，比去年上升1.5个百分点。通过全州住房和城乡建设系统绩效目标考核评比，被评为一等奖。我们的主要做法是：

一、突出重点，强化责任，狠抓落实，在实施重大项目上定时限。先后实施完成了县城污水处理厂建设工程、县民族剧场附属工程、XX民族商贸城建设工程、XX支线（XX段）工程、县财政局至XX加油站人行道改造工程、XX农贸市场建设工程、县城亮化工程、农村危房改造和茅草房改造工程、XX路建设工程，编制完成XX产业承接区规划和《XX县县城总体规划》（2009-2030）（以下简称《总规》）文本，已经省城乡建设规划委员会审定通过，动工实施建设县城垃圾填埋场、468套廉租住房建设工程、XX大道工程、县城风貌改造工程、XX产业承接区岩寨物流区主干道工程，完成XX乡等5个乡镇总体规划1：500地形测量工作和XX乡X等3个乡的1：500地形外业测量工作，完成4个行政村的新农村建设规划，启动实施XX路片区开发工程，认真编制好XX城乡建设‚十二五‛规划，为下步城乡建设工作提供依据。

二、切实做到规划先行，在规划管理上求突破。按照规划先行的要求，认真编制城乡建设规划，严格建设用地和建设工程审批程序，使规划管理工作进一步走上规范化。加大对违规建设的查处力度，保证建设规划顺利实施。破除农村传统建设自由模式，切实做好新农村建设规划。

三、强化法律法规宣传，严格监督管理，在维护施工单位和民工利益上下功夫。加强对建设法律法规的宣传，严格建筑项目登记管理。加强对建筑工程施工许可证的核发和管理，着力解决拖欠工程款和民工工资问题。加强工程质量、施工安全管理，实行建设事前监督把关。在办理施工许可证时，提供手续资料必须齐全，同时对工程进度、安全、质量进行跟踪督促检查。

四、严格招投标程序，在招投标管理上促规范。以资质管理为手段，整合我县的建筑资源，提高企业的竞争能力，净化建筑市场。整顿和规范建筑市场秩序，不断加强对招投标工作的管理。严格把施工企业质量安全事故，违规承接工程和恶意拖欠民工工资等行为与招标投标挂钩，确保建

筑市场健康发展。

五、切实做到“四坚持”，在施工安全上树形象。坚持对施工现场的安全质量进行监督管理；坚持定期召开安全生产例会，以会代训，提高建筑施工、监理从业人员管理整体专业素质；坚持做好建设系统防汛工作；坚持做好安全生产月安全宣传教育，组织开展建筑施工领域安全生产知识竞赛活动。

六、严格执行规划审定管理工作程序，在建筑活动服务上创优质。严格执行规划审定管理工作程序，深入基层调查研究，主动为基层提供优质服务。为各乡镇的危房改造户型做好设计，出具效果图，配合完成了我县2010、2011年XX、XX、XX等乡镇的廉租住房初设、评审和设计工作。

七、加强房地产管理，在规范房地产市场上找差距。加强住房保障建设，做好廉租补贴的发放工作；加强房地产交易与权属管理。针对群众反映的房屋产权办证多头跑、办证繁锁的问题，把产权办证、房屋维修基金管理业务集中办理，真正实现了‚一个窗口受理、一个窗口发证‛的一站式便民服务。

八、加大对风景名胜区的管理力度，在探索风景名胜区的管理模式上深研究。加强景区安全管理，确保景区和游客的安全，进一步加大对景区‚脏、乱、差‛的治理，加大对景区的执法力度，查处景区景点违法建房行为，认真贯彻实施《风景名胜区管理条例》，继续加大对《风景名胜区管理条例》的宣传力度，为保护景区资源打下良好的群众基础。

九、全力做好农村危房改造“整县推进”和“村庄整治”工作，在树立从江精神上受青睐。在实施农村危房改造工程中，我们采取六项措施推进了工作的开展。一是加强领导，落实机构和工作经费。二是学习借鉴XX县的工作经验。三是整合资源，加强宣传，上下联动。四是认真制定工作实施方案，落实包保帮扶工作制度。五是扎实开展民主评议，认真落实危房改造对象户。六是强化监督，定期召开危房改造工作调度会。由于工作成绩

突出，得到了省、州的肯定。

十、不断加强自身建设，在完成各项工作任务上取信任。一是抓好党务和党风廉政建设工作。二是积极做好平安创建和信访接待工作。三是加强行政后勤服务工作，健全各项管理制度，规范公务接待行为。四是全面推行依法行政，促进建设工作的顺利开展。五是积极抓好‚整脏治乱‛工作。六是切实开展‚双拥‛工作。七是做好帮扶济困工作。

2011年住房和城乡建设工作目标

2011年既是‚十二五‛规划和第二轮‚西部大开发‛的开局之年，又是考验我们住房和城乡建设局新领导班子的第一年。面对机遇和挑战，我局自加压力，拟定了2011年工作目标（不含XX产业承接区）如下：

一、要落实的‚十件实事‛：

1、XX大道工程，总建设道路规模4480米，总投资11000万元，其中一期工程1900米，二期工程2580米。年底要实施完成一期工程，争取完成二期工程。

2、468套廉租住房建设工程，总建筑面积23400平方米，总投资1960万元。其中，XX小区廉租住房工程新建廉租住房72套，总建筑面积3600平方米，总投资为310万元；XX小区一期廉租住房工程新建廉租住房216套，总建筑面积10800平方米，总投资为929万元；XX小区二期廉租住房工程新建廉租住房108套，总建筑面积5400平方米，总投资为441万元；XX小区三期廉租住房工程新建廉租住房72套，总建筑面积3600平方米，总投资为288万元。年底要实施完成，全面竣工投入使用。

3、农村危房改造工程，总实施危房改造20985户，总投资6844.4万元（不含农民自筹资金）。年底要实施完成，全面竣工投入使用。

4、县城风貌整治工程，总投资2900万元。年底要全面竣工投入使用。

5、XX路护栏工程，总投资430万元。年底要全面竣工投入使用。

6、县城道路路面改造工程，总投资1100万元。年底要全面竣工投入

使用。

7、XX南路城市道路工程，总投资1300万元。年底要全面竣工投入使用。

8、县城XX照明路灯工程，总投资120万元；XX民族村寨整治工程，总投资50万元。年底要全面竣工投入使用。

9、垃圾填埋场工程，总投资2400万元。年底要全面竣工投入使用。

10、XXX民族风情长廊工程，总投资1200万元。年底要完成主体工程。

二、要启动实施的项目：

1、XXX小区工程，总建筑面积12000平方米，总投资960万元。

2、XXX开发工程，总建筑面积30000平方米，总投资2400万元。

3、XXX小区工程，总建筑面积12000平方米，总投资960万元。

4、XX民族风情园续建工程，总建筑面积15000平方米，总投资1200万元。

5、XX片区开发工程，总建筑面积30000平方米，总投资1200万元。

6、584套廉租住房建设工程，总建筑面积为30400平方米，总投资2636.8万元。

我局拟定上述工作目标，是开展环境建设年活动的一项重要内容，也是我局全力推进城镇化建设的具体体现。在此，我代表住房和城乡建设局向各位领导、同志们作出承诺，坚决完成既定的工作目标，并接受监督。

3.2011墨玉县医改工作经验交流材料 篇三

端正创新态度 提升创新高度 转变创新角度 寻求创新思路

全面推进科技市场持续高效运作

陈四楼煤矿

（2011年8月31日）

尊敬的各位领导、专家：

大家好！

能够代表陈四楼煤矿站在本次自主创新推进会上与大家交流感到十分荣幸。今天发言的题目是《端正创新态度 提升创新高度 转变创新角度 寻求创新思路 全面推进科技市场持续高效运作》。陈四楼煤矿双创工作能够取得良好的成绩，离不开公司各级领导关心和支持，离不开兄弟单位配合和协助，更离不开陈四楼煤矿4000多名员工创新和参与。现将陈四楼煤矿近期双创管理工作向各位领导、专家进行汇报，不当之处请批评指正！

今年上半年，陈四楼煤矿认真落实全国第七届煤炭科学技术大会、煤化集团创新交流会、永煤公司双创工作会议精神，逐项分解公司下达的年度创新能力建设目标，在完善创新工作机制、树立科技示范形象、培植员工创新动力等方面，不断地寻求创新思路，推进矿井内部科技市场运作持续发展。主要工作经验如下：

一、端正创新态度，完善创新工作机制

集团公司马耕老总在今年煤化集团创新交流会上提出“创新就是在已有的基础上本着安全生产、提高工作效率、减少工作环节为最终目的而进行的改进，为企业、为社会做出自己的贡献，体现自己的人生价值。”陈四楼煤矿通过统一思想，针对如何理解创新的真正定义、如何实施创新方法、如何建立创新的氛围、如何完善创新机制，不断端正创新态度，并围绕公司提出的“制度化、规范化、精细化、市场化、全员化” 创新工作思路，在永煤技术中心的指导下形成了八项管理机制：

一是以信息化支撑科技创新工作各个流程节点、要素的对接、转换、实施与延伸，固化创新工作信息化办公机制；

二是以制度化细化科技创新工作的计划执行考核、奖励等相关事项操作与改进，拓展创新能力绩效考核和成果推广积分制；

三是以协同化推进技术与员工智慧融合和深化，加快知识创新工程发展进程，建立五小成果研发基地孵化机制；

四是以监察化深化科技创新职责主体意识，实施创新工作效能监察机制；

五是以展示化促进科技成果形成与转化的机制，推行矿领导成果点评机制；

六是以标准化规范科技成果评审与奖励，公正、公平奖励成果权属人员，采用科技成果奖励权重分配机制；

七是以编码化构建科技创新成长平台，让不同跑道上的员工都有成才的机遇与环境，制定员工职业生涯规划发展机制；

八是以持续化完善科技研发、科技奖励资金预算机制和管理办法，不断提升科技创新投入的水平，实施科技经费及奖励资金预算、归集机制。

八项机制的运行，将内部科技市场深入推进，有效促进

创新工作的健康发展。

二、提升创新高度，树立科技示范形象

上半年，陈四楼煤矿紧紧围绕公司“4+3”发展战略，以提升矿井核心竞争力，认真践行先人一步持续创新的企业作风，共承担河南省煤炭安全生产计划项目、永煤公司及矿级计划项目10余项。对制约矿井安全生产的技术瓶颈课题，在防治水、瓦斯异常区治理、支护技术、信息化建设等领域加强与院校的产学合作，并按计划节点陆续实施，部分项目已初见成效。其中未稳区沿空巷道支护技术项目成功的实施，加速了北四采区关闭的进程；深部围岩支护技术项目为陈四楼煤矿今后深部采区大断面岩巷支护总结了宝贵经验；高承压水综合防治技术项目实现深部回采工作面的安全生产；北十二采区瓦斯异常区治理项目已通过课题论证，进入实质性进展阶段；岩巷综掘机的投入，使陈四楼煤矿岩巷施工工艺发生变革；三维安全培训系统的结题，将陈四楼煤矿的安全培训带入3D教学时代。

通过一系列项目的实施和带动，科技创新示范引领工作得到进一步巩固，截止上半年，陈四楼煤矿职务专利已累计突破10件，荣获国家发明专利授权2项，通过省部级成果鉴定两项，荣获地厅级科技进步奖两项，现代化管理创新成果两项，其中《基于“安全股票”的煤矿安全管理长效机制研究》获得中国煤炭行业现代化管理创新成果一等奖，该成果在中国煤炭工业协会举办的2011年会员工作座谈会，暨煤炭企业管理现代化创新成果发布会上发布，得到与会专家好评，提升了矿井的社会知名度和美誉度。

也正是创新工作的驱动，将陈四楼煤矿带入安全生产3000天的矿井序列，步入产值、利润同比增长的台阶，跨入

中国煤炭行业科技创新示范矿的行列。

三、转变创新角度，培植员工创新动力

创新的主题是人，创新需要人才做支撑，创新的原动力来自于解决实际问题，陈四楼煤矿始终培养员工对创新的兴趣，追求卓越的热情，解决问题的创新激情。

一是建立项目合作专家技术服务平台。通过年度科技项目带动，彻底摆正“用技术——学技术——会技术”的创新工作观念，在技术合作项目商务谈判的基础上，与技术合作专家、教授商榷应用技术讲座和技术交流活动，采用智慧引进教学模式，带出一批不同专业的创新型技术人才的快速成长。

二是设立总工程师技术难题论证会。通过召开专题会议的形式，由总工或副总组织工程技术人员对制约生产中的技术难题进行讨论分析，引导工程技术人员制定可行的解决方案，逐步提升技术人员独立解决问题的能力。

三是开辟井下现场技术交流新课堂。针对井下严重制约生产的典型地质条件，定期组织技术人员到现场进行直观教学，提高工程技术人员现场识别和处理问题的能力。

四是建立矿井首个五小成果研制基地。该基地的建成和投入使用，进一步丰富了陈四楼煤矿创新活动载体，激发广大员工的创新热情，为员工提供了相互学习、交流和合作创新平台，体现了群策群力的效用，加快了创新成果向生产力的转化。基地自上半年运行以来，已有7项五小成果在全矿范围内推广，产生着显著的经济社会效益。

通过激发员工的创新激情，各类创新成果如雨后春需般涌出，所产生的五小成果在解决重大技术难题上显现出强大的生命力，《主井提煤循环时间优化》将主井提煤的循环时

间由改造前的107秒缩减94秒，彻底解决矿井煤流“咽喉”制约矿井产能的瓶颈，仅此一项为矿井每年增加直接经济效益上千万元；《采掘开施工AB卡管理法》将6S管理理念引入区队，加强现场管理，提高施工水平，节约施工时间。《全封闭油脂运输车》有效解决了运输过程中的不安全隐患，减轻地面人员装油与井下卸油的劳动强度。

以上是陈四楼煤矿在创新管理工作方面的经验作法，今后将以“疾行者领航，奋勇者当先”的创新工作态度，落实公司发展政策，谋求创新思路，为永煤安全高效发展做出新的贡献。

4.2011墨玉县医改工作经验交流材料 篇四

（县卫生局）

尊敬的各位领导：

非常荣幸能够参加这次基本公共卫生服务均等化交流会议，并代表我县作会议交流发言。我县紧紧围绕深化医药卫生体制改革这一中心工作，以专项推进公共卫生服务均等化工作为切入点，确保基本公共卫生服务项目得到有效落实。按照会议安排，就我县基本公共卫生服务项目工作开展情况作简要发言：

一、基本公共卫生均等化服务工作进展

截至8月31日，全县为城市居民建立健康档案19536份，建档率为63.96%；为农村居民建立健康档案262670份，建档率为69.65%，电子建档为19222份，率为4.72%。为居民提供健康教育资料176556份；设置宣传栏181个，刊写宣传板报1448期；开展公众健康咨询活动1810次；开办健康讲座知识1988次。完成对3.77万名0-6岁儿童进行预防接种任务，卡介苗、脊灰、百白破、麻疹、乙肝、乙脑、麻风、甲肝、A+C流脑等疫苗接种率为95%以上，乙肝疫苗首针接种率84%。为辖区内13959名0-36个月龄的儿童建立《婴幼儿保健手册》，并按照服务规范进行随访，管理率为84.70%，其中新生儿访视率达到94.69%。为辖区内3333名孕产妇建立《孕产妇保健手册》，并按照服务规范进行随访，管理率达到94.69%，产后访视3333人次。对辖区内22762名65岁以上的常住居民按照服务规范进行健康管理，管理率达74.65%。

完成对35岁以上24979人的高血压确诊患者登记管理，管理率为100％；完成对35岁以上4259人糖尿病患者登记管理，管理率为100％。完成对452人的重性精神疾病患者登记管理工作，管理率为100％。同时根据要求做好卫生监督协管工作。

二、工作经验及体会

（一）加大宣传力度，是顺利实施基本公共卫生服务均等化的首要前提。充分运用信息、电视、网络等媒体和横幅、标语、宣传单等，多方位、多渠道、多层次宣传报道基本公共卫生的各项工作。加大基本公共卫生工作宣传力度，在各乡（镇）医疗卫生机构设置基本公共卫生服务工作咨询点，接受群众咨询，发放卫生宣传知识资料，县广播电视台连续滚动播放基本公共卫生工作宣传标语，悬挂基本公共卫生宣传横幅；利用乡镇街天赶集，大力宣传基本公共卫生的好处，营造良好的社会舆论氛围，通过宣传使大家进一步提高思想认识。

（二）领导重视，是实施基本公共卫生服务均等化的关键。为确保基本公共卫生服务的顺利开展，我县卫生局成立了以党委书记、局长为组长，分管副局长副组长，局办公室、业务股、防艾办、县直卫生单位、各乡镇卫生院主要负责人为成员的工作领导小组，设立了办公室，对基本公共卫生服务工作实行统一领导、统一部署、统一组织、统一协调。

（三）制定实施方案和及时下发资金，是实施基本公共卫生服务均等化的重要保障。至实施医改以来，我县相继出台富宁县

2009年、2010年、2011年的《基本公共卫生服务实施方案》、《基本公共卫生服务绩效考核方案》、《基本公共卫生补助经费管理方案》，明确卫生院开展基本公共卫生服务任务和目标，资金使用范围，同时适时下乡督导工作进度，确保工作有序开展和监督资金的安全使用。

（四）明确职责，是实施基本公共卫生服务均等化的有力措施。为强化基本公共卫生服务相关股室工作职责，我局将基本公共卫生服务重点工作任务分解到各有关股室及单位，任务分解到位，明确各部门职责，各有相关部门思想高度统一，全力支持配合，工作协调推进。

（五）以点带面，整体推进，是实施基本公共卫生服务均等化的主要做法。在基本公共卫生服务过程中采取以点带面的方式，各乡镇在进行基本公共卫生服务的过程中，选定新华镇和田蓬镇为基本公共卫生实施示范点，带动周边起到了带头及样板作用，发挥了积极主动性，同时也奠定了基本公共卫生服务工作进度的基础。

三、存在问题

1、全县经济发展相对落后，农村公共卫生机构服务能力较差，农民的健康意识薄弱，加上卫生资源严重短缺，城乡公共卫生服务资源分布和公共卫生服务项目开展不平衡，群众享受公共卫生服务水平较低。

2、电子软件还未购买，健康档案电子建档率未达到。项目

工作总体质量有待提高，主要表现为完整性和规范性不够，居民健康档案不能及时更新。

3、卫生服务人才不足，人员整体素质不高，整体服务水平不强。由于我县卫生人员严重缺乏，部分单位将多项公共卫生项目由一人负责，工作量巨大，出现了一人干不了也干不好的局面。少数卫生院开展全员培训的频次过少，部分医务人员对公共卫生项目内容理解不透，未按服务规范进行操作。对村级集中培训效果不理想，村医对公共卫生服务理解不够，服务能力弱。

四、下步工作打算

（一）切实加强组织领导。充分认识深化医药卫生体制改革的重要性，高度重视，切实加强对深化医药卫生体制改革工作的领导，加强调查研究工作，采取各项措施，确保各项工作落到实处。

（二）巩固完善基本公共卫生的各项工作。购买居民健康档案电子软件，让各乡镇尽早使用上居民健康档案电子软件，完成今年下达的任务。进一步落实健康档案、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人、慢性病、重性精神病患者管理等工作按计划扎实推进，不断加强完善医疗保健和卫生防疫工作，促进基本公共卫生服务逐步均等化。

（三）深入开展宣传培训。一是加大宣传力度。充分利用新闻媒体，广泛深入地开展各种形式的宣传，调动各方面的积极性，争取社会各界的理解、支持和参与，为实施基本公共卫生服务均

等化工作的顺利推进创造良好的氛围和环境。二是加大业务培训力度。加强对医疗卫生机构尤其是基层医疗卫生机构医务人员的培训，让基层医务人员了解、熟悉和掌握基本公共卫生内容，能够积极主动向群众作宣传，引导群众改变长期形成的习惯。