城乡党组织结对共建三年工作计划

2024-11-01

城乡党组织结对共建三年工作计划（精选10篇）

1.城乡党组织结对共建三年工作计划篇一

蒙城县城乡基层党组织结对共建

工作总结

自全面开展城乡基层党组织结对共建工作以来，我县准确把握“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”四句话目标，按照“基层组织共建、党员队伍共管、干部人才共育、科学发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享”的“六共”要求，扎实开展城乡基层党组织结对共建活动，努力提高服务意识和服务水平，促进城乡社会和谐发展。县直大部分单位都能按照县委提出的“六共”要求，开展结对结对活动。截止到目前，与乡镇、村建立帮扶关系的71家县直单位已有46家开展了此项活动，深入基层调研263次，累计帮扶资金68万余元，为村党组织解决实际问题128件，为群众办实事、好事472件。

一、主要做法和特点

（一）做到“二个及时”，共建平台运行良好

1.召开会议，及时部署推进工作。县共建工作领导小组采取工作会、碰头会、交流会等多种形式，扎实有序地推进共建工作。县共建办结合阶段性工作任务，适时召开会议进行部署和推进，全面掌握了工作动态，了解共建规划及实施进展情况，听取意见和建议。

2.出台文件，及时加强工作指导。针对共建工作存在的 1

共性问题，及时研究工作措施，出台规范性文件加强指导。为确保共建工作高效有序开展，制发了《关于进一步深化全县城乡基层党组织结对共建工作的意见》，建立了共建工作联席会议制度、工作责任制度、督导反馈制度、项目管理制度等四项工作制度；为确保共建项目顺利实施，制发了专门文件，规范了资金拔付、使用、监督、审计等环节，确保共建项目落实到位。

（二）体现特色，共建工作进展有序

一是寻找一条致富的路子。县直单位积极为帮扶村的发展出谋划策，查找存在问题，理清发展思路，共寻找发展致富路32条。县委组织部为结对的白杨林场刘周村引进中药材项目一个，帮助许疃镇许疃村发展循环养殖，进一步增加了群众收入，壮大了集体经济。二是建好一个活动阵地。46家县直单位为结对村购买电脑26台、投影仪15套、办公桌椅159套，图书3000册，帮扶现金8万元，进一步加强了村级活动阵地建设。农委拿出6万元为结对的三义镇彭集村购置电脑、电视机、投影仪各一套，农业科普图书1000册，新建公开栏一个，帮助大刘村新建篮球场一座。三是置办一批学校设备。县直机关在深入调研的基础上，为结对村小学帮扶课桌椅850套，图书900册，书包790个，乒乓球台2张，羽毛球、篮球、跳绳等体育用品130个（条），有力改善了结对村小学的教学环境。县委办为结对的城关第十一小

学送去图书500册，县委宣传部、县水务局、县广电中心等为结对村小学捐赠课桌椅均在100套以上。四是解决一批民生问题。县直单位都能深入帮扶村指导督促抗旱保苗、帮助解决修路等民生问题。在抗旱保苗工作中，共为结对村购买抗旱设备83套、给予资金帮扶5万余元。较好解决了抗旱应急问题。在国家加大对农田水利基础设施建设投入的大政策下，县水务局决定在结对单位双楼村实施小型农田建设项目，内容包括打井、修桥、挖沟、建站等一系列工程，计划投资在1300万元，该项目一旦实施，将彻底改变双楼村农业基础设施薄弱现状，为双楼的持久发展奠定坚实基础。五是帮扶一批困难户。对生活特别困难及遭遇重大自然灾害、疾病的困难家庭和留守儿童、留守老人给予关爱帮扶，共走访慰问困难党员群众986户，慰问资金11万余元，与603名留守儿童结成了对子，建立了长期的帮扶关系。

（三）加强“两个建设”，党建水平不断提升

1.加强班子建设，提升农村基层党组织战斗力。实现了结对村在共建单位的帮助下，建强班子，培养人才，提高了整体素质和发展意识，特别是在重点村整治上取得了实效。后娄、葛海2个党建工作薄弱村在共建单位帮助下，配强了班子；县委党校请专家到庄周办事处东光村深入村组和田间地头实地考察，帮助村班子理清发展思路，共谋发展举措。县委组织部在许疃镇赵集村开展学习型共建，围绕村班子建

设，帮助分析存在的问题及其深层次原因，班子凝聚力、战斗力和创造力得到提升。

2.加强阵地建设，改善村级办公活动场所条件。为强化村级党组织服务党员群众的功能，各共建单位根据结对村实际和自身职能，在阵地建设上也进行了多样化帮扶。例如，第四批选派干部李超同志，积极发挥选派单位优势，蒙城县检察院分两次无偿赞助马集镇37部电脑、一部复印机，价值约8万元，其中第一批26部电脑全部赞助给马集镇的小学，第二批11部电脑和一部复印机赞助给镇政府，提高了硬件设施水平，大大方便了各项工作。

三、存在的主要问题

通过近两年的共同努力，全县结对共建工作取得了阶段性成效，但是还存在一些问题：一是部分共建单位对共建工作热情不高，主动性不强，有的单位人手少，工作忙，财力又有限，导致共建项目目前还停留在一纸规划上。二是部分村期望值过高，且存在比较严重的等、靠、要思想，过分依赖共建单位，参与共建的自主性不强。三是部分共建单位的共建项目对发展壮大村级集体经济帮助不大，需要进一步调整。

四、下一步工作打算

（一）加强组织领导，圆满完成结对共建阶段工作目标

要求各单位进一步加强组织领导，及时研究解决工作中的困难和问题；要建立健全相关责任体系，突出阶段性目标，切实转变作风，严格考核，加大督办检查力度。

（二）发挥共建作用，千方百计发展壮大村级集体经济

结合 “三资”清理工作，着眼于内部挖潜，盘活资产、资金、资源，激发内力、自我发展，不断增强集体经济实力。要从实际出发，打优势仗，走特色路，创办经济实体，增加集体收益，多途径开展集体经营活动，增强村级集体经济实力。同时，要指导和帮助结对村完善村集体“三资”管理制度，让“三资”管理进一步条理化、规范化、法制化，实现集体资产资源的有效增值。同时在按照多措并举的原则，重点帮助集体经济空壳村提升村集体经济实力。

（三）提升综合功能，加强村级党员群众服务中心建设基层党组织建设要在“好”字上做文章，不断进行升级和完善。特别要按照县委组织部“统一功能布局、统一服务标识、统一设施配置、统一制度规范、统一资料台帐”的要求，整合资源，统筹规划，依托村级办公活动场所，建设好村党员群众活动中心，实现村里办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文化娱乐等综合阵地的功能要求。

（四）及时总结经验，全面宣传推广一批共建工作典型

及时总结工作实践中创造的好典型、好经验、好作法，全面宣传，以点带面。全面宣传推广共建单位和结对村在发展村集体经济、加强基层组织建设、阵地建设等共建项目方

面的好经验、好典型，转变基层干群的思想观念，增强共建村强组织、谋发展的信心，促进和推动共建活动扎实有效开展，为全县结对共建工作更加扎实有效地开展发挥良好的引导和促进作用。

2.城乡党组织结对共建汇报材料篇二

一、基本情况

**乡下辖17个村党（总）支部，与县直16个单位党组织结对共建（其中县直机关8个，群团2个，学校4个、垂直企业1个、市直单位1个）。自城乡党组织结对共建工作开展以来，我乡高度重视、积极部署，以推进组织共建、党员共管、干部共育、发展共赢、困难共帮、资源共享为重点，结合学习实践科学发展观活动和创先争优活动，扎实推进城乡党组织结对共建深入开展，取得了初步成效。

二、主要做法

（一）加强领导，明确目标

一是强化组织领导。成立了结对共建工作领导小组，乡党委书记为组长，其他党委领导为成员，主要领导亲自过问，分管领导负责统筹抓好结对共建工作，联系片领导协同抓落实，组织部门具体负责，充分发挥乡党委在城乡结对共建工作中的领导协调和桥梁纽带作用；各村党组织也成立结对共建领导小组，明确各村党组织书记为结对共建工作直接责任人，各村确定结对共建联络员，明确了其计划制定、联系沟通、具体组织活动安排和记录等职责。

二是签订共建协议。在共建活动启动之初，结对共建双方党组织根据自身实际和发展需要，商定工作目标并签订共建协议

书，明确共建活动的主要任务、活动内容、组织领导、相关制度等，进一步确保共建工作的落实。

（二）严格考核，督促推进

一是纳入目标考核。把城乡党组织结对共建活动开展情况纳入对各村党组织建设和负责人考核的内容，要求各村年初要有结对共建计划，年终要有工作总结，开展活动须及时完整记录《城乡党组织结对共建活动开展情况记录表》，上报乡党委备案。做到结对共建工作与其他各项工作一同部署、一同考核、一同检查落实。

二是加强交流督促。结合支部书记例会等工作会议，各村党组织书记汇报交流本村与结对共建单位联络沟通、活动开展情况和下一步的活动安排，乡党委主要领导对各村开展结对共建情况进行综合分析，对开展活动积极经常的给予鼓励，对工作消极、等靠要思想严重的村提出工作要求，限期整改。

（三）搭建载体，互学互促

一是结合学习实践科学发展观和创先争优活动推动结对共建。在学习实践科学发展观活动和创先争优活动中，各村通过与结对共建单位召开动员大会、科学发展座谈会、实地调查研究、派员到村指导等形式，共同部署推动学习实践科学发展观和创先争优活动的开展。***村与结对共建单位县科技局党支部去年9月共开科学发展观动员大会，共上党课，共过组织生

活，村总支书记上了一堂关于农村现行形势、政策及本村如何科学发展方面的党课，使县科技局党员进一步了解了农村，受到了教育，今年6月两单位全体党员又一起召开创先争优推进会，共上“结合创先争优活动，提升党建水平”的党课；***村与结对共建单位县电信局召开了创先争优〃共谋发展座谈会。

二是结合纪念“七〃一”等组织活动推动结对共建。城乡结对党组织通过纪念“七〃一”、共上党课、重温入党誓词等形式，共同缅怀党的丰功伟绩，共同推动党员的教育管理。据统计，我乡城乡共建双方共上党课21场次。***结对共建单位县经信委党支部“七〃一”与柏山村全体党员共上党课，支部负责人给村全体党员上了关于国家形势与农村现行政策的党课，使广大党员深受教育和启发。

（四）利用优势，帮扶提高

城乡党组织在结对共建过程中，充分利用自身在文化、人才、信息、技术、资源、管理等方面的优势，对口帮扶，促进结对单位经济社会等各项事业的协调发展。

一是服务科学发展。***对共建单位县电信局，为村招商引资企业***公司规范化养殖小区建设无偿移动电信杆10余根，并无偿提供致富信息服务；各村充分利用自身农业示范基地，积极配合县直单位开展调查研究，为县直共建单位研究制定科学的农村政策和培养一支了解农村、懂得民情的干部队伍提供平台，为

县直单位党组织及其引进的相关企业，提供创新试点场所、成果转化基地。

二是开展技术培训。采用专家到村授课、集中培训等方式，为农村提供致富信息，培养各类人才。据统计，县直结对共建单位先后为各村开设农技培训班8场次，受训人员700余人，提供致富信息200余条。市劳动局为***村村民开办农民工创业培训；***为***村民开办农民科技致富培训；县商务局邀请专家为***村村民开办肉鸡养殖培训。

三是开展走访慰问。在“七〃一”和春节期间，县直单位党组织深入村组开展调研走访和慰问访贫活动，走访老干部、老党员、科技致富示范户，慰问困难党员和困难群众，了解基层、关注基层、奉献爱心，把结对共建活动落到实处。据统计，结对共建活动开展以来，共走访党员群众230人，慰问钱物折合人民币2万余元。县科技局党支部去年结对帮扶了6户计划生育双女困难户。

四是改善基础设施条件。县直结对共建单位通过争取项目、资助钱物、捐赠办公用品等方式，改善农村生产生活和村活动阵地条件，助推了新农村建设。据统计，活动开展以来，共建单位帮扶资金4万余元、电脑四台、会议桌（含椅子）3套，引进基础设施建设项目6个。***村结对共建单位县商务局，争取了“一事一议”*******项目；市劳动局帮扶***村级活动场所建设资金

6000元。

三、意见与建议

（一）要进一步激发共创共建的内在活力。要充分调动共建双方的积极性和主动性，消除结对共建认识的误区。结对共建要坚持自愿互利，共同提高的原则，从实际出发，积极开展活动，多办实事，主动做为，尽力而为，坚持党员同参与、常态共创共建。

（二）要进一步丰富共创共建的内容。坚持共上党课、共过组织生活、调研、送温暖之外，丰富更多的共创共建内容。以党组织 “五个好”和党员“五带头”为标准，深入开展“三共创三共争”活动，共创学习型基层党组织，在党性修养上争先进；共创服务型基层党组织，在服务群众上共争模范；共创奉献型党员队伍，在本职岗位上共争先锋。

（三）要进一步健全共创共争的工作运行机制。将城乡结对共建与创先争优活动有机结合，加强对共创共争工作的领导协调；建立汇报交流通报制度；建立考核评价激励机制；加大舆论宣传力度；根据结对共建单位不同的职能特点，切实加强共创共争的分类指导。

四、下一步打算

（一）围绕总体目标抓城乡共创共争。围绕创先争优“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总

体目标，结合我乡实际，争取结对共建单位的参与和支持，整合优化创先争优活动载体，规范村级各项工作制度，加大基础设施工程的建设力度，共同推动经济社会各项事业的发展。

（二）围绕重大节点抓城乡共创共争。围绕庆祝“国庆”、十七届五中全会精神宣传贯彻、春节走访慰问等活动，开展党组织结对共建活动，助推共创共争。

3.城乡党组织结对共建三年工作计划篇三

郑为文同志的讲话

2010年06月17日

城乡基层党组织结对共建工作是马鞍山的一大特色，也是一大亮点。我市地域范围不大，工业化、城镇化程度较高，一直走在全省前列，以城带乡、统筹城乡发展有较好的基础，所以推进城乡基层党组织建设也应该做得很好。去年6月份，市委召开全市统筹城乡基层党建工作动员大会，全面部署了城乡基层党组织结对共建工作。一年来，共建双方做了大量的工作，取得了一定的成效。魏尧同志在报告里总结得很全面，概括起来就是开展了一些活动、帮扶了一些困难群众、制定了一些规划、锻炼了一些干部，总之，为社区和村党组织办了一些实事、好事。刚才，魏尧同志对当前和今后一个时期的城乡基层党组织结对共建工作作了全面部署，六个单位的负责同志介绍了各自的经验做法，讲得都很好，希望大家结合各自工作实际，抓好会议精神的贯彻落实。下面，我就深入推进城乡基层党组织结对共建工作，讲四点意见。

一是要重视。开展城乡基层党组织结对共建工作，是贯彻落实党的十七届四中全会和省委八届十二次全会精神，全面推进党的建设新的伟大工程的客观需要，也是统筹城乡经济社会发展、推进城乡基层党组织建设的重要途径。基础不牢，地动山摇。基层党组织建设是我们工作的基本点，只有把基层党组织建设好了，才能不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，其它各项工作才能做得更好。开展城乡基层党组织结对共建工作，是我市在党建工作上的一个创新和亮点，得到了省委的充分肯定，段敦厚部长认为这种做法很有特色。这项工作既然很重要，而且已经做了，就要把它做好。市直和县区有关部门主要负责人要高度重视，把结对共建当作基层党建工作的一件大事来抓，当作一项重要职责，亲自过问，亲自到基层抓好落实。同时，要明确专人负责做好这项工作。

二是要互动。结对共建活动重点在共建，就是结对双方要按照协议的内容履约，都要主动，努力形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的局面。这项工作是一个互动的工作，结对共建的主要任务是“六个共”，即基层组织共建、党员队伍共管、干部人才共育、科学发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享，是一个共建共享的过程。作为结对一方的市直、县直部门和单位，要主动到基层去，按照协议的内容和市委提出的要求，扎扎实实开展工作。市地税局组织机关干部到农村下基层的做法值得肯定和鼓励。村和社区也应该主动，不能被动等着对方来给钱、给物，不推就不动。实现村和社区的发展根本上还要靠村和社区自身，结对共建只是一个外部因素，仅仅是一种帮助。结对共建活动的目的是通过外部的帮助激发村和社区自身的内在动力，村和社区要顺势而为，朝着这个方向努力。

三是要创新。一年来结对双方开展了一些工作，这当中哪些是有成效的，哪些是应该做而没做的，都应该梳理一下，总结出经验，在今后的工作中加以借鉴，深入推进结对共建工作。这项工作很重要的一点，就是要根据各个村和社区的不同特点，找到工作的着力点。会后结对双方的负责人要坐在一起，根据会议精神认真研究一下，找一找村和社区发展的关键环节和薄弱环节，然后制订今年的工作计划。计划要突出重点，不能面面俱到，一年做不了太多的事，重要的是抓住关键环节和薄弱环节。第一个是班子。有的村和社区班子不行，那首先就要解决班子问题，这件事情做不好其他事情都白做。要向上级党委提出建设性意见，配好

班子特别是党组织主要负责人，力量不够可以派挂职干部。第二个是路子。村和社区有没有发展的路子，有没有工作思路，这个要弄清楚，如果不清楚就要专门研究。俗话说“吃不穷、喝不穷，算计不到一世穷”。所以要帮助村和社区找到发展的好路子。第三个是票子。我们工作的最终目的是要提高农民收入，这就需要有产业和项目。近郊和开发区周边可以围绕服务城市做文章，办一些产业，做一些服务。农村地区要结合农产品特色发展产业，“一村一品”就是这个思路。当涂县护河镇园艺村围绕果园开展农家乐旅游和农产品销售的做法就很好，形成了规模和品牌。但不能“一刀切”，各村能够发展什么产业，是养殖、种植、旅游，还是农副产品加工、劳动力输出，要结合自身资源和优势合理定位，逐渐做大做强，最终形成各种专业村。第四个是制度。有些村存在的主要问题是管理混乱，群众对此意见大，产生问题的根源是村务不够公开、制度不够健全。对于这样的村，就要把重点放在制度建设上。第五个是环境。有的村和社区环境差，垃圾到处都是，那就要搞村庄整治，改善群众的生产生活环境。

四是要考核。把结对共建作为创先争优活动和“三级联创”活动的重要内容，纳入考核评比先进基层党组织的重要内容，定期进行考核表彰。考核要把协议的内容细化，用表格列出来，原定多少件，做了多少件，掌握好工作进度。对长期不能有效开展活动、未按期完成结对共建目标任务的单位，要予以通报批评，并限期整改。这里要强调的是，结对共建工作的创意很好，部署也很好，但如果开展得不好，最后没有效果，群众就会说我们在搞形式主义、是花架子。所以说，哪怕协议约定的目标任务少一点都没关系，但定下来的事一定要做到，这样才能取信于民。

开展城乡基层党组织结对共建，是贯彻落实党的十七届四中全会精神、推进党的建设新的伟大工程的一项重要举措，也是我市促进城乡统筹协调发展、加速城乡一体化进程的重要任务。希望大家按照市委确定的原则和提出的要求，高度重视、强化协调，整合资源、积极探索，踏踏实实完成各项任务，力求新的一年在结对共建上取得新的成绩。

魏尧同志的报告

根据会议安排，下面我就近一年来全市城乡基层党组织结对共建工作情况和当前及今后一个时期结对共建工作的重点作一简要报告，主要讲两点意见。

一、近一年来工作简要回顾

为深入贯彻落实科学发展观，促进我市城乡经济社会一体化发展，在全市自2007年广泛开展机关党组织、市直机关万名党员志愿者与社区党组织结对活动，并取得一定成效的基础上，去年6月，市委全面启动部署了城乡基层党组织结对共建活动。近一年来，我市各级党组织按照市委统一部署，采取有效措施，扎实开展城乡基层党组织结对共建，取得了阶段性成效。

一是结对共建“全覆盖”。按照统筹兼顾、优势互补的原则，在摸清全市村（社区）现状的基础上，坚持统一性，尊重差异性，根据机关、企事业单位的职能和特点，采取“1＋2”或

“1＋1”等模式，组织全市289家市、县区直单位党组织与220个村、87个社区党组织结成对子，实现了共建工作“全覆盖”。

二是活动互联促交流。活动中，大多数共建单位能够结合自身优势，共同组织开展活动，并通过电话联系、召开会议等形式定期交流党建工作经验，相互取长补短、共同发展。截止目前，结对双方共开展活动1227次，参加党员2.1万人；共同过组织生活 607次；双方互派人员上党课417次；开展党建经验交流 485次，共建单位帮助指导村（社区）建立健全规章制度495条；互派干部挂职锻炼75人，其中部分单位还选派了一批年轻党员干部担任村党组织第一书记或非公企业党建工作指导员；双方共同开展文娱活动755次，参与人数达

2.5万人次。

三是扶贫济困促和谐。共建单位积极帮助结对村（社区）办实事、做好事，组织本单位党员干部与结对村（社区）的困难党员和群众结对帮扶，积极协调有关方面为群众提供培训、就业、维权等服务。活动中，共建单位共帮助结对村（社区）困难群众1764人，捐赠现金101.3万元；为群众提供法律援助254次，援助302人；共建单位党员与村（社区）党员结对994对，与困难群众结成帮扶对子287对，其中现已脱贫58户；资助贫困学生296人，资助金额19.07万元。

四是服务共赢促发展。共建单位立足自身实际，着眼于结对村（社区）的资源禀赋、现实基础和发展取向，帮助村完善新农村建设规划142个，结对村（社区）为共建单位提出改进工作的合理化意见和建议417条。共建单位为结对村提供技术咨询1610人次、致富信息532条；帮助结对村培养实用人才1136人、发展创收项目95个；在结对村、社区开展就业创业或实用技术培训275次，培训党员群众9600多人次。

五是资源共享强基础。按照村级党组织建设“五个好”和城市社区党组织建设“三有一化”的目标要求，共建单位帮助新建和改扩建村党组织活动场所44个、社区活动场所12个，投入资金总额达169.2万元；帮助新建和改建党员服务中心28个，投入资金总额48.7万元。活动中，共建单位向结对村（社区）捐赠价值达126.8万元的电脑、办公桌椅等办公用品；赠送书籍杂志3.66余万册。我市还积极推进党员干部现代远程教育，全市所有乡镇（街道）、村（社区）全部建成以“电视机＋机顶盒”为模式的党员干部现代远程教育终端接受站点，实现了城乡党建信息资源的互通共享。

经过近一年的实践，我市城乡基层党组织结对共建工作取得了一定成效，但也要清醒地看到，工作中仍然存在一些不容忽视的问题和倾向。主要表现在：一是思想认识不够到位。一些党组织对开展互帮互助活动认识不足、重视不够、热情不高。相当一部分党组织片面认为结对共建就是共建单位给钱给物，村、社区党组织被动接受帮扶，两者互动不足，致使结对双方党组织彼此之间联而不动，衔接沟通少，共建活动未能常态开展。二是工作结合点找得不够准。少数党组织开展结对共建活动只停留在签订一份共建协议书，共建单位党组织到村、社区党组织开展一次活动，给一些钱物。相当一部分结对双方没有在充分发挥各自的优势、认真研究对方需求上下功夫，党组织和党员干部难以找到发挥作用的切入点和着力点，造成“各吹各的号、各唱各的调”，热闹一阵后发现还是“一厢情愿、原地打转”。三是互动关系体现不够。一些共建单位习惯于传统的“走亲戚式”帮扶，逢年过节上上门、认认人、送送礼、叙叙旧，而在如何帮助结对村、社区谋划发展、培育人才、发展社会事业等方面想得不多、做得不够。大多数村与社区在主动帮助共建单位方面更是做得不够。四是活动进展不够平衡。

参与结对的党组织由于条件差异较大，致使结对共建活动开展很不平衡，领导重视、经济条件好的单位党组织开展比较好、成效较明显，反之成效就不大。上述问题和倾向都有待于进一步研究和解决。

二、当前和今后一个时期的重点工作

当前和今后一个时期，推进城乡基层党组织结对共建工作，必须全面贯彻落实党的十七大、十七届四中和市委七届十二次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照围绕中心、服务大局、统筹兼顾、整体推进的原则，以加强城乡基层党组织和党员队伍建设为重点，着力提升全市城乡基层党组织和党员创先争优活动的水平，构建以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡基层党建工作新格局，为坚持科学发展、走在全省前列，努力把马鞍山建设成为现代化大城市提供坚强的组织保证。重点抓好以下六个方面工作：

一要在基层组织共建上下功夫，着力把党的组织延伸到统筹城乡发展的各个领域和环节。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任，建好建强基层党组织至关重要。要在坚持按行政区划和基本单位设置党组织的基础上，不断拓展和完善基层党组织功能，改进党组织设置形式、党的活动方式和党员教育管理工作模式，不断提高城乡基层党建工作的融合度。结对双方党组织要充分发挥自身优势，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，共同研究解决基层党建工作与城乡统筹发展不适应不符合的问题，不断提高基层党建工作的针对性和实效性。共建单位要指导和帮助结对村和社区建立健全各项规章制度，重点落实村、社区的事务公开和党务公开工作。

二要在党员队伍共管上下功夫，着力发挥党员在城乡统筹发展中的先锋模范作用。党员是党的肌体的细胞和党的活动主体，党员队伍先进性是党的先进性的重要基础，关系到党的生机与活力。结对双方要根据形势任务需要，每年派人为结对单位党员上一堂党课。共建单位要定期与村、社区干部及党员议事会成员开展座谈，帮助结对村、社区实施好为民服务全程代理制、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员承诺制、“连心工程”等载体。协调结对村与有关城区、社区，认真落实流动党员流入地属地管理、流出地延伸管理、流入地与流出地双向共管的职责。协调有关方面建立流动党员党组织，认真做好流动党员的教育管理工作。推动城市社区、工业园区和农村党员服务中心（站、点）建设，形成城乡互通、协同配合、运转有序的党员动态管理机制。

三要在干部人才共育上下功夫，着力打造适应科学发展和城乡统筹发展的高素质基层干部人才队伍。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”市委七届十二次全会勾勒了当前和今后一个时期马鞍山发展的宏伟蓝图和奋斗目标，能否实现这一蓝图和目标的关键就是要看我们的各级党员领导干部以及各类人才。因此，必须加大干部和人才的培养力度。共建单位要把结对村、社区作为培养锻炼干部的重要平台，按照省、市委的统一部署，继续开展选派优秀年轻干部到村任职工作。要每年从本单位选派1名优秀年轻干部作为联络员，负责结对共建的日常联系和协调工作。要定期组织本单位干部到村组进社区，访问群众，了解民意，扶贫解困，增进感情。采取集中培训、委托培养等方法，帮助结对村和社区培养干部和实用人才。

四要在科学发展共赢上下功夫，着力发挥基层党组织在推动城乡统筹发展进程中的作用。开

展结对共建工作、统筹城乡基层党的建设就是为了促进城乡经济社会统筹发展。要帮助结对村制定和完善社会主义新农村建设规划，理清经济和社会发展思路；协调城市涉农专家和涉农工作者，为结对村提供技术咨询和信息服务；帮助结对社区建立健全服务体系，认真做好社会服务工作。要引导城市企业、技术推广机构与结对村联姻，通过建基地、设协会、办市场等形式，在推进农业产业化和农村城镇化的同时，加快自身的发展。要结合本单位实际，积极搭建平台，提供资金、技术、信息等方面的服务，帮助结对村合理开发和有效使用自然和社会资源，有条件的要帮助结对村发展一个创收项目，增强村集体经济实力。要根据本单位实际，依托结对村的劳务公司，为结对村农民进城务工、创业提供就业指导、技能培训和权益维护等帮助，多渠道增加农民收入。同时，要帮助结对社区做好居民就业和创业服务工作。还要帮助结对村和社区进行环境规划、整治和管理，开展植树、绿化和美化活动。

五要在困难群众共帮上下功夫，着力发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。我们党一切工作的出发点和落脚点就是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，结对共建工作也不例外。共建单位要按照群众的愿望和要求，每年为结对村和社区办1至2件实事、好事。结合实施党员设岗定责、党员承诺制、党员中心户和党员志愿服务者等工作，组织本单位党员、干部与结对村和社区的困难群众结对帮扶，并切实做好关爱农村“留守儿童”工作。要积极参与结对村和社区五好文明家庭、十星级文明户、计划生育先进户、科技示范户、优秀共产党员、致富能手等各类评选活动，增进组织交流，丰富党建内容，传播都市文明，激活乡土文化。同时，积极协调法律工作者和法律援助机构，为群众提供法律援助，切实维护群众权益。

六要在党建资源共享上下功夫，着力形成构建城乡统筹基层党建新格局的强大合力。各单位要在认真抓好与结对村、社区共建活动的基础上，牵头并指导结对的村与社区之间广泛开展共建活动，从而形成单位、村、社区三方互联互动、共同提高的格局。要注重用组织推动、市场配置等手段，均衡配置、有效融合城乡教育、信息、阵地、经费等资源，提高党建资源的使用效益。共建单位要支持村和社区党组织建好活动场所，支持和引导结对村和社区围绕活动场所，集中布点建设医疗卫生室、超市、农家书屋、体育设施等。要充分发挥本单位的优势，向结对村和社区赠送党刊党报，为结对村和社区的党员干部群众提供实用技术和职业技能培训。要在结对村和社区开展健康知识、文明礼仪、公共安全教育，与结对村和社区的党员、群众共同开展健康向上的文化娱乐活动。要积极参与和支持现代远程教育工作，指导结对村和社区按照“周周有播放、月月有培训”的要求，做好经常性的播放和组织收看工作。

4.城乡党组织结对共建三年工作计划篇四

──安庆市关于开展城乡基层党组织结对共建活动情况汇报

2011年9月

近年来，安庆市围绕“党员干部受教育，基层群众得实惠，党建工作上台阶，科学发展见成效”的目标要求，积极推进城乡基层党组织结对共建活动，努力把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力，不仅加快了社会主义新农村建设步伐，也为全市城乡一体化发展提供了有力的人才支持和坚强的组织保证。截至目前，全市实行城乡基层党组织结对共建的村达1402个，占总数的91.4%。现根据皖组电明字[2011]31号文件要求，将有关情况汇报如下：

一、主要做法

（一）部门单位包村，推动村级发展。着力发挥市、县党政机关和事业单位职能作用，广泛动员部门单位党组织与村党组织结对共建，重点围绕生产发展、生活环境改善、民主管理、文明程度和教育水平提升等方面内容，有针对性地为结对村提供人力、物力、财力和智力等支持。2001年以来，全市党政机关和事业单位共选派2100余名年轻干部到村挂（任）职，担任第一书记或书记，一大批

年轻干部在村级班子里得到了实践锻炼，真正实现了互促双赢。市、县两级财政、交通、水利、扶贫等部门通过向上争取项目、适度倾斜预算等方式，加大资金投入力度，加速农业农村基础设施建设；文化、教育等部门及群团组织主要在农村软环境建设方面下功夫，大力开展送文化下乡活动，指导农村开展好业余文化生活；农业、林业、科技等涉农部门负责抓好信息咨询、科技下乡、良种推广、病虫害防治等工作，确保农民收入稳定增长。桐城市地税局千方百计筹集数万元资金，用于支持黄甲镇三新村修路、改水、建茶厂，促使该村面貌焕然一新。怀宁县公岭镇庆丰村是班子建设薄弱村，县档案局与之结对共建后，及时帮助村党支部抓好“三会一课”、党务村务公开、为民服务全程代理等制度建设，并指导该村做好党员信息、户籍管理、计划生育等重要资料的整理归档工作。太湖县水产局组织481名渔业协会及龙虾养殖农民合作社会员，与全县水产养殖大户开展“一对一”帮扶，帮助养殖户及时解决信息不灵、技术缺乏、销售不畅等问题。

（二）龙头企业联村，带领群众致富。全面推广将党组织建在产业链条上的办法，打破行政区划设臵，积极探索跨区域产业党组织的设臵模式，依托由城镇延伸至农村的产业链，加强城乡党组织间的横向联系，建立以龙头企业、“两新”组织、行业协会和农民专业合作社为主体的

产业型党总支、党支部和专业型党小组，使产业党组织活动与产业发展紧密结合，切实发挥产业型党组织在推进农业产业化发展中的积极作用，提高农村党员进入市场的组织化程度，推进农业产业化进程。这种“亦城亦乡”的党组织，成为联系城乡发展的重要纽带。全市共有180多个龙头企业党组织与340个村党组织结对联系。岳西县养生布鞋有限公司带动当地5个村2000多农村妇女就业，增加了农民收入，企业也获得可观的利润。潜山县现有14家省、市农业产业化龙头企业与16个村结对，采取产业带村、项目兴村、技术帮村、资金扶村等多种形式，努力实现“以企兴村，以村促企，村企共赢”。宜秀区鼓励辖区30家企业通过产业帮扶、吸纳就业、兴办实事、繁荣文化等措施与周边64个村结成对子，增强了企业的社会责任感，为企业做大做强营造了良好的外部环境。当企业发展需要村党组织帮助时，村党组织也及时伸出援手，每年年初一些企业出现“用工难”时，村党组织立即采取措施，动员农民到企业务工，确保企业正常生产运营。

（三）城市社区带村，促进互帮互助。在城乡统筹发展的大背景下，努力推行“村居共建”模式，农村党组织注重向城镇党组织学习先进管理服务理念，并在城镇党组织帮助下，合力谋划一套适合本地经济社会发展的可行性方案、建立起一系列党员教育管理长效机制、办理好一揽

子群众最需办急需办的实事，同时，城市党组织积极学习借鉴农村“三级联创”工作经验，把为民服务全程代理、双向承诺、无职党员设岗定责、村“两委”工作规则等引入城镇，提高了城镇基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力。望江县先后分两批组织14名村党组织负责人到迎江区社区挂职学习，既提升了村级干部综合素质，也推动城区先进管理服务理念向农村延伸。宿松县安排条件较好的6个城镇社区与6个相对落后村结成帮扶对子，共帮助结对村建成农民创业基地10个，联合培养致富能手32名，引进发展项目5个。大观区菱湖街道菱湖新村社区与十里铺乡五里村党委自2007年6月签定“结对共建”协议以来，不断强化日常信息交流，累计为50余名下岗失业人员和20余名失地农民寻找到合适的就业岗位，五里村还专门组织党员到菱湖新村社区学习卫生管理经验。迎江区新河街道积极引入结对村为民服务全程代理、党务村务公开、党员议事会和流动党员管理的做法，为街道社区党组织建设注入活力。

（四）跨省合作兴村，做活外部文章。一些地方在抓好区域内城乡基层党组织结对共建的同时，主动走出去与省外经济发达地区的城市党组织进行对接，建立起互帮互助和友好合作关系。枞阳县将眼光瞄准外地，通过事业有成的流动党员和在外工作的枞阳籍人士牵线搭桥，与发达

地区的党组织攀上“亲戚”，结对共建。如钱桥镇朝阳村与浙江慈溪市周巷镇云城村通过该村入党积极分子徐光超当“红娘”，2010年8月结为“友好村”，“两个党总支，一份协议书”，中部的“穷山村”有了沿海的“富亲戚”。云城村捐资30万元帮助朝阳村改善公共基础设施建设，朝阳村为云城村组织管理劳动力输出，真正实现了优势互补。望江县针对经济欠发达的县情，确立了“跳出望江抓党建谋发展”的理念，将城乡基层党组织结对共建区域从县内延伸至省外经济发达地区。通过充分利用在外望江籍人才资源优势，部分村党组织与江苏省南京国资集团党委及其下属的多家企业党组织结成了共建对子，使相隔千里的两地党组织实现了“零距离”友好合作，南京国资集团党委为望江农村小学基础设施建设累计捐资20万元，集团下属的新隆基公司和投资公司党总支分别资助70万元和80万元为雷池乡莲花洲村建成了1所希望小学和13公里的水泥路面。

（五）实行组合支持，强化重点帮扶。对于一些难点村和后进村，采取“二帮一”或“多帮一”的形式，组织多个单位协调联动，有针对性地加大帮扶力度。大观区开展了由10个区直部门单位、10个规模以上非公企业与10个村（社区）“二帮一”结对帮扶活动，明确要求帮扶单位每年为结对村党组织解决1-2件实事，帮扶企业每年为

结对村党组织提供帮扶资金不少于2万元。该区还为海口镇保婴村、十里铺乡茅岭村等2个回族民族村分别安排7家对口扶持单位，将区委组织部和区委宣传部列为牵头单位，帮助民族村理清发展思路，培育特色经济，推进基础设施建设和民生工程实施，并积极争取和优先安排各类项目和资金补助。2010年10月，我市正式启动部分市直机关和重点骨干企业结对帮扶城区乡镇活动，由市直24个机关和12个重点骨干企业与城区12个乡镇采取“3+1”模式开展为期三年的结对帮扶，通过采取多种形式的帮扶措施，促使城区乡镇经济、社会、党建等工作水平全面提升，推动宜城板块实现率先崛起。

二、工作成效

一是城乡基层党组织协作共建、互帮互助的良性机制逐步形成。一方面，城镇党组织充分发挥职能、人才和资金优势，从“组织共建，队伍共管，人才共育，发展共赢，困难共帮”等六方面入手，自觉支持和服务农村基层党建，有效解决了当前农村党建活动空间不足、基础设施短缺、教育培训滞后等问题，拓宽了城镇机关、企事业单位及街道社区党建工作领域，促进了城乡党组织之间工作思路、方法和经验的交流与融合。另一方面，农村党组织充分发挥贴近群众、政策信息反馈迅速和锻炼干部的优势，为城镇党组织提供培养锻炼干部的基地和平台，与城镇党组织

实现资源共享、优势互补、共促共建，推动城乡基层组织建设水平整体提升。

二是农村基层党组织的发展能力有效提升，新农村建设步伐加速。农村党组织通过学习城镇党组织的特色做法和先进理念，开阔了视野，转变了观念，改进了方法，增强了村级组织的凝聚力、战斗力和影响力，提升了班子成员领导科学发展的能力和广大农村党员干部带领群众共同致富的能力。城镇党组织注重从人员上“帮”，从物质上“扶”，从素质上“提”，从思想上“引”，帮助结对村谋划符合自身实际的发展道路、解决影响发展的各类瓶颈制约，大力提供政策、科技、信息服务和智力、资金、项目支持，积极推进村级集体经济发展，有效改善农村生产生活条件，切实保障农村社会和谐稳定，加快了社会主义新农村建设步伐。

三是干部作风明显转变，机关效能建设不断加强。在结对共建活动中，广大机关企事业单位党员干部纷纷走出机关大门，深入农户家中和田间地头，了解群众疾苦，征求意见建议，为群众办实事、做好事、解难事，与基层党员打成一片，与农民群众谈心交友，增进了与基层的感情，拉近了与群众的距离，强化了群众观念和宗旨意识，面向基层、服务群众的意识进一步增强，思想认识和工作作风得到转变。同时，广大机关党员干部经过农村一线的实践

考验，端正了工作态度，提高了办事效率，激发了干事创业的热情，普遍呈现出积极向上、奋发有为的精神状态，机关效能建设得到增强。

虽然我市城乡基层党组织结对共建工作取得了一定成效，但仍存在着一些不容忽视的问题和不足：一是部分机关企事业单位由于共建载体较多，出现了多头结对的现象，导致精力分散、疲于应付。二是少数机关企事业单位对结对共建工作思想重视不够，偏于走过场、重形式，与结对村日常联系不够紧密，对共建工作具体开展缺乏深层次的思考。三是少数机关企事业单位将结对共建活动仅仅局限于资金、项目等物质上的帮扶，只强调给钱给物，没有强力的推进举措，学习基层的意识也有待加强。四是共建双方互动性不强，目前结对共建的主线是以城带乡，而在农村基层党组织如何发挥自身作用方面还缺少调查研究和思路办法。五是个别村党组织简单地认为共建就是帮扶、帮扶就是帮钱，存在着较为严重的等、靠、要思想。

三、几点思考

一是建立长效机制，贵在坚持。城乡一体化是国家发展大势所趋，因此城乡基层党组织结对共建是一项长期性的工作而不是阶段性的任务，必须常抓不懈，一以贯之。这就要求我们应当健全完善“各级党委统一领导、组织部门牵头抓总、基层组织广泛参与”的工作机制，实行基层

党建定期分析、定期预警、定期检查通报、定期考评等制度，把推进城乡基层党组织结对共建工作作为县、乡党委书记年终述职和共建单位年度考核的重要内容，增强各级党组织抓工作的积极性、主动性和创造性。

二是推进互帮互助，贵在互动。开展城乡基层党组织结对共建的初衷是规避过去城镇和农村党建工作分割封闭运行的现象，目的是让城乡基层党组织能够切实发挥各自优势，努力推动城乡各类资源双向流动。城乡基层党组织应当主动适应新形势新任务的要求，牢固树立以城带乡、互促共进的工作理念，加大资源整合力度，找准工作的结合点和关键点，密切党组织之间的沟通联系，增进党员之间的感情友谊，相互学习，相互借鉴，取长补短，共同提高，形成互帮互助、互惠互利的良好局面。

三是夯实活动载体，贵在创新。党组织的生命与活力在于活动，构建城乡基层党组织党建工作新格局，需要通过一系列活动的开展增强党组织的融洽度，统一党员的思想认识。城乡基层党组织应当依托农村党员干部主题教育、基层党建“三级联创”活动、党内关怀帮扶活动、党员群众联谊联欢等活动的开展，及时调整共建思路、改进共建措施、创新共建载体、丰富共建内容，不断赋予结对共建工作新的内涵、新的生机、新的活力，促使广大城乡党组织和党员学先进、争优秀、树形象。

5.城乡党组织结对共建三年工作计划篇五

为深入贯彻落实中央、省委关于加强城乡基层党组织建设的决策部署，深入实施“两化”互动城乡统筹发展战略，着力构建城乡基层党组织互帮互助常态化、长效机制，形成以城带乡、以乡促城、优势互补、共同提高的基层党建工作新格局，推动城乡基层党建全面进步、全面过硬，结合扶贫移民工作实际，特制定“城乡党建结对共建”工作方案如下。

一、总体要求

实施“城乡党建结对共建”行动是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，落实省第十一次党代会部署的具体举措，是推动城乡基层党组织服务脱贫攻坚、服务城乡统筹发展、服务经济社会发展的有力抓手。要认真落实中央和省委关于加强城乡基层党组织建设的部署要求，坚持“落实到基层、落实靠基层”，不断强化基层党组织的政治功能和服务功能；要坚持便于整合城乡党建资源、便于开展党组织活动、便于加强党员教育管理的原则，开展组织联建、党员联管、活动联办、人才联育、资源联用、产业联促、治理联抓，推动先进理念、优秀人才、优势资本、新型产业、现代科技、惠农服务等要互资源互联互通；要将“城乡党建结对共建”行动作为推动两学一做学习教育常态化制度化的重要载体，“做合格党员、当干事先锋”活动的重要平台，引导广大城乡党员践行“四讲四有”标准、做到“四个合格”，在服务脱贫攻坚、城乡统筹发展、经济社会发展中找准定位、勇于担当、奋发有为，不断提升基层党建工作者整体水平。

二、目标任务

经过3年时间努力，基层党建工作全面加强，城乡党组织建设相融互促的工作机制进一步健全，以党组织为引领的城乡发展资源全域配置体系进一步优化，以党组织为核心的新型基层治理体系进一步完善，城乡基层党组织政治功能和服务功能进一步增强，党员队伍先锋模范作用进一步凸显。

三、工作方式

开展“城乡党建结对共建”行动，组织机关党员与农村基层党组织互联互帮。引导城乡基层党组织根据自身实际，分别列出“需求清单”，实现“一对一”“一对多”“多对一”精准结对，广泛深入地开展形式多样、内容丰富的共建活动。

四、重点任务

（一）组织联建。

推辅料党组织晋位升级，结对双方党组织要相互了解设置是否合理、班子是否健全、制度是否完善、阵地保障是否落实、作用发挥是否充分等情况，找准存在的问题，按照巩固先进、提升一般、整顿软弱涣散的要求，帮助制定工作方案，抓好整顿提升工作；规范党组织设置，积极推进符合条件的农民合作社、农业社会化服务组织等建立党组织；鼓励条件成熟的地方，采取村村联建方式优化整合党组织。

（二）党员联管。

根据实际，互相帮助制定党员培训和入党积极分子培养计划，确定培训内容、落实培训对象、抓好组织实施。建立流动党员管理台账，充分利用春节、清明、国庆等重大节日外出党员集中返乡时机，摸清流动意向、存在困难等，建立流动党员动态信息库；定期对本部门的流动党员进行集中排查，及时更新流动党员信息，积极引导流动党员参与本部门的党组织活动，确保党组织的管理和服务覆盖所有流动党员。

（三）活动联办。

深化共产党员示范行动，组织党员认真学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神，开展无职党员设岗定责、志愿服务等活动，激励党员践行“四讲四有”标准，做合格党员、当干事先锋。坚持融入日常、抓在经常，互相督促认真落实“三会一课”、主题党日活动等制度，积极开展方式创新、内容丰富、开放互动的党组织活动，充分激发党员参与的积极性和主动性，把加强党员思想教育、增强党员意识作为着力重点与结对党支部每年至少共同组织2次主题党日活动，结对党组织书记每年至少为结对党组织互上1次党课；每年围绕“承诺、践诺、评诺”，至少共同开1次专题组织生活会，对党员进行民主评议。鼓励党员依托结对党组织开展结对认亲活动，定期走访慰问、交心谈心，力所能及地帮助解决实际困难。

(四）人才联育。

有计划、有梯度地选派优年轻干部、后备干部、新入职人员和缺乏基层工作经历的干部，到结对农村基层党组织开展实践锻炼，深入了解“三农”工作，在融入基层、服务群众中锤炼党性、转变作风、砥砺品行；扎实开展“三培养”计划，积极协助结对农村基层党组织把农村优秀青年人才培养成党员、把优秀年轻党员培养成到致富带头人、把党员致富带头人培养成村组干部，努力实现结对村有2名以上双带带能力强的后备干部。

（五）资源联用。

充分整合利用各类资源，为结对农村基层党组织引项目、育人才、教技术，积极服务脱贫攻坚、助农增收致富。主动参与党员精准扶贫示范工程，注重与第一书记、驻村干部沟通衔接，了解各类扶贫项目进展，分析存在的困难，帮助解决突出问题，部门党支部书记结对帮扶贫至少1户贫困户，摸清贫困户家底、找准致贫原因、谋划脱贫措施，积极帮助贫困户解脱贫致富中遇到的具体困难。支持和帮助好“农民夜校”，局党支部书记每年到“农民夜校”至少讲1次课，把中央和省委的重大决策，关于“三农”工作的重大举措、脱贫攻坚的重大部署等精神讲清楚讲透，引导农民群众感党恩、听党话、跟党走；引导农村党员带头参加学习教育，带动农民群众学文化、学政策、学技术、学法律；搭建城乡党组织党员互动交流平台，通过讲述农民故事、参加农事活动、感受农村变化等方式，引导城市党员始终不忘初心，继续保持和弘扬中国共产党艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。

（六）产业联促。

要注重产业发展在服务脱贫攻坚中的支柱性作用，切实找准城乡利益链结点，在资金、信息、人才等方面充分整合，发展壮大结对村村集体经济、增加农民收入。帮助健全集体资产管理制度等，积极在项目、资金、技术等方面给予力所能及的支持。要发挥自身优势，注重将电商、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类社会资源向农村倾斜，打通农产品进城的流通渠道。

（七）治理联抓。

要协助结对村基层党组织建立完善以村党组织为领导核心，村民会议或村民代表会议决策，村民委员会执行，村务监督委员会监督，群团组织、集体经济组织、农民合作组织、社会组织为补充的村级治理体系；协助村党组织引导村民共同参与讨论、修订和遵守村规民约、院坝公约，形成依法立约、以约治村的良好格局；协助村党组织依托村民会议、村民代表大会会议等载体，探索通过民主恳谈会、民主听证会、民主议事和民情沟通等方式进行民主协商；积极协助村党组织培育专业协会类、公益慈善类、便民服务类等社会组织，积极发展民事调解、文化娱乐、红白喜事理事会和道德评议会、禁赌禁毒会等有益组织，鼓励和引导他们积极参与基层治理。局党支部每年至少深入结对村1次，与村“两委”共同研究解决涉及民生、发展的热点难点问题，每年至少为结对村办2件好事。

五、组织实施

（一）加强组织领导。

要把“城乡党建结对共建”行动提上重要议事日程，每年初对城乡基层党组织结对共建工作作出安排部署，提出具体任务，认真做好统筹协调、组织实施和调研督查工作，研究解决工作中遇到的具体困难。要积极参与、密切配合，加强督促指导，统筹做好项目支持、资金投入等工作，确保结对共建工作顺利开展。

（二）实现精准结对。

根据“需求清单”，统筹组织“一对一”、“一对多”“多对一”精准结对，特别注意把结对共建与脱贫攻坚联系点、部门联系点等结合起来统筹安排，努力做到分类指导、精准结对。做到结对村每名党员至少有1名机关党员结对。

（三）强化工作落实。

要深入了解结对共建行动开展情况，采取定期召开工作汇报会、工作协调会等方式，研究具体措施、指导解决突出问题。要及时发现、总结和宣传结对共建行动的先进典型和创新做法、成功经验和实际成果，不断扩大行动的影响力和渗透力，营造积极向上的浓厚氛围。

6.城乡党组织结对共建三年工作计划篇六

为深入学习贯彻党的十九大精神，认真实施省委“两化”互动城乡统筹发展战略，着力构建城乡基层党组织互帮互助常态化、长效化机制，形成以城带乡、以乡促城、优势互补、共同提高的基层党建工作新格局，现就在全镇范围内开展“城乡党建结对共建”行动提出如下实施方案。

一、目标任务

全面落实新时代党的建设总要求，通过在全镇范围内开展“城乡党建结对共建”行动，按照县委组织部要求城市基层单位党组织与农村基层党组织结对共建、互联互帮，经过3年时间努力，全镇基层党建工作全面加强，城乡党组织建设相融互促的工作机制进一步健全，以党组织为引领的城乡发展资源全域配置体系进一步优化，以党组织为核心的新型基层治理体系进一步完善，城乡基层党组织政治功能和服务功能进一步增强，党员队伍先锋模范作用进一步凸显。

二、结对情况

XX镇机关党支部结对帮扶秀才村党支部、杨坝村党支部、照画壁村党支部。

三、建立需求台账

突出需求导向，坚持“先掌握需求清单、后开展结对共建”，引导结对村根据自身实际列出“需求清单”，镇党委通过召开党委会、干部座谈会、实地走访等方式进行思想动员、调研走访，梳理汇总所结对村需求清单，建立需求台账。

四、重点任务

(一)组织联建。推动党组织晋位升级，结对双方党组织要相互了解组织设置是否合理、班子是否健全、制度是否完善、阵地保障是否落实、作用发挥是否充分等情况，找准存在的问题，按照巩固先进、提升一般、整顿软弱涣散的要求，帮助结对村党组织制定工作方案，抓好整顿提升工作;推进党组织设置创新，以党组织有形有效覆盖为原则，及时调整、优化党组织设置，积极推进符合条件的农民合作社、专业协会等建立党组织;逐步探索村村联建的方式优化整合党组织。

(二)党员联管。结对双方党组织根据实际，互相帮助制定党员培训和入党积极分子培养计划，确定培训内容、落实培训对象、抓好组织实施。建立流动党员管理台账，三个农村基层党组织要充分利用春节、清明、国庆等重大节假日外出党员集中返乡等时机，摸清流动意向、存在困难等，建立流动党员动态信息库;镇机关支部要定期对本单位的流动党员进行集中排查，及时更新流动党员信息，积极引导流动党员参加本单位的党组织活动。结对共建的城乡党组织，要共同探索，并加强经验交流。

(三)活动联办。积极开展方式创新、内容丰富、开放互动的党组织活动，坚持把政治建设摆在首位，筑牢坚定理想信念根基，组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，互相督促认真落实“三会一课”、主题党日活动等制度，结对党组织每年至少共同组织2次主题党日活动，结对党组织书记每年至少为结对党组织互上1次党课，每年围绕“承诺、践诺、评诺”至少共同开1次专题组织生活会，对党员进行民主评议。深化共产党员示范行动，开展无职党员设岗定责、志愿服务等活动，激励党员践行“四讲四有”标准。鼓励党员依托结对党组织开展结对认亲活动，定期走访慰问、交心谈心，力所能及地帮助解决实际困难。

(四)人才联育。坚持把结对共建作为锻炼干部、加强农村优秀青年人才培养的重要平台，镇机关党支部要有计划、有梯度地选派优秀年轻干部、后备干部、新入职人员和缺乏基层工作经历的干部，到结对村党支部开展实践锻炼，深入了解“三农”工作，在融入基层、服务群众中锤炼党性、转变作风、砥砺品行;有条件的村党支部可选派优秀年轻干部或后备干部到镇机关党支部跟班交流锻炼，学习先进理念，在走进城市、融入城市中开阔眼界、活跃思维、增长才干。扎实开展“三培养”计划，积极协助结对村党支部把农村优秀青年人才培养成党员、把优秀年轻党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村组干部，努力实现每个结对村都有2名以上“双带”能力强的后备干部。

(五)资源联用。镇机关党支部要充分整合利用各类资源，为结对村党支部引项目、育人才、教技术，积极服务脱贫攻坚、助农增收致富。要主动参与结对村党员精准扶贫示范工程，注重与第一书记、驻村干部沟通衔接，了解各类扶贫项目的进展，分析存在困难，帮助解决突出问题;结对的镇机关党支部书记至少要结对帮扶1户贫困户，摸清贫困户家底、找准致贫原因、谋划脱贫措施，积极帮助贫困户解决脱贫致富中遇到的具体困难。支持和帮助办好“农民夜校”，结对的镇机关党支部要在建设教学场地、添置教材设备、配置授课教师、规范日常管理等方面积极协调、提供帮助;镇机关党支部书记每年要到“农民夜校”至少讲1次课，把中央和省委、市委、县委的重大决策，关于“三农”工作的重大举措、脱贫攻坚的重大部署等相关精神讲清讲透，引导农民群众感党恩、听党话、跟党走;结对村党支部要引导农村党员带头参加学习教育，带动农民群众学文化、学政策、学技术、学法律;搭建城乡党组织党员互动交流的平台，通过讲述农民故事、参加农事活动、感受农村变化等方式，引导机关党员始终不忘初心、牢记宗旨。

(六)产业联促。结对双方党组织要特别注重产业发展在服务脱贫攻坚中的支柱性作用，切实找准城乡利益链结点，在资金、信息、人才等方面充分整合，发展壮大结对村村级集体经济、增加农民收入。对已有集体经济的村，镇机关党支部要协助健全村级集体资产管理制度等，积极在项目、资金、技术等方面给予力所能及的支持;对没有集体经济的村，镇机关党支部要根据结对村地理位置、资源禀赋、人力成本和市场需求等实际，立足农业产业化经营和农村社会化服务，帮助兴办种植养殖、中介服务、加工增值和产品运销等类型的经营实体，力争经过1至3年的努力，使每个村都有可靠稳定的集体经济收入。结对双方党组织要在探索培育现代农业新兴产业、完善多元化农村电子商务主体等方面共商共建，搭建有效的供需对接平台;

(七)治理联抓。镇机关党支部要协助结对的村党支部建立完善以村党组织为领导核心，村民会议或村民代表会议决策，村民委员会执行，村务监督委员会监督，群团组织、集体经济组织、农民合作组织、社会组织为补充的村级治理体系;协助村党支部引导村民共同参与讨论、修订和遵守村规民约、院坝公约，形成依法立约、以约治村的良好格局;协助村党支部依托村民会议、村民代表会议等载体，探索通过民主恳谈会、民主听证会、民主议事会和民情沟通日等方式进行民主协商;积极协助村支部培育专业协会类、公益慈善类、便民服务类等社会组织，积极发展民事调解、文化娱乐、红白喜事理事会和道德评议会、禁赌禁毒会等有益组织，鼓励和引导他们积极参与基层治理。结对机关党支部书记每季度至少深入结对村1次，与村“两委”共同研究解决涉及民生、发展的热点难点问题，每年至少为结对村办2件好事实事。

五、组织保障

(一)加强组织领导。镇党委要把“城乡党建结对共建”行动提上重要议事日程，每年初对城乡基层党组织结对共建工作做出安排部署，提出具体任务，认真做好统筹协调、组织实施和调研督查工作，研究解决工作中遇到的具体困难。

(二)突出工作落实。镇党委每年要对“城乡党建结对共建”行动实施情况进行自查，将其作为村党支部书记抓党建工作述职评议考核的重要内容，纳入村党支部年终考核内容。

(三)严明工作纪律。党员干部到结对村开展工作要避免形式主义，不得走过场，不做表面文章，不允许干扰基层群众的正常生产生活;要严格遵守各项工作制度和纪律，尊重当地乡风民俗，以务实的作风、良好的形象影响群众、发动群众、取信于民，确保工作取得成效。

全镇“城乡党建结对共建”行动工作方案2020年(二)

为深入贯彻落实中央、省委关于加强城乡基层党组织建设的决策部署，按照省委组织部关于印发《“城乡党建结对共建”行动工作方案》的通知要求、XXX市委组织部关于印发XXXX精神，结合街道工作实际，现就开展“城乡党建结对共建”行动制定如下工作方案。

一、总体要求

二、目标任务

经过3年时间努力，全街道城乡基层党建工作全面加强，城乡党组织建设相融互促的工作机制进一步健全，以党组织为引领的城乡发展资源全域配置体系进一步优化，以党组织为核心的新型基层治理体系进一步完善，城乡基层党组织政治功能和服务功能进一步增强，党员队伍先锋模范作用进一步凸显。

三、工作方式

坚持党工委统筹，结合脱贫攻坚、项目服务、工作作风、理念更新等工作，组织街道社区、党政机关党组织与农村基层党组织互联互帮，引导城乡基层党组织根据自身实际，分别列出“需求清单”，实现“一对一”“一对多”“多对一”精准结对，广泛深入地开展形式多样、内容丰富的共建活动。

四、重点任务

(一)组织联建。由街道党建办负责协调，督促组织实施。结对双方党组织要相互了解组织设置是否合理、班子是否健全、制度是否完善、阵地保障是否落实、作用发挥是否充分等情况，找准存在的问题，帮助制定工作方案。结对双方每年召开联席会议1次，专题研究党建工作，帮助查找存在的问题，推动农村党支部晋位升级。社区可选派优秀年轻干部担任农村支部党建指导员，指导好村党支部建设，及时调整优化党组织设置，积极推进符合条件的农民合作社、集体企业等建立党组织。

(二)党员联管。结对双方党组织根据实际，互相帮助制定党员培训和入党积极分子培养计划，确定培训内容、落实培训对象、抓好组织实施，将更多优秀的人才吸纳进党员队伍，强化党员队伍建设。加强流动党员管理，建立流动党员管理台账，城市基层党组织要定期对本单位的流动党员进行集中排查，及时更新流动党员信息，积极引导流动党员参加本单位党组织活动;有条件的社区要建立农民工党员服务机构或组织，确保党支部的管理和服务覆盖所有流动党员。街道各城市社区每年组织“两委”成员、党员代表等赴农村进行参观学习，重点学习农村支部在脱贫攻坚中战斗堡垒作用和党员的先锋引领作用。

(三)人才联育。坚持把结对共建作为锻炼干部、加强农村优秀青年人才培养的重要平台，各社区和街道机关党组织要有计划、有梯度地选派优秀年轻干部、后备干部、新入职人员和缺乏基层工作经历的干部，到农村党支部开展实践锻炼，深入了解“三农”工作，在融入基层、服务群众中锤炼党性、转变作风、砥砺品行;农村党支部可选派优秀年轻干部或后备干部到城市社区党组织跟班交流锻炼，学习先进理念，在走进城市、融入城市中开阔眼界、活跃思维、增长才干。扎实开展“三培养”计划，积极协助结对农村基层党组织把农村优秀青年人才培养成党员、把优秀年轻党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村组干部，努力实现有2名以上“双带”能力强的后备干部。

(四)活动联办。积极开展方式创新、内容丰富、开放互动的党组织活动，坚持把政治建设摆在首位，筑牢坚定理想信念根基，组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，互相督促认真落实“三会一课”、主题党日活动等制度，结对党组织每年至少共同组织2次主题党日活动，结对党组织书记每年至少为结对党组织互上1次党课，每年围绕“承诺、践诺、评诺”至少共同开1次专题组织生活会，对党员进行民主评议。深化共产党员示范行动，开展无职党员设岗定责、志愿服务等活动，激励党员践行“四讲四有”标准。鼓励党员依托结对党组织开展结对认亲活动，定期走访慰问、交心谈心，力所能及解决实际困难。

(五)产业联促。结对双方党组织要特别注重产业发展在服务脱贫攻坚中的支柱性作用，切实找准城乡利益链结点，在资金、信息、人才等方面充分整合，发展壮大结对村村级集体经济、增加农民收入。各社区和街道机关党组织要协助结对的农村健全村级集体资产管理制度等，积极在项目、资金、技术等方面给予力所能及的支持;要根据结对村地理位置、资源禀赋、人力成本和市场需求等实际，立足农业产业化经营和农村社会化服务，帮助兴办种植养殖、中介服务、加工增值和产品运销等类型的经营实体，力争经过1至3年的努力，让结对村有可靠稳定的集体经济收入。结对农村党支部要结合实际，根据结对的城市社区所在地居民群众需求，在劳务输出、家政服务、农产品供给方面给子有力文持。

(六)治理联抓。各社区和街道机关党组织要协助结对农村党支部落实“一核多元、合作共治”依法治理体系，完善以村党组织为领导核心，村民会议或村民代表会议决策，村民委员会执行，村务监督委员会监督，群团组织、集体经济组织、农民合作组织、社会组织为补充的村级治理体系。要依托村民会议、村民代表会议等载体，探索通过民主恳谈会、民主听证会、民主议事会和民情沟通日等方式进行民主协商，引导村民共同参与讨论、修订和遵守村规民约、院坝公约，形成依法立约、以约治村的良好格局。要积极协助村党组织培育专业协会类、公益慈善类、便民服务类等社会组织，积极发展民事调解、文化娱乐、红白喜事理事会和道德评议会、禁赌禁毒会等有益组织，鼓励和引导他们积极参与基层治理。要积极推动农村基层法治建设，积极组织法律专业人才到村开展普法宣传，帮助农村基层党组织引导广大村民群众学法用法守法护法，推动农村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。各社区和街道机关党组织书记每季度至少深入结对村1次，与村“两委”共同研究解决涉及民生、发展的热点难点问题，每年至少为结对村办2件好事实事，坚持每季度组织本单位党员及干部职工开展入户帮扶慰问等活动。

(七)资源联用。各社区和街道机关党组织要充分整合利用各类资源，为结对农村基层党组织引项目、育人才、教技术，积极服务脱贫攻坚、助农增收致富。要主动参与结对贫困村党员精准扶贫示范工程，注重与第一书记、驻村干部沟通衔接，了解各类扶贫项目的进展，分析存在困难，帮助解决突出问题;各社区党组织书记至少要结对帮扶1户贫困户，摸清贫困户家底、找准致贫原因、谋划脱贫措施，积极帮助贫困户解决脱贫致富中遇到的具体困难。支持和帮助办好“农民夜校”，要在建设教学场地、添置教材设备、配置授课教师、规范日常管理等方面积极协调、提供帮助。各社区和街道机关党组织书记每年要到“农民夜校”至少讲1次课，把中央和省委、XXX市委、XXX市委的重大决策，关于“三农”工作的重大举措、脱贫攻坚的重大部署等相关精神讲清讲透，引导农民群众感党恩、听党话、跟党走;要引导农村党员带头参加学习教育，带动农民群众学文化、学政策、学技术、学法律。搭建城乡党组织党员互动交流的平台，通过讲述农民故事、参加农事活动、感受农村变化等方式，引导城市党员始终不忘初心、牢记宗旨。

五、组织实施

(一)加强组织领导。参与结对共建的两个党组织要把“城乡党建结对共建”行动作为党建工作的重要内容，对城乡基层党组织结对共建工作作出安排部署，认真做好统筹协调、组织实施工作，研究解决工作中遇到的具体困难，确保结对共建工作顺利开展。

(三)强化工作落实。“城乡党建结对共建”行动实施情况将作为党建工作考核和党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容，作为2018年支部季度量化考评的重要内容。参与结对共建的党组织要及时总结和宣传开展结对共建行动的先进典型和创新做法、成功经验和实际成果，不断扩大行动的影响力和渗透力，营造积极向上的浓厚氛围。

(四)严肃工作纪律。党员干部到结对村开展工作要避免形式主义，不得走过场，不做表面文章，不允许干扰基层群众的正常生产生活;要严格遵守各项工作制度和纪律，以务实的作风、良好的形象影响群众、发动群众、取信于民，确保工作取得成效。在结对共建期间，产生的必要工作费用由本单位统筹解决，不得增加结对村和当地群众的负担。

全镇“城乡党建结对共建”行动工作方案2020年(三)

为进一步统筹城乡基层党建工作，增强党组织活力，促进城乡党组织互学互促，统筹发展，共同提高，全面提升基层党建工作水平。根据xx市委组织部《关于印发〈关于x充市开展城乡党建结对共建行动的实施方案〉x组通(2020)2016#号的通知》的相关文件精神，为切实开展好我局的基层党组织结对共建活动，现提出如下实施方案。

一、结对方式

采取“对多”模式，机关党支部与五马镇东木门村党支部、枣碧乡青河村党支部建立结对关系。落实帮党建、帮发展、帮稳定、帮文明措施，促进城乡党组织共同提升。

二、共建任务

按照“党建搭台、部门唱戏、机关、农村统筹、共建共享”的动作模式，结合驻村工作和扶贫攻坚工作要求，深入推进“五帮五强”活动，逐步促进和实现支部优势互补、党建工作互动。

(一)基层组织共建，促进党组织规范化建设。机关党支部要经常深入结对村与党组织班子成员通过谈心交心、开展活动等方式，交流党建工作经验、共享党建信息资源，共同搞好党组织的规范化建设。选派政治思想素质高、协调能力强的党员干部同志常驻帮扶村，参加“三会一课”、民主生活会、党员干部学习培训，协助抓好村干部的教育管理和后备干部的培养选拔。帮助建立健全管理制度和规范党建工作台账、会议记录、各类表册的归档。机关党支部与结对共建单位开展党建工作每季度不得少于#次。结对双方党组织要互相督促，同步提高。

(二)党员队伍共育，促进党员先锋模范作用发挥。机关党支部要协助村支部组织研究制定党员发展计划，协助抓好发展党员工作和党员技能培训。帮助村党支部发展集体经济，帮助“两新”组织建立建好党组织，给党员一个“家”，激发他们的政治热情，发挥先锋模范作用。东木门村、青河村两个党支部要协助机关党支部建立党员干部实践锻炼基地，在“幸福美丽家园建设”、“党建示范点打造”等工作中为党员干部提供服务岗位、实验基地，帮助培养干部。结对期间，结对双方要定期组织党员开展互动活动。

(三)人力资源共享，共同促进城乡党组织同步发展。机关党支部要充分发挥资金、信息资源，通过争取项目，建设基地等方式加大基层设施建设和主导产业培育。充分利用技术、人才优势，通过兴办“农民夜校”、建立农家书屋等方式加大农村实用技术的培训。机关党支部还要发挥好“桥梁”作用，培养#名“双带”干部，将农村优秀人才推荐输送到辖区优秀岗位锻炼，协调农村后备干部到所需要学习的行业、企业进行技术培训。增加农村就业率，增加农民收入。积极探索机关、农村、企业互动提升的有效途径。

(四)发展思路共谋，促进农村生产生活环境改善。我局机关党支部要深入结对共建村开展调查研究，找出存在的问题和发展优势，制定出经济社会发展的中期和长期规划，找准发展路子。协调村党支部以“支部+协会”的模式兴办#个以上集体经济项目，努力增加村集体经济收入。协助管理好党员活动场所、文化书屋、党务公开栏、体育健身场地等公共服务设施，帮助完善农村道路、桥梁、农田水利等基础设施建设。要动员和组织党员干部与帮扶村生活困难的党员、群众结成对子，做到既捐钱捐物，又扶智扶技，力所能及地为他们解决一些生产生活中的实际困难和问题。

(五)治理联抓。帮助关爱弱势群体，增强党群关系。组织动员有条件、有意愿的党员干部与村的困难党员和群众结成帮扶对子，帮助结对的困难党员和群众制定脱贫致富的方案，并切实解决#-#个实际困难和问题。充分发挥自身在政策、技术、信息等方面优势，对结的困难党员和群众进行“三农”政策、农村实用技术、市场信息、业务知识等方面的服务和指导，使其了解党的强农惠农政策，增强发展信心，早日脱贫致富奔小康。结对期间，支部每季度集体到村不少于#批次，每批次不少于#名以上党员，开展支部结对共建和党员干部与贫困户结对帮扶活动，参与结对的党员要写#篇以上的心得体会上交单位党支部。

(六)矛盾纠纷共解，提升社会和谐文明程度。机关党支部要注重党员、群众反映的征地拆迁、民事纠纷、劳动争议等方面热点难点问题的排查，要积极协调有关部门帮助解决。要加强法制宣传教育增强广大群众的法制意识，使广大群众学法、知法、懂法、守法、用法。要深入开展各种志愿服务和公益活动，鼓励党员、群众参与“十星文明户”、“文明新风进万家”“最美邻居”等活动，倡导健康文明新风尚，提高群众精神文化生活质量，确保社会稳定。

三、工作步骤

开展支部共建活动分三个阶段进行：

1.宣传发动阶段(2020年x月至2020年xx月)。召开专项会议进行动员部署，做好支部结对共建活动的宣传发动工作，充分了解和掌握机关、农村支部共建活动的目的意义、指导思想、主要内容和工作要求。

2.全面推进阶段(2020年xx月至xxxx年x月)。落实共建措施，全面开展共建活动，重点围绕“七联”制定工作方案、扎实开展活动，帮助共建单位党组织强化功能、完善制度、夯实基础、加快发展、争创“五个好”基层党组织。

3.深化拓展阶段(2020年x月至2020年xx月)。深化结对共建成果，开展活动考核评比，总结工作经验，形成规范制度，建立长效机制，使机关、农村支部共建活动逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。

四、工作要求

开展机关、农村支部结对共建活动，是充分依靠群众、抓好机关党建和农村党建工作的重要方法，是进一步转变机关单位和党员干部作风、关心农民群众生产生活的具体实践。

1.加强组织领导。突出党建引领、党建带动，建立多方联动的领导机制，实现机关、农村一体联创共建由“单兵作战”到“多管齐下”的转变。具体负责联系机关、农村支部结对共建活动的组织实施，确保促进机关、农村支部共建活动的有效开展。

2.要丰富活动载体。要根据工作实际，不断创新活动形式，丰富活动内容，提升活动成效。要认真开展好“五个一”活动，即机关党组织书记为共建村讲一次党课;聘请农业专家、专业技术人员到共建村传授一次实用技术;参与结对的机关党员为结对户办一件实事;在农闲季节和“七一”等重大节日，采取科技下乡、义务劳动、文体活动等形式，组织共建支部的党员过一次集体生活，开展一次主题党建日活动。要坚决杜绝形式主义和官僚主义，做到不吃请、不扰民、不增加基层负担。

7.城乡党组织结对共建三年工作计划篇七

2011年，按照旗精神文明建设委员会的工作布署及《关于在全旗开展“城乡文明结对共建”活动的实施意见》（扎文明办［2011］2号文件）要求, 好力保乡以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，紧密结合我乡发展实际，坚持“发挥优势、良性互动、全面共建、共同提高”的方针，以全面提升农民素质和农村文明和谐程度为目标，以改善农村生产生活环境为重点，以繁荣农村文化和培育文明乡风为抓手，在结对帮扶的盟级以上文明单位的辐射带动下，积极为广大群众办实事、办好事，以城带乡，城乡共建，切实推动了全乡精神文明创建进程，促进了“四个文明”建设的深入发展。现将一年来工作总结如下：

一、活动开展情况及取得的成效

一是加强领导，精心部署，为活动顺利开展提供强有力的组织保障。我乡高度重视“城乡文明结对共建”活动，为确保此次活动取得实效，及时成立了由乡党委书记为组长，其他班子成员和相关村党总支、党支部书记为成员的活动领导小组，同时明确了责任，细化了分工。结对帮扶村也相应成立了由村书记为组长的“城乡文明结对共建”领导小组，并定期召开结对双方联席会议研究帮扶计划和措施。全年结对村共与帮扶单位召开会议10次，根据各村情况研究制定了切实可行的帮扶计划并分步予以实施。如帮扶水田村的旗运管所积极筹划，帮助水田村将“水田村环村规划”工作立项。该项目包括修建8.9公里村屯路和维修7座桥涵等工作。日前该项目已列入旗交通局项目库，预计该项目投资100万元，项目资金由自治区和国家各出一半，现自治区资金已到位，等到国家资金到位后，水田村就立即开工进行建设。帮扶太阳升村的旗国税局为改善村委会办公条件，赠送电脑一台。旗农发行赠送所帮扶的边沁巴拉村电视机一台、影碟机一台、组合音响一套。

二是相互学习，共建互赢，实现结对双方的精神文明创建水平的提升。“城乡文明结对共建”活动开展后，各结对村着眼自身，积极主动与结对文明单位联系，并通过文明单位下村指导，全方位地学习文明单位严于管理、精于自身等的先进经验和做法，并把它引入到村里的各项工作中。参与结对的文明单位结合工作实际，在村民中广泛开展了农民实用技术、科学生活、文明行为等培训教育活动，引导广大群众进一步解放思想，更新观念，增强致富本领，通过培训村民的素质有了明显提高，热爱家乡、建设家乡的热情空前高涨。同时，教育广大群众崇尚科学，破除迷信，移风易俗。组织群众开展了村容村貌整治活动，对乡村主要道路两侧环境卫生进行了清理整顿，摒弃了乱堆乱放、乱搭乱建、乱倒乱泼等不良生活习惯，脏、乱、差的现象销声匿迹了，农村面貌焕然一新。参与结对的文明单位也向农民群众学习他们吃苦耐劳、艰苦朴素的奋斗精神，增强了工作动力，双方在共建活动中取长补短，相互学习，共同进步，共同提高。

三是完善制度，建立机制，规范精神文明创建程序，为结对共建奠定坚实基础。为全面确保共建工作顺利开展，探索建立城乡互促双赢的工作新机制，结对双方按照“优势互补、互帮互利、共同进步、联手双赢”的原则开展结对共建活动，制定了一系列的工作措施，完善了“十星级文明户”创评等农村精神文明建设的相关制度，帮助每个结对村健全了档案表册，按时张榜公布，有效地规范了评选程序，提高了村民积极参与和创评的意识。同时，建立健全了村级组织和各项规章制度，并将每一项制度装框上墙，形成长效机制。

二、活动开展过程中的不足和努力方向

8.城乡学校结对共建篇八

共建有效课堂

“孩子，你有一双善于发现的眼睛„„”，“孩子，你很有想法，老师尊重你的见解„„”这是来自砚石台小学和石林镇大坝小学结对“有效课堂”教学研讨活动课堂上老师们的声音。近日，在经开区教育局的牵线下，为了共同搭建一座打造“有效课堂”的桥梁，砚石台小学的老师们来到了石林镇的大坝小学，开展了学校结对有效课堂教学研讨活动。

到底“有效课堂”应该怎样去落实与实施呢？这3堂涵盖了语文、数学、音乐的课无疑给了广大教育者一个很好的示范。打造“有效课堂”一直以来都是我区教育的热点问题。会上，两校的老师们，就教学过程中如何把教师的主导作用真正放在指导学生的能力提高上；如何给学生充分的时间、空间，鼓励积极参与，尽量减少对学生的限制，把学生当成平等的活生生的人，尊重他们、信任他们，真正摆正学生在课堂教学中的主体地位等等的问题进行了共同探讨。

会后，结成师徒对子的老师们还就自己教学中遇到的困惑与难题进行了交流，大坝小学的胡雪梅老师感慨地说：“这真是一次有意义的活动，我们从中收获颇多，希望以后多有这样的活动。既提高了自己，又丰富了孩子，何乐而不为呢？”