烟叶生产标准化方案

烟叶生产标准化方案（11篇）

1.烟叶生产标准化方案 篇一

为推进我镇烟叶产业健康起步，并稳定、和谐、持续发展，确立烟叶产业作为调整农业产业结构、致富地方百姓、更好服务“三农”的支撑地位，实现烟叶富民、烟叶强镇的战略目标，根据县委、县人民政府和烟草行业有关文件精神，经镇党委、政府集体研究，结合我镇实际，特制定道林镇烟叶生产工作方案。

一、指导思想

实施“规模开

发”和“科技兴烟”发展战略，充分挖掘现有潜力，坚持“稳步发展、夯实基础、精细管理、提高质量、整肃队伍、提高效益”的方针，坚决落实优质烟叶生产技术方案，打造种植规模化、技术标准化、管理规范化、烟农职业化的生产格局，实现烟农增收、企业增效、财政增税的“三赢”目标，为把我镇打造成宁乡万亩乡镇的目标而奋斗。

二、工作目标

1、以落实计划面积任务为重点，确保全镇种植优质烤烟3000亩，收购烟叶9000担。

各种烟村分配任务如下：

村名

面积任务

（亩）

收购任务（担）

村名

种植面积（亩）

收购任务（担）

金华

1000

3000

靳水

400

1200

河清

1000

3000

富豪

400

1200

盘龙

400

1200

奇石

400

12002、以提高烟叶品质、增加烟农收入为目标，实现烤烟上中等烟比例85%以上，等级合格率85%以上，每亩产值2400元以上。

3、大棚育苗实行集中定点。大棚育苗由各村村专干牵头实行集中定点，400亩以上的村集中设一个育苗点，400亩以下的村不设育苗点。

4、坚决杜绝烟叶贩买。今后各村如出现烟叶外流出镇或镇内村与村之间贩买烟叶，除追缴全部损失外，严厉追究相关责任人员的经济、法律责任，相关责任村及镇村干部“一票否决”。

三、扶植政策

1、提供烟农肥料物资补贴。按省人民政府的政策给予烤烟肥料物资补贴。

2、烤房和育苗基地均由镇、村统一规划和建设。

3、烟叶提价。按有关文件精神执行。

4、提供翻耕补贴。按烟草部门有关文件精神执行。

5、配套进行烟基建设。对烟叶种植面积规模稳定在500亩以上的村，两年内由县烟基办安排一个烟水工程建设项目。

（以上政策以上级红头文件为准）。

四、考核及奖励措施

为充分发挥我镇种烟村村干部（含村专干）的工作积极性，确保烟叶生产任务落实到位，经镇党委、政府集体研究，根据责任与效益挂钩的原则，制定了《道林镇烟叶生产目标管理考核办法》和《道林镇村烟专干目标管理考核办法》。根据各村镇分配给村的面积落实和烟叶产量的完成情况进行综合考核。同时也要求各村制定相应烟叶生产考核奖励办法。根据实际情况把面积任务划到个人，实行包干负责，体现多劳多得，实现责任与效益挂钩。

镇对村的奖励措施为：

1．根据烟叶生产分阶段检查得分情况，兑现工作经费。经费计算方式：种植面积（亩）年底评分（%）工作经费标准（元/亩）。

2．镇财政拨付资金，按照面积任务完成情况设立面积发展奖。对分配任务1000亩的基地村：完成1000亩的奖8万元；对分配任务400亩的面上村：完成400亩奖励3万元。

3．县对村的烟叶返税全额下拨到村。

4．所有考核奖励奖在全镇烟叶生产工作总结会上兑现。

五、工作措施

1、切实加强领导，健全管理体制。

经镇党委、政府集体研究，成立了镇烟叶生产领导小组，由镇党委书记陈科军任组长，镇长周泽秋、人大主席童佩祥、政联办主任吴友良任副组长，其他党政领导为领导小组成员。领导小组下设办公室，由唐鹏任办公室主任，每个烟叶基地村配备一名镇专干，专职负责抓好基地村的烟叶生产管理工作。种烟村的烟叶生产领导小组组长由总支书记担任，领导小组成员为其他村干部，各种烟村另设村专干一名，可由村干部兼任，村专干必须自己带头种植烟叶。

2、开展集中活动，有效落实面积。

为有效落实各种烟村种植面积和烟农户确定工作，经镇党委、政府集体研究，决定开展集中工作月活动，时间为：11月13日-11月30日。目标是以两个基地村为重点，以点带面，确保3000亩烟叶种植面积的落实。成立6个集中活动工作组，各工作组负责本行政村烟叶发展的政策宣传、面积落实、烟农选定、合同签定、土地流转、大棚建设、烤房选址等工作。各工作组和各种烟村村支两委必须在规定的时间内全面完成所负责村的各项工作任务。

3、加强工作督查，严肃工作纪律。

对

烟叶面积落实和生产管理各环节，由镇烟叶生产领导小组牵头组织对镇、村干部进行不定期封闭式、交叉式的督查。根据督查结果，对工作1次未到位的下发限期整改通知书，通报批评；对工作2次未到位的，由镇党政主要领导谈话，实行诫免；对工作3次未到位的，考核定为不合格，甚至免职。

4、严格目标考核，强化工作责任

全镇各级

干部要牢固树立“不重视烟叶工作的干部不是好干部”的思想理念，严格烟叶生产工作目标管理考核，坚决兑现奖罚。对镇机关干部的考核，烟叶生产工作任务未完成的，联村领导、联村干部、镇村专干实行“一票否决。”

5、狠抓技术落实，加强服务管理

烟农户必须认真执行烟草站的技术方案，对不按技术方案执行的，如上级取消各项补贴，后果自负。烟站定期开展各类技术培训，提高技术普及率，镇村专干必须对烟叶技术方案做到心中有数。镇烟办、烟草站将对各村按照技术要求，分备耕生产、烤房建设、育苗移栽、大田管理、烘烤调制、分级扎把、贮存保管和烟叶收购八个阶段进行严格考核。

2.烟叶生产标准化方案 篇二

随着社会经济的发展, 烟草行业发展也面临着新形势, 其行业改革也变得更加紧迫。必须改变原来分散种植的生产模式所带来的弊端, 进行烟草行业资源的优化配置。必须建立起现代化的高效烟叶生产模式, 以实现烟草生产的科学化, 为烟草工业提供优质的烟叶资源。

1 烟叶生产模式创新的必然性

1.1 烟农队伍建设不完善限制烟草生产的可持续性

由于单纯的农业生产已经不能满足农民的生产和生活需求, 因此大量的年轻劳动力流向了城市。烟农队伍也受到了严重影响, 烟农队伍呈现老龄化倾向, 因此其从事高强度劳动的烟草生产工作受到局限。同时, 年龄较大的烟农往往文化水平较低, 烟农队伍整体素质有待进一步提高。大部分学历较高的年轻人不愿意回到农村从事烟草生产, 烟农队伍急需新鲜血液的补充。

1.2 烟叶生产环节复杂对生产管理水平提出更高要求

烟草的生产环节较多, 工作量巨大。必须保证烟农能够有条不紊地进行移栽追肥、中耕除草、整形打顶、病害防治、适时采收和采收后处理等, 这就要求生产管理水平的提升以提高生产效率。新的烟草生产技术正在不断推广应用, 但是并不能完全解决烟草生产环节繁多和用工量大的问题, 尤其是部分生产环节无法实现机械化生产。相对于其他经济作物, 烟草生产带来的利润越来越缺乏吸引力。

1.3 烟草种植收入相对降低与规模种植问题频出

由于国家不断加大对烟草生产的控制力度, 很多地方政府也出台控烟条例, 同时年轻人对于吸烟问题的态度出现了转变, 这些都直接影响了烟草生产的利润空间。与此同时, 烟草生产具有针对性, 在没有充分的市场竞争的情况下, 烟叶收购价格涨幅不及总体物价上涨水平。人工费用飙升也极大提高了烟草生产的成本。由于烟叶生产模式的落后, 烟草规模化生产后会面临着管理上的问题。尤其是烟农队伍整体水平较低, 无法提升管理效率, 缺乏专业化的队伍进行服务管理, 导致无法实现烟草生产的规模种植效益。

2 烟叶生产组织模式的专业化

2.1 烟叶生产环节的专业化

2.1.1 机耕专业化

通过多种方式建立起专业化的机耕队伍, 以缓解劳动力不足的状况, 并提升整地速度与质量。机耕队伍的建设要整合多方面的力量, 如机耕专业户与烟农在烟草站的协调下进行机耕合作。

2.1.2 育苗专业化

将烟叶育苗工作交给专业化的育苗个人或单位, 以便于其提供健康优质的烟苗。专业育苗单位和个人可以申请商品化育苗示范点建设, 通过严格的考察甄选出能够生产优质烟苗的单位和个人。商品化育苗能够有效降低成本, 对于缓解劳动力紧张有一定作用。

2.1.3 植保专业化

在大力建设生态农业的背景之下, 烟草生产的环保性也受到关注, 统防统治能够有效降低烟叶农药残留, 提高烟叶质量。专业化的植保能够保障烟叶疾病防治的系统性, 提升防治效果。

2.1.4 采收、编烟与分级的专业化

烤烟质量与烟叶采收的质量情况密切相关, 采收的专业化能够有效解决采收标准不统一、采收时间延后等问题, 也能够解决劳动力不足的状况。为了保障烟叶能够及时烘烤和分级, 建立起编烟专业队伍和烟叶分级专业队伍也是十分有必要的。

2.2 烟叶种植的规模化

为了适应现代农业的发展趋势, 规模化种植已经成了一种必然的要求。建立起合理的规模化种植体系, 能够有效保障烟叶的机械化生产, 通过规模降低成本。规模化种植是烟草生产环节专业化的重要条件, 对于烟草产业链条的形成具有重要意义。

3 烟草生产管理方式的创新

3.1 生产的户籍化管理

烟叶生产户籍化管理建立的目的就是对烟草生产进行有效管理。实施户籍化管理以后, 烟叶生产技术人员能够及时开展技术指导工作, 增加了其工作积极性, 因为其工作成绩是直接受烟农收成影响的。烟农也能够从该项管理中获得益处, 其烟草质量将直接影响其产品价格。该项管理方式已经在山东、云南等烟草产地推广, 取得了卓有成效的成果。

3.2 烟叶生产的标准化与优质农业生产管理

烟叶标准化生产是指以标准化原则为指导, 通过一定的生产标准来对烟叶生产的全过程进行管理, 以便于保障烟叶质量的稳定性。可以通过建立国家级烟叶标准化生产示范区, 通过一定的规章制度实现烟叶生产管理、验收和规划的统一性。将ISO9000质量管理标准引入到烟叶生产中, 有助于实现烟叶生产与管理的标准化。烟草的优质农业生产管理是通过对土壤、水分、品种、种植环节、病虫害防治、加工环节和从业者培训等各方面进行管理, 从而实现烟农经济利益、社会效益和生态效应的最大化。

3.3 烟叶生产的轻简化组织管理模式

轻简化组织管理模式是指将实现烟叶生产各环节的专业化, 以便于简化技术环节, 降低生产风险, 提升生产效率。

参考文献

[1]练华珍, 黄泽生.烟叶专业化生产初探[J].现代农业科技, 2009 (12) :102.

[2]赵元宽.推行GAP管理是中国烟叶生产的必由之路[J].烟草科技, 2003 (11) :3-7.

3.烟叶生产标准化方案 篇三

福建省南平市

2011年11月

中国 北京

福建省南平市国家级烟叶标准化生产

示范区建设项目工作汇报

福建省烟草公司南平市公司

尊敬的各位领导、各位专家：

福建省烟草公司南平市公司作为“第六批国家级烟叶标准化生产示范区”项目建设单位，在国标委和国家局的领导和关心支持下，从2008年开始开展了烟叶标准化示范区建设工作。三年来，在标准化力量的推动下，南平烟叶生产标准化水平得到极大提高，科技创新能力不断增强，烟叶生产持续稳定发展，烟叶质量风格特色更加明显，特色优质原料保障能力不断提升，烟叶可持续发展的后劲不断增强。下面，向各位领导、各位专家汇报南平国家级烟叶标准化生产示范区建设项目完成情况：

一、南平烟区基本情况

南平市地处福建省北部，辖区面积2.63万平方公里，是福建省面

积最大的行政区域，占福建省的五分之一，下辖10个县市，人口306万。拥有耕地面积314万亩，宜烟耕地面积128万亩，次宜烟面积101.7万亩，是最具有发展潜力的烟区之一。南平是国家级生态示范区，森林覆盖率74.7%,位居全国前列。全市年平均气温17～19℃，无霜期250～300天，烤烟可利用大于10℃的积温为3300～3800℃，年平均日照时数为1700～2000小时，年降雨量平均1680～1900毫米，烟田土层深厚，肥力中等，属烤烟适宜种植区。清人陆耀《烟谱》记载：“烟草，处处有之……第一数闽产，而浦城最著。其种较真，产亦独盛，非人力之所为，乃良田地气使然也。”清朝乾隆年间，浦城晒烟被列为贡烟，有“贡丝”之称。

南平烟叶生产从1988年开始起步。1996年，和全球最大的卷烟企业美国菲莫公司建立技术合作关系，五年中美技术合作取得提高烟叶成熟度、高茎壮苗标准、追施硝酸钾、白云石粉改良土壤等先进技术理念，进而在全国范围内推广。2002年，南平烟区被列为全国31个重点产区；2004年，南平烟区相继承担了国家局部分替代进口烟叶开发和国家局优质特色烟叶开发项目，并在多次评比中取得优异成绩；2008年开展标准化示范区建设项目，烟叶收购总量突破80万担，呈现出规模与质量、特色、效益同步增长的良好态势。2011年，南平市标准化烟叶生产示范区建设项目通过国标委和国家局验收，成绩优秀。

二、主要成效

（一）实施标准化全面提升了烟叶生产水平

通过标准化示范项目的带动，南平市烟叶生产整体水平进步明显。主要表现在：标准化示范面积不断提升，2009-2011年标准化示范面积比例分别为84.24%、95.77%、97.24%；集约化规模生产更加突出，户均种植规模保持在14亩以上，2011年达到18.68亩；烟叶收购工商交接等级合格率连续五年达到70%以上，均获得国家局通报表彰；特色烟叶面积不断扩大，占生产总量的30%以上；烟叶质量稳中有升，特色烟叶质量提升明显，在“

532、”“461”重要品牌配方比例稳步提升。

（二）科学制订了系统完整的综合标准体系

编制和发布了较完整的《南平烤烟生产综合标准体系》，体系内容充实，结构合理，编写格式规范，科学性、指导性和可操作性强。引用了相关国家、行业标准，制订并发布了67个企业标准，涵盖南平烤烟生产全过程，贯穿了生产收购经营各个环节，覆盖了产品质量、生产规划、田间管理、技术指导、减灾措施、现代烟草农业、环境保护等内容，能够满足指导烟区标准化生产的需要。从内容和构成上实现高起点、全覆盖、广受用。南平烤烟生产综合标准体系立足于烟区实际，是南平烟区多年科技成果和生产实践的梳理、总结和提升。

标准体系体现了五大特色和亮点：一是实践总结提炼13个现代化

烟叶生产方式标准，有效推进现代烟草农业基地单元建设；二是以品牌需求为导向，建立5个烟叶质量特色化标准，全面构成烟叶质量管理监测体系；三是构建标准化落实平台，建立2个标准化烟叶工作站管理标准, 加强标准化烟草站的管理和烟草站的创建评先工作；四是围绕市场需求抓科技，建立2个科技工作标准，通过标准化加快科技成果转化；五是注重生态文明，建立3个安全环保工作标准，体现了关爱烟农，安全生产的环保理念。

（三）实现烤烟生产全过程规范化、标准化

在《南平烤烟生产综合标准体系》中15个生产技术标准的支撑下，涵盖烟叶生产全过程的11项生产关键技术标准到位率和普及率得到极大提高。品种布局良种化，以卷烟品牌为导向，100%推广符合企业需求的优良品种，翠碧1号、K326和云烟87三个品种种植面积基本持平，每个县市1到2个品种；土壤改良科学化，根据烟区土壤理化状况，推广白云石粉配合稻草溶田进行改良土壤面积达95%以上，100%施用有机肥等；育苗技术集约化，全面实行集约化漂浮育苗技术，培育优质壮苗，商品化供苗；移栽技术规范化，根据生产提炼高茎深栽标准，100%进行深栽技术，促进烟苗移栽后早生快发；施肥技术平衡化，全面实施平衡施肥技术，严格按照标准控制总氮，有机氮比例占20%以上，合理控制基追肥比例。施肥时做到以株定量，同时建立

烟农施肥档案进行动态监控；田间管理规范化，全面落实烟株开盘时揭膜、培土、除草，确保在旺长前全面完成揭膜培土工作。既减少化肥用量又促进了烟叶生长发育，效果显著；100%推广刀片斜削适时打顶技术，防止因多雨造成空腔病。做到了烟花、烟杈、病烂叶以及覆盖地膜等一律出田，积极开展了废弃地膜、烟杆回收与利用研究，进一步净化了基本烟田环境；病虫防治统一化，坚持“预防为主、综合防治”的植保方针和绿色、无公害理念，以农业防治为基础，全面落实统防、统治的综合防治措施；烟叶采烤标准化，全面推广标准密集烤房，标准密集烤房烘烤率达95%以上，工场化烘烤率逐年增加。全面推行成熟采收和科学烘烤技术，100%采用三段式烘烤技术；收购交接标准化，严格按照《烤烟》国标收购、交接烟叶。烟叶收购全面推行预检制编码收购，烟叶工商交接全面实行“原收原调，一打三扫”。

（四）支撑了现代烟草农业建设的持续推进

围绕“一基四化”的总体要求，以工商合作、基地单元建设为载体，以突出品牌导向、生产特色优质烟叶为重点，积极探索，形成了与现代化相关的13个标准，扎实有效推进基地单元现代烟草农业建设。以建阳全国现代烟草农业试点县建设经验提升的现代烟草农业建设工作规范，有效支撑了南平市基地单元建设的规划和发展。2011年全市基地单元现代烟草农业建设省级试点有5个，分别为红塔集团建阳麻沙

基地单元、江苏中烟建阳城关基地单元、上海烟草集团邵武拿口基地单元、浙江中烟浦城临江基地单元、福建中烟武夷山兴田基地单元，包含24个乡镇，238个种烟村。南平基础设施建设及验收规程促进烟田基础设施的又好又快推进。三年来基地单元试点共投入资金3.77亿元，建设项目数3620个。高标准进行烟水、烟路、烟机、烤房和育苗棚建设，搞好“田、水、路、机、房、苗”六配套，发挥整体功能。南平烟草农业科研制管理办法、新技术推广应用管理办法和农业机械管理规程三个标准有效支撑烟草机械的研发推广和管理。单元试点已示范推广烟叶拔杆机、培土机、覆膜培土一体机和剪叶机等烟用机械3000多台，有力推动烟草机械化作业程度。烟农专业合作社管理规程有力促进烟叶生产组织形式的推广。在土地流转、组织生产、机械化耕作、专业化服务等方面发挥整体优势，体现规模效益，提高烟叶生产组织程度。单元试点共组建17支合作社，深化烟叶生产组织模式的创新。专业化育苗、专业化机耕、专业化植保、专业化烘烤、专业化分级和专业化运输等六个专业化标准为烟叶生产过程专业化提供坚实的基础。试点建设专业机耕服务队62支，专业植保服务队46个，专业烘烤户210户，专业采编队63个，专业分级队143个，散叶收购1.7万担，专业运输户（队）143支。积极有效引导生产关键环节关键环节的以烟农为主体的“三户五队”建设，实行“专业化分工、社会化服

务、市场化运作”。南平农业信息化建设标准对完善烟叶生产经营管理信息化提供有效支撑。2008年11月18日，中共中央政治局常委李长春同志亲临武夷山星村镇黄村村视察烟农文化站，对烟草部门为农村信息化建设作出的贡献给予了高度评价。运用省现代烟草平台，实现基地单元信息有效整合，信息化运用水平明显提升。在全市标准化烟草站实施远程视频监控系统，提高烟草站收购管理水平。今年5月，国家局基地单元现代烟草农业验收评价组对建阳城关基地单元给予高度评价，“建阳城关烟叶基地单元建设成效明显，管理规范，运行良好”，经验收评价为优秀。自2007年姜成康局长视察武夷山时首次指出南平烟叶生产已经基本具备现代烟草农业特征以来，如今南平现代烟草农业工作已经取得长足的发展和进步。

（五）通过标准化加快促进了科技成果转化

通过科研项目的标准化管理，标准化示范期间科技创新水平明显提升。主要表现为科研成果显著增加，科技转化率明显提高。2008-2010年，全市公开发表科技论文65篇，其中在核心期刊的23篇。自主研发专利8项，均获得国家实用发明专利，大部分专利产品已经在烟叶生产上得到不同程度的推广应用。一是栽培调制技术成果转化。通过开展解决南平烟叶生产实际问题的《红花大金元综合配套技术开发及烤烟新品种（系）筛选利用研究》、《特色品种采烤配套技

术研究与开发》和《南平市烟叶质量评价与特色定位研究》等三个项目，建立了南平优质特色烟叶指标体系。标准化促进科技创新的同时，技术创新成果推广又转化形成相应的技术标准。目前，三个项目已经通过省级科技成果鉴定，研究成果均达到国内同类研究先进水平，尤其是在翠碧一号和红花大金元烘烤过程中色素与水分变化规律研究达到国内领先水平。密集烤房节能降耗试验项目已经通过省级科技成果中期鉴定，而且在南平烟区示范推广效果显著。二是烟草农业机械成果转化。通过科技项目研发，烟叶拔杆机、旋耕培土机、畦垄施肥机、株距定位器四项烟用生产机械研发初步成功，并且获得国家实用新型专利，同时这些转化的产品已经在烟区示范推广，并形成相应的操作标准，推动了现代烟草农业的持续健康发展。三是密集烤房优化成果转化。烟叶烘烤专利成果显著，通过科技研发获得气流上升式烤房专用风机、密集烤房供热装置一体式结构、烟叶烘烤温度湿度控制系统、烤房余热交换器等产品，并提炼充实到标准体系中，目前示范推广面积较大。四是有机烟叶开发成效显著。在三年烟叶生产标准化工作扎实推进的基础上，秉承生态、安全、健康、可持续的有机烟叶开发理念，2011年，南平开发有机烟叶740亩，三个县市作为试点，烟叶品种选用翠碧一号和红花大金元。有机烟叶生产严格遵循国家有机产品相关标准，开发比较顺利，并初步形成有机烟叶生产技术标准。至今

三个试点已经全部通过有机转换认证。有机烟叶经工业公司评吸，认为“有机烟叶清香风格突出，香气质好，香气量较足，甜感明显，烟气状态好绵柔细腻”。今年5月“通系列”生态创新成果汇报会上，国家烟草专卖局何泽华副局长视察武夷山市对“通仙”生态有机烟叶园区给予肯定，“有机烟叶园区生态环境好、烟叶长势好、烟茶在同一区域种植理念好”。

三、主要措施

（一）加强组织领导保障

标准化项目实施以来，省市县各级高度重视，加强对项目的组织领导，成立了工作领导小组、标准化工作办公室和相关工作小组，职责明确，措施得力，制订了示范区建设三年总体工作方案和各项保障措施，并且每年制定指导性文件，着力实现技术标准化、工作程序化、规范化。通过强化考核，形成完善的运行和监督机制。烟叶生产基础设施较完善，烟水、烟路等配套工程标准化程度高，满足烟区标准化生产的要求。

（二）科学制定标准体系

重视标准体系分解编制。以市公司为主体进行标准体系的编制，将标准分解到市公司烟叶生产各部门,由工作的开展负责人担任相关

标准的撰写人，并抽调分公司的技术骨干形成标准编制组。将标准融入各部门的工作中，使标准成为各部门工作的基础和支撑。标准化工作涉及到烟叶生产的全过程，市公司烟叶生产各部门分工合作、齐抓共管，各部门将标准化工作落实到专人，做好本部门全过程的标准化工作的落实及相关内业资料的收集整理。加强标准体系的持续改进。已经组织大范围修订标准体系四次，邀请专家组评审一次，每次修订完成后都对标准体系进行更新和宣贯。迄今为止，已经形成四个不同阶段和版本的标准体系，保证了标准体系的先进性、适用性和可操作性。

（三）高度重视标准宣贯

标准化宣贯对于落实标准化生产至关重要，南平市公司围绕标准体系积极落实烟叶生产各项技术和管理服务标准。建立了完整的标准化推广网络和技术培训体系，开展多渠道、多层次、分阶段的技术培训，采用现场会、技术手册、报纸宣传、示范牌、横幅、标语和互联网等多种形式宣传烟叶标准化知识和生产技术标准，提高了技术标准到位率及广大技术员和烟农的标准化生产意识，在示范区形成了学标准用标准，落实标准化生产的良好氛围。

（四）强化标准引领作用

加强各地烟叶标准化中心示范片展示载体的建设，促进烟叶大田

生产均衡度整体提高。一是中心示范片与现代烟草农业的建设相结合，提升展示水平。二是严格按照各项生产技术标准操作，确保示范片烟叶生产高质量高水平。三是烟水、烟路、烤房等配套措施较好地满足了烟叶标准化生产的要求。通过核心示范片载体建设，烟叶生产水平得到极大提升，烟田整齐度明显提高。加强各地标准化烟草站展示载体的建设，促进站点管理水平的整体提升。积极建设标准化烟草站，充分发挥烟叶生产收购培训管理的枢纽和载体作用。烟草站管理完全按照南平标准化烟草站管理规程抓落实。通过争先创优活动，切实提升烟叶生产服务水平，使站点建设达到“职责明晰、贯标到位、管理有序、内业规范、环境整洁、提升形象”的目标。2010年全市11个烟草站作为首批优秀烟叶收购站创建站，全部通过省局验收达标，其中8个站被评为“优秀站”，3个站被评为“达标站”。

（五）加强对外交流合作

我司主动加强了与郑州烟草研究院、福建省烟草农业科学研究所、青州烟草研究所等科研单位的技术合作，开展标准化知识培训、标准制修订、科技项目研究。为高起点、高水平开展标准化工作，市公司先后组织标准化示范区工作人员前往标准化工作先进单位云南大理、洛阳宜阳和山东诸城进行考察学习，对我市标准化工作起到明显的促进作用。我司作为南平市推进农业标准化工作的重点成员单位之一，加强了与南平市质量技术监督局的联系与交流，有效促进了我市烟叶标准化工作的开展。

（六）注重标准创新机制

创新标准修订机制。在原有专门召开标准修订会的基础上，结合工作实际，固化为结合每年生产技术研讨会进行标准体系的修订。成效明显：一是节约时间和集中资源；二是参加修订技术管理人员层次完善，有助于提升标准的适用性；三是形成了标准修订的机制，便于持续提升标准。创新标准转化机制。注重结合科技创新成果及经生产验证可行有效的经验做法转化为标准，并示范推广。如烤烟原收原调工作规程、烟叶生产土地流转模式、专业化烘烤管理规程和烟叶外观质量评价办法等。

四、工作体会和下阶段思路

经过三年的辛勤努力，南平市烟叶生产标准化工作达到预期的目标。回顾我市烟叶标准化示范区建设过程，有以下几点体会：一是完善技术标准，加快技术创新，是实施烟叶标准化的先决条件；二是完善科技网络，加强人才培养，是实施烟叶标准化的基础保障；三是加强技术指导，发展适度规模，是实施烟叶标准化的关键环节；四是完善制度管理，加强质量控制，是实施烟叶标准化的核心内容；五是抓

好基地建设，坚持农工商研结合，是实施烟叶标准化的有效途径。

标准化工作是烟叶生产长期性、系统性、战略性的重要工作，为了保持烟区的持续健康发展，标准宣贯是必须常抓不懈的工作。下阶段，我们将着重做好以下几个方面的工作：一是持续优化完善标准体系，及时更新，保障标准体系的科学性和先进行；二是继续强化标准宣贯，进一步提高技术到位率；三是对照国家局通报文件，认真排查完善，切实提高标准化工作水平和质量；四是建立健全烟叶标准化生产长效机制，在组织及制度保障、综合标准体系的优化完善及标准化人才队伍建设等主要环节加强研究，建立落地生根的长效机制。

4.安全生产标准化实施方案 篇四

各部门；

为在本公司全面开展安全生产标准化工作，改善安全生产条件，规范和改进安全管理工作，提高安全生产水平，现组织如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导,以安全促发展,进一步落实安全生产主体责任,坚持“安全第一、预防为主；综合治理、持续改进。”的方针,按照“突出重点、找准差距、分步实施、分工合作、稳步推进”的原则,深入持久的开展企业安全生产标准化工作, 强化运输过程控制和全员、全过程的安全管理，不断提升安全生产条件，夯实安全管理基础，加大力度推进安全生产长效机制建设, 逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作机制。以实现“力求不发生事故，不损害人员健康，不破坏环境，努力实现本质安全。”为公司安全目标。

二、工作目标

通过开展安全标准化活动，促进本公司的本质安全水平，建立健全各部门、各岗位、各环节的安全工作制度和安全生产标准，进一步强化企业安全生产的主体责任。争取在于2013年完成本企业安全生产标准化3级的创建。

三、组织领导

成立公司安全标准化工作领导小组，各级各部门要在领导小组的统一领导下，积极配合，分工合作，认真完成本级本部门的安全标准化达标创建工作领导小组和交办的任务。

组 长：谭震

副组长：易建文

组 员：程谷良、曾润秋、邓超、刘顺强、徐浩铭、黄洪1

四、工作重点

(一)完善和改进安全生产条件。对重点危险源和关键部位的监控设施（主要指运输车队和车辆设备），公用工程安全保障等安全生产条件进行改造。使企业安全生产条件达到标准化标准，本质安全水平有明显提高，预防事故能力有明显增强。

（二）完善和严格履行全员安全生产责任制。要建立、完善并严格履行“一岗一责”的全员安全生产责任制，尤其是要完善并严格履行企业领导层和管理人员的安全生产责任制。岗位安全生产责任制的内容要与本人的职务和岗位职责相匹配。

（三）完善和严格执行安全管理规章制度。要对照有关安全生产法律法规和标准规范，对企业安全管理制度和操作规程符合有关法律法规标准情况进行全面检查和评估。适用于本企业的法律法规和标准规范的有关规定转化为本企业的安全生产规章制度和安全操作规程，使有关法律法规和标准规范的要求在企业具体化。要建立健全和定期修订各项安全生产管理规章制度，狠抓安全生产管理规章制度的执行和落实。要经常检查车辆设备和操作规程；执行设备安全管理制度；巡回检查制度；定期（专业）检查等制度；安全作业规程，驾驶员安全操作规程、押运员的安全操作规程、装载和搬运的操作规程。

（四）建立规范的隐患排查治理工作体制机制。要建立定期开展隐患排查治理工作制度和工作机制，确定排查周期，明确有关部门和人员的责任，定期排查并及时消除安全生产隐患。

（五）加强全员的安全教育和技能培训。要定期开展全员安全教育，增强从业人员的安全意识，提高从业人员自觉遵守安全生产规章制度的自觉性。要明确规定从业人员上岗资格条件，持续开展从业人员技能培训，使从业人员操作技能能够满足安全生产的实际需要。

（六）加强重大危险源、关键装置、重点部位（主要是指车辆）的安全监控。要在完善重要工艺参数监控技术措施的基础上，建立并严格执行重大危险源、关键装置、重点部位安全监控责任制，明确责任人和监控内容。主要是加强运输车辆的管理，包括行车记录和出车记录。

（七）加强应急管理工作。要编制科学实用、针对性强的安全生产应急预案，并通过定期演练，不断予以完善。并与当地政府和周边单位和居民的相关应急预案相衔接。要做好应急设备设施、应急器材和物资的储备并及时维护和更新。

（八）认真吸取生产安全事故和安全事件教训。要认真分析生产安全事故和安全事件发生的真实原因，在此基础上完善有关安全生产管理制度，制定和落实有针对性的整改措施，强化安全管理，确保不再发生类似事故。要认真吸取同类企业发生的事故教训，举一反三，改进管理，提高安全生产水平。

五、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2013年1月1日-2013年1月31日）

1、要统一思想，提高认识，要充分认识到安全生产标准化工作的重要性，全面开展经营企业安全生产标准化工作，是强化危货运基层基础工作、建立安全生产长效机制的重要措施，是加强危险化学品安全生产管理、预防事故的有效途径。

2、加大安全生产标准化知识的学习、宣传和培训工作的力度。把危险化学品安全生产标准纳入公司、部门、班组三级安全生产培训工作内容；

3、采取多种形式，广泛宣传交通主管部门制定的交通运输企业安全生产标准化达标考评指标细节。

（二）骨干培训阶段（2013年1月1日-2013年2月31日）

1、组织对公司负责人、标准化领导小组成员、各部门负责人、各级安全组织成员进行安全标准化专项培训。

2、公司负责人和安全管理人员及时了解和掌握安全标准具体内

容、要求和检查考核与评分办法；

3、正确理解和把握相关标准的内涵和要求。在此基础上，把适合本企业的建材安全生产标准转化为安全管理制度或安全操作规程。

（三）初始评审阶段（2013年2月1日-2013年3月1日）依据各项法律法规和相关标准，根据相关标准对企业安全管理现状进行初始评估，了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距。为开展安全标准化提供一个持续改进的起点。

（四）策划及风险分析阶段（2013年3月1日-2013年6月1日）

根据相关法律法规及《危险货物运输企业安全生产标准化达标指标》的要求，针对初始评审的结果，确定建立安全标准化方案，包括资源配置、进度、分工等；进行风险分析；识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求；完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等；确定企业安全生产方针和目标。

工作内容

1．建立安全生产标准化实施队伍、确定各层次人员的安全生产标准化职责。

2．编制风险分析作业指导书，确定评价准则，选择合适的评价方法，识别危害，评估风险，确定预防和控制措施。

3．编制法律法规获取、识别制度，进行安全生产相关法律法规的识别，把相关条款落实到具体部门和岗位。

4．核实各部门、各单位的危害识别及风险评价结果，确保整个风险评价的系统性和一致性。

5．制定安全生产方针。

6．确定安全目标。

7．根据企业现行的安全生产管理制度，结合《通用规范》和专

业规范要求，修订、完善、编制安全生产管理制度。

8．完善安全配套设施配备。

（五）全员培训阶段（2013年6月1日-2013年7月1日）对全体从业人员进行安全标准化相关内容培训。为保证相关人员对所推行的安全生产标准化活动的全面了解，并确保能有效地在各相关部门、单位贯彻执行，在开始实施之前，对有关人员进行培训，并由这些受训人员对各部门进行推广培训，以提高企业从业人员的安全生产标准化意识。培训内容包括企业安全生产标准化主要内容、存在的主要风险、安全生产方针及目标、个人责任和义务、紧急应变要求等。

（六）实施阶段（2013年7月1日-2013年8月15日）

根据策划结果，落实安全标准化的各项要求。并补充完善档案资料。

（七）自评阶段（2013年7月1日-2013年9月17日）

对安全标准化的实施情况进行检查和评价，发现问题，找出差距，提出完善措施。以确保安全生产标准化活动的符合性、有效性，形成自评报告，为申请考核评级作准备。

（八）改进与提高阶段（2013年6月17日-2013年9月26日）根据自评的结果，改进安全标准化管理，不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。

（九）申报阶段（2013年9月15日-2013年9月26日）

根据湖南省安监部门的相关要求进行申报

（1）营业执照复印件，法人或委托法人资格证明；

（2）行业上有强制要求的资质证书和行政许可证复印件；

（3）企业简介；

（4）安全标准化管理制度清单；

（5）自评报告；

5.永顺烟叶生产汇报 篇五

—永顺县烟草专卖局（分公司）烟叶生产经营分部汇报材料

四月份以来，烟叶生产分部在局党组的正确领导下，紧紧围绕“注重环节、细化管理、挤干水分、落实稳控”烟叶生产总体要求，始终坚持“促进烟叶生产持续稳定健康发展”这一根本目标不动摇，在管理上下功夫，在服务上树形象，在质量上挖潜力，在落实上做文章，加快推进现代烟草农业建设，全面落实标准化生产技术规范，保证了烟叶生产持续稳定健康发展。2013年，全县共20个乡镇124个村6282户烟农种烟，落实烟叶面积80994亩，争取收购烟叶20万担，亩均产量达到2.5担以上，单产达到历史最高水平。目前烟苗移栽工作已接近尾声，部分单元正在进行补苗工作。回顾四月份的烟叶生产，主要做了以下几个方面的工作：

一、挤水分，提升认识促稳控

今年，为落实国家局烟叶生产“稳控”政策，我们积极提倡向主导传统产区和铁杆烟农推进种植，如实如数挤干水分,逐村逐户将面积认真落实，使永顺烟叶生产面积保持在8.1万亩左右。一是由领导带队组成督查组，督查各站调出烟农档案，逐家逐户深入农户家庭进行座谈走访，向烟农表

明烟草部门重视烟叶生产发展同时宣传行业稳控政策；二是通过印发致全县烟农一封公开信等形式宣传国家烟叶政策，向烟农表明国家政策支持烟叶生产发展；三是调整烟叶生产人员和技术人员，加强生产力量，指导烟农正确用药和合理种植。四是积极向县烟办汇报，引起县政府的高度重视。到目前为此，全县退肥 户，面积 亩，稳定落实面积80994亩，保证了年初州、县局提出的工作目标的实现。

二、严管理，狠抓环节促落实

年初，局党组一致认为，今年是烟叶生产跨越式发展的关键之年。只有保证烟农效益最大化，才能发挥出种烟致富效应，才能为来年烟叶生产再发展卯足后劲，烟叶生产规模必须要做精做优，做出精品。为此，局党组一直把落实行业规模控制和提高单产增加效益作为今年发展烟叶生产的首要奋斗目标。

一是调整布局，发展规模种植。今年，全县在烟叶生产布局调整上，力求向基础好、种植水平高的地区发展和转移。积极劝退新的种植户，采取各种手段控制种植大户；通过布局调整，烟农平均种植面积在12.9亩以上，没有百亩以上种植户，全县逐步形成了泽家、芙蓉、石堤和松柏等4大连片种植规模区，集中度大大提高，比较效益十分突出。

二是足量施肥，奠定高产基础。庄稼一枝花，全靠肥当家，为提高单产，全县共调集发放基肥82056件、追肥3282

件、钾肥32822件、提苗肥1025件、饼肥41028件，满足了烟株不同时期对营养的需求，为优质高产打下了基础。

三是精细管理，确保高产稳产。加大烟田管理，在层层落实责任制的基础上，紧紧抓住移栽质量、生产农时、病虫防治等关键环节，4月 日在泽家单元东鲁村召开了全县起垅盖膜现场会、同时 日在 单元 村召开了烟苗移栽现场会，通过示范效应，落实了工作岗位责任，严格了奖惩，积极引导了烟农科学种烟；目前全县已全面完成移栽工作，完成移栽面积80994亩。

三、重服务，筑底夯基上台阶

牢固树立“烟农至上、服务第一”的工作理念，树立烟叶生产新形象。四月份以来，一是把烟苗底子澄清，确保落实的面积有烟栽。在移栽季节来临之前，我们就提前备足肥料、农药、地膜等生产物质，并在生产环节及时分发到种烟农户；二是技术服务到位。在技术上，对不同烟农、不同环节的问题，因时因事通过技术员进行技术指导，确保村村户户烟农有技术支撑；三是灵活服务到户。注重烟农合作社建设，做到无缝对接，对全县14个合作社进行了全面指导，要求他们移栽期间把烟苗及时送到各点，通过努力工作烟农合作社诚挚的态度，热情的服务，得到了当地政府和烟农的一致认可，也为今后的烟叶生产发展打下坚实的群众基础。

同时我们不断细化责任，出台了2013年烟叶生产考核

办法，对技术员及从事烟叶生产的员工在工作环节进行全面考核。促使技术员到点到岗指导烟农在生产环节管理上下功夫，在管理的精细程度上要质量，为烟叶的高产稳产提供了有效保证。

四、抓质量，基础设施强保障

烟叶发展，基础先行，完善的基础设施建设，是发展烟叶的坚强保障。为了适应今年散烟收购工作的需要，我县8个收购点需要改造，首车、松柏两个站场地需要落实，我们及时对这项工作进行了调查，在实事求是的基层上拿出改造预算，目前已和州局衔接。另一方面全县今年计划修建热动力烤房1158栋，在建633栋，需要整修125栋，烤房炉膛材料已经与厂家签订了供货会同，已调入720套，其余部分正在组织调配中，再一方面我县需要建密集烤房22个集群，493栋，目前在建19个集群，433栋。这些工作都安排了专门人员具体负责，以便在烘烤前全部投入使用，确保了今年烟叶烘烤工作顺利进行。

五；重科研，示范支撑促发展

从今年省州局下达的科研计划中，认真安排示范片4个，示范面积达到1400余亩。落实技术推广项目9个，并对此项目逐一出台实施方案，确保项目成功。9大项目的实施，可以对全县起到有益的示范作用。

各位领导和同志们：

虽然我们在工作中取得了一定成绩，但在发展中仍存在一些困难：生产力量薄弱，技术队伍建设仍有待于提高和加强。这些问题我们将在今后的工作中加以克服和解决。

下步工作努力做好四个方面的工作 一是认真抓好烟叶田间管理工作 二是加强烟叶科研推进，确保示范效应

三是加强烟叶队伍建设，确保队伍始终处于饱满的工作状态

以上汇报，不足之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！

6.盘县有机烟叶生产技术研究 篇六

1 材料与方法

1.1 试验地概况

试验在盘县民主镇大平地村进行, 试验地肥力中等, 前茬作物为绿肥。该地块无病虫害发病史、无重金属污染、无有害残留物, 且远离城区、工矿区、交通主干线、工业污染源、生活垃圾场。

1.2 试验材料

供试烤烟品种为云烟87 (裸种) 。

1.3 试验方法

1.3.1 有机烟叶育苗工作实施情况。

根据有机烟叶开发的要求, 按照1∶0.5的比例采用沼液 (或粪水) 对水进行漂浮育苗, 裸种。为了提高成苗素质, 确保壮苗移栽, 在育苗过程中, 加强苗床消毒和管理[4]。即凡是进入苗床进行农事操作的人都必须对脚、手、使用工具进行消毒, 发现病苗及时剔除, 禁止在棚内吸烟, 烟苗剪叶、炼苗等农事操作均选择晴天进行, 不使用带菌水源, 保持苗床卫生[5]。

1.3.2 整地、移栽与施肥。

试验于3月底进行土地深耕翻犁, 将绿肥埋入地中, 采用一垄双行模式起垄 (图1) , 垄体高度在25 cm以上, 垄沟间宽度为1.8 m, 在垄宽1.3 m、沟宽0.5m条件下, 密度为1.65万~1.80万株/hm2。保持厢面平整, 土粒细碎, 垄体高度在0.25 m以上, 行距1 m、株距0.51~0.55m。采用“井窖式”移栽, 100%地膜覆盖, 所有移栽工作在2 d内完成, 选择整齐一致、健壮无病害烟苗进行移栽, 不栽高脚苗, 移栽时用沼液 (或清粪水) 7.5 kg/hm2左右浇足定根水, 同时利用人工诱杀的方式防治地下害虫, 主要是防治小地老虎的危害[6,7]。

有机烟叶开发所有使用的基肥于整地起垄时全部采用条施, 即将腐熟农家肥7 500 kg/hm2、油枯1 125 kg/hm2、商品有机肥 (腐殖质肥) 2 250 kg/hm2、硫酸钾镁肥300 kg/hm2、钙镁磷肥240 kg/hm2全部混合条施。常规烟叶生产 (CK) :施农家肥7 500 kg/hm2、油枯225 kg/hm2、烤烟专用复合肥975kg/hm2、烤烟专用追肥75 kg/hm2。

1.3.3 田间管理。

在栽后35~40 d, 根据田间烟株长势进行揭膜、除草、培土上厢, 同时喷施第1次沼液 (或清粪水) 。当烟株打掉脚叶后, 再喷施第2次沼液 (或清粪水) , 每次喷施量以1.5 kg/株为宜, 避免烟株在生长过程中由于缺乏营养而产生脱肥现象。打顶时采用手工打顶和抹芽, 不使用任何化学抑芽剂, 以现蕾打顶为主, 留叶数为18~20片。

1.3.4 病虫害防治。

病虫害防治采用生物防治和人工防治相结合, 以预防为主。先采用农业措施, 通过选用抗病虫品种、非化学药剂种子处理、培育壮苗、加强栽培管理、中耕除草、耕翻晒垡、清洁田园、轮作倒茬、间作套种等一系列措施防治病虫草害。实施灯光、色彩诱杀害虫, 主要使用农药及防治效果见表1。

2 结果与分析

2.1 2种生产方式用工量比较

由表2可以看出, 有机烟叶生产投入与常规用工投入差异主要在于各个环节的用工数量, 通常整地、起垄、盖膜两者无用工数量的差异, 在大田施肥、管理上相对要比常规烟叶生产用工数量要多, 平均有机烟叶用工352.5个/hm2, 常规烟用工217.5个/hm2, 有机烟叶用工数比常规烟叶生产多135.0个/hm2, 按每个人工70元/d计算, 则有机烟叶在人工费投入上比常规烟多投入9 450元/hm2的管理费用。

2.2 有机烟叶与大田生产烟株农艺性状比较

由表3可以看出, 由于施用的肥料种类不同, 烟株吸收的氮、磷、钾等其他辅助元素数量各有差异, 特别是有机烟叶施纯氮量远远低于大面积生产烟株。因此, 不同生育期, 有机烟叶的烟株在株高、径围、有效叶数、最大叶长、叶宽等各项农艺指标上均低于大面积生产的烟株。但有机烟叶成熟后落黄层次分明, 烟叶成熟比较快, 烘烤后烟叶质量比较好。

2.3 经济效益分析

由表4可以看出, 有机烟叶产量较常规生产高225.90kg/hm2, 平均产值高于常规生产13 310.40元/hm2, 均价比常规生产多6.61元/kg, 上等烟比例、上中等烟比例均比常规生产要高。

3 结论与讨论

通过生产试验得出, 有机烟叶生产在用工量上比常规生产多135个/hm2, 农艺性状指标低于常规烟叶生产, 但有机烟叶生产上等烟比例、上中等烟比例均比常规生产要高。同时在2012年生产过程中积累了一定的有机烟叶生产管理经验, 特别是在烟地的选择、育苗管理、烤烟移栽、肥料施用、大田管理、病虫害防治、烟叶成熟采烤、包装和储藏等方面有很大的认识和提高, 为2013年有机烟叶研究与开发工作的开展奠定坚实的基础。

摘要：以“充分发挥生态优势, 注重烟叶品质安全、保护生态环境”为原则, 按照有机农业生产理念, 突出烟叶质量为核心, 在前期试验基础上, 构建盘县有机烟叶生产技术标准体系。通过试验得出:有机烟叶生产用工量上比常规生产用工量多135个/hm2, 农艺性状指标低于常规烟叶生产, 但有机烟叶生产上等烟比例、上中等烟比例均比常规生产要高。

关键词：有机烟,用工量,经济指标,贵州盘县

参考文献

[1]郭怡卿, 张光煦, 马剑雄, 等.有机烟叶及其生产[J].西南农业学报, 2009, 22 (6) :1793-1798.

[2]杜相革, 王慧敏.有机农业概论[M].北京:中围农业大学出版社, 2001.

[3]阎晓明, 何金柱.从世界有机农业发展现状看安徽有机农业的发展[J].安徽农学通报, 2005, 11 (6) :21-24.

[4]孙智荣, 许石剑, 刘胜传.2011年贵州省兴仁县有机烟叶生产示范总结[J].安徽农学通报:下半月刊, 2012 (4) :38-41.

[5]郭怡卿, 张光煦, 马剑雄, 等.有机烟叶及其生产[J].西南农业学报, 2009 (6) :1793-1798.

[6]韩治建, 杨红星, 孙永新.洋县有机烟叶栽培技术初探[J].汉中科技, 2012 (5) :38-39.

7.安全生产标准化工作实施方案 篇七

各部门、车间：

为深入贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）、国务院安委会办公室《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办〔2008〕26号）和国家安全监管总局《关于进一步加强危险化

学品企业安全生产标准化工作的指导意见》安监总管〔2009〕124号精神，推动和引导公司全面开展安全生产标准化工作，改善安全生产条件，规范和改进安全管理工作，不断提高安全生产管理水平，现根据具体情况，特制订公司安全生产标准化工作实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为纲领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入持久地开展公司安全生产标准化工作，进一步落实公司安全生产主体责任，强化生产工艺过程控制和全员、全过程的安全管理，不断提升安全生产条件，夯实安全管理基础，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产

工作机制。

二、工作目标与主要内容

工作目标

本着“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则，全面开展安全生产标准化工作，定于2011年11月底前，争取达到安全生产标准化三级标准。

主要内容

安全生产标准化工作是安全生产的一项长期的、综合的、基础性工作，不能一蹴而就，必须遵循“戴明原理”，按照PDCA原则，不断实施、检查、总结与提高；

2.1

明确安全生产标准化工作。按照工作目标与指导思想，制定符合公司特点的工作目标、措施和工作计划；

2.2

分解落实安全标准化工作责任。将安全生产标准化工作目标逐级分解，一级抓一级，切实将工作任务、工作责任落实到部门、车间和各个岗位；

2.3

建立公司安全生产标准化工作网络。组织成立公司安全标准化领导机构，指定专人负责此项工作。各部门、车间及班组都必须有专（兼）职人员负责，形成完善的组织机构与工作网络体系；

2.4

建立公司安全生产标准化工作监督管理机制。及时发现和处理实施标准化工作过程中遇到的各种问题，使安全生产标准化工作始终处于有效的监督控制状态；

2.5

完善公司安全生产标准化考核机制。将开展安全生产标准化工作纳入安全生产目标责任考核体系，根据计划进度，奖优罚劣，提高安全标准化工作的积极性。

三、工作步骤

公司安全生产标准化工作分以下四个阶段进行逐步推进与实施：

（一）准备阶段（2011年1月～2月）

进一步完善公司安全生产管理制度，建立公司安全管理基础台帐，组织成立公司安全标准化领导小组与安全标准化工作网络体系，完成达标创建初步准备工作。

（二）宣传培训阶段（2011年3月～4月）

安全生产标准化工作重在全员参与，各部门、车间务必高度重视，组织开展好宣传动员工作，教育全体员工正确认识安全生产标准化工作的重要意义和作用，强化安全质量意识，使活动深入人心，得到切实有效的开展。

开展安全生产标准化活动，对公司和员工素质提出了更高的要求。开展各种形式的安全培训，负责安全标准化活动的专业人员，要熟悉安全生产法律法规和标准，熟悉相应的安全生产管理、安全技术知识及相关的生产工艺流程，具备开展安全标准化活动应达到的能力要求，为活动的开展打好基础。

安全生产标准化工作强调全员、全过程、全方位、全天候监督管理原则，因此，全员安全标准化培训，是安全标准化工作重点内容之一。公司根据实际情况，将培训工作分三步实施：

1.公司高层、中层管理人员每人人手一册《规范》，采取自学与集中学习的方式；

2．各部门、车间专（兼）职标准化工作人员与各班组长采用集中、系统学习的工作方式；

3．各部门、车间员工通过专（兼）职标准化工作人员与各班组长采用班组安全活动的方式进行宣传与培训；

4．第2项规定的工作人员，是安全标准化工作的主要组成人员，对他们的培训，将根据计划进度，分期进行集中培训。

（三）全面实施阶段（2011年5月～2009年6月）

公司、各部门、车间与班组按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013-2008中的十项一级要素、53项二级要素规定的具体内容逐步实施；

（四）自评与评审阶段（2011年7月）

于2011年10月底，基本完成标准化创建工作，并开展自我评审工作，根据评审情况，落实整改、持续改进、不断提高；最后向南通安全生产监督管理局申请达标安全生产标准化考评验收。

四、组织领导机构与职责范围

五、实施措施

安全生产标准化的内涵就是公司在生产经营和全部管理过程中，要自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并将这些内容细化，依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本公司安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法，并在公司生产经营管理工作的全员、全过程、全方位、全天候地切实得到贯彻实施，使公司的安全生产工作得到不断加强并持续改进，使公司的本质安全水平不断得到提升，使公司的人、机、环处于和谐，并保持在最好的安全状态下运行，进而

保证和促进公司在安全的前提下健康快速的发展。

1．不断完善各项管理制度，从管理创新入手，努力提高规范化管理水平；

2．采取有效措施，抓好技术创新工作，为安全生产标准化工作开路，为公司持续、稳定、高效发展提供有力保障；

3．从基础工作抓起，既抓硬件也抓软件，不断强化硬指标，努力改善软环境；

4．完善安全生产标准化创建活动的奖励和约束机制，激发广大员工的创建工作热情，全面提高公司安全标准化整体达标水平；

5．强化安全生产标准化工作的领导，不断完善安全生产标准化工作的组织机构，建立公司主要负责人亲自抓，分管安全生产的公司负责人具体抓，专业人员现场抓的强有力的组织保障体系，实行“责权利”相统一，认真落实安全生产标准化责任制。

六、工作要求

开展安全生产标准化工作，领导重视是关键，公司主要负责人要亲自抓，建立机制、落实责任、周密计划、分级管理、全员参与、学标贯标、分析梳理、反复普查、落实整改、持续改进，确保工作目标的实现。

（一）加强领导，落实责任。公司主要负责人是安全生产的第一责任人，也是安全生产标准化工作的第一责任人，建立明确主管领导、落实具体部门和专人负责的工作机构。公司成立安全标准化建设领导机构与网络体系，负责统筹、协调和指导全公司安全标准化建设工作。各部门、车间要成立相应的领导小组，负责抓好本部门、车间安全标准化建设的实施工作；

（二）统一思想，全力推进。安全标准化建设已纳入南通市、如皋市安全生产监督管理局对公司安全生产工作目标要求，各部门、车间必须高度重视，要充分认识开展安全标准化工作的重要性、紧迫性、艰巨性；

（三）突出重点，兼顾一般。各部门、车间要按照“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则，确保达标工作有序推进；把安全标准化融入日常安全监管工作。通过安全标准化建设，增强员工安全素质、提高生产装置本质安全度，确保公司平稳生产、安全发展。

XXXX有限公司

8.安全生产标准化建设实施方案 篇八

为认真贯彻落实省交通运输厅关于开展“平安文明工

地”达标创优竞赛活动，进一步推动长平高速公路“平安文明工地”创建活动扎实深入开张，全面提高施工文明施工水平和安全管理水平，根据《山西省公路工程施工安全检查评价办法》和《山西省高速公路文明施工管理意见》的文件要求，结合我标段实际情况，现制定安全生产标准化建设实施方案。

一、工作目标

通过安全生产标准化建设活动，进一步推动和落实安全生产标准化管理，实现施工现场安全防护标准化、场地场貌规范化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常态化、工程管理信息化，促进安全文明生产工作的整体提升，提高安全管理水平。

二、组织领导

为扎实推进安全生产标准化建设工作，成立安全生产标准化建设领导小组：

组长：韩伟（项目经理）

副组长：张宏鑫（项目书记、项目总工）

吴毅（项目副经理）

夏明干（安全科科长）

成员：曾锐（项目副总工、施工科科长）

孙晨煚（项目副总工）

崔玉佩（综合办公室主任）

杨丽娟（财务科科长）

冉青龙（物资设备科科长）

冷险峰（计划科科长）

赵国伟（试验室主任）

王耀礼（测量队队长）

领导小组下设办公室，办公室设在项目部安全科，安全科董娟任办公室主任。

三、工作内容

（一）施工现场安全防护标准化

各工点严格按照《山西省交通运输厅公路建设项目高危工程施工安全强制性要求》的要求控制，尤其时高空作业，必须设置安全防护网、栏杆等安全设施，高空作业人员必须穿戴安全帽、安全带、防滑靴等防护用品。高空作业所用工具、材料严禁投掷，人员上下作业必须设置安全爬梯，确保施工安全。

（二）场地场貌规范化

施工现场办公室、宿舍、食堂、仓库等临时房屋及生活区经常清扫，保持清洁卫生，并在竣工后及时拆除或清理；生活区和固定的生产场地（如拌合场、预制场、桥梁工地等）设置临时厕所垃圾箱，经常打扫，保持清洁，并定期消毒；各类物资材料分类堆码整齐，并进行标示，做到场地干净、整洁，规划布局合理。

（三）安全管理程序化

项目部成立治安联防队伍、安全生产领导小组，完善应急预案，建立应急保障机制。各部门要建立健全安全生产责任制，各项安全规章制度、岗位操作规程，明确岗位职责，做到各司其职，安全管理程序、高效。

（四）安全教育制度化

严格落实国家法律法规要求及上级安全会议、安全文件精神，按照业主要求，每月按时召开两次安全会议，及时开展安全教育，坚持项目部每月、专职安全员每天安全检查，查找安全隐患、分析安全形势、解决安全问题、落实整改措施。对重点工程的安全检查工作应加大力度和检查次数。

（五）文明施工常态化

在施工现场要布设安全警示牌、警告牌和宣传牌等。非施工人员不得进入施工现场，进入施工现场的人员必须配戴安全帽等，做到进场必优。

（六）工程管理信息化

安全科负责搭建信息发布、集成、反馈平台，实现安全文件、安全会议精神的信息化发布。

四、时间安排

（一）策划阶段（2011年3月20日-5月1日）

1、成立领导小组，制定实施方案，组织学习《山西省公路工程施工安全检查评价办法》和《山西省高速公路文明施工管理意见》文件,提高全员安全生产标准化认识，调动

全员参与安全标准化工作的积极性。

2、各职能部门按照安全生产标准和工作内容健全安全生产组织机构、建立安全生产责任制，健全应急救援机构，制定完善各项安全生产规章制度、操作规程。

（二）实施阶段（2011年5月1日-6月5日）

根据《山西省公路工程施工安全检查评价办法》和《山西省高速公路文明施工管理意见》文件，开展安全工作，对工地各项安全隐患进行自查自纠，做到发现一处，整改一处，确保工地施工安全、规范、标准。并收集各项有关平安文明工点标准化建设评比申报材料，完善后上报业主安全部。

（三）评比阶段（2011年6月5日-6月30日）

迎接各上级单位安全生产标准化工作情况检查验收，做好各项迎检工作。

五、工作要求

（一）提高认识。安全生产标准化工作是强化安全生产的一项带有基础性、长期性、前瞻性和战略性的工作，是贯彻安全生产法律法规、落实企业安全生产主体责任、夯实安全生产基础、强化源头管理的有效措施，是提高员工安全素质的一项基本建设工程，是实现安全生产长治久安的根本途径。各部门要充分认识开展标准化工作的重要意义，把安全生产标准化建设作为促进安全生产工作上水平的固本强基工程来抓，全力推进安全生产标准化工作。

（二）加强领导。各部门要指定专（兼）职人员具体负责标准化工作，形成完善的标准化工作组织体系。要认真研究制定标准化工作方案，认真谋划，统筹安排，明确分工，层层负责，认真实施，积极推进，要注意把握正确的引导方向，注重紧密联系工作实际，注入安全工作新的生机和活力，确保安全生产标准化建设高标准实施，高质量推进。

（三）完善措施。要把安全生产标准化建设与深入贯彻安全生产法规相结合，与落实上级安全指示精神相结合，健全安全生产各项规章制度，各个环节和相关岗位的安全工

作，符合法律、法规、规章、规程，达到和保持一定的标准，始终处于安全生产的良好状态，将安全生产行为纳入法律

化、制度化、标准化管理轨道。与深化安全专项整治相结合，把创建安全生产标准化企业作为深化安全专项整治和隐患排查治理的重要内容，通过全面开展安全生产标准化建设活动，使安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道，切实从源头上把好安全关。

中铁十五局集团第一工程有限公司长平高速公路LJ7合同段项目部

9.烟叶生产质量控制技术体系的构建 篇九

1 以科技创新推动烟叶质量的提高

1.1 烟叶生产科技创新与烟叶质量的关系

烟叶质量既是一个动态的概念, 也是一个综合性概念。动态概念是指以消费者主观喜好作为质量评价的最终标准, 即烟叶的质量应随消费者需求的变化而变化。综合性概念则包括外观质量、物理性状、化学成分、评吸性、安全性、经济性状等几个方面的评价[2]。烟叶质量主要受烟草品种、气候条件、栽培措施、烘烤技术、分级标准等因素影响。综合考虑烟叶质量的特征及其影响因素来看, 要获得高质量烟叶并使其生产适应不断变化的烟叶质量标准和烟草工业需求, 就必须进行科技创新。

1.2 烟叶生产科技创新的主要内容

烟叶生产科技创新总的来讲包括4个方面的内容, 烟草品种的选育技术、育苗技术、田间管理技术和烘烤技术等。

1.2.1 优质烟草品种的选育

烟草品种的选择对烟叶质量提升有着基础性作用, 因此选育符合卷烟工业需求的烟草品种至关重要。以往我省烤烟品种存在的主要问题是烟叶原料同质化, 烟叶收购纯度不高, 缺乏特色。从2006年开始, 玉溪市为了满足卷烟工业企业的需要, 联合云南科研部门引进和培育新的栽培品种, 选定K326、红花大金元、NC297等3大主栽品种, 2009年在全市范围内基本上实现3大主栽品种种植的全覆盖。据研究, 在进行烟叶质量评价过程中, 玉溪市的3大主栽品种表现良好[5], 优良的烟草品种为玉溪卷叶工业企业的发展提供了有力支持。

1.2.2 育苗技术创新

育苗是烟草生产的第一个环节, 育苗质量的好坏从源头上决定了烟叶原料的质量。玉溪的育苗技术也在不断摸索, 在不断创新的过程中走出了自己的特色。先后经历了漂浮育苗、托盘式漂浮育苗、漂湿育苗几个发展阶段。漂湿育苗属于技术创新的新一代育苗技术, 与前两者相比具有土壤适应性好, 抗病性强, 耐旱性强, 生长能力的恢复强, 出苗速度快等特点, 而且前期的优势在后期仍能发挥作用。这都是科技工作者利用不同育苗方式的优点, 不断进行思路、方法和技术的创新结果。

1.2.3 田间管理技术创新

烟叶的大田管理是烟叶生产的中心环节。田间管理技术创新主要包括了施肥技术创新、病虫害防治技术创新和其他田间管理技术等。

1.2.3.1 玉溪市公司结合烟草品种、土壤类型、气候等因素特点制定具有针对性的施肥方案。适当减少基肥和干施肥数量, 增加追肥, 浇施肥和中微肥, 注重平衡肥的施用, 施肥准确称量定量到株, 做到“定量定位定株定时”精准施肥。

1.2.3.2 无论是国际还是国内, 烟叶的安全性越来越受重视, 农残是安全性的最主要标志之一, 玉溪市公司为了减少农残, 开发和推广了生物防治和仿生学除虫等绿色除虫技术, 对提高烟叶产品安全性起到了积极的作用。

1.2.3.3 除受上述技术影响外, 中耕培土技术、封顶打叉技术、合理密植技术等都影响烟叶质量, 需要科技工作者不断的实践创新, 制定合理的技术规程, 保证烟叶质量的提高。

1.2.3.4 烘烤技术创新。烟叶烘烤具有技术要求最高、劳动强度最大、程序最复杂、烟农不易掌握等特点, 且烟叶烘烤技术直接决定了烟叶的最终质量。传统的烘烤方式存在技术规程不完善, 烘烤技术到位率低, 成烟质量差等问题。近几年玉溪市主要采用密集烘烤方式, 逐步完善烘烤技术规程, 制定了密集烤房技术规程标准, 大大提高成烟质量, 增加经济效益。2010年玉溪市又通过技术创新摸索出一套简易的烤房烟叶回潮技术, 解决了困扰玉溪市多年的烤后烟叶回潮技术难题, 提高了烤房利用率。

2 构建现代烟草农业标准化生产体系稳定烟叶质量

现代烟草农业标准化生产体系建设是现代烟草农业建设必不可少的一个部分, 对于推广和规范实用烟草生产技术, 稳定烟叶质量也有着不容忽视的重要作用, 它包含了现代烟草农业标准体系、现代烟草农业标准推广体系和现代烟草农业标准化生产监控和监督体系3个重要组成部分。

2.1 健全现代烟草农业标准体系

现代烟草农业标准体系是现代烟草农业标准化生产体系的基础部分和文件部分。它是一个多层次的结构体系, 依照生产过程、生产所需要素等分为如下类别:

2.1.1 现代烟草农业环境质量标准。

2.1.2 现代烟草农业烤烟品种标准。

2.1.3 现代烟草农业生产资料使用方法标准。

2.1.4 现代烟草农业生产管理技术标准。

2.1.5 烤烟产品标准。

2.1.6 烤烟包装和贮藏运输标准。

2.1.7 其它标准。生产设施设备标准, 检测标准, 试验方法标准等。

各类标准之下还有更加细化的标准, 例如在烘烤技术标准中有分级技术标准、扎把技术标准等, 技术标准一般要细化到直接可操作的层面。

玉溪市根据实践发展先后制定了《玉溪优质烤烟综合标准》, 《玉溪市优质烟标准化生产技术规程》和《玉溪市优质烟生产技术规程》, 使烤烟生产的各个环节有了具体的标准, 对玉溪市烤烟生产起到指导意义, 也为制定新的适合玉溪市的现代烟草农业标准体系起到了先导性的作用。玉溪市要根据实践的发展加紧制定现代烟草农业标准体系, 并针对标准体系进行修订, 更要使修订制度成为长效机制。

2.2 现代烟草农业标准体系的实施

现代烟草农业标准体系的实施是标准化工作的中心任务。各项标准只有在实践中不断的发现问题、解决问题并付诸实施才能发挥其作用。

2.2.1 要全面有效的实施现代烟草农业标准体系, 就要各级政府的支持和各相关部门的共同合作。

2.2.2 充分发挥烟草公司现有的技术推广网络资源, 快速推广烟草农业标准的实施。因此, 只要烟草企业发挥好其作为烟叶标准化工作的主力军作用和示范作用, 就可以推动烟草农业标准化工作的有效开展。

2.3 现代烟草农业标准化生产监控和监督体系

现代烟草农业标准化生产监控和监督体系就是指要对现代烟草农业标准化的实施做出全程的追踪和管理, 确保烟叶生产质量;并根据实施效果反馈于现代烟草农业标准体系的修订和完善, 实现从烟田到车间的全程监控, 查找问题、解决问题, 不断改善和提高烟叶质量。所以说, 完善烟叶质量追踪体系是确保不断改进烟叶质量, 促进行业可持续发展的重要措施。

标准体系的价值和生命力在于动态发展, 我们只有不断完善标准反馈体系才能有效、及时的推进现代烟草农业标准体系的修订和完善工作。

3 建立烘烤收购一体化模式控制烟叶质量

烟叶收购是烟草商业部门在烟叶生产中最重要的一个环节, 传统烟叶收购管理模式存在等级纯度低、混级较为严重、非烟物质混入情况比较普遍、易霉变等问题, 严重制约了烟叶等级、质量的提升, 迫切需要对收购模式进行改革来改变这种状况。2010年国家局安排了6处专业化分级、散叶收购模式试点, 玉溪市红塔区被列入6大试点之一, 实现了烘烤收购一体化模式, 取得了良好的效果。

3.1 烘烤收购一体化模式设计

3.1.1 准备工作

3.1.1.1 烟叶制样

(1) 由红塔集团会同玉溪市烟草公司烟叶收购管理部门协商根据国家烟叶相关标准, 参照国家基准样品及2010年烟叶收购指导样品, 制作烟叶收购及工商交接样品, 便于“对样收购、准确验级”, 提高收购质量和效益。 (2) 烘烤工厂收购设施建设。在烟叶烘烤工厂收购单元建设原则指导下, 把烘烤工厂分为烘烤区、专业化分级区、收购过磅区, 以实现烘烤、分级、收购一体化。

3.1.1.2 烘烤收购一体化模式流程设计

(1) 专业化分级流程设计。散叶收购模式必须建立专业化分级服务组织进行专业化分级。在烟叶工作站指导下或由合作社自行成立组建专业化分级队, 为合作社提供成熟采收、编竿、装炕、烘烤、下炕及分级服务;每条专业化分级工作线设立四个工位, 1号工位下杆除杂, 2号工位分正副组, 3号工位进行对样专业分级, 4号工位进行检验。整个专业化分级流程按照“下竿除杂-分正副组-正组分级-检验”进行操作, 专业化分级完成后进入收购流程。

(2) 收购流程设计。每一条散烟收购线同样设有4个工位, 1号工位对烟叶进行预检, 合格的进入下一流程, 不合格的重新进行分级;2号工位对检验合格的烟叶进行等级确认;3号工位过磅;4号工位最好由工业企业派驻人员, 与1号工位平衡眼光, 最终确认散烟等级。收购按照“收购评定等级-合作社代表确认-过磅-工业确认等级-成包调运”流程操作。

3.2 烘烤收购一体化模式运行取得的成效

玉溪市烘烤收购一体化试点运行成功, 体现了专业化分级散叶收购模式的优点, 取得了应有的成效。

3.2.1 提高了烟叶的质量。

按制定标准分级收购, 有效避免了烟叶级别混乱、以次充好、把内纯度底等问题, 有效提高了烟叶的等级纯度和等级质量。

3.2.2 降低了工业企业成本。

防止非烟杂质混入, 缩短解把时间, 提高经济效益。

3.2.3 提高了工作效率, 减少费用。

散叶收购是烘烤收购一体化, 工业企业全程参与确认质量, 简化了收购调拨程序, 极大提高了工作效率。

3.3 存在的问题及建议

3.3.1 散烟收购行业投入较高, 需要建立一系列配套设施, 从而增加了收购成本。如果要进一步扩大散烟收购规模, 需就如何减轻行业投入、扩展投入渠道进行进一步探索。

3.3.2 收购效率可进一步提升, 由于散烟定级方法属于试行, 定级员对此方法不熟悉, 导致验级效率偏低, 收购效率底。所以尚需进一步探索散烟检验技术, 提高定级员的散烟定级能力, 完善散烟的定级方法, 进一步提升散叶收购效率。

3.3.3 烘烤工厂专业化分级队伍服务费的交纳问题, 对于玉溪市红塔试点区合作社这个问题不大, 但是, 在社会经济欠发达烟区, 烟农宁愿自己投工采烤和分级, 也不愿意交纳专业化服务费, 这也是需要考虑解决的一个问题。

摘要：烟叶生产是整个卷烟产业的基础, 现阶段的烟草工业要求烟草农业为其提供优质烟叶原料。要使烟叶原料保障上水平, 应从以下3方面着手建立烟叶生产质量控制体系。要在选种、育苗、田间管理和烘烤技术上进行科技创新, 推动烟叶质量的提高;要建立标准化生产体系, 稳定烟叶质量;要探索烟叶烘烤收购一体化模式, 控制烟叶质量。

关键词：烟叶生产,科技创新,质量控制,散叶收购

参考文献

[1]刘春奎, 朱杰, 郭松等.烤烟质量评价研究进展[J].安徽农学通报, 2010, 16 (19) :169-170.

10.安全生产标准化建设实施方案 篇十

按照集团[2012]10号文件精神，保证稻香村安全生产标准化建设工作的实施，结合公司实际制定本方案。

一、指导思想

以落实全员安全生产主体责任为主线，按集团[2012]10号文件精神，通过安全标准化建设，提高全员安全素质，确保稻香村生产经营安全健康，平稳发展。

二、工作目标

认真开展安全生产标准化建设基础工作，实现企业安全管理标准化、作业现场标准化、操作过程标准化，确保公司年内通过安全生产二级标准化验收，成为安全生产二级标准化企业。

三、实施步骤 按集团的总体要求和步骤

1、召开干部大会传达上级有关文件精神，提高思想认识，了解有关安全考核的基本内容，通过宣传、动员使全体干部员工认识安全生产标准化工作的意义，把创建工作作为当前一项重要任务加强推进。

2、按考评标准的13个一级要素和47个二级要素要求进行整改，完善安全生产管理制度以及安全管理台帐，做到全覆盖，无死角，同时建立安全标准化工作网络体系，全面开展标准化创建工作。

3、要建全完善公司所有干部、员工的规章制度，岗位操作规程，岗位安全生产责任制，推进班组达标建设等工作。

四、组织领导

为确保安全生产标准化工作有效开展，建立各部门负责人亲自抓专业人员现场抓的组织保障体系，公司成立安全生产标准化工作领导小组。

组

长：刘志国 副组长：刘宝君、张德海

成员：洪

旗、温煜璠、刘庆久、韩昌日、刘国利、李

威、周慧艳、李玉琨、王泽亮、张文达、张

伟、胡公芷、郭莲萍、郝丽珉

五、工作要求

对于这项工作要按集团步骤安排，统筹规划。周密部署，扎实推进。通过安全生产建设工作解决问题及隐患，培训一批专业队伍，完善一整套规章制度，确保公司成为安全生产标准化二级企业。

11.烟叶生产调研报告 篇十一

作者姓名：张晓春 工作单位：河南省方城县政府烟叶棉花生产办公室 通讯地址：河南省方城县城关镇凤瑞路266号邮编：473200 联系电话：***

摘要：近年来，方城县的烟叶生产规模和水平得到了逐步提高，烟叶已经成为全县广大烟区农村重要支柱产业，烟叶生产开始向全面建设现代烟草农业转型。本文中，笔者对影响全县烟叶产业可持续发展的制约性因素进行了调查分析，并提出了合理化建议和意见，以期能对全县“十二五”烟叶可持续发展战略制订提供科学依据。

关键词：烟叶制约因素调查分析报告

近几年来，通过全县烟草战线上下共同努力，我县的烟叶生产得到了持续稳步发展，烟叶生产水平得到逐步提高，“一基四化（国家优质烟基地，规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理）”推行取得了显著成效，基地单元和标准化生产示范区建设平稳推进，县乡财政、烟草企业和烟农收益增幅都有比较明显的提高，烟叶生产已经成为我县烟区农村发展的支柱产业，对新农村建设起到了很好的推动作用，烟叶发展总体趋势进入向现代烟草农业发展转型的新时期。但是，不容置疑，一些制约烟草产业进一步发展的不利因素依然存在。为了进一步明确并解决制约烟叶发展的制约性因素，促进烟草产业快速健康可持续发展，笔者查阅了有关资料，并深入植烟乡镇和烟区农村基层，与烟叶、农业、水利、气象等职能部门同志以及农民烟叶技

1术员和植烟大户一起座谈，对烟叶生产发展情况进行调查分析，研究对策。现把调查情况报告如下：

一、近十一年来我县烟叶收购量和特产税收完成情况1、2000年-2010年全县烟叶收购量统计2、2000年-2010年全县烟叶特产税统计

3、根据以上统计分析数据可以看出，烟叶产量和特产税收年际变化较大，烟叶生产发展还存在一定的不稳定性和不平衡性。

二、制约当前烟叶发展的因素

1、投入不足，生产基础设施薄弱。多年以来，烟叶生产主要依靠烟草部门一家的投入，力量还比较微薄，而烟叶生产急需解决的道路、机械、水渠、机井等，尤其是烟水配套这个重大问题，因为资金缺乏而解决乏力。南阳市确定我县的基本烟田面积是27万亩，止目前能够实现烟水配套的面积比例还很小，特别是一些岗丘地区，土地旱不能灌、涝不能排，严重影响烟叶生产。

2、土地流转进展较慢，烟叶种植零星分散。由于一些地方土地流转没有成功的经验，加之农民认为土地是命根子，土地向种烟能手集中缓慢。目前比较大的烟户只有几十亩，大部分只有几亩，这种布局严重影响了新技术的推广和数量、质量的提高。

3、风险机制尚未建立，烟农面临较大风险。烟叶生产环节多、技术性强，尤其是烟农面临着较大的旱涝、低温、大风冰雹和病虫害等自然风险。而目前我县主要烟区还没有建立风险基金，难以解除农民的后顾之忧。

4、以烟为主的耕作制度没有完全建立，合理轮作没有到位。目前一些地方土地烟叶复种指数偏高，烟田连作普遍，影响土壤的改良和保护，致使病害时有发生，烟田生产的数量和质量难以保证。

5、部分基层烟叶工作者科技意识不强，一些关键生产技术落实不到位，一定程度上存在技术棚架问题。

三、意见及建议

1、高度重视烟叶生产，认真做好基本烟田规划建设与保护。烟叶生产是我县部分地区农村经济发展的支柱产业，而基本烟田规划建设

与保护是烟叶可持续发展的迫切需要和根本之策。对此，各级领导一定要有清醒的认识和高度的重视，要成立相应的领导组织，有关领导要亲自抓、亲自协调，认真组织实施；要把有关责任落实到领导人头，落实到农户人头，落实到田间地头；有关部门要各尽职责，协同配合；要结合实际，科学编制规划；要加强督促检查，认真落实好基本烟田规划建设与保护的任务，使我县烟叶生产再上一个新的台阶。

2、建立多元化投资的烟水配套基本烟田。目前，我县部分烟区水利设施薄弱，需要改善水利设施的任务很重，仅仅依靠烟草部门的投入是远远不能满足的。为此要采取多方位、多层次、多渠道的投入办法，实行“捆绑投入”：县财政、烟草公司和烟农、工商联办基地等共同投入的形式，以及水利建设资金、农业开发资金、移民开发资金、道路建设资金的投入，建立旱能灌、涝能排的基本烟田。同时要积极争取国家及上级部门的资金支持，从而从根本上提高烟叶生产的抗灾能力，保证烟叶生产的顺利发展。

3、积极引导土地流转，促进烟叶生产规模发展。土地适度规模集中，有利于提高产量、推广新技术、防治病虫害等。各级政府要本着“依法、自愿、有偿”的原则，及时总结经验，积极引导和协调，通过土地入股、转包、出租、互换、转让等途径，逐步实现烟田向种烟能手流转和集中，并完善烟叶生产专业队建设，积极探索烟叶专业合作社模式，提高烟叶生产的产业化和专业化水平及规模效益，切实地解决好烟叶生产组织方式和经营方式创新问题，为现代烟草农业示范区创建工作提供有力支撑。

4、实施以烟为主的耕作制度，实行合理轮作。良好的土壤环境，是烟叶生产的关键所在之一，而改善土壤环境最根本的措施是合理轮作。对此，政府要结合我县实际，科学规划，以烟为主，合理轮作，推广科学的栽培种植轮作模式，确保基本烟田的有效轮歇和养息，提高烟田资源的承载能力。

5、建立烟叶风险基金机制，维护烟农的自身利益。农民是个弱势群体，烟叶生产又是个风险产业，怎样解除烟农的后顾之忧？首先是要完善气象服务和防雹减灾体系，科学组织烟叶生产，降低冰雹等自然灾害性天气给烟叶带来的危害；二是完善烟叶病虫害预测预报及统防统治体系，建立烟草病虫害快速反应和有效控制机制，切实提高病虫害防控能力；三是设立种烟风险保障基金，建立政府、企业和烟农出资的多元化种烟投保机制，也可以借鉴外地农业投保的模式和经验。对此，我县应积极研究，制定措施，实行保障机制，降低烟农的生产风险、市场风险和自然风险程度，真正让烟农安全、放心地发展烟叶生产。