4-1 访民情、惠民生、聚民心活动计划

4-1 访民情、惠民生、聚民心活动计划（共10篇）

1.4-1 访民情、惠民生、聚民心活动计划 篇一

关于深入推进“访民情、惠民生、聚民心”

活动的指导意见

为深入贯彻落实自治区党委张春贤书记在与莎车县喀群乡14位住村工作组组长座谈时的讲话精神和地委关于“访民情、惠民生、聚民心”活动的各项安排部署，进一步细化自治区党委提出的住村工作“六项任务”和地委强调的“两项重点工作”，不断丰富活动载体、完善工作抓手，切实增强住村工作的针对性，确保“访民情、惠民生、聚民心”活动取得扎实成效，现结合巴楚实际，就深入推进“访民情、惠民生、聚民心”活动提出如下指导意见：

一、关于转变干部作风

1、坚持不懈地加强学习。各级住村工作组成员要将学理论、学政策、学“双语”贯穿活动始终，深入学习领会总书记、自治区党委张春贤书记、地委曾存书记系列重要讲话精神，学习自治区党委、地委、县委关于开展“访民情、惠民生、聚民心”活动的各项安排部署，学习党和政府的各项方针政策，充分认识开展“访民情、惠民生、聚民心”活动对于夯实社会长治久安基础的重大现实意义和深远历史意义，准确把握上级精神和工作重点，不断提高政策理论水平和“双语”水平。

2、带着真挚感情住村。各级住村工作组成员要切实增强政治责任感和历史使命感，带着真心真情真意开展住村工作。要大力践行焦裕禄精神，以住村工作为舞台，主动克服工作生活 困难。把住村工作作为磨炼意志、贴近群众、熟悉基层、提高能力的有效途径，自觉深入到基层、扎根在农村，与基层党员干部群众“同吃同住同劳动”，切实做到身在基层、心在基层，积极争做焦裕禄式的好党员、好干部。要牢固树立大局意识和全局观念，坚持做到不利于活动开展的话不说，不利于活动开展的事不做，搞不清情况、不利于基层管理、把握不准的政策不讲，自觉在基层传递正能量，始终在思想上、行动上与中央、自治区党委、地委和县委保持高度一致。

3、理清楚“访什么”。第一，要访清楚中央新疆工作座谈会召开四年来的变化，主要包括：近年来，农民收入增长情况、农民生活质量变化情况、安居富民房建设情况、农民享受党和政府的各项惠民政策情况、乡村面貌变化情况等。第二，要访清楚村里的稳定情况，主要包括：村里持瓦哈比观点的人有多少？涉嫌宗教极端违法犯罪的人员有多少？年轻人留大胡须、妇女戴面纱、着“吉里巴甫”服饰人员有多少？涉嫌婚姻领域违法犯罪人员有多少？重点人员、特殊群体有多少？无所事事，经常前往乌鲁木齐、和田的人员有多少？出租房屋、流动人口有多少？近年来刑事案件、治安案件发生多少？非法教学经案件发生多少？涉及非法教学经案件的人员有多少？重点信访案件有哪些？等等。第三，要访清楚村里宗教氛围情况，主要包括：做礼拜的人数有多少？做礼拜的年轻人有多少？信教但不进清真寺做礼拜的人员有多少？婚丧期间不搞传统活动的现象有没有？举办丧事时家人不哭的现象有没有？要求出国朝觐的 人员有多少？村里是否有卖烟酒的商店？等等。第四，要访清楚宗教极端思想是通过什么渠道渗透的？主要包括：通过手机、电脑、网络、多媒体等现代媒体传播的情况，人与人之间传播的情况，通过非法“台比力克”活动传播的情况，通过地下教经点传播的情况等。第五，要访清楚怎么肃清“圣战殉教进天堂”的思想？第六，要访清楚村里的年轻人平时都干些什么？思想状况怎么样？同时，还要访清楚完成“六项任务”的制约因素是什么？群众还有什么需求和愿望？哪些实事是我们要做的？哪些思想教育问题是我们要着力解决的？要通过把每一项走访的内容具体化，切实提高入户走访的针对性和实效性。

4、把握好“怎么访”。要牢固树立既有紧迫感，又要稳步推进的思想，坚决防止急于求成和无所作为两种倾向，既不能以做好事代替六项任务，也不能以做好事代替作风转变，更不能有混日子的现象，切实做到蹄急而步稳、扎实而有效。要准确把握“真挚感情+良好作风+群众工作能力”的走访工作总体要求，进一步深化对“怎么访”的认识。要坚持入乡随俗、尊重群众意愿，做到“宜入则入、宜谈则谈”，注重交心交友。要选准访民情的切入点，积极参加群众的婚礼、葬礼以及农业生产、文化体育活动，融入群众访民情。各级住村工作组不仅要访，关键要讲，而且要会讲、善讲，向群众讲党的各项惠民政策、讲民生改善、讲援疆成果等，通过有针对性地宣讲，不断增强群众的感恩意识、主体意识。

5、关心和支持基层干部。要多相信尊重基层干部，多关心 爱护基层干部，多帮助支持基层干部，对于工作中存在的困难和问题，要多给基层干部提思路、想办法、教方法，尽可能的少指责、少批评、少埋怨，切实帮助基层干部做好工作、树立威信。同时，对于基层干部侵占集体利益、农民利益等行为，以及群众反映强烈的乡村干部作风问题，工作组要初步了解核实，并及时向县委反映。

二、关于加强民族团结

6、抓宣传。要充分利用板报、横幅、标语等载体，大力宣传党的民族宗教政策、新疆“三史”、“三个离不开”、“四个认同”等民族团结知识；要坚持工作组走到哪里就把民族团结的知识讲到哪里、宣传到哪里，用草根化、老百姓的语言，让各族群众能够听得懂、愿意听、记得住；用面对面的宣传方式，以心交心的宣传态度，以理服人的宣传水平，真正实现宣传工作到人、管用、有效，切实在全社会营造宣传民族团结、倡导民族团结、加强民族团结的浓厚氛围。

7、学语言。要结合开展基层干部夜学、夜谈、夜访“三夜”活动以及开办农民“夜校”等，深入开展工作组成员与农村党员干部群众互学语言活动，力争通过一年的时间，实现工作组成员和村干部能够用“双语”进行基本交流。

8、结亲戚。要深入开展工作组成员与村民结亲戚活动，每个工作组成员都要根据具体情况结几户亲戚，坚持经常走访联系、经常交心谈心，全心全意帮群众办实事、做好事、解难事。同时，要积极开展本村不同民族的村民之间相互结对子活动，组织不同民族的村民互学语言、互帮互助，促进各民族之间交流交往交融，不断增进民族感情。

9、搞活动。要督促和指导村党支部积极开展各类群众性文体活动，注重发挥群团组织在开展各类活动中的作用，努力实现村里天天有声音、周周有歌声、月月有活动，通过寓教于乐的活动引导各族群众树立开放文明的理念，增强爱国感恩意识，打牢民族团结的思想基础。

10、尊重风俗习惯。各级住村工作组成员在工作、生活中要切实尊重不同民族的风俗习惯，坚持从小事做起、从细节做起，以身作则，自觉维护民族团结。

三、关于促进宗教和谐

11、正确理解宗教和谐的含义。各级住村工作组要自觉加强对宗教知识的学习，不断拓宽知识面，努力把《古兰经》中倡导和平、团结、爱国的内容讲给信教群众。要深刻理解、准确把握党的民族宗教政策，大力推进宗教与社会主义社会相适应，促进宗教和谐、社会和谐。

12、扎实落实宗教管理各项制度措施。要督促和指导村党支部严格落实“三管一加强”和宗教管理“两项制度”，严格按照“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的要求，依法加强对宗教事务的管理。要指导村党支部正确区分宗教和宗教极端的界限、宗教和恐怖主义犯罪的界限、正常信教群众和宗教狂热分子的界限，依法管好宗教人士、管好宗教场所、管好宗教活动、管好讲经解经内容，确保宗教活动依法规范有序 进行。

13、积极与宗教人士交朋友。要加强与宗教人士的联系，定期与宗教人士谈话，坚持“政治上团结合作、信仰上相互尊重”，及时听取他们的意见和建议，帮助他们解决生产生活中的实际困难，不断巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线。要充分发挥爱国宗教人士的正面作用，教育引导宗教人士从爱国爱教出发，把伊斯兰教教义中和平、团结、爱国的思想贯穿到讲经、解经之中，切实做到言行一致、表里如一。

四、关于保障和改善民生

14、全力帮助农民增收。要围绕全县关于农业农村经济的总体思路，结合本村的水土光热资源，因地制宜帮助农民理清发展思路，明确发展方向。在引导和帮助农民发展林果业、畜牧业的同时，要积极鼓励农民发展庭院经济，发展民族手工刺绣、地毯编织等短平快的增收项目。各级住村工作组要注重发挥自身行业、系统的优势，多渠道、多方式支持农村发展，帮助农民增收。

15、大力引导和帮助农民发展各类专业合作社。要积极教育引导农民解放思想、转变观念，树立发展现代农业的理念，不断提高对农民专业合作社的认知度和入社积极性。要立足实际，指导和帮助农民成立种植、养殖、农机、农业技术服务等各类农民专业合作社，促进农民“三三制”转型，形成以合作社引领农业增效、农民增收的良好格局。

16、大力推进安居富民工程。要把安居富民工程作为一项 重大的民生工程来抓，充分尊重群众意愿，不额外增加群众负担。要帮助乡村加快完善安居富民小区水、电、路等基础设施配套，抓好安居富民房入住工作，提高入住率，切实把安居富民工程建成让群众满意的民心工程。

17、充分尊重农民主体地位。要按照《巴楚县关于深入推进“好人让基层干部去做、好事让基层组织去办”的实施方案》的要求，督促和帮助村党支部切实放活农村政策，在推进农业农村各项工作中，充分尊重农民主体地位，凡是群众的事都要由群众做主，由群众自己下决心，不搞强制措施，农民愿意干的事情坚定不移地推进，农民不愿意或暂时还不接受的事情，坚决不干或缓办。要督促村党支部用足、用好、用活所下放的各类管理服务群众权限，坚决防止发生以权谋私、吃拿卡要、贪污腐化的现象，确保各项权限“放得下、接得好、可持续”，确保基层组织、基层干部把下放的权限用好、把群众的事办好、把党和政府的各项惠民政策落实好。

18、大力推进“美丽乡村”建设。要把推进“美丽乡村”建设作为住村工作的一项重要任务，与村党支部一道深入贯彻落实《巴楚县关于深化“美丽乡村”建设活动的实施方案》，紧紧围绕社会主义新农村建设的总体要求，以实现村容村貌好、作用发挥好、活动开展好、宣传群众好、经济发展好、民主建设好、干群关系好、社会稳定好、文明新风好、群众反映好“十个好”为目标，在广泛征求农民群众的意见建议基础上，制定符合“美丽乡村”建设的村规民约，加大宣传力度，使“十个 好”成为农民群众的自觉行动，凝聚民智民力大力推进“美丽乡村”建设，努力把农村建设成为农民的幸福家园。

19、强化“控辍保学”工作。要把“控辍保学”作为促进长治久安的一项治本之策来抓，狠抓“控辍保学”措施落实，认真贯彻落实义务教育法、未成年人保护法，依法追究辍学学生监护人的法律责任，齐抓共管、综合施策，确保每一个应当接受义务教育的孩子不失学。

五、关于维护社会稳定

20、摸清本地流出流入人员状况。要指导和帮助村党支部健全完善“两头抓、双向管”的流动人口服务管理机制，建立流动人口信息综合共享平台，落实分类管控制度，切实做到对本地流动人口底数清、情况明、去向知。

21、深入开展好“三个专项行动”。要指导和帮助村党支部扎实开展依法治理非法宗教活动打击宗教极端违法犯罪、综合治理婚姻领域违法行为和非宗教教职人员排查教育管控打击等“三个专项行动”。要深入开展摸底排查工作，切实掌握情况、摸清底数。要按照“打击的一手要硬、教育疏导的一手也要硬”的要求，统筹做好打击和教育疏导两方面的工作，对于涉嫌违法犯罪人员及时报告公安机关依法处理；同时，要加大教育疏导力度，按照“一人一策一方案”的要求，对涉嫌人员有针对性地开展教育转化工作。

22、加强重点人员管控和问题青少年的服务管理。要协助村党支部做好重点人员、特殊群体的教育转化和管控工作，切 实将重点人员控制在村。要高度关注问题青少年的思想动态，加强教育引导工作。同时，有针对性地开展无业年轻人的就业服务工作，帮助和引导他们实现就业、融入社会。

23、积极收集上报“三情”信息。各级住村工作组要指导和帮助村党支部落实好每日“三情”信息分析研判制度，并将“三情”信息及时上报乡镇党委，为县乡两级决策提供科学依据。

24、主动化解基层矛盾纠纷。各级住村工作组要认真开展排查工作，了解基层存在的各类矛盾和问题。要主动参与化解重点信访案件，深入开展调查研究，对于群众合理的诉求，要协调乡村两级党组织，不遗余力地解决；对于长期无理缠访、闹访的，要切实做好政策解释和教育引导工作，切实把矛盾化解在初始、解决在基层。

六、关于强化基层基础

25、摸清村党支部底数。各级住村工作组要摸清楚所住村党支部“三会一课”制度、党员学习制度、党员大会制度等是否健全、规范；村务、政务是否公开；村干部特别是村党支部书记对非法宗教活动是否敢于主动发声；村经济发展思路是否清晰；村党支部战斗堡垒作用是否充分发挥等，切实做到对村党支部各方面的情况底数清、情况明。

26、加快推进基层党组织标准化建设。要按照硬件、软件两手抓的原则，加快推进村党组织标准化建设。硬件建设方面，督促乡村两级加快完善围墙、便民超市、群众服务中心、锅炉 房等基础设施。软件建设方面，重点规范村级党组织生活，认真落实村党支部“三会一课”制度，“四议两公开”制度，深入开展“双十星”创建活动。各级住村工作组要引导村党支部积极借鉴色力布亚镇22村的做法，依托村级组织活动场所，帮助开办农村烟酒商店、小超市、小餐馆，建设婚丧嫁娶活动场所，方便群众生活，增强村级阵地吸引力。

27、抓好发展党员工作。要指导村党支部建立落实党员培养发展机制，重点抓好在农村年轻人、妇女、致富能手中发展党员工作，切实把农村的优秀分子吸纳到党的队伍中来，不断壮大党在农村的力量。

28、加强以村党支部书记为重点的村干部队伍建设。要围绕政治坚强的要求突出抓好村党支部书记队伍建设，重点解决好村党支部书记在管理宗教事务和维护稳定工作中不愿管的问题和清楚装不清楚的问题。要加强对村“两委”班子成员的教育和引导，经常性开展谈心活动，密切掌握村干部的思想动态，切实增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力。要狠抓村级后备干部队伍建设，探索建立村级后备干部培养机制，形成将村里年轻人、妇女、致富能手中的优秀分子发展成为党员，将党员中的优秀分子培养成为村后备干部的良好格局，确保村干部队伍后继有人。

29、建立群团组织发挥作用机制。帮助和指导村党支部加强党建带团建、带妇建工作，在村里探索建立“青年之家”、“妇女之家”，以村党支部为核心，依托乡镇团委、妇联、司法、劳 保、教育、文化等部门力量，经常组织村里的年轻人、妇女开展活动，有针对性地为他们提供就业、培训、法律援助等服务，充分发挥配套组织在推进长治久安中的作用。

30、全力帮助基层党组织解决面临的困难和问题。要始终坚持问题导向，认真梳理分析村党支部面临的困难和问题，区分轻重缓急，有针对性地加以协调解决，切实帮助基层组织解决一些长期存在的老大难问题。

31、落实“好人让基层干部去做、好事让基层组织去办”的工作机制。各级住村工作组要坚持在村党支部的领导下，按照“三位一体”、“四个共同”的要求开展住村工作。要注重树立村党支部、村干部的威信，支持他们开展工作，好人好事尽可能让村党支部、村干部去做，通过坚持不懈地抓班子、带队伍，切实把村党支部打造成为“永不走的工作队”，建设成为党在基层的坚强战斗堡垒和引领发展的旗帜。

2.4-1 访民情、惠民生、聚民心活动计划 篇二

活动计划

为推进2015年“访民情、惠民生、聚民心”活动有序开展，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，突出以“三项重点工作”统领“六项任务”，全面贯彻自治区党委“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，根据自治区、喀什地区下发的关于《2015年度各级干部深入基层“访民情惠民生聚民心”活动工作方案》及英吾斯塘村实际，制定本活动计划。

一、基本情况

略。

二、加强学习，做好群众工作，不断把“访惠聚”活动引向深入。

要加强学习，坚持把“学、访、讲”贯穿活动的始终，通过学习，理清工作思路，正确把握工作导向，提高住村工作能力。坚持访讲结合，在普遍访、全面访的基础上深入访、重点访，融入群众，了解民情，做好群众工作，打牢基层基础，推进“去极端化”，夯实维稳根基。

（一）认真学习自治区党委8号文件及张春贤书记在2015年自治区党委稳定工作会议上的讲话精神，坚持不断学、反复学，根据宗教极端主义主要观点和宗教极端思想渗透的主要表现形式及苗头，加强宗教管理，对英吾斯塘村存在的问题进行重点摸排，掌握实情，有效遏制宗教极端思想渗透。

（二）坚持把做好群众工作贯穿活动始终，带着感情、带着责任深入基层，访贫问苦，融入群众。积极入户走访、调研，进一步摸清村情民意，倾听群众意见建议，与群众交心交友，真诚服务群众，建立完善居民档案和各项工作台账，做到底数清、情况明，确保稳定工作落到实处，见到实效。以解决群众最急盼、最急需的问题为出发点，做好党和政府各项方针政策的宣传工作，不断提高化解基层矛盾和做好群众工作能力。

加强宣传教育，用好“五把钥匙”，利用入户走访、接待群众来访、举办各类宣讲集会、开展文体活动、深入田间地头等契机，通过多种形式把党的方针政策向群众讲清楚，讲明白。做好法治宣传，大力开展普法宣讲，引导英吾斯塘村广大干部群众学法用法守法。利用今年自治区成立60周年大庆，加强民族团结宣传教育，大力弘扬社会主义核心价值观新疆精神，讲党中央对新疆的特殊关怀，以及中央新疆工作座谈会开展以来的变化，在各族群众中牢固树立国家意识、公民意识和中华民族共同体意识，增强群众对社会主义祖国、中华民族的认同感。深入揭批宗教极端思想和暴力恐怖案件的性质以及暴恐分子反人类、反社会、反文明的丑恶本质，教育群众擦亮眼睛、明辨是非。

（二）坚持用现代文化引领群众，开展形式多样的宣传教育活动。与村团支部、妇联开展座谈，组建文体活动小组，指导督促村团支部、妇联制定2015年度各类文体活动计划并督促落实，结合国家法定节假日和民族传统节日，组织开展一系列健康有益的群众性文体活动。抓好“80、90、00”后青年群体的教育引导，传递正能量和好声音，让青年群众自己感受身边的深刻变化，压缩宗教极端思想传播空间，倡导进步、开放、文明、科学的理念，提倡世俗化的生活方式，弘扬优秀民族文化，积极发掘和培养当地的乡土艺人立足，与英吾斯塘村小学建立联系，对英吾斯塘村广大青少年进行法治宣传教育。

（三）加强村级文化阵地建设，利用现有条件，切实发挥“聚心之家”村民服务中心作用，做好便民服务工作。积极协调有关部门，筹划建设篮球场、乒乓球场等活动场地，为群众提供文化活动场所，吸引村里爱好体育运动的群众。完善村委会图书屋建设，整合图书资源，充实英吾斯塘村文化建设。

（四）积极协调落实各项村级惠民生项目，做好惠民实事好事。深入了解群众所需所及所盼，认真解决群众反映强烈的突出的问题和普遍关注的热点难点问题，发挥自身优势，积极帮助英吾斯塘村理清发展思路，找准限制发展瓶颈问题，调整产业结构，推进农村林果业产业化经营，大力发展农民专业合作社，提高农民应对市场风险能力。做好职业技能及《劳动法》、《合同法》等法律法规培训，积极推进富余劳动力转移就业。与贫困户结对子帮扶，切实帮助群众脱贫致富。

二、以上促下，积极发挥“传、帮、带”作用，加强基层组织建设。

坚持把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举。持续加强基层党组织建设，帮助建设强有力的村“两委”班子。

（一）坚持完善“三位一体”工作机制，发挥工作组的“传、帮、带”作用，发挥好“好事让基层干部办，好人让基层干部当”的良好机制，帮助壮大集体经济，帮助村两委干部扬威立信，听取群众对村党支部意见建议，真正了解群众所思所想所盼，关注群众关心的热点问题，着力解决群众反映强烈的问题，建起干群关系的桥梁与纽带。协助村两委班子建章立制，建立各项村级政务信息公开栏，提高工作效率，转变工作作风，帮助建设一支政治上强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍，全面提升英吾斯塘村党支部服务群众的水平。

（二）针对村组织软弱涣散、凝聚力不够、战斗力不强等问题，认真梳理问题原因，配合乡党委开展村级组织的集中整顿工作，对该村党员发展情况进行全面考察，并通过工作组发挥“传、帮、带”作用，切实提高村两委干部工作能力。并从本村优秀党员中发现培养村两委班子后备人选。

（三）重视和发挥基层党员作用，抓好村内党员队伍教育管理。强化村民小组长职能，发挥村民小组长骨干作用，落实稳定责任。积极探索妇女群众、青年团员工作的有效办法。充分发挥“四老人员”模范作用。发挥工作组自身优势，为基层干部教思路、教方法、教经验，抓好作风建设，提高村干部综合素质。

（四）落实“三位一体”工作机制，切实发挥协警、民兵、治安积极分子骨干力量作用。在生活上多关心协警、民兵队伍，加强对协警、民兵的警务技能培训力度，强化双语培训，提高协警、民兵队伍处置突发事件的能力。

三、深入推进“去极端化”，夯实维稳根基，确保社会稳定。广泛发动群众，深入开展“去极端化”宣传教育，坚持疏堵结合，综合施策，用好“五把钥匙”，以肃清“圣战殉教进天堂”极端思想为目的，加强对宗教极端表现的治理力度，加强思想教育，提倡世俗化和健康向上的生活方式。加强宗教管理，强化正信挤压，配合有关部门严厉打击暴力恐怖犯罪活动，努力实现“三个坚决”目标。

（一）深入开展大揭批、大宣讲活动，充分利用各种宣传材料，树立典型、通过法治宣传教育和宗教引导等手段，深入开展“去极端化”大揭批、大宣讲、大讨论活动。发挥爱国宗教人士作用，协助相关部门深入开展依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动、综合治理婚姻、教育、司法等领域违法行为，有效遏制宗教极端思想渗透。

（二）依法加强宗教事务管理，广泛组织学习、宣传自治区党委2015年8号文件，认真执行《新疆宗教事务条例》，支持帮助村党支部依法抓好宗教事务管理，协助做好“穿戴留”以及受宗教极端思想影响的人员的宣传教育和帮助转化工作，与爱国宗教人士交朋友，落实联系清真寺与宗教人士谈话制度，促进宗教和谐，维护社会稳定。

（三）落实维稳措施，协助村党支部抓好各项维稳措施和硬招实招的落实工作，组织发动群众揭盖子、挖根子，检举揭发违法犯罪线索。全面摸清楚村基本情况和数据，建立特殊群体、风险户等人员信息档案台账。协助村党支部健全应急处突方案，加强与协警、民兵的处突联合演练，组织群众联防联控、群防群治。协助村党支部加强对流动人口的管理力度，责任到人。对流出人员的动态要及时掌握，完善流动人口管理机制。协同做好入户摸底排查和宣传发动工作，做好刑释解教人员、参加过非法宗教活动人员、问题青少年及社会闲散人员的教育转化工作。做好受打击和处罚的重点人员家人、亲属的思想工作，讲清事实真相和危害，教育他们树立法治意识，自觉做守法公民。帮助做好信访工作，排查化解各类矛盾纠纷，与村党支部一起落实防范措施，做好维稳工作。

四、明确职责，敢于担当，不断加强自身建设，确保住村各项任务完成。

住村干部要把住村工作作为磨练自身的磨刀石，牢记使命，团结一致，发挥才干，全面践行群众路线，转变工作作风，全面落实各项任务，以高昂斗志和务实工作向党组织交上满意答卷。

（一）成立临时党支部，建章立制，规范管理，建立工作汇报、信息报送、日常学习、晨会、工作例会、内部管理、安全防范制度等。强化纪律意识，严格执行各项纪律要求和工作制度，规范内部管理，树立住村干部良好形象。

（二）明确分工，加强协作。建立住村工作台账，按照自治区党委2015年度“访惠聚”活动工作要点及地区、县乡具体安排以及英吾斯塘村实际，制定工作要点及计划，明确分工，责任到人，并严格按照日常考核指标体系要求开展各项工作。

（三）做好工作组驻地安全防范和生活保障工作，制定处突预案和日常管理规定，配齐日常生活设施及用品，按照要求和工作需要配备必要的安全防护和消防设备。

（四）加强宣传，积极向自治区、学院、区、县及疆内外各媒体通过简报、新闻等形式宣传工作组住村干部日常工作与生活，挖掘亮点、树立典型。

英吾斯塘村工作组

3.4-1 访民情、惠民生、聚民心活动计划 篇三

了解民情、倾听民意、改善民生代表了广大村民的根本利益，访民情、听民意、惠民生最终的目的是保障民生、改善民生，它包括人的正当权益应当受到保护，人的生命价值、健康价值、尊严价值等受到尊重，加强以改善民生为重点的村级组织和建设，最终目的就在于确保每位村民的生活底线，确保每位村民的基础性权力，为每位村民提供一个良好的生存或生活的环境，以增强全体村民的发展活力。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，紧紧围绕“争当统筹城乡发展表率、勇当生态园区建设先锋”这一主题，以港发字[2010]86号文件为指导，深入探访民情，广泛了解民意，在统筹发展、周密布置的前提下，不断解决群众反映的问题，改善村民的生存和生活条件。

二、方式方法

（一）加强组织、形成合力

充分调动不同层次、不同地域基层党组织和党员的积极性和创新性，鼓舞他们参与到主题实践活动中来，通过广泛参与、积极讨论、汇集意见、统一办法，形成服务村民、建设我村的强大合力。

（二）着眼长远、注重实效 要按照“党员受教育、群众得实惠”的总体要求，避免形式主义，把“访民情、听民意、惠民生”主题活动作为一项经常性活动来抓，帮助群众排忧解难，努力探索建立服务人民群众的长效机制。

三、实施步骤

“访民情、听民意、惠民生”主题实践活动从2010年9月下旬到2011年1月底结束，分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2010年9月下旬—10月上旬）五磁村按照镇党委统一部署，制定具体实施方案，在10月15日召开动员会部署实践措施。

（二）调查研究阶段（2010年10月中旬—10月下旬）通过广泛走访，围绕村民反映突出的影响生产生活的问题，认真研究、听取意见建议，提出实际可行的解决方法。

（三）整改落实阶段

将调查研究阶段发现的问题及时制定解决措施和方法，并贯彻落实。

（四）总结提高阶段（2010年11月初—2011年1月中旬）将调查阶段发现的问题和解决方法向党员群众通报，总结好经验和方法，并将其推广。

四、主题实践活动内容

（一）重视改善农村民生，进一步加快农村社会事业发展。文化方面，要建立稳定的投入保障机制，尽快形成完备的农村公共文化服务体系。卫生方面，要落实新型农村合作医疗报销，同时要求进一步增加投入。社会保障方面，落实农村低保标准和补助水平，全面落实农村五保供养政策，同时要建立个人缴费、集体补助、政府补贴的农村社会养老保险。

（二）重视改善农村民生，进一步加强农村基础设施建设。要重点办好水、电、路实事。水—加大投资和建设力度，保障人口饮水安全。路——建设和扩大村村通公路。

（三）重视改善农村民生，进一步搞好农村社会管理。一要健全村民自治机制，深入推进政务公开、村务公开和党务公开，拓展村情民意的表达渠道。而要为农村留守儿童、留守妇女、留守老人创造良好的生产、生活、教育条件。三要妥善解决农村征地、环境污染、移民搬迁、集体资产处置等引发的突出矛盾和问题，尊重群众的合理要求，维护农民的合法利益。四要搞好农村社会治安综合治理，反对和制止利用宗教、宗族势力干预农村公共事务，严密防范境外敌对组织对农村的渗透。

4.“连民心,惠民生”活动感想 篇四

——第一阶段 惠水县工信局 陈培敏

为进一步巩固和扩大创先争优和“三个建设年”、“四帮四促”、“万名干部下基层”等活动成果，为科学谋划下一步工作提供决策依据，广泛收集民意。2011年12月5日，我县启动“连民心、惠民生，建设和谐幸福新惠水”活动，共选派29支县委督导组150余名干部分别进驻全县25个乡（镇），与此同时，县直86个部门1500余名干部在乡（镇）和督导组的统筹安排下，也要求在当日全部深入到全县205个行政村（社区），该项活动开展时间为一年。

根据局务会安排，我下乡调查民情对象为长田乡龙泉村四、五、六组。

龙泉村四、五、六组地处涟江河畔，山清水秀，民风纯朴，群众生活水平处于一般水平。在全乡既不突出也不落后，群众收入来源与其他乡村一样主要来自外出劳务收入和家庭种养殖收入。三个组有237户共946人，人均耕地1亩左右。子女就读于长田小学，部份走高镇小学就读。自从泰安水泥公司建设以来，这个地方就变成了一个大工地。这个工地既给群众带来诸多益处，同时也造成不少纠纷和矛盾。主要表现在：一是交通条件变好了，群众进出方便了，但是项目的建设也把原来有的基础设施破坏了；二是本地群众就地 打工方便了，但是又不能实现全面平衡，反而产生一些矛盾和纠纷；三是泰安水泥公司项目前期工作的后遗症没有得到及时解决，也造成个别群众不满。虽然不是面上的问题，但也造成一定负面的影响。在我们工作组看来这些都是一些常规的矛盾和问题。工作组经过一段时间的工作，最终把两件群众急需解决的事件协调好：一是自来水被项目建设破坏问题，该问题已协调工业园区管理委员会解决，即园区管委会将自来水总管安装到寨子门口，由各家各户自行接用，费用自理；二是群众就近打工问题，我局已通过园区管委会协调，要求泰安水泥公司的生产和建设工程必须优先录用本地群众，用工标准也要合理调整，因人而异，不能一刀切。由于事情的全面落实还需一个过程，我们工作组将继续按照县委的要求尽快督促落实，毕竟我们还在此工作下去。

通过这一段时间下乡工作，有以下几点感想： 一是对农村又有了进一步了解，我们工作组几个人都是来自于农村，农村的生活适应没有问题，一般的交流也没有问题，但是由于我们长期工作在工业战线上，对农村发展的形势和要求已经很陌生。原来我们所居住的农村是以温饱为目标的，现在已经上升到了更高的要求，这就要求我们干部以与时俱进和科学发展的眼光来看问题和分析问题，同时这也就要要求我们干部要加强对农村政策的学习和了解，争取在今后的一年中多为群众办实事。二是通过下乡了解民情，对我们今后工作也有一定的帮助，我们的经济社会正处于高速发展时期，各行各业发展也不平衡，同时造成了许多社会矛盾。尤其是我们分管的煤炭开采行业，矛盾更为突出，安全与生产的矛盾是煤炭行业的主要矛盾，矿群纠纷又是煤炭行业的外部矛盾。可以说我们长期的工作就是在解决这些矛盾，只有化解矛盾，才能促进行业的发展。同样只有了解民情、化解矛盾，才能促进人民群众生产和生活水平的提高。

三是通过对人民群众生活和生产的了解，我们受到了教育。我们在工作中长期工作对象是煤矿业主，煤矿业主俗称“煤老板”，是当今社会“暴发户”的代名词，社会评价众说纷纭，莫哀一是，使得我们管理部门和管理干部同时也受到一定影响。通过本次下乡开展活动，我们觉得在今后工作中应该把工作对象当作普通群众来对待，在热情对待的同时，也还要保持一定距离，严格按照“四个一律”来遵守纪律。

总之，本次下乡活动仅仅只是第一阶段，以后的工作时间还长，工作要求更为细致，我们仍然还要加强政策学习，在做好本职工作的同时，还要把“连民心、惠民生”活动开展得更好。

5.真诚帮扶暖民心 扶贫解困惠民生 篇五

按照县委、县政府的总体要求，结合党的群众路线教育实践活动，我们以“整村推进、产业扶贫”为重点，以增加农民收入为目标，着力改善帮扶户生产生活条件，大力帮助帮扶村发展主导产业，改善基础条件，积极主动地做好扶贫托底工作。我们的具体做法是：

一、提高认识，切实加强组织领导

开展“扶贫托底”工程是落实科学发展观，践行党的群众路线教育实践活动的重要措施和有效组织形式。局党委高度重视，成立以党委书记、局长任组长，各医疗卫生单位负责人为副组长，参与扶贫托底所有科级领导为成员的扶贫托底工作领导小组，局主要领导为工作的第一责任人，主抓此项工作，局办公室具体负责组织、联系、协调工作，做到分工具体，职责明确。工作中我们坚持做到“四有”、“五落实”，即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导；落实时间、落实地点、落实人员、落实措施、落实资金，做到人人肩上有担子，工作上有压力，以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。

二、调查摸底，确保工作有序推进 县卫生局扶贫托底联系村为

村，全系统15名科级领导干部分别联系*****村15户贫困户。由于点多分散，为了便于统一领导，取得实效，局党委 1 实行统一的工作机制。驻村后，为吃透情况，理清工作思路，我们认真搞好摸底调查，一是坚持不吃请、不扰民，决不给群众增加任何负担，真正按驻村要求住得下，做到了身入、心入农户。二是卫生系统科级领导普遍对各自帮扶村群众的生产、生活、村容村貌、帮扶户家庭状况等方面进行了调查了解，分别召集村组干部座谈会，听取村情汇报，走访老党员、老干部、村里致富能人全面了解该村基本情况和贫困户实际情况，全面了帮扶村制约经济发展的主要原因，贫困原因，干部群众反映强烈的热点难点问题。摸清吃透情况后，我们和村组干部一起共同商议，集体会诊，帮助村上和每户贫困户理清发展思路，开出更加科学、符合实际的脱贫致富处方，制定三年脱贫帮扶计划，积极帮助村上改善基础条件，最大限度地开展帮扶工作。

三、制定计划，全面落实帮扶措施

我们制定了严格的督查报告考核制度，并把各医疗卫生单位驻村扶贫托底帮扶工作确定为目标考核的一项重要内容，要求各帮扶单位制定出切实可行的计划，理出帮扶工作思路，有针对性地开展了各项帮扶活动，确保各项工作落到实处。坚持每月对扶贫托底工作情况汇报小结，局纪委加强督导检查，对工作不力，措施不实的两个单位和六名科级领导发放督办通知书，督促做好补课工作，真正做到真扶贫，实帮扶。

一是政策帮扶。坚持定期不定期深入帮扶村，广泛宣传党的十八大、十八届三中全会方针政策、开展党的群众路线 教育实践活动的重大意义；广泛宣传我县推进城乡一体化化、农村环境卫生整治、改善保障民生方面的政策，耐心解答群众关心的就业、教育、养老、低保、医疗等民生保障和群众权益等问题，加深了老百姓的感情。

二是思想帮扶。定期不定期到帮扶对象家中走访慰问，了解掌握其生活状况、现实困难，由于大多数帮扶户缺乏劳动能力，心里自卑，缺乏致富门路，针对这一情况，我们要求所有帮扶科级领导真心实意结穷亲，通过谈心、交朋友、拉家常、沟通思想，有针对性地做好思想引导工作，使其增强克服困难的勇气和脱贫致富的信心。

三是资金帮扶。15名科级领导个人捐资每人不低于500元，单位出资8000元，局机关及下属单位党员干部捐款8300余元，筹资共计23800元，资金统一由村上管理，卫生局监督，专门用于帮扶户农业生产、致富产业、生活救济、看病就医等方面支出，确保贫困户在致富项目，生产生活方面有一定的资金支持，得到保障。先后为有生产能力的6户贫困户购买仔猪18头，发展养殖业。购买氮肥6吨，磷肥10吨，尿素20袋，帮助帮扶户发展农业生产。同时，为帮扶户捐赠家具20余件，价值1.8万元；捐赠衣物160件（套），面粉35袋、食用油15桶。

四是产业帮扶。经过深入调查，广泛走访，结合村上和农户实际，根据贫困户意愿，给每户帮扶户制定帮扶脱贫措施。对有生产生活能力的11户贫困户重点发展核桃、花椒、苹果、蔬菜、药材等种植业，对6户有养猪积极性的农户发 展养殖业，给予每户农户一定资金、物质扶持。对有劳动能力的青壮年贫困户，及时提供务工信息，先后输出12名剩余劳动力在县级医疗单位担任保安、护工，在建筑工地打零工，增加农民收入。

五是项目帮扶。积极和县上有关部门联系协调，为村上争取“一事一议”项目11万元，自筹资金30万元，硬化了马鞍山村五组3公里道路，解决20多户群众出行难和农副产品运输难的问题。积极和省红会联系，争取红十字总会基金会博爱家园项目资金35万元，用于村上基础设施减灾工程建设和培训项目。

六是医疗扶贫。组织医疗专家到 ****村开展医疗咨询、义诊义检等活动，对个别行动不便的两户困难户，送轮椅一辆，为另一户送医送药上门，制定了康复治疗方案。经常性指导村卫生室开展规范化医疗和公共卫生服务，积极宣传新农合和大病救助政策，使病人做到“小病不出村，健康教育进农户”，深受广大广大村民欢迎。

四、严明纪律，确保工作取得实效

在扶贫托底帮扶活动中，坚持从帮扶对象最希望办的事情做起，分清轻重缓急，能够帮助解决的尽快予以帮助解决；不好解决的问题，积极做好解释工作，做到指导不指令、到位不越位、助民不扰民。坚持帮困与扶志结合，“输血”与“造血”并举，物质帮扶、精神帮扶、科技帮扶多管齐下，引导和 帮助帮扶对象发挥主观能动性，实现自主脱贫。坚持每月至少到帮扶对象家中两次以上，利用下乡路过机会，必到帮扶户家中看望，重要传统节日抽时间上门慰问，平时电话随访。同时，我们要求每位科级干部要记好扶贫托底帮困活动民情日记，详细记载每次活动的时间和内容、帮扶对象反映和期盼解决的问题，以及帮扶活动中的体会、感受、建议等。通过帮扶活动，真正达到帮扶对象困难有解决、能力有提升、解困有路子。

虽然我局在扶贫托底帮扶中做了一定工作，得到有关媒体的关注，但与县委、县政府的要求，和兄弟先进单位相比还有一定的差距，在今后的工作中，我们应继续做好以下几个方面的工作。

（一）积极发挥县***局牵头组织协调作用，组织各医疗卫生单位再接再厉、继续开展好扶贫托底帮扶工作，进一步加强调查研究，全面掌握帮扶村的真实情况和帮扶户热切盼望解决的突出问题，有的放矢地解决帮扶村发展最需要、贫困户要求最迫切的热点难点问题。

（二）坚持 “一把手”亲自抓，紧密结合帮扶村、贫困户的实际，深入调研分析贫困户致贫的原因，坚持“先易后难”的原则，不断完善帮扶规划，落实更加有力的帮扶举措。

（三）逐步转变帮扶方式，积极探索帮扶长效机制，建立健全相关保障措施和规章制度，使帮扶工作经常化、制度 化、规范化。坚持“输血”与“造血”并重，积极宣传党的惠民政策，帮助确定一批农业产业致富项目，积极为帮扶村争取一些基础实施建设项目，改善农村基础条件。

6.4-1 访民情、惠民生、聚民心活动计划 篇六

“情满凉山——走基层、送温暖、聚民心”的活动

按照州委县委关于开展“情满凉山——走基层、送温暖、聚民心”主题活动要求，我校在实事求是原则下，一切从实际出发，认真贯彻落实相关文件精神，开展活动。

一、充分准备、认真布置。为了更好开展“情满凉山——走基层、送温暖、聚民心”活动，我校按照活动方案对活动进行了认真细致的准备。在春节前，将服务的对象进行了事先的交流和沟通，了解他们的需求，根据实际情况准备相关的宣传材料及各类慰问物品，为活动的顺利开展奠定了良好的基础，为广大群众提供了切实有效的服务。

二、领导重视、责任落实。学校领导高度重视“情满凉山——走基层、送温暖、聚民心”活动，召开会议进行专题研究，并制定实施方案，明确了责任分工，与此同时成立了活动领导小组，要求认真贯彻落实，把活动摆到重要位置来抓，号召全校教职员工积极参与到此活动中来。

三、开展新春佳节送温暖活动。春节前,在学校支部书记、校长的带领下，先后对学校退休职工邓欣凯、教职员工雷荣斌家属、景星小学退休职工陈菊芳等进行慰问，在节前为他们送去温暖，把学校的关怀送到他们身边,向他们表示节日的问候，并进行了亲切交流，详细了解了他们的生活情况及当前存在的困难，送去了相关慰问品。

四、注重宣传引导。在校内大力宣传“情满凉山——走基层、送温暖、聚民心”活动的重大目的和现实意义，是要及时发现、总结、推广活动中的典型人物、典型事例，大力宣传走访慰问活动取得的进展和成效，形成全校共同参与的良好氛围，把活动中获得的良好经验和良好做法形成长效的工作机制。

**中学

7.惠民政策暖民心 篇七

——吉花小学寄宿生生活补助发放记实

吉花小学根据上级指示及相关文件精神，认真实行《澄江县2018年春季学期农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费专项补助资金》的通知要求。3月 28日，进行寄宿生生活补助费资金发放, 孙校长、卢主任、报账员莫绍福老师到现场检查落实,确保资金准确无误发放到学生手中。

为确保政策落到实处, 我校严格执行发放程序和标准。通过召开寄宿生家长会公布资助信息，确保广大学生家长知晓农村义务教育阶段贫困寄宿生生活补助的政策内容。符合资助条件的学生，向学校提出申请，经学校领导班子审核评定贫困学生名额数。并在村委、学校显目处进行公示，公示无异议后,学校组织受资助学生填写《义务教育贫困寄宿生登记表 》 建立资助学生档案。公示结束后，学校对评选的最终结果的学生进行贫困寄宿生补助发放。

花小学此次受到资助学生 32人，共计金额 16000元。农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助按时足额发放，专项补助资金政策的实施，切实减轻了许多困难家庭的经济负担，圆了贫困家庭孩子的上学梦，真是惠民政策暖人心。

8.通渭常河镇：惠民春风暖民心 篇八

通讯员 王继红

隆冬时节，寒气袭人。走进通渭县常河镇，一条条农路翻山越岭、一块块被地膜裹得严严实实的梯田闪着银光；农家院落，红砖瓦房整齐有序，金灿灿的玉米棒子堆成小山……

一个个惠民项目，勾勒出了一幅幅如此美妙的冬景图。在这里，我们亲身感受了党的惠民政策给农家带来的新变化。

常河镇位于通渭县南部，区域面积172平方公里，耕地全是山旱地，是通渭县最干旱的地区之一。

‚这几年，依靠党的好政策，我们从改善农业基础条件入手，大力推广全膜玉米种植，发展肉牛养殖业，走出了一条旱作循环农业助农增收的路子，常河镇也不再是人们眼中非常干旱贫困的地方了。‛同行的常河镇党委书记牛军胜介绍说。

我们来到2004年实施易地扶贫搬迁项目的常河镇桥北社区。远远望去，只见一排排砖瓦房规划整齐、座落有致，走进村民的新家，宽敞明亮、卫生整洁的砖瓦房让人感受不到身在农村，屋内装饰更是漂亮别致，家家户户都用上了电话、有线电视和冰箱等家用电器。43岁的村民杨堂柱谈到这一巨变，感慨良多。

‚真的感谢党的好政策，让我们农民的生活发生了翻天覆地的变化，现在吃的、住的、消费的和城里人一模一样。‛ 路俊卿激动地说：‚别的都不说，只减免孩子上学的学杂费这一项，对农民无疑是解决了一大困难。‛

杨堂柱自小在距常河镇北山上的一个小山村长大，自己没有上大学，现在就盼着孩子将来有好的出成。为了让孩子能享受到更好的教育，前几年，他举家搬到来到桥北社区，并开起了农资经销部，供给孩子上学。他说，这个小铺子承载了他们一天的希望，而他的孩子则承载着他们一家的希望。

说起孩子，杨堂柱很开心，脸上有了笑容。‚学习还可以，老师经常表扬呢！现在上学一分钱都不交，家里就轻松了许多。记得前些年，学生开学的时候也就是我们最发愁的时候，孩子的学杂费、课本费加在一起，是很大的一笔开支，那时候为孩子借钱交学费是常有的事。‛ 杨堂柱的两个儿子今年都在常河职中读初二。他给我们详细地算了一笔帐，自从国家落实‚两免一补‛政策以来，共为两个孩子免除学杂费和课本费就达 4236元。

离开桥北社区，我们顺着柏油路来到距常河镇政府不远的小庄村，虽然这里的生产条件并不算优越，但通过近几年发展全膜玉米种植和劳务经济，农民的日子过得一天比一天火红了。

走进村民王改生家，首先映入眼帘的是占地平方的标准化牛舍，院子里，农用三轮车、铡草机、柔丝打捆机、脱粒机、覆膜机……一应俱全。

‚要不是党的政策好，我做梦也过不上今天的好日子。‛正在喂牛的王改生高兴地说：‚现在家里的25亩地全部修成了梯田，农路也修通了，种庄稼真的方便了。我这几年我把所有的土地全部种了全膜玉米，玉米秸秆青贮后养牛，现在养着28头牛。‛

在牛舍旁的一间小屋里，王改生翻开他的账本，向我们详细算了他今年的收入帐。‚25亩地的粮食直补、农资补贴和良种补贴共1200元，购置揉丝打捆机和三轮车补贴200元，更换彩电和冰箱补贴300元，修建牛棚、青贮池、水窖时县上和镇上一次性补助2000元……‛王改生说：‚今年光靠各种补贴，我就收入111元，再加上种玉米和养牛的收入，大概是3333元，我们一家人均222元。‛

小庄村支部书记刘志雄说：‚各种农业方面的补贴进一步提高了农民重量的积极性。今年，政府共给我们村补助农膜、化肥、良种及饲草加工等资金222元，全村种植全膜玉米4000亩，养牛600头，仅这两项农民人均收入就达1560元。‛

从王改生家出来，我们来到同村的刘李家家，提到‚惠农政策‛四个字，这位老实巴交的庄稼汉子就打开了话匣子。“现在，咱没钱也敢治病了！只花20元钱参加了新农合，住院一次就能报销一半多的费用。” 40多岁的刘李家今年因病住进了定西市医院，出院时花去了9776元，他依靠新农合政策报销了5000元，又申请大病救助报销2693元。‚刚住院的那阵子，愁死了，家里一年的收入也不过万把块钱啊！” 刘李家动容地说，“幸亏有党的好政策，让我的病能及时得到治疗。‛

村民BBB前几天参加了镇上统一组织的养老金发集中放仪式，见到我们，他立即拿出了一张存有共计6个月330元养老金的农村 信用社存折给我们看。‚政策太好了，没想到活了70多岁，政府还给我‘发工资’了。‛BBB高兴地说。

孙川村是常河镇最偏远的的一个村，这个村的崖湾社共有46户人家，一直以来，横跨在村头的一条深沟将村子和外面的世界隔了开来，外面的东西运不进去，农民生产的农产品运不出来，村民们为此吃尽了苦头。但是当我们再次走进这个社时，这里的变化让我们感到震惊：原来的羊肠小道变成了水泥路，原来的深沟大涧被一座高60米、宽8米的大坝活生生的拦断，摩托车、三轮车不时在‚大道‛上疾驰而过。‚行路难让崖湾社明显落后了，今年，我们争取到国家‘一事一议’财政奖补项目，投入资金58万元，其中群众自筹13万元，义务投工5000个，修通了这条宽敞的水泥路，还新建了一座蓄水坝，彻底解决了祖祖辈辈没路走的历史。‛女社长QQQ高兴地告诉我们。

60多岁的常长海走了一辈子的羊肠小道，看到水泥路通到家门口，他高兴地合不拢嘴，‚要不是党的政策好，这一辈子怕是走不上这样宽敞的水泥路了！‛ 常长海说：‚家里的地基本上在对面的川里，以前上地干活最少要走半个小时，若遇上阴雨天，路滑不能走时，我们就把牲口赶到亲戚家，天啥时候晴了，啥时候回家。‛

路通了，摩托车、三轮车就有用武之地了。村民常旺银说：‚自从今年6月份路修好以后，村里已经买进摩托车34辆，三轮车23辆。现在接送孩子上学方便的很，不像以前起早摸黑，背着孩子过沟了。‛‚种地也轻松多了，原来四五天能干完的活，现在用三轮车不到一个小时就干完了。‛村民常四海在一旁插话说。

‚近几年,我们依托‚一事一议‛财政奖补项目，共投入资金300万元，发动群众自筹资金23万元，义务投工234个，共建设和改造农路7条50公里、建成桥涵3座、安装路灯72盏、建成机井3眼，极大地改善了老百姓的生产生活条件。‛牛军胜说。

9.4-1 访民情、惠民生、聚民心活动计划 篇九

“访民情、办实事、转作风、作表率”

主题实践活动方案》的通知

各设区市局，机关各处室、各直属单位：

现将《**单位开展“访民情、办实事、转作风、作表率”主题实践活动方案》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

二○一二年三月二十日

**单位开展“访民情、办实事、转 作风、作表率”主题实践活动方案

根据《关于印发<**单位集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案>的通知》(**发„2012‟1号)要求,进一步推动**单位各部门和广大党员干部转变工作作风。**决定，2012年在**单位广泛开展“访民情、办实事、转作风、作表率”主题实践活动。现制定如下实施方案。

一、活动目标

开展“访民情、办实事、转作风、作表率”主题实践活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届六中全会和省委第十三次党代会精神，围绕建设富裕和谐秀美江西宏伟目标和四个“走在前、作表率”的要求，着力抓好“三亮、三创、三比、三评”，打造 党员干部队伍“四个一流”。“三亮”即“亮身份、亮职责、亮承诺”，自觉接受人民群众监督；“三创”即“创文明窗口、创先进支部、创服务品牌”，为人民群众提供优质服务；“三比”即“比技能、比作风、比业绩”，不断提高为民服务水平；“三评”即“群众评议、党员互评、领导点评”，切实保证为民服务实效。“四个一流”即“一流队伍、一流作风、一流服务、一流业绩”。真正体现 人的社会价值，涌现一批服务明星、服务品牌，为促进我省科学发展、进位赶超、绿色崛起提供动力和保证。

二、活动内容

1.访民情。各单位要组织机关在职党员干部，特别是县处级以上党员干部深入到企业、社区、工业园区以及机关下属单位，向基层党员干部和群众宣传党的路线方针政策、国家的法律法规，中央和省委、省政府近年来出台的各项惠民、富民、安民政策，宣传实施**战略的意义。广泛开展调查研究，虚心问政于民、问计于民、问需于民，注意做到“五必访”，即创先争优联系点必访，基层共建共驻社区必访，定点包扶贫困村必访，重大企业必访，困难企业必访。在走访中要做好民情日记。各设区市局每季度上交5篇以上、**机关各处室上交1篇以上、**直属单位上交2篇以上“民情日记”，**将组织对“民情日记”进行评选并予以通报。

2.办实事。各单位要结合自身职能，组成技术服务队，深入企业、社区、工业园区开展服务咨询，提供相关服务，帮助解决企业、群众生产生活等方面的实际困难。要为重大招商企业、省市重点企业开辟上门服务等绿色通道。要把企业、群众的急事、难事、愁事作为办实事的重要内容，从实际出发，力争为企业、群众办好1-2件看得见、摸得着的实事。各执法单位要设立文明执法党员示范岗，在办证大厅设立党员示范窗口，积极开展创文明窗口、创先进支部、创服务品牌活动，让人民群众真正享受到 人提供的优质服务。

3.转作风。集中整治工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”和为政不廉的“私、奢、贪”等群众反映的突出问题，开展“服务对象评机关”、“基层单位评机关”等活动。围绕服务大局、工作质量、服务态度、干部作风、机关形象五个方面内容，就优化发展环境的意识、效率和质量等进行评议，广泛听取服务对象和基层单位的意见和建议。评议结果作为评先的主要依据之一。各单位要认真查摆问题，制定切实可行的整改措施，要积极开展比技能、比作风、比业绩活动，不断提高为民服务的能力和水平，提升 工作的有效性。单位作风整治办将通过明察暗访等形式，对机关整改情况进行跟踪督查。

4.作表率。要坚持用科学理论武装头脑，用远大理想指引人生，用必胜信念鼓舞斗志，不断砥砺政治品格，争当建设富裕和谐秀美江西的排头兵，努力在坚定信念，把握政治方向上走在前、作表率；要“在岗、在状、在行”，不断增强服务意识，提升服务能力，提高服务水平，努力在爱岗敬业，推动科学发展上走在前、作表率；要践行宗旨、心系群众，脚踏实地、埋头苦干，不断加强机关作风和效能建设，进一步优化发展环境，努力在求真务实，弘扬优良作风上走在前、作表率；要主动接受监督，自觉抵御情色诱惑，情趣高雅，洁身自爱，表里如一，努力在严于律己，永葆共产党员本色上走在前、作表率。各单位要主动开展群众评议、党员互评、领导点评，切实保证为民服务实效。

三、活动时间

2012年2月至2012年12月。

四、参加人员

**单位各级行政机关、事业单位全体工作人员。

五、措施要求

1.强化组织领导。各单位要把开展“访民情、办实事、转作风、作表率”主题实践活动作为创先争优的重要内容，作为加强基层党组织和党员队伍建设的重要抓手，加强组织领导，建立责任落实机制。要结合自身职能深入调查研究，解决实际问题，力戒形式主义。要结合实际制定活动实施方案，并于4月1日前报活动方案、于12月31日前报活动总结至**。

2.注重统筹推进。要把“访民情、办实事、转作风、作表率”主题实践活动与创先争优活动结合起来，与深化“四级联动、携手共建”结合起来，与集中整治影响发展环境的干部作风突出问题结合起来，与推动本单位业务工作结合起来，确保“两不误、两促进”，真正使党员干部队伍达到“一流队伍、一流作风、一流服务、一流业绩”，体现队伍的社会价值，涌现一批服务明星、服务品牌。

3.严肃工作纪律。党员干部到基层要密切联系群众，严守工作纪律，只帮忙、不添乱，对群众反映的问题，要立说立行，即查即改。对违反工作纪律、侵害群众利益的一经查实要严肃处理。单位作风办将通过明察暗访、受理效能投诉、日常督察等，对活动开展情况进行督查、指导。

10.下基层访民情_转作风赢民心 篇十

春暖花开的季节里，走在长1.5公里、宽4米的砂石路上，精河县茫丁乡皇宫北村北地生产小组的村民们喜悦之情溢于言表。维吾尔族村民马合苏木激动地说：“两个月前这里还是坑坑洼洼的土路，大人娃娃干啥都不方便，现在我们终于有一条像样的路了。县里来的卡德尔(维吾尔语，意为干部)亚克西！”这里的变化得益于该县地震局今春开展的深入帮扶村、为民办实事活动。

自3月以来，精河县结合基层组织建设年要求，采取单位包村队+干部包困难户的帮扶长效机制，772名领导干部，先后成立117个工作组（队），帮扶80个村队286名困难户；全县各单位每名干部职工联系5—10户群众，春耕生产期间，他们牺牲节假日休息时间，深入田间地头、农户家里，摸排情况、了解民情，参与生产活动，在宣传教育、维护稳定、改善民生、基层建设、作风转变等方面取得明显效果。

宣传教育好。工作组(队)入户走访、面对面宣讲时，手中拿着醒目的蓝皮惠民政策解读本，里面涵盖了近年来各级各类与百姓生活息息相关的政策法规及区、州、县党代会精神，通俗易懂、面对面地解说，在百姓和党委政府间架起了一座连心桥。据不完全统计，各级工作组(队)共组织召开各类座谈会276场次，入户面对面宣讲3.55万人次，发放宣传材料3.65万份，开展各类文体活动103场次，宣传教育群众6.56万人次。

维护稳定好。为配合开展“网格化”巡逻防控工作，全县各级工作组(队)累计向公安机关提供有价值信息135条，协助抓获犯罪嫌疑人7名，及时发现、消除了一批社会治安隐患，调处化解了一批矛盾纠纷。为了加强宗教事务管理，工作组完善领导干部联系宗教活动场所、定期与宗教人士谈话制度，推行村干部任寺管会成员、寺财村管等模式。对没有讲经资格、非法从事讲经活动人员摸清底数，及时掌握行踪，纳入重点管控对象。

改善民生好。为及时了解群众诉求，征集群众意见建议，大河沿子镇党委开展了赴基层转变作风服务群众问卷调查。县委驻呼和哈夏南村工作组积极联系农机部门协调农用机械8台，缓解了该村农用机械紧缺问题；八家户农场建立“科技入户”帮扶机制，组织百余名帮扶技术人员下田间、进大棚，及时为农户解决技术难题。

基层建设好。各工作组(队)成员充分发挥“党建指导员”作用，对全县各村队的基层党组织进行分类定等，帮助查找和解决村队“两委”班子存在的突出问题。大河沿子镇呼萨英铁热克村动员村干部、各族爱心人士、种植大户捐助资金3万元，救助贫困母亲、关爱留守儿童、资助困难家庭子女上学；托里乡党委把各类企业、协会全部纳入管理，确保党的工作全覆盖；托托乡党委确定了领导干部“1+5”、党员干部“1+1”的结对帮扶机制，每个领导包五户群众，其中包括一户信访户，每个干部联系一户群众，积极了解并解决群众生产生活中遇到的困难。

作风转变好。活动开展以来，精河县四套班子领导带头到各自联系点，倾听群众呼声，关心群众疾苦。全县副科级以上领导干部集中利用两个月时间深入村队、社区、企业、学校开展调研活动，撰写1篇调研文稿；大河沿子镇创新实施每周“三个半天”下基层工作制度，领导干部每周抽出三个半天时间到村队(社区)摸排和化解矛盾纠纷，抓好民宗和统战工作，面对面倾听老百姓的呼声；八家户农场为各队文化室安装“一线通”暖心电话，协调帮建单位为队文化室配备复印打印一体机，方便群众办事；托里乡全面推行为民服务全程代办制度，帮助人民群众解决办事难问题。

“县委梳理了24大类、99项民生工程，各工作队带着感情和责任融入群众，从事关群众切身利益的具体事情入手，帮助解决各族群众反映的问题，用干部的„辛苦指数‟换取人民群众的„幸福指数‟，充分发挥其„维稳队‟、„宣教队‟、„服务队‟的作用。目前各工作组（队）已