教育信息化的展望

教育信息化的展望（精选8篇）

1.教育信息化的展望 篇一

教育信息化应用回顾与展望

内容摘要：本文对20典型的教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)信息化应用做了全面的介绍和回顾，包括城域教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)网络、分布式资源网、信息技术技能自动测评系统、学科群网站、教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)管理基础数据库、教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)信息化技术标准、应用服务指导、课堂互动的技术、在线教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)游戏、移动应用、知识管理等，这些应用代表教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)信息化的最高成果，昭示了未来的发展趋势。

关键词：教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)信息化、城域教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)网络、综述、回顾

自我国发布《教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)信息化十五发展纲要》以及全面实施“校校通”工程以来，全国上下掀起了一轮波澜壮阔的教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)信息化建设浪潮，在经费投入、建设规模、软硬件平台、应用推进等各个方面，都取得了实质性的.进步，尤其是即将过去的年，出现了一大批具有启示性的教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)信息化应用模式，昭示了未来教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)信息化的发展趋势。

一、城域教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)网络掀起热潮

在过去的一年中，全国各地都掀起建设城域教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)网的热潮，比如北京、上海、深圳、广东佛山、广东东莞、广州市荔湾区等，城域教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)网的建设对整体推动区域性的教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)信息化起着明显的作用。

城域教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)网是通过宽带骨干网连接教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)局内部网和校园网的城市内数据传输网络，它以宽带数据通讯网络为依托，以教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)软件和资源为基础，以实现现代化教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)和管理为目的，为区域教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)提供全方位应用服务的信息化环境，它是整体推进区域性教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)现代化的最佳途径。

城域教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)网络建设是一个大型综合性的教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)信息化工程，它要做到四个方面的服务，一是为教育(www.

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2.教育信息化的展望 篇二

——浙江杭州市西湖小学教育集团总校长章献明

思考:重新认识学校教育信息化工作

作为基层学校, 如何在新的历史时期抓住机遇, 通过发展学校教育信息化来更科学地提高教育教学质量, 使学校的各项工作能迅速纳入到现代教育的范畴中来的问题, 教育部《教育信息化十年发展规划 (2011~2020年) 》 (以下简称《规划》) 给我们提供了基本启示和要求。

1. 将学校教育信息化的规划提高到整体发展的高度来认识

学校教育信息化的程度, 从某一点来看, 可能不会对整体发展造成多么大的影响, 但如果把学校置于可持续发展的角度来考虑时, 我们就会发现, 信息化给学校发展带来的诸多可能是革命性的、跨越式的, 更重要的是对学校发展中最重要的因素——人的促进作用是非常巨大的。

所谓学校整体可持续发展, 是指不仅完成当下的工作, 更要为日后进一步提升整体办学水平奠定良好的基础。学校信息化发展规划, 就是在分析当前学校信息化工作的基础上提出发展性计划, 用于指导和引领某个时期内学校信息化发展, 进而推动学校整体发展。

一般情况下, 我们可以从硬件配置、软件建设与开发、资源建设、教师培训、科研课题项目、制度建设、学生学习环境、社会网络建设等几个方面去制定本校的信息化发展规划。

2. 将学校教育信息化的应用统整到学校整体工作中来实施

学校工作是一个整体, 不能将信息化工作与其他工作割裂开来思考与设计, 而是要将信息化工作视为学校工作的重要组成部分。更重要的是, 学校信息化并不是一项单独的具体工作, 而是与其他各项工作同时存在, 并且为其他各项工作服务的一种特殊手段和方式。

在许多人看来, 学校的教育信息化工作就是用电脑办办公、用多媒体上上课、用校园网发个新闻或通知而已, 如果仅限于这样的认识, 离真正推进教育信息化相差甚远。如果我们能把信息化工作看成学校的有机组成部分, 甚至在某些时候看成是如同“底层基础数据工作”那样重要的话, 那么, 这些植入学校方方面面工作的信息化才有可能真正地起到应有的作用。

所谓把信息化应用统整到整体工作, 可以从三个方面来思考。一是信息化是工具, 它是为其他工作服务的, 通过这项特别的工具服务, 其他的各项工作将会效率提升, 效能增强, 效果更佳。二是信息化是渠道, 是为拓展与创新各项工作做保证的, 通过这条特殊渠道, 所有的工作都不再是单独出现, 定时完成, 而是可以在某个特定时间、特殊的场所留下痕迹, 展示过程, 永久保存。三是信息化是纽带, 它可以把学校与社会、校内与校外、人与人、事与事、部门与部门等各方面都紧紧地“绑”在一起, 使得原本点状的人和事, 变成各种网状的沟通关系, 使之交流频繁, 沟通及时, 成为一个紧密的整体。

3. 将应用教育信息化的能力归入教师素质的组成部分

学校信息化的过程是提高办学实效、培养优秀的综合人才、最终发展学校的过程。好学校的标志很多, 其中重要的因素有两个:一是形成良好的校园文化, 二是教师具备良好的综合素质。

教师的综合素质可以由很多方面组成, 例如良好的道德与思想素养、广博的文化知识水平、良好的人际关系能力与组织管理能力等, 而信息化能力是新时期教师必备的一项重要素养。“提高教师应用信息技术水平”这句话, 在《规划》中被多次提及, 这也充分说明, 教师的信息化应用能力是学校教育信息化中一项非常重要的核心能力。

教师信息化能力, 包括基本的教育技术能力、网络教学能力, 尤其是信息技术与课堂教学深度融合的研究与实践能力, 以及辅导学生开展教育技术、网络辅助下的学习, 并能组织和参与网络化的教研, 进行远程的自主学习等。

所谓将教育信息化的能力归入教师素养的组成部分, 既可以理解为一种管理行为, 也可以理解为一种学习与工作要求。从学校的角度来说, 无论在何种岗位, 承担什么学科教学任务, 把信息化能力作为教师能力的重要组成部分去要求和考核, 对于教师整体素质的提升一定是件好事。而对于教师本人来说, 将信息能力作为提升自己个人综合能力的一个重要方面, 将在教学、管理和个人学习等各方面都会有很大的促进作用。

4. 将学校教育信息化的覆盖渗入学生综合素养形成

《规划》中说, 教育信息化是“面向未来”的项目, 这已经把推进教育信息化工程提升到“国力竞争”和“创新人才”培养的高度上来认识, 那么, 对于学校而言, “努力为每一名学生”“提供个性化学习、终身学习的信息化环境和服务”就成为学校的当务之急。

学校课程里有信息技术学科。除了要开好课程, 上好每堂课以外, 我们更应该为学生创造各种不同的机会接触和运用信息技术开展各种形式的学习, 让学生从小习得基本的信息技术技能, 并养成良好的网络道德素养, 形成一定的网络学习意识和能力。这就需要所有教师通过更多的途径指导学生开展学习, 并且从认识上把信息技术的能力归入学生综合素养, 为学生设计开展信息化学习的课程与方法, 使学生从小养成自主学习的能力、合作的学习态度, 并能通过网络环境提出问题、分析问题和解决问题的能力。

机遇:我们面临的新挑战

当我们把挑战当成麻烦时, 挑战就会成为困难, 而当我们把挑战当成发展载体时, 任何挑战都是一种机遇, 一种对我们来说一直都存在的机遇。在新的时期, 学校教育信息化遇到许多新的挑战, 例举如下。

1. 规范配置与个性化发展的机遇

随着国家和政府对教育的不断重视, 对学校的基本建设投入和硬件配置标准也越来越多, 但因为管理的需要, “规范化”成为管理的第一要义。规范化即标准化, 而标准化的前提和结果是“大家都一样”, 对于学校来说, 这并不是坏事, 但对于教育信息化的发展来说, 有时候也是一种困难, 因为标准化, 在很多时候放弃了个性化。一所学校要在某一特定的历史时期有自己的发展个性, 必须有一些区别其他校的特色或特有的项目, 教育信息化发展也是如此。比如, 对于硬件配备的标准, 上级部门是有严格规定的, 这种规定在很多时候限制了学校个性化的应用。

面对这个机遇, 我们采取的对策是, 提前做好规划, 与上级有关的部门和领导沟通, 经反复论证后, 争取项目进行个性化配置。特别是在规范化配置的基础上, 强调应用的个性化。鼓励和要求教师进行围绕课堂教学、班级管理、各类活动的特色应用。

2. 划一要求与个体发展不平衡的机遇

在学校, 信息化应用的要求是针对所有教师提的, 但教师却有着各种不同类型、不同基础。在信息化应用过程中, 有技术、能力、效果等各种不同的差异。同一要求, 对不同的教师来说, 有的标准太高, 有的却很低, 这样的矛盾不可避免且有可能带来新麻烦。

面对这些差异, 我们的对策有三项:一是根据需求组织培训, 让全体教师都能达到最基本的要求, 并通过进阶的培训, 使教师“迈小步, 不停步, 月月有进步”。例如, 电子白板的使用, 从通识培训开始, 到学科培训, 到特色化应用培训, 分成三大步骤, 使每个教师都能了解应用基础, 并针对自己的学科有创新应用。二是统一的要求尽可能低, 但针对团队和个体却要有不同层面的不同要求。例如, 针对学科的不同, 应用软件可以不一样, 但到课堂里, 是要有助于学生学习的;否则, 就要重新调整软件的应用。三是整体推进与分步实施相结合, 把学校需要在某个时期大力推进的应用要求作为统一标准, 整体推进, 全面实施。一些需要一定阶段和时间完成的项目, 则分步进行具体计划, 分阶段落实。例如, 教育集团几大网站改版, 需要全体教师和学生共同参与, 相关人员就把设计意图和基本效果发给大家, 征求大家的意见, 意见一旦被采纳, 还会发给“金点子”奖, 这样不仅能在很大程度上提升大家整体的设计能力, 还可以提升大家对这项工作的关注度和参与度。

3. 习惯与创新冲突

就像我们曾经遭遇的传统与现代的冲突一样, 我们早已形成的习惯也在某种程度上制约着我们的创新。在学校信息化推进过程中, 我们毫无例外地遇到了使用习惯与更新设备、管理习惯与创新平台, 甚至思维习惯与创新模式诸多方面的冲突, 这种冲突如果不及时认识并解决, 许多人就会在这种新出现的冲突面前“败下阵来”, 成为一个逃避者、回避者, 甚至成为淡漠者和反对者。

我们运用的对策是:从意识上开始, 在调查中集中, 在培训中统一, 在应用中解决。首先, 意识是可以培养的, 通过会议、展示等, 向所有教师阐释设备、技术及其应用的意义, 并通过观摩了解实际的意义和作用。其次, 在全体教师中开展相关的应用性需求调查, 这不仅是又一次普及, 还是意见征集和需求划一的过程, 大大提升了教师的参与度。再次, 通过培训, 统一方法和要求, 使每个人都能明确应该会哪些, 可以会哪些。次之, 通过实际工作中的应用, 具体解决遇到的问题。这个“流水线”的过程, 是一种可循环的不断进阶的过程, 把传统的不良习惯的改善解决在创新运用的过程中。

探索:设计新型校园信息化发展蓝图

在认真阅读学习《规划》之后, 我不仅感受到其中的力量, 也深知责任重大。作为一所基层学校, 虽然不可能在短期内大范围改变目前存在的问题, 但我们可以通过自身的努力, 把学校工作尽力做到做好, 并成为一定范围内的信息化工作的示范。

1. 制定校园信息化发展的“十二五”规划

我校是一所已经有较扎实基础、有相当影响力的信息化实验学校, 我们在认真分析前十年走过的信息化道路的基础上, 总结出了“让网络改变我们的教育”的道路, 它既是之前我们走过的路, 也是今后我们要走的路。“十二五”规划中, 明确“弱化硬件配置, 强化应用过程”的工作思路。

2. 确立信息化发展五项“飞跃计划”

(1) 交互式电子白板技术。以电子白板为主设备的新多媒体教室配置, 有助于实现课堂教学中师生、内容、方法之间的多媒体化和交互性表达。

电子白板技术为课堂中师生互动、生生互动提供了技术可能和方便, 为建立以学生学习为中心, 尤其是自主学习的课堂教学奠定重要的技术基础。教师的精力也不再受困于课前的课件制作, 而是更多现场生成的电子白板操作, 而课堂生成的“新课件”又成为今后教学的重要资源。我们将通过“初步应用 (作为一种辅助教学的工具) —互动应用 (交互应用) —转变思维应用 (自主应用) ”三个阶段, 推进白板技术的全面普及应用, 使之更好地为学生学习服务。

(2) 课堂教学录播技术。以建设全自动录播教室为主要装备, 成立“杭州市西湖小学教育集团录播小组” (按集团现有人数的4:1配备) , 实现教师课堂的多机位录播。

(3) 数字化学生成长档案管理技术。无线电子书包进课堂, 通过无线技术和学习资源, 让学生的电子书包终端从此告别线缆、插座和登录注销的麻烦。终端更小、更轻、更便于携带, 加之显示屏分辨率合适、互动性更强, 更能激发学生的学习兴趣。学生成长网络档案袋是一个网络整合系统, 将完整、系统地记录每一个孩子的综合学习情况。教师通过智能手机, 利用3G网络随时给学生拍照或者录像, 随时上传。教师还可以通过手机或者电脑随时输入学生成绩。

(4) “西湖公开课”网络开放技术。通过全自动录播技术和手动录制技术, 借助网络将教师的课程搬上互联网, 以此全面公开教师的教学, 让更多的学生可重新面对教师的课堂, 教师也能更完整地记录自己的每一节课, 发布有重点的深度研究。同时, 家长可以通过网络观看直播的教师课堂, 也能进行规定时段的点播。

(5) 网络联合备课技术。改进版的联合备课系统 (第三版) 将全面实现过程共享、课件共享、视频共享、素材共享、课堂教学计划改进共享、评论共享等多项计划, 为全体教师的备课提供全程的集体团队支持。通过“联合”的备课过程, 教师备课资源共享、研究共享、智慧共享, 实现更大意义的过程性发展。

3. 确立指向教学的“新概念课堂教学研究”

在新一轮课程改革开始之际, 在《规划》颁布之时, 我们成立了新概念课程研究中心, 在信息化环境下开展教育集团新一轮的整体教学研究工作。

所谓新概念课堂, 就是新的思维方式及内容、新的逻辑关系。新概念课堂, 是指运用新的思维方式及逻辑关系形成的课堂形式。概念课堂的另一种理解是“实验室课堂”, 即研究室中的课堂, 有推广的可能性且尚在研究中的课堂形式、特点、方法等方面的总和。我们运用当下新出现的比较成熟的信息技术手段, 主要是指已经在一定范围内被应用于课堂的现代教育技术开展研究, 比如电子白板技术、课堂教学录播技术、数字化学生成长档案管理技术、“西湖公开课”网络开放技术、网络联合备课技术等。以信息化新技术的大面积高端应用为抓手, 以网络综合平台及应用为核心, 以课堂教学模式研究为出发点和载体, 探索教育教学在基层学校的新模式, 从而推进全面实现学校管理、学生学习、教师教学等多方面的综合应用信息化, 使全体教师的应用意识和应用水平领先于兄弟学校。

3.教育信息化的展望 篇三

【摘要】2012年被媒体称为“MOOC”之年，“MOOC”这一新颖词汇越来越受到教育界的广泛关注，MOOC的到来犹如一场教育风暴，对我国传统大学教育带来巨大冲击的同时，也为我国高等教育的快速发展提供了机会。

【关键词】慕课 网络课程

【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）12-0250-01

一、引言

在信息技术高速发展的今天，慕课正以免费、学习自由、即时交互评价等优点，吸引着各类学习者的学习目光。慕课作为一种新型的网络教学形式，是网络教学系统的重要组成部分，对以后更多网络教学形式的出现具有借鉴作用。

二、慕课的概念及发展

MOOC是Massive Open Online Courses的缩写，即“大规模网络开放课程”。从理论上讲，Massive（大规模的）指对注册人数没有限制，用户数量级过万；Open（开放的）指任何人均可参与，并且通常是免费的；Online（在线的）指学习活动主要发生在网上；Courses（课程）指在某研究领域中的围绕一系列学习目标的结构化（Structured）内容[1]。

MOOC这一术语最初由加拿大学者布赖恩·亚历山大和戴夫·科米尔于2008年第一次提出。2011年，美国斯坦福大学教授塞巴斯蒂安·史朗在互联网上免费提供他研究生水平的“人工智能”课程，吸引了来自190多个不同国家约160000名学生注册学习团。目前，全球已经有32个平台，中国、德国、英国、法国、日本等国家各占1-3个。其中最有影响力的当数美国的三大平台Edx、Udacity、Coursera。这些MOOC平台共同的基本特征是广泛化、规模化、开放化、国际化。慕课教育平台的创立理念是希望通过将人们和卓越的教育资源联系起来，使任何人都能实现无障碍的学习。

2013年以来，国内众多高校也开始构建慕课平台。慕课的出现，以及由此而来的独特的学习特点给我国的远程教育，带来了深刻的启示和深远的影响。上海交大副校长黄震将“慕课”解释为网络课程的发展和延伸，真正体现了高等教育国际化。2013年9月23日，北京大学的4门课程在Edx平台正式开课，清华大学、北京大学、复旦大学、上海交通大学等多家著名大学加盟“慕课”阵营中，引领一场来势凶猛的“慕课”革命。

三、慕课的本质特征

（一）开放式在线访问

“开放”是MOOC的首要特征。“开放”意味着公开、民主和自由的学术精神。即便学习者在人口、地域、经济和文化等方面存在差异，知识应该为人类共同创造和免费共享，每个人的学习愿望都应该得到最大限度满足。因此，“开放性”除了具有免费共享之义，还包含对资源重复利用、修改和传播的权利。比如，开放软件一般是指具有现成可用的源代码、由用户根据自己目的加以修改的软件；或者是由代码编写志愿者构成的社区共同支持不断改进的软件，如Linux。

（二）大规模参与

大规模参与是MOOC“开放性”的具体体现。由于MOOC平台一般不限制注册人数，来自世界各地的学员可以自由参与到自己偏爱的课程活动之中。比如，2011年，斯坦福大学史朗教授开设的《人工智能导论》课程免费上网，吸引了来自190多个国家的16万余学生注册，并有2万人完成了课程学习。到2013年，全球最大的MOOC平台Coursera的注册用户数已愈500万，开设课程超过450门，加盟院校90多所，这其中包括复旦大学和上海交通大学[2]。

（三）真正精品化的微课程资源

就目前主流MOOC平台来看，核心的课程资源以短小的视频课程为主。许多课程视频中还内嵌一些小测验，帮助学习者即时评估学习效果。学生能够对这些短视频进行步调控制、暂停、回倒等操作。由于学习者注意力保持时间大约10分钟左右，因此，5-15分钟的短视频还迎合了学生保持注意力的最佳时长需求。短小视频可以很好地突出重点、要点和难点，减小认知负荷、提高学习质量和效率。穿插习题测验、仿真实验操作、程序代码编写等互动检测，为学习者提供检索式学习的机会，在短时记忆中频繁回忆和加工信息，会极大增强学习。

（四）基于大数据的分析与评估

伴随着超大规模的学习访问、全球范围的协作交流，MOOC教学必然产生复杂的大数据，这些海量的实时学习数据都将被MOOC平台记录在案。学习过程中，学习者要利用社会网络、论坛、博客与教师和他人进行交互，从而留下了又长又多的数据“痕接”[3]。接着，需要利用技术对大数据进行分析处理，让数据开口“说话”。大数据分析能够揭示出在传统教育的经验模式中所无法检测出来的趋势与模式，有助于洞察人是如何学习的，学生理解了什么、没有理解什么，什么原因导致学习者获得成功等关键问题。

四、慕课的发展展望

（一）规模更大

规模是指在学习者和课程上，学习者的数量不会像传统教学那样受各方面限制，表现为越来越多，课程的种类也越来越能满足学习者的各类需求，更加具有全面性，课程的数量规模上也会越大，以此来满足学习者的大规模性。在今后的慕课发展中，学习人数和课程种类数量将会继续上涨，规模必然会更大。

（二）范围更广

范围是指慕课的影响范围。慕课随着逐步的发展，将会对更多方面产生影响，对基层教育、教学方式、教育公平、社会等影响会越来越深，涉及的方面也会越来越多。

（三）开放性更高

慕课是一种开放性的网络在线课程，对学习者免费开放，不受时间和空间的限制自由学习获取自己想要的知识。随着慕课的发展，开放程度将会得到进一步提高，也将会普及更多学习群体，以更多形式出现在人们眼前。

（四）体系更加完善

目前慕课的整个体系还不太完善，但随着慕课的发展，知识的体系构建会变得更加合理，资格认证体系和对外管理体系随之出台以及评价标准体系的标准提高，这些体系的加入与完善就会使慕课的整个体系更加完备。

四、结束语

2012年，比尔·盖茨大胆预言：五年以后，人们将可以在网上免费获得世界上最好的课程。正是借助新技术的力量将全球最优秀的教师、课程和平台整合在一起，不断创造和释放着开放网络教育的新能量。慕课这种新兴的网络在线学习课程，给当前的教育提供了一个更好的平台，冲破时空的束缚，学习者可以在此更加自由方便地获取自己所感兴趣的知识，为教育公平、基层教育、知识交流和人才培养带来了春天。

参考文献：

[1]贺斌.慕课：本质、现状及其展望[J]江苏教育研究，2014.01A

[2]魏顺平.2013年三大MOOCs机构最新进展[EB/OL].http：//library.crtvu.edu.cn/crtvulou express/43/pdf，2013-12-01.

4.电力企业信息化建设的前景与展望 篇四

调度日志管理系统、电量远传及调度运行技术支持系统、DTS(调度员培训模拟系统)、操作票管理系统等得到广泛应用和推广，特别是国内开发的 SCADA(数据采集与监视控制系统)和(能源管理系统)EMS系统应用水平普遍提高，近年来，对SCADA系统设备进行更新，有效提升了系统设备的安全性，是确保电网安全运行的有效保证。

2.2加强电力信息网络安全建设，

近几年，电力企业信息网络建设的重点主要是表现在网络安全系统建设和网络安全管理制度建设上。这就要求加强电力信息网络身份认证、防病毒和防攻击的安全系统硬件和软件建设。把信息网络的安全管理纳入电力安全生产体系，实行信息网络安全运行报表制度和监督管理制度，更大程度上保障电网的安全运行。

2.3电力营销系统是电网公司供电企业的主要业务系统。目前，我国电力企业的管理理念和营销理念都发生了巨大的变化，更加注重客户服务与电力营销工作。本着提高服务质量的目的，在建立以“95598”为呼号的用电客户服务呼叫中心基础上，建立了省、市、地、县级供电所四级电力营销实时系统，实现无纸化营销管理，并与银行联网电费结算。这些信息化举措均能有效提升电力营销的业务水平、管理水平以及客户服务水平，对社会效益和经济效益的提升也起到了相应的作用。

5.选煤厂信息化应用与展望 篇五

现如今国内外选煤厂在建厂时就配套建立了PLC集中控制系统，其体系结构大致可分为三个层次，即：现场设备层、PLC控制层和监控层。PLC控制层为核心，实现对下层控制和上层通讯；现场设备层通过开关量和模拟量信号与PLC连接，反馈信号至PLC，同时接受执行PLC指令；监控层向操作员反馈PLC收集的现场各项数据，同时获取操作员指令下发至PLC。目前选煤厂PLC集中控制系统已逐渐趋于完善，同时具备很强的灵活性，系统运行也已十分可靠稳定，自动化程度完全满足选煤厂的生产需要，但是在信息化程度上却明显不足，由于PLC系统是面向操作员的，选煤厂管理层不能及时了解设备运行及生产情况，致使管理相对滞后；同时选煤生产中的技术检查及过程控制的各项数据也不能及时反馈至集控操作员，又致使质量控制相对滞后。因此将管理和控制一体化是选煤厂发展的趋势，即：在原有的三个层次上增加信息管理层，通过信息化网络反应到管理层的桌面上，使得管理层及时决策并下达指令，从而实现管控一体化完整的选煤厂工业自动化系统。

实现选煤厂的管控一体化，首先应建立完善以下三大系统：

一、PLC集中控制系统

目前选煤厂集中控制系统实现了现场设备的启停、现场保护的状态检测、故障报警以及各类传感器、灰分仪、皮带秤、仓位仪、液位计、密度计和磁性物含量计等仪器仪表数据的显示和自动控制，在这些功能的基础上，还可以增加一些其他数据的收集，如：电机的运行参数以及单机自动化运行参数，这些数据可以让操作员更及时的掌握现场生产情况。

电机运行参数的采集：

目前各类电机综合保护器都具有通讯接口，可以通过网关实现与PLC的通讯，使用相应的PLC编程软件和上位组态软件，可以方便的把电机的电流、运行及故障信息反应到操作员的监控画面上，同时使用上位组态软件后台的数据库对故障信息和电流数据进行记录，为事故分析和故障查找提供依据。

单机自动化运行参数采集：

单机自动化设备都是使用小型PLC实现的，如果是同一厂家的PLC可以直接进行网络通讯，不是同一厂家生产的PLC也可以通过的网关实现网络通讯，将相应的运行参数和数据反映到集控系统中。如：压滤机的循环时间、入料时间、循环数以及各工序的状态；TBS的顶水泵压力、分选密度以及排料状态；还有沉降离心机的扭矩、浓缩机的运行压力、自动加药系统的状态等等，这些设备各项数据的接入，可以让操作员和管理层对全厂设备的运行情况得到全面的了解。

二、数字电视监控系统

数字电视监控系统是将IP摄像机通过网线、光缆和网络交换机接入局域网络，通过网络硬盘录像机和网络视频服务器及数字监控软件，将监控画面反应到电视屏幕或显示器上。选煤厂数字电视监控系统的建立，可以更加直观的把现场设备的情况反应给管理层和操作员，使得操作员和管理层能够更加及时的掌握现场设备的运行及生产情况。

数字电视监控系统同时可与PLC集中控制系统实现联动，集控系统中的设备按照程序顺序启车，系统中设备启动的同时，大屏幕会自动切换到该设备最近的监控点，方便操作员观察设备的启动情况。当设备在运行过程中出现故障时，大屏幕画面同样能自动切换到该设备的监控点，同时集控系统的上位机监控画面做出对应的报警信息显示。

在配电室及现场其它重点防火部位安装温度、烟感探测器和摄像头，当温度、烟感探测器检测出火警信号，集控室的监控画面马上可以切换到相应位置的监控画面，让操作员及时掌握火灾情况，以便可以做出及时有效的处理决定。

三、信息化管理系统

信息化管理系统是整个管控一体化的核心，是选煤厂各类信息的发布平台，借助于Intranet技术，利用B/S架构建立信息化管理系统，实现选煤厂所有信息的集成化管理。

1、利用OPC SERVER定制接口技术，将PLC集中控制系统中采集的设备启停信号、各类传感器信号、各类仪器仪表数据、电机相关参数以及单机自动化相关参数存储在数据库中，再结合图像处理软件和web开发技术，将PLC集中控制系统的画面通过浏览器显示在管理层的桌面上，以便管理层可以实时了解现场的生产及设备运行情况。

2、将信息化管理系统与网络硬盘录像机和网络视频服务器互联，在信息化管理系统中可以根据不同的权限，方便的监视和回放电视监控系统中的任意监控点或历史视频。

3、建立生产技术数据库，分别开发选煤厂化验室和调度室相应模块，化验室主要提供产品质量信息，如原煤、精煤、中煤、矸石和煤泥的灰分、水分以及硫分等数据，调度室主要提供生产信息，如入洗量、精煤量、中煤量、矸石量、煤泥量、介质使用量、药剂使用量和电量等数据，系统对以上信息逐班、逐日、逐月、逐年进行统计、汇总，形成班志、日报、月报和年报，并提供快速查询功能。

4、建立技术检查数据库，将煤泥水情况、各类筛分及浮沉试验结果、矸石（－1.8含量）指标等技术检查数据进行统计、汇总，并提供快速查询功能。同时系统提供可选性分析功能，系统根据相关数据自动绘制可选性曲线。

5、建立材料及备品备件数据库，形成从材料计划到入库、出库的动态管理，让管理层及时掌握材料及备品备件的库存情况。

以上三大系统的建立和完善，是选煤厂管控一体化的基础，能够适应当前选煤厂发展需求，基本实现选煤厂生产运行的信息化管理，随着选煤厂各级管理层对信息化的逐渐重视，逐步培养出既懂选煤技术和机电管理管理又懂IT技术的复合型人才，选煤厂管控一体化的核心：信息化管理系统才能够得到完美的应用，达到提高选煤厂效率的效果。而上文没有提到的以设备动态管理为核心的设备动态数据库、设备动态巡检数据库、人力资源数据库及财务系统也将逐步得到发展和应用，从而对选煤厂的预防性检修维护和降低生产成本起到积极主动的作用。

建立和完善选煤厂管控一体化，不但可以实现单一选煤厂的管理，同时可以利用公司内部网络或VPN虚拟专用网络实现多个选煤厂的统一管理，既可以使用普通浏览器直接访问某个选煤厂的信息化管理系统，也可以在公司总部设立数据采集服务器，通过网络把各选煤厂的数据收集上来进行汇总、统计，形成全公司的生产技术报表，对公司管理层提供决策依据，同时对各选煤厂的生产运行情况进行监管。

信息技术本身已经趋于成熟，但不同的行业需要有不同的战略规划、实施计划和日常管理，选煤厂信息化建设需要从企业文化、人才培养和管理模式等全方位进行探索，让信息技术对选煤厂的生产方式、经营模式发挥重大作用，促进选煤厂提高效率、降低成本，实现选煤厂效益最大化。

6.对当前教育形势的展望和思考 篇六

——对当前教育形势的展望和思考

自从中小学大力度治理乱收费以来，尤其是目前的义务教育经费保障新机制实施，且在不久的时日学校不再有任何收费行为，加上其它配套机制的即将实施如将学校出租的房屋收归国有、禁止办学前教育创收等，学校除各级财政划拨的“保工资、保运转、保安全的资金外”，几乎没有其他任何经济来源，于是，学校及教师特别是优质、名牌的学校与教师，强烈的失落感油然而生，甚至悲观失望，抱怨走上了教育之路。

其实，大可不必那样低调，相反应该感到欣喜。

多少年来，我们盼望的国家、政府真正重视教育，教育被提升到应有的高度，教师工作成为太阳底下最光辉的职业，已经初现端倪、即见曙光了。我们现在的教育走势，已经完全融铸在国家以人为本为指导的构建和谐社会的总体框架中了。保障新机制的启动和全面展开，是全面解决教育问题的根本和起点，同时用政策和法制推动教育新规矩的重建，有望彻底改变目前教育的畸形状态，实现我们渴望的教育的理想图景。

如果深究起来，我们怎么会对将要出现的教育良好形势，感到迷惘甚至悲观？那是因为对真正原生态教育的久违，因为心中没有那理想的教育图景，因为已经对畸形教育状态的适应。要说可悲正在这里，现行的畸形教育状况，已经让我们感到多么的适应和麻木--校长主要在忙什么？“姓教”还要“姓钱”，忙内部管理还要忙“学校经营”。教师是怎样忙的？早出晚归、朝朝暮暮、疲于奔命，“苦力型”透支生命劳作，训练应试机器，哪里还有学习、思考、艺术地育人与享受诗意人生？学生哪有幸福的童年、青年？他们晨出夜归，是最苦最累的群体，终日面对单调的书本、作业、考试，沉重的负担让他们吃不香睡不足压力大，除了成为会考试的机器外，还有多少路可以让他们走？

如今，国家新的教育政策已经昭示新的教育走势。如果历史车轮不再逆转的话，教育的理想图景可望在社会主义和谐社会中呈现出来，走向真正符合教育本质意义的原生态。于是，我们完全可以展望，在新的教育状态下，学校、校长无须再以“钱”为中心地忙碌“经营”，校长回归“姓教”。国家投资足够的钱改善办学条件，教师的教、学生的学都有完善的设备设施作保障，你不必为钱所困，没有必要也不允许你去搞钱。于是，校长只能全身心地从事教育教学研究与管理了。学校需要的是教育专家型的校长，那种只能浮于教育教学表层的所谓善于“经营”的校长，再无可以生存的空间了。

教师成为原生态教育的执行者和生命幸福的享受者。随着逐年的改革增资，我们的工资报酬将达到比较令人满意的程度，教师的行业地位处于比较理想的状况，我们不再为工资微薄而生活困窘。同时，我们每天的工作量、工作时间将法定地控制在一定的幅度内，你不再有也不允许你有拿学生不当人地疲于奔命的工作方式。于是，你就像其他行业的工作者一样，比较轻松地工作，还能充满个性地艺术地对学生进行教育教学，然后能够从容地学习、反思、科研，不断地增强自己的可持续发展力，提升自己的生命境界，而且你还可以好好休闲、健身，发展更多的志趣与提高修养，让人生更有价值，让生命更充满活力，让自己体验到更多的生命幸福。那“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”不再成为教师的悲凉结局，更不是教师的生命价值取向。

学生成为生命教育的受益者。现今的国家系列教育政策陆续实行，大力地推动着原来由教育内部发动的课程改革，如对教育起掣肘作用的高考制度的改革，对中小学评价的改革，对学生在校学习时间的严格限制，对课程标准的修订并带来教材的改变等，都在实现着一个基本的理念“关怀学生”“以学生发展为本”。于是，这些最苦最累的孩子将会得到解放，那过重的书本学习负担，那过高的学科教学要求，那给人带来沉重压力的考试，都将发生根本的变化。孩子们在校时间、课业负担得到严格控制，学得轻松活泼，有大量的自由支配时空，在校本自选课程、社区教育等天地中自由翱翔，充分发展着自己的特长与生成个性。这就是生命教育，让每一个孩子都幸福、快乐地获得最佳发展的教育。

这就是理想的前景，之所以带有“理想”色彩，那是它与我们眼前的现实还有较大的距离。于是，在这个转型时期，我们有可能因看不清前路而迷惘，因利益的调整而失落，因对习以为常的生存方式的改变而不适应。

但是，历史前进的列车往往不会等待每一个犹豫不定或扶不上车的人，当它进入正常轨道后风驰电掣般前行，你要抓住并扒上去就难了。理想的教育图景实现后，教师职业将紧俏起来，很多人都跃跃欲试地来抢我们的“饭碗”（任何高校毕业生都可以争考教师资格证）。新时期教师资格将会重新认证，对其专业化要求将更高，后生们的起点可能让我们望而生畏，我们还能与他们竞争一比高下吗？到那时，学校教师将会实行全员聘任，没有人再来保你的铁“饭碗”，你还能坚守自己的岗位吗？所以，当你还在迷惘、悲观、埋怨时候，新的挑战实际上已经悄然来临了。

7.信息化评价的发展路径与展望 篇七

信息化评价是对信息化发展水平的数量化综合衡量。对一个国家、地区或者部门进行不间断的信息化评价,有利于更好地把握这个国家、地区或者部门向信息社会迈进的状况,从而在制定有效发展战略的同时也能够准确地抓住潜在的市场机会。

最早进行信息化评价的是美国学者马克卢普[1]。他从知识贡献的角度将美国的国民经济产业进行划分,测度了美国20世纪50年代的信息经济状况,为信息社会奠定了理论基础并开信息化评价之先河,具有开创性的意义。其后的学者[2,3]以及机构组织对于信息化评价问题进行了广泛研究,不断改进评价方案,使信息化评价在评价对象、评价周期、评价内容以及评价要素范围等方面均呈现出多元化的特点。值得注意的是,尽管不同国家、地区或者部门的信息化评价看起来各有特色,差别较大,但是从总体上看,信息化评价体系的演进和特色都是和评价之时的信息技术发展水平以及信息设备应用程度和成本,亦即信息化发展阶段密切相关。就是说,信息化评价根本上取决于当时当地信息化的发展进程。因此,在从事信息化评价的理论研究与实践过程中,为了更好地了解信息化评价自身的发展规律、把握其未来走向,将信息化发展阶段和信息化评价研究的演进轨迹做以对照性的梳理就显得十分必要了。然而,当这样一个基本事实往往被人们不经意地“忽视”的时候,就免不得对信息化评价的未来似乎感到有些“迷蒙”。

为此,本文首先回顾了信息化的发展历程。进而,梳理了信息化评价研究的发展脉络,试图揭示信息化评价是如何伴随信息化的发展而演进的。在此基础上,对信息化评价进行展望并提出若干对策性建议。

2 信息化的发展历程

1997年,在首届全国信息化工作会议上,对信息化和国家信息化给出定义:“信息化是指培育、发展以智能化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程。国家信息化就是在国家统一规划和组织下,在农业、工业、科学技术、国防及社会生活各个方面应用现代信息技术,深入开发广泛利用信息资源,加速实现国家现代化进程。”[4]

简言之,信息化就是应用持续采用先进的信息技术和装备(含信息基础设施)促进经济和社会发展的过程。可以认为,信息化始于科技创新活动,其发展阶段主要取决于信息技术及其装备的发展水平以及采用这些技术和装备的社会环境的好坏。实现信息化在技术装备上先后经历了从单机、网络交互到海量数据处理的发展阶段;在使用范围上从个人、单一部门范围到社会各地各领域广泛应用的过程。今天,伴随信息化在社会各个层面的渗透和扩展,信息化水平已经成为衡量国家、地区(部门)社会经济发展水平、国际竞争能力的重要标志。

以信息技术及其装备的发展水平为参照,可将信息化的发展分为三个具有划时代意义的阶段:单机及局部互联阶段,网络交互阶段以及数据处理的纵深发展阶段。如表1所示,在不同的信息化发展阶段,数据处理能力、网络带宽的规模和水平等等关键性指标明显不同。

资料来源:根据参考文献[5]整理。

最初的单机及局部互联阶段,自1946年第一台电子计算机诞生到上世纪90年代互联网向公众开放。信息技术从根本上变革了数据处理方式,在一定程度上改变了人类的生产生活方式。据统计,1967年美国就有近一半的国民生产总值和一半以上的薪金总额来自信息商品和服务的生产、处理和传播等活动。[6]这一阶段,信息技术尚属于新生事物,信息化是指简单地利用信息技术代替原有技术,例如用计算机辅助设计来替代纸、笔等;数据处理也仅仅局限于简单的分类、计算,处理速度缓慢,相对于高昂的成本,简单的功能使得信息化的发展颇受限制;虽然技术的不断发展使得该阶段末期计算机之间可以实现局部互联,但应用领域有限,且机器体积庞大。据报道,1984年全球局域网和小型机保有量的基数不到100万台,而1988年的一份调查报告显示,局域网用户数量在4年中仅增加到600万台。[7]当时,局域网之外的计算机之间无法通过互联共享、传递信息,这就极大地限制了信息化在全社会的普及应用。

网络交互阶段始于上世纪90年代,该阶段,一直为特定领域服务的网络开始向公众开放,并得到迅速的普及应用。1994年,由美国国家科学基金会建立的大学之间互联的骨干网络NSFnet转为商业运营。1996年,“Internet”(因特网)一词被广泛的流通,其间,经过一个十年,因特网成功地容纳了原有的计算机网络中的大多数。IEEE于1995年认可了快速以太网,并发布了802.3u 100Bast-T标准,其网络传输速度可以达到100Mbps。互联网的出现,扩展了数据加工处理的范围,实现了信息跨时空、跨区域的流通利用,信息化借助网络的便利性得到快速普及,极大改进了全社会的信息获取、传递方式,人们可以利用网络进行思维、学习、记忆、网络通信等工作,加剧了各种思想文化的相互激荡,互联网成为了信息传播和知识扩散的新载体,为人们搜索、获取有用信息提供了丰富的信息源。

21世纪,信息化进入了数据处理的纵深发展阶段,在各国“信息高速公路”计划的推动下,高速度、高性能、大容量、多媒体的信息传输网络已经遍布全球。信息来源、内容和形式也是多种多样的。网络用户可以在任何时间、任何地点以声音、数据、图像或影像等多媒体方式相互传递信息。信息网络更加普及并日趋融合,信息技术日新月异,计算机呈现了笔记本化、微型化和专业化,每秒运算速度超过100万次,不但操作简易、价格便宜,而且在某些方面扩展了人的智能。模拟仿真、数据挖掘、人工智能等数据分析手段应运而生,商家可以通过分析顾客行为挖掘潜在用户并推出新的产品,数据分析成为一种新型生产力,体现了诸如专业价值、个性价值等信息化深层次增值价值。新世纪,传统工业与IT业迅速融合,信息资源日益成为重要生产要素,信息化对于经济社会发展的影响更加深刻。

3 基于信息化进程的信息化评价研究发展路径

随着信息化对社会各层面、各行业影响的日益广泛,信息化评价,即对信息化水平考量的研究也相继展开,并呈现出相应于信息化不同时期的明显的阶段性侧重和特点。这在一定意义上也表征了信息化发展的路径。表2给出了不同信息化发展阶段的信息化评价特点。

信息化评价最早出现于20世纪50年代后期的美国,计算机经过十几年的改进发展,对于科研、生产领域的深远影响以及对于社会进步的潜在意义已经日渐广泛地被发现。马克卢普[1]开拓性的研究成果正是当时信息化发展与影响的学术体现。他首次将知识作为“独立的”要素突出强调了它在社会经济中的特殊意义,以大量的统计数据为依据,明确指出知识生产产业超过了钢铁、石油、化学和汽车等产业是美国最大、最重要的产业;在实证上以五大类(教育、研究与开发、通信媒介、信息设备、信息服务)30个产业构建了信息经济测度体系,开创了一个国家信息化评价的先河。在互联网络出现之前,信息化的基本特征是计算机在全球各国,首先在发达国家的应用和普及,因此信息化评价主要围绕计算机硬件设施及系统状况水平和升级变化展开。这个阶段的信息化评价工作只是填补了工作领域的空白。然而,其方法、模式对后来的研究具有极为有益的借鉴作用和抛砖引玉的动力。例如,波拉特[2]将信息部门从国民经济的各部门中逐一识别出来,通过考察信息部门生产值在国民生产总值中所占的比例,来衡量信息化对国民经济的影响程度。并且对美国1967年的信息产业、产值和劳动进行了测算;小松崎清介[3]则采用每万人电子计算机数和人均年通话次数等11项和信息装备率、通信主体水平、信息量和信息系数4类指标构成信息化指数对信息化进行评价,反映出主要关注信息技术设备应用和普及情况的评价倾向,与信息化发展阶段相契合。

不难看出,该阶段由于信息化进程处于起步状态,加之互联网技术尚未进入实际应用,很大程度上限制了计算机的应用领域及应用程度,相应的,信息化评价研究的深入也受到局限,对信息化的描述仅仅停留在有限几个计算机硬件指标上。所以,早期信息化水平评价研究主要是探索性的,过多地依赖于定量研究,加之合理划分信息部门和选取指标上存在不足以及由于缺乏某些统计数据而采取估算处理都对评价结果的可信度造成影响。

网络的出现与普及,使信息化对于国民经济和社会发展的重要作用得以迅速显现。人们意识到,信息化不仅仅是代表计算机的科学计算以及事务处理能力,信息化的内涵随着网络的应用,已经扩展到了信息在全球范围内的流通与共享。基于上述变化,各国政府和相关机构也及时改进了信息化评价的方法,以以上三种模式为依据,加入了网络设施能力、网络带宽成本等测度因素。例如,(1)1997年加拿大提出了信息技术和电信分类法,按照互联互通能力的发展重新界定了信息产业的范围。该方法评价了通信、广播、计算机设备及消费性电子产品、电信设备和计算机硬件状况,形成了一个比较完善的基础设施情况分类体系。[8]这种评价虽然增加了信息基础设施的新内容也关注到信息设备的生机和扩展,但是仅仅关注硬件设施的发展水平是其明显的缺欠。(2)美国国际数据公司(IDC)的“信息社会指数”为了体现网络的发展对于社会的作用,在增加网络基础设施的评价因素得同时对信息技术使用人员的能力因素进行了探索性的刻画,评价体系包括计算机基础设施、通信基础设施、网络基础设施、社会基础设施4个一级要素,评价内容涉及信息基础设施及相关设备普及应用情况、信息通信技术接入成本和社会环境三大方面。[9]IDC的信息化评价尽管有所改善,但在总体上仍然侧重于前两项一级要素,而对于社会环境的评价只考虑了公民自由度、报纸普及率、出版自由度、中等教育人口比例和高等教育人口比例五个因素,缺乏全面性和准确性。(3)俄罗斯联邦的各地区信息化评价指标体系,是一套针对国家和地区的信息通信技术应用的评价方法,包括5个一级要素(政府支持、信息通信技术的接入、使用信息通信技术促进地区经济发展、人力资源、业务环境)。[10] 俄罗斯的评价虽然要素比较全面,且具有较强的操作性,但是,二级指标过于细化,带有一定的随意性,而且指标之间尚存在重叠问题。

新世纪以来,高性能计算机、高速网络环境的发展,硬件设施条件几乎足以满足人们日常数据处理的需要,伴随着搜索引擎、人工智能等技术的发展,数据的海量化处理与信息安全以及使用人员信息素质状况的矛盾逐渐成为信息化评价关注的新焦点。

信息安全方面,由于信息系统本身存在不稳定性及诸多漏洞,在许多情况下都可能造成信息泄露,直接引发信息安全问题。[11] 因此,人的素质因素在信息化评价体系中的重要性将会变得越来越突出。人员信息素质状况体现在人员操作、处理信息能力以及信息安全意识等方面。比如,如何在海量信息中搜寻需要的资源,更多的依靠于人员的信息素质水平。同时在信息安全存在隐患时,处理危害的意识和能力也是人员信息素质考核的重要方面。

因此,现阶段的信息化评价研究所面临的新的挑战主要是,突破对信息基础设施及相关设备水平及其普及应用状况的单一关注,与此同时注重信息资源有效开发利用环境的相关问题以及信息技术应用状况对于信息化水平的影响。对此,一些国家的研究机构虽然针对本国当前信息化进程中的新情况对信息化评价做出一定程度的调整,但是相对于信息化进程发展的迅猛,其评价体系仍然存在着某些问题。例如,(1)澳大利亚的“信息经济办公室指数”评价内容涉及信息基础设施及相关设备的普及应用情况、信息通信技术接入成本与安全情况、数字鸿沟情况、电子政务发展水平、电子商务发展水平五大方面,内容体系对信息化发展的软性环境因素也有了较好的刻画,但是该方法中各二级指标没有进一步分解,致使评价指标体系存在描述不够详细、解释力不强的欠缺。(2)英国的电子经济评价体系由四级要素构成,包括4个一级要素(环境、准备度、应用、影响)。同时,分别从公众、企业和政府的角度综合考虑准备度、应用和影响三大方面的情况。[12]该体系不仅考虑了信息化建设的环境和准备情况,而且对应用和影响给予了充分考虑,注重实效。但其只从信息化提高政府工作能力的角度进行国家信息化的衡量,对社会其他部门的信息化状况描述缺失,有失全面性。(3)哈佛大学国际发展中心与世界经济论坛合作,对信息与通信技术的应用现状和发展潜力进行了综合评价,提出“网络化准备指数”评价体系。该评价体系将决定网络应用水平的支撑因素(衡量一个国家或地区挖掘现有网络潜力和和开发新的网络能力)和体现网络使用程度的变量分开考虑,由四级要素构成,包括2个一级要素 (网络应用指数和网络支撑因素指数),增加了制度、市场环境因素。[13]但是,该体系缺乏对信息化安全状况及国民的信息素质描述。

4 我国的信息化评价概况

我国的信息化建设起步较晚,但在信息化评价的研究与实践上我国学者和研究机构作了大量的有益工作并取得不错的成果。

例如,2001年7月信息产业部在北京公布的《国家信息化指标构成方案》由20项指标组成,主要根据国家信息化的体系结构,从信息资源开发利用、信息网络建设、信息技术应用、信息技术与产业发展、信息化人才、信息政策法规和标准等六个方面概括反映了国家信息化水平,具有一定的可比性、综合性、可操作性和导向性。[14]然而,部分二级指标尚需调整,如在“广播电视节目播出时间”足以满足人们24小时的娱乐需求时,该指标便需要改进;同时,指标体系需要补充完善,如对于计算机使用的测度,不能只单一关注计算机拥有量,还需要增加计算机性能和使用环境的评价。

又如,中国国家统计局在其《中国信息能力报告》中,采用了信息化指数(IDI)的方式衡量我国的信息能力,总指数由5个分类(基础设施指数、使用指数、知识指数、环境与效果指数、信息消费指数)和10个具体指标构成。信息化指数相对于评价体系而言更加直观,不仅可以用一个数字说明问题,而且指数的合成遵循一定的学科范式,评价结果更加科学、规范。但是,如何在衡量国家的信息能力方面能够更为准确地体现时代性上是其面临的挑战。

另外,很多学者也同步进行了大量的信息化评价的课题研究,对评价角度和评价方法两个方面均有比较深入的探讨,有代表性的研究成果有:靖继鹏(1993)[15]提出了综合信息产业力度法,依据我国信息化建设实际提出了潜在能力、信息生产能力、信息流通能力、信息利用能力和产业平衡力5个指标,反映一个实体的信息产业综合能力;胡芒谷(1997)[16]提出从信息经济发展规模和社会信息化水平的角度进行信息化评价;陈向东、傅兰生(1999)[17]研究了产业信息化水平的测度方法和原则体系,提出从产业内提供信息的能力和产业内对相关信息的需求水平两个方面进行产业信息化水平评价,并应用主成分分析法进行了实证分析;胡晓鹏(2003)[18]分析了信息化发展的空间差异情况,揭示了信息化水平各指标差异度的规律性关系;姜元章(2004)[19]运用灰关联度方法提出了区域经济信息化评价的灰色模型,并给出了计算方法和步骤。

众所周知,由于历史的原因,我国的工业化进程远落后于各发达国家,而信息时代的到来,作为一个很好的发展契机,恰好可以弥补我国经济社会发展滞后的现状。因此,随着信息技术在国民经济中的应用不断深入以及信息化水平的不断提高,我们应不间断的跟进信息化评价的研究,使评价具有动态性、适用性,体现信息化发展的持续性、复杂性,为推动两化融合的发展目标提供更好的导向。

5 信息化评价的展望与对策

目前,计算机CPU的主频已经高达近4GHZ,除了科研领域需要较高的计算机性能之外,良好的性能足以满足经济社会大部分领域的信息化需求。这种情形下,信息化评价如果继续将关注的焦点仅仅落在计算机、网络等硬件因素的作用上,将难于体现信息化的真正水平以及不同国家间信息化建设的本质差异。

笔者认为,信息化进程的阶段性发展及其内涵的不断丰富、更新,信息化评价工作也需要不断完善,以真实地全面地反映信息化的“时代”特征。最近,有学者提出当前信息技术已经具备的“四化”的重要特征,即移动化、依存化、融合化和虚拟化。[20] 这也就意味着,随着信息技术及装备的迅速升级,对人和社会环境的要求变得更高更严格了。为了体现信息化对于政策、标准等环境建设要求越来越严格、对于人的素质要求越来越高的发展趋势,迫切需要将一个国家、地区的信息化基础结构和信息的利用潜力有机结合起来,解决以往分类法在信息的利用能力及信息主体的活动情况等方面的滞后问题,进一步突出信息技术、信息资源开发利用和人才素质等反映信息的获取、吸收和利用方面的能力内容的刻画,建立一套更具连续性、可比性、综合性和可操作性的信息化评价体系。

第一,评价体系应该分为多级要素。通过指标的分解,不仅可以增加解释力,也可以直观的找到信息化建设中存在的不足,将有利于具体分析一个国家(地区)信息化建设的优劣势。

第二,结合本国国情和信息化发展实际,尽可能覆盖各方面体现信息化水平的要素。信息化的基本目标是为公众、企业、政府服务,因此,指标的设计要贴近实际,兼顾公众日常接触到的信息化服务和国家信息化战略的发展。

第三,信息技术日新月异,其应用的广度和深度迅速提高。随着信息产业的发展和统计数据的完善,现有评价体系中某些指标已经不合理,需要及时做出调整,从而体现信息化未来发展的持续性,以增强评价体系的前瞻性和导向性。

第四,软性指标和硬性指标并重。以往硬性指标的在评价体系的构建中一向占有重要位置,其客观性能够反映信息化发展的真实进程。 但是,随着硬件条件的充分完善,现实中的软性因素,如政策、法律环境、人员素质以及社会公众信息化准备程度等,已经成为信息化发展的瓶颈。可以说,信息化评价已经进入了软硬指标并重的时代。

8.烟草行业信息化建设的回顾与展望 篇八

关键词：烟草行业；企业信息化；行业规范；经济技术指标；合作伙伴

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2012）29-0008-03

世贸组织的加入打破了我国的发展阻碍，而关税的降低也使国内外的烟草行业竞争如火如荼。烟草行业在我国一直是发展重点，现如今已经拥有一定规模。时代浪潮下，最紧迫的任务就是将行业的信息化建设与时代结合。烟草行业的企业信息化建设因其能够增加效率，加快产业流通速度，有效降低消耗，增进企业与市场之间的交流，所以一直备受瞩目。企业的信息化建设对有效提高烟草行业中的竞争力是非常有利的。今天，我们的市场经济非常发达，烟草行业也不例外，其对信息化建设也非常重视和渴求，需要信息化的时代为其注入新的活力，以对其进行探索和利用来带动整个产业的飞速发展。

1 回顾烟草行业的信息化历程

烟草行业的信息化始于1990年之前的四五年，当时以计算机的使用为主，对所需的软件进行购买或开发，会计电算化软件就是当时非常明显的标志，应用于低层次的具体事务。

自1991开始，直到1995年，这四五年是烟草行业信息化建设进入规范管理的一个时期，是信息化建设的基础时期。这一时期经历了国家局计算机应用的领导小组成立；经历了计算机工作的统一规划、统一管理和分步实施的过程；经历了信息化建设的“自上而下”和“两步走”的建设方针。

1996年开始，烟草行业的信息化建设开始有了一定的发展。然后一直到2000年，这一阶段中，大量的资金投入，对管理系统进行开发，建设计算机网络，开发和改进物流自动化和监控系统等，尤其是在1997年正式启动的“金叶信息系统工程”，对计算机应用项目通过网络进行了开展。从基层企业开展集销售、专卖和网络管理共同运行的销售网络工作，展开了烟草行业的信息化建设。

2001年到现在，烟草行业的信息化建设到了高速发展和提升时期，向着系统的集成、资源的整合和信息的方向飞速前进，实现信息化带动行业的现代化，实现跨越式发展。目前，已经建成以总局为中心，全行业实现广泛覆盖的广域网。烟草行业一号工程的建设、财务会计一体化软件的实施、各企业ERP或MES系统的大规模建设、自动化仓储物流系统等系统的建设，都大大提升了烟草行业的信息化水平。烟草行业的信息化建设成果是喜人的，行业队伍素质的提高和扩大，为烟草行业的发展和进步提供了资源和能力的保障。

2 烟草行业信息化建设须解决的问题

烟草行业的信息化建设，在顺应时代浪潮发展的同时，在不断地对自身进行改进的同时，也不断地出现过和出现着这样和那样的问题。我国对烟草行业制定了一些相关的政策，要求通过规模化和集中化能够整体上达成系统的集成、资源的整合和信息的共享。部分企业在实现这一目标的同时，遭遇着不同程度和类别的困难和阻碍。

2.1 烟草行业的信息化需要行业规范

烟草行业的信息化需要行业规范，只有这样才能建立合理、规范的体系。部分烟草企业通过信息化建设，已形成较完善的内联网，企业的烟叶、原辅材料、管理、决策、销售等建立了较完整的管理系统，扩大宣传，信息化程度较高，但也同样存在部分烟草企业规范性不够，不能够有效利用软件，因应用程度不高或缺失使子系统存在不完整性，软件出现了分散和混乱的现象，造成了应有作用不能发挥。

2.2 各个烟草企业的管理制度有着很大的不同

有些企业在开发和管理信息系统中，将企业管理始终贯穿其中，在运行中较规范、有序，保证了系统运行的成功，使建设工作事半功倍。但是，一些企业在管理制度上存在着待完善的地方，虽然开发了管理信息系统，却在投入和创新中不重视信息化建设或者受制度不完善、管理机构不稳定或管理不科学等，使系统无法有序运行，难以使企业的信息开发有效合理，更谈不上科学和规范。还有些企业虽然非常重视信息化的建设，但是受到人为大的干涉，对系统的深化和改革产生了限制作用，信息化科学管理在烟草行业无法实现。

2.3 行业内各企业信息化建设程度参差不齐

部分烟草企业经过多年的信息化积累以及引进了较高起点的技术，形成了以生产为主线、以管理加以辅助的完备的信息系统，甚至向物联网、云计算等应用开始进行尝试，为行业的信息化建设先行先试。但还有一些企业，采用的信息化技术程度低，起步较晚，目前正在发展的初步阶段，各个系统还是单独建设，形成了不少的信息孤岛，需要加强整合和提升。

2.4 信息化规划重视程度不够

许多企业在信息化建设时未进行信息化规划，信息化建设方向不明确，整体的规划蓝图不清晰，而是想到哪做到哪，用户提什么需求就建设什么系统，缺乏一个整体的方向和目标。

3 展望烟草行业的信息化建设

烟草行业的信息化建设不能单纯地依靠行业改造，更不能仅仅指望市场的调节来实现。它是一项技术性的问题，企业必须进行扎实的信息化建设，依靠技术来寻找有效建设的出路。

3.1 烟草行业不能脱离行业的经济技术指标

深度信息化改革的进行对于烟草行业来说，不能脱离行业的经济技术指标，合理构建管理平台来支持决策信息。烟草行业的信息化建设必须对现在的基础软件进行适当的整合，实现系统的集成，实现后台数据库的建立。通过高层信息决策系统的构建，以ERP思想为指导管理，建立烟草行业各级企业间的MES系统，建立适用于烟草行业经济技术指标的通信接口，建立总体性的网络建设结构，突破一些限制，以网络和VPN为基础，来实现远程的查询、统计和使用等，加上WBE技术的浏览器模式，来实现其较好的拓展和维护方面的性能。

3.2 烟草行业迫切需要正确的方向来支持其发展和进步

烟草行业的信息化建设迫切需要正确的方向来支持其发展和进步。正确的理论指导、规范的行为保障、信息的标准化是促使烟草行业信息化建设快速发展的基石。所以，务必要制定标准的行业信息体系，实现行业的规范。另外，安全策略在烟草行业的信息化建设中也是十分必要的。烟草行业的信息系统的安全体系的完善和建立亟待完成，企业务必要按照实际安全方面的要求来进行机房建设的全面规划，做好全方位的监控。与此同时，我们还不能忘记软件安全运行的保障，必须切实地、有力地支持相关信息软件的安全性设计。成熟、有效的信息系数，安全的相关技术和控制，对烟草行业的信息化建设来说是最有利的保障。

3.3 烟草行业需要企业对合作伙伴进行准确的选择

展望烟草行业的信息化建设，需要企业对合作伙伴进行准确的选择。说到合作伙伴，这里有两个方面的意思，包括开发伙伴和产品的供应商。假设企业自身所拥有的开发示例不足，一个好的开发伙伴对其信息化建设是至关重要的。另外，没有一家企业可以说自己拥有世界第一的技术，拥有一个好的合作伙伴，能够促使其改善和解决问题，提高自身能力。所以，选择合作伙伴和技术同等重要。

4 结语

烟草行业依旧处在一个开始腾飞的新阶段。时代的信息化也使其信息化建设成了发展的必要措施。但是，在未来的信息建设中，烟草行业必须用策略说话、用技术说话、用制度说话，将信息化建设提高到新的台阶，实现行业的跨越式发展。

参考文献

[1] 胡敏.烟草信息化在改革中走向哪儿[J].中国计算机用户，2003，（24）.

[2] 王金亮.烟草信息化的大集成出路[J].中国计算机用户，2003，（31）.

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