如何做好新形势下的安全工作

如何做好新形势下的安全工作（精选8篇）

1.如何做好新形势下的安全工作 篇一

如何做好新形势下的环境安全综合治理工作欧阳绍辉

伴随着我国经济的突飞猛进，县域经济也取得了长足的发展，然而在经济发展的同时，也存在着与环境保护不和谐的一面，全国各地频发环境污染事件就是一个很鲜明的反映。然管中窥豹，这凸显了当前经济发展转型时期环保方面的社会不稳定因素。人民群众对生活质量的要求明显提高，依法维护环境权益的意识普遍增强，环境问题已成为群众信访上方的8大热点之一，环境安全已成为社会关注的焦点。近年来，我局始终把环境安全综合治理作为综治维稳工作的核心工作来抓，通过相关制度的制定强化环保综治工作的执行力，积极开展环保法制宣传，畅通环境信访渠道，对影响社会和谐稳定的环境污染及安全隐患进行分类监察整治，及时调处各类环境矛盾纠纷，全力做好维护全县环境安全和社会稳定工作，环保综治维稳工作成效显著。本文就近年来宜丰县环境保护局在保障县域经济发展同时，如何做好环境安全综合治理，维护社会和谐稳定方面的探索与务实。

一、分析形势，统一思想

国民经济的发展离不开社会的和谐稳定，环境安全是社会和谐稳定不可或缺的组成部分。纵观近年来我国经济与环保事业的发展，其表明环境保护工作是发展经济与维护社会和谐的必然选择。随着社会

经济的发展，环境保护工作已经进入国民经济和社会发展的主战场、主干线、大舞台，所面临的既是机遇，又是挑战。

我局充分认识到当前环保工作的严峻形势，通过开展以下工作统一思想，形成战斗合力。一是开展形式各样的学习座谈会。以座谈会的形式然大家畅所欲言，探讨对当前环保形势的看法，提出自己的做法；二是组织观看媒体报道的典型环境污染事件。通过开展就如何做好当前环保工作的征文比赛等活动，深刻激发了每位环保工作人员的责任感与使命感，充分认识到当前环保工作的严峻形势，明确了环保主战场意识。

二、领导重视，落实责任

近年来，在县委、政府的正确领导下，在上级各部门的精心指导下，在县级有关各部门的支持配合下，积极转变职能角色，确立环保工作的主战场意识，紧紧围绕县委、政府提出的奋斗目标和全县综治维稳工作会议的工作部署，以加快发展为中心，维护社会和谐稳定为己任，与时俱进，开拓创新，认真履行综治成员单位职责。

每年年初，我局都会召开会议，研究和安排综治维稳工作，成立了以局长任组长的综治维稳领导小组，明确了分管领导，制定了工作方案，落实了工作措施，并与各股室签订了综治维稳目标管理责任状。加大了领导责任制、目标管理责任制、环境信访首问责任制、重大责任事故追究制的执行力度，增强了搞好维稳综治工作的责任感和使命

感。

三、统筹兼顾，制度先行

首先是加强内部机关制度建设，确保局机关安全保卫工作到位及单位工作人员遵纪守法。近年来，我局逐步建立健全了节假日和重大敏感时期单位值班制度，车辆管理和重要物品管理等安全防范制度，确保了年内无盗窃事故、火灾事故现象的发生。通过制定和完善岗位责任制和机关工作人员作风建设，确保了年内无黄赌毒等违纪乱纪行为的发生。

二是建立了覆盖全县范围的环保员联络制。针对我县的环境安全形势，我们始终把确保全县环境安全作为综治维稳工作的重中之重来抓。从乡镇（场）到部分环境敏感的村级（社区）再到企业，都有确定的环保工作联络员，每逢一些特殊敏感期和重大节庆日前，都组织开展了环境安全隐患排查调处活动，认真建立好了环保综治工作隐患事故台帐，对排查出来的问题，将矛盾和问题化解在基层，消除在萌芽状态。

三是建立并完善了驻厂环保员责任制。通过将县域内40余家存在环境安全隐患和涉及重点污染行业的企业分配给全局每一位环保工作人员，确保每人手头上有2-3家责任监管企业，由局属站所、股室等统筹安排好时间对企业进行服务或监管，真正将环境安全责任落实到每一个人。

四是建立了环境信访工作责任制。我局将全县划分为县城、乡镇（场）、县工业园区三块区域，并将以上区域的环境信访工作分别落实到相关责任人。针对工业园区企业多，环境信访较集中的特点，我局于2009年在县良岗工业园区设立了工业园区环境管理站，进一步加强了园区企业环境安全综合治理的力度，确保了园区及周边的社会和谐稳定。

四、广泛宣传，畅通渠道

环境信访关系着每一位上访者的切身环境权益，我局始终把做好环境信访工作放在环境安全综合治理的首要位置来抓。按照综治维稳工作相关要求，充分利用“维护安全稳定集中行动月”、“6•5世界环境日”、“12•4全国法制宣传日”等特殊时期，积极开展企业与社区环保法制宣传活动，号召企业与民众从我做起，推进污染减排，践行绿色生活。在社区环境安全综合治理宣传活动中，积极引导群众依法表达利益诉求，维护自身合法权益；在企业环境安全综合治理宣传活动中，一改企业以往“有发展就有污染”的老思想，积极宣传“治理污染才有更大发展”的科学发展模式，深受企业与广大群众的欢迎。

通过开组织开展环保综治维稳宣传活动，公开举报电话，有效畅通了信访渠道，维护了环境信访的正常秩序，避免了因环境污染纠纷引发的的民企冲突，同时也进一步促进了企业治理污染的积极性，极大降低了环境污染事件的发生。2010年我局受理并及时妥善处理了各类环境信访案件90件，案件处理率达100%，协同相关部门处理了污染

损害赔偿案件4起，赔偿金额11.1万元，切实维护了信访人的合法权益，促进了社会和谐稳定。

五、分类监察，重点整治

环境监察是环保执法工作的重要手段，也是从源头上确保环境安全的不二法宝。根据我县域内工业企业的分布情况及行业特征，我局探索建立了企业分类环境监察制度，一改以往眉毛胡子一把抓的监管模式，有效提高了环境监察执法效能。

近年来，通过将企业按行业或环境污染属性进行分类，建立健全企业执法台账，有针对性的开展了企业污染集中整治专项行动。通过有效开展第二水厂饮用水源地水环境整治行动，工业企业锅（窑）炉专项整治行动，全县煤矿、非煤矿山环境安全专项整治，重点行业危险化学品专项检查，涉重金属企业专项整治行动等，重点针对全县81家企业和23家养殖场实施限期治理，依法取缔非法炼矾企业7家，排除多起尾矿及涉化企业环境安全隐患。通过开展企业分类环境监察工作，我县未发生过饮用水污染、涉重金属污染等安全事故，确保了我县环境安全及社会和谐稳定。为规范企业排污行为，我局出台了《工业企业锅（窑）炉污染防治管理办法》、《宜丰县重金属污染排放企业监督管理办法》等文件，以期建立长效监管机制。

目前，随着园区陶瓷企业的增多，针对陶瓷企业污染产生的社会不稳定因素，我局正在加紧研究制定陶瓷行业环境监督管理办法。这是继我局针对涉重金属行业监督管理办法出台后的又一行业环境监

管细则。随着监管对象的明确化，整治范围、整治内容的细化，逐步完善了相关企业的环保手续及治污设施，在确保企业及周边环境安全的同时，积极引导企业向合法化、正规化的一个良性轨道发展。目前，分类环境监察制度已成为我局环境安全综合治理的一个重要手段，随着进一步的环境监察实践，这一监管模式将得到完善与发展。

值此党中央、国务院和全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》颁布20周年，在新的历史时期，新的发展形势下，我们将以更加饱满的热情投身于环保综治工作。虽然我们取得了一些成绩，但与群众期望和上级要求还存在一定差距，这要求我们环保人不断探索做好新时期下环保综治工作的新方法、新途径，在保障经济发展与环境安全，维护群众环境权益及社会和谐稳定方面做出更大的努力。

2.如何做好新形势下的安全工作 篇二

1 以市场为导向的电力营销思路

市场经济下, 电网企业应将电力营销思路由过去的“用电管理”转变为“电力营销”机制, 通过对其职能相应改变, 将过去的被动管理, 改变为以市场策划、开发、需求预测及管理为主的, 以客户为中心的服务型电力营销体制。企业电力营销管理部门应该是与市场最为接近的部门, 根据市场及客户对用电标准的提升, 不断完善技术支持服务, 加强对客户需求的预测及分析, 以提高电力营销的力度。

2 品牌营销, 形象推广

利用当前品牌整合营销方案, 树立企业形象, 加强公并活动, 提高企业的公信度。

可利用一系列广告宣传提高企业的知名度, 通过赞助、策划社会文化活动、公益活动, 参与福利救济活动等提高企业的公共形象;请新闻媒体对企业做形象“软”宣传, 有节奏地将企业文化、宗旨、理念等向公众传导出去, 使公众对供电公司有一个整体印象;加强公关活动及应急预案的处理, 对发生的负面新闻应做到及时处理, 将损失降低至最少, 减少公众对企业的负面印象。

在企业形象建立方面, 还应注意电力公司内部员工对客户的影响。每个员工对企业形象的树立及宣传都密切相关, 尤其是窗口单位、维修人员, 他们的工作质量、工作态度、工作水平都会对客户印象产生直接影响。因此通过加强企业员工服务力培训, 纳入一批具有高素质、高学历人员进行窗口服务, 给予员工分发统一制服, 要求制服干净、整洁等措施以树立企业形象。

3 以市场需求为导向制定电力营销方案

电力企业电力营销方案应以市场需求为导向, 及时收集当前电力市场动态信息, 对市场动向、相关政策情况要做到及时掌握, 以便对未来电力市场发展做出预测。以此为依据, 制定电力营销方案才能够更符合市场发展的需求, 为企业进一步深入发展奠定基础。

电网企业可根据相关政策, 制定措施, 引导消费者改善用电结构, 并给予合理用电的指导;对客户用电需求及用电结构进行合理性分析, 确定以市场需求为导向的电力营销方案, 如对低谷用电、季节性用电进行预估, 创造电力需求。

根据居民的生活需求, “创造”需求, 如不同时期居民的用电需求不一致, 可通过推广家用电力电气设备, 提高居民对用电的需求;向大型能源消费市场推广环保型电锅炉等;加强农村用户的用电分析, 提高农村电力质量, 扩展农村市场。

4 建立以客户为中心的服务型企业

服务质量是电力企业的生命线, 其质量的好坏与企业发展息息相关。服务质量是企业对外形象建立的重要组成部分之一, 服务质量不仅是服务人员微笑服务, 还包括服务人员办事能力的提高, 问题的有效解决, 问题解决不拖延等。电力企业应建立以客户为中心的服务型企业, 通过改革企业内部管理流程, 提高服务效率及问题解决的速度, 使其服务尽量满足客户需求。

建立以客户为中心的服务型理念, 重点加强电网改造与建设, 使电网建设适应客户的用电需求, 通过技术改进, 不断完善配电网络, 满足客户的需求;对客户用电类型、结构、需求大小等进行分析, 满足客户不断变化的用电需求。站在客户的角度, 使客户感受到用电的方便、经济、安全;电力营销要做到“四到户”———销售到户、管理到户、收费到户、服务到户, 做到对用户的直接管理, 减少中间环节。

5 提供科学、弹性灵活的价格策略

电力商品应科学定价, 体现公平, 在定价上可从三方面考虑:电力需求侧管理措施, 实行阶梯性电价, 加快智能电网建设;使电负荷平均化, 提高终端能源使用率, 节约电能, 降低电价;在处理好电度电价与基本电价、成本的关系时, 根据市场用电量、不同的客户类型建立灵活弹性的价格策略, 争取最大市场份额, 扩大销售量。在电力销售的环节上应尽量减少中间环节, 一方面可避免资源的浪费, 另一方面便于管理, 降低成本, 为客户提供更优、更廉的电价。

6 提供优质的电力商品, 提高供电的可靠性

提高供电的可靠性可通过供电前对负荷进行分析预测、配网规划, 对供电质量进行优化, 采用高科技的自动化技术实现配电网的自动化, 减少故障的发生, 及时发现事故, 降低隐患等方式, 为客户提供优质的电力商品, 提高供电的可靠性, 以达到客户满意。

7 利用现代信息手段畅通电力营销

当前社会已经是信息社会, 信息技术下也为电力企业发展提供了更广阔的发展空间。加强电力企业信息化建设, 通过数字化电网平台, 实现企业精细化管理, 提高企业管理水平与服务质量。利用计算机网络及通信技术, 完善客户服务中心的建设, 通过网络平台, 实现对客户需求的即时解决。

利用现代信息技术, 实现以计算机技术代替人工操作, 提高电力服务效率, 减少出错率。例如采用计算机视觉技术形成工业电视系统及遥视系统, 对图像进行智能识别, 由于采用电力监控人员对图像进行识别时, 人眼易疲劳而不能快速对图像进行处理, 而采用这种技术代替人眼工作, 可实现对电力系统图像信息的智能处理。

8 建立员工培训机制, 提高员工素质

建立企业内部培训机制, 定期开展培训活动。通过对营销人员展开业务等方面学习, 使其掌握最新的电力营销信息、政策及相关法律法规, 使其掌握最新营销技能, 更好地展开营销活动;对服务人员加强服务力、服务意识的培训, 树立窗口服务人员形象;吸纳一批具有高素质、高技能人才, 提高员工整体素质。

总之, 建立以市场需求为导向, 以客户满意为中心的电力营销工作是是电力企业进一步拓宽市场, 提高整体效益的必然手段。

摘要：市场经济下为电力企业电力营销工作提出了新的挑战, 文章通过分析认为, 新形势下做好电力营销工作, 可通过建立以市场为导向的电力营销机制, 建立品牌策划推广, 建立以市场需求为导向的电力营销方案、建立以客户为中心的服务型企业, 提供科学、弹性灵活的价格策略, 提供优质的电力商品, 提高供电的可靠性, 利用现代信息手段畅通电力营销, 建立员工培训机制, 提高员工素质等几大方面, 做好新形势下的电力营销工作。

关键词：电力营销,市场导向,客户中心

参考文献

[1]毛洪艳.供电企业如何做好电力营销工作[J].电子世界, 2012, 9:51-52.

[2]魏琳琳.浅谈如何做好电力营销中的服务工作[J].北京电力高等专科学校学报, 2011, 12:321-322.

3.浅谈如何做好新形势下的群众工作 篇三

关键词：新形势；转型时期；群众工作

一、新时期群众工作面临的新挑战

（一）体制转型时期群众工作面临的新变化和新挑战

计划经济向市场经济体制的转型，改变的不仅是经济运行方式，而是整个社会的发展逻辑，需要和利益成为人们一切行为的起点和出发点。

社会转型时期，利益矛盾、利益冲突成为制约党群关系、干群关系及不同利益群体之间关系的主要问题。具体表现在：第一，利益诉求的多元化和无序化的趋势显著增强；第二，不同利益群体在形成中凸现博弈的力量；第三，利益分配关系失衡，利益群体分化的差距进一步扩大；第四，利益冲突的潜在风险扩大，无直接利益冲突成为社会矛盾的新警号。

（二）网络时代群众工作面临的新问题和新挑战

随着互联网技术的广泛应用，网络正在改变社会。既改变着每个人的世界观、人生观、价值观、道德观，也改变着人们的生产、生活、行为和思维方式。互联网政治的应运而生正改变着执政党的群众工作方式，成为推进社会主义民主政治发展的一种新方式、新途径，值得加以重视。

（三）群众工作自身存在的新问题

第一，群众工作价值目标“务虚”与“务实”的冲突。我们在做群众工作时，往往只追求一个统一性的目标，这与群众关注的“务实”热点和价值选择必然存在冲突。

第二，群众工作主体“一元”与“多元”的失衡。人民群众市场经济主体地位的提高和新的社会主体大量涌现，导致了执政党和人民群众主体关系“一元”与“多元”的失衡。

第三，群众工作方法“单一”与人民群众需求“多样化”和社会矛盾“复杂化”相脱节。人民群众的需求是多样、多层、多变的，社会矛盾是错综复杂的，片面追求群众工作方法的统一性是不可取的。

第四，群众工作运行机制“行政权力机制”与“民主自治机制”的摩擦。目前，以“行政权力”为特征的群众工作运行机制仍然占据主导地位，而以“民主自治”为特征的群众工作运行机制也正在形成，因此摩擦在所难免。现实中基层政权的公信力、凝聚力和号召力逐渐弱化和大量流失，部分基层干部弄虚作假、形式主义和政绩工程屡禁不止，导致党群之间、干群之间产生隔阂，形成结构断层，引起人民群众的强烈不满，严重影响党群、干群关系。

二、做好新形势下群众工作的对策

（一）确立新型的党群关系

新时期，党群关系应该从过去的只强调服从管理的传统模式中解放出来，重新确立平等的关系，从而使执政党做到与群众权力共生，成为群众的利益代表而非对抗者。

（二）牢牢把握新时期群众工作的出发点、切入点、着力点

做好新时期的群众工作，要善于从大多数群众反映最强烈、意见最大的问题，从群众最关心的热点、难点问题和社会矛盾的聚焦点以及群众自己难以解决的实际困难出发。要带着深厚的感情做群众工作，倾听群众的呼声，了解群众的愿望，关心群众的疾苦，扎扎实实为群众解决实际困难，千方百计把群众工作做深、做细、做实。要着力解决人民群众反映强烈的民情民意诉求渠道不畅通、官僚主义、形式主义盛行等问题。

（三）具体对策

1.价值目标由“务虚”向“务实”的转型。实现由理想目标向具体目标的根本转变；由统一化、雷同化、固定化目标向层次化、个性化、多元化目标的根本转变；由“以物为本”向“以人为本”目标的根本转变。

2.对新时期群众工作主体的重新界定。执政党和人民群众之间的关系是“主体之间”的“平等”关系。不同的利益群体、社会阶层、社会团体应成为不同的群众工作主体。总之，执政党和人民群众之间是和而不同、互补共生的和谐关系。

3.实现群众工作方式的根本转变。由感性化向感性和理性相统一的根本转变；由随意化向制度化和规范化的根本转变；由主客二元化向主客一体化的转变。

4.工作方法的丰富创新。新形势下群众工作方法应该向个性化、多样性、动态性、全面性、综合性和有效性方向发展，做到结合渗透与教育引导、沟通协商与群众自治、依法办事与以德教化、政策引导与制度规范、社会救助与典型示范的相结合。

5.构建与社会主义和谐社会相适应的“社会管理”型群众工作模式。应努力形成“党委领导和引导、政府负责、群众主体、社会协同、多方参与”，以“社会管理”为主要功能的群众工作模式。其关键在于建设服务政府、责任政府和廉洁高效政府。

6.构建与和谐社会相适应的群众工作新机制。形成党群之间、干群之间、上下级之间平等交流、相互协商的群众工作沟通机制；形成群众工作主体间的良性互动、互補共赢机制；形成不同群众工作主体间相互包容、和谐发展机制。

总而言之，社会主义和谐社会的构建不仅仅有赖于经济的发展、体制的变改、政策上的调整，也有赖于群众工作的加强。我们党在群众工作方面一直有着优良的传统和丰富的经验。要做好今天的群众工作需要在群众工作的体制、方式、方法甚至观念上与时俱进，只有这样，我们党才能不断提高群众工作能力，才能依靠广泛深入的群众工作去凝聚人心、组织力量，发展好我们的事业。

参考文献：

[1]王凤青，王培芝.群众工作运行机制的理论探索与实践创新[M].山东:山东人民出版社,2009.

[2]王培芝.马克思主义群众观的价值定位[J].青年记者.2011，（8）.

4.如何做好新形势下的城市拆迁工作 篇四

永安洲镇党委副书记、镇长 张万卿

借本次培训班机会，结合自身工作体会，我从两个方面，与大家共同探讨如何做好新形势下的城市拆迁工作。

第一个方面，做好拆迁工作，必须先当好一名基层干部

当好基层干部必须深入群众，融入基层。坚持深入群众，融入基层是我党保持与人民群众密切联系的基本方法和根本途径，是一个主线。基层工作很多时候是靠我们与老百姓的感情来开展的。如果我们对群众不了解或者是群众不了解我们，工作起来就会不顺手。只有坚持深入群众，串百家门、听百家言，学习群众语言，才能沟通思想，增进感情，做群众的知心人。具体要做到：⑴要叫得出人名，知道家庭具体情况，了解人的个性；⑵要有代言人，有人为你摇旗呐喊，这是工作的基础，更是经济发展、社会稳定的基础；⑶要学会捉猴王。当好基层干部必须多学知识，适应发展。当今社会发展已步入快车道，信息量大、知识更新快，不学习就会落后，要确立与时俱进的终生学习观念，不断用知识武装自己、完善自己，努力使自己的知识构成多元化。要学习政治理论，学习党在新时期的路线、方针、政策，进一步提高政治敏锐性和政治鉴别能力，做到吃透上级的思路、意图，始终与上级保持高度一致。要钻研业务理论，对本职工作的内容、性质做到心中有数，努力成为行家里手。同时，学习经济、管理、法律、现代科技、农业实用技术、哲学和历史文化等知识，不断提升自己的文化层次、完善知识体系，提高综合素质。要解放思想，善于学习和借鉴一些好的思路和成功经验，创造性地应用于自己的工作实际。要学习掌握公共管理和处理突发性事件的能力，尤其当市场经济的一些负面效应使群众产生各种思想疑惑的时候，身为基层工作者要及时给予圆满解释，把大道理讲得让他们信、把小道理点拨得让他们服。当然，学习最好的方法是理论联系实际，不能仅靠坐在办公室，捧几本书，读一读，看一看，写几篇心得体会，那只不过是纸上谈兵。只有坚持理论联系实际，才能在市场经济的大潮中掌握主动权。

当好基层干部必须善办实事，为民谋利。现在基层不要收费、收税，最大的实事就是使本村经济发展起来。如果几年书记、主任当下来，经济面貌还是“涛声依旧”，那就是不称职的。因为，老百姓评价一个村班子好不好、一个干部好不好，不是看他的理论水平有多高，也不是看他说了什么，而是看他做了什么、做成了什么，给自己带来了多少实惠。要领对路子。就是闯出一条实实在在产业发展路子。因此，一定要坚持科学发展观，瞄准市场需求，立足本村优势，找准适合本地经济发展的突破口，坚持宜工则工，宜商则商，宜农则农，充分运用社会资源和自然资源，抢抓一切可发展的机遇，让老百姓体会“只要跟着你就有希望”的感觉。要带领致富。现在能说起话的人都是有钱人，这是实际情况，你是村干部，如果自己的日子都过不好，自己都是穷光蛋，你说的话还会有谁听，还会有谁跟你走。现在组织上

选任村干部，把能人选进班子，这是一个方向。当然“只会自己富，不是好干部”。你有本事赚到钱，就说明你适应这个社会，只有融入这个社会，才能将思路、点子传给人，达到共同富。事实证明，有企业的书记、主任，他的农村工作基本上都能得心应手。因此，要学会按市场规律办事，提高发展经济能力。要切实解决好涉及老百姓切身利益的事。把兴办社会公益事业作为重要职责和凝聚民心的重要手段，实实在在办好，才能赢得群众信任。这需要养成“多看、多听、多问、多请教（老支书、老干部）”的习惯，挤出时间深入到群众中去。通过调查、走访、闲谈，掌握民情动向，分析问题，找准工作的切入点。可采取一步一个脚印,一年办一件实事,实现一年一个小变化,然后积少成多,四五年时间就会形成一个大变化,从根本上改善群众的生产、生活条件，从而提高群众生活质量。比如，可采用今年修路，明年通水，后年通电等逐年分步实施的的办法梯次推进。

当好基层干部必须转变作风、树立威信。转变作风就是要敬业，勇挑重担，把干好工作作为首要任务。要讲究执行力。牢固树立“有所为，有所不为”的思想，围绕中心和大局开展工作。要有目标。长远和阶段目标相结合，先易后难，量力而行，抓一件成一件，切忌脱离实际，急于求成，甚至背上沉重的债务。要有气魄。敢想敢干，擅闯能变，有创新解决工作难题、化解基层矛盾的能力。要服务。寓管理于服务，以服务团结和引导人，实行“干部理事，群众说事，按章议事，专人包事，便民办事，定期评事”。要廉洁勤政。基层工作干久了，我们手中或多或少都握有一定的权力。但必须时刻保持清醒，手中的权利是人民赋予的，要坚持做到公道正派、不谋私利。要民主（民主提议、民主决策、民主管理、民主监督、民主评定），更要坚持原则，把握方向。要团结。只有目标一致，不争权，不争利，才能克服一切困难赢得发展。同时，我认为做好一名基层干部，还要树立威信。威信可以让别人由衷地愿意和你一起工作，帮你分担责任。然而，威信既不能向上级要，又不能靠别人吹，必须由自己的非权力性影响力去赢得。要形成威信，重要的是以身作则，要求别人做到的，自己首先要做到。于情，这是一种行动的感召。于理，这是一种说话的资格。以身作则说起来容易，但做起来并不简单，需要长期坚持。所以要力求做到大事严格办，小事不马虎。小到最简单的作息时间，第一个上班，最后一个下班。平时带头动手搞卫生，身体力行，不指手划脚。要严格按制度办事，不存私心，就不怕误会和矛盾，也就能在群众中树立起威信。第二个方面，做好拆迁工作，必须有一套完善的拆迁工作机制

城市拆迁本是利国利民的的一项举措，但是在新形势下，尤其是2007年1月1日《物权法》公布以后，城市拆迁成为了一项难度较大、敏感性较强、极易引发突发事件、阻碍经济深入发展的瓶颈工程。如何做好新形势下的城市拆迁工作，做好群众的思想政治工作，这对我们来说是一个新课题。

我认为新形势下城市拆迁的困难主要体现在：一是价格。这是最根本的，说实话，现在有哪户是因拆迁拆穷了的，都是由拆迁变富了，但是老百姓就是不行，跟你比、跟他比。就拿高港区来说，口岸的比别的地区的，许庄的比野徐的，这个其实是根本不好比的，地区不

一样、拆迁的土地用途不一样，拆迁成本肯定不一样。二是思想。现在很多人不愿意拆迁，其中也有故土难离的原因。要他离开居住了一辈子的地方，舍不得，要他住到安置小区去，空间相对较小，还要服从社区管理，不习惯。三是公平公正。有的人其实愿意拆迁，但是不愿意先签字，都要等待观望，总认为时间久了，价格肯定不一样，或者是担心先签字吃亏。产生此种心态的原因是有的地方在前期拆迁工作中，多多少少出现了不公平公正的事件，恶劣影响一直在延续。

结合永安洲拆迁工作实际，我主要谈四点。与兄弟镇、街道相比，永安洲拆迁安置工作起步不算早，2004年电厂落户时，我们才真正启动大面积的拆迁安置。5年来，我们累计拆除2500余户约55万平米，建成安置小区4个，总建筑面积约30万平米，安置人口7850人。回顾这几年的拆迁安置工作，主要得益于有一套完善的体制机制。

做好拆迁工作，必须有一个完善的运转机制。一个好的机制是推动工作顺利开展的关键点。这几年，我镇拆迁安置工作在实践中不断探索、总结和完善。首先，搭建好工作机构。为满足大批拆迁工作的需求，我镇单独设立了拆迁办，并成立了拆迁公司，负责全镇范围内征地拆迁安置工作，并根据拆迁量大小、轻重缓急程度，确定拆迁方案。一般情况下，工作量相对较小的拆迁任务单独由拆迁办组织实施；碰到工作量大、时间要求紧的拆迁任务，则从机关科室、村居抽调一批能吃苦、懂拆迁、有经验的精干力量，协同拆迁办开展工作。有人把拆迁比作“天下第一难”，我们通过实践，认为事实确实如此，农村干部能拆迁就能做好基层工作。因此，拆迁办作为一个常设机构，在承担拆迁任务的同时，我们还将它作为干部培养、锻炼、考察的重要岗位。几年来，我镇先后从各村、机关科室抽调30多名后备干部充实到拆迁办挂职锻炼，并有20多人走上了村党组织书记、副书记以及机关科室负责人岗位。目前，能不能胜任拆迁工作已成为我们选才用人的重要标准。其次，严格执行拆迁责任包保制度。每次拆迁任务，我们都要细化分解到各拆迁小组，由各组包干到人，将工作压力层层传递。对涉及机关人员和镇属企业的拆迁对象，实行责任包保制度，明确责任，限期完成。今年核心港区动迁工程第二阶段中，我镇先后有28名干部及5家企事业单位完成了47户拆迁包干任务，对拆迁工作起到了较大的促进作用。第三，严格考核奖惩。近来来，我镇坚持将拆迁工作纳入机关干部考核奖惩体系，对征地、拆迁表现突出的给予提拔重用，对工作不力的予以诫勉谈话。正是有这样的组织领导力度，今年9月份，我们在短短20天时间内就完成了185户的拆迁任务，福沙村更是在短短一个星期内就完成所包干任务，创造了永安拆迁速度的新纪录。

做好拆迁工作，必须有一套切实可行的政策依据。永安洲拆迁工作始于2004年，当时我们拿出了第一部《拆迁安置实施细则》。但随着项目不断增多，针对每一次实际操作中出现的问题，我们都要进行深入分析研究，不断细化完善拆迁细则。今年，为了与市政府4号令逐步接轨，我们经过反复征询修改，结合永安洲实际，制定完善了新的《拆迁安置办法》。一是以人口安置。4号令在安置上采取“以房为本”的办法进行产权调换，而我镇采取的是“以

人为本”的办法，按人口进行安置。沿江开发五年来，永安洲严格控制农村建房，农村平房户较多。如果完全套用市政府4号令，可能会造成严重的不平衡，平房户安置面积小，有的甚至买不起安置房。为此，我镇实行每人30㎡的安置政策，保障拆迁群众安置住房需求。在拆迁人口的界定上，我镇在全市率先建立了户籍迁入（出）联合审查制度，由镇政府牵头，会同各村组以及镇司法、民政、派出所、农经等相关部门层层把关，严格审核，坚决杜绝弄虚作假、徇私舞弊的行为。这样既减少了征地拆迁成本，也减少了因征地分配不均可能引发的各类矛盾。在此基础上，建立健全了“一户一卡”的管理制度，进一步核实建筑面积、人口结构，为拆迁工作提供重要的基础资料。二是严格控制评估标准。近年来，我镇拆迁政策始终坚持“低评估、低安置、低成本”的原则。在装潢和附作物评估上，按照4号令精神，结合我镇实际，明确了具体的评估标准，尽量缩小弹性范围，避免人为因素对评估价格的影响。同时，补偿政策对平房户进行倾斜，对主房是平房的按主房面积给予80元/㎡的装潢奖励。评估标准的弹性减少后，拆迁成本也得到了有效控制。前几年，我镇拆迁补偿的均价始终保持在450～550元/㎡，最高补偿没有突破650元/㎡；今年我们适当提高了补偿标准，均价保持在700～800元/㎡之间，与周边地区拆迁相比，仍然是较低价位，减少拆迁成本3～4亿元，也减少了拆迁过程中的资金流动量，保证了园区建设的正常运转。三是严格控制行政成本。在拆迁办公费用上，我们实行的是费用包干制度，拆迁经费1000元/户，分配到拆迁工作组包干使用，拆迁工作人员没有任何额外补助，拆迁行政成本相对较低。

做好拆迁工作，必须有一支素质过硬的干部队伍。拆迁工作是件难事，特别是拆迁标准明显偏低的情况下，抓好拆迁工作更是难上加难。每一户的签字交房，都让我们绞尽脑汁，想尽办法。五年来，我们得以顺利完成各项拆迁任务，关键得益于一支素质过硬的拆迁团队。一是政策把握上过硬。我们拆迁的利器就是把准用好政策。不仅要对政策烂熟于心，而且要理解政策、分析政策、用活政策，向拆迁户解释政策时不出现冷场。这次的拆迁细则先后修改80余稿，前后8次征求不同层面人员的意见、建议。经区政府批准后，我们又邀请相关专家对新政策进行解读，多次开展集中培训，组织了一场模拟考试，对实际拆迁中可能遇到的问题进行模拟训练。二是作风上过硬。我们要求拆迁工作人员充分发扬“特别能奉献、特别能吃苦、特别能战斗”的工作作风，一家一户上门走访，耐心细致做思想工作，以真心、真情和真诚赢得拆迁户的理解和支持。拆迁任务一上手，就没有一个节假日和休息天，完全是5加2，白加黑。一个拆迁户从评估到签字、交房，少则跑20多次，多则登门五、六十次，相当一部分的拆迁户都是在凌晨3、4点签订拆迁协议。所以，干拆迁工作通宵达旦是家常便饭的事，我经常夜里1、2点钟到拆迁工作组上看，大家的干劲仍然很足。“工作没有进展就睡不着、吃不好”、“我最大的愿望就是能睡上一个好觉”、“看到拆迁户签字交房，心里和彩票中奖一样高兴”……这些都是我们拆迁干部的真实感受。拆迁办张跃进同志2007年开夜工就达到256次，经常连续工作到天亮，他曾经说过这样一句话：我最大的奢望就是每天能睡足4个小时；村干部秦长林为了帮助拆迁户清理鱼塘，曾经冒着零下五、六度的严寒，站到冰冷的河水里安装维修水泵；为了取得拆迁户的信任，镇干部陶安荣、村干部陈希斌把自已的房产证押给拆迁户；镇劳保所所长张国才一天一夜扑在拆迁户家里，由于劳累过度，回家的路上，连人带车掉进河里；企业服务站站长孙健寒冬腊月大雪纷飞的晚上在拆迁户门口等了十几个小时，最终感动了户主……这样的事例举不胜举。当然，遇到所说的“钉子户”或者是无理取闹的，也不要屈服。我常常要求我们的干部工作要有虎气、要有一股狼性，办事要嗷嗷叫，决不能做绵羊，哪个骨头硬，我们就捡哪个啃。工作中要抓主要矛盾，在解决复杂矛盾时，要找准突破口。俗话说擒猴先擒王，要勇于擒猴王，敢于擒猴王，同时更要善于做猴王的朋友，只有这样才能确保工作的顺利开展。遇到邪恶势力，一定要匡扶正义，伸手要快，出拳要重。和谐的环境来源于两个方面。一方面，干部依照政策，不辞劳苦、耐心细致做工作，以情感人；另一方面，倚仗公安部门的从严打击，同时敲山震虎。应该说，现在的社会环境比2004年开发初期有了很大改变。三福船厂一期征地时，新街村民何余网由于要达到自己的目的，煽动不明真相的群众闹事，阻碍征地工作，我们依法对其实施拘留，出来后又继续鼓动群众闹事，正月初四甚至跑到我家，威胁要吊死在我家；在整治古马干河时，有人拎着汽油桶、拿着打火机要来烧我，像这样的事情还有很多很多，但我始终没有退却，没有惧怕。我想，只要是为了工作，有利于发展，在干出一点成就后，即使堵了后路，我想也无所遗憾。三是在自律上过硬。每次拆迁工作开始之前，我们都要对拆迁户进行分类，寻找关系人。凡是与镇村两级干部有亲属关系的，均实行一包到底，限期完成。若不能限期完成，则采取离岗停班做工作（有编制的），有的是把职务悬空去做工作，有的限期完不成即免职。所以说，永安洲的拆迁工作已变成镇村两级干部共同的大事。领到包干任务的干部，有的是全家动员，有的是全社会动员，至今没有一个干部因为完不成任务而受到处理。我们的拆迁人员严格执行组织纪律，从不接受拆迁户吃请，从不伸手收受拆迁户的财物，真正做到认认真真干事，清清白白做人，干干净净拆迁。

做好拆迁工作，必须有一个良好的社会环境。拆迁工作中，我们坚持“一把尺子量到底”，绝不让第一个签字的少得一分，也绝不让最后一个签字的多占一毫。拆迁过程中，严格把好对接关，由镇拆迁办人员具体负责补偿项目、补偿标准的核实；严格把好平衡关，由分管拆迁工作的负责人权衡审核；严格把好审批关，每一份协议和评估报告都由我本人亲自审查把关，杜绝人为因素影响，确保公平公正。这几年，我们所有的拆迁协议全部对外公开，拆迁户可以随意调阅任何一户拆迁协议，进行比对、参考、质询。在坚持原则的同时，我们注重人性化操作，想方设法帮助拆迁户解决实际困难，对拆迁后无法落实过渡住房的，主动帮助安排过渡房，并让拆迁组同志帮助搬家拆房，以实际行动赢得群众的理解和支持。马长贵是个癌症晚期病人，妻子近年来做了4次手术，女婿大面积烧伤正在住院治疗，外孙几年前落水身亡。对这一户的拆迁，我们给予了更多的关心帮助，多次上门慰问，帮助解决实际困难，并通过民政部门实施救助。马长贵被我们的关怀所感动，第一个签下拆迁协议。之后，我们又腾出老政府的办公室让他们过渡居住，并让拆迁工作组人员帮他搬家拆房。而且，我们的拆迁不是一拆了之。通过建立健全拆迁户档案，全面掌握拆迁户家庭成员、年龄结构、联系方式、临时居住地点、就业情况等，冬夏两季以及逢年过节，都组织人员购买衣被、粮油等物品慰问拆迁群众，解决其实际困难。即使在拆违过程中，也尽可能使被拆对象心服口服。这次古马干河整治活动，就是通过干部不分日夜的工作，才使得1万多平米的建筑面积在3天时间内全部拆除，同时也与被拆对象产生了很好的感情。另外，每年年底，镇政府都要牵头相关部门，开展募捐活动。通过政府拿一半、企业出一点、个人捐一点的办法，筹集10多万元，对全镇低保对象、特困家庭、大病致贫等弱势群体进行捐助，并在信封上写明企业名称、捐资对象，以改善企业与群众、干部与群众的关系。说老实话，永安洲民风纯朴，我们的老百姓是顾全大局的，是甘于奉献的。比如在农村建房的问题上，我们从2004年起就严格控制农村建房，不少农村住房不修不翻，破旧不堪，有的家庭7、8个人就挤了三间五架梁，住房十分紧张。目前，永安洲平房户恐怕是全区最高的，约占40℅左右。按照其他镇、街道的平均比例算，五年来，我们少建的楼房不低于2000幢，减少的建筑面积超过20万㎡，减少的拆迁成本4亿元以上。在拆迁过程中，老百姓所作出的牺牲和奉献也成为我们工作的重要动力，常常会激励我们更加奋发努力，用发展的成果回馈永安洲的百姓。

永安洲工业园从成立之初，就有很多先天不足，必须要自力更生，尽可能自求平衡。5年来，我们累计用于征地拆迁、基础建设和环境改造的投入超过8亿元。为破解资金难题，我们通过银行融资、企业借款、工程垫资、项目包装上争等一系列举措多方筹措资金，巧妙化解资金难题。今年以来，我们完成了509户拆迁任务，需建设安置房约10万平米，资金总需求约3亿元。但通过找差价、降低行政成本、转嫁开发商等办法，进一步拉长资金链，达到了以3000万元资金撬动3亿元投资的效果。

5.如何做好新形势下的办公室工作 篇五

新形势下，办公室工作如何围绕全局中心工作，更新观念，锐意进取，发挥参谋助手作用，提高服务领导决策的水平，是值得深入研究的一个重要课题。

一、找准位置，工作到位不越位

办公室工作的同志要找准自己的位置，既要当好参谋助手，又要做好服务工作，力争到位不越位，重点要强化三个意识：

一是要强化超前意识，力求考虑问题快半拍，早半拍，抢半拍。在工作中要尽可能“贴近”领导，想领导之所想，参领导之所需，谋领导之所求，做到谋在点子上，参在要害处。为此，在工作中必须充分发挥主观能动性，增强工作预见性，力求想在领导之前，谋在领导之前。要围绕领导关注的重点问题，强化“参谋”意识，做到领导未谋有所思；要围绕基层群众关注的热点问题，强化“耳目”意识，做到领导未闻有所知；要围绕工作中的难点问题，强化“助手”意识，做到领导未示有所行。

二是要强化协调意识，力求各项工作使领导满意，基层满意，群众满意。办公室既要迅速准确地向领导传送上级的有关文件，又要有选择地向领导呈报下级的有关请-1-

示、报告，还要接待大量的来访客人和上访群众，可以说是上下关注、左右矛盾汇集的焦点。这就要求工作人员要充分发挥协调作用，把握好协调工作的原则性、系统性、艺术性，改善协调方式，理顺各方面的关系，化解各方面的矛盾，处理好各方面的问题。在保证领导决策顺利落实的前提下力求做到上下左右都满意。

三是要强化督办意识，力求领导决策落实得快、准、实。在处理这方面的问题时，最重要的一条是准确地把握好“度”，做到“谋策不决策”。要求办公室工作人员站在领导的角度想问题，贴近领导又不能以领导“身边人”自我标榜，更不能打着领导的招牌、旗号，干违背组织原则的事。要善于在督办中学会抓住那些对决策落实起阻碍、延缓、误导作用的问题进行专项督办或跟踪督办，及时发现决策实施过程中的各种问题，认真分析原因，有针对性地采取得力措施，使问题及时得到解决，确保党组决策和领导督办事项得到快速、准确、全面地落实。

二、立足本职，扎实做事不多事

办公室工作登台亮相，出头露面的机会少，服务工作多而杂，很多事情常常无法预见，易处于被动应付状态。这就要求从事办公室工作的同志淡薄名利，发扬无私奉献的精神，老老实实做人，扎扎实实做事。

一是帮忙不添乱。办公室工作头绪多，具体事务多，而这些具体事务又大多是领导委托办理的；因此每个同志要尽可能多干一点，多为领导减少一些事务，让他们节省出更多的时间和精力想大事、谋大局。在办理具体事务时，要注意把握分寸，严格按照领导意图办事，在领导未授权的情况下，不乱表态、乱处理，做到帮忙不添乱。

二是解难不增忧。要做到这一点非常有必要强调讲原则，严格按程序办事，规范日常行为，坚持做到四点：第一是要按政策办事。办公室工作政策性很强，无论是文件管理还是印信管理，很多事务性工作都包含着很强的政策性。因此，不允许按个人好恶处理问题，不允许在政策问题上“闯红灯”，“绕道走”，更不允许不给好处不办事，给了好处乱办事。第二是坚持依法办事。作为执法机关工作人员必须自觉学法，懂法，严格按照法律法规、行政规章来开展工作。第三是要坚持按组织原则办事。要反复强调个人服从组织，下级服从上级，坚持做到一级对一级负责。要强化职级管理，明确工作职责，充分发挥各个层次的作用，一般应是下级处理的事，就不要上级去处理。要努力把一些事务性工作以及一些琐碎的事情办好，使领导有更多的时间、精力处理大事。第四是坚持按程序办事。最重要的是要建立一套科学可行的工作制度、工作程序和-3-

职业规范，使每一项工作都能有章可循，每一位同志都能照章办事。

三是管家不误事。办公室的领导同志在工作中不但是“参谋长”，同时也是“事务长”。后勤服务工作直接关系到领导管理和机关工作的正常运转，必须切实做到大事不误，小事不漏。要做好领导机关的后勤服务工作，主要是体现在优质服务上，如领导参加会议所需的着装，文件等都要及时提醒，领导机关正常办公用品的购买、发放等要坚持厉行节约，少花钱、多办事的原则，时时处处要把工作做细做周到。

三、廉洁奉公，努力工作讲奉献

办公室工作同志要加强政治理论学习，坚持与时俱进，强化理论创新，不能凭老经验、老底子、老思想、老作风去对待新任务。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，加强党性锻炼和思想品德修养、切实做到自重、自省、自警、自励。

一是要自重。自重就是讲究人格，注重品行，具有良好的职业道德。包括两方面的要求：一方面，不能因为自己所做的都是服务工作，就妄自菲薄，自惭形秽，看轻自己和自己的工作；另一方面，也不能因为自己在领导机关和领导同志身边工作，而自命不凡，妄自尊大，盛气凌人。-4-

应当堂堂正正做人，光明磊落履职，勤勤恳恳办事，全心全意为领导、为机关、为基层、为群众办好事、办实事，以人格的力量和道德典范树立良好的形象。

二是要自省。要经常检点自己的言行，时间检查自己的行为是否符合职业的行为规范，努力做到闻过则改，防微杜渐，不以恶小而为之，不以善小而不为，始终保持头脑的清醒和行为的纯洁。

三是要自警。办公室工作无小事，稍有不慎和差错就可能贻误全局，给工作造成损失。要有很强的责任感，谨言慎行，细心稳重，防止出现失误，给工作带来不应有的损失。做到管好自己的“本”(各种会议、值班记录本)；看好自己的“机”(保密机、密码传真机、电话机)；守好自己的“口”(不该说的不说，不该问的不问)，要警钟常鸣，经常用前车之鉴警示自己。

四是要自励。办公室工作辛苦，平时早来晚走，节假日很少休息，且生活清苦。同时工作要求又十分严格，往往受表扬少，受批评多。因此，办公工作人员要有良好的心理素质，受得起委屈，经得起批评，始终保持工作自信心。要学会从积极的角度观查和思考问题，既要看到自己的缺点和不足，又要看到自己的优点和长处，特别是要正确对待批评，把领导的批评看成是对自己的关心、爱护和-5-

6.如何做好新形势下的安全工作 篇六

黄宗凯

学校民主管理是促进学校提高管理水平、努力实现决策民主化、科学化的重要途径。多年来，我校始终把搞好民主管理工作作为工会工作重点，在区教育工会和校党支部的领导下，学校不断完善以教代会为基本形式的民主管理制度，积极推进学校的民主管理建设，充分调动广大教职工的积极性和创造性，促进了教育改革的深入和教育事业的发展。

一．统一思想，牢固确立全心全意依靠教职工办学的理念。我校是一所有着40多年办学历史的农村初级中学，2002年我校被评为江苏省示范初中，2007年3月通过了苏州市教育现代化初中的验收。多年来，学校工会坚定正确的政治方向，坚持党的群众路线，充分调动广大教职工的积极性和创造性，紧紧依靠广大教职工办好学校。在新的教育形势下，特别是改革开放以来，随着教育的迅猛发展，教育改革的不断深化，我们认识到要完成学校教育工作的各项任务，十分重要的一条就是要求学校领导干部要进一步转变观念，牢固树立全心全意依靠教职工办学的思想，并把它作为学校民主管理建设的重要内容。学校不断探索和拓宽民主管理的领域与渠道，使学校民主管理建设越来越得到重视。目前，依靠教职工办学在全校师生中形成了共识，把全心全意依靠教职工办学成为学校发展的指导思想之一。二．提高认识，切实将民主管理工作作为学校工作的重要内容。

学校党支部历来十分重视教代会、工会组织和制度建设，加强校务公开制度规范化建设，积极推动学校民主政治建设。学校党支部始终把教代会、工会工作作为党支部工作的重要组成部分，列入每年的工作计划，纳入学校工作的整体规划。学校工会组织在党支部领导下履行职责，按照工会章程认真、独立开展工作，处理在工作、生活中亟待解决的问题。学校行政积极支持教代会，工会工作，定期向教代会报告工作，认真贯彻教代会决议，支持教代会行使民主管理和民主监督的职权，形成了党支部领导、行政支持的良好风尚。对学校民主管理建设重要性的认识是一个不断深化的过程，在学习党的十六大文件时，我们从如何加强基层民主政治建设的角度来加深理解；在“三讲”教育中，我们从如何切实遵循党的群众路线原则和讲政治的高度来认识。在学习江泽民“三个代表”重要思想时，我们把加强学校的民主建设作为落实“三个代表”重要思想的重要内容，我们体会到只有认识到位，才能从思想上真正重视这项工作，才能做到工作到位。

三．加强领导，重视教代会工作的制度化，规范化建设。1．加强教代会的思想建设和组织建设。教代会代表培训是加强思想建设的重要环节，我校每届教代会代表都要进行集中培训，在培训中宣讲教代会的地位与作用，介绍教代会的职权与任务，明确代表的权利与义务，强调权利和义务的辩证统一，引导代表正确履行自己的职责，使代表真正了解教代会的作用。每次教代会党支部书记总要结合大会主题，有针对性地对代表提出要求，增强代表的主人翁责任感和使命感。工会主席、女工会委员和财务经审委员每年都要参加区教育工会组织的业务培训，教代会成员每年集中学习一次。在全校学习邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想时，教代会成员总是走在全校教职工的前列，经常能结合工会、教代会工作的实际开展学习讨论，切实解决工作中存在的问题。

2．加强制度建设，进一步完善教代会制度。制度建设是实施教代会规范化操作的基础，我们在调查研究的基础上重新制定了《胥口中学教职工代表大会实施细则》，把每年教职工代表大会列为学校的重要工作内容。学校重大事务、重大改革措施以及广大教职工切身利益的诸多事项都要通过教代会审议后实施，教代会建设已做到了制度化、规范化和程序化。学校教代会在每年例行审议校长工作报告、财务工作报告、教代会工作报告的同时，还始终坚持“一年围绕一个主题”的工作思路，在内容、形式上做到了学校事业与教职工利益同步发展，并体现了与时俱进的思想。多年来，由于校党支部高度重视，校行政积极支持，党政工团的协调配合，每年召开的教代会已成为“展示校情、明确目标、汇集民智、科学决策、统一思想、凝聚人心”的动员大会。

3．加强提案工作制度。建立程序规范的提案工作制度，为教职工直接参与民主管理提供有效平台。校工会不断探索教代会提案工作的新思路、新举措，初步形成了一套比较规范有效的提案办理工作程序。一方面通过制定《胥口中学教职工代表大会提案工作细则》，建立完善提案办理制度，进行跟踪督办和调研，将提案工作逐步纳入了规范化、程序化的发展轨道；另一方面，严格提案审查标准，建立日常提案工作制度，完善提案工作程序等方面强化了提案工作机制建设。通过加强教代会代表培训、奖励优秀提案人等手段，使提案工作在了解民意、集中民智、接受监督，推进学校民主政治建设方面发挥了积极、不可替代的作用。

4．规范民主监督，民主评议领导干部程序。我们制定了《胥口中学评议领导干部工作细则》，设立了民主评议领导干部小组，形成了在两个层次上对领导干部进行全面评议的新模式：第一层是召开教职工大会，听取校领导干部述职并进行民主评议；第二层次是组织中层干部、全体教代会代表听取校领导述职并进行民主评议。同时，每年区教育局组织有关局领导来校参加我校教代会，不仅增强了领导干部的民主意识和接受群众监督的自觉性，密切了干群关系，而且也促进了学校的廉政建设。在工作实践中，我们深切体会到，民主管理、民主监督与行政管理是一致的，并不是对立的。民主管理和民主监督、对于化解矛盾，统一思想是非常有效的办法和措施，领导干部要尊重代表的民主权利，学校领导越尊重代表，问题就越容易沟通，代表对学校的意图的理解也越深刻，付之实施时也越顺利。

四．健全校务公开制度，增强民主管理工作的透明度。学校在工作中形成了党支部统一领导、学校行政支持工会，各工会小组、教职工群众积极参与的工作体制。健全校务公开制度与工会行使教代会职权具有一致性，学校在关于《校务公开实施办法》中强调以教代会为基本载体推进校务公开。多年来，我们对教职工关心的热点问题在教代会上印成《校务公开情况的通报》组织代表审议，安排代表在会上作专题发言，丰富了教代会的内容、拓宽了教职工知情参政的渠道，注重做好“上情下达”和“下情上报”的工作。一方面，及时将学校的有关文件精神传达给广大教职工，让教职工知情晓事；另一方面，校工会经常深入基层、广泛调研，听取教职工意见，围绕教职工关心的热点，难点问题，深入开展调查研究，并形成可行性调研报告，努力为学校科学决策提供第一手材料。学校还在办公大楼前设立永久性的校务公开橱窗，由校工会专人负责管理对学校的一些收费管理、政府采购、干部竞争上岗，择优任用人选、领导干部任前、荣誉表彰等重要情况都在本校务公开栏内公示。随着办公自动化的推进，校务公开也逐步开辟了网上公开的新渠道，学校的工作要点均可以直接在校园网上便捷查询，多层次全方位推进校务公开，增强了学校各项工作的透明度，保证了广大教职工“知情权”“参与权”“监督权”的落实。为了使校务能及时公开，真正公开，我们建立了校务公开监督小组，定期对校务公开的执行情况进行监督检查。今年我们仍要开展校务公开工作的自查、评议，争创吴中区教育系统“校务公开先进学校” 五．多方运作，不断拓宽民主管理工作新领域。

1．以“育人”工作为依托，调动教职工投身教学、教科研工作的积极性。长期以来，学校深入开展了以师德建设为核心，培养青年教师为重点的“教书育人”活动和以爱岗敬业、优质服务为目标的“管理育人、服务育人”活动，通过组织班主任的师德演讲会、开展示范教学观摩、计算机知识技能培训、优质课评比等活动，全面提升了教职工的政治思想素质和业务技能素质。“育人”工作作为民主管理的有效依托，为激发教职工投身教学、科研、管理的主人翁积极性，营造规范有序的竞争环境，创设健康和谐的民主氛围，群策群力办好学校提供了有力人才保障和支撑。

7.如何做好新形势下的安全工作 篇七

关键词：医院预算,途径,方法

医院根据本院的实际支出情况、 任务实施情况编制相关年度财务收支报表,对下一年医院财务作出评估预算,这部分工作内容被称之为医院财务预算。 医院财务预算的重要性可想而知,关乎到医院内部财务收支是否平衡,资金渠道是否真实有效,医院财务预算属于财务管理内容范畴,关系到整个医院的运转情况,对医院事业发展有重大影响。

一、当前医院预算管理形势分析

最近几年,医疗卫生领域逐渐通过高新科技,研究治疗疾病的最新方法和特效药物等工作,所需资金不断增长,随之,卫生部门各项材料价格有所上涨,使得医院投入成本增加,国家政策改革不断推进,国家对于医院的补助逐渐减少,丝毫没有增加,在这样的客观背景下,医院只能积极面向市场。

(一)相关管理法律体系不完善

1999年开始执行的 《医院财务制度 》对于医院的整体预算进行了一定的管理,但是由于该制度时间久远,难免存在不足之处,此项制度涉及方面仅仅是财务收支预算的编制工作, 并未对医院的负债情况以及现金资产情况作出详尽规定。 从现阶段看,只是存在少量省级医院制定了财务预算,根据规定上报上级部门,从数字统计分析,未实施编制预算工作的医院达到80%以上, 这惊人的数字不得不引起有关部门的重视。 国家实施财务管理,医院收支预算工作哪怕只有少数医院未能按规定制定预算报表, 这个环节的出现的少许问题也会给医院管理带来极大的阻力。

(二)管理行为落实不到位

如果没有健全的预算管理体制,相关的管理工作都是一句空话,在预算管理的过程当中,自然会存在各种各样的不规范行为,需要引起重视。 不规范的行为主要集中体现为:一是医院管理阶层对预算认识不透彻,大部分管理人员认为预算只是财务工作人员的本职工作,隶属财务部门主管,其他部门并不参与其中,这种观点显然是错误的。 医院预算是需要财务人员根据医院一定年度内的收支情况, 结合本院的具体发展情况,编制的年度收支预算表。 财务预算涉及面相当广泛,资金、信息、财务、人资等等方面都会涉及到,光靠财务单个部门的力量,显然有些单薄。 二是预算编制方法单一是目前普遍存在的问题,预算编制大多采用的是传统方法,没有运用现代的预算编制方法,因此预算编制的效果欠佳。 三是预算编制较为宽松。 认真执行预算编制的医院比较少,只有极少部分的医院才会执行。 整个预算编制过程中,很多医院的信息不对称,有人为了个别的利益,故意在预算编制的时候将标准放宽,导致业绩看上去虚高。

(三)预算管理内容不完整

目前的医院仅仅关注财务的收支的预算, 根本不去关注现金量和财务支出的预算状况。 仅仅关注财务部门指标性的预算,而不关注非指标性的。 仅仅关注量化的指标,而把非量化指标忽视。 很多预算执行不够准确,最终导致效果不理想。 财务预算对于很多医院来说,仅仅只是表面的形式,根本起不了实际的作用。 简单的计划和控制,没有进行之前的求证,也没有进行之后的评价,难以达到导向作用。

二、加强和完善医院预算管理的途径和方法

(一)医院预算编制坚持量入为出

预算编制应该以可以预见的业务量的水平作为基础, 同时关注相关的情况。 某些无法把握的项目暂时是不能够纳入收入预算的,以避免最终收支不平衡,实际效果不明显。 预算编制方法很多,比如弹性、滚动、固定预算就是财务管理中常见的预算编制的方法。 哪种方法进行预算编制,会直接影响最终的预算目标的实现,预算管理的实际效果自然也不一样。

预算编制的过程中,需要突出重点,同时兼顾一般,将资金进行合理的安排,不仅需要关注个人、家庭的支出,还需要根据资金情况,及时进行设备的更新一集各项的基础建设。

(二)完善全面预算管理的组织体系

为了防止预算出现表面形式化的问题, 医院需要建立对应的考核制度,建立相关惩处奖励制度,保障预算工作顺利施行。 预算考核本着公平公正的原则, 对工作展开全面细致的评审监督, 一旦发现任何偏差,都需要马上明确原因,然后定期进行数据分析,向上级反馈信息,让医院的各个部门明确问题,及时采取对应的措施,最终保证医院的整体经营平稳、顺利。 预算的具体执行可以跟员工的利益相互联系,严格遵守奖惩制度,按时达到指标的员工及时进行奖励,没有达到指标的员工落实惩罚, 这样才能最大程度地调动职权部门以及企业员工的工作热情,为医院事业发展贡献力量。

(三)保证预算管理相对稳定性

医院编制年度预算计划,不仅对现阶段的事业发展进入深入了解, 对于上一年度的财政支出情况也要了如指掌。 通过全面的分析研究,才可以快速找出差距所在,明确具体的原因,分清到底是医院哪个部门的责任, 在明确责任的基础上进行预算编制, 然后将预算编制给上级审核, 上级部门对于预算编制的执行效果和需要改进的地方需要明确指出,一旦上级部门下达了预算财政通知,那么这项实施计划,一般短期内不会作出调整。

(四)将预算管理纳入业绩考评体系

一旦预算考核不存在,那么预算管理则成为空谈,预算管理的目的就是为保障医院年度工作计划的顺利实施,因此,需要有完善的制度和方法进行全面衡量。 当然,预算编制并不是凭空的,详细的指标则是根据相关权威文件制定的,其中最具代表性的就是《医院管理评价指南》, 它是政府部门根据医院的发展情况制定的, 是保障医院工作顺利开展的书面指导,院方通过预算控制,能够加大财务管理职能,并通过现代化技术加强对医院经济活动及医疗成本的分析预测、决策、控制和监督等,让预测和决策完全在掌握之中。

参考文献

[1]路剑波.做好医院预算管理工作[J].财经界(学术版),2012/01

[2]祝亚萍.浅议如何做好医院的预算编制工作[J].现代经济信息,2011/01

8.谈如何做好新形势下的保密工作 篇八

关键词：新形势；保密；工作

在社会主义市场经济新形势下，怎样做好和加强保密工作、我们重点应该从以下几方面着手。

一、充分提高对保密工作重要性的认识

在新的形势下，我们保密工作遇到了许多新情况、新问题。这就需要我们做保密工作的涉密人员要“保守党的机密，慎之又慎”，在实践中不断发现新问题，积极探索新的对策。各级领导同志和全体党员干部，更要牢记保密守则，树立时刻保守秘密的思想，涉密人员要树立起脚踏实地、扎实工作、任劳任怨、积极奉献的工作作风，干一行，爱一行，热爱保密工作，这是一个前提，否则，做好保密工作就无从谈起。

二、必须把握保密工作的性质 规律性 特点与对策

保密工作就其自身性质而言，是工具和手段。古今中外，保密工作无一不是统治阶级巩固政权，管理国家、保持社会稳定和保障经济发展的一种社会职能，无一不是在政治斗争、军事斗争，经济科技竞争中维护一定阶级的、民族的、国家的安全和利益的工具和手段。这是所有国家保密工作的共性。

然而，在不同的历史时期，不同社会制度的国家，保密工作是为人民的根本利益服务的，《保密法》从法律上规定了我国保密工作的根本性质，保密工作历来是党和国家一项重要工作，在和平建设时期，保密就是保安全、保发展。

现在保密工作具有的五大特点：

（一）是各国之间正全力进行以经济建设为中心，以科技为先导的综合国力竞争。

（二）国际上保密与窃密斗争日趋激烈复杂。

（三）是中国成为一些国家和地区情报机构窃密的重要目标。

（四）是我国全面改革开放以后，保密工作遇到一些新情况、新问题。情况复杂、领域拓宽、泄密渠道增多，管理难度加大。

（五）是高科技的迅猛发展与广泛应用给我国保密工作带来许多新的情况和问题。

面对当前保密工作的诸多特点，我们要采取相应的对策。针对保密工作出现的新特点，我们的思想观念，也应随之变化，牢固树立与形势任务相适应的保密观念的意识。

（一）牢固树立竞争、保密、防“和平演变”意识，克服和平麻痹思想。

（二）牢固树立越是改革开放越是发展社会主义市场经济，越要加强保密工作的意识。

（三）牢固树立全方位管理依法治密的意识，克服和纠正认为保密工作就是管好文件、档案的片面认识。

（四）牢固树立采用现代技术加强保密工作的意识，促进保密工作现代化。

（五）牢固树立大保密意识。

三、找出管理薄弱环节 分析内部造成泄密的主要原因

我们党的保密工作有着优良传统，但在改革开放以来，保密工作也出现了许多新情况、新问题，我们内部泄密渠道和漏洞已严重威胁着国家秘密的安全。归纳起来有以下几种表现。

（一）在和平环境中，许多同志思想麻痹，保密观念淡薄。

（二）有些同志保密纪律松弛，有法不依，有章不循。

（三）保密技术落后，防范能力较差。

（四）少数人为了谋取个人利益，非法对外提供、出卖党和国家秘密，对国家安全和利益造成严重的威胁。

（五）是我们内部存在的敌对分子，时刻都在企图推翻我们党的领导，颠覆我们的人民政权。

（六）是保密工作在新形势下遇到了许多新情况，新问题，保密工作还与之不适应。

四、积极采取有效措施，强化保密工作

保密工作强不强，关键在抓，领导必须把保密工作提到议事日程上来，通过保密工作大检查查出来的不足情况，进行认真分析，通过一层抓一层，明确责任，积极落实整改措施，不断强化保密工作，使保密工作再上新的台阶。

（一）保密工作要服从、服务于经济建设这个中心，真正起到为经济建设保驾护航的作用。

（二）保密工作要适应建立社会主义市场经济的需要。

（三）保密工作要增强技术防范能力，积极组织发展保密技术，把保密技术和办公自动化设备同步引入，采用必要的保密技术手段。

（四）保密工作要不断研究新情况，解决新问题。

（五）加强计算机信息系统的保密工作。计算机信息系统是现代泄密的一个渠道，然而对计算机信息窃密又有较多的隐蔽性，那么如何做好计算机信息系统的及时防范和管理。

1.涉密计算机信息系统的技术防范和管理涉密信息网络的保密管理原则应该是：“同步建设，严格审批，注重防范，规范管理”。

2.加强公共信息网络的管理，“控制源头”，“加强检查”，“明确责任”，“落实制度”。

（六）加强手机使用的管理，现代的手机功能越来越多，也是保密防范的一个重要领域。对各级领导和涉密人员使用的手机要统一实行登记制度，落实保密制度。不准在手机上谈论与保密有关是话题。

（七）加强对密级文件的使用、保管和销毁。密级文件要有专门的投递渠道，有专人领取、登记、传阅、回收、保管、销毁，每个环节实行签字制度，不准摘抄、复印、抽取文件，避免文件丢失。

（八）从领导到涉密人员要层层签订保密责任书、承诺书，对离岗人员要签订脱密协议。

（九）制定秘密信息分级保护目录，对领导和涉密人员明确任务、分清责任，把责任落到实处。

（十）完善保密硬件建设，设立脱网保密计算机，硬盘、U盘实行登记、贴号管理，不得连接互联网，做到有保密专用计算机。

（十一）建立完善保密规章制度，约束涉密人员遵守保密意识。

（十二）定期举办涉密人员培训班，开展保密宣传周活动等。

随着科学技术的发展，特别是高新科技的出现，给保密工作带来很大难度，通信技术的发展和办公自动化设备的广泛应用与处理各种信息，增加了泄密的可能性。因此，我们一定要提高警惕，做好保密防范工作。各级领导和涉密人员必须高度重视保密工作，迅速加强技术防范能力，提高各种有效的防范措施，把先进的科学技术用于保密工作中去。定期研究本单位保密工作情况，新问题，积极采取切实有效措施，强化保密工作职能，把新时期的保密工作做好。

参考文献：

[1]保密业务知识之一（天津市国家保密局编）