人防准军事化建设的工作体会

人防准军事化建设的工作体会（精选10篇）

1.人防准军事化建设的工作体会 篇一

关于加强人防办机关“准军事化”建设的几点思考

在全国人防会议上，迟浩田副主席就加强人防队伍建设时明确提出，要把人防办机关建设成为“准军事化”机关，努力做到“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效”（以下简称“五句话”总要求），不断增强凝聚力和战斗力，提高工作效率，认真履行职责，充分发挥职能作用。第四次全国人防会议后，在中共中央、国务院、中央军委下发的《关于加强人民防空工作的决定》和国家人防办下发的《2001年人民防空工作要点》中都就加强准军事化建设提出了明确要求。今年，国家人防办又下发了《关于人民防空主管部门机关“准军事化”建设标准》（征求意见稿）。最近南京军区召开的国动委会上也就贯彻落实中央决定，加强人防部门“准军事化”建设作了专门强调。据悉，下半年即将召开的直辖市人防办主任会议将专题进行研讨，而且国家人防办将召开“准军事化”建设现场交流会，可见，加强人防办机关“准军事化”建设已成为各级人防部门的一项重要任务，被提上了重要的议事日程。那么，“准军事化”建设究竟“准”在哪里？“化”在什么地方？尤其是在新形势下如何与时俱进、加强建设？笔者想就此谈一些认识和想法。

一、加强准军事化建设首先必须要强化“准军事化”意识，充分认识新形势下加强人防办机关“准军事化”建设的意义。

笔者认为，加强“准军事化”建设，对于人防来说，似乎是个老话题。那么现在为什么要把它提到如此高度，这似乎又是一个新的课题。

准军事化的“准”，按照《辞海》解释，“准”就是“依据”、“比照”的意思，如“准此”、“准尉”。准军事化，顾名思义，就是要向军队看齐，按照军事化标准进行建设。其目的是以革命化、正规化建设为目标，充分发挥军政共管的优势，按照“五句话”总要求，全面加强人防机关的自身建设，不断增强人防办机关的凝聚力和战斗力，使其成为平时能防灾战时能防空、工作过得硬的综合协调机关。其意义：

首先，加强人防办机关“准军事化”建设，其必要性和重要性在于它的法定性，是由人防办机关的单位性质和承担的任务所决定的。人防建设是国防建设的重要组成部分。《人民防空法》明确规定，人防工作实行军政双重领导，各级人防办机关作为本级政府和同级军事部门领导下的人民防空工作主管部门。《上海市民防条例》也明确规定“本市民防工作由上海市人民政府领导，其中人民防空工作由上海市人民政府和上海警备区领导。市、区（县）两级民防部门是民防工作的办事机构，负责民防工作的综合协调及其相关的组织管理工作。可见人防办机关不同于其它一般的行政机关，明确的双重领导体制和明确的战略属性决定”准军事化“性质及其与军队的密切关系。按照准军事化要求建设文明机关，是人防行业特殊性的集中体现，是履行好人防法和民防条例赋予的职能和发展人防事业的根本需要，最终是为适应打赢高技术条件下局部战争和完成抗灾救灾应急救援任务的需要。

其次，加强人防办机关”准军事化“建设，是新形势下人防办机关内强素质、外树形象，全面提升民防工作新水平的必然要求。上海民防发展到今天，已经走上了大民防格局。当前全市民防系统上下正在认真贯彻第八次党代会精神，为落实第八次党代会提出的”完善城市综合减灾体系，提高城市整体防护能力和抗风险能力“，抓紧推进《上海市灾害事故应急处置总体预案》的各项工作。而要做好这项工作，就要求我们的业务能力、组织指挥能力和综合协调能力尽快相适应，苦炼”内功“，提高自身的能力素质。同时需要以严明的纪律、雷厉风行的作风和整齐划一的整体形象展示给社会，得到社会的认可。从这一角度考虑，加强以提高能力素质和作风培养为重点的准军事化建设就显得更为迫切。

二、加强准军事化建设应按照”五句话“总要求，抓紧制定一个具有开创性和操作性相统一的机关”准军事化“建设标准。

加强人防办机关”准军事化“建设，应有一个明确的指导思想和目标，同时需要制定一个具有很强操作性的建设标准及其相配套的考核办法。其指导思想：要以江泽民总书记”三个代表“重要思想为指导，以适应打赢高技术条件下局部战争和完成抗灾救灾应急救援任务的需要为主线，按照国家公务员条例建设标准，参照军事机关的有关要求，本着”形式与效果统一、教育与制度并举、软件与硬件协调的原则，全面加强机关的思想建设、组织建设、业务建设和作风建设。

“五句话”总要求是开展军事化建设的总纲，只有切实按照“五句话”总要求制定具体的建设标准和科学的考核办法，才能扎实有效地推进准军事化建设的深入开展。笔者认为，可以按照以下五个方面即政治思想建设、军事作风培训、正规化办公秩序、业务工作素质、清洁廉洁建设等逐项提出一些具体的工作内容和行为规范。而最能体现“准军事化”特征的，机关工作人员必须统一着装，建立整齐划一的办公秩序和生活秩序。尤其要确立民防新的工作理念。首长负责、命令意识、时间观念、工作效率是准军事化的基本特性，要训练和培养机关工作人员必须具有严明的政治纪律和令行禁止的工作作风。总之，在制定标准时一定要考虑全面，在共性中突出个性，具有很强的操作性。但又不能搞得太繁琐，更要反对搞形式主义的东西。

三、加强准军事化建设的关键是要抓好制度建设和措施的落实

准军事化是民防特殊职能的必然选择，建立健全各项规章制度是履行民防职能和落实“五句话”总要求的基本保证。

首先，要加强领导，形成合力。开展创建准军事化文明机关建设活动，归根结底是要推动民防工作的全面发展。因此必须加强组织领导，统筹规划，有计划、有步骤的实施，循序渐进，逐步深入。在开展这项活动中，人是第一要素，必须发挥党政工团齐抓共管的作用，充分调动全体机关干部的积极性、主动性和创造性，使准军事化文明机关建设活动成为每个人的自觉行动。

其次，要重视抓好制度建设和措施的落实。人防办机关不仅是人防工作的主管部门，与军事机关有着密切的联系，而且又是政府的执法部门，需要有严格的工作制度，规范其行政行为，同时要有严明的工作纪律规范其言行准则，做到令行禁止，步调一致。过去，我们在加强机关自身建设和公务活动中，制定了很多制度，包括政治学习制度、请示报告制度、各种会议制度、政务公开制度、廉洁勤政制度、行政值班制度、保密制度、公务员考核制度等等，这些都是必要的。但按照准军事化要求，还应加强军事知识的学习，参加各类军事活动等多种途径，以提高军事素养和作风锻炼。这就需要补充制定一些军事知识学习制度、参加军营生活制度，完善和强化战备值班制度、专业队伍训练制度等。更为重要的是要把这些制度系统化并不折不扣地加以落实。

第三，要积极争取军事机关加强对人防开展准军事化建设的帮助指导。国家确立的人防工作军政双重领导体制，决定了人防办机关开展准军事化建设具有得天独厚的有利条件。一方面人防部门要自觉按照准军事化要求加强机关的自身建设，但同时也离不开军事机关的帮助指导。当务之急要落实好中央9号文件和军区联字1号文件关于加强人防办领导班子力量、派员参加人防办日常工作的有关规定。笔者甚至认为，对人防办机关尤其是人防指挥所等要害部位，应由部队派驻战士站岗值勤，这最能体现准军事单位的性质。

人防部门要积极争取军事机关加强对人防开展准军事化建设的帮助指导，还在于人防建设是一项长期的战备任务，很多工作与军队密不可分。加强准军事化建设必须与当前开展的重要经济目标防护、指挥自动化建设、防空袭预案修定、防空警报试鸣及民防综合演练等工作紧密结合起来，而开展这些工作必须得到军事机关的帮助指导，才能达到事半功倍的效果。

2.人防工程建设工作总结 篇二

５年来，建筑面积是前３０年的５６．１％，已建工程利用率达７６．８％，市区人防警报音响率、鸣响率均达１００％.现将人防工程建设工作总结如下:

新**５年来，城区面积逐渐扩大，高楼大厦逐渐增多。作为城市基础设施重要组成部分的人防工程也一刻没放慢建设的步伐，同样取得令人惊叹的发展。

５年来，市区共建人防工程２２个，面积１６４８５平方米，是前３０年人防建筑面积总量的５６．１％。目前在建的５个人防工程，面积达１２０３１平方米，年内均可顺利竣工。已经立项的９(来源：公务员在线 http://）个，面积为７８２８平方米；

人防警报网初步建成，全市设人防警报点４４处，其中，市区人防警报音响覆盖率、鸣响率均达１００％；

市区已组建７支人防专业队伍，人数４５０人，每年参训率达１００％；

人防知识教育被列入全市初中教育课程，现在全市每年有９２所中学、９１１个班级、４２０００名初二年级学生接受人防知识教育，人防公务员在线 乡普及率达１００％。

谈到人防建设取得巨大成就的原因，市人防办主任深有感触地说，改革创新工作机制使人防建设得到健康迅速发展。

市人防办在推进人防建设的同时有效地与社会与市场形成互动机制。市人防办一改人防工程过去往往以“战备”的身份“侨居”和游离于市场之外的状况，努力实践“平战结合”的方针，采取灵活的措施，本着贴近社会、服务社会，贴近市场、服务市场的准则，进行人防工程建设。

已基本竣工的６０００平方米的**商城人防工程是全省私营企业投资建设的最大的人防工程。为成功地推进该项工程的建设，市人防办三次登门，反复宣传，晓以利弊，并提前为**商城完成整个工程施工图的设计，还派出３位工程技术人员到现场全程跟踪服务，想方设法为建设单位降低建设造价１０％。商城老总说，开始我们还有些犹豫，在人防办的帮助下，经过商业运作，我们已看到投资这座人防工程的商业前景。

3.人防准军事化建设的工作体会 篇三

政治强:忠于党、忠于祖国、忠于人民,与党中央保持高度一致;认真贯彻海关工作方针,不折不扣地执行国家的方针政策、法律法规,坚决维护国家利益;坚持垂直领导体制,坚决贯彻上级指示;党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用突出;领导班子坚强有力,领导干部以身作则,广大关员忠于职守。

业务精:具有良好的政策法律观念和岗位素养,熟练掌握与所从事工作相关的业务知识和操作技能,出色完成本职工作任务;具有丰富的实践经验,能够正确应对和处置复杂业务问题。管理严:坚持依法治关、从严治关,纪律严明,奖惩分明;实行正规化管理,业务现场布局、作业流程、执法行为规范统一,关员仪容仪表端庄、行为举止规范、执法用语文明;日常管理严格,各项保障机制健全完善。关员内务规范

作风硬:雷厉风行,令行禁止,一切行动听指挥;吃苦耐劳,敢打硬仗,保持和发扬艰苦奋斗优良传统;爱岗敬业,甘于奉献,有强烈的主人翁意识;奋发进取,勇于创新,始终保持昂扬向上的精神状态。

廉政好:各级领导干部严于律己,廉洁从政,自觉接受监督;广大关员遵纪守法,能够经受住各种风浪考验,严格执行各项廉政规定;党风廉政建设责任制得到有效落实,廉政风险得到有效控制,行业不正之风得到有效遏制,违法违纪案件逐年减少。

4.人防准军事化建设的工作体会 篇四

撰写人：___________

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期：___________

2021年人防办工程建设半年工作总结

上半年，我办紧紧围绕市人防的中心工作和年初确定的工作目标任务，统一思想，理清思路，突出重点，狠抓落实，各项工作稳步发展。现将有关情况小结如下：

一、突出抓好防护工程建设

一是市体育馆前人防“窗口”工程和地面停车场项目已重新开展了租赁工作；

二是抓紧推进市___工程建设。___工程去年__月份动工建设。目前，该工程已完成地下指挥所部分的基础防水、钢筋绑扎工作以及正进行附属车库基础开挖工作。三是人防工程规划编制项目。该项目规划招标工程方案已经市政府批准实施，目前，该项目已进入工程招标阶段。四是市中医院地下人防工程和市妇幼保健院新院广场地下人防工程。该两项工程的项目建设书已于__年__月__日报省人防办审批。

二、大力推进人防指挥通信体系建设

一是抓紧___工程信息系统工程建设。

该项目建议书已于__年__月经国家人防办批复，正在认真___需求论证，请总参第六十一研究所人防信息系统科研设计中心协调有关科研单位提供技术支持，严格按照国家和省人防办信息系统建设管理相关规定，开展该项目可行性研究和初步方案设计，计划总投资__万元。

二是加快开展全国人防卫星通信网入网建设。

我办现已完成机动指挥所车载站的建设，并能顺利加入全省人防卫星通信网；卫星地面站作为机动指挥所二期工程于__年__月完成招标工作，待___工程建成后再行建设。该项目包括卫星通信主设备（含卫星通信天线、BUC、LNB、IDU等）和话音及图像等应用终端设备，总投资约___万元。计划年__月前完成我市人防卫星通信加入全国人防卫星通信网的建设。

三是按要求开展全国人防北斗卫星导航定位系统建设的相关工作。

现阶段已经完成项目经费的申请及项目方案审批，主要有硬件设备、软件系统及数据中心建设，总投资约___万元。正在开展项目招投标前期工作。预计__年__月前完成该项目的建设。

四是抓紧基于电子屏多媒体多功能新型防空防灾预警报知系统研制开发和应用建设。

我们将该系统作为平时宣传政府和人防以及应急防灾等相关信息，战时发布防空警报等信息的发布平台来建设。

五是抓紧推进区域综合训练基地建设。

根据去年省办《关于结合我市人防疏散地域（基地）建设省人防综合训练基地___》要求，把结合人防疏散地域（基地）建设筹措作为人防工作的新亮点，对外宣传的窗口。我办专门成立了领导小组，专门负责省人防综合训练基地建设的日常工作，并精心___，有效推进建设。为加快省人防综合训练基地建设的前期工作，我们专门请中煦建设工程设计咨询有限公司负责该项目的前期工作。目前规划、立项等工作已完成。（__年__月经国家人防办审批同意立项）可研正在进行，设计进入招投阶段。

六是按要求开展机动指挥所训练。

今年上半年我市机动指挥基本完成省人防的日常要求训练，还___参加了粤西区域机动指挥所训练，准备参加省办的考核。

三、加强审批制度建设，提高办事效率

人防办窗口是联系群众的最前沿，把办事窗口作为落实党的群众路线教育实践活动的重要阵地来抓，把为民服务的最后一公里变成零距离。

一是提高人防窗口办事人员素质。

各级政府和上级出台了取消行政审批、简化办事流程、减小审批坏节等惠民政策，涉及业务知识方面的内容广，要求越来越严，要求也越来越高。加强办事人员业务学习，___进行了礼仪的培训，设法提高与工作岗位相适应的能力。

二是提高办事效率。

为提高办结率，每天上班利用半小时，对前一天办事项清理一遍，对凝难件进行研究，努力缩短办事时间。积极开展“帮助办、指导办、灵活办、马上办”的服务方式，用行动落实行政审批规范化和政务服务标准化建设，仔细___阻碍审批与服务提速增效的阻力因素，真正为群众做实事、办好事。

三是规范行政行为。

坚决按照标准化一次性告知单办理，按流程、按环节，加强内部管理，设法减小申报材料，减少办事环节，除落实好使用“电子监察”系统要求，实行续时监管外，还要进行环节监督。

办事窗口办理事项___件，办结率___%，公开率___%，满意率___%，答复率___%，今年第一季度我办驻市行政集中服务办事大厅人防服务窗口被市评为“先进服务窗口”。

四、创新思路和方法，全面推进人防法规宣传教育

一是抓好普法宣传教育活动。

与市普法办联合___在全市开展人防法规“进机关、进企（事）业、进学校、进社区、进家庭”为主要内容的学习和宣传教育活动，在党政机关和公务员中开展普法考试，在学校开展人防知识有奖问答，编印人防宣传资料___万多册，作为在广场、学校、社区等人员密集场所___开展人防法制宣传活动宣传资料。

二是突出抓好社区人防宣传教育。

重点探索社区人防___建设、基本设施和社区宣传教育活动等工作，按照经济实用的原则，以购买服务的方式在社区设立人防宣传教育专栏和防空防灾多媒体警报终端，成为人防知识宣传教育的平台。

三是抓好人防宣传阵地建设。

在中学筹办人防教育基地建设，充分利用国防教育平台，加强人防宣传教育工作。加强与报纸、广播、电视等媒体的联系沟通，完善人防网站，管理好人防微博，在人防办事窗口开展好人防法律法规政策宣传、防空防灾知识宣传和政务宣传，及时回复群众关心的人防热点、焦点问题。

五、加强机关建设，提升工作效能

今年以来，我办认真按照人防机关“准___化”建设的要求，不断加强自身建设，努力提高工作效能。一是加强理论学习，提高思想素养。我办以党组中心组和支部为学习阵地，认真___学习贯彻党的___大精神、中央关于改进机关作风的“八项规定”以及人防业务知识，提升了全体党员的思想修养、政治理论和业务水平；__月__日顺利召开了党支部的换届选举工作。二是开展了党的群众路线育实践活动和“效能提升年”活动。根据市委的统一部署和市委整顿办的具体要求，我办完成了党的群众路线教育实践活动和效能提升年活动上半年规定的所有动作，并得到了市委督导检查组的好评；三是召开了全市人民防空工作会议。市人防办党组书记、主任庞华同志作了工作报告。各县（市）人防办正副主任及市人防办机关全体同志参加了会议。会议统一了思想，明确了目标任务，并对去年县（市）人防目标考核情况进行了通报，总结了经验，分析了存在问题，明确了努力方向。继续落实一名领导联系一个县人防工作制度，为指导和推动全市人防工作科学发展打下了好的思想基础。四是做好新一轮“规划到户、责任到人”___开发工作。今年我办除派一名干部专职开展___开发工作外，办领导还深入扶贫点阳春市岗美镇那旦村委会了解情况，研究落实村民脱贫计划。我办干部职工在“扶贫济困”活动中慷慨解囊，积极捐款，为新一轮___开发打下坚实的基础，同时我办还为计划生育挂点单位的阳西县儒洞镇提供了应有的人力物力支持。

五是按计划成立了市民防协会。

今年上半年，我市的人防工作在上级领导的高度重视和支持下，经过全体同志的共同努力，取得了一定的成绩，也存在着一些薄弱环节：一是几个重点工程项目建设进度有待加快；二是人防行政审批事项前置审批和行政执法制度有持进一步规范和落实；三是有些县的人防应急指挥中心建设推进较慢，发展不平衡。

六、下半年重点工作计划

1、继续抓紧推进市___工程建设。按照我办年初的工作安排，力争在__月底前___工程主体竣工，__月底前工程验收并完善工程验收备案工作。

2、积极抓紧完成我市人防工程规划编制工作。按照我办年初的工作安排，力争在__月底前完成人防工程规划编制工作。

3、继续抓紧推进市中医院地下人防工程和市妇幼保健院新院广场地下人防工程建设。按照我办年初的工作安排，力争在__月底前完成两项目招标工作，拟定开工时间。

4、继续认真抓好机动指挥所日常训练和跨区域的协同训练考核工作。

5、对市本级的防空警报设备进行检查维护，指导县（市）人防办开展维护保养工作，保证今年试鸣工作顺利进行；完成在市区内新建两套多媒体多功能防空警报报知系统的立项工作。

6、结合防空警报试鸣开展应急疏散演练，对我市人防综合救援队进行整组训练。

7、完成《市防空袭方案》及重要经济目标防护方案修订工作。

8、结合绿道建设人防疏散地域（基地）的指挥信息系统，力争在年底前完成建设并投入使用；完成省人民防空综合训练基地建设项目的设计、评审和上报审批手续。

9、与扎实抓好在全市开展人防法规“进机关、进企（事）业、进学校、进社区、进家庭”为主要内容的学习和宣传教育活动；在全市铺开人防知识教育进社区活动；抓好我市人防教育基地建设，在学校展开人防宣传工作。

10、对行政许可事项进行清理；依法规范行政审批行为；依法依规追缴人防易地建设费。

11、继续按要求完成党的群众路线教育实践活动和效能提升年活动下半年规定的所有动作。

___、__月___开展效能提升年人防机关社会满意度测评、人防客户座谈会和对活动开展情况进行全面总结。

___、__月___编制市本级__年人防财务预算。

___、__月上旬开展县（市）人防工作目标管理考核检查。

范文仅供参考

5.军事化管理心得体会 篇五

各种新情况新问题的解决和处理，只有坚持思想为先的原则，才能取得管理工作的主动权，为此在吸取去年我营管理工作成功的基础上，重点在“四个教育”上下功夫，加大条令条例、法纪教育、安全常识教育和经常性教育，扎实打牢官兵讲安全、讲服从的思想基础。一是严格落实教育时间，确保教育的经常性。坚持每月落实法纪教育，增强官兵法纪意识;落实每周星期六上午第一个小时进行条令条例和安全常识的学习教育，强化官兵条令观念;结合官兵思想实际，适时进行随机教育，确保官兵思想不滑坡，安全树的牢。二是严格教育制度，增强教育的有效性。教育前都要认真进行备课示教，并由营领导严格把关，坚持备课质量不过关的不上台，教案不熟悉不上台，确保教育效果的落实。三是严格规范教育内容，增强教育的针对性。采取“日记一条，周学一节，月考一次”的办法，本着“牢记本职的，掌握共同的，熟悉基本的，了解相关的”的原则，搞好条令条例和安全规定的学习。通过教育学习达到营队按条令运行，干部按条例带兵，战士按条令办事的良好氛围。

二、落实制度，严格执纪，在从严治军上狠下工夫。

教育是根本，制度是保证，执纪是前提，加强营队的管理教育，其核心是依法从严治军，严格执行纪律和各项规章制度。一是加大人员的管理，尤其是在八小时以外人员的管理上，实行“三控一管”;对临时外出人员严格实行“两证一条”管理;在重大节日和节假日派出纠察，实施全程监管;对重点人员实行分负责，责任承包，谁出问题，板子打在谁身上。二是严格纪律规定，决不迁就照顾。连每周，营每月召开《安全形势分析会》和《两个经常工作分析会》大力表彰在管理教育中敢管，会管的先进个人，对不服从管理的个人亮黄牌，对屡教不改的和管理方法简单粗暴的骨干实施必要的纪律处分，不留面子，不纵容。三是坚持营门值班和营区巡逻制度。坚持营门值班和营区巡逻，能够堵塞管理漏洞，确保人人都在组织中，人人都在纪律中，人人都在管理中。四是深入开展“学职责，尽职责，查职责”活动。坚持制度重在落实，我们将严格从落实目标责任制入手，把责任明确到人，坚持按级负责，充分发挥各级各职人员的作用，对官兵执行规定的情况，坚持每天一小查，每周一大查，每月一考核讲评。

三、用心培养，加强士官队伍建设。

加强士官队伍建设，全面提高士官素质，是管理教育工作的一项新课题。把士官“按干部培养，当战士管理”是我营加强士官队伍建设的有效做法，在实际运行中效果较好，今年我营将进一步研究完善。一是加强教育，提高认识。使之明确自己不再是普通一兵，要认清自己的特殊地位和作用。引导他们做履行职责的模范，做遵规守纪的标兵，做钻研本职业务的尖子，做尊重领导、服从管理的榜样。二是抓好学习培训，提高能力素质。

结合旅团士官培训计划安排，从士官成长进步和能力素质的提高出发，鼓励士官自学，函授，积极参加培训。在平时工作中，注意给他们交任务，压担子，从实践中长知识，长才干;对上级培训的士官，要求他们必须带着成绩回来;把每月的第一周定为士官培训周，针对工作中遇到的矛盾和难题，组织干部授课辅导，或集体进行难题会诊。三是严格管理，不迁就照顾。我们制定《士官量化管理细则》采取营连考，群众评，履行职责，完成任务等全过程对士官的日常表现进行量化，每季度公布一次，结合每月对士官的德、能、勤、绩民主评议的结果进行讲评，与士官的成长进步挂钩，以促进士官认真履行职责。四是充分信任，大胆使用。士官一般政治素质好，有熟练的专业技术，在兵中有一定威信，因此我们注重发挥他们的特长，敢于把艰巨的任务交给他们，让他们在专业训练中传知识，当参谋，在经常性管理教育中当助手，当干部缺编时，让他们代理职务，负责工作，充分调动其积极性，发挥其特长。

四、正规秩序，注重养成，提高官兵的文明素质。

建立正规的战备、训练、工作、生活秩序既是管理教育的核心内容，又是完成各项任务的重要保证，同时也是规范化管理的关键。我们将严格以旅(团)《管理教育工作指示》为依据，规范连队“四个秩序”，从干部到战士，从硬件到软件，每个环节，每个部位，逐一规范统一。在内容上，重点规范生活秩序，在时间上以八小时以外为重点在对象上，重点加强“三部一班”秩序的正规。在官兵中牢固树立“我是标兵，全连正规”的思想，积极开展评比竞赛活动。每月树立一批秩序正规的班、排、个人，每季度评出一个“四个秩序”正规的连队。

管理教育贵在养成，也难在养成，为此我们将从以下四个方面入手，在规范养成上狠下工夫。一是抓“十五个三”的养成训练。营成立“十五个三”养成动作示范班，让官兵示范观摩，以点带面，带动全连;每周安排两个早操时间进行养成动作训练和会操，打牢养成基础，提高养成标准。二是从抓干部、士官入手，带动养成。干部、士官形象的好差，最具说服力，为此我们将开展“周赛月评”活动，每月评出1-×××名养成好的干部和3-×××名养成好的士官，并对养成较差的干官、士官进行曝光，以此推动营队养成水平的提高。三是从检查督导入手，推动养成。严格的养成，必须加强检查和督导，否则就会时断时续，就会失去真正的意义。我们将采取“三纠”方法，即官兵互纠，连队自纠，门卫随纠的方法，来促进官兵日常养成的自觉性。充分利用板报、橱窗、标语、小广播等手段进行宣传，并积极开展“文明带兵、文明服务、文明值勤”和“读好书、唱好歌、做好事”等活动，大力营造文明养成的良好氛围。

五、加强事故案件的预防工作。

6.准军事化管理训教中心工作报告 篇六

尊敬的江夏职业技术学校：

喜玉兔跃千山回月殿传江夏喜讯

乐金龙腾万里来人间展职中英才

2011年，武汉市国防教育基地与江夏职业技术学校共同开展的准军事化管理活动接近尾声，通过基地和学校的共同努力取得了阶段性成果，为以后我们在贵校更好的开展工作奠定了基础。自我校推行准军事化管理以来，受到了广大家长、同类学校、及社会各界的普遍好评，得到了众多媒体的追踪报道和各级领导高度赞誉。在此我们衷心的感谢辛校长、罗书记等学校领导班子对我们工作的信任与关怀；感谢职校各级领导的支持与关爱；感谢全校老师对我们工作的配合与关照；感谢全体学生及家长的理解与关心。准军事化管理能取得今天的成绩主要归功于我校开拓创新、勇于探索的精神和高瞻远瞩、高屋建瓴的眼光。训教中心全体教员在我校指导下，不怕困难、缜密研究，以饱满的热情、务实的态度不断开拓，发扬了部队能吃苦、能战斗；现代人追求卓越不断奋进的精神品质，在工作上取得了全面的可喜成绩，当然，在某些方面也存在着不足之处，现就工作得失与新年的愿景作如下报告：

一、本工作总结

（一）、坚持学校教育理念 以服务学校为宗旨 建立健全训教制度

从2010年11月1日起，依据江夏职校准军事化管理教育体系理念的指导，基地深入贯彻对培养学生“厚德、乐学、精技、创新”办学目标，派遣准军事化管理训教团队，开展准军事化管理活动，在“以训促管、以管促教、以教促学”的核心观念和贵校制定的职业素养教育体系理念指导下，各方面取得了阶段性成果；尤其在2011年开学以来，我们依我校的办学宗旨和培养目标要求，对学生管理和训教的需要，训教中心重新修订了工作计划，各教员及其他工作人员明确分工，团结协作。按照部队条令等制度为基础，结合我校实际制定了《教员工作职责》、《目标管理办法》、《部门绩效考核办法》、《学生一日生活流程》、《学生日常规章制度》、《学生宿舍管理制度》、《学生档案及评定制度》、《学生自我管理评定方法》、《班主任沟通例会制度》、《训教中心精品教程安排》等制度。从而明确了各训教员工的工作责任和目标；为了提高工作效率，我们建立了工作例会制度，把工作例会布置任务完成情况作为部门绩效考核的主要依据，及时地检查了受训学生的任务完成情况，使训教效果得到最大的成效。

（二）、坚持训教教育理念 以服务学生为根本 探索创建训教模式

学生管理是职业学校面临的最大难题，服务学校的根本就是做好学生工作，而一个学校有几千名学生，每个教官面对的是几百名学生，坚持训教理念不是千篇一律，不是所有采用一种方法，而是不同的学生采用不同的训教方法。我们在建设一个学习型团队的同时，最重要的就是为了学生去探索各种管理模式。在“以训促管、以管促教、以教促学”的训教理念指导下，我们注重人本教育，实施多元教育。具体的可以从如下四大方面来讲：

第一、主导日常性工作，对于需强制的常规性工作坚持一个标准

从2010年11月份开始，在各年级组，各班主任的大力支持与积极配合下，我们进一步夯实学生基础管理工作，巩固并强化学生的职业素养教育成效，重点培养学生“文明、规范、感恩、责任”四个方面的必备素养。日常性的必要工作主要是：一日生活制度，环境卫生、习惯养成、仪容仪表、礼节礼貌。对于这些工作所有能做到的学生坚持一个标准，便于管理，坚决不开后门。一日学习生活制度已养成，训教全方位管理基本形成。

为了促使学生养成良好的习惯，学生在校的一切活动都带上了“军事化”的烙印：早操响号，起床跑步；上午上课前集合站队；课间操时间，升国旗、做体操；食堂吃饭排队；晚自习后集合点名；晚寝响号，熄灯睡觉；仪容仪表检查、内务及环境卫生检查等。学生一日学习生活制度是职校学生管理的重点内容，既然是实行准军事化管理，那么对学生的一日学习生活流程必须规范，学生宿舍内务、习惯养成、仪容仪表、礼节礼貌，安全工作所有人一个标准。

（1）宿舍内务：寝室被子、物品摆放、宿舍整洁度等都统一标准，一天两次次检查，发现不合格的马上叫学生重新打扫整理，现在学生能比较自觉的做到并保持好寝室内务卫生，养成基本的良好卫生习惯。

（2）习惯养成：学生集合队列纪律，要求所有学生军姿站好，遵守纪律，注意力集中，不能迟到早退、说话，违反队列纪律，从而提高了学生的时间观念和集体荣誉感。另外还有每日必须宣讲的随手关水关灯，现在大多数学生都能做到人离灯灭，人走水停。

（3）仪容仪表：男生女生都有各自的仪容仪表标准（除了脸部头部有问题的学生特殊对待外），每周不定时检查校卡、指甲、头发、首饰佩戴。现在学校学生仪容呈现一片清爽阳光的景象。

（4）礼节礼貌：所有学生见到老师问好，对于这种每个有素质的中国人应该具备的修养，在职中学生身上普遍形成一种习惯和品质，还是监督促开始的。对学生的仪容仪表和礼节礼貌教育，使学生明白如何做才能成为一名优秀的职校学生。

（5）安全工作：中职学生年龄较小，思想很容易放松，要么是丢了钱物，要么是弄伤了自己。针对这种情况，教官不厌其烦的重复提醒，多的钱物不允许随便放，建议交给班主任帮忙保管。不允许在教学楼、校园、宿舍打闹，不允许把水泼在走廊上，上下楼梯不准拥挤等等，以免摔倒受伤。不准在宿舍使用大功率电器，不允许在宿舍抽烟等等以防止火灾。为了预防事故，提高学生的警惕意识。除了每天的督促外，我们还组织了管制刀具大检查，进行了校园消防演习。这些安全工作所有学生采用一个标准，没有例外。

第二、引导创造性工作，对于需刺激的自主性工作坚持多元方针

在2011年新学期开始，为了充分发扬自我管理、自我教育、自我服务的精神，使学生逐步从“他律”转向“自律”，培养学生良好的自治能力和服务意识以及高尚情操，让学生自立、自强、自律、自信，更好地建设文明健康、丰富安怡的学生社区氛围。同时锻炼和培养学生团队合作精神和社会适应能力，进一步拉近学校与社会的距离。我们联合校政教处、校团委对学生会和纠察连国旗班进行了资源整合，成立学生自我管理委员会，并派专门的教官对其进行管理。在此同时，又策划组织学生自己成立了学生社团组织。另外在平时的连队管理工作中也积极开动脑筋，激发学生的想象力与创造性，引导学生不断创新，开拓进取。

1、整合资源，改组学生自我管理委员会

在自管会成立后，首先制定了新的自管会成员管理条例，修订了新的自管会量化平分标准，并召开了自管会成立暨全校学生干部大会，自管会学生干部学习研讨会，重新明确了学生干部的定位和职责。让所有学生树立自己能当干部就是最优秀的，就应该在学生中树立榜样的意识，充分提高了学生干部的自信心和创造力。在校政教处和校团委的的大力支持下，自管会先后开展了以“微笑天使”“送温馨进教室”“感恩一句话”为主的“温馨四月”活动，还有以宿舍文化节及书画、绘画社成果展为主的“阳光五月”活动；活动得到学校学生的积极响应，同学们广泛投入到活动来，充分挖掘了一部分学生的创造能力。同时，这些活动的开展在社会媒体宣传上也取得了一些成绩：“微笑天使”部分照片入选了《长江日报》“城市微笑”专题。宿舍文化节活动中，二年级男生405宿舍的自我管理措施被《楚天金报》“中职生自创措施自我管理”报道后，先后在中国教育新闻网，湖北教育信息网，武汉教育信息网，荆楚网等各大网站转载报道。

多元教育最重要的是根据不同的情况来处理问题，以达教育和锻炼学生的目的。学生自管会是整合原学生会和纠察连成立的，在自管会内部就形成了一个新的部门纠察部，由纠察队合国旗班组合而成，面对这样一个特殊的新部门，因为涉及到学校全面的学风纠察的棘手事情，升国旗等比较郑重的场合，专门安排教官来带领，组织课间、午休及就餐期间的巡查，平时及大型活动升国旗的训练。长时间的磨合，使学生和教官之间更具默契，很多工作完成的越来越出色，很多就差部的学生养成雷厉风行的作风，他们敢于直言，敢于担当，成为了学生自我管理队伍中的佼佼者。

2、挖掘潜力，新建学生兴趣社团组织

为了促进学生的全面发展，充分挖掘每一位学生的潜能，发挥其个性特长，使校园生活更加多姿多彩，我们联系到学校学生各有所长，从人本思想出发，派教官专门负责宣传引导，在政教处和团委及各年级组的鼎力支持下，先后成立了跆拳道社，散打社，双节棍社，爵士舞社，鬼步舞社，象棋社，书法社，绘画社，摄影社，话剧社等十个社团。为了不耽误学生上课时间影响学校作息时间，专门与政教处及团委协商制定社团训练时间表，并安排有特长的教官专门负责各个社团，每个社团采取毛遂自荐的方式选拔社长，最后发掘了一批有特殊才能的学生，并且锻炼了这批学生的组织管理能力和承受挫折的能力。经过每个月8次训练，最终每个社团都发展壮大起来，都有了自己的作品，话剧社于五月初曾代表我校参加了武汉市“党旗漫卷，惟楚有才”的校园小品比赛。在十月份的准军事化管理一年级职业素养总结家长开放日上，跆拳道社和双节棍社的表演更是得到全场喝彩。所有的社团活动都被作为团组织活动典型上报至团省委。这些社团活动尽管与大学校园的社团有很大差距，但是在湖北省职业中学中来说却是黑夜星芒。活动的开展丰富了很多学生的课余生活，一些学生在学习之余有了自己的爱好和新追求，体味职中生活的另一种乐趣。

3、积极探索，改进连队管理策略

每日五次集合，教官们不停的训教让很多学生厌倦，很多是人站在队列中心却不在，长期的大道理、小惩罚已经让大家感觉到枯燥乏味，平时集合时很多连队没有了开始的激情和气势，除了星期三开放日学生们能在放松后恢复一些激情外，其他很多时候都是死气沉沉。在这种情况下，训教中心吸取其他连队之长，开展了每周开心一刻活动，就是在每周适当时机给学生讲一些有意义的故事和笑话，包括当日看到的一些新闻或者发生在学生身上的事情，借题发挥展开来谈，吸引了学生的注意力，既让学生学到东西，又活跃了连队气氛放松了学生的心情，寓教于乐，学生们也愿意听，也乐意遵守纪律好好集合站队。在这种情况下，教官本身为了给学生叫故事笑话也不断学习，从而又丰富了训教人员的文化内涵和知识面。

另外，连队的管理很大部分应该是学生的德育和养成工作，而面对很多学生好面子，很多学生胆小怕事，很多家庭情况特殊，我们的工作也不能拘泥于集合讲评的形势，而是要“看学生所看、听学生所听”，从而“知学生所想、解学生所惑”。那么具体说来就是这样的：教官每周都会不定时找学生谈心聊天，或者找学生喜欢的事物来搭讪，通过很轻松环境和方式来进一步了解学生，之后做出谈心记录，为日后的管理找到突破各个学生的做好准备。让以后和学生谈话时有话可说，而不是仅仅针对其违纪来展开，这样教官处理学生问题就站在了有利位置。

第三、积极参与学校文化活动，推进校园精神文明建设

职校的文化活动比较全面，身为学校基础管理工作的教官也是在积极参与，先后参与了湖北省优质课比赛活动；学校运动会；校乒乓球比赛，校篮球比赛；积极给《楚天职教》投稿；参与江夏区诗词楹联协会江夏职校分会；感恩节宣传教育演讲十分钟活动，；大力支持元旦汇演，积极筹备元旦晚会节目等等。还利用训教中心人员优势积极向各大报纸投稿宣传江夏职校管理模式。

利用学校设施比较齐全的优势，充分利用各处宣传栏，每月一次主题的板报，如“法制宣传”、“行为习惯养成教育”、“生命安全教育”“感恩教育”“建党90周年”“家访进万家宣传”等等

另外为了调动学生整理内务，养成良好习惯的主动性，我们联合学校开展每周每月的优秀宿舍及优秀内务个人评比活动，对于月优秀宿舍及个人采取物质奖励和自我管理个人加分政策，并将凝结他们汗水和智慧的作品拍照，最后每月制成准军事化管理公式在教学楼展示。除此之外，对于优秀的宿舍文化装扮，优秀学生社团活动，优秀的学生自我管理团队展示在大家面前，让优秀一面的光芒照耀校园，让正在努力的同学个更加奋进，让没有激情的同学看到希望。在教育学生的时候，又配合了学校校园精神文明建设。

第四、倾力协助学校承接活动，共创职校管理新形象

在学校实行准军事化管理后，学校在社会上美誉度得到了很大提升，江夏区的多项活动都安排由职校来承接，训教中心的总是倾力协助，甚至放弃了假期，充分发扬了“革命战士一口砖，哪里需要哪里搬”的奉献精神，先后全力投身于高自考、体育中考、中考、高考、江夏区各种大型会议及晚会的执勤，还组织6个班的学生参加江夏区在体育馆的消防演练，都得到了社会的好评，并且在有的执勤过程中遭到群众辱骂甚至动粗，教官们依然是谨守职责，维护职校形象，为职校赢得了荣誉。

（三）、坚持理论联系实际 以提升学生为目的 研发多主题教育课程。

在众多理论框架的支撑下，为了在管理提升学生的同事，把理论更好的应用于实践当中去，我们进行了很多细致的训教工作。其中为了给学生整体素养有所提高，我们每学期分年级安排了训教大课程，如“素质拓展课”“职业规划课”“文明礼仪课”“国防教育课”“团队精神课”“习惯养成教育”“生命安全教育课”等精品教育课程。

这些课程尽管存在这某些不足的方面，但是每次给学生授课前，教员们的课都是事先给所有的教官讲授，每个教官提出意见和建议，反复研讨，再由该课教员进行课间改进和优化，这样进行两三次以后，才给学生来讲。每次上课约90分钟两个课时，运用多媒体，通过多种形式与学生开展互动学习，课后再找学生交流沟通，寻找新的优化点，从而让下一次课更能符合普遍学生的口味。

二、探索中仍存不足

（一）、教官队伍建设略显不足 训教人才培养仍待加强

训教中心成立时间晚，各方面正在不断发展，所以在很多方面也自然存在不足，尤其教官队伍建设，一直是领导很重视的事情，由于部分教官是学历较低的军人出身，因而在综合素质上略显不足，有的教官还比较年轻，经验缺乏，因而在人才培养这一块，训教中心仍在努力。

（二）、工作督促细节不够到位 校园环境卫生问题反复

根据学校每周的不同情况，我们每周针对不同的重点开展全方位工作，但是由于工作比较繁杂，某些细节工作没有及时的去落实，使某些工作存在一些瑕疵，尤其突出的是校园环境卫生，学生宿舍的卫生抓上去了，学生在校园里随手乱丢的习惯仍旧存在，特别是学期末的时候，老师教官工作都很忙，学生思想又开始放松的时候，校园里的环境卫生问题就开始反复出现了，这个问题归根结底还是养成的问题，是我们工作督查细节不到位造成的。

三、展望未来，我们任重道远

（一）下学期，二年级的学生即将走上工作岗位，但是目前很多学生仍旧是在学校混日子，对生活对学习没有目标，对未来没有规划，这将极大的影响一批正在努力的学生，也会让学生的家长不知所措，因而对于此种情况，我们将针对二年级学生开设职业规划课，给学生上企业拓展训练课，并适时找学生谈心，帮他们出主意做好短期的人生规划。

（二）一年级在这学期经过职业素养教育的洗礼，经过准军事化管理的熏陶，大多数学生已经慢慢接受了对他们的教育，不断开始改变，虽然整体上学生养成了很多好习惯，但还有许多的细节需要我们去完善，这项工作是一项长期、复杂、艰巨的教育系统工程，需要一个过程，而不能急功近利，需要以满腔热忱深入钻研训教理念和教育课程，牢记“五心工程”，与各年级组和班主任更加理性的搞好学生的职业素养提升教育。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。我们相信有校领导的大力支持，有这一年多的工作积累，有我们教官队伍素质的不断提升，我们一定会做得更好，走的更远，为职中的美好明天增添新光彩。

武汉市红心国防教育基地

准军事化管理训教中心

7.人防心得体会(伍) 篇七

姚安县弥心中学 伍丽娟

人民防空关系到国家的安危、民族的生存和人民的生命财产安全，始终受到党和国家的高度重视。五十年来，党中央、国务院、中央军委为人民防空建设制定了一整套具有中国特色的人民防空建设方针、政策和规定。

一、防空基础知识

1、什么叫人民防空？

人民防空在我国简称“人防”。它是动员和组织城市居民采取“走”、“藏”、“消”，以阻碍敌人空袭兵器发挥和消除空袭后果为手段的防空。走就是疏散，在临战前组织城市人口疏散和重要经济传递空袭的搬迁，以避免和减少空袭时的不必要损失；藏就是隐蔽，在敌人对我实施空袭时，及时发放和传递空袭警报，组织留城人员和重要生产生活物资转入地下，减少损失；消就是消除空袭造成的后果，组织人防专业队伍和人民群众消除沾染、清障通道、抢救伤员、抢修通信、供水、供电等系统，保证城市生活、生产的稳定，更好地支持反侵略战争。人民防空具有长期性、人民性和兼容性的特点，即人防工程和人防专业队伍要经过长期的建设和准备，人防工作需要全民众的支持与参与；人防是国防的组成部分，也是经济建设和城市建设的组成部份，同时具有加强战略和促进经济建设及城市发展职能。

2、为什么说人防工程也是国防工程？

《中华人民共和国人民防空法》第二条规定：“人民防空是国防的组成部份”，第六条规定：“国务院、中央这国事委员会领导全国的人民防空工作”，中共中央、国务院、中央军委《关于加强人民防空工作的决定》（中发[2001]9号）第25条规定：“人民防空工程建设项目（包括配套设施及附属工程）属于国防工程和社会公益性建设项目，按照国家相关规定享受优惠政策。”人防工程是由人民妨空主管部门负责建设与管理的国防工程，是战时保护国家和人民生命财产安全的重要途径，它直接关系到国家的安全和安定，是国防工程的组成部分。

3、什么叫“防空地下室”？

防空地下室，是指按照国家规定的《人民防空工程战术技术要求》修建的防空地下室，它不同于普通地下室，必须具备战时可用于防空的各种要素条件要求，能够达到设计要求的防护能力。

4、结合民用建筑修建防空地下室有哪些好处？

防空地下室建在楼底下，可以提高城市防空抗毁能力，有效保存战争潜力。战时遇到敌方空袭时，楼上人员和附近居民出入方便，可以就地就近疏散。防空地下室建在楼房底部，对航弹的直接命中和早期核辐射、核沉降却有效好的防护效果，可以大大地减少人员的伤亡损失。修建防空地下室还可以增强楼房稳定性，提高地面建筑物的防灾抗毁能力，能有效地减少轻地震所造成的危害。修建防空地下室可以增加楼房的使用面积，节省地皮，在确保战备效益的同时，充分发挥社会效益和经济效益。

战争给人们带来的是流离失所，是贫穷落后，我想，此时的每一个人都该领悟，国家要富强，必须发展人防。

二、防空的意义

国家兴亡，匹夫有责。我们作为中国人，有着保卫祖国的责任。祖国是养育我们的家园，是哺育我们的母亲。在任何时候，任何地点，都不能忘记祖国，要把祖国的利益和尊严放在第一位，当然也有责任维护祖国的和平。而加强人防建设，就是维护和平，更深入地，也就是帮助国家经济发展。因为，人防的直接任务就是保护人民的生命安全，减少国家损失，保存战争潜力。那么，作为一个中学生，作为一个中国公民，我们有什么理由不支持人防建设呢？支持人防，就是支持国家建设，这是我们每一个的责任啊！

8.对人防信息化建设的思考 篇八

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信息技术在军事领域的广泛应用，引发了世界性的新军事变革，信息化战争这一崭新且不断演进的战

争形态已应运而生。我国已把国家的信息化建设提高到战略地位，国防和军队的信息化建设正在稳步推进之中。我国人民防空战线必须主动认识和了解信息化，加强对信息化战争形态的研究，认真筹划和推进人民防空的信息化建设，扎扎实实地做好军事斗争准备。

面对新军事变革的深入发展和信息化战争的严峻挑战，人民防空的信息化建设虽然已经起步，并取得一定成效，但发展思路还不完善，有些地方还在走不应该走的弯路。为此，我们必须认清信息化的本质，把握信息化战争的特点，确立并坚持人民防空信息化建设发展的基本原则。

一是规划先行。信息化的显著特点是网络功能和系统效能，必须统一规划，搞好顶层设计，分级形成一个完整的层级链体系，达到系统、要素、结构、层次的最佳组合。就人防系统而言，应由国家人防职能部门主导，统一制定全国人防信息化建设规划。在国家规划指导下，各级制定本级的规划，并按规划分步有序实施

二是体制统一。战术技术体制统一、应用开发平台一致，是实现互联互通和资源共享的硬条件。这就需要国家人防职能部门研究制定人防信息化建设有关标准规范，作为行业标准颁布执行，为各级人防部门开展信息化建设提供统一的依据。

三是网络互联。信息网络基础设施是信息化发展的基础，需要整体设计，联合共建，优先发展。

四是软硬并重。坚决克服重硬件建设、轻软件研制开发的倾向，通用软件的研制开发由国家人防职能部门统一组织有关科研单位攻关，在此基础上，地方各级人防部门组织自身需要的专用软件的研制开发，做到统分结合，使各类软件形成整体配套的系列产品，硬件和局域网络由各级人防部门自建，防止不顾经济能力一味贪大求洋，坚决杜绝各行其是在一个单位内建几套系统的做法。要高度重视信息化人才的培养，多种渠道吸纳计算机网络人才和软件应用开发等专门人才，加速建设一支高素质的信息化人才队伍。同时抓好机关队伍、事业单位人员的信息系统应用培养、要加强信息化建设政策法规和标准规范的制定，逐步使之健全配套。

五是资源共享。要建立统一的人防信息数据库体系，抓好信息资源的收集、整理和编入，强化信息资源在人防系统内的使用，提高信息化整体水平。

六是安全可靠。信息安全、网络安全对人防系统来说十分重要。应加强防护技术、措施和手段的研究，制定严格的使用管理制度，该实行物理隔绝的决不能含糊，切实提高系统的安全性和可靠性，严防各种失泄密事故的发生。

9.关于人防建设情况汇报 篇九

在省委、省政府、省军区和上级人防部门正确领导下，全省人防系统坚持以科学发展观为统揽，积极适应国防建设和全省经济社会发展大局，紧紧围绕“战时应战、平时服务、急时应急”的新要求和“构建战时能力强、平时作为大的现代人民防空体系”的奋斗目标，深入贯彻实施《人民防空法》，强化工作创新，突出真抓实干，人民防空战斗力、服务经济社会能力和持续发展能力明显增强。

一、围绕科学发展，统筹谋划人防各要素建设，着力提高人民防空能力和水平

（一）按照合理布局、种类齐全的要求，下大力搞好人防工程体系建设，人防工程建设和管理水平明显提高，开发利用力度不断加大。一是依法加强结合民用建筑修建防空地下室工作，着力引导人防部门自建人防工程，为人民群众提供更多的掩蔽场所，努力增强防空御敌能力。二是按照防空防灾两个需要，大力抓好人防基本指挥所建设。截止目前，除XX市外，省和其他设区市人防基本指挥所均已启动，有的已经建成。三是积极招商引资，努力推动人防工程建设投资社会化、多元化。紧跟城镇化特别是“三年大变样”进程，尽最大努力开发利用地下空间资源，弥补建设资金和公用人防工程不足，促进人防工程合理布局，着力在全省推动引资建设公用人防工程工作，取得明显成效。四是切实抓好人防工程建设规划编制，推进人防工程合理布局。结合新一轮城市总规修编，下大力推动人防工程专项规划编制工作，截止2008年底，全省11个设区市已完成人防工程专项规划编制，目前正在抓紧编制控制性详细规划。各县（市）也已开展人防工程专项规划编制。五是坚持不懈抓好工程维护管理，认真搞好人防工程和其他地下空间的摸底调查，建立健全了安全隐患排查机制，保证了人防工程安全。六是加大人防工程开发利用力度，积极为经济社会发展作贡献。全省人防工程开发利用共安排2.6万人就业。

（二）按照指挥机构健全、预案计划完备、上下联络畅通的要求，认真组织开展指挥通信建设，人防指挥能力大幅提升，通信警报建设迈出较大步伐。一是加强了人防指挥体系建设。围绕落实应急准备任务，建立了省、市、县（市、区）、街道和重要经济目标单位“五位一体”的人防指挥机构体系和防空袭预案体系。编制了战时人防指挥部“三定”方案，明确了人防指挥部的职责、任务、人员配备和工作流程。二是着力提高人防队伍的素质和能力。围绕提高应急救援能力，组织开展了抢险抢修、医疗救护、消防、治安、防化防疫、通信和运输等七种人防专业队伍的整组训练和伪装设障、引偏诱爆、信息防护三种新型人防专业队的组建工作。围绕提高快速反应能力，全省各级人防机关以“准军事化”建设为平台，着力强化干部队伍军事素养。三是组织开展了重要经济目标防护和人口疏散体系建设。积极会同有关部门推进重要经济目标防护工作，各设区市均建立了重要经济目标防护管理机制，确定了本行政区域的重要经济目标，划分了等级和类别，指导防护单位制定了防护方案。对战时人口疏散地域进行了科学划分和重新调整，对省、市党政机关和高端人才疏散基地建设进行了谋划和铺排。四是突出加强了通信警报体系建设，信息化水平明显提高。制定了《河北省“十一五”人民防空信息化建设规划》，加强了人防信息化建设顶层设计，构建了人防指挥专网、空情接收网、防空警报网“三位一体”的人防信息网络和人防数据库系统。组织研制了具有信号和语音两种功能并可将关键部位置于地下的新型防空警报器，增加了防空警报器的灾情报知功能，提高了抗毁和再次报警能力。

（三）按照完善措施、丰富载体的要求，大力推进人防宣传和防空知识、技能教育工作，人防宣传教育不断深入，效果日益明显。一是不断完善人防宣传教育体系。积极推进防空知识和技能进机关、进学校、进企业、进社区，在省直机关设立人民防空联络员，各市也建立了联络员制度。二是坚持开展经常性的群众性集中宣传活动。全省人防系统每年集中开展一次主题宣传活动，组织力量编写了《防空防灾应急知识读本》，面向机关、学校、社区、企业免费发放，收到良好宣传效果。三是充分利用大众传媒开展人防宣传。全省人防系统每年在电台、电视台播发专题片、新闻片100余部（条）；在市以上报刊刊稿500篇以上。

(四)按照突出重点、全面规范的要求，切实加大对县（市人防工作的指导、帮扶力度，县级人防建设以快补晚，得到较大发展。一是精心谋划部署。提请省政府、省军区确定了省定人防重点城市，突出了重点地区和重要方向，完善了县级人防建设布局。以省国动委名义下发《河北省县（市）人民防空办公室主要职责》，促进了县级人防工作正规化、规范化。二是开展执法检查。除经常性的执法检查外，2008年，省人防办派出6个检查组，深入全省136个县（市），进行人防执法大检查，有效促进了人防法律、法规和政策在县级的落实。三是搞好业务指导。多次举办县（市、区）人防办主任培训班和工程建设、质量监督、预案编制、警报维管等专项业务培训，较好地解决了基层人防干部业务生疏的问题，保证了工作顺利进行。四是任务部署到县。鉴于人防工作的军事和战备属性，从今年开始，全省人防工作要点将各项建设任务明确到县，为形成系统战斗力奠定了基础。

二、围绕创新发展，大力推进防空防灾一体化，着力提高人民防空服务经济社会发展的能力

（一）人防建设思路更加明确。一是进一步认清了人防建设的阶段性特征。明确我省人防建设正处在加速发展的机遇期、体制机制创新的关键期和要素功能的规范完善期，人防建设必须抓住机遇，乘势而上，加快发展步伐，努力推动由单一的防空体制向防空防灾相结合体制转变，争取在经济社会发展中有更大作为。二是形成了人防建设“三二三”发展思路。即，积极适应信息化战争成为21世纪主要战争形态的新形势、建设沿海经济社会发展强省的新形势、加快推进城市化进程和“三年大变样”的新形势，努力满足军事斗争人防应急准备和防空防灾一体化建设的新需求，大力提高人民防空战斗力、服务经济社会能力和持续发展能力。三是确定了总的奋斗目标和“三步走”的发展战略。总的奋斗目标是，到2012年，初步构建起战时能力强、平时作为大的现代人民防空体系。“三步走”的发展战略是，2008年按防空防灾一体化要求抓好各要素试点，总结成功经验。确定XX市人防办为防空防灾一体化建设综合试点单位；2009年全省按试点经验全面推开，普遍验证；2010年进行归纳总结，改进完善，初步建立防空防灾相结合的民防管理体制，更好地适应人防建设科学发展的需求。

（二）人防建设举措更加有力。一是进一步完善了人防法规政策。提请省人大出台了《河北省人民防空工程维护与使用管理条例》，修订了《河北省实施〈人民防空法〉办法》。提请省政府、省军区下发了《关于做好人民防空应急准备的实施意见》、《关于进一步推进人民防空事业发展的实施意见》，省政府办公厅转发了省人防办《关于推进防空防灾一体化建设的实施意见》，下发了《关于将人防系统移动指挥平台纳入省政府应急平台系统有关问题的通知》，从政策层面上解决了我省人防事业改革发展的关键问题。二是完善了人防工作机制。提请省、市政府将人防部门纳入城市规划委员会和政府应急管理机构成员单位，从体制机制上解决了人防建设与城市建设相结合、防空与防灾相结合的问题。三是找准了防空防灾相结合的有力抓手。即，进一步加强和完善人防指挥平台防灾指挥功能、防空警报系统防灾报警功能、人防工程和疏散地域防灾避难功能、防空袭预案和数据库防灾决策功能、人防专业队伍灾害事故应急救援功能和人防宣传教育防灾教育功能，明确了利用人防资源为政府应急管理和城市防灾救灾服务的工作重点和途径。

（三）人防建设成效更加明显。一是积极开展利用人防工程兼作防震应急避难所建设，在全国处于领先水平。二是积极筹措资金，为省和11个设区市人防办配备了机动指挥车及其配套设施，建立了比较完备的全省人防机动指挥系统。三是提出构建常备队、应急队、特种队和志愿者队伍“四位一体”的人防救援力量体系的新思路并狠抓落实，制定人防专业队建设规范，在全国率先建成了省、市人防部门直属特种应急救援队伍。四是积极利用人防部门的人才、设备资源为应急管理工作服务。今年，河北省应急管理教学实践基地和省委党校、省行政学院应急管理教学实践基地在我办挂牌。通过利用人防指挥通信资源，为应急管理教学搭建实践平台，提供情景教学示范队伍和辅助师资力量，为实现知行统一创造了条件。这项工作在全国人防系统属于首倡。五是大力加强人防科研攻关。“防空防灾机动应急指挥平台系统研究”项目，获军队科技进步三等奖。

三、切实加强党风廉政建设和干部队伍建设，人防建设发展环境不断优化

（一）大力加强党风廉政建设。一是认真贯彻落实省委《贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的实施办法》，结合人防实际制定了具体的《实施意见》。二是认真落实党风廉政建设责任制，每年年初对办、处两级党风廉政建设责任目标予以分解，落实到人，年终结合业务工作严格考核，有力强化了领导干部抓好党风廉政建设的责任意识。三是认真贯彻执行民主集中制，切实做到依法决策、科学决策、民主决策。四是坚持把党风廉政建设和人防建设相结合，切实把党风廉政建设落实到人防具体工作之中，充分发挥其监督、保证作用。

（二）切实抓好干部队伍建设。一是认真开展深入学习实践科学发展观活动、解放思想大讨论活动和“为民、务实、清廉”主题教育，不断强化理论武装，加强领导班子和干部队伍的思想政治建设，进一步提高了干部队伍整体素质和领导班子的战斗力、凝聚力、创造力。二是积极组织举办公文处理、人防执法、工程建设等专题培训班和人防指挥演练，鼓励干部职工参加学历、学位教育和知识更新学习，开展“做最好的中层”活动，采取处级干部和科以下干部“结对子”的形式进行传帮带，组织机关干部开展“准军事化”拓展训练，全面提高干部队伍水平能力和团队意识。三是大力弘扬理论联系实际的优良学风，深入开展学习调研活动，增强工作的针对性和实效性。四是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、注重实绩原则选拔任用干部，树立正确的用人导向，有效激发了广大干部的工作积极性。

10.人防准军事化建设的工作体会 篇十

一、抓好党风廉政责任制落实

认真按照温委发200861号《××区建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施意见》要求，抓好党风廉政建设责任制的落实，履职履责抓好各项工作，使党风廉政工作落实到实处。

1、加强组织领导。严格按照“业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效、勤政为民”和创建“四好”班子的要求，思想上高度重视，始终把廉政建设和反腐败工作作为人防建设的重中之重，认真按照建立健全惩治和反腐败体系《实施意见》要求，成立由人防办主任任组长、副主任为副组长、各科室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，负责对人防机关党风廉政建设和反腐败工作进行有计划的组织、领导、监督和实施。

2、抓好工作实施。把党风廉政建设和反腐败工作纳入党建工作重要内容，制定计划，分工一名副主任具体抓落实，确定一名同志具体负责工作情况的收集、信息反馈，做到任务明确，职责落实。

3、抓好监督检查。将廉政制度规定要求纳入党组中心组学习主要内容，坚持定期开展廉政谈话，半年和年终开展一次廉政总结分析会，找问题，查原因，添措施;坚持半年和年终开展一次民主生活会，听取干部职工对党风廉政建设工作的考评和建议;定期向区分管领导汇报廉政情况，争取领导工作指导。认真落实廉洁从政的各项规定，认真贯彻执行中纪委重申和提出的廉洁自律有关规定，认真执行《廉政准则》，严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，自觉遵守廉洁自律各项规定，重视加强对党员干部的监督，重点解决人民群众关心的热点、难点问题，对群众反映强烈的热点问题，及时采取措施，化解矛盾，防止出现上访现象，重大事项及时报告，重点难点问题及时研究解决。每个副局级以上人员认真填报廉政档案，自觉遵守各项廉政规定，做到无违纪违法行为。加强对机关人员自律自励监督，自觉遵守各项廉政纪律，做到无违纪行为，无大吃大喝现象，无向人防企业伸手要钱要物行为发生。

二、抓好党风廉政学习教育

认真抓好党纪、党风教育，突出主题教育和正反典型教育，认真开展学习贯彻党章和社会主义荣辱观活动，进一步强化党章意识和党员意识，不断增强党员干部遵纪守法和自查接受监督的意识，树立正确的世界观、人生观、价值观。全年“一把手”上廉政课2次，“狠抓廉政建设、筑牢反腐防线”;每月组织党员、干部学习廉政知识和有关文件规定1次，全年班子研究党风廉政建设和反腐败工作4次，组织观看警示片2-3部，组织参观警示教育图展1-2次，不断增强党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律的自觉性，增强宗旨意识、忧患意识和反腐倡廉意识。

1、抓好日常教育。采取多管齐下的方法，坚持对全体干部、职工的长期教育。教育中，针对个别人员中存在的无所谓心情、不在乎心理、不重视心态，有意识地加强教育，有目的地引导思想，促进干部职工思想的统一和认识提高。通过组织干部职工集中学习《党章》和“八荣八耻”社会主义荣辱观，学习胡锦涛同志系列讲话精神及省、市、区委有关廉政建设的有关规定，通过撰写个人体会与相互交流学习心得等方法，认真领会各级关于加强廉政建设的精神和实质，使思想认识不断得到提高。

2、抓好全面教育。坚持每月组织一次廉政教育，并结合生活中的一些具体事例，选编一些内容感人、启发性强的廉政文章、廉政小故事、廉政格言警句、典型案例等，在单位学习园地张帖悬挂，让大家在学习中受到教育和启发。坚持实行机关支部对每个工作岗位上的人员定期进行谈心活动，针对苗头性、倾向性问题，及时进行诫勉谈活，提醒其慎于小节，防微杜渐。定期召开行风监督员座谈会和党内民主生活会，广泛征求意见，接受各方监督。

3、抓好警示教育。结合人防工作实际，邀请纪检监察部门的领导给人防干部职工上课，并结合实例对职务犯罪和其他犯罪产生的原因、违纪的后果及相关知识进行解剖分析，对干部职工进行生动、鲜明的思想教育，提高反腐倡廉的自觉性。将一些触及职务犯罪、经济犯罪相应处分的条规知识打印成册，干部职工人手一册，组织大家认真学习，增强纪律意识，提高自我保护能力和预防犯罪的能力。组织干部职工收看警示教育片，利用一些腐败典型事例，教育干部职工慎用手中权力，树立正确的权力观和金钱观。

4、抓好情感教育。有针对性地加强干部职工间多联系和沟通，注意收集了解掌握每个同志的思想动态，发现思想上的波动，情绪上的不稳

定，及时加以解决，防止思想波动的现象发生。通过单独谈话，集中座谈等方式，做好干部职工的思想政治工作，做到发现问题及时开导，出现困难及时解决，努力为干部职工营造良好的发展空间，全身心地投入学习和工作。

三、抓好党风廉政制度建设

切实抓好各项廉政制度建设，用制度规范言行，用制度管人管事，努力促进人防廉洁体系的建立完

善。

1、建立完善机关廉政制度。进一步建立完善党务工作、党支部活动、党员民主评议、岗位责任、廉政纪律监督、干部职工个人重大事项报告和廉政谈话等制度，逐步形成一套长效管理机制。通过制度约束，促使党员干部在工作中做到“一切按制度办，一切按程序走”。

2、建立完善工程管理制度。进一步建立完善工程项目会审、监督、质管、廉政、财务等管理制度，逐步实现人防工程建设管理的制度化、规范化;进一步建立完善《拆除人防工程审批》、《人防工程平时使用许可》、《建设项目人防结建工程审查审批》、《建设项目人防工程易地建设费核定》、《建设项目人防结建工程竣工验收备案》、《民用建筑综合验收备案》等6项制度规定，加强工程审批管理;进一步制定完善窗口人员工作纪律、首问责任、一次性告知、首办责任、服务承诺、举报投诉、安全生产、跟踪服务、联席会审等九项制度及领导班子廉政承诺制度、目标考核奖惩实施细则，制定完善规范化服务细则、人防工程重、特大事故应急、救援预案，认真落实“有诉必接，有接必查，有查必果，快速反应”的总体要求，为优化人防投资软环境提供制度保障，严惩损害投资环境行为，为经济社会发展保驾护航。

3、建立完善收费管理制度。进一步建立完善《建设项目联席会议制度》、《建设项目人防结建工程会审制度》、《人民防空建设和易地建设费管理办法》、《人防工程及易地建设费收费台帐表》、《人防工程及易地建设统计清册明细表》、《民用建筑配套修建人防工程统计清册明细表》等，确保人防工程易地建设费足额收缴。

4、建立完善资金管理制度。进一步建立完善人防办内部会计控制制度，认真落实内部会计职责，确保资金、财产安全;规范会计行为，会计记帐，算帐，报帐必须严格按照《会计法》及有关财经法规规定办理，做到收有凭支有据，保证会计资料的真实、完整;按期编制会计报表，每季度提交一份财务运行分析和整改建议，为单位领导当好参谋。加强对现金、票据和印章管理，单位出纳认真记好现金日记帐，做到日清月结，会计按月与出纳核对帐目，做到帐物相符;单位所有收费票据设专人管理，并与收费专用章分开保管，严格建立票据的购买、领用、核销、结存登记制度;现金支票、转帐支票、银行预留印鉴分别由出纳、会计、办公室主任分开管理。加强对实物资产管理，对实物资产、收入、支出、人防工程易地建设费收缴等关键控制点和各个环节规定，对人防实物资产控制、收入控制、支出控制、人防工程项目控制等方面，严格按规定办事，使人防财务管理逐步走上规范化管理轨道。

四、抓好党风廉政行政行为规范管理

严格规范各项党风廉政行政行为，加强对各种行政行为的监督检查，确保各项廉政制度落到实处。

1、规范立项管理。认真坚持重大开支立项制度，坚持重大项目事先立项，重大活动开展前，逐级报告审批，详细制定工作方案，编制经费开支预算方案，按政策规定集体会审决定，并报政府分管领导签字，经财政部门审查批复后再实施等制度规定，对重要项目设备购置，严格坚持政府采购制，办理对预算内、预算外人防资金周转金及经费支出等拨款事项的办理程序和手续，严格按《人防资金立项开支管理办法》和《人防资金支付业务操作规程》办事，严格坚持人防专户资金拨付前首先填定《人防专户资金拨付审批表》，并由财政部门审批制度，严禁未经财政部门审批或超审批限额拨付专户资金，防止不良现象发生。

2、规范收费管理。进一步建立健全项目审批和收费登记台账制度，按政策规定认真落实结建工程面积、易地建设费的核收面积、标准、金额，严格人防易地建设费减免政策规定。严格收费责任制落实，建立健全人防工程易地建设费、平战结合等收入的岗位责任制，设立办理审核、开票、收费的业务岗位，严把工程报建的审核、人防行政审批、收费项目和收费标准的核定关。

3、规范开支管理。牢固树立发展效率和经济效益的财政观念，牢固树立突出重点，兼顾一般的统筹发展观，不断建立完善人防财务支出制度，多方面“节流”，杜绝不合理开支，加强经费管理和财务管理，提高经济效益。严格经费开支管理，认真实行主任负责制，坚持“一支笔”审批、“收支两条线”经费开支制度，始终坚持做到钱、权、帐分离，小项支出由单位分管领导审核，主管领导签字，大、中项开支由班子集体研究决定，有效提高资金使用效益。建立完善人防资金管理办法，严格按《人防资金专户管理办法》规定设立账户，人防专户资金只能用于人防建设和必要的办公经费。建立完善预算外资金管理办法，制定完善《人防预算外资金管理办法》，将预算外资金一律纳入人防资金统管范围，严禁以各种名目多头管理，乱拉资金，从制度上堵塞可能产生的各种漏洞，有效克服多台设帐、公款私存等违纪问题的发生。