2016教育系统作风建设年活动方案

2016教育系统作风建设年活动方案（12篇）

1.2016教育系统作风建设年活动方案 篇一

教育系统开展“纪律作风整顿年”活动实施方案

为认真贯彻落实上级要求，确保我局“纪律作风整顿年”活动取得实效，推动各项工作健康发展，特制定本实施方案。

一、指导思想

以全XX纪委第六次扩大会和全XX纪律作风整顿年活动会议精神为指导，紧紧围绕教育教学中心工作，以严明党的纪律、严抓制度执行、严格教风学风为重点，着力解决当前系统内干部职工在执行纪律和作风建设方面存在的薄弱环节和突出问题，进一步倡导求真务实、廉洁高效的优良作风，为提升全旗教育事业发展提供坚强的纪律保障。

二、工作目标

（一）进一步增强规矩意识。

始终把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，牢固树立纪律观念和规矩意识，严格党的纪律和规矩，推动全局形成守纪律、讲规矩的良好氛围。

（二）进一步形成新风正气。

坚持纠“四风”和树新风并举，保持干事创业的热情，推动党员干部自觉遵守制度规定，切实做到不懒不散、不怠不慢、不贪不奢，以严明的工作纪律、务实的工作作风和廉洁的从政意识，带动民风社风持续好转。

（三）进一步提升服务效能。

坚持工作讲大局、在岗讲尽职、服务讲主动、办事讲效率、落实讲成效，办事流程进一步优化，工作效率不断提高，服务质量显著提升，庸懒散拖等现象得到有效杜绝，群众满意度有新的提高。

（四）进一步树立清廉形象。

切实加强觉悟修养，筑牢拒腐防变思想防线，不越法律法规红线，坚决惩治和有效防范各类腐败行为，建立干部队伍良好形象。

（五）进一步加强制度建设。

健全完善作风建设制度规定，强化制度执行，严肃查处落实走样、执行打折扣等违纪违规行为，着力形成靠制度管权管钱管事管人的有效机制，制度建设得到全面加强。

各党支部要切实履行从严治党主体责任，严格把握活动要求，坚持领导带头、全员参与，开门整治、群众监督，问题导向、健全机制，重在落实、务求实效，责任追究、惩戒教育，服务中心、推动工作的原则，推动“纪律作风整顿年”活动深入开展、取得实效。

三、整顿范围和重点

（一）整顿范围

教育科技局全体党员干部和教育系统干部职工。

（二）整顿重点

1.政治纪律方面：不讲政治，不讲大局，对旗委、政府重大决策和重点工作部署贯彻落实不到位，执行不力、推进缓慢，甚至搞“上有政策、下有对策”；校级领导外出请示报备、请销假等制度执行不严格、落实不到位；党员党性意识不强，制度和规章形同虚设，不严格执行民主集中制等问题。

2.工作纪律方面：单位管理无序，有令不行、有禁不止，监督不力，队伍涣散；上班迟到早退、无故旷工、随意脱岗，不按规定履行请销假手续；工作时间上网聊天、炒股、购物、玩游戏等；工作日午间饮酒，工作时间出入娱乐场所；开会纪律松驰、喧哗私语、无故缺席会议活动等问题。

3.工作作风方面：行政不作为，懒政怠政，办事推诿扯皮、效能低下；不按规定程序办事，胡作为、乱作为；群众观念淡薄、漠视群众利益，工作作风不实，不及时按规定办理，粗枝大叶、态度恶劣等问题，解决个别教师存在职业倦怠以及“庸、懒、散”不良作风等问题。

4.廉洁自律方面。违规公款吃喝、提供或接受超标准接待；违规公款旅游；超标准占用办公用房；违规发放津补贴或福利；违规收送礼金礼品、有价证券、商业预付卡；大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财；组织、参与赌博、迷信活动等低俗活动；领导干部经商或在企业兼职等问题。

5.廉洁从政方面。法律意识淡薄，遇事不讲法，办事不懂法，处罚不依法；行政执法不按程序进行；不按规定程序办事，故意设置障碍，对管理和服务对象吃拿卡要，收红包、吃回扣；利用职权与民争利，不给好处不办事、给了好处乱办事；执法不严，执法不公，徇私枉法，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等问题。

四、工作步骤

“纪律作风整顿年”活动从201X年3月开始到201X年12月底结束，分三个阶段进行。

（一）动员部署和学习宣传阶段（3月10日---3月15日）

1.动员部署。召开全系统“纪律作风整顿年”活动动员会，对纪律作风整顿工作进行动员部署，统一思想，增强纪律作风教育整顿的积极性和主动性。

2.深化学习。要采取集中学习和个人自学等方式，每位干部都要记学习笔记，撰写2篇以上的心得体会；党员撰写1篇以上的心得体会，要求每篇不少于1000字。整个学习活动要有学习计划、有学习记录。单位主要领导要在本部门全体工作人员和基层党员讲一次党课，班子成员要为分管范围的党员干部上一次党课。

3.营造氛围。要充分利用报纸、广播、电视网络等新闻媒体，积极宣传开展纪律作风整顿活动的目的、意义、措施和成效，争取广大干部群众和社会各界的支持与监督，注重宣传工作亮点，正确引导舆论方向，为纪律作风整顿年活动深入开展营造良好的氛围。

（二）查摆问题和集中整治阶段（3月16日--9月15日）

1.查摆问题（3月16日--5月31日）

坚持“开门整风”，通过召开座谈会、设立意见箱、公开举报电话、发放征求意见表等方式，广泛征求意见建议，要特别注重收集管理服务对象反映的问题和意见建议，深入查摆本部门党员干部在纪律作风、内部管理、制度执行等方面存在的问题和不足，切实把问题查全查细查实。

2.认真整改（6月1日--9月15日）

要坚持以问题为导向，认真梳理查摆出的问题，深入剖析产生问题的原因，有针对性地提出改进工作的办法和措施。要本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题的原则，结合实际，针对

存在问题，确定每个问题的整改目标，认真制定整改方案，明确整改内容、时限和责任人，细化整改措施，扎实有效地开展集中整治。局班子和校(园)班子成员要在6月15日前召开“加强纪律作风、提高服务效能”为主题的民主生活会；其他党员干部要在6月20日前召开组织生活会。民主生活会上每人要围绕自身在纪律作风、效能建设等方面存在的问题，逐条逐项进行对照检查，查摆问题，分析原因，提出整改措施，要在6月30日前形成书面报告，学校报教科局，教科局报旗党委、纪委备案。

3.强化问责。及时受理投诉举报，认真核查举报问题线索。行政监察室要加强监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止、顶风违纪等问题，做到发现一起，查处一起，推动纪律作风建设不断取得新成效。

（三）健全机制和检查总结阶段（9月16日--12月10日）

1.健全机制（9月16日--10月31日）

要着眼于建立和完善纪律作风监管长效机制，将群众反映和自己查摆出的问题逐一梳理汇总，认真分析原因，从制度机制建设上查找漏洞及薄弱环节。要以提高制度执行力、公信力、约束力为重点，在加强教育管理、规范行政行为、提高工作效率、转变工作作风、强化监督机制、严格考核奖惩等方面建立健全制度体系，形成以制度管人、管事、管权的长效机制，要按“需要坚持的”、“需要健全的”和“需要建立的”三种情况，进一步建立加强纪律作风建设的制度体系。推动纪律作风建设规范化、制度化、常态化。

2.检查验收（11月1日--12月10日）

验收以自查验收为主，要对纪律作风整顿活动开展情况进行自查，自查要严格进行量化考核，对参学人数、会议记录、心得体会文章以及整顿措施的落实和相关制度的建立健全等进行全面检查。主要任务是一看这次整顿是否认真扎实；二看单位各项制度体系是否健全；三看纪律作风方面存在的问题是否得到了有效整改；四看工作人员的办事效率、服务质量是否提高。查漏补缺、切实整改、认真总结，并于201X年12月10日前形成专题工作报告报教育科技局。局机关对各单位的整改情况，并纳入年终考核内容进行检查验收。验收不合格的，要限期整改。

五、具体要求

（一）加强组织领导。

成立由主要领导任组长的教育系统“纪律作风整顿年”活动领导小组，要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域纪律作风整顿工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保领导到位，措施到位、责任到位，力戒搞形式、走过场。

（二）强化监督检查。

通过明察暗访、专项检查、随机抽查等方式，对纪律作风整顿情况进行监督检查。对没有按要求开展整顿活动的二级单位，要通报批评，责令进行补课；对不认真履行职责的领导干部，要严格追究责任；对群众反映强烈的突出问题及背后的违纪违法、腐败问题线索进行跟踪督办，依纪依法严肃查处，形成强有力的震慑；对问题突出、整改不力的学校和单位，严肃追究主要领导的责任；对我行我素、顶风违纪的党员干部，严肃查处，公开曝光，同时严肃追究其所在单位的责任。

（三）坚持务求实效。

坚持边开展边查找、边查找边整改、边整改边建章立制，并始终把群众满意作为检验纪律作风整顿活动成果的基本标准，鼓励广大群众积极参与进来，不断聚焦纪律作风建设的正能量，推动“纪律作风整顿年”活动取得实效。

2.2016教育系统作风建设年活动方案 篇二

一、“学校活力”的概念与指标体系

在本次论坛上,石中英教授作了题为《“学校活力”的概念与指标体系》的主旨报告。这份报告提出了“学校活力”这一概念,强调了教育或学校活力的重要性,明晰了“学校活力”的概念并介绍了“学校活力”评价指标体系研究的阶段性成果。

1. 活力问题是一个重要的政策问题

在报告中,石中英教授首次提出:教育的活力问题应该是和公平问题、质量问题同等重要的教育政策问题。石中英教授认为,公平问题主要解决教育资源配置“得其所得”的问题,目的是让社会公众的教育权益(包括机会、资源、个人发展的前景等)得到充分满足,但是公平和质量并没有直接关系,有时候教育的公平只是低质量的公平,而我们要追求的公平应该是有质量的公平和优质的公平。教育活力与教育质量紧密相关,教育如果缺乏生气,缺乏活力,学生的发展和学校的办学就无质量可言。就当前我国的教育实践而言,学校活力不足的现象比较突出,而且当前对于学校活力问题的研究也非常不充分。石中英教授提出:“十三五”期间在加强教育质量和公平问题研究的同时,也需要加强对教育活力或学校活力问题的研究。

2.“学校活力”的概念

石中英教授的报告指出,“活力”概念有其生物学来源,指生物充满生机的状况,既与该生物的本性有关,也与该生物所生长的环境有关,是生物的本性在适宜的环境中得到充分表达和实现的状态。“学校活力”也是一个隐喻,喻指学校这个专司教育工作的社会组织的本质特性——教育性——在合适的内外环境下得以充分实现的状态,充满着生气、自信和创新精神。学校活力既是学校发展及其健康状况的内在根源,又是其外在的综合表现。从构成上说,学校活力包括两个方面:一是指师生在教育生活中所拥有的和所绽放出来的旺盛生命力。这种旺盛的生命力贯穿于整个教育教学过程的各个环节,让整个学校充满了自由的精神,让师生的工作和学习没有倦怠感、疏离感,双方都充满生机、充满生气。二是指学校办学体制机制的活力,即办学体制机制为释放和提升教师的教育教学以及学生的学习和发展活力创造适宜的、良好的环境。

3.“学校活力”的指标体系

如何对“学校活力”进行量化的评价?这是当前学校活力研究中的一个关键性问题。石中英教授向我们介绍了课题组的阶段性研究成果——运用德尔菲法初步提出的分析和判断学校活力的四个维度指标。一是胜任力,即管理者、教师、学生等学校组织成员对自己的工作、学习有胜任感,这是“学校活力”的核心构成要素。二是自主性,即学校校长、教师、学生在自己的主要活动领域都拥有比较大的自主权,校长能够在法律的框架下拥有办学的自主权,教师能够在法律和职业规范的框架下拥有教育教学的自主权,学生则能够在教师的指导下拥有学习和发展的自主权。三是认同感,即校长、教师和学生对各自所从事工作的内在价值的认同,因为只有让学校的每一位成员对自己的工作有较高程度的认同感,他们才会投入地工作,学校才能够可持续发展。四是开放性。参与研究的专家认为,一个有活力的组织必定具有开放性,注重和组织之外的环境不断地交换信息、能量和资源。石中英教授表示,这一指标体系还会在后续的实践调查中进一步完善和修正。

二、活力之本:学生的学习和发展活力

就“学校活力”的内容构成而言,石中英教授认为,学校活力就是人的活力,学校活动主体包括管理者、教育者和学生这三个不同的部分,学校活力则相应地包括校长办学活力、教师教育教学活力和学生学习与发展活力这三个部分,而释放这三类学校教育主体的活力,其任务和途径也不一样。石中英教授表示,首先要释放的是校长的办学活力,关键是释放教师的活力,但最根本的目的是通过释放前面两者的活力来释放学生的学习和发展活力。

石中英教授认为,学生的学习与发展没有活力的根本原因是学生作为学习的主体地位没有得到确立,学生学习的积极性没有得到重视和提升。在本次论坛中,清华附小的窦桂梅校长和山西省教育厅的张卓玉督学分别带来了确立学生主体地位、释放学生内在生命力的经验与思考:

1. 让儿童站在学校中央

清华附小究竟是如何“让儿童站在学校中央”的?窦桂梅校长在论坛上与我们分享了三个特殊孩子的故事:一个孩子记忆力超群却从未上过一天幼儿园,也无法适应集体生活,学校为这个孩子单独设计了课表,如今这个孩子的生活能力已经比较接近正常的儿童,在三年级数学竞赛中还一举夺魁。另一位孩子疯狂地迷恋足球,甚至晚上都要穿足球服睡觉,因踢球太累而无法完成家庭作业,这个孩子得到了学校的“特殊礼遇”,比如他的作业可以第二天到校完成。还有一个孩子生性腼腆,照相都要躲到大石头的后边,老师们最终以一种特别的方式让他登上了话剧的舞台:他躲在开了口的大纸箱子里,以一个石头的形象全程参加了演出……

三个故事只是清华附小经验的一部分,学校以儿童为中心,针对小学阶段时间跨度大、小学生个性差异明显、构成复杂的特征,构建了基于儿童立场的“1+X课程”体系。据窦桂梅校长介绍,这一课程体系是在尊重并优化、整合国家基础性课程的基础上,留出裕度补充“X”。“1+X”不是简单的加法,而是一种课程结构,这种“1”与“X”的结构组合指向基于学生素养的基础性的必备品格与关键能力的培养。整合则是依据学科属性,根据学科的不同特征而进行的有机结合,具体而言,有三种类型的整合:学科内渗透式融合,如在语文课堂上借用电子设备将音乐、图画等元素融入教学;学科间融合式整合,即以两个学科之间的共同价值和学科属性的相同点为基点进行整合;超学科消弭式整合,即将各个学科的学习内容全部整合在一起,完全模糊学科边界。

从温柔地对待学生个体到构建基于儿童立场的“1+X课程”体系,清华附小无一不体现出“让儿童站在学校中央”的行动理念,窦桂梅校长向我们展示了清华附小不断焕发生机与活力的原因。

2. 以项目学习释放学生活力

山西省教育厅正厅级督学张卓玉带来的山西经验——项目学习,给我们提供了激发学生学习与发展活力的又一种思路。如何开展项目学习?张卓玉督学介绍了项目学习的整体思路:

一是依据课程标准确定项目主题。项目要把课程标准要求学生掌握的知识、培养的能力、拥有的态度都融入其中。例如,“整理家族历史”这一项目,学生在实施项目的过程中,综合地锻炼了阅读、写作、合作交流等能力,同时加深了学生与家庭成员之间的感情。

二是明确项目活动流程。项目学习非常注重过程,实施过程大体上分四步:明确任务,由学生自主制定完成项目的方案;个人独立实施或者小组成员分配任务;形成项目成果;分享成果、评估总结。

三是保证项目实施的时间。例如,语文学科每一个项目的时间为两周。其间统筹课时,将常规课时、自习、周末等时间打通使用,使每个项目的实施时间加起来有20个学时,保证学生对项目有深度的探索。

张卓玉督学阐发了项目学习的意义和效果:将碎片性的内容转化成整体性的项目,让学生从被动听讲、做题转化为主动完成项目,让学生在探究性的活动中成长。张卓玉督学表示,项目学习深受学生们的欢迎,学生们的学习热情空前高涨,有的学生甚至脱口而出:“原来语文还能这样学!”

三、区域力量:焕发学校活力的重要保障

正如石中英教授所言,评价学校活力的一个维度是开放性,学校只有注重与学校个体之外的环境不断地交换信息、能量和资源,才能持续不断地焕发活力。学校是区域中的学校,作为具有更高站位的区域教育“掌舵”人,原上海市教育委员会副主任张民生和原广州市教育局局长屈哨兵(现任广州大学党委书记)给我们带来了依靠区域力量焕发学校生命力的有益经验。

1.“弱弱联合”,协同创生

张民生委员在《到第一线发现和学习改革智慧》的主题报告中展示了上海市桃浦学区基础教育协同发展联合体的实践探索。

桃浦学区从幼儿园到高中,共有十八所学校。由于经济条件较差,教育资源尤其贫乏,教育发展比较滞后。八年前,桃浦学区成立了基础教育协同发展联合体。这一发展联合体很“特殊”,因为它不是通常的“强强联合”“强弱联合”,而是“弱弱联合”——这个联合体里面根本没有名校。然而,就是这样一个联合体不断创造奇迹,将桃浦学区的教育整体做大、做强,区域内的学校也在联合体的带动下获得新生。

据张民生委员介绍,桃浦学区的基础教育协同发展联合体成立至今经历了三个阶段。第一阶段是“抱团取暖,困境突围”,主要是为抱团发展构建组织保障。第二阶段是“组织发展,实现均衡”,有三件大事:聚焦内涵,实现五个“联”——党建联建、教工联聘、学科联赛、学生联动、项目联创;外延拓展,形成五“结合”——警教结合、医教结合、文教结合、体教结合、社教结合;巩固深化,构建五“平台”——人力资源开发与管理平台、社区资源整合与应用平台、教学资源共建与共享平台、学业质量检测与调控平台、学生特长发现与培养平台。第三阶段是“成团创新,勇攀新高”,进一步发挥联合发展的优势,充分整合各项资源。

张民生委员指出了桃浦学区的发展思路:在各种教育资源条件发展滞后的现实面前,学区并不把希望寄托于引进一两所强校,而是依靠教育协作联合体的机制释放各校优势资源的活力。虽然该学区的学校都面临着资源不足的困境,但每一所学校总有自己的亮点,学校互通资源之后,对课程资源、教师资源、校长资源、社区资源进行开发、开放、共享、共建,让资源在流通中实现效益最大化、价值最大化、发展最大化,最终实现共赢。张民生委员启迪我们:“内在的联合、资源的共享、内力的迸发就是活力的起点。”

2. 涵养个性,和谐共进

广州市打造“广州好教育”的实践经验给我们提供了又一种在区域整体视阈下提升教育活力的思路——涵养个性,和谐共进。

据屈哨兵书记介绍,广州市每一个区的基础教育都有自己的亮点,例如,天河区的经典教育做得比较突出;番禺区利用区域特色——乡土文化,实施“上品教化”;黄埔区以体育作为抓手,以“阳光体育”提升整个区的教育质量……就学校个体层面而言,广州市不主张一个学校把所有的“牌”全拿下,而是每个学校有不同的亮点和特色,以此让各个学校之间形成和谐共生的局面。

这正是“以特色促均衡”,也是“以多样促均衡”,最终实现教育的动态均衡发展,释放教育内部源源不断的活力。

3.2016教育系统作风建设年活动方案 篇三

为了全面贯彻党的十八届四中、五中全会精神以及习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神，继续深化教育领域综合改革，培育和践行社会主义核心价值观，把立德树人的根本任务贯彻始终，着力推进素质教育，切实激发中小学生对优秀课外读物的阅读兴趣，强化广大教师对学生课外阅读的指导，推动读刊用刊活动的广泛深入开展，充分发挥优秀教育期刊的育人功能，经研究，决定举办2016年“新蕾杯”全省中小学师生优秀教育期刊读刊用刊活动。现将有关事项通知如下：

一、 活动主题

围绕江西省委教育工委、江西省教育厅主管，江西教育传媒集团主办的优秀教育期刊《江西教育》《教师博览》《高中生之友》《初中生之友》《小学生之友》《开心幼儿》进行读刊用刊活动。

二、活动组织

本次活动由江西省教育厅办公室、江西教育传媒集团共同主办，由新蕾教育文化传播中心、教博传媒共同实施，将聘请有关专家对参评作品进行评选。

三、对象和分组

参加对象为全省幼儿园、中小学学生及教师。

组别分为教师组（含师范类在校学生）、高中组、初中组、小学高段组（5～6年级）、小学中段组（3～4年级）、小学低段组（1～2年级）、幼儿组。

四、活动项目及要求

（一）教师组参评作品内容

1.阅读《江西教育》《教师博览》的心得体会、意见和建议；

2.谈刊物或其中某个栏目、某篇文章对自己的教育、启发和影响；

3.记叙读刊用刊活动中的人和事；

4.指导学生进行课外阅读的经验和体会。

（二）其他

参评文章体裁以记叙文、议论文为宜，题目自拟，字数控制在1500以内为宜。

五、报送流程及要求

所有参赛教师的参评作品需通过江西教育服务平台“课内外”网站（www.know.edu.cn）、“课内外know”微信公众号进行网上或手机上提交作品及相关信息，全程进行网络评选，不收取任何费用。报名截止到2016年10 月20日。

1.作品要求是原创的，每件作品限唯一作者。

2.组委会对获奖作品有权在相关活动和资料中使用，不支付作者稿酬，作者享有署名权。

六、评选流程及事项说明

参与网络评选的作品需由各学校、设区市、省直管县（市）和县（市、区）教育局登录官网的“学校入口”或“教育局入口”，选择账号输入原始密码进入管理页面，首次登录后需更改密码。学校或教育局可在活动官网的后台进行网络初评并将入围作品信息提交到上一级教育行政部门，同时可实现与活动相关图文的上传及查询等功能。

七、网络作品评选时间及相关事项

1.学校评选时间：2016年10月21日至2016年10月31日。

2.各县（区）教育局评选时间：2016年11月1日至2016年11月15日。

3.各设区市、省直管县（市）教育局评选时间：2016年11月16日至2016年11月25日。

4.组委会终评：2016年12月30日前，并在网站公布评选结果。

八、奖项设置

（一）教师组按不超过参评作品总数的10%、15%、25%评出一、二、三等奖；学生组每组分别设一等奖60个、二等奖120个、三等奖360个。

（二）全省评选36个市、县（区）为活动优秀组织奖。

（三）优秀作品将在《江西教育》《教师博览》《高中生之友》《初中生之友》《小学生之友》《开心幼儿》选登。

九、联系方式

（一）组织协调

1.新蕾教育 联系人：曾宪瑛、黄蕾

电话：0791-85896109、85896150（传真）

13979116610

2.教博传媒 联系人：熊锦龙、钟雪子

电话：0791-85896102、85896187（传真）

13807095807

（二）网络投稿

联系人：李凌岳、刘庭斌

电话：0791-86756091、86765937

江西省教育厅

2016年4月5日

操作指南

一、用户报名：选手进入www. know.edu.cn→选择“新蕾杯”读刊用刊活动→江西教育服务平台注册号登录（没有注册的先注册）→组别选择→填写相关报名信息→提交作品（以word文档或相片形式上传）→显示成功

二、学校评选：进入www. know.edu.cn→“新蕾杯”读刊用刊活动→点击学校入口→输入原始密码进入管理页面，首次登录后需更改密码→勾选入围作品或者批量入围→点击确定入围按钮→评选成功

4.2016教育系统作风建设年活动方案 篇四

为全面贯彻落实瓦房店市开展软环境建设年活动的统一部署，进一步优化我市教育发展环境，促进我市教育事业健康发展，教育局党委决定，2012年在全市教育系统开展软环境建设年活动，现制定实施方案如下：

一、总体要求和工作目标

通过开展软环境建设年活动，进一步整治机关和干部中仍然存在的责任感和事业心不强、群众观念淡薄、慵懒散以及执法执纪不严、以权谋私等问题，努力配合市委、市政府营造全市廉洁高效的政务环境、优惠宽松的政策环境、规范透明的法制环境、公平守信的市场环境、文明和谐的人文环境，努力创建有利于经济社会又好又快发展的软环境，让基层满意、人民群众满意。

二、实施步骤与工作重点

第一阶段：动员部署阶段（3月下旬至4月初）在全校范围内大造舆论，使全校教职工了解活动的目的、意思、任务、规定，增强全体教职工参与活动的积极性、主动性，并将学校的工件依据、工作程序、服务承诺等地方的内容在学校公示栏和报纸上公示，公开接受社会各界监督。

1．层层动员，全面部署。成立组织领导机构，制定活动方案，召开全市教育系统开展软环境建设年活动动员大会，对开展软环境建设年活动进行全面部署和广泛深入的思想发动。

2．教育引导，学习提高。把开展软环境建设年活动与深化“创先争优”活动有机结合，按照市委、市政府的有关部署和要求，在全市教育系统党员干部中开展主题学习实践活动，切实加强党性和宗旨教育，加强科学发展观教育，加强责任意识、公仆意识、服务意识、依法行政意识教育，引导广大干部牢固树立和自觉实践“以 1

人为本、执政为民”的理念和要求，为“软环境建设年”活动提供思想保障。

第二阶段：组织实施阶段（4月中旬至10月中旬）

1．实行公开承诺。广泛征求意见，积极开展自查自纠，认真查找单位和个人存在的影响“软环境建设”的突出问题和薄弱环节，并根据单位工作职能和个人岗位职责，就软环境建设的整改措施、便民利民的内容和方式、规章制度的建立完善、整改责任落实和整改的时限要求等作出公开承诺，制定出单位和个人的《“软环境建设”整改承诺书》。

2．认真落实整改。按照加强软环境建设的目标要求，坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就首先解决什么问题，紧密联系各级各部门的工作实际，切实找准影响和制约我市教育系统软环境建设的突出问题，找准领导班子、干部队伍、教师队伍中存在的责任感和事业心不强，群众观念淡薄，不尊重群众，不相信群众，态度生硬，工作方法简单；政绩观有偏差，不顾群众意愿，不顾群众利益，搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”；作风不扎实，慵懒散问题突出，对家长、群众提出的诉求敷衍了事，对群众反映的问题久拖不决甚至放任不管；执法执纪不严，违法行政，粗暴执法；以权谋私，吃拿卡要，与民争利等方面的突出问题，进行集中整治。对集中整治和解决的重点问题，要逐个进行深入研究，根据单位工作职能和个人岗位职责对照软环境建设的要求进行深入剖析，制定整改措施。

3．加强机制建设。一是建立和完善以人为本、执政为民的科学决策机制。要结合工作实际，进一步细化决策的各个环节，建立和完善科学决策机制。对事关全局的重大决策，坚持深入调研，民主决策，强化论证，建立和完善决策监督机制。二是建立和完善政务公工作机制。全面推进党务公开、政务公开、校务公开等工作，保障群众知情权、参与权和监督权，提高机关的执行力和公信力。三是建立严格的监督制约机制。继续加强惩治和预防腐败体系建设，统筹推进党风廉政建设和反腐败工作。按照中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的要求，进一步落实好党风廉政建设责任制，巩固反腐倡廉齐抓共管的良好格局。创新廉政风险防范机制，找准廉政风险高危点，制定有效的防范措施，从源头上预防腐败的发生。强化监督检查机制，切实加强对政治纪律执行情况、科学发展观贯彻落实情况、维护社会稳定决策部署执行情况的监督检查，确保中央、自、市各项重大决策部署的贯彻落实。严格实行责任追究制度，对贯彻执行中央、自、市决策部署态度不坚决、措施不得力的领导要严肃追究责任，对各种违纪违法行为坚决予以查处。强化社会监督机制，进一步发挥家长和群众监督、舆论监督的作用。

第三阶段：总结提高阶段（10月下旬至11月底）

1．开展“回头看”检查。在全面总结的基础上，认真开展一次“回头看”活动，重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和执行情况，切实做好查缺补漏工作。对应当解决而没有解决的问题，要继续集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；对整改效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。

2．巩固扩大工作成果。把软环境建设好的做法和经验上升为制度规范，转化为经常性的工作坚持不懈的抓下去，不断巩固和扩大集中整治的成果，促进软环境建设的科学化、规范化和制度化，形成软环境建设的长效机制，为推动经济社会全面协调可持续发展提供有力的保障。

3．全面总结和表彰先进。在软环境建设集中整治基本告一段落后，要及时对开展活动的做法、成效和经验进行全面总结，并表

彰一批软环境建设的示范单位、先进单位和先进个人，以激励先进，鞭策后进，形成软环境建设争先创优的良好氛围。

三、组织领导与相关要求

（一）加强领导，明确责任。我校成立软环境建设年活动领导小组。

组长：陶盛礼

副组长：徐贵顺

成员：石淑娥谢平陈忠治 刘秀宇 贺宏娜 王德玲 尹君刚 宋杰 邢允蛟 陈忠秋 李甫 李作军 王玉雄 王德藜 陈人东 蔡云健

活动办公室：设在教研室，负责工作安排部署、协调推进、监督检查以及对影响发展软环境有关问题的查处。

信息员：贺宏娜

（二）督促检查，强化监督。要把督促检查贯穿于软环境建设的各个环节，市教育局“软环境建设年”活动领导小组办公室要组织专门力量，定期或不定期对全市教育系统“软环境建设年”活动开展情况进行督促检查，各根据实际对本单位“软环境建设年”活动开展情况进行检查，建立健全软环境建设督查机制，确保活动扎实开展并取得实效。

（三）严明纪律，严格问责。要开展明查暗访，严肃查处破坏软环境建设的案件，对重大典型案件进行曝光，以软环境建设的实际成果取信于民。要把开展“软环境建设年”活动作为行政效能建设的重要内容，纳入行政效能监察范畴，对不认真贯彻落实市委、市政府和教育局的决策部署、不认真组织开展“软环境建设年”活动、工作落实不到位；对有令不行，有禁不止，上有政策下有对策，不顾大局，各行其事，部门和小团体利益至上，政令不畅问题；对机关纪律松驰，作风松散，办事拖拉，推诿扯皮，敷衍塞责，效率

低下，服务不优问题；对办事不公，有法不依，违法行政，越权执法，滥用权力，野蛮执法问题；对乱收费、乱罚款、乱检查，利用职权吃拿卡要，以权谋私，权钱交易等影响软环境建设的问题，要严格按照有关规定实行问责。

5.2016教育系统作风建设年活动方案 篇五

2016年小学安全教育日暨安全教育周活动方案

来

2016年小学安全教育日暨安全教育周活动方案

为贯彻落实安溪县教育局“关于开展第21个全国中小学生安全教育日暨第9个福建省安全教育周活动”通知精神，进一步强化我校安全教育工作，帮助学生树立安全意识，掌握安全知识，提高自我保护能力，保证我校教育教学工作健康有序开展。结合我校实际，特制定“安全教育日暨安全教育周”具体活动方案。

一、组织领导 组  长：沈xx 副组长：林xx 成  员：第二中心小学全体老师

二、活动主题

提升安全素养，共建平安校园。

三、活动目的

通过开展“安全教育日暨安全教育周”活动，进一步强化学校安全教育工作，帮助学生树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能1

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力，保证学校的教育教学工作健康有序的开展。

四、活动时间

3月28日——4月1日

五、活动安排

1、举办一次启动仪式。

3月28日，学校结合实际，因地制宜，组织开展主题鲜明、具有特色的学校安全教育周（日）活动启动仪式。

2、组织一次应急疏散演练。

按照教育部印发的《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求，落实应急疏散演练制度，结合本校建筑分布、学生人数、楼梯宽度等实际情况，针对火灾、地震、拥挤踩踏及其他突发事件不同情况，制定演练方案，绘制疏散路线图，组织全校师生进行实战型演练，使每一名师生都熟记演练过程、演练程序和疏散路线、地点。同时，要确保应急疏散演练安全、有序、有效，防止发生拥挤踩踏等事故。

3、开展一次专门安全教育。

立足本校发生事故的规律、特点，开展“安全知识进校园、进课堂”系列宣讲活动，宣传普及安全知识。要充分利用宣传简报、校园广播、专栏、墙报、黑板报等宣传阵地，通过安全知识竞赛、观看专题片、主题班会、国旗下讲话、“每天五分钟”安全提醒教育（提示牌）、手机短信、校讯通、知识讲座、张挂标语口号、分发安全倡议书或致家长一封信、一条短信等多种形式，重点加强防交通事故、防溺水、防火灾、防地震、防暴力、防食物中毒、防拥挤踩踏、防自然灾害和2

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防网络诈骗等安全知识、法律法规教育，真正使安全知识入脑入心。

4、组织一次安全隐患排查整治行动。

要重点对图书室、实验室、危化品室、燃气设施、消防设施、供电设备等重点要害部位及校园周边等进行全面排查，深入查找各种安全隐患，做到及时发现、及时消除、及时整改。组织师生开展“学校安全隐患我发现，家庭安全隐患我排查”活动，给学生布置一份安全防范和安全隐患排查方面的作业，组织开展专题讨论，让学生参与其中，切身感受，强化意识，提高认识，熟练掌握自救自护技能。

5、出一期宣传板报。

通过悬挂条幅和制作展板，营造氛围。各班要借助安全卫生宣传，张贴安全教育相关资料，宣传安全有关知识。

6、召开一次主题班会。

各班召开一次以“提升安全素养，共建平安校园”为主题的主题班会。通过开展主题班会，宣传、学习安全有关方面的知识，对当前的安全热点问题如交通规则等的大讨论等，以丰富多彩的活动加强安全教育。

7、举行一次安全知识竞赛。

参加安全知识竞赛对象：本校中、高年级全体学生。

8、制作一份安全小报。

组织高年级同学制作一份以宣传“安全知识”为主要内容的手抄报。

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6.2016教育系统作风建设年活动方案 篇六

一、学习贯彻四中全会精神，进一步营造良好法治环境

1．突出抓好四中全会精神的学习宣传。充分利用教育普法阵地、普法平台、普法载体等，积极参加“法润·法治阳光”党的四中全会精神专项宣传活动，引导广大师生员工深刻理解和把握全面推进依法治国、依法治市、依法治教，特别是关于法治宣传教育工作的一系列新论断、新部署、新要求,培育法治理念，塑造法治信仰,不断增强厉行法治的积极性和主动性，努力成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

2.突出抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育。精心组织开展好“学习宪法、尊法守法”主题活动，把主题活动作为重要载体，大力宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本构成及基本特征，使广大师生员工充分认识到中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义的法治根基；突出宣传宪法确立的国体政体、领导核心、指导思想、根本制度、根本任务、公民的权利义务等主要内容，不断增强广大师生员工的宪法精神和宪法意识。扎实开展好“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动，不断深化主题活动成果。

3.突出抓好与教育现代化密切相关的法律法规的宣传教育。认真贯彻落实省市教育行政部门的决策部署，全力推动法治宣传教育工作，不断提高全市教育系统法治宣传教育工作的针对性和实效性。着眼于规范办学，大力宣传招生、收费、减负提质等方面的法律法规；着眼保障师生安全，大力宣传未成年保护、道路交通、食品卫生、预防犯罪、毒品预防、反邪教、网络文明、消防等方面的法律法规；着眼维护学校稳定，大力宣传机关学校信息公开、突发事件应急处置及信访、投诉、调解、社会治安综合治理等方面的法律法规；着眼从严管党治党，大力宣传党风廉政建设方面的法律法规。积极参加市“增强全民法治观念，服务全民深化改革”主题教育。

二、推进依法行政，全面提高行政执法水平

1.切实提高领导干部的法治思维和能力。加强对国家工作人员的法治宣传教育，尤其是领导干部要做尊法守法学法用法的模范。认真落实党委中心组学法、领导干部任前法律知识考试、述职述廉述法考评、公务员法治培训等制度，把法治思维和法治能力作为公务员任职、晋级的基本条件和干部考察使用的重要依据，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推进发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

2.坚持依法科学民主决策。规范决策程序，遵循公众参与、专家论证、合法性审查和集体讨论决定的程序，并充分做好社会稳定风险评估。认真贯彻《国务院关于加强法治政府建设的意见》，做到行权有依据，用权有监督，执法有规范，始终把严格约束规范公共权力运行放在核心地位，强化依法行政考核，深化依法行政示范点创建工作。

3.认真贯彻教育行政部门依法行政建设规范，落实依法行政报告制度，进一步完善信息公开、政务公开、规范行政执法自由裁量权、行政问责、行政复议委员会建设、行政负责人行政诉讼出庭应诉、行政监督等措施，提高教育行政部门公信力。

4.建立健全行政救助制度。加强对困难学生群体的政策援助，提高依法为民能力，增强法律权威。

5.加强执法队伍建设。坚持开展教育法治理念和发扬传统、坚定信念、执法为民主题教育，切实提高执法人员运用法治思维和法律手段解决教育改革发展中突出矛盾和问题的能力，自觉养成依法办事的习惯。

6.严格执行行政执法人员持证上岗制度。健全行政执法人员持证上岗制度，加强执法队伍的作风和廉政建设，严肃查处执法人员违法乱纪、徇私枉法行为，塑造执法人员公正文明执法形象。

三、坚持依法治校，探索建立现代学校制度

1.继续推进依法治校示范校的创建力度。按照省、市开展第二批依法治校示范校创建活动的部署和要求，进一步做好组织落实工作，2015年9月底前，向市教育局推荐依法治校示范校创建活动候选学校，做好迎接考核验收的准备工作。

2.健全依法治校机制。学校党政领导重视依法治校工作，制定依法治校实施方案，定期研究依法治校工作。学校有专门机构或者领导负责依法治校工作，并设有依法治校工作专门经费。

3.完善校内管理体制。学校依法建立相应的校内管理体制，公办学校党政领导分工明确，民办学校举办者、决策机构、校长之间责权明晰。学校决策机制科学、民主、规范，组织机构和职能部门健全，分工合理，职责明晰，依法发挥相应的作用。

4.完善健全管理制度。依法制定学校章程，经教育行政部门审定并遵照章程实施办学活动。依法制定教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度，内容合法、公正、公开，并切实有效执行。各项制度制定、修改的程序明确、规范。

5.健全民主管理机制。依法建立教职工工会和教职工代表大会并发挥积极作用。实行校务公开，保证学生及家长、教职员工必要的知情权、参与权。校内监督机制完备，渠道畅通，学生及其家长、教职工对学校教育教学和管理活动的意见和建议能够得到及时反馈；建立学校与社区、家长联系制度，定期听取社区、家长对学校建设的意见和建议。

6.依法规范办学活动。自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动。全面贯彻国家教育方针，严格遵守“五严”规定，实施素质教育。依法保障教育教学管理秩序，有良好的校风。学校教师、学生无严重违纪和刑事犯罪行为。教育教学质量良好。

7.保障教师权益。依法聘任教师，依法提高相应工作条件，保障教师实施教育教学活动和开展教学、科学研究、参加进修培训等权利。依法保障教职工合法权益，奖惩考核公开、公平、公正。保障教师通过校内民主管理机制参与学校管理。建立和实行校内教师申诉制度。

8.尊重和维护学生权益。依法维护学生受教育权，尊重学生人格及其他人身权利和财产权利。保障学生参加教育教学计划安排的各项活动，无体罚或变相体罚及侮辱、歧视学生的现象，对学生的奖惩公开、公平、公正。按照国家规定向学生收取费用，无乱收费现象。建立学生安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度，依法妥善处理学生伤害事故。学校安全保护机制完善，校园安全得到有效维护。建立和实行校内学生申诉制度。

9.法制宣传教育成效明显。普法工作目标任务明确、措施有力。建立普法责任制，做到有措施、有落实、有总结。学校领导、教职工的法律学习形成制度。学生法制教育以课堂为主渠道，积极拓展第二课堂，主动邀请法制副校长（辅导员）、法律志愿工作者、公益服务律师、学校聘请的法律顾问到校为学生开设法制教育课，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。采取多种形式开展法治宣传教育活动，校领导、教职工、学生法律素养明显提高，学校形成学法、用法、依法办事的良好风气，学校依法管理水平逐步提高。

四、做好“六五”普法收官工作，争创法制宣传教育先进

1.精心组织“六五”普法考核验收工作。按照《市法制宣传教育第六个五年规划实施情况考核验收办法》，通过“面上普查与重点检查、平时检查与综合考评、展示成果与整改落实”相结合的方式，在各校自查整改的基础上，组织全市教育系统“六五”普法考核验收工作。各学校要在5月底前完成“六五”普法自查和考核工作，并将总结报告以及相关特色亮点工作图片及视频资料报送至校管中心，为迎接全市、全省、全国普法办考核验收夯实基础。

2.广泛开展法治文化进校园活动。一是围绕全面深化“法律六进”，紧扣“三建三行”（法治文化校园行）活动品牌，融合文化特色和校园文化建设，因地制宜建设法治橱窗、法治文化墙、法治板报、法治广播台、法治校报、法治图片展、法律图书角、法律电子阅览室等，进一步推动形成具有丰富文化内涵的校园法治文化阵地。二是开展法制歌曲唱响校园、青少年法制教育课件评比、青少年法制书画大赛、法治主题班会等活动，组创学校法治社团，创作编排法治类剧（节）目，搭建“校园法治小剧场”，将法治文化融入青春文化、校园文化，增强校园法治文化的魅力和活力。三是开展“每周一法”、“以案释法”、“学法亲子开放日”、“我和父母同学法”、百校百场法制宣讲等工作品牌和特色做法，使成功做法正真成为深化“法律六进”的重要推手，不断释放校园法治文化建设集聚效应。四是积极开展对2015年4月公布的新《义务教育法》和《食品安全法》的学习宣传，做好落实执行工作。

六、切实加强组织领导，为教育系统法治建设提供组织保障

1.切实加大对法治建设工作的督查考核表彰。教育系统法治建设是一项全方位、多层面、宽领域的系统工程，各级各类学校要将法治建设工作摆上重要议事日程，统一规划部署，明确目标要求，确保工作落实。学校一把手作为创建活动第一责任人负总责，分管校长具体抓落实，联络员切实抓执行，确保创建活动扎实有效开展。教育局依法治校领导小组办公室负责定期对全市学校创建工作进行督查、考核。结合省、市、市考评检查验收情况，对在创建活动中作出突出贡献的学校和个人进行表彰。2.切实加大对法治建设工作的保障力度。各级各类学校要为法治建设工作创造良好条件，切实解决依法治校工作机构办公室、队伍建设、工作经费等实际问题，并根据教育改革发展和工作任务的需要，不断改善保障条件，确保法治建设工作有人干事，有钱办事，按章理事。

7.2016教育系统作风建设年活动方案 篇七

为切实做好今年我校“119”消防日宣传周活动，营造浓厚的消防安全氛围，进一步提高全校师生消防安全意识，结合我校实际，特制定本方案。

一、活动主题和指导思想

2016年“119”消防日宣传周活动的主题是：“找火灾隐患，保家庭平安”。我校宣传活动以贯彻《国务院关于进一步加强消防工作的意见》的文件精神为指导，以主题班会、板报、征文、手抄报、校园广播为依托，通过开展丰富多彩的消防宣传教育活动，切实增强师生员工消防安全意识和自防自救能力，为构建和谐校园、平安校园创造良好的消防安全环境，为学生能具备应有的消防知识和逃生能力。

二、组织领导

为切实加强对这次宣传活动的领导，学校成立“119“消防日宣传周活动领导小组、成员如下：

组 长：董立峰

副组长：马贵

成员：学校领导班子及各班班主任

三、时间安排

“119”消防日宣传活动为期一周，自 11月7日 开始至 11月13日 结束。

四、活动内容

1、启动仪式。课间操由董校长宣布“119”消防日宣传周启动。

2、“学生带法回家”。学校印发《中华人民共和国消防法》，让学生带回家和家长共同学习，起到“小手拉大手，安全人人有”的目的，并绘制家庭逃生示意图，演练家庭火灾逃生计划。

3、班主任通过主题班会，使学生全面了解消防安全知识，组织学生通过板报、手抄报来宣传消防安全，让每个学生都能积极参与宣传，做一个消防宣传“小 卫士”。

4、校广播站在11月7日至11日每天进行“消防主题”的广播。5、11月11日利用课余操组织广大师生员工开展消防应急演练、逃生自救、灭火器材的使用方法等活动，使广大师生员工了解基本的消防知识，会查改火灾隐患、会处置初期火灾、会组织引导人员疏散，从而提高我校抵御火灾事故的能力。

6、11月7日由校领导牵头组织总务处、政教处等相关人员对校区的消防设施、消防通道、消防标志、消防安全隐患及其他安全隐患进行全面检查，能整改的立即整改，不能立即整改的限期整改。

7、11月10日进行国旗下讲话： 关注消防，关爱生命。8、11月14日“119”消防日宣传周领导小组组织总结研讨会，对宣传周期间出现的问题进行反思和整改，并对宣传期间表现突出的班级和个人进行表扬。

五、具体要求

1、加强领导，认真谋划。各处室要把“119”消防宣传周活动作为和谐校园、平安校园、社会治安综合治理和消防安全工作的重要内容抓紧抓好，及早动手，做好筹备，形成“统一领导，齐抓共管，积极参与”的消防宣传格局，切实唤起全体师生对消防工作的广泛关注，进一步提高全体师生消防安全意识。

2、加强信息反馈，及时上报活动情况。要按照方案要求，切实加强信息反馈工作，保存好活动档案资料。

3、“119”消防日宣传活动后，我县进入冬季防火重要阶段，各科室、班级应认真履行冬防职责，狠抓防火岗位责任制，确保我校今年和2017年元旦、春节防火安全。

古迹小学

8.2016教育系统作风建设年活动方案 篇八

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年。加快推进高质量跨越式发展，奋力争当新时代中国特色社会主义红色样板先行者，关键在干部，关键在作风。为深入落实省委第×巡视组反馈问题整改要求，全面加快“五型”政府建设，经县政府研究，决定在全县政府系统开展“作风建设年”活动，特提出如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实及省委×届×次全会精神，以及《×省人民政府关于印发全省政府系统推动“三减三强两倡导”深化“五型”政府建设推进高质量跨越式发展若干措施（试行）的通知》文件精神，结合开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府建设工作方案精神，深入查摆当前作风建设中存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，打好作风建设组合拳，着力打造务实重行、勇于担当、争创一流的干部队伍，营造风清气正、心齐气足、奋勇争先、共谋发展的干事创业氛围，努力打造“五型”政府，加快推动于都高质量跨越式发展，奋力争当新时代中国特色社会主义红色样板先行者。

二、目标任务

（一）治“怕”，着力解决“不敢为”。切实解决担当精神不强，遇事推诿扯皮，办文“画圈圈”办事“踢皮球”“多一事不如少一事”；明哲保身，遇到困难绕道走，碰到问题往后拖，矛盾上交，不见批示不办事，不见纪要不执行，不敢动真碰硬；少数干部死扣条条框框，能办不办、该办不办，围绕程序打转转等问题。

（二）治“慢”，着力解决“不善为”。切实解决办事流程不优，服务群众“最后一公里”不畅，群众办事“中梗阻”时有发生；少数部门工作人员办事拖拉，效率低下，急事缓办，把“急件”拖成“平件”“易事”拖成“难事”等问题。

（三）治“假”，着力解决“不实为”。切实解决作风漂浮，缺乏实干精神，深入基层一线不够；搞形式主义，脱离群众、脱离实际，做表面文章；文山会海，以会议落实会议、文件落实文件等问题。

（四）治“庸”，着力解决“不能为”。切实解决思想解放不够、创新意识不强，思维定式、路径依赖严重；面对新情况新问题，推进工作办法不多，缺乏硬招实招，落实能力不足；工作标准低，甘于平庸，缺乏争先进位的勇气和锐气等问题。

（五）治“散”，着力解决“不愿为”。切实解决理想信念淡薄，动力不足，精神懈怠，不在状态；缺乏主动性，应付了事，做事不催不动、工作不推不办；学习热情不高，钻研业务劲头不足，得过且过，敷衍应付等问题。

三、工作措施

（一）提高政务服务水平。深入开展政务服务“一网通办”解决群众办事堵点问题专项行动、“减证使民”专项行动、“大众评公务”活动和政务服务事项标准化建设工作。全面推动重点领域“一窗办”改革，不断提高“最多一次办结”的事项比例，力争在与群众日常生活紧密相关的不动产登记、办税、住房公积金、户口、低保、社保、医保、生育就医等公共服务事项上有大的突破。抓好政务服务环境专项整治工作。

1.持续推进政务服务效率转化。大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的工作作风，努力塑造“办事依法依规、办事不用求人、办事便捷高效”的政务环境。精简行政审批事项及流程，推进政务服务标准化建设，做到合法合规的事项“马上办”、能不到现场的“网上办”、个人的事项“就近办”、复杂事项“一次办”。

2.积极推动与省“互联网+政务服务”平台对接。优化政务服务大厅窗口设置，加快建成“四库一平台”（自然人库、法人库、空间地理库、电子证照库和大数据平台），优化升级×政务服务网（于都县版块），部署统一身份认证、统一电子证照、统一支付平台等支撑系统。让办事群众或企业通过手机APP 终端、“互联网+政务服务”网上办事大厅等平台办理事项，推进政务服务“一网通办”，让信息多跑路、群众少跑腿。

3.持续推进证明事项清理工作。对没有法律法规规定的证明事项坚决取消，真正做到减证便民、优化服务。推进商事制度改革，加快推进“证照”分离改革工作，持续解决准入不准营问题，便民利企、去繁化简。积极推行跨部门“双随机、一公开”联合监管执法，实现“一次抽查、全面体检”，积极运用大数据、云计算等信息化手段，推广使用智能化执法终端，提高监管效率。

4.推进办税便利化改革。加大税收政策宣传力度，帮助企业准确掌握最新政策规定，防范涉税风险，让更多园区企业享受税收优惠政策，依法减税收减负。进一步简化办税流程，缩短办税时间，推行新办企业办税事项“套餐式”服务、“容缺受理”“免填单”服务和省内通办及同城通办服务。积极推行网上办税，推出“一表集成”功能，让企业多跑“网路”，少跑“马路”。

5.全面实行错时延时服务。对直接为企业和群众提供与日常生产生活密切相关的事项办理窗口，在工作日中午、双休日以及国家法定节假日全面实行延时错时和预约服务，做到全年“不打烊”。坚持从“简流程、优服务、降成本、强监管”等方面入手，注重开门纳谏、对标一流、优质服务，进一步增强政务服务的群众获得感、认同感。

（二）着力优化营商环境。深入推进“放管服”改革，切实转变政府职能，力争打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。开展“转作风、提效率，优化营商环境”群众满意度测评工作。

1.以“放管服”改革为抓手，积极转变政府职能。优化政府服务，坚持精准发力、靶向施策，做到“堵点”尽快通，“痛点”不再有，坚持目光向外、刀刃向内，实现从“管理者”向“服务者”的角色转变，切不断提升行政效率，做到民有所呼、我有所为。加强诚信政府建设，坚决防止“新官不理旧账”等影响政府公信力和投资者信心的问题。

2.持续开展安商服务，实行“一企一策”定制化服务。探索推行重点项目和企业“服务绿卡”制度，推进服务事项、服务指南、服务流程标准化改造。精细企业服务，健全完善“店小二”工作机制，为企业提供全程式“一对一”“保姆式”服务。

3.深入开展“降成本、优环境”专项行动。进一步梳理规范现有行政事业性收费、政府性基金等项目，重拳治理违规收费行为，想方设法降低企业用能成本。

（三）加大精减文件简报力度。完善文件管理制度，规范报送格式，精简文件简报数量，可发可不发的文一律不发，改进文风、防止材料过多过烂问题，留出更多的时间给基层抓落实。

1.坚决压减文件简报数量。无实质性内容、可发可不发的文件坚决不发，能合并发文的尽量合并发文，对简单事项能用电话、传真、邮件、政务内网等简单便捷形式解决的不印发正式文件，领导同志在重要或综合性会议上的讲话已印发会议材料或已公开发表或摘要发表的原则上不再印发文件。

2.坚决改进文风。严格控制公文篇幅，大力提倡发短文、发管用的文，着力增强文件针对性、可操作性。出台政策性文件一律逐条明确部门责任，杜绝照转照抄、不解决实际问题的文件。对基层反映强烈的“空头政策”“无效文件”，视情严格实行责任倒查、严肃问责。

3.坚决防止“材料出政绩”问题。解决各类报表材料过多过滥问题，严格控制各种总结和报告，坚决克服过度依赖材料报表调度工作。

（四）加大精减会议活动力度。严格按照省委、市委要求，清理、减少各类会议活动。不断改进会风，压缩会议议程，开短会、讲短话，提高会议实效。

1.严控会议数量和规模。严格落实会议审批和报备制度，可开可不开的会一律不开，能联合开的不单独召开，能以电视电话会议召开的不集中开会，能现场办公解决的事情一律不开会。严格控制会议规模、规格，一律不得要求层层陪会，对一些只听取意见、不需要决策的会议降低参会人员级别要求，对一些已事先征求意见的协调会只要求意见不一致的单位参加。同时，探索设立“无会日”“无会周”等形式，节省时间、节约成本，让基层集中精力抓落实、促发展。

2.切实提高会议活动实效。提倡开短会、开小会、开现场办公会，改进组织方式，控制会议时间，坚决不开准备不充分、主题不聚焦、内容不集中、解决实际问题不明显的会议。加强会前沟通联系、统筹协调和审核把关，着力强化会议议定事项和重大活动成果的跟进落实，坚决防止会议活动图形式、走过场。严肃会风纪律，各单位、各部门不允许随意缺席或派人代替县政府召开的县政府常务会、县长办公会和其它工作调度会，严格按照相关规定履行请假手续。

（五）精简检查考核活动。严格规范和控制县政府各类检查考核活动，未经审批的一律不得开展。切实规范管理考核内容，精简优化考核指标，简化方式、提高效率。严格限制年终现场考核检查，简化台账要求，鼓励使用电子台账，切实减轻基层负担。

1.统筹规范督查考核项目。凡上级有明文规定的或必需的检查考核活动，要本着从严的精神，控制规模，注重实效。凡部门自行确定开展的检查考核活动，一律报县“两办”审批。经过批准的检查考核活动，主办部门要对检查考核的标准、要求从严掌握，凡是有利于工作取得实效的，予以保留；凡是形式主义，加重基层单位负担的，一律取消。

2.突出督查考核重点。坚持以工作实际进展、发展真实面貌、群众切身感受为核心开展督查考核，坚决改变简单看有无领导批示、是否召开会议和出台文件等形式主义做法，不能简单以留痕多少评判工作好坏，不能工作刚部署就督查检查考核。每次督查考核都要细化目标、量化指标，突出不同角度，体现多个维度，实行差异化、针对性督查考核，真正使导向更加鲜明、督查更加深入、考核更加精准、运用更加科学。

3.创新督查考核方法。充分运用暗访、跟踪督办、随机抽查、回访复核等方式，提倡不发通知、不打招呼、不设线路、不用陪同，直奔基层和现场，既不扰民、也不扰“官”，既摸实情、又听真话。注重发挥人大代表、政协委员、社会群众和新闻媒体的监督作用，利用手机微信等新媒体和采用民意调查等方式开展督查。着力提高督办实效，对督查中发现的问题建立工作台账，实行销号管理，狠抓整改落实，力戒浮光掠影、“雨过地皮湿”。

4.严格控制外出考察学习活动。县政府领导原则上不参加企事业单位组织的外出考察、学习和研讨活动，同时坚决制止各乡（镇）、各部门组织没有实质性内容的学习考察活动，杜绝借考察学习名义观光旅游。确因工作需要的外出考察学习，必须精减人员，确保实效。

（六）解决一批难点问题。着力解决好生态环境保护、食品药品安全、社会治安、项目推进、征地拆迁等方面事关人民群众利益的问题，解决好联系服务人民群众“最后一公里”的问题，解决好人民群众在教育、就业、医疗、住房、社会保障等方面的基本需求问题，认认真真为老百姓办实事、解难事、做好事，让人民群众看到教育实践活动实实在在的成效，不断提高政府工作水平。

1.坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任。把环境保护作为履职尽责的“高压线”，按照“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的要求，进一步健全完善环保工作机制，进一步加大污染治理力度，将中央环保督察问题整改作为重要政治任务、重大民生工程、重大发展问题来抓好抓到位，切实解决环保意识不强、执行不严格，有关部门执法监督不到位、执行力不够的问题，用实实在在的措施来改善环境质量。

2.坚持以人民为中心的发展思想，抓好矛盾纠纷源头特别是征地拆迁矛盾预防化解。开展道路交通安全专项治理，全面整治道路交通安全隐患，提高全民交通安全意识。严格落实安全生产责任制，强化食品药品安全监管，确保广大人民群众饮食用药安全。纵深推进扫黑除恶专项斗争，重点围绕砂场采砂、土石方工程等重点领域、重点行业，保持对黑恶犯罪的凌锐攻势，持续发力，打伞破网。

3.强化“项目为王”意识。今年在全县政府系统全面开展“大干项目年”活动。对照市六大攻坚战工作要求，重点围绕纺织服装首位工业产业、蔬菜首位农业产业，完善重大项目策划、招商、跟踪、服务的一体化推进机制，突破招大引强，以快干、实干、大干项目助推于都高质量跨越式发展。积极开辟项目建设“绿色通道”。逐一明确项目建设的主体责任，切实加强要素保障，完善优化配套服务，确保各项政策措施落实落地。建立和落实领导挂点重大项目制度，带头协调解决项目推进遇到的困难和问题，带头联系帮扶服务企业，推进“三请三回”“三企入赣”。

4.攻坚克难、一抓到底。全县各乡镇、各单位要围绕县《政府工作报告》明确的重点任务，特别是对影响和制约本地高质量跨越式发展的突出困难、问题，进行常态化摸排和梳理，逐一明确责任领导、责任部门，不躲闪问题、不畏惧困难，研究解决落实具体措施，直面矛盾、破题突围。

5.扎实办好50件民生实事。坚持在保障和改善民生上再下功夫，重点解决群众出行难、停车难、就学难、就医难、购物难等民生难点、痛点、堵点问题，提高群众获得感和幸福感。

（七）积极践行“一线工作法”。紧紧围绕县委、县政府中心工作，各级领导带头深入到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐、工作薄弱的地方开展调查研究，并通过调研解决实际问题，提升能力水平。

1.深入一线调查研究。全县各级领导干部要带头沉下心、静下气、安下身，到园区企业、田间地头和群众家中开展调查研究，及时全面掌握第一手情况，更好发现问题、纾解困难、推动发展。到基层调研多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待的方式听实话、摸实情、谋实招，坚决防止热热闹闹走过场、轰轰烈烈搞形式。

2.走进一线宣传政策。按照“谁起草、谁负责”的原则，抓好政策解读宣传，提高政策覆盖面和可及性。建立全县各部门和企业、基层群众之间“政策直通车”，确保广大企业和基层群众第一时间知晓政策、掌握政策、运用政策，真正实现“政策”和“落地”之间“零距离”。

3.直奔一线解决问题。始终坚持问题导向，全县各级领导干部尤其是部门主要负责同志要带头对事关发展的重点任务靠前调度，对事关民生的重要实事靠前办理，对事关稳定的重大矛盾靠前协调。坚持哪里工作任务重、困难多，哪里工作差距大、短板多，哪里工作情况复杂、矛盾多就到哪里去。定期深入一线现场办公，千方百计、不遗余力为基层排忧解难，帮基层鼓劲助力、减负撑腰。

（八）鼓励干部实干担当。抓好《关于改进工作作风提高工作效率的意见》《赣州市推进干事创业实行容错减责免贵的办法》《赣州市领导干部“为官不为”问责办法》以及《关于加大正向激励力度鼓励担当实干的若干措施》等文件的贯彻落实，推动形成担当实干、奋勇争先的良好氛围。

1.有效激励担当作为。大力营造“想为、敢为、勤为、善为”的浓厚氛围，坚持“干”字当头、“实”字打底，完善落实容错纠错机制，引导和鼓励全体政府工作人员撸起袖子干、脚踏实地干、齐心协力干。把推进高质量跨越式发展作为主赛场，锻造更多开拓奋进、冲锋陷阵的“闯将”，攻坚克难、攻城拔寨的“猛将”，有胆有识、善作善成的“干将”，为创新者开道、为担当者担当、为干事者撑腰、为实干者兜底，让干事创业者心无旁骛、轻装前行。

2.推行不为乱为皆问责。全县各单位各部门要树立“乱为是过、不为也是过”的理念，做到“乱作为要问责、不作为也要问责”。对在县委、县政府中心工作和重大项目、重要工程、重点工作中，因主观努力不够导致任务没有完成，或工作质量不高，造成不良影响或严重后果，以及在行政审批等政务服务中敷衍塞责、效能低下，影响发展环境，服务对象和干部群众反映强烈的，要一查到底、严肃问责，着力解决“等着干”“混着干”“浮着干”等不良现象和“不作为”“慢作为”“虚作为”等突出问题。

四、保障措施

（一）强化组织领导。成立由县政府主要领导任组长，县政府常务副县长任第一副组长，其他县政府领导任副组长，各乡（镇）、各部门主要负责人为成员的全县政府系统“作风建设年”活动领导小组，负责全县政府系统作风建设年的组织领导、协调指导、监督检查和考核评价等工作。领导小组办公室设在县政府办，负责全县政府系统作风建设日常工作。各乡（镇）、各部门要成立相应机构，加强组织领导，沟通协调，落实工作责任，形成整体合力。各乡（镇）、各部门主要负责同志要切实履行抓作风建设的主体责任，充分发挥表率作用，一级抓一级，一级带一级，通力协作、强化落实。

（二）营造浓厚氛围。开辟媒体专栏，围绕作风建设先进典型和成功经验、群众对干部作风新期待、外地作风建设思考借鉴等展开策划和报道，在全社会形成人人谈作风、人人求作为的浓厚氛围。用好新媒体，充分利用政府网站、“96333”公共服务热线等平台，开通作风建设微信公众号，全面宣传“作风建设年”各项举措，征求市场主体和社会公众意见，回应群众关切，开展良性互动，形成全社会聚焦作风建设的浓厚氛围。各乡（镇）、各部门要将“作风建设年”活动作为深化“两学一做”学习教育的重要载体，召开中心组学习会、党政联席会、务虚会，开设作风建设专栏，用好“文艺下乡”“讲党课”等多种形式，统一思想、凝聚共识。

（三）明确方法步骤。宣传发动阶段。时间为2月至3月，召开动员大会，成立活动领导小组和办事机构，制定活动方案细则，建立工作机制，开展作风建设大讨论。查摆问题阶段。时间为3月至6月，采取有效途径和方式，广泛征求社会各界意见，定期开展调研和走访谈心，自我对照，找准存在的突出问题，公开承诺，限期整改。督查整改阶段。时间为6月至10月，各级领导小组办公室进行全面检查和重点抽查，对查找出来的问题整改落实情况进行督办，加强明察暗访，接受群众投诉，实施销号整改制度，定期向社会公开。巩固成果阶段。时间为10月至次年1月，建立健全作风建设长效机制，认真组织群众进行评议，开展“作风建设年”活动群众满意度测评，全面总结活动情况，巩固扩大活动成果。

9.2016教育系统作风建设年活动方案 篇九

关于成立钱店镇纪检监察“队伍建设年”

活动领导小组的通知

各行政村，镇直各单：

为深入贯彻落实郸城县纪检监察系统“队伍建设年’’ 活动要求，经镇党委会议研究决定，成立钱店镇纪检监察 “队伍建设年”活动领导小组。现将人员组成情况通知如 下：

组

长：刘淑杰

镇党委书记

副组长：张

波

镇党委副书记，镇长

丁

玉

镇纪委书记

成员：岳士彬

镇纪委副书记

王建军

镇纪委副书记（监察室主任）

高

祥

镇纪委委员

徐雪萍

镇纪委委员

领导小组下设办公室，王建军同志兼任办公室主任。

中共钱店镇党委0 1 1年2月2 2日

钱店镇纪检监察“队伍建设年”活动

实

施

方

案

根据县纪委、监察局的统一部署及《全县纪检监察系统“队伍建设年”活动实施方案》的具体要求，经镇党委研究决定从2 01 1年2月份开始，结合全党正在开展的创先争优活动，在全镇纪检监察系统深入开展以“爱岗位、强素质、正作风、作表率”为主题的“队伍建设年”活动。现制定如下实施方案：

一、目的意义

在纪检监察系统开展“队伍建设年”活动，是省纪委八届六次全会和市纪委二届六次全会部署的一项重要工作。深入开展“队伍建设年”活动，是切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的有效途径；是巩固深化学习实践、主题实践和创先争优活动的重要载体；是以改革创新精神加强纪检监察机关自身建设、提高反腐倡廉建设科学化水平的迫切需要；是切实履行职责，服务和保障全县经济社会又好又快发展的必然要求。全镇纪检监察系统要以对党和人民高度负责的政治态度，坚决贯彻落实省市纪委的决策部署，真正把这项活动作为一件大事来抓，着力解决纪检监察干部队伍存在的突出问题，以活动的实际成效促进纪检监察机关工作水平和干部能力素质的提高，为深入推进全镇反腐倡廉建设，促进全镇经济建设全面发展提供坚强有力地保证。

二、总体要求

开展“队伍建设年”活动，要坚持以人为本、执政为民理念，按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”和“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，着力解决纪检监察干部队伍在思想观念、党性修养、素质能力、作风纪律、廉洁自律等方面存在的突出问题，重点解决四个问题：一是围绕爱岗位，解决信念不坚定、责任心不强的问题；二是围绕强素质，解决素质低下、能力不强的问题；三是围绕正作风，解决工作漂浮、风气不正的问题；四是围绕作表率，解决标准不高、要求不严的问题。

爱岗位，就是要增强事业心、责任感和荣誉感，珍惜为党执纪、为国履职、为民奉献的机会，做到爱岗敬业、恪尽职守、敢于负责、开拓进取。

强素质，就是要增疆思想政治素质和业务素质，提高分析判断、组织领导、团结协作、文字表达等方面的能力，做到知识丰富、业务娴熟、运作有方、善抓落实。

正作风，就是要增强宗旨意识和群众观点，践行“四个对”的基本要求，做到执纪为民、求真务实、艰苦奋斗、廉洁奉公。

作表率，就是要增强先进性和示范性，努力成为党政机关和党政干部的表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，做到以身作则、率先垂范、公道正派、创先争优。

三、基本原则

开展“队伍建设年”活动，要坚持以下原则：

1．正面引导、教育为主。加强教育和引导，激发广大纪检监察干部参与活动的内在动力和积极性，做到真学真查真改。

2．突出重点、解决问题。认真排查梳理纪检监察干部队伍中尤其在作风、纪律方面存在的突出问题，共性问题集中整改，个性问题专项整改。

3．统筹兼顾、联系实际。坚持“五个结合”：与庆祝建党9 0周年活动相结合，与巩固学习实践和主题实践活动成果、深化创先争优活动相结合，与营造风清气正的换届环境、搞好县乡纪委换届工作相结合，与推进领导方式转变加快发展方式转变相结合，与推进纪检监察工作相结合，做到开展活动和推动工作两不误、两促进。

4．领导带头、全员参与。领导班子成员和各部门负责人，既要认真抓好本单位的活动，又要以身作则、率先垂范，带头学习调研、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头整改提高，为党员干部作出榜样。

5．创新载体、务求实效。尊重基层和群众首创精神。既要不折不扣地遵行活动统一安排和部署，认认真真、扎扎实实地抓好规定动作的落实，又要因地制宜、因势利导地创新方式方法，丰富活动内容，创造性地开展这项活动，确保取得实效。

四、方法步骤

“队伍建设年’’活动从2月份开始，至9月底基本结束。分四个阶段进行：

第一阶段：广泛动员、评学先进（2 01 1年2月22日至3月3 1日）

按照县纪委、监察局的部署和要求，进行广泛的思想发动，进一步提高认识，统一思想。学习讨论要紧贴实际、广泛深入；评学先进要评出榜样、评出正气、评出干劲，学出成效。要把开展活动与推进工作有机结合，切实做到相互促进、相得益彰。

1．集中动员（2 01 1年2月22日至2月2 8日）。召开动员会，对全镇纪检监察系统“队伍建设年”活动进行动员部署。各级纪检监察机关及其内设机构要层层召开动员会，主要负责同志要亲自作动员讲话，并紧密结合自身实际，研究制定具体的活动方案，进一步统一思想、统一认识、统一步调。

2．深入学习（2 01 1年3月1日至3月31日）。明确学习重点，重点组织学习中央纪委、省纪委、市纪委和县纪委全会精神、《廉政准则》、纪检监察干部队伍建设和换届工作有关重要文件、《河南日报》“何平九论”等内容，深入贯彻省委、省政府关于“用领导方式转变加快发展方式转变”的决策部署。通过学习，着力提高纪检监察干部推动科学发展、促进社会和谐的本领，维护群众利益、保障群众权益的本领，有效防治腐败、维护公平正义的本领。

各村，镇直各单位确保每周抽半天时间集中学习。以开展岗位自学为主，落实集体学习制度，单位领导班子要组织专题学习。

3．交流讨论（2 01 1年3月1日至3月1 5日）。围绕“纪检监察机关如何贯彻以人为本、执政为民’’、“纪检监察工作如何服务保障全县经济社会发展”、“如何做到爱机关、爱岗位’’、“如何做一名合格的纪检监察干部”、“监督者如何更好地接受监督”等主题开展专题讨论、心得交流、知识竞赛、演讲比赛。

4．评学先进（2 01 1年3月1 6日至3月31日）。认真组织开展纪检监察系统的先进工作者、先进集体的评选工作，让群众公认、经得起检验的先进模范脱颖而出，让评选先进的过程成为学习提高的过程。各级纪检监察机关的内设机构和基层纪检监察组织要通过竞赛、测评、推荐等形式，评选本单位、本室的岗位标兵，充分发挥身边人的模范带头作用，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。

5．研究工作（2 01 1年2月2 3日至2月2 8日）。认真研究分析县纪委十届七次全会部署的各项工作任务，理清工作思路，搞好工作分解，确定工作项目，细化工作方案，建立工作台账，明确工作任务、时限、措施、条件，以项目带动工作落实，以重点工作的成效带动全局工作的发展，以关键环节的突破带动整体工作的推进。

第二阶段：查摆问题、分析评议（2 01 1年4月1日至 5月31日）

要敢于正视问题，严于剖析自己，找准找透问题。要坚持“开门”整风，不怕揭丑亮丑，广泛征求意见，真诚接受评判，宾心帮助提高，真情奉献社会。

1．全面自查（2 01 1年4月1日至4月1 5日）。要引导广大纪检监察干部坚持以实事求是的态度，认真对照“四个对”的基本要求，对照《廉政准则》的各项规定，对照“忠诚、敬业、严明、廉洁”的职业操守，紧密联系思想、工作、作风实际，认真查找近年来在思想观念、党性修养、素质能力、作风纪律、廉洁自律等方面存在的突出问题，深挖剖析思想根源，形成自查报告。

2．征求意见（2 01 1年4月1 6日至4月3 0日）。通过设立意见箱、开展走访座谈、问卷调查等形式，广泛征求社会各界对加强纪检监察干部队伍建设的意见和建议，并认真归纳梳理，找准突出问题，通过一定形式在一定范围内进行通报。

3．谈心点评（2 01 1年5月1日至5月1 5日）。针对查摆问题情况，广泛开展谈心点评活动。各单位班子成员要与分管部门的负责同志谈，同志之间要互相谈；谈心要讲真话、讲实话，沟通思想、相互提醒、增进团结；点评要切中要害、突出重点，指出不足，提出要求，增强针对性。要事前有准备、事中有记录、事后有心得，防止走过场。

4．分析评议（2 01 1年5月1 6日至5月31日）。各党支部和党员个人撰写党性分析报告，组织开展民主评议。对群众满意率达不到三分之二的，要进行谈话教育，重新撰写分析报告。评议情况要在一定范围内进行通报。

第三阶段：认真整改、切实提高（2 01 1年6月1日至7月31日）

整改提高要找准问题、制定措施、见诸行动。要在加强党性锻炼和实践锻炼中整改。通过整改，着力提高为民意识，着力端正作风纪律，着力提高履职尽责能力。

1．制定整改方案（2 01 1年6月1日至6月3 0日）。各村，各单位要根据查找出来的问题，制定切实可行的整改方案和措施，明确整改时限和重点，一项一项地改，一个问题一个问题地改。解决突出问题，既要对事，又要对人，要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。整改措施要在一定范围内、采取适当方式公布，作出公歼承诺，切实提高整改质量和效率。

2．开展纪念活动（2 01 1年6月2 5日至7月1 0日）。“七一”建党节前夕，结合庆祝建党9 0周年活动，各单位要集中开展一次党的宗旨、党的意识、党的纪律教育，进一步明确整改方向。单位主要领导要为全体党员讲党课，党支部书记要为支部党员讲党课。党课要充分准备、认真组织、确保效果。各党支部采取讨论、学习、考察等多种形式，开展“我为党旗增光彩’’主题党日活动。组织党员重温入党誓词，畅谈如何立足本职工作、发挥先锋模范作用、为党旗增光彩的打算。

3．深入体察民情（2 01 1年6月1日至7月31日）

组织广大纪检监察干部进农户、下企业、蹲基层，以实际行动把以人为本、执政为民的要求落实到队伍建设中。镇党委政府班子成员按照“转变作风、扎根基层、服务群众”活动确定的联系点，组织干部驻村入户，与基层群众同吃同住同劳动，在深入人民群众生产生活中倾听民声、体察民情、化解民怨，增进感情、锤炼党性、整改问题。

第四阶段：搞好总结、建章立制（2 01 1年8月1日至9月3 0日）

10.2016教育系统作风建设年活动方案 篇十

今年6月份的第三个星期（6月17至23日）为应急预案演练周。为进一步增强全体师生安全防范意识和应对突发事件的能力，切实保障师生生命财产安全，根据东平县人民政府安全生产委员会办公室《关于认真组织开展2013年安全生产月应急预案演练周活动的通知》（东安办字[2013]10号）文件精神，结合我县教育系统实际，特制订本活动方案。

一、活动目的全面检验和考核各学校应急预案的实效性和科学性，以及我县学校应急救援队伍技术和战术水平，进一步推进应急救援体系和队伍建设；增强广大师生预防突发事故的意识，锻炼和提高应急突发安全事故时自我保护和救援能力。

二、活动时间及地点

“应急预案演练周”活动时间定于 6月17日至6月23日，各学校根据各自实际，自行选择其中一个时段，在本校适当地点组织开展安全应急预案演练。

三、活动内容

（一）加强应急知识的宣传教育。结合社会实践活动和主题教育，利用班、团、队、校会、升国旗仪式、专题讲座等方式，在板报栏、宣传栏等公共宣传平台内刊写有关地震科普、消防安全、防汛、防雷电、防泥石流等自然灾害的逃生自救知识，悬挂宣传标语，开展宣传咨询，发放宣传资料等方式，对学生、教职员工全面开展安全教育，让广大师生了解应急预案的内容、响应程序、避险路线和避险地域，掌握应急救援常识和自救互救技能，增强安全防范意识和能力。

（二）开展应急演练活动。各学校要对制定的安全应急预案，针对易发事故的薄弱环节，组织开展以地震逃生、火灾逃生、食物中毒、传染病防控等为主要内容的安全应急演练活动。各校开展应急演练周活动要把握“五个一”要素，即：“上一堂应急常识课、查一次应急值班情况、查一次应急设施情况、组织一次应急宣传演讲、开展一次应急演练”。

（三）进一步修订完善应急预案。各校要通过应急演练活动，查找应急预案各环节可能存在的不足，针对发现的问题，及时制定整改措施，修订完善应急预案，增强应急预案的针对性、有效性和可操作性。并进一步充实应急救援队伍和装备器材，不断提高应急处置能力。

四、活动要求

（一）明确责任，制定方案。各校要结合校及相关区域的特点，认真研究制定活动方案，各校要严密组织，周密部署，确保演练工作安全。参加演练的人员要明确分工、责任到人；对演练过程中易发生安全事故的时间和地段要制定详细的安全防范措施，避免出现人员伤亡事故。演练结束，要将2013年“应急预案演练周”实施方案报县教育局安监科。

（二）广泛宣传，营造氛围。本次演练周活动要结合校园安全，广泛宣传科学发展和安全发展理念、安全法律法规、安全常识和应急逃生、避险、救援知识，提升广大师生的自我保护意识和安全防范能力，努力营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围，为我县教育系统安全稳定奠定坚实基础。

（三）加强督查，认真总结。各学校要认真总结安全应急演练的实战经验，对演练过程中发现的问题和不足，要及时提出整改意见和措施，修订、完善应急预案和演练方案。同时，要做好演练过程中各环节的记录，包括演练计划、方案、总结、图片的收集，完善演练工作档案资料。演练活动结束后，各单位要认真做好总结评估工作，并将应急演练评估总结报告以邮件附件形式于6月23前报县教育局安监科。县教育局将把各校开展活动的情况（方案制定实施、总结材料）作为安全工作目标责任考核表彰的重要依据。

东平县教育局

11.2016教育系统作风建设年活动方案 篇十一

为深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，贯彻落实全国、全省高校思想政治工作会议精神，加强师德建设，提升师德水平，教育和引导广大教职工立足本职、履行职责，切实在教育事业改革发展中承担起光荣使命，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，根据xx省教育工会《关于在全省教职工中开展师德建设教育月活动的通知》（x教工〔XX〕x号）精神，经研究，决定今年九月继续在全校教职工中开展师德建设教育月活动，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

全面学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和总书记系列重要讲话精神，贯彻落实全国、全省高校思想政治工作会议精神，坚持立德树人中心任务，遵循教育规律和教师成长发展规律，围绕促进教育公平、提高教育质量的要求，加强教师工作薄弱环节，创新教师管理体制机制，以提高师德素养和业务能力为核心，全面加强教师队伍建设，为教育事业改革发展提供有力支撑。

二、活动内容

（一）加强学习教育，不断提高教师思想政治素质。要立足工会部门学习教育的基本职责，引导广大教职工增强政治理论学习，不断提高思想政治素养。要深入学习总书记系列重要讲话精神特别是关于加强教师队伍建设的重要论述，准确领会基本要求，深刻理解精神要义，全面把握内涵实质，以讲话精神武装头脑，指导实践。要认真学习有关师德建设方面的法律法规和行为规范。加强对《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国教育法》《国务院关于加强教师队伍建设的意见》等法律规章的学习，牢固树立法律意识，全面提升依法依规工作的能力和水平。加强学习《科技工作者道德行为自律规范》，坚持“自觉担当科技报国使命、自觉恪尽创新争先职责、自觉履行造福人民义务、自觉遵守科学道德规范”的高线，坚守“反对科研数据成果造假、反对抄袭剽窃科研成果、反对委托代写代发论文、反对庸俗化学术评价”的底线，肩负起推动创新驱动发展、建设世界科技强国的历史重任，争做践行社会主义核心价值观的楷模、弘扬中华民族传统美德的典范。要加强对社会主义核心价值观的学习教育，帮助教职工提升道德修养，强化道德实践，努力把核心价值观内化为精神追求，外化为自觉行动。

（二）加强师德宣传，大力营造尊崇先进的良好氛围。要充分发挥工会组织宣传引领作用，坚持正确舆论导向，大力宣传教师的地位和作用，牢固树立广大教师特别是青年教师的职业自信心和自豪感。要不断创新宣传方式、丰富宣传内容、拓宽宣传载体，结合教师节庆祝和表彰活动，通过电视、广播、报刊、网络等媒体，大力宣传师德典型、劳动模范和优秀教师先进事迹，充分发挥先进典型的引领和示范作用，全面展现当代教师的精神风貌，弘扬高尚师德，弘扬主旋律，增强正能量。要注重发现和培育本地、本校的先进师德典型，宣传和推广教师身边的先进事迹、先进经验，以身边典型带动身边教师，以身边事迹影响身边教师，进一步营造崇尚先进、学习先进，争当先进的良好氛围。

（三）加强同行政部门协作，积极参与建立师德建设长效机制。要积极参与建立师德建设监督机制，围绕个别教师存在的理想信仰动摇、职业道德淡化、育人意识淡薄、言行失范、学术造假、损害学生合法权益等现象，及时配合行政部门做好监督工作，并针对问题提出解决思路和办法。要积极参与建立师德建设约束机制，组织教师集体讨论和制定师德规范、细则等规章制度，完善教育教学规范、学术研究规范、校外兼职规范等配套政策措施，把师德规范的要求落实到教师日常管理之中，让教师的思想、工作和行为有明确指向。要积极参与建立师德考核机制，主要是参与考核标准和规章制度的制定，切实保证评价指标的合法性，评价过程的科学性，评价结果的公正性，维护好教师的合法权益。

（四）参加省教育工会组织开展的师德征文活动。为推动师德建设教育月活动的深入开展，宣传弘扬新时期优秀教师的崇高品德和先进事迹，探讨、交流各地开展师德建设活动的理性思考和实践经验，省教育工会将在全省教育系统开展以“喜迎十九大，做好引路人”为主题的青年教师师德征文活动。各校区工会、各分工会要积极推荐优秀稿件，学校将择优推荐2篇参加评选（活动方案见附件）。

三、工作要求

（一）高度重视。各校区工会、各分工会要充分认识加强师德建设的重要性和必要性，高度重视师德建设教育月活动，把师德建设作为年度重点工作，抓实、抓牢、抓准。要加强组织领导，细化责任分工，积极争取党委领导和行政支持，加强与有关职能部门配合，把师德教育月活动纳入到当地和学校教师队伍建设整体规划。要结合本地、本校的实际，研究制定师德建设教育月活动的具体实施方案和工作计划，明确教育活动的目标和任务，制定切实可行的工作措施。

（二）创新形式。要立足工会本职工作，积极探索新形势下符合教育规律和教师成长规律的师德建设新方法、新途径，进一步增强师德建设的针对性和实效性。要把教育活动月内容、形式与教师的工作实际和思想实际紧密联系起来，针对教师队伍中存在的突出问题有的放矢地开展教育活动，切实做到教育月活动既丰富多彩又扎实有效。

（三）突出特色。要发挥工会组织在教育、宣传、组织、引导教职工方面的优势，认真总结工会开展群众性教育活动的经验，立足本职、积极履责、突出特色。要坚持以正面宣传教育为主的原则，弘扬主旋律，传播正能量，进一步突出工会教育活动的政治性、先进性和群众性。要充分发挥工会宣传工具和活动载体作用，运用论坛、讲座、典型事迹宣传、演讲比赛、师德征文、谈心谈话、结对子等形式，广泛开展群众性师德教育活动，扩大覆盖面，增强吸引力。

12.2016教育系统作风建设年活动方案 篇十二

教育系统关于在创先争优活动中 深入开展基层组织建设年活动的实施意见

教创先发„2012‟

号

为贯彻落实中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》（中组发„2012‟6号）精神，全面加强教育系统基层党组织建设，提高党的建设科学化水平，为教育事业科学发展提供坚强保证，现就教育系统在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动提出如下实施意见。

一、总体要求

按照中央关于基层党建工作各项要求和开展基层组织建设年的部署，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，因地制宜，因校制宜，分类指导，扎实推进。抓落实，就是结合各地各学校基层党组织实际，认真落实中央关于加强基层组织建设的部署，大力推广成功的经验做法。全覆盖，就是坚持一抓到底，推动教育系统每个支部都积极行动起来，引导每名党员都自觉参与进来。求实效，就是扎扎实实办几件师生期盼的实事，着力解决教育系统基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制。受欢迎，就是贴近基层需求，回应师生关切，顺应群众期盼，使教育系统基层组织建设年活动让党员满意、受师生欢迎。通过基层组织建设年活动的开展，使基层党组织推动科学发展、— 1 — 促进校园和谐、服务师生群众的能力进一步增强，充分发挥战斗堡垒作用，以创先争优、加强基层党组织的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、主要目标

通过实施基层组织建设年，主要实现以下五个目标。1．党支部战斗力进一步提升。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强教育系统基层党组织。进一步提升党支部战斗力，巩固扩大先进党支部、提升一般党支部、转化后进党支部。普通高等学校本科生党支部先进和较好的比例达到100%。民办高等学校力争在年底之前100%建立党组织。

2．党支部书记素质进一步提升。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强党支部书记队伍建设。党支部书记选任渠道不断拓宽、选任范围不断扩大。确保党支部书记每半年接受一次集中培训，每年参加一次实践活动。通过教育培训和实践锻炼，着力增强党支部书记服务教育事业发展、服务师生群众的能力。

3．党员队伍生机活力进一步提升。通过对发展党员实施分类指导、完善多级培养体系、健全考核评价机制等，使发展党员尤其是大学生党员质量进一步提高，普通高等学校本科生中“低年级有党员、高年级有党支部”的成果进一步巩固。加大在青年教师中发展党员力度，把发展教师党员工作纳入各地各学校党建工作责任制。党员教育、管理和服务工作不断加强，党员党性观念和党员意识不断增强。

— 2 — 4．基层基础保障水平进一步提升。基层党务工作者队伍建设不断加强，优化结构、提高素质、稳定骨干。通过开展党务工作者示范培训、机关党务干部专题培训、党建组织员专题培训等，使党务工作者队伍专业化发展的各项政策待遇进一步落实、专业化水平进一步提高。确保党建工作经费投入增长幅度不低于地方教育经费投入增长幅度，活动场所建设不断加强，基层党建工作信息化深入推进。

5．基层党建制度化水平进一步提升。党组织职责制度、党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度不断完善并得到有效落实，基层党建制度体系不断健全，基层党组织工作规范化、决策科学化水平不断提高。

三、方法步骤

教育系统各级党组织要按照活动的目标要求，制定计划、分步推进、有序开展基层组织建设年活动。

1．调查摸底、分类定级。对本地本学校和部直属机关基层党组织情况进行全面调查，从党支部入手，通过调查走访、民主评议等形式，重点检查组织设置是否合理、支部班子是否健全、组织制度是否完善、发展思路是否清晰、活动开展是否正常、作用发挥是否充分、经费场所保障是否落实，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，按照教育系统拟定的分类定级评分参考标准，细化党支部等级标准；结合调查摸底、年度考核、群众评议、支部自评情况，上级党组织对党支部按先进、较好、一般和后进进行分类定级。教育系统分类定级工作应于3月底之前完成。

— 3 — 2．健全组织、理顺关系。以民办学校、幼儿园、边远地区小规模学校和教学点为重点，通过挂靠建设、区域联建等形式建立健全基层党组织。理顺基层党组织隶属关系，按照有利于党支部开展活动和发挥作用的要求，及时调整完善，明确管理主体，加强组织领导。理顺党员组织关系，改进和创新流动党员教育管理服务机制，将流动党员有效纳入组织管理、参加党内生活。

3．对标整改、晋位升级。完善党支部设置，创新开展活动的形式以及发挥作用的途径，积极探索扩大党内民主的多种实现形式，提升基层组织履职尽责的能力。帮助先进党支部梳理有效做法，总结工作经验；引导后进党支部剖析自身问题，查找症结原因。在此基础上，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导党支部确立对照标准，明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。注重发挥先进典型的示范带头作用，着力整顿软弱涣散党支部，使每一个党支部在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。教育部教育系统创先争优活动领导小组将通过多种方式加强对整改工作的督促指导。

4．学习先进、创先争优。结合“教育系统先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员”评选表彰和总结工作，通过符合基层实际、简便易行的方法，对基层组织建设年工作进行考评，把成熟做法转化为政策措施，推进创先争优长效机制建设。组织引导基层党组织在服务中心促发展、广大党员在立足岗位做贡献上“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，带动全体师生员工争科学发展之先、创校园和谐之优，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

四、工作任务

教育系统各级党组织要按照基层组织建设年的部署，各司其职，做好各项工作，着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。

1．选优训强一个好书记。突出基层党组织带头人队伍建设，采取调整、选派、选聘、培训等办法，选优训强党支部书记。结合党支部分类定级结果，对不胜任现职的党支部书记，及时进行调整；内部暂时没有合适人选的，可由上级党组织选派。选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、师生信任的党员担任党支部书记，提倡党支部书记与行政负责人交叉任职或兼任行政职务，确保党支部书记参与本单位本部门重要事项的讨论和决定。抓好党支部书记轮训，新任党支部书记在半年内完成任职培训。党的十八大召开后，各地教育部门要举办党支部书记学习贯彻十八大精神专题培训班。

2．研究谋划一个好思路。各级教育部门要围绕服务中心任务、建设干部队伍，形成一个带队伍、干事业的好思路；高等学校要围绕人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新，形成一个推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设的好思路；中小学校要围绕大力实施素质教育、建设特色校园文化、促进学生健康成长，形成做好思想道德教育和理想信念教育、创设良好育人氛围、提高教育教学质量的好思路；中等职业学校要围绕建设现代职业教育体系建设、不断增强职业教育吸引力，形成深化改革创新、提高培养质量、促进就业创业的好思路；各级各类民办学校要围绕实现党组织全覆盖、充分发挥党组织和党员作用，— 5 — 形成一个团结凝聚师生员工、维护各方合法权益、促进学校健康发展的好思路。

3．建立完善一套好制度。总结提炼创先争优活动的有效做法和经验，推动每个党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、领导点评、群众评议、定期反馈等做法规范化、长效化。健全完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。建立健全党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。推行发展党员记实制、公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

4．建设管理一个好阵地。针对基层党组织存在的突出问题和薄弱环节，进一步加大人力、财力、物力投入力度，切实解决一些党支部缺经费、少场所问题，保证党支部工作有力量、办事有经费、活动有阵地。要对党支部活动场所建设和使用情况进行检查，没有活动场所或活动场所不达标的，要抓紧建设和达标；现有场所设施不配套、服务功能不完善的，要抓好配套完善；已有活动场所但使用不充分、不合理的，要督促整改，促进活动场所让党员师生充分利用、受党员师生欢迎。

5．健全落实一个好机制。着力建立经费保障机制，加大支持力度，把基层党组织工作和活动经费纳入各地各学校各单位年度预算，专项列支，充分保证基层党组织日常活动的开展。要关心和支持教工党支部书记的工作，保障他们的待遇。各级党委教育工作部门应在党费使用上给予民办学校更大支持，协调解决民办学校党组织工作经费问题。加大对革命老区、民族地区、边疆

— 6 — 地区、贫困地区教育部门和学校基层党建工作的帮扶力度。

五、组织领导

各地各学校要高度重视，加强领导，精心组织，把基层组织建设年活动与创先争优活动结合起来，以创先争优为动力，确保教育系统开展基层组织建设年活动各项任务落到实处。

1．落实工作责任。各地各学校要把加强基层组织作为今年创先争优活动的重点，在创先争优活动中全面落实基层组织建设各项任务。各级党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓好基层党建工作。各级教育工作部门要加强工作指导，制定实施意见，强化督促检查，确保取得实效。

2．建立机关干部直接联系服务群众制度。各级教育部门和单位要普遍建立领导班子成员和机关干部深入基层调研蹲点服务师生制度。建立联系点，定点联系指导教育基层单位，把调查研究与工作指导相结合，找准基层组织建设中的突出问题和工作重点，帮助基层加强组织建设；机关干部联系学校党员师生，与他们一起过组织生活，倾听基层群众的意见建议，帮助他们解决实际困难。

3．建立“联述联评联考”制度。“联述”要求各级教育工作部门就抓基层党建工作情况分别向同级地方党委和上一级教育工作部门进行专项述职（高等学校向所属教育工作部门进行专项述职）。“联评”要求组织下级教育工作部门、基层党组织、党员和群众代表对上一级教育工作部门抓基层党建工作情况进行评议（高等学校要组织党支部、党员和群众代表对其抓基层党建工作情况进行评议）。“联考”要求把抓基层党建工作情况作为各级

— 7 — 教育工作部门和学校党组（党委）领导班子、领导干部年度考核的重要内容。切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。

各省级党委教育工作部门请于4月10日前，将开展基层组织建设年活动的实施方案和进展情况，连同教育系统基层党组织（党支部）分类定级汇总表、教育系统基层党组织（党支部）整改汇总表电子版（原表可以在教育部门户网站“教育系统深入开展创先争优活动”专栏下载），报送至教育部教育系统创先争优活动领导小组办公室。

附表：

1．教育系统基层党组织（党支部）调查摸底与分类定级表； 2．普通高等学校学生党支部分类定级评分参考标准； 3．普通高等学校教师党支部分类定级评分参考标准； 4．中小学校党支部分类定级评分参考标准； 5．中等职业学校党支部分类定级评分参考标准； 6．教育系统基层党组织（党支部）分类定级汇总表； 7．教育系统基层党组织（党支部）整改汇总表。

教育部教育系统创先争优活动领导小组