讲卫生的句子(精选14篇)
1.讲卫生的句子 篇一
1. 爱国卫生,人人有责。
2. 人人动手,清洁城市。
3. 讲究卫生,减少疾病。
4. 清除积水,消灭蚊虫。
5. 守社会公德 维护公共卫生
6. 改善环境,造福市民
7. 人人动手,消灭卫生死角
8. 人人动手,消灭“四害”
9. 城南是我家,卫生靠大家
10. 爱护环境卫生,从我做起
11. 人人讲卫生,个个讲文明
12. 讲文明改陋习树新风!
13. 人人动手,清除卫生死角。
14. 创卫生单位,建健康家园。
15. 公司是我家,环境卫生靠大家
16. 遵守社会公德,维护公共卫生。
17. 开展健康教育,普及卫生知识。
18. 搞好环境卫生,保持市容整洁。
19. 人人爱护环境卫生,个个参与环境整治!
20. 开展爱国卫生运动,提高公共卫生水平
2.讲卫生的句子 篇二
1. 卫生监督对乡镇卫生院执法问题成因分析
对于乡镇卫生院而言, 其实施过程中面临着很多的问题, 总结之, 主要表现在以下几个方面:
第一, 卫生监督对乡镇级卫生院执法乏力。通过日常监督发现, 乡镇卫生院、卫生监督所, 均为县卫生局下属单位, 部分卫生院在监督执法过程中受查处时, 千方百计阻碍监督执法, 因此造成卫生监督执法乏力。同时, 乡镇卫生院还存在着一些历史遗留问题, 实际操作过程中与国家制定的相关卫生法律规制有较大出入。
第二, 乡镇卫生院对监督执法的认识不足。对于很多乡镇卫生院而言, 没有将依法监督和依法执业看成是本份, 未能将卫生监督执法与百姓医疗安全、卫生院人员素质提高以及医疗水平提高, 有机地联系在一起, 因此难免会出现一些医疗差错和医疗安全事故。对于乡镇卫生院而言, 很少甚至没有组织过程中卫生法律学习和培训, 多数医务人员对法规知识掌握不到位, 法律意识非常的淡薄, 甚至持抵制的态度, 以致于卫生监督对乡镇卫生院执法工作履步维艰。
第三, 乡镇卫生院内控机制有待进一步健全和完善。对于多数乡镇卫生院而言, 均将经济利益放在第一位, 缺乏高效的规章制度, 以致于医护工作质量难以受到监控;同时, 没有内控机制作为保障, 很难全面开展传染病管理、疫情报告、消毒灭菌以及医疗废物处置和医疗器械防护等工作。由于缺乏对医护人员的法律教育以及思想教育, 从而增加了卫生监督对乡镇卫生院的监督难度。
2. 卫生监督对乡镇卫生院执法策略
基于以上对当前卫生监督对乡镇卫生院执法过程中存在的问题、成因分析, 笔者认为要想加强乡镇卫生院卫生监督执法, 可从以下几个方面着手:
2.1 将乡镇卫生院卫生监督管理纳入法制化轨道
针对当前很多乡镇卫生院在其发展过程中, 不得不聘用为取得执业许可人员 (非卫生技术人员) 现象, 以及卫生监督对其屡罚不改而不能按法规对其吊销医疗机构执业许可证等现象, 笔者认为因卫生院承担着公共卫生服务工作, 对于卫生监督部门的屡罚屡不改行为, 所以会呈现执法软弱与矛盾。实践中要解决这一问题, 必须在卫生监督管理过程中严格依法执行。从现有的法律规制来看, 《医疗机构管理条例》笫28条做出了规定, “医疗机构不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。”;《医疗机构管理条例实施细则》第81条规定, “任用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的, 责令其立即改正, 并可处以三千元以下罚款;有下列情形之一的, 处以三千元以上五千元以下罚款, 并可以吊销其《医疗机构执业许可证》: (一) 任用两名以上非卫生技术人员从事诊疗活动; (二) 任用的非卫生技术人员给患者造成伤害。这些法律规定对乱用非卫生技术人员的行为进行了明确规定, 一旦违反则应当受到法律制裁。然而, 需要强调的是, 在实际操作过程中, 应当加大执法力度, 使规定的法律条文能够有效地落实到实处, 同时还要细化各项规定, 以此来纠正对乡镇卫生院可不接受卫生执法监督管理的错误认识, 从思想上真正地重视起来。
2.2 加强卫生监督执法协管服务
对于乡镇卫生院而言, 应当及时掌握协管范围内的医疗安全以及传染病防治监督的基础上建立档案、一户一档。积极开展法律、法规宣传工作, 协助卫生监督执法开展法律、卫生知识宣传和培训。实施经常性卫生检查, 督促行政相对人按照卫生法律法规开展执业活动, 并制作检查笔录。对违反规定的行为, 通过《卫生监督意见书》的形式督促其及时的整改, 对拒不整改的或违法情节较重的, 及时上报区卫生执法监督大队, 并配合调查取证。
对村医公共卫生事件、以及非法行医或者非法采供血等线索及时上报, 协助卫生监督执法大队开展各项监督执法管理工作。
实践中, 应当积极开展卫生监督执法协管工作, 监督协管员在检查工作中, 应当认真填写《现场检查记录》、然后制作《卫生监督意见书》。协管范围内的卫生监督单位, 应当实现100%覆盖, 每次检查都要制作《现场检查记录》。对于有问题的单位而言, 需下达《卫生监督意见书》。对于卫生监督协管员而言, 其执法过程中每次至少2个人, 每周检查2至3次, 及时完成上级指定的监督执法任务。机构下达的各项工作任务。在此过程中需要特别注意的是对群众们举报的, 没有行医资格、营业执照的非卫生技术人员非法行医行为, 应当进行审核, 及时上报卫生监督执法部门, 在查处完毕后, 将结果书面告知协管站, 由后者存档。对辖区内突发性的公共卫生事件, 应当及时的上报, 配合卫生监督执法部门处理好突发事件。
2.3 建议卫生行政部门启用问责制
建议卫生行政部门对于卫生监督门在对乡镇、中心卫生院日常监督中依法下达的卫生监督意见书后屡次不改的行为造成医疗事故的主要启用启用问责制。有利于克服官僚主义和不正之风, 促改进医疗行为责任心, 有利于维护国家利益和患者的合法权益, 有利于强化医疗机构领导的责任意识和义务意识, 使之更好的服务于人民, 构建一个有责任心的政府。
结语
当前乡镇卫生院存在的主要问题是没有执业许可人员的被迫大量使用, 同时还面临对屡罚不改、又不能按法规对其吊销许可证的尴尬状态。针对这一问题, 应当从思想上重视起来、不断创新法律制度, 并在此基础上形成一个完善的用人机制, 严格监督执法, 只有这样才能确保我国乡镇卫生事业的可持续发展。
摘要:近年来, 随着医疗卫生事业改革的不断深化, 虽然卫生监督水平有了一定程度的提升, 但实践中依然存在着一些问题, 尤其以乡镇卫生院在发展中不得不使用没有执业许可人员 (非卫生技术人员) 问题较为普遍, 本文将对其成因进行分析, 并在此基础上提出一些建设性建议, 以供参考。
3.卫生产品的卫生问题知多少 篇三
卫生纸(巾)
为何“不卫生”
国家质检总局发布的抽查显示,全国各地588种卫生纸产品中有50种不符合标准。这10%左右的不合格纸品,大部分是细菌超标、荧光漂白剂过量或是柔软度不够。报告称,荧光漂白剂过量使用会致癌,细菌超标会导致感染等。
挑选卫生纸时,
应遵循以下4个原则
1.封口完整、外观整洁。
合格产品的包装封口应完整牢固。纸面应洁净,不粗糙,不应有明显的破损、硬质块、生草筋、浆团等杂质和残留的印刷油墨。否则,就是细菌超标的产品。
2.信息齐全。
国家规定,合格卫生纸的包装上应印有生产厂名厂址、生产日期、产品等级(优等品、一等品、合格品)、采用标准号、执行的卫生标准等信息。
3.不掉粉尘。
轻轻抖动卫生纸,合格产品不会有粉尘落下。如掉粉尘,就说明荧光漂白剂使用过量。
4.纸张柔软。
抚摸合格卫生纸应感到柔软舒适。一般来说,棉浆原料最舒适,不仅保证了产品表面与皮肤接触时,感觉柔软舒适,活动自如,而且对皮肤不会产生刺激,在日常活动中不会因皮肤与卫生巾的摩擦,导致皮肤红肿或擦伤。
使用卫生纸(巾)
别犯12种错
1、拿卫生纸当餐巾纸用。
餐巾纸都是一次性的,而卫生纸多用可再生纸制成。用卫生纸作为餐巾纸,可能会被细菌感染。尤其是用卫生纸擦嘴时,可能吸入对身体有害的粉尘、真菌、绿脓杆菌、大肠杆菌等,会刺激呼吸道、引起肠炎、伤寒、痢疾等疾病,甚至可能携带肝炎病毒。
2、使用卫生巾之前不洗手。
使用卫生巾前如不洗手,就会在卫生巾拆封、打开、抚平、粘贴的过程中,将手上的病菌带到卫生巾上。卫生巾直接与女性外阴皮肤接触,而经期又是女性抵抗力较低的时期,稍不注意,极易发生感染或导致妇科疾病。
3、卫生巾放在卫生间里。
在我国,多数家庭的卫生间是暗卫,终日不见阳光,又多潮湿,卫生巾存放在里面,很容易受潮,而被霉菌污染。
4、不注意卫生巾的有效期。
实际上卫生巾的卫生要求非常严格,离生产日期越近质量越有保证。卫生巾是通过高温消毒的方法达到无菌的,一次性消毒灭菌的有效期毕竟有限,超过期限也就没有无菌保障了。
5、购买促销产品。
一般来说,促销产品、赠品往往是商家搭售的滞销产品,比如用料会更经济,检测更宽松,库存时间更长等等,这就难保产品的质量。
6、做厂家的“新品实验员”。
新品牌、新品种、新面料、新概念满天飞,加上促销,往往导致冲动消费。比如流行的干爽网面,有许多过敏体质的人用后会出现红肿、发痒的过敏现象。可靠的厂家、可靠的商店、良好的口碑、自己的切身经验,仍然是选购卫生巾最基本的原则。
7、经常使用带有香味或药物的卫生巾。
这种做法医生不赞成。因为香味成分并不代表清洁度。药物卫生巾更应谨慎使用。药物卫生巾也许在一定范围和程度上对女性阴部保洁、防治各种妇科疾病有作用,但并非人人皆宜。因为健康女性就没必要使用药物卫生巾,如果总使用药物卫生巾,会打破阴部的酸碱平衡,造成对药物卫生巾的依赖,降低阴部自我免疫和清洁作用,反而更易受到细菌侵害。个体差异很大,有的人接触某些药物后可能会引起皮肤过敏,出现阴部瘙痒等症状。因此,女性无论使用哪种药物卫生巾都要注意自身的反应及感受。平时属于过敏体质的女性要慎用或不用药物卫生巾。
8、更换卫生巾不够勤。
经血中有丰富的营养物质,易成为细菌大肆滋生的“培养基”,所以,卫生巾一定要勤快地更换,最好每2~4小时更换1次。
9、一味追求大吸收量的卫生巾。
很多女性为了自己方便,经常使用大吸收量的卫生巾,这种做法也是不提倡的。因为长时间不更换卫生巾会使局部通风差,导致细菌繁衍,从而诱发各种妇科疾病。
10、长时间装在口袋里。
不少人会长时间把纸装在衣服口袋里,甚至和钱放在一起,这样的纸带有很多细菌,即使是用来擦汗,也有可能会导致皮肤过敏,出现红斑、丘疹等。也不能用来擦眼睛,否则会令眼结膜受到感染。
11、卫生纸越白越好。
由于卫生纸可以使用废纸作为原料,有的企业会使用裁切过的“边角料”,比如白纸边,这种纸没有经过印刷,也不会有油墨。而有的废纸则是已经印刷过的纸张,生产过程中就需要经过高温脱墨和漂白等环节。为了让卫生纸的“卖相”好一点,有的企业便会添加荧光增白剂,来增加纸张的白度,但荧光剂对人体是有害的。
12、经常使用卫生护垫。
月经的前后两天,旅行、出差等洗浴不便的情况,卫生护垫不失为一种方便、实用、清洁的选择。但医生认为:
卫生护垫不宜时时用。阴部的皮肤与嘴唇的皮肤构造相似。在医学上,如果嘴唇遭受损伤,高明的整形医生可以移植阴部皮肤来再造。对于这两处的皮肤,理想的环境都是——不可以太干燥,也不可以太湿润。试想,我们对嘴唇的呵护,难道是经常把它包起来吗?娇嫩的皮肤需要一个非常透气的环境,如果封闭得太严实,湿气聚集,就容易滋生病菌,造成各种健康问题。最理想的用品是高织棉内衣,并天天换洗;如果使用卫生护垫的话,别忘了选择透气性好的产品。如果白带比较多,颜色发黄或带血,出现异味,有可能是因为阴道炎症等疾患,这时,最好的办法并不是用卫生护垫,而是尽快到妇科就诊。
4.讲卫生的妈妈的作文 篇四
昨天,邻居家抽水,水满出来了,正好被村里人看见了,大声喊:“水满了,水满了。”妈妈听见了,连忙拎着水桶去接水,妈妈告诉我:“前天没扫完的灰尘,用扫把一时半会儿也扫不干净,用水冲洗比用扫把扫要快一些。
今天下午,邻居家抽水,水又满出来了,妈妈又去接水。妈妈一会儿擦窗户,一会儿冲洗地面,把家门口打扫得干干净净。
5.讲卫生的童话故事 篇五
童话故事1:讲卫生的丁丁
从前有一只小猪,名叫丁丁。丁丁不爱讲卫生,身上非常脏,也不喜欢洗澡。
有一天,丁丁刚刚从泥坑里出来就去找小朋友们玩。他看见小熊和小兔在一起玩的很开心,就想和它们一起玩。可是,小熊和小兔都嫌它太脏,他们对小丁丁说:“你太脏了,先去洗洗吧,洗完后再来找我们玩吧。”丁丁只好去找大象伯伯帮助它洗澡。
大象伯伯来到河边用鼻子吸了满满一下子水,就开始给丁丁洗澡了。它从丁丁的头开始洗,一直洗到脚底下,洗得干干净净的。丁丁也觉得身上舒服极了。
这时,小熊和小兔来到丁丁的身边和丁丁一起玩了起来。
从那以后,丁丁变成了一个讲卫生的好孩子了。
童话故事2:不讲卫生的小猫
猫妈妈有个儿子叫菲菲,非常不爱干净,同伴们都称他“邋遢大王”,他听了总是一副无所谓的样子。这可把猫妈妈急坏了。
一天上午,菲菲和同伴佳佳踢足球,一直踢到中午才回家,肚子饿得“咕咕”叫。刚走进家门,他就大声叫了起来:“妈妈,我饿!”这时,他突然发现桌上放着一盘鲜鱼,就伸过手去抓,刚要抓到手,被猫妈妈止住了,要他去冼手间把手冼干净再来吃。可菲菲怎么也不听,说:“我饿嘛,我饿嘛!我就是要吃。”说着,用力推开猫妈妈的手,抓起一条鱼就往嘴里塞。
到了晚上,菲菲一直在床上滚来滚去,嘴里不停地叫:“唉,我好痛,好痛,我实在受不了了……”猫妈妈也吓慌了,赶忙从床上爬起来,骑着自行车带菲菲去了医院。狗医生给菲菲做了全面检查,说:“一定是寄生虫在作怪。”菲菲痛苦地问:“寄生虫为什么只在我的肚子里呀?”猫妈妈和狗医生异口同声地说:“因为你不讲卫生,饭前便后不冼手,所以才会有寄生虫。”
菲菲终于明白了,不讲卫生最终受害的是自己。第二天,菲菲对猫妈妈说:“妈妈,我再也不想要寄生虫了!”
童话故事3:不讲卫生的兔子
从前,森林王国里有一只可爱的小兔,叫贝贝.她原来是一只讲卫生的小兔子,但是她现在好像变了,兔妈妈好几次提醒贝贝,她都说:“我知道了,别烦我!”兔妈妈只好生气地走了.
时间一点一点地过去了,小兔贝贝也渐渐地长大了,可是她的坏毛病并没改掉.兔妈妈老了,生病了,再也没法提醒她的女儿.
贝贝不喜欢走路,所以她就把一袋袋臭臭的垃圾往楼下扔,有几次还砸到了羊伯伯、猴叔叔的头上,“浓汁”从垃圾袋儿里流出来,流到他们的头上.羊伯伯抬起头来望了望天,说:“谁那么缺德,乱扔垃圾!”猴叔叔使用了他的绝招“飞天术”,跳上一棵大树,向小兔住的那座大楼扫射了一遍又一遍.小兔贝贝赶快躲了起来,生怕自己被发现.
记得有一次,小兔和她的好朋友一起去郊游.在路上,贝贝拼命地吃零食,她吃了火腿肠又喝饮料,喝了饮料又吃鸡腿.一直吃到她饱了为止.你们要问她把垃圾扔哪了?垃圾箱,不对!垃圾袋儿,也不对!告诉你们吧,她把垃圾扔到了草坪和公路上,如果你们不信,我可以带你们去看看.
过了几天,她家对面有了三个垃圾箱,一个是“可回收垃圾”,另一个是“不可回收垃圾”,还有一个是“有毒垃圾”.贝贝总算勤快多了.早上,贝贝拎着一大袋垃圾从家里出来.她把垃圾扔在了“可回收垃圾”的那个垃圾箱里.可是垃圾袋里的垃圾也不全都是可回收垃圾.垃圾有电池、白菜、胡萝卜、白纸、塑料袋、易拉罐、破布……下午,回收垃圾的工人------鸡大婶来了,看见了这种情况,心想:要是再这样下去,我们这个国家的`环境肯定会被污染的,怎么办呢?
鸡大婶找来了羊伯伯、猴叔叔、鹿姐姐,她们一起讨论这个“犯罪的家伙”.
最后,羊伯伯知道了答案,他问鸡大婶垃圾里有什么,鸡大婶告诉他有胡萝卜、白菜.羊伯伯马上判断出来,跑到小兔家,问小兔:“你是不是做过了错事?”小贝贝发觉了,脸立刻红了起来,她回答:“我没……没有!”“你为什么要骗我们呢?骗人是不好的,当然不保护环境也是不好的,你想想,我是怎么知道的,就凭你扔的垃圾的品种,我就知道了.难道你没有发现一个小小的电池也会给我们森林王国造成不可想象的后果,污染空气,你一定要改正!”贝贝说:“我一定会改正这个缺点的,一定会的!”鸡大婶们满意得笑了。
童话故事4:不讲卫生的狐狸
有一天,狐狸妈妈生了三只小狐狸。
狐狸妈妈太喜欢这些孩子们了,一天,狐狸妈妈出去打猎,常常带一些鲜美的食物回来,一会儿是鸡,一会儿是兔子肉,三只小狐狸吃得饱饱的,其中,一只最小的狐狸它吃的最多,可是,它把吃剩下的骨头扔的满屋子都是,狐狸妈妈看见小狐狸这么不讲卫生,怎么说小狐狸也不听,于是,狐狸妈妈想了一个好办法,狐狸妈妈买了一大串一大串的香蕉,悄悄的放在小狐狸的房间,狐狸闻到香蕉的香味,跑到房间大吃起来,弄得满屋子都是香蕉皮。
小狐狸正要出门,忽然,小狐狸踩到香蕉皮,滑了一跤,脚被门碰了一下,脚流了许多的血,小狐狸弄明白了,是香蕉皮搞得鬼,它怕会再滑一跤,于是,就把房间搞得干干净净的,从此小狐狸改掉了不讲卫生的坏习惯,做了一个爱讲卫生的好孩子。
童话故事5:不讲卫生的小猪
妈妈叫小猪洗脸,小猪说:“不,我讨厌洗脸。”
妈妈教育小猪:“孩子,你要讲卫生,不讲卫生的孩子没人跟他玩的。”
小猪反驳:“谁说的?我有许多伙伴,像小鸭、小猴、小兔,他们都喜欢跟我玩的。”
妈妈不说话了。
小猪背着书包去上学,路上碰到许多小伙伴。
小猴从树上跳下来,在空中翻个跟头,跟小猪打招呼:“小猪,早上好!今天你又没洗脸吧?脸上脏兮兮的。”
小猪得意地说:“我妈妈每天都叫我洗脸,我从来不洗。”
小兔子蹦蹦跳跳地跑过来,对小猪说:“小猪,你今天刷牙了没?”
小猪张开嘴,露出一排黄黄的牙齿:“没有,你看!”
小鸭大摇大摆地走过来,问小猪:“小猪,你昨晚洗澡了吗?”
小猪抓颈挠头,说:“我就随便擦了几下,身上还有点痒呢!”
四个小伙伴在路上边说边笑,基本上都是谈论小猪不讲卫生。一会儿后,他们到了学校,进入自己所在的教室。
狐狸老师说:“同学们,我们班今天来了位新同学,她叫小猫依依。大家欢迎她!”
同学们热烈鼓掌。小猫依依做了自我介绍,她特别强调:“我很爱干净!”听到这话,小猪觉得有点紧张。
狐狸老师对小猫依依说:“你就坐小猪旁边吧!”
小猫走到小猪旁边,坐下来。他们成了同桌。小猫看了看小猪,皱着眉头说:“你身上怎么这么脏?真不讲卫生!”
小猪心里很不是滋味。他有点喜欢小猫,他决定要开始讲卫生、爱干净了。于是他说:“依依,你明天看到我时,我就会和你差不多干净,就是没你身上那么香。”
小猫微笑说:“那好。如果你明天身上还这么脏,我就不和你坐在一起了。”
放学一回家,小猪扔下书包,马上去洗澡。他将身上反复擦了三次,还抹了香皂。他洗了将近一个钟头。
妈妈很惊奇:“这孩子,怎么突然爱干净了?”
第二天清晨,小猪早早地起了床。他刷牙刷了一刻钟,洗脸洗了十分钟,然后他才吃饭、去上学。
路上,小猪看到了小猴、小鸭和小兔,但他们看见小猪后就走开了,好像还说“小猪变了”。小猪有些意外,但没多想,因为他在想着依依看到他后如何夸奖他。
到了学校,小猫依依看到小猪全身上下都干干净净,高兴地说:“很好,你知道讲卫生了。我愿意继续和你坐在一起。”小猪听到这话,心里乐滋滋的。
但是这几天,小猴他们都不来找小猪玩了。
小猪找到小鸭,问他:“你们怎么都躲着我?”
小鸭回答说:“小猪你和原来不一样了。你爱干净了,所以就不是原来那个不讲卫生的小猪了。”
小猪问:“那你们是喜欢我不爱干净,还是喜欢我讲卫生?”
小鸭说:“我们都喜欢不讲卫生的小猪。”
6.讲文明讲卫生的作文 篇六
我们大庆市一个讲三好的城市,我们应该人人讲究三好,做好每一步。但有的人把讲三好成天挂在嘴边,可心里觉得根本没有那么回事似的。每天,打扫垃圾的工人辛辛苦苦地把垃圾扫干净,有的人却吃完东西,把垃圾随处乱丢,弄得天上飞的都是垃圾袋。如果每个人,都不讲三好,到处扔垃圾,满口脏话,那样会造成很严重的后果,比如人人乱扔垃圾,一个月大庆会被垃圾掩盖。
一年中国会被垃圾吞食,十年或一百年整个大地球都会被垃圾覆盖住。如果每人不文明,张口骂人,那会:每当人们上街时,在任何一个角落,都能听见,骂人的话,弄得人人上街都堵住耳朵,让自己和别人对话时一点儿也不方便。为了不让这种可怕的事情发生,我们应该行动起来,人人讲究卫生。
7.讲卫生的句子 篇七
关键词:突发公共卫生事件,卫生应急,管理体制
近年来, 随着我国经济社会发展的不断加速, 新发传染病不断涌现, 各类突发公共卫生事件层出不穷。文章通过对突发公共卫生事件内涵及特点的理解, 总结我国卫生应急管理体制和工作机制中存在的不足, 最终提出关于卫生应急管理体制及工作机制的建议。
1. 突发公共卫生事件的内涵与特点
根据我国《突发公共卫生事件应急条例》, “突发公共卫生事件是指突然发生, 造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。”[1]其特点为:突发性、公共性、复杂性、紧迫性及易变性。
2. 我国突发公共卫生事件应急管理存在的主要问题
2.1 管理体制有待改善
在我国现行的行政管理体制下, 在突发卫生公共事件的管理过程中, 存在以下两个方面的问题:各级部门之间的职责界定不清晰, 部门之间的协调力度不够;基层突发公共卫生事件应急管理网络还不健全, 卫生应急队伍素质有待提高。
2.2 运行机制亟需健全
第一, 缺乏信息良性互动机制。我国在突发公共卫生事件应对中信息良性互动机制欠缺, 主要表现为一下几个方面: (1) 政府与民众之间的信息良性互动机制尚未建立; (2) 卫生管理部门与媒体的信息互动机制需要规范化; (3) 国际间的合作互动机制有待加强。
第二, 应急预案机制需要继续完善。我国的卫生应急预案需要进一步提高其规范性和统一性。由于突发公共卫生事件所具有的特点, 即突发性、复杂性和易变性, 因此建立健全一套合理的、完备的、具有较强普适性的卫生应急预案是要经过长时间的积累[2]。
第三, 缺乏综合性的应急决策机制。一是缺乏起核心作用的协调机构和辅助性的研究机构。二是缺乏辅助决策所需要的专家库和突发公共卫生事件案例库。由于缺乏一个稳定的突发公共卫生事件案例库, 每次突发事件处理结束后, 指挥部立即解散, 应急管理经验没有得到保存。
第四, 事后处理机制不到位。其主要表现为: (1) 尚未建立完善的补偿机制, 社会保险、社会救助等手段没有得到充分利用; (2) 缺乏有效的心理干预机制, 在突发公共卫生事件结束后需要尽快抚平受害公众的心理创伤, 恢复其生理和心理健康。
第五, 缺少规模性的模拟演练机制。开展卫生应急模拟演练是提高突发公共卫生事件应对处置能力的一个重要手段, 同时也是对卫生应急预案和卫生应急培训效果的检验和评价, 有助于整体卫生应急能力的提升。但是, 我国目前在模拟演练中尚存在着一些制约因素:模拟演练一般为小规模的演习, 很难对跨部门、跨地区的协调配合能力进行演练;模拟演习一般为专项训练演习, 缺乏系统性、综合性的模拟演练。
3. 完善卫生应急管理的主要对策建议
3.1 加强卫生应急管理的体制建设
在卫生应急管理的网络中, 要明确各级政府、各部门 (如:CDC、卫生监督、医院等专业技术机构) 对发公共卫生事件有专人负责, 应把工作具体落实到部门、到科室、到人, 避免职责不清、协调不力的情况出现;要进一步加强基层的卫生应急管理能力建设, 加大对基层建设的资金投入, 提升基层卫生管理人员的业务水平。
3.2 完善卫生应急管理的工作机制
3.2.1 健全新闻媒体、信息公开机制
在当前社会, 对突发事件的信息公开是政府部门的责任之一。政府应及时准确地将涉及到重大公共利益的信息向公众披露, 只有这样才能减轻公众心中的疑虑, 维护政府的公信力。应该允许新闻媒体依法对于整个事件进行全面的采访、报道及评论, 让公众通过媒体进一步了解事件的发展情况。同时, 还应通过加强国际间 (政府或非政府组织) 的交流与合作, 共同应对全球性的突发事件。
3.2.2 建立健全突发公共卫生事件的应急预案机制
在我国经历过SARS、人感染H7N9禽流感等重大突发公共卫生事件后, 就在国家层面制定了一系列应对各类突发传染病的应急预案, 规范了相应的策略、措施和工作流程。但突发公共卫生事件具有较强的突发性和易变性, 因此应该在原有传染病 (鼠疫、霍乱、SARS) 应急预案的基础上, 及时更新、修订和补充应急预案, 并在实施中发现的问题, 不断完善, 以适应新的形势变化。
3.2.3 加强卫生应急管理中的决策机制建设
一是建立一个涉及多学科、多领域的专家资料库, 所选专家应既具有先进的理论基础又具有丰富的实战经验, 并根据需要及时更新应急专家资料库;二是根据我国以往的突发公共卫生事件及国外突发事件的经历, 编纂突发公共卫生事件典型案例库, 通过案例库总结卫生应急工作经验, 完善卫生应急演练方案;三是政府应加强对突发公共卫生事件科研力度的相关投入, 建设并完善各类专业实验室, 加强国际间的科研合作交流, 为确认并处置突发公共卫生事件提供科学依据和技术指导。
3.2.4 进一步完善卫生应急管理中的事后处理机制
首先, 要进一步建立并完善卫生应急管理中的事后补偿机制, 明确政府补偿范围, 适度引入社会保险、社会保障及社会救助等多种补偿渠道, 尽量使公众的损失降到最低, 避免“因病致贫, 因病返贫”现象出现。其次, 在事件后对公众进行必要的心理干预, 尽快地弥合病死者家人的心理创伤。最后, 要加大对公众的卫生健康宣传力度, 普及公共卫生常识, 提升公众卫生应急意识。
3.3 加强突发公共卫生事件的模拟演练
一是通过多部门、多领域配合, 扩大卫生应急演练的深度和广度, 使卫生应急模拟演练真正做到“从实战中吸取经验, 为实战打好基础”的作用。二是通过增加对卫生应急演练的财政拨付, 为应急演练提供充足的资金保障。三是建立健全卫生应急演练的法律法规, 将应急演练工作尽快纳入法制管理的轨道中来。
参考文献
[1]曹康泰.突发公共卫生事件应急条例释义[M].北京:中国法制出版社, 2003.
8.讲卫生的句子 篇八
【关键词】 基层卫生经济学;问题及思考
文章编号:1004-7484(2013)-12-7063-02
随着社会的发展,卫生经济学在现代社会中具有越来越重要的作用,它可以指导政府制订科学而高效的卫生政策,指导医疗机构和医药企业制订科学的经营策略,指导消费者选择正确的消费行为。研究指导卫生服务需求、卫生服务供给、卫生服务价格、卫生服务市场、药品流通体制与药品价格管理机制、卫生总费用、医疗保障制度构建、卫生资源优化配置、医疗机构的成本分析与核算、疾病经济负担与健康投资分析、卫生经济分析与评价方法。本人根据工作实际和目前基层卫生经济学管理的现状谈一些个人看法。
1 存在的问题
1.1 经费投入不足
1.1.1 仪器设备投入与其维护经费不配套 2003年以来,国家致力于完善卫生基础条件,设备质量逐渐增强,工作条件不断完善。
仪器设备的投入是近半个世纪力度最大的一次,主要反映在交通、通讯设施、流行病学检测仪器、应急处理车的投入。先进的通讯设备,真正做到快速反映,换句话说,就是应急预案能够保证做到通讯渠道畅通、反映机制灵敏、检测数据准确、指挥系统有效。但由于投资配比不够完善,给基层疾病预防控制机构带来了新的困难:一方面国家给疾病预防控制机构配备的高精端仪器设备提升了公共卫生体系的监测与监控能力;另一方面由于欠发达地区政府没有相应的配套经费投入,仪器设备正常维护的经费都不能保障,造成仪器设备。
1.1.2 专项防病经费投入不足 一是艾滋病经费供小于求。2006年公布的国务院令《艾滋病防治条例》第五章第四十一条至第五十一条规定:国家政府机关应该将防御艾滋病工作列入地方经济社区发展总纲要,不断增加艾滋病的宣传、监管、治疗工作并完善网络服务,壮大专业治疗团队。各级政府通过对艾滋病防御工作经费需求的计算,将其列入相关政府财政预算。地方政府根据相应职责承担艾滋病的预防及监控工作。国务院卫生部及其他相关部门通过蔓延趋势,确定国内对防治艾滋病的传播、监管、调查、治疗等项目。中央财政部门对在艾滋病泛滥地区及贫困地区实行的大型艾滋病防御和治疗工作增加支援。而我市的疾控体系至2002年疾病预防控制中心成立以来地方政府投入的艾滋病经费不到150万元。结核病经费投入为不断加深结核病的防治工作,控制结核病的传播,确保百姓体质良好,提高国家发展水平,国务院办公厅关于印发全国结核病防治规划(2001——2010年)的通知。通知对地方各级政府对结核病防治工作的组织领导、人力保障、经费保障都有了严格的要求,通知要求地方各级政府要加大对结核病防治经费的投入,根据当地情况建立健全结核病防治体系。自2001年开始,国家中央财政部门及地方政府部门均成立防治结核病专项经费或根据地方不同公共卫生事业发展的需要将防治工作预算列入地方财务预算以增加对结核病的资金投入。而疾病预防控制中心成立以来地方政府并没有将结核病专项经费列入部门预算,仅配套了结核病CIDA项目经费168万元。计划免疫管理经费根据国家和省市有关要求,每年完成一类疫苗接种任务及计划免疫相关管理工作需要地方政府需投入专项经费2147.1万元。但国务院《疫苗流通和预防接种管理条例》实施七年来,全市政府安排的一类疫苗补助经费仅480万元(含冷链运行经费)。
1.1.3 人员经费补助不足我国越往基层疾病预防控制机构的经费越得不到保障,全市现有卫生防保人员3321人,其中:在职职工1706人,年需人员经费14317万元,而实际地方政府投入的人员经费仅7756万元(绩效前仅4627万元),造成防保队伍很不稳定。经了解这些现象产生的重要原因有以下四点:一是部分部门对我国现有的经济体制下的公益卫生事业以及社会保障认识不全面,且作为疾病预防控制部門自身对其宣传不力。二是政府投入力度不够,管理不全面,以至于使公共卫生机构举步维艰。发展严重滞后、三是发展不平衡,农村卫生事业发展相对城市发展严重滞后经济发达与经济欠发达地区的卫生发展不均衡。四是机构内部资金流动存在缺陷,服务者工资、运行开销、发展经费等缺少固定来源,只能靠服务维持经费,无力于全身心投入疾病预防控制事业。以上所述阻碍了卫生服务的长远积极发展,对社会的发展造成了障碍,需引起警戒。
2 经济学的资源配置不合理
人才资源是国家第一资源。加强卫生人才队伍建设是基层卫生服体系经济学研究的课题之一,也是卫生服务的职责所在。最近,我国致力于完善卫生基础条件,设备质量逐渐增强,工作条件不断完善。相比而言,以基层人员为首要的员工素质不高,能力不够等现象逐渐浮现。在人才严重缺乏的条件下,我们所担负的任务远远不能解决广大群众的需求。“国之大计,教育为本”。人才建设成为卫生部门的长远任务迫在眉睫。通过与教育、人社等机关的配合以及对卫生人员的需求分析,努力培养适宜的卫生人员,使人才供应与需求保持平衡。另外还要按照不同地区发展情况和需求的差异,培育出对口的专业人才。改善知识结构,提高人员素质,增强服务能力。加深对基础科目的建设,致力于创建一批具有创新性的高水平卫生人员团队。加强对卫生管理干部队伍的培训,争取造就出一批管理能力优秀、公共服务意识强烈、政治基础坚定的优秀管理干部人员。但要预防疾病,维护人民健康,最终还是要靠人来完成。而我国越往基层,防保人员的素质越低,因而提高人员素质,重视卫生人才队伍建设是本世纪的一项重点工程。
在2006年于北京召开的北京论坛分论坛“健康安全与保障”大会上,相关人士表明,我国正在面临着公共卫生人员不足和人才流失严重等现象,当前首要任务是培养全方面多技能的应急人员。目前,我国主要通过普通高校教育,继续教育和专业技能培训两个渠道来培养应对公共卫生事件的应急人才。同济学院的聂绍发教授表明,国内关于应急人员的培养有以下三个方面的问题:一是人员数量相对缺少。我国有将近14亿的人口,但是全国却只有67所开设有预防医学和公共卫生专业的高等院校,每年的招生人数也只有6500人左右,这对于我国庞大的人口基数来说显得杯水车薪。二是员工团队不稳定,人才缺失问题突出。据统计,县、市、省、三级疾控中心人员的调出/调入比值为1.22、1.15、1.16,结果显示调入人数要高于调出人数;调出/调入人员的平均素质分数比值是1.19,看得出调出人员的素质要相对调入人员的素质较高。三是应急人员整体素质有待增强,培养方式需要改进。相关人员称,有效的处理突发卫生情况急需一批知识全面涉及面丰富的应急人才。建议当地的相关政府部门增加应急人才的培养速度,同时,为了给应急人才的开发提供政策和经费上的支持,也应该将团队建设、公共卫生教育的人员开发和投入加到应急人才培养的计划和发展中来。另外还要注意不断深化教育体制的改革,努力培养高水平多方面的应急人才。
3 建议与对策
为了切实做好基层卫生服务体系的卫生经济学的研究,解决好基层卫生服务体系经费保障和人才队伍建设。首先要落实政府责任,加大卫生投入,特别是加大农村和基层防保机构的经费投入,尤其对欠发达地区的卫生机构的经费投入。针对我国的国情人口多,人均经济水平低。东西部经济及我省苏南、苏北的经济发展水平差异大的特点,建议政府在对公共卫生投入时,对经济欠发达地区的公共卫生投入实行财政转移支付。其次,注重疾病预防控制机构的人才培养,特别是加强基层卫生人才的培养,还要按照不同地区发展情况和需求的差异,培育出对口的专业人才。从下到上提高基层卫生体系人才的培养、培训工作。改善知识结构,提高服务质量,养成良好的人员素质。提倡大学生毕业后回到农村基层就业,提高整体基层医务人员水平。加深对基础科目的建设,致力于创建一批具有创新性的高水平卫生人员团队。吻合人、财、物与经济学的合理配置。
参考文献
[1] 李卫平,石光,赵琨.我国农村卫生保健的历史、现状与问题[J].管理世界,2003,(04).
[2] 刘澍;朱晓卉.社区卫生服务站建设中的问题与对策——一项基于石家庄市社区卫生服务站的个案分析[J].河北师范大学学报(哲学社会科学版),2011,(03).
9.关于讲卫生国旗下的讲话 篇九
简单讲一下“卫生”和“健康”是什么意思。卫生是指个人和集体的生活卫生和生产卫生的总称,健康是指一个人在身体、精神和社会等方面都处于良好的状态。下面我就说说如何才能健康。
人们总是生病了很难受,才会想到身体健康是多么幸福,而身体健康离不开良好的卫生习惯。良好的生活习惯是从平时积累而来的。比如:勤洗澡;勤剪指甲;勤换洗衣服;饭前便后要洗手;要保持良好的环境卫生等。双手触摸过脏东西后千万不能碰眼睛,否则容易使细菌进入眼睛中,导致视力下降。这些老师都和我们讲过,但关键是我们要时刻提醒自己,持之以恒。
吃东西是我们每天不可缺少的环节。但是,在吃东西时注意卫生也很关键,因为往往病从口入。现在大街上都摆了很多卖油炸的小摊小贩,路过时经常能闻到很多香味。先不说他们油干不干净,食材卫不卫生。就每天大街上来往这么多车,灰尘容易沾到那些油炸的东西上,那吃下去能健康吗?平时吃水果,要注意一定要洗干净。这些水果的果皮上沾了细菌和农药,吃下去身体肯定会有影响。你想想,这些水果再被你买来之前已经被不少人摸过了,你这样吃下去能没病吗?
生命在于运动,身体健康不仅需要讲卫生,还需要适当运动。适当运动能使免疫系统得到增强,各种烦恼还能在运动中被忘却。每天你要保持快乐的一种心情,生活在忧郁中是很痛苦的。按时吃饭睡觉也同样有利于身体健康。
10.讲卫生的国旗下讲话稿 篇十
大家早上好!
送走了繁花似锦的春天,炎炎夏天也要到来了。随着夏天的走近、气温的身高,各类病菌也开始滋生、蔓延,爱干净、讲卫生也显得尤为重要。今天我们来说说身体卫生、吃饭卫生和用眼卫生。下面请看三(1)班同学的情景演示:
一、身体卫生:
男:哎呀,好饿呀!刚上完厕所,我就不洗手了,赶紧去吃饭!
女:手上有好多细菌,吃饭前请洗手!
男:可是我好饿啊,手上真的有那么多细菌吗?!
女:当然!如果你上完厕所不洗手,细菌就会停留在你的手上。你吃东西时,细菌会通过你的手和食物一起被你吃到身体里面,严重的就会呕吐,拉肚子!
男:原来这么严重。(停顿2秒)好了!洗好了!
女:洗手时最好把手心和手背都认真地搓洗,才能起到冲走细菌的效果。
男:好的,谢谢提醒!
二、吃饭卫生:
男:哎呀!你把我的勺子碰到地上去啦!
女:对不起!我帮你捡起来了,你快拿去洗洗吧!
男:算了吧,好麻烦,地上好像不太脏,我就直接用吧!
女:地面上有很多你看不见的细菌,粘在勺子上被你吃下去很容易生病的。我去帮你洗洗吧!
男:好的,谢谢!
三、用眼卫生:
男:老师刚刚在黑板上写了今天的作业,趁眼保健操时间,我就把作业抄下来,这样一放学就能去坐校车了!哈哈哈!
女:常做眼保健操,可以调节头部血液和眼睛周围的肌肉,改善眼睛疲劳,预防近视。
男:原来是这样!我最近总感觉看不清楚黑板,看来我要多做眼保健操了。
感谢两位同学的精彩演示!
11.讲卫生的句子 篇十一
[关键词]卫生监督稽查;卫生行政执法;作用
1、卫生监督稽查的重要性
卫生监督稽查方面的工作的有效开展,主要是为了使卫生廉政管理以及行政执法方面的相关力度以及透明度进一步增强,使得行政执法相关的工作责任制度更加的完善,对那些在行政执法的环节当中徇私枉法、知法犯法、滥用职权、随意处罚等行为进行查处的有效措施。
只有充分认识到卫生监督稽查所具有的重要性,才能够有效地保证监督稽查工作的有效开展。在卫生行政执法工作中开展监督稽查是法制监督的直接体现,能够有效弥补行政执法中外部监督的缺乏,推动外部监督和内部监督的相互制约与配合,确保执法人员能够在法律的强制约束下依法办事。此外,开展卫生监督稽查还可以促进行政执法管理机制的完善,改进传统的管理方式,能够充分发挥监督稽查的管理职能,推动行政执法的公开、公平、公正。
2、卫生监督稽查对卫生行政执法的作用
1)有利于维护人民和国家的利益,减少不良、违法行为的发生,确保卫生行政执法工作充分发挥良好作用;
2)卫生监督稽查机构能够及时了解并掌握卫生行政执法人员工作的开展情况和进度,为监督机构和上级行政机构的政策制定、任务管理提供可靠的依据,有效减少不必要的损失,有效发挥预防作用,从而确保卫生方面法律法规的实施;
3)重點检查不同时期公共卫生、学校卫生、职业(放射)卫生、医疗卫生等社会卫生状况和工作重点以及出现的问题,并依法取缔地下非法窝点或无证经营单位;
4)及时发现卫生行政执法人员工作的失误和违法乱纪现象,便于对执法人员进行教育处罚和及时修正,维护卫生行政执法机构及其工作人员良好的社会形象,有利于促进卫生监督工作的顺利开展,同时提高经济效益和社会效益;
5)开展卫生行政执法文书、卫生行政处罚案件监督稽查,及时发现处罚案件在主体资格认定、违法行为事实认定、法律适用以及执法文书书写规范中存在的问题,提高卫生行政执法人员的办案水平和文书书写能力。
3、卫生监督稽查工作开展策略
3.1树立强烈的卫生监督稽查意识
随着我国卫生法制的建设和发展,卫生监督稽查也相应发展。卫生监督稽查是对下级和监督机构内部及其工作人员行政执法过程中遵纪守法、行使职权、履行职责的情况进行检查和监督。卫生监督稽查是一项系统性、复杂性很强的工作,涉及制度、长效机制、队伍建设和工作开展等多个方面。执法人员的行为和态度受到稽查约束、评判的直接影响,甚至会造成行政执法人员抵抗或反对稽查工作:而且稽查的对象较为复杂,行政执法人员的综合素质不一,所以开展卫生监督稽查工作是十分必要的。卫生监督机构设置稽查部门,确定稽查工作的职责,要求所有行政执法人员都必须接受监督稽查,一旦在其执法工作中发现问题必须及时整改。此外,由上级卫生行政监督部门直接管理稽查工作,稽查人员必须定期进行工作汇报,集体讨论重大问题,确保稽查作用正常发挥。
3.2建立健全卫生监督稽查制度
卫生监督稽查制度应该涉及卫生行政执法工作中明确禁止的行为、监督服务制度、监督执法人员的工作权利和责任、相关工作人员的职业道德和行为规范、监督稽查工作中禁止的行为、对稽查人员工作实施情况和执行态度的规定等,增加监督稽查工作的力度和透明度,此外还需要建立相应的举报投诉机制和管理处罚机制,提高对稽查人员管理的规范性和强制性,确保监督稽查工作规范实施。
3.3开展多种形式的监督稽查工作
3.3.1制定合理的卫生监督稽查工作计划在制定工作计划之前,必须调查清楚监督稽查部门的基本情况,完全掌握卫生监督稽查的岗位设置、工作机构的具体情况和工作动态,明确稽查人员的数量。从实际出发,结合卫生部门工作要点,制定全面完整的监督稽查工作计划和目标,并将其作为对监督机构年终考核的重要指标和对稽查工作进行表彰的依据。
3.3.2加强对监督稽查人员的教育和培训,卫生监督机构应该定期举办稽查培训和会议,对前一阶段监督稽查工作的开展情况进行分析、总结、汇报,使稽查人员充分了解监督稽查的含义、重要性、职能、分类、形式和对稽查人员的综合素质要求,通过典型案例分析增强培训效果。同时详细讲解卫生行政执法工作的考核评价指标、评价方法、责任追究,并对监督稽查培训的内容和过程进行记录,将相关资料和文件汇编成册,供基层稽查人员参考学习。
3.3.3开展专项稽查工作卫生监督机构认真整理和筛选卫生行政执法工作中的处罚案卷,交由卫生监督稽查部门进行检查和评估。稽查人员根据评估量化指标对这些处罚案卷进行分类的评分,对存在的问题及时归纳、汇总、分析,提出有针对性的解决措施,对于评分结果较低的监督机构予以批评或处罚,及时进行工作整改,有利于提高卫生行政执法的办案水平,减少或消除卫生行政中过错处罚的发生。
4、结束语
综上所述,为了确保卫生行政执法工作管理作用的发挥,必须建立完善的卫生监督稽查制度,加强监督稽查工作的针对性和规范性,从而提高卫生行政执法工作质量。
参考文献
[1]刘洪,李元宾,陈慰,蒋昀.互联网舆情监测在卫生行政执法中的作用[J].上海预防医学,2014,05:274-275.
[2]加强卫生监督稽查工作 提高卫生行政执法能力[J].中国卫生监督杂志,2010,02:119-121.
[3]李凤.浅谈镇江市卫生监督所卫生监督稽查模式运用效能[J].中国实用医药,2011,22:263-264.
[4]柳阳.浅谈档案在卫生监督执法过程中的作用[J].中国卫生法制,2015,02:40-41+64.
12.讲卫生的句子 篇十二
近30 a来,我国学校卫生学科加强了从生物、心理、社会等方面对儿童青少年身心发育规律及其影响因素和干预措施的综合性研究,并结合国情特点,在深化各领域研究方面主动与相关学科开展协作,提高了人才培养质量和研究水平,并唤起家庭、学校、社会的共同关注,进一步推动了学校卫生工作发展[1]。但当前需要考虑的问题是全球化带来的生活方式转变对儿童青少年健康的影响,学校卫生更需要在中国卫生事业改革中的新型公共卫生体系建立中发挥积极作用。
1 中国卫生事业改革与新型公共卫生体系建立
1. 1中国公共卫生面临的挑战随着全球化带来的生活方式转变,以及我国工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱变化和生态环境变化等因素对健康产生的影响逐渐显现,当前我国疾病流行模式呈现以下特点:一是患病与较差经济状况直接相关的营养不良和传统的传染性疾病流行;二是患有与不良生活行为、生活方式有关的慢性非传染性疾病的流行;三是患有与人口剧增、社会行为、环境危害等混杂在一起有关的、容易形成传播的发生传染性疾病。3种疾病流行模式在我国不同地区、甚至同一地区并存出现,给我国公共卫生工作带来一系列新的严峻挑战[2]。
世界卫生组织(WHO) “2014年全球非传染性疾病现状报告”显示,2012年全球多达3 800万的死亡因慢性非传染性疾病导致,中国占860万;中国每年有300万人因患某些可预防的疾病而过早死亡( 死于70岁之前),因慢性非传染性疾病死亡中39. 0% 的男性和31. 9% 的女性属过早死亡;20. 2% 的成年人血压升高,83. 8% 的11 ~ 17岁青少年身体活动不足[3]。世界银行估算,2010—2040年中国仅通过将心脑血管疾病的死亡率降低1% ,即可产生10. 7万亿美元的经济获益。2013年,WHO成员国确定了9个降低慢性非传染性疾病相关死亡和疾病负担的自主性全球目标,主要包括到2025年实现因心血管疾病、癌症、糖尿病、慢性呼吸疾病死亡降低25% ,在各国范围内减少至少10% 的危险饮酒和10% 的体育锻炼不足;人群平均食盐或钠使用量减少30% ,烟草使用量减少30% ,在各国范围内高血压流行率降低25% 或控制高血压的流行趋势等。
1. 2中国卫生事业改革按照党的十七大精神中“实现人人享有基本医疗卫生服务”的目标,为提高全民健康水平,中共中央国务院于2009年3月17日提出了《关于深化医药卫生体制改革的意见》[4],目的是加快医药卫生事业发展,适应人民群众日益增长的医药卫生需求,不断提高人民群众的健康素质。要求建立健全疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督和计划生育等专业公共卫生服务网络,完善以基层医疗卫生服务网络为基础的公共卫生服务功能,建立分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的公共卫生服务体系,提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力,促进城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。
完善公共卫生服务体系:明确公共卫生服务体系的职能、目标和任务,完善重大疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制,加强对严重威胁人民健康的传染病、慢性病、地方病、职业病和出生缺陷等疾病的监测与预防控制等。
加强健康促进与教育:医疗卫生机构及机关、学校、社区、企业等要大力开展健康教育,充分利用各种媒体,加强健康、医药卫生知识的传播,倡导健康文明的生活方式,促进公众合理营养,提高群众的健康意识和自我保健能力。
深入开展爱国卫生运动:将农村环境卫生与环境污染治理纳入社会主义新农村建设规划,推动卫生城市和文明村镇建设,不断改善城乡居民生活、工作等方面的卫生环境。
加强卫生监督服务:大力促进环境卫生、食品卫生、职业卫生、学校卫生,以及农民工等流动人口卫生工作。
1. 3新型公共卫生体系建立2003年卫生部按照国际通行标准及公共卫生实践、法律示范[5,6,7],全面实行了医疗卫生体制改革,确定中国公共卫生体系建设的总体目标:建立健全突发公共卫生事件应急处理体系、疾病预防控制体系和卫生监督体系;完善农村初级卫生保健体系、城市基本医疗服务体系、卫生科普宣传体系和财政经费保障体系。疾病预防控制、卫生监督、突发性公共卫生事件救治等体系是新型公共卫生体系的重要组成部分,构成了为全体人民健康提供公共卫生服务的公共卫生服务体系,其主要任务是疾病预防、健康促进、健康保护。新型公共卫生体系应采用政府协调管理、专业技术支持、社会共同参与的运行模式,保证公共卫生体系作为一个整体全面建设、协调合作,提高总体运作效率。
新型公共卫生体系的基本职能包括监测人群健康相关状况,疾病或健康危害事件的预防和控制,发展健康的公共政策和规划,执行公共政策、法律、行政法规、部门规章、卫生标准,开展健康教育和健康促进活动,保证公共卫生服务的可及性和可用性与卫生服务的质量和安全性等。
疾病预防控制作为公共卫生服务体系之一,宗旨是以科研为依托、人才为根本、疾病控制为中心,坚持预防为主、讲究卫生、减少疾病、提高健康水平的原则,开展疾病防控、应急处置、信息管理、监测检验、健康干预、科研指导工作,创造健康环境,维护社会稳定,保障国家安全,促进人民健康[8]。
2 当前中国学生面临的主要健康问题
2. 1 学生常见疾病 当前中国学生主要的疾病包括超重与肥胖、营养不良、近视和龋齿等。
超重肥胖已经成为中国儿童青少年主要公共卫生问题之一。2010年全国学生体质与健康调研结果[9]显示,7 ~ 18岁城市男生、城市女生、乡村男生、乡村女生超重肥胖检出率分别为23. 23% ,12. 72% ,13. 76% ,8. 56% ,大约每4个城市男生中即有1人超重或肥胖,每8个城市女生中即有1人超重或肥胖;1985—2010年间我国学生的肥胖检出率增长了23 ~90倍,2005年后乡村学生超重肥胖检出率快速增长,超重肥胖已经形成城乡全面流行态势。
2010年7 ~ 22岁城市男生、城市女生、乡村男生、乡村女生轻 度营养不 良检出率 分别为2. 72% ,5. 54% ,2. 54% ,6. 20% ,低体重检 出率分别 为17. 32% ,25. 94% ,20. 03% ,27. 08% 。学生营养状况虽然继续得到改善,但营养不良情况仍应予以关注,尤其不应忽视西部欠发达地区学生的营养不良问题[10]。
我国是世界上近视患病率较高的国家之一,青少年是近视高发群体,主要表现为视力不良。2010年全国学生体质与健康调研结果显示,与近视有关的视力不良检出率继续上升,并出现低龄化倾向,7 ~ 9岁小学生为32. 56% ,10 ~ 12岁小学生为49. 72% ,13 ~ 15岁初中生为67. 57% ,16 ~ 18岁高中生为79. 41% ,与既往调研结果相比均有明显增长[10]。
龋齿是儿童口腔常见病和多发病,是牙齿在多种因素共同作用下,发生硬组织脱矿、有机物溶解、牙组织呈进行性破坏从而导致缺损的一种疾病。第三次全国口腔健康流行病学调查结果表明,5岁儿童乳牙患龋率为66. 0% ,有97% 的龋齿未经治疗;12岁儿童恒牙龋患病率为28. 9% ,且有明显的地区差异[11]。2. 2儿童青少年身体素质2009年WHO发布的死亡主要危险因素中,身体活动不足已是导致慢性非传染性疾病死亡的第4位危险因素。2010年全国学生体质与健康调研结果显示,我国77. 3% 的9 ~ 18岁儿童青少年每天身体活动不足1 h,其中男生为74. 6% ,女生为79. 9%[10]。从1995年以来学生身体素质持续下降,尽管2010年较2005年学生爆发力素质、柔韧素质出现好转,但耐力素质仅显现止跌。因此,当前学生身体素质仍不容乐观。
2. 3学校传染病及突发公共卫生事件学校是学生学习、生活的重要场所,空间有限,学生密集,接触密切,容易发生传染病的传播流行和群体性的突发公共卫生事件。2008—2013年肺结核、乙型肝炎、痢疾、猩红热、甲型肝炎是学生中甲、乙类传染病报告发病最多的传染病,占学生甲、乙类传染病总数的87% 以上。流行性腮腺炎、其他感染性腹泻、风疹、手足口病、流行性感冒是学生中丙类传染病报告发病最多的传染病,占学生丙类传染病总数的96% 以上,其中流行性腮腺炎一直处于丙类传染病发病的首位。2013年学生中除鼠疫、霍乱、传染性非典、脊髓灰质炎、人禽流感、白喉、新生儿破伤风、人感染H7N9禽流感和丝虫病无发病和死亡报告外,其他30种法定报告传染病共报告发病410 598例,死亡226例。
我国突发公共卫生事件监测结果显示,2004—2007年学校和托幼机构共报告传染病类突发公共卫生事件4 746起,占全部公共卫生事件的54. 78% 。2012年全国共报告学校突发公共卫生事件855起,占报告事件总数的70. 13% ;报告病例33 563例,占报告病例总数的80. 21% ;报告死亡18例,占报告死亡总数的6. 08% 。
2. 4儿童青少年精神健康问题2004年数据显示,自杀排在全球范围内15 ~ 19岁青少年男生死因的第4位( 9. 5% ) ,女生死因的第5位 ( 8. 2% )[12]。根据2009年统计数据,我国青少年自杀率为3. 01 /10万,虽然比2002年有所下降,但仍不容忽视。随着网络计算机的普及与发展,学生网络成瘾现象也日益引起人们的关注。2010年对北京市西城区部分中学生的调查显示,中学生网络成瘾报告为11. 2% ,其中男生为11. 8% ,女生为10. 6% ; 初中生为8. 2% ,高中生为13. 1%[13]。
2. 5学生健康相关危险行为问题2005年我国第一次全国规模的城市青少年健康危险行为调查[14]显示,有6. 7% 和5. 8% 的男、女生报告曾擅自用过安定等镇静催眠药物,1. 5% 和0. 4% 的男、女生报告曾尝试用过毒品;根据2008年对28个省初一至高三学生的调查结果,中学生目前饮酒率男生为36. 4% ,女生为23. 8% ;近年来我国青少年吸烟率呈现持续增长的趋势,且吸烟年龄正在趋向低龄化。WHO估计中国目前20岁以下青少年与儿童将有2亿变成吸烟者,其中至少有5 000万人将因吸烟而早逝。
3 中国学校卫生工作经验
3. 1 中国学校卫生主要工作
3. 1. 1学生常见病预防控制新中国成立初,依据1951年中央人民政府政务院发布的《关于改善各级学校学生健康状况的决定》。教育部、卫生部等部门针对学生健康状况发布了《关于开展学校保健工作的联合指示》,1990年发布的《学校卫生工作条例》明确要求,应积极做好近视、弱视、沙眼、龋齿、寄生虫病、营养不良、贫血、脊柱弯曲异常、神经衰弱等学生常见病的群体预防和矫治工作。1992年卫生部、国家教委、全国爱卫会发布的《全国学生常见病防治方案( 试行)》,强调关注学生常见病防治,分病种提出了全国学生贫血、龋齿与牙周疾病、营养不良、沙眼、常见肠道蠕虫感染综合防治方案。1993年1月28日卫生部、国家教委联合印发了《全国学生常见病综合防治方案技术规范(试行)》,详细规范了贫血、龋齿和牙周疾病、营养不良和肥胖、沙眼等学生常见病的监测、检查方法、防治措施等具体技术内容,并对防治工作的质量控制提出了具体要求。2000年卫生部、教育部颁发《卫生部、教育部关于印发全国学生常见病综合防治终期考评方案的通知》,对各地学生常见病综合防治进展情况进行评估和考核。2009年3月19日颁发的《教育部办公厅、卫生部办公厅关于进一步加强和规范学生健康服务工作管理的通知》强调,加强和规范学生常见病、地方病等疾病群体防治工作;强调学生常见病等疾病的群体防治工作应当纳入地方政府疾病防治规划,统一管理和实施;强调群体防治工作的审查批准。
3. 1. 2学生体质健康监测1975年在卫生部领导下,由中国医学科学院儿科研究所具体组织实施,对北京等9个城市进行了调查,调查对象为出生婴儿至22岁儿童青少年,样本量达27万余人,共进行了身体形态4项指标的测试,是我国关于儿童生长发育的第一次具有广泛性和代表性的大规模研究。1979年由国家体委、教育部及卫生部组织实施的“中国青少年儿童身体形态、功能与素质调查研究”,涉及16个省(市)20多万7 ~ 25岁汉族大、中、小学生,共进行了身体形态、功能及素质3方面20项指标的测试,初步摸清我国儿童青少年身体形态、功能与素质的现状,制定了代表性较强的身体形态、功能和素质的评价标准及各指标的正常范围。自1985年以来由教育部、国家体育总局、卫生部、国家民族事务委员会、科学技术部、财政部共同组织了7次全国多民族大规模的学生体质与健康调研,涉及31个省、自治区、直辖市,27个民族,检测项目包括身体形态、生理功能、身体素质、健康状况等4个方面的24项指标。
3. 1. 3学生重大疾病防控适宜技术研究及应用北京大学儿童青少年研究所负责、全国14家单位参与的2012年度卫生公益性行业科研专项“学生重大疾病防控技术和相关标准研制及应用(201202010)”,简称“1147计划”。目标是建立1个学生健康综合信息平台,制定完善1套卫生部认可的学生健康相关标准及学校卫生标准体系,研发近视、肥胖、学校传染病、突发公共卫生事件4个主要健康问题相应的防控关键技术,建立7个学生重大疾病防控适宜技术和相关标准研制及应用推广示范基地。通过项目实施,建立的学生健康综合信息平台、制定的学生健康相关标准,有利于学校卫生工作科学化、规范化、标准化;研发的近视、肥胖、传染病、学校突发公共卫生事件防控关键技术及示范基地建设,使得学生相关疾病防控技术更加完善和成熟,基层学校卫生工作者业务能力亦得到提高,也带动了示范基地周边地区学校卫生工作的发展和提高;尝试建立疾病预防、卫生监督、教育管理的学校卫生工作平台,使得学校卫生服务模式和管理模式符合学校卫生服务发展的理念。
3. 2 中国学校卫生工作存在的主要问题
3. 2. 1学校卫生政策法规学校卫生工作相关政策法规不完善、陈旧,执行力度不够,缺乏制定长期学校卫生工作规划,学校卫生标准制定不能紧扣当前实际情况。
3. 2. 2学校卫生组织管理学校卫生工作协调机制不完善,缺乏在政府领导下的多个部门共同协调。
3. 2. 3学校卫生能力建设疾病预防控制机构、卫生监督部门、教育部门(保健所、校医) 等学校卫生工作机构不健全、学校卫生工作网络不完善,特别是网底建设不完善。学校卫生工作队伍不健全,人员不稳定。当前,全国32家省级疾病预防控制机构中仅有10家保留独立的学校卫生科 ( 所) ,16家合并到其他科室。从事学校卫生工作的专职队伍约70人,52人集中在10家有独立部门的省级疾控中心内;464家地市级疾病预防控制机构,从事学校卫生工作的队伍共有1 462人,其中专职工作人员仅621人。
4 新型公共卫生体系建立中学校卫生重点开展的工作
4. 1建立“学生健康危险行为及学校卫生环境综合监测”机制学生健康危险行为是指给儿童青少年健康、完好状态乃至终生的生活质量造成直接或间接损害的行为。学校卫生环境指校园中对学生健康产生直接或间接影响的教学、生活环境,包括教室采光、课桌椅设置、食品/饮用水安全等方面。一方面由于社会竞争激烈、学习压力大,在中小学生中出现了焦虑、抑郁、自杀倾向等心理问题以及吸烟、酗酒和药物滥用等行为,不仅损害身心健康,更危害社会稳定,亟待建立相应的行为监测机制;另一方面伴随着超重肥胖、近视等患病率的逐年上升和身体素质的逐年下降,健康相关行为作为学生群体诸多常见病的共同影响因素,重要性较以往更为突显。儿童期及成年期多种疾病均可归因于中小学时期不健康的行为习惯,中小学健康行为习惯的养成对于预防成年期健康等重大问题是治本之法。
我国曾在2005年和2008年开展过2次全国规模的青少年健康危险行为监测,对青少年健康危险行为发生及特征有了基本了解。然而,伴随着我国城市化、信息化进程的加快,儿童青少年群体不仅发生了疾病谱的显著改变,生活方式、健康相关行为也发生了巨大变化,既往调查数据已不能满足当前需要。进一步开展健康相关危险行为的监测和调研将具有重要意义,不仅能够获得当前儿童青少年群体健康危险行为的全国性流行病学资料,揭示该群体常见疾病的行为危险因素,而且能够为干预措施的合理制定提供依据。
开展“学生健康危险行为及学校卫生环境综合监测”,包括学校教学与生活环境监测、学校因病缺课监测、学生健康危险行为监测3个方面:(1)学校教学与生活环境方面,如监测教室采光照明、课桌椅调节等情况。(2)学校因病缺课方面,如监测学校因病缺课登记报告、晨午检等情况。(3) 学生健康危险行为方面,如监测体力活动行为,包括每天运动1 h达标率等;饮食行为,包括蔬菜摄入量等;用眼行为,包括正确读写姿势达标率等;物质/精神成瘾行为,如吸烟、饮酒、网络成瘾等;传染病防控行为,包括正确洗手率等;导致伤害的行为,如溺水、自杀、抑郁等。
4. 2增加学生体质与健康调研内容自1985年以来开展的7次全国学生体质与健康调研,检测项目包括身体形态、生理功能、身体素质、健康状况等4个方面的24项指标。随着儿童青少年超重肥胖检出率的增加,儿童代谢综合征的发生也逐渐增加。目前,国际儿童代谢综合征的诊断标准是建立在人群腰围百分位数基础之上的,我国体检内容缺乏此数据,影响我国儿童代谢综合征的有效诊断。增加腰围测量内容不但能够获得代谢综合征的流行病学资料,并且有利于制定符合我国国情的诊断标准。同时,应增加儿童青少年营养、饮食行为、心理状况及体力活动水平的调查,开展儿童青少年体质健康状况及其影响因素的研究。
4. 3 加强儿童青少年营养不良及超重肥胖的干预
我国儿童青少年营养不良问题在西部农村地区依然严重,特别是贫血在部分地区仍需重点关注,城乡学生超重肥胖检出率明显上升。应在监测基础上,预防和控制儿童青少年营养相关疾病的发生,增加学生营养服务设施和营养环境(包括政策)建设,解决营养相关健康问题。重点开展人群干预研究,探索以学校为基础的肥胖一级预防策略,同时为肥胖儿童提供个体化服务,控制肥胖及其相关疾病的发生。加强网络资源建设,充分利用网络教育资源,对儿童青少年进行健康教育。
4. 4建立健全学校传染病、突发公共卫生事件的监测和管理机制按照《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》和相关部委工作要求,指导学校建立完善传染病和突发公共卫生事件预防控制管理机制。加强学校卫生信息网络建设,建立完善学校和托幼机构传染病疫情/突发公共卫生事件监测体系;健全学校传染病防治工作制度,包括传染病疫情报告制度,学生晨检制度,教学场所通风与重要场所定期消毒制度,课堂、宿舍、公共场所卫生清扫制度,食品卫生安全制度(食堂量化分级管理)等;加强学校传染病/突发公共卫生事件预防控制的技术指导,及时通报反馈学校和托幼机构传染病疫情和/或突发公共卫生事件信息,指导学校和托幼机构落实防控措施;对基层教育行政部门管理人员和学校卫生管理人员进行学校卫生防疫与食品卫生管理专项培训。
4. 5加强对儿童青少年心理健康及伤害问题的研究目前,我国仍然缺乏有关儿童青少年心理健康问题的全国性调查数据,更缺少有关实证基础的预防与干预效果的研究。应加强对儿童青少年心理健康问题的调查工作,为全面促进我国儿童青少年心理健康工作提供科学依据。
近年来随着我国社会经济状况的发展,人民生活水平提高,以及国家对计划免疫工作的重视,儿童传染病和营养不良性疾病得到有效控制,伤害越来越明显地成为影响我国儿童生命安全、生活质量和身体健康的重要因素。我国目前尚缺乏系统的全国性的伤害监测数据,加强儿童青少年伤害问题的调查研究,将对伤害的预防和控制提供科学依据。
4. 6加强青少年预防艾滋病 / 性病、性与生殖健康问题的研究目前在我国尚缺乏有关青少年性健康问题的全面、系统的调查研究,也缺乏相关实证基础的预防、干预研究。性健康问题是儿童青少年健康的重要部分,需加强艾滋病/性病、性与生殖健康问题的调查,并开展性健康问题的预防与干预研究。
4. 7加强儿童特殊群体( 进城、留守、灾后、残疾) 的身心发育研究我国大约有近千万的残疾儿童(听力残疾、视力残疾、智力残疾、精神疾患、肢体残疾和综合残疾等),他们有其特殊的发育特点和卫生需求。建立和发展残疾儿童学校卫生机制刻不容缓,特别是身心健康、康复、营养、致残因素与保护机制的研究。我国目前约有6 000万的留守儿童[15],留守儿童长时间缺乏父母的管理及与父母的情感交流,其身心健康状况、社会行为发展值得关注,需要对其进行科学评估,并在此基础上开展健康促进活动。
总之,儿童青少年的健康水平不但关系个人健康成长和幸福生活,而且关系整个民族健康素质和我国人才培养的质量。“少年强则国强”,增强儿童青少年体质、促进儿童青少年健康成长,是关系国家和民族未来的大事。促进儿童青少年身心健康,推动学校卫生工作健康开展,将有助于促进社会发展、提高国家综合实力。
13.如何培养小学生讲卫生的习惯 篇十三
一、让学生真正认识到整洁之美,激发爱美之心,恶丑之情。热爱是最好的教师,只有学生真正认识并感受到洁净之美,才能对脏丑现象产生强烈的恶,才能产生不清除脏丑现象心里就不舒服的情感。
1、重视家庭教育及家长的表率作用。在班上开展“卫生之家”评选活动,家是孩子最主要的生活空间,家长是孩子最先模仿的对象,学校卫生工作离不开家长的鼎立支持,一个从邋遢家庭走出来的孩子,对脏丑现象就会熟视无睹。为此,我们重视家教指导,要求家长重视孩子们卫生习惯的培养,并率先示范,为孩子营造整洁、清爽的家庭环境。
2、让孩子们看录相,去欣赏文明之国、文明城市、文明校园的美,举行“我爱整洁之美”剪贴报制作比赛。
3、让学生实地参观,开展最美街道、最美商场、最美教室评选活动。让学生认识到干净、整洁就是永恒的美。
二、让学生去创造美,并逐步养成爱清洁讲卫生的好习惯。
1、结合劳动教育,培养合作精神,教会学生做清洁。在班级工作中,力争人人有事做,事事有人管,给学生一个整洁优美的生活环境。
2、督促学生搞好个人卫生,并定期检查,在低年级,检查的频率应高一些,可开展“靓娃娃”评选活动。
3、和家长一道培养孩子们的自理能力,教会孩子收拾文具、整理书包、打扫房间,养成及时清除垃圾、废物的习惯。
4、让学生充分地认识自我(知道自己是家庭形象、班级形象、学校形象),约束自我,做到不乱扔、随手捡,做文明人,创洁净校。现在,我校的校园环境得到明显改善,学生的个人卫生意识有了很大提高,校园消灭了卫生死角,窗明几净,清爽整洁,呈现出一派赏心悦目的景象。
5、老师们在此基础上,将美延伸,号召孩子们清除语言垃圾,不但做到行为美、环境美,还要做到语言美,全校各班都开展了“文明之花”争创活动,收到很好的效果。
14.讲卫生的句子 篇十四
在卫生系统工作的统计人员,要高效地进行调查设计、搜集资料、整理数据和分析数据,如果没有相关的应用软件其工作量是不可想象的。现在有不少可以用于卫生统计的计算机应用软件,比如Microsoft Office中的Excel软件,它无疑是目前为止覆盖面最多,用户群最大的一款,但是在这个网络信息化的时代,这款软件却缺乏与用户、用户与用户的链接,以及数据的分析处理功能,因此国家卫生网络直报系统应运而生。
1 总体功能
直报系统全称为国家卫生统计信息网络直报系统,是国家卫计委信息中心管理开发的卫生信息填报系统,旨在收集、管理、分析我国卫生事业的各项数据,从而了解和指导我国卫生事业的发展方向。同时该系统赋予了各省份卫生行政部较大的自由化,可以处理自己辖区内卫生数据的填报、汇总、审查和分析,并且还有更深层数据提取和数据对比等各项功能。
在登录账号密码以后,直报系统就直观地体现出来,默认左侧是功能菜单,用于填报数据;右侧是公告栏,用于浏览上级单位的最新通知。点击左侧功能菜单中的数据报批时就会出现年报、季报、月报、实时报和临时报,这些均由卫生系统的统计人员按规定按时填写上报。在填报完当前数字后,该系统会将需要合计的数字合计,并计算审查各数据之间的关系。如表1所示。
(单位:千元)
这是在年报中收入与支出的报表,由财务人员提供数字,统计人员进行填写的表格,可以看到表格设计的很详细,总收入中分了很多项,并且这些项中的数字是自动进行合计的,并且与上一年的数字进行对比。一旦出现填错等错误时,表格会出现红色状,对填报者进行提醒,并且无法进行审核,待修改完成后方可通过审核进行上报。
2 表格结构
直报系统是以一张张表格为基础进行设计制作的,所以表格填报被视为统计工作中最重要的组成部分,作为上层管理的单位要统筹管理及审核数据,方法如下:
点开数据查询后出现了若干选项,可以查询到各基层单位报表的填报情况、填报数据、未通过审核的数据以及误填机构和特例数据。
以表2为例,在医疗机构报送状态查询表中可以看到如下信息。
年份:2010年单位:大兴安岭地区
可以看到每个填报机构的填报情况、所属地区和填报状态。在填报单位未填报时,填报状态栏中会出现红色状以提示查看人员。B2、B5、B6是各地区报送情况统计的汇总表,是对本地区的报送情况进行总体的描述,并计算漏报率、特例数据、误填机构等给查看人员检查以提醒报表填报情况。B3_1、B3_2、B7表是填报数据罗列表,它们将填报单位填报数据一一罗列、综合供管理人员进行检查。
根据省卫生厅要求,当月20日前将月报表全部上报,不得遗漏。于是打开数据查询中的月报,打开卫统1-9或者卫统1-10表来查看各单位的填报情况,发现数家未报单位,然后即刻与其联系通知,要求其迅速填报。
3 数据分析
国家卫生统计信息网络直报系统的最为核心的功能不是数据填报功能,不是数据查询功能,而是很多统计软件所没有的数据分析功能,数据分析功能能将凌乱的数据整合、排版、筛选、归类然后以简洁的表格呈现在使用者面前,其此项功能非常强大实用,是很多统计软件不具备的。
数据分析的功能分两种:一种叫统计分析,一种叫统计年鉴。
统计分析就是将填报上来的数据进行分析,以一种比较直观的形态表现在使用者面前,并且对数据进行简单的比例计算,使使用者方便快捷地了解总体情况。
下边是卫生统计系统最近一段时间内重中之重的医改监测表填报情况的统计分析,表3为基本药物供应保障情况(1)的截图。
报表期:2011年第01季度单位:大兴安岭地区
可以看到大兴安岭地区的基本药物实施情况,其中2.1.1、2.1.2和实施药品零差率销售基本药物的机构数是由统计人员填写,而政府办基层医疗机构的个数是由系统后台生成(后边会进行介绍),机构所占的百分比由系统计算而来,这是直报系统中统计分析独有的功能,可以让使用者比较方便地了解各个基层单位情况。
统计年鉴顾名思义,它是一种对报表的总体总结,并按照一定的方法规则进行排列,最终由管理人员定稿并打印成册存档。其功能非常强大,比如在年报完成后,其会将一个地区的人员全部汇总,并按照出学历、职称、工龄等各种不同的种类进行分类,罗列出在不同的档次各有多少人。
打开统计年鉴中2009年的卫生人力表,选中2-08-2医院人员数及构成(按性别、年龄、学历及职称分类),可以清晰地看到此表在卫生技术人员大的框架下,横向还分执业(助理)医师、注册护士、技师等等,并且在纵向还按照性别、年龄等去划分,由此可以看出这个医院的总体情况,方便了使用者的读取。
4 辅助及用户管理
辅助功能也分两种:一是公告栏,二是在线交流。公告栏用于省卫生厅发送各种公告和通知,方便快捷并且醒目直接。在线交流是用于各地市、各县区交流互动用的论坛,采用一问几答的方式,可以很快地帮助参与的人解决问题。
用户管理系统用于建立、修改、删除、管理网络直报系统中各个单位,以一种花名册方式来对各机构进行管理。
5 结束语
国家卫生统计信息网络直报系统有着强大的数据编辑与数据透视功能,,实用的数据自动填充与导入导出功能,已经逐渐形成一种“组合的、协同的、开放的”统计亚文化。这种文化必将促进卫生统计工作更加科学、更加准确、更加及时地为卫生事业和人民健康服务。
摘要:国家卫生直报系统是一款集数据填报、数据汇总、数据审查、数据提取、数据对比、数据分析等功能的系统,此系统应用广泛,对我国区域性医疗资源布局有重要的参考作用。但目前,我国基层卫生工作人员计算机水平参差不齐,对此系统应用不是很娴熟、透彻,因此文中用实例讲解的方式简述国家卫生网络直报系统在卫生统计工作中的综合应用,力争让广大基层卫生统计工作人员通过此文提高卫生统计工作水平。
关键词:国家卫生网络直报系统,数据处理,应用
参考文献
[1]黄跃红.卫生统计学在医学论文中的应用浅析[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2009(12):25-32.
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