实施“八大工程”推动乡村振兴

实施“八大工程”推动乡村振兴（精选10篇）

1.实施“八大工程”推动乡村振兴 篇一

陈一新：推进“八大工程” 打造乡村振兴的“湖北样板”

推进“八大工程”打造乡村振兴的“湖北样板”——访湖北省委副书记、武汉市委书记陈一新本网记者 何红卫 乐明凯湖北要认真学习贯彻党的十九大精神和总书记的重要讲话精神，用习近平“三农”新理念新思想新战略指引湖北乡村振兴，加快实施“三乡”工程等“八大工程”。日前，湖北省委副书记、武汉市委书记陈一新接受农民日报记者专访时表示，扩大开放是一个硬招，要对资源、人才、要素全开放，引进市民、能人、企业来开发乡村各类资源，大力发展新民营经济，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，打造乡村振兴的“湖北样板”。实施“三乡”工程，促进城乡资源要素流动融合。陈一新说，在2017年中央农村工作会议上，湖北是七个典型发言省份之一，其中介绍了以武汉为代表的湖北推进“三乡”工程、加快“三农”发展的经验。中央农办主任韩俊讲，湖北的“三乡”工程开局不错，一炮打响。湖北省委书记蒋超良书记、省长王晓东反复要求，要以实施“三乡”工程为载体，为乡村振兴注入强大动能。湖北将不断创新举措，把这项工程抓实抓好抓出成效。由于湖北各地乡村的人口规模、发展基础、区位条件和资源禀赋各不相同，湖北全省实施“三乡”工程不能搞一律要求、一个版本，要因地制宜、因村施策、创新模式、分类指导，不断丰富“三乡”工程的实践方法。对“市民下乡”，要大力推广养老康养型、民宿文化型、农事体验型、创意创业型；对“能人回乡”，要大力推广回归创业型、带领致富型、乡贤治理型、公益捐助型；对“企业兴乡”要大力推广投资开发型、龙头带动型、村企共建型、对口扶贫型。陈一新认为，武汉市的“三乡”工程之所以推进得如火如荼，一条重要的经验就是出台了结合武汉市实际的支持政策，激活城市要素与农村发展新动能，但加大支持不完全是财政投资，武汉市打出了“政策牌、政治牌、亲情牌、特色牌”的政策“组合拳”。湖北要把农业招商引资作为“一把手”工程来抓，吸引更多的城市和社会资源进入农村、发展农村。荆门市出台了“农业招商十条”政策，很有创新性，值得湖北各地学习借鉴。实施“荆楚农优品”工程，促进质量强农。陈一新说，当前，湖北的农业品牌数量在全国位居前列，但品牌效应发挥不够，知名品牌、具有竞争力和影响力的品牌还不够多。要抢抓农业供给侧结构性改革的重大机遇，大力实施“荆楚名优品”创建工程。要打造集成核心品牌优势，打造区域公用品牌，比如英山县集中全县茶叶资源，打造的英山云雾这个品牌，效果很好。要打造一批企业品牌，进一步提高农业龙头企业的知名度、美誉度和顾客粘度，国家级农业产业化龙头企业福娃集团地处监利县新沟镇，企业比乡镇更出名。要依托新型农业经营主体和农民专业合作社，打造一批具有文化底蕴、地域特征的特色农产品品牌，比如崇阳县的众望小麻花、京山县的国宝桥米、枣阳市的章陵小麦粉，市场占有率越来越高。陈一新希望湖北各级党委、政府及有关部门要拿出具体的措施和政策，支持“荆楚农优品”创建工程，对品牌创建取得明显成效、产生巨大影响的，要予以奖励和扶持，推动各地奋力打造一批像武汉周黑鸭、宜都蜜桔这样美誉度高、不愁卖的荆楚农优品。实施荆楚富美乡村建设工程，促进绿色发展。陈一新说，湖北在谋划“三乡”工程时，提出了建设富美乡村行动，到2020年，要在全省建设200个以上“荆楚名村”、2000个以上“荆楚强村”、10000个以上“荆楚新村”。要坚持把改善人居环境作为提高群众生活品质的重大民生工程、作为建设美丽湖北的重要举措、作为是转变发展方式的重要抓手。突出“厕所革命”、精准灭荒、乡镇生活污水处理排放全覆盖和城乡生活垃圾无害化处理全覆盖，全面推进环境整治和生态建设，让广大的农村地区变得更干净、更整洁、更美观，真正把乡村建设成为宜居宜业的乐园。实施精准脱贫工程，促进共同富裕。陈一新说，湖北要坚持把脱贫攻坚作为重大政治责任、重大政治任务、重大民生工程、重大发展机遇，要瞄准深度贫困地区和重点贫困人群，坚持时间服从质量的原则，严格按照“标准既不降低也不提高、时间既不提前也不延后、内容既不增加也不减少”的“六不”要求扎实推进，打好深度贫困地区攻坚战、特定贫困攻坚战、因户因人精准施策攻坚战，确保与全国人民同步进入全面建成小康社会。要坚持扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困群众脱贫致富的主体意识和内生动力，从思想上除掉“贫根”。要善于利用贫困地区得天独厚的自然资源和生态资源优势，坚持宜农则农、宜商则商、宜游则游，大力发展符合当地实际、具有市场需求的特色产业。同时，还要坚持精准施策，统筹推进易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、兜底扶贫。实施农村电商工程，促进创新创富。陈一新说，湖北要加快推动农村电商发展，通过招商引资引进一批、依托企业发展一批、培育新型经营主体催生一批、加盟平台拓展一批、政府引导扶持一批，加快培育农村电商经营主体。要完善看得见的“道路”和看不见的“网路”建设，积极发展农村物流，大力实施农村网络提速降费，打通小生产联接大市场的通道。要引导企业、电商主体制订一套标准化生产、包装、宣传、物流、储运和追溯的体系，专注一个品种，打造一批标准化生产的电商产品。实施农业科技工程，促进科技兴农。2017年武汉吹响“新时代校友经济”发展集结号，深度挖掘百万武汉校友巨大潜力，招商引资成果丰硕。陈一新说，湖北要充分发挥科教大省的资源优势，建立以高校和农业科研院所为龙头，产学研融合的科技创新联盟，加强绿色生态、提质增效技术研发应用。要深入实施农业科技“五个一”行动，组织全省农业科技工作者开展100项重大农业科技项目研发，与100家以上农业企业深度合作，进驻1000个村进行科技培训和服务，深入10000户农家开展精准扶贫精准脱贫工作，培养1000名农业科技精英，加快促进创新资源向一线聚集转化。健全完善“以钱养事”新机制，推进公益性服务与社会化服务融合发展，加大职业农民和新型经营主体的培训力度。大力培养和引进农业科技领军人才和创新团队，更好服务“三农”发展。实施文化传承工程，促进乡村文化兴盛。陈一新说，要传承好发扬好广大农村地区的优秀传统文化，保护好乡土文化，让乡土文化之根扎得更深，传播得更广。要外修新村，内修新风，大力弘扬优良的家风家训、淳朴的民风民俗，开展移风易俗行动，提升农民精神风貌。用文明乡风、良好家风、淳朴民风凝聚人心，为乡村振兴战略的实施创造和谐美好的社会环境。要让更多镌刻着乡村文化印记的物件和建筑得到保存、得到恢复，让乡村建设既顺应大自然，又传承中华文化，既有现代元素，也有历史印记。实施红色“头雁”工程，促进乡村治理现代化。陈一新说，实施乡村振兴战略，做好“三农”工作，关键是要加强农村基层基础，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要加强基层党组织建设，培养“红色头雁”，面向贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村组织派出第一书记。发挥村党组织对集体经济组织的领导核心作用，探索“党建＋集体经济＋乡村治理”的运行模式。要加强农村群众性自治组织建设，进一步健全和创新党组织领导的充满活力的村民自治机制。要建立道德约束机制，坚持德治为先，强化道德教化作用，引导农民向善向上、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。

2.推动乡村组织振兴精选 篇二

阿克苏地区地处南疆中部，是新疆反恐维稳的前沿阵地，也是全疆深度贫困地区脱贫攻坚的主战场。

近年来，地委深度聚焦“稳定+发展”两个关键点，狠抓党建引领，坚持社会稳定和脱贫攻坚“双推进”。各级党组织和广大党员干部充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，引导各族群众牢固树立“团结稳定是福，分裂**是祸”思想，用实际行动践行“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念，大力发展以冰糖心苹果、小白杏、薄皮核桃等特色林果为主体，观光农业、林下经济为附属的产业，带领各族群众走上了一条和谐稳定、瓜果飘香的致富路。

数说

阿克苏地区有深度贫困县2个，深度贫困乡9个，269个贫困村(其中深度贫困村142个)，建档立卡贫困人口69533户267992人，占地区总人口的1/10。

20xx年全地区果品总产量达214万吨，总产值123.5亿元，农民通过林果业人均收入达到4345元，占农民人均收入12626元的34.3%。

全地区11587户44042人受益脱贫，41个贫困村退出贫困序列。

配强班子，群众致富有了主心骨

选派540名干部到村任党组织书记，占行政村的42%

村党组织书记后备干部培养“托峰”计划选拔培养1500余人

阿克苏市阿依库勒镇曾是远近闻名的重点乡镇。在20xx年以前，该镇基层党组织软弱涣散，村庄“脏乱差”，村民“庸懒散”“信教不信法”“上学不如学经”思想一度存在。

“那时候，出门都不愿说家是阿依库勒镇的。”协合力村村民买买提·阿不来提说，“现在观念变了、腰包鼓了、日子好了，走出去腰杆也直了!”

探究阿依库勒镇的变化，关键是有过硬的党组织和党员干部队伍。从20xx年年底开始，阿克苏地、市两级党委书记，7名市委常委带头包联重点村，选派副县级领导干部担任镇党委书记、兼任派出所第一书记，班子成员及站所长分别担任行政村第一书记，村警务室民警兼任村“两委”副职，选派12名国家干部任村党支部书记，新增村民副小组长305名，组建“联户长”、民兵等十支队伍3196人。各基层党组织从党员干部带头“去极端化”入手，以群众喜闻乐见的形式，经常性开展爱国主义、法治、民族团结、党的惠民政策等宣讲;带领群众整镇推进庭院化改造，整合出土地1.1万亩，帮助4615户群众搬进安居富民房;开展林果技术培训200余场次，建成红枣、核桃示范基地30780亩，2.8万余人受益;引入21家微小企业，就地转移就业3520人，人均年收入达到1.3万余元。20xx年整镇退出贫困序列。

“好人好马上一线、精兵强将下基层!”地委组织部副部长、新兴组织党工委书记杨晓林说，“着眼社会稳定和脱贫攻坚‘双推进’，要把基层一线作为培养干部的‘磨刀石’”。

拜城县赛里木镇乌希买里斯村，是典型的贫困村，群众发展动力不足，生活拮据清苦。20xx年初，县委组织部及时对该村第一书记进行调整，选派曹利东任第一书记。

曹利东到村任职后，多方走访了解贫困家庭劳动力结构、家庭生产基础条件、群众就业意愿，充分考察环境和市场，反复宣传动员，大抓实用技能培训，带领贫困户参加养牛合作社，发展庭院经济，让群众不仅精神上敞亮，口袋里还鼓囊，20xx年底，12户贫困户如期脱贫。

近年来，拜城县采取“月评估+季复核+年考核”的方式，全程跟踪了解第一书记抓稳定、抓脱贫工作实绩，对脑中无“弦”、心中没数、手里缺招的第一书记及时召回教育或调整更换，选派工作思路清晰、能发挥作用的干部充实到脱贫攻坚一线。

乌什县奥特贝希乡库木布隆村第一书记朱立东，针对林果业发展实际和沙棘之乡的特点，重点推进林果业精深加工和产业升级，与北京汇源饮料食品集团有限公司成功签订《乌什县沙棘综合林果产品深加工项目战略合作框架协议》，项目总投资5亿元，计划建设沙棘种植基地10万亩，林果精深加工生产线3条，将有效解决阿克苏地区核桃、红枣、杏子等林果业销售难的问题，同时实现6000名劳动力就地转移，使村民在家门口就业致富。

“支部强不强、关键看头羊。”地委基层办副主任刘晓辉说，“只有基层组织建强了，稳定基础牢固了，脱贫攻坚才能攻城拔寨。”近年来，阿克苏地区针对重点村带头人不强、“两委”班子后继乏人等问题，建立国家公职人员到村任职长效机制，选派540名干部到村任党组织书记，占行政村的42%。通过组织推荐、个人自荐和群众举荐相结合的方式，从具有一技之长的农村各领域从事生产经营的党员或群众中择优选任科技副职1265名，实现1村1名科技副职全覆盖。

20xx年，该地区制定《阿克苏地区村党组织书记后备干部培养“托峰”计划实施意见》，启动村级干部国家通用语言文字强化、素质提升、培养锻炼“三大工程”，选拔培养村党组织书记后备人选1500余人、村级储备年轻干部2200余人，着力摆脱“后继乏人”“无人可选”的窘境。

组团帮扶，果业发展有了新思路

打造“一县一业”“一乡一特”“一村一品”的特色林果业

采取“1名技术人员+3名村(组)干部+5名党员种植户”的方式，组成林果业服务队2700余个

“要想富、快种树，一亩果园十亩田。”这是当地群众流传的一句顺口溜，也是当下农户的共识。

苹果园、香梨园、核桃园、枣园、桃园……走进沙雅县红旗镇，阵阵果香扑面而来。多勒昆村村民阿合尼亚孜·肉孜是该村的贫困户，此前由于对核桃种植技术所知甚少，几乎年年亏损，村里像他这样的种植户还不在少数。20xx年初，村党支部组织林果种植能手，组建了一支林果种植技术服务队。在服务队的帮助下，阿合尼亚孜·肉孜不断改良种植方法，5亩核桃20xx年纯收入达到1.2万元。现在阿合尼亚孜·肉孜也成了技术服务队的一员，为其他种植户传经送宝。

近年来，该地区注重实地调研，根据气候、土壤环境的差异，因地制宜，纷纷绘制各具特色的林果业发展蓝图，打造“一县一业”“一乡一特”“一村一品”的特色林果业。各村第一书记和党支部书记带领群众通过外出参观考察、实地教学和农牧民夜校讲学等方式，培养出了一批懂技术会管理的种植户，帮助果农制定“一帮一”致富措施，跟踪指导、上门服务;协调办理小额贷款和贴息贷款等，解决了贫困果农的燃眉之急。

“今年的小白杏很早就被订购完了，村民的钱包鼓起来了”。库车县齐满镇团结村党支部书记孙志宝坚持把发展本村特色种植作物小白杏作为脱贫致富的主要途径。20xx年，镇党委和村党支部牵头，设立“小白杏发展基金”，成立林果业合作社18家，带领村民精选品种、规范种植、广开销路。两年来，推广种植20xx余亩产量高、杏质好、抗病强的库买提杏，每亩杏树纯收入4000至10000元，20xx年新发展1700余户农民入社，累计增收430余万元，人均增收700余元。

20xx年，该地区制定《专业技术人员服务基层管理办法》，鼓励农口系统专业技术人员下沉农民专业合作社创新创业，充分发挥专业技术人员在服务经济发展、助力扶贫攻坚、普及科学技术等方面的示范引领作用;地县两级党委牵头抽调137名林果专业技术专家组建“林果科技110服务系统”，成立“百人林果专家服务团”，定期深入林果种植片区提供技术咨询服务，破解技术难题150余个，培训基层技术人员3800余人;采取“1名技术人员+3名村(组)干部+5名党员种植户”的方式，组成林果业服务队2700余个，辐射培养“田秀才”“土专家”万余名，实现每村都有林果业服务队，每户都有科技明白人，以科学理念、科学技术服务脱贫攻坚，增强群众致富能力。

“互联网+”，果品销售搭上顺风车

●486个村(社区)依托“绿色网吧”建立电子商务服务站

●实施“十城百店”工程，全面铺设线上+线下高效便利销售渠道

“以前总认为‘互联网+’热潮跟我们果农没什么关系，没想到马书记也会赶潮流，让我们的果子也搭上‘互联网+’的顺风车，现在根本不愁没销路了。”库木博斯坦村村民达吾提笑着说。

随着“互联网+”时代的到来，沙雅县盖孜库木乡库木博斯坦村党支部书记马陪正意识到，抓党建促脱贫必须跟紧时代步伐。近年来，村党支部召集返乡大学生、大中专毕业生，在电商平台注册成立特产网店，借力互联网大舞台推广本村优势果品。同时，村党支部与东南沿海发达地区大型超市多次对接协商，打开内地销售渠道，订单纷至沓来，一时间沙雅县的物流也进入了忙碌模式，每天果品外运车辆络绎不绝。

“去年，我们村的核桃在丽水、长沙等地卖上了好价钱。”沙雅县海楼村党支部书记司马义·阿布拉说，“全村共有120xx多亩枣园，年产量4000多吨，通过‘十城百店’平台以12元/千克的价格全部销售一空，比上一年单价提高5元。”

广开销路是果农增收致富的重要途径。如今，村党支部牵头，致富能手组建专业合作社，大力推行“公司+基地+农户”“企业+农户”等发展模式，解决了多年来销路不畅的难题，大大提振了果农脱贫致富的信心和决心。

近年来，阿克苏地区树立“互联网+”理念，邀请杭州阿里巴巴电子商务专家进村(社区)开展电子商务知识培训，486个村(社区)依托“绿色网吧”建立了电子商务服务站。激活远程教育操作员、优秀农村青年、返乡大学生等本土人才资源优势，运用新疆兴农网农产品供求平台、阿里巴巴电子商务平台等载体，发布本地特色林果产品信息，带领果农通过电子商务更新农业生产经营模式。

20xx年，借助援疆渠道，实施“十城百店”工程，在浙江11个地市建设阿克苏特色农产品公共仓，辐射100余家门店，形成“十城百店”市场布局。线上在天猫设立阿克苏农产品原产地旗舰店，线下确定13家“十城百店”工程市级运营企业，全面铺设“线上+线下”高效便利的销售渠道。

沙雅县

“三支队伍”齐发力

支部书记当“头雁”。各村支部书记根据实际情况，找准找实贫困根源，因地制宜制定本村特色林果业种植方案，绘制致富蓝图，打造林果业示范点、党员示范田。

科技副职抓培训。各村科技副职当好“设计师”，破解本村林果业发展疑难杂症，利用夜校课堂，大抓本村林果技术指导队伍培训，以一带十，有效解决技术能手短缺问题，提振果农致富信心。

党员能手抓指导。确保每个村民小组都有党员种植能手联系，实现党员技术指导员包联指导全覆盖，指导员定期到田间地头查看林果长势情况，指导农户加强果树管理，确保林果科学管理不缺位。

柯坪县

合作社组团致富

抓培训提升知识。各村将合作社课堂设在村电教室，将每周三晚定为学习日，通过学习专门教材、系统观看林果种植教学视频，聘请指导员开展专题讲座，切实提高林果业发展队伍理论水平。

抓实践练就技能。各村合作社建立林果示范田，以责任田为依托，建立“党员+社员+贫困户”的“1+1+N”帮扶机制，现场指导果农提高果树打理技能，增强群众增收信心。

开销路引领致富。各村以合作社党员社员为中心，联系果品加工企业、电商，打造“合作社+企业+电商”的销售链条，打通销售渠道，有效解决能产不能销的问题。

温宿县

科学制定帮扶计划

点单式服务。技术员随时待命，对果农遇到的技术困难，采取限时上门解答、夜校专题辅导的方式，快速高效解决果农疑难杂症。

流动式培育。在果树生长关键期，采取集中连片的方式，由技术服务队选取示范田对农户开展现场培训。日常化走访入户，与“访惠聚”驻村工作队一同开展技术讲解。

3.市委书记推动脱贫攻坚与乡村振兴 篇三

7月18日上午，市委书记瞿海先后与来益调研实践的北京大学光华管理学院“沃土计划”实践学生、北京大学贫困地区发展研究院调研组成员座谈。市委常委、组织部长杨爱云，副市长黄东红分别主持合作交流座谈会。北京大学贫困地区发展研究院院长雷明率队出席座谈会并介绍了调研、实践有关情况。

与“沃土计划”实践学生座谈时，瞿海对北大师生来益表示欢迎，并从三个方面向师生介绍了益阳的情况。瞿海说，益阳历史悠久、人文厚重，涌现了一大批杰出人才。益山益水、资源富集，背倚雪峰观湖浩，半成山色半成湖，是富饶的“鱼米之乡”。智慧新益阳、汇聚新动能，益阳正充分利用区位优势和人才资源，深入实施“创新引领、开放崛起”战略，加强与华为公司、58集团等的合作，加快发展数字经济，推进高质量发展。瞿海表示，益阳将进一步创新机制、出台政策，以满腔热忱向天下英才敞开怀抱、张开双臂，为各类人才提供更好待遇、更多机会、更大舞台。期待与北京大学光华管理学院进一步加强合作，共同打造合作的标杆。

就“益阳市脱贫攻坚及其与乡村振兴有效衔接”课题与北京大学贫困地区发展研究院调研组交流座谈时，瞿海介绍了我市农业农村发展情况。他表示，北京大学调研组来益调研，能帮助我们以科学的精神、专业的方法推动脱贫攻坚工作。益阳将高度重视，做好服务，相关部门要积极做好配合工作，努力形成客观准确的调研结果。瞿海指出，脱贫攻坚、乡村振兴是个系统工程，益阳将突出重点、统筹推进，在因地制宜、发挥比较优势，市场导向、政府推动，龙头带动、科技支撑，改革创新、破解瓶颈，夯实基层基础、提升治理能力等方面持续发力，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，续写益阳“山乡巨变”新篇章。

4.实施“八大工程”推动乡村振兴 篇四

智汇产业兴

——**“三驾马车”推动党建引领乡村振兴

近年来，**县充分发挥党的政治和组织优势，全面强化党建引领在乡村振兴中的核心作用，在建强书记雁阵、创新组织模式、激发创业活力上聚力用力，探索书记雁阵计划、乡村振兴人才党支部、乡村微创园等特色做法，全面建强乡村振兴动力引擎。

一村三书记，构建“一体两翼”的领航雁阵。立足激发内生动力、统筹部门资源、用活乡贤力量，着力构建以村社党组织书记为主力，第一书记和名誉书记为支撑的“一体两翼”书记方阵，建强乡村振兴领头雁，汇聚乡村振兴最大合力。三类书记联用，搭建脱贫攻坚一线“雁阵”。拓宽选人视野，坚持思想政治素质好、带富致富能力强、群众工作能力强的“一好双强”标准，通过公开选任、跨区联任、选派改任非领导职务干部等方式，系统调优村党组织书记43名。根据各村经济薄弱、软弱涣散等不同情况，围绕“优势互补、统筹联用、长远储备”的总体导向，从各单位优秀干部中选派第一书记56名，从能人乡贤、达人创客中聘请名誉书记33名，充实到脱贫攻坚一线，全县28个脱贫重点村全部实现“一村三书记”。探索试岗交流、积分管理等机制，注重发挥三类书记本身特长和资源禀赋，推动有效互补、高效契合。三级主体联培，激活脱贫攻坚智力“支撑”。统筹县级、单位、镇村培训平台，结合三类书记不同特点，坚

持一体化培、联动化育，全面提升发展集体经济、带动群众致富的能力。县级实施“示范+轮训+讲坛”培养模式，举办精准脱贫、乡村振兴等4个示范培训班，开展集中轮训6轮，举办“强基富民”书记论坛32期，推动村书记系统提升能力、开拓视野、比学互鉴。依托部门单位资源，实施岗位锻炼专业提升计划，组织5批70多名三类书记到扶贫办、发改委等相关部门开展“跟班学习”，邀请专家教授、专业干部、科技工作者担任联系导师，提升发展项目、推动脱贫的专业能力。乡镇党委建立季度考核点评机制，每年开展一次“创业富村”竞赛，定期召开专题会议，了解情况、会办难题、推进项目，在脱贫攻坚重点任务中锤炼三类书记解决实际问题能力。三方资源联享，汇聚脱贫攻坚动力“引擎”。“一村一策”制定脱贫攻坚三年规划，“因人制宜”建立工作责任清单，实现精准施策、人人有责。以党组织书记“威信高、能力强、情况熟”为基础，精准摸清村情、深入发动群众；以第一书记“文化高、思路广、资源多”为支撑，理清发展思路，争取项目资金；以名誉书记“资金足、视野宽、头脑活”为动力，盘活资产资源、培育富民产业。按照“资源互补、产业互建、党群互联”原则，建立“党建+产业+贫困户”模式，组织发动贫困群众以土地入股、资金入股、设备入股等形式，参与生产经营活动，实现扶贫政策、资源、项目的精准下沉，三类书记累计争取资金4800多万元，兴办民生实

事270余件，培育集体领富、书记带富、党员和能人致富创业项目221个，带动3100多户贫困户脱贫。

支部聚能人，搭建撬动振兴的人才基地。制定出台《乡村振兴人才党支部工作方案》，打破行政村区划和党员隶属关系限制，在全县11个乡镇创新设立乡村振兴人才党支部，通过区域性覆盖、领航式培养、多元化发力，着力加强政治引领、促进人才交流、助力乡村振兴。统一管理聚人才。乡村振兴人才党支部隶属各乡镇党委直属管理，由乡镇党委副书记或组织委员兼任支部书记，吸收在外创业就业能人、农村致富带头人、种养殖能手、能工巧匠、优秀大学毕业生、农民专业合作社负责人等6类群体中的能人党员加入，尤其注重吸纳40周岁以下、学历高、懂技术、有担当的青年党员。目前，各支部共吸纳能人党员51名，平均年龄36.7岁，大专以上学历占比达54%，80%有创业项目。党支部还注重“以能人引能人，以能人带能人”加强政治吸纳，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则，遴选思想好、能致富、有潜力的优秀人才，通过个人自荐、民主推选、组织考察、跟踪培养等方式，每年每个支部在优秀人才中发展党员1—2名，积极分子保持在15名以上。规范制度强引领。人才党支部建立“1+3+X”制度体系，“1”即党支部规范运行一本通及工作纪实手册，“3”即党支部《吸纳党员管理制度》《输送党员规范化细则》《党员助力“乡村振兴”积分管理》三项制度，“X”即各支部根据自身特点创新制度机制，搭建学习、展示、议事“三大平台”，围绕“政治引领”“人才交流”“推动振兴”三个重点，每年举办一期培训班，每季度组织一次宣讲会，每月举办一次恳谈会，着力增强支部活力。放大效应促振兴。广泛开展“

1+1”联系产业基地、“1

+

1010””联系优秀人才“双联”活动，辐射乡土人才实训基地、特色产业实境课堂示范点等人才集中地33个个，常态化联系各类人才2500多人，将各类人才有效汇聚起来。党支部大力推广“支部+合作社+农户

“”“支支部+电商+农户”等模式，实行支部抓产业、产业连党员、党员带农户，及时输送3333名有产业有专长有实力名有产业有专长有实力、、党性强素质强责任强“三有三强”人才到村任职，帮助产业发展壮大引进资金310万元，成立农村经济组织59个，发展创业项目9292个个，人才党支部推动乡村振兴的正效应得到初步显现。

兴村有载体，创设推动发展的微型创园。积极发挥基层党组织领富带富功能，注重激发“带动产业振兴、带领农民致富”双带型产业人才活力，按照“组织搭台、能人领路、产业唱戏”的总体思路，探索建设乡村微创园，打造乡村振兴“红色引擎”，系统提升农村发展“造血功能”。优质组织资源集成化入驻，打造村级微型孵化器。按照“产业相关、区域联享、镇建村用”的模式，围绕绿色生态产业链，构建微型的村级众创空间，布点建设32个“党建+生态”乡村微创园，辐射全县所有行政村。突出“小、精、活”，强化整体规划和特色布局，集成生态光伏厂房、电商服务中心、微智能办公区等标准化模块，并按照产业发展方向，自主建设冷链储运中心、一体化烘干中心、品牌设计管理中心等特色附属设施。统筹优质创业资源，通过乡

村振兴人才党支部、“绿领人才”工作室、县创业导师团等服务型、孵化型资源率先进驻，吸引乡村旅游、现代农业、乡土电商等“绿色产业”微创型企业和本土创客落户，提高创业成功率。创新创业人才集群化引育，激发归雁返乡回流潮。实施“引凤还巢”工程，出台引导人才回流“5+3”政策体系，设立2000万元小微创新创业专项资金池，在注册登记、税费减免、社保补贴等6个方面提供“一揽子”服务，提升返乡创业吸引力。打好“亲情、友情、乡情”三张牌，发挥驻上海、杭州等地驻外流动党组织桥梁作用，广泛开展“热爱家乡、奉献家乡”大讨论、一封信、金点子等系列活动，举办“乡情产业游”“凤还巢鹊桥会”“振兴家乡恳谈会”160多场，陆续引导1300名在外能人回乡创业。改变传统集中式、零散式、灌输式培训模式，建立“县级科创园+镇级实训基地+村级实境课堂”三级创业培训体系，推行创业人员点单、培训平台下单机制，实现常态化精准化培育，提高创业培训实效。领富带富成效集散式辐射，带动乡村振兴加速度。强化绿领人才作用，选聘经济薄弱村名誉“村书记”“村主任”33名，担任村集体经济发展“智囊团”，提高农村发展活力。按照微创园发展程度，建立初创型、托管型、成熟型三种运营模式，管理主体逐步由村级党组织向绿领人才和专业机构过渡，鼓励贫困家庭通过土地入股、劳动力入股等方式搭车发展，最终形成“集体参股、农民分红、自主运行”的管理模式。目前李集镇新民村、三口镇何庄村、张店镇小圈村等

5.实施“八大工程”推动乡村振兴 篇五

今年以来，XX市XX县把农村人才建设纳入全县人才发展规划，实施乡村振兴人才专项行动，研究制定农村人才队伍建设实施意见，健全完善育才、留才、引才政策机制，为乡村振兴提供强有力的人才资源支撑。

一、加快队伍建设，确保人才“本领强”

X县加强基层农技队伍建设，培养高素质“三农”干部队伍，培育新型职业农民，打造乡村本土人才梯队。

一是着重培养基层农技人员，加强基层农技队伍建设。针对目前基层农技站专业人才缺乏的现状，X县采取公开考录、聘用、人才引进等多种形式，引进学有专长的技术骨干、优秀大学毕业生，提升基层农技站农业科技推广服务水平；邀请省、市农业技术专家，对种植技术进行培训。目前，已培训基层农技人员xxxx余人，基本实现了村村有包干技术人员、户户得到技术服务的目标。

二是全面建立职业农民制度，实施新型职业农民培育工程。统筹利用农业广播电视学校、农技推广服务站点、农业龙头企业等各类资源，健全完善“专门机构+多方资源+市场主体”教育培训体系。组织新型职业农民到xx农业大学、X市X县、X市X区和X市等地参观学习。通过开展多种形式的培训活动，培养生产经营型新型职业农民xxx人，其中粮食产业xxx人，蔬菜产业xxx人；通过培育新型职业农民，发展壮大了新型农业生产经营主体，推动了全县现代农业发展。

二、发挥引领作用，确保人才“用得好”

围绕农业产业发展方向和优势主导产业，落实XX市、X县人才新政文件精神，做好人才引进、人才管理、人才引领工作。

一是积极对接高等院校、科研院所。邀请省农科院、xx农业大学的专家，就棉花优质高效栽培、番茄新品种研发及栽培、樱桃矮化密植丰产等项目开展合作，在全县进行试验示范推广。通过牵线搭桥为X县芦笋产业园和XX天鸿果蔬等农副产品加工企业引进技术人才，解决了企业技术难题。

二是依托X县“十进十联”活动。组织基层农技人员深入田间地头，充分了解农户在农业生产过程中的所需所求，按照“缺什么、送什么、讲什么”的原则，有针对性地进行技术指导。

三是积极开展农业科技下乡活动。通过与农业领域高层次人才联系合作，以推广绿色优质高产和抗灾减灾技术为重点，开展技术指导、科技培训和咨询服务，使广大农户系统掌握各种农作物栽培和病虫害防治技术。切实发挥人才引领作用，优化农业产业结构，提高农业生产效率，推动全县农业快速高效发展。

三、建立健全机制，确保人才“留得住”

完善人才培养、管理、激励等机制，营造优越的人才发展环境，鼓励引导各类优秀人才扎根乡村、服务乡村。

一是培养现有人才。探索多种培训方式，通过委托培养、订单培养或定向就业等方式，培养一批心怀农业、情系农村、视野宽阔、理念先进、留得住的本土人才。

二是完善人才管理服务机制。设置农业人才“一站式”服务窗口，为乡村人才提供政策咨询、项目申报、业务办理等服务，落实好创业扶持、待遇保障等措施，不断加强对第一书记、驻村工作队、“三支一扶”等人员的管理服务，使之成为乡村振兴的引领力量。

6.实施“八大工程”推动乡村振兴 篇六

今年以来，xx镇党委政府在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省市区乡村振兴战略重大决策部署，围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，抢抓机遇、狠抓落实，乡村振兴各项工作取得了明显成效，为打造乡村振兴xx样板xx高地xx样本贡献了xx力量。

一、上半年主要工作情况

（一）坚持高点定位，推动产业兴旺。今年以来，xx镇高举乡村振兴旗帜，立足农业农村实际，高标准谋划、高质量推进，充分发挥区域和资源优势，加快构建乡村振兴产业体系，重点建设了苹果、花生、果蔬、蓝莓等等特色农产品基地，新发展优质百合xx亩，生姜xx亩、棉花xx亩，全镇特色农产品基地总面积达到x万余亩，建成各类生态高效农业园区x余处。结合本地实际，按照高起点、高水平、有规模、有特色的要求，加快推进xx水泉、xx抗日纪念园暨田园综合体项目，以田园综合体建设为契机，积极培育农业农村发展新动能，探索乡村振兴新路径。目前xx水泉田园综合体，已初步完成园区道路、水系设计及周边绿化工作，红枫园、古树园等xx个高效水果大棚等特色园已完成建设，采摘园、黑猪养殖场已完成改造提升，其他工作正按照时间节点有序向前推进；xx抗日纪念园暨田园综合体项目，正全力进行招商，力争通过2—3年努力，将其建设成国家级田园综合体，全力打造乡村振兴的“xx样板、xx好例、xx实践”。

（二）优化人居环境，实现生态宜居。投资xx余万元，对xx路xx段进行全面整治提升。制定xx镇《推进人居环境整治擂台赛实施方案》，围绕“三清四整”，多管齐下，对村内主干道路、公共区域、房前屋后、道路两侧杂草杂物进行集中清理，掀起人居环境整治热潮。至目前，全镇xx个自然村已全部通过考核验收。自x月份全县人居环境整治擂台赛开赛以来，xx镇先后夺得擂台赛三次第一。全面推进美丽乡村建设，重点打造xx省级美丽乡村示范村、规划建设了xx、xx、xx共3个县级美丽乡村创建示范村。按照“不留死角、不留空白、不留盲区”的要求，镇不漏村、村不漏房，采取网格化管理方式，扎实推进农村乱占耕地建房排查工作。按照“能改尽改，应改必改”的目标要求，高质量推进农村厕所改造工程。截至目前全镇共完成农村无害化卫生厕所改造xxxx户。持续推进畜禽养殖“三退一进”和镇村污水管网建设，多措并举，加快农村黑臭水体治理。积极引导有相关治理任务的x个社区xx个自然村根据实际情况，开展有针对性的农村生活污水治理工作，解决了农村群众最关心、最直接、最现实的突出环境问题。持续推进大气污染防治行动，铁腕整治大气污染突出问题，打响蓝天保卫战。严抓小散乱污，先后核发《整改通知书》xx余份，《停工通知书》xx份，取缔小散乱污企业xx家，拆除洗沙场、石子厂xx家；强化秸秆禁烧，确保不着一把火、不冒一股烟；同时启动“绿美xx”行动，年植树造绿xx亩，对中央、省环保督察案件再次逐一进行巡查，经检查均未出现反弹现象。

（三）保障改善民生，促进乡风文明。全力实施“户户通”工作。累计硬化户户通道路xx余万平方米，全镇xx个自然村有xx个村完成户户通工作，户数和里程居全县第一。积极组织开展农村公路“三年集中攻坚”行动，建设和维修农村道路xx条xx公里，极大改善了全镇的路网结构。积极推进乡村文化振兴，乡村文化振兴擂台赛连续两个月夺得红旗，x月份，移风易俗新时代文明实践电话抽查全市排名第四、全县第一。承接了全省农村“百部优秀电影”公益展映活动启动仪式暨现场观摩会议。平安创建开创新局面，深化雪亮工程建设，构建立体化治安防控体系，增强群众获得感；积极开展信访维稳积案化解行动，采取领导包案化解、多元攻坚化解、专班靠上化解等方式，全力推动信访积案化解，全镇四级访量和人次同比大幅下降，圆满地完成了攻坚行动。信访维稳擂台赛也x-x月连续x次夺得红旗。12345政务服务热线1-6月份综合考核，获得全县第一名的好成绩。按照安全工作“党政同责、一岗双责”的要求，建立安全生产打非治违机制，共查处非法行为xx项，停产整顿大小企业xx余家。全力推进一系列扫黑除恶专项行动，并取得了较好的斗争效果。为给辖区居民营造优美整洁舒适的生活环境，自创卫活动开展以来，瞄准目标、鼓足干劲，坚持整治不松劲、管理不懈怠，扎实推进创建国家级卫生乡镇工作，全力以赴打好创卫攻坚战。自第七次全国人口普查工作开展以来，严格按照省、市、县普查办的相关要求，精心组织、统筹安排，圆满完成阶段性工作任务。

（四）强化组织建设，确保治理有效。一是“三大员”有效整合，推升乡村治理新高度。在全县率先试点，创新乡村治理，把自然村繁杂岗位进行整合、规范、提升，推行基础网格员、便民服务员、财经管理员“三大员+X”模式，“三大员”人数从原来的xx人精简为xx人。二是支部书记领办合作社，激活农村经济“新动力”。目前，全镇建成“果蔬种植、农机电商、畜牧养殖、苗木种植、粮食种植”5大类，xx个支部书记领办合作社，已流转土地xxxx余亩，预计年底前全镇xx个村集体收入可全部达到x万元以上。在xx党支部领办合作社展销中心，副省长xx实地察看了木梳文化展馆、柳编文化展馆、产自XX销售区域，对xx镇狠抓特色产业、以党支部领办合作社带动贫困户脱贫取得成效和经验给予肯定。xx《党支部生活》杂志刊发xx镇支部领办合作社经验做法。三是推进党建引领网格化治理工作有序开展。探索创xx社区社会信息一窗受理服务、xx社区联管联服一站式养老、xx河片区党建引领乡村振兴三大试点，全力打造“xx红崖”党建引领基层网格化社会治理党建品牌。先后承接了省市县基层党建创新调研活动和现场观摩会、党建引领城乡基层网格化社会治理工作推进会，典型做法在人民网、大众日报等媒体进行宣传报道。四是扎实做好机关事业单位人员平时考核工作。今年以来，深入贯彻落实中央、省市县委关于抓好机关事业单位干部队伍建设的要求，坚持党政联动、务实管用、定性定量结合、公开透明、简便有效和以用为本的原则，扎实推进机关事业单位工作人员平时考核工作，形成了一套具有鲜明特色的考核体系，有效地促进了机关事业单位工作人员工作作风、服务质量和机关行政效能的明显提升。

二、下半年工作计划

2021年下半年，xx镇将持续认真贯彻落实县委县政府实施乡村振兴决策部署，抢抓xx生态城建设战略机遇，围绕全县乡村振兴五年规划工作方案要求，自我加压、再抬标杆，争当践行乡村振兴战略的排头兵，全力谱写xx振兴新篇章。

（一）围绕产业兴旺，打造经济发展新亮点。加快乡村振兴xx样板示范片区建设。坚持规划先行，按照特色明显、主体鲜明的原则，围绕生态、产业、文化等自然历史风貌，因地制宜完成规划编制；发挥示范片区的带动作用，积极推进乡村振兴重点项目建设，发展现代农业产业经营，充分发挥土地效益，带动农村发展、农民致富。

（二）围绕生态宜居，打造乡村环境新面貌。一是优化提升美丽乡村建设。突出做好细节打造，对节点景观、村标村碑、绿化栽植等进行细化打磨，让美丽乡村示范片区内耐看、更精致、更上档次。二是扎实推进生态环境保护。进一步加大大气和水污染防治力度，管控好镇域秸秆禁烧，降低燃煤污染，严厉打击小塑料等“散乱污”企业加工摊点；建立完善科学有效的河长制管理措施，围绕x河、xx河，开展河渠连通工程。三是全力开展人居环境整治。按照农村人居环境整治三年行动实施方案要求，围绕“三清四整”开展清洁村庄、清洁田园、清洁庭院活动，确保年底完成县里下达的任务目标。

（三）围绕乡风文明，构筑美丽幸福新格局。一是推进农村精神文明建设。深化习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、沂蒙精神的宣传弘扬，以新时代文明实践站为载体，鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习，营造和谐、文明的社会新风尚。以“美自家乡”“我家我美”为平台，广泛征集好家风、好家训故事，强化精神文明建设。用好广播村村响平台，及时宣传各类知识，完成文明单位、文明村居创建工作。二是丰富农村群众文化活动。充分利用各村文化广场，围绕“春节”“七一”“重阳节”“国庆”等重要时间节点，以群众喜闻乐见的方式，开展形式多样的群众文化娱乐活动，引导群众传播文明乡风，养成文明习惯。三是倡导移风易俗。充分发挥全镇x处公墓的作用，大力推行火化、节地生态安葬，引导群众树立厚养薄葬、文明节俭、生态环保的殡葬新理念。积极推进成立红白事理事会，加强婚事新办和勤俭节约教育，加强规范引导和制度约束。

（四）围绕治理有效，开创和谐稳定新局面。一是持续抓好基层组织建设。强化班子建设，借助党组织书记改革试点，选优配强支部书记；强化党员队伍建设，重点解决三年不发展党员村，力争完成三年不发展党员村动态清零，抓好“主题党日”与“三会一课”的深度融合，推动“两学一做”学习常态化制度化，深化党员积分量化考核和民主测评等制度落实；打造党建示范带，形成xx乡村振兴党建示范片区。二是加强和创新社会治理。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，营造和谐稳定的发展环境。持续做好依法治理，增强全民法治观念，深入开展“七五”普法，逐步提升法治文化在农村基层的影响力和渗透力，加强法律援助建设，引导基层工作依法开展、基层事务依法办理、基层关系依法理顺、基层问题依法解决。守牢社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，坚决杜绝重特大事故发生。三是建立完善信访化解机制。推广学习“枫桥经验”，想方设法化解矛盾纠纷，以信息化为依托，完善社会矛盾纠纷排查预警和调处化解综合机制，深入开展矛盾纠纷大排查、领导干部大接访、信访积案大化解、信访责任大落实“四大行动”，努力做到发现在早、防范在先、处置在小。

7.乡村振兴实施工作汇报 篇七

一、20xx年实施乡村振兴战略工作情况

(一)坚持统筹谋划，强化精准施策

今年以来，区委、区政府坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，及时研究部署“三农”工作，制定《中共xx区委xx区人民政府印发〈关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的具体举措〉的通知》(繁发〔20xx〕11号)，印发《20xx年度农业农村重点工作任务清单》(繁农工组〔20xx〕5号)，细化66项具体工作任务并明确责任单位。区委、区政府主要负责同志多次深入镇村调研了解群众真实的诉求和想法，统筹协调“三农”工作。3月31日，召开区委农村工作会议暨全区乡村振兴工作会议，专题部署农业农村工作。10月21日，区委主要负责同志召开区委农村工作领导小组会议，全面总结我区今年以来“三农”工作，分析存在问题，安排部署下一步工作。全区先后召开了10次区委农村工作领导小组会议，专题调度“三农”重点工作，较好完成乡村振兴各项工作。

(二)巩固帮扶成果，促进有效衔接

一是全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。成立乡村振兴局，落实相关工作。坚持“五个有效衔接”，牢牢把握“新政策不出，老政策不退”原则，坚持帮扶体系不变、工作力度不减，明确设立5年过渡期，坚持问题导向、目标导向，建立健全暗访督查、闭环调度和监测预警工作机制，将巩固脱贫攻坚成果工作纳入区重点工作考评。

二是全面落实防返贫动态监测和帮扶工作。及时印发《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查的通知》，建立“四级网格”管理机制，设组级网格管理员1665名、村级网格管理员74名。围绕“两不愁三保障”及饮水安全，组织开展对全区农村居民逐户信息核查，进行数据比对，全面排查边缘易致贫户、突发困难户等。全区排查确定8户21名监测对象，逐户制定并落实了帮扶措施。坚持立行立改，针对省、市乡村振兴局多轮明察暗访反馈问题，均及时制定整改措施，全部及时整改完成并长期坚持。持续推进防返贫动态监测和帮扶工作，确保应纳尽纳、精准帮扶。

三是持续推进县域结对帮扶工作。重新遴选15个单位与xx县15个乡镇结对共建，确定8个单位为社会帮扶牵头责任单位，推进村级“点对点”结对共建，7名挂职干部延期留任至20xx年6月底，确保县域结对帮扶频道不换、步子不乱，保持力量全覆盖。突出重点，狠抓有效衔接。20xx年度拨付财政帮扶资金1600万元，连续5年保持增长。遴选3名干部、3名专业技术人员到xx县挂职交流。原帮扶产业项目继续发挥示范带动作用，xx县大石乡、xx镇等青梅基地已销售青果4000余斤，帮扶初见成效。建立劳务对接协作机制，帮助4名xx脱贫人口在繁就业、100名xx脱贫人口就近就地就业。坚持动员社会各界参与结对帮扶工作，今年以来，累计对接交流117人次，社会捐资30.2万元，帮助销售1053万元xx县农产品。

(三)加大工作投入，推动五大振兴

1、以发展现代农业为基础，推动产业振兴

一是抓好重要农产品保障。坚持把抓好粮食生产作为首要任务、第一责任。建立水稻新品种示范推广展示基地2个、智慧芜湖大米基地8个、定点加工企业2家。完成粮食种植面积23.49万亩，预计粮食总产约1.66亿斤。截至11月底生猪存栏2.31万头，出栏5.17万头。发展渔业生态养殖，稻渔综合种养面积完成1.3万亩。开展农作物、水产种质资源和畜禽遗传资源普查工作，建立150亩青梅种质资源育苗基地和40亩xx长枣种质资源育苗基地。全区新增青梅种植面积0.61万亩，创建青梅科技示范园2家。

二是着力推进农业产业化。把健康食品作为全区农产品加工业重点发展方向，予以重点扶持，健康食品产业获评全省县域特色产业集群(基地)。全区现有国家级农业产业化龙头企业2家、省级8家，省示范现代农业产业化联合体8家，规上农产品加工企业35家，1-10月份规上农产品加工产值33。28亿元。推动新港茶干、横山牛肉、平铺五华鸡等县级特色农业产业园建设。依托同福集团、溜溜果园集团、宏庆米业、华园米业等农产品加工龙头企业，培育青梅、优质稻米2个全产业链的优势主导产业。开展“一镇一特”全产业链培育，繁阳镇繁联牌无公害鸡蛋和xx长枣、荻港香菜、孙村小磨麻油、平铺五华鸡、新港茶干、xx竹制品、横山牛肉“一镇一特”全产业链逐步形成。新型经营主体不断壮大，新增家庭农场34个、农民合作社9个、农业专业化社会化服务组织40个，4家企业获省级农业产业化联合体认定。

三是着力推进农业现代化。获批创建国家级农业现代化示范区。加快省级平铺现代农业产业园建设。指导xx镇创建市级现代农业产业园。开展数字乡村建设，被省委网信办列入xx省首批数字乡村试点地区，印发《xx区数字乡村试点工作方案》，统筹智慧xx与数字乡村建设。“xx金土地智慧三农服务平台”“智慧芜湖大米”、中科院无人农场、数字青梅等一批智慧农业项目组织实施。推进农业机械化，农作物耕种收综合机械化水平达80.2%。与中科院计算所签订合作协议，在xx区建设以第三代智能农机为切入点的全程机械化、智能化种植示范区，召开中科院未来农业伏羲论坛和智能农机作业现场会。新建高标准农田1.3万亩，在新港镇高标项目中落实1000亩数字农田和200亩农牧结合、种养循环利用试验示范。新增“三品一标”农产品13个，农产品质量安全监测合格率100%。溜溜果园、华园米业获批20xx年省级长三角绿色农产品生产加工供应基地，同福集团、宏庆米业申报创建市级长三角绿色农产品生产加工供应基地。全国绿色食品原料(水稻)标准化生产基地续报获批。

四是着力推进农村一二三产融合发展。以农产品加工业与现代农业融合发展为抓手，发挥农业产业化龙头企业优势。同福集团在产业园建立1万亩的绿色蔬菜、优质水稻种植基地;溜溜果园在产业园建立1200亩的青梅种植基地。加强大项目招引，总投资5亿元的中信博融联新能源70MW渔光互补一二三产融合示范、1亿元的xx长枣一二三产融合等项目成功签约。获评国家电子商务进农村综合示范区，农村电商发展获省政府督查激励表彰。推进国家级电子商务进农村综合示范项目，建立区镇村三级物流配送体系和平方米区级物流快递中心，1-10月农村产品网络销售额达14.35亿元，增长21%，培育申报2个网销额超1000万元省级农村电商示范企业。推动农业与旅游、文化、康养等产业深度融合，以争创xx慢谷国家级旅游度假区为抓手，大力发展乡村民宿、特色观光等新型业态，打造乡村旅游品牌，加快平铺、孙村两个市级乡村旅游集聚区建设步伐。出台《xx区“春谷人家”实施方案》，成立春谷人家联盟，推进乡村休闲旅游品质升级，组织推荐7家经营主体创建市级以上休闲农业与乡村旅游示范园。截至10月份，共接待乡村休闲旅游游客154.2万人次。

2、以建强三农队伍为支撑，推动人才振兴

一是聚力引才留才。将乡村人才振兴纳入区委人才工作总体部署，加大政策扶持。加强党委联系服务高层次人才工作，印发《xx区领导干部联系高层次人才制度》。深挖本土人才资源，选拔6名熟悉“三农”工作的干部进入镇级领导班子，积极引导知识青年、乡贤、退役军人、大学生等更好返乡创业。开展基层卫生人才委托培养工作，20xx年以来共与28名高考考生签订乡村医生定向委托培养就业协议。努力壮大农村实用人才队伍，20xx年3名经营主体负责人获得市第四届农村实用人才“创业之星”称号，全区共有14人获评市农村实用人才“创业之星”，每人获10万元人才专项资金。上海海洋大学产学研基地落地建设。

二是聚力育才用才。每年组织150名新型职业农民培训，着力造就一支适应农业农村现代化发展要求的高素质农民队伍，20xx年完成新型农民职业培训154名。积极培育农村产业发展带头人，用2—3年时间在每村至少培育3名农村产业发展带头人，20xx年培育100名农村产业发展带头人。建立“带头人+农户+村集体经济组织”“带头人+村集体经济合作社”等机制，带动小农户共同发展。用好全国农业科教云平台，推动广大农民与农业专家、农技推广人员在“云上”学习探讨、交流互动。选聘105名技术指导员，积极指导、培育524名农业科技示范户，建立3个农业科技试验示范基地。

三是推进“信用+人才振兴”。注重多维度激活乡村振兴人才资源。按照1个总团和基层党建、乡村衔接、三农专家、企业联心、涉农金融、电商经济、法律政策等7个分团“1+7”模式，组建党建引领乡村振兴服务团，建立“信用村吹哨、服务团报到”机制，聚合人才资源，开展送政策信息、送产业指导、送技术辅导、送知识培训、送项目支持、送服务协调“六送”活动。

3、以涵养乡风文明为重点，推动文化振兴

一是深化宣传教育。发挥新时代文明实践中心(所、站)的作用，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，开展十九届五中全会精神和党史宣讲190余场次，受众人数17200余人次。今年以来，共举办各类演出70余场，参与志愿者300余人次，受众人数25000余人。建成以区图书馆、文化馆为总馆、6个镇和经开区文化站为分馆的总分馆体系。推进农家书屋等建设，对外开展各类公共文化场馆文化惠民活动63场，村级综合文化服务中心建设完成100%。发展壮大志愿服务队伍，深入农村开展邻里守望、敬老救孤等志愿服务活动，全区共登记注册志愿服务组织69个，志愿者2.3万人。

二是强化典型引领。开展“文明村镇”“文明单位”“文明家庭”等评选，塑造社会新风尚，全区共创成全国文明村镇3个，省级文明村镇4个，市级文明村镇22个。全区评选“最美庭院”322户，文明家庭、道德模范、身边好人农村占比超过50%，区级以上文明村占比62.86%，区级以上文明乡镇占比100%，农村学校获评省级文明校园1所、区级文明校园5所。在xx镇沈弄村试点“垃圾分类积分兑换超市”，激发群众积极性，推动群众自发参与文明创建活动。常态化开展道德讲堂活动，今年共举办各级道德讲堂活动40余场，深入道德教育引导。

三是推进移风易俗。将移风易俗工作纳入文明创建月度考核，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会和村规民约作用，引导村民自觉抵制铺张浪费、攀比之风和享乐主义。切实加强村规民约规范化建设，实现村、社区村规民约和居民公约全覆盖。xx镇童坝村集体升学礼入选全省移风易俗典型案例。

4、以改善农村环境为抓手，推动生态振兴

一是推进农业面源污染防治。持续推进化肥农药减量增效，全区耕地化肥使用量连续三年实现负增长。做好废旧农膜、农药肥料废弃包装物回收利用，回收率达82%。秸秆综合利用率达92%。加强畜禽养殖废弃物资源化利用工作，74家畜禽规模养殖场粪污处理设施设备配套率达100%，畜禽粪污综合利用率达95%以上。推进总投资6000万元(其中中央预算内投资3000万元)长江经济带农业面源污染治理项目，持续加强污染源头减量、过程控制和末端治理。持续抓好长江禁渔。建立五项机制，落实镇村包保、江段包保、市场包保等监管网络，实现长江禁捕全方位监管。

二是持续推进农村人居环境整治。全力推进厕所革命。截至目前，已排查20xx年以来的农村厕所22228户，发现不能使用问题327个，已经整改266个，12月底前整改完成。下达分解了20xx年1300座年度目标任务，完成1443座，各镇、xx经开区均已建立后期管护体系。加强农村生活污水处理。7个行政村达到生活污水治理率要求，2个乡镇政府驻地已完成污水处理设施提质增效，农村黑臭水体全部清零。加强农村生活垃圾治理。采取“户集、公司收运、区处理”处理模式，农村生活垃圾无害化处理率达100%。全域推进“五清一改”村庄清洁行动，获评全国村庄清洁行动先进区，“五清一改”村庄清洁行动实现自然村全覆盖，开展乡村旅游线路及重点区域提档升级。推进村庄规划建设提升。完成集聚提升、城郊融合、特色保护类、拆迁撤四类村庄分类，编制完成9个“多规合一”型实用性村庄规划。完成新造林面积4100亩，创建省级森林村庄5个。

三是深入推进全域美丽乡村建设。有序推进省级美丽乡村中心村和区级美丽村庄建设，已建成、在建省级中心村35个。20xx年度4个省级中心村已完成市级验收，待省级验收。印发《xx区全域美丽乡村建设三年行动工作方案》，对住户50户以上规划保留村庄，以“净化、硬化、亮化、绿化、美化”为主要内容，整体提升村容村貌，推进全域美丽乡村全覆盖，20xx年度80个建设点整治建设工作全面推进。全面实现城乡供水一体化，完成农村公路提质改造工程0.997公里和农村公路养护工程40.097公里，管理、养护、运营全面提升，公交一元票制区域内全面实施。

5、以夯实基层基础为关键，推动组织振兴

一是筑牢战斗堡垒。纵深推进党建引领信用村建设。制定区党建引领信用村扩面深化“1+3+1”方案，建立10家金融机构联镇包村、合作共建机制，通过抓机制、抓宣传、抓指导、抓过程，精准推进信息采集。全区70613户农户、486个新型农业经营主体、74个村集体经济组织信息采集和乡风文明评议已全部完成。发挥基层党组织示范作用。加强组织体系建设，命名第一批区“两应”基层党组织25个，整顿软弱涣散村党组织2个，精准指导96个村(社区)全面完成党组织换届选举工作。选派12名干部到2个乡村振兴村、1个红色村、1个后进村挂职。童坝村党委入选省级“五个好”村党组织，童坝村党委书记马如冰入选全省“皖美村支书”。持续深化村级“小微权力”监督制约新机制，提升基层党员依规履职、廉洁履职水平。

二是深化乡村治理。完善“基层党组织+‘三治’+壮大集体经济+信用村+数字乡村”治理模式，将党建引领信用村建设与基层治理、组织建设结合起来，全力提升基层党组织组织力、战斗力。发挥信用治理撬动作用，在探索建立农户自评、村民互评、村组初议、党组织审议“双评双议”机制的同时，运用党员议事会、红白理事会等基层自治载体，共同参与乡风文明评议，推进全省乡村治理示范区创建工作。xx镇东岛村获评全国乡村治理示范村。建立健全基层司法调解等纠纷调处机制，全区每个自然村均有1名“法律明白人”，实现村级“法治带头人”和法律顾问全覆盖。深入开展平安创建活动和扫黑除恶斗争，全面完成“雪亮工程”二期建设任务。

三是发展壮大村集体经济。深入实施“百千万”工程，促进农民持续增收。出台集体经济发展考核奖惩办法和防错容错纠错实施办法，区财政每年安排2000万元资金支持村集体经济发展，建立考核奖惩机制，完善风险防范机制。20xx年各级财政扶持资金1880万元拨付到位，扶持项目24个，完成12个，在建12个。1-10月份全区完成经营性收入1853.39万元，新增经营性收入50万元以上的强村3个。目前我区共有50万元以上的经营性收入经济强村26个，占比35%。年经营性收入10万元以下村全面消除。通过农村产权交易平台完成村集体资产交易16宗、交易额286万元。

四是农村改革进一步深化。完成国家级农村集体产权制度改革试点，全区70个村和4个涉农社区全部完成“三变”改革，深化农村承包地和宅基地改革。完善农村土地承包经营权确权登记颁证工作，新增耕地流转面积560亩。出台《xx区农村宅基地及建房管理暂行办法》(繁政办秘〔20xx〕23号)，规范宅基地审批，发现存量违法案件4宗、受理信访案件1宗。出台《xx区农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点工作方案》(繁政办秘〔20xx〕56号)，开展闲置宅基地和闲置住宅现状调查，东岛村、寒塘村、长寺村、八分村已开展集中盘活利用，通过土地增减挂盘活闲置宅基地104亩。

二、存在问题

近年来，我区实施乡村振兴战略工作虽然取得了一定成效，但也存在一些问题，主要表现在：一是思想认识有待提高。部分干部群众对乡村振兴战略内涵缺乏全面准确的认识，存在“上面拨款、下面办事”现象，主动参与意识还不够强。二是群众主体作用没有完全发挥。还存在“干部干、群众看”的现象，少数农民群众的积极性没有充分调动起来。三是缺乏人才支撑。后备人才不足，缺少懂农业、懂技术的专业人才，缺少技能型、创新型农业经营人才。

三、下一步打算

8.2018乡村振兴实施方案 篇八

党的十九大提出要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，我乡结合“打造中国甜橙之乡核心区，发展生态观光农业，建设醉美橙香·绿色溪头”的发展理念，抢抓机遇，自我加压，努力创建乡村振兴示范乡镇。

一、指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，为创建乡村振兴战略示范乡镇提供强有力的理论支撑、智力支持和精神动力。

二、工作重点

坚持贫困村与非贫困村均衡发展的原则，以利光村、玛瑙村、红光村作为贫困村示范点，合力村作为非贫困村示范点，优先打造，率先示范，作为样板在全乡推广。

三、工作举措

着力产业兴旺，在园区品牌上取得突破。一是园区提档升级。在园区现有的基础条件上，对园区进行更加科学的配套基础设施建设，提高园区管护水平，提升园区整体形象。二是树立柑橘品牌。充分挖掘柑橘的使用价值，丰富柑橘种类，延伸柑橘产业链，做大做强柑橘品牌。目前，溪头柑桔品牌“本味农业，果橙一号”远近闻名。三是扩宽销售渠道。利用“互联网+”的电商销售模式，拓展销售渠道，组建营销队伍，每个村设立柑橘经纪人。与当当网和移动“和小宝”农村电商平台签约合作，通过网络进行柑橘销售。

着力生态宜居，在环境保护上取得突破。总书记在十九大中明确提出必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策。一是要加大宣传。充分利用广播村村响、干部入户走访，加大对群众环境保护有关的宣传，使群众牢固树立“爱护环境、人人有责”的环保意识。二是要加强管理。将严格管控区域内砖厂等，注重保持公路沿线的清洁卫生、群众房前屋后的干净整洁，营造干净整洁的人居环境。三是打造幸福美丽新村。利光村以“醉美橙香，花果利光”为目标，确定了“三区、四景、五湖、六院”（柑桔早熟区、中熟区、晚熟区等3区；果州之源、果海云亭、白鹤展翅、玛瑙出水等4景；白鹤湖、莲花湖、烟霞湖等5湖；橙香人家、荷花人家等6个院落）的规划定位。

着力乡风文明，在干群关系上取得突破。一是开展感恩教育。充分运用互联网思维，通过QQ群、微信群等开展溪头乡党委政府向溪头人民汇报。二是开展“四大家庭“评比活动。每月开展一次孝老敬亲家庭、勤劳致富家庭、庭院净美家庭、脱贫志强家庭评比。三是做到三个“马上”，“马上到”：群众有呼求，要求干部10分钟到现场解决。“马上办”：只要符合政策条件，干部要马上办理，做到“群众动嘴，干部跑腿”。“马上改”：工作中有失误、错误，只要群众提出了，就要马上改正，庚即整改。不仅让群众知荣辱、讲正气、作奉献，还融洽了干群关系，增进了干部和群众的感情。营造风清气正、团结友爱、向上向善的良好乡风氛围。

着力治理有效，在依法治理上取得突破。一是加大宣传。用喜闻乐见的方式和通俗易懂的语言加大对干部、群众的法制知识宣传，制作宣传单、在主要路口和人群集中地悬挂宣传标语，增强干部群众的法制意识，干部依法行政、群众依法办事。二是加强平安建设。大力开展扫黑除恶、红袖标巡逻执勤等活动，着重打击村霸黑恶势力。有效保障我乡群众生命和财产安全，切实增强群众的安全感。

9.乡村文化振兴实施方案 篇九

一、高度重视、整合力量，为建设特色文化村居奠定了坚实基础

一是领导重视。县主要领导明确指出，要把创建特色文化村与建设美丽乡村、全域景区化、最美乡愁、农村新社区、特色产业相结合，实现文化与旅游、农业农村工作融合发展。二是组织得力。乡镇党委、政府和村（社区）把创建特色文化村（社区）纳入重要议事日程，落实创建主体责任，确保创建组织实施。三是帮扶单位大力支持。县直各驻村单位充分发挥职能作用，积极参与特色文化村创建。县人社局驻点洋坪镇金竹园村，积极为乡村大舞台筹措资金，率先在全县山区村建成了乡村大舞台。县工商行政管理局驻点鸣凤镇北门村，帮助北门村在九子溪建设文化广场，并派工作人员指导广场舞培训，成功举办了九子溪新春联欢会。

二、科学部署、分类创建，为推进实施特色文化村居建设找准了方向

一是制定实施方案。结合县实际情况，县委宣传部、县文体局联合出台了《县创建“特色文化村（社区）”实施方案》，参与创建村（社区）制定了具体实施方案。二是制定考核标准。重点实施创建“五大项目”，主要包括：设施设备、服务提供、文化队伍、特色文化环境、特色文化服务，分“自主申报、乡镇推荐、小组评审、验收命名”四个阶段完成。在具体的创建活动上，突出“乡村大舞台”建设，每个“乡村大舞台”从规划设计、评审报批、开工建设、竣工验收都实现严格把关，便于分类指导、突出特色。

三、明确责任、协调推进，为建设特色文化村居创造了良好条件

一是县级负责督查。组建创建特色文化村（社区）领导小组和工作考核专班，负责指导创建和考核验收工作，实行平时不定期指导和年终考核检查相结合工作模式。由县组织评审组到申报的28个村采取实地察看、听取汇报等形式进行了考核，对纳入考核范围的每一个村，评审组严格按照事前确定的特色文化村实施方案进行对照检查，执行事前统一确定的评分规则。二是乡镇负责推优指导。各乡镇综合考虑各申报村（社区）的实际情况和文化服务工作开展情况，主动选取群众文化活动基础好、设施建设有力的村（社区）进行申报。三是村（社区）负责组织实施。村（社区）积极投资建设乡村大舞台、文体小广场、购置音响设备、文体设施器材，并积极鼓励和引导群众参与公共文化志愿服务。全县已建立文化志愿者服务站52个，招募志愿者2500余名，培育乐器、声乐、绘画、摄影等8支稳定的文化艺术辅导队伍，腰鼓舞、彩扇舞、健身球等10支特色团队，全县拥有120支广场舞队伍、59支民间文艺团队。

四、健全机制、规范管理，为成功打造特色文化村居提供了重要保障

一是实行动态管理。特色文化村（社区）实行总量指标控制和动态管理，县委宣传部、县文体局每年组织一次评审，决定当年新命名村（社区），同时对已通过命名的村（社区）进行复查，对后续工作保障不力、有明显退步、在一定期限内经整改达不到要求的村（社区）予以摘牌。二是实行资金奖励。对新命名的“特色文化村（社区）”按“以奖代补”的方式，当年给予3万元奖励。已获得命名村（社区），每年复验一次，复验保牌后按2万元予以奖励。

五、突出特色、共建共享，将特色文化村居的惠民成果落到实处

10.实施“八大工程”推动乡村振兴 篇十

同志们：

按照市委工作要求，今天由我为大家讲一次党课，这也是落实党的组织生活制度的要求。之所以将“巩固脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴”作为此次党课的主题，主要基于三个方面的考虑：一是坚决打赢脱贫攻坚战、推动乡村全面振兴，加快实现农业强、农村美、农民富是题中应有之义。二是当前我市脱贫攻坚已进入决战决胜、冲刺撞线的关键时刻，同全国全省一道建成全面小康社会，乘势而上向第二个百年奋斗目标进军，实施乡村振兴战略是我们绕不开、躲不过的“必答题”，亟须尽快开篇破题。三是通过前一段时间调研，我有一个明显感受，现阶段，脱贫攻坚作为首要政治任务和头等大事，各级各部门都抓的很紧、抓的很实，但对脱贫之后怎么干、怎样实现和乡村振兴战略的有机衔接，普遍缺乏深入系统的思考谋划，特别是乡村两级，在思想上对实施乡村振兴战略还存在不少盲点和误区，我想有必要就这一主题和大家作一交流。

第一准确把握脱贫攻坚和乡村振兴的内在逻辑，深刻认识实施乡村振兴战略的时代背景和重大历史意义

打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略，都是为实现“两个一百年”奋斗目标确定的国家战略。脱贫攻坚立足于实现第一个百年奋斗目标—全面建成小康社会，目标是确保到2020年我国现行标准下农村贫困地区人口实现脱贫，解决区域性整体贫困，消灭绝对贫困;乡村振兴着眼于第二个百年奋斗目标—到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，目标是到2035年农业农村现代化

基本实现，到2050年农业强、农村美、农民富全面实现。二者具有基本目标的统一性和战略举措的互补性，脱贫攻坚是乡村振兴的前提和基础，也只有实现乡村振兴才能巩固来之不易的脱贫攻坚成果，从逻辑上看是相辅相成、接续发力的。当前，脱贫攻坚战正处于三年攻坚期，乡村振兴正处于“三年取得重大进展”关键开局年，两大战略的政策契合度、实践衔接度直接关乎今后工作事半功倍还是事倍功半。接续实施好乡村振兴战略，必须从政治的高度、理论的深度、实践的角度重新审视这一时代课题，首要在思想上有一个大的转变和提升。第一，实施乡村振兴战略是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现“两个一百年”奋斗目标的必然选择。我们党始终将农业农村农民问题置于关系国计民生的战略高度和核心地位，并在不同的历史阶段提出了不同发展战略。党的十六大提出统筹城乡发展，十六届五中全会提出建设社会主义新农村;党的十七大提出建立以工促农、以城带乡长效机制;党的十八大提出要推动城乡发展一体化;党的十九大首次提出实施乡村振兴战略，并将其作为七大战略之一写入党章，成为新时代全党共同意志、共同行动，这在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。特别要看到，党的十九大对全面建设社会主义现代化强国作出了“两个阶段”的总体部署，乡村振兴无论是战略定位、目标任务还是重大时间节点上，都与实现“两个一百年”的历史使命高度一致。因此，实施乡村振兴战略是关系我国社会主义现代化建设事业全局的战略安排，更是实现中华民族强起来的基础工程。我们必须充分认识这一重大意义，切实把乡村振兴摆在优先发展位置，见之于心、见之于早、见之于行，以强烈的政治责任感和历史使命感，下好乡村振兴这盘大棋。

第二，实施乡村振兴战略是____“三农”思想的集中体现、是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。__年中央农村工作会上，____总书记提出“三个必须”重要论述，对“三农”工作的极端重要性进行了高度概括(中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富);__年____总书记在吉林调研时提出我们党“三个不能”的宗旨使命(不忽视农业、不忘记农民、不淡漠农村);__年____总书记在安徽凤阳县小岗村召开的农村改革座谈会上强调“三个坚定不移”(坚定不移深化农村改革，坚定不移加快农村发展，坚定不移维护农村和谐稳定)，在关键时期、标志性地点，旗帜鲜明地宣示了深化农村改革、加快农村发展、维护农村和谐稳定的政策目标;党的十九大上，____总书记强调，要坚持农业农村优先发展，明确提出实施乡村振兴战略“二十字”总要求(产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕)。__年中央农村工作会议上，____总书记系统全面地阐述了实现中国特色社会主义乡村振兴的“七条道路”(要走城乡融合发展之路，走共同富裕之路，走质量兴农之路，走乡村绿色发展之路，走乡村文化兴盛之路，走乡村善治之路，走中国特色减贫之路);__年全国“两会”期间，____总书记在参加山东代表团审议时提出“五个振兴”的科学论断(产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴);今年全国“两会”期间，____总书记在参加河南代表团审议时，针对新形势进一步明确了实施乡村振兴战略的总目标(实现农业农村现代化)、总方针(坚持农业农村优先发展)、总要求(产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕)和制度保障(建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系)，并提出了“六个要”的重要指示(要扛稳粮食安全这个重任、要推进农业供给侧结构性改革、要树牢绿色发展理念、要补齐农村基础设施这个短板、要夯实乡村治理这个根基、要用好深化改革这个法宝)。____总书记这些重要论述博大精深、内涵丰富，是扎实实践基础、丰富经验积累和深邃理论思考的结晶，从“七条道路”到“五个振兴”，乡村振兴的内涵外延不断拓展和完善，反映了时代进步，回应了群众期盼，是“五位一体”总体布局在“三农”领域的具体体现，更是我们新时代做好“三农”工作的总抓手、新旗帜，必须一以贯之、久久为功。

专题党课：巩固脱贫攻坚成果推动乡村全面振兴按照市委工作要求，今天由我为大家讲一次党课，这也是落实党的组织生活制度的要求。之所以将巩固脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴作为此次党课的主题，主要基于三个方面的考虑：一是坚决打赢脱贫攻坚战、推动乡村全面振兴，加快实现农业强、农村美、农民富是题中应有之义。二是当前我市脱贫攻坚已进入决战决胜、冲刺撞线的关键时刻，同全国全省一道建成全面小康社会，乘势而上向第二个百年奋斗目标进军，实施乡村振兴战略是我们绕不开、躲不过的必答题，亟须尽快开篇破题。三是通过前一段时间调研，我有一个明显感受，现阶段，脱贫攻坚作为首要政治任务和头等大事，各级各部门都抓的很紧、抓的很实，但对脱贫之后怎么干、怎样实现和乡村振兴战略的有机衔接，普遍缺乏深入系统的思考谋划，特别是乡村两级，在思想上对实施乡村振兴战略还存在不少盲点和误区，我想有必要就这一主题和大家作一交流。

借此机会，主要谈四个方面：

一、准确把握脱贫攻坚和乡村振兴的内在逻辑，深刻认识实施乡村振兴战略的时代背景和重大历史意义

打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略，都是为实现两个一百年奋斗目标确定的国家战略。脱贫攻坚立足于实现第一个百年奋斗目标全面建成小康社会，目标是确保到

2020

年我国现行标准下农村贫困地区人口实现脱贫，解决区域性整体贫困，消灭绝对贫困;乡村振兴着眼于第二个百年奋斗目标到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，目标是到

2035

年农业农村现代化

基本实现，到

2050

年农业强、农村美、农民富全面实现。二者具有基本目标的统一性和战略举措的互补性，脱贫攻坚是乡村振兴的前提和基础，也只有实现乡村振兴才能巩固来之不易的脱贫攻坚成果，从逻辑上看是相辅相成、接续发力的。当前，脱贫攻坚战正处于三年攻坚期，乡村振兴正处于三年取得重大进展关键开局年，两大战略的政策契合度、实践衔接度直接关乎今后工作事半功倍还是事倍功半。接续实施好乡村振兴战略，必须从政治的高度、理论的深度、实践的角度重新审视这一时代课题，首要在思想上有一个大的转变和提升。第一，实施乡村振兴战略是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现两个一百年奋斗目标的必然选择。我们党始终将农业农村农民问题置于关系国计民生的战略高度和核心地位，并在不同的历史阶段提出了不同发展战略。党的十六大提出统筹城乡发展，十六届五中全会提出建设社会主义新农村;党的十七大提出建立以工促农、以城带乡长效机制;党的十八大提出要推动城乡发展一体化;党的十九大首次提出实施乡村振兴战略，并将其作为七大战略之一写入党章，成为新时代全党共同意志、共同行动，这在我国三农发展进程中具有划时代的里程碑意义。特别要看到，党的十九大对全面建设社会主义现代化强国作出了两个阶段的总体部署，乡村振兴无论是战略定位、目标任务还是重大时间节点上，都与实现两个一百年的历史使命高度一致。因此，实施乡村振兴战略是关系我国社会主义现代化建设事业全局的战略安排，更是实现中华民族强起来的基础工程。我们必须充分认识这一重大意义，切实把乡村振兴摆在优先发展位置，见之于心、见之于早、见之于行，以强烈的政治责任感和历史使命感，下好乡村振兴这盘大棋。

第二，实施乡村振兴战略是____三农思想的集中体现、是中国特色社会主义进入新时代做好三农工作的总抓手。X

年中央农村工作会上，____总书记提出三个必须重要论述，对三农工作的极端重要性进行了高度概括(中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富);X

年____总书记在吉

林调研时提出我们党三个不能的宗旨使命(不忽视农业、不忘记农民、不淡漠农村);X

年____总书记在安徽凤阳县小岗村召开的农村改革座谈会上强调三个坚定不移(坚定不移深化农村改革，坚定不移加快农村发展，坚定不移维护农村和谐稳定)，在关键时期、标志性地点，旗帜鲜明地宣示了深化农村改革、加快农村发展、维护农村和谐稳定的政策目标;党的十九大上，____总书记强调，要坚持农业农村优先发展，明确提出实施乡村振兴战略二十字总要求(产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕)。X

年中央农村工作会议上，____总书记系统全面地阐述了实现中国特色社会主义乡村振兴的七条道路(要走城乡融合发展之路，走共同富裕之路，走质量兴农之路，走乡村绿色发展之路，走乡村文化兴盛之路，走乡村善治之路，走中国特色减贫之路);X

年全国两会期间，____总书记在参加山东代表团审议时提出五个振兴的科学论断(产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴);今年全国两会期间，____总书记在参加河南代表团审议时，针对新形势进一步明确了实施乡村振兴战略的总目标(实现农业农村现代化)、总方针(坚持农业农村优先发展)、总要求(产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕)和制度保障(建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系)，并提出了六个要的重要指示(要扛稳粮食安全这个重任、要推进农业供给侧结构性改革、要树牢绿色发展理念、要补齐农村基础设施这个短板、要夯实乡村治理这个根基、要用好深化改革这个法宝)。____总书记这些重要论述博大精深、内涵丰富，是扎实实践基础、丰富经验积累和深邃理论思考的结晶，从七条道路到五个振兴，乡村振兴的内涵外延不断拓展和完善，反映了时代进步，回应了群众期盼，是五位一体总体布局在三农领域的具体体现，更是我们新时代做好三农工作的总抓手、新旗帜，必须一以贯之、久久为功。

第三，实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕、从根本上解决我国三农

问题的具体实践。党的十九大报告中指出，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。我国城镇化水平不高、农村人口总量庞大的现实国情决定了没有农业农村现代化，就不会有国家的现代化，也不可能实现全体人民共同富裕的社会主义本质目标。具体而言，改革开放以来虽然我们通过以城带乡、以工促农，在一定程度上避免了工农、城乡差距的不断扩大，但长期的城乡二元体制机制根深蒂固，致使农村现代化跟不上城市现代化，乡村仍然面临着发展滞后的严峻形势，尤其是我们西部地区，乡村的衰落已经成为一个不争的客观事实。____总书记强调，如期实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。党中央提出实施乡村振兴战略，正是对于长期以来工业化、城镇化主导下农业农村农产品和劳动力供应功能的重新定位，由过去单一的农业现代化目标拓展到农业农村现代化目标，由关注农业向关注农民、农村全面伸延，赋予乡村与城镇平等的经济社会空间和平等的发展权利，是对乡村地位和作用的充分肯定。由此可见，实施乡村振兴战略，是解决我国三农问题的重大举措，必须准确领会其深远意义和实践要求，深入理解乡村振兴战略的总任务总要求，在思想上不断丰富新的内涵、在实践中不断充实新的举措，行稳致远走好中国特色社会主义乡村振兴道路。

二、全市脱贫攻坚取得决定性进展，为乡村振兴奠定了良好基础，但在两大战略对接中仍面临一些困难和问题

近年来，全市上下紧紧围绕两不愁三保障，紧扣六个精准，落实一户一策，扎实开展九大冲刺行动，年均减贫近

X

万人，贫困人口由

X

年中的X

万人减少到

X年中的X

万人，贫困发生率由

X%下降至

X%，已基本具备整市脱贫条件，为实施乡村振兴奠定了良好基础。但我们要深刻认识到，脱贫攻坚具有特殊性、局部性、紧迫性和突击性的特点，而乡村振兴则具有综合性、整体性、渐进性和持久性的特点，因此必须辩证的看待当前取得的成效，客观判断两大战略具体对接中存在的困难和问题，从而找准下一步全面实施乡村振兴战略的切入点和突破口。

第一，产业发展基础基本形成，但增收产业弱质化的问题突出。产业始终是乡村振兴的基石。这几年，我们围绕打赢脱贫攻坚战，坚持远抓苹果近抓牛，当年脱贫抓劳务的产业扶贫思路，大力培育农村产业，牛、果、菜等特色优势产业取得了长足发展，以牛、果、劳务为主体、五小产业为补充的扶贫产业基本实现贫困户全覆盖，全市牛饲养量近

X

万头，苹果种植面积

X

万亩，年均输转劳务

X万人;累计引进培育市级以上龙头企业

X

个，建成农民合作社

X

个，组建联合社

X个，现代农业体系加快构建。但不可回避的是，产业发展仍是低层次、低质量、低效益的。突出表现为：产业规模有点无量，像牛产业，年出栏量仅

X

万头，总量不足、规模不大，有看的点无销售的商品，甚至放在手头的订单都不敢签。还有像崇信县新窑镇的几个村，每村仅有

X

亩左右的核桃，其余基本为小麦、玉米，大多数群众的收入依靠在附近煤矿务工，而这些煤矿资源开采年限不足

X

年，当煤炭资源枯竭后，无产业支撑的问题将集中显现。产业结构有此无彼，比如在苹果产业上，品种结构不合理，以红富士为代表的主栽品种几乎占全市栽培面积的X%，且早熟品种不足

X%，中熟品种仅占

X%X%，占绝大多数的晚熟品种成熟期过于集中，形不成错茬上市，加大了市场销售压力，尤其在今年全国苹果丰产的情况下，这个问题显得更加突出。产业体系有头无尾，有生产无加工，农产品精深加工能力不强，大多数停留在初级加工状态，链条短、附加值不高，如牛产业，年屠宰能力仅

X

万头，牛肉分割、生物制药等精细加工产品少;有产品无标准，产品质量认证滞后，三品一标产品少，上市难、优质不优价，全市目前认证无公害农产品

X

个、绿色食品X

个、有机农产品

X

个、地理标志农产品

X

个，全国绿色食品

原料标准化生产基地面积X万亩，无公害农产品生产基地X万亩，仅分别占X年农作物播种面积X万亩的X%和X%;有服务无配套，与农业现代化相适应的社会化服务体系发展不充分，仓储、冷链、物流、信息咨询等服务较为缺乏，农村地区物流经营成本高。同时，农村一二三产融合发展深度不够，农业多功能开发、农村新产业新业态发展相对滞后，且同质化问题突出。龙头企业有山无峰，全市有市级以上农业龙头企业

X

户，其中，国家级

X

户、省级

X

户、市级X

户，绝大多数小而弱;这几年组建的农民合作社规范运行的占比不高，其中，运营一般的X

个，未运营的X

个，分别占总数的X%和

X%。加之龙头企业、农民合作社与农户之间的利益联结机制不健全，带动能力十分有限。同时，由于缺乏有效激励机制，金融资本和社会资本进入农业农村的意愿不强，农村土地征收、集体经营性建设用地入市及宅基地产权抵押尚在试点阶段，农村资源变资产的渠道还未真正打通，农业企业发展缺资金、贷款难的问题依然突出。特别是当下一些果品收贮企业反映，自建的气调库由于缺少土地权证，无法抵押办理银行贷款。如灵台县上良镇西门村的一户果品收贮企业，配套建设了一套果筐生产线，一分钟可以生产

X

个筐子，市场需求量很大，但由于进料资金缺口大，又得不到银行贷款支持，不得不停产。

第二，基础设施短板加快补齐，但建设总体滞后与失衡的状况并存。全市累计建成梯田X万亩，其中，高标准农田X万亩，建设大中型水利水保工程X处，贫困村水泥(沥青)路、饮水安全、动力电实现全覆盖，光纤通村率达到

X%，农村

D级危房全部清零，C

级危房基本消除。但不可忽视的是，农村基础设施建设的短板仍然突出，贫困村与非贫困村之间的差距也在逐渐拉大。一方面，农业综合生产能力薄弱，有效灌溉面积

X

万亩，仅占耕地面积的X%，人均拥有的农业机械总动力不足全国水平的X%;农村交通基础设施建设滞后，全市一半以上村社道路以砂化路为主，甚至还是土路，村组道路还有

X

多公里需要硬化，一些通达通畅公

路由于养护不到位，畅返不畅;农村水利工程建设短板突出，水库及配套设施不完善，农田灌溉设施维修维护跟不上，全市还有

X

个非贫困村需要新建或改扩建农田水利设施;农村安全饮水保障还处于较低水平，原已建成的设施管道老化严重、供水能力不足，全市仍有

X

户散居群众没有通自来水;农村基本公共服务体系不完善，绝大多数非贫困村文化活动场地等公共服务设施建设标准低、存在欠账。另一方面，近年来，绝大多数扶持政策和项目资金集中投向贫困村，形成贫困村与非贫困村基础设施建设上的逆向差异，这是目前乡村两级反映最突出的问题。全市贫困村基础设施建设发生了翻天覆地的变化，可谓旧貌换新颜，但与之相邻的非贫困村发展缓慢，变化不大，形成了明显反差。据统计调查，X

年以来，国家面向贫困村的村庄道路、小型水利等基础设施建设中央预算内资金投入大(X

年为X

亿元，X

年为

X

亿元)，而投向非贫困村的却逐年下降(X

年为

X

亿元，X

年为

X亿元，今年还不到

X

亿元)。以泾川县为例，X

年以来，全县

X

个贫困村建成村级文化广场X个，新修通村油路、硬化路X公里，危房改造全部清零，村卫生室、电子商务室、幼儿园实现了全覆盖，但非贫困村基础设施建设仍存在欠账，全县

X个非贫困村中还有X个村没有配套村级文化广场，还有X公里村组道路尚未硬化。

第三，农村人居条件持续改善，但人口外流、村庄空心化的现象严峻。随着脱贫攻坚的深入推进，农村的基础设施条件得到极大改善，公共服务水平不断提升，贫困村的标准化村卫生室、村级综合性文化服务中心、有需求的行政村幼儿园实现全覆盖，全市整体实现义务教育基本均衡发展目标，贫困人口参保率和资助率均达到

X%，X

万人实现兜底脱贫。农村人居环境整治三大革命六项行动扎实推进，累计改建卫生厕所X万座，建设乡镇污水垃圾处理设施X个，创建清洁村庄X

个，建成旅游扶贫重点村

X

个，农村面貌和生产生活条件得到极大改观。尽管农村道路通畅了，楼房亮堂了，环境整洁了，但对年轻一代的吸引力却越来越弱，人口外流和老龄化已成为实施乡村振兴战略面临的第一道难关。一方面，农村青壮年劳力逐年减少。随着城镇化、工业化的加速推进，大量农业人口向城镇二三产业转移。近X

年来，全市农村常住人口从

X

万人下降到

X

万人，减少

X

万人，尤其是每年有近

X

万农村劳动力外出务工，占农村劳动力总量的X%，还有一部分人带孩子进城上学，导致农村空心化日益凸现。如庄浪县赵墩乡、灵台县梁原乡的一些村社，常年举家在外的约占总户数的X%左右，常年居住在农村的户均不足

X人，且大都是

X

岁以上的老年人。加之受当地产业发展不足制约，在本县本乡内转移的劳务人员不足

X%。另一方面，农村实用人才严重匮乏。绝大多数进城务工人员是农村的青壮年劳动力和大中专毕业生，优质人力资源外流加剧，致使乡村本土实用技能人才缺乏，向本地回输的有一技之长的返乡人员屈指可数，加之鼓励引导科技、经营管理等各类人才服务乡村的保障政策尚不完善，能够长期扎根农村、从事农业生产的土专家田秀才面临断层，有情怀、有能力的带头人更是少之又少，乡村振兴的人才严重不足。

第四，乡村治理体系初步建立，但内生动力不强的情况普遍。全市深入实施党建统领一强三创行动，全面推行四链模式，集中整治软弱涣散党组织，累计投入

X

万元，新建、改扩建贫困村村级活动场所

X

个，培养三个带头人

X

万人;实行党务村务公开、四议两公开制度，成立群众自治组织红白理事会和调解委员会，党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制加快构建。但就现阶段而言，乡村组织既缺乏发展的能力，又缺少治理的手段。一是乡镇财力难以应对需求。从全市现状来看，由于市县财政困难，每个乡镇每年的工作经费一般只有

X

万元左右，正常工作都难以为继，更无力应对振兴乡村的刚性支出。以这几年建成的乡镇垃圾污水处理设施为例，由于乡镇财力限制，难以保证正常运转。据调查，全市已建成的乡镇一级日处理能力

X

立方米、X

立方

米、X

立方米、X

立方米的污水处理站，最少的站每年需运营维护费

X

万元，最多的站达到

X

万元。二是基层组织带动能力不强。现有的村干部普遍年龄偏大、文化程度不高，X

岁以上的村干部占一半以上，X

岁以上的占

X%左右，思想、能力、行动跟不上发展需要。加之由于报酬水平低，村、社干部月均仅X元和X元左右，与外出务工收入差距较大，一些村存在无人愿当村干部的现象，村级干部后备力量建设滞后。三是村级集体经济空壳问题普遍。绝大多村集体收入来源不足，普遍依靠每村

X

万元的转移支付维持运转，没有稳定的集体产业收益，即使有零星收入的，也多为村集体退耕还林、老旧村部租赁，每年

X

万多元，无法满足和保障村级公共设施管护、基础设施维修、村级事务运转需要。四是公益性岗位人员作用发挥不充分。这几年我们围绕脱贫攻坚和乡村振兴，由省、市、县(市、区)筹资，开发了大批乡村公益性岗位，并优先保障建档立卡零输转就业家庭中有就业愿望和劳动能力的人口就业，主要从事乡村道路维护、乡村保洁、乡村绿化、乡村水电保障、农村养老服务、村级就业社保协管、乡村公共安全、乡村公益设施管理等公共服务工作，每人每月补助X元。目前，全市累计在X个村安排公益性岗位就业人员X人，平均每村达到X人，其中X个贫困村安排公益性岗位就业人员X

人，平均每村达到

X

人，在一定程度上保障了农村困难群众的就业，进一步完善了乡村治理。但如何建立科学规范有效的管理机制，形成运行顺畅的工作模式，充分挖掘和发挥其潜力和作用，还待进一步探索和完善。

三、立足市情实际，遵循客观规律，实施乡村振兴战略需要把握的几个关系

____总书记强调，在我们这样一个拥有

X

亿多人口的大国，实现乡村振兴是前无古人、后无来者的伟大创举，没有现成的、可照抄照搬的经验。实施乡村振兴战略，必须顺应时代变化，尊重农民主体意愿和首创精神，遵循经济规律、自然规律、社会规律和城乡发展规律，协调处理好四个方面的关系。

一是产业发展与生态保护的关系。

实现乡村振兴，产业兴旺是重点，生态宜居是关键，没有生态资源作为依托，产业发展就是无源之水;没有产业发展作为支撑，生态保护也难以持久，两者是相辅相成、和谐共赢的。(山东日照市坚持生态产业化、产业生态化理念，借助马陵水库供水性质调整的有利契机，坚持保护为主、生态开发，关停

X

家规模以上企业和

X

家小型工业企业、X

多家小饭店、X

多家养殖户，对沿库

X

万亩耕地实行了退耕还林，启动环马陵水库凤凰湾整体开发，聚力打造国内一流休闲康养旅游示范区;实施拥河发展战略，启动沭河上游国家湿地生态保育区修复工程，沿河一带建设林水会战生态区、现代农业产业区、振兴工业聚集区、城市中央活力区、文化旅游景观区、美丽乡村宜居区乡村振兴一带六区，把广袤乡村打造成现代版富春山居图，让优良的农村生态环境变成聚宝盆、长出金元宝，把生态优势转化成产业优势，走出了乡村振兴的日照路径)。我市是传统农业大市，也是国家西部生态安全屏障重要组成部分，始终面临产业转型升级和生态环境治理双重任务。要借鉴日照做法，以深化农业供给侧结构性改革为主线，坚持产业服从生态、产业提振生态、产业融入生态，以产业发展和环境保护双赢为目的，有针对性建立与之相适应的生态经济体系，探索推广种养循环化、投入减量化、废物资源化的产业发展新模式，加快形成一批以循环农业、节能环保、清洁生产、清洁能源为主的生态产业，着力构建乡村绿色产业链、价值链，走出一条产业生态化、生态产业化互动互促互融的发展之路。

二是分类实施与整体推进的关系。

实施乡村振兴战略是一个长期的历史过程，必须充分考虑乡村的发展基础和差异性，科学统筹和增强各方面措施的关联度、耦合度，坚持因地制宜、区别对待、分类指导、渐次推进，不搞一刀切，不搞统一模式，合理设定阶段性目标任务，通过抓点示范、重点突破，带动全域整体发展。(韩国从

X

年代就开展了声势浩大的新村运动，随后把乡村建设分为三个阶段，第一阶段，政府设计规划多种工程，用以改善农村的基础设施建设和农村生活环境。比如建设乡村公路、桥梁、新农村会馆以及其他公共服务设施。第二阶段，政府实行分类指导的方针，首先对乡村进行分类，对于基础设施相对薄弱的村庄，重点培养人们的自立精神，并继续支持村庄提高基础设施的建设水平;对于农业发展潜力大的村庄，倡导自助意识，重点是疏通河道、改良土壤，提高农业生产的基本装备水平，同时合理布局村庄，促进多种经营发展;对于发展基础比较好的村庄，重点是协助其产业发展，比如，农副业、种植业、畜牧业发展等，政府鼓励并支持农民采用机械化等先进生产技术手段，组织集体耕作，以及修建更加完善的生活福利设施)。就我市而言，在具体实践中，对地处中心城区、县(市)郊区和城乡接合部的城郊融合型村庄，重点是纳入城镇建设统筹安排，对村庄产业发展及人居环境进行改造提升，加快推动与城镇水、电、路、信息等基础设施互联互通，促进村庄与城镇资金、技术、人才、管理等要素双向流动，探索建设现代化的新兴社区;对历史文化特色明显、自然资源丰富的特色保护型村庄，重点是注重保持自然风貌，保护历史文化资源和建筑风格，传承民风民俗，把改善农民的生产生活条件与保护自然人文特色资源统一起来，发展乡村旅游和特色产业(像日本在造村运动中推行一村一品的区域经济发展模式，以地方自身条件和优势为依托，充分挖掘本土特色，通过差异化、多样化运作来提高农产品附加值，逐步形成以村为单位的具有地区优势和销量的拳头产品，进而扩展到旅游业的发展，大力推广特色旅游项目及文化资产项目，如改善乡村景观、保存历史建筑等。日本一村一品运动的先进地区水上町(ting)，位于日本群马县，群山环绕的地理环境给了它绝美的风景，却也给农耕带来了困难，集约型农业无法在这里开展，产业转型迫在眉睫，X

年政府提出了农村公园构想，将整个水上町打造成为一个广域的公园，将农业与旅游休闲融为一体，实现观光资源最大化，从而促进了当地的经济

发展);对地处偏远、生态环境脆弱、不宜生产生活、空心化严重的自然衰退型村庄，重点是在尊重农民意愿基础上，稳妥有序推进搬迁撤并，依托小城镇、产业园区、旅游景区、乡村旅游区等适宜区域进行安置，村庄原址因地制宜退耕还林(日本在X

年至

X

年之间，通过大规模撤并，村庄数量减少至过去的X%，发展至今，已经减少到了当时的X%，城镇化程度由

X

年代初的X%提高到现在的X%左右);对以传统农耕为主的集聚提升型村庄，重点是改善提升基础设施和公共环境，实行适度规模经营，激活产业、优化环境、增添活力;对看不准发展趋势的待定型村庄，重点是限制新建、扩建活动，统筹解决村民生计、生态保护等问题。

专题党课：巩固脱贫攻坚成果推动乡村全面振兴今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。日前，为进一步巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略，冶溪镇党委书记王金桥以“巩固脱贫攻坚成果，打造乡村振兴示范”为主题，为全体党员上了一堂生动的党课。

王金桥从冶溪实际出发，分别从“与时俱进，深刻领悟____扶贫思想和‘三农’思想的丰富内涵和持之以恒，巩固脱贫攻坚成果以及务实创新，打造乡村振兴示范”等三个方面同大家一起探讨了这一重要课题。

岳西县立足打造全国全省乡村振兴示范县，冶溪作为传统农业大镇，素有“大别山中小江南”和“岳西粮仓”之美誉，当前，正处于机遇挑战并存、接力爬坡的关键阶段，全镇上下要努力在产业振兴“夯实基础”上下功夫;要在文化振兴和生态振兴“丰富内涵”上下功夫;要在人才振兴和组织振兴“强化保障”上下功夫。

近些年来，冶溪镇特色产业发展优势凸显，要继续因地制宜，进一步提升3个省级和全国“一村一品”茶叶专业示范村品牌，继续加大发展夏秋茶产业力度，整合优势资源打造夏秋茶产业强镇，同时在茶叶、蔬菜、蚕桑等生产方面，开展绿色高效集成配套技术和发展模式试验探究，打造国家农业绿色发展先行先试支撑体系建设示范乡镇，打造优质特色农业农产品生产供应区。同时，进一步延伸产业链、提高附加值，积极创建“冶溪品牌”、推广“冶溪商标”。

冶溪是外出务工大镇，每年有8000左右农村壮劳动力外出务工，导致部分农村田地荒废，资源闲置。要充分利用当前关于低效土地利用、退宅还耕、土地复垦等政策机遇，盘活资产，做好规划，积极推广农村“三变”模式，创新理念推进“三产融合”。在产业聚集带形成基础上，谋划项目，加大投入，逐步完善配套休闲步道、休憩亭、农产品体验等设施，提升卷蓬桥、大别山自行车骑行基地、慈孝文化基地、千年情侣树、东方红水库、胡汉三故居、东方红茶园、联庆堂、古树长廊、松波寺等乡村旅游资源道路层级，串点连线，连线成片，彰显安徽省旅游示范乡镇的优势，大力推进农文旅高度融合，秉承“绿水青山就是金山银山”的理念，大力发展生态休闲观光农业，着力打造一二三产融合发展的全域乡村旅游示范镇。

乡村振兴，人才为要、组织为基，必须坚持党建引领，在党管人才的基础上，打造人才发展的宽广舞台，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的新型“三农”工作队伍，积极创造条件让农村的产业、环境留住人，让愿意留在乡村的人留得安心。